UBND TiNH SON LA CONG HOA XA HQ1 CHU NGHIA VIET NAM SO GIAO DVC VA DAO TAO Doc lap - Tir do - Hanh phuc

So: 1004/SGDBT-TTr Son La, ngay 16 thdng 8 nam 2016 V/v chan chinh cong tdc thu, quan ly, su-

dung cac khoan thu va dong gop tir nguyen trong cdc co so gi^o dye cong lap

Kinh gui: - Cac phong giao due va dao tao huyen, thanh pho; - Cac dan vj true thuoc So* Giao due va Dao tao.

Trong nhung nam qua, cac dan vi trudng hoc tren dia ban tinh San La da co nhieu no lire, co gang, phan dau hoan thanh tot nhiem vu chinh tri dupe giao. Chat lugng giao due va dao tao ngay cang nang len, ca sd vat chat trudng hoc duac quan tarn dau tu sua chua, nang cap, ngay cang khang trang sach dep, tao duac su tin tudng va ung ho cua da so cha me hoc sinh. Tuy nhien, van con cd mot so trudng, ngay dau nam hoc mdi da to chuc van dong thu nhieu khoan dong gop cua cha me hoc sinh khong dung quy dinh (thuong goi la lam thu), tu do gay ap lire va du luan khong tot trong cha me hoc sinh va xa hoi.

Can cu tinh hinh thuc te d cac trudng hoc tren dia ban tinh Son La, de chan chinh tinh trang lam thu, Sd Giao due va Bao tao hudng dan thuc hien cong tac thu, quan ly, su dung cac khoan thu theo qui dinh, cac thu khac va dong gop tu nguyen trong cac ca sd giao due cong lap tren dia ban tinh Son La nhu sau:

I. Nguyen tac chung - Cac khoan thu theo qui dinh phai thuc hien dung theo Quyet dinh cua

cac cap cd tham quyen.

- Cac khoan thu khac ngoai qui dinh cua cac cap cd tham quyen phai dam bao duac sir thda thuan, thdng nhat cua cha me hoc sinh va cac to chuc, ca nhan tu nguyen ung hp.

- Cac khoan thu phai dam bao nguyen tac su dung dung muc dich, dupe hach toan ke toan rieng theo tirng khoan thu, khong dupe dung khoan thu nay de dieu chuyen hoac chi cho npi dung, muc dich khac.

- Cac khoan thu phai thdng bao cong khai bang van ban tdi tirng cha me hoc sinh. Cac trudng khong dupe thu gdp nhieu khoan vao cimg mot thai diem.

- Sau mdi nam hoc (mdi ky thu, chi) phai cong khai quyet toan kinh phi tai cac cudc hop toan the cha me hoc sinh lap va cac cudc hop cha me hoc sinh toan trudng. Hang nam phai gui bao cao quyet toan tat ca cac loai quy cd to chuc thu trong nam cho ca quan quan ly cap tren true tiep va ca quan quan ly tai chinh da dupe phan cap cua tirng cap hoc. Bong thai, dam bao luu tru day du ho sa sd sach, chung tir ke toan de phuc vu cong tac thanh tra, kiem tra va quyet toan theo quy dinh hien hanh.

- Kinh phi dupe van ddng thu do Hieu trudng nha trudng quan ly duyet chi, phai cd van ban thda thuan du toan thu, chi giua nha trudng va Ban Bai dien

cha me hoc sinh tir dau nam hoc. Rieng kinh phi hoat dong cua Ban Dai dien cha me hoc sinh do Thuong true Ban Dai dien cha me hoc sinh quan ly duyet chi.

- Moi lop, mbi loai quy phai co mot danh sach rieng duac cha me hoc sinh (hoqc hoc sinh doi vdi ede lop tit cap Trung hoc co so tro len) ky ten, ghi s6 tidn dong gop cu thd. Tdt ca cac khoan thu (neu cd) phai duac tach rieng va sir dung quy dung muc dich.

I I . Cac khoan thu trong cac trudng cong lap

1. Cac khoan kinh phi thu theo quy djnh

1.1. Thu hoc phi: Thuc hien theo quy dinh tai Nghi quyet cua Hoi dong nhan dan tinh San La ban hanh theo nam hoc ve viec quy dinh muc hoc phi doi vdi giao due mam non va pho thong cong lap.

1.2. Thu trong giu xe dap: Tien thu chu yeu dung de tra cong thue ngudi trong giu xe hang ngay cho hoc sinh cd nhu cau gui xe. Tuy theo sd luong hoc sinh gui xe, nha trudng len ke hoach va thda thuan thdng nhat vdi cha me hoc sinh, nhung muc thu phai phii hap muc thu phi va le phi theo Nghi quyet sd 76/2014/NQ-HBND ngay 16/7/2014 cua Hpi ddng nhan dan tinh Son La ve viec quy dinh mot sd khoan phi thudc tham quyen quyet dinh cua HBND tinh. Ty le trich lai tidn phi thu duac thuc hien theo Nghi quyet sd 104/2015/NQ-HBND ngay 15/01/2015 cua Hoi ddng nhan dan tinh San La ve viec sua ddi, bd sung Diem 18.4, Khoan 18, Muc I , Bieu 1 Nghi quyet so 76/2014/NQ-HBNB.

1.3. Thu tien day them, hoc them: Thu theo quy dinh tai Quyet dinh sd 14/2013/QB-UBNB ngay 28/8/2013 cua UBNB tinh Son La ve day them hoc them tren dia ban tinh San La.

1.4. Thu Bao hiem y te hoc sinh: Nha trudng cd trach nhiem phdi hap vdi ca quan Bao hiem xa hoi, thuc hien thu Bao hiem y te cho hoc sinh 6 thang hoac mot nam theo quy dinh va nop cho ca quan Bao hiem xa hoi (theo Muc a, Khoan 3, Dieu 3 cua Thong tu lien tich sd 09/2009/TTLT-BYT-BTC ngay 14/8/2009).

Cac khoan kinh phi thu theo quy dinh se duac thay the neu cd su dieu chinh, bd sung theo cac quy dinh mdi cua tinh, cua Trung uang.

2. Cac khoan thu ho, chi ho

2.1. Thu phuc vu ban tru: Bao gdm tien an cua hoc sinh va cham sdc ban tru (khong ap dung cho cac trudng phd thdng dan toe ban tru va cac trudng phd thdng cd hoc sinh ban tru (d tap trung tai trudng) theo Nghi dinh sd 116/2016/NB-CP ngay 16/7/2016 cua Chinh phu va Nghi quyet cua HBND tinh San La):

- Viec to chuc phuc vu ban tru d ca sd giao due tuy thudc vao nhu cau cua phu huynh hoc sinh va dieu kien, kha nang to chuc cua nha trudng;

- Ve muc thu phuc vu ban tru: Ca sd giao due thda thuan vdi phu huynh hoc sinh ve muc thu phuc vu ban tru de bao dam cac khoan chi theo nguyen the

thu du chi, khong co lai (bao dam ton quy cudi ky khong qua 01% tren tdng so thu), gdm:

+ Chi bua an chinh va bua an phu (neu cd)',

+ Cham sdc ban tru: Bdi dudng ngudi true tiep cham sdc, can bo quan ly, nhan vien phuc vu cong tac ban tru;

+ Trang thiet bi phuc vu ban tru: Bat, dia, ede, xoong, ndi, ... cho cac trudng mam non va phd thdng to chuc ban tru; giudng, chieu, chan, khan mat... cho cac trudng phd thdng cd hoc sinh ban tru.

Cac khoan thu, chi tren phai md sd sach ke toan theo doi, hach toan, quyet toan theo qui dinh va thdng bao ket qua vdi Ban Dai dien cha me hoc sinh.

2.2. Thu tien hoc hai budi/ngay: Quy nay dung de tra them gid cho giao vien day hai budi sau khi da tinh du tiet day theo quy dinh cua tung cap hoc, tra tien luong cho nhan vien hop ddng phuc vu cac ldp hoc hai budi nhung chua duac hudng luang tu ngan sach nha nude va phu cap cho cong tac quan ly ldp hoc hai budi; bua an cho hoc sinh (neu cd)', yeu cau phat trien nang khieu; dieu kien ca sd vat chat phiic vu cho viec to chuc hoc tap (quat, dien, nude udng, phuong tien....). Quy nay chi ap dung cho cac trudng, cac ldp cd to chuc hoc 02 budi/ngay va cac hoc sinh cd tham gia hoc 02 budi/ngay.

Cac trudng can cu vao sd luong, ca cau giao vien hien cd va qui md, nhiem vu duac giao, su dung tdi da che do lao ddng theo qui dinh cua sd giao vien hien cd; lap du toan chi tiet cac khoan thu de phuc vu true tiep cho hoc sinh hoc hai budi/ngay, xay dung muc thu va thdng bao cong khai cho Ban Dai dien cha me hoc sinh tung ldp de cha me hoc sinh nam rd va thuc hien.

Cac khoan thu, chi tren phai md sd sach ke toan theo doi, hach toan, quyet toan theo qui dinh va thdng bao ket qua vdi Ban Dai dien cha me hoc sinh.

(Doi vdi nhung trudng da duqc bd tri du giao vien day budi hai thi khong duoc thu tien cua hoc sinh).

2.3. Quy doan, quy doi, quy khuyen hoc, chu thap do: Muc thu thuc hien theo Dieu le Doan Thanh nien Cong san Hd Chi Minh, Dieu le Doi Thieu nien Tien phong Hd Chi Minh, Hoi Khuyen hoc, Hpi Chu thap do qui dinh.

3. Cac khoan dong gop tu* nguyen

Hien nay, theo qui dinh cac trudng khong duac thu tien xay dung trudng ldp, ca sd vat chat cua nhieu trudng hoc thudng xuyen bi hu hong xudng cap; ban ghe, thiet bi day hoc khong duac thudng xuyen sua chua, mua sam bd sung; trong khi do, ngan sach nha nude con nhieu khd khan, ty le chi phuc vy cac hoat ddng chuyen mdn day va hoc cho cac nha trudng chi dam bao d muc tdi thieu. Do vay, viec tu bd sua chua nhd ca sd vat chat la rat khd khan, cd nhung viec nha trudng khong the cd du ngudn kinh phi nha nude de khac phuc duac. Be dam bao cho cac hoat ddng duac binh thudng, nha trudng phai huy ddng su ddng gdp, ung hd cua cac doanh nghiep, cac to chuc chinh tri, xa hoi, cac to chuc vien tra, tai tra va cha me hoc sinh (xa hoi hod). Cac trudng khi van ddng,

huy dong, quan ly va sir dung cac khoan dong gop nay phai thuc hien nghiem tuc qui dinh sau:

- Thdng nh4t chu truong va kd hoach trien khai trong Ban Giam hieu, Hoi ddng su pham nha trudng.

- Lap kd hoach cong vide va du tru kinh phi chi tiet (bao gdm du kien ngudn huy ddng, cac noi dung chi va du kien muc thu cu the) de thuc hien. Trong do, kd hoach cong vide phai neu ro muc dich, doi tugng hudng lgi, hinh thuc huy ddng cac ngudn ddng gdp, each to chuc thuc hien, chat luong san phdm, cong trinh, ... Nidm yet cong khai it nhat tu mot tuan trd len de tiep thu cac y kidn ddng gdp, hoan chinh ke hoach cong vide va du tru kinh phi.

- Bao cao, xin y kidn phd duydt cua UBND cap huydn va Sd Giao due va Dao tao doi vdi cac trudng Trung hoc phd thdng va cac don vi du toan true thudc Sd. Xin y kidn phd duydt cua UBND cdp xa, phudng va phdng giao due va dao tao doi vdi vdi cac trudng mam non, tidu hoc, THCS.

- Sau khi hoan thanh cong vide, cac trudng phai nidm yet cong khai, bao cao quyet toan sd kinh phi da huy ddng va ket qua thuc hien vdi cac to chuc, ca nhan da ddng gdp kinh phi.

- Qua trinh quan ly va sir dung phai quan triet cac nguyen tac:

+ Tu nguyen, dung muc dich: Vide huy ddng va tiep nhan cac khoan ddng gdp cua xa hoi cho cac trudng phai quan triet nguyen tac tu nguyen giua hai ben. Nha trudng khong duac coi bat ky hinh thuc ddng gdp nao nhu la mot dieu kidn cho vide cung cap dich vu giao due va khong duac qui dinh muc ddng gdp cu the de dp budc doi vdi cac doi tuong tham gia ddng gdp. Ddng thai, ben ddng gdp cung khong duac gan bat ky dieu kidn rang budc nao ve dac quyen, dac lgi trong vide thu hudng dich vu giao due hoac quyen khai thac lgi ich kinh te phat sinh tu tai san, kinh phi da ddng gdp cho nha trudng. Cac trudng khi tiep nhan cac khoan ddng gdp tu nguyen cd trach nhidm su dung dung muc dich cac ngudn thu da huy ddng.

+ Dan chu, cong khai, minh bach: Qua trinh quan ly va su dung cac khoan ddng gdp tu nguyen phai dam bao ydu cau dan chu, cong khai, minh bach theo qui dinh tai Thdng tu sd 19/2005/TT-BTC ngay 11/3/2005 cua Bd Tai chinh vd viec hudng dan viec cong khai tai chinh doi vdi cac quy cd ngudn tu ngan sach nha nude va cac quy cd ngudn tu cac khoan ddng gdp cua nhan dan va Thdng tu so 09/2009/TT-BGDDT ngay 07/5/2009 cua Bd Giao due va Dao tao vd vide ban hanh qui chd thuc hien cong khai doi vdi ca sd giao due cua he thdng giao due qudc dan.

+ Vua sue va phu hgp: Cac ca sd giao due phai can cu vao tinh hinh kinh te - xa hoi cua dia phuang, dac biet la muc thu nhap va tinh hinh ddi song cua nhan dan tren dia ban ma huy ddng cho phu hop, khong dugc huy ddng nhieu khoan vao cung mot thai diem, nhat la dip dau nam hoc mdi. Khong dugc ep budc hay binh quan hda muc ddng gdp ddi vdi cha me hoc sinh; dong thai, khi thuc hien phai dam bao nguyen tac thu vua du chi (dam bao ton quy cudi ky

5 khong qua 01% tren tong so thu).

- Cac khoan thu nay khong dugc huy dong thudng xuyen hang nam. Chi khi nam hgc nao nha trudng thay that su can thiet mdi to chuc huy dong. Nha trudng phai md sd sach ke toan theo doi, hach toan, quyet toan cac khoan thu, chi tren theo qui dinh va thdng bao ket qua vdi Ban Dai dien cha me hoc sinh.

4. Cac khoan vien trg, tai tra, qua bieu, tang, cho

Cac co sd giao due dugc phep tiep nhan cac khoan tien, hien vat do cac to chuc, ca nhan tai trg, thuc hien theo quy dinh tai Thdng tu sd 29/2012/TT-BGDDT ngay 10/9/2012 cua Bd Giao due va Dao tao ve viec quy dinh ve tai trg cho cac co sd giao due thudc he thdng giao due qudc dan; day la ngudn thu hgp phap cua cac nha trudng. Cac ngudn thu nay phai dugc ghi chep, quan ly thdng nhat qua he thdn^ sd sach ke toan va dugc chi tieu theo thda thuan vdi cac nha tai trg va Qui che chi tieu noi bd cua nha trudng theo qui dinh tai Nghi dinh sd 43/2006/ND-CP ngay 25/4/2006 cua Chinh phu, Thdng tu so 71/2006/TT-BTC ngay 09/8/2006 cua Bd Tai chinh ve viec hudng dan thuc hien Nghi dinh sd 43/2006/ND-CP ngay 25/4/2006 cua Chinh phu ve viec quy dinh quyen tu chu, tu chiu trach nhiem ve thuc hien nhiem vu, to chuc bd may, bien che va tai chinh ddi vdi don vi sir .nghiep cong lap.

5. Doi vdi kinh phi hoat dong cua Ban Dai dien cha me hoc sinh

Cac trudng thuc hien theo Thdng tu sd 55/2011/TT-BGDDT ngay 22/11/2011 cua Bd Giao due va Dao tao ve viec ban hanh Dieu le Ban dai dien cha me hoc sinh.

6. Chan chinh mot so khoan thu khac trong cac ca sa giao due

Co sd giao due khong dugc thu cac khoan sau day nhung cd trach nhiem hudng dan:

6.1. Mua sach giao khoa: Cac co sd giao due hudng dan viec mua sach giao khoa theo quy dinh de phu huynh hoc sinh tu mua cho hoc sinh hoac nha trudng to chuc mua tap trung neu cd sir ddng y cua phu huynh hgc sinh.

6.2. Ve quan ao ddng phuc

- Can cu vao dieu kien cua nha trudng va dugc phu huynh hgc sinh ddng thuan, Hieu trudng co sd giao due tu cap tieu hoc trd len quyet dinh viec mac ddng phuc va quy dinh kieu dang, mau sac, sd ngay mac ddng phuc trong tuan;

- Phu huynh hoc sinh va Ban Dai dien cha me hoc sinh to chuc viec may hoac mua ddng phuc theo dung quy dinh cua Thdng tu sd 26/2009/TT-BGDDT ngay 30/9/2009 cua Bd Giao due va Dao tao. Dam bao cong khai, dan chu.

6.3. Bao hiem than the va cac loai bao hiem khac (trie bao hiem y te): Cac co sd giao due khong dugc thu hd; co quan bao hiem lien he vdi phu huynh hgc sinh d noi cu tru ve viec mua, ban cac loai bao hiem nay theo nguyen tac tu nguyen.

I I I . To chirc thuc hien

Cac ca sd giao due cong lap cd trach nhiem:

- True tiep trien khai quy dinh nay den phu huynh hoc sinh; cong khai cac khoan thu de phu huynh hoc sinh biet, thuc hien.

- To chuc thu, quan ly va su dung ngudn thu khac theo dung qui dinh.

- Hieu trudng nha trudng phai chiu trach nhiem trudc co quan quan ly cap tren ve cac khoan thu, chi sai qui dinh trong co sd giao due.

- Chiu su kiem tra, thanh tra dinh ky, dot xuat cua cac co quan cd tham quyen.

- Cd che do mien, giam phu hop ddi vdi hoc sinh ma gia dinh khd khan ve kinh te. Tuyet ddi khong dugc de hgc sinh vi gia dinh khd khan khong cd tien ddng gdp ma phai bd hgc.

- Cac khoan thu, chi deu phai thuc hien cong khai theo qui dinh tai Thdng tu sd 19/2005/TT-BTC ngay 11/3/2005 cua Bp Tai chinh ve viec hudng dan viec cong khai tai chinh ddi vdi cac quy cd ngudn tu ngan sach nha nude va cac quy cd ngudn tu cac khoan ddng gdp cua nhan dan, Thdng tu sd 09/2009/TT-BGDDT ngay 07/5/2009 cua Bd Giao due va Dao tao ve viec ban hanh quy che thuc hien cong khai ddi vdi ca sd giao due cua he thdng giao due qudc dan.

- Bao cao va danh gia tinh hinh thuc hien cac khoan thu gui ca quan quan ly cap tren true tiep theo phan cap trudc ngay 15/10 hang nam.

- Cac phdng giao due va dao tao sao luc van ban nay gui va chi dao cac dan vi true thudc thuc hien.

Tren day la hudng dan cong tac thu, quan ly, su dung cac khoan thu va ddng gdp tu nguyen trong cac ca sd giao due cong lap tren dia ban tinh Son La. Trong qua trinh thuc hien, neu cd vudng mac de nghi phan anh b&ng van ban ve Sd Giao due va Dao tao (Thanh tra So) de xem xet, giai quyet./.

Noi nhan: - Nhu tren; - UBND huy^n, thanh pho; - Ban Giam doc Sd; - Liru: VP, VT, T T r . A /