slajd 1 - · zorganizowano 6 spotkań z mieszkańcami miasta (w spotkaniach udział wzięło ponad...

Opole 2020

9 listopad 2011 roku

Strategia rozwoju Opola w latach 2012-2020

Zawartość Strategii

Dokument podzielony został na trzy zasadnicze części: 1. Część analityczna: • potencjał i wewnętrzne atuty rozwojowe miasta • Opole w otoczenie makroekonomicznym i makrospołecznym 2. Część postulatywna • opis priorytetów • cele • działania 3. Część poświęcona zagadnieniom wdrażania, monitorowania oraz przebiegu prac nad dokumentem 4. Lista zadań


Przebieg prac nad dokumentem

6 maja 2011 r. – pierwsze spotkanie Zespołu Konsultacyjnego ds. związanych z opracowaniem nowej Strategii rozwoju

17 czerwca 2011 r. – drugie spotkanie Zespołu Konsultacyjnego ds. związanych z opracowaniem nowej Strategii rozwoju

9 listopada 2011 r. – trzecie spotkanie Zespołu Konsultacyjnego ds. związanych z opracowaniem nowej Strategii rozwoju

18 stycznia 2012 r. – spotkanie gmin Aglomeracji Opolskiej, przyjęcie założeń definiujących nowy cel w priorytecie 3

luty/marzec 2012 r.– konsultacje międzywydziałowe listy zadań zawartej w projekcie Strategii

marzec/maj 2012 r. – debata publiczna nad projektem Strategii rozwoju Opola

czerwiec 2012 r. – określenie zakresu Prognozy oddziaływania na środowisko przez RDOŚ i Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Opolu

lipiec/sierpień 2012 r. – przygotowanie Prognozy oddziaływania na środowisko dla projektu Strategii rozwoju Opola w latach 2012-2020

sierpień/wrzesień 2012 r. – opiniowanie projektu Strategii oraz Prognozy oddziaływania na środowisko przez uprawnione organy, konsultacje społeczne

listopad 2012 r. – Projekt Strategii rozwoju Opola w latach 2012-2020 przedstawiono Radzie Miasta Opola



Konsultacje społeczne

W publicznej debacie nad projektem Strategii rozwoju Opola w latach 2012-2020

uczestniczyło ponad 1000 osób! Najważniejsze działania podjęte w ramach procesu konsultacji społecznych: powołanie Zespołu Konsultacyjnego ds. związanych z opracowaniem nowej strategii rozwoju opublikowanie na portalu miejskim ankiety zaadresowanej do mieszkańców dotyczącej

kierunków rozwoju Opola konsultacje Strategii wraz z listą proponowanych do realizacji zadań z wszystkimi

wydziałami Urzędu Miasta Opola oraz miejskimi jednostkami organizacyjnymi zaangażowanie regionalnych i lokalnych portali informacyjnych oraz mediów w akcję

informacyjną na temat prowadzonych konsultacji społecznych realizując ideę Urzędu otwartego i przyjaznego uruchomiono możliwość elektronicznego

przesyłu opinii, wniosków i uwag za pośrednictwem poczty elektronicznej zorganizowano 6 spotkań z mieszkańcami miasta (w spotkaniach udział wzięło ponad 220

mieszkańców, przedstawicieli Urzędu Miasta Opola oraz miejskich jednostek organizacyjnych)

przeprowadzono konsultacje społeczne w ramach strategicznej oceny oddziaływania na środowisko

WIZJA „OPOLE 2020”

PRIORYTETY I CELE ROZWOJU

DZIAŁANIA W RAMACH POSZCZEGÓLNYCH

PRIORYTETÓW

PROPOZYCJE ZADAŃ

Poziomy planowania strategicznego:


Zdefiniowano wizję Opola w 2020 roku

OPOLE. Miasto unikalne świadome swej wartości. Ośrodek wiedzy, przedsiębiorczości i kreatywności. MIASTO PIĘKNE.

Opole - dobre miejsce do życia


„uczę się – pracuję – żyję”


Wybrano trzy obszary, których wsparcie jest szczególnie istotne dla rozwoju miasta.

Układ priorytetów oparty na triadzie


Zwiększenie kapitału intelektualnego Opola

Opole nowoczesnym i konkurencyjnym ośrodkiem edukacji szkolnej i akademickiej

PRIORYTET 1

CEL 1.1 Wzrost rangi Opola jako ośrodka edukacji szkolnej o znaczeniu regionalnym.

Działanie:

1.1.1 Wdrażanie nowoczesnych form kształcenia oraz rozwój infrastrukturalny placówek

oświatowych i opiekuńczo-wychowawczych

Wybrane zadania:

1.Rozwój i modernizacja bazy lokalowej miejskich placówek oświatowych i opiekuńczo-

wychowawczych

2. Modernizacja i rozbudowa bazy sportowej na terenie placówek edukacyjnych

3. Rozwój oferty edukacyjnej

4. Cyfryzacja procesu edukacyjnego


11

Działanie:

1.1.2 Doskonalenie i dostosowanie kierunków edukacji ogólnej oraz zawodowej do potrzeb

lokalnego i regionalnego rynku pracy

Wybrane zadania:

1. Wprowadzenie przez szkoły kształcenia w nowych zawodach

2. Upowszechnienie form kształcenia ustawicznego

3. Wdrożenie innowacyjnych form doradztwa zawodowego


Działanie:

1.1.3 Budowanie indywidualnej marki szkół

Wybrane zadania:

1. Realizacja innowacyjnych programów nauczania

2. Promocja osiągnięć uczniów i nauczycieli opolskich szkół

Działanie:

1.1.4 Intensywna promocja Opola jako ośrodka edukacji, wiedzy i innowacyjności

Wybrane zadania:

1. Uczestnictwo w konferencjach i spotkaniach promujących Opole jako ośrodek edukacji

2. Wsparcie procesu pozyskiwania uczniów i studentów, w tym spoza województwa opolskiego

i z zagranicy


■ CEL 1.2 Wykorzystanie miastotwórczej roli ośrodka akademickiego

Działanie:

1.2.1 Rozwój wielopłaszczyznowej współpracy miasta i środowiska akademickiego

Wybrane zadania:

1. Wspieranie rozwoju infrastruktury szkół wyższych

2.Budowa krytej pływalni na terenie II Kampusu Politechniki Opolskiej

3. Promowanie i wspieranie szczególnie uzdolnionej młodzieży

4. Współpraca z samorządem akademickim

Działanie:

1.2.2 Wykorzystanie potencjału naukowego oraz bazy uczelni do celów związanych z rozwojem

miasta

Wybrane zadania:

1. Wykorzystanie wyników badań, analiz, raportów z prac magisterskich i doktorskich

2. Utworzenie platformy komunikacyjnej uczelni wyższych, instytutów naukowo-badawczych oraz

podmiotów gospodarczych i samorządowych dla realizacji wspólnych przedsięwzięć



Nowe inwestycje i wzrost aktywności ekonomicznej Opolan

Tworzenie nowych miejsc pracy

PRIORYTET 2

CEL 2.1 Stworzenie dogodnych warunków dla inwestycji generujących nowe, lepsze miejsca pracy

Działanie:

2.1.1 Udostępnienie inwestorom w pełni uzbrojonych terenów inwestycyjnych

Wybrane zadania:

1. Powiększenie Opolskiej Podstrefy Wałbrzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej

2. Uzbrojenie nowych terenów przeznaczonych na działalność przemysłową i handlowo-usługową

3. Dobre skomunikowanie terenów inwestycyjnych oraz obszarów biznesu

Działanie:

2.1.2 Rozwój nowoczesnych systemów i technik teleinformatycznych

Wybrane zadania:

1. Budowa Optycznej Sieci Teleinformatycznej Opolszczyzny – etap II (OSTO II)

2. Rozwój e-usług dla mieszkańca, przedsiębiorcy i inwestora – e-administracja


Działanie:

2.1.3 Promocja potencjału inwestycyjnego

Wybrane zadania:

1. Opracowanie i wdrożenie strategii promocji oraz marketingu Opola, ze szczególnym

uwzględnieniem walorów gospodarczych miasta

Działanie:

2.1.4 Aktywna obsługa inwestorów

Wybrane zadania:

1. Doskonalenie systemu informacji gospodarczej i kompleksowej obsługi inwestorów


Działanie:

2.1.5 Miasto jako samodzielny inwestor

Wybrane zadania:

1. Budowa Parku Naukowo-Technologicznego w Opolu

2. Budowa i wyposażenie Centrum Wystawienniczo-Kongresowego

3. Modernizacja miejskich obiektów sportowych

4. Rewitalizacja terenów poprzemysłowych

CEL 2.2 Wzrost aktywności ekonomicznej mieszkańców Opola

Działanie:

2.2.1 Wsparcie osób prowadzących własną działalność gospodarczą

Wybrane zadania:

1. Wdrożenie znowelizowanego „Opolskiego programu pomocy przedsiębiorcom”

2. Lokalne okienko przedsiębiorcy

3. Promocja małej i średniej przedsiębiorczości

Działanie:

2.2.2 Aktywizacja zawodowa osób o utrudnionym dostępie do rynku pracy

Wybrane zadania:

1. Przeprowadzenie badań przyczyn niedostatecznej aktywności zawodowej Opolan

2. Realizacja programów aktywizacji zawodowej i społecznej osób znajdujących się w szczególnej

sytuacji na rynku pracy


18

Działanie:

2.2.3 Rozwijanie przedsiębiorczości społecznej

Wybrane zadania:

1. Programy wsparcia przedsiębiorczości społecznej, tzw. spółdzielni socjalnych

2. Utworzenie regionalnego centrum ekonomii społecznej



Miasto na miarę wyzwań XXI wieku

Magia i etos miasta

PRIORYTET 3

CEL 3.1Ożywienie „ducha miasta” – rozwój kapitału społecznego i kulturalnego miasta

Działanie:

3.1.1 Wspieranie i tworzenie korzystnych warunków dla rozwoju inicjatyw społecznych

Wybrane zadania:

1. Wsparcie działalności sektora organizacji pozarządowych

2. Poszerzenie zakresu kompetencji rad dzielnic

3. Stworzenie witryny obywatelskiej – forum konsultacji społecznych i dyskusji o sprawach miasta

4. Wdrożenie programu rozwoju wolontariatu w Opolu

5. Realizacja Programów Aktywności Lokalnej (PAL)

Działanie:

3.1.2 Budowa marki Opola poprzez wzbogacenie oferty kulturalnej i sportowej

Wybrane zadania:

1. Organizacja i promocja wydarzeń kulturalnych o skali regionalnej i ponadregionalnej

2. Organizacja wydarzeń sportowych o randze krajowej i regionalnej

3. Wykorzystanie potencjału rzeki Odry


CEL 3.2 Rozwój i nowoczesna aranżacja przestrzeni miejskiej o wysokiej estetyce

Działanie:

3.2.1 Przebudowa oraz modernizacja układu komunikacyjnego miasta

Wybrane zadania:

1. Budowa węzła komunikacyjnego obwodnicy północnej (ul. Budowlanych – Jana III Sobieskiego

w Opolu)

2. Budowa nowej trasy łączącej lewo- i prawobrzeżną część miasta

3. Wdrożenie zintegrowanego, elektronicznego systemu sterowania ruchem drogowym

4. Dostosowanie ciągów komunikacyjnych do potrzeb osób niepełnosprawnych

5. Budowa spójnego systemu dróg rowerowych i ciągów pieszo-rowerowych

6. Przebudowa mostu w ciągu ul. Niemodlińskiej nad kanałem Ulgi



Działanie:

3.2.2 Budowa zrównoważonego systemu transportu miejskiego

Wybrane zadania:

1. Wdrożenie programu rozwoju i promocji transportu publicznego w Opolu

2. Unowocześnienie taboru autobusowego MZK

3. Modernizacja infrastruktury do obsługi komunikacji publicznej

Działanie:

3.2.3 Rozwój i ożywienie Śródmieścia poprzez nadanie mu funkcji „salonu miasta” – obszaru

kultury i rekreacji

Wybrane zadania:

1. Rewitalizacja Placu Kopernika

2. Utworzenie szlaku turystycznego wzdłuż dawnych murów i bram miejskich

3.Przebudowa i modernizacja budynku głównego Opolskiego Teatru Lalki i Aktora

4. Przebudowa i zagospodarowanie Placu św. Sebastiana

Działanie:

3.2.4 Kreowanie prorozwojowej polityki mieszkaniowej

Wybrane zadania:

1. Skomunikowanie nowych terenów mieszkaniowych z centrum miasta

2. Modernizacja i remont zasobów mieszkaniowych miasta

3. Zagospodarowanie nowych terenów rekreacyjnych towarzyszących osiedlom mieszkaniowym

4. Uzbrojenie terenów pod budownictwo mieszkaniowe

Działanie:

3.2.5. Ochrona środowiska

Wybrane zadania

1. Opracowanie programu ochrony przed hałasem

2. Ochrona pomników przyrody

3. Ograniczenie emisji pyłu zawieszonego

4. Monitoring zanieczyszczeń środowiska


CEL 3.3 Wzmocnienie współpracy pomiędzy gminami na rzecz rozwoju ponadlokalnego

Działanie:

3.3.1 Stworzenie płaszczyzny (ram organizacyjnych) współpracy samorządów na rzecz rozwoju

ponadlokalnego

Wybrane zadania:

1. Zawarcie porozumienia w sprawie utworzenia i rozwoju Aglomeracji Opolskiej

2. Stworzenie wspólnej strategii rozwoju gmin Aglomeracji Opolskiej

Działanie:

3.3.2 Poprawa dostępności komunikacyjnej Aglomeracji Opolskiej

Wybrane zadania:

1. Rozwój aglomeracyjnego systemu transportu zbiorowego ukierunkowanego na realizację zadań gmin

Aglomeracji Opolskiej

2. Budowa spójnego systemu ciągów pieszo-rowerowych pomiędzy Opolem a sąsiednimi gminami

3. Wykorzystanie infrastruktury kolejowej dla rozwoju szybkich połączeń drogowych z autostradą A4


Działanie:

3.3.3 Gospodarka zasobami i ochrona środowiska

Wybrane zadania:

1. Budowa zintegrowanego systemu zarządzania odpadami

2. Rozbudowa i poprawa parametrów technicznych sieci wodno-kanalizacyjnej

Działanie:

3.3.4 Wspólne działania w zakresie ochrony przeciwpowodziowej

Wybrane zadania:

1. Stworzenie programu zintegrowanych działań gmin Aglomeracji na rzecz ochrony przed

powodzią

2. Współdziałanie przy budowie polderów zalewowych

3. Modernizacja wałów przeciwpowodziowych



Działanie:

3.3.5 Rozwój turystyki wspólna promocja turystyczna

Wybrane zadania:

1. Współpraca na rzecz utworzenia ogrodu botanicznego w Prószkowie

2. Odbudowa historycznych szlaków turystycznych i pielgrzymkowych

3. Organizacja wspólnych przedsięwzięć promujących walory turystyczne gmin Aglomeracji

Opolskiej

Wdrażanie i monitorowanie realizacji Strategii

Wdrażanie Strategii:

realizacja zadań przypisanych działaniom i celom strategicznym, w ramach wyznaczonych trzech

priorytetów

realizacja wyznaczonych celów, działań i zadań przypisana właściwym komórkom organizacyjnym

Urzędu Miasta Opola oraz miejskim jednostkom organizacyjnym

system wdrażania Strategii opiera się na zasadach demokracji obywatelskiej ze szczególnym

uwzględnieniem działań partycypacyjnych

Monitorowanie Strategii:

systematyczny monitoring dostarcza niezbędnych danych pozwalających dokonać oceny postępu w

realizacji Strategii i jej wpływu na rozwój miasta.

monitorowanie stopnia realizacji Strategii ma na celu identyfikację ewentualnych opóźnień lub

nieprawidłowości w realizacji zadań i działań oraz podejmowanie działań naprawczych.


Narzędzia monitoringu

Monitoring wdrażania Strategii rozwoju Opola w latach 2012-2020 będzie prowadzony w cyklu

rocznym przez cały okres realizacji zadań zawartych w dokumencie. W procesie monitorowania

wykorzystane zostaną następujące narzędzia:

1. Półroczna zbiorcza Informacja o postępie rzeczowym realizacji zadań Strategii

2. Roczny raport o stanie realizacji Strategii

3. Roczna Informacja o sytuacji społeczno-gospodarczej Opola

4. Raporty i analizy tematyczne, ekspertyzy zewnętrzne


Uczestnicy procesu monitoringu i ich zadania w procesie monitorowania

1. Do zadań Wydziału ds. Europejskich i Planowania Rozwoju należy koordynacja procesu

monitorowania realizacji Strategii. Opracowanie wzorów obowiązujących informacji i raportów,

pozyskanie i gromadzenie danych (w tym dane z informacji i raportów otrzymanych od jednostek

realizujących zadania), przygotowanie zbiorczych informacji oraz raportów, które przedstawiane

są Prezydentowi, Miejskiemu Komitetowi Monitorującemu oraz Radzie Miasta Opola.

2. Do zadań wydziałów Urzędu Miasta i pozostałych jednostek organizacyjnych realizujących

poszczególne działania i zadania należy składnie – dwukrotnie w ciągu roku – raportów

z realizacji zadań. Jednostki te zobowiązane są także gromadzić i udostępniać informacje

na temat składanych do budżetu miasta wniosków o przyznanie środków na realizację zadań

ujętych w Strategii.

3. Miejski Komitet Monitorujący uczestniczy w monitorowaniu przebiegu i sposobu realizacji

zadań, działań oraz celów wskazanych w Strategii. Prezydent Miasta Opola określa skład oraz

regulamin pracy Komitetu. Wnioski z monitoringu mogą być podstawą korekty zakresu

rzeczowego realizacji Strategii rozwoju Opola w latach 2012-2020.


Aktualizacja

Strategia rozwoju Opola w latach 2012–2020 jest dokumentem otwartym. Jest

to związane z koniecznością reagowania na stale zmieniającą się rzeczywistość

społeczno-gospodarczą oraz uwzględniania owych zmian w dalszych etapach realizacji

Strategii. Prowadzony będzie stały monitoring stopnia osiągania celów zawartych

w dokumencie. Dzięki zastosowaniu takiego podejścia możliwe będzie

wyselekcjonowanie zdezaktualizowanych działań i zadań oraz określenie kierunku

aktualizacji zapisów Strategii.

Możliwe jest uwzględnienie nowych, dodatkowych zadań, które będą wpisywać się

w wyznaczone cele i działania. Dzięki dostosowaniu zakładanych pierwotnie celów

Strategii do nowych warunków wzrasta poziom efektywnego i oszczędnego

wydatkowania środków z budżetu miasta oraz zwiększa się szansa na zrealizowanie

optymistycznego scenariusza rozwoju Opola.

Zmiany w dokumencie Strategii mogą być wprowadzone przez Radę Miasta Opola

na wniosek Prezydenta Miasta, nie częściej niż raz na rok.


Dziękuję za uwagę

Danuta Wesołowska, Naczelnik Wydziału ds. Europejskich

i Planowania Rozwoju Urzędu Miasta Opola

slajd 1 - · zorganizowano 6 spotkań z mieszkańcami miasta (w spotkaniach udział wzięło ponad...

Documents