9 DECEMBER 2019

UTVÄRDERING AV ESF-PROJEKTET SVERIGE BYGGER NYTT

Slututvärderingsrapport

UTVÄRDERARE: Gordon Hahn Ann Jansson

2

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

SAMMANFATTNING.......................................................................................................................................3

1.INLEDNING...................................................................................................................................................6

2.OMUTVÄRDERINGEN...............................................................................................................................6 2.1UTVÄRDERINGENSGENOMFÖRANDE.......................................................................................................................6 2.2MÅLUTVÄRDERING......................................................................................................................................................7 2.3PROCESSUTVÄRDERING...........................................................................................................................................10 2.4EFFEKTUTVÄRDERING.............................................................................................................................................10

3.PROJEKTMÅLOCHRELATERADMÅLUPPFYLLELSE....................................................................12 3.1VÅRTFOKUSPÅINDIVID-,ORGANISATIONS-OCHSAMHÄLLSNIVÅ..................................................................12 3.2PROJEKTETSKVANTITATIVAMÅLUPPFYLLELSE.................................................................................................13 3.3DELTAGARUPPLEVELSE–VERKTYGSLÅDAN.......................................................................................................15 3.4PROJEKTETSKVALITATIVAMÅLUPPFYLLELSE....................................................................................................20

4PROJEKTETSMETODOCHARBETSSÄTT..........................................................................................22 4.1REKRYTERING...........................................................................................................................................................23 4.2VERKTYGSLÅDAN......................................................................................................................................................23 4.3UTBILDNING/VALIDERING....................................................................................................................................24 4.4MATCHNING...............................................................................................................................................................24 4.5SAMMANFATTNINGFRAMGÅNGSFAKTORERFÖRHÅLLNINGSSÄTT..................................................................25 4.6PROCESSKARTAPARALLELLPROCESSER...............................................................................................................25 4.7SAMVERKANSTOCKHOLMSMODELLEN.................................................................................................................26

5.IMPLEMENTERING..................................................................................................................................27 5.1IMPLEMENTERINGIARBETSFÖRMEDLINGENSNYAUPPDRAG.........................................................................27 5.2IMPLEMENTERINGAVPROJEKTETSMETOD.........................................................................................................29 5.3IMPLEMENTERINGAVSAMVERKAN.......................................................................................................................30 5.4KOMPETENSPLATTFORM.........................................................................................................................................31

3

SAMMANFATTNING Givetresultatetavprojektet,atttillexempelöver90%avdesomgenomgåttverktygslå-danharstannatkvariutbildning,ijämförelsemed30%avövrigaanvisadepersonertillutbildningarfrånArbetsförmedlingenmåstefleradelaravprojektetsäkerställasienfort-sättning.ViharunderprojektetsgångutvärderatSverigeByggerNyttutifrånmål-,process-ocheffektsamtpåindivid-,organisation-ochsamhällsnivå.Underhelaprojekttidenhardengemensamtframtagnaförändringsteorinlegattillgrundförvårutvärdering.Tidigtipro-jektetharviävenageratsomprocessutvärderareavimplementeringavprojektet.Projektetharuppfylltsamtligakvantitativamålsättningar.Projektetskulleha900delta-gare,där918personerharanvisatstillVerktygslådan.SverigeByggerNyttharhaft36starteravVerktygslådanochkonsekvensernaavprojektmetoden(Verktygslådan,komp-etenskarläggningochvägledning)ärföljande:

- 87%avde918deltagaresomanvisatstillVerktygslådanharocksåpåbörjatVerk-tygslådan.Måletvar75%.

- 92%avdesompåbörjadeVerktygslådangenomfördeden.Måletvaratt75%.- 82%avdemsomhargenomförtVerktygslådanharfortsatttillnästasteg ipro-

jektetoch/ellerblivitmatchadmotarbete.38%fortsattetillutbildning,måletvaratt25%skulletillutbildningoch34%tillpraktikelleranställning,måletvaratt25%skulletillpraktikelleranställning.

Delmåletomattprojektetsdeltagareskahanärmatsigarbetsmarknadenharvilöpandeföljtuppgenomenkäter.Viidentifieradetillsammansmedprojektledningenavgörandeindividuellaeffekterförattbedömaompersonennärmatsigarbetsmarknaden.Dessaef-fekter består i att deltagaren i projektet rapporterar ökat självförtroende, självkänsla,egenmakt, framtidstrosamtökadkunskapochkompetens.De totalautfallen indikerartydligtattprojektetbidrartillattdeltagarenärmarsigarbetsmarknadengenomattskapapositiv förflyttning inomdessanyttoområden.Målet är ävenuppnått i ochmedatt enövervägandedelavdedeltagaresomdeltagitiprojektetrapporterarattdeharentydli-garebildavvadbyggsektornharatterbjuda.GällandeVerktygslådananserviattdepåförhanduppsattamålenäruppnådda,detvillsägaatterbjudadeltagarnaengodkännedomomvadsektornerbjuderochmotiverardemtillattarbetainomden.Ävendelmåletattprojektetskagenererabättrematchningmellanbyggsektornsrekryte-ringsbehovocharbetslösa(främstnyanländaochkvinnor)äruppfyllt,dådekvantitativamålenovanvisarattdetär274deltagaresomharfåttenanställningellerpraktik.Pro-

4

jektetharpåettpåtagligtsättminskatgapetmellanarbetsgivarbehovochutbildningsin-riktningardåfleraolikautbildningsinriktningarharskapatsutifrånvadmarknadenharförbehov.Vi somutvärderareuppmuntrasavdetstrategiskaoch tydligaarbetetsomskett inomSverigeByggerNyttgällandemålenomkringsamverkan.Samverkanmellandeltagandeaktörerhareffektiviseratsochbidragittillenkonstruktivdialogmellanbranscher,kom-munalnivåochstatlignivå.Sammanfattningsvisanserviattprojektetuppfyllerdepåförhanduppsattadelmålenavmerkvalitativtslag.Vianserattprojektetgjordehelträttiattfokuseraimplementeringredanfrånstartensamtintensifieradedettadesenaremånadernaiprojektet,ochdåidetbreda perspektivet inkluderande samverkansprocesser och synergier med andra på-gåendeverksamhetersomtangerarSverigeByggerNytt.DenmetodsomSverigeByggerNyttbaseraspåharpåettsystematisktsättarbetatmedrekrytering,Verktygslådan,utbildning/validering samtmatchning, vilketharvaritdencentralaplattformenfördegodaresultatsomprojektetskapat.FramgångsfaktorernaförrekryteringiSverigeByggerNyttärblandannatdeutveckladesamarbetsrutinernasomprojektetarbetatuppmeddelokalakontoreninomArbetsför-medlingenochkommunen,inklusivedetutveckladesamarbetetmedJobbtorg.Verktygs-lådanharfungeratbådesomenprova-påverksamhetsomenkompetenskartläggning.ViuppleverVerktygslådansometteffektivtverktygsomuppskattatsavbådedeltagareochbransch.EfterVerktygslådanhardeltagarenfåttmöjlighetattantingenpåbörjaenkom-pletteringsutbildning,förberedandeutbildning(FUB),arbetsmarknadsutbildning(AUB)elleryrkesvalidering.Enviktigdelavprojektetsframgånggällandeutbildningochvalide-ringärdetsättprojektetarbetatmedsystematisering.Genomattprojektetharfokuseratbyggsektornharsektorsspecialiseringenmedde tillhörandenätverken,ökadkunskapombranschenochpersonligarelationeretceteraharförutsättningarattmatchapersonermereffektivtökatavsevärtijämförelsemedordinarieverksamhet.Visomutvärderareserocksåattdetsystematiskaarbetssättetärenstyrkaförattskapatydligaarenor.Enviktigdelavprojektetharvaritdensamverkansomskapatsgenomprojektet.Tidigtiprojektetgenomfördeseninsatsförattidentifieravilkavärdensomskapasgenomsam-verkan.Dessaidentifieradeparallellaprocesserlågsedantillgrundförstordelavdialo-genomgemensamimplementering.Viuppleverattprojektetssamverkansinsatserharvaritmycketlyckosamma,därsamtligainblandadeharåterrapporteratettmervärdeavsamverkaninomprojektet.

5

Implementeringenavprojektetharredanpåbörjatsifleraolikaverksamheter.Erfaren-heterfrånprojektetSverigeByggerNyttgerocksåettmervärdeförArbetsförmedlingenisin nya organisation. En snabb arbetsmarknadsbedömning för myndigheten och ett”provapå”-verktygfördenarbetssökandebidrartillökadträffsäkerhetikompetenskart-läggningen.Denskaparävenförutsättningarförsamverkangenominvolveringavkom-munochbranschsamtskaparmöjlighetförmötemellanarbetssökandeocharbetsgivarepåetteffektivtsätt.ÄvensamverkanutanförprojektetharvaritviktigtochfrämstbördetnärasamarbetetmedGrönBostad(ERUF)nämnas.Dettaharmöjliggjortförprojektetatttänkabrettochinnovativtdärsamverkanharskettöverfonder.IsamverkanmedSverigebyggerut,EnByggbranschförallaochGrönBoStadStockholmharresultatetocheffektenavSverigeByggerNyttaggregerasochfungeratsometttydligtinspeliStockholmsmodellen.I Arbetsförmedlingens rapport Vissa förutsättningar inför reformeringen av Arbetsför-medlingentydliggörsdetökadekravetpåenträffsäkerbedömningdåArbetsförmedling-ensuppdragförändras.VåruppfattningärattVerktygslådansominstrumentkanbidratilldetta,bådeidendigitalaverksamhetensomiattindividualiserabedömningen.IprojektetsslutfaspåbörjadesettarbeteiKASmedentydligambitionattstyrgruppenförSverigeByggerNyttskaövergåtillettregionaltkompetensrådförbygg-ellersamhälls-byggnadssektorn.Iarbetetmeddettakommerfokusvarapåbehovsanalysertillsammansmed branschen, branschdagar, rekryteringssamordning samt gemensamma kommuni-kationsinsatser.IarbetethardetsärskiltlyftsframviktenatttatillvarapådetarbeteochdenprocesssometableratsgenomSverigeByggerNytt.

6

1. INLEDNING SverigeByggerNyttärettESF-projektsomägsavArbetsförmedlingenmarknadsområdeStockholm(Gotland).Detsyftartillattdelstaframentestbäddförprimärtnyanländaochlångtidsarbetslösaattprovapåbyggsektorn,delsutformametoderföreffektivarbetsin-tegrering ibyggsektorn.Projektetskaävenpåverkaattityder,könsstereotypamönsterochdiskrimineringinombyggsektorniStockholmsregionen.Dettaförattutökamöjlig-heternaförnyanländaochlångtidsarbetslösaattnärmasigarbetsmarknadenoch/ellerattfåenanställning,praktik,utbildningellervalideringinombyggsektorn.Påsåviskanävenkompetensbristensområderinomsektornmötas.NyckelaktörerochstyrgruppsmedlemmariprojektetärArbetsförmedlingen,BYNStock-holmGotland(ByggnadsindustriernasYrkesnämnd),ByggnadsStockholm-Gotland,Sve-riges Byggindustrier, Installatörsföretagen, Fastighetsbranschensutbildningsnämnd,StockholmsStad(Arbetsmarknadsförvaltning),StockholmsStad(Spånga-TenstaStads-delsförvaltning)ochSolnaStad.Genomtydligsamverkanmednyckelaktörerochmedenmetodförändrandeansatsskaprojektetledatillsysselsättninginombyggsektorn.Måletär att 75 procent avmålgruppen ska genomföra pröva på-plattformenVerktygslådan,samtattminst25procentavdessaskaerhållaenpraktikplats/lärlingsplats/arbeteefteravslutadVerktygslåda.Minst25procentavprojektdeltagarnaskadessutomvarai,ellerhaslutfört,utbildningoch/ellervalideringeftergenomfördVerktygslåda.Verktygslådanärenfördjupadvägledandeinsatsundertvåveckor.Projektetpågårtillochmed2019-12-31varfördennarapportutgörvårsammantagnaslututvärderingavprojektetochdessresultat.

2. OM UTVÄRDERINGEN IdethärkapitletkommerutvärderingensgenomförandebehandlasdärvibeskriverhurvårtarbetemedSverigeByggerNyttharfortlöpt.Vibeskriversyftetmedattgenomföraenmålutvärdering,processutvärderingocheffektutvärdering.Viredogörocksåförpro-jektetsuppsattamålsamthurviharmättdem. 2.1 Utvärderingens genomförande VårutvärderingavprojektetSverigeByggerNyttharfortlöptenligtplan,ochenligtpro-jektledningenskettpåettstödjandeochnyskapandesätt.Utvärderingenharhjälptpro-jektetframåtiflerakritiskaområdenochävenbidragittillnyainfallsvinklarbeträffandeblandannat implementering,parallellaprocesser, synergikartaochkoppling till andraprojekt,forskningochStockholmsmodellen.Förutomutvärderingsplanen–innefattandeengemensambildavprojektetsförändringsteoriochmålhierarkin–harvilevereratfemskriftligastörreavstämningariformavPMsamtaktivnärvaratpåaktiviteter,konferen-serochstyrgruppsmöten.Förutomattutvärderaprojektetmedobservationer,enkäter

7

och intervjuerharutvärderingenäven fungeratsombollplankochstöd tillprojektled-ningen.Kontinuerligaträffarhargenomförtsmellanutvärderarnaochprojektledningenförattföljauppprojektetseffekter,deltagaresuppfattningarochkvantitativauppföljningsmåttisyfteattstyraprojektetmotuppsattamål.Helautvärderingenhardiskuteratsochut-vecklats gemensamt tillsammans med projektets samverkansaktörer i styrgruppen, isyfteattskapagemensamtägandeochdialogiprojektetsarbetemedattuppnådepåför-handuppsattamålen.Projektledningensbedömningärattuppföljningochutvärderingpåtagligtharbidragittillattprojektetsförväntaderesultatharnåtts.Förutomden löpandedialogenochde levererade rapporternaharvi somutvärderareocksåprocesslettimplementeringsarbetet,ochdettaredanfrånstartigenomförandefa-sen.Ettflertalimplementeringsworkshopshargenomförtsunderprojektetsgång.DenlärandeutvärderingsomviharanväntiarbetetmedSverigeByggerNytthartrepa-rallellautvärderingsspår:målutvärdering,processutvärderingsamtutvärderingaveffek-terochvärdeskapande(sekommandeavsnittfördetaljer).Vidareharviutvärderatpro-jektetutifrånindividnivå,organisationsnivå,projektnivåochsamhällsnivå.Dåvipåbörjadeutvärderingenredan iplaneringsfasenavprojektetvardetmöjligtatttillsammansmedprojektetbyggauppprojektetsmålhierarkiochförändringsteori,vilketsedanlågtillgrundförutvärderingenavprojektet.Denutvärderingsplansomvitogframinitialtiprojektettydliggörävenvadsomskautvärderas,närinsatsernaskaskeochpåvilketsätt.Dentydliggörvidarehuråterföringskaskeochtillvemsaattutvärderingengenererarnyttaförsamtligarelevantaaktörerochintressenter.Utvärderingenharfrämstsyftattillattfångavadsomhänderiprojektet,synliggöraresul-tatutifråndetoperativaarbetetsamtåterkopplareflektionerochrekommendationertillprojektledningenförattdärmedbidratilldenfortsattaprojektutvecklingen.

2.2 Målutvärdering VårutgångspunktidenmålorienteradeutvärderingenärmetodenLogicalframeworkap-proach(LFA).Projektetsolikamålharstruktureratsienmatrisensomsedananväntsförkontinuerliguppföljningavprojektets genomförande.Dettahar löpandegett en tydligbildavutvecklingenmotformulerademål.

8

Typ av mål

Mål Indikator & Målvärde Mätmetod

Övergripande mål

Projektet ska bidra till att nyanlända kvinnor och män samt långtidsarbets-lösa kvinnor och män med språkpro-blem kommer i arbete eller närmare arbetsmarknaden primärt inriktat på byggsektorn.

Projektet ska bidra till att möta den stora kompetensbristen som råder inom byggsektorn.

Projektmål Projektet ska generera bättre match-ning mellan byggsektorns rekryte-ringsbehov och arbetslösa (främst ny-anlända och kvinnor).

75 % av målgruppen ska ha genomgått Verktygslådan

Direkt mätning

Minst 25% av de tidigare arbetslösa som fullgjort Verktygslådan ska ha erhållit an-ställning/lärlingsplats/praktik

Direkt mätning

Minst 25% av de tidigare arbetslösa som fullgjort Verktygslådan ska vara i studier

Direkt mätning

De nya metoderna har genererat effekti-vare och snabbare matchning och är im-plementerade hos aktuella samverkansak-törer

Direkt mätning, intervju samver-kansaktörer

Minskat gap mellan arbetsgivarbehov och utbildningsinriktningar, d.v.s. fler rekryte-ringsutbildningar

Intervju

Flexibla individanpassade lösningar har utvecklats för att underlätta matchningen mellan arbetsgivares behov, kompetens-krav och målgruppens kompetens

Direkt mätning, intervju

En tydlig plan för hur arbetet implemente-ras och sprids finns

Intervju, direkt mätning

Projektets deltagare ska ha närmat sig arbetsmarknaden.

Andel av deltagare som rapporterar ökat självförtroende, självkänsla, egenmakt, framtidstro respektive ökad kunskap/kom-petens

Enkät

Andel av deltagare som har fått en tydli-gare bild av vad byggsektorn är och kan erbjuda

Enkät, direkt mätning webb-sida, Verktygslå-dan

Andel av deltagare som rapporterar förstå-else för svensk arbetsmarknad och anser sig kunna arbeta självständigt

Enkät

Projektet har genererat en attitydför-ändring hos arbetsgivarna inom bygg-sektorn och hos deltagarna i projektet.

Förändring i uppfattning och attityd gente-mot utrikes födda och kvinnor hos arbets-givare inom byggsektorn

Enkät arbetsgi-vare/personal

Andel deltagare som uppger att de fått för-bättrad syn på arbete inom byggsektorn jämfört med innan de startade projektet

Enkät

9

Verksamhetsinriktat arbete (på aktivitets-nivå) för attitydförändring - exempel på vad inom projektet kan bidra till attitydför-ändring

Direkt mätning

Delmål Språkstödet med inriktning byggsek-torn ska förbättras.

Andel av deltagare som upplever att språk-stödet varit värdefullt

Enkät, intervju

Andel av deltagare som rapporterar för-bättrad språkkunskap

Enkät

Samverkan mellan deltagande samver-kansaktörer ska bli effektivare.

Samverkansaktörer återrapporterar en ökad tillfredsställelse och effektivitet som ett resultat av projektet

Enkät, intervju samverkansaktö-rer

Antal lösningar på utmaningar som en di-rekt konsekvens av samverkan

Intervju samver-kansaktörer

Genom en modell för Jobbkompis ska deltagarna ha fått en tydligare bild av sektorn.

Andel av deltagarna som uppger att de fått en tydligare bild av sektorn genom att ha en Jobbkompis

Enkät

Andel av Jobbkompisar som upplever en förbättrad attityd på arbetsplatsen

Enkät

En effektiv modell för handledning ska ha tagits fram.

Andel av deltagare som anser sig få me-ningsfull handledning

Enkät

Andel av handledare som uppfattar sin roll i handledningen som tydlig

Enkät

Andel arbetsgivare som anser sig våga re-krytera från målgruppen tack vare hand-ledning och möjlighet till specialist kopp-lad till arbetsgivare

Enkät

Kompetensvalidering ska ha testats och utvecklats.

Det finns en färdig utvecklad, anpassad och dokumenterad metod för kompetens-validering

Direkt mätning

Deltagare upplever att validering varit till-fredsställande

Enkät

Andel arbetsgivare upplever förbättring med kompetensvalideringen

Enkät

Deltagare och samverkansaktörer upplever att kompetensvalideringen har förenklats

Enkät, intervju

Verktygslådan ger deltagarna en god kännedom om vad sektorn erbjuder och motiverar dem till att arbeta inom sektorn.

Andel av deltagare som återrapporterar värdet av förberedande vägledande insats

Enkät

Verktygslådan tillämpas efter arbetsgi-vares behov, intresse från arbetsgivare för Verktygslådan

Enkät, intervju

Arbetsförmedlingen och samverkansaktö-rer anser att innehållet i Verktygslådan är relevant

Intervju, enkät

Deltagarna i Verktygslådan upplever att de fått en tydligare bild av sektorn

Enkät

FUB och AUB ska individanpassas och bidra till bättre matchning för byggsektorns behov.

Andel deltagare återrapporterar individuell anpassning i FUB/AUB

Enkät

Andel deltagare återrapporterar att FUB/AUB genererat relevant kunskap för fortsatt arbete inom sektorn

Enkät

10

2.3 Processutvärdering Encentralfaktorivårprocessrelateradeutvärderingärattviintekontrollerarprojektetsaktiviteterutanattviiakttardem(direktellerindirekt),reflekterarkringgenomförandetiförhållandetillblandannatförutsättningariomgivningen,formulerademålochönskatvärdeskapande,ochåterförsedanvåratankartillprojektetfördialog,reflektionocheven-tuellförändringiprocessarbetet.VihariprojektetSverigeByggerNyttalterneratåterfö-ringengenomskriftligtmaterialochdiskussionsseminarier.Återföringenharskettkonti-nuerligtunderprojektetsgångförenstrukturerad,stödjandeochlärandeansats.Viharävenvidfleratillfällenunderprojektetlämnattydligarekommendationeromfortsatttill-vägagångssättbaseratpådeninformationvisamlatin.

2.4 Effektutvärdering Förutvärderingaveffekterochvärdeskapandeanvänderviossavdetinternationellteta-bleradekonceptetSocialreturnoninvestment(SROI).UtgångspunkteniSROIärdensåkalladevärdeskapandekedjan(eng.theoryofchange),somärettsättattbeskrivaenför-ändrings-,interventions-ellerprogramteori.

I tabellenpånästasidapresenterarviprojektetmedhjälpavdennakedjan. Idialogenmedprojektetharvidockanpassatkedjansomsådansåattdeniställetärenligtföljande:

11

Intressenter Resurser Aktiviteter Prestationer Förändringar för att realisera effek-ter

Effekter Övergri-pande mål

Vem eller vad påverkas?

Vilka re-surser an-vänds?

Vad är det som genom-förs

Vilka är de kvantitativa konsekvenserna av aktiviteterna

Vilka förändringar behöver skapas för att effekter på kort och/eller lång sikt ska uppstå

Vilken för-ändring med ett värde i sig skapas för intressen-terna?

Vilka över-gripande pro-jektmål ska nås?

Långtidsar-betslösa (minst 12 må-naders arbets-löshet), nyan-lända, unga vuxna (minst 3 mån arbets-löshet) och personer med funktionsvari-ation med fo-kus på kvin-nor i och utan-för dessa grupper.

Tid Verktygslå-dan Fördjupat handledar-skap Fördjupad kompetens-kartläggning Jobbkompis FUB / AUB Språkstöd Samverkans-möten

Antal som delta-git i yrkesteori kompletterande språkutbildning (SFI) eller an-nan av projektet erhållen utbild-ning Antal som er-hållit praktik, lärling eller an-ställning Antal som er-hållit personligt utformad plane-ring mot annat yrkesområde Antal funge-rande metoder för validering Antal nya fram-gångsrika meto-der för match-ning - mål-gruppsfokuserat Antal handle-dare Antal jobbkom-pisar

Ökad yrkesspecifik språkkunskap Hållbar sysselsätt-ning Ökad förståelse för hur svensk arbets-marknad fungerar Ökad yrkeskunskap

Ökad egen-makt Förbättrad självkänsla Förbättrat självförtro-ende Ökad dispo-nibel in-komst Ökad fram-tidstro

Bidra till att nyanlända kvinnor och män samt långtidsar-betslösa kvinnor och män med språkproblem kommer i ar-bete eller närmare ar-betsmark-naden pri-märt inriktat på byggsek-torn. Bidra till att möta den stora kompe-tensbristen som råder inom bygg-sektorn.

Samverkans-aktörer (AF, Bygg-nads/BYN, Sveriges Byg-gindustrier, Solna Stad, Stockholms stad)

Tid, delfi-nansiering av pro-jektet

Metoder implemen-teras i ordinarie verksamhet för snabbare och effek-tivare utslussning Bättre matchning mellan byggsek-torns rekryterings-behov och arbets-lösa (främst nyan-lända och kvinnor)

Frigörande av resurser (organisat-ion) Ökad känsla av menings-fullhet (indi-vid) Sektorspeci-alisering Kostnadsbe-sparingar (AF/kom-mun)

Arbetsgivare inom bygg-sektorn

Tid Attitydförändring hos arbetsgivare i relation till utrikes födda och kvinnor Kompetenta nyan-ställningar Ökad förståelse för fördelarna med mångfald Ökad kompetensför-sörjning

Ökade intäk-ter Minskade kostnader Ökad mång-fald Ökad rekry-teringsbas Ökad rekry-teringsmöj-lighet Ökad trivsel (individ)

12

3. PROJEKTMÅL OCH RELATERAD MÅLUPPFYLLELSE Idethärkapitletfokuserarvipåprojektetsolikamålsamtdenrelaterademåluppfyllel-sen.Vibehandlarbådedekvalitativaochkvantitativamålenutförligt.SammantagetkanvikonstateraattprojektSverigeByggerNyttharuppfylltsamtligaavdemålsomformu-leradesunderprojektetsanalys-ochplaneringsfas.Projektetharsåledesgjortettbrajobbidessaavseenden.

3.1 Vårt fokus på individ-, organisations- och samhällsnivå Sverigebyggernyttharhaftambitionenattuppnåresultatpåtreolikanivåer:individ-,organisations-ochsamhällsnivå.Paindividnivaharprojektetbidragittillattdeltagarnastärkssamtnärmatsigarbetsmarknaden,påbörjatutbildningsinsatsellerfåttpraktik/an-ställninginombyggsektorn.Förutomattföljadenkvantitativamåluppfyllanharvifrämstfokuserat pådeltagarnas förutsättningar för arbetsmarknadsdeltagande. Skapandet avförändringar förmålgruppensomharettvärde i sig,detvill sägaeffekter såsomökatsjälvförtroendeochökadsjälvkänsla,harviföljtlöpandeunderprojektet,primärtdåså-danaärcentralaaspekterförattdeltagarnaskanärmasigarbetsmarknaden.Pa organisationsnivåhar vi främst utvärderat om SverigeByggerNytt bidragit till attskapaenattitydförändringhosarbetsgivaregentemotprojektetsmålgruppsamtbelysteffektiva lösningar och samverkansmodeller somutvecklats under genomförandet. Enviktigdelidettaharvaritattutvärderaivilkengradprojektetharbidragitmedlösningarocheffektivasamverkansmodellersomärtillnytta idenordinarieverksamhetenävenefterprojekttidensslut.ÄvendetfördjupadehandledarstödetfrånArbetsförmedlingentillarbetsgivare,supportedemployment,SeQFsamtgenerationsskifteinombyggsektornhar vi utvärderat på organisationsnivå. Sammantaget har utvärderingen på organisat-ionsnivåhaftfokuspåförbättringsåtgärdersamtimplementering.Pasamhällsnivåharfokusiutvärderingenlegatpåhurprojektet,genomsamverkanochdeaktivitetersomgenomförts,bidragittillettmerhållbartsamhällsbyggande.Samver-kanäravviktinomdeflestasamhällsförändrandeprojekt.ISverigeByggerNyttharpro-jektetblandannatvisatpå lösningarsomärendirektkonsekvensavsamverkan.Pro-jektetärävenendelavStrukturfondspartnerskapetsmålsättningomenattraktivstad,vilketviävenfördjupatenanalyskringiettlevereratPM.

13

3.2 Projektets kvantitativa måluppfyllelse Projektetharuppfylltsamtligakvantitativamålsättningar.Projektetskulleha900delta-gare,där918personerharanvisatstillVerktygslådan.SverigeByggerNyttharhaft36starteravVerktygslådanochkonsekvensernaavprojektmetoden(Verktygslådan,komp-etenskarläggningochvägledning)ärföljande:

- 87%avde918deltagaresomanvisatstillVerktygslådanharocksåpåbörjatVerk-tygslådan.Måletvar75%.

- 92%avdesompåbörjadeVerktygslådangenomfördeden.Måletvaratt75%.- 82%avdemsomhargenomförtVerktygslådanharfortsatttillnästasteg ipro-

jektetoch/ellerblivitmatchadmotarbete.38%fortsattetillutbildning,måletvaratt25%skulletillutbildningoch34%tillpraktikelleranställning,måletvaratt25%skulletillpraktikelleranställning.

Dåresultatetavprojektetfortlöperkommerdessakvantitativasiffror(bådedeovanochdesompresenterasnedan)förbättrasytterligare.DettadåsistaintagettillVerktygslådanvar i juni2019,menvalidering,utbildningochmatchningfortgårfortfarande.Viväljerdockattidettaavsnittredogörafördekvantitativaresultatentillochmedoktober2019.Tilldentidpunktenhar301personergåttvidaretillutbildningellervalidering,motsva-rande38%avdesompåbörjadeVerktygslådan.Målsättningenvarsomsagtatt25%avdesompåbörjadeVerktygslådanskullevidaretillutbildningellervalidering(vilketinne-bär169personerbaseratpåsattamålnivåerochintefaktisktutfall). Somframgåravtabellenovanärdet205personer(68%)avdessa301somgåttvidareinomAUBellervuxenutbildning,med96gåttvidaretillvalidering(32%).Dessapersonerharenspridninginombyggsektornenligtnedanståendetabell.

14

274personerharmatchatsmotarbeteellerpraktik,vilketmotsvarar34%avdesompåbörjatVerktygslådan.Målsättningenvaralltså25%.Avdessa274personerhar227personer(83%)matchatstillanställningsamt47personertillpraktik(17%).Dessaper-sonerharenspridninginombyggsektornenligtföljande:

15

Totalthar114kvinnordeltagitiprojektet,motsvarande12%.15kvinnorhargåttvidaretillutbildningoch9kvinnortillanställning,motsvarande5%respektive3%avdettotalaantaletpersonersomgåttvidareefterVerktygslådan. Projektethararbetatförattdeltagarnainteskakännabegränsningarisättetatttasigandensvenskaarbetsmarknaden.Someneffektavdetharocksåprojektetmöjliggjortenattitydförändringiprojektetsnärhet,exempelvisgenomattmänniskorharfåtttadelavinsatser såsom jobbkompis, eller fått se resultaten av verktygslådorna. Utmaningarnakringjämställdhetärdockstoraochutbreddaochmåstefortsättaarbetasmedävenefterprojektetsslut.Projektetsinriktningmedbyggsektorngörattflermänblirinvolveradeiprojektarbetetdåsektorntillstordelutgörsavmän.Attökaandelenkvinnorochminskadenväldigtskevafördelningenirepresentationavolikakönsidentiteterharvaritettmålförprojektet.Projektetsmedarbetare,såvälsomdeltagarna,harfåttökadkunskapkringjämställdhetochicke-diskriminering,detärviktigtattkunskapentastillvarapåochför-valtasväl.Sättetattarbetaförattgörabranschenmerjämställdocharbetetmedattökadeltagarnaskunskapergällandedehorisontellaprincipernaharocksåbidragittillattpro-jektetsmedarbetareharfåttenökadkunskapkringdehorisontellaprinciperna.Genomattständigtarbetaförettmerjämställtsamhälleochframföralltenmerjämställdbranschharpåverkatattityderochambitionerfördesomharhaftmöjlighetattarbetaiprojektet,vilka även spriderbudskapet externt.Målgruppenhar fåttmöjlighet att se att oavsettkönstillhörighet,bakgrundochsituationärdetmöjligtattfådenanställningpådenregul-järaarbetsmarknadensomönskas.

3.3 Deltagarupplevelse – Verktygslådan EncentraldeliprojektetSverigeByggerNyttäralltsåVerktygslådan,varfördeltagarnasuppfattningaromdenärviktig.SedaninledningenavprojektetharvisomutvärderareföljteffekternaavVerktygslådansamtåterkopplattillprojektetgällandeeventuellaavvi-kelserellerskillnaderfrånprojektetsmål. Tillommedhösten2019harvifåttin431enkätsvaravdetotalt918personersomge-nomgåttVerktygslådan.Detgerensvarsfrekvenspå47%,vilketfårbetraktassomettgodkäntutfall.DetinnebärisinturattvihargodaförutsättningarattgeenrättvisandebildavVerktygslådanspåverkanpådeltagarna.Könsfördelningen fördesombesvaratenkätenpresenterasiförstadiagrammetnedan,vilketföljsavettdiagramsomvisarål-dersfördelningen:

16

NästansamtligasvarandeindividerärföddautanförEuropa(93%).Totaltär88%medietableringsprogrammet hosArbetsförmedlingen.De svarande deltagarna har varit ar-betslösaiolikautsträckning,menförnärmarehälftenhandlardetomlängreäntvåår.69%harbottiSverigeimerän2år,ochcirka70%hararbetatinombyggsektornpånågotsättisitthemland.Inedanståendediagrampresenterasutfalletförfyraspråkrelateradefrågorsomrespon-denternafåttsvarapåutifrånensexgradigskala(1=Nej,intealls,6=Ja,imyckethöggrad).Somframgåravdiagrammetärdetfarespondentersomangettsvarsalternativ1pådessafrågor.Flestsvarharalternativ3,4respektive5fått.Sammantaget indikerardettaattdeltagarnauppleverattdeharhyfsatbrakunskaperisvenskaspråket.

8%

92%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Kvinna Man

16%

39%

30%

11%

4%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

18-25år 26-35år 36-45år 46-55år 55elleräldre

17

EttavSverigeByggerNyttsmåläratt introducerabyggsektornsmöjligheter fördelta-garna.DärförärdetpositivtattmajoritetenavdeltagarnaanserattVerktygslådanharbidragittillenmerpositivbildavbyggsektorn.DetskadockpoängterasattmajoritetenredaninnanVerktygslådanhadeenpositivbildavbyggsektorn.Somframgåravdiagram-metpånästasidaärdet85%somanserattderasdeltagandeiVerktygslådanhargettentydligarebildavvadbyggsektornkanerbjuda,medan72%anserattdeltagandetiVerk-tygslådanharbidragittillattbättreförstårvilkapersonligaegenskaper(exempelvismo-tivation)somärnödvändigaatthainomarbetslivet.EnklarmajoritetavrespondenternaanserattdetharvaritvärdefulltattdeltaiVerktygslådan.Isamtligafallharviutgåttifråndesomangettsvarsalternativ4–6pårespektivefråga.

36%

34%

31%

29%

28%

29%

33%

32%

13%

14%

17%

19%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Jagtalarbrasvenska

Jagskriverbrapåsvenska

Jagförstårtaladsvenskabra

Jagförstårskrivensvenskabra

1 2 3 4 5 6

24%

20%

16%

22%

23%

25%

28%

24%

30%

41%

44%

44%

52%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100%

InnanmittdeltagandeiVerktygslådanvarminbildavbyggsektornpositiv

EftermittdeltagandeiVerktygslådanärminbildavbyggsektornpositiv

MittdeltagandeiVerktygslådanhargettmigentydligarebildavvadbyggsektornkanerbjudamig

MittdeltagandeiVerktygslådanhargjortattjagbättreförstårvilkapersonligaegenskaper(exempelvis

motivation)somärlämpligaatthainomarbetslivet

JagtyckerdetharvaritvärdefulltattdeltaiVerktygslådan

1 2 3 4 5 6

18

Somframgåravnedanståendediagramärdet87%avdeltagarnasomönskararbetainombyggsektorn.Deyrkensomdominerarsvarenifritextärsnickare,målare,svetsareochmaskinförare.

Påenkätfrågoromdeltagarnassjälvbildochframtidsvisionfårvipositivasvar.Nedanstå-endediagramvisarattenklarmajoritetanserattdeharrättförutsättningarförattarbetainombyggsektorn,serpositivtpaframtidenochtrorsighagodamöjlighetertillanställ-ninginäraframtid.

46%

10% 11%7%

16%

10%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

Bygg El VVS Fastighet Annan,angevilken:

Vetej

29%

25%

25%

24%

27%

51%

57%

60%

60%

57%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100%

Jagkanpåverkaminvardag

Jaggörbravalilivet

Jaguppleverattjagkanförverkligaminakarriärdrömmaromjagansträngermig

Jagharlättförattläramignyasaker

Jaggöruppplanerochföljerdem

1 2 3 4 5 6

19

Precis som vi har skrivit tidigare indikerar resultatet från enkäten att deltagarna ärmycketnöjdamedprojektets insatserochattderasdeltagande iVerktygslådanskapatnyttafördem.Detvådiagrammennedanvisarattenklarmajoritetanserattdeserposi-tivtpåframtiden,trorsighagodamöjlighetertillanställninginäraframtidsamtharenpositivsjälvbild.Vivillhärpoängteraattviintehargenomförtutvärderingenmedenbas-linjemätningvarförvi intemedsäkerhetkanvisapågradav förändringar.BaseratpåframföralltvåraobservationerkanvidockantaattVerktygslådanbidragitistorgradtilldessaeffekter.

NärvijämförsvarenfråndeltagarenkätenfördeolikaperiodernaiprojektetsamtmellanolikaleverantöreravVerktygslådanserviingaanmärkningsvärdaskillnader,utfallenäröverlagpositiva.Överlagär respondenternamycketpositiva till verksamheterna inomVerktygslådanochvisomutvärderareuppmuntrasdärföravdetpåbörjadestruktureradearbetetmedattsäkerställafortlevnad.

14%

19%

76%

66%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100%

Jagserpositivtpåminframtid

Jagtrorjaghargodamöjlighetertillenanställningiframtiden

1 2 3 4 5 6

17%

7%

12%

24%

22%

28%

46%

66%

54%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100%

Jagkännermigtryggmedattpratamedmänniskorsomjagintekänner

Jagtrorpåmigsjälvochminegenförmåga

Jagtyckerdetfinnsmångasakerjagärbrapå

1 2 3 4 5 6

20

3.4 Projektets kvalitativa måluppfyllelse Somnämntstidigaretogviredanunderprojektetsplaneringsfastillsammansmedpro-jektledningen framenmålmatris för att på ett systematiskt sätt följa uppmålen. Pro-jektetsövergripandemåläralltsåattbidratillattnyanländakvinnorochmän,samtlång-tidsarbetslösakvinnorochmän,kommeriarbeteellernärmarearbetsmarknaden(pri-märtinombyggsektorn).Samtidigtskaprojektetbidratillattmötadenstorakompetens-bristensområderinombyggsektorn.Förattnådettaharprojektetformuleratfleradel-mål,vilkaviresonerarutifrånidettaavsnitt. Delmåletomattprojektetsdeltagareskahanärmatsigarbetsmarknadenharvilöpandeföljtuppgenomenkäter.Viidentifieradetillsammansmedprojektledningenavgörandeindividuellaeffekterförattbedömaompersonennärmatsigarbetsmarknaden.Dessaef-fekter består i att deltagaren i projektet rapporterar ökat självförtroende, självkänsla,egenmakt, framtidstrosamtökadkunskapochkompetens.De totalautfallen indikerartydligtattprojektetbidrartillattdeltagarenärmarsigarbetsmarknadengenomattskapapositiv förflyttning inomdessanyttoområden.Målet är ävenuppnått i ochmedatt enövervägandedelavdedeltagaresomdeltagitiprojektetrapporterarattdeharentydli-garebildavvadbyggsektornharatterbjuda.GällandeVerktygslådananserviattdepåförhanduppsattamålenäruppnådda,detvillsägaatterbjudadeltagarnaengodkännedomomvadsektornerbjuderochmotiverardemtillattarbetainomden.Dennaslutsatsgrundarvipåattenklarmajoritetavrespon-denternaåterrapporterarettmycketpositivtökatvärdeavVerktygslådangenomattdenbidragittillökadegenmakt,självförtroendeochsjälvkänslaetc.,VerktygslådantillämpaseftersektornsocharbetsgivaresbehovsamtattdeltagarnaiVerktygslådanuppleverattdefåttentydligarebildavsektorn.Ävendelmåletattprojektetskagenererabättrematchningmellanbyggsektornsrekryte-ringsbehovocharbetslösa(främstnyanländaochkvinnor)äruppfyllt,dådekvantitativamålenovanvisarattdetär274deltagaresomharfåttenanställningellerpraktik.Pro-jektetharpåettpåtagligtsättminskatgapetmellanarbetsgivarbehovochutbildningsin-riktningardåfleraolikautbildningsinriktningarharskapatsutifrånvadmarknadenharförbehov. DelmåletomatthittaformerförkompetensvalideringochanvändningavkodningenSeQFäruppnått.EnkompetenskartläggningärframtageninspireradavSverigesreferensramförkvalifikationer(SeQF)ochärenintegreraddelavVerktygslådansinnehåll.

21

Visomutvärderareuppmuntrasavdetstrategiskaoch tydligaarbetetsomskett inomSverigeByggerNyttgällandemålenomkringsamverkan.Samverkanmellandeltagandeaktörerhareffektiviseratsochbidragittillenkonstruktivdialogmellanbranscher,kom-munalnivåochstatlignivå.Delmåletattspråkstödetochyrkessvenskan/yrkesteorinmedinriktningbyggsektornskaförbättrasharunderprojektetsgångförändratsavbådeadministrativaochbehovsstyrdaanledningar.Dettainnebärattmålvärdetgällandeandeldeltagaresomgenomgåryrkes-teori,ochrapporteraranvändbarkunskap,inteharföljtsuppavoss.Vikandockkonsta-teraattenmajoritetavdeltagarnarapporteraranpassatocheffektivtspråkstödunderprojektet.GällandedelmålenJobbkompisochattitydförändrandeinsatserharenpilotförjobbkom-pistagitsframisamverkanmedByggnadsStockholm-GotlandochdenideellaföreningenKompisSverige.Syftetärattpåverkanegativaattityderkoppladetillmångfaldochjäm-ställdhet.ViharobserveratJobbkompisunderhösten2018ochvårbedömningärattupp-läggetuppfylldedepåförhanduppsattamålvärdetförJobbkompis,detvillsägaattdelta-garnaskaupplevaattdefårentydligarebildavsektorngenomatthaenJobbkompis,samtattJobbkompisaruppleverenförbättradattitydpåarbetsplatsen.Projektetharhaftambitiösaochhögtställdamålgällandeindividanpassadhandledning,kartläggning och utbildning (fördjupadhandledning). Utbildningar till handläggare ochprojektmedarbetareiSupportedEmploymenthargenomförts.GemensamtmedGalaxenByggharprojektetutvecklatmodellentillbyggsektorn.Sammanfattningsvisanserviattprojektetuppfyllerdepåförhanduppsattadelmålenavmerkvalitativtslag.Vianserattprojektetgjordehelträttiattfokuseraimplementeringredanfrånstartensamtintensifieradedettadesenaremånadernaiprojektet,ochdåidetbreda perspektivet inkluderande samverkansprocesser och synergier med andra på-gåendeverksamhetersomtangerarSverigeByggerNytt.

22

4 PROJEKTETS METOD OCH ARBETSSÄTT DenmetodsomSverigeByggerNyttbaseraspåpresenterasinedanståendefigur.Dettasättattarbetemedrekrytering,Verktygslådan,utbildning/valideringsamtmatchningharvaritdencentralaplattformenfördegodaresultatsomprojektetskapat.Underprojektetharhandläggareochmedarbetaretillexempelfåttnyaförutsättningarsom inte finns i den ordinarie verksamheten hos Arbetsförmedlingen.Medarbetarnasschemaläggningharvaritmedflexibelochinneburitatttidharfrigjortsfördeltagarfokus.Denstörstaskillnadenfrånordinarieverksamhetärdenpersonligakontaktenmedar-betssökande,möjlighetentilldirektuppföljningsamtattdearbetssökandefårhjälpfor-tare.Iprojektetharhandläggarekunnatspecialiserasiginomenbranschochdärmedgemerinformativvägledningtilldeltagarna,menäventillarbetsgivare.Fokusiprojektetharvaritattarbetatillsarbetetärklart,snarareänatthaenstyrdtid.Likasåhardetvaritviktigtatthaenkontaktmedleverantörernaiprojektet(utbildarna).Medarbetarnaharvarithosdemoch lärtkänna lärarnaochdärmedskapatvärdefullakontaktersomgörattproblemkanlösasfort.

1 Rekrytering

Urval

Informationsmöte

Dialog med ansvarig handläggare &

sökande

Anvisning

2 Verktygslådan

Prova på yrke

VR (Virtual reality)

Soft skills

Branschinformation

Vägledning

3 Utbildning/Validering

Förberedande utbildning

Arbetsmarknads –och vuxenutbildning

Yrkesvalidering

4 Matcha

Arbetspraktik

Arbete

Språkstöd

23

Iresterandedelavkapitletresonerarviutifråndefyrakomponenternaimodellenvarförsigivarsittavsnitt,visummerarviktigaförhållningssättiarbetetimetodensomvibedö-meravgörandeförprojektetslyckosammaresultat.

4.1 Rekrytering FramgångsfaktorernaförrekryteringiSverigeByggerNyttärblandannatdeutveckladesamarbetsrutinernasomprojektetarbetatuppmeddelokalakontoreninomArbetsför-medlingenochkommunen, inklusivedetutveckladesamarbetetmed Jobbtorg.Urvaletgörsefterdenpotentielladeltagarensintresseavbyggsektorn.Arbetssättetharinnehållitvägledandeinsatserdärdeltagarenhelatidenharfokuseratsochföljtsupp.Rekryterings-gruppenharvaritfysisktnärvarandepåsamtligakontor,detvillsägaharspenderatreelltidpåplats,vilketvarituppskattat frånmångahåll.Relationernamellankontorenharvårdatsochprojektetharocksåpådetsättetkunnatmarknadsföraspåettheltannatsättän om personalen hade varit avskild från övriga Arbetsförmedlingskontor. Genom attmångaavrelationernaiprojektetharblivitpersonligaochmeravendirektartharåter-kopplingenunderlättatsochdetharfunnitstidochutrymmeförattgöraettnoggrantar-betekopplattilldet.Handläggarnaharfåttsnabbåterkopplingsomharuppskattatsavsamtliga.Äventillgångentilltolkhargettstoramöjligheteriochmeddenökadetillgäng-ligheten.Samverkanmellankommunen,Arbetsförmedlingenochbranschensrekryteringharbidragittillmereffektivmarknadsföring,ochvianserattdetvoreännumerintressantattutveckladettamotandrakommuneriStockholmsområdet.Detärdåviktigtattdetfinnsensamordnandeochkoordinerandeaktörisyfteattlättkunnahaenöverblickochsevarochhurbehovenseruthosdeolikaaktörerna.

4.2 Verktygslådan Verktygslådanharfungeratbådesomenprova-påverksamhetsomenkompetenskart-läggning.ViuppleverVerktygslådansometteffektivtverktygsomuppskattatsavbådedeltagareochbransch.DetharvaritviktigtattfrånbörjangetydligochändamålsriktiginformationomvadVerktygslådanärochsyftartillfördeförprojektetpotentielladelta-gareisyfteattdeskabibehållabådeintresseochmotivation.Framgångsfaktorernaharvarit justrätt informationtill rättpersonochattställarätt frågor.Enspecifikplan förvarjedeltagaremedindividuellinformationochfrågorharvaritenframgångsfaktorsomharsyntstydligtiVerktygslådan.Stödetharpåsåsättriktatsrättfördeltagarenochgettdeltagarenenkänslaavattvaraseddochuppmärksammad,samterbjuditettkonkretar-betssätt.Eftersomdeltagarenhelatidenhaftenpersonligrelationtillmedarbetarnaipro-jektethardetfunnitsenstörretrygghetiprojektetäniordinarieverksamhet.Dettahardessutomfrigjorttidfördehandläggarnasomintearbetariprojektet,vilkethargjortattderasarbetsbelastningharminskat.

24

4.3 Utbildning/ Validering EfterVerktygslådanhardeltagarenfåttmöjlighetattantingenpåbörjaenkompletterings-utbildning,förberedandeutbildning(FUB),arbetsmarknadsutbildning(AUB)elleryrkes-validering.Verktygslådanhar idettafallet fungeratsomenkompetenskartläggningförArbetsförmedlingen,samtenprova-påfördeltagaren,vilketunderlättatbeslutetomut-bildning.Enavframgångsfaktorernaiutbildningsinsatsernainomprojektetharvaritdetförändradearbetssättetmedeffektivasökvägarochnoggrantuppställdstatistik.Tydligamålgenomprojektetharocksåvaritendelavframgången,vilkethargjortattmedarbe-tarnaiprojektethararbetatmedenstormotivation.Underutbildningensgångföljsdel-tagarenuppavmedarbetarefrånArbetsförmedlingeninomramenförprojektethosleve-rantörendärendirektdialog försochendirektkontaktmeddeltagarna.Dettageretttydligtstödochtrygghetfördeltagarna.Enviktigdelavprojektetsframgånggällandeutbildningochvalideringärdetsättpro-jektetarbetatmedsystematisering.ProjektetharefterengenomfördVerktygslådahaftbra underlag för att kanalisera deltagare som är lämpliga ochmotiverade för en vissbranschochutbildningsamtförbereddaattsökautbildningarochvalideringar.Inompro-jektetssystematiseringingårocksåattsäkraattpersonerfaktiskterbjudsdelösningarsomfinnsochsomledertillattanvändavalideringarochframtagnautbildningarsyste-matiskt.

4.4 Matchning Genomattprojektetharfokuseratbyggsektornharsektorsspecialiseringenmeddetill-hörandenätverken,ökadkunskapombranschenochpersonligarelationeretceteraharförutsättningarattmatcharättökatavsevärtijämförelsemedordinarieverksamhet.Visomutvärderareserocksåattdetsystematiskaarbetssättetärenstyrkaförattskapatyd-ligaarenor.Genomhelametodenfinnsinformationomvarjestegfördeltagarna,vilketgettdeltagarnaförståelseochtrygghetivadsomväntas.Införrekryteringsträffarhart.ex.mötengenomförtsförattinformeraommatchningen,vilketvaritvärdefullt.Detharfun-nitsenbrakontaktmedarbetsgivarnasamtettgottsamarbetemedGalaxenbygg.Viut-värderareuppleverattarbetetmedGalaxenByggharhaftenmycketpositiveffekt,främstgenomdetsystematiskaarbetetmedsupportedemployment.InomramenfördetharGa-laxenByggföljtmedarbetareochföretagochökattrygghetochhållbaranställningfördel-tagarna iprojektet.Eftersomarbetsgivarnahargett såpassmycket feedbackharpro-jektethelatidenfåttredapåvarförenkandidatinteärlämplig,vilketgerettbraunderlagattjobbavidareutifrån.

25

4.5 Sammanfattning framgångsfaktorer förhållningssätt Sammanfattningsvisuppleverviutvärderareattprojektetsansatsmedentydligsamord-ningsfunktioniarbetsbeskrivningen,medtydligamålochuppföljningharvaritavgörandeförprojektetslyckaderesultat.Medarbetarnaharkunnatlärakännabådedeltagare,leve-rantörer(lärare)ocharbetsgivare.Denpersonligakontaktenhareffektiviseratarbetet.Enspecifikhandlingsplanförvarjedeltagareochriktatstödhargettdeltagarenenkänslaavattvaraseddochuppmärksammad,vilketärandraområdensomsärskiltkanbelysassomframgångsfaktorer.Attföljadeltagarenfrånrekryteringtillanställningharvaritvik-tig.Menframföralltharprojektetsomvipåpekarovanbidragittillattskapaspecialist-handledaremedkunskapombranschen,vilketgerettheltannatsamtalsklimatmedleve-rantörer,arbetsgivareochdeltagare.SärskiltvillvilyftaframdengodakontaktprojektetskapatmedarbetsgivareochGalaxenbygg.Projektetsarbetemedeffektivasökvägarochnoggrantuppställdstatistikharbidragittilluppföljningenavdetydligamålsomställtsuppiprojektet.Underprojektetharhandläg-gareochmedarbetareävenfåttnyaförutsättningarsomintegesidenordinarieverksam-heten,därmåletärarbetefördenarbetssökandeochmedarbetarnasschemaläggningharvaritmerflexibel.Dettaharinneburitenmöjlighetattskapaenpersonligkontaktochattdearbetssökandefårhjälpfortare.Framföralltharhandläggarehaftmöjlighetattspeci-aliserasigochkangemerinformativvägledningtilldedeltagande.

4.6 Processkarta parallellprocesser Enviktigdelavprojektetharvaritdensamverkansomskapatsgenomprojektet,vilkenillustrerasinedanståendefigur.Tidigtiprojektetgenomfördeseninsatsförattidentifieravilkavärdensomskapasgenomsamverkan.Dessaidentifieradeparallellaprocesserlågsedantillgrundförstordelavdialogenomgemensamimplementering.

26

Viuppleverattprojektetssamverkansinsatserharvaritmycketlyckosamma,därsamtligainblandadeharåterrapporteratettmervärdeavsamverkaninomprojektet.Viuppleverattenavframgångsfaktorernafördettaärdenschematiskabildenovan,därsamverkanutgårfråndenegnaorganisationensmervärdeisamarbetet.Enviktig insikt fråntidigarestudierochforskningärattgränsernamellandetresam-hällssektorernaförändrasochbliralltotydligare1,2ochattdetsärskiltvidgenomförandetpåarbetsplatsnivånär svårareänmångahoppatsattorganiseraöver sektorsgränser.3Samverkanskonceptetcollectiveimpacttarsinutgångspunktiattdetkrävsenvälplane-radochintegreradsamverkanmellanaktörerförattgodaresultatskauppstå,detvillsägaatttillsammansskapaeffekterochvärde,vilketvianserattprojektetgjort.Detharfunnitsengemensamagenda,gemensamtmätsystem,ömsesidigtförstärkandeaktiviteter,konti-nuerligdialogsamtenmålmedvetenprojektledningsomoberoendestödorganisation. 4

4.7 Samverkan Stockholmsmodellen Projektetharunderhelagenomförandetsamverkatmedolikaaktörerutanförprojektet.FrämstbörnämnasdetnärasamarbetesomprojektetharhaftmedGrönBostad(ERUF).Dettaharmöjliggjortförprojektetatttänkabrettochinnovativtdärsamverkanharskettöverfonder.Dettasamarbetetillsammansmedbyggbranschensmedverkanochsamar-betemedArbetsförmedlingensamtstadsdelsförvaltningarharvaritenviktigförutsätt-ning för att skapanyamodeller somanpassasochvisarvägen för en lyckosamStock-holmsmodell.IsamverkanmedSverigebyggerut,EnByggbranschförallaochGrönBo-StadStockholmharresultatetocheffektenavSverigeByggerNyttaggregerasochfunge-ratsometttydligtinspeliStockholmsmodellen.DettasamarbeteharocksåspriditsutiEuropagenomensärskildinbjudanpåEWRC,därsamverkanmellanSverigeByggerNyttochGrönBostadStockholmpresenteradessomettgottexempelavsamverkanöverfon-der.

1 Wijkström (2012) Civilsamhället i samhällskontraktet: en antologi om vad som står på spel. Sthlm, Eur.Civ.Soc.Pr. 2 Gawell (2014) Social entrepreneurship and the negotiation of emerging social enterprise markets. Int Journ of Public Sector Mgmt 27(3) 251-266 3 Sundin & Tillmar (2010) Masculinisation of the public sector: Local-level studies of public sector outsourcing in elder care Int Journ of Gender and E-ship 2(1) 49-67 4 Kania, J. och Kramer, M., 2011, Collective impact. Stanford Social Innovation Review, 9(1), s. 36–41.

27

5. IMPLEMENTERING SverigeByggerNyttharsedanstartenarbetatstrategisktmotimplementering.Redanun-derförstahalvåretgenomfördesenworkshopdärimplementeringdiskuterades,ochpro-jektetkundefogasinirättramarförattfågodaförutsättningarattimplementeraslycko-samt.Undersenaredelenavprojektetharutvärderingenfrämstfokuseratimplemente-ring.IochmedArbetsförmedlingens(projektägarens)omorganiseringunder2019,harfokusförimplementeringförändrats.Viutvärderareärdockavuppfattningenattstoradelaravprojektetredanharimplementerats.

5.1 Implementering i Arbetsförmedlingens nya uppdrag Arbetetsomskettinomprojektetharletttillfleraviktigaresultat,vilketinneburitattAr-betsförmedlingenundersöktmöjlighetentillattimplementeradelaravprojektetiordi-narieverksamhet.ImplementeringavVerktygslådaniArbetsförmedlingensegenregi,vil-ketvaritfokussedanimplementeringsdialogeninleddesiseptember2017,harförändratssedanårsskiftet2019(pågrundavArbetsförmedlingensnyadirektivomorganisation).Trots attArbetsförmedlingenkommeratt få en tydligare tillsyns- ochuppföljningsrollsamtattmycketavdenverksamhetsomidagutförsavArbetsförmedlingenkommerattutförasavprivataaktörer,antagligeniettLOV-systemmedettnyttekonomisktersätt-ningssystem,såuppleverviattstoradelaravSverigeByggerNyttändåkommerattkunnaimplementerasinomramenfördetnyauppdraget.Vårbedömningärattprojektetsverk-tyginteäravrustandeellermatchandekaraktär,utansnarareavvägledandekaraktär.AttimplementeraVerktygslådankanskapaenbragrundförarbetsmarknadspolitiskabe-dömningar samt fördjupat stöd och vägledning för arbetssökande även i Arbetsför-medlingensnyauppdrag.IdialogmedArbetsförmedlingensarbetsgruppförimplemen-teringavprojektetSverigeByggernyttharviutkristalliseratattArbetsförmedlingensnyauppdragkommeratthandlaomnedanstående.Den arbetsmarknadspolitiska bedömningen och myndighetsutövningen skavaraträffsä-ker.Arbetsförmedlingenskabliexpertpåattbedömaindividensställningpåarbetsmark-nadenochhurmycketstödindivideneventuelltbehöverföratthittaettarbete.Arbets-förmedlingenskaocksåståförmyndighetsutövning,blandannatattbeslutaomochkon-trolleraersättningar till arbetssökande.EneffektivVerktygslådakanmedrelativt småmedelbidratillattarbetsmarknadspolitiskabedömningblirmerträffsäkerdådenerbju-derhandläggareytterligareverktygförattbedömaindividensställningpåarbetsmark-naden. Arbetsförmedlingen ska fortsattupphandla, följauppochkontrollera systemet.Derustandeochmatchandeinsatsernaskautförasavfriståendeaktörer.Insatsernaskatill-handahållaspådetsättochmeddenersättningsmodellsomärmestlämplig,blandannat

28

genomvalfrihetssystemenligtLOV.Huvudprincipenskavaraattaktörerersättsbaseratpåivilkenutsträckninginsatsenledertillvaraktigsysselsättning,givetindividensförut-sättningar.EnVerktygslådabidrariövergångenmellanarbetsförmedlingenshandläggareochdeleverantörersomfinnsinomettLOVsystem.

Arbetsförmedlingenskabedrivasinverksamhetisamverkanmedandraaktörersombi-drar tillatt förbättraarbetsmarknadens funktionssätt.Kommunernaärsärskiltviktigasamverkansparter. Samverkan med kommuner behövs på strategisk nivå, bland an-natkringetableringsuppdraget,lokalajobbspår,övergångtillreguljärutbildning,samtidetoperativaarbetetkringbehovsbedömningochplaneringavinsatser.Myndighetenskaocksåvaraenpartnervidförändringarpådenlokalaarbetsmarknaden,exempelvisvidökatmottagandeavnyanländaellerstörrevarsel.EnavnyckelfaktorernaiSverigeByggerNyttärdensamverkanochtillitsombyggtsuppmellanbranscherna,kommunernaochArbetsförmedlingen.Denstyrgruppsomvaritknutentillprojektetkommeratt levavi-dare,viutvärderareserattsamverkanochdengemensammanyttanavattdrivaprojektetgemensamtharvaritnågotmycketbrasomkanimplementeraspermanent.

Arbetsförmedlingenskaskapaeninfrastrukturförmatchning.Arbetsförmedlingenskaskapa förutsättningar för att arbetssökande och rekryterande arbetsgivare ska hittavarandra.Detta innebär inte attArbetsförmedlingen skautföramatchningen.Myndig-hetenskaskapa förutsättningar förandraaktörerattsammanföraarbetssökandemeddemsomsökerarbetskraft.Dettakangörasgenomatttillhandahållaendigitalinfrastruk-tur,menävengenomfysiskamötensomregionalarekryteringsträffar.Storadelaravpro-jektetharvisatpåhurenträffsäkerrekryteringunderlättarmatchning,varförviuppleverattdelaravVerktygslådanskullekunnagenomförasgenomdenyadigitalakanalersomjustnubyggsuppinomArbetsförmedlingen.MeddettasomgrundkommererfarenheterfrånprojektetSverigeByggerNyttommöjligtfåettännutydligaremervärdeförArbetsförmedlingen.Ensnabbarbetsmarknadsbedöm-ningförmyndighetenochett”provapå”-verktygfördenarbetssökandebidrartillökadträffsäkerhetikompetenskartläggningen.Denskaparävenförutsättningarförsamverkangenominvolveringavkommunochbranschsamtskaparmöjlighetförmötemellanar-betssökandeocharbetsgivarepåetteffektivtsätt.I Arbetsförmedlingens rapport Vissa förutsättningar inför reformeringen av Arbetsför-medlingentydliggörsdetökadekravetpåenträffsäkerbedömningdåArbetsförmedling-ensuppdragförändras.VåruppfattningärattVerktygslådansominstrumentkanbidratilldetta,bådeidendigitalaverksamhetensomiattindividualiserabedömningen.

29

5.2 Implementering av projektets metod NedanståendeschematiskabildärettförslagfrånimplementeringsgruppenpåArbetsför-medlingenförhurimplementeringkanske.Denförutsätter,ochtardärmedibeaktning,attenregionalsektorssamverkanärenstärkandeinfrastrukturförfriståendeaktörerså-välsomförArbetsförmedlingen.Denärävenettviktigtnavföratttydligtkanaliseraar-betskrafttillsektorn.Isammasamverkanhanterasbehovsanalyserochsamordningavinsatserochaktiviteter,detvillsägadetfinnsentydligkopplingtillArbetsförmedlingensuppdrag.Modellensombeskrivsovaninnefattarattarbetssökandesorterasinviadedigitalakana-lernaochgörensjälvskattning.EfterdetskulleVerktygslådankunnafungerasomensortsvalideringförattsäkerställaattskattningenär”korrekt”.Våruppfattningärdärförattdettaskulle fungeraatt implementera imodellenovan innandenarbetsmarknadspoli-tiskabedömningen.Dåkommerdensenaresnararefokuserapådetglappsomfinnsochhandledarekanerbjudamereffektivautbildningsåtgärderellerliknandeinideleverans-kanalersomdetbeslutasom.Bedömningenkandåfokuserapåomdenhärpersonenbe-höverstöd,ochisåfallvilket.Detärviktigtattdetblirentydligkopplingtillarbetsgivare,branschsamverkanochsektorssamverkan.Hurskaarbetsmarknadsbedömningenkunnaskeominte”arbetsgivaren”kanbeskrivavilkentypavkompetenssombehövs?Förattmanskakunnataettsådantbeslutbehövermanharättverktygochstödjandestrukturer.FinnsenmodellsomSverigeByggerNyttkanmanhållakostnadernaneredådetbliref-fektivtbådeutifrånenarbetsmarknadsbedömningsomutifrånenprova-påverksamhet.Inledningsvis bör implementeringen av erfarenheterna från Sverige Bygger Nytt skekopplattillbyggsektorn,förattpåsiktinkluderadeandrabranschernasomdiskuteratsitidigareimplementeringsdialoger.Främstbörbristyrkensomtillexempelvård-ochom-sorg,transport,hotell-ochrestaurang,grönanäringarochhandelinkluderas.

30

Förutomreferensgruppen(styrgruppensomnämnsovan)finnskorrelationertillsamver-kansaktörer redan genom till exempel KAS och DUA där regional branschsamverkan,samrådyrkesvuxochVerktygslådanijobbspårärexempelpåredanimplementeringsbarsamverkan.ÄvenavtaletmedGalaxenomsamverkanförkompetensförsörjningtillbygg-branschenäreninleddochpågåendeimplementeringavdelaravSverigeByggerNytt.Vidareärdetavviktattskapaentydligorganisationförattkunnahanteradetsömlösaflödetsomär,ochharvarit,enviktigkomponentiSverigeByggerNytt.Genomattgenom-förainsatsernaiformavprojekthardetvaritmöjligtattfaciliteraförutsättningarförsöm-löshanteringavdeltagare iSverigeByggerNytt.Rekrytering,Verktygslåda,utbildningochmatchningharskettiettdeltagarperspektivutanattdeltagarenharlämnatprojektet(ochbollatsframochtillbakamellanhandläggareförbeslut).Förattlyckasmedregionalsamverkanuppleverviattdetärcentraltattdetfinnsensamordnandefunktion.Vidareärdetenabsolutförutsättningattkunnafortsättasamverkanmellanmedverkandeaktö-rerilikhetmeddenstyrgruppsomfunnitsunderprojekttiden.Dettagenomattskapaensammanhållenaktivfunktionfördialogochbeslut.

5.3 Implementering av samverkan Nedanståendebildillustrerarprojektetsparallellaprocesserochsynnergierochhurpa-rallellprocesserpåverkareffekternafrånSverigeByggerNytt.Utifråndenärdetviktigtatthittakopplingentillandraaktörervid implementeringenavprojektetsutfall,blandannatinkluderandeVerktygslådan,utbildning,valideringochmatchning.Attredannusespridningavresultatsomenviktigdelavavslutningstideniprojektetärocksåcentralt. SombeskrivetovankommertroligtvisarbetetfrånSverigeByggerNyttattimplemente-raspånågotsättiochmedprojektetsgodaresultat.Viserredanspridningtillandraak-töreritillexempelDUA(Delegationenförunga&nyanländatillarbete–DuaNyanlända)ochsamordningsförbundetsarbetemedprojektetEmma2.0,därverktyget”matlådan”ärdirekthämtatfrånSverigeByggerNytt.ÄvendialogmedKompetensarenaStockholmharinitieratsdärtydliga implementeringsambitionerfrånSverigeByggerNytt inkluderas idessverksamhet.

31

FörutomimplementeringavmetodeniSverigeByggerNytt,harviutvärderarevidfleratillfällenlyftframmervärdetavattolikasamhällsaktörerförsamtalochsamordnarinsat-servidimplementering.Dettaillustrerasinteminstidenschematiskabildenovan.Mendet ärminst lika viktigt utifrånbyggsektorns kunskapshöjande insats i projektet ellerkommunensrekryteringsbas.Därföranserviattenbreddadsynpåimplementeringärviktigdelsutifrånovanstående,attolikaprocesserstartatsomendirektföljdavSverigeByggerNytt,delsdåfleraaktörervaritinvolveradiprojektetsomävenfortsättningsvisbörvaraenaktivdelavimplementeringen.I Arbetsförmedlingens rapport Vissa förutsättningar inför reformeringen av Arbetsför-medlingentydliggörskommunernasrollisystemet.Blandannatframförsbehovetavenförbättrad strategisk samordningmellanArbetsförmedlingenochkommunerna. I pro-jektetSverigeByggerNyttharsamverkanpräglatsavCollectiveImpactdärbådaparterharfunnitettmervärdeavsamverkan.Dettauppfattarviutvärderaresomsärskiltintres-santattföravidareienimplementering.

5.4 Kompetensplattform VidareiArbetsförmedlingensframtidauppdragärdettydligtattmyndighetenskasam-verkamedandraaktörer,ochdåsärskiltkommuner.Härbörparternaverkaföratttill-handahålla en regional arena för kompetensförsörjning inom branscher och sektorer.Dettabliränmeraktuelltinomramenförenkompetensförsörjningdärhelakedjanfrånbeställare (arbetsgivare) till utförare (leverantörer hos Arbetsförmedlingen och kom-mun)behöverfinnasdelaktigaidialogen.Framföralltblirdettaviktigtförenmålgrupp-sanpassadocheffektivarbetsmarknadsutbildningdärsamtligaaktörerkandeltaienighetmedsektorsamverkanibildenovan.Branschorganisationernasdeltagandebidraräventillattminskadetineffektivamedegenverksamhetförutbildningivarjekommun,ochdetkanlyftasamverkantillregionalnivå,förattunderlättaattfylladekommunalaplat-sernasamterbjudautbildningtillalla.IprojektetsslutfaspåbörjadesettarbeteiKASföraktivitetersombörvaragenomgåendeförsamtligaRegionalakompetensråd.EntydligambitionärattSBNstyrgruppövergårtillregionalt kompetensråd för bygg- eller samhällsbyggnadssektorn. I arbetetmed dettakommerfokusvarapåbehovsanalysertillsammansmedbranschen,branschdagar,rekry-teringssamordningsamtgemensammakommunikationsinsatser.Dettaarbeterörutbild-ningförvuxnadådetredanfinnsengodsamverkanpågymnasienivå.Iarbetethardetsärskiltlyftsframviktenatttatillvarapådetarbeteochdenprocesssometableratsge-nomSverigeByggerNytt.

UTVÄRDERING AV ESF-PROJEKTET

SVERIGE BYGGER NYTT PM 1 - IMPLEMENTERING

UTVÄRDERARE: GORDON HAHN, MALIN BENGTSSON, EMMA JENSEN, ERIK JANNESSON

DEN 29 SEPTEMBER 2017

2

INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1 Inledning 32 Sammanfattningavhittillsgenomförtarbeteiprojektet 43 Implementering 53.1 Tvåhuvudutmaningarförlyckadimplementering 5

4 Implementeringsanalys-baslinjemätning 64.1 MetoderiSverigeByggerNytt 74.1.1 Rekrytering 84.1.2 Verktygslådan 94.1.3 Fördjupadkompetenskartläggning 94.1.4 Jobbkompis 104.1.5 Fördjupadhandledning 114.1.6 Språkstöd 114.1.7 Processen 12

5 Horisontellaprinciper 125.1 Tidigarelärdomar 135.2 Initialainspelförintegreringavhorisontellaprinciper 145.2.1 Definieraochavgränsa 145.2.2 Användochbyggvidarepåtidigareerfarenheter 145.2.3 Kommunikation 145.2.4 Konkretiseringavhorisontellaprinciper 15

6 Rekommendationerochmedskick 166.1 Implementering 166.2 Horisontellaprinciper 16

3

1 INLEDNING SverigeByggerNyttärettESFprojektsomägsavArbetsförmedlingenStockholmochsomsyftartillattpåverkaattityder,könsstereotypamönsterochdiskrimineringinombygg-sektorniStockholmsregionen.Detta förattutökamöjligheternaförnyanlända,utrikesföddaochlångtidsarbetslösaattnärmasigarbetsmarknadenoch/elleratt fåettarbeteinombyggsektorn,ochsamtidigtmötadenstorakompetensbristensområderinombygg-sektorn.Genomtydligsamverkanmednyckelaktörerochmetodförändrandeansatsskaprojektetledatillattgesysselsättninginombyggsektorn.Måletäratt75%avmålgrup-penskagenomgåVerktygslådan,attminst25%avmålgruppensomgenomgårVerktygs-lådanskahaenpraktikplats/lärlingsplats/arbeteinombyggsektornefteravslutadVerk-tygslådasamtattminst25%avgruppenskavaraistudiereftergenomfördVerktygslåda.

NyckelaktörerärförutomArbetsförmedlingen,BYNStockholmGotland(Byggnadsindu-striernasYrkesnämnd),ByggnadsStockholm-Gotland,SverigesByggindustrier,Installa-törsföretagen, Stockholm Stad (Arbetsmarknadsförvaltning), Stockholm Stad (Spånga-TenstaStadsdelsförvaltningsamtArbetsmarknadsförvaltningen)ochSolnaStad.

Denmetodförändrandeansatsensyftartillattsnabbareocheffektivareslussamålgrup-peniarbeteinombristyrkenibyggsektornochsamtidigttydliggöravaddessayrkenin-nebär.Dennaansatsbestårfrämstav(1)fördjupadkompetenskartläggning/validering,(2)Verktygslådan,(3)Jobbkompis,(4)fördjupathandledarskapoch(5)språkstöd(yr-kesanpassadsvenska).Dessadelaranpassasochimplementerasiredanbefintligastruk-turerochsystemförmatchning.

DåSverigeByggerNyttharentydligsamverkansaspektdärfleraolikanyckelaktörerspe-larenviktigrollförimplementering,samtattdenyametodförändrandeverktygenskaimplementerasiordinarieverksamhetefterprojektetsslut,ärdetviktigtattredaninled-ningsvisklargöraägande,implementeringochsamverkan.Dessadelaruppfattarviärav-görandeförettlyckosamtprojektgenomförande.

DärförfokuserarviidettaPM:etimplementering,ienighetmedutvärderingsplanen.ViinledederPM:etmedensammanfattningavutvärderarnasinledandereflektioneravpro-jektets analys- och planeringsfas och de hittills genomförda aktiviteterna i projektet.PM:etfokuserarsedanpåimplementering,delsgenomgenomgångavgenerellalärdomarochdelsgenomgenomgångavintervjuersomvigenomförtmedstyrgruppsrepresentan-ter, och avslutasmednågramedskick beträffande arbetetmedde horisontella princi-perna,attitydförändringsamtvårainitialarekommendationer.

4

2 SAMMANFATTNING AV HITTILLS GENOMFÖRT AR-BETE I PROJEKTET

Upphandlingavutvärderaregenomfördesifebruari2017ochimarsinleddesvårtarbetemedatttaframenutvärderingsplanförankradiprojektet.Dåvikominiarbetetunderprojektetsinledandefas,harutvärderingenochprojektetsgenomförandekunnatanpas-satseftervarandrapåettbrasättochvisomutvärderareochprojektetharävenfungeratsomettstödtillvarandra.

Enmålhierarkiochvärdeskapandekedjaföratttydliggöraeffektutvärderingenskapadesutifrånprojektansökanochidialogmedprojektledning.Förmerinformationbeträffandeutvärderingsuppläggetochmätmetoderhänvisarvi tillUtvärderingsplanen förSverigeByggerNyttdärdetblandannat tydligt framgårvadmålen innebärochhurdessamålkommerattmätas,samthurdefallerinivärdeskapandekedjanföreffektmätning.

SverigeByggerNyttharframtillochmedmaj2017arbetatmedplaneringochanalysförgenomförandepåettmycketstruktureratochmålmedvetetsätt.Rekryteringochalloke-ringavprojektpersonal försenadesenaning,menarbetet iprojektarbetsgruppenkomigångsnabbtochfungeradeeffektivtnärvälpersonalenvarpåplats.Styrgruppenäraktivoch funktionell och projektledaren är tydlig,målorienterad, lösningsfokuserad och ly-hörd.Alltdettabidrartillattvisomutvärderareuppfattarprojektetsinledandefassomlyckosambådegällandeprocessochresultat,utanatthamerfördjupatanalysenfördennainledandefasavprojektet.

Underanalysochplaneringsfasenproduceradesenresultatrapportomarbetetsomge-nomförtsinkluderandeomvärldsanalys,fördjupadproblemanalys,planförhorisontellaprinciper,kommunikationsplan,samverkansparter,studieresor,målgruppskartläggning,projektorganisation,förändringsteori,utvärderingsplan,uppföljningsplan,fördjupadris-kanalys,budgetsamttids-ochaktivitetsplan.

Projektetharäventagitframenprojektplansomtillstordelföljerdenförändringsteorisomvi gemensamt arbetat fram förutvärderingoch genomförande av SverigeByggerNytt.ProjektetharfåttbeviljatavESFattpåbörjagenomförandefasen.

Vårsamladebedömningärattprojektetsinledandefasharfungeratmycketbraochattdokumentation,kommunikationochstyrningfungerattillfredsställande.Ettkonkretex-empelärattprojektet identifieradeFASTUNunderanalysochplaneringsfasensomenintressant samverkanspart, inteminst utifrånderas uppdrag omAMIF och validering,vilkanumerutgörendelavstyrgruppenförprojektet.DetskaävennämnasattFASTUNvisadeettstortintresseavprojektet.

5

3 IMPLEMENTERING Samverkanmellanprojektets aktörerochandra intressenter är avgörande förSverigeByggerNytt.Fleraolikanyckelaktörerspelarenviktigrollförimplementeringavdenyametodförändrandeverktygensomskapasinomramenförprojektet.Måletärattresulta-tenavSverigeByggerNyttskaimplementerasiolikaaktörersordinarieverksamhetun-derochefterprojektetsslut.

IochmeddenviktigasamhällsfunktionensomSverigebyggernyttämnarlösakommerutvärderingenfokuserapåimplementeringochsamverkanunderhelaprojektgenomfö-randet.Implementeringskerunderhelaprojektet,varförgodaförutsättningarförimple-menteringbehöverarbetasmedlöpande.Förattfåentydligbildöverdeolikaaktörernasuppfattningomägande,implementeringochsamverkaninledsutvärderingenmedenim-plementeringskartläggning(dettadokument).

MeddettaPMvillvifångaochtydliggörahurbehovetavprojektetsgenomförandeochförväntaderesultatuttryckersigideolikaorganisationerna,hurförankringenserut,hurettaktivtägarskapfrånsamtligainblandadekanformas,samtvaraettstödtillprojektetiatttaframenplanförimplementering.FokusidettaPMärattundersökaochkartläggaimplementeringutifrånprojektetsmålsättningarochförändringsteori.Implementerings-planen,somblirenföljdavrekommendationerfråndettaPM,tydliggörimplementeringfrämstutifrånorganisationikombinationmedsvarpåuppkomnafrågoridettaPM.

3.1 Två huvudutmaningar för lyckad implementering SyftetmedSocialfondsprojektärtaframkunskapomiprojekttestadearbetssätt,metoderochformeravorganiseringsomgårattimplementera.Implementeringenskaskesåvälidenprojektägandeorganisationen somhosprojektaktörerochandraberördaaktörer.Dessutomskakunskapenfrånprojektetkunnaspridas.DenerfarenhetsomfinnsfrånSo-cialfondsprojekt,liksomfrånandrautvecklingsprojekt,ärattdetkanvarasvårtattfåtillensådanimplementering.Vårerfarenhet,stöddavforskningpåområdet,ärattdetfinnstvåhuvudförklaringartillmisslyckandena,förklaringarsomdelvishängersamman.

Enorsakärattprojektlättblir”hemmablinda”,tarsinaarbetssättförgivnaochdärmedintedokumenterarochbeskriversinametoder.Resultatetkanbliattdearbetssättochmetodersomskautvecklasinteblirtillräckligtvälbeskrivnaochdokumenteradeförattgeunderlagförvaresigutvärderingellerimplementering/spridning.

Förutsättningarna fören lyckad implementeringoch spridningökarbetydligtompro-jektet fortlöpandeplanerar förochgenomföraktiviteter förattbeskrivaochanalyserasinaprocesser,beskrivningarochmetoder.VårbedömningärattSverigeByggerNytthartagitnödvändigainitialastegförattskaparättförutsättningarförframtidaimplemente-ring,exempelvisviatydligtochaktivtägarskapfrånArbetsförmedlingen,enengageradstyrgruppsamttydligtegenintressefrånsamverkansparter,vilketisigärviktigautgångs-punkterförimplementering.Projektetochdessarbetssätthartydligtdokumenteratsun-derdeninledandefasen,ochvipassarpåatttydliggöraviktenavattfortsattbeskrivaochdokumenterademetodersomutvecklasävennärdetblirmerlöpandeverksamhet.

6

Denandraorsakentilluteblivenimplementeringochspridningärattimplementerings-arbetetsessomnågotsomaktualiserasislutetavprojektet.VåruppfattningärattSverigeByggerNyttredanharidentifieratimplementeringsomenviktigdeliinledningenavpro-jektet.Redaniansökanochiprojektplanenåterkommeranalyseromutvecklingsbehov,ordinarieverksamhetochaktivtägande.Iblandförändrasdockförutsättningarnaförpro-jektetmellanansökanochgenomförande.Förutsättningarnakanocksåförändrasunderprojektetsgenomförande.Därförkrävsettkontinuerligtarbete frånprojektetochpro-jektägarenförattföljautvecklingenochrevideratankarnaomimplementeringunderpro-jektetsgenomförande.Oftafinnsocksåmöjligheterattimplementeradelaravprojektre-sultatenunderprojekttiden.Dettamedverkaroftatillenlyckadimplementeringochgerocksåvärdefullåterföringtillprojektet.

FörattytterligaresäkerställaenlyckosamimplementeringavSverigeByggerNyttinlederviutvärderingenutifråndessaparametrarochkommerunderhelaprojektet följauppförändringarochvärdeavimplementering.DettaPMliggersedantillgrundförenimple-menteringsplansomskavaralevandeochförändringsbarunderprojektetsgångefterdeförutsättningarsombehövsförlyckadimplementeringunderprojektet.

4 IMPLEMENTERINGSANALYS - BASLINJEMÄTNING Somettstödiattprojektetredanfrånstartbehöverkartläggavardetanserattresultatenskaimplementeras,samthurorganisationenmycketkonkretbehövergåtillvägaförattdettaskakunnaske,inledsutvärderingenavprojektetmedenbaslinjemätningförimple-mentering.Detvillsäga,vistämmeravprojektplanensanalysavimplementeringiordi-narieverksamhetmedprojektaktörernasuppfattningomprojektets ägande, genomfö-randeochresultat.Fokusunderdennainledandemätningliggertillstordelpåförvänt-ningar,eftersomprojektetännuintestartat.SyftetärattförvarjedelavSverigeByggerNyttsinsatseridentifieraägarskapunderochefterprojektet,nödvändigasamverkansak-törersamtuppfattningavresultat.Måletmeddennaansatsärattunderlättainförimple-menteringendådettydliggörvilkaorganisationersomskapåverkas,hurdepåverkas,variorganisationendenödvändigabeslutenmåstetas,vilkasomkanpåverkabeslutenochnärdeolikabeslutsfattarnamåstehainformationförattkunnaimplementeraianslutningtillprojektet.Idenkommandeimplementeringsplanenskaenbehovsanalysutifrånvarjeorganisationkompletteradetta.

Enannanviktigaspektärattutformaprojektetserfarenheterpåett sätt såattdekanöversättastillhurolikaorganisationerochverksamhetertänkerochfungerar.Omintearbetssättochmetoder,samtnyasättattorganiseraverksamheterärtillräckligtvälbe-skrivnaochutvärderade,blirdetsvårtattlikakraftfulltarbetaförenimplementeringochspridning.

FördennabaslinjemätningharviunderjuniochjulimånadintervjuatdeolikaparternasomingåristyrgruppenförSverigebyggernytt.Dettainnebärattviintervjuatrepresen-tanter från Byggnads, Sverige byggindustrier, Installatörsföretagen, BYN, Arbetsför-medlingen,SolnakommunochStockholmStad.Fastunvaldeattintedeltaienintervjueftersomdevidintervjutillfälletnyligenhadeinkluderatsistyrgruppenochiprojektet.

7

4.1 Metoder i Sverige Bygger Nytt Sverigebyggernyttharenhögambitionsnivådärenviktigframgångsfaktorförattpro-jektetskalyckasärsamverkanochtydligasamtkommuniceradesamverkanskedjor.Ian-sökanochprojektplanenbeskrivsenradinsatsersomskagenomföras,ochdessaärvik-tigaattkopplasammanienövergripandemodellsomisinturärrelateradtillaktörerochprocesserutanförprojektet,såvälandraprojektsomordinarieverksamhet.Enligtansökanskaenimplementeringsplantasframhosvarochenavdedeltagandeak-törernaitidigtskedeiprojektetsarbete.Denfårstörstbetydelsehosprojektägarenmenbörocksågörasinomdeövrigaorganisationernasomharansvaretförmålgrupperna.Im-plementeringsplanenärettlevandedokumentgenomhelaprojektetochböranpassastillderesultatsommanserväxerframiprojektet.Härärdetviktigtattdenordinarieverk-samhetenförstårprojektetochdessresultatsåattmanvälkomnardearbetssättochme-todersomimplementeringensyftartillattintroducera.IntervjuernasomliggertillgrundföranalysenidettaPMkanutgöraengrundstommeidettaarbeteochärennödvändigutgångspunktförattunderprojektetsäkraensamsynpåimplementeringsarbetet.I relation till implementeringenkommerprocessenvaraviktig,varförprocessutvärde-ringen(seutvärderingsplan)kopplastidligttillimplementeringenikommandeutvärde-ring.Iprojektplanenbeskrivst.ex.hurprocessenfördeltagarnaochderasolikavalmöj-lighetersker inomprojektet (målgruppsflödekapitel7).Dettaärenligtossen lämpliggrundförenkartläggningavaktivtägandeavolikadelariprocessenförenhållbarimple-mentering.Det är även viktigt att projektet under genomförandefasendokumenterar demetodersomanvänds.Detta,blandannatförattunderlättainförenimplementering.Iprojektpla-nenfinnsenbörjantillensådanmetodbeskrivning,menvibedömerattdennamåsteför-djupasochdetaljerasförattfungerasometttillfredsställandeunderlagförimplemente-ring.Projektledningenharävenindikeratattdetkommerattarbetasframfördjupadear-betsbeskrivningarförvarjemetod.Varjesamverkanspartskaävensammanfattasinsynochdelaktighetivarjedelavprojektet.DettaPM1fokuserarjustdetta.Iansökanbeskrivssomsagtolikametoder,arbetssättochaktivitetersomprojektetskaarbetamed.Förattsäkraattdegenomförsochattresultatenimplementerashållbartärdet,precissomdetbeskrivsiansökan,viktigtattklargöraförväntningarpådessa,vilkabeslutsombehövstasavvemochnärförattimplementeringskakunnaske.Nedanpre-senterarvideolikadelar(metoder/arbetssätt/aktiviteter)somprojektetskainnehållaochkopplarutfallenfrånintervjuernatilldetta.

8

4.1.1 Rekrytering Ävenomrekryteringinteärenutpekadmetodiprojektet,bedömerviattdetärviktigtattfastställahurrekryteringtillprojektetskagåtill,samtförväntningarpåfortlöpanderekryteringiniverksamhetenefterprojektetsslut.Föreneffektivrekryteringkrävstyd-ligochlättillgängliginformationsomnåruttillpersonerit.ex.etableringsfasen.Iansökannämnspositivaförebildersamtinformations-ochmarknadsföringsinsatsersomviktigadelarienrekryteringsprocess.Vårbedömningefteranalys-ochplaneringsfasenärattenmajoritetavprojektetsdeltagarekommerattdirektrekryterastillprojektetvidordinariekonsultationhosArbetsförmedlingenshandläggare.Oavsettkrävsblandannatkompe-tensutveckling av personal, förändrade arbetsrutiner och tillgång till informations-materialförattrekryteringskafungerabra.BådeStockholmstadochSolnastadmenaratttonviktenpåderasmedverkaniprojektetligger just på rekrytering. Kommunerna ser det som sin uppgift att medverka till attbreddarekryteringenavindividertillprojektet,frånframföralltJobbtorgochSFI.Attin-dividernabehövervarainskrivnapåArbetsförmedlingensesintesomnågotstörrehinderavkommunerna,mendetskullekunna ledatillattprojektet fokuserarmerpådesomredanäraktuellahosbådekommunernaochArbetsförmedlingen.Detärocksåviktigtattarbetaframentydliginformationtilldeltagarnaomförutsättningarnasåinformations-bristintebliretthinder.ÄvenArbetsförmedlingenansersighaensjälvklarrollgällanderekryteringavinskrivnapåArbetsförmedlingen.Arbetsförmedlingenlyfterframproble-metmedattindividersomfinnspåenmyndighetiblandharsvårigheterattöverflyttastillenannan,utanattdetdrabbarderasförsörjningavsevärt.Förarbetsförmedlingenärdetdärförettviktigtfokusattlyftauppdessautmaningarsomskapasavsystemensomfinnspånationellnivå.Arbetsförmedlingenlyfterocksåframviktenattspridainformat-ionomVerktygslådan,intebarainärområdet,utantillallafullservicekontorförattnåsåmångadeltagaresommöjligtochuppnåenlångsiktighetiprojektet.4.1.1.1 Vår bedömning Vårbedömningärattparternaärrelativtöverenskringhurrekryteringtillprojektetskagåtill.MöjligtvisunderskattarkommunernadesvårighetersomArbetsförmedlingenlyf-terframmedattinkluderaindividersomexempelvisäriförsörjningsstöd,menharbehovavArbetsförmedlingensinsatserochviceversa.Fleraavdeintervjuadeframhållerävenattambitionenattinkluderaflerkvinnoripro-jektetkanblisvårattuppnå.Videlardennabild,framförallteftersomentydligstrategiförhurdettaskagörasidagslägetintefinnsframtagen.Ivårerfarenhetärdettaenväldigtsvåruppgift,framföralltommåletärattinkluderanyanländakvinnor.Detkrävsdärmedarbetededikeratåtspecifiktdennapunktomdetskalyckas.

9

4.1.2 Verktygslådan Verktygslådanärentvåveckorsintroduktionfördeltagarnamedsyfteattintroducerasochlärasigmeromhurdetärattarbetainomdensvenskabyggsektornochvilkaolikainriktningardetfinns.EttpreliminärtkonceptärframtagetmedVerktygslådansolikamo-duler.Verktygslådankommerattgenomförasiettflertal(inulägetfyra)olikaställendärinnehålletsålångtsommöjligtkommerattvaralika.Leverantörerkommervaraolika,varförävenyrkesinriktningochtestbäddkommerseliteolikaut.Detfinnsenenighethossamtligaparterattprojektetskabidratillattåtgärdadelsdenkompetensbristsombranschenserochdelsdenstoraandelarbetslösasomharsvårig-heterattinkluderaspåarbetsmarknaden.Attjustproblemformuleringenserlikandeutföralla involveradeaktörerärpositivt förprojektetdådetsäkerställerettgemensamtfokus.SamtligaparterlyfterframVerktygslådansomdenmestcentralaochintressantadelenurenmetodutvecklingssynpunkt.Arbetsförmedlingenochkommunernaharävenförhoppningaromattomprova-på-metodenfungerarsåpassbraattdenutvecklasattanvändsiandrasektorerdärdetfinnsarbetskraftsbrist.BranschenanserattVerktygslå-dankommerfyllaenviktigfunktioniattlyftaframmerokändayrken,förattpåsåsettfåarbetssökandeattförståbreddenibyggsektornochlockamänniskortilldelarsomannarsärokändaförarbetssökande.NågraaktörerlyfterframattdetärenbristattdetintevaritmöjligtattbyggauppenheltnyVerktygslåda,utanattdenmåstebyggasupppåbefintligastrukturerhosredanexiste-randeupphandladeleverantörer.Deuppleverdåattdetfinnsenriskattprojektet”tarvadmanhar”iställetförattinnovativtutveckladetsomvoreperfektförtillfället.4.1.2.1 Vår bedömning ParternassynpåVerktygslådanär ihöggradsamstämmigochattsamtliga lyfter framdettasomdetmestcentralaiSBN,vilketbådargottförprojektetsframtid.DetärviktigtattbådestoraochsmåyrkeskategorierfårplatsinomVerktygslådanförattlockafolktilldeyrkeskategoriersomvanligtvisharsvårtatthittamänniskorförattdeärförokända.4.1.3 Fördjupad kompetenskartläggning ProjektetkommerattviaVerktygslådanarbetamedSeQF(Sverigesreferensramförkva-lifikationer)somomfattarochpresenteraralltlärandegenomattbeskrivakunskaper,fär-digheterochkompetenserpååttanivåer.SamarbeteskaskemedBYNStockholmGotlandsomharettframtagetramverkpåettflertalyrken.Ävenandrayrkesnämnderärinvolve-radeochkommerattanvändas.ModulenSoftSkillgenomförsmedgraderingeniSeQF,meninulägetärinteambitionenattcertifierasefterSeQF.Fördjupad kompetenskartläggning är utan tvekan den viktigaste delen i projektet urbranschenssynvinkel.Dethandlardelsomatt fåbranschenatt formuleravilka färdig-heterarbetssökandebehöverochdelsomattgenomdettafåarbetssökandeattförståvil-kenkompetensdebehöver föratt sökadessayrken.Byggsektornär tydligmedattdemåstetaansvarochgodkännavalideringen.DettahållerävenArbetsförmedlingenmedomochmenarattbranschenärhuvudansvarigfördennadel,menattArbetsförmedling-ensuppgiftärattföljaarbetetochsedanupphandlaenleverantörnärvalideringsverkty-genärframtagna.Flerpartervittnarocksåomattdetärviktigtattskapaensamsynkring

10

vadvalideringinnebär,dådetidagslägetärettvittbegreppsomharolikainnebörder,framförallthosArbetsförmedlingenochibranschen.EttproblemsomBYNflaggarförärattvalideringkanblikostsamtförprivatpersonerochdärförhoppasdeattArbetsförmedlingenkanansvaraförvalideringpålångsiktochun-derlättafinansieringenförden.4.1.3.1 Vår bedömning Fördjupadkompetenskartläggningärprioriteratavstoradelaravstyrgruppenochdessorganisationer,vilketsäkrardessgenomförande.Riskenviserärdockattdenfaktiskafinansieringenavframtagningenavvalideringsverktygenidagslägetärosäkert.Deinter-vjuadeserattbranschenägerfrågan,samtidigtsomdetinombranschenidagslägetintetycks finnasnågraavsattamedel till detta, framförallt intehosmindreyrkesnämnder.NågranämnerattBYNeventuelltkommerkunnaavsättaresurser.Diskussionerhardockförekommitistyrgruppenomprojektetkanavsättaspecifikaresurserförattdrivaarbetettillsammansmedbranschen.Förattenutvecklingavvalideringsverktygenskasketrorvisomutvärderareattdettaärnödvändigt.FramföralltBYNlyfterframenutvecklingochspridningavSeQFsomcentralnärdetgäl-lervalideringsverktyg.DockuppleverviattSeQF:sbetydelseförprojektethartonatsnerunderprojektetsutvecklingvarförvianserattdetärfördelaktigtomprojektettydliggördennadel.4.1.4 Jobbkompis MetodenKompisSverige,somharskapatsavRödakorset,hargjortdetmöjligtförnyan-ländaattkommainidetsvenskasamhälletochnärmasigdensvenskaarbetsmarknaden.Fokusidennametodliggerpåömsesidigtutbytedärmandelarmedsigavkunskaperocherfarenheter.DennametodskaprovasisamverkanmellanprojektenEnByggbranschförallaochSve-rigeByggerNytt,därpersonerinombyggbranschenmatchasmedprojektdeltagarefrånprojektetSverigeByggerNytt.MetodenKompisSverigekommeralltsåattutvecklasnytappningsomheterJobbkompis.Samtligainvolveradepartertyckerattdettaärenspännandedelavprojektet.Kommu-nerna har haft likande initiativ i andra projekt, vilket de upplevt som lyckat. Flera avbranschrepresentanternaframhållerenvissskepticismbeträffandeomarbetandeibran-schenkännerattdehartidattavsättaförattvaramedidennatypavaktivitet.Eftersombranschenärhårtpressadfruktardeattmångakommertackanej.4.1.4.1 Vår bedömning VitrorattdennadelavprojektetinnebärengodmöjlighetförSBNattnåuttillenbredarepublik.Attmötaochlärakännapersonermedannanbakgrundgerengodgrundförenattitydförändring.Dockfinnsriskenattdesomengagerarsigidennatypavaktivitetärde”redanfrälsta”,vilketinnebärattdefaktiskaattitydförändringarnauteblir.Viuppma-narSBNattfunderaöverdelshurgrupperskanåssomfaktisktbehöverenattitydföränd-ring,delspåtidsaspektenförarbetaresomtarpåsigettsådantuppdrag.Iföljandeavsnitt

11

sombehandlardehorisontellaprincipernatarviävenuppattdetoftakrävsmeränattbaramötasförattattitydförändringarskaske.DärförbörSBNfunderapåhurmankankompletteradennatypavinsatsmedandratyperavattitydförändrandeinsatser.4.1.5 Fördjupad handledning FördjupadhandledningförarbetsförmedlarnaskainomramarnaförSverigeByggerNytttillämpasiarbetetmedsåvälprojektdeltagaresomarbetsgivare:

• SupportfrånGalaxenBygg• UtbildninginomSupportedEmploymentförarbetsförmedlarna/jobbmatcharna• Utbildningifördjupadcoachningochvägledningförarbetsförmedlarna/jobbmat-

charna• Arbetaaktivtmedgenerationsskiftetbeträffandehandledning

Ett koncept finns inomGalaxenBygg där derasmedarbetare viaArbetsförmedlingensupphandlade utbildningsleverantörer finns tillgängliga för att bidra till en fördjupadhandledning förprojektdeltagaresominstruktörer iVerktygslådanochsomstöd/kon-taktpersonpåpraktikplatsernahosArbetsgivare.Denframtagnamålgruppenavmedar-betarefrånGalaxenförprojektetkommerihuvudsakvararehabiliteringsseniorermedstorbranschkunskapocherfarenhetavsektorn föranvändandeavoptimeratgenerat-ionsskifte.Detfinnsenriskmedområdetfördjupadhandledningdådetinnebärattverksamhetläggsutpåexternpartochdärmedkaninnebärasvårigheterattsynkamedandradelaripro-jektet,samtattdetblirsvårtatthafullkontrollöverarbetet.Skafördjupadhandledninganvändassomenframtidametodmåsteenordentligupphandlinggöras.Åandrasidanfinnstydligafördelarmedattläggautarbetetgenomattprojektetkommerigångmeddetsnabbare,samtharmöjligheterattlärasigavGalaxenbyggsmetoder.4.1.5.1 Vår bedömning Attprovaattfördjupahandledarskapetförarbetsförmedlarnapådettasättärintressantochdetskablispännandeattfölja,särskiltutifrånifallarbetsförmedlarnaupplevernågonförändringiochmeddettaupplägg.DetvivillpoängteraärviktenavattprojektledningenochArbetsförmedlingenhäräraktivabeställareochsertillattGalaxenbygggördetsomförväntas,samtatttankenkringhurdettaskagenomföraslångsiktigtfinnsmed.4.1.6 Språkstöd Projektdeltagaremedbristandespråkkunskaperisvenskakommeratterbjudasindivi-duellt anpassat språkstöd, både ur Arbetsförmedlingens ordinarie utbud (exempelvisspråkresurs/tolksomkommerfinanstillhandsunderVerktygslådansamtyrkessvenska)ochyrkessvenskainomramenförprimärtFUB.ProjektetsinledandeambitionermedattinkluderakommunernasSFI(SvenskaFörInvandrare)ochSFY(SvenskaFörYrkesutbild-ning)harunderplaneringsfasentonatsned.Omdetinteredanharkartlagts,såkommermöjlighetfinnasatttestaspråknivå.Projektetkommerävenarbetamedvissaöversätt-ningsverktygförhandläggareochiVerktygslådansamtdigitalaspråkstödslösningar.

12

Språkstödärsärskiltviktigtförbranschensomlyfterframdettasomendelsomärviktigattdenblirkvarefterprojektet.Dessutompoängterarfleraattjustyrkessvenskanärvik-tigochdetfaktumetattindividengesmöjlighetattlärasigsvenskapåarbetetärencentralfaktorförattprojektetskalyckas.Närdetkommertillägandetavdennadeluppleverviattsynenärlitesplittrad.Arbets-förmedlingenmenarattkommunenharenviktigrollidethärarbetetochattdetäravstorviktattdeavsätterresurserförattkunnastöttaupp.Kommunerna,åandrasidan,ärtydligamedattArbetsförmedlingenägerfråganochuttryckerinteattdeharenrollijustdetta.4.1.6.1 Vår bedömning Härservienavdestörstariskernaiprojektgenomförandetochurettimplementerings-perspektiv.Det tycks finnasolikabilderavvadspråkstödetär,hurdet skasamverkaskringochvemsomägerfrågannuochiframtiden.Detärviktigtattprojektettydliggörkopplingen till andra språkstödsinitiativ samt ”bygger”modellen som ska gälla i pro-jektet,d.v.s.vilkaspråkstödsomgeshurochnär,samtavvem.4.1.7 Processen Iprojektplanentydliggörsmålgruppsflöde,d.v.s.huren individsresa iprojektetskullekunnaseut.Detinnefattarblandannatkartläggning,validering,språkstödochpraktik-plats.Projektetbyggermycketpåindividuelltstöd,varföruppföljningochomorganise-ringkanbliaktuelltunderprocessen.NärdetgällerindividensprocessgenomprojektetharhandläggarenpåArbetsförmedlingendetövergripandeansvaretförden.

5 HORISONTELLA PRINCIPER DehorisontellaprincipernaärcentralaförESF-projektochdessinkluderingochgenom-förandeärdäravavstorvikt.IkommandePMkommervigrävadjupareivadsomgjortsförattbeaktadehorisontellakriteriernaochhur,menidettaförstaPMvillvitachansenattgeprojektetnågragenerellamedskickbeträffandedehorisontellaprincipernasomkan hjälpa Sverige Bygger Nytt i det konkreta projektgenomförandet. Här formulerasnågra reflektionspunkter kring de horisontella principerna till genomförandet av pro-jektetSverigeByggerNytt.Debyggerpågenusvetenskapligforskningomorganisations-utveckling och projektorganisering, för att tillvarata tidigare lärdomar från teori ochpraktik.FramtagandetavdessaharsketttillsammansmedMalinLindberg.Malinärfors-kareochföretagareinominkluderandeinnovationochorganisation.Honhargedigenve-tenskapligochpraktiskkunskapavattanalyseraochfrämjajämställdhet,tillgänglighetochanti-diskrimineringiorganisationerocharbetsplatser.

Vårtinspelbeträffandehorisontellaprinciperskasessomgenusvetenskapligaexpertin-speltillprojektet,medfokuspåvadsomkrävsförlångsiktiggenerellförändringavge-nusmönsteriorganisationerochsamhälle.StödförattpraktisktintegreradehorisontellaprincipernaiprojektetfinnstillgängligtviaESIsupport.Utvärderingenochdeinspelvigernedanskaalltsåsessomkompletterandetillde insatsersomprojektetkanerhållagenomESIsupport.

13

5.1 Tidigare lärdomar Tidigareforskningochpraktiskainsatservisarattlångsiktigthållbarintegreringavjäm-ställdhet,icke-diskrimineringochtillgänglighetiorganisationerochprojektkräverstra-tegiskochsystematiskledningochorganiseringbaseratpåtidigarekunskaperocherfa-renheter.Dettaförutsätter

• engenuinviljaattförståochförändrabefintligamönsterochnormer,• enförmågaattstegviskonkretiseraochimplementeraprincipernaialladelarav

organisationen/projektetochiallafaseravverksamheten,• ettsystemföransvarsfördelningochuppföljningavinsatser,samt• involveringavberördagrupperochrelevantaexperter.

Förattlyckasförändrabefintligamönsterochnormerkrävsävenvissinnovativitetvadgällerattkartläggaochförstårådandemönsterirelationtillorganisationens/projektetsspecifikainsatsområde.Dettaomfattarinsikteriintersektionalitet,detvillsägahurolikamaktdimensioner såsomkön, etnicitet, klass, funktion, sexualitetm.m. samverkar.Detskiljersigfrånbegreppetmångfaldgenomattsynliggörademultipladimensionernainomvarjemänniska.Mångfaldkanexempelvisanseshauppnåttsnärrepresentationavnågrautrikesfödda,någrakvinnor,någrafunktionshindradeetc.säkrats,ochdärigenommissaattvissamaktmönsterupprätthållsomdetexempelvisfrämstärutrikesföddamänellerinrikesföddakvinnorsominvolverasochgynnas i insatserna. Innovativitetenomfattaräveninvolveringavberördamålgrupperochintressenterpåettsättsomärmeningsfulltbådefördemochorganisationen/projektetistort.Strävanefterförändringbådeförbe-rördagrupper,organisationerochsamhällenärävendeteninnovativaspekt.

Vadgällerbyggsektornkämpardenliktandramansdomineradebranschermedmansdo-mineradearbetsstyrkorochmaskulinaarbetsplatskulturer.Tidigareforskningochinsat-servisarattutmaningarnaomfattar:

• strukturellaaspekteriformavkönssegregering(olikabefattningarocharbetsupp-gifterförmänochkvinnor)ochkönshierarki(flestmänpåledandepositioner),

• symboliskaaspekteriformavföreställningarombyggsektornsommaskulinmedtunga,muskelkrävandearbeten,

• relationellaaspekteriformavmaskulinjargongochkönsstereotyptbemötande,samt

• personligaaspekteriformavidealiserademacho-identiteter.

Dessamönsterpåverkasävenavandramaktdimensioner,såsometnicitet,klass,funktion,sexualitetm.m.Tillsammansansesdessafaktorerförsvårakompetensförsörjningenochförsämraarbetsmiljönimansdomineradenäringar.Därförharjämställdhetsinsatserge-nomförtsavvissaföretag,myndigheterochorganisationerinombl.a.byggsektorn,gruv-näringen,skogsnäringenochtillverkningsindustrin.Forskningomdessainsatservisarattdedelsomfattarvissaklassiskaåtgärdersåsomnätverkförminoritetenkvinnor,föränd-raderekryteringsrutiner,omformuleradeplatsannonser,bildbytenibroschyrerochhem-sidor,samtutbildningijämställdhetochmångfaldförcheferochmedarbetare.Detföre-kommerävenmernytänkandeinsatsersåsomattadresserarådandemachokulturerge-nomattvändablickenmotdenormerandemännenändeavvikandekvinnorna.Ettannat

14

exempelärnytänkandesamarbetenmellannäringsliv,akademiochsamhälleförattförståoch förändrarådandemönster.Gemensamutvecklingavnytänkande lösningargenomkreativaworkshopsochdesignteamsärytterligareettexempel.

5.2 Initiala inspel för integrering av horisontella principer Utvärderingenkommerlöpandemätaochföljaprojektetsarbeteutifrånhurjämställdhet,likabehandlingrespektiveicke-diskrimineringdefinierasochkonkretiserasirelationtillbyggsektornsspecifikautmaningar iprojektetsolikadelar.Detgäller främsthurdettaimplementerasidenmetodförändrandeansatsenideolikaverksamheternainompro-jektetsamthurkunskapspridstillprojektetspersonal,målgrupperochintressenter.Menvi har även en ambition att fånga hur de samverkande faktorer somorsakat rådandemönsterinombyggsektorn,t.ex.kön,etnicitet, funktion,klassochsexualitet,uppmärk-sammasochadresserasiprojektet.NedanföljerdärförinitialainspelförSverigeByggerNyttattreflekteraöverinledningsvisiprojektet.

5.2.1 Definiera och avgränsa ESFprojektställerhögakravpåattprojektdefinierar,följeruppocharbetarmeddeho-risontella principerna utifrån många olika aspekter såsom till exempel kön, etnicitet,funktion,klassochsexualitet.DetfinnsenriskiattSverigeByggerNyttfokuseraralltförmycketpåetnicitet,givetdentänktamålgruppen.Detärdärförviktigtattprojektetväldefinierarochavgränsarjämställdhet,likabehandlingochicke-diskrimineringirelationtillorganisationernasochprojektetsspecifikaverksamhetsområde.Vadkännetecknarex-empelvisenjämställdochjämlikorganisationellerarbetsplatsitermeravrepresentation,arbetsfördelning,bemötande,jargongochtillgänglighet?Vadbetyderjämställdhetinombyggsektornspecifikt?

5.2.2 Använd och bygg vidare på tidigare erfarenheter Mycketforskningochverksamhetfinnsinomområdet,ochdetärviktigtatttidigarekun-skaperocherfarenheteromjämställdhet,likabehandlingrespektiveicke-diskrimineringanvändasiprojektetsolikaverksamheter.Viuppmanarprojektetattsammanställatidi-garelärdomarfrånforskningochprojekt(set.ex.www.jamstall.nu)ochidentifieraan-vändbarapusselbitartillprojektetsinsatser.DetfinnsforskningpåLuleåUniversitetsomjustnutittarpåbyggsektornutifråndetta,vilketskullekunnautgöraenvärdefullresursförprojektetinledningsvis.GenomESIprocesstödbordetidigarekunskaperocherfaren-heterkunnaspridastillprojektetspersonal,målgrupperochintressenter,genomtillex-empelinternutbildningarellerstudiecirklar.

5.2.3 Kommunikation Underanalys-ochplaneringsfasenharendelkommunikationsmaterialtagitsframsomenligtosssomutvärderarebeaktardehorisontellaprincipernaväl.Dockkommerpro-jektetåteranvändaenheldeltidigarematerialvarförvianserattdetärviktigtattpoäng-teraattmotverkaensidigaellerstereotypabilderochbeskrivningaravolikamålgrupperellerverksamheter.Detärviktigtattprojektetärmedvetenomhurmänniskormedolikakön,funktion,etnicitet,trosuppfattningm.m.framställsiprojektetsinternaochexternakommunikation(t.ex.itexterochbilderpåhemsidor,inbjudningar,powerpointsochan-natinfomaterial).

15

5.2.4 Konkretisering av horisontella principer FörattdehorisontellakriteriernaskablienverksamdelavSverigeByggerNyttärdetviktigtattkonkretiseravadsomavses,d.v.s.betydelsenavjämställdhet,likabehandlingrespektiveicke-diskrimineringirelationtillrådandestrukturer,symboler,relationerochidentiteterinomjustbyggsektorn.Detkanhandlaom

• strukturellaaspekteriformavsegregering(olikabefattningarocharbetsuppgifterför olika grupper av människor) och könshierarki (flest representanter frånhögstatusgrupperpåledandepositioner)

• symboliskaaspekteriformavföreställningarombyggsektornsommaskulinmedtunga,muskelkrävandearbeten

• relationellaaspekteriformavmaskulinjargongochkönsstereotyptbemötande• personligaaspekteriformavidealiserademacho-identiteter

Detfinns,ivårvetskap,ingatidigaregodaerfarenheterinombyggsektornfördettaatttalärdom om, men väl inom andra mansdominerande branscher såsom t.ex. gruv- ochskogsnäringen,därdethargenomförtsolikatyperavinsatsersomärmerellermindrenyskapandepåområdet.Inspeletfrånossärattprojektetbordefunderapåtillexempel

• förstrukturellaaspekterhurprojektetkanutformasinainsatsersåattmänniskormedvarierandetillhörigheterrepresenterasinomolikadelarochnivåeravdear-betsplatsersomberörs

• försymboliskaaspekterhurprojektetkanväljaettformspråkinkluderandebilderpåmänniskormedmervarierande tillhörigheter tillwebbsidor,broschyrerochpresentationer

• förrelationellaaspekterhurprojektetbidrartillattförändrabemötandetmellandepersonersomberörsavprojektetsåattdetblirmindrestereotyptochmerin-kluderande

• förpersonligaaspekterhurprojektetkanöppnauppförenmångfaldavidentiteterinominsatserna,äveninomgruppeninrikesföddamänsomocksåkanvarieravadgällerfunktion,etnicitet,ålderochreligionetcetera.

Detviktigaisammanhangetärattprojektetärmedvetenomdevalsomgörsförattfrämjaicke-diskrimineringividbemärkelseochundvikeroreflekterandeåterskapandeavtidi-garenormbildninginombyggsektorn.Viuppmanardärförprojektetattytterligaretydlig-göradeicke-diskriminerandeprincipernainomprojektet,därtillexempelinsatsenJobb-kompisriskerarattfåettensidigtfokuspåattitydergentemotutrikesföddaochdärige-nommöjligtvis missar könsbalans, funktionsvariation och andra horisontella dimens-ioner.

16

6 REKOMMENDATIONER OCH MEDSKICK InedanståendeavsnittpresenterarvivåranuvarandemedskickaochrekommendationerförframtidaarbeteiSverigeByggerNytt.6.1 Implementering Vårbedömningäratt SBNharmycketgoda förutsättningar för implementeringunderprojektetsgenomförandeochefterprojektetsavslut.Framföralltdåstyrgruppenkännerettaktivtägandeochutgörsavaktörermedägandeöversakfrågorochimplementering.Detfinnsdock,omänmindre,utmaningarförimplementeringochnedanföljervårahu-vudmedskickbeträffandehurprojektetpåbörjarochunderlättararbetetmedimplemen-teringjustfördessautmaningar.

• Var nogamed att dokumentera demetoder projektet använder sig av. En bragrundstommetilldettafinnsiprojektplanen,mendessabeskrivningarmåstede-taljerasförattliggatillgrundförspridningochimplementering.

• Tydliggörbehovsbildochprocesskartautifrånorganisationersförväntningarochförutsättningar.Taframenimplementeringsplan.

• EftersomarbetetmedJobbkompisärenviktigdelfördenattitydförändrandean-satseniprojektetbörprojektetfunderapåhurniskainvolveradenmålgruppsomverkligenäribehovavattitydförändringiaktiviteten.

• Liknandegällerförhurprojektetskaarbetamedattinkluderagrupperiutanför-skapiSBN,främstkvinnor.Ambitionenfinnsochdetärbra,menenhandlingsplanellerlikandebörtasframförhurdetipraktikenskagåtillväga.

6.2 Horisontella principer Förattsammanfattavårareflektionerkringdehorisontellaprincipernautgårviifråndeolikaunderrubrikernaiavsnittetomhorisontellaprinciperovan.Vårahuvudmedskickäralltsåföljande:

• DetärviktigtattprojektetavgränsarochdefinierarvadjämställdhetbetyderjustförSBN,vadniskajobbaförspecifiktochhurresultatetkommerattmärkas.Detärävenviktigtmedenriskanalysinomhorisontellaprincipernaförattkommaun-derfullmedvaderaspecifikariskerärochhurdekanundvikas.

• Gåigenomtidigareerfarenheterochforskning,delsförattuppmärksammavanligafallgroparochdelsförattutredahurSBNkanbidratillattutvecklaarbetetmeddehorisontellaprinciperna.

UTVÄRDERING AV ESF-PROJEKTET

SVERIGE BYGGER NYTT PM 2 – ÅRSRAPPORT 2017

UTVÄRDERARE: GORDON HAHN, MALIN BENGTSSON, EMMA JENSEN, ERIK JANNESSON

DEN 30 JANUARI 2018

2

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

1 Inledning 3 2 SammanfattningochRekommendationer 4 2.1 Process 4 2.2 Deltagarnasupplevdaeffekter 5 2.3 Mål 5 2.4 Rekommendationer 6

3 SBNkopplingtillandramål 8 3.1 SBNkopplingtillESFMål 8 3.2 SBNkopplingtillRegionaltTillväxtansvarigarbetemedsmartspecialisering 9

4 FörändringiSBNprocess 11 4.1 Rekrytering 12 4.2 Verktygslådan 13 4.3 Fördjupadkompetenskartläggning 14 4.4 Jobbkompis 15 4.5 Fördjupadhandledning 15 4.6 Språkstöd 16

5 Implementering 16 6 Individernasupplevdaeffekter 17 7 Jämställdhet 20

3

1 INLEDNING SverigeByggerNyttärettESFprojektsomägsavArbetsförmedlingenStockholmochsomsyftartillattpåverkaattityder,könsstereotypamönsterochdiskrimineringinombygg-sektorn iStockholmsregionen.Detta förattutökamöjligheterna förnyanlända,utrikesföddaochlångtidsarbetslösaattnärmasigarbetsmarknadenoch/ellerattfåettarbeteinombyggsektornochsamtidigtmötadenstorakompetensbristensområderinombygg-sektorn.Genomtydligsamverkanmednyckelaktörerochmedenmetodförändrandean-satsskaprojektetledatillsysselsättninginombyggsektorn.Måletäratt75%avmålgrup-penskagenomgåVerktygslådan,attminst25%avmålgruppensomgenomgårVerktygs-lådanskahaenpraktikplats/lärlingsplats/arbeteinombyggsektornefteravslutadVerk-tygslådasamtattminst25%avgruppenskavaraistudiereftergenomfördVerktygslåda.

NyckelaktörerärförutomArbetsförmedlingen,BYNStockholmGotland(Byggnadsindu-striernasYrkesnämnd),ByggnadsStockholm-Gotland,SverigesByggindustrier,Installa-törsföretagen, Fastun, Stockholm Stad (Arbetsmarknadsförvaltning), Stockholm Stad(Spånga-Tensta Stadsdelsförvaltning samt Arbetsmarknadsförvaltningen) och SolnaStad.

Denmetodförändrandeansatsensyftartillattsnabbareocheffektivareslussamålgrup-peniarbeteinombristyrkenibyggsektornochsamtidigttydliggöravaddessayrkenin-nebär.Dennaansatsbestårfrämstav(1)fördjupadkompetenskartläggning/validering,(2)Verktygslådan,(3)Jobbkompis,(4)fördjupathandledarskapoch(5)språkstöd(yr-kesanpassadsvenska).Dessadelaranpassasochimplementerasiredanbefintligastruk-turerochsystemförmatchning.

DåSverigeByggerNyttharentydligsamverkansaspektdärfleraolikanyckelaktörerspe-larenviktigrollförimplementering,samtattdenyametodförändrandeverktygenskaimplementerasiordinarieverksamhetefterprojektetsslut,ärdetviktigtattredaninled-ningsvisklargöraägande,implementeringochsamverkan.Dessadelaruppfattarviärav-görandeförettlyckosamtprojektgenomförande.

SERUSpresenteradePM1islutetavseptember2017,vilketfokuseradeimplementering.UtifrånblandannatdetdokumentetarbetadeSBNförattskapaenimplementeringsplan.SERUStogframettförstautkast,vilketdiskuteradesistyrgruppenochRamböllhöllienutbildningomimplementering.

DettaPM(2)syftartillattgeenbildöverprojektetsutveckling,resultatocheffekterunderperiodenjuni-december2017vilketocksåärprojektetsförstamånadermeddeltagare(4månader).Delsgerdokumentetenbildavhurdeltagarnauppleverprojektet,fångarförändringiprocessenunderhalvåret,identifierarmervärdetprojektettillförordinarieverksamhetsamtanalyserarimplementeringen.DettaPMharävenfokuspåprojektetsbidragtillregionalatillväxtmålochövergripandemålinomESFisyfteattsättaSBNidenregionalakontexten.

4

2 SAMMANFATTNING OCH REKOMMENDATIONER 2.1 Process ProcesseniSBNbeskrivstydligtiprojektplanenochinnefattar(1)fördjupadkompetens-kartläggning/validering,(2)Verktygslådan,(3)Jobbkompis,(4)fördjupathandledarskapoch(5)språkstöd(yrkesanpassadsvenska).EfterattprojektplanenaccepteratshararbetetmycketfokuseratattfåigångVerktygs-lådan,dådenärcentralochkärnaniprojektet.DåVerktygslådanäravgörandeförpro-jektetservisomutvärderaredetsompositivtattstortfokusharvaritpåattfåigångdessaochattlösadeutmaningarsomidentifieradesförattverksamhetenskakunnautvecklasochgenomföras.Projektethardockenbredareansats,därVerktygslådanskainkluderaentydligmetodomfördjupadkompetenskartläggning,fördjupadhandledning,språkstödochmentorskapiarbetslivetföre,underochefterVerktygslådan.ÄvensamverkanmedandraaktörerochdessmervärdeärenviktigdelavprojektetdärmetodbeskrivningenförSverigeByggerNyttocksåinnefattarvadSverigeByggerNyttadderartilldetsomgörshosandraaktörer.ProjektetharunderdetförstahalvårethaftettbehovavattidentifieraochstruktureraarbetetmedvalideringochSeQF.VåruppfattningärattdettaärgjortochattdetnufinnsettbehovavattocksåinförlivadetmedarbetetruntVerktygslådan.VianserocksåattdetärpositivtattprocessenmedJobbkompisnuprioriterasochsjösättsdådeeffektersomförväntasavdetarbetetäravgörandeförSverigeByggerNytt.ProcessenmedfördjupadhandledningmåsteprioriterasochsjösättasochinkluderasidetsomprojektSverigeByg-gerNyttskatestasomsininnovativtnytänkandemetod.Ävenspråkstödetharvaritef-tersattunderprojektetsinledandefasochbehöverprioriteraskommandeperiod.Detärprojektetshelhetmeddeolikabeskrivnadelarnaovansomskaskapaennytänkandemo-dellförbättrematchningmellannyanländaochbyggsektorn.Attdokumenteramervärdetochdetnyskapandesomprojektettillföridettaavseendeärväsentligt.ViuppfattarattdeflestaintressenterinomSBNärnöjdamedprojektetsarbetssättochattprojektetharenviktigrolliattlösaaktuellasamhällsutmaningar.Dockuppfattarvienuppdelningmellanansvarochägandefrånprojektintressenternatilldeområden inomprojektetsomintresserardenegnaorganisationen.Viuppmanardärförprojektledningenatttydliggörahelheteniprojektetochskapaensynergikartaöverdeolikainsatsernaisyfteattunderlättagemensamtägande,samverkanochimplementeringpåsikt.Samverkanmedandraaktörerochandraprojektäravväsentligviktförattförbättraför-utsättningartillattskapamersammanhållnastrategiskasatsningarförattbidratillenhållbarstadsutvecklingiStockholmslän.ByggsektornsmedverkanochsamarbetemedArbetsförmedlingenoch stadsdelsförvaltningarärenviktig förutsättning föratt skapanyamodellersomanpassasochvisarvägenförenlyckosamStockholmsmodell.Isamver-kanmedstrukturfondsprojektenSverigeByggerUt,EnByggbranschförallaochGrönBo-StadStockholmkanresultatetocheffektenavSBNaggregerasochfungerasometttydligtinspeliStockholmsmodellen.

5

2.2 Deltagarnas upplevda effekter DeltagarnaiSBNföljervälmålgruppenidentifieradiprojektansökan.Samtligadeltagare(förutomen)ärföddautanförEuropa(99%)ochhardäravintesvenskasommodersmålharendifferentieradåldersspannoch55%harvaritarbetslösaimerän2år.Viserentydligeffektochförändringfördeltagarnaredanunderdetvåveckordedel-tagitiVerk-tygslådan.EttavSverigeByggerNyttsmålärattintroducerabyggsektornsmöjligheteroch15%motsvarande20personeranserattVerktygslådanharbidragittillenmerposi-tivbildavbyggsektorn.Dockskapoängterasattdeflesta(72%)redaninnanVerktygslå-danhadeenpositivbildavbyggsektorn.85%anserattderasdeltagandeiVerktygslådanhargettentydligarebildavvadbyggsektornkanerbjudaoch83%anserattdeltagandetiVerktygslådanharbidragittillattbättreförstårvilkaper-sonligaegenskaper(exempel-vismotivation)somärnödvändigaatthainomarbetslivet.Detär81%avrespondenternasomanserattdetvaritvärdefulltattdeltaiVerktygslådan.Resultatetfrånenkätenindi-kerarpåattdeltagarnaärnöjdamedprojektetsinsatserochattdeharfåttnyttaavsittdeltagandeiVerktygslådan.2.3 Mål Sombeskrivits under processhar projektet prioriterat Verktygslådans genomförande,vilketocksåinnebärattdekvantitativamålenkoppladtilldenäruppfyllda.Flerän75%avmålgruppenhargenomgåttVerktygslådan(82%)och70%avdemhargåttvidare istudier,menendast5%(mål25%)avdeltagarnasomfullgjortVerktygslådanharerhållitanställning,lärlingsplatsellerpraktik.Detärdocktidigtiprojektetochvibedömerattdennaprocentkommerattökaochmåletuppfyllas.Ambitiösochmålmedvetetarbetege-nomfördesomattskapaentydligplanförhurarbetetimplementerasochsprids.Viärövertygadeomattdetfortsattaarbetetunder2018kommerattledaframtillenimple-menteringsplan.TillkommandePMkommerviävenutvärderaomprojektethargenere-rateffektivareochsnabbarematchning,omprojektetbidrartillattminskagapetmellanarbetsgivarbehov och utbildningsinriktningar,d.v.s. fler rekryteringsutbildningar samtpåvilketsättprojektetutvecklat flexibla individanpassade lösningar förattunderlättamatchningenmellanarbetsgivaresbehov,kompetenskravochmålgruppenskompetens.Vårbedömningärattviredannuserattprojektetärpårättvägförattuppfylladessamål.Ävenattdetäralldelesförtidigtattdraslutsatseromeffekterfördeltagarnasermålenkoppladetilldeltagarnapositivaut.Deltagarerapporterarförståelseförsvenskarbets-marknadochansersigkunnaarbetasjälvständigtsamtfåttförbättradsynpåarbeteinombyggsektornjämförtmedinnandestartadeprojektet.Preliminärtsynsäventendenstillökatsjälvförtroende,självkänsla,egenmaktochframtidstrohosdeltagarna.Projektethartydligtbidragittillattdeltagareharfåttenbättrebildavvadbyggsektornärochkaner-bjuda.Arbetetmedattitydförändringmåsteintensifierasochförändringiuppfattningochatti-tyd gentemotutrikes födda och kvinnor hos arbetsgivare inombyggsektorn samt vadinomprojektetsomkanbidratillattitydförändringärfortfarandeviktigtattytterligareprioriterafrånprojektet.DettaärpågodvägattlösasgenomattJobbkompissjösättsinomkort.Projektmålenkoppladetillspråkstöd, jobbkompis,handledningochvalideringhar intespecifiktutvärderatstilldettaPMavanledningenattprocesseninteriktigtsattsigång.TillkommandePMkommervibeaktadessamålspecielltochuppmanarprojektetattsnarast

6

genomförainsatseridessaområden(seprocess).Dettahandlarblandannatomattdel-tagareskaupplevaattspråkstödetvaritvärdefulltochrapporterarförbättradspråkkun-skap.Handledareskauppfattasinrollihandledningensomtydligocharbetsgivareskaansesigvågarekryterafrånmålgruppentackvarehandledningochmöjlighettillspecia-listkoppladtillarbetsgivare.Detskafinnasenfärdigutvecklad,anpassadochdokumen-teradmetodförvalidering,arbetsgivareskauppleva förbättringmedvalideringenochbådedeltagareochsamverkansaktörerskaupplevaattvalideringenharförenklats.ÄveninomsamverkankommermålenföljasupptillnästaPMochinnefattarblandannatdetsomskrivsovangällandeprocessochbidragettillStockholmsmodellensamtimple-menteringiSverigeByggerNytt.Detinnefattarävenattsamverkansaktöreråterrappor-terarenökadtillfredsställelseocheffektivitetsomettresultatavprojektetsamtidentifi-eradelösningarpåutmaningarsomendirektkonsekvensavsamverkan.Våruppfattningärattprojektetärpårättvägförattuppfyllasamtligamåluppsattaian-sökan,menuppmanarattfokuserapådedelområdensomännuintekommitigångifullskala.DemålviföljttilldettaPM(kopplattillVerktygslådan)äruppfyllda,meddetdelta-garunderlagsomhittillsvaritmediprojektet.2.4 Rekommendationer Förattunderlättaenframtidaimplementeringrekommenderarviprojektetföljande:

• FörtydligaochkompletteradenprocesskartasomidagfinnsförrekryteringochVerktygslådanförattäveninkluderahurprojektetarbetarmedfördjupadkompe-tenskartläggning,fördjupadhandledning,språkstödochmentorskapiarbetslivet(Jobbkompis)före,underochefterVerktygslådan.Viärmedvetnaomattdettapå-gårochvillfrämstunderstrykaviktenavattarbetetprioriteras.Viuppmanarpro-jektledningenatttydliggörahelheteniprojektetochskapaensynergikartaöverdeolikainsatsernaisyfteattunderlättagemensamtägande,samverkanochim-plementeringpåsikt.

• SamverkanmedandraprojektärviktigiSverigeByggerNyttvilketocksåpriorite-rasundervåren2018medblandannatBazaren8-9/2ochsamverkanskonferen-senden14/2.Detärviktigtattdennasamverkanbeskrivs,samtidigtsommetod-beskrivningenförSverigeByggerNyttbörinnehållavadSverigeByggerNyttad-derartilldetsomgörshosandraaktörer.Attsamverkamedandraprojektärinteenmetodisig,utandetärdetextravärdesomSverigeByggerNyttmedsittarbetetillförsombörunderstrykasochförtydligas.

• FörattfåentydligbildavsamtligaparallellprocesserochhurSverigeByggerNyttskaförhållasigtilldessabörenplanupprättasförvilkaprocessersomärrelevantaförSverigeByggerNyttochhursamverkanmeddessaskaske.Viärmedvetnaomattdettaskerochvillunderstrykaviktenavattocksådokumenteraresultatet.

• DedelariVerktygslådansomidagärberoendeavinbjudnaföreläsareellerattenspecifikpersonprataromettvisstämnemåstehanterasannorlundainförenim-plementering i ordinarie verksamhet. Exempelvis kan de ingå i en upphandladtjänst.

• ViuppmanarprojektetatttydligtdokumenteraarbetssättochmetoderinomVerk-tygslådanföreneffektivmetodutveckling.

7

• VianserattdetbehövsettförtydligandeomvardeltagarnahamnarefterVerktygs-lådanochhurdeolikametodernasamspelarmeddessaaktiviteter.Detärviktigtattidennabeskrivningskiljapåaktivitetersomfaktisktingåriprojektet(detvillsägagenomförsiprojektetsregi)ochaktivitetersomfinnsiordinarieverksamhethosexempelvisArbetsförmedlingen(somexempelvisförberedandeutbildningarocharbetsmarknadsutbildningar).ÄrdetsåattSverigeByggerNyttadderarnågotextratillenordinarieverksamhet(somexempelvisspråkstödsomdeltagareninteskullekunnafåienordinarieförberedandeutbildning)bördettabeskrivastydligt.Skiljpåvadsomärenmetodochvadsomärettarbetssätt.EttsättattfångadettaärattgenomföraenrandomiseradstudiepåhurhelakedjansomSverigeByggerNytterbjuderledertillarbeteihögreutsträckningänarbetetiordinarieverksam-het,vilketävenärviktigtförattenimplementeringskavaraaktuell.Vianserattdetärviktigtattföraettresonemangmedprojektetkringvadsomärlämpligtattjämföramedhär.Förslagsvisuppskattasdenrandomiseradestudien,dåviintean-serattevidensenärnödvändig,utansnararebeskrivningen.

• Projektetharnyligengenomförtriktadeinsatserförattattraheraflerkvinnortillprojektet. Bland annat finns en anpassad inbjudan och rekrytering till kvinnorsamtplanerpåattgenomföraVerktygslådorendastförkvinnor.Fortsattfokuspårekryteringenavkvinnortillprojektetärviktigtoch informationentillhandläg-gareochSYVkringvadbyggsektornkanerbjudaochattdetfaktisktärenbyggsek-torförallabehöverutvecklas,dåkunskapenomdettaidagslägetärlåg.Detfinnsockså en vikt i att kontinuerligt (även efter Verktygslådan) kunna få stöd somkvinnaibyggsektorn.

8

3 SBN KOPPLING TILL ANDRA MÅL 3.1 SBN koppling till ESF Mål ESFprojektSverigebyggernytt(SBN)ärettprojektinomESFmål2.1attkvinnorochmänsomstårlångtfrånarbetsmarknadenskakommaiarbete,utbildningellernärmarestu-dier. SverigeByggerNyttsmål äratt få långtidsarbetslösa,nyanlända,ungavuxnaochpersonermedfunktionsvariationnärmarearbetegenomattframföralltdeltaiVerktygs-lådan.Därfårdeltagarnamöjlighetattprovapåbyggbranschen,kompletteratmedandrainsatsersåsomt.ex.Jobbkompisochspråkstöd.Deltagaresomärintresseradeslussasse-danvidare,menbehållerkontaktenmedSBNsomlotsardeltagarenisinvägmotarbeteellerstudier.DenregionalahandlingsplanenförEuropeiskasocialfonden2014–2020iStockholmin-nehålleromvärlds-,behovs-samtmålgruppsanalysochangerdeförregionenidentifie-radeutgångspunkterochprioriteringarsomutgårfråndetnationellaprogrammet.Ipla-nenpresenterastreutmaningarförregionen,därSBN(enligtbeslutetfrånESF)förväntaskunnasvarauppmotfleraavdem.Denförstahandlaromattstärkamatchningochlångsiktigkompetensförsörjningpåar-betsmarknaden.Därpekaspådenbristandekompetensmatchningsomfinnsmedflerasektorersomskrikerefterfolksamtidigtsomviserstoragruppersomstårutanförar-betsmarknaden.DegruppersomSBNarbetarmedharidettasammanhangstoroutveck-ladpotentialochbyggsektornhar idagslägetstorbristpåarbetskraft.Somvipåpekarsenare idettaPMlyckasSBNinledningsvismedutmaningenattmatcha individermedarbetenibyggsektorn,vilketocksåföljermåletattöverbyggadennautmaningidenreg-ionalahandlingsplanen.Dockärprojektetfortfarandeietttidigtskedeföratkunnadraslutsatseromhållbararesultatellereffekteravverksamheten.DenandrautmaningenärstarktkoppladtilldenförstaiSBN:sfall,dådenhandlaromattstärkaindividermedunderutnyttjadpotentialpåarbetsmarknaden.Handlingsplanentarsedanuppspecifikagrupperavmänniskorsomärextraviktigaattarbetamed,varavfleraavdemingåriSBN:smålgrupp(unga,långtidsarbetslösa,utrikesföddaochindividermedfunktionsnedsättning).SomvivisaridettaPMstärksindividernagenomprojektet.Densistautmaningenhandlaromattstärkasammanhållningeniregionen.SBNarbetarmeddettadelsgenomatthaupprättatenstyrgruppmedbredförankringbådeibyggsek-tornochhosoffentligaaktörerochdelsgenomsamarbetenmedandraliknandeprojekt.UtmaningensomStrukturfondspartnerskapetpekarpåhandlardockfrämstomattskapasammanhållningmellankommunernairegionenochutjämnainomregionalaskillnader.VerktygslådaniSBNtestasiflerastadsdelarsamtlänkassammancentralt,vilkettalarförattprojektetocksåkommerattsvarauppemotdettamål.YtterligareenaspektpådettaärattprojektetförväntaskunnasvarauppmotregionensutmaningargenomsamverkanmedandraliknandeprojektinomStrukturfondpartnerskapet.DeprojektsomäraktuellaärframföralltRegionalfondsprojektetGrönBoStadStockholm,samtESF-projektenSve-rigebyggerutochEnbyggbranschföralla.SamverkanochdethollistiskaperspektivsomdetmedförbidraräventillattuppfyllaStrukturfondspartnerskapetsStockholmsmodellochdenunderliggandesmartastrateginfrånRegionaltTillväxtansvarig(sesenareidettaPM).

9

GrönBoStadStockholmarbetarförattgesmåochmedelstoraföretagmöjlighetattdeltaidenbyggboomsomnupågåriSverige.Dettagörprojektetgenomattarbetamedfyrasammanlänkadedelprojektsomutgörsavtestbäddar,upphandling,arenanochkunskap.HärservisomutvärderarefrämstmöjligheterförSBNattnåuttillpotentiellaarbetsgi-varefördeltagarna,samtatthittaberöringspunkternärdegällerdebådaprojektensar-beteförattitydförändringar.SverigebyggerutdrivsavSolnastadochprojektetsmålärattskapametoder,verktygochmodellerförorganiseringochkvalitetssäkringavframföralltarbetsplatsförlagtlärande,yrkesvalidering samt studie- och yrkesvägledning inom den kommunala vuxenutbild-ningen.Dettaskaledatillbättreförutsättningarförtillväxt,jämställdhetochintegrationinombyggsektorniStockholmsregionen.ProjektetharprecissomSBNenambitionattarbetamedvalideringavyrkeskunskaper,såhärärdetviktigtattinsatsernasamordnas.EnbyggbranschföralladrivsavByggnadsochskaarbetamedolikaformeravkompe-tensutvecklingsinsatser som erbjuds små ochmedelstora företag,med extra fokus påbyggnadsarbetaresomsaknarformellayrkesbevis.Potentiellasamarbetsområdensomviserdethandlarhäromattbedrivaengemensamlinjekringhurprojektenarbetarmedattitydförändrande insatser.ExempelviskanarbetetmedJobbkompiseventuelltmark-nadsförasmedhjälpavEnbyggbranschföralla.3.2 SBN koppling till Regionalt Tillväxtansvarig arbete med smart

specialisering EfterattderegionalastrukturfondsprogrammenredanvarframtagnagenomfördeLäns-styrelsenenfördjupadkartläggningavstyrkeområdenförStockholmsregionen,somsyf-tartillattliggatillgrundförarbetetmedsmartspecialisering1.Rapportenblevklarefterprogramdokumentenmenharanväntssomunderlagförattriktautlysningarmotområ-deninomhållbarstadsutveckling.Rapportenlandarienbildsombeskriverdeolikastyr-keområdenasompassarförsmartspecialiseringochutifråndennaharStrukturfondspro-jekten”mappats”in,beroendepåderasfokus,idensåkallade”Stockholmsmodellen”.Mo-dellensyftartillattskapamersammanhållnastrategiskasatsningarförattbidratillenhållbarstadsutveckling.Stockholmsmodelleninnebärävenenförändringiarbetssättochformer för implementeringenavSocialfondsprogrammet iStockholm.Då förmågantilltydligtavtryckochsammanhållnastrategiskasatsningarärnågotsomfrämstkanbedö-masöverlängretidochinteförenskildaprojektkommervisnarastföljadettamålgenomattbedömaSBNambitionertillsamverkanmedandraprojektsamtmålgruppsfokusering.Samverkanoch synergieffekter ärenviktig förutsättning föratt skapa strategiskaochsammanhållnatillväxtochsysselsättningseffektersamtetteffektivtresursutnyttjandeavdebådafonderna.Nedanståendebildanvändssomentankemodellförstrukturfondsprojektenochhurdebidrartillenhållbarstadsutvecklingurolikaperspektiv.

1 Inom EU har man som en del av strategin Europa 2020 för smart, hållbar och inkluderande tillväxt introducerat begreppet ”Smart specialisering”. Målet med denna strategi är bland annat att identifiera specifika regionala styrkeområden som kan utnyttja investeringar i forskning och innovation på ett effektivare sätt.

10

Avdefemolikastyrkeområdensompresenteras(ochsomsamtligapaketerasunderettarbetemedHållbar stadsutveckling) fallerSverigeByggerNytt inunder Inkluderandestad. Här framhäver Länsstyrelsen att Stockholmsregionen ligger i framkant gällandesamhällsvetenskapligochhumanistiskforskning,samtidigtsomStockholmsoffentligaak-törer prioriterar social inkludering som en dimension av hållbar stadsutveckling. Härfinnsettspecielltfokuspåinkluderingavungaochutlandsfödda,vilketärprecisi linjemedvadSverigeByggerNyttarbetarmed.LyckasSverigeByggerNyttmedsittövergri-pandemålatt”bidratillattnyanländakvinnorochmänsamtlångtidsarbetslösakvinnorochmänmedspråkproblemkommeriarbeteellernärmarearbetsmarknadenprimärtin-riktatpåbyggsektorn”kommerdettaonekligenbidratillattstärkastyrkeområdetInklu-derandestad.Samverkanmedandraaktörerochandraprojektäravväsentligviktförattförbättraförutsättningartillattskapamersammanhållnastrategiskasatsningarförattbidratillenhållbarstadsutveckling.Detärviktigtatttänkabrettochinnovativtdärsamverkankanskeöversektorer.Bygg-branschens medverkan och samarbete med Arbetsförmedlingen och stadsdelsförvalt-ningarärenviktigförutsättningförattskapanyamodellersomanpassasochvisarvägenförenlyckosamStockholmsmodell.IsamverkanmedSverigebyggerut,EnByggbranschförallaochGrönBoStadStockholmkanresultatetocheffektenavSBNaggregerasochfungerasometttydligtinspeliStockholmsmodellen.

11

4 FÖRÄNDRING I SBN PROCESS KortfattatärdeninitialaprojektidéniSverigeByggerNyttattskapaförutsättningarförentydligsamverkanmellannyckelaktörersamtinförametodförändrandeansatsisyfteattgesysselsättninginombyggsektorn,främsttillnyanlända(seprojektetsprojektplanförutförligbeskrivningavprojektetsambitioner,syfteochmål).Måletäratt75%avmål-gruppenskagenomgåVerktygslådan,attminst25%avmålgruppensomgenomgårVerk-tygslådanskahaenpraktikplats/lärlingsplats/arbete inombyggsektornefteravslutadVerktygslådasamtattminst25%avgruppenskavaraistudiereftergenomfördVerk-tygslåda.Uppskattningsviskommerantaletdeltagareiprojektetattuppgåtillmellan900och1200personer.ProjektetanvändersigavfemprojektmetodermednytänkandedelarsomkompletterarprojektetsdelarfrånordinarieverksamhetinomFUB,AUB,praktikocharbete.Denme-todförändrandeansatsenhartillmålattsnabbareocheffektivareslussamålgruppeniar-bete inombristyrken ibyggsektornochsamtidigt tydliggöravaddessayrken innebär.Dennaansatsbestårav(1)fördjupadkompetenskartläggning/validering,(2)Verktygslå-dan, (3) Jobbkompis, (4) fördjupat handledarskap och (5) språkstöd (yrkesanpassadsvenska).Dessadelaranpassasochimplementerasiredanbefintligastrukturerochsy-stemförmatchning.

• Påindividnivåskadeltagarnanärmatsigarbetsmarknadengenomökadyrkeskun-skap,tydligareförståelseförbyggsektornsamtförsvenskarbetsmarknad.

• Påorganisationsnivåskaprojektetgenereraeffektivareochsnabbarematchning.• Samverkanmellansamhällsaktörerskaeffektiviseras.Enmodellförkartläggning

ochhandledningskafinnassomtydliggörhandledningenssyfteochresultat.• Projektetskaävenbidratillenpositivattitydförändringhosarbetsgivareirelation

tillmålgruppensamtenökadförståelseförfördelarnamedmångfald.• Dettaledertillökadmarknadförnyanställningarochökadkompetensförsörjning

förbyggsektorn.EfterattprojektplanenaccepteratshararbetetiprojektetmycketfokuseratpåattfåigångVerktygslådan, då den är central och kärnan i projektet. Initialt var tanken att dennakundeskeisamverkanmedkommunermenrelativtsnartbeslutadesattVerktygslådanskagenomförasavArbetsförmedlingensupphandladeutbildningsgivare.Dettafrämstavanledningenattdetblirsvårtattsamverkakringdennainsatssamtattdetmereffektivtkanbliennaturligdeliverksamhetenefterprojektetochärmerresurseffektivt.FokuspåattfåigångVerktygslådaninnebarävenattbreddainnehålletmedenVRupplevelseinomgrävmaskinist-ochelektrikeryrkena isyfteattskapa intressehosdeltagare föryrkenasamtgöraVerktygslådanattraktiv.ÄvenSoftSkillmodulenutvecklaseftersomprojektetuppleverattdetärenviktigdeliarbetetmedattfådeltagareiprojektetnärmarearbets-marknadenochhärharmanlåtitsiginspirerasavramverketSeQFnärmanarbetatframmodulen.Underdeförstamånadernasomprojektethadedeltagareuppkomävenutmaningaromolika förutsättningar förattVerktygslådanska fungera.Ettexempelpådettaärersätt-ningssystemetnärdeltagarekommerfrånkommunalanivån.Inomramenförprojektetlöstesdennautmaningochpersonerfrånjobbtorgkandeltaiprojektetmedbibehålletförsörjningsstöd.Stordelavarbetsinsatserharfokuseratinformationochdeltagarrekry-

12

teringtillVerktygslådanochprojektet.EttfokuspåatttydliggöramervärdetavVerktygs-lådan,inteminstirelationtillAUB(arbetsmarknadsutbildning)ochFUB(förberedandeutbildning),pågår.DåVerktygslådanäravgörandeservidetsompositivtattstortfokusharvaritpåattfåigångdessaochattlösadeutmaningarsomidentifieradesförattverksamhetenskakunnautvecklasochgenomföras.Menprojektetharenbredareansats,därVerktygslådanskainkluderaentydligmetodomfördjupadkompetenskartläggning,fördjupadhandledning,språkstödochmentorskapiarbetslivetföre,underochefterVerktygslådan.Ävensam-verkanmedandraaktörerochdessmervärdeärenviktigdelavprojektetdärmetodbe-skrivningenförSverigeByggerNyttbörinnehållavadSverigeByggerNyttadderartilldetsomgörshosandraaktörer.Attsamverkamedexempelvisandraprojektärinteenmetodisig,utandetärdetextravärdesomSverigeByggerNyttmedsittarbetetillförsombörunderstrykasochförtydligas.IdettasammanhangärdetocksåviktigtatttydliggöraolikaparallellprocessersomfinnshossamverkansaktörernaochhurSverigeByggerNyttskaförhållasigtilldessa.ÄvenattstörstfokusunderdeförstamånadernaharvaritattsnabbtocheffektivtkommaigångmedVerktygslådorharävendeandradelarnaiprojektetarbetatsmed.Projektetharblandannatdefinieratvalideringochhurdettaskainkluderasiprojektet,arbetatmedorganisationgällandeJobbkompissamtolika ingångar ikompetenskartläggning,hand-ledningochspråkstöd.Nedanföljervåruppfattningomhursamtligadelariprojektetut-vecklatsunderdeförstasexmånadernaavgenomförandet.4.1 Rekrytering Rekryteringärinteendelavprojektetsmetod,menharvaritenviktigkomponentipro-jektetsinledning,varförvivaltattföljadendelenavprocessen.RekryteringskerfrämstfrånArbetsförmedlingen,delsviabrev(utskick)därAFkorrespondensstödansvararförinbjudan till målgrupp och dels via direktkontakt med handläggare. Urvalet sker pågrundvalavattpersonenäröppetarbetslössamtutbildningsnivå.Rekryteringskerävenviakommunernaoch främstarbetsmarknadsenheter, jobbtorgellerSFI.Direktkontaktmedprojektetviaprojekthemsidanelleratthahörtomprojektetfrånvännerochbekantaärvägartillprojektet.Vianserattdetinulägetintefinnsanledningattpåettsystematisktsättstruktureraochorganiserarekryteringutanattdetsnararefinnsettmervärdeiattrekryteringskerfrittochhållsöppetförflerkanaler.Självklartbehöverprojektetständigtfortsättaattarbetamedrutinerochinnehållkringrekrytering.Förattunderlättarekryteringbehövskunskapochkompetens inomdenpersonalsomarbetarmotmålgruppen,eventuelltförändradearbetsrutinerochtillgångtill informat-ion.Projektetsamverkarfördettaändamålmedsjusamhällsbyggaresomplaceraspåen-heternaochfungerarsomkompetenshöjandesamtkartläggerbyggsektornochområdet.DetkommerattinnebärakonsekvenserfördeltagaresomrekryterasavkommunendådebehöverskrivasinpåArbetsförmedlingen.Vårbedömningärattdetintefinnsnågonriskförnegativakonsekvenserdåbådekänslaav”närmarearbete”ochekonomiskakonse-kvenserkommerattvarapositiva.Projektetharnyligengenomförtriktadeinsatserförattattraheraflerkvinnortillprojektet.Blandannatfinnsenanpassadinbjudanochre-kryteringtillkvinnorsamtplanerpåattgenomföraVerktygslådorendastförkvinnor.ViuppfattarattrekryteringtillVerktygslådanochdärmedprojektetskerpåettbraochef-fektivtsättmerrättfokuspåmålgruppsomprojektetställtuppiansökan.

13

4.2 Verktygslådan Verktygslådanärentvåveckorsintroduktionochfördjupadvägledandeinsatsfördelta-garnamed syfte att introduceras och lära sigmer omhur det är att arbeta inomdensvenskabyggsektornochvilkaolikainriktningardetfinns.Verktygslådangenomförspåettflertal(inulägettre)olikaställeniStockholmsländärinnehålletsålångtsommöjligtharvaritlika.Leverantörerharvaritolika,varförävenyrkesinriktningochtestbäddsettliteolikaut.IVerktygslådanfinnsVRmöjligheterförelinstallationochgrävmaskin.VisomutvärderareharfysisktstuderatVerktygslådaniSödertäljeochRissneochdärärVerk-tygslådanenvägledandeinsatsförbyggsektornmedmycketpraktiskainslagochtestapåfördeltagaren.PåsammasättärävendeandraVerktygslådornauppbyggda.Flerän75%avmålgruppenhargenomgåttVerktygslådan(82%)ochöver70%avdemhargåttvidareistudier.Detsomskerdokumenterasochprojektteametintegrerasmeddesomgenomfördeolikapraktiskamomenten.Detharuppkommitfrågeteckenomskill-naderochmervärdemellanVerktygslådanochFUB,därprojektetvidtagitåtgärdersåattdetframgårtillallainvolveradeaktörerattVerktygslådaninteärenbreddadFUB,utansessomensälj-ochmarknadsföringsdelförbyggsektorn.Verktygslådansäljerinbygg-sektorntilldeltagarna.Verktygslådanmotiverar,inspirerarochinformerardeltagareombyggsektorn,medmöjlighetfördeltagarenattgörafel.ViserstoralikhetermellanVerk-tygslådanochFUB,menuppfattarattFUBärenyrkesinriktadutbildningochverktygslå-danharenmenyavmöjligheterattprovapå.DepraktiskamomenteninomVerktygslådangenomförsavleverantöreravFUB,avanledningenattdetbehövscertifieradelärare.Viuppmanarprojektetattfortsatttydligtkommuniceraochutveckladettaförattännutyd-ligaresärskiljaVerktygslådansverksamhetochordinarieverksamhet.Verktygslådanärentestbädddärolikainsatserochstödgesutifrånindividuellabehov.ImplementeringavVerktygslådanharunderutvärderingsperiodendiskuterats istyrgruppenförprojektetochäveninterntinomArbetsförmedlingen.EttbrautfallavVerktygslådanärintebaraattpersonerkommeriarbetesnabbare,utanävenattdesominteärintresseradeavbyggsektornfårdetbekräftattidigtochpåsåsättslipperattvarafastiexempelvisenbetydligtlängreförberedandeutbildning.ÄvenattutbildningsleverantörernaägerVerktygslådan,villviframhållabådeArbetsförmedling-ens(aktivakravställaresombeställare)ochsektorns(säkerställasåinnehålletiVerktygs-lådanmotsvararsektornsbehov)viktigaroller.VåruppfattningärattVerktygslådanharfungeratbrasamtgenomförtssnabbtocheffek-tivt.Detharunderprocessensgånguppkommitutmaningariformavlärarbristochför-senadstartavnågonVerktygslåda,menvianserattdetinteharpåverkatprojektetsar-betemedatttestametodenocharbetssättet.Ävenattdetäralldelesförtidigtattdraslut-satseromeffekterfördeltagarnasermålenkoppladetilldeltagarnapositivautefterdel-tagandetiVerktygslådan.

14

4.3 Fördjupad kompetenskartläggning Projektetarbetarmedfördjupadkompetenskartläggninggenomattanammaochanpassainsatserefterbyggsektornsspråk.DärförinspirerasprojektetsolikakompetensinsatserefterdenlogiksomyrkesnämndernaanvänderiformavSeQF(Sverigesreferensramförkvalifikationer)somomfattarochpresenteraralltlärandegenomattbeskrivakunskaper,färdigheterochkompetenserpååttanivåer.BYNhartillexempeltagitframettramverkpåettflertalyrken.ÄvenandrayrkesnämnderanvänderSeQF.Inulägetgenomförsexem-pelvisprojektetsmodulSoftSkillmedinspirationavramverketSeQFochplanerpågårattävenerbjudakompetensutvecklingmedSeQFinomhorisontellaprinciper.YtterligareenambitionärattkartläggaindividernaskompetensefterSeQFskala,vilketAFförnärva-randeundersökerattgenomföradigitalt.AnvändandetavSeQFinomochruntprojektetkansammanfattasinomtreområden:

1. InspirerasavSeQFiegnakomptenskartläggningochutvecklingsinsatser,såsomexempelvissoftskillochhorisontellakriterier

2. KompetenskartläggningavindividenutifrånSeQFgenomidentifieradehuvudkri-teriersomAFintegrerardigitaltiverksamheten

3. SeQFanvändsförkompetenskartläggninginomyrkesnämnderna,därdetidagut-förfleraområden

Underimplementeringenavfördjupadkompetenskartläggning(underprojektetsgång)ärdetviktigtattundersökaochidentifieraparallellprocessersomtangerarprojektetsmålmedverksamheten(tillexempelFastunsverksamhetFavall),andraverktygsomredanfinnsochkankompletteraprojektetsambitioneromfördjupadkompetenskartläggning.Iprojektbudgeten finns500000sekavsatt föryrkesvalideringochAFupphandlar förnärvarandeleverantörerförettlångsiktigtarbetemedyrkesvalidering,genomLOV.Inomprojektetsstyrgruppfinnsenbredkompetensgällandevalidering.Valideringärettsvårdefinieratkonceptochkanbetydamycket.InomramenförSverigeByggerNyttharvalideringdefinieratsenligt:Kartläggningochidentifieringsamtfaststäl-landeavpraktiskochteoretiskkunskapsomindividenbesitterirelationtilldetspecifikayrketienighetmedenvalideringsmodellsomgeryrkesbevis.Mycketannatärkompetens-kartläggning,ochskainteförväxlasmedprojektetsarbetemedyrkesvalidering.ProjektetharunderdetförstahalvårethaftettbehovavattidentifieraochstruktureraarbetetmedvalideringochSeQF.Våruppfattningärattdettaärgjortochattdetnufinnsettbehovavattockså införlivadet fulltutmedarbetetruntVerktygslådan.Att tydligtidentifieraolikaaktörersrollidetreområdenaovansamtdokumenteramervärdetochdetnyskapandesomprojektettillföridettaavseende.

15

4.4 Jobbkompis EnviktigdelavSverigeByggerNyttärattitydförändrandeinsatserochmentorskap.Fo-kusidennadelliggerpåömsesidigtutbytedärmandelarmedsigavkunskaperocherfa-renheter.Dennadelavprojektetharavolikaanledningarintepåbörjatsifullskalamenharformuleratsochstrukturerats.DetärviktigtatthittaenkopplingtillprojektenSverigeByggerUtochenByggbranschFörAllaivilkaantidiskrimineringsinsatserocksåärprio-riterade.ÄvenandraparallellprocesserärviktigaattkartläggaochdefinierabehovetavattinkluderaiSverigeByggerNytt(somtillexempelVIDAochDUOinomStockholmStad).Dettaarbeteärprecisgenomfört,ochviföljerutvecklingenkontinuerligt.Tidigt identifieradeprojektetattmånga företag inombyggsektornharmycketattgörajustnuvilketinnebärenriskeftersominitiativsomJobbkompisdåtenderarattpriorite-rasbort.Ettspårsomprojektetförstidentifieradesomgångbartvaratthaenindividsominformerarföretagomolikamentorskapsinitiativoch”spelregler”förattvaraettschysstföretag.EnannanmodellsomSverigeByggerNyttharundersöktunderprojektetsinle-dandefasärenanpassadKompisSverigeideellföreningdärpersonerinombyggsektornmatchasmedprojektdeltagarefrånprojektetSverigeByggerNytt.Enidéärocksåattap-pliceraSeQFdefinieringfrånhorisontellaprinciperpåföretag.UnderVerktygslådangesdeltagareinformationomdeolikadelarnasomsyftartillmentorskapochstöd.IskrivandetsstundsjösättsarbetetmedJobbkompis,sominulägethandlaromattunderarrangeradeochstrukturerademötenskaprojektetsprojektdeltagare få träffautvaldaetableradepersoner (byggkompisar), vilka till exempelkan vara förtroendevaldaellerskyddsombudfrånt.ex.Byggnadsmedlemsföretag.Dessajobbkompisarkartläggsfrån(iaktuellafall)Byggnads.Byggkompishandlaromattidentifieramottagarnapåföretagensomskavälkomnanyamedarbetareochutvecklapraktisktuppläggkringdetförattför-bättraattitydernakringmångfaldochjämställdhet.IsamverkanmedSolnastadsESFpro-jektSverigebyggerutkommerprojektetattutvecklasjälvakonceptetbyggkompis in ibyggsektorn.Detärdockalldelesförtidigtattdranågraslutsatserfrånutvärderingenpåområdet,ochvikommerattföljametodutvecklingenframöver.VianserattdetärpositivtattprocessenmedJobbkompisnuprioriterasochsjösättsdådeeffektersomförväntasavdetarbetetäravgörandeförattnåmåleniSverigeByggerNytt.4.5 Fördjupad handledning FördjupadhandledningellerSupportedEmploymentskainomramarnaförSverigeByg-gerNytttillämpasiarbetetmedsåvälprojektdeltagaresomarbetsgivare.Dettaområdeärfortfarandeunderutveckling,ochförtillfälletprioriterasdeltagareförearbetsgivare.Fleraolikainsatserharundersöktsvidförberedelserförfördjupadhandledningocheven-tuelltfinnsstödfrånGalaxenByggdärblandannatenmetodomattarbetaaktivtmedgenerationsskiftetbeträffandehandledninghartagitsframförattbidratillenfördjupadhandledningförprojektdeltagaresominstruktöreriVerktygslådansamtsomstöd/kon-taktpersonpåpraktikplatsernahosArbetsgivare.Fleraurprojektteametskagåutbildning iSupportedEmployment.Det finnstvåandraprojekt som fokuserar funktionsvariationer, ”Se Kraften” och ”Se kompetensen” vilkabordekunnaappliceraspåSverigeByggerNyttriktattillByggsektorn.Attarbetsgivarar-betetidennadelavprojektetintesjösattsärnaturligtdådetärförstnu,närdeltagare

16

börjarbliredoförinsatsen,äraktuellt.Vianserdockattprocessenmedfördjupadhand-ledningbörprioriterasochsjösättasochinkluderasidetsomprojektSverigeByggerNyttskatestasomsininnovativtnytänkandemetod.4.6 Språkstöd BristandespråkkunskaperärettproblemiVerktygslådanochäveniefterföljandeverk-samhetervilketgörbehovetavattutvecklaettspråkstödännutydligare.Projektdeltagaremedbristandespråkkunskaper isvenskaskaerbjudas individuelltanpassatspråkstöd,bådeurArbetsförmedlingensordinarieutbud(exempelvisspråkresurs/tolksomkom-merfinanstillhandsunderVerktygslådan)ochyrkessvenskasomkopplasihopmedpri-märtFUBmenocksåAUB.Språkstödetskaalltsåskepåplats,bådeiVerktygslådanochiFUB.Språkstödinnefattarocksåmöjlighetatttestaspråknivå.Projektetkommerävenar-betamedvissaöversättningsverktygförhandläggareochiVerktygslådansamtdigitalaspråkstödslösningar. Introduktionscentrum kommer även testa digitala lösningar förspråkstödiprojektet.ÄvenandrainitiativärintressantattsekopplingartillsåsomLingiofrånfastighetsbranschen.Ävenspråkstödetharvariteftersattunderprojektetsinledandefasochbehöverpriorite-raskommandeperiod.Detärprojektetshelhetmeddeolikabeskrivnadelarnaovansomskaskapaennytänkandemodellförbättrematchningmellannyanländaochbyggsektorn.

5 IMPLEMENTERING SomettlediutvärderingenharSERUSlevereratettutvärderings-PMmedfokuspåimple-menteringiseptember2017.IPM:etidentifieras,fångasochtydliggörsdethurbehovetavprojektetsgenomförandeochförväntaderesultatuttryckersigideolikadeltagandeorganisationerna,hurförankringenserutsamthurettaktivtägarskapfrånsamtligain-blandadekanformas.AmbitionenfrånprojektledningenvarattsnabbtsvarauppemotPM1ochpåbörjaenimplementeringsplan.SERUStogframettförslagpåuppläggochge-nomfördeenworkshopmedstyrgruppenden23/10.Ramböllgenomfördeenutbildningiimplementeringsammadag.

SyftetmedimplementeringsworkshopenvarattinledaendialogkringimplementeringavprojektetSverigeByggerNyttförattpåbörjaarbetetmedenimplementeringsplandärprojektetsmetodärväldefinieradochansvaretfördeolikadelarnaärklargjorda.Avolikaanledningarparkeradesarbetet.Visomutvärderareanserattdetärviktigtattunderpro-jektetsgenomförandeständigthamedimplementeringstankensåattprojektetutvecklasåtetthållsomgörfortlevnadmöjligt.DialogenocharbetetmedimplementeringsplanenuppfattarvisomutvärderareharvaritettviktigtinspeliarbetetmedSBN,inteminstförattfångaparallellprocessersompågårinomorganisationernasverksamhetochsomharkompletterandekaraktärpåprojektetsverksamhet.

ViuppfattarattdeflestaintressenterinomSBNärnöjdamedprojektetsarbetssättochattprojektetharenviktigrolliattlösautmaningarna.Dettabordetydapåettaktivtägar-skapförinsatserna.Dockuppfattarvienuppdelningmellanansvarochägandefrånpro-jektintressenternatilldeområden inomprojektetsomintresserardenegnaorganisat-ionen.Viuppmanarprojektledningenatttydliggörahelheteniprojektetochskapaensy-nergikartaöverdeolikainsatsernaisyfteattunderlättagemensamtägande,samverkanochimplementeringpåsikt.

17

6 INDIVIDERNAS UPPLEVDA EFFEKTER Tilldecember2017harvifåttin127svarpåenkätenavtotalt161personersomge-nomgåttVerktygslådan.Detgerensvarsfrekvenspå79%vilketievidensansesmycketbra.DetinnebärattvimedstorsannolikhetkangeenrättvisandebildavVerktygslå-danspåverkanpådeltagarna.Avde127respondenternaär10kvinnor(motsvarande8%)ochsamtliga(förutomendeltagare)ärföddautanförEuropa(99%)ochhardäravintesvenskasommodersmål.53%avdesvarandeärmellan26och35åroch25%ärmellan36och45år.Endast8%äröver46åroch14%ärunder25år.90%ärmedietableringsprogrammethosArbetsförmedlingen.Deltagarnaharvaritarbetslösaidiffe-rentieradgradoch55%harbottiSverigeimerän2år.Tvåtredjedelar,motsvarande68%hararbetatinombyggsektornisitthemland.

Figur1:Hurlängedeltagarenharvaritarbetslös.

Figur2:HurlängedeltagarenharvaritbosattiSverige.

8% 7%

30%

55%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Mindreän12månader 12–18månader 19–24månader Merän2år

26%

19%

26%29%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

0-6månader 6-12månader 12-24månader Merän2år

18

Figur3:Respondenternasupplevdaspråkkunskaper.Idiagrammetovanharrespondenternafåttuppskattasinaspråkkunskaper.Detärfåre-spondentersomharsvaratalternativ1,vilketär”nej, intealls”.Flestrespondenterharsvarat svarsalternativet3,4eller5vilket indikerarattdeltagarnauppleverattde för-står/talar/skriverrelativtbrasvenska.ViserentydligeffektochförändringfördeltagarnaredanunderdetvåveckordedeltagitiVerktygslådan.EttavSverigeByggerNyttsmålärattintroducerabyggsektornsmöjlig-heteroch15%motsvarande20personeranserattVerktygslådanharbidragittillenmerpositivbildavbyggsektorn.Dockskapoängterasattdeflesta(72%)redaninnanVerk-tygslådanhadeenpositivbildavbyggsektorn.85%anserattderasdeltagandeiVerk-tygslådanhargettentydligarebildavvadbyggsektornkanerbjudaoch83%anserattdeltagandetiVerktygslådanharbidragittillattbättreförstårvilkapersonligaegenskaper(exempelvismotivation)somärnödvändigaatthainomarbetslivet.Detär81%avre-spondenternasomanserattdetvaritvärdefulltattdeltaiVerktygslådan.

Figur4:Verktygslådanseffektpådeltagare.

18%

13%

10%

13%

34%

35%

28%

24%

27%

28%

34%

32%

16%

14%

21%

22%

3%

9%

5%

8%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Jagtalarbrasvenska

Jagskriverbrapåsvenska

Jagförstårtaladsvenskabra

Jagförstårskrivensvenskabra

1 2 3 4 5 6

14%

14%

10%

13%

6%

21%

17%

16%

10%

10%

21%

16%

23%

26%

30%

30%

46%

46%

47%

45%

InnanmittdeltagandeiVerktygslådanvarminbildavbyggsektornpositiv

EftermittdeltagandeiVerktygslådanärminbildavbyggsektornpositiv

MittdeltagandeiVerktygslådanhargettmigentydligarebildavvadbyggsektornkanerbjudamig

MittdeltagandeiVerktygslådanhargjortattjagbättreförstårvilkapersonligaegenskaper

(exempelvismotivation)somärlämpligaattha…

JagtyckerdetharvaritvärdefulltattdeltaiVerktygslådan

1 2 3 4 5 6

19

89%avdeltagarnaönskararbetainombyggsektorn.Entredjedelavrespondenterna(36%)uppgerattdeönskarfortsättaarbetainombyggsektorn,medansnickareochma-skinföraredominerarinomfritextsvar.

Figur5:Önskemålomsektorförframtidaarbete.Deltagarnaharenpositivsjälvbildochframtidsvision.Enklarmajoritetanserattdeharrättförutsättningarförattarbetainombyggsektorn,serpositivtpåframtidenochtrorsighagodamöjlighetertillanställninginäraframtid.

Figur6:Självbild.

9%

10%

8%

9%

10%

20%

17%

16%

21%

27%

59%

61%

68%

62%

52%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100%

Jagkanpåverkaminvardag

Jaggörbravalilivet

Jaguppleverattjagkanförverkligaminakarriärdrömmaromjagansträngermig

Jagharlättförattläramignyasaker

Jaggöruppplanerochföljerdem

1 2 3 4 5 6

36%

11%15%

9%

21%

8%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Bygg El VVS Fastighet Annan,angevilken:

Vetej

20

Figur7:Framtidstro.ResultatetfrånenkätenindikerarpåattdeltagarnaärnöjdamedprojektetsinsatserochattdeharfåttnyttaavsittdeltagandeiVerktygslådan.DethadevaritintressantattföljauppomdetfinnsnågotsomdeltagarnaanserkangörasbättregällandeVerktygslådan,exempelvisgenomintervjuerellerfokusgrupp.EnkätertillåterossochprojektetattfåenbredförståelseomuppfattningenavSBNochdesseventuellaförändringar.Komplette-randeintervjuerskulledockgeossendjupareförståelseförprojektetseffekterocheven-tuellaförändringar.

7 JÄMSTÄLLDHET Projektetharnyligengenomfört riktade insatser föratt attrahera flerkvinnor tillpro-jektet.BlandannatfinnsenanpassadinbjudanochrekryteringtillkvinnorsamtplanerpåattgenomföraVerktygslådorendast förkvinnor.Fortsatt fokuspårekryteringenavkvinnor till projektet är viktigt och informationen till handläggare och SYV kring vadbyggsektornkanerbjudaochattdetfaktisktärenbyggsektorförallabehöverutvecklas,dåkunskapenomdettaidagslägetärlåg.Detfinnsocksåenviktiattkontinuerligt(ävenefterVerktygslådan)kunnafåstödsomkvinnaibyggbranschen.DettabetonasocksåavSverigesKvinnolobbysomgenomföråterkommandegranskningaravstadsbudgeten.Närorganisationengranskadeetableringsinsatsernaistadsbudgetenför2017visaderesulta-tetattnyanländakvinnormissgynnasialladelaravetableringen.SverigesKvinnolobbypåpekarattdetbehövsinsatserföratträttatillsnedfördelningeniregeringensbudgetförattuppfylladejämställdhetspolitiskamålenochmålenförintegrations-ocharbetsmark-nadspolitiken.Nyanlända kvinnor tar del av färre yrkesutbildningar, valideringsinsatser, snabbspår,subventioneradeanställningarochdegårilägregradvidaretillarbeteefteravslutadeta-blering.Endast15procentavkvinnornagårvidaretillarbeteefteravslutadetableringmedansiffranförmänliggerpå36procent.Kvinnorslågadeltagandespeglarinteköns-fördelningenblandnyanländaistortochimångafallärmänöverrepresenteradeäveninom traditionellt kvinnodominerande yrken och sektorer. Trots detta visar gransk-ningenattinsatserochåtgärderinometableringenistörreutsträckningutformaseftermän.Destoraochdyrasatsningarnagårtillyrkenochsektorerdärflestmändeltar,ex-empelvisteknik,byggochgrönanäringar.

7%

9%

13%

16%

73%

69%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100%

Jagserpositivtpåminframtid

Jagtrorjaghargodamöjlighetertillenanställningiframtiden

1 2 3 4 5 6

21

Under förra året gick mindre än vart fjärde instegs- och nystartsjobb till en kvinna.Granskningenavnystartsjobben(uppdelatpå21branscher)visadeattantaletkvinnoribyggverksamhetenlågpåsexprocentochresterandepåmän–dettaärdennästhögstasiffranavde21branscherna.Detvarendastienbranschdärandelenkvinnorvarhögreänandelenmän(förvärvningsarbeteihushåll).Isnabbspårenutgjordekvinnor31procentavdenyadeltagarnaförraåret.Avdesomficksinerfarenhetochkompetensvalideradmedhjälpavbranschmodellervarhela90pro-centmän.Attflermänänkvinnorfårsinakunskaperochutbildningarvalideradeärettstortproblemurjämställdhetssynpunkt,dettadåkvinnorfårsämreutdelningförsiner-farenhetochutbildningochdärmediförlängningenfårsämreförutsättningarattetablerasigpåarbetsmarknaden.OmutvecklingenintevändermenarSverigesKvinnolobbyattgapetmellankvinnorochmänmedstorsannolikhetkommerfortsättavidgasochenstorgruppkvinnorkommerhamnabådeutanförarbets-ochsamhällsliv.Detinnebärocksåattenstorgruppkvinnorintekommernåekonomisksjälvständighet.Mänäröverrepresenterade i alla formeravvalideringochandra insatsermedvalide-randeinslag.Imeritportfölj,somärdendelivalideringendärflestnyanländadeltar,var33procentkvinnoroch67procentmän(2016).Detbehövsettaktivtarbetemedattbrytakönsuppdelningenpåarbetsmarknaden,vilketärenaspektsomprojektetSverigeByggerNyttkanbidratillochävenharsomambition.Byggsektornharenlågrepresentationavkvinnorochprojektetharidentifieratproblemmedattdetråderenmachokultur inombranschenvilketgörattkvinnorundvikenattsökasigtillsektorn.SverigeByggerNytthardärmedsommålattfåkvinnorattintresserasigförprojektetochbyggbranschenochdärmedbidratillattmotverkakönsstereotypamönster.SverigesKvinnolobbygavförslagpå15åtgärderförenbättreochmerjämställdetable-ring.NedansummerasdeförslagsomkanvaraintressantaatttaibeaktningförSverigeByggerNytt:

• SkärpkravenpåArbetsförmedlingenochsetillattkvinnortardelavstödochin-satserilikahögutsträckningsommän,ochpåattredovisaresultat.

• Utbildaallasommöternyanländaijämställdhetochickediskriminering• Arbetaföratbrytakönsuppdelningenpåarbetsmarknaden• Skärp kraven på jämställdhet och resultatredovisning uppdelat på kön för den

upphandlade verksamheten som utförs av externa anordnare. Öka tillsynen avdetta.

SverigesKvinnolobbyföreslårävenattstärkastödettillutrikesföddakvinnorsorganise-ring.HärkandetfinnasmöjlighetförSverigeByggerNyttattsamverkameddessaorga-nisationerförattunderlättaförnyanländakvinnorsetablering.Ettannatförslagäratttittanärmarepåprojektsomarbetarfokuseratmedmålgruppennyanländakvinnor.EttexempelärprojektetMirjamsomärettESF-projektsomdrivsavArbetsförmedlingen ochomfattar 22 kommuner i Östergötlandoch Sörmland,där detfinnstydligamålsättningaromattbrytakönsstereotypayrkes-ochutbildningsval.

1

30 JULI 2018

UTVÄRDERING AV PROJEKTET SVERIGE BYGGER NYTT

PM 3

UTVÄRDERARE: Gordon Hahn Emma Jensen Erik Jannesson

2

INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1.INLEDNING..................................................................................................................................................3 2.PARALLELLPROCESSER...........................................................................................................................3 2.1TILLVÄGAGÅNGSSÄTTPARALLELLPROCESSER.......................................................................................................3 2.2PROCESSKARTAFÖRSVERIGEBYGGERNYTT.........................................................................................................4 2.2.1Inflödeochrekryteringtillprojektet.........................................................................................................4 2.2.2Verktygslådan,inklusivekompetenskartläggningochorientering.............................................6 2.2.3Utbildningochspråkstöd................................................................................................................................8 2.2.4Matchningochhandledarstödmotanställning..................................................................................10

3.STOCKHOLMSMODELLEN.....................................................................................................................13 3.1ENSAMMANSATTSTRUKTURAVDOKUMENTOCHMÅLSKRIVNINGAR............................................................13 3.1.2RIS3ochSFP........................................................................................................................................................14 3.1.3Stockholmsmodellen........................................................................................................................................14

3.2ANALYS.......................................................................................................................................................................16 3.3PROJEKTIPROJEKTPORTFÖLJENMEDINNEHÅLLSMÄSSIGBERÖRINGTILLSBN..........................................16 3.4SLUTSATSER...............................................................................................................................................................17

4.DELTAGARUPPFATTNINGAROMVERKTYGSLÅDAN..................................................................18 5.PROJEKTETSHALVTIDSFAS................................................................................................................22 6.REKOMMENDATIONER..........................................................................................................................25 6.1REKOMMENDATIONERPARALLELLPROCESSER...................................................................................................25 6.2REKOMMENDATIONERSTOCKHOLMSMODELLEN...............................................................................................26 6.3REKOMMENDATIONERDELTAGARUTVÄRDERING...............................................................................................26 6.4REKOMMENDATIONERFORTSÄTTNINGSVERIGEBYGGERNYTT.....................................................................26

3

1. INLEDNING SverigeByggerNyttärettESFprojektsomägsavArbetsförmedlingenStockholmochsom

syftartillatttaframentestbäddförprimärtnyanländaattprovapåbyggsektornsamt

utformametoderföreffektivarbetsintegreringibyggsektorn.Projektetskaävenpåverka

attityder,könsstereotypamönsterochdiskriminering inombyggsektorn iStockholms-

regionen.Dettaförattutökamöjligheternaförnyanlända,utrikesföddaochlångtidsar-

betslösaattnärmasigarbetsmarknadenoch/ellerattfåettarbeteinombyggsektornoch

samtidigtmötakompetensbristensområderinomsektorn.

NyckelaktöreriprojektetärArbetsförmedlingen,BYNStockholmGotland(Byggnadsin-

dustriernasYrkesnämnd),ByggnadsStockholm-Gotland,SverigesByggindustrier,Instal-

latörsföretagen,Fastun,StockholmsStad(Arbetsmarknadsförvaltning),StockholmsStad

(Spånga-Tensta Stadsdelsförvaltning samt Arbetsmarknadsförvaltningen) och Solna

Stad.Genomtydligsamverkanmednyckelaktörerochmedenmetodförändrandeansats

skaprojektetledatillsysselsättninginombyggsektorn.Måletäratt75procentavmål-

gruppenskagenomgåVerktygslådanochattminst25procentavdessaskaerhållaen

praktikplats/lärlingsplats/arbete inombyggsektorn efter avslutadVerktygslåda.Minst

25procentavprojektdeltagarnaskadessutomvaraiellerslutförtstudiereftergenom-

fördVerktygslåda.

IdettaPMredogörviutvärderareförprojektetsparallellprocesser,ochfördessutomen

diskussionövervilkaprocessersomskullekunnaintegrerastillen,ochtestasunderkvar-

ståendetidiprojektet.IavsnitttregörsendjupareanalysavStockholmsmodellenoch

projektetsbidragkopplattilldennamodell.Vipresenterarävenresultatetfrångenom-

fördenkätundersökningmeddeltagare.Slutligenlämnarvinågrarekommendationerin-

förfortsattdriftavprojektet.

2. PARALLELLPROCESSER Då SverigeByggerNytt drivs av aktörermedolika parallella verksamheter inompro-

jektetsolikaområdenharviarbetatmedattfångadessaprocesser.Dettaisyfteattfåen

komplettochrättvisbildöverprojektetsprocessochfaktiskabidragtillmålen.Vibedö-

merattentydligbildövervilkenpåverkanprojektetfaktisktharunderlättarimplemen-

teringavprojektet,blandannatdåsamverkansaktörerenklarekankopplahurderastan-

gerandeverksamhetdockariniprojektetSverigeByggerNytt.

2.1 Tillvägagångssätt parallellprocesser Processkartor,projektetsprocessersamtprocessernafördeparallellaverksamheterna

har löpandedokumenteratsoch summerades i enworkshopmed styrgruppenden23

mars2018.Workshopenfokuseradepåparallellprocessersompågårinomdedeltagande

organisationersverksamhetochsomäravkompletterandekaraktärtillprojektetsverk-

samhet.Den25majgenomfördesytterligareenworkshopmedstyrgruppen isyfteatt

kompletteraprocesskartan,främstmedfokuspåimplementering,samtdiskuteraomdet

finnsparallellprocessersomunderhösten2018kanintegrerastillenprocessochtestas

4

underkvarståendeprojekttid.Syftetmedattintegreraprocessertillenprocessärföratt

uppnåetteffektivareresursutnyttjande.Resultatetfrånsamtligaworkshopspresenteras

nedan.

2.2 Processkarta för Sverige Bygger Nytt Ifigurennedanbeskrivsprocessenfördeltagareniprojekt(utansamverkansaktörernas

parallellaverksamheter,dennaåterfinnspåsidan11).Förattsynliggöraparallellproces-

sernatillSverigeByggerNyttväljerviattdelaupphelaprocesseniföljandebeståndsde-

lar:

(a)Inflödeochrekryteringtillprojektet

(b)Verktygslådan,orienteringskursochkompetenskartläggning,

(c)Utbildningochspråkstöd,samt

(d)Matchningochhandledarstödmotanställning

2.2.1 Inflöde och rekrytering till projektet Rekryteringärinteendelavprojektetsmetod,menharvaritenviktigkomponentipro-

jektetsinledning,ochavdennaanledningharvivaltattföljadendelenavprocessen.Re-

kryteringskerfrämstfrånArbetsförmedlingen,främstgenominformationsmöten,menävenviabrev(utskick)ellerviadirektkontaktmedhandläggare.Meninflödetochrekry-

teringskerävenviafleraandrakanaler,inteminstkommunen(främstStockholmsStad)ochdåfrämstfrånarbetsmarknadsenheter,jobbtorgellerSFI.Förutombrevutskickoch

direktkontakt med handläggare har Arbetsförmedlingen byggbranschsamordnare och

samhällsbyggaresomkartläggersökandemedbygg-ochfastighetssamordnareSSYKiMO

1samtmatchartillanställning.Samhällsbyggarengårigenomsökanderegistretochavgör

vilkasökandesomärkodadetillbyggochfastighetfördirektarbeteellerpraktik,samt

föröverövrigatillSverigeByggerNyttförvidareinsatser.Arbetsförmedlingenharäven

strategersomskaparsamarbetemedbranschersåattArbetsförmedlingentillsammans

5

med branschorganisationer möter branschens behov i kompetensförsörjningsfrågor

samtattskapasamverkanmedregionensövrigaaktörerochorganisationermedansvar

inomkompetensförsörjning såattvikompletterarvarandra.Arbetsförmedlingensam-

verkarihögreutsträckningmedkommunersarbetsinsatseräntidigareochdetskerolika

kommunalaeventmedsökandefrånArbetsförmedlingenimobiliseringssyfte.

StockholmsStadarbetarannorlundanujämförtmedtidigare.Kommunenhartidigareintearbetatsåfokuseratpåarbetsinriktadverksamhet,mennuarbetarmanmerattupp-

muntratillstudierellerarbeteochanserattvägarnatillbyggsektornärmånga.Föratt

mobiliseraochinformeraomdettaharkommunenblandannatuppsökandeverksamhet

istadsdelarnatillpersonersomsökerekonomisktbiståndellersombefinnersigiArbets-

förmedlingenssystem.Kommunenmobiliserarochinformerarpåstadsdelsförvaltnings-

nivåochfåraspirantertillJobbtorg,vilkadåkancoachasvidaretillblandannatSverige

ByggerNytt.Kommunenharocksåmerinriktadmarknadsföringdådetvisatsigatten

riktadannonsgerlikamycketinflödesomhemsidangerunderettheltår.Även”Prövapå

seminarier”inspireradeavSverigeByggerNytterbjuds,vilkakommerutvecklasvidare.

Kommunenanvänderävenutbildningsverksamheten i syfteatt rekrytera.Blandannat

harSFI(alternativtSYVelleryrkesinriktadSFI)blivitenvägtillrekrytering(därfinnsför

närvarande25000SFI-studenter).SFIhargåttfrånutbildningsförvaltningtillarbetsför-

valtningochlärareharmerutbildningiattförståochfångaeleverskompetensäntidigare,

varfördetfinnsmöjlighetattpitchatydligaremotprojektsomSverigeByggerNytt.Re-

kryteringskerävendirektfrånJobbtorg,inomellerisambandmedSFYelleryrkesutbild-

ningar.Iövrigtarrangerarkommunenprovapå-mässorsomorganiserarmänniskorsom

skataettvidarestegiyrkeslivetellerdirektaorienteringskurser.

Byggsektornsaktörerinformerarlöpandeombranschensförutsättningartillhandläg-garepåArbetsförmedlingen,ochgenomverktygetLingioochandradigitalaverktygfinns

möjlighettillflexibla,individanpassadelösningarförspråkstöd.

6

Somframgåravtextenovanfårmålgruppeninformationomprojektetfrånfleraolikain-

formationskällor,vilketärviktigtochinteföremålförattkomprimeraprocessernagenom

ökadsamordning.Detfinnsdockenviktigaspektiattökakunskapenochattraktionen

kringbyggsektornochdessolikainriktningarförattfåindividerattviljasökasigtillsek-

torn(ochdärmedävenprojektet).Förattökakunskapenombyggsektornocheffektivi-

seradelprocessenvadgällerinflödeochrekryteringbörprojektetytterligaresamordna

informationombyggsektornochprojektet(exempelvisgenomgemensamtinformations-

materialomyrkeskunskap,bristyrkenochanställningsformer).Detfinnsredantillgänglig

informationombådeprojektetsamtombyggsektornochdessinriktningar,meninform-

ationenvarierarberoendepåvemsomäravsändarenavden.Därförbörinformationen

samordnassåattdepersonersomgerutinformationentillpotentielladeltagarelevererar

liknandeinformation.Virekommenderarprojektetatttaframettinformationsmaterial

ochpubliceradetpåprojektetshemsidaochsetillattdesommöterpotentielladeltagare

nåsavdennainformation.Ettsådantinformationsmaterialbörarbetasframsåsnartsom

möjligtochkommunicerasutunderhösten.

Iövrigt,vadgällerdennadelprocess,trorviattdetärviktigtattsamtligaaktörerhåller

varandrauppdateradeomvadsomhänderutifrånettrekryteringsperspektiv.Detkanske

ärsåattvissarekryteringsprocessergårattkombineraellersamköra.

2.2.2 Verktygslådan, inklusive kompetenskartläggning och orientering Dådepraktiskamomenten iVerktygslådangenomförsav leverantörersomävenutför

FUB(medanledningenattdeerbjudercertifieradelärare)ärdetviktigtattklargöraskill-

nadenmellanVerktygslådanochFUB.Verktygslådanpåminneromochkanjämförasmed

en orienteringskurs och ses som en sälj- ochmarknadsföringsinsats för byggsektorn.

Verktygslådansäljerinbyggsektorntilldeltagarnagenomattmotivera,inspireraochin-

formeradeltagareombyggsektorn.DetärdockviktigtattpåpekaattVerktygslådaninte

ärenorienteringskursochattdetfinnsstoraskillnadermellanVerktygslådanochdeori-

enteringskursersomerbjudsavblandannatkommunerna.

UnderVerktygslådanfinnsocksåmöjlighetattkartläggaindividensintresseochkompe-

tens.Kompetenskartläggningskerifleraolikadelar,varförparallellprocessernaärviktiga

att fångaochkompletteraprojektetmed.Projektetarbetarmedfördjupadkompetens-

kartläggninggenomattinspirerasavSverigesramverkförkvalifikationer(SeQF)vilket

ocksåanvändsavbyggsektornsomendelavvalideringsprocessen.Dettaunderlättardi-

alogenmellanprojektetskompetenskartläggningochbyggsektornsförståelse.Därförin-

spirerarprojektetsolikakompetensinsatserefterdenlogiksomyrkesnämndernaanvän-

deriformavSeQF.Ytterligareenambitionvartidigareiprojektetattkartläggaindivider-

naskompetensefterSeQF-skalan,vilketarbeteliggertillgrundförvidareutvecklingun-

derhöstendådetarbetetärpausat förnärvarande.Ambitionenäratt inomramenför

Arbetsförmedlingenskapaettdigitaltverktygfördettaändamål.AnvändandetavSeQF

inomochruntprojektetkansammanfattasinomtreområden:

7

1. InspirerasavSeQFiegnakomptenskartläggningochutvecklingsinsatser,såsomexempelvissoftskillsochhorisontellakriterier

2. KompetenskartläggningavindividenutifrånSeQFgenomidentifieradehuvudkri-teriersomAFintegrerardigitaltiverksamheten(underhösten)

3. SeQFanvändsförkompetenskartläggninginomyrkesnämnderna,därdetidagut-förfleraområden

ParallelltmedVerktygslådanpågårolikakompetenskartläggningsinsatsersomkankom-

plettera projektets ambitioner om fördjupad kompetenskartläggning, inte minst från

branschernasjälva.FastighetsbranschensUtbildningsnämndhartillexempeltagitframFAVAL,ettvalideringssystemförvalideringavfastighetsbranschensyrkesroller.FAVAL

ärettkomplettverktygförattkartlägga,kvalitetssäkraochutvecklarättkompetensför

fastighetsbranschensyrken.Bygg-ochinstallationsbranschernaharexempelvislärlings-

utbildningargenomyrkesutbildningsavtaldärBYNoch/ellerföretagetansvarardelvisför

innehållet,mendessatvåskiljersigåtinnehållsmässigt.KompetenskartläggningeniVerk-

tygslådanbidrarmycketinförplaceringen.VissadeltagareiSverigeByggerNyttgårdi-

rektfrånVerktygslådantillvuxenlärlingsplatsmedanendelgårviaAUBtillenlärlings-

platsellerenutbildning(arbetsmarknadsutbildningelleryrkesvux).

ÄvenStockholmsStadarbetarmedkompetenskartläggningpåJobbtorgdärintervjuochsamtalutgörgrundenförkartläggningen.Kommunenerbjuderocksåupphandladekor-

tareutbildningarsomanpassaseftersektornsbehovochdeltagarnaskompetenser.

8

Arbetsförmedlingenharen självskattningsenkätdär individensjälvkan skapa sigenbildavsinakompetenseroch fåettunderlag för fortsattdiskussionmedenarbetsför-

medlareellerenstudie-ochyrkesvägledare.Arbetsförmedlingenkompetenskartlägger

ocksåindividenlöpandegenomplaneringssamtalochhandlingsplaner.

Byggsektorn,ochprimärtfastighetsbranschen,harambitionenattkompletteraSverigeByggerNyttmedencoachefterVerktygslådansomävenkanföljamedtillAUB-moduler.

DettaärinteminstviktigtförattindividanpassaAUBienighetmedprojektmåletiSverige

ByggerNyttochgöraAUBmerflexibeltutifråndetindividuellabehovet.

Virekommenderarattprojektetytterligarefunderarövermöjlighetenattkombinerade

olikakompetenskartläggningarnasomgenomförsavdeolikaaktörerna.Engemensam

kompetenskartläggningskullebidratilletteffektivareresursutnyttjandeiformavtidoch

personal.Viföreslårattprojektetarbetarframettförslaghurdettaskullekunnautformas

ochdiskuteradetistyrgruppen.

Vad gällerVerktygslådanbördet på ett tydligare sätt klargöras för individerna att de

måsteväljaeninriktninginombygg.Ävenattviärmedvetnaomattdettaredangenom-

försiprojektetanserviattdetärviktigtattpoängteraattytterligaretydliggöradettadå

flertaletavindividernasomkommerfrånandraländerärvanavidattarbeteinomsek-

tornärkombinerade,vilketsnarareärettundantagsfalliSverige.Hurdettaskaännutyd-

ligarekommunicerastilldeltagarnaärnågotprojektetbördiskuteraframöver.

2.2.3 Utbildning och språkstöd Bristande språkkunskaper ärden centralautmaningen för sektornochprojektet. Pro-

jektetskaerbjudadeltagaremedbristandespråkkunskaperisvenskaindividuelltanpass-

satspråkstöd,iVerktygslådansåvälsomiFUBochAUB.Projekteterbjudertolkstödunder

VerktygslådanochArbetsförmedlingenerbjuderstödiyrkessvenskaviaupphandladeleverantöreriFUBochAUB.Viktigainsatserärrekryteringsutbildningarnasomgenom-

försavsektorntillsammansmedArbetsförmedlingenocharbetsgivare.Dessaserolikaut

mellandeolikabranschernainombyggsektornochinomramenförSverigeByggerNytt

finns utrymme för individanpassade utbildningar inom ramen för de avtal som gäller

inomrespektivebransch.Enkartläggningavutmaningar,bristerochnyamöjligheterge-

nomförsinomprojektetsomdockarvälantilldetordinariearbetet.

ProjektetSverigeByggerNyttfokuserardigitalomställningispråkstödetdärt.ex.verktyg

somLingio(språkapplikation)utgörettmycketviktigtstödiförståelseavsvenskasprå-

ketochärävenettviktigtkomplementtillyrkessvenskainomByggsektorn.Tillsammans

medLingioharävenFastighetsbranschensUtbildningsnämndtagitframspråkkurseriyr-

kessvenskaföryrkesrollernafastighetsskötare/tekniker/värd/ingenjör.Somnämntsti-

digarekanLingioutgöraettverktygattlärasigsvenskaomedelbartvidankomsttillSve-

rige.Språkstödetuttryckssomenviktigdelattprioriteradärarbetsgivaretillochmed

9

harsvenskalärareanställdaförattlösarekryteringsbehoven.Projektetkommerfortsätt-

ningsvishaettfördjupatfokuspådigitalomställning.

StockholmsStadharfleraverksamheterriktadetillyrkessvenskaochspråkstöd.SFIochvuxenutbildningmot yrke eller kombination av yrkessvenska och AUB till Arbetsför-

medlingenärexempelpåverksamheterdärkombinationenerbjuderspråkstöd.Ävenmer

specifikainsatsersomtillexempelsvenskaföryrkesutbildade,Sfx,vilketärsvenskunder-

visningmed fokuspå yrkesspråket. Sfx är ett samarbetemellan samtliga kommuner i

Stockholmslän,kommunernasmedlemsorganisationStorstockholmochLänsstyrelseni

Stockholm.ÄvenYFI(yrkesutbildningmedintegreradspråkutbildning)ärenverksamhet

därsamverkanskermedSverigeByggerNyttochsomskullekunnautgöraenintressant

utvecklingvidimplementering.

Detfinnsenstorpotentialochmöjlighetattanvändadigitalalösningarsåsomt.ex.appen

Lingioienstörreutsträckning.Dettabehöverfåspridningochviföreslårattprojektettar

framenplanöverhurdenyadigitalalösningarnaförspråkstödskakommunicerasutoch

användasmerintegreratiprojektetunderhösten.Vianserattprojektetbörföraendis-

kussionmedägarenavappenLingio,förattseomdennaapppånågotsättgårattimple-

menteraifortsattverksamhetinomochefterprojektet.Manbörävendiskuteravilkamöj-

lighetersomfinnsattpåverkaappensinnehållsamtföraendiskussionkringdettaunder

hösten.

VirekommenderarocksåprojektetattmedsinunikamöjlighetigränslandetmellanAr-

betsförmedlingenochkommunen,tillsammansmedsektorn,undersökamöjlighetentill

arbetsmarknadsutbildningarförpersonersombefinnersigiSFIBnivå.Ambitionenanser

vivoreattinitierakonkretaSFIbyggutbildningarfördennamålgruppdådetidentifierats

somsaknatidag.

10

2.2.4 Matchning och handledarstöd mot anställning Ävenattprojektetfortfarandeärrelativtnystartatiljusetavanställningocharbeteför

målgruppensåhartydligamålomarbeteindikeratspåstyrgruppnivå.Inomramenför

SverigeByggerNyttskerrekryteringsträffarmedpotentiellaarbetsgivareavArbetsför-medlingenisamverkanmedbranscherna,detvillsägabygg,fastighetochinstallation.Detskerocksåuppsökandeverksamhettill företagocharbetsgivare, isyfteattmatcha

arbetstagaremedbranschensbehov.StockholmsStadarbetarmedrekryteringutifrånfrämstDUOochDUA.DUAärengemensamrekryteringtillByggsektornsomsystematiskt

arbetarmedattkompletteraVerktygslådan.DUOochStockholmsJobbkompismodellhar

exempel på arbetemed coach,mentorskap och kompisskap. Sverige Bygger Nytt och

VerktygslådanharviasamarbeteocksåimplementeratsiDUA,därunderbenämningen

yrkeslådor.

GällandekompisskapharävenSverigeByggerNyttmål i formavattpåverkaattityder

genomJobbkompis.EnpilotskatestasmedByggnadsStockholm-Gotlandochdenideella

föreningenKompisSverige.Omdetvisarsigattdennapilotfungerartillfredsställandeär

ambitionenattisamverkanmedSolnastadsESF-projektSverigebyggerututvecklasjälva

konceptet byggkompis in i byggsektorn. Fördjupad handledning eller Supported Em-

ploymentskatillämpasinomramarnaförSverigeByggerNytt,bådeiarbetetmedpro-

jektdeltagaresomarbetsgivare.UtbildningiSupportedEmploymentgenomförs.

Branscherna(bygg,installationochfastighet)erbjuderdelvishandledarstödhosföreta-gen.BYNutvecklarlöpandewebbaseradutvecklingtillSkolverketsåatthandledarstöd

ingåriutbildningen,samtförsövertillarbetsgivare.Fastighetharfrämsthandledarstöd

i medialt format i filmform, inkludering/integration vilket finns fritt att ladda ner på

fastun.se/verktyg.DetpågårlöpandeinternutbildningarinomBygg.

Kommunen arbetarmed handledarstöd i arbetsgivarsamverkan (AmF/EfAS) och harlångtgåendeambitioneriattutbildaihandledarstöd.Kommunenanställermedhjälpav

kommunalavisstidsanställningarpersonersomharellerkanfåkompetenserdärbehov

finnsiegenregi,menkommunenlyssnarocksåpåbranschenochordnarutbildningefter

behovengenomnäringslivssamverkan

11

InomochutomprojektetSverigeByggerNyttgenomförsvägledningsmässor.Förattre-

surseffektiviserabördetundersökasifalldetfinnsutrymmeattkopplaihoprekryterings-

träffar,Jobbkompisochhandledarstödtillenkedjasamtkoordinerainförrekryterings-

träffarsåattflerochrättpersonerkommerdit.Entydligplanmedkonkretaförslagpå

hurdettaskullekunnagenomförasbörtasframsnabbtochtestasunderhösten.

12

Komplettprocesskartamedparallellprocesser

13

3. STOCKHOLMSMODELLEN EnannanviktigparallellprocesssomskaparsynergiertillSverigeByggerNyttärparal-lellaprojektochstrukturerinomESF,ERUFochandrafonderinomSammanhållningspo-litikeniRegionStockholm.DeprojektsomäraktuellaärframföralltRegionalfondspro-jektetGrönBoStadStockholm,samtESF-projektenSverigebyggerutochEnbyggbranschföralla.Samverkanochdetholistiskaperspektivsomdetmedförbidraräventillattupp-fyllaStrukturfondspartnerskapetsStockholmsmodellochdenunderliggandesmartastra-teginfrånRegionaltTillväxtansvarig.Detärviktigtatttänkabrettochinnovativtdärsam-verkankanskeöversektorer.ByggbranschensmedverkanochsamarbetemedArbetsför-medlingenochstadsdelsförvaltningarärenviktigförutsättningförattskapanyamodellersomanpassasochvisarvägenförenlyckosamStockholmsmodell.IsamverkanmedSve-rigebyggerut,EnByggbransch förallaochGrönBoStadStockholmkanresultatetocheffektenavSverigeByggerNytt aggregerasoch fungera somett tydligt inspel i Stock-holmsmodellen.VikommeridettakapitelgörabeskrivningavkopplingarnamellanprojektetSverigebyg-gernyttochStockholmslänsRIS3(ResearchandInnovationStrategiesforSmartSpecia-lisation). 3.1 En sammansatt struktur av dokument och målskrivningar Detfinnsfleradokumentochandrabeskrivningarsomstyrinriktningenocharbetsfor-mernaförERUF/ESF-projektiStockholmslän(NUT2).Följandebeskrivningavkoppling-arnamellanSBNochRIS3baseraspådokumenten:Rapport2015:4LänsstyrelsenStock-holm (RIS3), Utvärderings av Stockholmsmodellen delrapport 2017 Sweco, Tematiskamål för ESF/ERUF, OPERATIVT PROGRAM INOMMÅLET INVESTERING FÖR SYSSEL-SÄTTNINGOCHTILLVÄXTförNUTSSE110-Stockholmslän,Strukturfondsprogrammetsmål, Stockholmsmodellen kortversion (PPT), Dialogplattform dokumentation 161214,Projektplan ESF-projekt Sverige bygger nytt, Lärandeplanen samt projektportfölj förESF/ERUF.Dessadokumentbildartillsammansensammanflätadbaspåvilkeninriktningenpåpro-jektportföljenförstrukturfondernaiStockholmslänvilar.Dennabasärstabilsåtillvidaattdokumentenärkoppladetillvarandra.DettyckssomattformuleringenHållbarastä-derharsittursprungiOPERATIVTPROGRAMINOMMÅLETINVESTERINGFÖRSYSSEL-SÄTTNINGOCHTILLVÄXTförNUTSSE110-Stockholmslän,EU-kommissionen141216:HållbarstadsutvecklingärenintegreraddelidetregionalatillväxtarbetetiStockholms-regionendäretthelhetsperspektivärenförutsättningförgeografisk(ekonomisk,miljö-mässigochsocial)sammanhållning.Detinnebärattinsatseriprogrammetskastärkaför-utsättningarförhållbartillväxtochutvecklingiregionensurbanamiljöer(OPERATIVTPROGRAMINOMMÅLETINVESTERINGFÖRSYSSELSÄTTNINGOCHTILLVÄXT,EU-kom-missionen2014-12-16).

14

3.1.2 RIS3 och SFP DetövergripandemåletochstyrningenförESF/ERUFärEU2020formuleratsom”Smarthållbartillväxtföralla”,därdetrehållbarhetsdimensionernafinnsinbäddade.RIS3syftartillattpreciseraregionensinriktninginomdelområdetSmarttillväxt,vilketframföralltärdenekonomiskadimensionenavdetrehållbarhetsdimensionerna.MålenförbådeRIS3ochStrukturfondspartnerskapets,SFP,beskrivssomHållbarstads-utvecklingvilketkonstituerasavdefemområdena:Hälsosamstad,Grönstad,Smartstad,Attraktiv stad och Inkluderande stad (Länsstyrelsen Stockholm, rapport 2015:4;Kart-läggningavstyrkeområdeniStockholmsregionen,sid72.).Ilänsstyrelsenrapport2015:4sida72stårskrivet:…..ettförstapreliminärtförslagpåhurdeidentifieradestyrkeområdenakanpaketeras.Dettaskerutifrånettmålomattdeskabidratillhållbarstadsutveckling,somärdetöver-gripandemåletfördetregionalastrukturfondsprogrammetiStockholm2014-2020.Vi har identifierat fem övergripande teman där empirin är samstämmig kring Stock-holmsregionensstyrkor.Dessafemtemanär:”Hälsosamstad”,”Grönstad”,”Smartstad”,”Inkluderandestad”samt”Attraktivstad”.Inomdessaområdenkanviseattnäringsliv,forskningochoffentligsektoruppvisarstyrkor.AttbådeRIS3ochSFPanvänderdennamålskrivningskaparenobalans.DetärenobalanssåtillvidaattSFP:smålkanförväntasinnehållaallatredimensionernasavhållbaraut-vecklingssåsomdeformulerasi”Smarttillväxt,hållbartillväxtochtillväxtföralla”,me-danRIS3skavaraenpreciseringavdimensionenSmarttillväxt. 3.1.3 Stockholmsmodellen StockholmsmodellenärinskriveniregionalaprogramdokumentetförSocialfonden/Reg-ionalfonden(StrukturfondernaochStockholmsmodellen;JonasÖrtquist,Huvudsekrete-rare, Strukturfondspartnerskap Stockholm, december 2016). Innebörden av Stock-holmsmodellenskiljersignågotåt.JonasÖrtquistbeskriverdensom:

• Tvärsektoriellmobiliseringavaktörerinförutlysningar• Fondutlysningarmotspecifikaregionalautmaningar• Fondgemensammabedömningskriterier• Kunskapsåterföringochlärande

I Swecosutvärderingdelrapportnov2017anges följandehuvudkomponenter i Stock-holmsmodellen:

• Koncentrationavresurser• Företagocharbetskraftifokus• Samverkanmellanfondernasamt• Initierasatsningar

15

Ovanståendetvåbeskrivningaravkomponenternaärsomviuppfattardetolikaformule-ringar av samma sak.Men anser ändå att det skapar otydlighet kring Stockholmsmo-dellen.

OvanfigurerärenbeskrivningsomärhämtadfrånSwecosrapport.HärbeskrivsStock-holmsmodellens förändringsteorioch idennaanges”Bättre förutsättningar förhållbarregionaltillväxt”sometteffektmålavsammakaraktärsom”MålförERUFochESFiStock-holm”.Förossframstårdetsomattmedletävenärettmål,vilketytterligareförsvåraranalysenavSverigeByggerNyttsbidragtillStockholmsmodellen.

16

3.2 Analys DetgårattgöraenrelativtstriktanalysavkopplingarnamellanSverigeByggerNyttochRIS3 utifrån de projekt som ingår i projektportföljen och utifrån beskrivningarna avSmartSpecialiseringovan.Detgårocksåattgöraenvidareanalys,utifrånutgångspunk-ternaförhållbarstadsutveckling,såsomdeframträderidetoperativaprogrammetförregionalfondenochdeskrivningarsomfinnsförsocialfonden.RIS3harfokuspåenavdetredelarnaiEU2020,nämligenSmarttillväxt.NärdettaläggssammanmedmålenförESFochERUFhamnardetvåandradelarna,hållbartillväxtochtillväxtföralla,iskymundan.Dekopplingarsomgörsnedankopplartill formuleringarnaiRIS3,dåenvidareanalysskulleblispekulativ.Skälettillattnämnamöjlighetmedenvidareanalysärattpåvisaattdetsannoliktfinnskopplingarinom”hållbartillväxtochtillväxtföralla”somintefram-kommitnärRIS3harfokuspå”Smarttillväxt”.InomtematInkluderandestadfinnsnaturligtdestarkastekopplingarna.Insatserförattfåmänniskoriarbeteharenmycketstarkinkluderandeeffekt.OmdetfinnsintresseavattstärkakopplingentillRIS3ärdetlämpligtattprojektägarentarkontaktmeddenforsk-ningsomfinnsinomområdet.Vidarekandetkanskefinnsandrakopplingartilldeolikakommunalaverksamheternainomutbildningochsocialtjänst,därvägentillettarbeteinombyggsektornkanvarabe-tydelsefullochkangesynergier,specielltsominkluderingavungaochutlandsföddalyftsframspeciellt.DennakopplinggörävenSFPiprojektsammanställningen. 3.3 Projekt i projektportföljen med innehållsmässig beröring till SBN ProjektägareförSverigebyggernyttärArbetsförmedlingen.SBNharfrånprojektstart-samverkanmedföljandeprojektiprojektportföljen.

- Sverige Bygger ut. Projektägare: Solna Stad. Tema: Inkluderande och Attraktivstad. Beskrivning:…utveckla regional samverkan inom yrkesvuxmed fokus påbyggsektorn.

- GrönBoStadStockholm.Projektägare:KTH.Tema:InkluderandeochGrönstad.Beskrivning:Bostadssektornskabidratillenhållbarstadsutveckling.

- En Byggbransch för alla. Projektägare: Svenska byggnadsarbetareförbundet.Tema:InkluderandeochAttraktivstad.Beskrivning:Byggsektornskompetensför-sörjnings-utmaningariStockholmsregionenadresseras,såsomstarktkönssegre-geradebranscher,lågandelutrikesföddaochökadeandelanställdautanyrkesbe-vis.

Utifråndebeskrivningarsomfinnsiprojektsammanställningen(Strukturfondspartner-skapet Stockholms län, Projektportfölj strukturfonderna, 2014–2017 i Stockholmsreg-ionen,februari2018)kandetfinnsberöringspunktertillföljandeprojekt.SverigeByggerNyttharkontaktmedsamtligadessaprojekt (förutomEtableringslyftet).Omdet finns

17

intresseellerbehovavattstärkakopplingenmellanSBNochandraprojektiprojektport-följenochdärmedtillRIS3,såkandetvaralämpligtattundersökaytterligareberörings-punktermeddessa:

• MAP2020.Projektägare:Södertäljekommun,Tema:Inkluderandestad.Beskriv-ning:SpråkutvecklingförpersoneriSödertäljessocioekonomisktsvagaområden.

• YFI.Projektägare:StockholmStad,Tema:Inkluderandestad.Beskrivning:Yrkesut-bildningmedintegreradspråkutbildning

• SUVAS.Projektägare:StockholmStad,Tema:Inkluderandestad.Beskrivning:Ungasomvarkenarbetarellerstuderar.Fokussocialtutsattaområdenochungakvin-nor.

• BASUN.Projektägare:Botkyrkakommun,Tema:Inkluderandestad.Beskrivning:Minskaarbetslöshetenblandunga.

• Etableringslyftet.Projektägare:Sigtunakommun,Tema: Inkluderandestad.Be-skrivning:utvecklaenmodellförindividinriktadeinsatsertillnyanländaochmat-chakompetensmotarbetsmarknadensbehoviArlandaregionen

• Utöverdessa finns flerprojekt inom Inkluderande staddärdet finns innehålls-mässigaberöringspunktermedSverigebyggetnytt.

3.4 Slutsatser VåruppfattningärattStockholmsmodellenvilarpåenstabilbassåtillvidaattdokumen-tenärkoppladetillvarandra.Åandrasidanförsvåraskopplingenaningendådetövergri-pandemåletochstyrningenförESFärEuropa2020strateginmed”Smarthållbartillväxtföralla”,därdetrehållbarhetsdimensionernafinnsinbäddade.RIS3,vilketärgrundenidesammanflätadedokumententillStockholmsmodellen, främstsyftartillattpreciseraregionens inriktning inomdelområdet Smart tillväxt, vilket framför allt ärden ekono-miskadimensionenavdetrehållbarhetsdimensionerna.RIS3harfokuspåenavdetredelarnaiEU2020,nämligenSmarttillväxt.NärdettaläggssammanmedmålenförESFochERUFhamnardetvåandradelarna,hållbartillväxtochtillväxtföralla,iskymundan.ESFsyftarfrämsttilleninkluderandetillväxt.VianserattenlikastarkanalyssomRIS3bordefinnasförattuppvägadendeleniStockholmsmodellen.Detärmycketsvårtförossutvärderareattavgöradeolikaprojektensbidragtillsammanstill Stockholmsmodellen.SverigeByggerNyttutgör tveklöstett framgångsriktverktyg,mendetblirfrämstintressanturettmeso-perspektivisamverkanmedandrainsatser.VisomutvärderarekanavgöraattSverigeByggerNyttbidrarpåettpositivtsätttillinklu-derandestad,menharsvårtattuttryckanågotomdeövrigaprojekten.Enklusterutvär-deringmedtydligkopplingtillStockholmsmodellen,alternativttydligafrågorochriktlin-jerfrånStrukturfondsparnerskapettillosssomutvärderarefördeolikaprojektenskullekunnaunderlätta.

18

4. DELTAGARUPPFATTNINGAR OM VERKTYGSLÅDANTillmaj2018harvifåttin212svaravtotalt470personersomgenomgåttVerktygslådan.Detgerensvarsfrekvenspå45%vilketievidensansesmycketbra.DetinnebärattvimedstorsannolikhetkangeenrättvisandebildavVerktygslådanspåverkanpådeltagarna.Avde212respondenternaär14kvinnor(motsvarande7%).Åldernpådeltagarnafördelarsigenligföljande:

NästansamtligaindividerärföddautanförEuropa.87%ärmedietableringsprogrammethosArbetsförmedlingen.Deltagarnaharvaritarbetslösaidifferentieradgradoch63%harbottiSverigeimerän2år.Tvåtredjedelar,motsvarande71%hararbetatinombygg-sektornisitthemland.

Idiagrammetovanharrespondenternafåttuppskattasinaspråkkunskaper.Detärfåre-spondentersomharsvaratalternativ1,vilketär”nej,intealls”.Flestrespondenterharsvaratsvarsalternativet3,4eller5vilket indikerarattdeltagarnauppleverattde för-står/talar/skriverrelativtbrasvenska.Dettadiagramsägerintepånågotsättomdettastämmerirealiteten,utanärendastenskattningavdenegnaindividen.Projektetsjälva

13%

49%

26%

8%4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

18-25år 26-35år 36-45år 46-55år 55elleräldre

19%

15%

12%

12%

35%

36%

30%

28%

27%

26%

33%

32%

15%

15%

19%

21%

3%

7%

5%

7%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Jagtalarbrasvenska

Jagskriverbrapåsvenska

Jagförstårtaladsvenskabra

Jagförstårskrivensvenskabra

1 2 3 4 5 6

19

harsnararelyftframattbristandespråkkunskaperärettproblemförprojektetsdelta-gare.Viföreslårattprojektetläggertillföljandefrågorgällandespråkförattfångauppomdebehöverytterligarespråkstöd:

• UppleverduattspråkstödetiVerktygslådankanförbättras?• Anserduattdubehöverytterligarestödidetsvenskaspråket?

ViserentydligeffektochförändringfördeltagarnaredanunderdetvåveckordedeltagitiVerktygslådan.EttavSverigeByggerNyttsmålärattintroducerabyggsektornsmöjlig-heterochenstorandelavdeltagarnaanserattVerktygslådanharbidragittillenmerpo-sitivbildavbyggsektorn.FlertaletindivideranserattderasdeltagandeiVerktygslådanhargettentydligarebildavvadbyggsektornkanerbjuda.87%avdeltagarnaharuppgettdehögresvarsalternativenpåomdetyckerattdetharvaritvärdefulltattdeltaiVerk-tygslådan.

12%

11%

9%

11%

6%

24%

19%

18%

12%

14%

24%

18%

24%

28%

26%

29%

46%

45%

46%

47%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

InnanmittdeltagandeiVerktygslådanvarminbildavbyggsektornpositiv

EftermittdeltagandeiVerktygslådanärminbildavbyggsektornpositiv

MittdeltagandeiVerktygslådanhargettmigentydligarebildavvadbyggsektorn

kanerbjudamig

MittdeltagandeiVerktygslådanhargjortattjagbättreförstårvilkapersonliga

egenskaper(exempelvismotivation)somärlämpligaatthainomarbetslivet

JagtyckerdetharvaritvärdefulltattdeltaiVerktygslådan

1 2 3 4 5 6

20

Enstorandelavdeltagarnavillarbetainombyggsektorn,ochpåfråganvilkeninriktninginombyggsektorndehelstskulleviljajobbainomfördeladesigsvaretenligtföljande:

Nästan övervägande delen av deltagarna fick information om projektet via Arbetsför-medlingen(83%).18procentharuppgettannat(vänner,familj,kommun).Därefterkom-merJobbtorgpå8procentochSFIpå2%.Deltagarnaharenpositivsjälvbildochframtidsvision.Enklarmajoritetanserattdeharrättförutsättningarförattarbetainombyggsektorn,serpositivtpåframtidenochtrorsighagodamöjlighetertillanställninginäraframtid.

44%

11% 12%8%

18%

7%

0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%50%

Bygg El VVS Fastighet Annan,angevilken:

Vetej

19%

6%

15%

24%

22%

26%

44%

65%

53%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Jagkännermigtryggmedattpratamedmänniskorsomjagintekänner

Jagtrorpåmigsjälvochminegenförmåga

Jagtyckerdetfinnsmångasakerjagärbrapå

1 2 3 4 5 6

21

ResultatetfrånenkätenindikerarpåattdeltagarnaärnöjdamedprojektetsinsatserochattdeharfåttnyttaavsittdeltagandeiVerktygslådan.DethadevaritintressantattföljauppomdetfinnsnågotsomdeltagarnaanserkangörasbättregällandeVerktygslådan,exempelvisgenomintervjuerellerfokusgrupp.EnkätertillåterossochprojektetattfåenbredförståelseomuppfattningenavSBNochdesseventuellaförändringar.Komplette-randeintervjuerskulledockgeossendjupareförståelseförprojektetseffekterocheven-tuellaförändringar.Viställdeävenfrågantilldesomvaltattgåvidareinomanläggning(gräv)ochinstallation(el)vilkenbetydelseVRinslagetiVerktygslådanhade.Följandefördelningblevresultatet:

VårbedömningärattresultatetskasessommycketpositivtdåVRinslagethadebety-delseföryrkesvaletför64%ochavgörandebetydelseför20%.Samtligasomvaltattför-djupasiginomdeyrkesområdensomharVRinslagiVerktygslådanbesvaradefrågan.

6%

10%

16%

20%

74%

66%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Jagserpositivtpåminframtid

Jagtrorjaghargodamöjlighetertillenanställningiframtiden

1 2 3 4 5 6

32% 4% 32% 12% 12% 8%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

1-Intealls 2 3 4 5 6-Imycketstorutsträckning

22

5. PROJEKTETS HALVTIDSFAS Våruppfattningärattprojektetföljerprojektplanenmedmindreanpassningar.EttfärdigtkonceptärframtagetmedVerktygslådansolikamodulersomlöpandeanvändspåfleraplatseriStockholmslän.DeninledandetankenomattVerktygslådanskagenomförasiettflertalolikaformatharförändratsdåprojektetanserattdetblivitbättreattgenomföraVerktygslådanisamver-kanmedArbetsförmedlingensupphandladeutbildningsleverantörerinombyggochfas-tighetiStockholmslän.PlanerfinnsattundersökamöjlighetenattgenomföraVerktygs-lådaniandraformatsåsomt.ex.mässoretc.ParallellprocesserochsynergiertillVerktygs-lådanärunderkartläggandeochärendelavdeninitieradeimplementeringsplanen.Dis-kussionermedspin-offinombesöksnäringenochvårdsektornpågårförattimplementeraVerktygslådansinnehållisyfteattskapayrkeslådorsomendelavrespektiveDUA-spår.Dessadiskussionerfortsätterunderhösten2018.EnkompetenskartläggningärframtageninspireradavSverigesreferensramförkvalifi-kationer(SeQF)ochärenintegreraddelavVerktygslådansinnehåll.EnpilotförjobbkompisärframtagenisamverkanmedByggnadsStockholm-GotlandochdenideellaföreningenKompisSverigeisyfteattpåverkanegativaattityderommångfaldochjämställdhet.OmdetvisarsigattdennapilotfungerartillfredsställandeärambitionenattisamverkanmedSolnastadsESF-projektSverigebyggerututvecklasjälvakonceptetbyggkompisinibyggsektorn.Äveninstallation-ochfastighetsbranschenkommerattin-kluderasomdetvisarsigvaralyckosamt.Fördjupadhandledningäravnaturligasjäl(dådeltagareskavarapåpraktikelleriarbete)dendelenavprojektetsomfortfarandeärunderuppbyggnad.SamtalpågårmedGalaxenBygg.UtbildningartillhandläggareochprojektmedarbetareiSupportedEmploymenthargenomförtsochgenomförslöpande.ProjekteterbjudertolkstödunderVerktygslådanochArbetsförmedlingenerbjuderstödiyrkessvenskaviaupphandlade leverantörer iFUBochAUB.Projektet fokuserardigitalomställning i språkstödet där t.ex. verktyg som Lingio (språkapplikation) utgör ettmycketviktigtstödiförståelseavsvenskaspråketochärävenettviktigtkomplementtillyrkessvenskainomByggsektorn.Projektetkommerfortsättningsvishaettfördjupatfo-kuspådigitalomställning.Tillochmedmaj2018har399personeranvisats tillVerktygslådan,354harpåbörjatVerktygslådanavvilka305personerhargenomförtVerktygslådan.Detinnebäratt45%avprojektetsplaneradedeltagareharnåttsavprojektet(närprojektetgenomfört45%avgenomförandefasen).AvdesompåbörjatVerktygslådanhar85%(75%projektmål)genomförtVerktygslådan,vilketöverträffaruppskattademålsättning.

23

Sammantagetärvårbedömningattsamtligaresultatiprojektplanenkommerattuppfyl-las.Viserdockenutmaningiattantalutbildningsplatserärfåochattmålgruppsanpas-sadeutbildningarutifrånspråksvaghetfortfarandesaknas.Vidarearbetemedfördjupadhandledningbehöverfördjupasisyfteattnåmålenmedanställning.

Arbetetmeddehorisontellaprincipernaharkartlagtsunder tvåworkshopsunderge-nomförandefasen,vilketresulteratiutökadkunskapomhurvihararbetathittillsmeddehorisontellaprincipernaochhurvivillarbetaframöverunderrestenavgenomförande-fasenutifrånnyaidéerochuppfångadebehovinomolikaområden.Underdessatvåtill-fällenvarettavhuvudsyftenaattdefinieraavgränsningarkringdehorisontellaprinci-pernakopplattilljustdettaprojekt.Utifrånresultatetavworkshoparnauppdateradeprojektetplanenkringdehorisontellaprincipernamedaktiviteterienlighetmedprojektbudget.Exempelpådettaärattpro-jektetväljerattmatchalämpligarbetsgivaretillprojektdeltagareiställetförtvärtom,attnyckelpersonerhosutbildningsföretageninformerasomprojektetsriktningavseendeat-tityderochdiskrimineringochattprojektdeltagarnainformerasomdettaunderdekurseriSoftskills(socialkompetens)somgenomförslöpandepåVerktygslådan.Andraexempelärattbroschyrerochinformationsmaterialharöversattstill6andraspråkochprojektetutnyttjarmöjlighetenattkombinerayrkesutbildningmedutbildningidetsvenskasprå-ket.Tvåinformationsträffarharävengenomförtsriktatendasttillkvinnor.PilotenkringJobbkompiskommerattfungerasomettstödochärisittvarandeenhorisontellprincipisig.VerktygslådansgenomförandeharanpassatstillattgenomförasavArbetsförmedlingensutbildningsleverantörerförbyggochfastighet.Dettadåprojektetanserattdetblirmereffektivtigenomförandeochunderlättarkartläggningavimplementering.Språkstödut-vecklas till att snarare hitta en digital lösning då den initiala planen att sammansättaSFI/SFY/YrkessvenskaochtolkinomVerktygslådaninteärrelevantförprojektetsmål.ProjektetkommerattundersökamöjlighetenattkopplapåyrkessvenskaredaniVerk-tygslådanförattersättanärvaroavtolk.Projektetharomstruktureratarbetetisyfteattuppnådeplaneraderesultaten,varförviintebedömerattnågraanpassningarpåverkarmåluppfyllannegativt.

24

Planeratantaldeltagare(t.o.m.maj2018):405personer(nåtts)varav8kvinnor,304per-soner (genomgått VL) varav 6 kvinnor, 114 personer (anställning/praktik/lärlings-plats/studier)varav2kvinnorFaktisktantal (t.o.m.maj2018):399personer (nåtts)varav41kvinnor,305personer(genomgåttVL)varav24kvinnor,200personer(anställning/praktik/lärlingsplats/stu-dier)varav10kvinnor

25

6. REKOMMENDATIONER 6.1 Rekommendationer parallellprocesser

• Viharuppfattatattutifrånettimplementeringsperspektivärdetprojekt-ochstyr-gruppensuppfattningattVerktygslådanefterprojektetbörinkluderasiupphand-lingtillleverantöreråtArbetsförmedlingen.Vianserattdetärmycketbraattpro-jektetredanfördialogomdetta,ochuppmuntrarprojektetatt fortsättaanvändparallellprocesskartaförattytterligareidentifieramervärdeochsynergiertillpro-jektetSverigeByggerNytt.Processkartankankontinuerligtuppdaterasomdelariprojektetändras.

• Vi uppmanar projektet att utforma en gemensammarknadsföring där resursersamverkarmerkostnadseffektivt,dåsamtligaaktörersträvareftersammasak.Virekommenderarprojektetatttaframettinformationsmaterialochpubliceradetpåprojektetshemsidaoch se till attde sommöterpotentielladeltagarenåsavdennainformation.Ettsådantinformationsmaterialbörarbetasframsåsnartsommöjligtochkommunicerasutunderhösten.Dettaärviktigtförattytterligaresam-ordnainformationombyggsektornochprojektet(exempelvisgenomgemensamtinformationsmaterialomyrkeskunskap,bristyrkenochanställningsformer).

• Viuppmuntrarprojektetatt skapaenmerkomplettochsammanhållenkompe-tenskartläggningiVerktygslådangenomattkompletteraarbetetmedandrakom-petenskartläggningsinsatser inom Arbetsförmedlingen, kommunerna och Bygg-sektorn(sombeskrivitstidigareunderkompetenskartläggningiparallellproces-ser)samtattsammankoppladessatilldenkompetenskartläggningsomskerinomramenförprojektet.

• Språkstödärenprioriteradåtgärd,menocksåväldigtkostsam,varförviuppmanarprojektetattskapasåtydligasynergierochanvändafleraolikaverktygföratthittamervärdeiarbetet.Viföreslårsärskiltattprojektettarframenplanöverhurdigi-talaverktygsomt.ex.appenLingioskakommunicerasutochanvändasmerinte-greratiprojektetunderhösten.

• Virekommenderarattprojektetkombinerarrekryteringsträffarsomidagskerpa-rallelltavBygg,Fastighet,installationochSverigeByggerNytttillettdokumente-ratverktygavt.ex.vägledningsmässorinkluderandevalidering, jobbkompisochrekrytering.

• ÄvenattStuprörenminskarmellanArbetsförmedlingen,Kommunenochsektornefterfrågarvientydligaredialoginomprojektetomförväntanochsamverkandärdialogenbörutgåfrånmåluppfyllaniljusetavdeninslagnalinjengällandeimple-mentering.Vianserdärförattdetärviktigtatttydliggörasynergierochsamver-kansvägarefterprojektetdåVerktygslådanfortsattantagligenupphandlasviaAr-betsförmedlingen.

26

6.2 Rekommendationer Stockholmsmodellen

• ViefterfrågarenmerdefinieradstrukturföravgränsningavStockholmsmodellensmålgenomattvarjerespektiveprojektsaktiviteter följsupp ipå förhandgivnaeffekterisyfteattutgöraenavgrundernaförensammanfogandelänkförallapro-jektmotsammamål.Dettaskaparvidareförutsättningarförattsynliggörapro-jektsynergierirelationtillStockholmsmodellen.FörattseomsamverkanmeddeövrigaprojektenochhurdetaggregeratbidrartillStockholmsmodellenvoretyd-ligafrågorbradärvisomutvärderarekansvaraperprojektochsammanlänkademgemensamt.Vianservidareattdetvoreavviktattbytafokustillmerbottom-upisyfteattföljauppStockholmsmodellen.

• RIS3harfokuspåSmarttillväxt,vianserattenlikastarkanalyssomRIS3bordefinnasförhållbartillväxtochtillväxtförallaisyfteattuppvägadedelarnaiStock-holmsmodellen.

• Viefterfrågar,tillsammansmedprojektetSverigeByggerNytt,entydligsamord-nareförStockholmsmodellensomkanfungerasomensupportfunktiontillpro-jektenochocksåvaraansvariggentemotossutvärderareattsamlaminstagemen-sammanämnare.Dettaskulleävenunderlättaattföljauppmellanfondernaochmellanprojekten.DettaharredantidigareframförtsavprojektetSverigeByggerNytttillsammansmedandraprojekttillStrukturfondspartnerskapet.

6.3 Rekommendationer deltagarutvärdering VerktygslådanvisarpåmycketgodaeffekterfördeltagaredärvitydligtserenförbättradsynfråndeltagarnapåbyggsektornefterVerktygslådansamtattdeltagarnabådeförstårbättrevadbyggsektornkanerbjudademsamtvadsomkrävsavdem.Hela87%avdelta-garnaanserattdetvaritvärdefulltattdeltaiVerktygslådan.Viföreslårdockattuppdateraenkätenmedmereffektbaseradefrågorisyfteattnyanserasvarenytterligare.VidareserviettmervärdeiattutvärderavilkenrollVRspelarföryrkesval,vilketviskulleviljaföljaupphosdedeltagaresomvaltnågotavyrketdärSverigeByggerNyttharVR. 6.4 Rekommendationer fortsättning Sverige Bygger Nytt Virekommenderarprojektetattytterligareutvecklaimplementeringsdelenavprojektetdärparallellprocessernaspelarenavgöranderoll.Vidareanserviattdetärhögtidattfokuseramatchningochkompetensvalideringdärarbetsgivareochbyggsektorns infly-tandeöverVerktygslådanbörtydliggöras.Ävenhandledarlettstödtillarbetsgivare(sup-portedemployment)harutbildatsinomochstartasunderhösten,ochviserframemotattvarabehjälpligaiarbetetmedattformaenanpassadocheffektivtgenomförande.ProjektetbörtydligtredogörahurVerktygslådanbidrartillettminskatgapfördeltagarentillAUBochFUBsamthurprojektetändrarförutsättningarfördeltagaregenomettflexi-beltochindividanpassatförhållningssätt(gällerävenAUB/FUBochmatchning).

27

Underhöstenrekommenderarviprojektetattfokuseraattitydförändringinklusivearbe-tetmedJobbkompissamtattdokumenteraochtaframmodellförhandledningochhand-ledarstödsamtföryrkesvalideringochkompetenskartläggning.Viseringahinderellerutmaningariprojektetattnådemålsomäruppställdaiprojektansökan. Avslutningsvis anser vi att projektet löper på bra med ett tydligt fokus och i enighet med an-sökan. Projektet har i enighet med våra tidigare rekommendationer arbetat med implemente-ring och tagit fram en tydlig processkarta med ansvarsområden över projektets verksamhet. Redan halvvägs in i projektet ser vi flera ringar på vattnet där vi tidigare i detta PM bland an-nat pekat på yrkeslådorna som ett direkt resultat av de effekter vi ser av Verktygslådan. Vi an-ser att arbetet från Sverige Bygger Nytt kommer att implementeras i och med projektets goda resultat på deltagare, effekter och sektor. Detta ser vi redan i t.ex. DUA och samordningsför-bundets arbete med projekt Emma där verktyget matlådan är direkt hämtat från Sverige Byg-ger Nytt. Vi rekommenderar att projekten och insatserna som härrör till implementering sam-körs i så stor mån som möjligt för att undvika olika processer. Vidare bör projektet på ett tyd-ligare sätt arbeta med synergier, både mellan projektdeltagande organisationers verksamheter samt andra projekt som tillsammans ska uppfylla Stockholmsmodellens ambitioner. Slutligen vill vi återigen uppmuntra projektet att arbeta mer med jämställdhetsintegrering i projektet. Trots försök med riktade insatser för att attrahera fler kvinnor till projektet är deltagarantalet förhållandevis lågt. Väl medvetna om att projektet med råge överträffar fördelningen mellan kvinnor och män inom byggsektorn anser vi att fortsatt fokus på rekryteringen av kvinnor till projektet är viktigt och informationen till handläggare och SYV kring vad byggsektorn kan erbjuda och att det faktiskt är en byggsektor för alla behöver utvecklas, då kunskapen om detta i dagsläget är låg.

20 FEBRUARI 2019

UTVÄRDERING AV ESF-PROJEKTET SVERIGE BYGGER NYTT

PM 4

UTVÄRDERARE: Gordon Hahn Ann Jansson

2

INNEHÅLLSFÖRTECKNING

1.INLEDNING...................................................................................................................................................3 2.MÅL-OCHNYTTOUTVÄRDERING.........................................................................................................4 2.1DELTAGARUPPLEVELSE–VERKTYGSLÅDAN..........................................................................................................4 2.2MÅLUPPFYLLELSE.......................................................................................................................................................8 2.3NYTTOUTVÄRDERING..............................................................................................................................................12 2.3.1Individbaseradeeffekter................................................................................................................................13 2.3.2Samverkansaktörer.........................................................................................................................................13 2.3.3Arbetsgivareinombyggsektorn.................................................................................................................14

4.IMPLEMENTERING..................................................................................................................................15 4.1IMPLEMENTERINGAVPROJEKTETSMETOD.........................................................................................................16 4.2SPRIDNINGOCHIMPLEMENTERINGIANDRAORGANISATIONER......................................................................19 4.3ANDRAPROJEKTMEDTYDLIGKOPPLINGTILLSVERIGEBYGGERNYTT.........................................................23 4.3.1Verktygslåda/orienteringskurser.............................................................................................................23 4.3.2Validering.............................................................................................................................................................23 4.3.3Språkstöd.............................................................................................................................................................24 4.3.4Samverkanochsamhandling......................................................................................................................25 4.3.5Handledning,matchning...............................................................................................................................25

5.PROJEKTETSNYADELARHÖSTEN2018.........................................................................................26 5.1MATCHNING/SUPPORTEDEMPLOYMENT..........................................................................................................26 5.2JOBBKOMPIS...............................................................................................................................................................27

6.JÄMSTÄLLDHET.......................................................................................................................................29 6.1REKRYTERINGIPROJEKTET....................................................................................................................................29 6.2PROJEKTETSHORISONTELLAUTFORMNING........................................................................................................30 6.3ATTITYDFÖRÄNDRINGARISNÄVOCHVIDBEMÄRKELSE...................................................................................31 6.4CHECKLISTAOCHMÅLFÖRKVALITETSSÄKRING.................................................................................................33 6.5MARKNADSFÖRINGAVGODAEXEMPEL................................................................................................................34 6.6SAMMANFATTNINGOCHREKOMMENDATIONERJÄMSTÄLLDHET...................................................................36

7.TRANSNATIONELLTUTBYTE...............................................................................................................37 7.1SEYNOD(GRENOBLE),FRANKRIKE.......................................................................................................................37 7.2TILLBURGHOLLAND................................................................................................................................................37 7.3ARRIVOBERLIN,TYSKLAND...................................................................................................................................39

8.KOMMUNIKATION...................................................................................................................................40 8.1EUROPEANWEEKOFREGIONSANDCITIES..........................................................................................................40 8.2HEMSIDAN.................................................................................................................................................................40 8.3ANNANKOMMUNIKATION.......................................................................................................................................41

9.SAMMANFATTNINGOCHREKOMMENDATIONER.........................................................................42

3

1. INLEDNING SverigeByggerNyttärettESF-projektsomägsavArbetsförmedlingenStockholm,ochsomsyftartillattdelstaframentestbäddförprimärtnyanländaattprovapåbyggsektorn,delsutformametoderföreffektivarbetsintegreringibyggsektorn.Projektetskaävenpå-verkaattityder,könsstereotypamönsterochdiskriminering inombyggsektorniStock-holmsregionen.Dettaförattutökamöjligheternaförnyanlända,utrikesföddaochlång-tidsarbetslösaattnärmasigarbetsmarknadenoch/ellerattfåettarbeteinombyggsek-torn,ochsamtidigtmötakompetensbristensområderinomsektorn.NyckelaktöreriprojektetärArbetsförmedlingen,BYNStockholmGotland(Byggnadsin-dustriernasYrkesnämnd),ByggnadsStockholm-Gotland,SverigesByggindustrier,Instal-latörsföretagen,Fastun,StockholmsStad(Arbetsmarknadsförvaltning),StockholmsStad(Spånga-TenstaStadsdelsförvaltning)ochSolnaStad.Genomtydligsamverkanmednyck-elaktörerochmedenmetodförändrandeansatsskaprojektetledatillsysselsättninginombyggsektorn.Måletäratt75procentavmålgruppenskagenomgåVerktygslådan,samtattminst25procentavdessaskaerhållaenpraktikplats/lärlingsplats/arbeteinombyggsek-tornefteravslutadVerktygslåda.Minst25procentavprojektdeltagarnaskadessutomvarai,ellerhaslutfört,studiereftergenomfördVerktygslåda.Projektetpågårtillochmed2019-12-31,vilketinnebärattprojektetärinnepåsittslutligaårförgenomförandet.Dettainnebärisinturattstortfokusbörläggaspåimplementering,varför vi i detta PM lägger extra vikt vid att analysera och belysa implementeringsa-spekterförprojektet.IdettaPMfokuserasalltsåimplementering,menocksåengenomgångavprojektetsmål-ocheffektuppfyllelse.Viharävenunderhöstensärskiltutvärderatdedelaravprojektetsomförstnuprövasistörreskala,detvillsägamatchningochjobbkompis,samttransnat-ionelltutbyteochkommunikation.Vidaregenomförvienfördjupadanalysavjämställd-hetsarbetetiprojektet.Slutligenlämnarvinågrarekommendationerinförfortsattdriftavprojektet.

4

2. MÅL- OCH NYTTOUTVÄRDERING Idettaavsnittbehandlarviprojektetsmål-ochnyttouppfyllanirelationtilldepåförhanduppsattamålen. 2.1 Deltagarupplevelse – Verktygslådan EncentraldeliprojektetSverigeByggerNyttärVerktygslådan,varfördeltagarnasupp-fattningaromdenärviktig.SedaninledningenavprojektetharvisomutvärderareföljteffekternaavVerktygslådan(viaenenkät)samtåterkopplattillprojektetgällandeeven-tuellaavvikelserellerskillnaderfrånprojektetsmål. Tillommednovember2018harvifåttin316enkätsvaravdetotalt640personersomgenomgåttVerktygslådan.Detgerensvarsfrekvenspå49%,vilketfåransesvaraheltok.DetinnebärisinturattvihargodaförutsättningarattgeenrättvisandebildavVerktygs-lådanspåverkanpådeltagarna.Avdesvarandeär26kvinnor(motsvarande8,2%),och290män(91,8%).Projektethargenomförtflerainsatserförattlockaflerkvinnortillprojektetochbyggsektorn(seävenavsnittetomjämställdhetnedan),vilketgettresultat.Underandrahalvåret2018(aug–nov)ärandeldeltagandekvinnoriprojektet17%.Detkantyckasvarafåkvinnor,mensiffran bidrar ändå tillmåluppfyllelse kopplat tillmålet om ”Bättrematchningmellanbyggsektorns rekryteringsbehovocharbetslösa (främstnyanländaochkvinnor)” samtgällandemåletomatt”projektetskabidratillattnyanländakvinnorochmänsamtlång-tidsarbetslösakvinnorochmänmedspråkproblemkommer iarbeteellernärmarear-betsmarknadenprimärtinriktatpåbyggsektorn”.Utifrånattmotsvarandesiffraärlägreän2%inomsektornsomhelhet,överskriderprojektandelenavdeltagandekvinnordetpåförhanduppsattamålet.

5

Åldernpådeltagarnasomsvaratpåenkätenfördelarsigenligföljande:

NästansamtligasvarandeindividerärföddautanförEuropa(94%).87%ärmedieta-bleringsprogrammethosArbetsförmedlingen.Desvarandedeltagarnaharvaritarbets-lösaiolikautsträckning,menförnärmarehälftenhandlardetomlängreän2år.68%harbottiSverigeimerän2år,ochcirka70%hararbetatinombyggsektornpånågotsättisitthemland. EttavSverigeByggerNyttsmålärattintroducerabyggsektornsmöjligheter,ochenklarmajoritetavdeltagarna(88%)anserattVerktygslådanharbidragittillenmerpositivbildavbyggsektorn.EnmajoritetavdesomdeltagitiVerktygslådananserattderasdel-tagandeiVerktygslådanhargettentydligarebildavvadbyggsektornkanerbjuda.Enstorandelavdeltagarnavillocksåarbetainombyggsektorn,ochpåfråganvilkenin-riktninginombyggsektorndehelstskulleviljajobbainomfördeladesigsvaretenligtföl-jande:

13%

49%

26%

8%4%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

18-25år 26-35år 36-45år 46-55år 55elleräldre

44%

17%

12%10% 10%

7%

0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%50%

Bygg Annan,angevilken:

VVS El Vetej Fastighet

6

ViserentydlignyttoförändringfördeltagarnaefterattdedeltagitiVerktygslådan.EnstorandelavdeltagarnaanserblandannatattVerktygslådanharbidragittillenökadförstå-elseochenmerpositivbildavbyggsektorn.

PrecissomviharskrivittidigareindikerarresultatetfrånenkätenattdeltagarnaärnöjdamedprojektetsinsatserochattdeharfåttnyttaavsittdeltagandeiVerktygslådan.Mångaavdeltagarnaharenpositivsjälvbildochframtidsvision.Enklarmajoritetanserattdeharrättförutsättningarförattarbetainombyggsektorn,serpositivtpåframtidenochtrorsighagodamöjlighetertillanställninginäraframtid.Vivillpoängteraattviinteharge-nomförtutvärderingenmedenbaslinjemätningvarförviintemedsäkerhetkanvisapågradav förändringar.VikandockantaattVerktygslådanbidragit i storgrad tilldessaeffekter,främsttackvarefördjupningsintervjuerochobservationer.Vianserocksåattdetärrelevantattlyftaattdetfinnsenriskattendelavdesvarandesvararsomdetrorattprojektetvillattdeskasvara.Detär juonekligenettproblemiallasammanhang,ochdärförrelevantattlyftafrågan.

12%

9%

8%

8%

6%

25%

21%

17%

13%

12%

22%

21%

26%

29%

25%

30%

42%

44%

46%

52%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

InnanmittdeltagandeiVerktygslådanvarminbildavbyggsektornpositiv

EftermittdeltagandeiVerktygslådanärminbildavbyggsektornpositiv

MittdeltagandeiVerktygslådanhargettmigentydligarebildavvadbyggsektornkanerbjudamig

MittdeltagandeiVerktygslådanhargjortattjagbättreförstårvilkapersonligaegenskaper

(exempelvismotivation)somärlämpligaattha…

JagtyckerdetharvaritvärdefulltattdeltaiVerktygslådan

1 2 3 4 5 6

5%

9%

15%

20%

75%

67%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Jagserpositivtpåminframtid

Jagtrorjaghargodamöjlighetertillenanställningiframtiden

1 2 3 4 5 6

7

640deltagareharanvisatstillverktygslådanochcirka88%avdemharocksåpåbörjatden.Dettaskaställasmotmåletatt75%avdemsomanvisasocksåskallpåbörjaverk-tygslådan.Änsålängeliggerprojektetalltsåklartövermålnivån.Avdesomfaktisktpå-börjatVerktygslådanärdet85%somgenomförthela.Projektmålethäräratt75%skallgenomföraVerktygslådan,såävenhärliggerprojektetbratill.80%avdeltagarnasomhargenomförtverktygslådanvillfortsättaiprojektettillstegefteroch/ellerblimatchadmotarbete,detvillsägagåvidaretillutbildningellerpraktik/an-ställning.Måletäratt25%skagåvidaretillutbildning,och25%tillpraktikelleranställ-ning.Projektetuppfyllersedermeradepåförhanduppsattakvantitativamålen.Närvijämförsvarenfråndeltagarenkätenförperiodenaugusti2017–juni2018medau-gusti–november2018serviingaanmärkningsvärdaskillnader,utanutfallenäröverlagpositiva.Denstörstaprocentuellaförändringenserviiattflerkvinnorrekryteratstillpro-jektetochbedömerattprojektetsmedvetnainsatserförattökakvinnorsdeltagandehargettpositivtresultat.Likasåservienskillnadiattandelenavrespondentersomvaritar-betslösalängreän2årärfler,vilketkantydapåattrekryteringavmålgruppenharför-svårats.Detärocksåfärredeltagareunderdenandramätperiodensomharerfarenhetavarbeteinombyggsektornfrånsitthemland,ellersompåförhandharkunskapombygg-sektorn.ÖverlagärrespondenternamycketpositivatillverksamheternainomVerktygslådanochvisomutvärderareuppmuntrasdärföravdetpåbörjadestruktureradearbetetmedattsäkerställafortlevnad(genomimplementeringsarbetetundervåren2019).

6%

13%

16%

23%

28%

25%

67%

54%

46%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Jagtrorpåmigsjälvochminegenförmåga

Jagtyckerdetfinnsmångasakerjagärbrapå

Jagkännermigtryggmedattpratamedmänniskorsomjagintekänner

1 2 3 4 5 6

8

2.2 Måluppfyllelse Redan under projektets planeringsfas arbetade vi tillsammans med projektledningenframenmålmatris förattpåettsystematisktsätt följauppmålen.Matrisenåterfinnsiutvärderingsplanenochföljandeavsnittanalyserarprojektettilldagsdatumutifrånden. Projektetsövergripandemålärattbidratillattnyanländakvinnorochmän,samtlång-tidsarbetslösakvinnorochmän,kommer iarbeteellernärmarearbetsmarknadenpri-märtinriktatpåbyggsektorn.Samtidigtskaprojektetbidratillattmötadenstorakompe-tensbristensområderinombyggsektorn.Förattnådettaharprojektetformuleratfleradelmål,vilkaviresonerarutifrånidettaavsnitt.Delmåletomattprojektetsdeltagareskahanärmatsigarbetsmarknadenharvi lö-pandeföljtuppgenomenkäter.Viidentifieradetillsammansmedprojektledningenavgö-rande individuella effekter för att bedömaompersonennärmat sig arbetsmarknaden.Dessaeffekterbeståriattdeltagareniprojektetrapporterarökatsjälvförtroende,själv-känsla,egenmakt, framtidstrosamtökadkunskapochkompetens.Viharkontinuerligtåterrapporteratavvikelserellersakersomvianserattprojektetbordeuppmärksammaocheventuelltåtgärdaunderprojektetsgenomförande.Detotalautfallenindikerartyd-ligtattprojektetbidrartillattdeltagarenärmarsigarbetsmarknadengenomattskapapositiv förflyttning inom dessa nyttoområden.Målet är uppnått för de deltagare somhitintillsdeltagitiprojektetdåövervägandedelenavdeltagarnasvararpositivtpåfrå-gorna ienkäten.Ytterst fåharsvaratnegativt,och förnågraav frågornafinnsdet intenågranegativasvaralls.Viserocksåenökadgradavanställbarhetunderprojektetsgenomförande.Enannanin-dikatorfördelmåletärattdeltagarerapporterarattdeharfåttentydligarebildavvadbyggsektorniSverigeärochkanerbjuda.Ävendettaharviföljtupplöpandeochanserattprojektetpåettbrasättsäkerställerattdettasker.Måletäruppnåttfördedeltagaresomhitintillsdeltagitiprojektetdåövervägandedelenavdeltagarnarapporterarentyd-ligarebildavvadbyggsektornharatterbjuda.Andelavdeltagaresomrapporterarförståelseförsvenskarbetsmarknadochansersigkunnaarbeta självständigtharvi ännuendast följtuppefterVerktygslådan, vilketgerotillräckligadataförattdraslutsatser.Framföralltdådetintressantaärattfångaföränd-ringenefterattdeltagarenhaftpraktikellerarbete.Vianserdockattdelmåletattdelta-gareskahanärmatsigarbetsmarknadenäruppnåttmeddeinsatsersomprojektetSve-rigeByggerNyttgenomför.

9

GällandeVerktygslådananserviattdepåförhanduppsattamålen–atterbjudadelta-garnaengodkännedomomvadsektornerbjuderochmotiverardemtillattarbetainomden–äruppnådda.DennaslutsatsgrundarvipåattenklarmajoritetavrespondenternaåterrapporterarvärdetavVerktygslådan,Verktygslådantillämpaseftersektornsochar-betsgivaresbehovsamtattdeltagarnaiVerktygslådanuppleverattdefåttentydligarebildavsektorn.Ävendelmåletattprojektetskagenererabättrematchningmellanbyggsektornsrekry-teringsbehovocharbetslösa(främstnyanländaochkvinnor)ärocksåpåvägattuppfyl-las.Ävenattviintekandrafullständigaslutsatserförränefterprojektetsavslut,visarsta-tistikensomArbetsförmedlingen(projektägaren)hittillssamlatinattdetärfleränhälf-tenavtidigarearbetslösasomgenomprojekteterhållitsysselsättning,anställning, lär-lingsplats,praktikplatsellervalideringsinsats.Flerän25%avtidigarearbetslösahardel-tagitellerdeltarpåenutbildningelleryrkesteoretiskinriktningförbyggsektorn.Underutvecklingenavdenyametodernaverkardetsomattdetkommergenereraeffek-tivareochsnabbarematchningochmetodenärpågångattimplementeras.Vikandockinteuttalaossomifallmatchningenharblivitbättregentemotarbetsgivare,primärtdådettanaturligtinitieradessentiprojektetochännuinteärfullttestat,menifullgångiprojektet.Måletomeffektivarematchningärdelvisuppnåttdåverktygslådornasamtar-betssättetsomSverigeByggerNytthartagitframharspriditsochdelvisimplementeratshosandraaktörer. Projektetharocksåminskatgapetmellanarbetsgivarbehovochut-bildningsinriktningardåfleraolikautbildningsinriktningarharskapatsutifrånvadmark-nadenharförbehov. Projektetharävenutvecklatflexiblaindividanpassadelösningarföratt underlättamatchningenmellan arbetsgivares behov, kompetenskrav ochmålgrup-penskompetens,blandannatgenomattprojektethararbetatmedvalideringochkart-läggningförattidentifieravarkunskapersomefterfrågasavbyggsektornfinns.Förnär-varandepågårarbetetmedatttaframentydligplanförhurarbetetskaimplementerasochspridas,vilketviredogörförnedanidettaPM.Projektetharocksåminskatgapetmel-lanarbetsgivareochavslutningenavarbetsmarknadsutbildningar.Sammantagetkanvidärfördraslutsatsenattprojektetsmålattskapabättre förutsättningar förmatchningmellanbyggsektornsrekryteringsbehovocharbetssökandeäruppnått.Delmålet omatt hitta former förkompetensvalidering och användning av kodningenSeQFäruppnått. Enkompetenskartläggningär framtagen inspireradav Sveriges refe-rensramförkvalifikationer(SeQF)ochärenintegreraddelavVerktygslådansinnehåll.Underprojektetsgångharvärdefullainsatserskettförattgemensamtbyggamodellenförkompetensvalideringmedgemensamtspråkfrånarbetsgivareochoffentligaarbetsinte-grerandeaktörer.Deltagare, arbetsgivareochsamverkansaktörerupplever förbättringochattkompetensvalideringenharförenklats.Vårbedömningärattmåletmedkompe-tensvalideringäruppnått.

10

Vi somutvärderareuppmuntrasavdetstrategiskaoch tydligaarbetetsomskett inomSverigeByggerNyttgällandemålenomkringsamverkanochattsamverkanmellandel-tagandeaktörerskablieffektivare.Dettamålharvihittillsmättgenomintervjuerochobservationerochanserattprojektetpåettpåtagligtsättbidragittillenkonstruktivdia-logmellanbranscher,kommunalanivånochstatliganivån.Samtligaharsammakundfo-kusoch idetgemensammaarbetetmedvärdeskapandekedjanochparallellprocesser iprojektethardeltagandeorganisationeridentifieratviktenavatthittagemensammalös-ningarfördeeventuellabristernamellanstegenivärdeskapandekedjanisyfteattskapahållbaraanställningar.Våruppfattningärattsamverkansaktöreråterrapporterarenökadtillfredsställelseocheffektivitetsomettresultatavprojektet.Detfinnsenstorförväntanhossamtligaaktörerpåattprojektetskaunderlättasamverkanytterligare,ochvihoppasattimplementeringenavprojektetkommerattbeaktadessaviljor(senedan).Vihardockredanobserveratfleralösningarpåutmaningarsomendirektkonsekvensavsamverkaniprojektetochanserattprojektetsdelmålomkringsamverkanochdialogäruppnått.Viuppmanardockprojektetattpåallvarskapaförutsättningarförytterligarestruktureradsamverkanochanvändaparallellprocesseridentifieradeunderprojektetföratteffektivtutnyttjaolikatillgängligaresurser.Delmåletattspråkstödetochyrkesteorinmedinriktningbyggsektornskaförbättrasharunderprojektetsgångförändratsavbådeadministrativaochbehovsstyrdaanledningar.Dettainnebärattmålvärdetgällandeandeldeltagaresomgenomgåryrkesteori,ochrap-porteraranvändbarkunskap,inteharföljtsuppavoss.Vikandockkonstateraattenma-joritetavdeltagarnarapporteraranpassatocheffektivtspråkstödunderprojektet.Pro-jekteterbjudertolkstödunderVerktygslådan,ochArbetsförmedlingenerbjuderstödiyr-kessvenskaviaupphandladeleverantöreriFUBochAUB.Projektetfokuserardigitalom-ställningispråkstödetSpråkstödutvecklastillattsnararehittaendigitallösningdådeninitialaplanenattsammansättaSFI/SFY/YrkessvenskaochtolkinomVerktygslådaninteärrelevantförprojektetsmål.Vibedömerdärför,givetnyaförutsättningar,attprojektetuppnåttdettadelmål,menuppmanarprojektetattytterligareutveckladigitaltspråkstöd.GällandedelmålenJobbkompisochattitydförändrandeinsatserharvisomutvärderareännuintekunnatföljauppdessaienstörreskalaförattkunnadrautvärderingsbaraslut-satser, av anledningen att depåbörjades strukturerat underhösten2018.Enpilot förjobbkompisärframtagenisamverkanmedByggnadsStockholm-GotlandochdenideellaföreningenKompisSverigeisyfteattpåverkanegativaattityderkoppladetillmångfaldochjämställdhet.Arbetemedattspridajämställdhetsbudskaphardockskettvidfleratill-fällen,bådeinterntiprojektetsamtexterntvidkonferenserochseminarier.Viharobser-veratJobbkompisunderhösten2018(senedan)ochvårbedömningärattuppläggetkom-merattuppfylladepåförhanduppsattamålvärdeförJobkompis,detvillsägaattdelta-garnaskaupplevaattdefårentydligarebildavsektorngenomatthaenJobbkompis,samt

11

attJobbkompisaruppleverenförbättradattitydpåarbetsplatsen.Dettakvarstårdockattföljauppgenomintervjuerförattkunnasäkerställamåluppfyllan.Projektet hade på förhand ambitiösa och högt ställda mål gällande individanpassadhandledning,kartläggningochutbildning(fördjupadhandledning).Fördjupadhand-ledningäravnaturligaskäl(dådeltagareskavarapåpraktikelleriarbete)dendelenavprojektetsomfortfarandeärunderuppbyggnad.ArbetetärpåbörjatmedGalaxenBygg,ochutbildningartillhandläggareochprojektmedarbetareiSupportedEmploymenthargenomförtsochgenomförslöpande.GemensamtmedGalaxenByggharprojektetutveck-latmodellentillbyggsektorn.Detkvarstårdockförprojektetatttaframochdokumenteraeneffektivmodellförhandledning.Avdenanledningenharviännuinteföljtuppviktigaindikatorerkoppladetilldelmålet,detvillsägaandelavdeltagaresomansersigfame-ningsfullhandledning,andelavhandledaresomuppfattarsinrollihandledningensomtydlig,samtandelarbetsgivaresomansersigvågarekryterafrånmålgruppentackvarehandledning.Projektetharännuintetagitframnågonstruktureradmodell försupportededucation.Våruppfattningärdockattdennamodellinteäravgörandeochuppmanarprojektetattantingendokumenteraenmodell föranpassadutbildningellerargumentera förvarförprojektetväljerattintegenomföraenstruktureradmodellförsupportededucation.Trotsattanpassadeverktygförsupportedemploymentochsupportededucationännuintehartagitsframiprojektetanserviattprojektetjobbatstruktureratmedindividbaseradsek-torsövergripande kartläggning inom Verktygslådan samt individuella anpassningar.Dettabidrartillattdelmåletomatttaframframgångsrikametoderpåolikadelaravmål-gruppen(exempelvisenskräddarsyddstudievägledandeinsats)förattsnabbareochef-fektivarekunnaslussamålgruppenutiarbeteibristyrkeninombyggsektornärpåvägattuppnås.Sammanfattningsvisanserviattprojektetuppfyller,ochivissafalltroligtviskommerattuppfylla,depåförhanduppsattadelmåletförprojektet.Viuppmanarprojektetattklar-görahurarbetetmedattindividanpassaverksamheter,inklusiveFUBochAUB,skagåtillsamtdokumenteramodellenrunthandledning.Iövrigtanserviattprojektetgörhelträttiatt fokuseraimplementeringdekommandemånader,ochdåidetbredaperspektivetinkluderande samverkansprocesser och synergiermed andra pågående verksamhetersomtangerarSverigeByggerNytt.

12

2.3 Nyttoutvärdering Förattkunnagenomföraennyttoutvärderingutgårvifråndenvärdeskapandekedjasomviutformadeiinledningenavvårtutvärderingsuppdrag.Syftetmedenvärdeskapande-kedjaärattkunnaföljavilkaintressentersomfårvilkaresurserförattgenomföraaktivi-teter.Dessaaktivitetergersedankvantitativakonsekvensersomisinturvisarvilkaför-ändringarsomskapasföratteffekterpåkortoch/ellerlångsiktskauppstå,detvillsägaförändringmedettvärdeisig.Vissaeffekterharkunnatmätasutifrånexempelvisenkätsvarochobservationer,medanandraeffekterkommerkunnamätasförstefterprojektetsavslut.Ijustdethärprojektetärdetdockavstörstintresseattfångadeeffektervikansejustnu,somettresultatavaktiviteternasomgenomförts.Nedanvisasenförenkladochkomprimeradversionavvär-deskapandekedjansomvitillsammansmedprojektledningenkomöverensomibörjanavprojektet.Syftetmeddennakomprimeradeversionäratt fågeen lättöverskådligbild,samtförattspecifiktkunnafokuserapådetsomäravstörstintresseviddenhärtidpunk-ten.Idekommandeunderavsnittenresonerarviomutfalletkopplattilldessaeffekter,intressentförintressent.Intressenter Aktiviteter Förändringarförattreali-

seraeffekterEffekter

Deltagare YrkesteoriinriktningbyggsektornHandledningIndividuellkartlägg-ningSeQF-valideringByggfabrikenFUB/AUBSamverkansmötenHandledarskapochsupportedemploymentJobbkompisåtdelta-garna

Ökadyrkesspecifikspråk-kunskapHållbarsysselsättningÖkadförståelseförhursvenskarbetsmarknadfun-gerarÖkadyrkeskunskap

ÖkadegenmaktFörbättradsjälvkänslaFörbättratsjälvförtroendeÖkaddisponibelinkomstÖkadframtidstro

Samverkansaktörer Metoderimplementerasiordinarieverksamhetförsnabbareocheffektivareut-slussningBättrematchningmellanbyggsektornsrekryterings-behovocharbetslösa

FrigörandeavorganisatoriskaresurserÖkadkänslaavindividensme-ningsfullhetKostnadsbesparingar

Arbetsgivareinombygg-sektorn

Attitydförändringhosar-betsgivareirelationtillutri-kesföddaochkvinnorKompetentanyanställningarÖkadförståelseförförde-larnamedmångfaldÖkadkompetensförsörjning

ÖkadeintäkterMinskadekostnaderÖkadmångfaldÖkadrekryteringsmöjlighetÖkadtrivselförindividerna

13

2.3.1 Individbaserade effekter Baseratpåenkätsvarensomharrapporteratsavdeltagareärdetvissaeffektersomharuppnåttssamtvissaeffektersomintegårattmätaförränmycketsenare.Merpartenavdeltagaresomharsvaratpåenkätenkandockvittnaombådeökadegenmakt,förbättradsjälvkänslaochsjälvförtroendesamtökadframtidstro.EnavdeinsatsersomhargjortsförattförenklaintegrationpåarbetsplatsernaärJobbkompis.Därigenomhardeltagareiprojektetfåttträffaetableradesvenskarsomharblivitenkopplingtillframtidapotenti-ellaarbetsplatser.Detkanocksåantas,delvisbaseratpåobservationensomocksågjordesvid en jobbkompisworkshop, att deltagarna har fått en ökad förståelse för hur densvenskaarbetsmarknadenfungerareftersomdeharfåttutbytaerfarenhetermedmänni-skorsomärväletableradepådensvenskaarbetsmarknaden.Kopplattilldettahardelta-garnaocksåfåttenökadyrkeskunskapdådeharfåtttadelavvadolikayrkeninnebär,vadsomkanvaraeftersträvansvärtsamtvadderedanetableradetjänstepersonernaan-servarayrkenasfram-ochbaksidor.2.3.2 Samverkansaktörer Samverkansinsatser iprojektetharskettpå flerasätt.Projektetsmetoderhållerpåattimplementerasiordinarieverksamhet,ochdåmedetttydligtfokuspåsamverkansmer-värde.Insatsernaharletttillenökadförståelse(hossamverkansaktörerna)förvarandrassituation,likvälsomattdepåmångasättbidragittillenbättrematchningmellanbygg-sektornsrekryteringsbehovocharbetslösahosfrämstArbetsförmedlingen,menävenhoskommunen.Detärdockfortfarandeförtidigtförattdraslutsatseromeventuellakost-nadsbesparingarhosdesamverkandeaktörernautifråndenförbättradesamverkan.Ävenattprojektetvisaruppfleragodaexempelpåeffekter frånsamverkanharvi,vidnågratillfällen,noterathursamverkanförsvåras,ellertillochmedomöjliggörs,pågrundavdeinlåsningseffektersomfinnsibefintligastrukturer.SomexempelkannämnasattdetinomprojektetsinternaarbeteframkomattdetfannsutbildningsplatseriSolnastad,samtidigt somdet saknades utbildningsmöjligheter hos de upphandlade aktörerna tillprojektet.Deltagarnakomdock från fleraolikadelaravStockholms län.Deltagarevarredoattstartaochutbildningsaktörernavarredo,mendenintrakommunaladialogenochfinansieringensattekäpparihjulet.Dettavisarpåattdetbehövsenöverkommunalfinan-sieringförkommungemensammautbildningssatsningar.Ettannatexempelärattviiden-tifieratsvårigheterirekryteringavpersonerfrånJobbtorgdåmålgruppensomdeltariprojektetstyrsavprojektägarensdirektivfråndepartementet.Närprojektetskrevs,hadeArbetsförmedlingenmöjlighetattarbetamedenbredaremålgruppänvadsomblevre-sultatetdåprioriteringar igarantiernaunderprojektetsgenomförandeharbegränsatsmer till de som ingår i etableringsprogrammet, långtidsarbetslösa samtpersonermedfunktionsvariation.

14

Trotsdettauppfattarviatteffekternaförsamverkansaktörernaärpåvägattuppnås.Viuppmanardockprojektetattsärskiltprioriterasynergierochparallellprocesservidim-plementeringavprojektet. 2.3.3 Arbetsgivare inom byggsektorn Deattitydförändrandeeffekternaprojektetvillåtärsvåraattåstadkomma,ochlångtifrånenklaattmäta.Detvikanseärattdesomharvaritinblandadeiprojektetuppleverattgodaresultatharnåtts,vilketkommerunderlättabådeimplementeringochspridningavdegodaexemplen.Genomspridningochpåvisandeavnyttakanattityderförändras.Detinnebärattdetfinnsgodaförutsättningarförattåstadkommavissgradavattitydföränd-ring,ävenomdenintejustnuärsynlig.Medtankepåhurmångasamverkansaktörerpro-jektetharfåttmedsig,ochspridningenavutbildningsformatenkanviseattintressetärstort,vilketisigtyderpåenviljaattförändraattityder.Ivissafallärdetocksåmöjligtattenattitydförändringredanskett,mendetärsvårtattutläsaavdetmaterialetviharattutgåfrån.

15

4. IMPLEMENTERING ProjektSverigeByggerNyttharsedanstartenarbetatstrategisktmot implementering.Redanunderförstahalvåretgenomfördesenworkshopdärimplementeringdiskutera-des,ochprojektetkundefogasinirättramarförattfågodaförutsättningarattimplemen-teras lyckosamt.Medettårkvaravprojektethardialogenoch förankringenenligtossutvärderarenåttså långtatt implementeringredansker,ochkommeratt intensifierasunderprojektetsslutfas.Den8februarigenomfördesenimplementeringsworkshopmedaktörermedolikakopp-lingartillprojektetförattdiskuteravidareimplementeringochutbytatankaromutma-ningarochmöjligheter.Arbetetgenomfördes i formavettdiskussionsseminariumdärdeltagarnafickfunderaöverimplementeringochdiskuteragruppvisförattsedanpre-sentera resultatet avdiskussionen ihelgrupp.Förstadiskussionenhade temat ”imple-menteringidenegnaorganisationen”.Vadfinnsdetförutmaningarochvadfinnsdetförfördelarmeddetarbetetsomhittillsharskettiprojektet?Fokusidenförstadelenhand-ladeomimplementeringhosprojektägaren.Diskussionenfördesäventillatt inkluderaomdetfinnsområdendärandraorganisationerkanbidratillenbättresamverkan.Denandradiskussionenhade temat ”samordning”,detvill säga;hursamordnarvinuefterprojektet,medfokuspåutbildningssystemetkopplattillyrkesvux.Deltagarnapåsemi-narietdeladesuppeftertillhörighet,d.v.s.kommun,branschochstat,isyfteattfådialogensåspecifiksommöjligt.Vårbedömningavimplementeringsdiskussionensompågåriprojektetärattprojektetsmetodocharbetssättkommerattimplementeraspåolikasättenligtdenvärdeskapande-kedjansombeskrivsnedan,medstörstfokuspåprojektägareArbetsförmedlingensverk-samhet.Vibedömervidareattfleradelaravprojektetocksåkommerattbehövaimple-menterasavandraaktörer,elleravaktörergemensamt,förattsäkerställaattprojektetsgodaresultattastillvarapåetteffektivtsätt.Därförväljerviattdelaupputvärderingenavimplementeringidettakapitelsåattdenförstadelen(”Implementeringavprojektetsmetod”)beskriverochanalyserardenimplementeringsomskerinomdeenskildaorga-nisationerna (med fokus på Arbetsförmedlingens implementering), medan den andra(”Implementeringavsamverkanochparallellprocesser”),beskriverviktigadelaravpro-jektetsominteimplementerasmedenkelhetienorganisation,utankräverettmellanor-ganisatorisktsamarbete.Samverkanochparallellprocesserfokuseradpåvärdeskapandekedjanframtagenipro-jektet(sebildnedan),innefattandealladeltagandeaktörersrollochdelaktighetärnöd-vändigförettoptimaltresultatavimplementeringen.Dettagällerinteminstyrkesutbild-ningen,därarbetsgivareochdesomrekryterardeltagaresamtutbildningsanordnarebe-höveraktivtdeltaihelaprocessen,frånrekryteringtillarbete.

16

4.1 Implementering av projektets metod Arbetetsomskettinomprojektetharletttillfleraviktigaresultat,vilketinnebärattAr-betsförmedlingenundersökermöjlighetentillattimplementeradelaravprojektet,främstVerktygslådan,iordinarieverksamhet.Viharuppfattatattutifrånettimplementerings-perspektivärdetprojekt-ochstyrgruppensåsiktattVerktygslådanefterprojektetbörlevavidareefterprojektetsavslut.ProjektetundersökermöjlighetenattinkluderadettaiupphandlingavleverantörertillArbetsförmedlingenelleromdetredanfinnskomplette-randeaktörerochbefintligatjänsteriformavt.ex.digitalalösningar.DetinnebäralltsåattstortansvarfallerpåprojektägareArbetsförmedlingenvidimplementeringavmeto-den.EttarbeteärocksåpåbörjatinterntinomArbetsförmedlingenförsömlösaflöden,därVerktygslådanochandraförhållningssättfrånSverigeByggerNyttspelatsiniorganisat-ionenisyfteatttydliggöraochunderlättaenimplementeringiordinarieverksamhet. Arbetsförmedlingenserbjudandeochtjänsterkanillustrerasgenomföljandebild: Bildentydliggörattarbetsgivarekanfåhjälpmedattrekryteramedarbetare,vidbehovställaomverksamhetensamtmöjlighetmedpraktikelleranställningsstöd.Somarbetsta-gareärdetiställetmöjligtattfåhjälpmedatthittajobb,förbättrasinaförutsättningarattfåettjobb,omskolasigtillnyttyrkeellerhjälpattstartaeget.DettaschematiskasättattbeskrivaArbetsförmedlingenserbjudandeochtjänsterkanisammafärgskalaförståsor-ganisatorisktmedinkluderingavdeverksamhetersomSverigeByggerNytthargenom-förtgenomföljandeillustration:

17

I illustrationenovansynssammafärgkulorsomfigureninnan,därvarochenavdessabeskriveretterbjudandeochtjänster.SomsyneshamnarVerktygslådanirutanförar-betsgivare,pågränsentillsökande.Verktygslådanärocksåmarkeradililafärg,vilketin-nebärattdenfrämstskabetraktassometterbjudandeomvägledningikarriärsvalsamtutbildning, exempelvisgenomattbyta spårochbättre förståelseavarbetsmarknaden.Vägledning,språkstöd,valideringochsamlevereradutbildningförattförbättraförutsätt-ningarnaförarbetstagarnaärfärgadeiorange,medanarbetetmedGalaxenByggärröd.VåruppfattningärattdennasenasteschematiskabildöverorganisationocherbjudandepåettmycketbrasättillustrerarhurprojektSverigeByggerNyttkananpassasiniAr-betsförmedlingensorganisation.ViuppmuntrassärskiltavambitionenattinkluderafleraviktigadelarfrånSverigeByggerNyttochintefokuseraförmycketpåendastVerktygslå-dan.Byggsektorn (iprojektetmenas fastighets-,bygg-och installationsbranshen)konstate-radeunderimplementeringsseminarietattdenstörstautmaningenärattkunnaspridaexempelvisverktygslådanochhurdetskakunnabliettsystematiseratsättattfåutmän-niskoriarbetenationellt.Pilotenkringvalideringbehöverskalasutochskalasupp för flerbranscher.Attsamlasökande och utbildningsnämnden samt de upphandlade leverantörerna i samma rummedarbetsgivarepåplatssomsnabbtkanförmedladeltagaretillvalidering.Attsökandekanvälja leverantörenpåplatseffektiviserarprocessenytterligare.Dettasnabbadepåprocessenochpåettindividbaseratsätteffektiviseradeintagettillvalidering.Dettaskullepåettpåtagligtsättkunnaspridastillblandannatbesöksnäringochvårdsektorn.DetpågårävenettarbetemedattbreddametodenruntVerktygslådan(somiprojektetärriktadtillByggsektorn),förattpåsåsättkunnaerbjudadentillandrabranscher.Iföl-jandefigurenillustrerasdessa: Implementeringen av Verktygslådan kanmöjligtvisinkluderasiupphandlingavleverantö-rertillArbetsförmedlingenelleromdetredanfinnskompletterandeaktörerochbefint-ligatjänsteriformavt.ex.digitalalösningar. En möjlighet är att använda STOM (Stöd och Matchning) vilket inte skulle kräva större organisatoriska förändringar i Arbetsförmedlingen,

18

men som behöver utvecklas ytterligare. Somutvärderareharviocksåanalyseratandrafak-torerochverksamheterinomprojektetsdeltagandeaktörersompåverkarresultatetavprojektetSverigeByggerNytt.Iförstadiskussionenpåimplementeringsseminarietdiskuteradesmultikompetentateamochhurolikayrkesområdenochyrkesrollerkankompletteravarandraiutbildningarförattlättarekunnaanpassademtillarbetsmarknaden.Hurfungerarhelayrkesvuxsystemettillutbildningarsomärvälanpassadetillarbetsmarknaden?Ettstegidenriktningenkanvaraattanvändamultikompetentateamiutbildningen.RepresentanterfrånbyggsektornhållermedArbetsförmedlingensuppfattningomattAr-betsförmedlingenbordevaradenförstainstansensomförberederpersonerinförarbete.Handläggarenpåarbetsförmedlingenharettstortansvarochbörsepersonenframförsigochanpassainsatsernatillindividen.Sektornanserocksåattdetbordefinnasengemen-samplattformförVerktygslådan,menattdenfortsattaaktiviteteninteärsjälvklarattdenska liggapåarbetsförmedlingen.Sektornreflekterarvidworkshopenattdetkanskeärkommunernasombordehaansvaretfördetta.Omdetfinnsenkontinuitetochordningförhurutbildningarskagåtillkommerdetbidratillettminskatupphandlingsförfarandedåutbildningkringdettakommerfallainiettsystemochblirvardag.ProjektethållerocksåpåattundersökasynergiermedandraliknandeverksamhetersomVerktygslådan,iformavprova-på-plattform,därimplementeringintenödvändigtvisskerinomramenförArbetsförmedlingenisyfteatthittaenströmlinjeformaduppskalningsbarvariantavVerktygslådan.ÄvenattVerktygslådanochandraviktigadelaravSverigeByggerNyttimplementerasiArbetsförmedlingensorganisationenligtovan,pågårdessaolikaparallellprocesser,vilkaharendirektpåverkanpåimplementeringenochsommåsteuppmärksammasvidimple-mentering.Nedanbildillustrerarprojektetsvärdeskapandekedjaochhurparallellprocesserpåver-kareffekternafrånSverigeByggerNytt:

19

Därförärdetviktigtatthittakopplingentillandraaktörervidimplementeringenavpro-jektetshelavärdeskapande,inkluderandeblandannatVerktygslådan,utbildning,valide-ringochmatchning,samtredannusespridningsomenviktigdelavavslutningstideniprojektet. 4.2 Spridning och implementering i andra organisationer Sombeskrivetovankommerarbetet frånSverigeByggerNyttatt implementeras iochmedprojektetsgodaresultat.ArbetsförmedlingenharredanpåbörjatskapandetavrättförutsättningarattimplementeraVerktygslådan,medtillhörandevägledning,stöd,vali-deringochutbildning(vilketviillustreratbildligtiföregåendeavsnitt).Projektetunder-sökerocksåalternativasättattimplementeraVerktygslådanpå,såsomt.ex.mässaellerattintegreraandraliknandeorienteringskurseriengemensam”prova-på-plattform”.Våruppfattningärattdettaärefterfrågatavprojektetsdeltagandeaktörer,likvälsomattdetärdetmesteffektivasättattimplementeraprojektetpå.Viserocksåredanspridningtillandraaktörer i tillexempelDUA(Delegationenförunga&nyanländatillarbete–DuaNyanlända)ochsamordningsförbundetsarbetemedprojektetEmma2.0,därverktyget”matlådan”ärdirekthämtatfrånSverigeByggerNytt.Emma2.0ärenindividinriktadinsatssomfinansierasdirektfrånSamordningsförbundetStockholmStad.SyftetmedprojektetärattutvecklaenmodellförlokalsamverkanmellanArbetsförmedlingenochJobbtorgStockholm.Emma2.0handlaromkartläggning,plane-ringochuppföljningförattnyanländasnabbareskakommaiarbete.Emma2.0jobbarmednyanländafrånetableringsprogrammetochmålgruppenärkorttidsutbildadenyan-lända,varförettsyftemedprojektetävenärattunganyanländaistörreutsträckningskafullföljagymnasiestudier.DåArbetsförmedlingenärprojektägareäventillEmma2.0ärentydligkopplingtillSve-rigeByggerNyttensjälvklarhet.Bådaprojektentarframkartläggningförmålgruppen.Emma2.0följeriskrivandestundSverigeByggerNyttisyfteattdralärdomavprojektetochimplementerametoder.BlandannathandlardetomenanpassadVerktygslådainomrestaurangbranschen,”matlådan”,samthurlärdomkandrasavkartläggningsarbetetsomskerinomSverigeByggerNytt.InomDUAharsammankopplingmedSverigeByggerNyttskettdåsamverkanmellanAr-betsförmedlingenochkommunenskastärkasgenomblandannatstruktureratarbetssättförkartläggning,vägledning,gemensambedömningochuppföljningavnyanländariktattillarbete.En tydliggemensamviljeinriktningär formulerad iavtaletomattutgå frånEmmaprojektet (somovan) samtatt verktygslådor ska tas fram (med inspiration frånSverigeByggerNytt).Tvåverktygslådoräretableradesomett resultatavDUA-samar-betet:förbandslådan(sjuksköterskespåret)ochmatlådan(restaurangtillsammansmedEmma2.0).

20

FörutomimplementeringavmetodeniSverigeByggerNytt,harviutvärderarevidfleratillfällenlyftframmervärdetavattolikasamhällsaktörerförsamtalochsamordnarinsat-servidimplementering.Dettaillustrerasinteminstidenschematiskabildenbeskrivandeparallellprocesser(seföregåendeavsnitt).Mendetärminstlikaviktigtutifrånbyggsek-tornskunskapshöjandeinsatsiprojektetellerkommunensrekryteringsbas.Därföranserviattenbreddadsynpåimplementeringärviktigdelsutifrånovanstående,attolikapro-cesserstartatsomendirektföljdavSverigeByggerNytt,ochdelsdåfleraaktörervaritinvolverad iprojektet somäven fortsättningsvisbörvaraenaktivdel av implemente-ringen(separallellprocesserovan).Detkommermedallsannolikhetkrävasvissaföränd-ringarhoskommunerochbyggsektornisyfteattkopplapåsinanaturligadelariprojektetefterattdeninternaimplementeringenbeskrivenovanärgenomförd.Dettaärframföralltaktuelltinomramenförkompetensförsörjningdärhelavärdeskap-andekedjanavbeställare(arbetsgivare)tillutförare(upphandladeleverantörerhosAr-betsförmedlingen och kommun) behöver finnas delaktiga i dialog i enighet med vär-deskapandekedjanslogik,förenmålgruppsanpassadocheffektivarbetsmarknadsutbild-ning.Underimplementeringsseminarietuppmärksammadesdetpåattdetfinnsmångaupphandladeutbildningarsomindividerskaslussasini,menmångaavutbildningsleve-rantörernafårintetillräckligtmeddeltagaredådetärettlågtsöktryck.Pågrundavdetkaninteleverantörernahållakvalitetenpåutbildningarna.Småkommunerharsvårtattfyllaplatserdådeskaerbjudaallautbildningar.Branschorganisationernaskullebehövavaramerinvolveradeiinnehålletförattsäkrarättkompetens.Detfinnsenönskanomattbranschorganisationernarollochkopplingtillmedlemsföre-tagen ska varamer centrala i värdeskapandekedjan. Det påtalades också under semi-narietattdetskullevaralämpligtattcentraliserautbildningenförattkraftsamlaochgeettstortutbudutankonkurrensmellanstatochkommun.Detbörenligtkommunhelatidenförasendialogmedaktuellaarbetsgivaresomharettömsesidigtresursbehov.Förattarbetsgivareskaviljaanställapersonerfråndekommunalaochstatligautbildningarnabehöverdevetavaddefår.Omutbildningenärlikvärdigiallakommunersamtfrånupp-handladeleverantöreravArbetsförmedlingensamthållerhögkvalitetfinnsdetingenan-ledningförarbetsgivareattrekryterafrånandraställen.DettatittarESF-projektetKom-petensarena närmare på. Arbetsförmedlingen skulle vilja formera utbildningsinsatsergentemotbranscherpåettannateffektivtsättmedsömlösaflödenochgördetfördjupatviasinarekryteringsutbildningar.

21

Vidimplementeringsseminariettogsocksåmålgruppsanpassninguppsomettviktigtom-råde. De utbildningsplatser som finns behövermålgruppsanpassas, somdet ser ut nufinnsdetettglappmellanvilkenintagsnivåsomgäller.Kunskapensomfinnsmåstekana-liserassåattaktörerkansevadsombehövs.Vidarepåtalarkommunrepresentantervidimplementeringsseminarietattförattkunnaskapaenhållbarkompetensstrategibehöverutbildningarsomnyanländagårutökasmedyrkesinriktadsvenska.Mendetpåtalasävenhärattdetfinnsettömsesidigtansvardådetyckerattbranschernaocksåbörtaansvarförattarbetamedstödfördemsombehöverdetväluteiarbetet.Ibikupandärutmaningarskullediskuterasbeskrevsendiskrepansmellanstatochkom-mundärarbetsförmedlingenharhaftettstortsöktryckfråndeltagaretilldesomskagåpåyrkeslådorochdesomskavalideras.Kommunharutmaningariattfyllaallaplatser.Lösningenpådetärinteenkel,mensamverkanmellanbransch,kommunochArbetsför-medlingärväsentligförattkommaettstegpåvägentillenlyckadvalidering.Branschernauppfattarattdetbordevaraarbetsförmedlingensuppgiftattsetillattper-sonerblirvaliderade,menattutförandetskaskeivarjekommun.Kommunernaharan-svarförkartläggning,meninteyrkesvalidering,detärnågotsombehöverarbetasvidaremedföratt inte fleraaktörerskaarbetamedliknandesaker.Denyrkesvalideringsomfinnsidaghararbetsförmedlingenansvarför.Förattkunnafördelaansvaretochuppdra-genbörvalideringskonceptetistortdiskuterasochsamordnasibåderegionerochkom-muner.Underförstabikupandiskuterarkommunrepresentantervalideringochhurdetbästskagenomföras.Deanserattdetärviktigtattbranschernaochderasmedlemsföretagärdel-aktigaiarbetet,mendetfinnsutmaningariattarbetsgivareoftavillhadenabsolutbästakompetensen.Detställskravpådearbetssökande,kommunernaanserattdetintefinnsutrymmeattvaraselektiviprofilernaavdearbetssökande.ÄvenarbetetmedattgenomföradelenomSupportedEmploymentgenomGalaxenByggochKompisSverige(Jobbkompis)kommerattkrävaensynpåimplementeringsomin-kluderarfleraktörer.DärförärdetviktigtattdettaarbeteanvändseffektivtisyfteattfåtillenspridningavprojektettillandradelaravSverigeochdockasammanmedintern(gälleralladeltagandeorganisationer)ochextern(samverkan)implementering.

22

Arbetsförmedlingensrepresentanterdiskuterarunderförstabikupanpåseminariethurhandledningochmatchningskagåtill.Demultikompetentateamensomnämnsovanupp-repasochdeläggertillreflektionerkringhurarbetsgivareskabjudasinochbranschersengagemang.Omarbetsförmedlingenlyckasmatcharättpersontillrättarbetelyckasar-betsförmedlingenmedsittuppdrag.Återigenlyfterviviktenavvärdeskapandekedjandärolikaaktörerägerolikadelariked-jan.Arbetsförmedlingenpoängterarattdensamverkansomväxt fram i sambandmedprojektetärviktigtattsäkerställapåsikt.Detärutmärkandeattdetfinnsensamverkanmedstat,kommunochbransch.Arbetsförmedlingenärinteensamleverantörelleren-samtansvarigförresultatetavimplementeringavvärdeskapandekedjan.Detpågårenomställningisamhällettillmerdigitaliseringsombådeärutmanandemenbidrarocksåtillmångaförtjänster.Detbehöverdiskuterasvilkadelaridetordinariear-betetsomkandigitaliseraspåvilketsätt.Digitaliseringenlyftssomenstorutmaning,mendenskullekunnavaraendelavdetvardagligaarbetet,exempelvisvalideringen.Branschernaanserattmänniskorsamarbetarbästgenomengemensamplattformdärallabidrarärettsättattsamverka.Deframförenidéomattdetskafinnasenslagssamord-nareivarjekommun.Samordningenbehöverselikadanutivarjekommunförattarbetetmedflermänniskorutiarbetsmarknadenskavaralikvärdigt.Branschsamverkanbörinnebäraattmanförsökersamordnaochsamverka.Förattskapanågot hållbart samarbete behöver det finnas en samverkan på regional branschnivå.Branschernapåtalarocksåviktenavansvarsfördelningochattdetkrävsattarbetetskadelasuppochvaratydligtförattinsatserskakunnagöras.Deuttryckerattdesaknarentydligbeställarorganisationföryrkesutbildningidag.Viutvärderareanserattimplementeringsworkshopengavettbragensvarochresultat.Framföralltärdetytterstintressantattföljaolikaåsikteromimplementeringenavvär-deskapandekedjan.Många intressantautvecklingsområden framkomunderdialogsomt.ex. hur Samordningsförbunden kan användas för gemensamt kompetensutbud menocksåmerstrategiskaområdensomattinformeraochpåverkaregeringenförpolitiskabeslutochförnyelse.Föralltsomframkommeridennadokumentationrekommenderarviprojektetattsättauppentidslinjeförsamtligaimplementerbaraområdeniprojektetochschematisktställauppaktiviteterochtidsplan.

23

4.3 Andra projekt med tydlig koppling till Sverige Bygger Nytt ParallelltmedSverigeByggerNyttpågårfleraESF-projektmedliknandemålgruppochinsatser.Visomutvärderareharvaritikontaktmedfleraavdessaprojektisyfteatthittasynergier,gemensammautmaningarochdraslutsatseromlärandeochimplementering.UrvaletavprojektharvigjortbaseratpågeografisktgenomförandeochprojektetslikhetmedSverigeByggerNytt.Deprojektsomvinärmarestuderatär:

- YFI- MAP2020- BASUN- Etableringslyftet- SverigeByggerUt- Byggbranschföralla.

4.3.1 Verktygslåda/orienteringskurser FleraprojektsomgenomförsiStockholmsregionensESF-programharvägledandeorien-teringsinsatsertillnyanlända,primärtisyfteattgeindividerrättförutsättningarattväljasittyrke.MAP2020erbjudertillexempeldeindividersomdeltartreolikabranschspårsombådeharochkommerattharekryteringsbehov:vårdochomsorg,industriprodukt-ion/tekniskservicesamtmatochgrönanäringar.ProjektetpåminneralltsåomSverigeByggerNytt,menfokuserarheltandrasektorer.Projektetsmålärattförsedeindividersomdeltariprojektetmeddekunskaper,stödochverktygsombehövsförattindividenskakunnagörasjälvständigaochhållbaravalförsinframtidaarbetskarriär.Föratttillgo-dosedettaprioriterarprojektetvaliderandeinsatser,språkstöd,möjlighetattfåprovapåolikabranscher,utbildningarsomsvararemotbehovetavolikalärostilarsamtstudie-ochvägledandeinsatser.ÄvenBASUNärettprojektsompåminneromSverigeByggerNytt,främstkopplattillper-sonlig coaching, studievägledningochgruppövningar somkangemöjlighet till arbets-givarkontakterochmöjlighetentilljobb.DetärettsamverkansprojektmellanBotkyrkakommunochArbetsförmedlingenBotkyrka-Salemsomsyftartillattminskaungdomsar-betslöshetenochminskadesocioekonomiskaskillnadernaikommunen.TrotsattdethärintehandlaromutbildningförnyanländafinnsdetlikhetermedSverigeByggerNytt.Dearbetarexempelvismedarbetsmarknadskunskapochomvärldsbevakning.Projektetträ-nardeltagarnaiattbliintervjuade,attskrivaCVochövarpåattsökaarbetetillsammans. 4.3.2 Validering SverigeByggerUtdrivsavSolnaStadochpåminnermycketomSverigeByggerNytt.Pro-jektetsyftartillattskapametoderochverktygförorganiseringochkvalitetssäkringavarbetsplatsförlagtlärandeochyrkesvalideringinombyggsektorn.Dettaförattkunnatill-godose framtidakompetensförsörjning inomsektorn.Projektet syftarockså till attut-vecklametoderförökadkvalitetochsamsyniyrkesvalideringinombyggsektorn.

24

IdagutförsvalideringavKomVuxochviaArbetsförmedlingen,mendetsaknasgemen-sammaverktygochmetoderförkvalitetssäkringavyrkesvalidering.DetärdessutomoftasammautbildningsanordnaresomutförvalideringpåKomVuxrespektiveviaArbetsför-medlingen.Föratt fåsamsyniyrkesvalideringenbehövsdetgemensammaverktygförvalidering.Ettannatprojekt; ”Etableringslyftet”utvecklaren förenkladvalideringmedhjälpavskräddarsyddaintroduktionerförnyanländariktadedirekttillenbranschellerarbetsgivare.Bådepraktikanterochmedarbetarnapåarbetsplatsen får stödavspråk-coacherfrånEtableringslyftetdirektpåföretaget.TackvaresamarbetetmedArbetsför-medlingen och deras arbetsmarknadsutbildningar kan företag komma i kontakt medeventuellanyamedarbetareellerpraktikanterpåettsnabbtocheffektivtsätt.ÄvenMAP2020hararbetatmedvalideringellervaliderandeinsatser.Derasarbeteharfrämstinriktatspåattgeindividersomdeltariprojektetverktygochstödsombehövsförattkunnagöra informeradeochhållbaraval inför framtiden.Häranserviattdetvoreintressant för Sverige Bygger Nytt att exempelvis testa det framtagna bygglexikonetQamarHappoushisyfteattmereffektivtmatchanyanlända. 4.3.3 Språkstöd ProjektetYFIärinriktatpåutbildningmedfokuspåintegreradspråk-ochyrkesutbild-ning.AttYFIhararbetatmedenutbildningskedjainnefattandeettantalbranschspårgörprojektetännumerintressantförSverigeByggerNytt.IYFIskerenmålanpassningavSFI,därdetredanfrånbörjanärfokuseratpåelevernasframtidasysselsättning.Detgerbramöjligheterföreffektivarestudier.Byggsektornharvaritettutvaltspår,ochspråkutbild-ningenharintegreratsgenomettnärasamarbetemellanspråklärareochyrkesgymnasie-lärare.Tankenärattdetillsammanstaransvarförelevernasutveckling.Deltagarnagår,tillsammansmedandraeleversomsträvareftersammatypavyrke,enintroduktionsut-bildningpå5–6månadermedSFIochyrkessvenska.Deltagarnafårgenomdettaprovayrkeslektionerpågymnasietsamtdeltaipraktikarbetesomsyftartillattgeenmålbildattsträvaefterochmotiverasav.Attfåenpraktikplatskanocksåmotiveratillspråkstudi-erna,framföralltförattpåettbättresättkunnakommunicerapåarbetsplatsen.ÄvenMAP2020hararbetatmedspråkstöd.Derasarbeteharfrämstinriktatspåbrukar-dialoger, branschspårutifrån arbetsgivarnasbehovochkrav, språkstöd, olikapedago-giskaformerförattmötabehovavolikalärostilarsamtlokaltochregionaltsamarbete.VianserattdetvoreintressantförSverigeByggerNyttaatttestaattlärautombygglexikonsomfinnsatttillgåkopplattillspråkstöd,samtanvändaenklametoderförattbiståmedspråkstöd.Detärettenkeltsättsomintekrävermycketresurser,menkangevärdefullaresultat.EttexempelpåettsådantärdetbygglexikonetsomQamarHappoushhararbetatfram.Happoushhartagitsvenskabyggtermerochöversattdemtillarabiskaochengelska.Lexikonetärgratisförallaattanvändaochkanbidratillenmertillgängligbransch,samt

25

attdetutgörettspråkstödförbådearabisktalandeochsvensktalandepåenbyggarbets-plats.Nästastegsomplanerasförlexikonetärattytterligareunderlättaspråkinlärningengenomattläggatillbilderförenklareundvikamissförståndochspråkförbristningar.An-vändareavlexikonetkanocksåläggatillegnaförslagochtermer,ochpådetsättetutveck-laslexikonetkontinuerligtochärständigtuppdaterat. 4.3.4 Samverkan och samhandling EtableringslyftetharutvecklatsamverkanmellanArbetsförmedlingenochkommunernaSigtuna,SollentunaochUpplandsVäsby.Dearbetarmedfleraavdeidentifieradeutma-ningarsomSverigeByggerNyttharochviuppfattarattdetfinnsmycketattdralärdonavochutbytamellanprojekten. 4.3.5 Handledning, matchning Etableringslyftetskallmedsinainsatsersetillattmålgruppenrustasförattmötaarbets-marknadensbehovochbidratillbehovetavkompetenssomfinnshosregionensarbets-givare.Detfinnsettstortbehovavpersonalförenklarearbetsuppgifter,bådeinomkom-munalverksamhet,privatsektorochideellsektor.Genomdetutveckladesamarbetetmel-lanaktörernaochdenutveckladematchningenavkompetens förstärkskompetensför-sörjningenihelaArlandaregionen.SlutligenfinnsstoralikhetermedProjektet”Enbyggbranschföralla”somsyftartillattkompetensutvecklaanställdainombyggsektorn.Medriktadkompetensutvecklingföran-ställdainombyggsektornsomidagsaknarnödvändigkompetensskaprojektetbidratillattmatchabranschensväxandebehov,brytakönssegregationenochbristenpåmångfaldsamtbidratillattskapaenmerjämställdochinkluderandebyggbransch.Enavdekom-petensutvecklingsinsatsersomlyftsframomviktigutifråndeninledandekompetenskart-läggningen(innanprojektetpåbörjades)varsvenskamedyrkesinriktning.Desomsaknartillräckligakunskaperisvenskaskullekunnatatillsigdenövrigakompetensutvecklingenomdeocksåfickundervisningispråket.

5. PROJEKTETS NYA DELAR HÖSTEN 2018 DettakapitelfokuserarpåSupportedEmployment,matchningochjobbkompis,vilketärdedelariprojektetsomnaturligtharintensiveratsunderhösten2018.VibelyserframföralltdenverksamhetsomskerfördeltagarenislutetavprocesseninomSverigeByggerNytt.Vi kommeratt referera till spridningenavprojektet i ljuset av implementering idettaavsnitt,detvillsägahurprojektetsarbetemedmatchningochattitydförändringharskalatsuppochspriditstillmålgruppen,menävenväxlatuppprojektet iettnationelltperspektiv.Närdetgällerrenkommunikativspridningavprojektetanalyserarvidet ikapitel8(Kommunikation).5.1 Matchning / Supported Employment MatchningavrättarbetssökandetillrättarbetsgivareärenavgrundpelarnaförSverigeByggerNytt.Personerurprojektteametharutbildats iSupportedEmploymentochettsamarbeteskermedGalaxenByggutifrånderasarbeteförrättmatchningpåarbetsmark-naden.GalaxenByggarbetarmedattstöttaochskapamöjligheterförnyanländaochlång-tidsarbetslösa.Dematchardenkompetenssomfinnstilldebehovsomarbetsgivarnahar.GalaxenByggstödjerArbetsförmedlingenförattnyanländaochlångtidsarbetslösasnabb-bareskafåarbeteibyggbranschen.Rekryteringsprocessengårtillpåsåsättattarbetsgi-varenidentifierarettrekryteringsbehovsomdeförmedlartillGalaxenBygg,somisinturmatcharbehovetmedenarbetstagare.Densenareerhållerenanställning,somsedanföljsupppåarbetsplatsenavGalaxenBygg.Desenareäralltsåansvarigaförhelaprocessenochsäkerställerattbådearbetsgivareocharbetstagareärnöjda. Källa: galaxenbygg.se. Galaxen bygg kopplas på i projektet varannan vecka (vid avslut av Verktygslådan) för att träffa de deltagare som inte går vidare till studier utan jobb direkt. Deltagaren skriver på ett samtycke om att Galaxen Bygg stödjer dem i samtalet med arbetsgivaren. Galaxen Bygg har också träffat arbetsgivare och har med det perspektivet i samtalet med individen. Projektet uppmärksam-made att Galaxen Bygg borde arbeta med denna målgrupp redan vid skrivandet av projektet. Därför är det särskilt uppmuntransvärt att detta samarbete har formaliserats. Galaxen Bygg stödjer de som främst valt yrkesintroduktionsanställning.Därförfinnsennaturligsamver-kanmedNubyggarna.Nubyggarnaärparternasrepresentanteridettafrämjandeuppläg-get.Fackocharbetsgivarorganisationersamverkaromattinformeraomlärlingsmöjlig-heterinomyrkesintroduktionsanställning.

27

5.2 Jobbkompis VårbedömningärattJobbkompisärenvälfungerandeochvärdefullaktivitetiprojektetnärdetgällerattfåflermänniskorattväljaettyrkeslivibyggbranschen.DetpåtalasattdetärviktigtfördemålgruppersomArbetsförmedlingenarbetarmedatthaförebilderibyggbranschenförattfåuppintresset,menocksåattfåenmentorsomhjälperpersonenifrågaattkommainidetsvenskasamhället.DetfinnsettönskemålomattSverigesbyg-gindustrierochByggnadsskasamverkaochmedverkaidenhärtypenavaktivitet,menattdenformenaktivitetenharhaftunderprojektetkanskebehöverändrasförattsäker-ställaettbrettdeltagandeavdessaorganisationer.Närviobserveratochintervjuatdelta-garei jobbkompisomJobbkompissomaktivitetframhävsocksåviktenavattarbetsgi-varnaochfacketärsamspeltaförattdeskakunnauppmuntramedarbetarnaochmed-lemmarnaattställauppsommentorer.FörattfångamervärdetochresultatetavJobbkompisharviobserveratarbetetsamtföljtuppdetmeddesomdeltagit.UtifrånprojektdeltagarensperspektivinledsarbetetmedJobbkompismedenworkshop.Syftetmedworkshopenärattdeltagarnaskafåträffaeta-bleradesvenskaribyggbranschenochlärakännademförattkunnafåinblickiderasvar-dag.TrotsattviskullerekommenderaattentolknärvararvidtillfällenaförJobbkompisochattdetsaknastillgängligtolkvidtillfällenaförJobbkompis,uppfattarviattansvarigaförworkshopen(KompisSverige)vartillräckligtpedagogiskaförattfådeltagareattför-ståsammanhanget.Genomförandetskeddepåettkompetentochnoggrantsätt.Deltagarnapåworkshopendelasinismågrupperförattunderlättadialog,därutgångs-punktenärfördefinieradefrågor,exempelvisomdeltagarnasförväntningarpåbyggbran-schensamtiformavuppmaningtilldeetableradesvenskarnaattberättaomtresakerinomderasarbetesomdetyckersärskiltmycketom.Enannanövninghandlaromtriv-selregler,därdialogenfokuserarvadsomärviktigtpåenarbetsplatssamtattgruppenskakommaöverensomfemviktigatrivselregler,exempelvisattätalunchellerfikatill-sammans.WorkshopsochövningarinomJobbkompisärenligtossuppbyggdapåettmycketbrasätt,menviuppmanarattläggaextratidpårekryteringavkompisar.Våruppfattningutifrånobservationernaärattdetkrävsväldigtmycketavjobbkompisarnadåviktigaegenskaperärattdemåstevaraöppna,pedagogiskaochtyckaattdetärroligt.Viuppleverenstorvariationmellandeolikakompisarna.Enavdemutmärktesigförattvaraotroligtpeda-gogiskochficksingruppattpåettmycketlivfulltsättdiskuteraarbetsmiljö,kränkningarochtrakasserier,viktenavatthaförståelseförandraochsåvidare.Enavdeandrakom-pisarnaverkadeåandrasidanmesttyckaattdagenvaronödigochoviktig.Därförupp-manarviprojektetochsamverkansparternaattläggaenergipårekryteringavrättjobb-kompisar.

28

Vidrekryteringavjobbkompisarärdetocksåviktigtattrekryterafrånolikabranscheribyggsektorn,samtatthittarepresentantersomvisarattdetgårattbrytafördomarochattitydsmönster.Vidareuppmanarviattrekryteraflerkvinnorsamtflerpersonermedolikabakgrundocherfarenhet.Mångaavdedeltagaresomvardärhadeetttidigareför-flutetinomdenbranschdevillefortsättajobbainom,varförvianserattdetfinnsettvärdeiatthittaövningarellermötesplatsersomärmerbranschspecifika.Dettaskulleintebaraskapaettökatmervärdefördeltagarnautanävenförkompisarna,genomattskapaöv-ningarsommerröryrket.Attbyggaövningarnapåettsådantsättgeretterfarenhetsut-byte,snarareärsomidagattbyggakänslaav”välgörenhet”.SverigeByggerNyttharsomdelmålattändraattityderinomByggsektorn.VianserattarbetetmedJobbkompispåettmycketpositivtsättattbidratilldetta,ochattdetärposi-tivtattetableradesvenskarkännersigmanadeattvaramedochbidra.Samtidigtanserviattdetkrävsmycketmer.TrotsattdetfinnsgodachanserattkonceptetJobbkompisväxermedtidenochattdetutvecklasirättriktning,finnsocksåettvärdeiattbranschenisigutbildasbrettomattityderochnormkritik.Attändraattityderienhelsektorärsvårt,menvåruppfattningärattmedJobbkompis,tillsammansmedytterligareinsatserutepåar-betsplatserna,kandetvaramöjligtmedenförändring.EventuelltskulledetfinnasettmervärdeattkopplaJobbkompismedSFIisyfteattfåettstörrespråkfokus.Detvarfleragrupperpåworkshopensomdiskuteradejustspråkochhurviktigtdetyckerattdetärattallapratadesammaspråkochattdetfannsengodkom-munikation. Viutvärderareharfåtttillgångtilldenenkätsomdeltagareochjobbkompisarharfylltiefterworkshopen.Deltagarnablevtillfrågadeomdelärdekännaennypersonunderdenförstaworkshopen,vilket88%avde17svarandedeltagarnaattdehadegjort.Enkätenhadeocksåenfrågaomvadsomvarbästmedworkshopen.Pådensvaradeenjobbkompisattpratameddeltagarnaochuppmuntrademattlärasigsvenskasomennyckelinige-menskapensamtattdelamedsigaverfarenheterfrånbyggbranscheniSverige.Enannanpersonsvaradeattdetbästavarattträffanyamänniskorochfåpratamedolikamänni-skor.Enpersonsvaradeattdetvarspännandeförattfåmålmedarbetsfokus.Underdenandraworkshopendeltog12stycken.Momentenunderdetandratillfälletin-begrepattdeltagarnaskulleutökaförståelsenförvarandra.Ibörjanfickdeltagarnare-flekteraöverföregåendetillfälle,däreftergjordesövningarmedvärderingarifokus.Detpratadesocksåombratillvägagångsättförsituationerdåmänniskortyckerochtolkarsa-kerolika.Denhärgångensvarade100%avdesvarandedeltagarnaattdehadelärtkännaennyperson.Detbästamedworkshopentyckteenpersonvarutvecklingenavspråketochdenyaorddeharlärtsig.Enpersonbeskriverocksåattdetbästamedworkshopenäratthentänkerpåettmerentreprenörielltsätt.

29

6. JÄMSTÄLLDHETEttviktigtmålförprojektetSverigeByggerNyttharvaritjämställdhetsintegrering.Därförväljerviattidettaavsnittsärskiltfokuseraochanalyserajämställdhet.Dettagörsdirektkopplattillprojektetmenocksåiettvidarebranschövergripandeperspektiv.Jämställd-hetsombegreppkantesigkomplextmendefinitionennedanärnågotsompassarinpåden jämställdhetsintegrering sommenaskopplat till dethärprojektet.DefinitionenärhämtadfrånSverigeskommunerochlandsting(fortsattSKL)hemsida,därderasprogramförhållbarjämställdhetfinnsatttillgå.”Jämställdhet innebär rättvisa, demokrati och delaktighet, att kvinnor och män ska hasammamöjlighetattformasamhälletochsinaegnaliv.Förattdettaskakunnaförverkligasförutsättslikarättigheter,skyldigheterochmöjligheterinomlivetsallaområden.”ProgrammetförhållbarjämställdhetanvändshärirapporteniavsnittetChecklistaochmålförkvalitetssäkring.

6.1 Rekrytering i projektet Projektetsinriktningmedbygggörattflermänblirinvolveradeiprojektarbetetdåbran-schentillstordelutgörsavmän.Attökaandelenkvinnorochminskadenväldigtskevafördelningenirepresentationavolikakönsidentiteterharvaritettmålförprojektet.Ar-betetmedattrekryterakvinnorharsettolikautiolikastadieravprojektet.VidetttillfällegjordesettförsökattfåflerkvinnortillträffarnapåArbetsförmedlingengenomatthaenriktad träffdärbarakvinnorvarvälkomna. InformationenskullegågenomArbetsför-medlingennärdeinformerademålgruppenomträffen.Tyvärrresulteradeidéninteiför-väntatutfall,utaniställettillattenmanblevavvisaddåhandökupptillträffen.Därefterladesidénomriktadeträffarned. Projektethardiskuteratdehorisontellaprincipernapåworkshops,blandannatisamar-betemedandraprojekt(GrönBoStadStockholm).Attprojektetharhaftdehorisontellaprincipernauppefördiskussionärklartpositivt,medvetenhetenfinnsocharbetasocksåmediunderliggandediskussionerinomprojektetsolikaledningsgrupper.Änmeraktivi-tetkringfrågornahadedockvaritönskvärt.Attdiskuteraochreflekteraöverdehorison-tellaprincipernaäriblandnogförattidéerochtankarskaväxa.Menförattåstadkommaresultatgällandedehorisontellaprincipernabehöverkonkretamålochverktygarbetasfram.Dethadevaritönskvärtomprojektethadeavsatttidochresurserförettmerriktatjämställdhetsarbetesomhadekunnatresulteraikonkretiseradelösningartillmålbilden. Attarbetamedjämställdhetharvaritettavprojektetsmål.Förattdetframåtskafinnasettbraarbetemedjämställdhetbehövervissasakerettökatfokus.Exempelvishandlardetomattirekryteringenarbetaförattfåuppintressetförbranschenänmerhoskvin-nor.Branschenbörbliduktigarepåattanställafrånenbredarerekryteringsbasochse

30

flergrupperavmänniskorsompotentiellaarbetstagare.Detärisinturviktigtattgörabranschenintressantförenbredaregruppavmänniskorsåattflermedolikabakgrundocholikakönsökersigtillbranschen.Attitydförändringarärdetsomtillstordelbehöveråstadkommasförenmerjämställdarena.ExempelviskandetvaraengodidéattkopplainSFIiarbetetförattdemedengångispråkutbildningenskakunnaarbetanormbrytandeochförsökavidgasynenpåhistorisktsettmansdominerandeyrken.SammasakgällerAr-betsförmedlingensgrundläggandearbete.Videttförstamöte;vidgabegreppenochsetillattpersonernafårchansattsevilkaolikayrkensomfinnstillgängliga.Näta–NätverketförkvinnligabyggarbetareärByggnadskvinnliganätverksomfinnstillförattstötta,stärkaochbehållakvinnornaibranschen.Nätverketärskapatförattvaraenmötesplatsdärerfarenhetsutbyte,utbildningochnätverkandekanske.Ettsådantnät-verkkanvaratillstorhjälpvidrekryteringavflerkvinnligadeltagaretillettprojekt,menocksåförattspridaprojektetsgodaexempelochkanskespridaprojektetsidéeromhurintegrationpåarbetsplatsenkanseut.Ettavnätverketsmålärattsetillattbyggbran-schenblirettmöjligtochnaturligtvalförkvinnorattsökasigtillochattkompetensenochintekönäriförstarum.ProjektsomSverigebyggernyttkanvinnamycketpåattfåinspi-rationoch tahjälp frånnätverksomdetta.ExempelviskanrekryteringenavdeltagarevaranågotsomNätaskullekunnabidratillellergeidéertill.Omsamverkanskermedsådanaaktörerfinnsdetmöjlighettillenbredarerekryteringsbasochdessutombidratillettmycketmerjämställtarbete.

6.2 Projektets horisontella utformning AttarbetameddehorisontellaprincipernaiettprojektsomSverigeByggerNytthandlarintebaraomattdearbetssökandeskavarabådekvinnorochmän.Dethandlarmycketomhurprojektet isigärutformatföratttillgodosesåmångaintressenochperspektivsommöjligt.ViddentidigarenämndaobservationenavenworkshopkoppladtillJobb-kompisnoteradesdetexempelvisattdetgruppervarhomogena;desomleddeworksho-penendastvästerländskakvinnor,dearbetssökandevarmestadelsmän,ochgenomgrup-penjobbkompisarsomvarpåplatsvardetintemångaolikheterbelystes.Exempelvisvardetbaratvåkvinnorsomdeltog.Iarbetetframåtbehöverdetarbetashårtmedattbräckadeheteronormativaperspektivenochbanavägförenstörremångfald,påallavis.Dethandlaromattgeutrymmeförolikaåldrar,olikabakgrund,olikakön,olikahärkomst,olikafysiskaförutsättningarochdettautrymmebehövergesiallanivåer.DetvillsägabehöverdepersonersomdearbetssökandemöterpåArbetsförmedlingenvaradelavarbetet,depersonersomärdelaktigaijobbkompisbehövervaradelavarbetet.Detkanvaraenidéattgedesomskavarajobbkompisnågontypavutbildningsinsatsförattdeisinturskakunnautbildaochförmedlavidgadeperspektiv.Detharkommitförslagomatt försökahittakvinnligamentorer frånbyggsektornsomskullekunnabesökadekvinnligaeleverna förattbörjabyggaenrelation.Dettaskullekunnagöras inomfleramansdominerandeyrken,ochtvärtom.

31

Beroendepåvadsomgörskopplattilljämställdhetidenordinarieverksamhetenkanim-plementeringenavfortsattjämställdhetsarbeteskifta.Omarbetsförmedlingenistortar-betarmedattsetill jämställdhetvidmatchningavarbetssökareocharbetsgivarekaniställetimplementeringutifrånprojektresultatetinnebärapunktinsatserkoppladetillho-risontellaprinciper.Exempelvisskulleverktygslådornakunnainnehållautbildningsombehandlar likabehandling,ochettutökatarbete föratt främjamångfaldpåarbetsplat-serna.Utöverdetkaninsatsergöraskopplattillattförsökafåflermänniskor,oavsettkönsiden-titet,attsökasigtillbyggbranschenförenmerjämlikarbetsmarknad.Försöketmedattrekryteraenbartkvinnorgavingetresultatiprojektet,menienimplementeringbordepersonalenfåtillgångtillökadkunskapkringvarförinteflerolikakönsidentiteteråter-finnsibyggbranschen.Enutbildningikultur-ochreligionsvetenskapskullekunnaväckaanvändbaratankarochidéerförattexempelviskunnalockaflerkvinnortillbranschen.Projektetsutformningistortbehövertesigheterogentochintehomogent.Juflerolikamänniskordestomermångfacetteradelösningarochdiskussioner.Iprojektetsstyrningärdetviktigtattframhävafördelarnamedheterogenagrupper.

6.3 Attitydförändringar i snäv och vid bemärkelse

Ienundersökningsomgenomfördes2015avByggnadsochByggchefernavisaderesultatfrånmätningarattmångaarbetareibyggbranschenuppleverenattityd-ocharbetsmiljö-problematik.Nästanvartredjeavdetillfrågadevittnaromattsexistisktochkönsdiskri-minerandespråkförekommerpåarbetsplatsen.Pågrundavdenarbetsmiljönochatti-tydproblemensomförekommerbekräftarundersökningenattbranschentapparperso-nal.Bådemänochkvinnorväljerattlämnabranschenpågrundavdenupplevdamacho-kulturenochickejämställdaarbetsmiljön.Undersökningenvisarattdettydligtfinnsenuppfattningomattkvinnorinteärlämpadeförbranschenpåsammasättsommänochattdeinteharrättfysiskaförutsättningarförattklaraavarbetet.Sedan2015harmyckethänt,bådeibyggbranschenochisamhälletistort.Arbetetmedjämställdhet,mångfaldochlikabehandlingharuppmärksammatspåmångaolikasättimångaolikabranscher.Detärdockettområdesomharlångtkvarattgåinnansamhällsklimatetvisarpåenjäm-ställdochmångfaldsfrämjandeattityd.GenomprojektsomSverigebyggernyttsomblandannatarbetarförattnyanländafortareskakommainiarbetsmarknadenochbliintegre-radepå arbetsplatsen angripsutmaningen av attitydproblempå fleranivåer.Ompro-jektetlyckasmedintegrationpåarbetsplatsernaharvikommitenbrabitpåvägtillenförändringavattityderochkulturenibyggbranschen.Detkanvaraettstegijämställd-hetsriktning.

32

Förattenförändringibyggbranschenskakunnaskenärdetgällersynenpåkvinnoridentypisktmanligaatmosfärensomenbyggarbetsplatsärmåsteattitydförändringarbliverk-lighet.Attitydförändringarkanvarabådevidaochsnäva,devidainnebärenstörresam-hälleligansatsmedandesnävasnarareärkoppladetilldepersonersomnärmastkommerikontaktmedpraktikantenfrånprojektet.Ettsättattförändraattityderiensnävarebe-märkelseärblandannatdetsomprojektetgenomförmedJobbkompis.Genomattprakti-kantenfårenkontaktperson,liktenmentoribyggbranschenkandenpersonenspridadeförhoppningsvisgodaerfarenheternasomJobbkompisger.Närpraktikantensedankom-merutpåarbetsplatsentillsammansmedsinjobbkompiskandetföraövergodaeffektertilldeandramedarbetarnaomhurdetkanfungeramedennyanländpåarbetsplatsen.

Förattkunnaförändraattityderpåenstörre,samhälleligochbranschövergripandenivåkrävsmycketmeränattgenomföraaktivitetersomJobbkompis.Genommarknadsföringavgodaexempelochgodaresultatsombeskrivsiavsnittetommarknadsföringkanatti-tyderpåverkas.Detärdockviktigtattkommaihågattdetfinnsandrasättattförändraattityderpå.Attitydförändringar tar tidochbehöverväxa fram.Byggbranschenharpåmångasättarbetatmedattblienmerjämställdbransch.Mångastörreföretagarbetarnuaktivtmedjämställdhet,mångfaldochlikabehandling.PEABärettsådantföretag.Deharutvecklatarbeteteftervadennulägesanalysvisade.Denvisadehurorganisationenserut.Dengenomfördesmedhjälpavmedarbetarnadärdedeltogiworkshopsochintervjuerföratt fåframorganisationensnuläge.Genommedarbetarnasrapporterfrånverksam-hetenkundestyrkoridentifierasmendetgavocksåettsynliggörandeavdeutmaningarsomfanns.Genomattvetavarfokusbörligga,vardetfinnskunskapsluckorhosmedar-betarnakundeföretagetutvecklautbildningsinsatserinomjämställdhet,mångfaldochli-kabehandling.Utbildningarnahargått genomhelaverksamhetenmedenbörjan i led-ningsgruppernaförattsedangåuttillproduktionsarbetsplatserna.Defrågorsomharbe-handlatsunderolikaworkshopparharvaritfrågorsom;Vadsägerlagen?Vilketansvarharchefen?Vilketansvarharjag?Vilkaspelreglergällerpåvårarbetsplatsochvilkaspel-reglerbörgälla?Vadinnebärcivilkurage?

Underorganiseradeworkshopparharalltså fokus legatpånormer,attityder, föreställ-ningarochspråkbrukvilketärettbrasättattbehandlajämställdhet,mångfaldochlika-behandling.Dettaharocksådokumenteratsförattdetskafinnasettbraunderlagtillli-kabehandlingsplanerochhandlingsplanersomärnästastegiattgöraenarbetsplatstillenplatsdärallaärvälkomna.Denlikabehandlingsplansomarbetadesframärocksånågotsomsamtligaregions-ochbolagscheferharutbildatsiförattimplementeringsarbetetavplanernaskaspridasiverksamheten.DetsomPEABhargjortibådelikabehandlingspla-nerochhandlingsplaneräratttaframkonkretamålochåtgärderrörandejämställdhet,mångfaldochlikabehandlingexempelvismålkopplattillarbetetmednyanlända.Ettavdeviktigasteverktygenförattfåenarbetsplatsmedjämställtklimatärenkontinuerliguppföljning.DetärnågotsomviutvärderaretrorärviktigtattanvändasigavvidmätningavmerlångsiktigaeffekteravprojektetSverigebyggernytt.

33

Jämställdhetharblivitnågotsjälvklartpåagendanförmångastörreföretag.NCCharex-empelvisgenomförtettkonkretsättförattinkluderakvinnorienannarssåmansdomi-neradkulturgenomattinförajämställdabyggbodar.FörslagetomattinförajämställdabyggbodarkomfrånNCC:skvinnliganätverkStella.Jämställdabyggbodarärettexempelpåenkonkretochförhållandevisenkelsakattgenomföraförattgöraarbetslivetibygg-branschenbättreförkvinnor.Detärtydligtattflerastoraföretagständigtförsökerför-ändrabranschensjargongochattityd.Detärnågotsommåsteuppmärksammasförattvisaattattitydförändringarärmöjligaochattmachokulturenkanändrasomallainblan-dadearbetartillsammans.Detarbetesomstörreföretaggörförattförändraattityderpåarbetsplatsernabehöverocksåprojektetgöramenpåenlägrenivå.Attgöraennulägesanalysislutetavprojektetförattsehurlångtarbetetharkommitöverlagkangeenindikationpåomarbetetocksåharvisatsiggeenbraeffektvadgällerdehorisontellaprinciperna.Utifråndenanalysenkanviseomdetfinnsindikatorerpåomattityderharförändratsellerinte.Genomdenanalysenkanprojektetsedanutformaenimplementeringsomärmerriktadgentemotdebehovsomblirsynliggjordainulägesanalysen.Pådetsättetkanenimplementeringbidratillattattityderfortsätterattförändrasibådevidochsnävbemärkelse.Detärvärdefulltomprojektetsprideridéeromuppföljningochkontinuerligainsatsertilldesamverkans-aktörernasomprojektethar.Omspridningengörsfinnsdetstoramöjlighetertillenatti-tydförändringividbemärkelse.

6.4 Checklista och mål för kvalitetssäkringSverigeskommunerochlandsting(fortsättningsvisSKL)hararbetatframenchecklistaattanvändavidhandläggandetavpolitiskabeslut.Syftetmedenchecklistaärattunder-lättaintegreringenavjämställdhetibeslutsprocessenochsäkerställaenjämlikservicetillkvinnorochmän,flickorochpojkar.Påsammasätttänkervinuattenchecklistaskullekunnaunderlättaarbetetibyggbranschenmenframföralltidethärprojektet.Checklistanskautgåfrånsammaprinciperochseutpåettliknandesätt,menanvändningsområdetärannorlunda.Iställetförattliggatillgrundförpolitiskabeslutskadethärliggatillgrundförettmerövergripandearbetssättsomilängdenskaminskaklyftornamellanmänochkvinnoribyggbranschen.Genomattständigtarbetaförochutifrånenjämställdgrundkanbranschenisigkvalitetssäkrasochdärmedfåbättreförutsättningarförjämställdhet.Förattförverkligadeneuropeiskadeklarationenförjämställdhetärenchecklistaettkon-kretverktygsomärlämpligattanvända.Checklistanbeståravfyradelar:

• Denförstadelen inbegriperatt testarelevansen,beröraktivitetenellerbeslutetkvinnorochmän,flickorochpojkar?

• Denandradelenbehandlarindividbaseradstatistik,vadskiljerochvadärlikamel-lankönen?

34

• Dentredjedeleninnefattarenkönskonsekvensbeskrivning,detvillsägavadfårbeslutsgångenoch/elleraktiviteternaförkonsekvensförkvinnorochmän,flickorochpojkar?

• Denfjärdedeleninbegriperenjämställdhetsanalysvariaktörenmåstereflekteraochanalyseraöverhurunderlaget förhåller sig till statistik i förhållande tilldeuppställdajämställdhetsmålen?

Alladehärfyradelarnakanappliceraspåbyggbranschen.Dekanutvecklasmedkontroll-frågorförattuteslutaattchecklistanendastblirenaktivitetsomendastbockasav.Omchecklistan istället integreras ibörjanavettarbete, snarare tjänarsomenchecklista islutetavprocessen,gårdetmedhjälpavytterligarespecifikafrågoratt integrera jäm-ställdhetsarbetetäntydligareochmerahållbart.Enavriskernamedensånhärchecklistaärattdetblirettnödvändigtontsombaraprickasav,utannärmreeftertankeochdiskuss-ionomvarfördemerspecifikaunderliggandefrågornaärviktigaattutveckla.Dessutomärdetviktigtatttänkapådehärfrågornasomstegienvägledning.Ett förstastegärattavgöraomen jämställdhetsanalysärpåsinplatsgenomattställafråganomärendetelleraktivitetenberörkvinnorochmän,ochsomendirekt följdavdettaställafråganvaddetfårförkonsekvenser.Istegtvåanalyserasstatistiken.Förattkunnaanalyseradenbehöverdenvaraindividuelltkönsuppdelad.Omstatistikenärupp-deladärdetmöjligtattkommenteraochanalyseradenurettgenusforskningsperspektiv,ellerhurdetserut förkvinnorochmäni frågaomålder, födelseland,bostadsortelleryrkesgrupp.Könskonsekvensbeskrivningeninnebärattdetiettförstastadiummåstebe-skrivasvadförkonsekvensersomkanhärröraienvissaktivitetellerbeslut.Omdetvisasikonsekvensbeskrivningenattdetfinnsomotiveradeskillnaderbörpotentiellaåtgärderisambandmeddetföreslås.Iettfjärdestegskajämställdhetsanalysengenomföras.Härskafråganställasomdebidrartillattuppfyllaverksamhetensmål.

6.5 Marknadsföring av goda exempel Detärviktigtmedmarknadsföring,bådeavprojektetmenocksåavbyggbranschenisig.Detfinnsmångasättattmarknadsförapåmenoavsettvilketsättsomväljsärgodaexem-pelennyckelingrediens.Det finns fleraexempelattvisaupp.Allt frånunga tjejer frånuniversitetetsomvilländrasynenpåingenjörertillHappoushsomskapadedetarabisk-svenskabygglexikonet.QamarHappoushfickerfaravidsittförstaarbeteiSverigeatthoninteförstodbyggbranschenssvenskavokabulär.Honbestämdesigförattskrivauppallaordhoninteförstodförattsedanöversättademtillarabiska.Henneslistapåordhoninteförstodharresulteratiettlexikonsomallakananvända.Ordenäröversattabådetillara-biskaochengelskaförattytterligareutökaanvändningsområdet.Främsthandlardetomvilkenplattformsomanvändsförattspridaexemplenpå.Ettsättärattanvändasocialamedier.Månganyanländaharstörretillgångtillsocialamedierän

35

vi tror.FacebookochYoutubeärnågotsomde flestakommer ikontaktmeddagligen.Genom att utforska marknadsföringsmöjligheterna på de sociala medierna finns detchansförprojektetattrekryteraflerfrånandramålgruppersomkanvaraintressanta.Detvorevärdefulltförprojektetattförsökaarbetamedenbredarerekryteringsbas.Frånpro-jektetsbörjanvarmålgruppensatttillsåvällångtidsarbetslösasomnyanlända.Ompro-jektetocksårekryterarlångtidsarbetslösafinnsdetstörremöjlighetattfåenmerhetero-gengruppavdeltagareiprojektet.Omdeltagarnablirmerheterogenafinnsocksågodaförutsättningarförenbramarknadsföringavsåvälprojektetsomavbyggbranschenisig.Omsamhälletserattallatyperavmänniskorärvälkomnatillprojektetfinnsdetstörreincitamentattflerpersoneriframtidensökersigtillbranschentackvaredeexempelsompresenterats.Vitrorattdetärvärdefulltattgenomkontinuerligastudiebesökinspireraochgemotivat-iontillelevernapåSFI.Genomattfortsättapunktinsatser,genombesökavgodaexempel,somkvinnliga förebilder frånbyggbranschen,bibehålls effektenavarbetet längre.Omdettagörsfinnsdetgodachanserattbildenavbyggbranschenförändrasochbidrarattbranschenblirmerinbjudande.Enannanmarknadsföringsaktivitetavintresseärenprovapå-dag.Detkandåerbjudasstudiebesöksominbegriperattfåprovapåyrketförendag.Dessainsatserkanriktastilldenmålgruppsomönskasblimerintresseradavbranschen.Eftersomdetinteblevlyckatmedenriktadinsatsnärprojektetförsöktefåflerkvinnorattsökasigtillprojektetkandetvaraenidéattförsökafåflerkvinnorattsökasigtillprojektetpåettannatsätt.Akti-vitetenkanvaraöppenförallamenextraresurserkan läggaspåatt försöka lockaflerkvinnligadeltagaregenomattanvändakvinnligaförebilderibranschensomgörreklamförden.Detärviktigtattprojektetanvändersigavmarknadsföringsomvändersigtillallaochvisarpåmångfaldochjämlikhet.Förattbranschenpåsiktskakunnablimerjäm-ställdärdetangelägetattalltidhaiåtankevadmarknadsföringensägertillmottagaren.Härfinnsfleraolikaknepattanvändasigavförattträffarätt.Detkanvaraidéattanaly-seravaddetvarsomfickdeltagarnaiprojektetattsökasigtillprojektet.Genomanalysavdenerhållnainformationenkanmarknadsföringenutvecklaseftervaddeltagarnaan-sågvaralockandefördem.Viktigastavallmarkandföringmedhjälpavgodaexempelärexponering.Spriddegodaresultatsomprojektetharbidragitmed,försökvisaensåmångfacetteradbildavaktivi-teternasommöjligt.Användflerakanalermedfleraolikarepresentanteravbyggbran-schen i fleraolikaåldrar.Sprid filmeroch foton,enkätresultatochrapporter förattsåmångasommöjligtskaseochhöraeffekternaavprojektet.

36

6.6 Sammanfattning och rekommendationer Jämställdhet Vianserattprojektetpåettpåtagligtocheffektivtsättarbetarmedjämställdhetochattdetfinnsmångadelaridettaarbetesombörbelysasochspridassomgodaexempel.Jäm-ställdhetsarbeteärdockenkontinuerligprocesssomständigtbehöverutvärderasochutvecklas.VianserattdetkanvaraengodidéattkopplainSFIiarbetetförattdemedengångispråkutbildningenskakunnaarbetanormbrytandeochförsökavidgasynenpåhi-storisktsettmansdominerandeyrken.SammasakgällerArbetsförmedlingensgrundläg-gandearbetedärmanvidettförstamötevidgarbegreppenochsertillattpersonernafårenchansattsevilkaolikayrkensomfinnstillgängliga.Projektetsinsatserkopplattillattfåinspirationochlärdomarfrånkvinnoorganisationerharvaritutmanandedåsamarbetetinteharprioriteratsfrånorganisationernassida.Ettantalförsökhargjortsavprojektetmentidenharvaritalltförknappfördeorganisationersomharvaritavintresse.Likvälhartidsbristenhosbådeenskildaaktörermenocksåpro-jektetisig,bidragittillsvårigheterattanvändaambassadörerförbyggbranschen.SverigeByggerNyttharfrånbörjanbidragitmedrepresentationiJÄMOgruppendärfrågoromjämställdhetäricentrum.Attprojektetärrepresenteratochdeltaraktivtigruppenvisarpåettengagemangochenviljasomviutvärderaresermycketpositivtpå.Genomatthaenrepresentantigruppenkanprojektethainsyniettgenerelltjämställdhetsarbetesamtfåutbytenocherfarenhetersomkankommatillanvändningvidenimplementeringavprojektetsmetod.Eftersomenheterogengrupp tillsammanskandiskuteraocharbetabättreänenhomogengruppimångafallkan,finnsanledningförprojektetattinteväljaattsepareragruppernabaseratpåkönstillhörighet.Diskussionenomattengruppmedolikheterkontraengruppmedlikheterresulterariettdjuparesamarbeteärmångfacet-teradochkanvändasochvridas länge.Menvianserattprojektet iochmedförsökattarbetamed både homogena och heterogena grupper bidrar till att överbygga normerinomprojektetsiförväguppsattaramar.Sammanfattningsvisfinnsdetmycketattgörakopplattilljämställdhet,bådeidethärpro-jektetochövergripandeibyggbranschen.Vianserattprojektetharenbragrundattståpå,menattjustjämställdhetsarbetetkanutvecklas.Meddenhärjämställdhetsanalysenkanprojektetfåidéerkringvadsomskullekunnagörasinomprojektetsramar,menocksåvadprojektägarenskullekunnaarbetamedvidenimplementeringidenordinarieverk-samheten.Attarbetamedjämställdhetkansummerasienfrågasombörbesvarasavvarjeaktör:Detprojektetgörhärochnuirelationtilljämställdhet,vadfårdetförkonsekvenserförmålgruppenochnästkommandegeneration?

37

7. TRANSNATIONELLT UTBYTE Projektethargenomfört2transnationellaresorunderhösten2018samtplanerarytter-ligareenunderkvartal12019.

7.1 Seynod (Grenoble), Frankrike. BesökettillFrankrikegenomfördesden23-24oktobermedsyfteattnärmarestuderaochskapa förståelse för Pôle emplois, vilket är Frankrikes motsvarighet till Arbetsför-medlingen.ProjektetbesökteettkontoriSeynod,vilketliggerstraxutanförAnnecy.Underdag1erbjödsövergripandeochfördjupadinformationomsimuleringsomrekry-teringsmetod.Tillfällegavsfördeltagarnaattsjälvatestametoden.Dag2genomfördesbesökpåettlokalkontorisyfteattfåenpresentationomhurmanarbetarmedmetodenpådetlokalakontoret,hurden”säljsin”tillolikamålgruppersamtdialogmedenarbets-givaresomanvändersigavtjänsten/metodenisamarbetemedPôleemploi.Metodenba-seraspåattsetillvarjemänniskasstarkaegenskaperellerpersonligtutveckladekompe-tenser,iställetförattfokuserapåutbildningochtidigareerhållnaarbetslivserfarenheter.Genomattsimuleraolikaarbetssituationerärdetmöjligtatthittavarjepersonsbegåv-ningar,ochegenskapersombidrartillattpersonenifrågakanutföraarbetetsomarbets-givarenefterfrågar.Fördelenmeddennatypavmetodärattdetrentteoretisktintekrävsnågontidigarearbetslivserfarenhetellerutbildningförattvaraattraktivpåarbetsmark-naden.PåresandeltogenpersonfrånprojektettillsammansmedandraprojektsomdrivsavAr-betsförmedlingen.Studieresanfokuseradesimuleringsomrekryteringsmetodvilketpå-minneromochkanappliceras iVerktygslådan.Modellenhar funnits iöver20år.Mo-dellenkanmedfördelöverförasisvenskkontextochtillSverigeByggerNytt.Dåprojektetärisittslutskedeochattprojektledningenbedömerattenimplementeringavdenfranskamodellenärförkomplex,kommerinteSverigeByggerNyttdirektochkonkretförainmo-delleniprojektet,menerfarenheternakommerattförasiniArbetsförmedlingen. 7.2 Tillburg Holland BesökettillTillburgiHollandgenomfördesden23-24novembermedsyfteattstuderaendelavderasomfattandeintegrationsprocess.Stadenhartillsammansmedstateninveste-rat10miljonerEuro(varav3,4miljonerEurofrånstaden)iensatsningattfåsnabbin-tegrationochsjälvständighetfördenyanlända.Deltoggjordefleraprojektmedarbetarefrånsamtligarepresenteradesektorer.DefickblandannatstuderaTOP-programmetvil-ketärettintroduktionsprogram,DualTrajectoryprogramvilketärenarbetspraktiksamtLanguagebuddyprogramSåhärserdetvåprogrammenutschematiskt.

38

Enenkätdeladesutinförresanfrånossutvärderaresombesvaradesav4deltagare,vilkasamtligaidentifieradesigsomkvinnor.Dengenerellauppfattningenblanddesvarandeärattresanvarpositivochintressant.PåfråganomdetgenerellaintrycketavTilburgAp-proachsvaradeeninformantattdetvarentydligstrukturochinnovativtarbetefråndagett.Deutvärderarochföljeruppderassamverkansstrategierförattkunnaförbättraar-betet.Enrespondentbeskrevdockattprojektetäribehovavattsättamerfokuspåkvin-norochhurdekaninkluderademfråndagett.Enannanrespondentpåtalarsamhällsori-enteringochlärandetavspråketsomenpositivbildavprojektet.Respondenternaficksedansvarapåfråganomdetvarnågotdevilletamedsigtillsinegenverksamhet.Därvarsvarenattdemåstefångaupptidigareochsamordnaallainsatsermedcivilsamhället.Kopplattilldetbeskrevenannanrespondentocksåviktenavattsammanlänkaorganisat-ionerochmyndigheterförattblimereffektivaochfåengemensamhandlingsplansåattdenyanländafårdeltaienprocessmedenrödtrådsnarareänsplittradeinsatser.Detpåtaladesocksåviktenavattmotiveratidigtförattmotverkadenpotentiellapassiviteteniväntanpåattfåuppehållstillstånd.Härangerocksårespondentenattdetönskasattpro-cessensnabbaspåidenegnaverksamhetenförattdenyanländaskakommautipraktikmedsvenskasåfortsommöjligt.Enannanrespondentpåtalarviktenavattfåmerkun-skapochkompetenskringasylprocessenförattfåvetavaddenyanländaharfåttförolikainsatserinnandeanländertillhensverksamhet.UnderbesöketstuderadesBuddyApproachsomrespondenternaliknadevidSverigebyg-gernyttsJobbkompis.DetsomnämndesikommentarernaomvadsomkantasmedtillsinegenverksamhetärblandannatenviljaattfortsättamedJobbkompis.Mendetnämn-desocksåenönskanattfåtagiflerambassadörermedsolskenshistorierförattföregåmedgottexempel.Överlagbeskriverrespondenternaattenstudieresasomdenhärärutvecklande.Attdelaerfarenhetstärkerdestrategiersomönskasförbättras.Detärintressantattsehurandraharorganiseratdigochvaddeharförutmaningarochframgångsfaktorer.Enrespondentbeskriverattresanvarinspirerandeochlärorik,menkortochattmertidhadeönskatsförattfåänmerutbyte.Nedanvisassvaretpåfråganomstudieresanisinhelhetharvaritlärorik.

39

7.3 Arrivo Berlin, Tyskland BesökettillBerlin,Tysklandgenomfördesden4tillden6februarimedsyfteattstuderaprojektetArrivoBerlin,RefugioGivesomethingbacktoBerlinsamtbesökaERDF.Deltoggjordepersonerfrånbådeprojektteametochstyrgruppen.ProjektetArrivoärettsamar-betemellan10olikadelprojektsomallasyftartillattskapaensnabbvägtillarbeteförnyanlända.Deharenspeciellsatsningförkvinnor.DeyrkensomprojektetförmedlarärinombristyrkenochdeharlättatthittaarbetsgivaresomönskaranställadådetärsvårtatthittaarbetskraftiBerlin.Enförutsättningärkunskaperityskaspråket,motsvarandevårnivåSFIC,vilketocksåärettkravföratt fådelta iprojektet.Här finnsensärskildsatsningförkvinnorochocksåprova-på-verkstäderförhantverkare,vilketpåminneromVerktygslådan.Manjobbarmedmetoden”Dualeducation”,detvillsägakombineratteoriochpraktikpåarbetsplats.Projektetharäveninförtanställningsformen”introduktionsanställning”.Pro-jektethardelatuppyrkesinriktningartillmänochkvinnor.Yrkenförmänärt.ex.fastig-hetsförvaltning,värme,köksmekanik,målare,bagare,bilmekaniker,golvläggare,taktäck-are,byggochanläggningsamtindustistäd.Yrkenförkvinnorärfrisör,trädgårdsarbete,florist,konditor,städochgolvläggare.Enreseenkätutformadesförattfåenbildavhurdedeltagandeuppfattadestudieresan.Avdesomdeltogpåresanhar6styckensvaratpåenkäten.Fyraavdesvarandebeskriverhurviktigtdetärmederfarenhetsutbytenochstudiebesökpåandra,liknandeprojekt.Enbeskriverattresanhargetteninsiktkopplattillviktenavattarbetsgivarnaärinvolveradeiutformningenavutbildningar,såattdesomstuderaruppfyllerdekravsomställsinförenanställning.DetkonstateraspåenavfrågornaienkätenattSverigepåettsättställermindrekravpåelevernadådeintebehöverhaenvälutveckladsvenska.ITysklandupplevderesponden-ternaattdetvartvärtom,attkravenpådenyanländavarhögreochattdettyskaspråketbehövdebehärskaspåettbetydligtmerutvecklatsättvidenanställning.Påfråganomnågotmerönskadesavstudieresansvaradeenrespondentattytterligarefastighetsfokushadevaritönskvärt,justdenhärresanupplevderespondentenhadeettstörrefokuspåbyggbranschen.DentypenavbranschinformationsomgesiSverigeByg-gerNytthadeönskats,uretttysktperspektiv.

40

8. KOMMUNIKATION Kommunikationochspridningavprojektetsresultatochverksamhetharävendetinten-sifieratsunderhösten2018.

8.1 European week of regions and cities Projektet SverigeByggerNytt valdes ut av StockholmRegionEUOffice i samrådmedstrukturfondspartnerskapetattpresenteraprojektetsverksamhet,effekterochsamver-kanmedGrönBostadunderEuropeanweekofregionsandcities.Visomutvärderareob-serverade intesjälvaseminariet,mengav inspel införsamt intervjuadeprojektledarensompresenterade.Blandannatredogjordeprojektetförhurstrukturfondsparnerskapetär organiserat i Stockholm, dessmålsättning samt Stockholmsmodellen. Självklart re-dogjordes för projekten SverigeByggerNytt ochGrönBostaddär den sistnämnda re-dogjordesförviaenfilm.SverigeByggerNyttsrepresentantrepresenteradeävenGrönBostad.Särskildtonviktladespåeffektermedfokuspåsamverkan.Avslutningsvisgavsinspelomförslagochutmaningarförsamverkanmellanfondersamtsammankopplingtillförslagetomnyaförordningar.Seminarietvarvälbesöktochvianserattdessatyperavinsatserochspridningavpro-jektetäravmycketstortvärde.Inspeletgenereradeintressefråndeltagandeorganisat-ionerattgenomföraenkonferensfokuserandevinningenavprojektsynergier,förattan-vändaprojektmedelpåettmereffektivtsättsamtsvaramotneddragningavfinansiering.Det ärpraktiska erfarenheterochkonkreta inspel i denpågåendeprocessen förkom-mandesammanhållningsprogramsomefterfrågasavKommissionen.SverigeByggerNyttärintebaraettmycketlyckosamtprojektattvisaupppåeuropeisknivå,utankunskapomlyckosammasamarbetenöverfonderärnågotsomefterfrågas.

8.2 Hemsidan Projektetshemsidagenomgickentransfereringunderhösten2018förattblimerkom-munikativochtillgänglig.Hemsidanäridagintebaraeninformationskanalförprojektet,utanfungerarävensominspirationtilldeltagareochsamverkansorganisationer.Detviktigastefördenhärtypenavhemsidaärattdetskavaralättattorienterasig,lättatt förståoch lätt att se. SverigeByggerNytthar tagit framenhemsidasomharolikaspråkvalsomgördetlättareförmålgruppenförprojektetatthittainformation.Oavsettomdethandlaromarbetssökandeeller arbetsgivare finnsdet information somärbe-hjälplig.Vianserattdetärmycketpositivtattdennatypavinformationärsamlatpåettställeförattbådaparterskakunnasevilkeninformationsomgestillrespektivepart.Detgöratttransparensenblirstorochbådapartervetvadsomförväntasavdem,utifrånfleraperspektiv.

41

Projektetbörfunderapåattanvändahemsidanävenförentydligarerekryteringtillpro-jektet,medt.ex.möjlighetattöversiktligtorienterasigomprojektetsaktiviteter,genominformationomdeaktivitetersomgörsiprojektetförmålgruppen.Attflaggaföraktivi-tetersomarbetssökandekandeltapåkangeflerdeltagare,omhemsidanmarknadsförskandenanvändastillfleraolikasaker.Hemsidanisigäriutformningenneutralbådevadgällerheteronormativaföreställningarmenocksåihårdaochmjukautformningar,alltsåformgivningavtextochbild.Språketsomanvändsärkorrekt,menkanmöjligtvissessomnågotbyråkratisktochsvårförståe-ligt,beroendepåvilkenmålgrupphemsidanvändersigtill.Sammanfattningsvisvälkomnarvisomutvärderaredennauppdateradehemsidan.Vian-serattdenärmyckettillgängligochheteronormativtneutral.

8.3 Annan kommunikation Kommunikationeniövrigtkopplattillprojektetgrundarsigidenkommunikationsplansomtogsframinledningsvisiprojektet.Iplanenstårmångaidéerpåolikatyperavkom-munikationsvägar,vissaavdemutforskade,andrainte.Marknadsföringviasocialame-dierärettviktigtverktygsomböranvändas.MarknadsföringavJobbkompisochVerk-tygslådanärotroligtviktigt,genomattriktamarknadsföringentilldenyngremålgruppenkanävendenäldrefångasuppexempelvisgenomFacebookannonser. Iövrigtpresenteradeprojektetsinverksamhetden9majpåLänsstyrelsenunderMittEuropa2018,isamverkanmedERUF-projektetGrönBoStadStockholm,den17majmed-verkadeprojektetiStockholmsstadsPrövapå-mässapåMünchenbryggerietochden17junimedverkadeprojektetiJärvaveckanisamverkanmedERUF-projektetGrönBoStadStockholm. I övrigt har projektledaren informerat och spridit projektet vid flera olikasamverkansmötenmedliknandeprojekt.

42

9. SAMMANFATTNING OCH REKOMMENDATIONER Projektetuppfyllerdepåförhanduppsattakvantitativamålen.Ävendekvalitativamålenäruppfylldadå

• enklarmajoritetavdeltagarna(88%)anserattVerktygslådanharbidragittillenmerpositivbildavbyggsektor

• enstorandelavdeltagarnaanserattVerktygslådanharbidragittillenökadför-ståelseochgettdemenmerpositivbildavbyggsektorn

• projektethardirektbidragittillökadegenmakt,förbättradsjälvkänslaochsjälv-förtroendesamtökadframtidstrohosdeltagarna

Samverkansinsatseriprojektetharskettpåflerasättochvikonstaterarattprojektetbi-dragitstorttillattunderlättadialogenmellanstat,kommunochbranscherna.Insatsernaharletttillenökadförståelse(hossamverkansaktörerna)förvarandrassituation,likvälsomattdepåmångasättbidragittillenbättrematchningmellanbyggsektornsrekryte-ringsbehovocharbetslösahosfrämstArbetsförmedlingen,menävenhoskommunen.Förattmätaattdeltagareharnärmatsigarbetsmarknadenharviutvärderatdeltagarnassjälvförtroende,självkänsla,egenmakt,framtidstrosamtökadkunskapochkompetens.Dessaområdenuppfattarvisomsärskiltviktigaförattnärmasigarbetsmarknaden.Detotalautfallenindikerartydligtattprojektetbidrartillattdeltagarenärmarsigarbets-marknadengenomattskapapositivförflyttninginomdessanyttoområden.GällandeVerktygslådananserviattdepå förhanduppsattamålen–atterbjudadelta-garnaengodkännedomomvadsektornerbjuderochmotiverardemtillattarbetainomden–äruppnådda.DennaslutsatsgrundarvipåattenklarmajoritetavrespondenternaåterrapporterarvärdetavVerktygslådan,Verktygslådantillämpaseftersektornsochar-betsgivaresbehovsamtattdeltagarnaiVerktygslådanuppleverattdefåttentydligarebildavsektorn.Ävendelmåletattprojektetskagenererabättrematchningmellanbyggsektornsrekryte-ringsbehovocharbetslösaärocksåpåvägattuppfyllas.DelmåletomatthittaformerförkompetensvalideringochanvändningavkodningenSeQFäruppnått.EnkompetenskartläggningärframtageninspireradavSverigesreferensramförkvalifikationer(SeQF)ochärenintegreraddelavVerktygslådansinnehåll.Gällandesamverkananserviattprojektetpåettpåtagligtsättbidragittillenkonstruktivdialogmellanbranscher,kommunalanivånochstatliganivån.Samtligaharsammakund-fokusochidetgemensammaarbetetmedvärdeskapandekedjanochparallellprocesseriprojektethardeltagandeorganisationeridentifieratviktenavatthittagemensammalös-ningarfördeeventuellabristernamellanstegenivärdeskapandekedjanisyfteattskapa

43

hållbaraanställningar.Våruppfattningärattsamverkansaktöreråterrapporterarenökadtillfredsställelseocheffektivitetsomettresultatavprojektet.Vibedömer,givetnyaförutsättningar,attprojektetuppnåttdelmåletomspråkstöd,menuppmanarprojektetattytterligareutveckladigitaltspråkstöd.Gällandededelaravprojektetsomgenomförtsistörreskalaunderhösten2018,match-ningochattitydförändring,harviidettaPMfördjupatutvärderingen.MatchningavrättarbetssökandetillrättarbetsgivareärenavgrundpelarnaförSverigeByggerNytt.Perso-nerurprojektteametharutbildatsiSupportedEmploymentochettsamarbeteskermedGalaxenByggutifrånderasarbeteförrättmatchningpåarbetsmarknaden.Vårbedöm-ningärattJobbkompisärenvälfungerandeochvärdefullaktivitetiprojektetnärdetgäl-leratt fåflermänniskorattväljaettyrkeslivibyggbranschen.SverigeByggerNyttharsomdelmålattändraattityderinomByggsektorn.VianserattarbetetmedJobbkompispåettmycketpositivtsättattbidratilldettamenvillpoängteraattvisomutvärderareännuintekunnatföljauppdessaienstörreskalaförattkunnadrautvärderingsbaraslut-satser.Projektethadepåförhandambitiösaochhögtställdamålgällandeindividanpassadhand-ledning,kartläggningochutbildning(fördjupadhandledning).Fördjupadhandledningäravnaturligaskäl(dådeltagareskavarapåpraktikelleriarbete)dendelenavprojektetsomfortfarandeärunderuppbyggnad.Projektetharännuintetagitframnågonstruktu-reradmodellförsupportededucation.Våruppfattningärdockattdennamodellinteäravgörandeochuppmanarprojektetattantingendokumenteraenmodellföranpassadut-bildningellerargumenteraförvarförprojektetväljerattintegenomföraenstruktureradmodellförsupportededucation.Vianserattprojektetuppfyller,ochivissafalltroligtviskommerattuppfylla,depåför-handuppsattadelmåletförprojektet.Viuppmanarprojektetattklargörahurarbetetmedattindividanpassaverksamheter,inklusiveFUBochAUB,skagåtillsamtdokumenteramodellenrunthandledning.Vårbedömningavimplementeringsdiskussionensompågåriprojektetärattprojektetsmetod och arbetssätt kommer att implementeras på olika sätt enligt den av projektetframtagna värdeskapandekedjan. Samverkan och parallellprocesser fokuserad på vär-deskapandekedjanframtageniprojektet(sebildnedan),innefattandealladeltagandeak-törersrollochdelaktighetärnödvändigförettoptimaltresultatav implementeringen.Dettagällerinteminstyrkesutbildningen,därarbetsgivareochdesomrekryterardelta-garesamtutbildningsanordnarebehöveraktivtdeltaihelaprocessen,frånrekryteringtillarbete.

44

Viutvärderareanserattimplementeringenavprojektetskerstrategisktochtydligt.Fram-föralltärdetytterstintressantattföljaolikaåsikteromimplementeringenavvärdeskap-andekedjan.Dialogenomhurprojektetimplementerasmesteffektivtärmycketviktigtatthållalevandeunderprojektetsslutfas.Mångaintressantautvecklingsområdenframkomunder dialogen på implementeringsworkshopen som t.ex. hur Samordningsförbundenkananvändasförgemensamtkompetensutbudmenocksåmerstrategiskaområdensomattinformeraochpåverkaregeringenförpolitiskabeslutochförnyelse.Virekommende-rarprojektetattsättauppentidslinjeförsamtligaimplementerbaraområdeniprojektetochschematisktställauppaktiviteterochtidsplan.Projektetstransnationellautbyteharävengettresultatsominkluderasiprojektet,menvarserfarenheterocksåförsvidareiniimplementeringsdiskussionen.IdettaPMharviävenlagttillenjämställdhetsanalysisyfteattspelainidéertillprojektetkringvadsomskullekunnagörasinomprojektetsramar,menocksåvadprojektägarenskulle kunnaarbetamedvid en implementering i denordinarie verksamheten.Underhösten2018genomfördesriktadeinsatsertillattrekryterakvinnor.Viuppmuntrassär-skiltavattderiktadeinsatsernagettresultatavattflerkvinnorlockatstillprojektet.KommunikativtharprojektetocksåspriditsstrategisktpåEuropeanweekofregionsandcities.Projektetshemsidaharuppdaterats,ochviuppfattardenmycket tillgängligochheteronormativt neutral. Vi rekommenderar projektet att ytterligare skapa förutsätt-ningarförkommunikationochspridning,särskiltkopplattillmässanochandraaktivite-tersomgenomförsavprojektetmenäventillbranschtidningarochsocialamedier.Dettaärinteminstviktigtförattfåeneffektivochbredspridningavdetgodaresultatetsomprojektetuppnått.

27 MAJ 2019

UTVÄRDERING AV ESF-PROJEKTET SVERIGE BYGGER NYTT

PM 5

UTVÄRDERARE: Gordon Hahn Ann Jansson

2

INNEHÅLLSFÖRTECKNING INNEHÅLLSFÖRTECKNING..........................................................................................................................2

1.INLEDNING...................................................................................................................................................3

2.MÅL-OCHNYTTOUTVÄRDERING.........................................................................................................4 2.1DELTAGARUPPLEVELSE–VERKTYGSLÅDAN..........................................................................................................4 2.2MÅLUPPFYLLELSE.......................................................................................................................................................8 2.3VERKTYGSLÅDANIMÄSS-FORMAT........................................................................................................................10 2.3.1Utställarupplevelse–verktygslådanimässformat...........................................................................11 2.3.2Besökarupplevelse–verktygslådanimässformat.............................................................................14 2.3.3Observation–verktygslådanimässformat..........................................................................................14 2.3.4Sammanfattning–verktygslådanimässformat................................................................................15

2.4FACKLIGINFORMATION...........................................................................................................................................16 2.5JÄMSTÄLLDHET.........................................................................................................................................................19

3.IMPLEMENTERING..................................................................................................................................20 3.1IMPLEMENTERINGAVPROJEKTETSMETOD.........................................................................................................20 3.2FÖRSLAGPÅFORTSATTIMPLEMENTERINGAVPROJEKTETSNYTTA...............................................................26

4.SAMMANFATTNINGOCHREKOMMENDATIONER........................................................................29

3

1. INLEDNING SverigeByggerNyttärettESF-projektsomägsavArbetsförmedlingenmarknadsområdeStockholm(Gotland),ochsomsyftartillattdelstaframentestbäddförprimärtnyanländaochlångtidsarbetslösaattprovapåbyggsektorn,delsutformametoderföreffektivarbets-integreringibyggsektorn.Projektetskaävenpåverkaattityder,könsstereotypamönsterochdiskrimineringinombyggsektorniStockholmsregionen.Dettaförattutökamöjlig-heternaförnyanländaochlångtidsarbetslösaattnärmasigarbetsmarknadenoch/ellerattfåenanställning,praktik,utbildningellervalideringinombyggsektorn,ochsamtidigtmötakompetensbristensområderinomsektorn.NyckelaktörerochstyrgruppsmedlemmariprojektetärArbetsförmedlingen,BYNStock-holmGotland(ByggnadsindustriernasYrkesnämnd),ByggnadsStockholm-Gotland,Sve-rigesByggindustrier, Installatörsföretagen, Fastun, StockholmsStad (Arbetsmarknads-förvaltning),StockholmsStad(Spånga-TenstaStadsdelsförvaltning)ochSolnaStad.Ge-nomtydligsamverkanmednyckelaktörerochmedenmetodförändrandeansatsskapro-jektetledatillsysselsättninginombyggsektorn.Måletäratt75procentavmålgruppenskagenomföraprövapå-plattformenverktygslådan,samtattminst25procentavdessaskaerhålla enpraktikplats/lärlingsplats/arbete inombyggsektornefter avslutadverk-tygslåda.Minst25procentavprojektdeltagarnaskadessutomvarai,ellerhaslutfört,ut-bildningoch/ellervalideringeftergenomfördverktygslåda.Verktygslådanärenfördju-padvägledandeinsatsundertvåveckor.Projektetpågårtillochmed2019-12-31,vilketinnebärattprojektetärinnepåsittslutligaåravgenomförandet.Dettainnebärisinturattstortfokusbörläggaspåimplementering,varförviidettaPMläggerextraviktvidattanalyseraochbelysajustimplementeringsa-spekterförprojektet.Dessutomgörviengenomgångavprojektetsmål-ochnyttouppfyl-lelse.

4

2. MÅL- OCH NYTTOUTVÄRDERING Idettaavsnittbehandlarviprojektetsmål-ochnyttouppfyllanirelationtilldepåförhanduppsattamålen.Vigördetgenomattbehandladeltagarupplevelseutifråndepåförhanduppsattanyttornasamtmåluppfyllelsepåprojektnivå.IdettaPMfördjuparviocksåut-värderingavmäss-formatavverktygslådansamtinformationsdagenfrånfackligaorgani-sationer.

2.1 Deltagarupplevelse – Verktygslådan EncentraldeliprojektetSverigeByggerNyttärverktygslådan,varfördeltagarnasupp-fattningaromdenärviktig.Sedaninledningenavprojektetharvisomutvärderareföljtnyttanavverktygslådan(viaenenkät)samtåterkopplattillprojektetgällandeeventuellaavvikelserellerskillnaderfrånprojektetsmål. Tillommedvåren2019harvifåttin419enkätsvaravdetotalt650personersomgenom-gåttverktygslådan.Detgerensvarsfrekvenspåcirka65procent,vilketfåransesvarabra.Detinnebärisinturattvihargodaförutsättningarattgeenrättvisandebildavverktygs-lådanspåverkanpådeltagarna.IvårtförraPMrapporteradeviattavdesvarandevar26kvinnor(motsvarande8,2pro-cent),och290män(91,8procent).Projektethargenomförtflerainsatserförattlockaflerkvinnortillprojektetochbyggsektorn(seävenavsnittetomjämställdhetnedan),vilketgettresultat.Underandrahalvåret2018(aug–nov)ärandeldeltagandekvinnor ipro-jektet17procent.Detkantyckasvarafåkvinnor,mensiffranbidrarändåtillmåluppfyl-lelsekopplattillmålenom”Bättrematchningmellanbyggsektornsrekryteringsbehovocharbetslösa(främstnyanländaochkvinnor)”samt”projektetskabidratillattnyanländakvinnorochmänsamtlångtidsarbetslösakvinnorochmänmedspråkproblemkommeriarbeteellernärmarearbetsmarknadenprimärtinriktatpåbyggsektorn”.Utifrånattmot-svarandesiffraärlägreän2procentinomsektornsomhelhet,överskriderprojektande-lenavdeltagandekvinnordetpåförhanduppsattamålet.Totaltsett,medalla419enkät-svar,serkönsfördelningenutpåföljandesätt:

8%

92%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Kvinna

Man

5

Åldernpådeltagarnasomsvaratpåenkätenfördelarsigenligföljande:

NästansamtligasvarandeindividerärföddautanförEuropa(93procent).Cirka88pro-centärmedietableringsprogrammethosArbetsförmedlingen.Desvarandedeltagarnaharvaritarbetslösaiolikautsträckning,menförnärmarehälftenhandlardetomlängreän2år.Närmare69procentharbottiSverigeimerän2år,ochcirka70procentharpånågotsättarbetatinombyggsektornisitthemland. EttavSverigeByggerNyttsmålärattintroducerabyggsektornsmöjligheter,ochenklarmajoritet avdeltagarnaanserattverktygslådan harbidragit till enmerpositivbildavbyggsektorn,samttillattdeltagarnakangöraettmedvetetvalgenomattfördemfiltreramöjligheternasomfinnspåsvenskarbetsmarknad.Enmajoritetavdesomdeltagitiverk-tygslådananserattderasdeltagandehargettentydligarebildavvadbyggsektornkanerbjuda,vilketviocksåkanvalideragenomantaldeltagaresomutbildasvidareoch/ellerfåranställning.Enstorandelavdeltagarnavillocksåarbetainombyggsektorn,ochpåfråganvilkenin-riktninginombyggsektorndehelstskulleviljajobbafördelarsigsvarenenligtföljande:

15%

40%

30%

11%

4%

0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%

18-25år26-35år36-45år46-55år55elleräldre

Angedinålder:

46%

10% 11% 7%16%

10%0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%50%

Bygg El VVS Fastighet Annan,angevilken:

Vetej

6

Viserentydlignyttoförändringfördeltagarnaefterattdedeltagitiverktygslådan.Enstorandelavdeltagarnaanserblandannatattverktygslådanharbidragittillenökadförståelseochenmerpositivbildavbyggsektorn.Precissomviharskrivittidigareindikerarresultatetfrånenkätenattdeltagarnaärnöjdamedprojektetsinsatserochattdeharfåttnyttaavsittdeltagandeiverktygslådan.Mångaavdeltagarnaharenpositivsjälvbildochframtidsvision.Enklarmajoritetanserattdeharrättförutsättningarförattarbetainombyggsektorn,serpositivtpåframtidenochtrorsighagodamöjlighetertillanställninginäraframtid(senedanståendediagram).

14%

19%

76%

66%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Jagserpositivtpåminframtid

Jagtrorjaghargodamöjlighetertillenanställningiframtiden

1 2 3 4 5 6

17%

7%

12%

24%

22%

28%

46%

66%

54%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Jagkännermigtryggmedattpratamedmänniskorsomjagintekänner

Jagtrorpåmigsjälvochminegenförmåga

Jagtyckerdetfinnsmångasakerjagärbrapå

1 2 3 4 5 6

7

Vivilldockpoängteraattviintehargenomförtutvärderingenmedenbaslinjemätning,varförviintemedsäkerhetkanvisapågradavförändringar.Menvikanantaattverktygs-lådanbidragitistorgradtilldessaeffekter,främsttackvarefördjupningsintervjuerochobservationer.Vianserocksåattdetärrelevantattlyftaattdetfinnsenriskattendelavdesvarandesvararsomdetrorattprojektetvillattdeskasvara.Detärjuonekligenettproblemiallasammanhang,ochdärförrelevantatt lyftafrågan.Viserdockattmångaväljerattgåvidareiutbildning,praktik,valideringoch/elleranställninginombranschen,vilketvisarattindividernautvecklaspåettpositivtsätt.Totalthar921deltagareanvisatstillverktygslådan.Avdessaharcirka92procentavdemocksåpåbörjatden,medanövrigaharvalideratsdirekt.Dettaskaställasmotmåletatt75procentavdemsomanvisasocksåskallpåbörjaverktygslådan.Änså länge liggerpro-jektetalltsåklartövermålnivån.Avdesomfaktisktpåbörjatverktygslådanärdet77pro-centsomgenomförthela.Projektmålethäräratt75procentskallgenomföraverktygslå-dan,såävenhärliggerprojektetbratill.Flerän80procentavdeltagarnasomhargenomförtverktygslådanvillfortsättatillnästastegiprojektetoch/ellerblimatchadmotarbete,detvillsägagåvidaretillutbildning,valideringoch/ellerpraktik/anställning.Måletäratt25procentavdesomgenomgåttverktygslådanskagåvidaretillutbildningoch/ellervalidering,och25procenttillpraktikelleranställning.Projektetuppfyllersedermeradepåförhanduppsattakvantitativamå-len.Närvi jämförsvaren fråndeltagarenkäten fördeolikaperiodernaservi ingaanmärk-ningsvärdaskillnader;utfallenäröverlagpositiva.Denstörstaprocentuellaförändringenserviiattflerkvinnorrekryteratstillprojektet,ochvibedömerattprojektetsmedvetnainsatserförattökakvinnorsdeltagandehargettpositivtresultat.Likasåservienskillnadiattandelenavrespondentersomvaritarbetslösalängreäntvåårärfler,vilketkantydapåattkriteriernahosdeinskrivnaharändrats.Detärocksåfärredeltagareunderdensenaretidensomharerfarenhetavarbeteinombyggsektornfrånsitthemland,ellersompåförhandharkunskapombyggsektorn.Överlagärrespondenternamycketpositivatillaktiviteternaiverktygslådanochvisomutvärderareglädsdärföravdetpåbörjadestruktureradearbetetmedattsäkerställafort-levnadochimplementering.

8

2.2 Måluppfyllelse Redan under projektets planeringsfas arbetade vi, tillsammansmed projektledningen,framenmålmatrisförattpåettsystematisktsättkunnaföljauppmålen.Matrisenåter-finnsiutvärderingsplanen.Idethäravsnittetanalyserarprojektetsutfallsåhärlångtirelationtilldessamål. Projektetsövergripandemålärattbidratillattnyanländakvinnorochmän,samtlång-tidsarbetslösakvinnorochmän,kommer iarbeteellernärmarearbetsmarknadenpri-märtinriktatpåbyggsektorn.Samtidigtskaprojektetbidratillattmötadenstorakompe-tensbristensområderinombyggsektorn.Förattnådettaharprojektetformuleratfleradelmål,vilkaviresonerarutifrånidettaavsnitt.Delmåletomattprojektetsdeltagareskahanärmatsigarbetsmarknadenharvi lö-pandeföljtuppgenomenkäter.Viidentifieradetillsammansmedprojektledningenkrite-rierföravgörandeindividuellnyttaförattbedömaompersonennärmatsigarbetsmark-naden.Dessanyttorbeståriattdeltagareniprojektetrapporterarökatsjälvförtroende,självkänsla,egenmakt,framtidstrosamtökadkunskapochkompetens.Detotalautfallenindikerartydligtattprojektetbidrartillattdeltagarenärmarsigarbetsmarknadengenomattskapapositivförflyttninginomdessanyttoområden.Måletärävenuppnåttiochmedattenövervägandedelavdedeltagaresomhitintillsdeltagitiprojektetrapporterarentydligarebildavvadbyggsektornharatterbjuda.Gällandeverktygslådananserviattdepåförhanduppsattamålen–atterbjudadelta-garnaengodkännedomomvadsektornerbjudersamtmotiverademtillattarbetainomden–äruppnådda.Dennaslutsatsgrundarvipåattenklarmajoritetavrespondenternaåterrapporterar ett betydande värde av verktygslådan, verktygslådan tillämpas efterbyggsektornsocharbetsgivaresbehovsamtattdeltagarnaiverktygslådanuppleverattdefåttentydligarebildavbyggsektorn,vilketisinturmöjliggörettmedvetetvalföryrkehosdeltagare.Ävendelmåletattprojektetskagenererabättrematchningmellanbyggsektornsrekry-teringsbehovocharbetslösa(främstnyanländaochkvinnor)äruppfyllt,dåstatistikensomArbetsförmedlingen(projektägaren)samlatinvisarattdetärfleränhälftenavtidi-gare arbetslösa som genom projektet erhållit sysselsättning, anställning, lärlingsplats,praktikplatsellervalidering.Flerän25procentavtidigarearbetslösahardeltagitellerdeltarpåenutbildningelleryrkesteoretisk inriktning förbyggsektorn.Underutveckl-ingen av de nyametoderna verkar det som att det kommer generera effektivare ochsnabbarematchning.Metoderärdärförpågångattimplementeras.Projektetharpåettpåtagligtsättminskatgapetmellanarbetsgivarbehovochutbildningsinriktningardåfleraolikautbildningsinriktningarharmålgruppsanpassatsutifrånvadmarknadenharförbe-hov.

9

Delmålet omatt hitta former förkompetensvalidering och användning av kodningenSeQF(Sverigesreferensram förkvalifikationer)äruppnått.EnkompetenskartläggninginspireradavSeQFärframtagenochintegreradiverktygslådansinnehåll.VisomutvärderareglädsavdetstrategiskaochtydligaarbetetsomskettinomSverigeByggerNyttgällandemålenomkringsamverkan,detvillsägaattsamverkanmellandel-tagandeaktörerskablieffektivare.Dettamålharvihittillsmättgenomintervjuerochobservationer,ochutifråndetanserviattprojektetpåettpåtagligtsättbidragittillenkonstruktivdialogmellanbranscher,kommunalanivånochstatliganivån.Delmåletattspråkstödetochyrkesteorinmedinriktningbyggsektornskaförbättrasharunderprojektetsgångförändratsavbådeadministrativaochbehovsstyrdaanledningar.Dettainnebärattmålvärdetgällandeandeldeltagaresomgenomgåryrkesteori,ochrap-porteraranvändbarkunskap,inteharföljtsuppavoss.Vikandockkonstateraattenma-joritetavdeltagarnarapporteraranpassatocheffektivtspråkstödunderprojektet.GällandedelmålenJobbkompisochattitydförändrandeinsatserhartvåpiloterförJobb-kompistagitsframisamverkanmedByggnadsStockholm-Gotlandochdenideellaföre-ningenKompisSverige.Syftetärattpåverkanegativaattityderkoppladetillmångfaldochjämställdhet.ViharobserveratJobbkompisunderhösten2018ochvårbedömningärattuppläggetkommerattuppfylladepåförhanduppsattamålvärdenaförJobkompis,detvillsägaattdeltagarnaskaupplevaattdefårentydligarebildavsektorngenomatthaenJobbkompis,samtattJobbkompisaruppleverenförbättradattitydpåarbetsplatsen.Ar-betetärprecisinlettochharintefulltutimplementerats.Detfinnsdocklångtgåendepla-nerpåimplementeringvarförvidrarslutsatsenattprojektetävenbidrartillhållbaraat-titydförändringaribyggsektorn.Projektet har ambitiösa och högt ställdamål gällande individanpassad handledning,kartläggning ochutbildning (fördjupadhandledning). Arbetet är påbörjatmedGa-laxenBygg,ochutbildningartillhandläggareochprojektmedarbetare iSupportedEm-ploymenthargenomförtsochgenomförslöpande.GemensamtmedGalaxenByggharpro-jektetutvecklatmodellentillbyggbranschen,därfördjupadhandledningsystematiseratsförbådedeltagareocharbetsgivare.Sammanfattningsvisanserviattprojektetuppfyllerdepåförhanduppsattadelmålenförprojektet.Vianserattprojektetgörhelträttiattfokuseraimplementeringdekommandemånader,ochdåidetbredaperspektivetinkluderandesamverkansprocesserochsyner-giermedandrapågåendeverksamhetersomtangerarSverigeByggerNytt.

10

Undervåren2019genomfördeprojektetverktygslådanimäss-format,kombineratmedbranschdagar i enighetmedprojektansökan.Genomförandet skeddeunder två veckorochinleddesmedpraktiskamomentisamverkanmedArbetsförmedlingensupphandladeleverantörer.Underandraveckansamladesbransch,utbildnings-ochfackligaaktörerpåsammaplatsochalltavslutadesmedettöppethus.Idenästaavsnittfördjuparviossidettamäss-format.

2.3 Verktygslådan i mäss-format Enenkätendistribueradestilldedeltagarnasommedverkadeunderdeveckorverktygs-lådangickavstapelnimässformat.Totaltdeltog36individer,varavsamtligabesvaradeenkäten.Könsfördelningenhosdesvarandeärmycketojämndå97procentidentifierarsigsommänochendast3procentidentifieradesigsomkvinnor.Detinnebäratt35mänsvaradepåenkäten,ochendast1kvinna.Överlagvisarenkätsvarenpåenpositivupple-velsefördeflestadeltagare,endastenpersonvisarettmissnöje.Resultatetavutvärderingenvisarpåattdeltagarnauppleverattdeharlärtsigmycketomsamtligabranscher.Framförallthardelärtsigmycketomutbildningsleverantörernaochdefackligaorganisationerna.Viställdefråganomdeltagarnaupplevdeattdehadefåttmöjlighetattställadefrågordevilleundermässan,samtgavdemutrymmeattställafrå-gordepotentielltintehadehaftmöjlighetattställa.Enklarmajoritetavdeltagarnaupp-levdeattdefickställadefrågorsomdevilleundermässan.Endastendeltagareangavenfrågaienkätensomdennaintefåttsvarpå(närutbildningenförbetongarbetarebörjar).Påfråganomvaddeltagarnahadevelatsemeravundermässansvararfyraavdeltagarna(defyrasvarvifickpåfrågan):

Hadevelatfåmerinformationkringlitteraturenochteoridelenfördeolikautbildningarna.

Villhamaskinförarutbildning.Rörmokareönskadejag.Ja,jagönskatatttestaförsvetsareiMärstamenjagfickintedethärutbildning.

Förattundersökahurdeltagarnaupplevdedendagdådefackligaorganisationernavarpå plats och informerade undermässan distribuerades en specifik enkät för just den.Nedanståendediagramvisarhurdeltagarnaupplevdebranschinformationen.Avde33somsvarade (avsammantaget cirka36deltagare)upplevde31styckenattbranschin-formationenvarbra,medanresterandetvåsvarade”Vetej”.

11

Påfråganomdefickmerkunskapombranschensvaradedeltagarnaenligtnedanståendediagram.Somsynesärutfalletmycketpositivt.

2.3.1 Utställarupplevelse – verktygslådan i mässformat Ienenkätriktadtillutställarnaundermässanfickviin29svar(avtotaltett50-talutstäl-laredistribueradeenkäter).Utfalletfördennavisarenjämnarekönsfördelningjämförtmeddeandraenkäternasomdeladesuteftermässan.Avde29svarandeidentifierarsig13styckensomkvinnoroch16sommän.23avdemansågattmässanvargivandemedan6styckenintetyckteattdengavdemsåmycket.Nedanföljeretturvalavkommentarerfrånutställare: Viträffadeflerakompetentasökanden

Fickmöjlighetattnätverkamedandrautställare.Fickävenmöjlighetattsebehovetochpåvilkennivåsombehovetfinnsavutbildningarförnyanlända.Envälorganiseradochplaneradmässa.Sätterettmycketbraexempelpåhurbransch/sek-torkansamarbetamedkommunerochArbetsförmedlingförattfåtillkompetensförsörjningmedinkluderingochmångfald.Enstruktursomvibörläraossavochspridavidaretillflerbranscher/sektorer.Äveneventetärviktigtatttavarapåochutvecklaifortsattsamverkanmedbranschenochövrigamedverkandeaktörer.

94%(31)

6%(2)

Bra Dålig Vetej

97%(31)

3%(1)

Ja Nej Vetej

12

Detvarintevåranmålgrupp,tyvärr.Människorvillehajobbmenvierbjuderbarakurser.Detvarintressantatthöratalarnaochseengagemangethosdeltagarnasomvarintresse-radeavarbete.Mendetvarintesåmångasomkomtillosspå"fastighet"ochpratade.Mendetärbraattvisaattvifinns.

Målgruppenmatchadeinteriktigtvårtprojektmenintressantaföreläsningarochgivandemingel.Förstodinteriktigtvadjaghadeförroll.Tyvärrvarvårautbildningarliteföravanceradnivåfördesomintekundesvenskaellerhadegymnasiekompetens

Viställdeocksåfråganomvarförutställarnadeltogpåmässan.Somligabeskrevattdedeltogförattprojektethadebjuditindem,medanlyfteframattdetvarförattknytakon-takterochsevaddetfinnsförarbetskrafttillgänglig.EnutställareberättarattdeharfåttbrarelationerochnyttigakontakterpåArbetsförmedlingen,vilketinnebarattnärperso-nernafrånArbetsförmedlingenfrågadeomdevilledeltaochställautvarutställarenpo-sitivtilldet.Exempelpåandrasvarpådenaktuellafråganärföljande:

DåviharvaritmedfrånstartenmedSverigeByggerNytt,kändesdetsjälvklartattdeltapåmässan.Senärvialltidintresseradeavattträffadrivnaocharbetsvilligaarbetssökanden.AkademiskaHusvillvisauppattvifinnssomenmöjligarbetsgivare.Viharnyligenrekryte-ratmycketpersonalmendetgårivågorochsnartkommervisäkertbehövarekryteraigen.Viäröppnaförattanställapersonalmedolikabakgrundochkompetenser.Villesynassomföretagsamtmarknadsföravårtjänstinomvalidering(fastighet)ochträffapotentielladeltagare.Viktigtatttahandomallkunskapsomfinns.Presenteravårverksamhetochhjälpaarbetssökandeattskaffajobb.

Påfråganommässanlevdeupptillutställarnasförväntningarsvarade21utställareattdengjordedet,ensägerattdentillochmedöverträffadeförväntningarna.4styckenansågattmässanintelevdeupptillförväntningarnaoch4vetinte.Enberättarattdetvartråkigtattdetintevarflerkvinnorsomdeltogpåmässan.Enkommentarsomspeglarnöjdhetär:

Vihadeenganskagoduppfattningomhurdetskullekunnavaramedmässbesökarnaochvaddebehövdeförinformation.Brainformerattillvåransvarigesäljchefvilketgörattvikundeställainosspårättnivåochsengöradetbästamöjligamedbl.a.nätverkamedövrigautbildningsanordnaresamthjälpablivandestuderandeattseenframtidamöjlighetattstu-deravidare.

13

Enfrågatillutställarnavar”Vadtardufrämstmeddigfrånmässan,detvillsägavadtrorduattduframföralltkommerhanyttaavframöver?”Därsvaradefleraattdegenommäs-sanficknyakontakter,bådeinomsammabranschochbranschöverskridande,ochattdetkanvaranyttigtiframtiden.Någraavdeandrasvaradeföljande:

InsiktenomattviallabehöverhjälpasåtmedutbildningoavsettnivåochhjälpasåtattguidaindividenrättochsamtidigtvisapåframtidamöjligheterHela arrangemanget, dess styrgrupp, arbetsgrupp mm. struktur, medverkande och lös-ningar.Konceptualisera,upprepaochsprida.Attdetärmångaarbetssökandesomsitterpåkompetensermenattdebehövermerutbild-ningiSverigeförattlärasighurviarbetarhärtillskillnadfråndärdekommerifrån.JagkanfortsättaattberättaomprojektetSverigeByggerNyttsomettmycketlyckatprojektdärVRärendelavframgången.

Flerautställarepassadeävenpåattlämnaövrigaåsikterommässan,varavnågraredo-görsförnedan.

Riktigtbraskyltarsåmanhittade,mentyvärrlitedåliginformationinnanomvadsomgälleförutställare-frukostmissadeviheltochtidernaverkadeintestämmameddevifåttinnan.självatidenviskullevaradärvarkortochinteenheldagsomvitrott.FantastisktvälordnatmedalltkringmässanfrånskyltarnauppevidgavelnpåMünchen-bryggerietutmedTorkelKnutssongatanmedskyltarnerpåvägentillSöderMälarstrand.Trevligtbemötandepåmorgonenavdesomjobbadedärochtogemotossochpersonenigarderoben.Såfint iordningställtmedbordochnamnvidmässplatsen.Vidlunchvardetocksåsåvälgjortochmatensomvibeställtiförvägfannssåfintförberett.Senvardetfleraurpersonalensomgickruntochfrågadeattalltvarokejundertidensommässanpågick.Såfantastisktfintallt-tusentack.FörutomattdetverkadevaralitebristpåkommunikationmellansökandeochutställaresåvardetettmyckettrevligteventAttdetintefinnsnågragenvägarruntattmanmåstekunnasvenska.Omdesomdeltarför-stårsådåligsvenskaattdemåstehatolksåfinnsdettyvärringenutställaresomkanerbjudanågotfördem.Jagsaknadeocksåkvinnormedutländskbakgrund.Såg1påhelamässan.Konstigtattmantarditrekryteringsföretagditidethärlägetnärdomskaförsökaväljayr-kesutbildningsennärviutbildningsföretagejkananvändasådanaföretagförpraktikiochmedattdeltagarnaejkantillgodosinatimmarmotyrkesbevishosdessa.

Fleranämnerattdehadeönskatseflerkvinnorpåmässandådeuppleverattdeflestaföretagefterfrågarkvinnorsarbetskraft.

14

2.3.2 Besökarupplevelse – verktygslådan i mässformat Ytterligareenenkätgenomfördesförattfångabesökaresupplevelseavverktygslådan imäss-format.Dettahandlaralltsåomdebesökaresombesöktemässandendagensommässanvaröppenförallmänheten.Viharingenmöjlighetattuppskattahurmångasombesöktemässannärdenvaröppenförallmänhetenochdetvar15besökaresomsvaradepåenkäten.Avdessaidentifieradesigsamtligasommän.Avde15somsvaradeansåg12attdeltagandetpåmässanvargivande,medan3styckenintetycktedengavdemsärskiltmycket.Enavdesomintevarnöjdbeskriverattheninteficksvarpådethenvilleochattmässandärför inte levdeupptill förväntningarna.Enannanbesökarepåtaladeattinformationenvarbraochtydligochattdetvarettbratill-fälleattträffaochlärakännamänniskor.Påfråganomvarförbesökarnavaldeattdeltapåmässansvaradeetturvalatt:

Jagärarbetssökandeochvillefåinspirationochinformationsamtvägledning.Jagåkteditförattjagvillbörjautbildning.MinhandläggarepåArbetsförmedlingenskickademigtillmässan.Jagvillstuderaochjobbasomrörmokaresåjagkomtillmässanförattjagvillsökanågonintresseradskolanellerarbetsgivare.Förattfåettjobb.

Påfråganomvadbesökarnasärskilttarmedsigfrånmässanbeskriverfleraattdeharfåttmerinformationomutbildningarsomdeärintresseradeavattgå.Enpersonbeskriverattdetvarkulattkommatillenmässaochfåpratasvenskamedpotentiellaframtidaar-betsgivare.Enannanbeskriversigsjälvsomhoppfullinförattfåkommainpåenutbild-ningnunärhenharfåttinformationomdet.2.3.3 Observation – verktygslådan i mässformat Undermässangenomfördevienobservation,merspecifiktunderdendagendåutbild-ningsleverantörernavarpåplatsochinformeradeommöjligautbildningsvägarfördelta-garna.Vårsammantagnabildutifråndettaärattsamtligaavdesomarbetadepåmässanvartrevligaochtogemotdeltagare,besökareochutställarepåettbrasätt.Detvarbraarrangeratmedtydlig tidsschemasomockså följdes,vilketär imponerandedådetvarmångamänniskorpåplats.Utifrånetttillgänglighetsperspektivhadelokalernabådeför-ochnackdelar.Enavförde-larnaärattdeltagarnamedlätthetkantasigditochattdetärstortochrymligt.Enavnackdelarnaärattmöbleringenvarnågototillgängligt förexempelvis rullstolsburna. I

15

principallabordsomanvändespåmässanvarståbordochviuppfattadeattdetoftavarträngselblandbordenhosutställarna.Iupphandlingenavlokalenvarprojektetytterstnoggrannamedattsetillattlokalenvargodkändurtillgänglighetsperspektivetvilketvisomutvärderaresersommycketpositivt.Eftersomprojektettogemotanmälningarinnaneventet, vissteprojektetdessutomom ifallpersonermed funktionsnedsättningarellerfunktionshindersomskullestörasavlokalensutmaningarskullevarapåplats.Dålokalernaharhögtitakharljudochsorlentendensattblinågothögtvilkenkanupp-fattassvårtavtillexempelpersonermedhörselnedsättning,menävenförspråksvagadådetfinnstolkbehovsomkanbidratillattpersonerbehöverentystaremiljöförattkunnafokuserapådetsomsägs.Attdetanvändesjusttolkarvarenstorfördelsomunderlättadeochgjordemässantillgänglig.Detmärktesframföralltpåeftermiddagspassetdåolikaut-bildningsleverantörerskulle informera förolikadeltagargrupper.Enavgruppernavarsvensktalandemedanövrigavaribehovaventolk.Uppdelningenvarnyttigdåallafickutrymmeatttalaochficksammainformationlättillgängligt.Detvarenbrauppdelningavhurmyckettidvarjeutbildningsleverantörfickmeddeltagarnaochsamtligahadebrain-formationsomupplevdesvälmottagen.2.3.4 Sammanfattning – verktygslådan i mässformat Utifrånsamtligaenkätsvarkopplattillverktygslådan imäss-formatkanvisammanfatt-ningsviskonstateraattaktörerna(deltagare,utställareochbesökare)ärnöjdamedkon-ceptet.Detfinnsförvissoettfåtalsomharvaritmissnöjda,mendessaäriklarminoritet.Viuppfattardärförattmässanvarlyckadfördesomvardär.Enavdesakernasomframkommeriallaenkäteräravsaknadenavkvinnor.Detärnågotsomprojektethararbetatmedsedanstart,mennågotsomviserbehöverutvecklasänmer.Detärnaturligtvisintemöjligtattfåflerkvinnortillprojektetsinsatseromintressetochviljanintefinns.Mensomviutvärderaretidigarehardiskuteratmedprojektetfinnsdetmarknadsföringsåtgärdersomskullekunnagenomförasförattökachansernaattflerkvinnorfåruppögonenförprojektetochdessinriktning.Projektetharvidfleratillfällenförsöktgenomföramarknadsföringsåtgärderförattlockaflerkvinnortillprojektet,menflexibilitetenhosprojektägarenharförsvåratdessainsatser.Projektetharävensjälvvidettflertaltillfällenbevisatattmedrättochriktadeinsatserlockaskvinnortillprojektetochyrket.Enkätresultatetvisarocksåettstortintresseförmöjligautbildningsvägar,vilketsessompositivtochnågotsomprojektetkantafastapåinfördenkommandeimplementeringen.Intressetavattfåjobbärstort,menmässanochverktygslådanisigverkarhagettettökatintresseföratttasigditviautbildning.

16

2.4 Facklig information Underprojektetsgånghardetvidolikatillfällengivitsmöjlighetfördeltagarnaattfåin-formationfråndefackligaorganisationerna.Ettavdessatillfällenagenomfördesundermässan,dettaföratttachansenattnåuttilldensamladegruppenvidettenskilttillfälle.Ävenfördettainformationstillfälledistribueradesdetenenkät.Avdetotalt28personersomhademöjlighetenattbesvaraenkätenvardet26styckensomtogchansen.Avdessabetraktarsig25styckensommänoch1harenannankönsidentitetänkvinna/man.Re-spondenternafickävensvarapåomdetidigarehararbetat inombyggsektorn.Utfalletpresenterasinedanståendediagram.

Ienkätenefterfrågasocksåomdeltagarnaefterinformationsdagenharblivitmerintres-serad av att jobba inom något speciellt yrke. Flera svarar plattsättning, golvläggare,betongarbetareochträarbetare.Detärpositivtattdeltagarnaspecifiktkanredogöraförvilkayrkensomdeärspecielltintresseradeavefterinformationsdagen.Trotsvisserfa-renhetfrånhemlandetvisardetpåattdehartagittillsiginformationensomhargivits,analyseratinnehålletochpåettellerannatsättviktatfördelarochnackdelarmeddeolikayrkenaförattsedanförmodligenblistärktaisinviljaattarbetainomenvissbransch. Ienkätensomskickadesutangåendeinformationsdagenställdesfrågan:”Påentidigarefrågasvaradeduattinformationsdagengjortattduvetmeromvadduharförnyttaavettkollektivavtal.Genågraexempelpånyasakerdulärtdigunderdagenomvilkafördelarettkollektivavtalhar”.Dettotalautfalletpresenterasinedanståendetabell.

28%

16%

12%

20%

24%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

Nej, aldrig

Ja, upp till 2 år

Ja, 3–5 år

Ja, 6–10 år

Ja, 11 år eller mer

17

Antal svar: 18 Svar kan allt Jag får rätt lön och hjälp av facket vid behov. Alla försäkringar som ingår man vet om sina rättigheter, bättre skydd i arbetslivet, bättre pension. rättigheter som arbetstagare, information om semester bra info om pension Facket hjälper till om det uppstår konflikter med arbetsgivare. Facket kan hjälpa till med lönefrågor. Arbetsgivaren kan inte avskeda personal utan grund. Måste betala avtalsenlig lön. Reglerna, facket bra info om arbetsliv och rättigheter och skyldigheter- Bra att vara med i facket. Bra info om arbetsgivaren och arbetstagarens rättigheter. Man har fackets stöd om man tex kommer i konflikt med arbetsgivare gällande tex löner och arbetstider. Med kollektivavtal tar arbetsgivaren stort ansvar för sina anställda. Rättigheter och skyldigheter att bara jobba med dom som har kollektivavtal

Svarenpåfråganindikerarattinformationenomfackenharbidragittillökadkunskapomvadkollektivavtalärochvilkarättigheterdeltagarnafårvidenanställningmedkollektiv-avtal.Breddenavkunskapensomdeltagarnavittnaromattdeharfåttovanvisarattdetagittillsiginformationenochattdendefinitivtharvarittillnyttainförderasframtidaanställningar. En av frågorna i enkäten behandlade hur deltagarna uppfattar att personer på densvenskaarbetsmarknadenbörbetesig.Deltagarnablevombeddaattgeexempelpånyasakersomdehadelärtsigunderdagensomdetärviktigtatttänkapå,därnågrasvaradeföljande:

Passatider,respekteraarbetstider.Lämpligaklädertilljobbet,haengodattitydtillkollegor,varapositivochglad.Taintemedfamiljeangelägenheteniarbetslivet.Varatrevligmotalla.betraktaarbetskamratersomenfamilj.AttvarapunktligochhabrabeteendeGodattitydmotkollegorochchefer,passatider,visarespekttexintesjukanmälasigommaninteärsjuk.Manskallalltidgörasittbästa.Omdusjälvärnöjdmeddittarbetesåärdetlättareförandraattvaranöjda.Varamedvetenomsvenskalagar.Lagenomarbetsrätt.Varapunktligochjämlikintevaraavundsjukpåarbetskamrater.

18

Förutomatt lärasigomviktenavatthaenanställningmedkollektivavtalochattvetavilkarättigheterochskyldigheterenanställdpådensvenskaarbetsmarknadenhar,lärdesigdeltagarnaochocksårentsocialthurdeskasepåsinakollegorochhanteraarbetssi-tuationen.Exempelvisbeskrevfleraattdeficklärasigviktenavattkommaitidochre-spekteraarbetsplatsensutsattatider.Fleranämndeocksåattdehadelärtsigomhurvik-tigtdetärmedsamarbetemellankollegornaochsättetattvaragentemotdem.Samtligadeltagaresomtogdelavinformationenfrånfackenmenardessutomattdetrorattdekommerhastornyttaavframöver.Ienkätenefterfrågadesocksåexempelpåvaddetrorattdetskullefåmestnyttaav.Enavdeltagarnasvaradeattalltkommerattkommatillnytta.Enannandeltagaretycktedetvaravstornyttaattfåtadelavkunskapomolikaförsäkringar,arbetstiderochlöner.Enkäten innefattadeocksåen frågaomvaddeltagarna tycktevarbästmeddagen,därsvarenpekarpåatt få informationomhurfackligaorganisationerfungerarochhurdeskyddaranställdasamtattfåredapåvilkarättigheterenarbetstagareharlikvälsomvilkamöjligheteranställningarkange.Viharocksågenomförtenobservationavettavfackensinformationstillfällen.Våröver-gripandeuppfattningomdenärpositivutifråndå informationenmotsvaradedet somprojektetharsagtattdeska informeraom.Lärdomarnaomkollektivavtalochvaddetinnebärärspecielltviktigafördelångsiktigaeffekterna.DesomtaladetilldeltagarnavarMålarettan,ByggnadsStockholm-Gotland,SekoochFastighetsanställdasförbund.Vidslu-tetavdagenuppfattarvidockattmycketavinformationenvarsnarlikfråndeolikata-larna,särskiltdådetrycktepåjustkollektivavtalen.Kanskeattuppläggethadekunnatvaraannorlundaförattdeltagarnaskullefåredapåmerombranschernaisig.Ärsyftetattinformeraomkollektivavtalärdetheltilinjemedvadsomframfördes.Menomsyftetocksåärattinformeraombranschenisigkundevissaavtalarnahautvecklatinformat-ionennågot.Detfannsettflertalstunderdådetupplevdessvårtförtolkarnaattöversättavadtalarnavilleförmedla,vilketinteärsåkonstigtnärfacktermeranvändspåettellerannat sätt.Deltagarnaupplevdes engageradeoch entusiastiska, frågademycket ochviuppfattarattdelyssnadefokuserat.Detisigvisarattintressetärstortochattinformat-ionenärvarnyttig.

19

2.5 JämställdhetEttviktigtmålförprojektetSverigeByggerNyttharvaritjämställdhetsintegrering.IPM4valdeviattiettsärskiltavsnittfokuserapåochanalyserajämställdhet.Dettagjordesdirektkopplattillprojektet,menocksåiettvidarebranschövergripandeperspektiv.Jäm-ställdhetsombegreppkantesigkomplextmendefinitionennedanärnågotsompassarinpådenjämställdhetsintegreringsomavsesinomSverigeByggerNytt.DefinitionenärhämtadfrånSverigeskommunerochlandsting(fortsattSKL)hemsida,därderasprogramförhållbarjämställdhetfinnsatttillgå.

Jämställdhetinnebärrättvisa,demokratiochdelaktighet,attkvinnorochmänskahasammamöjlighetattformasamhälletochsinaegnaliv.Förattdettaskakunnaförverkligasförut-sättslikarättigheter,skyldigheterochmöjligheterinomlivetsallaområden.

Projektetsinriktningmedbyggsektorngörattflermänblirinvolveradeiprojektarbetetdåsektorntillstordelutgörsavmän.Attökaandelenkvinnorochminskadenväldigtskeva fördelningen i representation avolika könsidentiteterhar varit ettmål förpro-jektet.Projektetsmedarbetare,såvälsomdeltagarna,harfåttökadkunskapkringjäm-ställdhetochicke-diskriminering.Sättetattarbetaförattgörabranschenmerjämställdocharbetetmedattökadeltagarnaskunskapergällandedehorisontellaprincipernaharocksåbidragittillattprojektetsmedarbetareharfåttenökadkunskapkringdehorison-tellaprinciperna.Attständigtarbetaförettmerjämställtsamhälle,ochframföralltenmerjämställdbransch,harpåverkatattityderochambitionerfördesomharhaftmöjlig-hetattarbetaiprojektet.Detharisinturbidragittillattbudskapetspriditsexternt.Mål-gruppenharfåttmöjlighetattseattoavsettkönstillhörighet,bakgrundochsituationärdetmöjligtattfådenanställningpådenreguljäraarbetsmarknadensomönskas.Projektethararbetatförattdeltagarnainteskakännabegränsningarisättetatttasigandensvenskaarbetsmarknaden.Someneffektavdetharprojektetmöjliggjortenattityd-förändringiprojektetsnärhet,exempelvisgenomattmänniskorharfåtttadelavinsatsersåsomJobbkompis,ellerfåttseresultatenavverktygslådorna.Utmaningarnakringjämställdhetärdockstoraochutbreddaochmåstefortsättaarbetasmed.Medanledningavdenkulturochnormersområderibyggsektornärdetviktigtattkunskapenutvecklas,tastillvaraochförvaltasväl.Detgodasomharskettiprojektetbe-höverocksåimplementerashosleverantörerochrentgenerelltibyggsektorn.Viuppma-nar projektet att paketera jämställdhetskunskapen från projektet och göra den sprid-nings-ochimplementeringsbaribyggsektornöverlag.

20

3. IMPLEMENTERING ProjektSverigeByggerNyttharsedanstartenavgenomförandefasenarbetatstrategisktmotimplementering.Redanunderförstahalvåretgenomfördesenworkshopdärimple-menteringdiskuterades,ochprojektetkundefogasinirättramarförattfågodaförut-sättningaratt implementeras lyckosamt.Medetthalvårkvaravprojektethardialogenochförankringenenligtossutvärderarenåttsålångtattimplementeringredansker,ochkommerattintensifierasunderprojektetsslutfas.Dockskerdettamedförändradeförut-sättningardåomorganiseringeniArbetsförmedlingengettnyaförutsättningarförimple-mentering,likvälsomförprojektetdärtillexempelprojektledareochprojektarbetareäruppsagdainnanprojektetskaavslutas.I PM4 redogjordevi förde implementeringsworkshopsmedaktörermedolikakopp-lingartillprojektetsomvitidigaregenomförtiprojektetsregisomutvärderare.Vårbe-dömningavimplementeringsdiskussionensompågåriprojektetärattprojektetsmetodocharbetssättkommeratt implementeraspåolikasättenligtdenvärdeskapandekedjasomärframtageniprojektet.InfördettaPM(5)harfördjupaddialogskettmedprojektä-garen(Arbetsförmedlingen)gällandeolikamöjligheterförimplementeringavprojektetskärna.DettablevänmeraktuelltiochmedArbetsförmedlingensförändradesituation.

3.1 Implementering av projektets metod Arbetetsomskettinomprojektetharletttillfleraviktigaresultat,vilketinnebärattAr-betsförmedlingenundersökermöjlighetentillattimplementeradelaravprojektet,främstverktygslådan,iordinarieverksamhet.ImplementeringavverktygslådaniArbetsförmedlingensregi,vilketvaritfokussedanim-plementeringsdialogeninleddesiseptember2017,harförändratssedanårsskiftet2019(pågrundavArbetsförmedlingensnyadirektivomorganisation).DåviiskrivandestundintevethurArbetsförmedlingensorganisationkommerattutformas,utgårvi idethärdokumentetfrånettantalantaganden:

- Arbetsförmedlingenkommerattfåentydligaretillsyns-ochuppföljningsroll- MycketavdenverksamhetsomidagutförsavArbetsförmedlingenkommerattut-

förasavprivataaktörer,antagligeniettLOV-systemmedettnyttekonomiskter-sättningssystem

- Arbetsförmedlingenkommerattvaraansvariga förbudgetochsedermeraävenvilkapersonersomäraktuellaföråtgärder

- VägledningkommerattfortsattvaraenviktigdelavArbetsförmedlingensuppgift.EnligtSOU2017:82skaArbetsförmedlingensvägledningstärkasochmyndighetenskabiståarbetssökandemedvägledningutifrånarbetsmarknadensbehov.

21

Nedanståendeorganisatoriskabild,vilkenvipresenteradeiPM4,kommerattförändras.Vikanendastspekuleraihurdenkommerattseut,mentroligtviskommerArbetsför-medlingenfortsattansvarafördendelensomhandlaromattförbättraförutsättningar.InomramenförvägledningsuppdragetfinnsgodamöjligheterattanvändaerfarenheternafrånSverigeByggerNyttochimplementeraverktygslådangenomattskapaett”test-ochvägledningscentrum”iArbetsförmedlingensregi.Dettapåminneromdettidigareverkty-getPrao,somfannsinomArbetsförmedlingen,medsyfteatttestapersonerskunskapochintresseinomolikabranscher.Etttest-ochvägledningscentrumskullemedallsannolikhetskapabesparingsmöjlighetergenomatteffektiviserarekryteringtillolikaarbetsmarknadsåtgärder.Detärocksåenef-fektivformavvägledning,vilketprojektetSverigeByggerNyttharvisatpå.Påettsnabbtocheffektivtsättkanetttest-ochvägledningscentrumfiltreraarbetssökandetilljobb,ut-bildningellervalidering.Etttest-ochvägledningscentrumkanävenfungerasomlänkenmellandetsomförsvinnerurArbetsförmedlingensregiochdetnyauppdragetsomför-medlingenfår.

22

Attimplementeraverktygslådanellermedandraord,etttest-ochvägledningscenter,kanskapaenbragrundförarbetsmarknadspolitiskabedömningarsamtfördjupatstödochvägledningförarbetssökandeäveniArbetsförmedlingensnyauppdrag.IdialogmedAr-betsförmedlingensarbetsgruppförimplementeringavprojektetSverigeByggernyttharviutkristalliseratattArbetsförmedlingensnyauppdragkommeratthandlaom:

1. Arbetsmarknadspolitiskbedömningochmyndighetsutövning

Denarbetsmarknadspolitiskaverksamhetenskavaraträffsäker.Arbetsförmedlingenskabliexpertpåattbedömaindividensställningpåarbetsmarknadenochhurmycketstöd individen eventuellt behöver för att hitta ett arbete. Arbetsförmedlingen skaocksåståförmyndighetsutövning,blandannatattbeslutaomochkontrolleraersätt-ningartillarbetssökande. 2. Upphandling,uppföljningochkontroll

Derustandeochmatchandeinsatsernaskautförasavfriståendeaktörer.Insatsernaskatillhandahållaspådetsättochmeddenersättningsmodellsomärmestlämplig,blandannatgenomvalfrihetssystemenligtLOV.Huvudprincipenskavaraattaktörerersättsbaseratpåivilkenutsträckninginsatsenledertillvaraktigsysselsättning,givetindividensförutsättningar.3. Samverkan

Arbetsförmedlingenskabedrivasinverksamhetisamverkanmedandraaktörersombidrartillattförbättraarbetsmarknadensfunktionssätt.Kommunernaärsärskiltvik-tigasamverkansparter.Samverkanmedkommunerbehövspåstrategisknivåblandannatkringetableringsuppdraget, lokala jobbspårochövergång till reguljärutbild-ning,samtidetoperativaarbetetkringbehovsbedömningochplaneringavinsatser.Myndighetenskaocksåvaraenpartnervidförändringarpådenlokalaarbetsmark-nadensomökatmottagandeavnyanländaellerstörrevarsel.4. Infrastrukturförmatchning

Arbetsförmedlingenskaskapaförutsättningarförattarbetssökandeochrekryterandearbetsgivareskahittavarandra.DettainnebärinteattArbetsförmedlingenskautföramatchningen.Myndighetenskaskapaförutsättningarförandraaktörerattsamman-föraarbetssökandemeddemsomsökerarbetskraft.Dettakangörasgenomatttill-handahållaendigitalinfrastruktur,menävengenomfysiskamötensomregionalare-kryteringsträffar.

23

MeddettasomgrundkommererfarenheterfrånprojektetSverigeByggerNyttommöjligtfåettännutydligaremervärdeförArbetsförmedlingen.Etttest-ochvägledningscenterbidrar till att vara träffsäkergenomsnabbkompetenskartläggningochprövapå-verk-samhet,skapaförutsättningarförsamverkangenominvolveringavkommunochbranschsamtskapamöjlighetförmötemellanarbetssökandeocharbetsgivarepåetteffektivtsätt.Arbetsförmedlingenkommerocksåsatsakraftfulltpådigitalalösningarochtjänster,vil-ketkompletterarytterligareviktenavkonkretainsatserförorienteringochprövapå.En-ligtdesenasteuppgifternakommerdedigitalatjänsternaattseutsomnedan,mendettakommertroligenattutvecklaskraftigtnärmstatiden.DetärviktigtattimplementeringavSverigeByggerNyttkompletterarArbetsförmedlingensdigitalatjänstersåvälsomkund-tjänstochframtidaorganisationochverksamhet.IprocessenattbedömaarbetssökandesbehovavstödkommerArbetsförmedlingenhanyttaavbådevalideringochverktygslådan(KopplingAfUppdragPunkt1).SärskiltfördegruppersomArbetsförmedlingenkommeratthanteraframledessomkommerattpräglasavolikaförutsättningarsomgörattdebedömsstålängrefrånarbetsmarknaden.Detvillsägaattbransch/sektors-samverkanbörfinnasochstärkasäveniArbetsförmedlingensverksamhetföredenarbetsmarknadspolitiskabedömningen.Dettadåbranschernabörvaradelaktigaochdrivandeiutformningenochinnehålliverktygslådanochvalideringar.Efterdenarbetsmarknadspolitiskabedömningenkommerdetframledesattskeenkana-liseringtillantingenfriståendeaktörer.Fördearbetssökandesomintebedömsståtill-räckligt nära arbetsmarknaden handlar det istället om aktiviteter inom Arbetsför-

24

medlingensverksamhetsgrenarAfArbetsgivare(funktionsnedsättningmedbehovavin-satsersomSIUSochlönebidrag)ochArbetsförmedlingenSökandedärsökandesomavandraorsakeransesbehövafortsattafördjupadeinsatserviaArbetsförmedlingen(Kopp-lingAfUppdragPunkt2).VidareiArbetsförmedlingensframtidauppdragärdettydligtattmyndighetenskasam-verkamed andra aktörer och då särskilt uttalat kommuner, likväl som andra aktörer(KopplingAfUppdragPunkt3).ViserdärförattArbetsförmedlingenbörmedverkatillattisamverkanmedkommunertillhandahållaenregionalarenaförkompetensförsörjninginombranscherochsektorer.Dettaärävenbekräftatipågåendedialogermedkommunerochbranscher inomramenförKompetensarenaStockholm.Avseendedennaarena förjustsamhällsbyggnadssektornärArbetsförmedlingenöverensmedStockholmStadochsektorn(genomgenomfördWorkshopden20maj)attdetbörskeochvaraenvidareut-vecklingavprojektetSverigeByggerNytt.NedanståendeschematiskabildärettförslagfrånimplementeringsgruppenpåArbetsför-medlingenpåhurimplementeringkanske.Denförutsätter,ochtardärmedibeaktning,attenregionalsektorssamverkanärenstärkandeinfrastrukturförfriståendeaktörerså-välsomArbetsförmedlingen.Denärävenettviktigtnavföratttydligtkanaliseraarbets-krafttillsektorn.Isammasamverkanochdialogerhanterasbehovsanalyserochsamord-ningavinsatserochaktiviteter,detvillsägadetfinnsentydligkopplingtillArbetsför-medlingensuppdrag(Punkt2och4).

25

Inledningsvisbörtest-ochvägledningscentrumstartasmedbyggsektorn,förattpåsiktinkludera de andra branscherna som diskuterats i tidigare implementeringsdialoger.Främstbörbristyrkensomtillexempelvård-ochomsorg,transport,hotell-ochrestau-rang,grönanäringarochhandelinkluderas.Förslagetärattetttest-ochvägledningscentrumskapasienfastlokalmedenVR-möjlig-hetförpraktiskamoment.IntagenbörsomiSverigeByggerNyttskemedgivetstart-ochslutdatumochomfattatvåveckorsperioder.Uppskattningsviskan100deltagareimåna-denslussagenomverksamheten.Endialogbörskegällandedepraktiskamomenten,ochdåmerkonkretgällandeivilkendeskaskepåplatsi lokalenrespektiveviaVR.PrecissomundergenomförandetavSverigeByggerNyttbörfackochyrkesnämnderkopplasinundertvåveckorsperioden.Gällandesynergiermellanbransch,kommunochstat(enligtvärdeskapandekedjan)kom-merimplementeringavstrukturersomgynnarrealiseringavdessaattfokuserasunderhösten.RedannuuttryckerdockArbetsförmedlingenettintresseavattbibehålladenvär-defulladialogensomprojektetskapatmellanparterna.Därförföreslåsavossochimple-menteringsgruppenpåArbetsförmedlingenattstyrgruppenpermanentasienreferens-grupp.Detärocksåviktigtattframtidafinansieringavverktygslådandiskuterasochsäkrasmel-landeolikaaktörerna.ÄvenomArbetsförmedlingenupphandlarverktygslådansomensortsFUBbordekombineradfinansieringdiskuteraseftersomverktygslådan/yrkeslådorharsettssomenframgångsmodelläveninomtillexempelDUA-samverkan.Vianserattdetbordefinnasettkommunalt,ochmöjligtvisävenettregionalt, intresseattanvändametodeniettmycketbredaresammanhang.ExempelvissomendelavSYV-metodikge-nomattinförstudiertestapåyrkenocharbetsmomentsamtidigtsombranscheninfor-merarommöjligheter.Heltenkeltettmarknadsföringsverktygförbranscherattrekry-teraarbetskraft.Vidareärdetavviktattskapaentydligorganisationförattkunnahanteradetsömlösaflödetsomär.ochharvarit,enviktigkomponentiSverigeByggerNytt.Genomattgenom-förainsatsernaiformavprojekthardetvaritmöjligtattfaciliteraförutsättningarförsöm-löshanteringavdeltagareiSverigeByggerNytt.Rekrytering,verktygslåda,utbildningochmatchningharskettiettdeltagarperspektivutanattdeltagarenharlämnatprojektet(ochbollatsframochtillbakatillhandläggareförbeslut).Förattlyckasmedregionalsamver-kanuppleverviattdetärcentraltattdetfinnsensamordnandefunktion.Detäravin-tresseanserviattytterligareundersökadetinitiativsomskerinomIndustriochteknikochinomramenförKompetensarenaStockholm,detvillsägaattstartaTeknikcollegeiStockholmmedinriktningpåVux.Vidareärdetenabsolutförutsättningattkunnafort-

26

sättasamverkanmellanmedverkandeaktörerilikhetmeddenstyrgruppsomfunnitsun-derprojekttiden,dettagenomattskapaensammanhållenaktivfunktionfördialogochbeslut.Nedanståendebildillustrerarprojektetsvärdeskapandekedjaochhurparallellprocesserpåverkareffekterna frånSverigeByggerNytt.Utifråndenärdetviktigtatthittakopp-lingentillandraaktörervidimplementeringenavprojektetshelaverksamhet,nyttaochresultat,inkluderandeblandannatverktygslådan,utbildning,valideringochmatchning,samtredannusespridningsomenviktigdelavavslutningstideniprojektet.

3.2 Förslag på fortsatt implementering av projektets nytta Sombeskrivetovankommerarbetet frånSverigeByggerNyttatt implementeras iochmedprojektetsgodaresultat.Arbetsförmedlingenharredanpåbörjatskapandetavrättförutsättningarattimplementeraviktigadelar.Viserocksåredanspridningtillandraak-töreritillexempelDUA(Delegationenförunga&nyanländatillarbete–DuaNyanlända)ochsamordningsförbundetsarbetemedprojektetEmma2.0,därverktyget”matlådan”ärdirekthämtatfrånSverigeByggerNytt.ÄvendialogmedKompetensarenaStockholmharinitieratsdärtydliga implementeringsambitionerfrånSverigeByggerNytt inkluderas idessverksamhet.FörutomimplementeringavmetodeniSverigeByggerNytt,harviutvärderarevidfleratillfällenlyftframmervärdetavattolikasamhällsaktörerförsamtalochsamordnarinsat-servidimplementering.Dettaillustrerasinteminstidenschematiskabildenbeskrivandeparallellprocesser(seföregåendeavsnitt).Mendetärminstlikaviktigtutifrånbyggsek-tornskunskapshöjandeinsatsiprojektetellerkommunensrekryteringsbas.Därföranserviattenbreddadsynpåimplementeringärviktigdelsutifrånovanstående,attolikapro-cesserstartatsomendirektföljdavSverigeByggerNytt,delsdåfleraaktörervaritinvol-veradiprojektetsomävenfortsättningsvisbörvaraenaktivdelavimplementeringen(separallellprocesserovan).

27

Dettaärframföralltaktuelltinomramenförkompetensförsörjningdärhelavärdeskap-andekedjanavbeställare(arbetsgivare)tillutförare(upphandladeleverantörerhosAr-betsförmedlingenochkommun)behöverfinnasdelaktigaidialogenienighetmedvär-deskapandekedjanslogik,förenmålgruppsanpassadocheffektivarbetsmarknadsutbild-ning.Detfinnsettmervärdeiattbranschorganisationernarollochkopplingtillmedlems-företagenblirmercentralaivärdeskapandekedjan.Dettabidraräventillattminskadetineffektivamedegenverksamhetförutbildningivarjekommun,ochdetkanlyftasam-verkantillregionalnivå,förattunderlättaattfylladekommunalaplatsernasamterbjudautbildningtillallasomvillhadet.Sombeskrivetovanärarbetsmarknadspolitikenunderstoraförändringar,vilketpåver-karArbetsförmedlingensuppdragsamthurenimplementeringavprojektetkangenom-föras.Arbetsförmedlingenkommer att få en tydligare tillsyns- ochuppföljningsroll dåmycketavdenverksamhetsomidagutförsavArbetsförmedlingenkommerattutförasavprivataaktöreriettLOV-system.FortfarandeärdetmycketoklartomLOV-systemetblirnationelltellerregionalt/lokalt.Troligtviskommerdetgenomförasmedettnyttekono-misktersättningssystem,iformavutfallskontrakt,därleverantörfårbetaltperjobbtill-fälle.Arbetsförmedlingenkommerattvaraansvarigaförbudgetochsedermeraävenvilkapersonersomäraktuellaföråtgärder.Ettsåntsystemställeränstörrekravpåsektornochkommunerna.DetsynliggörävenbehovetavdeparallellaprocessernasomSverigeByggerNyttidentifierat,likvälsomdetvärdeskapandesomuppstårisamverkanochdialogmellansektorn,statenochkommu-nen.Vårtförslagetpåuppläggförutvärderingunderhösten2019ärattpådjupetanalyseraochutvärderadeeffektersomuppståridenvärdeskapandekedjasomärformuleradavprojektet(tillsammansmedoss).Främstläggsfokuspådenyttorsomuppstårigränslan-detmellandeltagandeaktörertackvaresamverkan.Dethandlarblandannatomkommu-nensökaderollirekrytering,ochsektornsinflytandeikompetenskartläggningochutbild-ning.NärdetnuskapasettnyttsystemförarbetsmarknadspolitiskainsatserfinnsstoramöjligheterattdesamverkandedelarnaavSverigeByggerNyttmedeffektivitetkanim-plementeras.Vivillunderhöstenävenbeskrivanyttanmedattinkluderaverktygslådan,likvälsomdetsamhällsekonomiskamervärdetsomresultatetavverktygslådanger.Över90%avdesomgenomgåttverktygslådanharstannatkvariutbildning,ijämförelsemed30%avövrigaanvisadepersonertillutbildningarfrånArbetsförmedlingen.Vikommerattförsökabe-skrivavaddettainnebär,vilkenrollviuppfattarattdekonkretainslageninnebärirelat-iontillinsatseravmervägledandekaraktäriArbetsförmedlingensnyauppdrag.

28

Vidarekommerviattundersökaviljaochmöjlighettillägandeavprojektetsolikaresultathosövrigadeltagandeaktörer.Detvillsägautkristalliseradetimplementeringsbara(ut-anfördetsomArbetsförmedlingenägerimplementeringenförenligtovan)samtutvär-deravemsomkanochvillansvaraförimplementering.Idettaarbeteärdetviktigtattklargöravaddeolikabranschernabehöverförimplementeringochvaddefaktisktvillha.DettaisyfteattskaparättförutsättningarförenframtidautvecklingochimplementeringavSverigeByggerNyttsverksamhetochresultat.

4. SAMMANFATTNING OCH REKOMMENDATIONER Projektetuppfyllerdepåförhanduppsattakvantitativaochkvalitativamålen.Precissomviharskrivittidigareindikerarresultatetfrånenkätenattdeltagarnaärnöjdamedpro-jektetsinsatserochattdeharfåttnyttaavsittdeltagandeiverktygslådan.Mångaavdel-tagarnaharenpositivsjälvbildochframtidsvision.Enklarmajoritetanserattdeharrättförutsättningarförattarbetainombyggsektorn,serpositivtpåframtidenochtrorsighagodamöjlighetertillanställninginäraframtid.Totalthar921deltagareanvisatstillverktygslådanochcirka92procentavdemharocksåpåbörjatden,övrigahardirektvaliderats.Dettaskaställasmotmåletatt75procentavdemsomanvisasockså skallpåbörjaverktygslådan.Än så länge liggerprojektetalltsåklartövermålnivån.Avdesomfaktisktpåbörjatverktygslådanärdet77procentsomge-nomförthela.Projektmålethäräratt75procentskallgenomföraverktygslådan,såävenhärliggerprojektetbratill.Flerän80procentavdeltagarnasomhargenomförtverktygslådanvillfortsättaiprojektettillstegefteroch/ellerblimatchadmotarbete,detvillsägagåvidaretillutbildning,vali-deringoch/ellerpraktik/anställning.Måletäratt25procentavdesomgenomgåttverk-tygslådanskagåvidaretillutbildningoch/ellervalidering,och25procenttillpraktikelleranställning.Projektetuppfyllersedermeradepåförhanduppsattakvantitativamålen. Samverkansinsatseriprojektetharskettpåflerasättochvikonstaterarattprojektetbi-dragitstorttillattunderlättadialogenmellanstat,kommunochbranscherna.Insatsernaharletttillenökadförståelse(hossamverkansaktörerna)förvarandrassituation,likvälsomattdepåmångasättbidragittillenbättrematchningmellanbyggsektornsrekryte-ringsbehovocharbetslösahosfrämstArbetsförmedlingen,menävenhoskommunen.Förattmätaattdeltagareharnärmatsigarbetsmarknadenharviutvärderatdeltagarnassjälvförtroende,självkänsla,egenmakt,framtidstrosamtökadkunskapochkompetens.DessaområdenuppfattarvisomsärskiltviktigaförattnärmasigarbetsmarknadenochskapalivschanserienighetmedRUFSstrategi.Detotalautfallenindikerartydligtattpro-jektetbidrartillattdeltagarenärmarsigarbetsmarknadengenomattskapapositivför-flyttninginomdessanyttoområden.Gällandeverktygslådananserviattdepåförhanduppsattamålen–atterbjudadeltagarnaengodkännedomomvadsektornerbjuderochmotiverardemtillattarbetainomden–äruppnådda.Dennaslutsatsgrundarvipåattenklarmajoritetavrespondenternaåter-

30

rapporterarvärdetavverktygslådan,verktygslådantillämpasefterbyggsektornsochar-betsgivaresbehovsamtattdeltagarna iverktygslådanuppleverattde fåttentydligarebildavbyggsektornochskapatettmedvetetvalförnästastegiyrkesvalet.Ävendelmåletattprojektetskagenererabättrematchningmellanbyggsektornsrekryte-ringsbehovocharbetslösaärocksåuppfylld.DelmåletomatthittaformerförkompetensvalideringochanvändningavkodningenSeQFäruppnått.EnkompetenskartläggningärframtageninspireradavSverigesreferensramförkvalifikationer(SeQF)ochärenintegreraddelavverktygslådansinnehåll.Gällandesamverkananserviattprojektetpåettpåtagligtsättbidragittillenkonstruktivdialogmellanbranscher,kommunalanivånochstatliganivån.Våruppfattningärattsam-verkansaktöreråterrapporterarenökadtillfredsställelseocheffektivitetsomettresultatavprojektet.Gemensamtharaktörernagemensamttagitframensynergikartamedvär-deskapandekedjaisyfteattskapanyttaisamverkan.Vibedömer,givetnyaförutsättningar,attprojektetuppnåttdelmåletomspråkstöd.Pro-jektetharävenfördjupatanalyseravdigitalaspråkstödsmöjligheter.VårbedömningärattuppläggetmedJobbkompiskommerattuppfylladepåförhandupp-sattamålvärdeförJobkompis,detvillsägaattdeltagarnaskaupplevaattdefårentydli-garebildavsektorngenomatthaenJobbkompis,samtattJobbkompisaruppleverenför-bättradattitydpåarbetsplatsen.GemensamtmedGalaxenByggharprojektetutvecklatmodellenomfördjupadhandled-ningtillbyggbranschen.ProjektetarbetarävenmedSupportedEmploymentförattfåutalladeltagare,vilketocksåtäckerupphelabyggsektorn.Undervåren2019harprojektetäventestatattgenomföraverktygslådanimäss-format,fortfarandemeden2-veckorsdeltagande,mendärenveckasamlasiformavmässapåengivenplats.Våruppfattningärattfrånettdeltagarperspektivärdetvarkenpositivtellernegativtattgenomföraverktygslådaniformavmässa,menuppfattarattidiskussionenomimplementeringkandettaalternativförenklaarbetet.Tillsyvendeochsistärdettaenbudgetrelateradfråga,vilketalltsåfallerinomramenförArbetsförmedlingenatttaställ-ningtill.InomramenförArbetsförmedlingensvägledningsuppdragfinnsengodmöjlighetattan-vändaerfarenheternafrånSverigeByggerNyttochimplementeraverktygslådangenomatt skapa ett ”test- och vägledningscentrum” i Arbetsförmedlingens regi. Ett test- ochvägledningscentrumskullemedallsannolikhetskapabesparingsmöjlighetergenomatteffektiviserarekryteringtillolikaarbetsmarknadsåtgärder.Detärocksåeneffektivform

31

avvägledning,vilketprojektetSverigeByggerNyttharvisatpå.Påettsnabbtocheffektivtsättkanetttest-ochvägledningscentrumfiltreraarbetssökandetilljobb,utbildningellervalidering.Vårtförslagpåutvärderingförhöstenärattpådjupetanalyseraochutvärderadenyttorsomuppstårivärdeskapandekedjanframtagenavprojektettillsammansmedoss.Främstläggs fokuspådenyttor somuppstår i gränslandetmellandeltagande aktörer ochpågrundavsamverkan.Dethandlarblandannatomkommunensökaderollirekrytering,ellersektornsinflytandeikompetenskartläggningochutbildning.Närdetnuskapasettnyttsystemförarbetsmarknadspolitiskainsatser,finnsstoramöjligheterattdesamver-kandedelarnaavSverigeByggerNyttmedeffektivitetkanimplementeras.Vivillunderhöstenävenbeskrivanyttanmedattinkluderaverktygslådan,likvälsomdetsamhällsekonomiskamervärdetsomresultatetavverktygslådanger.Över90%avdesomgenomgåttverktygslådanharstannatkvar iutbildning, i jämförelsemed30%avövrigaanvisadepersonertillutbildningarfrånArbetsförmedlingen.Vikommerattför-sökabeskrivavaddettainnebär,vilkenrollviuppfattarattdekonkretainslageninnebärirelationtillinsatseravmervägledandekaraktäriArbetsförmedlingensnyauppdrag.Vidarekommerviattundersökaviljaochmöjlighettillägandeavprojektetsolikaresultathosövrigadeltagandeaktörer.Detvillsägautkristalliseradetimplementeringsbara(ut-anfördetsomArbetsförmedlingenägerimplementeringenförenligtovan)samtutvär-deravemsomkanochvillansvaraförimplementering.Idettaarbeteärdetviktigtattklargöravaddeolikabranschernabehöverförimplementeringochvaddefaktisktvillha.DettaisyfteattskaparättförutsättningarförenframtidautvecklingochimplementeringavSverigeByggerNyttsverksamhetochresultat.