tesis penjaminan mutu tenaga pendidik di madrasah...
TRANSCRIPT
i
TESIS
PENJAMINAN MUTU TENAGA PENDIDIK
DI MADRASAH IBTIDAIYAH NEGERI (MIN) KUMAI HILIR
KOTAWARINGIN BARAT KALIMANTAN TENGAH
Diajukan untuk Melengkapi dan Memenuhi sebagian
Syarat memperoleh gelar Magister Pendidikan Islam (M.Pd.I)
Disusun Oleh:
MULYONO
NIM.15013111
PROGRAM PASCASARJANA
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI PALANGAKARAYA
PRODI MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM
1439 H/ 2017 M
ii
iii
PENJAMINAN MUTU TENAGA PENDIDIK
DI MADRASAH IBTIDAIYAH NEGERI (MIN) KUMAI HILIR
KOTAWARINGIN BARAT KALIMANTAN TENGAH
TESIS
Diajukan untuk Melengkapi dan Memenuhi sebagian
Syarat memperoleh gelar Master Pendidikan Islam (M.Pd.I)
Disusun Oleh:
MULYONO
NIM.15013111
PROGRAM PASCASARJANA
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI PALANGAKA RAYA
PRODI MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM
1439 H/ 2017 M
iv
v
vi
vii
viii
MOTTO
Artinya : Hai orang-orang yang beriman, bertakwalah kepada Allah dan
hendaklah setiap diri memperhatikan apa yang telah diperbuatnya
untuk hari esok (akhirat); dan bertakwalah kepada Allah
sesungguhnya Allah Maha Mengetahui apa yang kamu kerjakan
( QS, AlHasr; 18)
ix
PERSEMBAHAN
حيم حمن الر بسم الله الر
Kupersembahkan Tesis ini untuk :
1. Ayahanda tercinta (Almarhum), Sodikromo, semoga Allah mengampuni dosa
dan kesalahanya dan mendapatkan tempat yang baik disisiNya.
2. Ibunda Tersayang (Almarhumah), Iman Suyat, semoga Allah mengampuni
dosa dan kesalahanya dan mendapatkan tempat yang baik disisiNya.
3. Istriku Tercinta, Syarifah, M.Pd yang senantiasa menemaniku dalam suka
maupun duka dan rela mengorbankan segalanya untuk memberikan dorongan
dalam menyelesaikan studi ini.
4. Buah hati dan belahan jiwaku anak-anakku tersayang, M. Sandy Alfath, Azhar
Maulana, dan Salma Azkiya, yang telah memberiku kekuatan untuk
menyelesaikan kuliah ku dimasatuaku ini.
5. Seluruh keluargaku yang telah secara langsung atau tidak telah memberikan
semangat untuk menyelesaikan studi ini.
6. Bapak Ibu guruku dan dosenku yang telah memberikan ilmu pengetahuan
yang tiada tara sejak diusia beliaku hingga kini dan dengan kebersahajaanya
memberiku rasa aman dan nyaman dalam berjuang.
7. Sahabat-sahabatku yang telah meluangkan waktunya dan fikiranya untuk
saling memberikan informasi hingga terselesaikanya tesis ini.
x
ABSTRAK
Mulyono NIM. 15013111, Penjaminan Mutu Di MIN Kumai Hilir
Kabupaten Kotawaringin Barat propinssi Kalimaantan Ttengah. Tesis Program
Pasca Sarjana IAIN Palangkaraya tahun 2017.
Rumusan masalah dalam Penelitian ini adalah 1)Bagaimana perencanaan
penjaminan mutu tenaga pendidik MIN Kumai Hilir 2) Bagaimana pelaksanaan
penjaminan mutu tenaga pendidik MIN Kumai hilir 3) Bagaimana evaluasi dan
tindak lanjut penjaminan mutu tenaga pendidik MIN Kumai Hilir
Gambaran tentang pelaksanaan penelitian ini dengan menggunakan
pendekatan kualitatif, pengumpulan data melalui observasi, wawancara dan
dokumentasi, kemudian dianalisa dengan analisis kualitatif sehingga akan
didapatkan hasil yang dapat di pertanggung jawabkan dengaan informan Kepala
MIN Kumai Hilir, Wakil Kepala Bidang kesiswaan MIN Kumai hilir, Wakil
Kepala bagian Kurikulum, pengawas Madrasah kab kotawringinbarat, guru MIN
Kumai hilir
Hasil penelitian menunjukan perencanaan, penjaminan mutu tenaga
pendidik MIN Kumai Hilir dilakukakan setiap tahun dengan penyusunan program
yang melibatkan semuaa guru, pengawas, komite dan pengawas madrasah
berdasarkaan rekomendasi evaaluasi diri, berdasarkaan prioritas an berkelanjutan,
pelaaksanaan penjaminan mutu tenaga pendidik MIN Kumai Hilir dilakukakan
dengan baik baik yaitu dengan cara meningkatkan supervisi, kompetensi tenaga
pendidik, kualifikasi tenaga pendidik, akreditasi, supervisi dan evaluasi diri
madrasah upaya mengikut sertakan pelatihan, workshop, KKG, MGMP,
inservice dan jenis kegiatan yang dapat meningkatkan kemampuan kompetensi
guru sehingga dapat memenuhi standar Nasional Pendidikan. Sedangkan hasil
evaluasi menujukan masih adanya kendala yang dihadapi dalam penjaminan mutu
tenaga pendidik, Kendala yang muncul, selalu ditindaklanuti dengan membuat
solusi solusi yang sesuai dengan jenis kendala yang ada.yaitu dengan mengikuti
prosedure dan siklus Plan, Do, Chek, and Action, Kesemua informasi ini
kemudian dipergunakan sebagai dasar untuk mempersiapkan suatu Rencana Kerja
Madrasah (RKM) dan Rencana Pengembangan Madrasah (RPM) secara terpadu.
Kata Kunci: Penjaminan mutu Tenaga Pendidik MIN Kumai Hilir.
xi
ABSTRACT
Mulyono NIM. 15013111, guaranty of quality at MIN Kumai Hilir of west
kotawaringin regency of central borneo provincy. Student’s thesis’ post graduate
of IAIN Palangka Raya in 2017th years.
The research questions in this study were 1)How is the planning of
teachers’ guaranty of quality at MIN Kumai Hilir. 2) How is the actuating of
teachers’ guaranty of quality at MIN Kumai Hilir 3) How are the evaluating and
following up of teachers’ guaranty of quality at MIN Kumai Hilir.
The qualitative research principle was carried out in this research. The data
collection was conducted through observation, interview, and documentation. It
was analysed by qualitative analysis. And thus, could be this covering the findings
which being able responsible to the informant of the headmaster of MIN Kumai
Hilir, the Vice of student leader of MIN Kumai Hilir, the Vice of curricula leader
of MIN Kumai Hilir, the madrasah supervisor of west kotawaringin regency, the
teachers of MIN Kumai Hilir.
The findings shown that (1) the Planning of teachers’ guaranty of quality
at MIN Kumai Hilir run in each year with setting up program which involving all
teachers, supervisor, committee and madrasah supervisor based on the self-
evaluating recommendation, the further priority,(2) the actuating of teachers’
guaranty of quality at MIN Kumai Hilir run well namely by enhancing the
supervision, Teachers’ competence, teachers’ qualification, accreditation,
supervision and Madrasah self – evaluating, in involving training, workshop,
KKG, MGMP, Inservice, and another activity for increasing the teachers’
competence ability in order to fulfil education national standard. Furthermore, the
result of evaluation revealed that there was found about hindrance faced in the
guaranty of quality of teachers, the emerged problem always was followed up by
creating the appropriate solutions with the existed problem. Namely, obeying
procedure and cycle of plan, Do, Check, and action. These whole information
were used as a means for preparing Madrasah Working Planning (RKM) and
Madrasah Developing Planning (RPM) integrated.
Keyword: Guaranty of quality of teachers at MIN Kumai Hilir
xii
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB LATIN
Berdasarkan surat keputusan bersama menteri agama RI dan menteri
pendidikan dan kebudayaan RI No.158/1987 dan 0543/b/U/1987, tanggal 22
Januari 1988
A. Konsonan Tunggal
Huruf Arab Nama Huruf Latin Keterangan
alif اTidak
dilambangkan Tidak dilambangkan
ba’ B be ب
ta’ T te ت
sa s\ es (dengan titik di atas) ث
jim J je ج
ha’ H ha (dengan titik di bawah) ح
kha’ Kh ka dan ha خ
dal D de د
zal z\ zet (dengan titik di atas) ذ
ra R er ر
zai Z zet ز
sin S es س
syin Sy es dan ye ش
sad s} es (dengan titik di bawah) ص
dad d} de (dengan titik di bawah) ض
ta’ t} te (dengan titik di bawah) ط
za’ z} zet (dengan titik di bawah) ظ
ain ‘ koma terbalik‘ ع
gain G ge غ
fa’ F ef ف
qaf Q qi ق
kaf K ka ك
lam L el ل
mim M em م
nun N en ن
wawu W we و
ha’ H ha ه
hamzah ‘ apostrof ء
ya’ Y ye ي
xiii
Konsonan Rangkap karena Syaddah ditulis rangkap
ditulis muta’aqqidain متعقد ين
ditulis ‘iddah عد ة
B. Ta’Marbutah
1. Bila dimatikan ditulis h
ditulis hibbah هبة
ditulis jizyah جز ية
Ketentuan ini tidak diperlakukan terhadap kata-kata arab yang sudah
terserap ke dalambahasa indonesia, seperti shalat, zakat, dan sebagainya,
kecuali bila dikehendaki lafal aslinya).
Bila diikuti dengan kata sandang “al” serta bacaan kedua itu terpisah,
maka ditulis dengan h.
ditulis karamah al-auliya كر مة األولياء
2. Bia ta’marbutah hidup atau dengan harkat, fathah, kasrah atau dammah
ditulis t.
ditulis zakatul fitri زكاة الفطر
C. Vokal pendek
Fathah ditulis a
Kasrah ditulis i
dammah ditulis u
D. Vokal Panjang
Fathah + alif ditulis a
ditulis Jahiliyyah جا هلية
Fathah + ya’ mati ditulis A
ditulis yas ‘a يسعي
Kasrah + ya’mati ditulis i
ditulis karim كر يم
Dammah + wawu mati ditulis u
ditulis furud فروض
xiv
E. Vokal Rangkap
Fathah + ya’ mati ditulis ai
ditulis bainakum بينكم
Fathah + wawu mati ditulis au
ditulis qaulun قول
F. Vokal Pendek yang berurutan dalam satu Kata dipisahkan dengan
Apostrof
ditulis a’antum أأنتم
ditulis u ‘iddat أعدت
ditulis la ‘in syakartum لعن سكر تم
G. Kata sandang Alif + Lam
a. Bila diikuti huruf Qamariyyah
ditulis al-qur’an القر ان
ditulis al-qiyas القياس
b. Bila diikuti huruf Syamsiyyah ditulis dengan menggunakan huruf
Syamsiyyah yang mengikutinya serta menghilangkan huruf “l” (el) nya.
’<ditulis as-Sama السماء
ditulis asy-Syams الشمس
H. Penulisan kata-kata dalam rangkaian kalimat
Ditulis menurut penulisannya
ditulis zawl al-furud ذوي الفورض
ditulis ahl as-sunnah اهل السنة
xv
KATA PENGANTAR
Dengan ucapan Alhamdulillah karena berkah dan rahmat Allah SWT
sehigga penulis dapat menyelesaikan penyusunan tesis dengan judul “
Penjaminan Mutu Tenaga Pendidik di Madrasah Ibtidaiyah Negeri Kumai Hilir ”
Penelitian ini tidak akan dapat terselesaikan tanpa bantuan dari pihak-pihak yang
lain, oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih yang tak terhingga
kepada yang terhormat ,
1. Bapak Dr. Ibnu Elmi A,S. Pelu, SH,MH, selaku Rektor IAIN Palangkaraya
yang telah berkenan meberikan kesempatan kepada saya untuk mengikuti
kuliah di IAIN Antasari palangkaraya.
2. Bapak Dr. H. Jirhanuddin, M,Ag, selaku Direktur Pascasarjana IAIN
Palangkaraya .
3. Bapak Dr. H. Sardimil, M. Ag selaku Ka Prodi MMPI IAIN Antaari
Palangkaaya
4. Ibu Dr. Hj. Zainap Hartati, M.Ag selaku Pembimbing II, yang telah
meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan dan arahan dalam
penulisan tesis ini hingga selesai.
5. M Saleh Suaidy, Kepala Madrasah Ibtidaiyah Negeri Kumai Hilir
Pangkalanbun yang telah membantu memberikan data penelitian.
Ucapan terima kasih juga Saya sampaikan kepada seluruh keluarga dan
teman teman yang membantu terselesaikanya tesis ini, semoga Allah SWT
mencurahkan Kasih sayangNya kepada kita semua.
xvi
Demi kesempurnan tesis, Penulis membuka diri atas saran pendapat serta
kritikan yang dapat menyempurnakan tesis ini demikian penulis beharap semoga
tulisan bermanfaat bagi semua.
Pangkalan Bun, 13 Oktober 2017
Penulis
MULYONO
NIM. 15013111
xvii
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ................................................................................. i
LEMBAR LOGO ......................................................................................... ii
HALAMAN JUDUL .................................................................................... iii
NOTA DINAS ............................................................................................... iv
LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................... v
LEMBAR PERSETUJUAN ........................................................................ vi
PERNYATAAN ORISINALITAS ............................................................. vii
MOTTO ........................................................................................................ viii
LEMBAR PERSEMBAHAN ...................................................................... ix
ABSTRAK .................................................................................................... x
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB LATIN ....................................... xi
KATA PENGANTAR .................................................................................. xiv
DAFTAR ISI ................................................................................................. xvi
DAFTAR GRAFIK ...................................................................................... xviii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xviii
BAB I PENDAHULUAN ......................................................................... 1
A. Latar Belakang ......................................................................... 1
B. Fokus dan Sub Fokus ............................................................... 6
C. Rumusan Masalah .................................................................... 6
D. Tujuan Penelitian ...................................................................... 6
E. Kegunaan Penelitian ................................................................. 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .............................................................. 8
A. Perencanaan Penjaminan Mutu Tenaga Pendidik ................... 8
B. Pelaksanaan Penjaminan Mutu Tenaga Pendidik .................... 10
C. Evaluasi dan Tindak Lanjut Penjaminan Mutu ....................... 12
D. Sistem Penjaminan Mutu Tenaga Pendidik ............................. 14
E. Kualifikasi dan Kompetensi Tenaga pendidik ......................... 22
F. Evaluasi Diri Madrasah (EDM) ............................................... 40
G. Hasil Penelitian Relevan .......................................................... 62
BAB III METODOLOGI PENELITIAN ................................................. 71
A. Tempat dan Waktu Penelitian ................................................. 71
B. Latar Penelitian ....................................................................... 72
C. Metode dan Prosedur Penelitian .............................................. 73
D. Data dan Sumber Data ............................................................. 76
xviii
E. Teknik dan Prosedur Pengumpulan Data ................................ 76
F. Prosedur Analisis Data ............................................................ 79
G. Pemeriksaan Keabsahan Data ................................................. 80
BAB IV HASIL PENELITIAN .................................................................. 83
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ....................................... 83
B. Penyajian Data ........................................................................ 126
1. Perancanaan Penjaminan Mutu Tenaga Pendidik MIN
Kumai Hilir ....................................................................... 126
2. Pelaksanaan Penjaminan Mutu Tenga Pendidik ............... 131
3. Evaluasi dan tindak lanjut Penjaminan Mutu Tenaga
Pendidik Min Kumai Hilir ................................................ 151
C. Pembahasan Hasil Penelitian .................................................. 162
1. Perancanaan Penjaminan Mutu Tenaga Pendidik MIN
Kumai Hilir ....................................................................... 162
2. Pelaksanaan Penjaminan Mutu Tenga Pendidik ............... 168
3. Evaluasi dan tindak lanjut Penjaminan Mutu Tenaga
Pendidik Min Kumai Hilir ................................................ 199
BAB V PENUTUP .................................................................................... 224
A. Kesimpulan .............................................................................. 224
B. Rekomendasi ........................................................................... 225
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
Lampiran 1 Daftar Pedoman Observasi
Lampiran 2 Daftar Panduan Dokumentasi
Lampiran 3 Daftar Pedoman Wawancara
Lampiran 4 Dokumen Pendukukung ( Foto dan Dokumen)
xix
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Indikator Kompetensi guru SD/MI ............................................... 25
Tabel 2 Penelitian yang relevam ................................................................ 66
Tabel 3 Kegiatan dan Waktu Penelitian .................................................... 72
Tabel 4 Daftar Nama Nama Kepala Madrasah Yayasan Babusalan
Kumai ............................................................................................ 84
Tabel 5 Daftar Nama Nama Kepala Madrasah Ibtidaiyah Negeri Kumai
Hilir ............................................................................................... 85
Tabel 6 Program dan Sasaran Kerja Madrasah Ibtidaiyah Negeri Kumai
Hilir ................................................................................................ 92
Tabel 7 Jumlah Peserta Didik Lima Tahun Terakhir .................................. 97
Tabel 8 Siswa Laki-Laki Dan Perempuan Perkelas Tahun Pelajaran
2016/2017 ...................................................................................... 98
Tabel 9 Sumber dana Min kumai Hilir ....................................................... 100
Tabel 10 Cakupan Kelompok Mata Pelajaran .............................................. 104
Tabel 11 Struktur muatan kurikulum MIN Kumai Hilir ............................. 107
Tabel 12 Beban Belajar MIN Kumai Hilir ................................................... 112
Tabel 13 Ketuntasan Minimal Mata pelajaran MIN Kumai Hilir ............... 113
Tabel 14 Daftar Nilai Hasil Ujian Nasional Tertinggi Dan Terendah dan
Rata –Rata Madrasah Ibtidaiyah Negeri (MIN) Kumai Hilir
Pangkalan Bun .............................................................................. 119
Tabel 15 Nilai KKM dan Nilai Minimal Kelulusan .................................... 121
Tabel 16 Nama Kepala Madrasah ,Guru ,dan Staf Tu MIN Kumai Hilir .... 122
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1 Perkembangan Siswa & Analisa Kohor tahun 2017 ..................... 95
DAFTAR LAMPIRAN-LAMPIRAN
Lampiran 1 Daftar Pedoman Observasi
Lampiran 2 Daftar Panduan Dokumentasi
Lampiran 3 Daftar Pedoman Wawancara
Lampiran 4 Dokumentasi Pendukung (Foto dan Dokumen)