sprawozdanie z realizacji gmminnej...

S P R A W O Z D A N I E

Z REALIZACJI

GMINNEJ STRATEGII ROZWIĄZYWANIA

PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH W ŚWIDNICY

W LATACH 2005-2010

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI GMINNEJ STRATEGII ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH W LATACH 2005-2010

1 | S t r o n a

SPIS TREŚCI:

I.

WPROWADZENIE…………….. ……………………………………………..…… 2

II.

REALIZACJA STRATEGII W LATACH 2005-2010 …….………………………. 2

1.

Wspieranie w zaspokajaniu różnorodnych potrzeb osób starszych, chorych, nie-

pełnosprawnych i innych potrzebujących pomocy ……..……………..………. 3

2.

Łączenie w sieć wyspecjalizowanych instytucji i organizacji umożliwiających

przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych mieszkańców Świdnicy …………. 9

3.

Podejmowanie działań na rzecz profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną

w gminie i powiecie ……..………………………….…………………………..… 11

4.

Poszukiwanie wyspecjalizowanych partnerów w sektorze pozarządowym do re-

alizacji zadań własnych gminy …………………………………….………...……. 17

5.

Podnoszenie kwalifikacji i umiejętności grup zawodowych i stworzenie sprzyja-

jących warunków pracy ważnych w rozwiązywaniu problemów społecznych …... 18

6.

Pobudzanie społecznej aktywności w rozwiązywaniu problemów społecznych …. 19

III.

PODSUMOWANIE ……………….……………………….………...…………….. 26

SPRAWOZDANIE Z REALIZACJI GMMINEJ STRATEGII ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH W LATACH 2005-2010

2 | S t r o n a

I. WPROWADZENIE

Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Świdnicy jest dokumentem

opracowanym w celu kształtowania lokalnej polityki społecznej, poprzez wyznaczenie głównych

celów i zadań do realizacji, ukierunkowanych na poprawę życia mieszkańców Świdnicy, powsta-

łym w oparciu o diagnozę stanu problemów społecznych w Mieście na dzień 31 grudnia 2003 r.

Strategia została przyjęta uchwałą nr XXV/269/04 Rady Miejskiej w Świdnicy z dnia

22 października 2004 r. na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomo-

cy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 z późn. zm.). Realizację Strategii przewidziano na okres

6 lat. Bezpośredni nadzór nad prawidłowym procesem wdrażania Strategii powierzono Prezy-

dentowi Miasta Świdnicy, a koordynowanie, monitorowanie i ewaluację Miejskiemu Ośrodkowi

Pomocy Społecznej w Świdnicy.

Głównymi adresatami i podmiotami Strategii byli mieszkańcy Miasta. W realizację zadań

ujętych w Strategii zaangażowane były miejskie i powiatowe instytucji, w szczególności Urząd

Miejski, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Dom Dziennego Pobytu, Świdnicki Ośrodek Kul-

tury, Młodzieżowy Dom Kultury, Starostwo Powiatowe, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie,

Powiatowy Urząd Pracy, Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna, Komenda Powiatowa Policji,

a także Sąd Rejonowy, Poradnia dla Osób Uzależnionych od Alkoholu i Współuzależnionych,

Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej „Latawiec” oraz lokalne przedszkola, szkoły

i organizacje pozarządowe. Założeniem było, by realizacja Strategii opierała się na trzech pod-

stawowych zasadach świadczenia pomocy:

- nie odbierania osobie znajdującej się w trudnej sytuacji sposobności robienia tego, co le-

ży w granicach jej własnych możliwości,

- pojawiania się wsparcia wtedy, gdy człowiek nie może sam sobie pomóc,

- wycofywania pomocy wówczas, gdy osiągana jest samodzielność.

Sprawozdanie z realizacji Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych

w Świdnicy w latach 2005-2010 stanowi prezentację projektów i działań podejmowanych w celu

realizacji przyjętych zadań wraz ze wskazaniem ich realizatorów oraz efektów podjętych dzia-

łań.

II. REALIZACJA STRATEGII W LATACH 2005-2010

W ramach Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Świdnicy Rada

Miejska przyjęła cele szczegółowe i zadania, poprzez realizację których założono osiągnięcie

celu strategicznego „Poprawianie warunków życia mieszkańców Świdnicy”. Odpowiednie

ukierunkowanie przemian i rozwoju Miasta w sferze społecznej zaowocować miało poprawą

jakości życia mieszkańców, rozumianej jako czerpanie korzyści z dobrego standardu życia, bez

poczucia zagrożenia bezpieczeństwa, zamieszkiwanie w dobrej jakości dzielnicy, mieszkaniu,

domu, z dostępem do edukacji oraz rynku pracy.

Strategia stanowiła dokument bazowy, w odniesieniu do którego konstruowane były lo-

kalne programy profilaktyczne i naprawcze oraz projekty z zakresu polityki społecznej. Założo-

no stworzenie w miarę spójnego i skutecznego systemu instytucjonalnego gwarantującego za-

spokajanie różnorodnych potrzeb i oczekiwań, poprzez wypracowanie właściwego dla Świdnicy

systemu wsparcia uruchamianego w wypadku pojawienia się konkretnych problemów społecz-

nych lub wówczas, gdy jednostka lub grupa znajdzie się w trudnej sytuacji życiowej, której


3 | S t r o n a

przezwyciężenie wykracza poza jej własne środki, możliwości i uprawnienia. W konsekwencji

Strategia miała posłużyć do stworzenia warunków do ukształtowania się społeczeństwa bez-

piecznego, zdrowego i zintegrowanego.

Osiągnięciu powyższych zamierzeń, ujętych w ramach celu strategicznego miały posłu-

żyć zadania dążące do realizacji poszczególnych celów szczegółowych.

Cel szczegółowy 1.

Wspieranie w zaspokajaniu różnorodnych potrzeb osób starszych, chorych, niepełno-

sprawnych i innych potrzebujących pomocy.

Pierwszy cel szczegółowy był odpowiedzią na potrzeby tej grupy mieszkańców, która

najbardziej wymaga wsparcia ze strony lokalnej społeczności. Jednym z naczelnych problemów,

rzutujących na sferę gospodarczą i społeczną lokalnej społeczności był wysoki odsetek bezro-

botnych mieszkańców Świdnicy. Dotyczyło to też ludzi młodych i osób, które utraciły pracę

wskutek likwidacji zakładu bądź stanowiska pracy. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej odno-

tował wzrost liczby rodzin korzystających z pomocy oraz większą częstotliwość ubiegania się

o nią. Dominującą przyczyną trudnej sytuacji świdnickich rodzin prowadzącą do ubóstwa było

długotrwałe bezrobocie. Mimo poprawy sytuacji mieszkaniowej, nadal ponad 4.000 gospodarstw

domowych pozostawało bez samodzielnego mieszkania, z powodu braku mieszkań lub środków

finansowych na jego zakup.

Co siódmy mieszkaniec Świdnicy był osobą niepełnosprawną, a przeprowadzona analiza

struktury demograficznej wskazała na szybkie tempo starzenia się populacji mieszkańców, co

pociąga za sobą dalsze zwiększenie liczby osób chorych i niepełnosprawnych. Prognozy demo-

graficzne przewidywały utrzymanie się takiego trendu. Konieczne było zatem zaplanowanie

działań zapewniających kompleksową opiekę ambulatoryjną i służącą wsparciu osób w ich natu-

ralnym środowisku oraz umożliwiającą aktywność społeczną osób starszych i niepełnospraw-

nych. Odnosi się to także do zapewnienia ścieżki edukacyjnej dzieciom i młodzieży z orzeczoną

niepełnosprawnością, mającej na celu tworzenie szans zajmowania w przyszłości odpowiedniej

pozycji w środowisku lokalnym.

Zadanie nr 1. 1. Kontynuacja już funkcjonujących i tworzenie nowych programów zapo-

biegających patologiom społecznym i agresji

Urząd Miejski:

Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, w zakresie działań

zmierzających do ograniczania spożycia napojów alkoholowych oraz zmiany struktury

ich spożywania, przeciwdziałania powstawaniu i usuwaniu następstw nadużywania alko-

holu oraz wspomagania działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służą-

cych rozwiązywaniu problemów alkoholowych,

Program Przeciwdziałania Narkomanii, od 2006 r., w zakresie działań wychowawczych,

edukacyjnych, informacyjnych i zapobiegawczych zmierzających do ograniczania pro-

blemów narkomanii, szkód zdrowotnych i społecznych wywołanych uzależnieniami oraz

wspomagania działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych w tym zakresie,

Program opieki nad dzieckiem i rodziną, od 2008 r., w zakresie działań profilaktycznych

na rzecz rodziny, realizowanych na terenie placówek oświatowych oraz poprzez współ-

pracę z instytucjami realizującymi zadania w zakresie rozwiązywania problemów spo-

łecznych;


4 | S t r o n a

Komenda Powiatowa Policji:

program prewencyjny „Bezpieczny senior”, w latach 2004-2006, w celu poprawy poczu-

cia bezpieczeństwa osób w podeszłym wieku oraz wykorzystania ich do aktywnej i sku-

tecznej troski o osoby nieletnie pozostające pod ich opieką,

akcje prewencyjne „Zima-bezdomni”, w celu zapobiegania zagrożeniom życia i zdrowia

osób bezdomnych, bezradnych i starszych, w związku z dużymi spadkami temperatur

w okresie zimowym,

program prewencji kryminalnej „Niebieskie popołudnie”, w celu umożliwienia dostępu

do bezpłatnych porad psychologicznych osobom z problemami przemocy w rodzinie, za-

grożonym patologiami, pokrzywdzonym w wyniku przestępstw i wykroczeń oraz rodzi-

com i opiekunom nieletnich sprawiających problemy wychowawcze;

szkoły podstawowe i gimnazja:

szkolne programy przeciwdziałania przemocy i agresji rówieśniczej, w celu zwiększenia

poczucia bezpieczeństwa, zapobiegania agresji i uzależnieniom, poprzez objęcie uczniów

zajęciami profilaktycznymi i szkolenie nauczycieli;

Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna:

program wyrównywania szans edukacyjnych i zapobiegania patologiom społecznym,

programy socjoterapeutyczne dla uczniów gimnazjów,

terapia bajkami dla dzieci zaburzonych emocjonalnie, zagrożonych niedostosowaniem

społecznym,

zajęcia dla rodziców „Szkoła dla rodziców”,

terapeutyczne spotkania rodzin,

warsztaty zastępowania agresji;

Urząd Miejski, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej:

„Posiłek dla potrzebujących”, od 2006 r. „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”,

w tym finansowanie dzieciom w wieku szkolnym posiłków w stołówkach szkolnych,

osobom dorosłym i dzieciom do lat 7 również w jadłodajniach oraz w formie zasiłków

celowych na zakup posiłków lub żywności – z nieodpłatnego dożywiania rocznie korzy-

stało ok. 1.800 – 2.200 osób, których dochód na osobę w rodzinie nie przekraczał 150%

i od 2009 r. 200% kryterium dochodowego;

Fundacja Pomocy Biednym Dzieciom „Ut Unum Sint”:

Program opieki nad dzieckiem i rodziną, którego celem jest wsparcie rodziny, szkoły

i społeczności lokalnej w przeciwdziałaniu skutkom dysfunkcji rodziny oraz pomoc dzie-

ciom poprzez organizowanie sytuacji służących rozładowywaniu nagromadzonych na-

pięć i lęków;

Koło Ligi Kobiet Polskich, Komenda Powiatowa Policji:

II edycja akcji „Bezpieczna Kobieta”, w 2006 r., w formie cyklu szkoleń dla kobiet z za-

kresu wiedzy o prawie, uzależnieniach oraz zagrożeniach wynikających z przemocy,

wraz z zajęciami z zachowań bezpiecznych i samoobrony;

Starostwo Powiatowe:

„Zero tolerancji dla przemocy w szkole”, w latach 2007-2008, w celu poprawy stanu

bezpieczeństwa w szkołach i placówkach, poprzez poradnictwo i konsultacje w zakresie

problemów wychowawczych, edukacyjnych, emocjonalnych, rodzinnych i rówieśniczych

oraz porady zawodoznawcze,


5 | S t r o n a

„Bezpieczna i przyjazna szkoła”, w 2008 r., poprzez wspieranie programów edukacyj-

nych i profilaktyczno-wychowawczych oraz doposażenie Poradni Psychologiczno-

Pedagogicznej w sprzęt i oprogramowanie do badań nad wczesnym wykrywaniem zabu-

rzeń i dysharmonii wśród dzieci i młodzieży;

Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie:

„Zły dotyk nie musi boleć przez całe życie”, w 2010 r., adresowany do dzieci z rodzin za-

stępczych, które doświadczyły molestowania seksualnego lub przeżyły inną traumę, po-

przez objęcie ich opieką terapeutów rodzinnych.

Zadanie nr 1. 2. Wypracowanie działań niezbędnych do rozwiązywania problemów i za-

spokajania potrzeb starzejącego się społeczeństwa

Polski Komitet Pomocy Społecznej:

aktywizacja, poradnictwo i wsparcie w trudnych sytuacjach życiowych seniorów, w celu

przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu osób starszych, poprzez organizowanie spo-

tkań integracyjnych, obchodów uroczystości i świąt, gimnastyki;

Dom Dziennego Pobytu „Przystań”:

zajęcia edukacyjne, warsztatowe z zakresu profilaktyki i promocji zdrowia, w ramach te-

rapii zajęciowej, aktywizująco-ruchowe,

pomoc psychologiczna dla seniorów i ich rodzin,

obchody uroczystości i świąt, obchody Dnia Seniora, wycieczki,

grupa wsparcia dla osób opiekujących się seniorami z zaburzeniami funkcji poznaw-

czych,

uruchomienie w 2006 r. sali rehabilitacyjnej,

uruchomienie w 2010 r. Centrum Informacji dla Świdnickich Seniorów i ich Rodzin,

w tym:

- raz w tygodniu Dzień Otwarty zachęcający do udziału w ofercie proponowanej przez

placówkę,

- Punkt Informacyjno-Konsultacyjny dla seniorów i ich rodzin, w zakresie uzależnionym

od bieżących potrzeb,

- poradnictwo prawnika, pracownika socjalnego i psychologa,

szkolenia podnoszące umiejętność osób pracujących z seniorami, funkcjonowanie grupy

wolontariuszy,

działania zmierzające do zmiany uprzedzeń i stereotypów dotyczących starości, poprzez

spotkania integracyjne z dziećmi i młodzieżą, konkursy i dbałość o wizerunek medialny;

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej:

zapewnienie osobom starszym pomocy finansowej i usługowej oraz kierowanie do do-

mów pomocy społecznej.

Zadanie nr 1. 3. Rozbudowa oferty usług opiekuńczo-rehabilitacyjnych dla osób niepełno-

sprawnych z powodu wieku, urazu lub schorzenia w miejscu jej zamieszkania


„Niezbędna kropla w oceanie potrzeb”, w 2010 r., program adresowany do osób niepeł-

nosprawnych z terenu Powiatu Świdnickiego, które miały możliwość korzystania z usług

rehabilitacyjnych w sali rehabilitacyjnej w Świebodzicach lub w miejscu zamieszkania;


6 | S t r o n a

Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Świdnicy:

usprawnianie ruchowe, uspołecznianie, usamodzielnianie i integracja ze środowiskiem

dzieci, młodzieży i osób dorosłych z niepełnosprawnością intelektualną i sprzężonymi

kalectwami w ramach placówek:

- Środowiskowego Domu Samopomocy,

- Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego,

- Warsztatu Terapii Zajęciowej.

Zadanie nr 1. 4. Wspieranie lokalnych inicjatyw osób prywatnych, fundacji i organizacji

pozarządowych oraz kościelnych w zakresie zapewnienia zastępczej opieki nad członkiem

rodziny (niepubliczne żłobki, przedszkola, rodzinne domy dziecka, rodziny zastępcze, ro-

dzinne domy pomocy społecznej dla seniorów)

Urząd Miejski:

dotowanie podmiotów prowadzących niepubliczne przedszkola, obejmujących opieką

ok. 500 dzieci rocznie,

dotowanie niepublicznych szkół podstawowych i gimnazjów, obejmujących opieką

ok. 500 dzieci rocznie;


umieszczanie dzieci w rodzinach zastępczych, w tym:

- niespokrewnionych, w latach 2005-2009, w 70 rodzinach umieszczono 96 dzieci,

- zawodowych niespokrewnionych, w latach 2005-2009, w 61 rodzinach umieszczono

369 dzieci,

- spokrewnionych, w latach 2005-2009, w 937 rodzinach umieszczono 1.242 dzieci;

Fundacja Ziemi Świdnickiej na Rzecz Wspierania Profesjonalnej Pomocy „SKSK”:

uruchomienie w 2008 r. w Świdnicy Całodobowej Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej

„Chata SKSK”, zapewniającej opiekę 14 dzieciom całkowicie lub częściowo pozbawio-

nym opieki rodzicielskiej.

Zadanie nr 1. 5. Rozwój usług opiekuńczych, specjalistycznych oraz opieki paliatywnej

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Polski Komitet Pomocy Społecznej, Caritas Diecezji

Świdnickiej:

organizowanie w miejscu zamieszkania osoby wymagającej wsparcia usług opiekuń-

czych, dla około 400 osób rocznie, w formie zapewnienia podstawowej pielęgnacji, po-

mocy w przygotowywaniu i podawaniu posiłków, prowadzeniu gospodarstwa domowe-

go, wspierania procesu leczenia, podtrzymywania aktywności społecznej, załatwiania

spraw urzędowych,

organizowanie w miejscu zamieszkania osoby wymagającej wsparcia specjalistycznych

usług opiekuńczych, dla około 20 osób rocznie, poprzez leczenie i rozwijanie umiejętno-

ści niezbędnych do samodzielnego życia;

Towarzystwo Przyjaciół Chorych „Hospicjum”:

objęcie profesjonalną opieką medyczną osób w terminalnej fazie choroby nowotworowej

w warunkach domowych, w tym lekarsko-pielęgniarskiej i duchowej, wypożyczanie

sprzętu medyczno-pielęgnacyjnego oraz wspieranie rodzin przez psychologa, dla około

150 mieszkańców Świdnicy rocznie.


7 | S t r o n a

Zadanie nr 1. 6. Stała analiza zjawiska bezrobocia na terenie miasta

Urząd Miejski, Powiatowy Urząd Pracy:

stała analiza liczby osób bezrobotnych i struktury bezrobocia na terenie Miasta.

Zadanie nr 1. 7. Kontynuacja systemu zamiany mieszkań z dużym zadłużeniem oraz

zwiększenie liczby mieszkań socjalnych, w tym budowa nowych o niskim koszcie budowy

i utrzymania

Urząd Miejski:

dążenie do wykwaterowania rodzin z lokali o dużej powierzchni, wysokich kosztach

utrzymania i zadłużonych do lokali mniejszych, w których opłaty czynszowe są niższe,

poprzez system zamian lokatorskich, w okresie 2005-2010 przeprowadzono 76 zamian

lokatorskich między rodzinami,

budowa 2 budynków socjalnych, który powiększyły zasoby lokali socjalnych, w okresie

2005-2009 o 63 lokale jedno i dwupokojowe,

przekwalifikowywanie lokali mieszkalnych o niższym standardzie na lokale socjalne,

w celu powiększenia zasobu w zakresie lokali socjalnych, w okresie 2005-2010 przekwa-

lifikowano 170 lokali.

Zadanie nr 1. 8. Likwidacja barier architektonicznych i psychospołecznych w placówkach

publicznych oraz dostosowanie mieszkań do potrzeb osób niepełnosprawnych

Urząd Miejski:

dobudowa windy, przebudowa 3 sanitariatów, poszerzenie otworów drzwiowych w Gim-

nazjum Nr 2 w 2006 r.;


likwidacja barier architektonicznych w miejscu zamieszkania osoby niepełnosprawnej,

w okresie 2005-2010 dla 226 osób posiadających aktualne orzeczenie o niepełnospraw-

ności, w tym:

- zakup i montaż platformy pionowej, krzesełka schodowego do transportu pionowego,

poręczy w ciągach komunikacyjnych, mebli kuchennych przystosowanych do potrzeb

osoby poruszającej się na wózku inwalidzkim,

- przystosowanie łazienek,

- wykonanie centralnego ogrzewania gazowego,

- poszerzenie otworów drzwiowych,

- wyrównanie podłoża i położenie posadzek antypoślizgowych wraz z likwidacją progów,

- zakup łóżek ortopedycznych, wózków sanitarnych, szyn podjazdowych, rowerów trój-

kołowych, siedziska do kabiny prysznicowej, nasadek toaletowych, podnośników wan-

nowych, mówiącego ciśnieniomierza, komputerów wraz z podłączeniem do sieci interne-

towej, telefonów komórkowych z oprogramowaniem udźwiękawiającym, radiomagneto-

fonów, powiększalnika kieszonkowego, dyktafonu;


wybudowanie podjazdu dla osób niepełnosprawnych do budynku Zespołu Szkół Rolni-

czych w Mokrzeszowie w 2006 r.,

„Kompleksowa i specjalistyczna pomoc dzieciom wielorakoniepełnosprawnym – likwi-

dacja barier architektonicznych w budynkach Szkoły Podstawowej nr 7 i Gimnazjum

nr 5 w Świdnicy”, w latach 2006 i 2007, w tym ułożono wykładziny antypoślizgowe,


8 | S t r o n a

wykonano toalety dla niepełnosprawnych, zainstalowano dźwig do przewozu wózków

dla niepełnosprawnych, zakupiono przenośny podjazd dla niepełnosprawnych,

„Stworzenie funkcjonalnych i bezpiecznych warunków samoobsługi w Zespole Placówek

Specjalnych w Bystrzycy Górnej”, w 2007 r., w tym przystosowano sanitariaty dla po-

trzeb dzieci niepełnosprawnych w szkole i internacie,

„Adaptacja pomieszczeń na gabinet z węzłem sanitarnym dla niepełnosprawnych w Po-

radni Psychologiczno-Pedagogicznej w Świdnicy”, w 2007 r., w tym przystosowano ga-

binety i sanitariaty dla potrzeb osób niepełnosprawnych,

rozpoczęcie w 2009 r. budowy Zespołu Szkół Specjalnych z salą sportową.

Zadanie nr 1. 9. Inicjowanie grup wsparcia dla osób przewlekle chorych i niepełnospraw-

nych oraz ich rodzin


grupy wsparcia dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej i ich rodziców;

Dom Dziennego Pobytu:

grupa wsparcia dla osób opiekujących się seniorami z zaburzeniami funkcji poznaw-

czych;


integrowanie rodziców i opiekunów osób niepełnosprawnych w ramach imprez integra-

cyjnych, warsztatów,

rozwój ruchu self-adwokatów, w celu skutecznego reprezentowania praw swoich i osób

niepełnosprawnych w instytucjach, urzędach i społeczeństwie;

Stowarzyszenie Klub Abstynenta „ACCESS”:

grupy samopomocowe dla osób uzależnionych i współuzależnionych, w tym grupy AA,

Al.-anon, AE.

Zadanie nr 1. 10. Dostosowanie oferty w zakresie kształcenia integracyjnego w szkołach,

przedszkolach i oddziałach integracyjnych

Miejskie Przedszkole Integracyjne nr 16:

wyrównywanie szans rozwojowych dzieci w wieku przedszkolnym, realizowane w ra-

mach czterech grup integracyjnych po dwadzieścioro dzieci (w tym pięcioro o specjal-

nych potrzebach edukacyjnych) oraz dwóch grup specjalnych po czworo dzieci o spe-

cjalnych potrzebach edukacyjnych,

objęcie wszystkich dzieci wszechstronną terapią psychologiczną, pedagogiczną, logope-

dyczną i rehabilitacyjną;

umożliwienie dzieciom o specjalnych potrzebach edukacyjnych kształcenia w warunkach

szkoły masowej, w tym:

szkoły podstawowe, gimnazja:

- realizacja zaleceń Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej,

- praca indywidualna z dziećmi z orzeczeniem o niepełnosprawności w celu wyrówny-

wania braków,

Szkoła Podstawowa nr 1: nauczanie w ramach 10, od roku szkolnego 2008/2009 w ra-

mach 11 oddziałów integracyjnych w klasach I-VI,

Gimnazjum nr 2: nauczanie w ramach 2 oddziałów integracyjnych.


9 | S t r o n a

Zadanie nr 1. 11. Zainicjowanie powstania wypożyczalni sprzętu rehabilitacyjnego

Caritas Diecezji Świdnickiej:

wypożyczanie dla osób zadeklarowanych w przychodni Caritas sprzętu rehabilitacyjnego,

w tym m.in.: łóżka szpitalne regulowane, chodziki, balkoniki, laski, kule, nakładki na to-

alety, fotele toaletowe, podnośniki;

Towarzystwo Przyjaciół Chorych „Hospicjum”:

wypożyczanie podopiecznym „Hospicjum” specjalistycznego sprzętu medycznego,

w tym m.in.: łóżka szpitalne regulowane, sterowane na pilota, materace przeciwodleży-

nowe, koncentratory tlenu, inhalatory, zestaw do masażu limfatycznego, wózki inwa-

lidzkie, kule.

Zadanie nr 1. 12. Zainicjowanie powstania placówek wspierania dziennego oraz mieszkań

chronionych

Urząd Miejski:

przekazywanie do najmu lokali socjalnych chronionych bezdomnym zamieszkującym

w Schronisku dla bezdomnych mężczyzn w Świdnicy, w celu realizacji programu wy-

chodzenia bezdomności;

Chrześcijańskie Stowarzyszenie Dobroczynne:

Ośrodek Readaptacyjny dla kobiet i mężczyzn uzależnionych i niedostosowanych spo-

łecznie, zapewniający miejsce zamieszkania w okresie readaptacji społecznej – 10

miejsc;


utworzenie w 2009 r. w Świdnicy mieszkania chronionego dla usamodzielniających się

pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych

– 9 miejsc,

dofinansowanie, wyłonionych w drodze otwartych konkursów ofert, organizacji pozarzą-

dowych realizujących zadanie pn. „Prowadzenie placówek opiekuńczo-wychowawczych

wsparcia dziennego o zasięgu ponadgminnym”;


Środowiskowy Dom Samopomocy dla osób dorosłych z niepełnosprawnością intelektu-

alną i sprzężonymi kalectwami – 30 miejsc.


Łączenie w sieć wyspecjalizowanych instytucji i organizacji umożliwiających przezwycię-

żanie trudnych sytuacji życiowych mieszkańców Świdnicy.

Drugi cel szczegółowy był odpowiedzią na potrzeby w zakresie stworzenia spójnego sys-

temu wsparcia rodzin i osób, mieszkańców Świdnicy. Przeprowadzona diagnoza wykazała, że

w Mieście funkcjonuje dobrze rozwinięta sieć instytucji pomocowych oraz dostępni są kompe-

tentni i przygotowani profesjonaliści w obszarze szeroko rozumianej pomocy społecznej. Barierą

utrudniającą rozwój usług społecznych był brak koordynacji, woli działania i współpracy między

podmiotami. Podstawą realizacji zadań w zakresie szeroko rozumianej pomocy społecznej jest

interdyscyplinarność, a każda współpraca rozpoczyna się od wymiany informacji. Jednak zły

przepływ informacji oraz brak współpracy ze sobą poszczególnych instytucji przy rozwiązywa-


10 | S t r o n a

niu konkretnych problemów utrudnia dotarcie osoby zainteresowanej do kompetentnej w kon-

kretnej sprawie instytucji.

Zadanie nr 2. 1. Współpraca z samorządem powiatowym w zakresie dostosowania kie-

runków kształcenia do potrzeb rynku pracy


informowanie o możliwościach przeszkolenia przez Powiatowy Urząd Pracy przyszłych

pracowników na spotkaniach z potencjalnymi inwestorami;


koordynowanie kierunków szkolnictwa z kierunkami rozwoju istniejących i nowych

branż na rynku pracy, przez dostosowanie profilów nauczania do zmieniających się wa-

runków.

Zadanie nr 2. 2. Stworzenie systemu ułatwiającego przepływ informacji między gminą

i organizacjami pozarządowymi w zakresie planowanych kierunków działalności i współ-

działanie w celu zharmonizowania tych kierunków

Urząd Miejski:

konsultowanie z organizacjami pozarządowymi planowanych kierunków działalności

i zakresu zadań publicznych, które mają być im powierzane do realizacji, w formie Pro-

gramu współpracy z organizacjami pozarządowymi,

konsultowanie z organizacjami pozarządowymi projektów aktów prawa miejscowego

w dziedzinach dotyczących ich działalności statutowej.

Zadanie nr 2. 3. Tworzenie zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym


zespoły samokształceniowe dla nauczycieli, w celu integracji oraz dzielenia się wiedzą

i umiejętnościami,

zespoły zadaniowe do spraw rodzin dysfunkcyjnych, w celu zwiększenia efektywności

oddziaływań wychowawczych i opiekuńczych;


utworzenie w 2006 r. zespołów zadaniowych:

- do spraw osób starszych, chorych, niepełnosprawnych,

- do spraw rodzin dysfunkcyjnych,

- do spraw pozostałych kategorii wyłączenia społecznego (ubóstwa, bezrobocia, bezdom-

ności);


utworzenie w 2008 r. Zespołu Interdyscyplinarnego, w skład którego weszli przedstawi-

ciele sądu, policji, Urzędu Miejskiego oraz pracownicy socjalni i pedagodzy szkolni, re-

alizującego zadania w zakresie:

- pomocy rodzinom znajdującym się w szczególnie trudnej sytuacji,

- opracowania procedur postępowania w przypadku, gdy do szkoły zgłasza się po dziecko

nietrzeźwy rodzic.


11 | S t r o n a


Podejmowanie działań na rzecz profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną w gminie

i powiecie.

Trzeci cel szczegółowy jest ukierunkowany na wsparcie rodziny w prawidłowym pełnie-

niu jej funkcji. Rodzina funkcjonalna, właściwie spełniająca swoje zadania, stanowi dla swych

członków, przede wszystkim dzieci, źródło poczucia własnej wartości i bezpieczeństwa. Wpływa

na „jakość” młodego pokolenia, jego rozwój emocjonalny i intelektualny. Złe warunki material-

ne rodziny i długotrwałe bezrobocie znacznie utrudniają pełnienie przez nie prawidłowych ról

w społeczeństwie. Często stanowią też przyczynę innych problemów zaburzających funkcjono-

wanie rodzin. Należą do nich przede wszystkim alkoholizm, narkomania, przemoc, przestęp-

czość, demoralizacja i niedostosowanie społeczne. Niezaradność i zaniedbywanie obowiązków

rodzicielskich prowadzi do niepowodzeń szkolnych i utraty szansy rozwoju osobistego dzieci.

Przeprowadzona diagnoza wykazała braki w zakresie ofert zagospodarowania czasu wolnego dla

dzieci i młodzieży oraz zajęć wyrównawczych i korekcyjno-kompensacyjnych w placówkach

szkolno-wychowawczych. Wykazano również konieczność rozwijania różnych form doradztwa

i terapii.

Zadanie nr 3. 1. Poszerzenie oferty edukacyjnej i opiekuńczej placówek oświaty (języki

obce, zajęcia pozalekcyjne, świetlice środowiskowe)

Urząd Miejski, szkoły podstawowe i gimnazja:

zajęcia pozalekcyjne, m.in. przedmiotowe, czytelnicze, informatyczne, artystyczne, te-

atralne, sportowe, turystyczne, językowe, zawodoznawcze,

zajęcia terapeutyczne i dydaktyczno-wyrównawcze,

zatrudnianie psychologa szkolnego,

zatrudnianie pracowników ochrony, monitoring budynku i terenu przyległego,

organizowanie wypoczynku letniego w formach wyjazdowych oraz półkolonii, dla dzieci

z rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej,

promowanie wśród uczniów wolontariatu;


utworzenie w 2005 r. młodzieżowego ośrodka socjoterapii w Zespole Placówek Specjal-

nych w Bystrzycy Górnej,

„Pomoc stypendialna dla uczniów z rodzin ubogich i zagrożonych demoralizacją”, pro-

gram wyrównywania szans edukacyjnych dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych,

w 2006 r.,

utworzenie w 2007 r. młodzieżowego ośrodka wychowawczego w Zespole Placówek

Specjalnych w Bystrzycy Górnej,

„Program wycieczek edukacyjnych do miejsc pamięci narodowej – podróże historyczno-

kulturowe w czasie i przestrzeni” dla uczniów Powiatowego Zespołu Szkół Specjalnych

i Zespółu Placówek Specjalnych w Bystrzycy Dolnej, Zespołu Szkół w Żarowie i Zespo-

łu Szkół Ogólnokształcących w Strzegomiu, w 2007 r.,

„Wyrównywanie szans edukacyjnych w Powiecie Świdnickim”, w ramach Rządowego

Programu Aktywizacja Jednostek Samorządu Terytorialnego i Organizacji Pozarządo-

wych, w tym zajęcia rozwijające zainteresowania i uzdolnienia uczniów, w 2007 r.,

„Wyższa jakość oświaty i inicjatywy wychowawcze na rzecz wyrównywania szans

w Powiecie Świdnickim”, w ramach Rządowego Programu Aktywizacja Jednostek Sa-

morządu Terytorialnego i Organizacji Pozarządowych, w tym zajęcia rozwijające zainte-

resowania i uzdolnienia uczniów, w 2008 r.,


12 | S t r o n a

„Uczeń jest ważny i to każdy”, program dla uczniów szkół specjalnych, realizowany po-

przez terapię pedagogiczną, zajęcia wyrównawcze, profilaktyczne, w lata 2009-2011,

„Uczymy i wychowujemy nowocześnie i skutecznie wykorzystując nasze zasoby”, dla

wychowanków Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Mrowinach, w tym wypo-

sażono świetlicę i pomieszczenia do zajęć terapeutycznych oraz przeszkolono nauczycie-

li, w 2009 r.

Zadanie nr 3. 2. Tworzenie korzystnych warunków dla młodzieży uzdolnionej (promowa-

nie pozytywnych postaw w środowisku lokalnym)

Urząd Miejski:

Miejski Program Aktywizacji Bezrobotnych, konkurs „Debiut gospodarczy” dla absol-

wentów szkół średnich i wyższych, polegający na dofinansowaniu części kosztów inwe-

stycji i wyposażenia stanowisk pracy, w związku z rozpoczęciem działalności gospodar-

czej oraz na pomocy w uruchomieniu działalności gospodarczej,

stypendia sportowe, nagrody i wyróżnienia przyznawane w dziedzinie kultury fizycznej

i turystyki za wysokie wyniki we współzawodnictwie sportowym, dla uczniów szkół

podstawowych i gimnazjów,

stypendia dla uczniów szkół podstawowych i gimnazjów osiągających najlepsze wyniki

w nauce;


rozwijanie zainteresowań, umiejętności i zdolności uczniów, w ramach zajęć pozalekcyj-

nych, udział w konkursach i zawodach, promowanie pozytywnych wzorców w środowi-

sku lokalnym,

poradnictwo specjalistyczne udzielane uczniom i ich rodzinom,

stypendia za wysokie wyniki w nauce i za osiągnięcia sportowe,

nagrody rzeczowe dla najlepszych absolwentów,

badania przesiewowe uczniów zdolnych;


„Poławiacze Pereł 2007”, „Poławiacze Pereł 2009”, obozy naukowe dla uzdolnionych

uczniów szkół ponadgimnazjalnych z rodzin ubogich;


pomoc rodzicom i nauczycielom w diagnozowaniu i rozwijaniu potencjalnych możliwo-

ści oraz mocnych stron dzieci i młodzieży, w tym:

- przesiewowe badania psychologiczne dzieci przedszkolnych i uczniów szkół pod kątem

zdolności,

- badania psychologiczne uczniów zdolnych,

- wspomaganie psychologiczne uczniów zdolnych.

Zadanie nr 3. 3. Prowadzenie pracy socjalnej skierowanej na odbudowę i wzmocnienie

rodziny


warsztaty umiejętności wychowawczych dla rodziców,

Ośrodek Interwencji Kryzysowej, od 2006 r., zapewniający młodzieży i osobom doro-

słym profesjonalne poradnictwo w zakresie interwencji kryzysowej, wsparcie, poradnic-

two psychologiczne, pedagogiczne oraz prawne;


13 | S t r o n a


praca socjalna, prowadzona m.in. w oparciu o pracę indywidualną z osobami i rodzinami

oraz metodę kontraktu socjalnego, w celu wzmocnienia lub odzyskania zdolności do

funkcjonowania w społeczeństwie,

poradnictwo specjalistyczne prawne i psychologiczne.

Zadanie nr 3. 4. Działania ograniczające zjawisko wykluczenia społecznego wśród dzieci

oraz stworzenie im możliwości integracji ze społeczeństwem

Urząd Miejski:

„Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu – eInclusion w Gminie Miasto Świdnica”, dla

uczniów szkół podstawowych i gimnazjów z rodzin o niskich dochodach lub posiadają-

cych orzeczenie o niepełnosprawności, w ramach którego 167 rodzinom użyczono na lata

2010-2018 zestawy komputerowe oraz zapewniono dostęp do internetu;

Urząd Miejski, organizacje pozarządowe:

świetlice środowiskowe oferujące pomoc w kryzysach szkolnych, rówieśniczych i osobi-

stych, realizujące zajęcia socjoterapeutyczne, pomoc socjalną, dożywianie, organizację

czasu wolnego, w tym:

- Towarzystwo Przyjaciół Dzieci (zawiesiło działalność we wrześniu 2010 r.) dla 40

dzieci,

- Fundacja Ziemi Świdnickiej na Rzecz Wspierania Profesjonalnej Pomocy „SKSK” dla

45 dzieci w ramach 2 świetlic,

- Fundacja Pomocy Biednym Dzieciom „Ut Unum Sint” dla 75 dzieci,

- Caritas Diecezji Świdnickiej dla 25 dzieci,

- Stowarzyszenie Przyjaciół Dzieci Chorych „Serce”, dla 60 dzieci;

Urząd Miejski, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej:

„Posiłek dla potrzebujących”, od 2006 r. „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”,

w tym finansowanie dzieciom w wieku szkolnym posiłków w stołówkach szkolnych,

osobom dorosłym i dzieciom do lat 7 również w jadłodajniach oraz w formie zasiłków

celowych na zakup posiłków lub żywności – z nieodpłatnego dożywiania rocznie korzy-

stało ok. 1.800 – 2.200 osób, których dochód na osobę w rodzinie nie przekraczał 150%

i od 2009 r. 200% kryterium dochodowego;


„Zły dotyk nie musi boleć przez całe życie”, w 2010 r., w ramach którego 24 dzieci

z rodzin zastępczych, które doświadczyły molestowania lub przeżyły inną traumę, objęte

były opieką terapeuty rodzinnego;

Fundacja Pomocy Biednym Dzieciom „Ut Unum Sint”:

prowadzenie działalności opiekuńczo-wychowawczo-dydaktycznej w ramach nieodpłat-

nego Niepublicznego Przedszkola Fundacji dla 40 dzieci;


szkolne programy wychowawcze o charakterze integracyjnym, edukacyjnym i profilak-

tycznym, w tym m.in.:

- Szkoła Podstawowa nr 4: „Dzień bez przemocy”, „Walka z agresją”, „Agresji STOP”,

- Szkoła Podstawowa nr 6: „Wiem, co robię”, „Tak, czy Nie”, „Saper, czyli jak rozmi-

nować agresję”, „Przemocy-STOP”,

- Szkoła Podstawowa nr 105: „Prawa dziecka”, „Spójrz inaczej”,


14 | S t r o n a

- Szkoła Podstawowa nr 315: „Szkoła bez przemocy”, „Bezpieczna szkoła”, „Baw się

i bądź bezpieczny”, „Szkoła z prawami dziecka”, „Przemocy-STOP”,

- Gimnazjum nr 2: „Bezpieczna szkoła”, „Szkoła bez przemocy”, „Inny, a taki sam”,

„Można inaczej”, „Przyszłość dziecka jest zapisana w rodzinie”, „Wszyscy jesteśmy

olimpijczykami”, „Spotkania”, „Samarytanin”, „Przemocy-STOP”, „Rodzice - Nauczy-

ciele: o dobrej współpracy wychowawcy z rodzicami”,

- Gimnazjum nr 3: „Przemocy-STOP”, „Trzymaj formę”, „Nie bądź czarną owcą”,

- Gimnazjum nr 4: „Program zapobiegania drugoroczności”, „Program przeciw agresji

i przemocy”, „Poznaj siebie. Trening samoświadomości”,

pomoc stypendialna, przy zakupie wyprawki szkolnej, odzieży, obuwia,

zajęcia wyrównawcze i terapeutyczne dla uczniów,

indywidualne zajęcia rewalidacyjne dla uczniów o specjalnych potrzebach edukacyjnych,

pomoc psychologiczno-pedagogiczna udzielana uczniom i ich rodzinom,

spotkania uczniów ze specjalistami z instytucji wspierających funkcję wychowawczą

szkoły,

szkolenia i spotkania konsultacyjne dla rodziców rozwijające ich kompetencje wycho-

wawcze oraz umiejętności reagowania w sytuacjach zagrożenia uzależnieniami i agresją,

rozpowszechnianie wśród rodziców uczniów ulotek o charakterze informacyjnym doty-

czących profilaktyki uzależnień i radzenia sobie w sytuacjach kryzysowych,

opracowanie procedur postępowania w sytuacjach wskazujących na zagrożenie,

szkolenia rad pedagogicznych w zakresie profilaktyki uzależnień i przemocy;

Sąd Rejonowy III Wydział Rodzinny i Nieletnich:

orzekanie wobec rodziców o obowiązku poddania dziecka badaniu lekarskiemu, terapii

psychologicznej, terapii rodzinnej;


projekt „Edukacja – program pomocy w dostępie do nauki młodzieży niepełnosprawnej”,

realizowany w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Bystrzycy Górnej,

w tym:

- w ramach zadania „Internat moim domem” zakupiono wyposażenie do pokoju kompu-

terowego, holu, pokoi sypialnych,

- w ramach zadania „Samochód pełen marzeń” zakupiono 9-cio osobowy samochód słu-

żący do przewozu wychowanków;


pomoc rodzicom i nauczycielom w diagnozowaniu możliwości dzieci i młodzieży,

w tym:

- przesiewowe badania logopedyczne,

- przesiewowe badania słuchu,

- przesiewowe badania pod kątem ryzyka dysleksji,

indywidualna i grupowa terapia psychologiczna, pedagogiczna i logopedyczna zaburzeń

rozwojowych i zachowań dysfunkcyjnych dla dzieci i rodziców,

pomoc uczniom w dokonywaniu wyboru kierunku kształcenia i zawodu oraz planowaniu

kariery zawodowej.


15 | S t r o n a

Zadanie nr 3. 5. Inicjowanie i wspieranie pozalekcyjnych programów profilaktycznych

adresowanych do dzieci i młodzieży zagrożonych uzależnieniami oraz do ich rodziców


szkolne programy profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz edukacji

zdrowotnej dla dzieci i ich rodziców, w tym zajęcia socjoterapeutyczne, terapeutyczne,

teatralne, muzyczne, informatyczne, plastyczne, sportowe i inne z elementami profilakty-

ki;


szkolne zajęcia integracyjne z elementami profilaktyki uzależnień.

Zadanie nr 3. 6. Rozbudowa bazy placówek działających w dziedzinie kultury fizycznej

i sportu oraz kultury i sztuki

Urząd Miejski:

adaptacja i oddanie do użytku w 2005 r. zabytkowego budynku na potrzeby Miejskiej Bi-

blioteki Publicznej, unowocześnionej, z poszerzoną powierzchnią i ofertą oraz przyja-

znymi i estetycznymi warunkami do korzystania ze wszystkich działów;

wykonanie boisk ze sztuczną nawierzchnia na terenach szkół: Gimnazjum nr 1, Gimna-

zjum nr 3, Gimnazjum nr 4,

wykonanie kompleksu boisk „Moje Boisko ORLIK 2012” na terenie Szkoły Podstawo-

wej nr 4,

Urząd Miejski, Świdnicki Ośrodek Sportu i Rekreacji:

rozbudowa bazy sportowej oraz zwiększenie atrakcyjności terenów do uprawiania spor-

tów, w tym:

- modernizacja i rozbudowa na bieżąco istniejącej bazy z przeznaczeniem na regionalne

centrum sportowo-rekreacyjne: lodowiska, kąpieliska (zakup zjeżdżalni wodnej), domu

wycieczkowego, pola namiotowo-campingowego, stadionu wraz z kortami tenisowymi,

- budowa boiska treningowego do piłki nożnej na ul. Parkowej, w 2006 r.,

- budowa sztucznego boiska przy ul. Śląskiej, w 2006 r.,

- dobudowa pokoi w domu wycieczkowym,

- budowa pola namiotowo-campingowego, w 2007 r.,

- budowa boiska do siatkówki plażowej, w 2007 r.,

- budowa boiska ze sztuczną murawą, w 2009 r.,

- otwarcie skateparku – placu do ćwiczeń i akrobacji rowerowych, w 2009 r.

Zadanie nr 3. 7. Nadzór i kontrola nad przestrzeganiem przepisów prawa dotyczących

ograniczenia spożycia alkoholu w punktach sprzedaży i podawania napojów alkoholowych

Komenda Powiatowa Policji, Urząd Miejski:

kontrole podmiotów prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych, pod kątem sprzeda-

ży alkoholu nieletnim i nietrzeźwym, w latach 2005-2010 r. przeprowadzono 48 działań;


akcja prewencyjna „Trzeźwość”, prowadzona w latach 2005-2006, skierowana do pod-

miotów prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych oraz do osób nadużywających

alkoholu i spożywających go w miejscach publicznych,

udział w latach 2007-2009 w ogólnopolskiej kampanii „Pozory mylą, dowody nie”,

w zakresie sprzedaży alkoholu nieletnim;


16 | S t r o n a

Urząd Miejski:

badania sprawdzające możliwość zakupu alkoholu przez nieletnich, w 2009 r.,

konferencja podsumowująca badania, szkolenie dla sprzedawców napojów alkoholo-

wych, w 2009 r.

Zadanie nr 3. 8. Zapewnienie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla

osób uzależnionych od alkoholu i środków psychoaktywnych, w szczególności poprzez peł-

ne zewidencjonowanie na poziomie województwa istniejących placówek leczniczych i re-

habilitacyjnych, prowadzących programy leczenia i ograniczania szkód zdrowotnych

Poradnia dla Osób Uzależnionych od Alkoholu i Współuzależnionych, Urząd Miejski:

profesjonalna terapia uzależnienia i współuzależnienia, w tym grupowa, indywidualna

i rodzinna oraz dla osób bliskich uzależnionemu (rodzice, dorosłe dzieci), realizowana

w etapie podstawowym finansowanym przez NFZ oraz ponadpodstawowym, przez Gmi-

nę Miasto Świdnica,

terapia dla sprawców przemocy i osób doświadczających przemocy domowej, realizowa-

na w ofercie ponadpodstawowej,

sobotnie dyżury Specjalisty Psychoterapii Uzależnień;


opracowanie w 2006 r. informatora „Gdzie szukać pomocy?”, o instytucjach i organiza-

cjach zapewniających m.in. pomoc terapeutyczną osobom uzależnionym od alkoholu

i środków psychoaktywnych;


Punkt Konsultacyjny, udzielający konsultacji i poradnictwa indywidualnego osobom uza-

leżnionym, bezdomnym, ich rodzinom, osobom współuzależnionym,

grupy terapeutyczne dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków;


grupy samopomocowe dla osób uzależnionych i współuzależnionych;


program prewencji kryminalnej „Niebieskie popołudnie”, w celu umożliwienia dostępu

do bezpłatnych porad psychologicznych osobom z problemami przemocy w rodzinie, za-

grożonym patologiami, pokrzywdzonym w wyniku przestępstw i wykroczeń oraz rodzi-

com i opiekunom nieletnich sprawiających problemy wychowawcze.

Zadanie nr 3. 9. Zapewnienie schronienia ofiarom przemocy

Urząd Miejski, Fundacja Pomocy Biednym Dzieciom „Ut Unum Sint”:

prowadzenie hostelu dla ofiar przemocy w rodzinie – 12 miejscami noclegowych;


prowadzenie od 2006 r. hostelu przy mieszkaniu usamodzielnienia Domu Dziecka dla

kobiet i ich dzieci, ofiar przemocy w rodzinie – 6 miejsc noclegowych.


17 | S t r o n a

Zadanie nr 3. 10. Zaangażowanie środowiska medycznego, szczególnie lekarzy pierwszego

kontaktu oraz lekarzy rodzinnych, w działania chroniące dzieci przed zaniedbaniami ro-

dzinnymi oraz przemocą w rodzinie

Zadanie realizowane będzie w latach następnych – zmiany wprowadzone w przepisach prawa

w 2010 r. zobowiązują środowisko medyczne do zaangażowania w zadania z zakresu przeciw-

działania przemocy w rodzinie.


Poszukiwanie wyspecjalizowanych partnerów w sektorze pozarządowym do realizacji za-

dań własnych gminy.

Cechą charakterystyczną dla Świdnicy jest duża liczba organizacji społecznych, fundacji

i stowarzyszeń koncentrujących swoją działalność m.in. na sprawach społecznych, socjalnych,

kulturalnych i sportowych. Bogata oferta pomocowa ze strony organizacji pozarządowych skie-

rowana do różnych grup jest zaletą Świdnicy, a aktywność partnerów lokalnych jest szansą

i warunkiem rozwoju społeczeństwa. Działania te nie były jednak skoordynowane, zarówno po-

między organizacjami, jaki i z samorządem lokalnym. Czwarty cel szczegółowy odpowiada na te

potrzeby oraz na wprowadzenie w 2005 r. zmian w przepisach prawa w zakresie współpracy

z organizacjami pozarządowymi. Nałożyły one na gminy obowiązek określenia zakresu zadań

publicznych, które mają być powierzane do realizacji partnerom z sektora pozarządowego oraz

procedur w tym zakresie, w celu dalszego rozwijania form współpracy i budowania relacji part-

nerskich między administracją a organizacjami pozarządowymi.

Zadanie nr 4. 1. Organizowanie konkursów na realizację zadań własnych gminy w zakre-

sie ochrony zdrowia, profilaktyki, pomocy społecznej, określających kryteria merytorycz-

ne dla podmiotów przystępujących do konkursów

Urząd Miejski:

zlecanie zadań publicznych gminy w drodze otwartych konkursów ofert, na podstawie

przepisów ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zgodnie z Pro-

gramem współpracy z organizacjami pożytku publicznego, w tym:

z zakresu ochrony i promocji zdrowia:

- prowadzenie punktu pomocy psychologiczno-pedagogiczno-prawnej z telefonem za-

ufania, w latach 2005-2010,

- prowadzenie świetlic socjoterapeutycznych z programem socjoterapeutycznym dla

dzieci i młodzieży, w latach 2005-2010,

- prowadzenie hostelu dla ofiar przemocy w rodzinie, w latach 2005-2010,

- wspieranie działań mających na celu promocję zdrowego i trzeźwego stylu życia wśród

osób uzależnionych od alkoholu i ich rodzin, w latach 2005-2010,

- prowadzenie grup rówieśniczych dla dzieci i młodzieży, alternatywnych wobec grup

kontrkulturowych, w latach 2005-2007,

- udzielanie mieszkańcom Świdnicy z problemem narkotykowym nieodpłatnych, ogólno-

dostępnych porad i wsparcia, osobiście i telefonicznie, w latach 2005-2006,

- prowadzenie w Świdnicy ogólnodostępnego, nieodpłatnego punktu pomocy prawnej

przez osobę z wyższym wykształceniem prawniczym oraz doświadczeniach w pracy

z osobami w kryzysie, w 2005 r.,

- edukacja w zakresie pierwszej pomocy oraz promocja honorowego dawstwa krwi

i oświaty zdrowotnej, w latach 2005-2010,

- udzielanie wsparcia osobom chorym, niepełnosprawnym, w wieku senioralnym ich ro-

dzinom, w latach 2005-2010,


18 | S t r o n a

- organizowanie imprez rekreacyjnych integrujących osoby niepełnosprawne z pozosta-

łymi mieszkańcami Świdnicy, w latach 2007-2010,

- integracja środowiska seniorów oraz ich aktywizacja, poradnictwo i wsparcie w trud-

nych sytuacjach życiowych, w latach 2005-2006,

- działania na rzecz mieszkańców Świdnicy znajdujących się w terminalnej fazie choroby

nowotworowej, w latach 2005-2006,

z zakresu pomocy społecznej:

- prowadzenie jadłodajni, w latach 2005-2010,

- pozyskiwanie i dystrybucja żywności, w latach 2005-2010.


Podnoszenie kwalifikacji i umiejętności grup zawodowych i stworzenie sprzyjających wa-

runków pracy ważnych w rozwiązywaniu problemów społecznych.

Piąty cel szczegółowy zakłada ustawiczne zwiększanie oferty miejsc i podnoszenie kwa-

lifikacji osób udzielających wsparcia w rozwiązywaniu wieloaspektowych kwestii społecznych.

Z przeprowadzonej diagnozy wynika, że w Mieście funkcjonują różnorodne formy wsparcia

psychospołecznego dla osób potrzebujących pomocy oraz dostępni są kompetentni i profesjonal-

ni specjaliści w obszarze szeroko rozumianej pomocy społecznej. Wykazano jednak braki w za-

kresie liczby miejsc udzielających pomocy psychospołecznej.

Zadanie nr 5. 1. Zatrudnianie kadr wysoko wykwalifikowanych, zdolnych do zmian

Urząd Miejski:

szkolenie dla nauczycieli klas I-III szkół podstawowych, przygotowujące do realizacji

programu zajęć wychowawczo-profilaktycznych „Spójrz inaczej”, w 2009 r.,

warsztaty dla nauczycieli gimnazjów w zakresie wprowadzania i realizowania w szkołach

„Programu Przeciwdziałania Przemocy-STOP”, w 2009 r.,

warsztaty dla służb publicznych „Postępowanie służb publicznych wobec problemów

agresji dzieci i młodzieży”, w 2009 r.;

szkoły podstawowe i gimnazja, jednostki organizacyjne pomocy społecznej:

zatrudnianie wykwalifikowanej kadry, posiadającej przygotowanie zawodowe zgodne

z wymogami,

systematyczne podnoszenie kwalifikacji przez zatrudnioną kadrę, poprzez udział w szko-

leniach, warsztatach, seminariach,

stosowanie systemu motywacyjnego.

Zadanie nr 5. 2. Stworzenie odpowiednich warunków działalności Miejskiego Ośrodka

Pomocy Społecznej oraz innych funkcjonujących placówek pomocy społecznej

Urząd Miejski, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Dom Dziennego Pobytu „Przystań”:

bieżące remonty i doposażenie Domu Dziennego Pobytu „Przystań”,

remont i doposażenie w sprzęt biurowy i komputerowy nowej siedziby Miejskiego

Ośrodka Pomocy Społecznej przy ul. Wałbrzyskiej 15 oraz rozpoczęcie w 2008 r. dzia-

łalności w nowej siedzibie,

zawarcie w 2008 r. trójstronnego porozumienia pomiędzy Miejskim Ośrodkiem Pomocy

Społecznej, Komendą Powiatową Policji i Strażą Miejską, w celu wspólnego monitoro-

wania środowisk szczególnie zagrożonych przemocą w rodzinie, demoralizacją nieletnich


19 | S t r o n a

oraz innymi zjawiskami, które prowadzą do niewłaściwego funkcjonowania osób i ro-

dzin, a także wymiany informacji w zakresie środowisk, które są lub powinny być objęte

szczególnym nadzorem oraz zapewnienia pracownikom socjalnym asysty funkcjonariu-

szy policji – dzielnicowych w środowiskach potencjalnie zagrożonych przemocą,

zakup w 2009 r. pracownikom socjalnym, realizującym pracę w terenie, telefonów ko-

mórkowych wraz z pakietem 2.000 minut dla każdego i dostępem do 20 numerów, w ce-

lu możliwości szybkiego kontaktu z siedzibą Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej,

zatrudnianie wykwalifikowanej kadry i specjalistów;

Urząd Miejski, Starostwo Powiatowe:

przystąpienie w 2010 r. do wdrożenia projektu „Świdnicka Elektroniczna Sieć Przesyłu

Informacji i Dokumentów (SESPID)”, w celu umożliwienia komunikacji i elektronicznej

wymiany informacji w ramach zintegrowanego systemu informatycznego i baz danych.


Pobudzanie społecznej aktywności w rozwiązywaniu problemów społecznych.

Szósty cel szczegółowy wynika z przeświadczenia, że zaangażowana i aktywna społecz-

ność lokalna, przy wsparciu władz Miasta, może stworzyć dla siebie korzystne warunki do życia

na odpowiednim poziomie. Świadome społeczeństwo warunkuje jakość i poziom życia. Partne-

rzy lokalni stanowią ważne do zagospodarowania pole dla rozwoju aktywności zawodowej, in-

dywidualnej i działań prospołecznych. Zagrożenie wykluczeniem społecznym z powodu złej

sytuacji materialnej rodzin, bezrobocia i innych dysfunkcji nie sprzyja jednak tworzeniu więzi

z Miastem i społecznością lokalną. Przeprowadzona diagnoza wykazała niską inicjatywność

mieszkańców.

Zadanie nr 6. 1. Utworzenie centrum wolontariatu


uruchomienie w 2005 r. Centrum Wolontariatu, w ramach którego odbywa się szkolenie,

koordynacja, wspieranie i monitorowanie pracy wolontariuszy, w tym w latach 2005-

2010:

- przeszkolono 220 wolontariuszy,

- zawarto porozumienia z 139 wolontariuszami,

- 180 osób korzystało z pracy wolontariuszy,

- 150 osób skierowano do prac w ramach wolontariatu,

- 20 osobom umorzono zaległości czynszowe i w innych opłatach związanych z umową

najmu lokali w zamian za prace wolontarystyczne.

Zadanie nr 6. 2. Inicjowanie i wspieranie programów promujących zdrowy styl życia

Urząd Miejski:

Program szczepień ochronnych dzieci w wieku wczesnoszkolnym, trwający 5 lat i zakoń-

czony w 2005 r., obejmujący chłopców w wieku do 7 roku życia, których zaszczepiono

szczepionką potrójną przeciwko odrze, śwince, różyczce, w miejsce szczepionki prze-

ciwko odrze, w 2005 r. zakupiono 263 szczepionki MMR II,

program „Bąbel idzie do szkoły”, realizowany od 2006 r., kierowany do uczniów klas

I-III szkół podstawowych, w zakresie bezpieczeństwa w szkole i poza nią, w kontaktach

z innymi osobami oraz w zakresie zagrożeń komunikacyjnych, w formie teatru edukacyj-

no-profilaktycznego i zaopatrzenia uczniów w odblaskowe zawieszki i opaski;


20 | S t r o n a

program profilaktyki przeciwdziałania przemocy „Przyjaciele Zippiego” dla nauczycieli

i dzieci przedszkolnych, w zakresie kształtowania i rozwijania umiejętności psychospo-

łecznych u małych dzieci, uczenia sposobów radzenia sobie z trudnościami i wykorzy-

stywania nabytych umiejętności w codziennym życiu oraz doskonalenia relacji dzieci

z innymi ludźmi, w 2007 r.;

organizacja akcji „Transplantologia – Podaruj życie”, w 2008 r.

Urząd Miejski, Poradnia Genetyczna przy Poradni Onkologicznej SP ZOZ „Latawiec”:

„Pilotażowy program profilaktyczny genetyczno-onkologiczny opieki nad rodzinami

z genetyczną predyspozycją do nowotworów, ankietowanie populacji mieszkańców

Świdnicy”, w latach 2005-2006, w tym:

- badania ankietowe w celu wyłonienia grup ryzyka,

- objęcie opieką specjalistów rodzin, w których rozpoznano genetyczną predyspozycję do

nowotworów,

- wykład „Opieka hospicyjna i paliatywna”, w 2005 r.,

- konferencja „Genetyka w onkologii”, w 2006 r.,

Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych:

Biesiada u Babuni i Dziadunia, organizowana z okazji obchodów Dnia Babci i Dziadka,

kierowana do samotnych świdnickich seniorów, emerytów i rencistów zrzeszonych

w świdnickich placówkach opiekuńczo-społecznych;


program profilaktyki chorób układu krążenia „Moje serce”, skierowany do młodzieży

w celu wyłonienia uczniów, u których występuje wysokie ryzyko zachorowania na cho-

roby układu krążenia,

Pilotażowy Program Profilaktyczny Genetyczno-Onkologiczny „Opieka nad rodzinami

z predyspozycją genetyczną do nowotworów”, w tym:

- ankietowanie mieszkańców Powiatu w celu wyselekcjonowania osób, u których wyso-

kie jest prawdopodobieństwo nowotworów dziedzicznych,

- konsultacje lekarskie,

program profilaktyczno-edukacyjny „Step by step na drodze bez uzależnień”, z zakresu

profilaktyki uzależnień od alkoholu, narkotyków i internetu, dla uczniów klas pierwszych

szkół ponagminazjalnych,

program szkoleniowy z zakresu podstaw ratownictwa medycznego oraz zasad udzielania

I pomocy przedlekarskiej w szkołach ponadgminazjalnych,

Forum dla Młodzieży „Zdrowie ma smak – porozmawiajmy o żywieniu”, w zakresie pro-

pagowania zasad racjonalnego odżywiania;


szkolne programy profilaktyczne, w tym m.in.:

- Szkoła Podstawowa nr 1: „Tak, czy Nie”, „Między nami kobietkami”, „Biały ząbek”,

„Wiem, co robię”, „Spójrz inaczej”, „Wolność oddechu – zapobiegaj astmie”, „Mam pro-

ste plecy”, „Bezpieczne dziecko”, „Pierwsza pomoc”, „Szkoła dbająca o bezpieczeń-

stwo”, „Każdy uczeń wie, co zrobić z ZSEE”, „Ekoidea – świdnicka ekopasja”, „Mleko

dla szkół”, „Owoce w szkole”,

- Szkoła Podstawowa nr 4: „Przeciwdziałanie przemocy i agresji”, „Komunikacja i roz-

wiązywanie konfliktów”, „Edukacja zdrowotna”, „Owoce w szkole”, „Pijmy mleko”,

„Zdrowy ząbek”, „Biały ząbek”, „Między nami kobietkami”,


21 | S t r o n a

- Szkoła Podstawowa nr 6: „Gimnastyka korekcyjna profilaktyką uzależnień”, „Z pleca-

kiem przez Polskę”, „Polubić ruch”, „Aktywnie spędzamy czas”, „Owoce w szkole”,

„Szklanka mleka”, „Trzymaj formę, żyj zdrowo, na wesoło”, „Zima w mieście”,

- Szkoła Podstawowa nr 105: „Bezpieczna droga do szkoły”, „Śnieżnobiały uśmiech”,

„Spójrz inaczej”, „Wiem, co robię”, „Jestem bezpieczny”, „Pamiętaj, nie jesteś sam”,

„Dbamy o zdrowie”, „5 porcji warzyw, owoców lub soku”, „Owoce w szkole”, „Piję

mleko, bo jest pyszne”, „Bajka terapeutyczna”, elementy programów „Przemocy-STOP”,

„Tak czy Nie”, „Komunikacja i rozwiązywanie konfliktów”,

- Szkoła Podstawowa nr 315: „Szkoła bez przemocy”, „Pij mleko”, „Żyj zdrowo i kolo-

rowo”, „Zdrowie”, „Smak zdrowia”, „Dekalog czyściocha”, „Zdrowy styl życia – zdrowe

odżywianie”, „Chcę być bezpieczny”, „Zdrowy uśmiech”, „Spójrz inaczej”, „Jak dbamy

o zdrowi”, „Dziecko to też człowiek”, „Wiem, co robię”, „Mały ekolog”, „Eko Pasje”,

„Doskonałe mleko w szkole”, „5 porcji warzyw, owoców lub soku”,

- Niepubliczna Katolicka Szkoła Podstawowa Caritas Diecezji Świdnickiej: „Bezpiecznie

razem”, „Bezpieczeństwo w oczach dziecka”, „Między nami kobietkami”, „Czas prze-

mian”, „Zdrowy uśmiech”, „Każdy uczeń wie, co zrobić z ZSEE”, „Wiatr, wypadek,

ogień, woda, strażak zawsze rękę poda”,

- Niepubliczna Szkoła Podstawowa „Bliżej Dziecka”: „Żyję zdrowo…”,

- Gimnazjum nr 1: „Przeciwdziałanie przemocy”, „Internet przeciw uzależnieniom”,

„Bulimia i anoreksja – profilaktyka zaburzeń odżywiania”, „Szkoła bez przemocy”,

„Bezpieczna i przyjazna szkoła”, „Trzymaj formę”, „Szkoła dbająca o bezpieczeństwo”,

„Szkoła z prawami dziecka”,

- Gimnazjum nr 2: „Szkolny program promocji zdrowia”, „Eko-Idea”, „Jedz smacznie

i zdrowo”,

- Gimnazjum nr 3: „Szkolny program profilaktyczny”, „Przyjaźni środowisku”, „Kolo-

rowe kubełki – recykling”, „Ratujemy kasztanowce”, „Redukuj, oszczędzaj”,

- Gimnazjum nr 4: „Żyjmy zdrowo”, „Bitwa o 1000 cukierków” – eliminowanie wulga-

ryzmów, „Żółta kartka” – eliminowanie spóźnień, „Czerwona kartka” – zapobieganie pa-

leniu papierosów, „Jak Cię widzą, tak Cię piszą”, „Profilaktyka, literatura, teatr”, „Naj-

lepszy Slumer 2010”, „Tak czy Nie”, „Pierwsza pomoc przedmedyczna”,

badania ankietowe uczniów, dające wychowawcom wiedzę na temat problemów i ko-

niecznych kierunków działań profilaktycznych;


prowadzenie grupy samopomocowe AA, AL-ANON, AE,

organizacja działań propagujących trzeźwość, w formie spotkań i wyjazdów integracyj-

nych;

Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów:

program „Biała sobota”, obejmujący badania i porady lekarskie, w 2005 r.,

program „Promocja zdrowia”, obeujmujący prezentację sprzętu służącego do leczenia

światłem, w 2006 r.;

Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta, Poradnia dla Osób Uzależnionych od Alkoho-

lu i Współuzależnionych:

zajęcia psychoedukacyjne dla osób uzależnionych od alkoholu i współuzależnionych,

w celu wsparcia mieszkańców Schroniska dla bezdomnych mężczyzn w wychodzeniu

z bezdomności, adresowane do mieszkańców Schroniska i ich rodzin;


22 | S t r o n a

Zarząd Rejonowy Polskiego Czerwonego Krzyża:

edukacja w zakresie promocji zdrowego stylu życia, w formie szkoleń, konkursów, poga-

danek, prelekcji,

edukacja w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedlekarskiej,

promocja honorowego dawstwa krwi;

Koło Ligi Kobiet Polskich:

organizacja imprez promujących zdrowy styl życia z okazji obchodów Dnia Kobiet, po-

łączonych z badaniami przesiewowymi, m.in. mammografia, badanie słuchu, poziom cu-

kru, cholesterolu, ciśnienia, każdorazowo z działań korzystało około 350 osób;


inicjowanie specjalistycznych badań medycznych dla dzieci, młodzieży i osób dorosłych

z niepełnosprawnością intelektualną i sprzężonymi kalectwami, ich rodziców i opieku-

nów oraz kadry,

organizowanie dla dzieci, młodzieży i osób dorosłych z niepełnosprawnością intelektual-

ną i sprzężonymi kalectwami seansów zdrowotno-relaksacyjnych w grocie solnej, zajęć

rehabilitacyjnych na basenie, hippoterapii.

Zadanie nr 6. 3. Organizowanie robót publicznych i prac interwencyjnych


aktywizacja zawodowa w formie prac na rzecz lokalnej społeczności osób bezrobotnych

będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy, w tym długotrwale bezrobotnych, po-

wyżej 50 roku życia, bez kwalifikacji zawodowych, kobiet, które nie podjęły zatrudnie-

nia po urodzeniu dziecka, samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 ro-

ku życia, niepełnosprawnych, dłużników alimentacyjnych, w tym:

- roboty publiczne, w latach 2005-2010 objęły 798 osób z Powiatu Świdnickiego,

- prace społecznie użyteczne, w latach 2006-2009 objęły 259 osób z Powiatu Świdnic-

kiego,

- prace interwencyjne, w latach 2005-2010 objęły 483 osoby z Powiatu Świdnickiego.

Zadanie nr 6. 4. Zainicjowanie powstania Klubu Integracji Społecznej

Powiatowy Klub Pracy:

szkolenia i zajęcia aktywizujące, przygotowujące osoby długotrwale bezrobotne do inten-

sywnego i efektywnego poszukiwania pracy,

doradztwo zawodowe, w tym:

- porady indywidualne w zakresie przygotowywania dokumentów aplikacyjnych i do

rozmowy kwalifikacyjnej,

- indywidualne porady psychologa,

- zajęcia grupowe z różnymi specjalistami,

grupy wsparcia dla poszukujących pracy;


projekt systemowy „Uwierz we własne siły”, którego celem jest wyposażenie w umiejęt-

ności pozwalające na elastyczne poruszanie się na rynku pracy i uzyskanie kwalifikacji

zawodowych przez osoby korzystające ze świadczeń pomocy społecznej, znajdujące się

w szczególnej sytuacji na rynku pracy, poprzez zdobycie umiejętności teoretycznych


23 | S t r o n a

i praktycznych, przygotowujących do podjęcia pracy, w latach 2008-2010 program ukoń-

czyło 76 osób;

Dolnośląskie Stowarzyszenie Ochrony Bezrobotnych:

w okresie 2005-2007 aktywizacja zawodowa bezrobotnych, poprzez kierowanie do

udziału w konferencjach;

prowadzenie Agencji Zatrudnienia, w okresie 2005-2007 pracę w kraju podjęło 110 osób

i zagranicą 186 osób.

Zadanie nr 6. 5. Tworzenie programów pomocy społecznej dla grup wymagających

wsparcia społecznego

Dolnośląskie Stowarzyszenie Ochrony Bezrobotnych/od 2008 r. Stowarzyszenie Świdnicki

Bank Żywności:

pozyskiwanie żywności ze zbiórek publicznych, od producentów, hurtowników i z re-

zerw unijnych oraz dystrybucja i rozdział żywności we współpracy z Miejskim Ośrod-

kiem Pomocy Społecznej i za pośrednictwem organizacji pozarządowych i instytucji

oświatowych z terenu Miasta, wspierających w tej formie swoich podopiecznych, rocznie

z żywności korzystało ok. 500 świdnickich rodzin;

Polski Komitet Pomocy Społecznej:

pomoc rzeczowa i żywnościowa dla osób bezdomnych, bezrobotnych, dotkniętych wy-

padkami losowymi, postpenitencjarna;

Zarząd Rejonowy Polskiego Czerwonego Krzyża:

wydawanie odzieży, żywności, artykułów szkolnych, sprzętu AGD i RTV, rocznie z po-

mocy korzystało ok. 1.700 osób;

Towarzystwo Pomocy im. Św. Brata Alberta:

Schronisko dla bezdomnych mężczyzn, dysponujące 100 miejscami, zapewniające cało-

dobowy pobyt, nocleg, niezbędną odzież, 3 posiłki dziennie, dostęp do toalety, łazienki

i świetlicy,

Jadłodajnia dla najuboższych, przystosowana do obsługi 300 osób dziennie, gdzie posiłki

w postaci gorącej zupy i chleba wydawane są przez 6 dni w tygodniu, z wyjątkiem nie-

dziel i świąt;

Caritas Diecezji Świdnickiej:

Jadłodajnia dla najuboższych, przystosowana do obsługi 250 osób dziennie, gdzie posiłki

w postaci gorącej zupy wydawane są przez 6 dni w tygodniu, z wyjątkiem niedziel

i świąt;


wydawanie ciepłych posiłków dla 50 osób raz w tygodniu,

pomoc żywnościowa i rzeczowa dla najuboższych mieszkańców oraz w formie doradz-

twa społecznego i duchowego, z której korzysta ok. 120 osób;

Urząd Miejski, organizacje pozarządowe realizujące zadania publiczne z zakresu ochrony

i promocji zdrowia oraz pomocy społecznej, wyłonione w drodze otwartych konkursów

ofert:

prowadzenie punktu pomocy psychologiczno-pedagogiczno-prawnej z telefonem zaufa-

nia:


24 | S t r o n a

- Fundacja Centrum Praw Kobiet Oddział we Wrocławiu, w latach 2008-2010,

- Stowarzyszenie IWZ „ANAN”, w latach 2005-2007,

prowadzenie świetlic socjoterapeutycznych z programem socjoterapeutycznym dla dzieci

i młodzieży:

- Fundacja Ziemi Świdnickiej na Rzecz Wspierania Profesjonalnej Pomocy „SKSK”,

w latach 2006-2010,

- Fundacja Pomocy Biednym Dzieciom „Ut Unum Sint”, w latach 2005-2010,

- Stowarzyszenie Dzieci Chorych „Serce”, w latach 2005-2010,

- Towarzystwo Przyjaciół Dzieci, w latach 2005-2010,

- Caritas Diecezji Świdnickiej, w latach 2006-2010,

prowadzenie hostelu dla ofiar przemocy w rodzinie:

- Fundacja Pomocy Biednym Dzieciom „Ut Unum Sint”, w latach 2005-2010,

wspieranie działań mających na celu promocję zdrowego i trzeźwego stylu życia wśród

osób uzależnionych od alkoholu i ich rodzin:

- Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta, w latach 2005-2010,

- Stowarzyszenie Klub Abstynenta „ACCESS”, w latach 2005-2010,

prowadzenie grup rówieśniczych dla dzieci i młodzieży, alternatywnych wobec grup

kontrkulturowych:


udzielanie mieszkańcom Świdnicy z problemem narkotykowym nieodpłatnych, ogólno-

dostępnych porad i wsparcia, osobiście i telefonicznie:


- Chrześcijańskie Stowarzyszenie Dobroczynne w Świdnicy, w 2005 r.

prowadzenie w Świdnicy ogólnodostępnego, nieodpłatnego punktu pomocy prawnej

przez osobę z wyższym wykształceniem prawniczym oraz doświadczeniach w pracy

z osobami w kryzysie:

- Stowarzyszenie IWZ „ANAN”, w 2005 r.,

udzielanie wsparcia osobom chorym, niepełnosprawnym i ich rodzinom, w tym:

- Towarzystwo Przyjaciół Chorych „Hospicjum”, w latach 2005-2010,

- Polski Związek Niewidomych, w latach 2005-2010,

- Polskie Stowarzyszenie Na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym, w latach 2005-

2010,

- Stowarzyszenie Pomocy Osobom Głuchoniemym i Niedosłyszącym „Krzyk Ciszy”,

w latach 2007-2010,

- Stowarzyszenie Rodziców i Społeczności Szkolnej „Bliżej Ciebie”, w latach 2008-

2010,

- Polski Komitet Pomocy Społecznej, w latach 2008-2009,

- Świdnickie Stowarzyszenie Osób Niepełnosprawnych, w latach 2006, 2008-2009,

- Koło Ligi Kobiet Polskich, w latach 2008-2009,

- Świdnickie Stowarzyszenie „Amazonki”, w latach 2005, 2008,

- Towarzystwo Opieki nad Chorymi ze Stomią „Życie”, w latach 2005, 2007-2008,

- Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta, w 2005 r.,

- Duszpasterstwo Parafii p.w. NMP Królowej Polski, w latach 2005-2006,

edukacja w zakresie pierwszej pomocy oraz promocja honorowego dawstwa krwi

i oświaty zdrowotnej:

- Zarząd Rejonowy Polskiego Czerwonego Krzyża w Świdnicy, w latach 2005-2010,

- Związek Harcerstwa Polskiego, w 2007 r.,

organizowanie imprez rekreacyjnych integrujących osoby niepełnosprawne z pozostałymi

mieszkańcami Świdnicy:


25 | S t r o n a

- Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym Koło w Świdni-

cy, w latach 2007, 2009-2010,

- Fundacja „Dr Clown” w Warszawie, w latach 2009-2010,

prowadzenie jadłodajni:

- Caritas Diecezji Świdnickiej, w latach 2005-2010,

- Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta, w latach 2005-2010,

pozyskiwanie i dystrybucja żywności:

- Stowarzyszenie Świdnicki Bank Żywności, w latach 2005-2010,

integracja środowiska seniorów oraz ich aktywizacja, poradnictwo i wsparcie w trudnych

sytuacjach życiowych:

- Polski Komitet Pomocy Społecznej, w latach 2005-2006,

- Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów, w 2005 r.,

działania na rzecz mieszkańców Świdnicy znajdujących się w terminalnej fazie choroby

nowotworowej:

- Towarzystwo Przyjaciół Chorych „Hospicjum”, w latach 2005-2006;


„Aktywny wychowanek”, dla bezrobotnych pełnoletnich wychowanków rodzin zastęp-

czych i placówek opiekuńczo-wychowawczych, otrzymujących pomoc pieniężną na kon-

tynuowanie nauki, w 2008 r.,

„Droga do aktywności”, dla bezrobotnych i zatrudnionych zawodowo, korzystających

z pomocy społecznej, zagrożonych wykluczeniem społecznym, niepełnosprawnych lub

opuszczających różne formy opieki i wychowania, w formie doradztwa, treningów umie-

jętności, kursów oraz wsparcia finansowego i rzeczowego, w latach 2009-2010.

Zadanie nr 6. 6. Inicjowanie i wspieranie kampanii edukacyjnych obejmujących profilak-

tykę narkomanii i alkoholizmu adresowanych do określonych grup docelowych

Urząd Miejski:

kampania „Bliżej siebie, dalej od narkotyków”, w ramach której w 2005 r. wydano w na-

kładzie 2.000 szt. poradnik dla rodziców i przekazano do gimnazjów;

Urząd Miejski, Świdnicki Ośrodek Kultury:

„Rock przeciw AIDS” – koncert muzyki młodzieżowej połączony z edukacją młodzieży,

w latach 2005-2010,

konkurs na dramat teatralny „Dziwny jest ten świat”, w 2007 r.,

warsztaty poświęcone tematowi subkultur wśród młodzieży wraz z prezentacją spektaklu

teatralnego, w 2008 r.,

konkurs na dramat teatralny „Ze swojego podwórka”, w 2009 r.,

projekt Warsztaty i spektakl teatralny pt: „mejd In Poland”, w 2009 r.;


„Dzień Godności Osoby z Niepełnosprawnością Intelektualną”, powiatowa impreza ple-

nerowa, promująca możliwości, umiejętności i osiągnięcia osób z niepełnosprawnością

intelektualną, w formie przemarszu ulicami Miasta, happeningu, prezentacji i części ar-

tystycznej, w latach 2005-2010;

Świdnickie Stowarzyszenie „Amazonki”:

„Marsz życia”, impreza plenerowa w zakresie profilaktyki i wczesnego wykrywania cho-

rób nowotworowych oraz będąca wyrazem solidarności z chorymi, w latach 2005-2006;


26 | S t r o n a


koncert artystyczno-profilaktyczny „Jutro jest… wtedy pochylisz się nad sobą” dla mło-

dzieży szkół ponadgimnazjalnych, w zakresie profilaktyki uzależnień, w 2010 r.;

Młodzieżowy Dom Kultury, Komenda Powiatowa Policji, szkoły podstawowe, gimnazja,

organizacje pozarządowe:

Świdnicki Dzień Trzeźwości, impreza informacyjno-edukacyjna promująca zdrowy styl

życia, przy zapewnieniu dzieciom i ich rodzicom możliwości wspólnego spędzenia czasu

wolnego bez alkoholu, z licznymi atrakcjami, koncertami muzycznymi, konkursami,

urządzeniami zabawowymi, w latach 2005-2010,

Turniej Aktora z Przedszkola, działanie profilaktyczne poruszające istotne tematy spo-

łeczne, oparte na formach teatralnych, urozmaicone wspólnymi zabawami integracyjno-

ruchowymi, dla dzieci i ich opiekunów, w latach 2005-2010,

„Bezpieczna przyszłość”, turniej gimnazjalny o charakterze intelektualno-

sprawnościowym, wraz ze szkoleniem w zakresie sposobów unikania zagrożeń, w latach

2005-2010.

Zadanie nr 6. 7. Zorganizowanie stałego systemu wymiany informacji pomiędzy mediami

a instytucjami odpowiedzialnymi za zapobieganie alkoholizmowi i narkomanii oraz mię-

dzy tymi instytucjami

Urząd Miejski:

informowanie o miejscach udzielania pomocy i ich zakresie, w tym:

- publikacja wkładki do lokalnego tygodnika, poświęconej problematyce narkomanii oraz

o miejscach udzielania pomocy i ich zakresie, w nakładzie 5.000 szt.,

- powielanie informacji o miejscach udzielania pomocy,

- rozpowszechnianie ulotek informacyjnych o miejscach udzielania pomocy;


określenie procedur postępowania dla nauczycieli oraz współpracy z instytucjami pomo-

cowymi,

informowanie o miejscach udzielania pomocy i ich zakresie.

III. PODSUMOWANIE

Analiza informacji przekazanych przez instytucje i organizacje zaangażowane w realiza-

cję Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Świdnicy pozwala uznać, że

Świdnica posiada duży potencjał podmiotów życia społecznego, które w optymalny sposób wy-

korzystują własne zasoby i możliwości materialne oraz personalne niezbędne do rozwiązywania

problemów społecznych i osiągnięcia celu strategicznego przyjętego w ramach Strategii: „Po-

prawienie warunków życia mieszkańców Świdnicy”. Świdnica to miasto, w którym działają

liczne organizacje pozarządowe, m.in. w obszarze spraw społecznych. O ich dużej aktywności

świadczy również pozyskiwanie na prowadzoną działalność środków rządowych i unijnych. Są

poważnymi partnerami w rozwiązywaniu problemów społecznych Miasta.

Miasto dysponuje także szeroką, stale rozbudowywaną bazą kulturalno-oświatową i re-

kreacyjno-sportową, która tworzy dogodne warunki do aktywnego udziału w życiu społeczności

lokalnej.


27 | S t r o n a

Realizacja celów przyjętych w ramach Strategii opierała się na założeniu odejścia od mo-

delu pomocy społecznej, w której podstawową funkcją było udzielanie wsparcia finansowego,

do modelu nastawionego na wzmocnienie osób i rodzin wymagających wsparcia w rozwiązywa-

niu problemów. Możliwe to było między innymi dzięki rozwojowi różnego rodzaju form pomo-

cy, w postaci poradnictwa, w tym prawnego i psychologicznego oraz terapii i wyspecjalizowanej

pracy socjalnej.

Na sytuację społeczną ludności lokalnej rzutuje w głównej mierze poziom bezrobocia,

stanowiąc przede wszystkim o możliwościach finansowych rodzin. Na koniec 2003 r. w Świdni-

cy było 6.294 bezrobotnych, z czego blisko 41% stanowili pozostający bez zatrudnienia powyżej

12 miesięcy. Na koniec 2009 r. zarejestrowanych było 2.622 bezrobotnych, w tym zaledwie 8%

to pozostający bez pracy powyżej 12 miesięcy. Poprawa sytuacji mieszkańców Świdnicy na ryn-

ku pracy jest wynikiem nie tylko zmieniających się warunków gospodarczych, pojawiających się

nowych przedsięwzięć, uruchomienia Podstrefy Wałbrzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej,

ale też rezultatem dużej aktywności w tym zakresie powiatowych i miejskich instytucji: Powia-

towego Urzędu Pracy, Klubu Pracy, Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, Urzędu Miejskie-

go oraz organizacji pozarządowych. Stabilizacja sytuacji ekonomicznej mieszkańców Świdnicy

ma też odzwierciedlenie w spadku liczby osób i rodzin, które korzystają ze świadczeń pomocy

społecznej. W 2003 r. z pomocy społecznej we wszystkich formach korzystało 4.722 rodzin

i 11.194 osób w tych rodzinach. W 2009 r. 3.782 rodzin i 8.040 osób w tych rodzinach. W tym,

z tytułu niepełnosprawności oraz długotrwałej lub ciężkiej choroby, a więc form pomocy

w pewnym sensie niezależnych od świadczeniobiorcy, w 2003 r. korzystało 32% rodzin,

a w 2009 r. blisko 55% rodzin.

Ta krótka charakterystyka jednych z najważniejszych obszarów życia społecznego

mieszkańców Świdnicy pozwala na stwierdzenie, że realizacja wskazanych w Strategii działań

w latach 2005-2010 przyczyniła się do poprawienia warunków życia mieszkańców Świdnicy.

Będą one kontynuowane w następnych latach w ramach kolejnej Strategii. Obejmować ona bę-

dzie również nowe cele i zadania, będące odpowiedzią na pojawiające się regulacje prawne oraz

zmieniające się warunki życia mieszkańców Świdnicy i ich oczekiwania.

sprawozdanie z realizacji gmminnej...

Documents