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39 C

Job: 1702611

39ª reunión - París, 2017

39 C/21 31 de octubre de 2017 Original: inglés

Punto 6.1 del orden del día provisional

INFORME DE SITUACIÓN RELATIVO A LA PREPARACIÓN DEL PROYECTO DE CONVENCIÓN MUNDIAL SOBRE EL RECONOCIMIENTO

DE LAS CUALIFICACIONES DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

PRESENTACIÓN

Antecedentes: en cumplimiento de la resolución 38 C/12 y conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre las recomendaciones a los Estados Miembros y las convenciones internacionales previstas en el párrafo 4 del Artículo IV de la Constitución, la Directora General somete a la Conferencia General, en su 39ª reunión, un informe de situación, junto con un anteproyecto de convención sobre el reconocimiento de las cualificaciones de la educación superior, para que los examine y decida qué medidas deberían adoptarse.

Objeto: en el presente documento figura el informe de situación, junto con un anteproyecto de convención mundial sobre el reconocimiento de las cualificaciones de la educación superior, y las observaciones del Consejo Ejecutivo al respecto (decisión 202 EX/8).

Decisión requerida: párrafo 10.

39 C/21

ANTECEDENTES

1. La Conferencia General, en su 37ª reunión, examinó el estudio preliminar sobre los aspectos técnicos y jurídicos relativos a la conveniencia de contar con un instrumento normativo mundial sobre el reconocimiento de las cualificaciones de la educación superior, así como los comentarios y las observaciones del Consejo Ejecutivo al respecto. En su resolución 37 C/15, la Conferencia General reconoció los beneficios de contar con una convención mundial sobre el reconocimiento de las cualificaciones de la educación superior (en adelante, “convención mundial”) e invitó a la Directora General a iniciar el proceso de elaboración de dicha convención.

2. Posteriormente, en su 38ª reunión, la Conferencia General aprobó la resolución 38 C/12, en la que invitó a la Directora General a proseguir el proceso de preparación de una convención mundial y a presentarle, en su 39ª reunión, un informe de situación, junto con un anteproyecto de convención mundial para examinarlos y decidir qué medidas deberían adoptarse. El informe de situación completo figura en el anexo I (202 EX/8).

3. En cumplimiento de la resolución 38 C/12, en marzo de 2016 la UNESCO estableció, en estrecha cooperación con sus grupos electorales, un comité de redacción (categoría VI) encargado de elaborar un anteproyecto de convención mundial. El comité de redacción, compuesto por 23 expertos independientes nombrados con arreglo a un principio de equilibrio geográfico entre todas las regiones de la UNESCO, celebró cuatro reuniones. En su última reunión, en junio de 2017, se elaboró el anteproyecto de convención mundial, que figura en el anexo II del documento 202 EX/8.

4. De mayo a junio de 2017 se celebró una primera ronda de consultas con los Estados Miembros, con el objeto de proporcionar al comité de redacción información preliminar para saber si el texto avanzaba en la buena dirección y respondía a las expectativas. Respondieron a la consulta 40 Estados Miembros, que expresaron por lo general opiniones positivas. Esta información se incorporó al anteproyecto durante la última reunión del comité de redacción en junio de 2017. La UNESCO organizó también reuniones de información para todos los Estados Miembros, por grupos electorales, entre julio y septiembre de 2017 a fin de proporcionar aclaraciones sobre el proceso de preparación. En el anexo I del documento 202 EX/8 se presenta un calendario provisional para la aprobación de la convención mundial, con miras a su aprobación por la Conferencia General en su 40ª reunión.

OBSERVACIONES DEL CONSEJO EJECUTIVO

5. Tras examinar el informe de situación (documento 202 EX/8), varios Estados Miembros expresaron su apoyo a la iniciativa de elaborar una convención mundial y acogieron con beneplácito las propuestas sobre el camino que debería seguirse. El Consejo Ejecutivo destacó la importancia de las consultas con los Estados Miembros, así como la necesidad de velar por que el nuevo marco normativo sea flexible y tenga en cuenta la diversidad de los sistemas nacionales.

6. Algunos miembros del Consejo Ejecutivo expresaron preocupación respecto a la inclusión de una disposición relativa a los refugiados en el proyecto de convención mundial y sobre la capacidad de recursos humanos de la UNESCO para aplicarla junto a los convenios regionales sobre reconocimiento revisados. Además, se pidieron aclaraciones acerca de la relación entre el proyecto de convención mundial y los convenios regionales sobre reconocimiento, en particular en relación con los dos convenios regionales que aún no se han revisado, a saber, el Convenio Regional de Convalidación de Estudios, Títulos y Diplomas de Educación Superior en América Latina y el Caribe de 1974 y el Convenio de Convalidación de Estudios, Títulos y Diplomas de Educación Superior en los Estados Árabes de 1978.

7. En su decisión 202 EX/8 (anexo II), el Consejo Ejecutivo recomendó a la Conferencia General que, en su 39ª reunión, invitara a Directora General a proseguir el proceso de elaboración de una convención mundial y a presentarle, en su 40ª reunión, el informe final de situación y el proyecto de convención mundial para su aprobación.

39 C/21 – pág. 2

OBSERVACIONES DE LA DIRECTORA GENERAL

8. Con arreglo a la resolución 38 C/12, y de conformidad con el párrafo 1 del artículo 10 del Reglamento relativo a las recomendaciones a los Estados Miembros y a las convenciones internacionales previstas en el párrafo 4 del Artículo IV de la Constitución, la Directora General prevé organizar una serie de consultas con los Estados Miembros y las partes interesadas pertinentes sobre el proyecto de convención mundial, como se indica en el calendario provisional que figura en el anexo I del documento 202 EX/8. Basándose en sus comentarios y observaciones, la Directora General preparará un informe y un texto definitivos de la convención mundial y convocará un comité especial para su examen ulterior. Está previsto que la primera reunión del comité especial tenga lugar a finales de 2018 y la segunda posiblemente en 2019.

9. El proyecto de convención mundial se basa en los convenios regionales sobre reconocimiento existentes, y el comité de redacción ha procurado que no haya contradicciones entre estos instrumentos. Dado que existen diferencias en los sistemas de educación superior específicas de las diferentes regiones, los convenios regionales sobre reconocimiento siguen siendo pertinentes para responder a las necesidades de cada región. Continuarán siendo vinculantes en el plano regional y aplicándose en sinergia con la convención mundial, sin jerarquías normativas preconcebidas. En cuanto al calendario para la preparación de los dos convenios regionales que aún han de ser revisados, estos procesos han avanzado de forma paralela a la elaboración de la convención mundial. Hay un impulso para revisar el Convenio de 1978 antes de la 40ª reunión de la Conferencia General, y se prevé que la revisión del Convenio de 1974 sea aprobada en el bienio 2018-2019 (documento 39 C/48).

RESOLUCIÓN PROPUESTA

10. Habida cuenta de lo anterior, la Conferencia General podría aprobar el siguiente proyecto de resolución:

La Conferencia General,

Recordando sus resoluciones 37 C/15 y 38 C/12,

Recordando también las decisiones 197 EX/8 y 202 EX/8,

Tomando nota del amplio apoyo expresado por los Estados Miembros, los expertos y otras partes interesadas a la elaboración de una convención mundial sobre el reconocimiento de las cualificaciones de la educación superior,

Habiendo examinado con aprecio el documento 39 C/21, en el que se presenta el informe de situación, junto con un anteproyecto de convención mundial sobre el reconocimiento de las cualificaciones de la educación superior, y los comentarios y las observaciones del Consejo Ejecutivo al respecto,

1. Reafirma que una convención mundial mejorará la movilidad académica, estrechará la cooperación internacional en la esfera de la educación superior y representará un paso importante hacia la movilidad académica mundial y la confianza en los sistemas de educación superior;

2. Reconoce los avances realizados con respecto a la revisión de los convenios regionales sobre reconocimiento en todas las regiones;

3. Subraya que la convención mundial debería basarse en los convenios regionales sobre reconocimiento existentes y complementarlos;

39 C/21 – pág. 3

4. Invita a la Directora General a proseguir el proceso de elaboración de la convención mundial y a someter el anteproyecto a los Estados Miembros y las partes interesadas pertinentes de forma inclusiva mediante consultas;

5. Alienta a los Estados Miembros a proporcionar recursos financieros para facilitar el

proceso de consulta y preparación relativo al anteproyecto, a fin de velar por una participación satisfactoria de todos los Estados Miembros y las partes interesadas pertinentes;

6. Invita también a la Directora General a presentarle, en su 40ª reunión, el informe final

de situación y el proyecto de convención mundial sobre el reconocimiento de las cualificaciones de la educación superior para su aprobación.

202 EX/8Consejo Ejecutivo 7

Punto 8 del orden del día provisional

INFORME DE SITUACIÓN RELATIVO A LA PREPARACIÓN DEL PROYECTO DE CONVENCIÓN MUNDIAL SOBRE EL RECONOCIMIENTO

DE LAS CUALIFICACIONES DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

RESUMEN

De conformidad con la resolución 38 C/12, la Directora General presenta al Consejo Ejecutivo, en su 202ª reunión, un informe de situación, junto con un anteproyecto de convención mundial sobre el reconocimiento de las cualificaciones de la educación superior, para su examen y posterior transmisión a la Conferencia General en su 39ª reunión.

Las repercusiones financieras y administrativas de este documento se prevén en el documento 38 C/5 y se anticipan en el Proyecto de 39 C/5.

Medida que se prevé adopte el Consejo Ejecutivo: decisión propuesta en el párrafo 12.

París, 8 de agosto de 2017 Original: inglés

202a reunión

39 C/21Anexo I

ANEXO I

202 EX/8

I. INTRODUCCIÓN

1. La UNESCO, en su calidad de única organización de las Naciones Unidas con un mandato en la esfera de la educación superior, apoya a los Estados Miembros en el ámbito de la convalidación de estudios, títulos y diplomas de la educación superior con el propósito de promover el derecho a la educación y la movilidad universitaria y de propiciar el entendimiento internacional. Con este fin, en los decenios de 1970 y 1980, la UNESCO facilitó la elaboración de seis instrumentos normativos para regular la convalidación a nivel regional, que abarcan las siguientes zonas geográficas: América Latina y el Caribe (1974), los Estados Árabes y los Estados Europeos ribereños del Mediterráneo (1976), los Estados Árabes (1978), Europa (1979), África (1981), y Asia y el Pacífico (1983).

2. Desde entonces, teniendo en cuenta las trasformaciones que han tenido lugar en los sistemas, las políticas y los entornos de la educación superior, se ha emprendido la revisión de estos convenios regionales. Tres de ellos ya fueron revisados en 1997, 2011 y 2014, respectivamente, a saber, el Convenio de Convalidación de Estudios, y Títulos o Diplomas relativos a la Educación Superior en los Estados de la Región Europa de 1979; el Convenio Regional de Convalidación de Estudios, Títulos y Diplomas de Educación Superior en Asia y el Pacífico de 1983, y el Convenio Regional de Convalidación de Estudios y Certificados, Diplomas, Grados y otros Títulos de Educación Superior en los Estados de África de 1981. Asimismo, se inició el proceso para la revisión del Convenio Regional de Convalidación de Estudios, Títulos y Diplomas de Educación Superior en América Latina y el Caribe de 1974, y existe un impulso en la región de los Estados Árabes para la revisión del Convenio de Convalidación de Estudios, Títulos y Diplomas de Educación Superior en los Estados Árabes, aprobado en 1978.

3. El número de estudiantes que deciden estudiar en el extranjero en un país fuera de su región, junto a la internacionalización de la garantía de calidad y la educación superior, se han convertido en objetivos de políticas cada vez más importantes para los gobiernos. Además del proceso de revisión de los convenios regionales, estas tendencias ponen de relieve la necesidad de crear un instrumento normativo mundial que pueda garantizar el reconocimiento transfronterizo de las cualificaciones, de manera justa, transparente y no discriminatoria. Una convención mundial sobre el reconocimiento de las cualificaciones de la educación superior facilitaría la convalidación de las cualificaciones de los 2,5 millones de estudiantes que actualmente cursan sus estudios fuera de sus regiones de origen, un número que se prevé que aumente en los próximos años.

4. En su 37ª reunión (noviembre de 2013), la Conferencia General aprobó la resolución 37 C/15, en la que reconoció los beneficios de contar con una convención mundial sobre el reconocimiento de las cualificaciones de la educación superior e invitó a la Directora General a iniciar el proceso de elaboración de un proyecto de convención. Posteriormente, en su 38ª reunión (noviembre de 2015), la Conferencia General aprobó la resolución 38 C/12, en la que invitó a la Directora General a proseguir el proceso de preparación de una convención mundial y a presentarle, en su 39ª reunión, un informe de situación, junto con un anteproyecto de convención mundial, para examinarlos y decidir qué medidas deberían adoptarse. Este documento se presenta en cumplimiento de la resolución 38 C/12.

II. PREPARACIÓN DE UN ANTEPROYECTO DE CONVENCIÓN MUNDIAL

5. De conformidad con la resolución 38 C/12 (noviembre de 2015), en marzo de 2016, la UNESCO creó, en estrecha cooperación con sus grupos electorales, un comité de redacción (categoría VI) encargado de elaborar un anteproyecto de convención mundial. Dicho comité estaba compuesto de 23 expertos en la materia con trayectorias y experiencia sobresalientes en el ámbito del reconocimiento de cualificaciones y de la educación superior, que fueron nombrados de acuerdo con un principio de equilibrio geográfico entre las diferentes regiones de la UNESCO. Los miembros del comité trabajaron a título personal mediante una plataforma en línea (UNESTEAM) y cuatro reuniones presenciales, tres de las cuales tuvieron lugar en la Sede de la UNESCO en París (mayo

202 EX/8 – pág. 2

de 2016 y febrero y junio de 2017) y una en Roma, en colaboración con la Santa Sede (septiembre de 2016). La UNESCO hizo oficio de secretaría del comité de redacción.

6. La primera ronda de consultas con los Estados Miembros se inició con una encuesta en línea enviada por la Directora General a las delegaciones permanentes y las comisiones nacionales para la UNESCO en mayo de 2017. En la encuesta, que comprendía ocho declaraciones relativas a las siete secciones del anteproyecto de convención mundial, se invitaba a los Estados Miembros a presentar sus opiniones, sugerencias o propuestas de modificación con respecto al texto. En total, 40 Estados Miembros respondieron a la encuesta y, en general, se recibieron observaciones positivas. Después de esta primera ronda, se organizó la reunión final del comité de redacción en la Sede de la UNESCO, a finales de junio de 2017, para analizar las respuestas recibidas de los Estados Miembros y finalizar el anteproyecto de convención mundial, que figura en el anexo II.

III. OBJETIVOS Y VALOR AÑADIDO DE UNA CONVENCIÓN MUNDIAL

7. La futura convención mundial sobre el reconocimiento de las cualificaciones de la educación superior se aplicará en coordinación con los convenios regionales. Así pues, se fundamentará y se pondrá en práctica en sinergia con los principios de los convenios regionales existentes y la Recomendación sobre la Convalidación de los Estudios, Títulos y Diplomas de Enseñanza Superior de 1993. Los convenios regionales continuarán siendo jurídicamente vinculantes en el plano regional y respetando las especificidades de cada región en el ámbito de la convalidación. No se pretende establecer ninguna jerarquía normativa entre la convención y los diferentes convenios.

8. El objetivo principal de adoptar una convención mundial es crear un instrumento normativo internacional sobre el reconocimiento de estudios de alcance mundial. La convención podrá ser ratificada por todos los Estados Miembros de las seis regiones de la UNESCO. Como en el caso de los convenios regionales, las partes en la futura convención mundial no estarán obligadas a reconocer automáticamente las cualificaciones de la educación superior conferidas por otra de las partes.

9. La futura convención mundial también tiene por objeto fortalecer la movilidad académica interregional, promover una mayor cooperación internacional en materia de educación superior, promover la democratización de la educación superior y las posibilidades de aprendizaje a lo largo de toda la vida para todos, proporcionar un marco de garantía de calidad para la diversidad rápidamente creciente de los proveedores de enseñanza superior, y acordar principios para el reconocimiento de las cualificaciones de la educación superior comunes a todas las regiones. En la convención se tratará de abarcar las prácticas relacionadas con el reconocimiento de cualificaciones de la educación superior conferidas por una gran variedad de proveedores, así como de definir ciertos términos, entre ellos “educación superior”, y los tipos de reconocimiento que fortalecen la movilidad internacional.

IV. PRÓXIMOS PASOS

10. En cumplimiento de la resolución 38 C/12, y de conformidad con el párrafo 1 del artículo 10 del Reglamento de la UNESCO sobre las recomendaciones a los Estados Miembros y las convenciones internacionales previstas en el párrafo 4 del Artículo IV de la Constitución, la Secretaría prevé organizar una serie de consultas con los Estados Miembros y las partes interesadas pertinentes sobre el anteproyecto de convención mundial que figura en el anexo II. Teniendo en cuenta los comentarios y observaciones recibidos, la Directora General preparará un informe definitivo y un texto final de convención mundial que someterá al examen de un Comité Especial. Se prevé que la Conferencia General apruebe la convención mundial en su 40ª reunión. El procedimiento de aprobación se ceñirá a las disposiciones del Reglamento mencionado. El anexo I de este documento contiene un calendario provisional para la aprobación de la convención mundial.

202 EX/8 – pág. 3

11. Se ha reconocido que la educación superior forma parte integrante del Objetivo de Desarrollo Sostenible 4. En el Proyecto de 39 C/5, uno de los resultados esperados del Gran Programa I está dedicado a la impartición de una enseñanza superior de calidad (contribución a la meta 4.3 de los ODS), particularmente en lo que respecta a un mejor reconocimiento y accesibilidad de la enseñanza superior equitativa y de calidad garantizada. Se prevé proseguir la preparación de la convención mundial sobre el reconocimiento de las cualificaciones de la educación superior para reforzar el ámbito prioritario de la movilidad internacional del aprendizaje, los educandos y las cualificaciones.

Decisión propuesta

12. Habida cuenta de lo que antecede, el Consejo Ejecutivo podría adoptar una decisión del siguiente tenor:

El Consejo Ejecutivo,

1. Recordando la resolución 37 C/15, su decisión 197 EX/8 y la resolución 38 C/12,

2. Habiendo examinado el documento 202 EX/8 y sus anexos,

3. Toma nota con reconocimiento del informe de situación presentado por la Directora General, junto con un anteproyecto de convención mundial sobre el reconocimiento de las cualificaciones de la educación superior, y los transmite a la Conferencia General en su 39ª reunión;

4. Recomienda a la Conferencia General que, en su 39ª reunión, invite a Directora General a proseguir el proceso de elaboración de una convención mundial sobre el reconocimiento de las cualificaciones de la educación superior y a someter el anteproyecto a los Estados Miembros y las partes interesadas pertinentes de forma inclusiva mediante consultas;

5. Recomienda también a la Conferencia General que invite a la Directora General a presentarle, en su 40ª reunión, el informe final de situación y el proyecto de convención mundial sobre el reconocimiento de las cualificaciones de la educación superior para su aprobación.

202 EX/8 Annex I

ANNEX I

TENTATIVE TIMELINE FOR THE ADOPTION OF THE GLOBAL CONVENTION ON THE RECOGNITION OF HIGHER EDUCATION QUALIFICATIONS

November 2017

January-July 2018

October/ November

2018

December 2018

January/February 2019

November 2019

Decision by the 39th session of the General Conference on further action

Consultations with Member States and relevant stakeholders on the progress report and the preliminary draft of the Global Convention

Final progress report (containing the draft text of the Global Convention) prepared by the Director-General based on the comments and observations of the Member States, for examination by the Special Committee

Examination of the draft text of the Global Convention by a Special Committee

Submission of the draft text of the Global Convention by the Special Committee to Member States, with a view to its discussion and adoption at the 40th General Conference

The final progress report and draft text of the Global Convention are presented to the 40th General Conference for decision/adoption

202 EX/8 Annex II

ANNEX II

UNESCO Global Convention on

the Recognition of Higher Education Qualifications [Preliminary Draft Text: 7 July 2017]

PREAMBLE

The Parties to this Convention: Guided by a common will to strengthen the geographical, cultural, educational and economic ties between Parties and between regions; Recalling the Constitution of UNESCO, “to contribute to peace and security by promoting collaboration among the nations through education, science, and culture”; Mindful of the provisions of the Charter of the United Nations of 1945; the United Nations Declaration of Human Rights of 1948; the United Nations International Covenant on Economic Social and Cultural Rights of 1966; the United Nations Convention relating to the Status of Refugees of 1951; the UNESCO Recommendation on the Status of Scientific Researchers of 1974; the UNESCO Recommendation on the Recognition of Studies and Qualifications in Higher Education of 1993; the UNESCO Recommendation concerning the Status of Higher-Education Teaching Personnel of 1997; and the UNESCO Convention on Technical and Vocational Education of 1989; Mindful of the UNESCO Convention against Discrimination in Education of 1960, Article 4a committing Member States to “make higher education equally accessible to all”; Building on the UNESCO Regional Conventions on the Recognition of Higher Education Qualifications; Reaffirming their responsibility to promote inclusive education, equitable quality of higher education and lifelong learning opportunities for all; Conscious of the increasingly inter-regional mobility of students, researchers and academics and the increasingly inter-regional cooperation in higher education and research; Cognisant of the different modes, developments and innovations in teaching and learning in higher education; Considering higher education as a public good, provided by public and private institutions, and aware of the need to uphold and protect the principles of academic freedom and autonomy of higher education institutions; Convinced that the inter-regional recognition of qualifications in higher education will facilitate knowledge circulation via international mobility of learners and learning, researchers, research and labour; Respecting the cultural diversity, differences in education traditions and values of national and sub-national structures of higher education;

202 EX/8 Annex II – page 2 Desirous of the need for a Global Convention on the Recognition of Higher Education Qualifications to complement the UNESCO Regional Recognition Conventions on Higher Education Qualifications and to enhance the cohesion between them; Convinced that this Convention will promote inter-regional articulation of procedures for recognition and quality assurance at a global level,

Have agreed as follows:

SECTION I. DEFINITION OF TERMS Article I. For the purpose of this Convention, the following terms shall apply: Access (to higher education): the opportunity provided to an individual holding an appropriate qualification to apply and to be considered for admission to higher education; Admission (to higher education institutions and programmes): the act of, or system for, allowing holders of qualifications to pursue studies in higher education at a given institution and/or a given programme; Applicant: an individual or a legal person submitting a qualification for assessment to the competent recognition authority for the purpose of recognition; Assessment: the written evaluation of an applicant's qualifications, of partial studies, or of prior learning by a competent authority; Competent authority: an individual or organisation that has the legally delegated or invested authority, capacity, or power to perform a designated function; Competent recognition authority: a body officially charged with making decisions on the recognition of qualifications; Components of a Party to the Convention: public entities at the national, provincial, federal or regional level; Displaced person: an individual forced to move from their locality or environment and occupational activities either inside or outside their country of residence; Formal learning: a learning period that derives from activities within a structured learning setting provided by an education institution authorised to deliver such learning activities; General requirements: conditions that must in all cases be fulfilled for access to higher education, or to a given level thereof, or for the award of a higher education qualification at a given level; Higher education: all types of study programmes, training or training for research at the post-secondary level which are recognised by the competent authorities of a Party as belonging to its higher education system; Higher education institution: an establishment providing higher education and recognised by the competent authority of a Party as belonging to its system of higher education;

202 EX/8 Annex II – page 3

Higher education programme: a post-secondary course of study recognised by the competent authority of a Party as belonging to its higher education system, the completion of which provides the student with a higher education qualification; Informal learning: learning resulting from daily life activities related to work, family or leisure or other informal activities; Learning outcomes: statements of what a learner is expected to know, understand and be able to demonstrate upon completion of a learning process; Lifelong learning: all learning activity through formal, non-formal or informal studies covering the entire life span with the aim of improving knowledge, skills and competence; Mobility: the movement of individuals outside their own country to study, research, teach or work; Non-formal learning: learning achieved within the framework of an education or training institution not belonging to a formal education system; Non-traditional learning modes: Mechanisms for the delivery of educational programmes and learning activities not essentially relying on face-to-face interaction between the instructor and the learner; Partial studies: any homogeneous part of a higher education programme which has been evaluated and, while not a complete programme in itself, represents a significant acquisition of knowledge, skills, and competence; Prior learning: the knowledge, skills and competence an individual has acquired as a result of formal, informal or non-formal learning, assessed against a given set of learning outcomes or standards; Qualification:

(a) Higher education qualification: any degree, diploma or other certificate issued by a competent authority attesting to the successful completion of a higher education programme;

(b) Qualification giving access to higher education: any degree, diploma or other certificate issued by a competent authority attesting to the successful completion of an education programme and giving the holder of the qualification the right to be considered for admission to higher education; Qualifications framework: a system for classification, publication and articulation of quality assured qualifications according to a set of criteria; Quality assurance: a process by which the quality of a higher education system, institution or programme is assessed to assure stakeholders that acceptable standards are being maintained and enhanced; Recognition: a formal acknowledgment by a competent authority of the value of a foreign education qualification or of partial studies or of prior learning; Region: a region as defined by UNESCO classification comprising the following: Africa, Arab States, Asia and the Pacific, Europe, Latin America and the Caribbean;

202 EX/8 Annex II – page 4 Regional Recognition Conventions: UNESCO conventions on the recognition of higher education qualifications in each of the UNESCO regions, including their revised versions; and Specific requirements (for admission to higher education): conditions that must be fulfilled, in addition to the general requirements, in order to gain admission to a particular higher education programme, or for the award of a specific higher education qualification in a particular field of study. SECTION II. AIMS OF THE CONVENTION Article II Building on and enhancing the coordination, revisions and achievements of the Regional Recognition Conventions, the aims of this Convention are to:

1. Promote and strengthen international cooperation in higher education.

2. Facilitate global mobility for the mutual benefit of societies, qualification holders, higher education institutions, employers and other relevant stakeholders of Parties to the Convention.

3. Provide a global framework for the fair, non-discriminatory, transparent, consistent, coherent and reliable recognition of higher education qualifications.

4. Foster trust and confidence in the quality and integrity of qualifications, including through encouraging ethical practices in higher education.

5. Promote and build capacities for reliability and complementarity in quality assurance, qualifications frameworks and the recognition of qualifications to support inter-regional mobility.

6. Support inter-regional developments, policies and innovations for international cooperation in higher education.

7. Promote the development and sharing of accessible, updated, reliable, transparent and relevant information between stakeholders, Parties and regions.

8. Reduce barriers to mobility by understanding and respecting the diversity of education systems globally.

9. Promote, through the recognition of qualifications, inclusive and equitable access to quality higher education and support learning opportunities for all.

10. Foster a better use of human and educational resources globally in view of promoting structural, economic, technological and social development.

SECTION III. BASIC PRINCIPLES FOR THE RECOGNITION OF HIGHER EDUCATION QUALIFICATIONS Article III This Convention establishes the following principles for the recognition of higher education qualifications:


1. Individuals have the right to have their qualifications assessed for the purposes of applying for admission to further study or pursuing employment opportunities in another country;

2. Recognition of qualifications is undertaken objectively in a transparent, fair and non-discriminatory manner at all levels in accordance with established rules and regulations of each Party;

3. Recognition decisions based on clear criteria and procedures underline the fundamental importance of equitable access to higher education and employment opportunities;

4. Recognition decisions are based on reliable, accessible and updated information on higher education systems, institutions and programmes provided through established national information centres or similar structures;

5. Recognition decisions are made with due respect to the cultural, social, political, philosophical, religious, and economic diversity of higher education systems worldwide;

6. Entities undertaking recognition assessments, including but not limited to, national or subnational competent authorities and higher education institutions, do so in good faith;

7. Applicants seeking recognition of their qualifications do so in good faith, and have the right to appeal.

SECTION IV. OBLIGATIONS OF THE PARTIES TO THE CONVENTION

Article IV.

Recognition of Qualifications Giving Access to Higher Education

1. Each Party shall recognise the qualifications giving access to higher education issued by other Parties meeting the general requirements for access to higher education in those Parties for the purpose of access to programmes belonging to its higher education system, unless a substantial difference can be shown between the general requirements for access in the Party in which the qualification was obtained and in the Party in which recognition of the qualification is sought.

2. Alternatively, it shall be sufficient for a Party to enable the holder of a qualification issued in

another Party to obtain an assessment of that qualification, upon request by the holder, and the provisions of Article IV.1 shall apply mutatis mutandis to such a case.

3. Education programmes delivered by non-traditional learning modes that are subject to the

same or comparable quality assurance mechanisms of a Party, and where the resulting qualification gives access to the higher education system of that Party, shall be assessed using the same criteria as a similar qualification delivered by traditional learning modes.

4. Where a qualification gives access only to specific types of institutions or programmes of

higher education in the Party in which the qualification was obtained, each other Party shall grant holders of such qualifications access to similar specific types of institutions or programmes belonging to its higher education system, unless a substantial difference can be shown between the requirements for access in the Party in which the qualification was obtained and the Party in which recognition of the qualification is sought.

202 EX/8 Annex II – page 6 Article V.

Recognition of Higher Education Qualifications

1. Each Party shall recognise the higher education qualification conferred in another Party, unless a substantial difference can be shown between the qualification or learning outcomes (where applicable) for which recognition is sought and the corresponding qualification in the Party in which recognition is sought.

2. Alternatively, it shall be sufficient for a Party to enable the holder of a higher education qualification issued in another Party to obtain an assessment of that qualification, upon request by the holder, and the provisions of Article V.1 shall apply mutatis mutandis to such a case.

3. Higher education programmes delivered by non-traditional learning modes that are subject to the same or comparable quality assurance mechanisms of a Party, and that are considered a part of the higher education system of a Party, shall be assessed using the same criteria as a similar qualification delivered by traditional learning modes.

4. Recognition in a Party of a higher education qualification issued in another Party shall have one or both of the following outcomes:

(a) Provide an individual the right to apply for admission to further higher education studies, on the same conditions as those applicable to holders of qualifications of the Party in which recognition is sought;

(b) Entitle an individual to the use of an academic title, subject to the laws and regulations of the Party or a jurisdiction thereof, in which recognition is sought.

In addition, recognition may facilitate access to the labour market subject to the laws and regulations of the Party, or a jurisdiction thereof, in which recognition is sought.

Article VI.

Recognition of Partial Studies

1. Each Party shall recognise, where appropriate, the learning outcomes achieved through partial studies within the framework of a higher education programme in another Party. This recognition shall consist of taking such partial studies into account for the purpose of the completion of a higher education programme in the Party where recognition is sought, unless substantial difference can be shown between the partial studies completed and the part of the higher education programme they would replace in the Party in which recognition is sought.

2. Alternatively, it shall be sufficient for a Party to enable a person who has undertaken partial studies within the framework of a higher education programme in another Party to obtain an assessment of these partial studies, upon request by the person concerned, and the provisions of Article VI.1 shall apply mutatis mutandis to such a case.

3. With respect to the partial completion of higher education programmes delivered by non-traditional learning modes that are subject to the same or comparable quality assurance mechanisms of a Party, and that are considered to be part of the higher education system of a Party, those studies shall be assessed using the same criteria as a similar qualification delivered by traditional learning modes.


Article VII.

Recognition of Partial Studies and Qualifications held by Refugees, Displaced Persons and Persons in a Refugee-Like Situation

Each Party shall take all necessary and feasible steps within the framework of its education system and in conformity with its constitutional, legal, and regulatory provisions to develop procedures designed to assess fairly and expeditiously whether refugees, displaced persons and persons in a refugee-like situation fulfill the relevant requirements for access to higher education, to further higher education programmes or to employment opportunities, including in cases where the partial studies or qualifications obtained in one of the Parties cannot be proven through documentary evidence.

Article VIII.

Information for Assessment and Recognition

1. Each Party shall establish transparent systems for the complete description of the qualifications and learning outcomes obtained in its territory.

2. Each Party shall put in place a robust and ethical system of approval, recognition and quality assurance of their higher educational institutions in order to promote confidence and trust in their higher education system.

3. Each Party shall establish or maintain a national information centre or similar structure and encourage the use of technology to facilitate access to relevant, accurate and up-to-date information about its higher education system.

4. In each Party, the national information centre or similar structure shall:

(a) Provide access to authoritative and accurate information on the higher education system and qualifications of the Party;

(b) Facilitate access to and the dissemination of information on the higher education systems and qualifications of the other Parties;

(c) Give advice and information on recognition matters, including criteria and procedures for the assessment of qualifications, and the development of materials for good recognition practices, in accordance with laws and regulations of the Party; and

(d) Ensure the provision of adequate information on any institution belonging to its higher education system, and on any programme operated by these institutions, with a view to enabling the competent authorities of other Parties to ascertain whether the quality of the qualifications issued by these institutions justifies recognition in the Party in which recognition is sought.

Article IX.

Assessment of an Application

1. Each Party shall ensure that the body undertaking assessment for the purposes of recognition demonstrates when an application does not fulfill the appropriate requirements or where substantial differences are identified.

2. Each Party shall ensure that institutions belonging to their education systems provide, upon request and within a reasonable timeframe, relevant information to the holder of qualifications


or to the institution or the competent recognition authorities of the Party in which recognition is sought.

Article X.

Information on the Competent Recognition Authorities

1. Each Party shall provide the depository of this Convention with official notification of the authorities that are competent to make decisions in recognition matters in its territory.

2. Where central authorities of a Party are competent to make decisions in recognition, they shall immediately be bound by the provisions of this Convention and shall take measures necessary to ensure implementation of the provisions of this Convention in its territory.

3. Where the competence to make decisions in recognition matters lies with components of a Party, the Party shall furnish the depository with a brief statement of its constitutional situation or structure at the time of signature or when depositing its instrument of ratification, acceptance, approval, or accession, and of any changes thereafter. In such cases, the competent recognition authorities of the components of the Party so designated shall take the necessary measures to ensure implementation of the provisions of this Convention within the Party’s territory.

4. Where the competence to make decisions in recognition matters lies with individual higher education institutions or other entities, each Party according to its constitutional situation or structure, shall transmit the text of this Convention to these institutions or entities and shall take all necessary steps to encourage the favourable consideration and application of its provisions.

5. The provisions of paragraphs 2, 3, and 4 of this article shall apply, mutatis mutandis, to the obligations of the Parties under this Convention.

Article XI.

Additional Requirements for Admission to Higher Education Programmes

1. Where admission to particular higher education programmes is dependent on the fulfillment of specific requirements in addition to the general requirements for access, the competent authorities of the Party concerned may impose the specific requirements equally on holders of qualifications obtained in other Parties or assess whether applicants with qualifications obtained in other Parties fulfill such equivalent requirements.

2. Where, in a Party in which they have been obtained, qualifications giving access to higher education are issued only in combination with additional qualifying examinations as a prerequisite for access, the other Parties may make access conditional on these requirements or offer an alternative for satisfying such additional requirements within their own education systems.

3. Without prejudice to the provisions of Article III, admission to a given higher education institution, or to a given programme within such an institution, may be restricted or selective.

4. With respect to paragraph 3 of this article, admission procedures should be designed with a view to ensuring that the assessment of foreign qualifications is carried out according to the principles of transparency, fairness and non-discrimination described in Article III.


5. Without prejudice to the provisions of Article III, admission to a given higher education institution may be based on the condition of demonstrated sufficient skills in the language or languages of instruction of the institution concerned, or in other specific languages.

6. For the purpose of admission to higher education programmes, each Party may recognize qualifications issued by foreign educational institutions operating in its territory contingent upon specific requirements of national legislation and regulation or specific agreements concluded with the Party of origin of such institutions.

7. Each Party may make the recognition of higher education qualifications issued by foreign educational institutions operating in its territory contingent upon specific requirements of national legislation and regulations of the Party, a jurisdiction thereof, or specific agreements concluded with the Party of origin of such institutions.

SECTION V. IMPLEMENTATION STRUCTURES AND COOPERATION

Article XII.

Implementation Structures

The Parties agree to implement the present Convention through, or in cooperation with:

1. National implementation structures;

2. Networks of national implementation structures;

3. The Global Recognition Committee.

Article XIII.

National Implementation Structures

1. In order to facilitate the recognition of higher education qualifications, the Parties undertake to implement this Convention through relevant organisations including national information centres or similar structures.

2. Each Party will notify the Secretariat of the Global Recognition Committee about their national implementation structures and of any modification in this regard.

3. National implementation structures may form networks.

Article XIV.

Networks of National Implementation Structures

1. The Networks may be composed of national implementation structures of the Parties.

2. The Networks may provide information exchange, capacity building and technical support to the Parties upon request.

3. The Networks seek to strengthen the inter-regional co-operation under this Convention and uphold links to the Global Recognition Committee.

4. Parties may participate in existing regional networks established through the Regional Recognition Conventions or create their own networks. Participation in existing regional


networks is subject to the agreement of the relevant Regional Recognition Convention Committees.

Article XV.

The Global Recognition Committee

1. A Global Recognition Committee, hereinafter referred to as “the Committee”, shall be established.

2. The Committee shall be composed of representatives of the Parties to the Convention.

3. The States that are not Parties to this Convention, and the Heads of the Regional Recognition Conventions Committees may participate in the meetings of the Committee as observers.

4. Representatives of relevant international organisations as well as representatives of governmental and non-governmental organizations active in the field of recognition may also be invited to attend meetings of The Committee as observers.

5. The Committee shall meet in ordinary session at least every two years. The Committee shall have an interim work programme concerning activities between sessions. The Committee shall submit a report at each of the ordinary sessions of the General Conference of UNESCO.

6. The Committee shall meet for the first time within two years of the entry into force of this Convention and shall adopt its Rules of Procedure.

7. The Committee shall promote the application of this Convention and shall oversee its implementation. To this end, it may adopt recommendations, declarations, and models of good practice to guide the competent authorities of the Parties in their implementation of this Convention. Such texts should have a global or as a minimum inter-regional importance and relevance. While they shall not be bound by such texts, the Parties shall use their best endeavours to bring the texts to the attention of the competent authorities and to encourage their application.

8. The Committee may adopt operational guidelines to the Parties to this Convention, in consultation with Regional Recognition Conventions Committees.

9. The Committee shall decide on the monitoring and reporting activities concerning the implementation of the Convention.

10. The Committee shall maintain links with the Regional Recognition Conventions Committees..

11. The Committee shall assure that there is the necessary information exchange between the Committee and the Regional Recognition Conventions Committees.

12. The Committee shall examine for adoption the draft amendments to this Convention as described in Article XXIII.

13. The Secretariat of the Committee shall be provided by the Director-General of UNESCO. The Secretariat shall prepare the documentation of the Committee, as well as the draft agenda of its meetings, and shall ensure the implementation of its decisions.


SECTION VI. FINAL CLAUSES

Article XVI.

Ratification, Acceptance, Approval or Accession by Member States

1. This Convention shall be subject to ratification, acceptance, approval or accession by Member States of UNESCO and the Holy See in accordance with their respective constitutional procedures.

2. The instruments of ratification, acceptance, approval or accession shall be deposited with the Director-General of UNESCO.

Article XVII.

Accession

1. This Convention shall be open to accession by all States not Members of UNESCO but which are members of the United Nations, or of any of its specialized agencies, that are invited by the General Conference of UNESCO to accede to it.

2. This Convention shall also be open to accession by territories which enjoy full internal self-government recognized as such by the United Nations, but which have not attained full independence in accordance with General Assembly resolution 1514 (XV), and which have competence over the matters governed by this Convention, including the competence to enter into treaties in respect of such matters.

3. The instrument of accession shall be deposited with the Director-General of UNESCO.

Article XVIII

Entry into Force

1. This Convention shall enter into force three months after the date of deposit of the twentieth instrument of ratification, acceptance, approval or accession, but only with respect to those that have deposited their respective instruments of ratification, acceptance, approval, or accession on or before that date.

2. This Convention shall enter into force with respect to any other Party three months after the deposit of its instrument of ratification, acceptance, approval or accession.

Article XIX.

Relationship of the Parties to the Convention and Parties to the Regional Recognition Conventions and other Treaties

1. The ratification, acceptance, approval or accession of any of the Regional Recognition Conventions shall not be a prerequisite for the ratification, acceptance, approval or accession of this Convention.

2. Parties to this Convention shall,

(a) foster mutual supportiveness between this Convention and the other treaties to which they are parties, particularly the Regional Recognition Conventions; and


(b) take into account the relevant provisions of this Convention when interpreting and applying the Regional Recognition Conventions to which they are parties or when entering into other international obligations.

3. Nothing in this Convention shall be interpreted as modifying rights and obligations of the Parties under the Regional Recognition Conventions and any other treaties to which they are parties.

4. To ensure a coherent interaction between this Convention, the Regional Recognition Conventions, any other relevant bilateral or multilateral agreements, and any other existing or future treaty or convention to which a Party to this Convention may be or may become a party, nothing in this Convention shall be deemed to derogate from any provisions more favourable to recognition.

Article XX.

Federal or Non-Unitary Constitutional Systems

Recognizing that international agreements are equally binding on Parties regardless of their constitutional systems, the following provisions shall apply to Parties which have a federal or non-unitary constitutional system:

(a) With regard to the provisions of this Convention, the implementation of which comes under the legal jurisdiction of the federal or central legislative power, the obligations of the federal or central government shall be the same as for those Parties which are not federal States;

(b) With regard to the provisions of the Convention, the implementation of which comes under the jurisdiction of individual constituent units such as States, counties, provinces, or cantons which are not obliged by the constitutional system of the federation to take legislative measures, the federal government shall inform, as necessary, the competent authorities of constituent units such as States, counties, provinces or cantons of the said provisions, with its recommendation for their adoption.

Article XXI.

Denunciation

1. Any Party to this Convention may denounce this Convention.

2. The denunciation shall be notified by an instrument in writing deposited with the Director-General of UNESCO.

3. The denunciation shall take effect twelve months after the receipt of the instrument of denunciation. It shall in no way affect the obligations of the Party denouncing the Convention until the date on which the withdrawal takes effect.

Article XXII.

Depositary Functions

The Director-General of UNESCO, as the depositary of this Convention, shall inform the Member States of the Organization, the States not members of the Organization referred to in Article XVII, as well as the United Nations, of the deposit of all the instruments of ratification, acceptance, approval or accession provided for in Articles XVI, and of the denunciations provided for in Article XXI.


Article XXIII.

Amendments

1. A Party to this Convention may, by written communication addressed to the Director-General, propose amendments to this Convention. The Director-General shall circulate such communication to all Parties. If, within six months from the date of dispatch of the communication, no less than one half of the Parties reply favourably to the request, the Director-General shall present such proposal to the next session of the Global Recognition Committee for discussion and possible adoption.

2. Amendments shall be adopted by a two-thirds majority of Parties present and voting.

3. Once adopted, amendments to this Convention shall be submitted to the Parties for ratification, acceptance, approval or accession.

4. For Parties that have ratified, accepted, approved or acceded to them, amendments to this Convention shall enter into force three months after the deposit of the instruments referred to in paragraph 3 of this Article by two-thirds of the Parties. Thereafter, for each Party that ratifies, accepts, approves or accedes to an amendment, the said amendment shall enter into force three months after the date of deposit by that Party of its instrument of ratification, acceptance, approval or accession.

5. A State, which becomes a Party to this Convention after the entry into force of amendments in conformity with paragraph 4 of this Article shall, failing an expression of different intention, be considered to be:

(a) A Party to this Convention as so amended; and,

(b) A Party to the unamended Convention in relation to any Party not bound by the amendments.

Article XXIV.

Registration with the United Nations

In conformity with Article 102 of the Charter of the United Nations, this Convention shall be registered with the Secretariat of the United Nations at the request of the Director-General of UNESCO.

Article XXV.

Authoritative Texts

This Convention has been drawn up in Arabic, Chinese, English, French, Russian and Spanish, all six texts being equally authoritative.

202 EX/8 Annexe I

ANNEXE I

CALENDRIER PRÉLIMINAIRE CONCERNANT L’ADOPTION DE LA CONVENTION MONDIALE SUR LA RECONNAISSANCE DES QUALIFICATIONS DE L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR

Novembre 2017 Janvier – juillet 2018

Octobre/ novembre

2018

Décembre 2018

Janvier/février 2019

Novembre 2019

Décision de la Conférence générale, à sa 39e session, sur la suite du processus

Consultations des États membres et des parties prenantes concernées au sujet du rapport d’étape et de l’avant-projet de convention mondiale

Rapport d’étape final (contenant l’avant-projet de texte de convention mondiale) établi par la Directrice générale à la lumière des commentaires et observations des États membres, pour examen par le Comité spécial

Examen par un comité spécial du projet de texte de la Convention mondiale

Soumission aux États membres, par le comité spécial, du projet de texte de la Convention mondiale, en vue de son examen et de son adoption par la Conférence générale à sa 40e session

Présentation du rapport d’étape final et du projet de texte de la Convention mondiale à la Conférence générale, à sa 40e session, pour décision/adoption

202 EX/8 Annexe II

ANNEXE II

Convention mondiale sur la reconnaissance des qualifications de l’enseignement supérieur de l’UNESCO

[Projet de texte : 7 juillet 2017]

PRÉAMBULE

Les Parties à la présente Convention,

Guidées par une volonté commune de resserrer et de raffermir les liens géographiques, culturels, éducatifs et économiques entre les Parties et entre les régions,

Rappelant l’Acte constitutif de l’UNESCO, aux termes duquel l’Organisation a pour but « de contribuer au maintien de la paix et de la sécurité en resserrant, par l’éducation, la science et la culture, la collaboration entre nations »,

Ayant à l’esprit les dispositions de la Charte des Nations Unies (1945), de la Déclaration universelle des droits de l’homme (1948) des Nations Unies, du Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (1966) des Nations Unies, de la Convention des Nations Unies relative au statut des réfugiés (1951), de la Recommandation de l’UNESCO concernant la condition des chercheurs scientifiques (1974), de la Recommandation de l’UNESCO sur la reconnaissance des études et des titres de l'enseignement supérieur (1993), de la Recommandation de l’UNESCO concernant la condition du personnel enseignant de l'enseignement supérieur (1997), et de la Convention de l’UNESCO sur l’enseignement technique et professionnel (1989),

Ayant à l’esprit l’article 4a de la Convention de l’UNESCO concernant la lutte contre la discrimination dans le domaine de l'enseignement (1960) qui engage les États membres à « rendre accessible à tous, en pleine égalité, en fonction des capacités de chacun l’enseignement supérieur »,

S’appuyant sur les conventions régionales de l’UNESCO sur la reconnaissance des qualifications de l’enseignement supérieur,

Réaffirmant la responsabilité qui leur incombe de promouvoir une éducation inclusive, un enseignement supérieur de qualité équitable et des possibilités d’apprentissage tout au long de la vie pour tous,

Conscientes de la mobilité interrégionale croissante des étudiants, des chercheurs et des universitaires, ainsi que de la coopération interrégionale croissante dans les domaines de l’enseignement supérieur et de la recherche,

Étant conscientes des différents modes, développements et innovations d’enseignement et d’apprentissage dans l’enseignement supérieur,

Considérant l’enseignement supérieur comme un bien public fourni par des établissements publics et privés, et ayant conscience de la nécessité d’asseoir et de protéger les principes de liberté académique et d’autonomie des établissements d’enseignement supérieur,

Convaincues que la reconnaissance interrégionale des qualifications de l’enseignement supérieur facilitera et développera la circulation des connaissances par la mobilité internationale des apprenants et de l’apprentissage, des chercheurs et de la recherche, ainsi que du travail,

202 EX/8 Annexe II – page 2 Respectant la diversité culturelle ainsi que les différences entre les traditions et valeurs éducatives des structures nationales et infranationales de l’enseignement supérieur,

Désireuses de répondre à la nécessité d’une convention mondiale sur la reconnaissance des qualifications de l’enseignement supérieur qui viendrait parachever les conventions régionales de l’UNESCO sur la reconnaissance et renforcer la cohésion entre ces dernières,

Convaincues qu’une telle convention permettra de promouvoir la coordination interrégionale des procédures de reconnaissance et d’assurance qualité au niveau mondial,

Ont convenu de ce qui suit :

SECTION I. DÉFINITION DES TERMES

Article I

Aux fins de la présente Convention, les définitions ci-après s’appliquent :

Accès (à l’enseignement supérieur) : possibilité, pour un individu possédant les qualifications appropriées, de postuler et d’être pris en considération pour être admis dans l'enseignement supérieur ;

Acquis antérieurs : connaissances, compétences et aptitudes acquises par un individu dans le cadre d’un apprentissage formel, informel ou non formel, par rapport à un ensemble donné de normes ou de résultats de l’apprentissage ;

Admission (dans les établissements et programmes d'enseignement supérieur) : acte ou système qui permet aux titulaires de qualifications de suivre des études dans un établissement et/ou un programme déterminé de l’enseignement supérieur ;

Apprentissage formel : période d’apprentissage dérivant d’activités menées dans le cadre d’un environnement d’apprentissage structuré fourni par un établissement d’enseignement autorisé à dispenser cet apprentissage ;

Apprentissage informel : apprentissage s’opérant à l’occasion des activités de la vie courante en rapport avec le travail, la famille, les loisirs ou toute autre activité informelle ;

Apprentissage non formel : apprentissage réalisé dans le cadre d’un établissement d’enseignement ou d’apprentissage n’appartenant pas au système d’éducation formelle ;

Apprentissage tout au long de la vie : toutes les activités d’apprentissage opérées dans un cadre formel, non formel ou informel qui se déroulent pendant toute la durée de vie d’un individu et dont l’objet est d’améliorer les connaissances, les aptitudes et les compétences ;

Assurance qualité : processus d’évaluation de la qualité d’un système, établissement ou programme d’enseignement supérieur visant à garantir aux parties prenantes que des normes satisfaisantes sont maintenues et améliorées ;

Autorité compétente : individu ou organisation détenant l’autorité, la capacité ou le pouvoir juridique de remplir une fonction définie ;

Autorité compétente en matière de reconnaissance : organisme officiellement chargé de rendre des décisions en matière de reconnaissance des qualifications obtenues ;

Cadre de qualifications : système de classification, publication et articulation des qualifications dont la qualité est validée en fonction d’un ensemble de critères ;

202 EX/8 Annexe II – page 3

Conditions générales : conditions qui doivent être remplies, dans tous les cas, pour l'accès à l'enseignement supérieur, l'accès à un niveau déterminé de cet enseignement, ou pour la délivrance d'une qualification d'enseignement supérieur d'un niveau déterminé ;

Conditions spécifiques (d’admission dans l’enseignement supérieur) : conditions qui doivent être remplies, en plus des conditions générales, pour obtenir l'admission à un programme particulier d'enseignement supérieur ou la délivrance d'un titre spécifique de l'enseignement supérieur dans une discipline donnée ;

Conventions régionales sur la reconnaissance : renvoie aux conventions en matière de reconnaissance des qualifications de l'enseignement supérieur dans chacune des régions, au sens défini par l’UNESCO, y compris leurs versions révisées ;

Demandeur : individu ou personne morale présentant une qualification pour évaluation à une autorité compétente en matière de reconnaissance afin d’en obtenir la reconnaissance ;

Enseignement supérieur : tous les types de programmes d'études, de formation ou de formation à la recherche, de niveau post-secondaire, reconnus par les autorités compétentes d'une Partie comme relevant de son système d'enseignement supérieur ;

Entités composant une Partie à la Convention : entités publiques au niveau national, provincial, fédéral ou régional ;

Établissement d’enseignement supérieur : établissement dispensant un enseignement supérieur et reconnu par l'autorité compétente d'une Partie comme relevant de son système d'enseignement supérieur ;

Études partielles : toute partie homogène d’un programme d’enseignement supérieur qui a été évaluée et qui, sans constituer un programme complet, correspond à un acquis significatif de connaissances et de compétences ;

Évaluation : appréciation écrite, par une autorité compétente, des qualifications obtenues par un demandeur, de ses études partielles ou de ses acquis antérieurs ;

Mobilité : déplacement des individus à l’étranger en vue d’étudier, de pratiquer la recherche, d’enseigner ou de travailler ;

Modes d’apprentissage non traditionnels : mécanismes permettant de dispenser des programmes éducatifs et activités d’apprentissage non fondés exclusivement sur des échanges en face-à-face entre l’instructeur et l’apprenant ;

Personne déplacée : individu contraint de quitter sa localité ou son environnement et ses activités professionnelles, que ce soit à l’intérieur ou en dehors de son pays de résidence ;

Programme d'enseignement supérieur : cycle d'études post-secondaires reconnu par l'autorité compétente d'une Partie comme relevant de son système d'enseignement supérieur et dont la réussite procure à l'étudiant une qualification d'enseignement supérieur ;

Qualification :

(a) Qualification d'enseignement supérieur : tout grade, diplôme ou autre certificat délivré par une autorité compétente et attestant de la réussite d'un programme d'enseignement ;

(b) Qualification donnant accès à l'enseignement supérieur : tout diplôme ou autre certificat délivré par une autorité compétente, attestant l’achèvement avec succès d'un programme


d'enseignement et conférant à son titulaire le droit d'être pris en considération pour entrer dans l'enseignement supérieur ;

Reconnaissance : attestation établie par une autorité compétente de la valeur d’une qualification obtenue à l’étranger, ou d’études partielles effectuées à l’étranger ;

Région : une région, selon la Définition des régions en vue de l’exécution par l’Organisation des activités de caractère régionale telle qu’adoptée par la Conférence générale, correspond à l’une des zones géographiques suivantes : Afrique, Asie et Pacifique, États arabes, Europe et Amérique latine et Caraïbes ;

Résultats de l’apprentissage : ce qu’un apprenant est censé savoir, comprendre ou pouvoir démontrer à l’issue d’un processus d’apprentissage.

SECTION II. BUTS DE LA CONVENTION

Article II

Prenant appui sur et renforçant la coordination des conventions régionales sur la reconnaissance, leurs réalisations et leurs révisions, les buts de la présente Convention sont les suivants :

1. promouvoir et renforcer la coopération internationale dans le domaine de l’enseignement supérieur ;

2. favoriser la mobilité mondiale dans l’intérêt mutuel des sociétés, des titulaires de qualifications, des établissements d’enseignement supérieur, des employeurs et autres acteurs concernés des Parties à la présente Convention ;

3. offrir un cadre global pour une reconnaissance juste, non discriminatoire, transparente, adaptée, cohérente et fiable, des qualifications de l’enseignement supérieur ;

4. renforcer la confiance dans la qualité et l’intégrité des qualifications, notamment par la promotion de pratiques éthiques dans l’enseignement supérieur ;

5. promouvoir la fiabilité et la complémentarité de l’assurance qualité, des cadres de qualifications et de la reconnaissance des qualifications à l’appui de la mobilité interrégionale, et renforcer les capacités à cet effet ;

6. soutenir les évolutions, les politiques et les innovations interrégionales aux fins de la coopération internationale dans le domaine de l’enseignement supérieur ;

7. promouvoir le développement et le partage d’informations accessibles, actualisées, fiables, transparentes et pertinentes entre les différents acteurs, Parties et régions ;

8. réduire les obstacles à la mobilité grâce à la compréhension et au respect de la diversité des systèmes éducatifs à l’échelle mondiale ;

9. promouvoir, grâce à la reconnaissance des qualifications, un accès inclusif et équitable à un enseignement supérieur de qualité ainsi qu’à des possibilités d’apprentissage tout au long de la vie pour tous ;

10. favoriser un meilleur usage des ressources humaines et éducatives en vue de promouvoir une évolution structurelle, économique, technique et sociale à l´échelle mondiale.


SECTION III. PRINCIPES FONDAMENTAUX POUR LA RECONNAISSANCE DES QUALIFICATIONS DE L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR

Article III

La présente Convention définit les principes suivants d’une reconnaissance des qualifications de l’enseignement supérieur :

1. les individus ont le droit de faire évaluer leurs qualifications afin de solliciter une admission en vue de poursuivre à des études d’enseignement supérieur ou de faire carrière dans un autre pays ;

2. la reconnaissance des qualifications est un processus qui est conduit de manière objective, transparente, équitable et non discriminatoire, à tous les niveaux, conformément aux règles et règlements en vigueur dans la Partie ;

3. les décisions de reconnaissance reposent sur des critères et des procédures claires et soulignent l'importance fondamentale de l'accès équitable à l’enseignement supérieur et aux opportunités de travail ;

4. les décisions de reconnaissance sont fondées sur des informations accessibles, fiables et à jour concernant les systèmes, établissements et programmes d’enseignement supérieur, fournies par des centres nationaux d’information établis ou des structures similaires ;

5. les décisions de reconnaissance sont prises dans le respect de la diversité culturelle, sociale, politique, philosophique, religieuse et économique des systèmes d'enseignement supérieur dans le monde entier ;

6. les entités qui procèdent à des évaluations en vue d’une reconnaissance des qualifications, y compris, sans toutefois s’y limiter, les autorités nationales ou sous-nationales compétentes et les établissements d’enseignement supérieur, agissent de bonne foi ;

7. les individus qui cherchent une reconnaissance de leurs qualifications agissent de bonne foi, et ont le droit de contester les décisions prises à cet égard.

SECTION IV. OBLIGATIONS DES PARTIES À LA CONVENTION

Article IV

Reconnaissance des qualifications donnant accès à l'enseignement supérieur

1. Chaque Partie reconnaît, aux fins de l'accès aux programmes relevant de son système d’enseignement supérieur, les qualifications donnant accès à l'enseignement supérieur délivrées par les autres Parties et qui satisfont, dans ces Parties, aux conditions générales d'accès à l'enseignement supérieur, à moins qu’une différence substantielle ne puisse être démontrée entre les conditions générales d'accès dans la Partie dans laquelle la qualification a été obtenue et les conditions d’accès dans la Partie dans laquelle la reconnaissance de la qualification est demandée.

2. À défaut, il suffit qu’une Partie permette au titulaire d’une qualification de l’enseignement supérieur délivrée dans une autre Partie d’obtenir une évaluation de cette qualification, à la demande du titulaire, et les dispositions de l’article VI.1 s'appliquent mutatis mutandis à un tel cas.

202 EX/8 Annexe II – page 6 3. Les programmes éducatifs dispensés grâce à des modes d’apprentissage non traditionnels

qui font l’objet d’un mécanisme d’assurance qualité identique ou comparable dans une Partie, et dont la qualification qui en résulte donne accès au système d’enseignement supérieur de ladite Partie, doivent être évalués selon les mêmes critères que ceux applicables à une qualification semblable délivrée grâce à des modes d’apprentissage traditionnels.

4. Lorsqu’une qualification ne donne accès qu’à certains types d’établissements ou de programmes spécifiques d’enseignement supérieur dans la Partie dans laquelle elle a été obtenue, toute autre Partie accorde aux titulaires d’une telle qualification l’accès aux établissements ou programmes spécifiques similaires relevant de son système d'enseignement supérieur, à moins qu’une différence substantielle ne puisse être démontrée entre les conditions d’accès dans la Partie dans laquelle la qualification a été obtenue et les conditions d'accès dans la Partie dans laquelle la reconnaissance de la qualification est demandée.

Article V

Reconnaissance des qualifications de l’enseignement supérieur

1. Chaque Partie reconnaît les qualifications de l’enseignement supérieur conférées dans une autre Partie, à moins qu’une différence substantielle ne puisse être démontrée entre la qualification ou les résultats de l’apprentissage (le cas échéant) dont la reconnaissance est demandée et la qualification correspondante dans la Partie dans laquelle la reconnaissance est demandée.

2. À défaut, il suffit qu'une Partie permette à une personne ayant accompli une période d’études dans le cadre d’un programme d’enseignement supérieur l’une des autres Parties d’obtenir une évaluation de cette période d’études, à la demande de la personne concernée, et les dispositions de l'article VI.1 s'appliquent mutatis mutandis à un tel cas.

3. S’agissant de l’accomplissement partiel de programmes d’enseignement supérieur dispensés grâce à des modes d’apprentissage non traditionnels qui font l’objet d’un mécanisme d’assurance qualité identique ou comparable dans une Partie, et qui sont considérés comme relevant du système d’enseignement supérieur de ladite Partie, ces études ne doivent pas, du seul fait du mode d’apprentissage, être considérées comme présentant une différence substantielle par rapport à des études semblables délivrées par des modes traditionnels.

4. La reconnaissance, par une Partie, d’une qualification de l’enseignement supérieur délivrée par une autre Partie entraîne l’une ou les deux des résultats suivants :

(a) le droit, pour un individu, de solliciter une admission à des études d’enseignement supérieur complémentaires, dans les mêmes conditions que celles qui sont applicables aux titulaires de qualifications de la Partie dans laquelle la reconnaissance est demandée ;

(b) le droit, pour un individu, à faire usage d’une qualification de l’enseignement supérieur, sous réserve des lois ou règlements de la Partie, ou d’une juridiction de la Partie, dans laquelle la reconnaissance est demandée,

En outre, la reconnaissance peut faciliter l’accès au marché du travail, sous réserve des lois et règlements de la Partie, ou d’une juridiction de la Partie, dans laquelle la reconnaissance est demandée.


Article VI

Reconnaissance des études partielles

1. Chaque Partie reconnaît, s’il y a lieu, les résultats de l’apprentissage obtenus à la suite d’études partielles dans le cadre d’un programme d’enseignement supérieur dans une autre Partie. Cette reconnaissance consiste à prendre en considération les études partielles en question aux fins de l’achèvement d’un programme d’enseignement supérieur dans la Partie dans laquelle la reconnaissance est demandée, à moins qu’une différence substantielle ne puisse être démontrée entre les études partielles accomplies et la partie du programme d'enseignement supérieur à laquelle elles correspondraient dans la Partie dans laquelle la reconnaissance est demandée.

2. À défaut, il suffit qu'une Partie permette à une personne ayant entrepris des études partielles dans le cadre d’un programme d’enseignement supérieur d’une autre Partie d’obtenir une évaluation de ces études partielles, à la demande de la personne concernée, et les dispositions de l'article VI.1 s'appliquent mutatis mutandis à un tel cas.

3. S’agissant de l’accomplissement partiel de programmes d’enseignement supérieur dispensés grâce à des modes d’apprentissage non traditionnels qui font l’objet d’un mécanisme d’assurance qualité identique ou comparable dans une Partie, et qui sont considérés comme relevant du système d’enseignement supérieur de ladite Partie, ces études doivent être évaluées selon les mêmes critères que ceux applicables à une qualification semblable délivrée grâce à des modes d’apprentissage traditionnels.

Article VII

Reconnaissance des études partielles et des qualifications des réfugiés, des personnes déplacées et des personnes assimilées aux réfugiés

Chaque Partie prend toutes les mesures nécessaires et possibles, dans le cadre de son système éducatif et en conformité avec ses dispositions constitutionnelles, juridiques et réglementaires, pour élaborer des procédures permettant d’évaluer équitablement et promptement si les réfugiés, les personnes déplacées et les personnes assimilées aux réfugiés, remplissent les conditions requises pour l’accès à l’enseignement supérieur, la poursuite d’études complémentaires dans l’enseignement supérieur ou l’exercice d’une activité professionnelle, y compris lorsque les études partielles et les qualifications obtenues dans l’une des Parties ne peuvent être attestées par des documents.

Article VIII

Informations pour l’évaluation et la reconnaissance

1. Chaque Partie établit des systèmes transparents permettant une description complète des qualifications et des résultats de l’apprentissage délivrés sur son territoire.

2. Chaque Partie met en place un système solide et éthique pour l’autorisation, la reconnaissance et l’assurance qualité de ses établissements d’enseignement supérieur afin de favoriser la confiance dans son système éducatif.

3. Chaque Partie crée ou maintient un centre national d’information ou une structure similaire et encourage l’utilisation des technologies pour faciliter l’accès à des informations pertinentes, exactes et actualisées concernant son système d’enseignement supérieur.

202 EX/8 Annexe II – page 8 4. Dans chaque Partie, le centre national d’information ou la structure similaire :

(a) donne l’accès à des informations exactes et fiables sur le système d’enseignement supérieur et les qualifications de la Partie concernée ;

(b) facilite l’accès aux informations sur les systèmes d’enseignement supérieur, les qualifications de l’enseignement supérieur et les qualifications donnant accès à l’enseignement supérieur des autres Parties, ainsi que la diffusion de ces informations ;

(c) donne des conseils et des informations en matière de reconnaissance, notamment en ce qui concerne les critères et procédures d’évaluation des qualifications, l’élaboration de guides de bonnes pratiques en matière de reconnaissance, dans le respect des lois et règlements des Parties ;

(d) assure l’information nécessaire sur tout établissement relevant de son système d'enseignement supérieur ainsi que sur tout programme géré par ces établissements, en vue de permettre aux autorités compétentes des autres Parties de déterminer si la qualité des qualifications délivrées par ces établissements justifie la reconnaissance dans la Partie dans laquelle la reconnaissance est demandée.

Article IX

Évaluation des demandes

1. Chaque Partie veille à ce que l’organisme qui entreprend l’évaluation en vue d’une reconnaissance démontre qu’une demande ne remplit pas les conditions requises ou met en évidence les différences substantielles identifiées.

2. Chaque Partie s’assure que les établissements relevant de leur système d'enseignement fournissent, sur demande et dans un délai raisonnable, des informations pertinentes au titulaire des qualifications, ou à l’établissement ou aux autorités compétentes concernées en matière de reconnaissance de la Partie dans laquelle la reconnaissance est demandée.

Article X

Informations sur les autorités compétentes en matière de reconnaissance

1. Chaque Partie indique officiellement au dépositaire de la présente Convention quelles sont les autorités compétentes pour prendre les décisions en matière de reconnaissance sur son territoire.

2. Lorsque les autorités centrales d’une Partie sont compétentes pour statuer en matière de reconnaissance, lesdites autorités sont immédiatement liées par les dispositions de la présente Convention et prennent les mesures nécessaires pour en assurer l'application sur le territoire de ladite Partie.

3. Lorsque ce sont des entités composant la Partie qui ont compétence pour statuer en matière de reconnaissance, la Partie fournit au dépositaire un bref rapport sur sa situation ou structure constitutionnelle, au moment du dépôt de son instrument de ratification, d’acceptation, d’approbation ou d’adhésion, ou de toute autre modification à la structure par la suite. En pareil cas, les autorités compétentes des entités composant la Partie concernée prennent les mesures nécessaires pour assurer l'application des dispositions de la présente Convention sur son territoire.


4. Lorsque ce sont des établissements d’enseignement supérieur ou d’autres entités qui ont

compétence pour statuer individuellement en matière de reconnaissance, chaque Partie, selon sa situation ou structure constitutionnelle, communique le texte de la présente Convention à ces établissements ou entités et prend toutes les mesures nécessaires pour les inciter à l’examiner favorablement et à en appliquer les dispositions.

5. Les dispositions des alinéas 2, 3 et 4 du présent article s’appliquent, mutatis mutandis, aux obligations incombant aux Parties en vertu de la présente Convention.

Article XI

Conditions complémentaires pour l’admission à des programmes d’enseignement supérieur

1. Lorsque l’admission à des programmes particuliers d’enseignement supérieur est subordonnée à des conditions spécifiques, complémentaires aux conditions générales d’accès, les autorités compétentes de la Partie concernée peuvent imposer ces mêmes conditions spécifiques aux titulaires de qualifications obtenues dans les autres Parties ou évaluer si les demandeurs ayant des qualifications obtenues dans d’autres Parties remplissent des conditions équivalentes.

2. Lorsque, dans la Partie dans laquelle elles ont été obtenues, les qualifications ne donnent accès à l'enseignement supérieur que lorsqu'elles sont accompagnées d'attestations de réussite à des examens complémentaires, en tant que condition préalable à l'accès, les autres Parties peuvent conditionner l'accès aux mêmes exigences ou offrir une alternative permettant de satisfaire à ces exigences supplémentaires au sein de leur propre système d'enseignement.

3. Sans préjudice des dispositions de l’article III, l'admission dans un établissement déterminé de l’enseignement supérieur ou à un programme déterminé de cet établissement peut être limitée ou sélective.

4. En ce qui concerne le paragraphe 3 de cet article, les procédures d’admission doivent être conçues de telle sorte que l’évaluation des qualifications obtenues à l’étranger soit effectuée conformément aux principes de transparence, d’équité et de non-discrimination décrits à l’article III.

5. Sans préjudice des dispositions de l’article III, l'admission dans un établissement déterminé de l'enseignement supérieur peut être subordonnée à la preuve que le titulaire du titre possède des connaissances suffisantes de la langue ou des langues d'enseignement de l'établissement concerné, ou d'autres langues spécifiées.

6. Aux fins de l’admission à des programmes d’enseignement supérieur, chaque Partie peut subordonner la reconnaissance des qualifications délivrées par un établissement d’enseignement étranger situé sur son territoire à des conditions spécifiques de la législation et des règlements nationaux, ou à des accords spécifiques conclus avec la Partie d’origine de cet établissement.

7. Chaque Partie peut, s’agissant de la reconnaissance de qualifications de l’enseignement supérieur délivrées par un établissement d’enseignement étranger situé sur son territoire, subordonner cette reconnaissance à des conditions spécifiques de la législation et des règlements nationaux de ladite Partie, ou d’une juridiction de cette dernière, ou à des accords spécifiques conclus avec la Partie d’origine de cet établissement.

202 EX/8 Annexe II – page 10 SECTION V. STRUCTURE DE MISE EN ŒUVRE ET DE LA COOPERATION

Article XII

Structures de la mise en œuvre

Les Parties sont convenues d’appliquer la présente Convention par le biais des structures ci-après, ou en coopération avec elles :

1. les structures nationales de mise en œuvre ;

2. les réseaux de structures nationales de mise en œuvre ;

3. le Comité de la Convention mondiale sur la reconnaissance.

Article XIII

Structures nationales de mise en œuvre

1. Afin de faciliter la reconnaissance des qualifications de l’enseignement supérieur, les Parties s’engagent à mettre en œuvre la présente Convention par l’intermédiaire d’organismes compétents, y compris des centres nationaux d’information ou des structures similaires.

2. Chaque Partie indique au Secrétariat du Comité de la Convention mondiale sur la reconnaissance quelles sont leurs structures nationales de mise en œuvre et l’informent de tout changement à cet égard.

3. Les structures nationales de mise en œuvre peuvent constituer des réseaux.

Article XIV

Réseaux des structures nationales de mise en œuvre

1. Les réseaux devraient se composer des structures nationales de mise en œuvre des Parties.

2. Les réseaux peuvent assurer un échange d’informations, un renforcement des capacités et un appui technique aux Parties qui en font la demande.

3. Les réseaux s’efforcent de resserrer la coopération interrégionale dans le cadre de la présente Convention et entretiennent des liens avec le Comité de la Convention mondiale sur la reconnaissance.

4. Les Parties peuvent participer aux réseaux régionaux existant établis dans le cadre des conventions régionales sur la reconnaissance ou peuvent constituer des nouveaux réseaux. La participation aux réseaux régionaux existant est subordonnée à l’accord des comités des conventions régionales sur la reconnaissance concernés.

Article XV

Comité de la Convention mondiale sur la reconnaissance

1. Il est établi un Comité de la Convention mondiale sur la reconnaissance ci-après nomme « le Comité ».

2. Le Comité est composé de représentants de toutes les Parties à la Convention.


3. Les États qui ne sont pas Parties à la présente Convention, ainsi que les présidents des

comités des conventions régionales sur la reconnaissance, peuvent participer aux sessions du Comité en qualité d’observateurs.

4. Les organisations internationales concernées ainsi que des représentants d’organisations gouvernementales ou non gouvernementales œuvrant dans le domaine de la reconnaissance peuvent également être invités à assister aux sessions du Comité de la Convention mondiale sur la reconnaissance en qualité d’observateurs.

5. Le Comité se réunit en session ordinaire au moins une fois tous les deux ans. Il doit avoir un programme de travail intérimaire pour ce qui des activités entre les sessions. Le Comité présente un rapport sur ses activités à chacune des sessions ordinaires de la Conférence générale de l’UNESCO.

6. Le Comité se réunit pour la première fois dans un délai de deux ans à compter de l’entrée en vigueur de la présente Convention et adopte son règlement intérieur.

7. Le Comité s’attache à promouvoir l’application de la présente Convention et surveille sa mise en œuvre. À cette fin, il peut adopter des recommandations, des déclarations et des codes de bonne pratique, pour guider les autorités compétentes des Parties dans la mise en œuvre de la présente Convention. Ces textes doivent revêtir une importance et un intérêt de portée mondiale ou, tout au moins, interrégionale. Bien qu’elles ne soient pas liées par ces textes, les Parties mettent tout en œuvre pour les porter à l’attention des autorités compétentes et encourager leur application.

8. Le Comité peut adopter des directives opérationnelles à l’intention des Parties à la présente Convention, en consultation avec les comités des conventions régionales sur la reconnaissance.

9. Le Comité décide des activités de suivi et d’établissement de rapports concernant la mise en œuvre de la présente Convention.

10. Le Comité assure la liaison avec les comités des conventions régionales de sur la reconnaissance.

11. Le Comité assure l’échange d’informations nécessaire avec les comités des conventions régionales sur la reconnaissance.

12. Le Comité examine pour adoption les projets d’amendements à la présente Convention en conformité avec l’article XXIII.

13. Le Secrétariat du Comité est assuré par le Directeur général de l’UNESCO. Le Secrétariat établit la documentation du Comité ainsi que le projet d’ordre du jour de ses réunions, et il assure l’exécution de ses décisions.

SECTION VI. DISPOSITIONS FINALES

Article XVI

Ratification, acceptation, approbation ou adhésion par les États membres

1. La présente Convention est soumise à la ratification, à l’acceptation, à l’approbation ou à l’adhésion des États membres de l’UNESCO et du Saint-Siège, conformément à leurs procédures constitutionnelles respectives.

202 EX/8 Annexe II – page 12 2. Les instruments de ratification, d’acceptation, d’approbation ou d’adhésion sont déposés

auprès du Directeur général de l’UNESCO.

Article XVII

Adhésion

1. La présente Convention est ouverte à l’adhésion de tout État non membre de l’UNESCO mais membre de l’Organisation des Nations Unies ou de l’une de ses institutions spécialisées, invité à y adhérer par la Conférence générale de l’Organisation.

2. La présente Convention est également ouverte à l’adhésion des territoires qui jouissent d’une complète autonomie interne, reconnue comme telle par l’Organisation des Nations Unies, mais qui n’ont pas accédé à la pleine indépendance conformément à la résolution 1514 (XV) de l’Assemblée générale et qui ont compétence pour les matières dont traite la présente Convention, y compris la compétence pour conclure des traités sur ces matières.

3. L’instrument d’adhésion est déposé auprès du Directeur général de l’UNESCO.

Article XVIII

Entrée en vigueur

1. La présente Convention entre en vigueur trois mois après la date du dépôt du vingtième instrument de ratification, d’acceptation, d’approbation ou d’adhésion, mais uniquement à l’égard des États qui auront déposé leurs instruments respectifs de ratification, d’acceptation, d’approbation ou d’adhésion à cette date ou antérieurement.

2. La présente Convention entre en vigueur pour toute autre Partie trois mois après le dépôt de son instrument de ratification, d’acceptation, d’approbation ou d’adhésion.

Article XIX

Relations des Parties à la Convention mondiale avec les Parties aux conventions régionales sur la reconnaissance et autres traités

1. La ratification, l’acceptation, l’approbation ou l’adhésion à l’une quelconque des conventions régionales sur la reconnaissance n’est pas une condition préalable à la ratification, l’acceptation, l’approbation ou l’adhésion à la présente Convention.

2. Les Parties à la présente Convention :

(a) encouragent le soutien mutuel entre la présente Convention et les autres traités auxquels elles sont parties, en particulier les conventions régionales sur la reconnaissance ;

(b) prennent en compte les dispositions pertinentes de la présente Convention lorsqu’elles interprètent et appliquent les conventions régionales sur la reconnaissance auxquelles elles sont parties ou lorsqu’elles souscrivent à d’autres obligations internationales.

3. Rien dans la présente Convention ne peut être interprété comme modifiant les droits et obligations des Parties au titre des conventions régionales sur la reconnaissance auxquelles elles sont parties.


4. Afin d’assurer une interaction cohérente entre la présente Convention et les conventions

régionales sur la reconnaissance, tout autre accord bilatéral ou multilatéral pertinent, et tout autre traité ou convention existant ou futur dont une Partie à la présente Convention serait ou pourrait devenir partie. Aucune disposition de la présente Convention ne peut être considérée comme dérogeant aux dispositions plus favorable à la reconnaissance.

Article XX

Régimes constitutionnels fédéraux ou non unitaires

Reconnaissant que les accords internationaux lient également les Parties indépendamment de leurs systèmes constitutionnels, les dispositions ci-après s’appliquent aux Parties ayant un régime constitutionnel fédéral ou non unitaire :

(a) en ce qui concerne les dispositions de la présente Convention dont l’application relève de la compétence du pouvoir législatif fédéral ou central, les obligations du gouvernement fédéral ou central seront les mêmes que celles des Parties qui ne sont pas des États fédéraux;

(b) en ce qui concerne les dispositions de la présente Convention dont l’application relève de la compétence de chacune des unités constituantes telles que États, comtés, provinces ou cantons, qui ne sont pas, en vertu du régime constitutionnel de la fédération, tenus de prendre des mesures législatives, le gouvernement fédéral portera, si nécessaire, lesdites dispositions à la connaissance des autorités compétentes des unités constituantes telles qu’États, comtés, provinces ou cantons avec son avis favorable pour adoption.

Article XXI

Dénonciation

1. Chacune des Parties a la faculté de dénoncer la présente Convention.

2. La dénonciation est notifiée par un instrument écrit déposé auprès du Directeur général de l’UNESCO.

3. La dénonciation prend effet douze mois après réception de l’instrument de dénonciation. Elle ne modifie en rien les obligations dont la Partie dénonciatrice est tenue de s’acquitter jusqu’à la date à laquelle le retrait prend effet.

Article XXII

Fonctions du dépositaire

Le Directeur général de l’UNESCO, en sa qualité de dépositaire de la présente Convention, informe les États membres de l’Organisation, les États non membres visés à l’article XVII, ainsi que l’Organisation des Nations Unies, du dépôt de tous les instruments de ratification, d’acceptation, d’approbation ou d’adhésion mentionnés à l’article XVI, de même que des dénonciations prévues à l’article XXI.

202 EX/8 Annexe II – page 14 Article XXIII

Amendements

1. Toute Partie peut, par voie de communication écrite adressée au Directeur général, proposer des amendements à la présente Convention. Le Directeur général transmet cette communication à toutes les Parties. Si, dans les six mois qui suivent la date de transmission de la communication, la moitié au moins des Parties donne une réponse favorable à cette demande, le Directeur général présente cette proposition à la prochaine session du Comité de la Convention mondiale sur la reconnaissance pour discussion et éventuelle adoption.

2. Les amendements sont adoptés à la majorité des deux tiers des Parties présentes et votantes.

3. Les amendements à la présente Convention, une fois adoptés, sont soumis aux Parties pour ratification, acceptation, approbation ou adhésion.

4. Pour les Parties qui les ont ratifiés, acceptés, approuvés ou y ont adhéré, les amendements à la présente Convention entrent en vigueur trois mois après le dépôt des instruments visés au paragraphe 3 du présent article par les deux tiers des Parties. Par la suite, pour chaque Partie qui ratifie, accepte, approuve un amendement ou y adhère, cet amendement entre en vigueur trois mois après la date de dépôt par la Partie de son instrument de ratification, d’acceptation, d’approbation ou d’adhésion.

5. Un État qui devient Partie à la présente Convention après l’entrée en vigueur d’amendements conformément au paragraphe 4 du présent article est, faute d’avoir exprimé une intention différente, considéré comme étant :

(a) Partie à la présente Convention ainsi amendée ; et

(b) Partie à la présente Convention non amendée à l’égard de toute Partie qui n’est pas liée par ces amendements.

Article XXIV

Enregistrement auprès de l’Organisation des Nations Unies

Conformément à l’article 102 de la Charte des Nations Unies, la présente Convention sera enregistrée auprès du Secrétariat de l’Organisation des Nations Unies à la requête du Directeur général de l’UNESCO.

Article XXV

Textes faisant foi

La présente Convention est établie en anglais, arabe, chinois, espagnol, français et russe, les six textes faisant également foi.

Impreso en papel reciclado

39 C/21 Anexo II

ANEXO II

Decisión 202 EX/8 (adoptada por el Consejo Ejecutivo en su 202 reunión)

El Consejo Ejecutivo,

1. Recordando la resolución 37 C/15, su decisión 197 EX/8 y la resolución 38 C/12,

2. Habiendo examinado el documento 202 EX/8 y sus anexos,

3. Toma nota con reconocimiento del informe de situación presentado por la DirectoraGeneral, junto con un anteproyecto de convención mundial sobre el reconocimiento delas cualificaciones de la educación superior, y los transmite a la Conferencia General ensu 39ª reunión;

4. Recomienda a la Conferencia General que, en su 39ª reunión, invite a Directora Generala proseguir el proceso de elaboración de una convención mundial sobre elreconocimiento de las cualificaciones de la educación superior y a someter elanteproyecto a los Estados Miembros y las partes interesadas pertinentes de formainclusiva mediante consultas;

5. Recomienda también a la Conferencia General que invite a la Directora General apresentarle, en su 40ª reunión, el informe final de situación y el proyecto de convenciónmundial sobre el reconocimiento de las cualificaciones de la educación superior para suaprobación.

Impreso en papel reciclado

unesco. general conference; 39th; informe de situación...

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