strategia europea per la regione adriatico – ionica (eusair)

L’UNIONE EUROPEA IN POCHE PAROLE

PERMANENT SECRETARIAT

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STRATEGIA EUROPEA PER LA REGIONE ADRIATICO – IONICA (EUSAIR)

Dal “Discussion Paper” al processo di Consultazione e progettazione



STRATEGIA EUROEPA (EUSAIR)


STRATEGIA EUROPEA PER LA REGIONE ADRIATICO IONICA (EUSAIR)

PERMANENT SECRETARIATNon esiste una definizione normalizzata per la strategia europea macroregionale, ma per l’approvazione della strategia per le regioni del Mar baltico ci si riferisce “un area comprendente un certo numero di territori di differenti Paesi e regioni associati per una o più caratteristiche 0 problematiche” geografiche, economiche, culturali, sociali etc.

La Macroregione costituisce una modalità innovativa di cooperazione tra regioni e nazioni diverse con l’obiettivo comune di uno sviluppo equilibrato e sostenibile.

La Macroregione costituisce un significativo fattore di riconciliazione tra territori ad oriente dei mari Adriatico e Ionio e, contemporaneamente, di riconoscimento e di scoperta dei valori unificati che, da secoli, uniscono le due sponde.

La macroregione Adriatico – Ionica è un’area funzionale che interessa i territori di Albania, Bosnia Herzegovina, Croazia, Grecia, Italia, Montenegro, Serbia e Slovenia


STRATEGIA EUROPEA PER LA REGIONE ADRIATICO IONICA (EUSAIR)


- Il riconoscimento della strategia non deve comportare: a) Nuovi regolamentib) Nuovi fondic) Nuove istituzioni Le tre condizioni vengono osservate nell’elaborazione del Piano d’Azione della

strategia che diviene lo strumento di collegamento e di coordinamento delle politiche e delle azioni finanziate con fondi europei, nazionali e locali.

- Il Consiglio europeo, nelle sue conclusioni del 13 – 14 dicembre 2012, ha dato il mandato alla Commissione per la presentazione di una strategia europea per la Regione Adriatico – Ionica il cui Piano d’Azione dovrà essere approvata entro il 2014.

- A seguito di alcune riunioni preliminari promosse dalla Commissione ad agosto 2013 è stato diffuso il “discussion paper” che individua obiettivi e campi d’azione.




Successo della consultazione Il successo è garantito dalla capacità di far partecipare al processo di consultazione tutti i livelli politico-amministrativi (Stato, Regioni, Enti locali), enti intergovernativi, organizzazioni non governative, imprese e società civile.




CONSULTAZIONE STAKEHOLDER SPUNTI DI DISCUSSIONE In questo momento, la definizione del Piano d’azione della strategia Macroregionale coincide o meglio anticipa il percorso di costruzione dei futuri programmi europei, cosa non accaduta per le altre Strategie Europee Macroregionali. Di conseguenza la Strategia ed il relativo Piano d’Azione, potranno essere una base condivisa per la definizione dei futuri programmi operativi.



CRONOPROGRAMMA EUSAIR:

DICEMBRE 2013:raccolta e valutazione da parte della Commissione UE dei contenuti elaborati durante il percorso di consultazione

FEBBRAIO 2014:presentazione della proposta finale di Piano d’azione nel corso della Conferenza in Grecia; avvio delle procedure per i pareri e le richieste di revisione da parte di istituzioni e attori coinvolti

FEBBRAIO-GIUGNO 2014:revisione e definizione finale del Piano d’azione dell’EUSAIR

GIUGNO-DICEMBRE 2014: presentazione e approvazione definitiva della Strategia Macroregionale Adriatico Ionica al Consiglio Europeo nel corso della Presidenza Italiana dell’Unione Europea




LEGAMI TRA EUSAIR E PROGRAMMI UE 2014 - 2020

Necessità che la nuova programmazione 2014/2020 abbia un forte collegamento con la strategia macroregionale

Necessità che ci sia un sicuro e un sostanzioso intervento del Fondo Sviluppo e Coesione negli ambiti ove non è possibile operare con i fondi Strutturali come nel caso delle infrastrutture

Necessità che nei programmi a gestione diretta U.E. ci sia una particolare

attenzione per i progetti proposti nell‘ambito della strategia macroregionale

Il quadro strategico comune (QSC) è una reale opportunità per i progetti

macroregionali perché crea un legame con le strategie precisando che tutti i Fondi

Strutturali possono sostenere le priorità macroregionali




I PILASTRI DELLA STRATEGIA MACROREGIONALE A.I.

PILASTRI TEMATICI Coordinatori STATI

CoordinatoriREGIONI Italiane

1. BUSINESS NEI SETTORI DELLA BLUE-ECONOMY

Grecia – Montenegro

Veneto

2. RAFFORZARE I COLLEGAMENTI DELLA MACROREGIONE

Italia – Serbia Friuli V.G.

3. MIGLIORAMENTO DELLA QUALITA’ AMBIENTALE

Slovenia - Bosnia H.

Emilia R.

4. ATTRATTIVITA’ TURISTICA DELLA REGIONE

Croazia - Albania

Puglia

PILASTRI TRASVERSALI:

RICERCA, INNOVAZIONE, SVILUPPO DELLE PMI

MARCHE

FORMAZIONE E CAPACITY BUILDING Molise




CONSULTAZIONE STAKEHOLDER SPUNTI DI DISCUSSIONE

In questo momento, la definizione del Piano d’azione della strategia Macroregionale coincide o meglio anticipa il percorso di costruzione dei futuri programmi europei, cosa non accaduta per le altre Strategie Europee Macroregionali. Di conseguenza la Strategia ed il relativo Piano d’Azione, potranno essere una base condivisa per la definizione dei futuri programmi operativi.




La Regione Marche è coordinatrice del Gruppo EUSAIR Italia delle Regioni Italiane coinvolte Svolge:

1.Un coordinamento attraverso anche il coinvolgimento delle sue strutture ed enti collegati;

2.Informazione con il sito www.ai-macroregion.eu ;

3.Questionario online per facilitare la consultazione stakeholder 4.Supporto alla progettazione strategica.


http://www.ai-macroregion.eu/



Obiettivo generale strategia EUSAIR

Promuovere il benessere economico e sociale della regione Adriatico-Ionica attraverso la crescita e la creazione di posti di lavoro, migliorando la sua attrattività, competitività e connettività, preservandone, al contempo, l’ambiente e garantendo ecosistemi marini e costieri in sani ed in equilibrio.




Pilastri Vs. Tematismi

La strategia non prevede dei veri e propri tematismi ma dei nuovi contenitori trasversali – Pilastri




Pilastro 1

Guidare crescita innovativa del sistema marittimo e marino dell’area

Promuovere la crescita economica sostenibile e la creazione di posti di lavoro e di opportunità di business nei settori della blue economy (es. acquacoltura, pesca, biotecnologie blu, servizi marini e marittimi, ecc.);




Pilastro 2

Connettere la regione

Connettere la macroregione e ridurre le distanze tra le comunità insulari e rurali attraverso il miglioramento della governance dei corridoi interni e marittimi (includendo l’interoperabilità di tutte le modalità di trasporto) e delle reti energetiche, nonché sviluppando modalità di trasporto e di fornitura di energia favorevoli all’ambiente;




Pilastro 3 Preservare, proteggere e migliorare la qualità

dell’ambiente

Migliorare la qualità ambientale degli ecosistemi regionali e tutelare la loro biodiversità, proteggere la salute umana, fare un utilizzo prudente e razionale delle risorse naturali; assicurare l’integrazione delle preoccupazioni ambientali nella strategia.




Pilastro 4 Incrementare l’attrattività regionale

Aumentare l’attrattività turistica della regione supportando lo sviluppo sostenibile del turismo costiero, marittimo e dell’entroterra. Tutelare e promuovere il patrimonio culturale attraverso, tra l’altro, il miglioramento della qualità dei servizi turistici e la promozione di un marchio comune regionale, riducendo nel contempo la stagionalità della domanda e limitando la sua impronta ambientale.



L’UNIONE EUROPEA IN POCHE PAROLEL’UNIONE EUROPEA IN POCHE PAROLE

Priorità trasversali a ciascuno dei 4 pilastri. Ricerca, innovazione e sviluppo delle PMI Capacity Building. Da declinare all’interno dei 4 Pilastri.




Avvio del processo di consultazione

Gli strumenti del processo di consultazione possono essere: a) Eventi e workshops organizzati dai contact point nazionali e dal settore privato; b) Studi ed analisi da parte dei proponenti ;

c) Questionari ed attività online




CONSULTAZIONE STAKEHOLDER SPUNTI DI DISCUSSIONE

In questo momento, la definizione del Piano d’azione della strategia Macroregionale coincide o meglio anticipa il percorso di costruzione dei futuri programmi europei, cosa non accaduta per le altre Strategie Europee Macroregionali. Di conseguenza la Strategia ed il relativo Piano d’Azione, potranno essere una base condivisa per la definizione dei futuri programmi operativi.




LE INDICAZIONI DELLE REGIONI ITALIANE

Nel Pilastro 1. oltre ad una forte attenzione per il settore ittico, è emersa la necessità di integrare le filiere delle pesca e dell’acquacoltura con le attività del territorio come sistema delle piccole e medie imprese operanti nel settore della nautica, della cantieristica e nel più vasto ambito della “blue economy”;

Nel Pilastro 2 è stata rilevata l’importanza della Strategia macroregionale per migliorare l’accesso sud orientale dell’Europea comprendendo anche l’area mediterranea, attraverso l’allungamento del Corridoio Baltico Adriatico lungo la dorsale adriatica.- In tale ambito si colloca anche l’opportunità di connettere in rete la macroregione con un “AJ Cloud” al fine di erogare servizi secondo modalità uniformi in materia di trasporti, turismo, tutela ambientale e sicurezza del mare. - - Per le attività di questo Pilastro è necessario prevedere un sicuro e sostanzioso intervento del Fondi di Sviluppo e Coesione negli ambiti ove non è possibile operare con i fondi strutturali come nel caso delle infrastrutture per le Regioni comprese nell’Obiettivo 2;




- Nel Pilastro 3 le azioni indicate per il miglioramento della qualità dell’ambiente marino e costiero e per l’armonizzazione ed il coordinamento per la gestione integrata delle coste, consentono di prevedere nuove opportunità per il sistema imprenditoriale soprattutto per quanto riguarda nuovi sistemi e tecnologie per preservare l’ambiente;

Nel Pilastro 4 si evidenzia la necessità di promuovere la competitività delle piccole e medie imprese del settore turistico e di migliorare la qualità dei servizi incoraggiando l’innovazione, la creazione di cluster e lo sviluppo di nuove strategie di marketing.

In tale quadro l’Accordo di partenariato, in corso di preparazione , proprio per le sue specifiche finalità , deve necessariamente tenere conto delle opportunità offerte dall’approvazione della strategia macroregionale adriatico – ionica che risulta essere il principale obiettivo politico della Presidenza italiana del Consiglio Europeo nel secondo semestre 2014.




Dott. Marco BellardiSegretariato Permanente IAI

Tel. + 39 071 207 3715Fax + 39 071 207 6976

[email protected]

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