tugas paper pak ru'yat

8/17/2019 Tugas Paper Pak Ru'Yat

1/14

ANALISIS KONEKTIVITAS KELAUTAN DAN PERIKANAN ANTAR WILAYAHPULAU UTAMA DI INDONESIA

I.TOPIK :

Analisis Konektivitas Kela tan !an Pe"ikanan Anta" Wila#a$ P la Uta%a !i In!onesia

II. PERMASALAHAN

Indonesia merupakan salah satu negara kepulauan ( archipelagic state ) terbesar di dunia.

Wilayah kepulauan Indonesia tergolong sangat luas, yaitu dengan luas daratan sebesar 1,92 juta

km2 dan luas perairan nusantara dan laut teritorial sebesar 3,1 juta km2 serta luas perairan Z I

(Zona konomi ksklusi! Indonesia) sebesar 2," juta km2, dan memiliki garis pantai sepanjang

#1.$$$ km. %i samping itu, Indonesia juga memiliki sebanyak 19.&$# pulau, dengan enam pulau

utama, yaitu tiga pulau utama di 'a asan arat Indonesia (' I) meliputi *ulau +umatera, *ulau

'alimantan dan *ulau a a- dan tiga pulau utama di 'a asan imur Indonesia (' I) meliputi

*ulau ali / 0usa enggara, *ulau +ula esi, dan *ulau Irian aya (sekarang *apua) 'epulauan

aluku ( disasmita, 2$$#).

*erbedaan karakteristik ilayah merupakan sebuah konsekuensi yang tidak dapat

dihindari oleh Indonesia. 'arakteristik ilayah mempunyai pengaruh yang kuat terhadap

ter4iptanya pola pembangunan ekonomi, sehingga ajar bila pola pembangunan ekonomi

ilayah di Indonesia tidak seragam, sehingga akan mempengaruhi kemampuan ilayah untuk

tumbuh, dan pada gilirannya akan mengakibatkan beberapa ilayah mampu tumbuh 4epat,

sementara ilayah lainnya tumbuh lambat. 'emampuan untuk tumbuh yang berbeda ini akan

mengakibatkan ketimpangan ekonomi ilayah di Indonesia. 5leh karena itu, dapat dipahami

bah a ketimpangan ekonomi antar ilayah di Indonesia merupakan sesuatu yang se4ara alamiah

akan terjadi (+iroju6ilam, 2$$9).

5leh karena itu diperlukan 4ampur tangan pemerintah untuk lebih sungguh sungguhdalam mengatasi ketimpangan ilayah di Indonesia. 7al ini diantaranya dapat dilakukan melalui

upaya meningkatkan kegiatan kegiatan ekonomi ilayah, utamanya yang dilakukan dengan

meman!aatkan potensi sumberdaya alam se4ara optimal seperti sumberdaya kelautan. 7al

tersebut sangat mungkin dilakukan, karena pada dasarnya Indonesia (terutama di ' I) memiliki

potensi pengembangan ekonomi kelautan yang tergolong besar untuk berperan dalan mengurangi

1


2/14

ketimpangan atau meningkatkan kon8ergensi dan pertumbuhan ekonomi ilayah di Indonesia.

+e4ara geogra!is, hampir keseluruhan pro8insi atau pulau utama di Indonesia (terutama di ' I)

yang berbasiskan pesisir dan lautan, memiliki potensi sumberdaya kelautan yang besar dan

sangat berpeluang untuk dikembangkan. *ara pengambil kebijakan di tingkat nasional, dalam

upaya untuk meminimalisir ketimpangan ekonomi antar ilayah di Indonesia, harus melakukan

peningkatan konekti8itas antar ilayah pulau pulau utama.

III. &ALSA&AH ILMU' TEORI'KONSEP :

*eningkatan peran kelautan dalam pertumbuhan ekonomi ilayah maupun nasional

(Indonesia) diharapkan dapat memberikan kontribusi yang besar dalam mengurangi ketimpangan

dan meningkatkan kon8ergensi ekonomi ilkayah dan Indonesia, sehingga dapat berdampak

positi! bagi perekonomian Indonesia se4ara keseluruhan. %engan mendorong pertumbuhanekonomi ilayah miskin lebih 4epat dari pertumbuhan ekonomi ilayah kaya, diharapkan

ketimpangan ekonomi ilayah akan memudar ( asterly, 2$$1), dan pada gilirannya akan

memper4epat kon8ergensi ekonomi ilayah. *enelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk

mengkaji konekti8itas sektor perikanan dalam sistem *3 I.

+ektor perikanan memiliki indeks daya penyebaran rendah (dengan I%* lebih ke4il dari

satu) yang terjadi pada semua ilayah pulau utama Indonesia. +ebaliknya untuk sektor industri

hasil laut di semua ilayah pulau utama Indonesia memiliki indeks daya penyebaran (dengan

I%* lebih besar dari satu). %engan demikian, sektor industri hasil laut dapat dikategorikan

sebagai sektor kelautan strategis dengan indeks daya penyebaran yang tinggi (lebih besar dari

satu), yang berarti bah a sektor sektor kelautan tersebut dapat dikategorikan sebagai sektor

strategis karena se4ara relati! sektor sektor tersebut dapat memenuhi pemintaan akhir dengan

nilai melebihi kemampuan rata rata dari sektor lainnya dalam perekonomian di ilayah sehingga

memiliki kemampuan yang tinggi dalam mengait sektor sektor hilirnya di ilayah sendiri dan

ilayah ilayah lainnya di Indonesia.

enomena sebaliknya terjadi jika dilihat berdasarkan indeks derajat kepekaan (I%'). abel

& menunjukkan bah a sektor perikanan memiliki I%' tinggi (dengan I%' lebih besar dari satu)

di empat ilayah pulau utama Indonesia, yaitu +umatera, 'alimantan, +ula esi, *apua dan

'epulauan aluku. +ementara itu, sektor industri hasil laut memiliki I%' rendah (besar I%'

lebih ke4il dari satu) di seluruh ilayah pulau utama Indonesia. %engan demikian, sektor

2


3/14

perikanan di empat ilayah tersebut dapat dikategorikan sebagai sektor strategis dengan indeks

derajat kepekaan yang tinggi (lebih besar dari satu), yang berarti bah a sektor sektor kelautan

tersebut dapat dikategorikan sebagai sektor strategis karena se4ara relati! sektor sektor tersebut

dapat memenuhi penyediaan (pena aran) dengan nilai melebihi kemampuan rata rata dari sektor

lainnya dalam perekonomian di ilayah sehingga memiliki kemampuan yang tinggi dalam

mengait sektor sektor hilirnya di ilayah sendiri dan ilayah ilayah lainnya di Indonesia.

erdasarkan hasil penghitungan indeks daya penyebaran (I%*) dan indeks derajat

kepekaan (I%') yang dimiliki oleh sektor perikanan pada abel : dan &, maka sektor perikanan

untuk semua ilayah pulau utama di Indonesia didominasi oleh kelompok posisi sektor jenuh

(+ 7) dan kelompok posisi sektor kurang berkembang (+' ). %engan dominasi kategori posisi

sebagai sektor jenuh (+ 7) dan sektor kurang berkembang (+' ), berarti bah a di satu sisi

sektor sektor kelautan untuk sebagian besar ilayah pulau utama di Indonesia mempunyai daya

tarik yang lebih besar dari rata rata seluruh sektor, tetapi mempunyai daya dorong yang lebih

ke4il dari rata rata seluruh sektor dalam perekonomian- namun di sisi lain sektor sektor kelautan

untuk sebagian besar ilayah pulau utama di Indonesia mempunyai daya dorong dan daya tarik

yang lebih ke4il dari rata rata seluruh sektor. %engan demikian, sektor perikanan untuk ilayah

+umatera, 'alimantan, +ula esi serta *apua dan 'epulauan aluku memiliki peranan penting

dalam perekonomian Indonesia, sedangkan sektor perikanan di ilayah a a, ali dan 0usa

enggara masih kurang berperan dalam perekonomian ilayah di Indonesia.

3


4/14

erdasarkan hasil penghitungan indeks daya penyebaran (I%*) dan indeks derajat

kepekaan (I%') yang dimiliki oleh sektor industri hasil laut pada abel ;, maka sektor tersebut

untuk semua ilayah pulau utama di Indonesia didominasi oleh kelompok posisi sektor potensial

(+*ambar 1 meliputi *ulau

+umatera, *ulau a a dan *ulau 'alimantan termasuk dalam ' I - dan *ulau +ula esi, *ulau

4


5/14

ali dan 0usa enggara, dan *ulau *apua dan 'epulauan aluku termasuk dalam ' I

('emenko idang *erekonomian, 2$11).

Gambar 1. Peta Koridor Ekonomi Indonesia

enis data yang digunakan bisa menggunakan data sekunder yang tersedia dalam bentuk

tabel interregional input-output (I=I5). %ata sekunder tersebut se4ara eksplisit terdapat dalam

abel I=I5 Indonesia tahun 2$$& dan tahun 2$1$ yang merupakan Updating dari abel I=I5

2$$&. abel I=I5 Indonesia tahun 2$$& merupakan tabel I=I5 yang dikembangkan oleh adan

*eren4anaan dan *embangunan 0asional ( appenas), terdiri dari 3$ pro8insi dan 3& sektor yang

di dalamnya.%ata yang digunakan kemudian dianalisis dengan pendekatan model I=I5 untuk

mengkaji konekti8itas sektor kelautan dan perikanan dalam sistem *3 I. nalisis data tersebut

pada dasarnya merupakan suatu proses yang men4akup upaya penelurusan dan pengungkapan

in!ormasi yang rele8an yang terkandung dalam data, dan penyajian hasilnya dalam bentuk yang

lebih ringkas dan sederhana, yang pada akhirnya mengarah pada keperluan adanya penjelasan

dan pena!siran ( uanda, 2$$9).

nalisis pendekatan abel Input 5utput antar daerah (I5 %) atau disebut sebagai

Interregional Input-Output (I=I5), dalam penelitian ini digunakan untuk mengetahui keterkaitan

sektor kelautan dan perikanan dalam perekonomian Indonesia. *enyusunan abel I=I5 'elautan

ntar *ulau ?tama Indonesia pada dasarnya menga4u pada data pokok yang tersedia dalam tabel

I=I5 ahun 2$$& ( appenas, 2$$;).

5


6/14

V. MODEL ANALISIS

abel I=I5 tahun 2$$& ini pada prinsipnya dibangun berdasarkan dua pondasi utama,

yaitu@ Pertama , tabel I 5 regional 3$ pro8insi 1"& tahun 2$$& dan Kedua , matrik perdagangan

antardaerah ( trade flow matrice ). %ari data yang tersedia, tabel I 5 pro8insi dibuat dengan tahun

yang berbeda beda, oleh karena itu agar semuanya menjadi tahun 2$$&, beberapa pro8insi

dilakukan updating dengan menggunakan metode RAS . +edangkan matrik perdagangan

antardaerah beberapa sektor (komoditas) didekati dengan menggunakan data arus barang

menurut pelabuhan di Indonesia dan sektor lainnya diestimasi dengan menggunakan Gravity

Model . +e4ara lengkap tahapan dari penyusunan tabel I=I5 dalam penelitian ini merupakan

tahapan penyusunan I=I5, 2$$& yang dibangun appenas (2$$;), yaitu sebagai berikut@

Ta$a( I: Updating Ta)el I*O P"ovinsi +,- P"ovinsi

1. ?ntuk *ro8insi yang mempunyai tabel I 5 2$$&, menyusun abel I 5 klasi!ikasi 3& sektor dengan 4ara melakukan agregasi sektor.

2. *ro8insi yang tidak mempunyai tabel I 5 2$$&, terlebih dahulu melakukan agregasi

klasi!ikasi 3& sektor, sama dengan poin 1. 'emudian menyamakan le8el tabel I 5 yang

dimilikinya menjadi tahun 2$$&, yaitu dengan 4ara menyesuaikan nilai tambah bruto di

setiap sektor I 5 dengan 0ilai ambah ruto *%= dari masing masing pro8insi. 'emudian

dengan koe!isien input dari tabel I 5 yang ada dihitung struktur input tabel I 5 tahun 2$$&.

7al yang sama juga dilakukan untuk permintaan akhir, komponen total permintaan akhir

untuk masing masing institusi diganti dengan *%= menurut penggunaan tahun 2$$&.

'emudian dengan struktur konsumsi dari tabel I 5 yang ada dihitung struktur permintaan

akhir tabel I 5 tahun 2$$&. +elanjutnya dilakukan proses penyeimbangan input dan output

dengan metode RAS , sampai total input dan total output untuk setiap sektor sama.

3. +etelah tabel I 5 3$ pro8insi dengan 3& sektor terbentuk, dilakukan penggabungan I 5 untuk

pro8insi pro8insi berdasarkan ilayah pulau utama Indonesia (*ulau +umatera, *ula a a, *ulau

'alimantan, *ulau +ula esi, *ulau ali / 0usa enggara, dan *ulau *apua / 'epulauan

aluku). +ehingga diperoleh sebanyak enam buah tabel I 5 Wilayah *ulau ?tama, yaitu

masing masing abel I 5 Wilayah *ulau +umatera, abel I 5 Wilayah *ulau +umatera, abel I

5 Wilayah *ulau +umatera, abel I 5 Wilayah *ulau a a, abel I 5 Wilayah *ulau

'alimantan, abel I 5 Wilayah *ulau +ula esi, abel I 5 Wilayah *ulau ali / 0usa enggara,

dan abel I 5 Wilayah *ulau ?tama *apua / 'epulauan aluku.

6


7/14

Ta$a( /: Pen# s nan Mat"iks Pe"!a0an0an Anta"!ae"a$

*endekatan arus barang digunakan Transportations low dimana data arus barang tersebut

mempunyai kontribusi yang sangat signi!ikan. %ata yang digunakan adalah data arus barang

menurut pelabuhan tahun 2$$&. +e4ara rin4i langkah penyusunannya sebagai berikut @

1. %ata ekspor antar ilayah hasil tabel I 5 Wilayah *ulau +umatera, Wilayah *ulau a a,

Wilayah *ulau 'alimantan, Wilayah *ulau +ula esi, Wilayah *ulau ali / 0usa enggara,

dan Wilayah *ulau *apua / 'epulauan aluku yang akan didistribusikan ke ilayah, dan

menjadi impor di ilayah tersebut. ekanisme destinasi dari ekspor * menjadi impor *

dapat dilihat pada >ambar 2.

2. 'oe!isien input perdagangan antar daerah diperoleh dengan menggunakan proporsi

ketersediaan barang di suatu ilayah dengan permintaan dari ilayah lainnya. +elanjutnya

akan didapatkan hasil suatu matrik tabel I 5 transaksi domestik atas dasar harga produsenyang tidak mengandung barang dan jasa dari ilayah lainnya, seperti terlihat pada >ambar 3.

Gambar 2. Prosedur Penyusunan Koefsien Input Antar-Wilayah Pulau Utama

7


8/14

Gambar 3. Prosedur Penyusunan Matriks Antar-Wilayah

Tahap 3: Penyusunan Tabel I-O Interregional

+etelah tabel I 5 Wilayah *ulau +umatera, Wilayah *ulau a a, Wilayah *ulau 'alimantan,

Wilayah *ulau +ula esi, Wilayah *ulau ali / 0usa enggara, dan Wilayah *ulau *apua /

'epulauan aluku- dan matriks perdagangan sudah tersusun, maka langkah selanjutnya adalah

menyusun abel Input 5utput Wilayah *ulau ?tama Indonesia dengan mekanisme, seperti yang

terlihat pada >ambar :. *enjelasan alur penyusunan tabel I 5 antar ilayah pulau utama adalah

sebagai berikut@

1. emasukkan input antara tabel I 5 transaksi domestik atas dasar harga produsen singleregion ke dalam diagonal sektor tabel I 5 antarpro8insi, hal yang sama dilakukan untuk

komponen permintaan akhirnya

2. emasukkan input primer masing masing pro8insi ke dalam baris input primer pada tabel I 5

antar ilayah pulau utama.

3. emasukkan nilai ekspor barang dan jasa dari suatu pro8insi ke luar negeri.

:. engisi nilai impor barang dan jasa yang masuk dari luar negeri ke suatu ilayah pulau

utama.

&. elakukan pengisian arus perdagangan antardaerah masing masing ilayah

*enggunaan tabel interregional input output (I=I5) dalam penelitian ini disusun berdasarkan

ilayah ilayah berdasarkan satuan administrati! mengingat data statistik tersedia pada setiap

tingkatan ilayah administrati!. +e4ara administrati!, Indonesia terdiri atas 3: pro8insi. ?ntuk

tujuan permodelan struktur ruang ekonomi kepulauan, pembagian ilayah didasarkan atas enam

8


9/14

pulau utama (kelompok pulau besar) dengan merujuk pada pembagian koridor ekonomi

Indonesia 8ersi *3 I 2$11 2$2& sebagaimana terlihat pada >ambar 1 ('emenko idang

*erekonomian, 2$11), yaitu@ (1) *ulau +umatera- (2) *ulau a a- (3) *ulau 'alimantan- (:)

*ulau ali dan 'epulauan 0usa enggara- (&) *ulau +ula esi- dan (;) *ulau *apua dan

'epulauan aluku.

abel Interregional Input 5utput (I=I5) yang digunakan dalam kajian adalah abel I=I5

Indonesia tahun 2$$& yang diterbitkan oleh appenas yang disusun dengan dimensi 3& A 3&

sektor menurut 3$ pro8insi yang kemudian dimutakhirkan (updating) menjadi abel I=I5 tahun

2$1$ sebagaimana tertera pada abel 1.

?ntuk menjalankan proses pemutakhiran abel I=I5 2$1$, diperlukan in!ormasi

tambahan yang dalam hal ini dilakukan dengan menggunakan metode non sur8ey. %engan

metode ini didapatkan koe!isien input intra region, yaitu adalah koe!isien yang menunjukkaninput yang disediakan oleh ilayah yang bersangkutan, yang diperoleh dengan 4ara

mengeluarkan komponen impor bersaing yang meliputi impor dari ilayah lain dan impor dari

luar negeri ( u4hdie, 199#). engingat bah a data impor dari luar negeri didokumentasikan

dengan baik, keseimbangan nera4a perdagangan ilayah dilengkapi dengan perdagangan antar

ilayah. 'emudian mengingat data impor hanya tersedia dalam jumlah total (dalam bentuk

8ektor), maka matriks koe!isein input intra ilayah dihitung dengan menggunakan metode !i-

proporsional (proporsi baris dan kolom) yakni menggunakan metode proporsional yang merujuk

kepada 8olume pemakaian dan harga satuan di tingkat pasar pada tahun 2$$& (sesuai dengan data

tabel I=I5 yang digunakan).

9


10/14

Gambar . Prosedur Penyusunan !abel I"I# Wilayah Pulau Utama

10


11/14

VI. ANALISIS

nalisis konekti8itas sektor kelautan dan perikanan dalam kajian ini dijelaskan melalui

analisis keterkaitan langsung dan tidak langsung, baik ke belakang maupun ke depan di enam

pulau utama Indonesia dalam sistem *3 I. nalisis keterkaitan tersebut di!okuskan untuk mengkaji keterkaitan sektor kelautan dan perikanan dengan sektor lainnya dalam ilayah

tertentu (intra regional) dan keterkaitan antara ilayah tertentu dengan ilayah lainnya (inter

regional). In!ormasi mengenai distribusi man!aat pembangunan suatu sektor terhadap

perkembangan pembangunan di sektor lainnya / melalui transaksi pasar input / la6imnya diukur

11


12/14

dengan keterkaitan ke belakang (daya penyebaran), sedangkan derajat kepekaan suatu sektor

terhadap perubahan yang terjadi pada sektor ekonomi lainnya diukur melalui keterkaitan ke

depan. %alam penelitian ini, analisis keterkaitan dilakukan melalui konsep keterkaitan dengan

memasukkan e!ek langsung dan e!ek tidak langsung atau disebut juga dengan keterkaitan total

yang meliputi keterkaitan ke belakang total (daya penyebaran total) dan keterkaitan ke depan

total (derajat kepekaan total) (0a6ara, 199"- West, 1992).

?ntuk sektor perikanan, konekti8itas tertinggi untuk keterkaitan ke belakang ditunjukkan

antara ilayah +umatera dan a a, yaitu sebesar 1.$:2& unit yang berarti peningkatan output

sektor perikanan di +umatera sebesar =p 1 permintaan akhir akan menyebabkan kenaikan

output keseluruhan sektor ekonomi di a a sebesar =p 1,$:2& (melalui mekanisme distribusiB

penyebaran input dari seluruh sektor perekonomian kepada sektor perikanan). +ementara itu,

konekti8itas terendah terjadi antara ilayah 'alimantan ke *apua dan 'epulauan aluku, yaitusebesar 1,$$$$1# unit yang berarti peningkatan output sektor perikanan di +umatera sebesar =p

1 permintaan akhir akan menyebabkan kenaikan output keseluruhan sektor ekonomi di a a

sebesar =p 1,$:2& (melalui mekanisme distribusiBpenyebaran input dari seluruh sektor

perekonomian kepada sektor perikanan). 'onekti8itas tertinggi untuk keterkaitan ke depan

terjadi antara ilayah +ula esi dan a a, yaitu sebesar 1,$&22 unit yang berarti peningkatan

output produksi sektor perikanan di +ula esi sebesar =p 1 permintaan akhir seluruh sektor

ekonomi akan menyebabkan kenaikan output sektor perikanan di a a sebesar =p 1,$&22

(melalui mekanisme alokasiBkepekaan output dari sektor perikanan kepada seluruh sektor

perekokomian). 'onekti8itas terendah terjadi antara ilayah a a dan 'alimantan, yaitu sebesar

1,$$$1 unit yang berarti peningkatan output produksi sektor perikanan di a a sebesar =p 1

permintaan akhir seluruh sektor ekonomi akan menyebabkan kenaikan output sektor perikanan di

'alimantan sebesar =p 1,$$$1 (melalui mekanisme alokasiB kepekaan output dari sektor

perikanan kepada seluruh sektor perekokomian).

VII. KESIMPULAN


13/14

1. *eningkatan in8estasi pada sektor industri hasil laut dan perikanan guna meningkatkan nilai

tambah produk dengan mekanisme@

a). embangun dan memperbaiki in!rastruktur, institusi dan kualitas sumberdaya manusia-

b) embuat peraturan terkait penanaman modal sebagai jaminan kepastian hukum bagi

in8estor.

2. *embangunan dan perbaikan sarana transportasi antar ilayah pulau utama, dimaksudkan

untuk mempermudah jalur distribusi barang dan jasa di sektor kelautan dan perikanan melalui

penguatan +istem ro th@ 4onomistE d8enture and isad8entures in

the ropi4s. assa4husetts. he I *ress.

au6i, . 2$1$. konomi *erikanan@ eori, 'ebijakan dan *engelolaan. * . >ramedia *ustaka

?tama, akarta.

uanda, . 2$$9. etode *enelitian konomi dan isnis. disi 'edua, I* *ress.

'emenko idang *erekonomian. 2$11. asterplan *er4epatan dan *erluasan *embangunan

konomi Indonesia ( *3 I) 2$11 2$2&. 'ementerian 'oordinator idang

*erekonomian. akarta.

'usumastanto, . 2$$2. =eposisi F Ocean "olicy G dalam *embangunan konomi Indonesia di

ra 5tonomi %aerah. 5rasi Ilmiah >uru esar etap idang Ilmu *erikanan dan 'elautan.

Institut *ertanian ogor, ogor.

13


14/14

tugas paper pak ru'yat

Documents