udmØntning af grundkapital til ca. 735 almene … · skema a skema b projektudvikling †...

12
1 UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL CA. 735 ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - JUNI 2013 UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL CA. 735 ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER JUNI 2013 INDHOLD: 1. BAGGRUND S.2 2. TRE SPOR FOR UDMØNTINGEN GENERELLE FORHOLD S. 3 DIALOGBASERET UDBUDSPROCES S. 4 ’FAST TRACK’ S. 5 PARTNERSKABER S. 6 3. PRÆKVALIFIKATION OG TILDELING PRÆKVALIFIKATION S. 7 BEDØMMELSE OG TILDELING S. 8 BEDØMMELSESKRITERIER S. 9 4. TRE PULJER SÆRLIGE FORHOLD FOR UNGDOMSBOLIGER S. 10 SÆRLIGE FORHOLD FOR FAMILIEBOLIGER S. 11 SÆRLIGE FORHOLD FOR SENIORBOFÆLLESSKAB S. 12 BILAG: SKABELON TIL PROJEKTOPLÆG (BILAG 1) ANSØGNINGSSKEMA, KOMMUNAL GRUNDKAPITAL (BILAG 2)

Upload: ngothuan

Post on 22-Mar-2019

214 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

1UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL CA. 735 ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - JUNI 2013

UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL CA. 735 ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGERJUNI 2013

INDHOLD:

1. BAGGRUND S.2

2. TRE SPOR FOR UDMØNTINGEN• GENERELLE FORHOLD S. 3• DIALOGBASERET UDBUDSPROCES S. 4• ’FAST TRACK’ S. 5• PARTNERSKABER S. 6

3. PRÆKVALIFIKATION OG TILDELING• PRÆKVALIFIKATION S. 7• BEDØMMELSE OG TILDELING S. 8• BEDØMMELSESKRITERIER S. 9

4. TRE PULJER• SÆRLIGE FORHOLD FOR UNGDOMSBOLIGER S. 10• SÆRLIGE FORHOLD FOR FAMILIEBOLIGER S. 11• SÆRLIGE FORHOLD FOR SENIORBOFÆLLESSKAB S. 12

BILAG:

SKABELON TIL PROJEKTOPLÆG (BILAG 1)ANSØGNINGSSKEMA, KOMMUNAL GRUNDKAPITAL (BILAG 2)

2UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL CA. 735 ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - JUNI 2013

1. BAGGRUND

Budget ’13 På Budget ’13 er der afsat 140 mio. kr. til nye almene fami-lie- og ungdomsboliger i Københavns Kommune.

En del af disse midler er der indgået partnerskaber om, nemlig opførelse af AlmenBolig+ (40 mio. kr.) og om om-bygning af plejehjemmet Øselsgården til ungdomsboliger (ca. 10 mio. kr.).

De resterende midler udmøntes dels i en arkitektkonkur-rence om et alment fyrtårnsprojekt (25 mio. kr.), dels i åben konkurrence (denne udmøntning), som kommunen har praktiseret siden 2003. Det giver mulighed for at bygge ca. 280 almene familieboliger og ca. 35 ungdomsboliger.

OverførselssagUd over dette er der med overførselssagen Fremgang i fæl-lesskab - investeringspakke ’13 afsat yderligere 65,5 mio. kr. til kommunal grundkapital til almene boliger. Midlerne fordeles med:• 37 mio. kr. til ca. 165 almene familieboliger• 23 mio. kr. til ca. 225 almene ungdomsboliger• 5,5 mio. kr. til et seniorbofællesskab.

Et eksempel på et af de boligbyggerier, der fi k tildelt grundkapital i 2012: Lejerbos bebyggelse på Frederiksborgvej. Illustration: BIG

Familieboliger Ungdomsboliger Seniorbofællesskab I alt

Budget ’13, kr. 60 mio. kr. 5 mio. kr. - 65 mio. kr.

Budget ’13, antal boliger ca. 280 boliger ca. 35 boliger - ca. 315 boliger

Overførselssag, kr. 37 mio. kr. 23 mio. kr. 5,5 mio. kr. 65,5 mio. kr.

Overførselssag antal boliger ca. 165 boliger ca. 225 boliger ca. 30 boliger ca. 420 boliger

I alt, kr. 97 mio. kr. 28 mio. kr. 5,5 mio. kr. 130,5 mio. kr.

I alt, boliger 445 ca. boliger ca. 260 boliger ca. 30 boliger ca. 735 boliger

Midler, der udbydes i denne runde

I alt udbydes der i denne runde: • 97 mio. kr. til almene familieboliger (ca. 435 fami-

lieboliger).• 28 mio. kr. til almene ungdomsboliger (minimum

260 ungdomsboliger).• 5,5 mio. kr. til et seniorbofællesskab på ca. 30

boliger.

3UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL CA. 735 ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - JUNI 2013

2014

2015

JAN JANMAR MARMAJJULI JULISEPT SEPTNOV NOVMAJ

2. TRE SPOR FOR UDMØNTINGEN: GENERELLE FORHOLD

Prækvalifi kationDe senere års udbudsform er blevet evalueret i samarbejde med de almene boligorganisationer. På den baggrund er det besluttet, at udmøntningen i år får en mere dialog-præget form, hvor boligorganisationernes projektidéer udvælges i en prækvalifi kationsrunde inden den egentlige konkurrence. Vilkår og udvælgelseskriterier for prækvalifi -kationen beskrives på side 7.

Tre hovedspor efter prækvalifi kationDe projekter, der prækvalifi ceres, følger herefter et af tre spor:• Tildeling efter prækvalifi kation og dialogbaseret ud-

budsproces.• Tildeling efter prækvalifi kation og bedømmelse (’fast

track’).• Tildeling i partnerskaber efter prækvalifi kation.

INDIVIDUELLE DIALOGM

ØDER (MAJ/JUN

I 2013)

PRÆKVALIFIKATION

/UDVÆLGELSE

AFLEVERING AF PROJEKTOPLÆ

G SENEST DEN

30. AUGUST 2013

SKEMA A

SKEMA B

PROJEKTUDVIKLING• Projektering• Myndighedsbehandling• Entrepriseudbud• Licitation

UDFØ-RELSE

TILDELING• Bedøm-

melse• Indstilling

til BR • Politisk

behand-ling

TILDELING EFTER PRÆKVALIFIKATION OG BEDØMMELSE (’FAST TRACK’)

DIALOG + UDBUD• Individuelle dialogmøder

om projekter• Grundkøbsaftale• Udvikling af projekter• Afl evering af projekter

(15. januar 2014)

SKEMA A

PROJEKTUDVIKLING• Projektering• Myndighedsbehandling• Entrepriseudbud• Licitation

TILDELING• Bedømmelse• Indstilling til BR• Politisk behandling

TILDELING EFTER PRÆKVALIFIKATION OG DIALOGBASERET UDBUDSPROCES

TILDELING I PARTNERSKABER EFTER PRÆKVALIFIKATION

SKEMA A

ENDELIG TILDELING• Indstilling

til BR • Politisk

behandling

POLITISK MANDAT • Startredegørelse,

planforhold• Partnerskabsaftale• Indstilling til BR• Politisk mandat til

lokalplansproces og partnerskab

De tre spor beskrives på de følgende sider.

Det er ikke på forhånd afgjort, hvor mange midler der tildeles i hvert spor, men den dialogbaserede udbudsproces betragtes som udgangspunkt som hovedsporet.

De boligorganisationer, hvis projekter ikke prækvalifi ceres, vil få en mundtlig tilbagemelding.

DIALOG + PROJEKTUDVIKLING• Etablering af partnerskab• Afklaring af evt. dispensationsbehov• Udvikling af projekt• Kommune-/lokalplanproces

4UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL CA. 735 ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - JUNI 2013

Dialogbaseret udbudsprocesHovedsporet i udbud 2013 er en konkurrencepræget dialog med prækvalifi kation.

Efter prækvalifi kationen (læs mere om vilkårene for prækvalifi kation på side 7) vil boligorganisationerne få feedback på de prækvalifi cerede projektoplæg, så det bliver lettere at målrette de ressourcer, som anvendes til projekt-udvikling.

Feedbacken gives på dialogmøder, hvor der bliver mulighed for at drøfte forskellige aspekter ved det projektet, herun-der arkitektur, priser, tekniske løsninger, fi nansiering, tids-planer mv. Dialogmøderne foregår med hver enkelt deltager for sig, og møderne er fortrolige.

Efter dialogfasen skal boligorganisationerne udarbejde et egentligt konkurrenceforslag, som skal være kommunen i hænde den 15. januar 2014.

2014

2015

JAN JANMAR MARMAJJULI JULISEPT SEPTNOV NOVMAJ

INDIVIDUELLE DIALOGM

ØDER (M

AJ/JUNI 2013)

PRÆKVALIFIKATION

/UDVÆLGELSE

AFLEVERING AF PROJEKTOPLÆ

G SEN

EST DEN 30. AUGUST 2013

DIALOG + UDBUD• Individuelle dialogmøder

om projekter• Grundkøbsaftale• Udvikling af projekter• Afl evering af projekter

(15. januar 2014)

SKEMA A

PROJEKTUDVIKLING• Projektering• Myndighedsbehandling• Entrepriseudbud• Licitation

TILDELING• Bedømmelse• Indstilling til BR• Politisk behandling

Proces for tildeling efter prækvalifi kation og dialogbaseret udbudsproces.

Bedømmelsesudvalget vurderer projekterne (læs mere om vilkår for tildeling og bedømmelseskriterier på side 8 og 9) og forelægger sin indstilling for Borgerrepræsentationen, hvorefter de valgte projekter gives tilsagn om skema A. Herefter kan færdigprojektering, myndighedsbehandling og udbud i licitation fi nde sted.

Det forventes, at udførelsen af hovedparten af byggerierne påbegyndes i begyndelsen af 2015.

2. TRE SPOR FOR UDMØNTNINGEN: DIALOGBASERET UDBUDSPROCES

I den dialogbaserede udbudsproces kan der tildeles op til: • 97 mio. kr. til almene familieboliger (ca. 435 fami-

lieboliger).

• 28 mio. kr. til almene ungdomsboliger (ca. 260 ungdomsboliger).

DEN 30. AUGUST 2013Afl evering til prækvalifi kation:• Udfyldt spørgeskema, der

beskriver projektideen (se bilag 1)

• En planskitse• Hensigtserklæring om

indgåelse af grundkøbs-aftale

Se mere på side 7

DEN 15. JANUAR 2014Afl evering til bedømmelse:• Fuldt belyst projekt Se mere på side 8

PRIMO OKTOBER 2013Meddelelse om prækvalifi kation

ULTIMO APRIL 2014Meddelelse om tildeling

5UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL CA. 735 ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - JUNI 2013

2014

2015

JAN JANMAR MARMAJJULI JULISEPT SEPTNOV NOVMAJ

INDIVIDUELLE DIALOGM

ØDER (M

AJ/JUNI 2013)

PRÆKVALIFIKATION

/UDVÆLGELSE

AFLEVERING AF PROJEKTOPLÆ

G SEN

EST DEN 30. AUGUST 2013

SKEMA A

SKEMA B

PROJEKTUDVIKLING• Projektering• Myndighedsbehandling• Entrepriseudbud• Licitation

UDFØ-RELSE

TILDELING• Bedøm-

melse• Indstilling

til BR • Politisk

behand-ling

Proces for tildeling efter prækvalifi kation og bedømmelse (’fast track’)

Prækvalifi kation og bedømmelse (’fast track’)Hvis et projekt i prækvalifi kationsrunden vurderes at være klar til at få skema A-tilsagn, kan projektet følge et ’fast track’.

Forudsætningen for at et projekt indstilles til politisk god-kendelse er, at det er så langt i udviklingen, at der forelig-ger et egentligt projektforslag, en betinget grundkøbsaftale og et afklaret plangrundlag. Det er et krav, at projektet kan indstilles til skema A-tilsagn i oktober 2013.

Ud over at blive vurderet på det konceptuelle plan i præ-kvalifi kationsrunden, bedømmes projekterne som i det sædvanlige udbud (læs mere om vilkår for tildeling og bedømmelseskriterier på side 8 og 9). Bedømmelsesud-valget forelægger sin indstilling for Borgerrepræsentatio-nen umiddelbart efter bedømmelsen, hvorefter de valgte projekter gives tilsagn om skema A. Herefter kan færdig-projektering, myndighedsbehandling og udbud i licitation fi nde sted.

2. TRE SPOR FOR UDMØNTNINGEN: ’FAST TRACK’

I ’fast track’ kan der tildeles op til: • 97 mio. kr. til almene familieboliger. (ca. 435 fami-

lieboliger.

• 28 mio. kr. til almene ungdomsboliger. (ca. 260 ungdomsboliger).

DEN 30. AUGUST 2013Afl evering til prækvalifi kation og be-dømmelse: • Fuldt belyst projektSe mere på side 8

PRIMO OKTOBER 2013Meddelelse om prækvalifi kation

ULTIMO NOVEMBER 2013Meddelelse om tildeling

Vurderer forvaltningen og bedømmelsesudvalget, at pro-jektet ikke er klar til direkte tildeling, kan projektet eventu-elt forsætte som en del af det dialogbaserede hovedspor.

Det forventes, at udførelsen af hovedparten af projekterne kan begynde i slutningen af 2014.

6UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL CA. 735 ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - JUNI 2013

2014

2015

JAN JANMAR MARMAJJULI JULISEPT SEPTNOV NOVMAJ

PartnerskaberDer kan indgås partnerskab om projekter, hvor en projekt-idé vurderes at have gode potentialer for at bidrage positivt til byudviklingen, men at der fx er behov for dispensationer, utilstrækkeligt plangrundlag eller at området skal udvikles sammen med andre interessenter.

Proces for tildeling i partnerskaber efter prækvalifi kation

SKEMA A

ENDELIG TILDELING• Indstilling

til BR • Politisk

behandling

DIALOG + PROJEKTUDVIKLING• Etablering af partnerskab• Afklaring af evt. dispensationsbehov• Udvikling af projekt• Kommune-/lokalplanproces

POLITISK MANDAT • Startredegørelse,

planforhold• Partnerskabsaftale• Indstilling til BR• Politisk mandat til

lokalplansproces og partnerskab

2. TRE SPOR FOR UDMØNTNINGEN: PARTNERSKABER

EFTER AFTALEAfl evering til skema A-behandling:• Fuldt belyst projektSe mere på side 8

MEDIO JANUAR 2014Partnerskabsaftale

I partnerskab kan der mindst tildeles:• 5,5 mio. kr. til et seniorbofællesskab på ca. 30

boliger.

I partnerskab kan der derudover tildeles op til 80 mio. kr. til almene familie- og ungdomsboliger.

FRA OVERFØRSELSSAGEN:”Midlerne kan udmøntes enten til en pulje til udvidelse af det åbne udbud af grundkapitallån i 2013 eller til en pulje til partnerskabsaftaler med de almene bolig-selskaber om udvikling af almene boligprojekter på grunde, hvor der eksempelvis er brug for udarbejdelse af nye lokalplaner, og hvor boligprojekterne kan bidrage positivt til byudviklingen.”

DEN 30. AUGUST 2013Afl evering til prækvalifi kation:• Udfyldt spørgeskema, der

beskriver projektideen (se bilag 1)

• En planskitse• Hensigtserklæring om

indgåelse af grundkøbs-aftale

Se mere på side 7

PRIMO OKTOBER 2013Meddelelse om prækvalifi kation

INDIVIDUELLE DIALOGM

ØDER (M

AJ/JUNI 2013)

PRÆKVALIFIKATION

/UDVÆLGELSE

AFLEVERING AF PROJEKTOPLÆ

G SEN

EST DEN 30. AUGUST 2013

7UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL CA. 735 ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - JUNI 2013

3. PRÆKVALIFIKATION OG TILDELING: PRÆKVALIFIKATION

Prækvalifi kationVed prækvalifi kation af projektideer til lægges der vægt på: • Projektets overordnede idé og boligudbud.• Projektets placering i byen.• Projektets realisérbarhed.

Københavns Kommune vægter, at konceptet bidrager til at udvikle boligtyper og boformer, så byen fortsat kan rumme en mangfoldighed af borgere. Samtidig ønskes det, at de almene boliger skal være et positivt bidrag til de områder, som de placeres i.

Prækvalifi kationen af projektideer vil ske på det koncep-tuelle niveau, og under hensyn til at projekterne samlet set udgør et balanceret billede ift. placering, boligtyper, økonomisk ramme osv.

Det vil også indgå i vurderingen om der er forhold i pro-jektet, der gør det vanskeligt at realisere, fx ejerforhold, lokalplanforhold og lignende.

Afl everingskravTil vurdering af dette skal der afl everes en konceptuel be-skrivelse af projektideen, der som minimum indeholder:• Et udfyldt spørgeskema (skabelon vedlagt som bilag 1),

der beskriver projektideen.• En planskitse i målestoksforholdet 1:500. • En hensigtserklæring om indgåelse af grundkøbsaftale

fra grundsælger (hvor det er relevant).

Afl everingsfristBoligorganisationen skal indsende/afl evere 10 eksemplarer af deres projektoplæg i papirudgave til:

KØBENHAVNS KOMMUNETeknik- og MiljøforvaltningenCenter for BydesignNjalsgade 132300 København S

Derudover skal der sendes en digital udgave som pdf-fi l el-ler word-fi l på et mobilt lagermedie eller pr. mail til:

[email protected]

Materialet til prækvalifi kation skal være modtaget i kom-munen senest fredag den 30. august 2013 klokken 12.

Et bedømmelsesudvalg bestående af Stadsarkitekten i København samt repræsentanter for hhv. Bolig og Byfor-nyelse i Center for Bydesign, Teknik- og Miljøforvaltningen og Center for Byudvikling, Økonomiforvaltningen beslutter, hvilke projekter der prækvalifi ceres.

Til prækvalifi kationen beskrives projektideen i skemaet, der er ved-lagt som bilag 1.

3. KonceptBeskrivelse af koncept

Antal boliger

Boligtyper og -størrelser

Samlet etageareal og bebyggelsesprocent

Evt. koncept for udlejning/anvisning (obligatorisk ved seniorbofællesskab)

Andre konceptuelle forhold

4. ProcesProjektstade

Tilknyttede rådgivere (firmanavne samt rådgiveraftalens karakter og rækkevidde)

5. Evt. bemærkninger

Dato

AnsøgerensUnderskrift

KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Center for Bydesign

BILAG 1 Skabelon til projektoplæg

Der udfyldes ét skema for hvert projekt, der ønskes prækvalificeret til at deltage i konkurrencen om grundkapitalmidler i 2013. Skemaet afleveres til Center for Bydesign sammen med det øvrige projektmateriale den 30. august 2013.

Ønskes et projekt medtaget i prækvalifikation til ’fast track’-forløbet udfyldes BILAG2 - ansøgningsskema, kommunal grundkapital i stedet.

Skemaet udfyldes kortfattet og skal højest fylde tre A4-sider. Ud over spørgsmålene skal projektidéen som minimum suppleres med en situationsplan i målestoksforholdet 1:500 og en hensigtserklæring om salg fra grundejer/bygningsejer.

Proces og betingelser for prækvalifikation er beskrevet nærmere i folderen ’Udmøntning af grundkapital til ca. 735 almene familie- og ungdomsboliger juni 2013’.

1. Ansøger Boligorganisation

Adresse

Kontaktperson

Telefonnummer

Mailadresse

2. Grund/ejendomAdresse

Matrikelnummer

Status for eventuelt grundkøb/ejendomskøb og evt. aftale herom. Hensigtserklæring fra grundejer/bygningsejer skal vedlægges som bilag.

Lokalplanstatus og evt. behov for lokalplanændringer eller kommuneplantillæg

Tilladt bebyggelsesprocent (og andre mulige væsentlige bindinger og retningslinjer)

Væsentlige karakteristika ved området (fx offentlig transport, institutioner, naturområder el.lign.)

8UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL CA. 735 ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - JUNI 2013

3. PRÆKVALIFIKATION OG TILDELING: BEDØMMELSE OG TILDELING

Vilkår for tildelingFor at et prækvalifi ceret projekt kan få tildelt grundkapital forudsættes det at:• Det er en almen boligorganisation, der er bygherre på

projektet. • Der foreligger en betinget grundkøbsaftale.• Der foreligger et afklaret plangrundlag.• At bygherren kan stå inde for, at det rådgiverteam, der

har udarbejdet ideforslaget også er det rådgiverteam, som gennemfører det faktiske projekt.

• Tilbuddet (herunder grundkøbsaftalen) skal være gæl-dende, indtil støttetilsagn er meddelt.

Afl everingskravFor at kunne foretage et kvalifi ceret valg mellem de bydende, ønskes et skriftligt ideoplæg suppleret med tegninger og skitser (A3-format) af projektet. Forslaget kan eksempelvis indeholde følgende:

Tegninger• En helhedsplan i mål 1:4.000, som redegør for bebyg-

gelsen og dens relationer til det omgivende område og byrummene.

• Situationsplan i 1:1.000, der viser disponeringen af og sammenhængen mellem stueetage, landskab og byrum.

• Bygningstegninger i 1:200 (relevante facader, planer og snit).

• Minimum 2 rumlige visualiseringer af særlige træk i forslaget samt materialekarakteren.

Beskrivelse• En kort skriftlig redegørelse, som supplerer tegningerne

og som belyser:• Forslagets hovedidé, herunder funktionelle, indret-

ningsmæssige og arkitektoniske hovedtræk.• Materialevalg, herunder en beskrivelse af kvalitets-

niveauet og relationerne til de omgivende bebyg-gelser.

• Miljømæssig indsats, herunder hvordan mini-mumskravene i ”Miljø i Byggeri og Anlæg 2010” vil blive opfyldt.

• Forhold til plangrundlag.• Parkeringsløsning.

• Beskrivelse af disponeringen, herunder: • Antal boliger.• Antal etager.• Boligernes størrelse og beliggenhed.• Indretning og aptering af de enkelte boliger.• Fællesfaciliteter for bebyggelsen.

• Udfyldt ansøgningsskema (vedlagt som bilag 2.)• Skema A med udkast til driftsbudget for familieboliger.• Totaløkonomisk vurdering.• Husleje og estimerede forbrugsudgifter.• Underskrevet aftale vedr. betinget køb/salg af grund-

areal.• Bygherrens referencedokumentation• Bygherren skal desuden vedlægge dokumentation for

afholdelse af EU-udbud af rådgiverydelser (evt. ramme-udbud).

• En udførlig procesplan for hele projektforløbet, der også beskriver, hvilke rådgivere der deltager frem til færdig-gørelsen.

• Eventuelle bilag.

På de følgende sider beskrives det, hvilke kvalitetsparame-tre der vægtes, når projektmaterialet bedømmes.

Afl everingsfristFor at bedømme, om et prækvalifi ceret projekt kan tildeles grundkapitalmidler, skal boligorganisationen indsende/afl evere 10 eksemplarer af det samlede udbudsmateriale i papirudgave til:

KØBENHAVNS KOMMUNETeknik- og MiljøforvaltningenCenter for BydesignNjalsgade 132300 København S

Derudover skal der sendes en digital udgave som pdf-fi l eller word-fi l på et mobilt lagermedie eller pr. mail til:

[email protected]

Materialet skal være modtaget i kommunen senest den 15. januar 2014 klokken 12.

For projekter, der ønskes medtaget i ’fast track’-sporet skal materialet indsendes senest den 30. august 2013.

9UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL CA. 735 ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - JUNI 2013

Friarealerne kan tilbyde særlige rammer for fællesskabet.

Dagslys er en boligkvalitet, der vægtes ved bedømmelsen.

Bedømmelse og tildelingVed den endelige bedømmelse af projekterne vægtes:• Arkitektur og bokvalitet • Boligudgift og økonomi • Energi og bæredygtighed• Placering og samspil med byen

Der er ikke tale om en lige vægtning af kriterierne, men om en helhedsbetragtning, hvor alle parametre indgår.

Herunder beskrives delkriterier i bedømmelsen og på de følgende sider gennemgås særlige hensyn, der indgår i vurderingen af hhv. familieboliger, ungdomsboliger og seniorbofællesskab.

Arkitektur og bokvalitet Når det gælder arkitektur og bokvalitet prioriteres det, at:• Projektet har en høj arkitektonisk kvalitet.• Projektet bidrager til en videreudvikling af byboligen og

sikrer variation i boligstørrelser og -typer.• Boligerne har gode dagslysforhold og direkte adgang til

det fri (fx ved altaner, private haver eller lignende).• Der er adgang til attraktive fællesarealer.• Bygning, bolig, udearealer og byrum er tæt forbundet og

skaber en særlig identitet.• Boligerne kan tilpasses beboernes behov og ønsker.

Boligudgift og økonomiNår det gælder boligudgift og økonomi prioriteres det, at: • Huslejen er lav.• De estimerede forbrugsudgifter er lave.• At der fi ndes små, billige boliger, der er egnede til ud-

satte grupper (boligsocial anvisning).• Projektets samlede økonomi er god.

Energi og bæredygtighedNår det gælder energi og bæredygtighed, prioriteres det, at: • Projektet rummer gode totaløkonomiske og energimæs-

sigt bæredygtige løsninger. • Projektet har en lav energiramme ved opførelse og drift.• Byggeriet overholder kravene i pjecen ”Miljø i byggeri og

anlæg 2010”.

Placering og samspil med byenI bedømmelsen af projekternes placering og samspil med byen prioriteres det, at: • Lokalisering i forhold til andre ejerformer sikrer en ba-

lance (antallet af tilsvarende almene boliger i området).• Projektet bidrager til udviklingen af København, fx ved

placering i et byudviklingsområde.• Byggeriet understøtter beskrevne topografi ske, stedlige

samt bymæssige kvaliteter (stedets egenart).

3. PRÆKVALIFIKATION OG TILDELING: BEDØMMELSESKRITERIER

ARKITEKTUR OG BOKVALITET

ENERGI OG BÆREDYGTIGHED

PLACERING OG SAMSPIL MED BYEN

BOLIGUDGIFT OG ØKONOMI

De overordnede kriterier for tildeling af grundkapitalmidler. Der er ikke tale om en præcis lige vægtning af kriterierne men om en helhedsbetragtning, hvor alle parametre indgår.

10UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL CA. 735 ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - JUNI 2013

4. TRE PULJER: SÆRLIGE FORHOLD FOR FAMILIEBOLIGER

Der er i alt afsat ca. 97 mio. kr. til opførelse af ca. 435 al-mene familieboliger.

Formelle krav, Kommuneplan 11Nye familieboliger i eksisterende byområder skal være mindst 95 m2 bruttoetagereal i gennemsnit, og ingen boliger, herunder boliger, der fremkommer ved opdeling af eksisterende boliger, må være mindre end 65 m2 bruttoeta-gereal med mindre:• Der i lokalplan fastlægges andre krav til boligstørrelser,

idet boliger under 65 m2 (brutto) dog normalt ikke må udgøre mere end 10 % af boligerne i lokalplaner til bolig-formål i B-, C- og S-områder

• Særlige bygningsmæssige forhold hindrer dette eller• Der er tale om erstatningsbyggeri for boliger på samme

ejendom eller• Der er tale om boliger og botilbud tilvejebragt efter lov-

givningen om social service (fx for udsatte grupper).

Nye familieboliger i byudviklingsområder skal være mindst 95 m2 (brutto) i gennemsnit, og mindst 20 % af boligerne skal være mellem 50 m2 og 70 m2 (brutto) med mindre: • Særlige bygningsmæssige forhold hindrer dette eller• Der er tale om boliger og botilbud tilvejebragt efter lov-

givningen om social service (fx for udsatte grupper).

Læs hele Kommuneplan 2011 på: www.kk.dk/kp11

Prioriterede kvaliteterFor familieboligerne gælder det, at det er de almindelige bedømmelseskriterier (se på side 9), der ligger til grund, når der skal tildeles grundkapital.

Ved bedømmelsen af de konkrete projekter vil kommu-nen endvidere lægge vægt på at realisere forskellige typer projekter, ligesom der ved bedømmelsen vil blive lagt vægt på, at boligerne er fl eksible, så familieboligerne kan deles af fl ere studerende.

Projekter med familieboliger kan også indeholde ungdoms-boliger og det er som udgangspunkt et krav, at projekter i byudviklingsområder inderholder 10 % små ungdomsbo-liger med en husleje på maksimum 3.200 kr. pr. md. med henblik på boligsocial anvisning.

De billige ungdomsboliger skal etableres, så de indgår arki-tektonisk og socialt i bebyggelsens helhed og udformes, så de fl eksibelt kan omdannes fx ved sammenlægning.

Der tildeles op til 97 mio. kr. til almene fami-lieboliger (ca. 435 familieboliger)

København vokser med ca. 1.000 borgere om måneden. De nye almene familieboliger skal bidrage til at huse de mange nye borgere.

11UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL CA. 735 ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - JUNI 2013

4. TRE PULJER: SÆRLIGE FORHOLD FOR UNGDOMSBOLIGER

Der uddeles i alt op til 28 mio. kr. til opførelse af minimum 260 almene ungdomsboliger. Midlerne kan udmøntes til nybyggeri eller til etablering af almene ungdomsboliger gennem omdannelsen af eksisterende tomme bygninger, fx tidligere plejehjem. Nybyggeri af ungdomsboliger kan ske i selvstændige ungdomsboligbebyggelser eller som en del af familieboligbebyggelser.

Formelle krav, Kommuneplan 11Kollegie- og ungdomsboliger skal (med mindre særlige bygningsmæssige forhold forhindrer det) have en størrelse på mellem 25 og 50 m2 (brutto). Dog skal nettoarealet for de enkelte boliger være mindst 15 m2.

Kollegie- og ungdomsboliger kan ved nybyggeri alene etab-leres i B-, C-, S-, O- og V-områder, når følgende er opfyldt:• Den tilladte bebyggelsesprocent i området skal være

mindst 110.• Boligerne skal ligge enten inden for 600 m fra en station

eller inden for 600 m fra et bydelscenter.

Krav til lokalisering kan dog fraviges ved omdannelse af æl-dre- og plejeboliger samt hvis boligerne ligger i nærheden af en videregående uddannelsesinstitution.

Læs hele Kommuneplan 2011 på: www.kk.dk/kp11

Prioriterede kvaliteter i ungdomsboligprojekterVed bedømmelsen af ungdomsboligprojekter vil Køben-havns Kommune, ud over bedømmelsen af de generelle kvalitetsparametre (beskrevet på side 9), prioritere projek-ter der:• Har den bedste beliggenhed ift. at opnå et levende

studie- og ungdomsmiljø og indgå i samspil med byen og lokalområdet.

• Har en attraktiv identitet/historie at fortælle i forhold til målgruppen og den bymæssige kontekst.

• Skaber de bedste rammer om det nære og det store fæl-lesskab ved at nytænke organiseringen, tilbyde fælles faciliteter og ved at udnytte lokale tilbud.

• Giver fl est muligheder for den enkelte beboer ved opti-merede og fl eksible lejlighedsplaner.

Herudover prioriteres projekter, der inderholder små ungdomsboliger med en husleje på maksimum 3.200 kr. pr. md. med henblik på boligsocial anvisning. De billige ungdomsboliger skal etableres, så de indgår arkitektonisk og socialt i bebyggelsens helhed.

Der tildeles 28 mio. kr. til almene ungdoms-boliger (ca. 260 ungdomsboliger).

Der er et stort behov for boliger, der kan huse de mange unge køben-havnere.

12UDMØNTNING AF GRUNDKAPITAL TIL CA. 735 ALMENE FAMILIE- OG UNGDOMSBOLIGER - JUNI 2013

4. TRE PULJER: SÆRLIGE FORHOLD FOR SENIORBOFÆLLESSKAB

Der er med overførselssagen afsat 5,5 mio. kr. til et part-nerskab om et alment seniorbofællesskab med op til 30 ældreegnede familieboliger. Dette sker for at fremme et alsidigt udbud af boliger og gode rammer for ældre borgere, der ønsker et mere socialt og lokalt engageret liv.

Formelle krav, Kommuneplan 11Seniorbofællesskabet skal følge rammerne for for nye boli-ger beskrevet i Kommuneplan 11. Nye boliger i eksisterende byområder skal være mindst 95 m2 bruttoetagereal i gen-nemsnit, og ingen boliger, herunder boliger, der fremkom-mer ved opdeling af eksisterende boliger, må være mindre end 65 m2 bruttoetagereal med mindre:• Der i lokalplan fastlægges andre krav til boligstørrelser,

idet boliger under 65 m2 bruttoetagereal dog normalt ikke må udgøre mere end 10 % af boligerne i lokalplaner til boligformål i B-, C- og S-områder

• Særlige bygningsmæssige forhold hindrer dette eller• Der er tale om erstatningsbyggeri for boliger på samme

ejendom eller• Der er tale om boliger og botilbud tilvejebragt efter lov-

givningen om social service (fx for udsatte grupper)

Nye boliger i byudviklingsområder skal være mindst 95 m2

i gennemsnit (brutto), og mindst 20 % af boligerne skal være mellem 50 m2 og 70 m2 (brutto) med mindre: • Særlige bygningsmæssige forhold hindrer dette eller• Der er tale om boliger og botilbud tilvejebragt efter lov-

givningen om social service (fx for udsatte grupper)

Læs hele Kommuneplan 2011 på: www.kk.dk/kp11

Prioriterede kvaliteter i seniorbofællesskabsprojekterVed prækvalifi kation af seniorbofællesskabsprojekter vil vi, ud over de generelle kriterier beskrevet på side 8, prioritere projekter der indeholder interessante bud på, hvordan:• Bofællesskabet som boform udvikles.• Der skabes de bedste rammer om det nære og det store

fællesskab ved at nytænke organiseringen, tilbyde fæl-les faciliteter og ved at udnytte lokale tilbud.

• Bofællesskabet bidrager aktivt til byen og lokalområdet.

I forbindelse med den endelige tildeling af grundkapital vil projekterne desuden blive bedømt efter de generelle kvali-tetsparametre (beskrevet på side 9).

Krav til seniorbofællesskabsprojekterAnsøgninger om opførelse af seniorbofællesskaber kan evt. udarbejdes evt. i samarbejde med eller på grundlag af

Der tildeles 5,5 mio. kr. til 30 boliger i senior-bofællesskab.

konkret henvendelse fra en gruppe borgere og skal, som en del af den konceptuelle beskrivelse, indeholde et oplæg til kriterier for udlejning.

Boligorganisationen skal oprette og off entliggøre en inte-resseliste fx på sin hjemmeside, hvor interesserede borgere kan tilkendegive, at de ønsker at blive holdt løbende infor-meret og inddraget i den videre proces.

Københavns Kommunes krav til udlejningenI forbindelse med indgåelse af partnerskabsaftalen skal der indgås en aftale mellem kommunen og boligorganisatio-nen om, hvordan udlejningen skal fi nde sted.

Almene familieboliger, der indrettes som bofællesskaber, skal i henhold til almenboliglovens §51a udlejes til bolig-søgende, der har behov for boliger af den pågældende art. Københavns Kommune har følgende krav til udlejningen:• Den skal sikre et bæredygtigt bofællesskab. Udlejningen

bør derfor ske i samarbejde mellem boligorganisationen og beboerne med det formål at tilgodese en harmonisk beboersammensætning og dermed sikre bofællesska-bets beståen.

• Udlejningen af boligerne skal tjene til løsning af bo-ligsociale opgaver.

• Udlejningen skal overholde både internationale aftaler og konventioner om racediskrimination og menneske-rettigheder, som Danmark har ratifi ceret, og nationale regler om forbud mod forskelsbehandling på grund af race, køn, religion og politisk overbevisning.

• Udlejningskriterierne bør have en vis generel karakter for ikke at begrænse målgruppen unødigt. Aftalen kan fx indeholde bestemmelse om, at bofællesskabet skal for-beholdes personer over en vis alder. Kriterierne bør end-videre have fokus på bofællesskabets fælles aktiviteter. Ved førstegangsudlejning er det et tilladt kriterium, at tillægge det vægt, hvorvidt en ansøger er noteret på bofællesskabets ovenfor nævnte interesseliste.

• Ved genudlejning har Københavns Kommune anvis-ningsret til hver 3. bolig. Kommunens anvisning skal foregå i dialog med boligorganisationen. Anvisningsret-ten suspenderes dog ved førstegangsudlejning.

• Københavns Kommune lægger vægt på, at der er åben og lige adgang til almene boliger efter gennemsigtige kriterier. Aftalen skal derfor indeholde en beskrivelse af, at udlejningen sker i overensstemmelse hermed. Det er en forudsætning at der etableres en venteliste, og at denne følges ved genudlejning. Eventuelle afslag skal begrundes overfor ansøger med konkret henvisning til udlejningskriterierne.

Udover de ovenfor nævnte hensyn er der ikke fastsat regler for, hvad en aftale nærmere kan indeholde.