studi fenomenologis terhadap penurunan realisasi
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
STUDI FENOMENOLOGIS TERHADAP PENURUNAN REALISASI
PENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PEDESAAN DAN
PERKOTAAN (PBB-P2) TAHUN PAJAK 2014
(Studi Kasus : Realisasi Penerimaan PBB-P2 di Kelurahan Bugel
Kecamatan Sidorejo Kota Salatiga)
SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat
untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Disusun Oleh:
ARDELLA WAHYU LUTHVIANIM : F. 1309008
PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI NON REGULERFAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS
SEBELAS MARET SURAKARTA2015
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user ii
ABSTRAK
STUDI FENOMENOLOGIS TERHADAP PENURUNAN REALISASIPENERIMAAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PEDESAAN DANPERKOTAAN (PBB-P2) DI KOTA SALATIGA TAHUN PAJAK 2014
ARDELLA WAHYU LUTHVIAF. 1309008
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui penurunan realisasipenerimaan Pajak Bumi dan Bangunan Pedesaan dan Perkotaan (PBB-P2) diKota Salatiga.
Desain penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan pendekatanfenomenologis. Supaya lebih akurat, maka penelitian ini fokus pada satuwilayah, yaitu penurunan realisasi penerimaan di Kelurahan Bugel KotaSalatiga. Informan yang digunakan yaitu Lurah Bugel, Kasi Pemerintahan, StafPelayanan PBB-P2 dan Wajib Pajak PBB-P2 di Kelurahan Bugel.
Hasil penelitian ini diketahui pengetahuan Wajib Pajak tentang fungsIPBB-P2 sebagai sumber pendapatan APBD Kota Salatiga, dan pengetahuantentang mekanisme pembayaran PBB-P2, serta pengetahuan tentang berapatarif yang dibebankan pada tahun tersebut berikut dendanya jika menunggaksangatlah tinggi. Selain dari pengetahuan Wajib Pajak, pelayanan Yangdiberikan petugas Pajak Kelurahan Bugel kepada Wajib Pajak PBB-P2 sangatbaik. Apalagi untuk pengenaan sanksi denda berupa uang 2% dari tarif PBB-P2terutangnya, sangat mempengaruhi terhadap ketaatan Wajib Pajak dalammembayar PBB-P2.
Justru faktor yang menjadikan penurunan realisasi penerimaan PBB-P2di Kelurahan Bugel adalah para Wajib Pajak PBB-P2 tetapi bukan pendudukasli, mereka justru berdomisili diluar Kota Salatiga tetapi memiliki SPPT PBB-P2 di Bugel, sehingga untuk penyampaian SPPT terkendala.
Kata Kunci : Pajak Bumi dan Bangunan Pedesaan dan Perkotaan, PBB-P2.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user iii
ABSTRACT
PHENOMENOLOGICAL STUDY DECREASE OF TAX REVENUEREALIZATION OF LAND AND BUILDING RURAL AND URBAN
(PBB-P2) IN SALATIGA 2014
ARDELLA WAHYU LUTHVIAF. 1309008
This study aims to determine the actual decrease in land and buildingtax revenues Rural and Urban Areas (PBB-P2) in Salatiga.
This study was a qualitative research with phenomenological approach.To be more accurate, this study focus on one area, namely the reduction inactual revenues in Sub Bugel Salatiga. Informants were used that Bugel villagechief, Head of Government, PBB-P2 Services staff and PBB-P2 Taxpayers inthe Village Bugel.
Results of this research note taxpayer knowledge about the functioningof the PBB-P2 as a source of budget revenue Salatiga, and knowledge of thepayment mechanism of the PBB-P2, as well as knowledge about how the tariffcharged during the year following the penalties for delinquent is very high.Apart from the knowledge taxpayer, services which, given the tax officer to thetaxpayer Village Bugel PBB-P2 is very good. Moreover, for the imposition offinancial penalties in the form of cash 2% of PBB-P2 rates payable, greatlyaffects the taxpayer in paying obedience PBB-P2.
It is precisely the factors that make the realization of a decrease inPBB-P2 in the Village Bugel is the taxpayer PBB-P2 but are not native, theyare domiciled outside the city of Salatiga but has SPPT PBB-P2 in Bugel, so todelivery of SPPT constrained.
Keywords: Tax on Land and Building Rural and Urban, PBB-P2.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user iv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user v
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user vi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
vii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user viii
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan syukur kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan
skripsi dengan baik. Skripsi ini dibuat sebagai salah satu syarat guna mencapai
gelar sarjana ekonomi jurusan Akuntansi di Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
Keberhasilan penulisan skripsi ini tentu tidak terlepas dari dukungan
dan bantuan berbagai pihak. Setulus hati penulis menyampaikan terima kasih
pada semua pihak yang telah membantu hingga terselesainya skripsi ini
sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Untuk itu, penulis ingin
mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S, selaku Dekan Fakultas Ekonomi
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Drs. Santosa Tri Hananto, M.Si., Ak, selaku Ketua Program Studi
Sarjana (S1) Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
3. Bapak Sri Suranta, SE., M.Si., Ak, selaku Sekretaris Program Swadana
Transfer Jurusan Akuntansi.
4. Bapak Halim Dedy Perdana, SE., Ak, selaku Dosen Pembimbing Skripsi
yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan serta kesabaran kepada
penulis sehingga skripsi dapat terselesaikan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user ix
5. Seluruh Dosen Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas
Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan semoga ilmu ini
dapat bermanfaat untuk masa depan penulis.
6. Seluruh Karyawan khususnya Bagian Pendidikan Jurusan Akuntansi
(Bapak Timin, Bapak Gunawan dan Bapak Wahyono) terima kasih untuk
pelayanan administrasi kepada penulis.
7. Bapak Kris Artanto, SE, selaku Lurah Bugel yang telah memberikan izin
untuk melaksanakan magang kerja di Kelurahan Bugel, dan kepada seluruh
jajarannya menjadi informan dalam Skripsi ini.
8.
kuliah sehingga penulis bisa mendapatkan gelar sarjana.
9. Suamiku dan anak-anak umi tersayang, terimakasih sudah menjadi
semangat terbesar.
10.
11. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan Skripsi ini yang tidak
dapat penulis sebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa karya ini jauh dari sempurna. Kritik dan
saran yang membangun penulis nantikan untuk menjadikan skripsi ini lebih
sempurna di masa yang akan datang. Semoga tulisan sederhana ini dapat
bermanfaat bagi pembacanya.
Surakarta, April 2015
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ....................................................................... i
ABSTRAK ....................................................................................... ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .............................. iv
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................... v
HALAMAN PERNYATAAN ......................................................... vi
HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................. vii
KATA PENGANTAR ..................................................................... viii
DAFTAR ISI ................................................................................... x
DAFTAR TABEL ........................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR ....................................................................... xiv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ........................................ 1
B. Perumusan Masalah ............................................... 11
C. Tujuan Penelitian ................................................... 12
D. Manfaat Penelitian ................................................. 12
BAB II LANDASAN TEORI
A. Pajak Bumi dan Bangunan ..................................... 13
1. Pengertian ......................................................... 13
2. Karakteristik Pajak Bumi dan Bangunan ......... 13
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xi
3. Objek Pajak Bumi dan Bangunan .................... 15
4. Tata Cara Mendaftarkan Objek PBB-P2 .......... 16
5. Subjek dan Wajib PBB-P2 .............................. 17
6. Nilai Jual Objek Pajak ...................................... 18
7. Nilai Jual Objek Pajak Tidak Kena Pajak ........ 19
8. Tarif PBB-P2 .................................................... 19
9. Pemungutan PBB-P2 ........................................ 22
10. Tata Cara Pembayaran dan Penagihan PBB-P2 24
11. Pengurangan dan Pembebasan PBB-P2 ........... 25
12. Sanksi Administrasi ......................................... 26
B. Realisasi Penerimaan Pajak dan Faktor yang
Mempengaruhi ...................................................... 26
1. Faktor Pengetahuan .......................................... 27
2. Faktor Pelayanan Pajak .................................... 28
3. Faktor Pengenaan Sanksi Administratif ........... 29
C. Penelitian Sebelumnya ........................................... 30
D. Kerangka Teoritis .................................................. 31
BAB III METODA PENELITIAN
A. Desain Penelitian ................................................... 33
B. Situs, Informan, dan Pengumpulan Data ............... 35
C. Teknik Pengumpulan Data ..................................... 36
D. Teknik Analis ......................................................... 37
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xii
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN
A. Analisis .................................................................. 38
B. Pembahasan ........................................................... 45
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan ............................................................ 50
B. Saran ...................................................................... 51
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................... 53
LAMPIRAN .................................................................................... 55
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xiiixiiixiii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel I.1 Perbandingan Pengaturan PBB Pedesaan dan
Dalam UU PBB dengan PDRB ................................... 5
Tabel I.2 Realisasi Penerimaan PBB Kecamatan Sidorejo
Tahun 2014 (dalam rupiah) ......................................... 11
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user xivxiv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar II.1 Gambar Kerangka Teoritis ..................................... 32