TYÖELÄMÄN RISKIT HALLINTAAN

SAK:n 18. Työympäristöseminaari21.10.2006, Kiljava

Anna-Liisa Pasanen

2

Työympäristö muuttunut ja muuttuu edelleen

Teknologian kehitys• Automatisoitu tuotanto, lisääntynyt tietotyö• Etätyö• Kireä työtahti ja alituinen kiire

Uudet aineet ja materiaalit• Erityisesti kemikaalit!• Riskit tunnistetaan ja käyttökokemukset kertyvät hitaasti• Jatkuva riskinarvioinnin tarve (Työturvallisuuslaki, REACH-asetus)

Muutokset työorganisaatioissa ja työsuhteissa• Yhteiset työpaikat, alihankintatyö sekoittaa vastuunjakoa• Työsuhteiden monimuotoisuus edellyttää aiempaa huolellisempaa

työhön perehdyttämistä• Työvoiman ikääntyminen• Ulkomaisen työvoiman ja monikansallisten yritysten

lisääntyminen

3

Työympäristö muuttunut ja muuttuu edelleen

Muutokset toimialoilla• Työntekijöiden määrä vähentynyt alku- ja teollisuustuotannossa

25-30% työvoimasta edelleen ko. aloilla• Useilla toimialoille edelleen tyypillistä fyysinen kuormitus,

toistotyö, altistuminen epäpuhtauksille, melulle ja tärinälle– 1,5 milj. työntekijää altistuu fysikaalisille tekijöille– 1 milj. työntekijää altistuu kemikaaleille

• Työntekijöiden määrä palvelutuotannossa lisääntynyt, mm. IT-ala, tutkimus- ja kehitystyö

– 1,7 milj. työntekijää toimistotyyppisessä työssä• Pientyöpaikkojen määrä lisääntyy: 83% yrityksistä työllistää

<5 henkilöä. Mikroyrityksistä vain 10% työterveyshuollon piirissä.

4

Työssä altistutaan edelleen

Puolet työntekijöistä altistuu

• Melulle työssään ja vapaa-aikanaan

• Epäsuotuisille lämpö-olosuhteille (kylmätyö)

• Kemikaaleille ja biologisille tekijöille: pesuaineet, häkä, orgaaniset ja epäorgaaniset pölyt (metallit, kasvi-, puu- ja eläinpölyt, kvartsi)

1/4-1/5 työntekijöistä altistuu

• Liuotinaineille

• Syöpävaarallisille tekijöille (tupakansavu, kromi, nikkeli, asbesti, bentseeni, PAH)

• Tärinälle

• Heikoille valaistusolosuhteille

• Huonolle sisäilman laadulle1-1,5 mrd € kustannukset/v

5

Suomalaisen työväestön terveydentila

• 64% työikäisistä (30-64 v) arvioi terveydentilansa erittäin hyväksi tai melko hyväksi v. 2003. Vastaava luku v. 2000 oli 68%.

• 39%:lla työssäkäyvistä on jokin lääkärin toteama pitkäaikaissairaus (yleensä tuki- ja liikuntaelin- tai hengityselinsairaus) v. 2003. Yli 6 kk työttömänä olleista pitkäaikaissairaus oli todettu 52%:lla.

• Tuki- ja liikuntaelinsairaudet, mielenterveyshäiriöt ja verenkiertoelinten sairaudet kattavat yli 70% työkyvyttömyyseläkkeiden syistä.

• Keskimäärin 6,1 sairauspäivää työllistä kohden ja 6,2 sairauspäivää yrittäjää kohden (2004), eniten sairauspoissaoloja ompelutyössä (12,2), massa- ja paperityössä (11,9), metsätyössä (11,2), talonrakennustyössä (10,2) ja sosiaalialan työssä (9,8).

6

Työperäiset riskitekijät Suomessa

• Eurooppalaisessa vertailuissa (n=22) Suomessa esiintyi muita maita enemmän melua, toistoliikkeitä ja kiirettä, lisäksi Suomessa tehtiin eniten yötyötä ja suomalaisilla on enemmän unihäiriöitä

• Yli 100 000 korvattua työtapaturmaa/v, joista vakavia tapaturmia n. 10% 2 miljardin €:n kustannukset/v

• Korkein riski rakennusalalla, kaivos- ja louhintatyössä, elintarviketeollisuudessa, maataloudessa, kuljetus- ja liikennetyössä ja teollisessa työssä

• Miehet tapaturma-alttiimpia kuin naiset; nuoret alttiimpia kuin vanhemmat työntekijät

7

Työperäiset riskitekijät Suomessa

• Ammattitautien kokonaismäärä: n. 4800 ilmoitusta/v• Ammattitautiriski 2-3-kertainen elintarvike-

teollisuudessa, kulkuneuvojen valmistuksessa, maa- ja metsätaloudessa, rakennusalalla, puutavara- ja metalliteollisuudessa

• Yleisin ammattitauti on toistotyöhön liittyvä rasitussairaus. Puolet ammattitaudeista on kemiallisen altistustekijän aiheuttamia.

• 2% ammattitaudeista kuolemaan johtavia– 2004: 82 ammattitautikuolemaa, joista asbestin

aiheuttamia 74 • Työhön liittyvistä kuolemantapauksista eniten

pahanlaatuisia kasvaimia, verenkiertoelinten sairauksia ja hengityselinsairauksia

8

Kansalliset strategiat linjaavat tulevaisuuden työelämää

• Suomen kansallinen alue- ja rakennepoliittinen strategia• Manner-Suomen ESR-ohjelmaluonnos• FinnSight 2015-raportti (SA&TEKES)

– Globalisaatio: vaikutuksiin sopeutuminen ja mahdollisuudet– Väestön ikääntyminen ja muuttoliike työvoiman ja sosiaali-

ja terveyspalvelujen saatavuus– Yrittäjyyden, tuottavuuden ja osaamisen edistäminen– Teknologioiden ja innovaatioiden hyödyntäminen

• TEKESin teknologia strategiat– Tieto- ja viestintäteknologia, materiaali- ja bioteknologia

• Valtion tiede- ja teknologianeuvosto– Huippuosaamisen keskittymät: energia- ja ympäristöala,

metalli- ja koneteollisuus, metsäteollisuus, terveys- ja hyvinvointipalvelujen tuotanto sekä tieto- ja viestintä-tekologia

9

Teknologisen kehityksen vaikutukset

• Työn osaamisvaatimukset ja työntekijöiden osaamisen kehittäminen

• Terveysvaikutuksia vaikeaa ennustaa• Teknologian ja ihmisen vuorovaikutus ja

yhteensovittaminen, riskien hallinta• Uusi teknologia voi poistaa tai vähentää työstä aiheutuvia

terveyshaittoja ja lisätä työntekijöiden hyvinvointia• Uudet teknologiat, prosessit, sosiaaliset ja organisatoriset

muutokset voi myos synnyttää uusia riskitekijöitä tai muuttaa entuudestaan tunnettuja riskejä

• Riski on hälyttävä, jos se on sekä uusi että lisääntyvä (riskin aiheuttavat vaarat kasvavat, altistuminen lisääntyy tai vaaran aiheuttama vaikutus pahenee)

10

Esimerkkejä uusista riskeistä

1) Informaatiotulva• Informaation määrä kasvanut kaikilla toimialoilla• Oikean informaation havaitseminen tietotulvasta on

ihmisen tiedonhallinnan keskeinen haaste• Pitkittynyt liiallinen ärsyke- ja informaatiokuorma

(häiriökuormitus) heikentää abstraktia ajattelukykyä, ongelmanratkaisu- ja päätöksentekokykyä muisti- ja mielialaongelmat, uupuminen, tarkkaavaisuushäiriöt = informaatioväsymysoireyhtymä

• Tarvitaan tietotyön suunnitteluohjeita ja menetelmiä, joilla voidaan arvioida työn häiriökuormitusta

11

Esimerkkejä uusista riskeistä

2) Nanopartikkelit• Nanoteknologia yksi materiaaliteknologian osa-alue:

nanopartikkeleiden (esim. hiilinanoputket, titaani- ja piioksidit) hyödyntäminen teollisuuden tuotanto-prosesseissa, hyödynnetään useilla toimialoilla (n. 300 kuluttajatuotetta ja n. 600 raaka-ainetta, välituotetta)

• Nanopartikkelit voivat päästä elimistöön hengityksen tai ihon kautta ja päätyä verenkiertoon tai hermosoluihin

• Nanopartikkeleilla suuri pinta-ala ja reaktiivisuus, voivat aiheuttaa tulehdusreaktioita ja kudosvaurioita

• Tällä hetkellä ei ole tietoa nanopartikkeleille altistumisesta, altistustilanteista, käyttäytymisestä ihmisen elimistöstä ja terveysriskeistä

• Tutkimustiedon myötä laaditaan suosituksia päästölähteiden ja altistumisen hallitsemiseksi.

12

Esimerkkejä uusista riskeistä

3) Kemikaalit• Euroopan markkinoilla n. 100 000 kemikaalia, joista

3000 luokiteltu EU:ssa myrkkyominaisuuksien perusteella, 1000 arvioitu syöpävaaralliseksi ja 300:sta on olemassa riskinarviointitietoa

• REACH-asetus määrittelee velvoitteita kemikaalien valmistajille ja maahantuojille

– >1 tn/v rekisteröintivelvollisuus– >10 tn/v altistumisskenaarit, riskinarviointi,

turvallisuusraportit• REACH edistää kemikaalien riskinhallintaa työpaikoilla,

mutta jättää ulkopuolelle osan terveysriskien kannalta tärkeistä kemikaaleista

• Työpaikkatasoinen riskinarviointi ja –hallinta keskeisessä asemassa

13

Riskianalyysin vaiheet

Vaarojen tunnistaminen

• Fysikaaliset, kemialliset ja biologiset vaaratekijät

• Ergonomiariskit ja tapaturmat

• Useita menetelmiä

Riskien arviointi

• Altistumisen arviointi

• Terveysriskien ja kuormitustekijöiden

arviointi

• Useita menetelmiä

Riskien hallinta

• Altistumisen vähentäminen

• Tapaturmien torjunta

Riskien poistaminen

• Toimenpiteet olemassa oleville riskeille

• Ennaltaehkäisevät toimet

14

Tulevaisuuden haasteet

Kokonaisaltistuminen ja kokonaisannos

Teollinen ja tuotannollinen työympäristö

Sisäympäristöt Elinympäristö

Yhteisvaikutukset ja terveysriskit

15

Tulevaisuuden haasteet

Yhteisvaikutukset• Fysikaaliset, kemialliset ja biologiset tekijät,

psykososiaaliset tekijät, fysiologiset tekijät• Syy-yhteyksien selvittäminen• Ammattien ja toimialojen riskiprofiilit• Tavoitetasojärjestelmän kehittäminen työhygieenisen

raja-arvojärjestelmän rinnalle– Huomioi työympäristön viihtyvyystekijät ja monen

tekijän yhteisvaikutukset– Tavoitteena mm. ammattitautien ehkäisy

• Painopisteen siirto altistumisen arvioinnista riskinhallintakäytäntöjen ja riskiviestinnän keinojen kehittämiseen

16

Suomalaisten työpaikkojen tulevaisuus

Hyvä ja viihtyisä työympäristö on suomalaisten yritysten kilpailukeino.

Hyvä työympäristö on osa tuottavuutta ja kilpailukykyä.

Työolojen terveellisyyden ja turvallisuuden lisäksi kiinnitettävä huomiota myös työolojen viihtyvyyteen.

17

Työhyvinvointitutkimuksen painoalueet

• Terveysriskit ja kuormitustekijät

• Riskien hallinta

• Työyhteisöjen psykososiaalinen toimivuus

• Terveyden edistäminen työelämässä

• Työ- ja toimintakyvyn edistäminen

• Tuotteiden tuotannon ja organisaation kehittäminen

• Työsuojelu ja työterveyshuolto

• Työolojen taloudelliset vaikutukset

18

Työterveyslaitoksen toiminta-ajatus

Edistämme työn terveellisyyttä ja turvallisuutta

osana hyvää elämää.

19

Toimintatapamme

Kouluta

markkinoi

• alkuperäis-artikkeleita

• katsauksia• kriteeri-dokumentteja

• menetelmiä

• oppaita• käsikirjoja• parhaitakäytäntöjä

Tutki ja kehitäKokoa, syvennä ja

arvioi tutkimustietoa; kehitä menetelmiä

Ymmärrä, mistä on kysymys

Arvioi ja valitse menetelmiä

Välitä tietoa ja

kehittämis-palaute

ASIAKKAATTARVE

KUMPPANIT

RATKAISU

Anna asiantuntija-

palveluita

kehittämis-palaute

Ratkaise ja opi yhdessä

20

• Tavoite: muutos asiakkaan toiminnassa– asiakkaan toiminta muuttuu, asiakas toimii paremmin

kuin aikaisemmin

• Tarvitsemme asiakkaan aktiivista myötävaikutusta– asiakkaan päätös, oppiminen, ajattelutavan muutos, …

Kohti asiakasta

TTL: tieteellinen tieto käyttöön,hyvät käytännöt levitykseen

Tuotteet, tiedotpalvelut,koulutus

Palaute,tarpeet, ideat

21

1. Työpaikan terveysvaarojen hallinta osaksi johtamista ja yrityksen riskinhallintaa

2. Työpaikalle innovatiivinen, uudistumiskykyinen ja hyvinvoiva työyhteisö

3. Kansalaiselle valmiudet huolehtia omasta työterveydestään ja hyvinvoinnistaan

4. Julkiselle vallalle tietoa työterveyden ja työturvallisuuden edistämiseksi

5. Työprosessit, työmenetelmät ja työvälineet turvallisiksi ja helppokäyttöisiksi

6. Ratkaisumalleja työelämään osallistumisen lisäämiseksi7. Uudet työelämän riskit hallintaan, uudet mahdollisuudet

käyttöön

Työterveyslaitoksen vaikuttavuustavoitteet

22

Vaikuttavuustavoitteet ja asiakkaat

työpaikka kansalainen

julkinenvalta

työterveyden ja työturvallisuuden

kehittäjätVT1

VT2

VT5

VT3

VT6VT4VT7

23

Osatavoitteet

• VT1 Työpaikan terveysvaarojen hallinta osaksi johtamista ja yrityksen riskinhallintaa

– OT1 Työpaikan työterveyden ja turvallisuuden johtaminen ja menettelytavat

– OT2 Tapaturmaton työ– OT3 Riskinarviointi ja -hallinta – OT4 Pienten yritysten ja yrittäjien hyvän toiminnan

edellytykset – OT5 Sisäilmaongelmien tunnistaminen, hallinta ja ratkaisu

• VT2 Työpaikalle innovatiivinen, uudistumiskykyinen ja hyvinvoiva työyhteisö

– OT1 Muutosten ja joustojen parempi hallinta työpaikalla – OT2 Johtaminen edistämään innovaatioita, hyvinvointia,

osaamista ja työn tulosta – OT3 Työpaikkakulttuurit tukemaan monimuotoisuutta

24

Osatavoitteet

• VT3 Kansalaisille valmiudet huolehtia omasta työterveydestään ja hyvinvoinnistaan

– OT1 Kansalaiset tietoisiksi työterveydestään – OT2 Työpaikka terveyden edistämisen areenaksi

• VT4 Julkiselle vallalle tietoa työterveyden ja työturvallisuuden edistämiseksi

– OT1 Uusin tutkimustieto julkisen vallan käyttöön– OT2 Julkiselle vallalle tieto työolojen ja terveyden

kehityksestä– OT3 Työterveyshuollon vaikuttavuuden parantaminen

• VT5 Työprosessit, työmenetelmät ja työvälineet turvallisemmiksi käytettävämmiksi

– OT1 Ihmisen mukaisen suunnittelun edistäminen– OT2 Ihmiselle sopivat ja tuottavat työajat– OT3 Ammattiliikenne turvalliseksi

25

Osatavoitteet

• VT6 Ratkaisumalleja työelämään osallistumisen lisäämiseksi

– OT1 Työuran turvaaminen eri elämänvaiheissa– OT2 Ratkaisumalleja sairauspoissaolojen ja

työkyvyttömyyden ehkäisyyn

• VT7 Uudet työelämän riskit hallintaan, uudet mahdollisuudet käyttöön

– OT1 Suomalaisen työelämän muutoskehitys ja tulevaisuusOT2 Nanoteknologian työterveysriskit

– OT3 Biolääketieteen hyödyntäminen työikäisen väestön yliherkkyys- ja liikuntaelinsairauksien ehkäisyssä ja hallinnassa

– OT4 Tieto ihmisen tiedonkäsittelystä ja fysiologiasta osaksi tulevaisuuden tietotyön suunnittelua

26

Työterveyslaitoksen valtakunnalliset toimialavastuut

• Kauppa ja yksityiset palvelut (Helsinki)• Kemian teollisuus sekä kumi- ja muoviteollisuus (Helsinki)• Tieto- ja viesintäteknologia (Helsinki)• Maa- ja metsätalous ja sen lähielinkeinot, sisältäen

bioenergia-alan (Kuopio)• Jäteala (Kuopio)• Metsäteollisuus ja liikenne (Lappeenranta)• Turvallisuusala (Oulu)• Teknologiateollisuus: metallit ja metallituotteet (Oulu)• Rakennusteollisuus (Tampere)• Elintarviketeollisuus (Tampere)• Kunta-ala (Turku)• Sosiaali- ja terveysala (Turku)

27

Vaikuttavuustavoitteiden rinnalla on muutakin toimintaa

Vaikuttavuustavoitteet=> sosiaalisia innovaatioita

50 %

20 %

30 %

Tulevaisuuteen suuntautuminen=> tietoista kokeilua=> uudistava toiminta, tieteelliset innovaatiot, riskiprojektit=> nopeaa reagointia vaativa toiminta=> lähtökohtana TTL:n osaamisen ja valmiuksien kehittäminen

Peruspalvelut=> lakisääteistä toimintaa=> kysynnän perusteella ohjautuvaa toimintaa

Lähtökohta: kaikki toimintamme on vaikuttavaa!

28

Työterveyslaitoksen asiantuntijapalvelut

TYÖKYKY JA TERVEYS

• Työfysiologia• Työkyvyn ja terveyden edistäminen• Työlääketiede• Ammattitautidiagnostiikka• Työterveyshuollon kehittäminen

TYÖYHTEISÖT

• Kehittämis- ja muutosprosessit• Johtamisen ja esimies-toiminnan kehittäminen• Työyhteisöjen hyvinvointi ja toimivuus• Henkilöarviointi ja –valmennus• Konfliktien ratkaiseminen

TYÖYMPÄRISTÖT

• Turvallisuusjohtaminen ja työturvallisuus• Haittatekijöiden tunnistus• Altistumisen arviointi• Riskinarviointi ja -hallinta •Suojain – ja laitetestaukset

TYÖPROSESSIT JA –VÄLINEET

• Ergonomia ja käytettävyys• Työaikapalvelu• Työprosessin ja –toiminnan kehittäminen• Työn häiriökuormitus• Työsimulaatiot