transferencia de tecnologÍa y conocimiento, una perspectiva desde mÉxico
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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE TAMAULIPAS
DIRECCIÓN GENERAL DE POSGRADO E INVESTIGACIÓN
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA Y CONOCIMIENTO
IMPULSANDO LA COLABORACIÓN ENTRE LA
UNIVERSIDAD Y LA EMPRESA INNOVADORA
ANÁLISIS SITUACIONAL DE MÉXICO CON RESPECTO A LOS TEMAS DE VINCULACIÓN, I+D Y
EDUCACIÓN SUPERIOR
PORCENTAJE DE IES POR SU NIVEL DE INTENSIDAD DE VINCULACIÓNCALDERÓN (2009)
5.2%
23.4%
42.4%
25.1%
3.9%
INST. TEC.
38.2%
22.3%
9.6%
29.8%
UNIV. TEC.
13.6%
13.6%
18.2%
18.2%
36.4%
UNIV. POLITEC.
MUY ALTA
ALTA
MEDIA
BAJA
MUY BAJA
16.6%
29.0%
17.0%
28.0%
9.4%
UNIV. PUB. EST.
Y FED.
11.5%
15.6%
33.9%
29.3%
9.7%
PARTICULARES
FORMAS O INSTRUMENTOS PARA ALCANZAR LA VINCULACIÓN ENTRE LA UNIVERSIDAD Y LA EMPRESA (ENAVI 2009)
CONSEJO REGIONAL, ESTATAL O LOCAL
CUERPO COLEGIADO INTERNO
ASOC. O REDES DE EMPRESARIOS
UNIDADES DE TRANSF. TECNOLÓGICA
FIDEICOMISO, FUNDACIÓN O EMPRESA
PARQUES TECNOLÓGICOS
75%
69.30%
50.25%
20.17%
18.27%
13.07%
IES QUE RESPONDIERON UTILIZAR ESTAS ESTRUCTURAS
ESTRATEGIA DE VINCULACIÓN IMPULSADA DESDE LA SEP CALDERÓN (2009)
Consejo Asesor de Vinculación
Consejos Estatales de Vinculación
Consejos Institucionales de Vinculación
TERCER NIVEL
SEGUNDO NIVEL
PRIMER NIVEL
ACCIONES TRANSVERSALES E INTERSECTORIALES A NIVEL
NACIONAL PARA EL IMPULSO DE UNA AGENDA NACIONAL DE VINCULACIÓN
DESARROLLO DE MECANISMOS E INSTANCIAS INTERMEDIAS
DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LAS IES. FORTALECIMIENTO DE SUS
ESTRUCTURAS, MEDIOS Y RECURSOS
NACIONAL
ESTATAL/REGIONAL
INSTITUCIONAL
GASTO EN INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO (OCDE 2009)
El gasto en México para investigación científica y desarrollo de tecnología equivale a una cuarta parte de los recursos públicos para el pago de intereses de la deuda gubernamental. Su bajo monto representa una carencia que limita la capacidad de crecimiento de la economía y frena la capacidad de respuesta ante emergencias que llegaran a presentarse en el país.
Por su tamaño, la de México es la decimotercera economía del mundo. Medida por el ingreso de sus habitantes es la número 74, según el Banco Mundial. Pero en cuanto al gasto en investigación y desarrollo (I+D) es el país más rezagado entre las naciones que conforman la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), de acuerdo con un reporte de este organismo.
México invierte en un año el equivalente a 0.4 por ciento de su producto interno bruto (PIB) en investigación y desarrollo, porcentaje que lo ubica en el último sitio entre las naciones que pertenecen a ese organismo, y que a precios actuales equivale a 51 mil 450 millones de pesos, unos 3 mil 958 millones de dólares, indicó el informe OCDE regions at a glance 2009. El país también ocupa el último puesto en cuanto a personal ocupado que se desempeña en las áreas científicas y tecnológicas y en registro de patentes, de acuerdo con el organismo.
PERSONAL QUE LABORA EN I+D, (POR CADA 1000 EMPLEADOS EN EL PAÍS, OCDE 2009)
PAIS PERSONAL
MEXICO 1.98
TURQUÍA 4.32
PORTUGAL 8.70
POLONIA 8.71
REP. ESLOVACA 10.05
ITALIA 12.29
HUNGRÍA 12.75
PAIS PERSONAL
ALEMANIA 18.62
AUSTRIA 19.82
SUIZA 20.02
NORUEGA 23.74
DINAMARCA 24.62
SUECIA 27.62
FINLANDIA 31.92
INVERSIÓN EN CONOCIMIENTO EN % DEL PIB (COTEC 2004)
0.7 0.26 0.7 GRECIA 0.43 0.35 0.96MÉXICO 0.7 0.7 0.52 POLONIA 0.78 0.61 0.78 PORTUGAL 1.04 0.7 0.52
REP. CHECA 0.7 0.96 0.7
ITALIA
0.96 0.61 0.96 ESPAÑA
2.17 1.74 1.13 DINAMARCA 2.61 2.0 0.61 SUIZA 1.86 1.7 1.83 CANADÁ 2.64 0.52 2.3
CORÉA DEL SUR 3.39 1.74
1.13 FINLANDIA 2.7 1.74 2.26 EE UU 3.91 2.43 0.78 SUECIA
I+D
SOFTWAREEDUCACIÓN SUPERIOR
1er. RUBRO
2º. RUBRO
3er. RUBRO
INNOVACIÓN, TECNOLOGÍA Y COMPETITIVIDAD
“Para sobrevivir, las empresas tienen que ser flexibles, tienen que adaptarse a los cambios del mercado y tienen que evolucionar constantemente, mejorando su competencia esencial o núcleo competitivo. Esta evolución no es otra cosa que la innovación”.
(López Mielgo 2007)
INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
Se habla de “innovación tecnológica” cuando la innovación se consigue mediante la utilización de la tecnología o de los conocimientos científicos y tecnológicos, o supone para la empresa la introducción de un cambio técnico en sus productos o procesos.
(Escorsa y Valls, 2003).
TRANSFERENCIA COMO MEDIO DE ACCESO A LA TECNOLOGÍA
Está claro entonces que si las empresas desean crear innovaciones
tecnológicas deben disponer de las tecnologías adecuadas, las cuales pueden obtenerse a partir de dos fuentes complementarias:
Fuentes internas: departamentos propios de investigación y desarrollo tecnológico (I+D).
Fuentes externas: colaboración con proveedores y socios externos ajenos a la empresa para la adquisición de la tecnología cuando ya está disponible o el desarrollo de la misma en caso contrario.
En este último caso es cuando se habla de TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA como un mecanismo por el que la empresa accede a los recursos tecnológicos para innovar.
Según lo anterior, la transferencia de tecnología puede analizarse entonces desde una doble perspectiva o contexto:
Desde el punto de vista de la empresa que accede a la tecnología (receptor de la tecnología) y que utiliza la transferencia de tecnología como estrategia empresarial para mejorar su competitividad.
Desde el punto de vista de la entidad que co-desarrolla o comercializa la tecnología (proveedor de la tecnología), como por ejemplo una universidad, un organismo de investigación, un centro tecnológico o una empresa, y que utiliza la transferencia de tecnología como medio de valorización de su conocimiento.
EL CONCEPTO DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA Y CONOCIMIENTO
Intercambio de habilidades, conocimientos, tecnología, métodos de fabricación o servicios entre gobiernos y otras instituciones para garantizar que los avances científicos y tecnológicos se traduzcan en nuevos productos, procesos, aplicaciones, materiales o servicios.
(Wikipedia, Technology transfer,2009)
DE LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA A LA TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTO
Recientemente el concepto de transferencia de tecnología está evolucionandohacia el de transferencia de conocimiento, más amplio que el anterior,
alenglobar (European Commission,2009):
más dimensiones de transferencia, además de la tecnológica, como porejemplo la personal, social o cultural;
más objetos de transferencia, además de los que necesitan de unaadecuada protección de propiedad industrial e intelectual, como porejemplo el saber hacer personal, o las publicaciones;
más mecanismos de transferencia, además de las licencias, contratos deinvestigación o creación de empresas, como por ejemplo la formación omovilidad de personal.
TIPOS DE TECNOLOGÍA EN LA PRÁCTICA DE LA TRANSFERENCIA
DERECHOS DE PROPIEDAD.- Tecnología materializada en forma de invenciones, protegidas mediante derechos de propiedad industrial o intelectual, en muchos casos proviene de procesos de investigación y desarrollo.
CONOCIMIENTO CIENTÍFICO.- Este tipo de conocimiento capaz de generar tecnología, se encuentra generalmente en las universidades, organismos de investigación y centros tecnológicos.
CONOCIMIENTO TÉCNICO.- Los centros tecnológicos y las empresas son los proveedores mas frecuentes de este tipo de conocimiento, aunque también las universidades y organismos de investigación.
BIENES DE EQUIPO Y TIC.- Los bienes de equipo y las TIC, son comercializadas casi exclusivamente por empresas,
DERECHOS DE PROPIEDAD
CONOCIMIENTO CIENTÍFICO
BIENES DE EQUIPO Y TIC
CONOCIMIENTO TÉCNICO
VENTAJAS DE LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA (González Sabater 2007)
PARA EL PROVEEDOR DE LA TECNOLOGÍA
PARA EL RECEPTOR DE LA TECNOLOGÍA
RENTABILIDAD ECONÓMICA:Obtención de ingresos complementarios por las inversiones realizadas eninvestigación y desarrollo (I+D) para el desarrollo de la tecnología.Obtención de ingresos por explotación (valorización) de tecnologías noutilizadas en la organización o que ya han sido explotadas en un mercadoo sector.Obtención de ingresos por pedidos de componentes y mantenimiento dela tecnología.Tratamiento del acuerdo de transferencia de tecnología alcanzado como un activo que aumenta el valor intangible del patrimonio.
AUMENTO DE LA COMPETITIVIDAD:Acceso a la tecnología necesaria para la creación de bienes y serviciosinnovadores que mejoren la diferenciación y ventaja competitiva en elmercado.Aumento del patrimonio intangible por incorporación de derechos depropiedad, activos tecnológicos y/o conocimiento.Obtención de la autorización legal para la fabricación, utilización oexplotación de los derechos legales relacionados con la tecnología, quede otra forma estarían restringidas por las leyes de propiedad industrial,competencia o similares.
VENTAJAS DE LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
PARA EL PROVEEDOR DE LA TECNOLOGÍA
PARA EL RECEPTOR DE LA TECNOLOGÍA
ACCESO AL MERCADO: ACCESO AL CONOCIMIENTO:Aplicación de los resultados del proceso de I+D en el entorno económico ysocial del proveedor, difusión o diseminación de resultados de proyectosde I+D, comercialización real de la tecnología, apoyo e incorporación decapital para la fase comercial de la tecnología, disminución del riesgo depuesta en el mercado, etc.Entrada (generalmente de empresas) en mercados relativamente grandes(Estados Unidos, Europa, Asia…), lejanos (internacionales) o complejos(en idioma, cultura, regulación, barreras de entrada…).
Del proveedor: saber hacer y experiencia (científico, tecnológico, técnico)del personal cualificado, estado de la técnica, redes de contactos deinterés tecnológico y de I+D, etc.
ACCESO A INFRAESTRUCTURA:
Del proveedor: activos tecnológicos, instalaciones piloto o dedemostración, equipos, laboratorios, materiales, red tecnológica, etc.
VENTAJAS DE LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
PARA EL PROVEEDOR DE LA TECNOLOGÍA
PARA EL RECEPTOR DE LA TECNOLOGÍA
AUMENTO DE LA COMPETITIVIDAD: REDUCCIÓN DE RIESGO TÉCNICO:Mejora de la efectividad de las actividades de I+D al compartir con elreceptor, dependiendo del caso, habilidades y experiencia, costos yriesgos, ayudas financieras públicas o labores de co-desarrollo tecnológico.
Mejora de la imagen pública como proveedor tecnológico y/o de dominiode una o varias áreas de conocimiento científico, tecnológico o técnico.
Posibilidad de la creación de estándares tecnológicos en el mercado al transferir rápido y fácilmente la tecnología para su expansión.
Adquisición de tecnología que ya ha sido desarrollada y probada, en parteo en su totalidad.
Aprovechamiento del trabajo realizado previamente por el proveedor y delconocimiento y la experiencia adquiridos.
REDUCCIÓN DE TIEMPO:
Disminución del tiempo de desarrollo de la tecnología para acelerar elproceso de innovación y lanzamiento de nuevos productos al mercado.(time-to-market)
DESVENTAJAS DE LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA (González Sabater 2007)
PARA EL PROVEEDOR DE LA TECNOLOGÍA
PARA EL RECEPTOR DE LA TECNOLOGÍA
AMENAZA COMPETITIVA:· Posibilidad de que el receptor seconvierta en un competidor futuro comousuario o proveedor de la tecnología al generar conocimiento propio yexperiencia a lo largo del tiempo.INCREMENTO DE LA INVERSIÓN:Necesidad de continuar invirtiendo en el desarrollo o mantenimiento de latecnología para proporcionar asistencia técnica o apoyo al receptor tras elproceso de transferencia.PÉRDIDA DE CONTROL:Posibilidad de perder la capacidad de control sobre la fabricación, uso y/oexplotación de la tecnología tras el proceso de transferencia.
DISMINUCIÓN DE CAPACIDAD TECNOLÓGICA:Posibilidad de perder la capacidad de desarrollar la tecnologíainternamente o de estancarse en una tecnología concreta.DEPENDENCIA TECNOLÓGICA:Del proveedor de la tecnología (autorizaciones legales, mejoras,mantenimiento, suministro de componentes, conocimiento informal, apoyo continuo de personal calificado…) dependiendo del tipo de tecnologíasuministrada y del grado de diversificación de proveedores tecnológicos.
DESVENTAJAS DE LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA
PARA EL PROVEEDOR DE LA TECNOLOGÍA
PARA EL RECEPTOR DE LA TECNOLOGÍA
BARRERAS A LA TRANSFERENCIA:
Existencia de barreras a la transferencia de la tecnología de tipo organizativo en el receptor: reticencias del personal (síndrome “noinventado aquí”, ausencia de planificación, etc.).
INCREMENTO DE LA INVERSIÓN:Necesidad de adquirir del proveedor repuestos, materias primas ocomponentes relacionados para utilizar efectivamente la tecnología.Posibilidad de suministro de mejoras o avances de la tecnología alproveedor dentro del costo de adquisición pactado.Existencia de ciertos costos de transacción propios del acceso a latecnología: búsqueda de información sobre la tecnología, utilización deintermediarios en la búsqueda y negociación, control del proceso, incertidumbre y garantías de resultados, etc.
MECANISMOS PARA LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA (González Sabater 2007)
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA Y CONOCIMIENTOS
MOVILIDAD DE PERSONAL
CREACIÓN DE EMPRESAS
ALIANZAS TECNOLÓGICAS
ADQUISICIONES Y FUSIONES
COMPRA-VENTA DE BIENES Y EQUIPO
ACUERDOS DE LICENCIA
COOPERACIÓN TECNOLÓGICA
ASISTENCIA TÉCNICA Y SERVICIOS
MECANISMOS DE TRANSFERENCIA E INNOVACIONES TECNOLÓGICAS
INNOVACIONES TECNOLÓGICAS
PRODUCTOSPROCESOSORGANIZACIÓNMARKETING
MECANISMOS DE TRANSFERENCIA
LICENCIASCOOPERACIÓN TECNOLÓGICAASISTENCIA TÉCNICA Y SERVICIOSCOMPRA-VENTA DE BIENES Y EQUIPOMOVILIDAD DE PERSONALALIANZAS TECNOLÓGICASFUSIONES Y ADQUISICIONESCREACIÓN DE EMPRESAS
ACTIVOS TECNOLÓGICOS
DERECHOS DE PROPIEDADCONOCIMIENTO CIENTÍFICOCONOCIMIENTO TÉCNICOBIENES Y EQUIPO
DESARROLLO PROPIO (TEC. INTERNA)
DESARROLLO COMPARTIDO (ACCESO A LA TEC. EXTERNA)
MECANISMOS DE COOPERACIÓN EMPRESARIALORIENTADOS A LA TECNOLOGÍA Y EL CONOCIMIENTO (Hidalgo 2002)
ASOCIACIÓNCLUSTER
SUBCONTRATACIÓN(COOPERACIÓN TECNOLÓGICA)
FRANQUICIA
LICENCIASCREACIÓN DE EMPRESAS
ALIANZAS TECNOLÓGICAS I+D
AGRUPACIÓN DE INTERÉS ECONÓMICO
JOINT VENTURE
DURACIÓN
CO
MP
RO
MIS
O
ETAPAS DEL PROCESO DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA (González Sabater 2007)
Proyecto de
innovación
NECESIDAD TECNOLÓGIC
A
ELECCIÓN DEL
PROVEEDOR
COLABORACIÓN CON EL
PROVEEDOR
IMPLANTACIÓN DE LA
TECNOLOGÍA
Explotación de la
innovación
De este modo, el proceso de acceso a la tecnología en la empresa comienza con la idea de una innovación (proyecto de innovación) yfinaliza cuando la tecnología se ha utilizado efectivamente en la innovación y seha lanzado al mercado (explotación de la innovación).
LA COLABORACIÓN CON PROVEEDORES DE TECNOLOGÍA Y CONOCIMIENTO
UNIVERSIDADES ORGANISMOS DE INVESTIGACIÓN
CENTROS
TECNOLÓGICOS
EMPRESAS CON CAPACIDAD I+D+i
Tecnologías emergentes / Lejanía al mercado
Tecnologías clave / Cercanía al mercado
Mayordiversidad(oferta)
Menordiversidad(oferta)
HABILIDADES PARA EL SUMINISTRO DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA (COTEC 1999)
HABILIDAD RAZÓN
Construir y mantener una red de fuentes tecnológicas
Para garantizar una amplia gama de elecciones y disponibilidad en lugar de estar forzado a tomar soluciones inapropiadas.
SeleccionarPara garantizar una buena conexión entre las necesidades internas y la oferta externa.
NegociarPara garantizar que lo que es transferido incluya el conocimiento y la experiencia que rodea la tecnología, además del hardware o la licencia.
ImplantarPara garantizar que el proceso de transferencia haya sido gestionado en forma eficaz.
AprenderPara garantizar una vez que se ha transferido desarrollo, la adaptación interna de la tecnología.
LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE MARKETING TECNOLÓGICO
En el sentido más amplio del término, el plan de marketing tiene una base estratégica que permite reflexionar sobre los objetivos a conseguir a corto, medio y largo plazo, de los cuales nacen todas las acciones concretas posteriores (tácticas) para la localización de potenciales licenciatarios, participación en eventos de transferencia, difusión a través de intermediarios, etc.
ETAPAS PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE MARKETING O DE COMERCIALIZACIÓN DE TECNOLOGÍA Y CONOCIMIENTO (González Sabater 2007)
Análisisestratégico de la situación
Identificar fortalezas y debilidades del receptor de la tecnología, amenazas y oportunidades del entorno tecnológico, así como analizar (estudiar o investigar) el mercado relacionado con la tecnología a promocionar (sectores, competidores, clientes, etc.).
Definición de losobjetivos yestrategia
Determinar las metas a alcanzar por el receptor tecnológico a partir de la situación detectada en la fase anterior (localizar clientes, mejorar la imagen tecnológica, posicionarse en un mercado…), así como las estrategias para conseguirlos.
Elaboración delplan de acción
Definir las tareas concretas (plan operativo) a realizar sobre las variablesde marketing o de marketing –mix (producto, precio, distribución…) para alcanzar los objetivos propuestos.
ETAPA DESCRIPCIÓN
ETAPAS PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE MARKETING O DE COMERCIALIZACIÓN DE TECNOLOGÍA Y CONOCIMIENTO (González Sabater 2007)
Asignación depresupuesto y calendario
Asignar recursos económicos y una planificación temporal para el plan de acción.
Diseño delseguimiento y control
Comprobar si se van cumpliendo los objetivos previstos y aplicar las medidas correctivas en caso contrario, una vez en marcha el plan de marketing.
ETAPA DESCRIPCIÓN
CLAVES DEL ÉXITO EN LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA Y CONOCIMIENTO (González Sabater 2007)
Disfrutar de unarelación óptima con el
cliente
· Satisfacción con líneas de trabajo y experiencia· Interés y motivación en colaboración empresarial· Calidad de la atención ofrecida y cercanía personal· Facilidad de negociaciones y seguimiento de proyectos· Mantenimiento de una relación duradera
Evaluardetalladamente la
tecnología a ofrecer
.Fiabilidad técnica· Características técnicas· Compatibilidad tecnológica· Asistencia técnica· Mejoras de la tecnología
Asegurar elalineamiento de latecnología con la
estrategia empresarial
· Utilidad de la tecnología para lograr la innovación deseada· Viabilidad económica· Beneficios a medio-largo plazo no solo económicos (liderazgo,imagen, organizativos…)
CLAVE ASPECTO A CONSIDERAR