Mercados alternativos Mercados alternativos localeslocales

Un tratamiento conceptualUn tratamiento conceptual

Taller Regional Latinoamericano FODI

Diego Andrade

Baños, 21-25 de febrero 2005

Introducción

• Marco conceptual de losmercados alternativos locales como insumo para la discusióndel taller.

• Es un acercamiento global y de referencia sobre el tema.

• Pequeña referencia mercadoslocales en el Ecuador

Contenido1. Introducción

2. Factores que condicionan AM

3. ¿Qué es un MAL?

4. Tipos de mercados alternativos

5. Factores e ingredientes de un MAL

6. Importancia de MAL para PPR

7. MAL en el Ecuador 8. Conclusiones

Factores que limitan el acceso a mercados de PPR

• Globalización y liberalización económica– Tratados de libre comercio y bloques regionales– Conglomerados transnacionales en industrias alimenticias

(Inversión directa extranjera)– Incremento en la penetración de mercados y poder de

negociación de los supermercados (integración vertical y concentración, estándares, prácticas de compra)

– Cambios en los patrones de consumo

• Características estructurales del país– Intermediación comercial en las cadenas agroproductivas– Marco de políticas agropecuarias – orientadas al mercado– Competitividad y eficiencia productiva– Dolarización y política macro– Limitado acceso al financiamiento (menos de la 9% cartera)

TLC – USA-Ecuador: 30% oferta agrícola en negociación (ATPDEA)

En AL prompenetración 60%,

Ecuador 40%

Efectos: lácteos, arroz, papas, carne, maíz -

pollos

Bajo nivel de tecnificación

< 18% usa semilla certificada

Márgenes 40-60%

Los mercados locales…

• Frente a estos factores internos y externos que limitan el acceso de los pequeños productores rurales se inserta el debate sobre los mercados locales alternativos como una de las opciones para acceder al mercado.

• Así mismo se inserta la discusión sobre el papel de las Organizaciones Económicas Campesinas frente a los mercados locales.

Mercado del arroz

1,150,000.00

1,175,000.00

1,200,000.00

1,225,000.00

1,250,000.00

1,275,000.00

1,300,000.00

1,325,000.00

1,350,000.00

1,375,000.00

1,400,000.00

1,425,000.00

924,265.20 1,007,478.02 1,111,494.03 1,215,510.05

Cantidad (TM)

Precio del productor Precio del consumidor

OFERTA

DEMANDA

Cantidad

Precio

Que son los mercadosalternativos locales?

Mercados:• El espacio, la situación o

el contexto en el cual se lleva a cabo el intercambio, la venta y la compra de bienes, servicios o mercancías por parte de unos compradores que demandan esas mercancías y tienen la posibilidad de comprarlas, y unos vendedores que ofrecen estas mismas.

•Entendemos por mercado el lugar en que asisten las fuerzas de laoferta y la demanda para realizar la transacción de bienes y servicios a un determinado precio.

Que son los mercadosalternativos locales?

Mercados:• Comprende todas las personas, hogares,

empresas e instituciones que tiene necesidades a ser satisfechas con los productos de los ofertantes. Son mercados reales los que consumen estos productos y mercados potenciales los que no consumiéndolos aún, podrían hacerlo en el presente inmediato o en el futuro.

• Los mercados pueden ser segmentados geográficamente, demográficamente o sicográficamente.

Que son los mercadosalternativos locales?

Locales:• Definición de “local” depende de

varias circunstancias:– Por radio de influencia– Por frontera geográfica– Por otros factores

Por radio de influenciaMercado Local entendido como radio de influencia del mercado. Suele ser aceptado comoun radio de no más de 50 Km. como ideal y hasta 80 Km. para ciudades grandes, pueblos remotos y regiones costeras.

Radio desde cabecera cantonal

Por frontera geográficaPuede ser entendido desde la división política: parroquias, cantones, provincias, países.

Por cantones

Que son los mercadosalternativos locales?

Locales:• Por otros factores que dependen de las circunstancias y

la percepción de los consumidores de lo “local”.– Objetivo primario de dar prioridad a los productores que

viven cerca de un mercado.– Por características naturales o relaciones históricas entre

regiones rurales y pueblos particulares.– Necesidad de incluir tipos de productos que no son

localmente disponibles. (ej: cereales). – Para mercados en ciudades grandes donde las unidades

productivas se encuentran a cierta distancia.– En regiones costeras: pesca local, radio marítimo puede

ser mayor que el de tierra.– Presencia de ferias de agricultores en otras zonas.

Que son los mercadosalternativos locales?

• Alternativos:– Por el tipo de

producto : orgánico, sustentable, amigable con el medio ambiente, etc.

– Por procesos y valores en la comercialización-intercambio: equidad, solidaridad, salud, relacionamiento, etc.

Un mercados alternativoslocale es…

• “un mercado alternativo local puede ser entendido como: el espacio, la situación o el contexto en el cual se lleva a cabo el intercambio, la venta y la compra de bienes, servicios o mercancías que provienen de métodos de producción alternativos a lo convencional y/o con valores de equidad y solidaridad en los procesos de intercambio por parte de unos compradores que demandan y reconocen esas características en un espacio geográfico determinado”

Ej. de mercados alternativos por producto y proceso

CA

DE

NA

S C

OR

TAS

CA

DE

NA

S

LAR

GA

SProcesadores de alimentos

Distribuidores de servicios alimenticios (catering)Establecimiento de comidas

SupermercadosIntermediarios

MayoristasBolsas de productos

Otros productoresKioskos en finca o carretera

Tu cosechas tu producciónEquipos alimenticios

Casa a casaFerias de agricultores

Catálogos, órdenes por teléfono y correoCadenas ind., restaurants, centros de

comida

Productos sustentables

Comercio justo,

solidario

Ingredientes de un MAL

IntermediariosProcesadores

Supermercados

Consumidores

Mayoristas

Est. Comidas

GO

BIER

NO

S

Agricultura sustentable

Sensibilización

Incidencia Política

Organización productores

Equidad

Solidaridad

Información

Importancia de mercados alternativos locales

• Alternativa de acceso de los PPR a mercados– 76% productores/as dentro de la categoría de agricultura familiar – Mercados alternativos internacionales susceptibles de saturación– Costos de certificación funcionan como barrera de acceso

(monopolio)

• Orientados a cuidar la seguridad y soberanía alimentaria.– Productos saludables– 98% de hortalizas y 90% frutas (no banano) consumidas en el

Ecuador• Permiten capturar mayor ingreso dentro de la cadena de

valor. • Fomentan la agricultura agroecológica.• Propenden a que las relaciones comerciales sean más

horizontales.• Fomentan el relacionamiento social y se basan en criterios de

equidad y credibilidad.

Factores a considerar en el tratamiento de MAL

• Oferta productiva en capacidad de abastecer un MAL tanto en volumen como en calidad .

• Oferta productiva debe estar orientada a las necesidades del consumidor

• Considerar la forma organizativa del MAL y del abastecimiento

• Considerar las categorías y variedades de productos:– Cárnicos, lácteos y productos que requieren

procesamiento.– Hortalizas y frutas frescas– Productos exportables

• Oferta productiva diversificada con el adecuado “mix” de productos.

Factores a considerar en el tratamiento de MAL

• Considerar costos de producción, transporte y de venta

• Considerar factores de sostenibilidad: social, económica, ambiental e intertemporal

• Política de precios adecuada a la realidad socioeconómica (segmentación)

• Cadenas de intermediación bien posicionadas:– papel de los introductores– costos de transacción altos

• Fomentar la sistematización de la experiencia del MAL

• La participación va más allá de la toma de decisiones sino también el empoderamiento y asumir concientemente riesgos.

Los mercados alternativos locales en el Ecuador

• Productos agroecológicos principalmente orientados al mercado externo.

• Consumidores ecuatorianos principalmente orientados por precio

• Ocupan un mercado muy restringido y en algunas zonas son inexistentes (Zuquilanda).

• Impulsadas básicamente por ONGs de desarrollo (10 organizaciones nacionales e internacionales).

• Marco legal vigente sobre producción orgánica es reciente y con enfoque agroexportador.

• No existe normativa estatal, sellos propios o certificaciones sociales, o normativa frente a comercio justo, denominación de origen, práctica ancestral.

Los mercados alternativos locales en el Ecuador

• Principales experiencias:– MCCH y Tiendas Camari (enfoque solidario)– FUNORSAL, “El Salinerito”– Huertos Gatazo Zambrano – PROBIO – mercados locales – Toacazo y Amaguaña– CORECAF “ Café Ecuador”, Café Puyando, Intag– Asociación Cunicultores en Cayambe– Quesinor– Proyecto Mishkiyaku – SENDAS– Jambi Kiwa

• Experiencias empresariales orientadas al mercado local– Andean Organics– Ecofroz

Conclusiones• Los MAL son un medio importante para

fomentar la seguridad y soberanía alimentaria de un país.

• El desarrollo de mercados locales debe basarse sobre principios de agricultura sostenible.

• Importancia de mantener un mercado nacional a la par de mercados internacionales para diversificar el riesgo.

• Un ingrediente principal para acceder a MAL es la asociatividad de los pequeños productores rurales.

• Fundamental el sensibilizar y comunicar a los consumidores sobre mercados alternativos y sus productos.

Conclusiones• Los procesos de IP deben acompañar al

desarrollo de mercados locales para lograr cambios de política y alianzas con gobiernos locales.

• Existen varias experiencias de acceso a mercados locales alternativos, sin embargo la mayoría son alternativos por procesos, más que por producto.

• Las experiencias de mercados alternativos por producto han sido pocas y algunas se encuentran en proceso de consolidación.

• El papel de la cooperación internacional (ONG, etc) debería estar orientada a colaborar en la mezcla de los ingredientes.

• Contar con información oportuna antes, durante y después del proyecto que permita una adecuada estrategia.

Ingredientes de un MAL• La figura organizativa de la producción y de la

comercialización es sin duda el ingrediente principal dentro de un MAL.– Asociaciones de productores– Empresas agroartesanales– Consorcios productivos– Otra figura asociativa

• Requiere de procesos IP a nivel de gobiernos, centrales, regionales y locales.– Legislación– Acceso a puntos de venta

• Requiere de esfuerzos de sensibilización y educación a los consumidores.

Ingredientes de un MAL• Necesidad de recabar información de oferta

y demanda de productos alternativos– Estudios de mercado

• Requiere discusión sobre sistemas de certificación convencional y alternativa para productos agroecológicos.