syddjurs kommune...syddjurs kommune – resultatrevision 2016 2 indledning formålet med...

24

Upload: others

Post on 14-Jul-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser
Page 2: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

2

Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede

indsatser i jobcenteret i Syddjurs Kommune i forhold til de opstillede mål i Beskæftigelsesplan 2016.

Resultatrevisionen giver en status over resultaterne på de udviklingsområder, der er formuleret som

ministermål og over jobcentrets resultatmål. Samtidig gives et billede af Syddjurs Kommunes

resultatmæssige placering set i forhold til sammenlignelige kommuner.

Resultatrevision 2016 er et redskab til politisk dialog, ligesom det vil være et af flere input til Syddjurs

Kommunes Beskæftigelsesplan 2018. Den afdækker, på hvilke områder jobcenteret gør en god indsats,

samt hvor der er plads til forbedringer og nye indsatser.

Formalia Resultatrevision 2016 er udarbejdet i foråret 2017. Datagrundlaget for resultatrevisionen findes primært på

www.jobindsats.dk. Nogle grafer er fra STARs ”Nøgletal for beskæftigelsesindsatsen i Syddjurs” fra

november 2016 og andre er tal fra De Regionale Arbejdsmarkedsråd RAR. Når sidst nævnte tal fra STAR og

RAR anvendes, vil det fremgå.

I resultatrevisionen anvendes begrebet ”klynger”, der dækker over en gruppe af kommuner eller jobcentre,

der har fælles rammevilkår. Kommunerne er inddelt efter, hvor stor en andel af året borgerne i den

erhvervsaktive alder i de enkelte kommuner gennemsnitligt estimeres at modtage offentlig ydelse, givet

kommunens rammevilkår. Eller sagt på en anden måde; når jobcentre sammenlignes på tværs med andre

jobcentre i samme klynge, skyldes forskellene i resultater ikke kommunernes rammevilkår, men til gengæld

at der er forskelle i den beskæftigelsesrettede indsats.

Resumé Jobcenter Syddjurs kommer samlet set meget tilfredsstillende ud af 2016. Overordnet set har jobcenterets

indsatser på de respektive områder givet et rigtig godt resultat, hvor de opstillede mål er indfriet

tilfredsstillende.

På ungeområdet har man været i stand til at nedbringe antallet af unge på uddannelseshjælp og antallet af

aktivitetsparate unge. Selvom målet er indfriet skal der fremadrettet være et særligt fokus på, at tallene

fortsat bør falde. Også tilgangen til førtidspension ligger lavere end målsætningen og det samme gælder

tilkendelser af fleksjob. Målet om at begrænse antallet af langtidsledige borgere er også indfriet.

Jobcenterets mål om at øge samarbejdsgraden med virksomhederne i kommunen er ligeledes nået.

Syddjurs Kommunes eget mål om, at andelen af beskæftigede kontanthjælpsmodtagere omfattet af

integrationsprogrammet skal, tre måneder efter afsluttet forløb, være på niveau med klyngen i 3. kvartal af

2016, har det ikke været muligt at måle pga. manglende data. Dog er resultatet, til og med 1. kvartal 2016,

at Syddjurs Kommune ligger over klyngens niveau og niveauet for Syddjurs Kommune har været stigende

siden 2. kvartal 2015.

Page 3: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

3

Beskæftigelsesministerens mål for beskæftigelsesindsatsen og resultatmål

for Jobcenter Syddjurs Beskæftigelsesministeren formulerede fire mål for beskæftigelsesindsatsen i 2016. Derudover formulerede

Jobcenter Syddjurs et ekstra mål. Jobcenter Syddjurs og AU besluttede med Beskæftigelsesplanen 2016 at

sætte kvantitative resultatmål for de enkelte ministermål og eget formuleret mål, formuleret ud fra

kriterierne om at:

Resultatmålene skal være målbare, og data skal være tilgængelige på jobindsats.dk

Resultatmålene skal være specifikke og danne grundlag for opfølgning på resultat i forhold til de

enkelte målgrupper, som er i fokus i de beskæftigelsespolitiske mål.

Page 4: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

4

Ministermål 1 Resultatmål 1: Jobcenter Syddjurs Flere unge skal have en uddannelse a) Antallet af unge på uddannelseshjælp

(helårspersoner) begrænses til 240 personer i december 2016. Det svarer til et fald på 14 pct. fra december 2014 til december 2016 b) Antallet af unge på uddannelseshjælp, der er visiteret aktivitetsparate (helårspersoner) begrænses til 162 fuldtidspersoner i december 2016. Det svarer til et fald blandt de aktivitetsparate på 10 pct. fra december 2014 til december 2016

Ministermål 2 Resultatmål 2: Jobcenter Syddjurs Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet skal tættere eller ind på arbejdsmarkedet bl.a. gennem en styrket tværfaglig indsats

a) Tilgangen af godkendte fleksjob (borgere i fleksjob og på ledighedsydelse) skal være på niveau med den nuværende udvikling i Region Midtjylland. Derfor må antallet af borgere godkendt til fleksjob maksimalt stige med 8 pct. om året. Dette svarer til, at der samlet er 1100 borgere godkendt til fleksjob ved udgangen af december 2016 b) Tilgangen til førtidspension fastholdes på sammen niveau som 2015. Det svarer til, at antal tilkendelser er begrænset til 69 personer årligt i december 2016.

Ministermål 3 Resultatmål 3: Jobcenter Syddjurs Langtidsledigheden skal bekæmpes a) Antallet af langtidsledige dagpengemodtagere og

jobparate kontanthjælpsmodtagere – dvs. ledige, der har været ledige i min. 80 pct. af tiden inden for de seneste 52 uger – skal begrænses til 150 helårspersoner i december 2016. Det svarer til et fald på 13 pct. fra december 2014 til december 2016.

Ministermål 4 Resultatmål 4: Jobcenter Syddjurs Indsatsen for bedre match mellem arbejdsløse og virksomheder skal styrkes

a) Jobcenter Syddjurs´ samarbejdsgrad med virksomhederne skal øges med 1,7 procentpoint fra 25,6 pct. i december 2014 til 27,3 pct. i december 2016.

Mål: 5 Resultatmål 5: Jobcenter Syddjurs Styrket indsats for kontanthjælpsmodtagere omfattet af integrationsindsatsen

a) Andelen af beskæftigede blandt kontanthjælpsmodtagere omfattet af integrationsprogrammet skal, tre måneder efter afsluttet forløb, være på niveau med klyngen i 3. kvartal af 2016.

Page 5: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

5

De unge

Ministermål 1: Flere unge skal have en uddannelse Syddjurs Kommune havde i Beskæftigelsesplan 2016 en målsætning om at nedbringe antallet af unge på

uddannelseshjælp. I december 2014 var der 278 unge på uddannelseshjælp i Syddjurs, og ambitionen var,

at antallet af unge på uddannelseshjælp skulle begrænses til 240 ved udgangen af 2016. Det betød, at

antallet skulle reduceres med 14 pct. ved udgangen af 2016. Samtidig var der et mål om, at andelen af

unge, der var visiteret aktivitetsparate skulle begrænses til 162 fuldtidspersoner, hvilket svarede til et fald

på 10 % fra december 2014.

Baggrund Uddannelse er en afgørende forudsætning for at fastholde en solid tilknytning til arbejdsmarkedet – både

nu og i fremtiden.

Udviklingen i antallet af unge på uddannelseshjælp var faldende i 2015. Der har derfor været fokus på at

fastholde denne udvikling. I 2016 har der fortsat været fokus på at understøtte, at unge ikke bare

påbegynder, men også gennemfører en ordinær uddannelse, der kan give dem de nødvendige

kompetencer til at komme i arbejde. En særlig indsats er de unge med mange faglige, sociale og/eller

helbredsmæssige udfordringer, hvor der skal være den nødvendige hjælp og støtte til at opnå en

uddannelse.

Indsatser Åbenlys uddannelsesparate:

Pålægges at søge bredt, minimum 2-3 uddannelses ønsker

Tæt opfølgning omkring ansøgningstidspunkt

Nyttejob frem til start på uddannelse

Uddannelsesparate:

Pålægges at søge bredt, minimum 2-3 uddannelses ønsker

Udviklingsforløb af max. 2 uger for at afklare ressourcer og barrierer ift. uddannelse

Andre forløb, der understøtter kompetencer ift. uddannelse ex. Brobygningsforløb

Virksomhedspraktik

Unge, der mangler almene kompetencer, tilbydes AVU Almen Voksenuddannelse.

Fastholdelsesmentorer for unge, der er i risiko for frafald på ungdomsuddannelser

Aktivitetsparate:

I start 2016 2 ugers Udviklingsforløb, herefter 6 ugers ”Min Plan” forløb for at afklare ressourcer og

barrierer ift. uddannelse

Individuelt tilrettelagt forløb – herunder virksomhedspraktik, uddannelsesrette indsats, mentor mv.

Page 6: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

6

Der er i 2016 fortsat blevet arbejdet fokuseret med målsætningen om at ”vende de unge i døren” gennem

en tidlig indsats, og langt de fleste unge bliver visiteret uddannelsesparat for at understøtte en

ressourcefokuseret tilgang. Samtidig har der været fokus på virksomhedsrettede tilbud.

I forhold til de aktivitetsparate erstattede man 2 ugers udviklingsforløb med 6 ugers forløb med et

tværfagligt fokus i løbet af foråret 2016.

I sommeren 2016 kom en lovændring, der betød, at nogle unge på uddannelseshjælp i stedet skulle på

integrationsydelse (udvidelse af integrationsydelse fra 3 – 7 år). Dette har betydning for resultaterne, idet

tallene indeholder det faktum, at nogle unge overgik til integrationsydelse og ikke som tallene kunne

indikere er gået i uddannelse eller job.

Page 7: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

7

Resultater: De unge Antal personer på uddannelseshjælp fra dec. 2015 til dec. 2016 Grafen illustrerer udviklin- gen af antallet af personer på uddannelseshjælp. Som det ses, er antallet i alt -ved udgangen af 2016 på 228 helårspersoner. Det er således under målsæt-ningen på 240 personer. Antallet af aktivitets-parate er i dec. 2016 på 133 og er dermed et stykke under målet på 162.

Andel aktivitetsparate unge, der deltager i virksomhedspraktik, privat- eller offentligt løntilskud

Andelen af unge aktivitets-parate, der er i en virksom-hedsrettet indsats, er stor i Syddjurs Kommune. Som tallene angiver, er Syddjurs Kommune den 18. bedste i landet til at iværksætte denne indsats.

236

228

139

133

240

162

0

50

100

150

200

250

300

An

tal

Visitationskategori i alt

Aktivitetsparat

Mål udd. Hjælp

Mål akt. Parat

Nøgletal for beskæftigelsesindsatsen i Syddjurs fra

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering nov. 2016.

Page 8: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

8

Konklusion Som ovenstående grafer illustrerer, er antallet af unge på uddannelseshjælp i 2016 bedre end

målsætningen. Det samme gælder antallet af aktivitetsparate unge. Samtidig er det vigtigt at sige, at faldet

af modtagere af uddannelseshjælp i alt sker primært i sommeren 2016, hvor en del af de unge overgik til

integrationsydelse. Vi kender ikke det faktiske tal, men det skønnes at være 12 unge, hvilket betyder at

resultatet er lige på målopfyldelsen.

Der er en god udvikling i den virksomhedsrettede indsats for de aktivitetsparate unge. Dette er et positivt

skridt, idet den virksomhedsrettede indsats er vigtig for at afklare uddannelsesønsker og/eller understøtte

en arbejdsmarkedstilknytning.

I kraft af udviklingen skal der fortsat være stor fokus på indsatserne.

Page 9: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

9

Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet

Ministermål 2: Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet skal tættere eller ind på arbejdsmarkedet bl.a. gennem en styrket tværfaglig indsats

Der var i Beskæftigelsesplan 2016 en ambition om at begrænse eller nedbringe antallet af ledige på

langvarig offentlig forsørgelse og understøtte, at flest mulige bevarede eller fik tilknytning til

arbejdsmarkedet i videst muligt omfang. Denne ambition blev sat i forhold til at begrænse tilgangen til

førtidspension og samtidig begrænse tilgangen til fleksjob.

Antallet af fleksjob var steget jævnt. Udviklingen med stigende fleksjob var gældende i hele Region

Midtjylland, hvor der kunne iagttages en gennemsnitlig stigning i antal fleksjob på 8 % fra december 2013

til december 2014. Stigningen i Syddjurs Kommune var imidlertid højere end gennemsnittet i regionen med

15 % i den tilsvarende periode. Tilgangen af godkendte fleksjob (borgere i fleksjob og på ledighedsydelse)

skulle være på niveau med udviklingen i Region Midtjylland. Derfor måtte antallet af borgere godkendt til

fleksjob maksimalt stige med 8 pct. om året, hvilket svarede til, at der samlet var 1100 borgere godkendt til

fleksjob ved udgangen af december 2016. Tilgangen til førtidspension skulle fastholdes på sammen niveau

som 2015. Det svarede til, at antal tilkendelser var begrænset til 69 personer i 2016.

Baggrund Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet skal tættere eller ind på arbejdsmarkedet bl.a. gennem en styrket

tværfaglig indsats. Dette var intentionen i Førtidspensionsreformen, der trådte i kraft i 2013. Det betød

færre tilkendelser af førtidspension, indførelse af ressourceforløb og muligheden for minifleksjob.

I Syddjurs Kommune faldt antallet af tilkendelser af førtidspension i 2013, 2014 og 2015. Udfordringen i

2016 var at holde tilgangen til førtidspension på sammen niveau som i 2015.

Antallet af fleksjob er steget jævnt henover 2014 og 2015, og samtidig var stigningen i 2014 på 15 pct. mod

et gennemsnit i klyngen på 8 pct. Ambitionen for 2016 var at være på niveau med klyngen og at borgere

godkendt til fleksjob således maksimalt må stige med 8 pct., svarende til 1100 borgere godkendt til fleksjob

ved udgangen af december 2016.

Tilgangen til førtidspension og fleksjob var tidligere oftest borgere, der havde modtaget sygedagpenge. Nu

tilkendes de borgere ofte Ressourceforløb eller kommer på Jobafklaringsforløb. Forventningerne til

Førtidspensionsreformen var, at 5 % af de borgere, der får et eller flere ressourceforløb vil blive

selvforsørgende. Det betyder, at en stor del af de borgere, der har fået et ressourceforløb, angiveligt senere

vil blive tilkendt en førtidspension eller et fleksjob.

I sammenhæng med antallet af tilkendte fleksjob er det interessant at kigge på, hvor mange der modtager

Ledighedsydelse og hvad indsatsen er her.

Page 10: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

10

Indsatser Med prioriteringen af at begrænse tilkendelsen af fleksjob, og i stedet arbejde på at borgeren opnår et stort

nok antal ordinære timer på arbejdsmarkedet, betyder det, at indsatsen ift. ministermål 2 skal ses i

sammenhæng med den indsats, der sker ift. Jobafklaring, Ressourceforløb og delvist på sygedagpenge- og

virksomhedsområdet. Indsatserne har været følgende:

Tværfaglig indsats

Tilknytning af sundhedsfagligt personale ved sygedagpenge og Jobafklaringsforløb

Fastholdelseskonsulent

Fokus på handicapkompenserende tiltag

Fokus på den virksomhedsrettede indsats også som parallelindsats

Oprettelse af 25 virksomhedscentre

Stort fokus på progression i virksomhedsrettede forløb

Med den ovennævnte prioritering af at arbejde på, at borgeren opnår så stort et antal ordinære timer på

arbejdsmarkedet som muligt i stedet for tilkendelse af fleksjob, ser ud til at have haft en god effekt.

Effekten viser sig ved, at de borgere, der er tilkendt fleksjob, oftest er borgere, der kun vil kunne varetage

et minifleksjob. Dette kan indikere, at man dermed i nogen grad er lykkedes med, at få de borgere, der

normalt får tilkendt et alm. fleksjob med flere timer, er lykkedes med at skaffe sig arbejde med tilstrækkelig

antal ordinære timer til at være selvforsørgende og dermed ikke berettiget til fleksjob.

Page 11: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

11

Resultater: Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet Tilgangen til førtidspension Grafen viser, at tilgangen til førtidspension ligger under målet. Antallet er i dec. 2016 på 53, hvor målet var 69. Tallet er svagt stigende.

Antallet af fleksjob Grafen viser, at antallet af fleksjob og ledighedsydelse er på 962 borgere i dec. 2016. Dette er under målet på 1100 borgere. Samtidig ses at tallet er svagt nedadgående.

46

53

69

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Jan

20

16

Feb

20

16

Mar

20

16

Ap

r 2

01

6

Maj

20

16

Jun

20

16

Jul 2

01

6

Au

g 2

01

6

Sep

20

16

Okt

20

16

No

v 2

01

6

De

c 2

01

6

An

tal

Tilgang tilførtidspension

Mål

984

962

1100

850

900

950

1000

1050

1100

1150

An

tal

I alt

Mål

Page 12: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

12

Andel personer på ledighedsydelse ud af samtlige personer i fleksjobordningen (fleksjob og ledighedsydelse) i pct.

Grafen viser, at Syddjurs Kommune er meget god til at få de borgere, der er tilkendt et fleksjob også kommer ud i et fleksjob og kun går kort tid på ledighedsydelse. Syddjurs Kommune er nummer 7 på landsplan og bedst i klyngen. Dette hænger bl.a. sammen med en intensiveret indsats overfor borgere på ledighedsydelse.

Tilkendelser af førtidspension i juli 2014 og juli 2016

Tabellen viser, at i.f.t. RAR Østjylland så har Syddjurs Kommune et stabilt antal tilkendelser af førtidspen-sion (46), hvor der blandt de øvrige kommuner er en tendens til, at antallet af tilkendelser er stigende på de 2 år.

8 30 59 36

36 40

121 144

94

457

9

37 43 46

51 61

131

151 190 233

353

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

Sam

Od

der

Hed

en

sted

Syd

dju

rs

Skan

der

bo

rg

Favr

sko

v

No

rdd

jurs

Ho

rsen

s

Silk

eb

org

Ran

der

s

Aar

hu

s

Tilgang samme måned for2 år siden

Tilgang seneste måned

Nøgletal for beskæftigelsesindsatsen i Syddjurs fra

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering nov. 2016.

Tal fra RAR Østjylland.

Page 13: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

13

Konklusion Antallet af tilkendte førtidspensioner og for fleksjob i 2016 er under målet. Det er således lykkedes, med

den indsats der har været, at indfri målene.

Det er vigtigt fremadrettet at holde øje med tilgangen til Jobafklaringsforløb og Ressourceforløb, hvorfra

tilgangen både til fleksjob og førtidspension primært kommer fra. Der er således grund til bl.a. at have

fokus på den virksomhedsrettede- og den tværfaglige indsats overfor de målgrupper.

Page 14: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

14

Langtidsledige

Ministermål 3: Langtidsledigheden skal bekæmpes I Beskæftigelsesplanen 2016 var det målet, at antallet af langtidsledige dagpengemodtagere og jobparate

kontanthjælpsmodtagere – dvs. ledige, der har været ledige i min. 80 pct. af tiden inden for de seneste 52

uger – skulle begrænses til 150 helårspersoner i december 2016. Det svarede til et fald på 13 pct. fra

december 2014 til december 2016.

Baggrund Langtidsledigheden er fortsat en stor udfordring, idet borgere, der har længere ledighedsperioder, har

sværere end andre ved at genvinde fodfæste på arbejdsmarkedet. Det gælder særligt seniorer, der har

højere risiko for at ende i langtidsledighed end andre ledige. Udfordringen med langtidsledighed skal også

ses i lyset af den toårige dagpengeperiode, der stiller yderligere krav om en tidlig og forebyggende indsats.

Derudover udgør langtidsledighed en arbejdsmarkedspolitisk udfordring. Ofte er det vanskeligere at få

langtidsledige tilbage på arbejdsmarkedet. Det kan bl.a. hænge sammen med forældede eller manglende

kompetencer, et manglende netværk og tro på, at man kan komme i job.

Når konjunkturen i øjeblikket er god med lav ledighed og stigende jobomsætning, er mulighederne

umiddelbart gode for at nedbringe langtidsledigheden. Men de ovennævnte forhold hos de langtidsledige

kan være hindrende for, at kunne sikre det nødvendige arbejdsudbud.

Indsatser Ledige dagpengemodtagere gives et fremrykket kontaktforløb med 1. samtale eller

informationsmøde inden 4 uger. Der er fokus på jobåbninger mv.

Jobparate kontanthjælpsmodtagere et til samtale i 1. uge efter henvendelse i Jobcentret og straks-

aktiveres herefter til ”Grundlagsbeskrivende forløb” og herefter Nytteindsats.

Der samarbejdes med a-kasserne, særligt de a-kasser, der repræsenterer de flest ledige.

Der er tilbud om hjælp til udarbejdelse af CV og jobsøgning.

Virksomhedspraktik og løntilskud anvendes med konkret og tydeligt formål og i jobformidlingen er

der fokus på virksomhedernes behov.

Særligt tilbud for de Jobparate ift. ”225-timers reglen”

Der er fokus på job, og der er særlig fokus på at gå fra ufaglært til faglært gennem

voksenlærlingeuddannelse mv. og fokus på Realkompetencevurdering (RKV)

Indsatsen har i særlig grad fokus på at undgå langtidsledighed. Ift. indsatsen overfor dem, der er blevet

langtidsledige, arbejdes der på en intensiveret indsats gennem virksomhedsrettede tiltag og

jobsøgningsforløb. Resultatet er opnået i en kombination af den generelt faldende ledighed og de

indsatser, der har været. Det kan ikke udelukkes, at en mindre del af faldet skyldes Dagpengemodtagere,

der er faldet for ledighed i kraft af, at ”overgangsydelser” stoppede i 2016 og dermed ophør af Dagpenge

efter 2 år. Dette er dog gældende for alle kommuner.

Page 15: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

15

Resultater: Langtidsledige Udvikling i antal langtidsledige i 2016 Tallene viser, at målet om at begrænse antallet af langtidsledige til 150 langt er indfriet, da tallet for dec. 2016 er på 91.

Antal langtidsledige fordelt på A-Dagpenge og Kontanthjælp i 2016 Når man kigger på grafer-ne for de to grupper af langtidsledige, så viser det sig, at der for begge grupper har været en nedgang i 2016. Det bemærkes, at selv med sæsonfølsomhed er tallet for langtidsledige på Dagpenge i dec. 2016, det næst laveste i perioden.

136

91

150

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Jan

20

16

Feb

20

16

Mar

20

16

Ap

r 2

01

6

Maj

20

16

Jun

20

16

Jul 2

01

6

Au

g 2

01

6

Sep

20

16

Okt

20

16

No

v 2

01

6

De

c 2

01

6

An

tal

Antal langtidsledigepersoner

Mål

136

91 92

65

44

26

150

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Jan

20

16

Feb

20

16

Mar

20

16

Ap

r 2

01

6

Maj

20

16

Jun

20

16

Jul 2

01

6

Au

g 2

01

6

Sep

20

16

Okt

20

16

No

v 2

01

6

De

c 2

01

6

An

tal

Antal langtidsledigepersoner

A-Dagpenge

Kontanthjælp

Mål

Page 16: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

16

Antal langtidsledige i pct. i Syddjurs, på landsplan og i klynge Denne graf viser, at Syddjurs Kommune ligger meget fint på landsplan – en 13. plads, ift. den procentvise andel af langtidsledige.

Udvikling i langtidsledighed (DP) juni 2015 – juni 2016 RAR Østjylland Tabellen viser, at fra juni 2015 til juni 2016 har Syddjurs Kommune haft det største fald i langtidsledig-hed i RAR Østjylland.

(34,8%)

(15,5%)

(8,9%)

(40,0%)

(30,0%)

(20,0%)

(10,0%)

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

Nøgletal for beskæftigelsesindsatsen i Syddjurs fra

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering nov. 2016.

Tal fra RAR Østjylland.

Page 17: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

17

Andel langvarige kontanthjælpsmodtagere uden aktivering juni 2016 Tabellen viser, at Syddjurs Kommune er gode til at aktivere de langvarige kontanthjælpsmodtagere sammenlignet med andre kommuner i RAR Østjylland og ift. tal for landsplan – tal fra juni 2016

Konklusion Målet om at nedbringe antallet af langtidsledige til 150 er nået. Faldet er mere end forventet med et

resultat på 91 langtidsledige i december 2016. Derudover ligger Syddjurs Kommune på en 13. plads på

landsplan ift. den procentvise andel af langtidsledige.

I 2017 er nye indsatser igangsat for at nedbringe langtidsledigheden.

9,4% 12,5%

14,8%

19,2% 22,1%

23,1%

28,2% 30,6%

31,6% 35,1%

36,8%

41,7%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

Tal fra RAR Østjylland.

Page 18: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

18

Virksomhedsrettet indsats

Ministermål 4: Indsatsen for bedre match mellem arbejdsløse og virksomheder skal styrkes

Målet for Jobcenter Syddjurs var, at samarbejdsgraden med virksomhederne skulle øges med 1,7

procentpoint fra 25,6 pct. i december 2014 til 27,3 pct. i december 2016. Begrebet Samarbejdsgrad er det

antal virksomheder i Syddjurs Kommune, hvor Jobcenter Syddjurs samarbejder med virksomheden om en

borger i praktik, fleksjob, løntilskud mv. Tallene dækkede således ikke det antal virksomheder, der

samarbejdedes med udenfor kommunen, eller de virksomheder man på anden vis samarbejdede med.

Samarbejdsgraden gøres op procentvis ift. det samlede antal virksomheder i kommunen.

Baggrund Det er gennem samarbejdet med virksomhederne, at der er mulighed for en proaktiv og systematisk hjælp

til virksomhederne med rekruttering mv. Et godt samarbejde er også en forudsætning for, at kunne tilbyde

borgere på forsørgelse en virksomhedsrettet indsats. Derudover bidrager samarbejdet med

virksomhederne til viden om virksomhedernes behov for arbejdskraft - og dermed mulighed for at formidle

jobs og iværksætte virksomhedsrettede indsatser.

Fra starten af 2016 etablerede man i Jobcentret en samlet Virksomhedsservice. Baggrunden for denne

beslutning er, at man forventer bedre resultater ved at samle indsatsen et sted.

Indsatser Der er fokus på en virksomhedsrettet indsats for alle målgrupper

Der er etableret 25 virksomhedscentre i 2016 med strategiske samarbejdsaftaler med løbende

faste pladser

Der har været en intensiveret markedsføringsindsats

Der er sket en vækst i voksenlærlinge forløb

Derudover er der en række indsatser i Virksomhedsservice, som ikke direkte bidrager til opgørelsen af

Samarbejdsgraden.

Page 19: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

19

Resultater: Samarbejdsgraden Samarbejdsgrad mellem jobcenter og virksomheder 2016 Som det fremgår af grafen, så er målet med en samarbejdsgrad på 27,3 pct. nået, da resultatet pr. dec. 2016 er 27,6 pct. Når der er et mindre udsving hen over året skyldes det især, at der ikke iværksættes så mange virksomhedsrettede indsatser om sommeren.

Andel virksomheder, som har et samarbejde med et jobcenter Grafen viser, at Jobcenter Syddjurs` samarbejde med virksomheder ligger over landsgennemsnittet og som den 24. bedste kommune i landet målt fra okt. 2014 til okt. 2016.

27,3

20,0

21,0

22,0

23,0

24,0

25,0

26,0

27,0

28,0

29,0

30,0

De

c 2

01

5

Jan

20

16

Feb

20

16

Mar

20

16

Ap

r 2

01

6

Maj

20

16

Jun

20

16

Jul 2

01

6

Au

g 2

01

6

Sep

20

16

Okt

20

16

No

v 2

01

6

Pro

cen

t

Jobcenter Syddjurs

Mål

Graf fra STARs nøgletal om Syddjurs

Nøgletal for beskæftigelsesindsatsen i Syddjurs fra

Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering nov. 2016.

Page 20: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

20

Konklusion Resultatet for Samarbejdsgraden i Syddjurs Kommune er dec. 2016 på 27,6 pct., hvor målet var 27,3 pct.

Derudover er resultatet over landsgennemsnittet og ligger på en 24. plads på landsplan.

Resultatet er nået og skal endda ses i det lys, at en organisationsændring ofte giver et produktionstab i en

periode. Derudover vil Samarbejdsgraden være præget af målgruppen, der skal i en virksomhedsrettet

indsats og i den forbindelse kan en faldende ledighed have betydning for, at der er færre borgere at have i

en virksomhedsrettet indsats. Dernæst kommer, at faldet i tilkendelser af fleksjob har direkte indflydelse på

Samarbejdsgraden. De sidstnævnte faktorer vil angiveligt have indflydelse på Samarbejdsgraden

fremadrettet, idet der umiddelbart er færre at ”samarbejde” om.

Page 21: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

21

Integrationsindsatsen

Mål 5: Styrket indsats for kontanthjælpsmodtagere omfattet af integrationsindsatsen

Syddjurs Kommune valgte i 2016 selv at have et mål for beskæftigelsesindsatsen udover

Beskæftigelsesministerens beskæftigelsesmål. Syddjurs Kommunes mål var at styrke indsatsen for

kontanthjælpsmodtagere omfattet af integrationsindsatsen. Målet var, at andelen af beskæftigede blandt

kontanthjælpsmodtagere omfattet af integrationsprogrammet skulle, tre måneder efter afsluttet forløb,

være på niveau med klyngen i 3. kvartal af 2016.

Baggrund Ledigheden blandt flygtninge er en stor udfordring, og målgruppen har sværere end andre ved at finde

fodfæste på arbejdsmarkedet. Udfordringen skal ses i lyset af, at den kvote af flygtningen, som Syddjurs

Kommune har integrationsansvaret for, er mere end firedoblet de seneste år.

Opstillingen af målet var med henblik på at sende et signal om, at jobcenteret ønskede at prioritere

integrationsindsatsen. Indsatsen skal styrkes for derigennem at opnå en højere beskæftigelsesgrad på kort

og langt sigt. Derudover viste tal for indsatsen, at den gennemsnitlige andel af beskæftigede 3 mdr. efter

integrationsperioden i klyngen lå på 40,1 pct. mod 36,4 pct. i Syddjurs Kommune i 4. kvartal 2014.

Indsatser

Indsatsen er 2-4 dage efter ankomst følgende:

o danskuddannelsestilbud igangsættes efter 2 – 4 dage o virksomhedsrettet tilbud startes op hurtigst mulig og senest 4 uger efter ankomst o igangsættelse af 37 timers tilbud 2 – 4 dage efter modtagelsen

Øget fokus på virksomhedsrettet indsats. I første halv år 2016 deltog borgeren i min. 12 timers

virksomhedsrettet tilbud ugl. Pr. 01.07.16. blev det ændret til min. 15 timer ugl.

Med virkning fra d. 01.09.16. er der gennemført brancherettet danskundervisning med fokus på

arbejdspladskultur, brancherelateret danskundervisning så som særlige sprogtermer fx navne på

maskiner og værktøj m.m.

For unge under 30 år er der fokus på uddannelse. Grundet lovændring pr. 01.09.16. deltager

målgruppen i branchesporsundervisning og virksomhedsrettet tilbud som øvrige borgere, men med

fokus på uddannelsesmuligheder i de enkelte brancher. Efter uddannelsesvalg flyttes borgeren over

på uddannelsessporet og deltager forsat i virksomhedsrettet tilbud min. 15 timer ugl.

Page 22: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

22

Det er lykkedes at få flere unge i uddannelse i løbet af 2016. Dette har især været på VUC, men

også på SOSU skolen. De overgår til SU.

I forhold til de unge uden læse- og skrivefærdigheder, og uden mulighed for at erhverve dette, har

fokus været det virksomhedsrettede med brug af sidemandsoplæring.

Borgerens medbragte kvalifikationer valideres hurtigst muligt bl.a. ved hjælp af særlig oprettet

hotline

I andet halvår 2016 har det været en udfordring at iværksætte virksomhedsrettede tilbud. En årsag til dette er bl.a. at virksomhederne ikke har været indstillet på at tage borgere i praktik efter få ugers ophold i landet. For at imødegå denne udfordring er der oprettet flere virksomhedscentre med aftaler for denne borgergruppe. Grundet lovændringer skal borgeren i virksomhedsrettet tilbud senest 4 uger efter ankomsten. Det har betydet, at borgerens danskkundskaber, forståelse for det danske samfund og kulturforståelsen er meget ringe på igangsætningstidspunktet. Det har haft betydning for, i hvor høj grad det har været muligt kun at fokusere på brancher med gode jobmuligheder, da fokus har været at skaffe praktikker. Derudover har det også været en udfordring at finde virksomheder i brancher med mangel på arbejdskraft, der har ønsket at modtage borgergruppen, da borgeren oftest også mangler de rette kvalifikationer til at bestride jobbet.

Page 23: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

23

Resultater: Integrationsindsatsen Andel i beskæftigelse efter integrationsperioden Desværre er disse data ikke muligt at få efter 1. kvartal 2016. Det betyder at der ikke er tal for 2. og 3. kvartal 2016. Diagrammet viser, at der i Syddjurs Kommune i 1. kvartal 2016 var 38,5 pct. af borgerne i beskæftigelses 3 mdr. efter integrations-perioden mod samme tal for klyngen der er 33,8 pct.

Udvikling af borgere på integrationsydelse Denne graf viser udviklingen af borgere på integrationsydelse. Som det fremgår af grafen er andelen steget, hvilket hænger sammen med den tilgang, der har været af borgere. Samtidig indikerer grafen, at en del af borgerne på integrations-ydelse bliver selvforsør-gende, idet antallet stagnere og omkring dec. 2016 er faldende, samtidig med at der kommer nye borgere. Derudover kan man se, at dette forhold er bedre end udviklingen i klyngen.

0

10

20

30

40

50

60

1. kvt.2015

2. kvt.2015

3. kvt.2015

4. kvt.2015

1. kvt.2016

Pro

cen

t

Klyngen

Syddjurs

124%

100%

115%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

Jan

20

16

Feb

20

16

Mar

20

16

Ap

r 2

01

6

Maj

20

16

Jun

20

16

Jul 2

01

6

Au

g 2

01

6

Sep

20

16

Okt

20

16

No

v 2

01

6

De

c 2

01

6

Jan

20

17

An

de

l

Klyngen

Syddjurs

Page 24: Syddjurs Kommune...Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 2 Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede indsatser

Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________

24

Konklusion Desværre kan vi ikke sige noget helt konkret om målet – at andelen af beskæftigede blandt

kontanthjælpsmodtagere omfattet af integrationsprogrammet skal, tre måneder efter afsluttet forløb,

være på niveau med klyngen i 3. kvartal af 2016.

Resultaterne siden 2. kvartal 2015 viser dog, at Syddjurs Kommune ligger bedre end klyngen. Derudover er

resultatet også, at fra 1. kvartal 2015 til 1. kvartal 2016 er andelen steget med ca. 18 pct. i Syddjurs

Kommune. Dette indikerer, at målet er nået. Derudover kan vi se, at andelen af borgere på

integrationsydelse ikke er steget proportionalt med antallet af dem, der er kommet til kommunen, hvilket

indikerer at en del af borgerne bliver selvforsørgende gennem arbejde eller uddannelse.

Der er som ovenfor nævnt forskellige problemstillinger i samarbejdet med virksomhederne om denne

indsats. Men indsatsen er intensiveret, og erfaringerne er lige nu, at man lykkes med at samarbejde med

virksomhederne om bl.a. IGU, hvilket understøtter målet.