uvod u trgovacko pravo 1
TRANSCRIPT
UVOD U TRGOVAĈKO PRAVO
Prof. dr. sc. Hana Horak
Dr. sc. Kosjenka Dumanĉić
Mr. sc. Barbara Preloţnjak
Zvonimir Šafranko, mag. iur.
Zagreb, 2011.
Izdavaĉ:
HDK i partneri j.t.d.
Zagreb, Primorska 14
Urednici:
Prof. dr. sc. Hana Horak
Zvonimir Šafranko, mag. iur.
Recenzenti:
Prof. dr. sc. Nada Bodiroga-Vukobrat
Prof. dr. sc. Sofija Marušić
ISBN 978-953-56898-0-5
Knjiga je objavljena uz novĉanu potporu Ministarstva znanosti, obrazovanja i športa.
3
Predgovor
Trgovaĉko pravo zasigurno predstavlja jednu od najdinamiĉnijih pravnih grana.
Ubrzani razvoj znanja i tehnologija uopće, a osobito u gospodarskim aktivnostima, neizbjeţno
dovodi do nastanka novih privatnopravnih odnosa u gospodarstvu te prilagoĊavanja „starih“
odnosa suvremenim tekovinama. U tom se smislu i trgovaĉko pravo, kao regulator navedenih
odnosa, mora neprestano mijenjati, zadovoljavajući zahtjeve suvremenosti.
K tome valja nadodati i neprestano unapreĊivanje te unificiranje materije trgovaĉkog
prava na europskoj razini. Republika Hrvatska, kao pristupnica Europskoj uniji, duţna je svoje
nacionalno trgovaĉko pravo usklaĊivati s europskom regulativom. Posljedica je toga,
kontinuirano noveliranje domaćih propisa koji reguliraju kako trgovaĉke odnose tako i ostale
pravne odnose. Dobar dio postignuća u trgovaĉkom pravu Europske unije već je
implementiran u hrvatsko pravo, ĉemu svjedoĉe propisi poput Zakona o obveznim odnosima i
Zakona o trgovaĉkim društvima, dok će neka od njih tek zaţivjeti u trenutku pristupanja
Republike Hrvatske Europskoj uniji.
Knjigom „Uvod u trgovaĉko pravo“ ţeljeli smo pribliţiti opseţnu i nepreglednu
materiju trgovaĉkog prava studentima nepravnicima te je ona nastala prvenstveno na poticaj
brojnih generacija studenata koji upisuju kolegij Trgovaĉko pravo na Ekonomskom fakultetu
i Fakultetu elektrotehnike i raĉunarstva.
U radu sa studentima pokazala se potreba za objedinjavanjem materije trgovaĉkog
ugovornog prava i prava društava na jednom mjestu. Budući knjiga nije namijenjena
prvenstveno pravniĉkoj populaciji, bilo je neophodno dirnuti i u materiju opće teorije prava i
drţave kako bi se ĉitatelji upoznali s temeljnim pojmovima pravne znanosti. Slijedeći tu
logiku knjiga je razdijeljena u ĉetiri tematske cjeline: I. O drţavi i pravnom sustavu (gdje se
ĉitatelj upoznaje s temeljnim pojmovima i naĉelima pravne nauke), II. Trgovaĉko pravo (gdje
se ĉitatelj uvodi u opću povijest trgovaĉkog prava te izvore trgovaĉkog prava), III. Trgovaĉko
ugovorno pravo (gdje se obraĊuju ugovori kao najĉešći temelj trgovaĉkih odnosa) i IV. Pravo
trgovaĉkih društava (gdje se prikazuju temeljni oblici subjekata trgovaĉkog prava).
Cilj nam je prije svega bio na sustavan i obuhvatan naĉin prikazati materiju trgovaĉkog
prava, ne ulazeći pretjerano u dubinsko razraĊivanje ove problematike. Knjiga bi prije svega
trebala posluţiti kao izvor osnovnih informacija o temeljnim institutima trgovaĉkog prava,
kako ugovornog tako i prava društava, te kao podloga za dublje izuĉavanje navedene materije.
U svakom sluĉaju, knjiga predstavlja temelj pravne kulture i znanja koje bi trebao usvojiti
4
svaki poduzetnik, a upravo su studenti ekonomskih i tehniĉkih znanosti budući poduzetnici na
trţištu. Knjiga „Uvod u trgovaĉko pravo“ je stoga namijenjena upravo njima – budućim
poduzetnicima kako bi im se pribliţile zakonitosti poslovanja na trţištu, te ih se osposobilo da
na tom trţištu djeluju u skladu sa temeljnim propisima i standardima.
Trgovaĉko ugovorno pravo i pravo trgovaĉkih društava obuhvaća iznimno opseţnu
materiju koju postaje sve teţe obuhvatiti, protumaĉiti i prenijeti poduzetnicima i studentima.
Radi toga, vodeći se zahtjevima aktivne i fokusirane nastave autori su odluĉili materiju
trgovaĉkog prava na ovaj naĉin pribliţiti studentima. Ţelja nam je bila da sastavimo pregledan
slijed najvaţnijih pitanja i putokaz za daljnja produbljena istraţivanja.
Autori
U Zagrebu, prosinac 2011.
5
Sadrţaj
Predgovor ................................................................................................................................... 3
Sadrţaj ........................................................................................................................................ 5
Glava I. O DRŢAVI I PRAVNOM SUSTAVU .................................................................. 19
1. Sustav drţavne vlasti ....................................................................................................... 21
1.1. Općenito o sustavu i diobi drţavne vlasti .................................................................. 21
1.2. Zakonodavstvo .......................................................................................................... 22
1.3. Sudstvo ...................................................................................................................... 25
1.3.1. Imenovanje, razrješenje i stegovna odgovornost sudaca ................................... 26
1.3.2. Stalnost sudaĉke duţnosti .................................................................................. 26
1.3.3. Sudaĉki imunitet ................................................................................................ 27
1.3.4. Preduvjeti za uĉinkovito funkcioniranje ............................................................ 27
1.3.5. Ostale pravosudne djelatnosti u republici hrvatskoj .......................................... 28
1.3.6. Postupci pred sudom .......................................................................................... 29
1.3.6.1. GraĊanski parniĉni postupak ..................................................................... 30
1.3.6.2. Izvanparniĉni postupci ............................................................................... 30
1.3.6.3. Ovršni postupak ......................................................................................... 31
1.3.6.4. Steĉajni postupak ....................................................................................... 32
1.3.7. Alternativno rješavanje sporova ........................................................................ 33
1.3.7.1. Arbitraţa .................................................................................................... 33
1.3.7.2. Mirenje ...................................................................................................... 34
1.4. Izvršna (upravna) vlast .............................................................................................. 35
1.4.1. Predsjednik republike hrvatske .......................................................................... 36
1.4.2. Vlada republike hrvatske ................................................................................... 37
1.4.3. Drţavna uprava .................................................................................................. 38
2. Pravni sustav .................................................................................................................... 41
2.1. Pravna norma (pravno pravilo) .................................................................................. 41
2.1.1. Pravne norme s obzirom na donositelja ............................................................. 42
2.1.2. Pravne norme s obzirom pravne subjekte kojima su upućene ........................... 43
2.1.3. Pravne norme s obzirom na sadrţaj ................................................................... 43
6
2.1.4. Pravne norme s obzirom na teritorijalno vaţenje .............................................. 43
2.1.5. Pravne norme s obzirom na intenzitet ............................................................... 44
2.2. Pravni institut ............................................................................................................. 45
2.3. Grane prava................................................................................................................ 45
2.4. Grupe prava ............................................................................................................... 46
2.4.1. Materijalno i formalno (procesno) pravo........................................................... 46
2.4.2. Javno i privatno pravo ....................................................................................... 47
2.4.3. Pravna grupa unutrašnjeg (internog) i meĊunarodnog prava ............................ 47
2.5. Pozitivno pravo .......................................................................................................... 48
2.6. Pravo u objektivnom i pravo u subjektivnom smislu ............................................... 48
Glava II. TRGOVAĈKO PRAVO ....................................................................................... 51
1. Pojam i subjekti trgovaĉkog prava ................................................................................ 53
2. Pregled razvoja trgovaĉkog prava ................................................................................. 54
3. Pravne grane povezane s trgovaĉkim pravom .............................................................. 56
3.1. Trgovaĉko pravo i ustavno pravo .............................................................................. 56
3.2. Trgovaĉko pravo i graĊansko pravo .......................................................................... 56
3.3. Trgovaĉko pravo i radno pravo ................................................................................. 57
3.4. Trgovaĉko pravo i gospodarsko pravo ...................................................................... 57
4. Izvori trgovaĉkog prava .................................................................................................. 59
4.1. Drţavni izvori trgovaĉkog prava ............................................................................... 60
4.1.1. Ustav republike hrvatske ................................................................................... 60
4.1.2. Zakon o obveznim odnosima ............................................................................. 60
4.1.3. Zakon o trgovaĉkim društvima .......................................................................... 61
4.2. Autonomno trgovaĉko pravo ..................................................................................... 61
4.2.1. Trgovaĉki obiĉaji i praksa koju su trgovci meĊusobno razvili .......................... 62
4.2.2. Uzance ............................................................................................................... 62
4.2.3. Formularno pravo .............................................................................................. 63
4.2.3.1. Opći uvjeti poslovanja ............................................................................... 63
4.2.3.2. Tipski (standardni) ugovori ....................................................................... 64
4.2.3.3. Adhezijski ugovori .................................................................................... 64
4.2.3.4. Klauzule (termini)...................................................................................... 64
4.3. Sudska i arbitraţna praksa ......................................................................................... 65
4.4. Pravna znanost ........................................................................................................... 66
4.5. Ostali izvori trgovaĉkog prava .................................................................................. 66
4.5.1. Akti tijela s javnim ovlaštenjima ....................................................................... 66
4.5.2. Statuti i društveni ugovori ................................................................................. 66
7
Glava III. TRGOVAĈKO UGOVORNO PRAVO ............................................................ 69
1. Općenito o trgovaĉkom ugovornom pravu ................................................................... 71
1.1. Ugovor kao temelj obveznopravnog odnosa ............................................................. 72
1.1.1. Ĉinidba kao predmet obveznopravnog odnosa .................................................. 72
1.1.2. Djelovanje obveznopravnih odnosa................................................................... 73
1.1.3. Ugovorne i izvanugovorne obveze .................................................................... 74
1.2. Tipologija ugovora .................................................................................................... 75
1.2.1. Imenovani (nominantni) i neimenovani (inominantni) ugovori ........................ 75
1.2.2. Konsenzualni i realni ugovori............................................................................ 76
1.2.3. Dvostrano obvezni i jednostrano obvezni ugovori ............................................ 76
1.2.4. Naplatni (onerozni) i besplatni (lukrativni) ugovori ......................................... 77
1.2.5. Formalni i neformalni ugovori .......................................................................... 77
1.2.6. GraĊanski, trgovaĉki i potrošaĉki ugovori ........................................................ 78
1.3. Temeljna naĉela ugovornog prava ............................................................................. 79
1.3.1. Naĉelo ugovorne slobode (autonomije) ............................................................. 79
1.3.2. Naĉelo ispunjenja ugovorne obveze .................................................................. 79
1.3.3. Naĉelo savjesnosti i poštenja ............................................................................. 80
1.3.4. Naĉelo ravnopravnosti i jednake vrijednosti ĉinidaba ....................................... 80
1.3.5. Naĉelo duţne paţnje .......................................................................................... 81
1.3.6. Naĉelo primjene obiĉaja i prakse....................................................................... 82
2. Sklapanje ugovora ........................................................................................................... 83
2.1. Pregovori ................................................................................................................... 83
2.2. Ponuda ....................................................................................................................... 84
2.2.1. Pojam ponude .................................................................................................... 84
2.2.2. Uĉinci ponude .................................................................................................... 85
2.2.3. Oblik ponude ..................................................................................................... 86
2.3. Prihvat ponude ........................................................................................................... 87
2.3.1. Pojam prihvata ................................................................................................... 87
2.3.2. Uĉinci prihvata .................................................................................................. 87
2.3.3. Oblik prihvata .................................................................................................... 87
2.4. Trenutak sklapanja (perfekcija) ugovora ................................................................... 88
2.4.1. Perfekcija konsenzualnih ugovora ..................................................................... 88
2.4.2. Perfekcija realnih ugovora ................................................................................. 89
2.5. Predugovor (preliminar) ............................................................................................ 90
3. Valjanost ugovora ............................................................................................................ 91
8
3.1. Sposobnost stranaka .................................................................................................. 91
3.2. Valjano i suglasno oĉitovanje volje ........................................................................... 93
3.2.1. Svjesni nesklad izmeĊu volje i oĉitovanja ......................................................... 93
3.2.2. Nesvjesni nesklad izmeĊu volje i oĉitovanja ..................................................... 95
3.3. Kvalificirana ĉinidba ................................................................................................. 96
3.4. Dopuštena pobuda ..................................................................................................... 97
3.5. Propisani oblik ugovora ............................................................................................. 97
3.6. Nevaljanost ugovora .................................................................................................. 98
3.6.1. Ništetnost ........................................................................................................... 98
3.6.2. Pobojnost ........................................................................................................... 99
4. Sredstva za osiguranje ispunjenja ugovorne obveze .................................................. 100
4.1. Jamstvo .................................................................................................................... 100
4.1.1. Pojam jamstva ................................................................................................. 100
4.1.2. Opseg jamĉeve odgovornosti........................................................................... 101
4.1.3. Oblici jamstva .................................................................................................. 101
4.1.4. Zakonska subrogacija i regres ......................................................................... 102
4.2. Ugovorna kazna ....................................................................................................... 102
4.2.1. Pojam ugovorne kazne..................................................................................... 102
4.2.2. Visina ugovorne kazne .................................................................................... 103
4.2.3. Vjerovnikova prava ......................................................................................... 103
4.2.4. Odnos ugovorne kazne, prava na naknadu štete i zakonskih penala ............... 104
4.3. Zatezne kamate ........................................................................................................ 104
4.3.1. Pojam zateznih kamata .................................................................................... 104
4.3.2. Stopa zateznih kamata ..................................................................................... 105
4.3.3. Odnos zateznih kamata i prava na naknada štete ............................................ 105
4.3.4. Zabrana anatocizma ......................................................................................... 105
4.4. Kapara i odustatnina ................................................................................................ 106
4.4.1. Pojam i funkcija kapare ................................................................................... 106
4.4.2. Pravni uĉinci kapare ........................................................................................ 106
4.4.3. Pojam i pravni uĉinci odustatnine ................................................................... 107
4.5. Pravo zadrţanja (retencije) ...................................................................................... 107
5. Promjene u ugovornim obveznopravnim odnosima .................................................. 109
5.1. Ustup traţbine (cesija) ............................................................................................. 110
5.1.1. Traţbina kao predmet cesije ............................................................................ 110
5.1.2. Uĉinci cesije .................................................................................................... 111
5.1.3. Notifikacija ...................................................................................................... 111
5.1.4. Višestruko ustupanje ....................................................................................... 112
9
5.1.5. Odnos ustupitelja i primatelja .......................................................................... 112
5.1.6. Odnos primatelja i duţnika .............................................................................. 113
5.1.7. Posebni oblici cesije ........................................................................................ 113
5.2. Preuzimanje duga .................................................................................................... 114
5.3. Pristupanje dugu ...................................................................................................... 114
5.4. Preuzimanje ispunjenja ............................................................................................ 115
5.5. Prijenos ugovora ...................................................................................................... 115
5.6. Obnova (novacija) ................................................................................................... 116
6. Prestanak ugovorne obveze .......................................................................................... 117
6.1. Ispunjenje ................................................................................................................ 117
6.1.1. Subjekti ispunjenja .......................................................................................... 118
6.1.2. Predmet ispunjenja .......................................................................................... 119
6.1.3. Vrijeme ispunjenja ........................................................................................... 119
6.1.4. Mjesto ispunjenja ............................................................................................. 120
6.1.5. Zakašnjenje ...................................................................................................... 120
6.1.6. Polaganje i prodaja dugovane stvari ................................................................ 121
6.2. Raskid ugovora ........................................................................................................ 121
6.2.1. Sporazumni i jednostrani raskid ugovora ........................................................ 122
6.2.2. Raskid ugovora zbog neispunjenja .................................................................. 122
6.2.3. Prigovor neispunjenja i neizvjesnog ispunjenja .............................................. 123
6.2.4. Raskid ugovora zbog nemogućnosti ispunjenja .............................................. 123
6.2.5. Izmjena i raskid ugovora zbog promijenjenih okolnosti ................................. 124
6.2.6. Pravni uĉinci raskida ugovora ......................................................................... 125
6.3. Prijeboj (kompenzacija) ........................................................................................... 125
6.4. Otpust duga .............................................................................................................. 126
6.5. Sjedinjenje (konfuzija) ............................................................................................ 127
6.6. Protek vremena i otkaz ............................................................................................ 127
6.7. Smrt ugovorne strane ............................................................................................... 127
6.8. Zastara ..................................................................................................................... 128
6.8.1. Zastarni rokovi ................................................................................................. 128
6.8.2. Zastoj i prekid zastare ...................................................................................... 128
6.8.3. Zastara i prekluzija .......................................................................................... 129
7. Pojedini ugovori ............................................................................................................. 130
7.1. Ugovor o kupoprodaji .............................................................................................. 130
7.1.1. Pojam i obiljeţja ugovora o kupoprodaji ......................................................... 130
7.1.2. Bitni sastojci ugovora o kupoprodaji ............................................................... 131
7.1.3. Obveze prodavatelja ........................................................................................ 132
10
7.1.3.1. Odgovornost za materijalne nedostatke stvari ......................................... 132
7.1.3.2. Jamstvo za ispravnost prodane stvari (garancija) .................................... 134
7.1.3.3. Odgovornost za pravne nedostatke stvari (zaštita od evikcije) ............... 135
7.1.4. Obveze kupca .................................................................................................. 135
7.1.5. Kupoprodaje s posebnim pogodbama ............................................................. 136
7.1.5.1. Kupoprodaja s pravom prvokupa ............................................................ 136
7.1.5.2. Kupnja na pokus ...................................................................................... 137
7.1.5.3. Kupoprodaja po uzorku ili modelu .......................................................... 137
7.1.5.4. Kupoprodaja sa specifikacijom ............................................................... 137
7.1.5.5. Kupoprodaja s pridrţajem prava vlasništva............................................. 137
7.1.5.6. Kupoprodaja s obroĉnom otplatom cijene ............................................... 138
7.2. Ugovor o zamjeni .................................................................................................... 138
7.2.1. Pojam i obiljeţja ugovora o zamjeni ............................................................... 138
7.2.2. Novac kao predmet zamjene............................................................................ 139
7.2.3. Obveze ugovornih stranaka ............................................................................. 139
7.3. Ugovor o zajmu ....................................................................................................... 140
7.3.1. Pojam i obiljeţja ugovora o zajmu .................................................................. 140
7.3.2. Obveze zajmodavca ......................................................................................... 141
7.3.3. Obveze zajmoprimca ....................................................................................... 141
7.3.4. Namjenski zajam ............................................................................................. 141
7.4. Ugovor o zakupu ..................................................................................................... 142
7.4.1. Pojam i obiljeţja ugovora o zakupu ................................................................ 142
7.4.2. Obveze zakupodavca ....................................................................................... 142
7.4.3. Obveze zakupnika............................................................................................ 143
7.4.4. Podzakup ......................................................................................................... 144
7.4.5. Prestanak zakupa ............................................................................................. 145
7.5. Ugovor o djelu ......................................................................................................... 145
7.5.1. Pojam i obiljeţja ugovora o djelu .................................................................... 145
7.5.2. Obveze izvoĊaĉa .............................................................................................. 146
7.5.3. Obveze naruĉitelja ........................................................................................... 147
7.6. Ugovor o licenciji .................................................................................................... 147
7.6.1. Pojam i obiljeţja ugovora o licenciji ............................................................... 147
7.6.2. Predmet licencije ............................................................................................. 148
7.6.2.1. Izum ......................................................................................................... 148
7.6.2.2. Ţig ............................................................................................................ 149
7.6.2.3. Industrijski dizajn .................................................................................... 150
7.6.2.4. Znanje i iskustvo ...................................................................................... 150
11
7.6.3. Obveze davatelja licencije ............................................................................... 150
7.6.4. Obveze stjecatelja licencije ............................................................................. 151
7.6.5. Oblici ugovora o licenciji ................................................................................ 151
7.6.5.1. Iskljuĉiva i neiskljuĉiva licencija ............................................................ 151
7.6.5.2. Prostorno ograniĉena i prostorno neograniĉena licencija ........................ 152
7.6.5.3. Podlicencija ............................................................................................. 152
7.6.6. Prestanak licencije ........................................................................................... 152
7.7. Ugovor o nalogu ...................................................................................................... 153
7.7.1. Pojam i obiljeţja ugovora o nalogu ................................................................. 153
7.7.2. Obveze nalogoprimca ...................................................................................... 154
7.7.3. Obveze nalogodavca ........................................................................................ 155
7.7.4. Prestanak naloga .............................................................................................. 155
7.8. Ugovor o komisiji .................................................................................................... 156
7.8.1. Pojam i obiljeţja ugovora o komisiji ............................................................... 156
7.8.2. Obveze komisionara ........................................................................................ 156
7.8.3. Obveze komitenta ............................................................................................ 157
7.9. Ugovor o trgovinskom zastupanju ........................................................................... 158
7.9.1. Pojam i obiljeţja ugovora o trgovinskom zastupanju ...................................... 158
7.9.2. Obveze zastupnika ........................................................................................... 158
7.9.3. Obveze nalogodavca ........................................................................................ 159
7.9.4. Prestanak trgovinskog zastupanja .................................................................... 160
7.9.4.1. Posebna naknada ..................................................................................... 160
7.9.4.2. Ugovorna odredba o zabrani ili ograniĉenju obavljanja djelatnosti ........ 161
7.10. Ugovor o posredovanju ....................................................................................... 161
7.10.1. Pojam i obiljeţja .............................................................................................. 161
7.10.2. Obveze posrednika .......................................................................................... 162
7.10.3. Obveze nalogodavca ........................................................................................ 162
7.10.4. Posredovanje za obje strane ............................................................................. 162
GLAVA IV. PRAVO TRGOVAĈKIH DRUŠTAVA ....................................................... 163
1. Općenito o statusnom trgovaĉkom pravu ................................................................... 165
1.1. Pojam trgovca .......................................................................................................... 165
1.2. Trgovaĉko društvo kao trgovac ............................................................................... 166
1.3. Trgovac pojedinac ................................................................................................... 167
1.4. Sudski registar ......................................................................................................... 167
1.4.1. Javnost registra ................................................................................................ 168
1.4.2. Uĉinak upisa u registar .................................................................................... 169
12
2. Trgovaĉka društva ......................................................................................................... 170
2.1. Trgovaĉko društvo kao pravna osoba ...................................................................... 170
2.1.1. Odgovornost za obveze društva i tzv. Proboj pravne osobnosti ...................... 170
2.1.2. Preddruštvo ...................................................................................................... 171
2.1.3. Podruţnice ....................................................................................................... 172
2.2. Tvrtka trgovaĉkog društva ....................................................................................... 174
2.2.1. Sadrţaj tvrtke ................................................................................................... 174
2.2.2. OdreĊivanje tvrtke ........................................................................................... 175
2.2.3. Zaštita tvrtke .................................................................................................... 175
2.3. Predmet poslovanja i sjedište trgovaĉkog društva ................................................... 176
2.3.1. Predmet poslovanja ......................................................................................... 176
2.3.2. Sjedište trgovaĉkog društva ............................................................................. 177
2.4. Zastupanje trgovaĉkog društva ................................................................................ 178
2.4.1. Zastupnici po zakonu ....................................................................................... 178
2.4.2. Punomoćnici .................................................................................................... 178
2.4.2.1. Punomoć po zaposlenju ........................................................................... 179
2.4.2.2. Prokura .................................................................................................... 179
2.4.2.3. Trgovaĉka punomoć ................................................................................ 180
2.4.2.4. Punomoć trgovaĉkom putniku ................................................................. 181
3. Javno trgovaĉko društvo ............................................................................................... 182
3.1. Pojam i obiljeţja ...................................................................................................... 182
3.2. Osnivanje ................................................................................................................. 182
3.3. Pravni odnosi izmeĊu ĉlanova društva .................................................................... 183
3.3.1. Društveni ugovor ............................................................................................. 183
3.3.2. Obveze ĉlanova................................................................................................ 184
3.3.3. Zabrana konkurencije ...................................................................................... 184
3.3.4. VoĊenje poslova .............................................................................................. 185
3.3.4.1. Pojedinaĉno poslovodstvo ....................................................................... 185
3.3.4.2. Skupno poslovodstvo ............................................................................... 186
3.3.4.3. Pridrţavanje uputa ................................................................................... 186
3.3.4.4. Opseg ovlasti za voĊenje poslova ............................................................ 186
3.3.5. Pravo na obaviještenost ................................................................................... 186
3.3.6. Donošenje odluka ............................................................................................ 187
3.3.7. Sudjelovanje u dobiti ....................................................................................... 187
3.4. Pravni odnosi ĉlanova društva prema trećim osobama ........................................... 188
3.4.1. Zabrana raspolaganja udjelima ........................................................................ 188
3.4.2. Zastupanje ........................................................................................................ 188
13
3.4.2.1. Opseg ovlasti za zastupanje ..................................................................... 188
3.4.2.2. Oduzimanje ovlasti za zastupanje............................................................ 189
3.4.3. Odgovornost ĉlanova ....................................................................................... 189
3.5. Prestanak javnog trgovaĉkog društva ...................................................................... 190
3.5.1. Razlozi za prestanak javnog trgovaĉkog društva ............................................ 190
3.5.2. Likvidacija ....................................................................................................... 191
4. Komanditno društvo ..................................................................................................... 193
4.1. Pojam i obiljeţja ...................................................................................................... 193
4.2. Osnivanje ................................................................................................................. 194
4.3. Pravni odnosi meĊu ĉlanovima ............................................................................... 194
4.3.1. Sloboda ugovaranja ......................................................................................... 194
4.3.2. Upravljanje društvom ...................................................................................... 195
4.3.3. Pravo nadzora .................................................................................................. 195
4.3.4. Zabrana konkurencije ...................................................................................... 195
4.3.5. Udio u dobiti i gubitku .................................................................................... 196
4.4. Pravni odnosi ĉlanova društva prema trećima ......................................................... 196
4.4.1. Odgovornost ĉlanova komanditnog društva .................................................... 196
4.4.2. Smanjenje uloga .............................................................................................. 197
4.5. Prestanak komanditnog društva ............................................................................... 198
5. Tajno društvo ................................................................................................................. 199
6. Gospodarsko interesno udruţenje ............................................................................... 201
6.1. Pojam i obiljeţja ...................................................................................................... 201
6.2. Osnivanje ................................................................................................................. 202
6.3. Pravni odnosi izmeĊu ĉlanova ................................................................................. 202
6.4. Organi udruţenja ..................................................................................................... 204
6.5. Prestanak udruţenja ................................................................................................. 204
7. Dioniĉko društvo ............................................................................................................ 205
7.1. Pojam i obiljeţja ...................................................................................................... 205
7.2. Temeljni kapital ....................................................................................................... 205
7.3. Dionice .................................................................................................................... 206
7.3.1. Dionica kao dio temeljnog kapitala ................................................................. 206
7.3.2. Dionica kao skup ĉlanskih prava i obveza....................................................... 207
7.3.2.1. Redovne dionice ...................................................................................... 207
7.3.2.2. Povlaštene dionice ................................................................................... 207
7.3.3. Dionica kao vrijednosni papir.......................................................................... 208
7.3.3.1. Isprava o dionici ...................................................................................... 209
7.3.3.2. Dionice izdane u nematerijalnom obliku ................................................. 210
14
7.3.4. Odluka o izdavanju dionica ............................................................................. 210
7.3.5. Vlastite dionice ................................................................................................ 211
7.4. Statut ........................................................................................................................ 212
7.5. Osnivanje dioniĉkog društva ................................................................................... 213
7.5.1. Simultano osnivanje dioniĉkog društva ........................................................... 213
7.5.2. Sukcesivno osnivanje dioniĉkog društva ......................................................... 214
7.6. Odnosi dioniĉara i društva ....................................................................................... 215
7.6.1. Prava dioniĉara ................................................................................................ 215
7.6.2. Zaštita prava manjinskih dioniĉara .................................................................. 217
7.6.3. Obveze dioniĉara ............................................................................................. 218
7.7. Organi dioniĉkog društva ........................................................................................ 218
7.7.1. Uprava ............................................................................................................. 219
7.7.1.1. Imenovanje i opoziv ĉlanova uprave ....................................................... 219
7.7.1.2. Djelokrug rada uprave ............................................................................. 220
7.7.1.3. Naknade za rad ĉlanovima uprave ........................................................... 221
7.7.1.4. Standardi postupanja i odgovornost ĉlanova uprave ............................... 221
7.7.2. Nadzorni odbor ................................................................................................ 222
7.7.2.1. Izbor i sastav nadzornog odbora .............................................................. 222
7.7.2.2. Nadleţnost nadzornog odbora ................................................................. 223
7.7.2.3. Prestanak ĉlanstva u nadzornom odboru ................................................. 224
7.7.3. Upravni odbor .................................................................................................. 224
7.7.3.1. Nadleţnost upravnog odbora ................................................................... 225
7.7.3.2. Naĉin rada upravnog odbora ................................................................... 226
7.7.3.3. Izvršni direktori ....................................................................................... 226
7.7.4. Glavna skupština ............................................................................................. 227
7.7.4.1. Nadleţnost glavne skupštine ................................................................... 227
7.7.4.2. Sazivanje glavne skupštine ...................................................................... 228
7.7.4.3. Pravo dioniĉara na obaviještenost ........................................................... 229
7.7.4.4. Donošenje odluka na glavnoj skupštini ................................................... 230
7.7.4.5. Pravo glasa ............................................................................................... 231
7.7.4.6. Iskljuĉenje prava glasa............................................................................. 232
7.8. Povećanje i smanjenje temeljnog kapitala ............................................................... 233
7.8.1. Povećanje temeljnog kapitala .......................................................................... 233
7.8.1.1. Povećanje temeljnog kapitala ulozima .................................................... 233
7.8.1.2. Uvjetno povećanje temeljnog kapitala .................................................... 234
7.8.1.3. Odobreni temeljni kapital ........................................................................ 235
7.8.1.4. Povećanje temeljnog kapitala iz sredstava društva.................................. 235
15
7.8.2. Smanjenje temeljnog kapitala .......................................................................... 235
7.8.2.1. Redovno smanjenje temeljnog kapitala ................................................... 236
7.8.2.2. Pojednostavljeno smanjenje temeljnog kapitala ...................................... 236
7.8.2.3. Povlaĉenje dionica ................................................................................... 237
7.9. Prestanak dioniĉkog društva .................................................................................... 238
7.9.1. Razlozi za prestanak dioniĉkog društva .......................................................... 238
7.9.2. Likvidacija dioniĉkog društva ......................................................................... 238
8. Društvo s ograniĉenom odgovornošću ......................................................................... 240
8.1. Pojam i obiljeţja ...................................................................................................... 240
8.2. Osnivanje ................................................................................................................. 241
8.2.1. Sadrţaj društvenog ugovora (izjave o osnivanju)............................................ 241
8.2.2. Temeljni kapital i ulozi za preuzete poslovne udjele ...................................... 242
8.2.3. Dodatne ĉinidbe i posebne pogodnosti ............................................................ 243
8.2.4. Troškovi osnivanja .......................................................................................... 243
8.2.5. Prijava i upis u sudski registar ......................................................................... 244
8.3. Pravni odnosi izmeĊu ĉlanova i društva .................................................................. 245
8.3.1. Ulozi u društvo ................................................................................................ 245
8.3.1.1. Sjedinjenje poslovnih udjela kod jednog ĉlana ....................................... 245
8.3.1.2. Zakašnjenje s unosom uloga u društvo .................................................... 246
8.3.1.3. Odgovornost za unos uloga u društvo ..................................................... 246
8.3.2. Poslovni udjeli ................................................................................................. 247
8.3.2.1. Raspolaganje poslovnim udjelom ............................................................ 247
8.3.2.2. Više ovlaštenika na jednom poslovnom udjelu ....................................... 248
8.3.2.3. Stjecanje i uzimanje u zalog vlastitih poslovnih udjela ........................... 248
8.3.2.4. Povlaĉenje (amortizacija) poslovnog udjela ............................................ 249
8.3.2.5. Istupanje i iskljuĉenje ĉlana iz društva .................................................... 249
8.4. Organi društva s ograniĉenom odgovornošću ......................................................... 250
8.4.1. Uprava ............................................................................................................. 251
8.4.1.1. Imenovanje ĉlanova uprave ..................................................................... 251
8.4.1.2. VoĊenje poslova ...................................................................................... 252
8.4.1.3. Zastupanje ................................................................................................ 253
8.4.1.4. Poslovne knjige i financijska izvješća ..................................................... 254
8.4.1.5. Duţna pozornost i odgovornost ĉlanova uprave...................................... 254
8.4.1.6. Opoziv ĉlanova uprave i ostavka ĉlana uprave ....................................... 254
8.4.2. Nadzorni odbor ................................................................................................ 255
8.4.2.1. Obveznost nadzornog odbora .................................................................. 255
16
8.4.2.2. Sastav nadzornog odbora te izbor i imenovanje ĉlanova
nadzornog odbora .................................................................................... 256
8.4.2.3. Ovlasti i naĉin rada nadzornog odbora .................................................... 257
8.4.2.4. Odgovornost ĉlanova nadzornog odbora ................................................. 257
8.4.3. Skupština ......................................................................................................... 257
8.4.3.1. Nadleţnost skupštine ............................................................................... 258
8.4.3.2. Sazivanje skupštine ................................................................................. 259
8.4.3.3. Podobnost skupštine da odluĉuje ............................................................. 259
8.4.3.4. Odluĉivanje na skupštini ......................................................................... 260
8.5. Zaštita prava manjine............................................................................................... 260
8.6. Izmjene društvenog ugovora ................................................................................... 261
8.7. Povećanje i smanjenje temeljnog kapitala ............................................................... 262
8.7.1. Povećanje temeljnog kapitala .......................................................................... 262
8.7.1.1. Efektivno povećanje temeljnog kapitala ................................................. 262
8.7.1.2. Nominalno povećanje temeljnog kapitala ............................................... 263
8.7.2. Smanjenje temeljnog kapitala .......................................................................... 264
8.7.2.1. Prijava za upis nakane da se smanji temeljni kapital............................... 265
8.7.2.2. Prijava za upis izmjene društvenog ugovora ........................................... 265
8.7.2.3. Isplate ĉlanovima društva i osloboĊenje od obveza ................................ 266
8.8. Prestanak društva s ograniĉenom odgovornošću ..................................................... 266
9. Statusne promjene kod trgovaĉkih društava .............................................................. 267
9.1. Pripajanje ................................................................................................................. 268
9.1.1. Pripajanje dioniĉkog društva drugome dioniĉkom društvu ............................. 268
9.1.2. Pripajanje društva s ograniĉenom odgovornošću drugome
društvu s ograniĉenom odgovornošću ............................................................. 270
9.1.3. Pripajanje dioniĉkog društva
društvu s ograniĉenom odgovornošću i obrnuto ............................................. 270
9.1.4. Pravni uĉinci pripajanja ................................................................................... 271
9.1.5. Zaštita vjerovnika ............................................................................................ 271
9.2. Spajanje ................................................................................................................... 272
9.2.1. Spajanje dioniĉkih društava ............................................................................. 272
9.2.2. Spajanje društava s ograniĉenom odgovornošću ............................................. 273
9.2.3. Pravni uĉinci spajanja ...................................................................................... 273
9.2.4. Zaštita vjerovnika ............................................................................................ 274
9.3. Podjela društava kapitala ......................................................................................... 274
9.3.1. Podjela s osnivanjem ....................................................................................... 275
9.3.2. Podjela s preuzimanjem ................................................................................... 276
17
9.3.3. Pravni uĉinci podjele ....................................................................................... 276
9.3.4. Zaštita vjerovnika ............................................................................................ 277
9.4. Preoblikovanje ......................................................................................................... 277
9.4.1. Preoblikovanje dioniĉkog društva u društvo s ograniĉenom odgovornošću ... 278
9.4.2. Preoblikovanje društva s ograniĉenom odgovornošću u dioniĉko društvo ..... 279
9.4.3. Preoblikovanje društava kapitala u društva osoba ........................................... 279
9.4.4. Preoblikovanje društava osoba u društva kapitala ........................................... 280
Literatura ............................................................................................................................... 282
Popis citiranih propisa .......................................................................................................... 288
Kazalo pojmova ..................................................................................................................... 290
19
Glava I.
O državi i pravnom sustavu
21
1. SUSTAV DRŢAVNE VLASTI
1.1. OPĆENITO O SUSTAVU I DIOBI DRŢAVNE VLASTI
Drţava je društvena organizacija1 te politiĉka zajednica
2. Poput svih društvenih organizacija ona
ĉini zajednicu povezanih i organiziranih ljudi koji pomoću zajedniĉkih djelatnosti i sredstava ţele
postići odreĊene ciljeve.3
Djelatnosti putem kojih drţava ţeli postići ciljeve nazivamo drţavnim funkcijama. Drţavne
funkcije mogu biti vanjske i unutrašnje ovisno o tome jesu li drţavne djelatnosti usmjerene prema
drugim drţavama i subjektima meĊunarodnog ţivota (npr. meĊunarodnim organizacijama) ili se radi o
djelatnostima usmjerenim na stvaranje i razvijanje odnosa izmeĊu same drţave njezinih udruţenja i
pojedinaca koji ĉine njezino stanovništvo.4
Iako su naizgled drţavne funkcije odijeljene, jer su usmjerene na razliĉita podruĉja drţavne
djelatnosti, vanjsku i unutrašnju, one su itekako povezane i meĊusobno uvjetovane. Tako promjene na
podruĉju na kojem drţava obavlja vanjsku funkcija nuţno će uvjetovati i promjene na podruĉju njezine
unutrašnje funkcije te obrnuto promjene na podruĉju njezine unutrašnje funkcije imati će za posljedicu
promjene na podruĉju njezine vanjske funkcije. Pojednostavljeno reĉeno, problemi koji mogu zadesiti
drţavu u obavljanju njezine vanjske funkcije poput rata ili zategnutih politiĉkih odnosa s drugim
drţavama odraţavaju se neposredno na njezine djelatnosti unutar drţavnih granica imajući za
posljedicu primjerice pad proizvodnih aktivnosti drţave te gospodarsko osiromašenje zemlje. TakoĊer
negativne promjene u okviru njezine unutrašnje funkcije poput slabljenja proizvodne moći ili
1 Drţavu kao društvenu organizaciju valja strogo razlikovati od ostalih društvenih organizacija poput npr. razliĉitih pravnih
osoba, udruţenja graĊana, religijskih organizacija i sliĉno. Naime, iako drţava kao i ostale društvene organizacije ima svoje
ljude (kod drţave je to njezino stanovništvo, kod ostalih društvenih organizacija bili bi to ĉlanovi ili pripadnici
organizacije), cilj, djelatnosti (funkcije), sredstva, oblik, jezik, ime (naziv), te pravne norme (pravna pravila) kojima je ona
podvrgnuta, ona se razlikuje od ostalih društvenih organizacija po posebnoj vlasti kojom raspolaţe te koja ĉini njezinu bit.
Više o biti drţave te odlikama njezine vlasti u Perić, B., Drţava i pravni sustav, Zagreb, 1994., str.75.-83. te Visković, N.,
Teorija drţave i prava, Zagreb, 2006., str.9.-10., 24-27. 2 „Drţava je politiĉka zajednica onih koji vladaju i onih kojima se vlada, ureĊena na osnovi pravila koja svojevoljno ili
prinudno prihvaćaju svi ĉlanovi“. V. Visković, N., op.cit. (ref.1.), str.9.-10. 3 V. Perić, B., op.cit. (ref.1.), str.36. i Vrban, D., Drţava i pravo, Zagreb, 2003., str.75.-76.
4 Stanovništvo drţave moţemo definirati u širem i uţem smislu. U širem smislu pod pojmom stanovništva obuhvaćamo sve
one pojedince koji obitavaju na odreĊenom drţavnom, a pri tome su njezini drţavljani kao i one pojedince koji nisu njezini
drţavljani no obitavaju na njezinom drţavnom podruĉju. Stanovništvo u uţem smislu rijeĉi za razliku od stanovništva u
širem smislu rijeĉi obuhvaća samo one pojedince koji obitavaju na pojedinom drţavnom podruĉju te su drţavljani dotiĉne
drţave. V. Perić, B., op.cit. (ref.1.), str.120.
22
graĊanskih ratova imati će za posljedicu narušavanje gospodarskih i politiĉkih odnosa s ostalim
drţavama te subjektima meĊunarodnoga prava što će se odraziti negativno na njezinu vanjsku funkciju.
Stoga moţemo zakljuĉiti da su vanjska i unutrašnja funkcija drţave itekako meĊusobno
povezane te da se promjene na podruĉju jedne od funkcija neposredno odraţavaju i na podruĉje druge
drţavne funkcije ĉineći obje drţavne funkcije zatvorenom cjelinom meĊusobno uvjetovanih drţavnih
djelatnosti.
Drţavne funkcije (djelatnosti) odvijaju se putem tri osnovna pravna oblika - zakonodavstvo,
sudstvo i upravu. Ta tri pravna oblika ĉine temelj drţavne vlasti putem koje drţava ostvaruje svoje
ciljeve dijeleći drţavnu vlast na zakonodavnu, sudsku i izvršnu.
Na tome naĉelu diobe vlasti poĉiva i drţavna vlast Republike Hrvatske, koja je takoĊer
sukladno naĉelu ustrojena je na zakonodavnu, sudbenu i izvršnu vlast.5
Zakonodavna se vlast provodi kroz instituciju Hrvatskog sabora, sudbena vlast kroz sudove, a
izvršna se vlast provodi putem predsjednika i Vlade. Drţavna vlast Republike Hrvatske takoĊer je
ograniĉena Ustavom Republike Hrvatske zajamĉenim pravom na lokalnu i podruĉnu (regionalnu)
samoupravu koja se ostvaruje u općinama kao jedinicama lokalne samouprave te ţupanijama.6
1.2. ZAKONODAVSTVO
Zakonodavna djelatnost unutar pojedine drţave jest ona djelatnost koja se sastoji u donošenju
najznaĉajnijih politiĉkih i pravnih odluka dotiĉne drţave uobliĉenih u ustavne i zakonske pravne norme
(pravna pravila).7 Zakonodavnu djelatnost upravo zbog njezinog znaĉajnog utjecaja na reguliranje
politiĉkog, kulturnog, ekonomskog i općenito društvenog ţivota pojedine drţave, obavljaju najviši
drţavni organi koji imaju najvišu politiĉki i pravnu snagu8.
Zakonodavnu vlast u Republici Hrvatskoj obavlja Hrvatski sabor kao predstavniĉko tijelo
graĊana9. Hrvatski sabor ima širok opseg poslova te tako odluĉuje o donošenju i promjeni Ustava,
donosi zakone, donosi drţavni proraĉun, odluĉuje o ratu i miru, donosi akte kojima izraţava politiku
Hrvatskog sabora (deklaracije, rezolucije i sl.), donosi Strategiju nacionalne sigurnosti i Strategiju
obrane RH, ostvaruje graĊanski nadzor nad oruţanim snagama i sluţbama sigurnosti RH, odluĉuje o
promjeni granice, raspisuje referendum, obavlja izbore, imenovanja i razrješenja, u skladu s ustavnim i
5 Ĉl. 4. Ustav Republike Hrvatske (NN br. 56/90, 135/97, 113/00, 28/01, 41/01, 55/01, 76/10, 85/10; dalje: Ustav).
6 Ĉl. 4. st. 1. Ustav.
7 Visković, N., op.cit. (ref.1.), str.45.
8 Perić, Berislav, op.cit. (ref.1.), str. 42.
9 Hrvatski sabor ima najmanje 100, a najviše 160 zastupnika koji se, na temelju općeg i jednakoga biraĉkog prava, biraju
neposredno tajnim glasovanjem. V. ĉl. 71. Ustava. Zastupnici Hrvatskog sabora se biraju na vrijeme od ĉetiri godine,
primaju stalnu novĉanu naknadu i imaju druga prava zajamĉena posebnim zakonom. V. ĉl. 72. st. 1. Ustava.
23
zakonom, nadzire rad Vlade RH i drugih nositelja javnih duţnosti odgovornih Saboru u skladu s
ustavnim i zakonom, daje amnestiju za kaznena djela, te obavlja druge poslove utvrĊene Ustavom.10
Zakonodavni postupak nesumnjivo je jedna od znaĉajnijih djelatnosti Hrvatskoga sabora, a
pokreće se dostavom zakonskog prijedloga predsjedniku Hrvatskog sabora. Zakonski prijedlog
ovlašten je uputiti svaki zastupnik, klubovi zastupnika i radna tijela Hrvatskog sabora te Vlada
Republike Hrvatske.11
On mora sadrţavati: ustavnu osnovu donošenja zakona, ocjenu stanja i osnovna
pitanja koja se trebaju urediti zakonom te posljedice koje će donošenjem zakona proisteći, ocjenu i
izvore potrebnih sredstava za provoĊenje zakona, tekst prijedloga zakona koji sadrţi rješenja u obliku
pravnih odredbi, obrazloţenje prijedloga kojim se daje objašnjenje pojedinih odredbi koje sadrţi
prijedlog zakona, tekst odredbi vaţećeg zakona koje se mijenjaju, odnosno dopunjuju, ako se predlaţe
izmjena ili dopuna zakona.12
TakoĊer uz prijedlog zakona mogu se priloţiti i struĉna mišljenja,
prihvaćeni meĊunarodni ugovori te drugi akti kojima se detaljnije obrazlaţe zakonski prijedlog.13
Zaprimljeni prijedlog Predsjednik Hrvatskog sabora upućuje predsjednicima svih radnih tijela,
zastupnicima i predsjedniku Vlade Republike Hrvatske, u sluĉaju kada Vlada Republike Hrvatske nije
predlagatelj zakona.14
Prije rasprave o prijedlogu zakona na sjednici Hrvatskog sabora, predsjednik radnog tijela u ĉiji
bi djelokrug poslova spadao dotiĉni prijedlog zakona te Odbora za zakonodavstvo, duţni su predloţeni
zakon uvrstiti na dnevni red sjednice radnog tijela te provesti raspravu o svim elementima prijedloga
zakona.15
Odbor za zakonodavstvo posebno će pri predloţenom zakonu razmotriti njegove ustavne
osnove.16
Rasprava o prijedlogu zakona na sjednici Hrvatskoga sabora uobiĉajeno se provodi u dva
ĉitanja. Prvo ĉitanje zakona obuhvaća uvodno izlaganje predlagatelja, opću raspravu o prijedlogu
zakona, raspravu o tekstu prijedloga zakona te stajalištima radnih tijela koja su razmatrala prijedlog,
kao i donošenje zakljuĉka o potrebi donošenja zakona.17
U drugom ĉitanju zakona raspravlja se o tekstu
konaĉnog prijedloga zakona, stajalištima radnih tijela, podnesenim amandmanima18
o kojima se i
odluĉuje19
te se donosi odluka o usvajanju konaĉnog zakonskog prijedloga.20
10
Ĉl. 80. Ustav. 11
Ĉl. 129. st. 1. Poslovnik Hrvatskog sabora (NN br. 6/02; dalje: Poslovnik HS). 12
Ĉl. 132. st.1. Poslovnik HS. 13
Ĉl. 132. st.2. Poslovnik HS. 14
V. ĉl. 135.- 143. Poslovnik HS. 15
Ĉl. 138. st. 1. Poslovnik HS. 16
Ĉl. 138. st. 2. Poslovnik HS. 17
Ĉl. 144. Poslovnik HS. 18
Amandmani su prijedlozi za izmjenu ili dopunu konaĉnog prijedloga zakona koji se sastavljaju u pisanom obliku te sadrţe
obrazloţenje. Pravo podnošenja amandmana ima svaki zastupnik, klubovi zastupnika i radna tijela Sabora te Vlada. V. ĉl.
163. st.1. i st. 2. Poslovnik HS. 19
Pored dva ĉitanja zakonskog prijedloga ĉesto se zna provesti i treće ĉitanje koje se provodi u sluĉajevima kada je vezano
na tekst konaĉnog prijedloga zakona podnesen veći broj amandmana ili kada su amandmani takve naravi da bitno mijenjaju
sadrţaj konaĉnog prijedloga zakona. V. ĉl. 158. Poslovnik HS. 20
V. ĉl. 155. Poslovnik HS.
24
Nakon rasprava u Hrvatskom saboru, pristupa se glasovanju o konaĉnom zakonskom
prijedlogu. Hrvatski sabor donosi odluke većinom glasova ukoliko je na sjednici nazoĉna većina
zastupnika.21
Iznimno, zakone kojima se ureĊuju prava nacionalnih manjina (tzv. organski zakoni)
Hrvatski sabor donosi dvotrećinskom većinom glasova svih zastupnika, dok zakone kojima se
razraĊuju Ustavom utvrĊena ljudska prava i temeljne slobode, izborni sustav, ustrojstvo, djelokrug i
naĉin rada drţavnih tijela te ustrojstvo i djelokrug lokalne i podruĉne (regionalne) samouprave (tzv.
organski zakoni) donosi većinom glasova svih zastupnik.22
Iznimno, Hrvatski sabor moţe donijeti zakone i po hitnom postupku, kada to zahtijevaju interesi
obrane i drugi osobito opravdani drţavni razlozi, odnosno kada je to nuţno radi spreĉavanja ili
otklanjanja većih poremećaja u gospodarstvu.23
U hitnom postupku objedinjeno je prvo i drugo ĉitanje
prijedloga zakona pa se na usvajanje podnosi konaĉni prijedlog zakona.24
Konaĉni prijedlog zakona
moţe podnijeti klub zastupnika koji ima 15 ili više ĉlanova te klubovi zastupnika koji imaju zajedno 15
ili više ĉlanova.25
Ukoliko je konaĉni prijedlog zakona usvojen na sjednici Hrvatskog sabora slijedi ĉin
promulgacije odnosno proglašenja zakona. Zakone u Republici Hrvatskoj proglašava predsjednik u
roku od osam dana od kad su izglasani u Hrvatskom saboru.26
Nakon proglašenja od strane predsjednika, a prije nego što stupi na snagu zakon se mora
objaviti u Narodnim novinama (NN), sluţbenom listu Republike Hrvatske.
27 Svrha objavljivanja
zakona u Narodnim novinama vezana je uz upoznavanje zainteresiranih pravnih subjekata (adresata) sa
sadrţajem zakona prije nego li on stupi na snagu i postane pravno obvezatan.28
To razdoblje od ĉasa
publikacije pa do stupanja na snagu zakona naziva se vacatio legis te u pravilu iznosi 8 dana.29
Iznimno, to razdoblje moţe biti i dulje od 8 dana i to u sluĉajevima usvajanja zakona koji su od
iznimne vaţnosti za pravni sustav drţave.30
Takvi zakoni su ĉesto puta i sadrţajno opseţni pa se time
nastoji adresatima ostaviti dulji rok za upoznavanje sa sadrţajem zakona, a kako bi na vrijeme mogli
uskladiti svoje ponašanje sa odredbama novog zakona. Tako je primjerice novi Zakon o obveznim
odnosima objavljen u Narodnim novinama br. 35 od 17. oţujka 2005. godine, a stupio je na snagu 1.
21
Ĉl. 81. st. 1. Ustav. 22
Ĉl. 82. Ustav. 23
Ĉl. 89. st. 6. Ustav. 24
Ĉl. st. 2. i 4. Poslovnik HS. 25
Ĉl. 159. st. 3. Poslovnik HS. 26
Ĉl. 88. st. 1. Ustav. 27
Ĉl. 89. st.1. Ustav. 28
Perić, B., op.cit. (ref.1.), str.44. 29
Ibid. 30
Ibid., str.45.
25
sijeĉnja 2006. godine. Dakle, vacatio legis je iznosio devet mjeseci. Razlog tome bila je potreba
upoznavanja adresata sa znaĉajnim i opseţnim izmjenama u podruĉju obveznih odnosa.31
1.3. SUDSTVO
Sudstvo ĉini jedan od tri pravna oblika kroz koje drţava obavlja svoje funkcije odnosno
djelatnosti. Sudstvo je takoĊer i jedan od oblika drţavne vlasti, a u skladu sa naĉelom diobe vlasti.
U Republici Hrvatskoj sudbenu vlast samostalno i neovisno od ostalih oblika drţavne vlasti32
obavljaju sudovi.33
Njihova je osnovna zadaća zaštita Ustavom i zakonima utvrĊenog pravnog poretka
Republike Hrvatske te osiguranje jedinstvene primjene zakona, ravnopravnost i jednakost svih graĊana
pred zakonom.34
U ispunjavanju te zadaće sudovi odluĉuju u sporovima o osnovnim pravima i
obvezama ĉovjeka, o pravima i obvezama Republike Hrvatske, jedinica lokalne i podruĉne (regionalne)
samouprave, izriĉu kazne i druge mjere poĉiniteljima kaznenih djela i prekršaja utvrĊenih zakonom i
drugim propisima, odluĉuju o zakonitosti pojedinaĉnih akata upravnih vlasti i osoba koje imaju javne
ovlasti, rješavaju sporove o osobnim odnosima graĊana, radne, trgovaĉke, imovinske i druge
graĊanskopravne sporove, te odluĉuju u drugim pravnim stvarima kad je to zakonom odreĊeno35
poštujući pri tome Ustav i zakone36
, kao i meĊunarodne ugovore koji ĉine dio pravnog poretka
Republike Hrvatske.37
U Republici Hrvatskoj sudovi su ustrojeni kao redovni i specijalizirani sudovi.38
Redovni
sudovi su općinski sudovi, ţupanijski sudovi i Vrhovni sud Republike Hrvatske, dok su specijalizirani
sudovi39
prekršajni sudovi, trgovaĉki sudovi, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, Visoki
trgovaĉki sud Republike Hrvatske i Upravni sud Republike Hrvatske.40
Vrhovni sud Republike
Hrvatske ujedno je i najviši sud u Republici Hrvatskoj.41
31
Usvajanjem novog Zakona o obveznim odnosima modernizirani su pravni instituti iz prijašnjeg Zakona o obveznim
odnosima iz 1978. preuzetog iz bivše SFRJ te su uvedeni i pojedini novi pravni instituti s ciljem implementacije niza
odredaba direktiva Europske unije, a u svrhu usklaĊivanja hrvatskoga zakonodavstva sa zakonodavstvom Europske unije. 32
Ĉl. 117. st. 2. Ustav. 33
Ĉl. 2. Zakon o sudovima (NN br. 150/05, 16/07, 113/08, 153/09; dalje: ZS). 34
Ĉl. 3. st. 1. ZS. 35
Ĉl. 3. st. 2. ZS. 36
Ĉl. 117. st. 1. Ustav. 37
Ĉl. 5. st. 1. i st. 2. ZS. 38
Ĉl. 13. st. 1. ZS. 39
U skladu s odredbama ĉl. 13.a ZS od 1. sijeĉnja 2012. godine specijalizirani sudovi biti će i upravni sudovi te Visoki
upravni sud Republike Hrvatske. 40
Ĉl. 13. st. 2. i st. 3. ZS. 41
Ĉl. 13. st. 4. ZS.
26
1.3.1. Imenovanje, razrješenje i stegovna odgovornost sudaca
Suce Republike Hrvatske, u skladu s Ustavom i zakonom, imenuje i razrješuje, te o njihovoj
stegovnoj odgovornosti odluĉuje Drţavno sudbeno vijeće (DSV)42
, koje je sastavljeno od 11 ĉlanova
imenovanih od strane Hrvatskog sabora iz redova istaknutih sudaca, odvjetnika i sveuĉilišnih profesora
pravnih znanosti.43
Time je ujedno zajamĉeno da o sudaĉkoj djelatnosti odnosno o imenovanju,
razrješenju te o stegovnoj odgovornosti sudaca odluĉuje tijelo ĉiji su ĉlanovi pravnici te su izravno ili
neizravno vezani uz sudaĉku profesiju.
1.3.2. Stalnost sudaĉke duţnosti
Vaţan element kroz koji se oĉituje neovisnosti sudaca44
je ĉinjenica da je sudaĉka duţnost
stalna.45
Naime, sudac po imenovanju obnaša sudaĉku duţnost sve do dana kada navršava 70 godina
ţivota bez obzira na vrstu ili stupanj suda u kojem obavljaju duţnost46
pod uvjetom da ne bude
razriješen duţnosti bilo na vlastiti zahtjev bili zbog ispunjenja zakonom predviĊenih pretpostavki na
osnovi kojim mu prestaje sudaĉka duţnost. Sudac moţe biti razriješen sudaĉke duţnosti ukoliko:
1. to sam zahtijeva,
2. trajno izgubi sposobnost obavljanja svoje duţnosti,
3. bude osuĊen za kazneno djelo koje ga ĉini nedostojnim obavljanja sudaĉke duţnosti,
4. ako u skladu sa zakonom, zbog poĉinjenog teškog stegovnog djela, tako odluĉi DSV te,
5. kad navrši 70 godina ţivota.
Odluku o razrješenju zbog ovih Ustavom, taksativno odreĊenih razloga ovlašteno je donijeti
DSV.47
42
Ĉl. 123. Ustav. 43
Sedmero ĉlanova tog vijeća su suci. Pri njihovom imenovanju naroĉito se vodi raĉuna o osiguranju zastupljenosti sudaca
iz svih sudova u Republici Hrvatskoj s obzirom na njihovu vrstu i stupanj. To se osigurava na naĉin da su dva ĉlana DSV-a
suci Vrhovnog suda Republike Hrvatske, jedan je ĉlan iz Upravnog suda Republike Hrvatske, Visokog trgovaĉkog suda
Republike Hrvatske i trgovaĉkih sudova, jedan je ĉlan iz Visokog prekršajnog suda i prekršajnih sudova, dva ĉlana su iz
ţupanijskih sudova i jedan je ĉlan iz općinskih sudova Republike Hrvatske. Dva ĉlana Drţavnog sudbenog vijeća su iz reda
sveuĉilišnih profesora pravnih znanosti i dva iz reda odvjetnika. Predsjednici sudova ne mogu biti birani za ĉlanove
Drţavnog sudbenog vijeća. U ĉlanstvo Drţavnog sudbenog vijeća takoĊer ne mogu biti birani predstavnici zakonodavne i
izvršne vlasti, kao niti predstavnici drugih drţavnih tijela, udruga graĊana i sliĉno. V. Crnić, I., Referat za 3. Stalnu
konferenciju predsjednika vrhovnih sudova, Varšava, 2003., (izvor: web, v. literaturu). 44
O razvitku neovisnosti sudstva vidi detaljnije u Dika, M., O razvitku instituta sudske (sudaĉke) nezavisnosti u
zapadnoevropskom civilizacijskom krugu: pokušaj rekonstrukcije povijesne geneze, Zbornik Pravnog fakulteta u
Zagrebu, 42/4 (suppl.):1992, str.511.-533. 45
Ĉl. 122. Ustav. 46
Ĉl. 77. st. 5. Zakon o drţavnom sudbenom vijeću (NN br. 116/10; dalje: ZDSV). 47
Ĉl. 122. st.2. i 3. Ustav.
27
1.3.3. Sudaĉki imunitet
Svoju neovisnost suci crpe iz ustavom zajamĉenog prava na imunitet. Tako suci i suci porotnici
koji sudjeluju u suĊenju ne smiju biti pozvani na odgovornost za izraţeno mišljenje ili glasovanje pri
donošenju sudbene odluke, osim u sluĉajevima kršenja zakona pri ĉemu su poĉinili djelo koje je
kaţnjivo sukladno odredbama Kaznenoga zakona.48
TakoĊer, sadrţaj sudaĉkoga imuniteta iscrpljuje se u ĉinjenici da sudac ne smije biti pritvoren
niti se protiv njega smije pokrenuti kazneni postupak bez odobrenja DSV-a.49
Sudac smije biti niti
pritvoren bez odobrenja DSV-a, osim u sluĉaju kada je zateĉen u poĉinjenju kaznenog djela za koje je
propisana kazna zatvora u trajanju duljem od pet godina, a o ĉemu je potrebno izvijestiti predsjednika
DSV-a.50
Iznimno predsjednik DSV-a moţe u sluĉajevima kada DSV nije na okupu dati odobrenje za
lišenje slobode suca ili za voĊenje kaznenog postupka protiv njega, no njegovu odluku u roku osam
dana mora potvrditi samo DSV.51
1.3.4. Preduvjeti za uĉinkovito funkcioniranje
Iako je sudbena vlast samostalna i nezavisna od ostalih drţavnih vlasti, ona je u isto vrijeme i
vezana za te vlasti vezana. Naime, vezanost sudbene vlasti uz zakonodavnu i izvršnu vlast oĉituje se
kroz mnoge aspekte koji se prvenstveno oĉituju kao preduvjeti koje one moraju osigurati sudbenoj
vlasti da bi mogla uspješno funkcionirati.
Tako se od zakonodavne vlasti oĉekuje da donese zakone ĉiji će sadrţaj osigurati odgovarajuće
mehanizme za uĉinkovito provoĊenje sudskih postupaka i to naroĉito zakone koji ureĊuju procesna
pitanja poput parniĉnog, kaznenog, prekršajnog, ovršnog i drugih. Svrha tih zakona usmjerena je na
osiguranje procesne discipline stranaka u postupku i njihovih zastupnika, ali i na odgovornosti sudaca
da u razumnim rokovima provode postupke i donose odluke.52
Nadalje, od izvršne se vlasti, ponajprije Vlade Republike Hrvatske, oĉekuje da u drţavnom
proraĉunu predvidi sredstava za rad sudova, a kojima bi se omogućilo redovito obavljanje svih poslova
u sudu.53
Nadalje se utjecaj, kako zakonodavne tako i izvršne vlasti na djelovanje sudbene vlasti oĉituje i
kroz imenovanje predsjednika Vrhovnog suda Republike Hrvatske. Njega uz prethodno mišljenje Opće
48
Ĉl. 8. st. 2. ZS. 49
Ĉl. 8. st. 3. ZS. 50
Ĉl. 8. st. 4. i st. 5. ZS. 51
Ĉl. 8. st. 5. ZS. 52
Crnić, I., op.cit. (ref.43.). 53
Ibid.
28
sjednice Vrhovnog suda Republike Hrvatske i nadleţnog odbora Hrvatskoga sabora, na temelju
prijedloga Predsjednika Republike bira i razrješuje Hrvatski sabor.54
1.3.5. Ostale pravosudne djelatnosti u Republici Hrvatskoj
Uz sudaĉku djelatnost kao pravosudnu djelatnost valja spomenuti i drţavno odvjetništvo, koje je
samostalno i neovisno pravosudno tijelo ovlašteno i duţno postupati protiv poĉinitelja kaznenih i
drugih kaţnjivih djela, poduzimati pravne radnje radi zaštite imovine Republike Hrvatske te podnositi
pravna sredstva za zaštitu Ustava i zakona.55
Poput sudova ono obavlja svoje ovlasti na osnovi Ustava,
zakona, meĊunarodnih ugovora, koji su dio pravnog poretka Republike Hrvatske i drugih propisa koji
su doneseni sukladno Ustavu, meĊunarodnom ugovoru i zakonu Republike Hrvatske.56
Drţavno odvjetništvo Republike Hrvatske ustanovljuje se za cijelo podruĉje Republike
Hrvatske.57
Za podruĉje jednog ili više općinskih sudova ustanovljuje se općinsko drţavno
odvjetništvo, dok se za podruĉje ţupanijskog, odnosno trgovaĉkog suda ustanovljuje ţupanijsko
drţavno odvjetništvo.58
Poseban oblik pravosudne djelatnosti ĉini ustavno sudstvo predstavljeno Ustavnim sudom
Republike Hrvatske, pravosudnim tijelom neovisnim o ostalim tijelima drţavne vlasti.59
Ustavni sud
Republike Hrvatske ne pripada pravosudnim organima u redovitom smislu.60
Razlog je tome što se pri
Ustavnom sudu Republike Hrvatske ne pokreću postupci u cilju uobiĉajene zaštite subjektivnih prava i
interesa pravnih subjekata, koji se pokreću pred ostalim sudovima u okviru pravosudnog sustava.
Tako je Ustavni sud Republike Hrvatske ovlašten i duţan:
1. odluĉivati o suglasnosti zakona s Ustavom te o suglasnosti drugih propisa s Ustavom i
zakonom,
2. ocjenjivati ustavnost zakona te ustavnost i zakonitost drugih propisa koji su prestali vaţiti ako
od tog prestanka do podnošenja zahtjeva ili prijedloga za pokretanje postupka nije prošlo više
od godine dana,
3. odluĉivati povodom ustavnih tuţbi protiv pojedinaĉnih odluka drţavnih tijela, tijela jedinica
lokalne i podruĉne (regionalne) samouprave te pravnih osoba s javnim ovlastima kad su tim
odlukama povrijeĊena ljudska prava i temeljne slobode, kao i pravo na lokalnu i podruĉnu
(regionalnu) samoupravu zajamĉenu Ustavom Republike Hrvatske,
54
Ĉl. 118. st. 2. Ustav. 55
Ĉl. 124. st.1. Ustav. 56
Ĉl. 2. st. 2. Zakon o drţavnom odvjetništvu (NN br. 76/09, 153/09, 116/10, 145/10; dalje: ZDO). 57
Ĉl. 8. st.1. ZDO. 58
Ĉl. 8. st.2. ZDO. 59
V. ĉl. 2. st. 2. Ustavni zakon o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (NN br. 99/99, 29/02, 49/02; dalje: UZUSRH). 60
Vrban, D., op.cit. (ref.3.), str.81.
29
4. pratiti ostvarivanje ustavnosti i zakonitosti te o uoĉenim pojavama neustavnosti i nezakonitosti
izvijestiti Hrvatski sabor,
5. rješavati sukobe nadleţnosti izmeĊu tijela zakonodavne, izvršne i sudbene vlasti,
6. odluĉivati u skladu s Ustavom, o odgovornosti Predsjednika Republike,
7. nadzirati ustavnost programa i djelovanja politiĉkih stranaka te u skladu s Ustavom zabraniti
njihov rad,
8. nadzirati ustavnost i zakonitost izbora i drţavnog referenduma,
9. rješavati izborne sporove koji nisu u djelokrugu sudova kao i obavljati druge poslove odreĊene
Ustavom.61
Ustavni sud Republike Hrvatske ĉini trinaest sudaca koje bira Hrvatski sabor, na vrijeme od
osam godina iz reda istaknutih pravnika, osobito sudaca, drţavnih odvjetnika, odvjetnika i sveuĉilišnih
profesora pravnih znanosti.62
Postupak kandidiranja sudaca Ustavnog suda i predlaganja za izbor
Hrvatskom saboru provodi odbor Hrvatskoga sabora, nadleţan za Ustav.63
Konaĉnu odluku o
imenovanju pojedinih kandidata za suce Ustavnoga suda Republike Hrvatske donose zastupnici
Hrvatskog sabora, koji o svakom od kandidata posebno glasuju.64
Predloţeni kandidat smatra se
izabranim sucem Ustavnog suda ako za njega glasuje većina od ukupnog broja zastupnika Hrvatskoga
sabora.65
Izabrani suci tajnim glasovanjem biraju predsjednika Ustavnog suda na vrijeme od ĉetiri
godine.66
1.3.6. Postupci pred sudom
U okviru sudbene vlasti sudovi provode postupke radi pruţanja pravne zaštite subjektivnih
prava odreĊenim pravnim subjektima kada su im ta prava ugroţena. Kako je samopomoć u
ostvarivanju pravne zaštite u modernim pravnim porecima zabranjena, jedina mogućnost zaštite
subjektivnih prava jest ona putem odgovarajućih postupaka poput graĊanskog sudskog postupka te
kaznenog sudskog postupka. TakoĊer, sudska se zaštita subjektivnih prava moţe pruţiti i u okviru
sudskog rješavanja upravnih sporova o ĉemu će više biti rijeĉi u okviru poglavlja o drţavnoj upravi te
upravnom postupku.
Ovisno o pravnoj stvari koja se iznosi pred sud, pravna će se zaštita pruţati u parniĉnom,
izvanparniĉnom, ovršnom ili steĉajnom postupku. Rješavanje spornih stvari u pravilu je podvrgnuto
pravilima parniĉnog postupka, dok se nesporne stvari rješavaju prema pravilima izvanparniĉnog
postupka.
61
Ĉl. 128. Ustav. 62
Ĉl. 125. st.1. Ustav. 63
Ĉl. 125. st. 2. Ustav. 64
Ĉl. 6. st.6. UZUSRH. 65
Ĉl. 6. st. 7. UZUSRH. 66
Ĉl. 15. UZUSRH.
30
1.3.6.1. GraĊanski parniĉni postupak
GraĊanski parniĉni postupak je opća, redovna i osnovna metoda zaštite ugroţenih i povrijeĊenih
subjektivnih graĊanskih prava.67
GraĊanski parniĉni postupak pokreĉe se tuţbom – zahtjevom stranke (tuţitelja) koja tvrdi da su
ugroţena i/ili povrijeĊena njezina subjektivna graĊanska prava odnosno osobe koja tvrdi da je
ovlaštena traţiti zaštitu iako nije sudionik pravnog odnosa s obzirom na koji se pravna zaštita traţi, a
protiv stranke (tuţenika) za koju se tvrdi da je ugrozila ili povrijedila prava ĉija se zaštita u postupku
traţi.68
U graĊanskom parniĉnom postupku sud ima vaţnu ulogu da raspravi sva vaţna pitanja, pravna i
ĉinjeniĉna, kako bi mogao donijeti odluku o osnovanosti tvrdnje tuţitelja o pravu na odreĊenu pravnu
zaštitu te o pruţanju iste. Da bi sud mogao donijeti pravovaljanu odluku on provodi postupak
poduzimajući aktivnosti vezane uz ispitivanje osnovanosti podnesenog tuţbenog zahtjeva kojim se traţi
zaštita ugroţenog odnosno povrijeĊenog subjektivnog graĊanskog prava, pripremanje glavne rasprave
na kojoj se ispituju svi materijali radi donošenja konaĉne odluke o tuţbenom zahtjevu.
Parniĉni postupak pokrenut tuţbom kasnije se u pravilu odvija po sluţbenoj duţnosti sve dok
sud ne donese odluku. Sud u parniĉnom postupku odluke donosi u obliku rješenja i presuda. Stranke
koje nisu zadovoljne konaĉnom odlukom mogu protiv iste uloţiti pravne lijekove (ţalba, prijedlog za
ponavljanje postupka, revizija i sl.) putem kojih mogu traţiti da se ispita njena zakonitost i pravilnost.
1.3.6.2. Izvanparniĉni postupci
U pravnoj znanosti postoje višestruki pokušaji definiranja izvanparniĉnoga postupka s više ili
manje uspjeha. Stoga se ĉesto puta u cilju odreĊenja izvanparniĉnoga postupka nastoji koristiti
negativna definicija kojom se izvanparniĉni postupak odreĊuje kao postupak koji nije parniĉni.
Nadalje, u cilju razgraniĉenja parniĉnog i izvanparniĉnog postupka kao kriterij nastojao se uzeti stav
zakonodavca. Stoga je njihovo razlikovanje bilo u zavisnosti od zakonodavĉeve volje hoće li se pitanje
zaštite odreĊenih subjektivnih prava pripisati parniĉnom ili izvanparniĉnom postupku. Pri tome se
zakonodavac naroĉito rukovodio tzv. pravno-politiĉkim kriterijima imajući na umu da je izvanparniĉni
postupak elastiĉniji nasuprot parniĉnome postupku kojeg karakterizira stroţe, koncentriranije te
sistematiĉnije raspravljanje.69
Pravila izvanparniĉnoga postupka u Republici Hrvatskoj nisu objedinjena u jednom pravnom
aktu, već se na izvanparniĉni postupak primjenjuju pravna pravila bivšeg Zakona o vanparniĉnom
postupku od 24. srpnja 1934. godine, kao i pravna pravila pojedinih zakona usvojenih prije 1941.
godine te pojedini zakoni doneseni za vrijeme bivše SFRJ ili nakon osamostaljenja Republike
67
Triva, S., Dika, M., GraĊansko parniĉno procesno pravo, Zagreb, 2004., str. 3. 68
Ibid., str.5. 69
Ibid., str.53.
31
Hrvatske, a koji reguliraju odreĊena graĊansko pravna podruĉja (npr. Zakon o nasljeĊivanju, Zakon o
proglašenju nestalih osoba umrlim, Steĉajni zakon, Obiteljski zakon itd.).70
U osnovi izvanparniĉni postupak moţemo podijeliti na postupak kojim se rješavaju statusno
pravna pitanja poput proglašenja nestale osobe umrlom, lišenja i vraćanja poslovne sposobnosti,
oduzimanja roditeljske skrbi, davanja dopuštenja za sklapanje braka, postupci za upis u sudski registar i
sl., te postupak kojim se rješava o imovinskopravnim i drugim odnosima kao npr. ostavinski postupak,
razvrgnuće suvlasniĉke zajednice, ureĊenje meĊa, zemljišnoknjiţni postupak itd.71
1.3.6.3. Ovršni postupak
Ĉesto se puta protupravno stanje odnosno povreda subjektivnih graĊanskih prava utvrĊena u
parniĉnom postupku ne uspijeva otkloniti pravomoćnošću presude pa se pravna zaštita prava pruţena u
parniĉnom postupku mora prisilno ostvariti u ovršnom postupku.72
Stoga je ovršni postupak posebni
sudski postupak ĉiji je cilj prisilno izvršenje odluka donesenih u okviru parniĉnog postupka u
sluĉajevima kada pravni subjekti na ĉiji su teret donesene odluke ne ţele dobrovoljno s istima uskladiti
svoje ponašanje.
Ovršni postupak ovisan je o parniĉnome postupku u kojemu se utvrĊuje sadrţaj pravnih odnosa
ĉije se prisilno ispunjenje nastoji ostvariti ovršnim postupkom, no istodobno on je i samostalan
procesni postupak neovisan o parniĉnom postupku. U prilog tome ide ĉinjenica da se na svaki parniĉni
postupak ne mora nadovezati ovršni postupak, jer se prisilno mogu ostvariti samo one odluke kojima se
osobi na ĉiju štetu su donesene nalaţe da nešto uĉini, propusti ili trpi (tzv. kondemnatorne odluke)73
te
se prisilno ispunjenje istih provodi samo u sluĉaju njihova dobrovoljnog neispunjenja.74
TakoĊer ovršnom postupku ne mora prethoditi parniĉni postupak. Naime, ovršni se postupak
moţe provoditi i s ciljem prisilnoga ostvarenja odluka donesenih u drugim postupcima kao npr. u
upravnom postupku ili pred arbitraţom. Pored toga, ovršni je postupak moguće provesti na osnovi
pojedinih isprava koje nemaju obiljeţja odluke donesene u sudskom ili upravnom postupku kao npr. na
temelju javnobiljeţniĉkih ovršnih isprava.75
Ovršni se postupak pokreće na prijedlog ovrhovoditelja (vjerovnika), a iznimno ga pokreće i
sud po sluţbenoj duţnosti (ex offo)76
, a na temelju ovršnih i vjerodostojnih isprava77
. Predmetom
ovrhe mogu biti stvari i prava na kojima se u skladu sa Ovršnim zakonom moţe provesti ovrha.78
Sud
rješavajući u ovršnom postupku donosi odluke u obliku rješenja kojima prijedloga za provoĊenje
70
Ibid., str.55. 71
Ibid. 72
Ibid., str.56. 73
Ibid., str.583. 74
Dika, M., GraĊansko ovršno pravo, Zagreb, 2007., str.43. 75
Ibid. 76
Ĉl. 6. Ovršni zakon (NN br. 139/10; dalje: OZ). 77
Ĉl. 20. OZ. 78
Ĉl. 2. st. 1. toĉ. 14. OZ.
32
ovršnog postupka prihvaća u cijelosti ili djelomiĉno, odbacuje zbog nepravovremenosti te odbija ako
utvrdi da nije osnovan.79
1.3.6.4. Steĉajni postupak
Pored ovršnog postupka kao redovne metode prisilnog ostvarenja sudskih i upravnih odluka
postoji i izvanredna metoda prisilnog ostvarenja putem steĉajnog postupka kao posebnog
izvanparniĉnog sudskog postupka.80
Steĉajni postupak provodi se nad pravnom osobom te imovinom duţnika pojedinca (trgovca
pojedinca i obrtnika)81
, u sluĉaju njihove nesposobnosti za plaćanje (nelikvidnost) i prezaduţenosti
(insolventnost), a u cilju istodobnog i ujednaĉenog namirenja svi steĉajnih vjerovnika82
iste skupine
(vrste ili isplatnog reda), unovĉenjem duţnikove imovine i podjelom prikupljenih sredstava
vjerovnicima.83
Steĉajni postupak pokreće se i vodi pred nadleţnim trgovaĉkim sudom na ĉijem se podruĉju
nalazi sjedište pravnog subjekta nad kojim se provodi steĉaj.84
Sud u steĉajnom postupku donosi
odluke u obliku rješenja kojima otvara i pokreĉe postupak te otvara i zatvara postupak kada utvrdi da
ne postoje uvjeti za njegovo provoĊenje.85
79
Ĉl. 38. OZ. 80
Steĉajnim postupkom se poput ovršnog postupka prisilno namiruju traţbine pojedinih pravnih subjekata (vjerovnika). No,
za razliku od ovršnog postupka kojim se namiruju samo pojedini vjerovnici te ĉiji su predmet pojedini dijelovi imovine
pravnog subjekta nad kojim se provodi ovrha (duţnik), njime se provodi prisilno namirenje traţbina svih vjerovnika nad
cjelokupnom duţnikovo imovinom. Stoga se steĉaj ĉesto naziva i generalnom ovrhom. Nadalje, razlikovanje steĉajnog
postupka od ovršnog postupka oĉituje se i u ĉinjenici da steĉaj u pravilu ima za posljedicu prestanak duţnika po
provedenom postupku prisilnog namirenja, osim u sluĉaju kada je steĉajnim planom predviĊeno odrţavanje njegove
djelatnosti. V. Marković, N., Razlika izmeĊu ovršnog i steĉajnog postupka, (izvor: web, v. literaturu). 81
Steĉaj se ne moţe provesti nad Republikom Hrvatskom, fondovima koji se financiraju iz proraĉuna Republike Hrvatske,
mirovinskim i invalidskim fondovima djelatnika, samostalnih gospodarstvenika i individualnih poljoprivrednika, Hrvatskim
zavodom za zdravstveno osiguranje te jedinicama lokalne samouprave i uprave. Nad pravnom osobom ĉija je osnovna
djelatnost proizvodnja predmeta naoruţanja i vojne opreme, odnosno pruţanje usluga Hrvatskoj vojsci steĉaj se ne moţe
otvoriti bez prethodne suglasnosti Ministarstva obrane. V. Ĉl. 3. st. 2. i st. 3. Steĉajni zakon (NN br. 44/96, 29/99, 129/00,
123/03, 82/06, 116/10; dalje: SZ). 82
Steĉajni vjerovnici su osobni vjerovnici duţnika koji u vrijeme otvaranja steĉajnoga postupka imaju koju imovinsko-
pravnu traţbinu prema njemu. V. ĉl. 70. st. 1. SZ. 83
Vjerovnici koji zbog razliĉite gospodarske snage ili socijalnog poloţaja nemaju uvijek jednak utjecaj na otvaranje
steĉajnog postupka pa razliĉiti socijalno-politiĉki razlozi dovode do privilegiranja pojedinih vjerovnika na raĉun drugih pri
njihovom namirenju u okviru steĉajnog postupka. Stoga se vjerovnici razvrstavaju u isplatne redove po kojima se onda
namiruju u okviru steĉajnoga postupka po pravilu da se vjerovnici kasnijeg isplatnog reda namiruju se tek pošto u cijelosti
budu namireni vjerovnici prethodnog isplatnog reda, dok se vjerovnici istog isplatnog reda namiruju se razmjerno. V. ĉl.
70. st. 2. SZ te takoĊer vidi Triva, S.; Dika, M., op.cit. (ref.67.), str.57. 84
Ĉuveljak, J., Pokretanje steĉajnog postupka (I.), Pravo i porezi, 12/2004., str.35. 85
Ibid., str.68.
33
1.3.7. Alternativno rješavanje sporova
Sporovi izmeĊu pravnih subjekata u pravilu će se rješavati pred sudom po pravilima graĊanskog
parniĉnog postupka. MeĊutim, suvremeno pravo, osim sudske zaštite prava koja djeluje pod okriljem
drţave, poznaje i niz metoda kojima se rješavaju sporovi od strane nedrţavnih tijela. Rijeĉ je o tzv.
alternativnom rješavanju sporova (alternative dispute resolution, ADR), od kojih su najznaĉajnije
metode arbitraţa i mirenje.
Ipak, alternativnom rješavanju sporova se ne mogu podvrgnuti svi sporovi, već samo sporovi o
pravima kojima stranke slobodno raspolaţu, odnosno sporovi glede kojih stranke mogu zakljuĉiti
nagodbu.
1.3.7.1. Arbitraţa
Arbitraţni postupak je alternativni naĉin rješavanja sporova kojeg provode jedna ili više osoba
(arbitri) o ĉijem su se izboru stranke sporazumjele i dobrovoljno im povjerile donošenje odluke u
sporu, derogirajući time nadleţnost drţavnih sudova na arbitraţni sud kao nedrţavno tijelo.
Arbitraţne sudove u pravilu organiziraju odreĊene ustanove kao što u Hrvatskoj primjerice
Stalno izbrano sudište Hrvatske gospodarske komore (SIS-HGK)86
, pa u tom smislu govorimo o
institucionalnoj arbitraţi. MeĊutim, arbitraţni sud mogu ustrojiti i same stranke za rješavanje nekog
konkretnog spora, pa se u tom smislu govori o ad hoc arbitraţi.87
Stranke svoj sporazum kojim povjeravaju rješavanje spora arbitrima88
uobliĉuju u ugovor o
arbitraţi.89
Ugovor o arbitraţi je ugovor kojim stranke podvrgavaju arbitraţi sve ili odreĊene sporove
koji su meĊu njima nastali ili bi mogli nastati iz odreĊenog pravnog odnosa, ugovornog ili
izvanugovornog. Taj se ugovor moţe sklopiti u obliku arbitraţne klauzule u nekom ugovoru (tzv.
kompromisorna klauzula) ili u obliku posebnog ugovora (tzv. kompromis).90
Ugovor o arbitraţi mora
biti sklopljen u pisanom obliku. Osim postojanja ugovora o arbitraţi, pretpostavka arbitraţe jest i
arbitrabilnost.91
Naime, stranke mogu ugovoriti arbitraţu samo za rješavanje sporova o pravima kojima
slobodno raspolaţu.
86
SIS-HGK pruţa domaćim i stranim poduzetnicima usluge organizacije arbitraţnog rješavanja sporova. Prva
institucionalna arbitraţa pri Komori u Zagrebu osnovana je 1853. godine, no nakon 1945. godine prekida s radom, te biva
ponovno ustanovljena 1965. godine. 87
Za institucionalnu i ad hoc arbitraţu v. u Babić, D. (pr.), Tepeš, N. (pr.), Sikirić, H., Triva, S., Arbitraţa i
alternativno rješavanje sporova – Kako rješavati meĊunarodne poslovne sporove, Zagreb, 2003., str.54.-str.64. 88
Arbitri su osobe od povjerenja stranaka pa su to u pravilu osobe koje imaju specifiĉne kvalifikacije od znaĉenja za
raspravljanje i odluĉivanje u sporu. Pojedina arbitraţna sudišta ograniĉavaju strankama pravo na izbor arbitara putem liste s
koje stranke moraju izabrati arbitra. Vidi detaljnije Triva, S.; Dika, M., op. cit. (ref.67.), str. 57. 89
Borić, Ţ., O arbitraţi - arbitrabilnost, ugovor o arbitraţi, stranke, arbitraţni sud i postupak, Pravo i porezi,
1/2009., str.92. 90
Ĉl. 6. st. 1. Zakon o arbitraţi (NN br. 88/01, dalje: ZA). 91
Za arbitrabilnost v. u Triva, S., Uzelac, A., Hrvatsko arbitraţno pravo, Zagreb, 2007., str.21.-39.
34
Arbitraţni se postupak vodi nalik na sudski postupak nastojeći ostvariti ravnopravnost stranaka
u postupku92
kroz omogućavanje stranaka da se izjasne o navodima i zahtjevima protivne stranke93
.
Pored toga arbitri će nastojati iznijeti strankama svoje viĊenje spora uz prikladna objašnjenja, a kako bi
zajedno sa strankama razmotrili sva vaţna ĉinjeniĉna i pravna pitanja spora.94
Cjelokupni arbitraţni postupak odvija se po pravilima što su ih stranke odredile, pa stranke tako
mogu izbjeći primjenu procesnih instituta zbog kojih su se odluĉile ne iznositi spor pred drţavni sud.95
No, njihova ovlaštenja na kreiranje pravila postupka nisu neograniĉena pa su oni tako duţni poštovati
minimum prisilnih procesnih pravila mjerodavnog procesnog sustava kojemu su podvrgli svoju
arbitraţu, a ĉije bi nepoštivanje dovelo u pitanje integritet pravnog poretka.96
Arbitraţni sud rješava spor donošenjem pravorijeka.97
Pravorijek arbitraţnog suda prema
strankama ima snagu pravomoćne sudske presude, osim kada su se stranke izriĉito sporazumjele da se
pravorijek moţe pobijati pred arbitraţnim sudom višeg stupnja.98
Osim donošenjem pravorijeka
arbitraţni postupak moţe se okonĉati i zakljuĉkom arbitraţnog suda i to kada:
1. tuţitelj povuĉe tuţbu, osim ako se tuţenik tome usprotivi a arbitraţni sud smatra da tuţenik ima
opravdani pravni interes da se donese konaĉni pravorijek o sporu,
2. stranke sporazumno odluĉe o okonĉanju postupka,
3. arbitraţni sud naĊe da je nastavak postupka iz nekog drugog razloga postao nepotreban ili
nemoguć.99
Ako se stranke nisu drugaĉije sporazumjele, protiv arbitraţnog pravorijeka se ne moţe podnijeti
ţalba arbitraţnom sudu više instance. Jedini je pravni lijek protiv pravorijeka, tuţba za poništaj
pravorijeka o kojoj odluĉuju Trgovaĉki sud u Zagrebu ili Ţupanijski sud u Zagrebu, prema pravilima
parniĉnog postupka.100
1.3.7.2. Mirenje
Mirenje ili medijacija je postupak alternativnog rješavanja sporova meĊu strankama uz pomoć
treće, neutralne strane (izmiritelj), koji pomaţe strankama u pregovorima kroz niz zajedniĉkih ili
povjerljivih pojedinaĉnih sastanka sa svakom od stranaka bez ovlasti da o biti spora donese obvezujuću
odluku.101
Mirenje je postupak kojemu je cilj pronaći rješenje spora od zajedniĉkog interesa za obje
92
Ĉl. 17. st. 1. ZA. 93
Ĉl. 17. st. 2. ZA. 94
Borić, Ţ., op.cit. (ref.89.), str.92. 95
Triva, S., Dika, M., op.cit. (ref.67.), str.879. 96
Ibid., str.880. 97
Ĉl. 30. st. 1. ZA. 98
Ĉl. 31. ZA. 99
Ĉl. 32. st. 1. ZA. 100
Ĉl. 36. i ĉl. 43. ZA. 101
Uzelac, A., Mirenje kao alternativa suĊenju, str.6.; izvor:web.
35
stranke u sporu pa se stoga u postupku mirenja iznose svi detalji spora, a ne samo njihova pravna
interpretacija.102
Postupak provedbe mirenja nije strogo odreĊen te ga stranke mogu suglasno prilagoĊavati
vlastitim ţeljama, ali u okviru granica odreĊenih Zakonom o mirenju103
Stoga nije moguće uspostaviti
jedinstven model postupka mirenja koji će biti primjenjiv u svakom pojedinaĉnom postupku. No,
postupak uvijek ukljuĉuje elemente poput: voĊenja postupka, poboljšanja komunikacije izmeĊu
stranaka te razjašnjavanja stajališta koje su stranke zauzele tijekom spora s ciljem postizanja nagodbe.
Za pokretanje postupka mirenja nije potrebno prethodno sklapanje sporazuma kojim se stranke
obvezuju da će buduće sporove rješavati mirenjem104
, pa ukoliko nema posebnog dogovora stranaka on
zapoĉinje prihvatom prijedloga za pokretanje postupka mirenja.105
Postupak je u pravilu kratak i ne
iziskuje mnogo vremena pa se mirenjem sporovi u pravilu rješavaju na jednom sastanku, što ga ĉini
prikladnim naroĉito kada postoji interes stranaka za brzim i uĉinkovitim rješenjem spora.106
Postupak mirenja smatra se dovršenim ako:
1. jedna stranka uputi drugoj stranci i izmiritelju pisanu izjavu o odustajanju od postupka mirenja,
2. ako je jedna stranka uputila drugim strankama i izmiritelju pisanu izjavu o odustajanju od
postupka mirenja, osim ako u postupku nakon odustajanja jedne stranke sudjeluju dvije ili više
stranaka koje su voljne mirenje nastaviti,
3. ako su stranke uputile izmiritelju pisanu izjavu o dovršetku postupka,
4. odlukom izmiritelja da se postupak mirenja obustavlja, donesenom u pravilu nakon što je o
tome strankama bila dana mogućnost da se izjasne, a zbog toga što daljnje nastojanje da se
postigne mirno rješenje spora više nije svrhovito,
5. ako se nagodba ne sklopi u roku od 60 dana od poĉetka mirenja, odnosno u drugom roku u
skladu sa sporazumom stranaka,
6. sklapanjem nagodbe.107
1.4. IZVRŠNA (UPRAVNA) VLAST
U okviru izvršne vlasti razlikujemo dva segmenta, izvršno-politiĉki koji je predstavljen
predsjednikom drţave i vladom te upravni dio koji je predstavljen tijelima drţavne uprave.108
102
Šimac, S., Mirenje - alternativni naĉin rješavanja sporova, Zbornik Pravnog fakulteta Sveuĉilišta u Rijeci, 1/2006.,
str.612. 103
Zakon o mirenju (NN br. 18/11; dalje: ZM). 104
Ĉl. 6. st. 1. ZM. 105
Ĉl. 6. st. 2. ZM. 106
Uzelac, A., op.cit. (ref.101.), str.10. 107
Ĉl. 12. ZM. 108
Vrban, D., op.cit. (ref.3.), str. 83.
36
1.4.1. Predsjednik Republike Hrvatske
Predsjednik Republike Hrvatske predstavlja i zastupa Republiku Hrvatsku u zemlji i
inozemstvu, brine se za redovito i usklaĊeno djelovanje i za stabilnost drţavne vlasti te odgovara za
obranu neovisnosti i teritorijalne cjelovitosti Republike Hrvatske.109
TakoĊer raspisuje izbore za
Hrvatski sabor i saziva prvo zasjedanje, raspisuje referendum, povjerava mandat za sastavljanje Vlade
osobi koja na temelju raspodjele zastupniĉkih mjesta u Hrvatskom saboru i obavljenih konzultacija
uţiva povjerenje svih zastupnika, daje pomilovanja, dodjeljuje odlikovanja i priznanja odreĊena
zakonom, obavlja druge duţnosti odreĊene Ustavom.110
Predsjedniku Republike u obavljanju njegovih duţnosti pomaţu savjetodavna tijela, ĉije
ĉlanove imenuje i razrješuje Predsjednik, a nisu dopuštena imenovanja koja su u suprotnosti s naĉelom
diobe vlasti.111
Dvije temeljne ovlasti Predsjednika Republike jesu vanjska politika koju sukreira s Vladom te
obrana Republike Hrvatske. Vlada i Predsjednik Republike zajedniĉki suraĊuju u oblikovanju i
provoĊenju vanjske politike, što se odnosi na osnivanje diplomatskih misija i konzularnih ureda u
inozemstvu, te na postavljanje i opoziv šefova diplomatskih misija.112
Predsjednik Republike takoĊer
prima vjerodajnice i opozivna pisma inozemnih šefova diplomatskih misija.113
Nadalje, on je vrhovni zapovjednik oruţanih snaga, imenuje i razrješuje vojne zapovjednike, a
na temelju odluke Hrvatskog sabora objavljuje rat i zakljuĉuje mir.114
Za vrijeme trajanja ratnog stanja
moţe donositi uredbe sa zakonskom snagom na temelju i u okviru ovlasti koje je dobio od Hrvatskog
sabora, s time da takva uredba mora biti podnesena na potvrdu Hrvatskom saboru ĉim se on bude
mogao sastati.115
Vlada i Predsjednik Republike suraĊuju u usmjeravanju rada sigurnosnih
(obavještajnih) sluţbi.116
Predsjednik Republike, na prijedlog Vlade i uz supotpis predsjednika Vlade, a nakon
savjetovanja s predstavnicima klubova zastupnika parlamentarnih stranaka moţe raspustiti Hrvatski
sabor ako na zahtjev Vlade da se izglasa povjerenje, Hrvatski sabor Vladi izglasa nepovjerenje ili u
roku od 120 dana od dana predlaganja ne donese drţavni proraĉun.117
Predsjednik Republike bira se na neposrednim izborima na mandat od pet godina, a moţe biti biran za
Predsjednika Republike najviše dva puta. Predsjednik se bira većinom glasova svih biraĉa koji su
glasovali, a ako ni jedan kandidat ne dobije takvu većinu izbor se ponavlja nakon 14 dana. Na
109
Ĉl. 93. Ustav. 110
Ĉl. 97. Ustav. 111
Ĉl. 106. Ustav. 112
Ĉl. 98. st. 2. i st. 3. Ustav. 113
Ĉl. 98. st. 4. Ustav. 114
Ĉl. 99. Ustav. 115
Ĉl. 100. Ustav. 116
Ĉl. 102. st. 1. Ustav. 117
Ĉl. 103. st. 1. Ustav.
37
ponovljenom izboru pravo da budu birani imaju dva kandidata koja su u prvom glasovanju dobila
najviše glasova. Izbor predsjednika obavlja se najmanje 30, a najviše 60 dana prije isteka mandata.
Prije preuzimanja duţnosti, Predsjednik Republike pred predsjednikom Ustavnog suda polaţe sveĉanu
prisegu kojom se obvezuje na vjernost Ustavu (inauguracija).118
1.4.2. Vlada Republike Hrvatske
Vlada Republike Hrvatske obavlja izvršnu vlast u skladu s Ustavom i zakonom.119
Vlada
Republike Hrvatske predlaţe zakone i druge akte Hrvatskom saboru, predlaţe drţavni proraĉun i
završni raĉun, provodi zakone i druge odluke Hrvatskoga sabora, donosi uredbe za izvršenje
zakona, vodi vanjsku i unutarnju politiku, usmjerava i nadzire rad drţavne uprave, brine o
gospodarskom razvitku zemlje, usmjerava djelovanje i razvitak javnih sluţbi, obavlja druge poslove
odreĊene Ustavom i zakonom.120
Vlada je za svoj rad odgovorna Hrvatskom saboru, dok su predsjednik i ĉlanovi Vlade
zajedniĉki su odgovorni za odluke koje donosi Vlada, a osobno su odgovorni za svoje podruĉje rada.121
Vladu Republike Hrvatske ĉine predsjednik, jedan ili više potpredsjednika i ministri. Ĉlanove
Vlade predlaţe mandatar kojem je Predsjednik Republike povjerio mandat za sastav Vlade.122
On je
duţan odmah po sastavljanju Vlade, a najkasnije u roku od 30 dana od prihvaćanja mandata predstaviti
Hrvatskom saboru program Vlade i Vladu te zatraţiti glasovanje o povjerenju.123
Vlada stupa na
duţnost kad joj povjerenje iskaţe većina svih zastupnika u Hrvatskom saboru, a na temelju odluke
Hrvatskoga sabora o iskazivanju povjerenja Vladi Republike Hrvatske, Predsjednik Republike donosi
rješenje o imenovanju predsjednika Vlade. Rješenje o imenovanju ĉlanova Vlade donosi predsjednik
Vlade uz supotpis predsjednika Hrvatskoga sabora.124
118
Ĉl. 94. Ustav. 119
V. ĉl. 107. Ustav i ĉl. 1. Zakon o Vladi Republike Hrvatske (NN br. 101/98, 15/00, 117/01, 199/03, 30/04, 77/09;
dalje: ZVRH). 120
Ĉl. 112. Ustav. 121
Ĉl. 114. Ustav. 122
Ukoliko mandatar ne sastavi Vladu u roku od 30 dana od dana prihvaćanja mandata, Predsjednik Republike mu moţe
produţiti mandat za najviše još 30 dana. Ako ni u tom roku mandatar ne uspije sastaviti Vladu ili ako predloţena Vlada ne
dobije povjerenje Hrvatskoga sabora, Predsjednik Republike povjerit će mandat za sastav Vlade drugoj osobi. V. ĉl. 110.
Ustav. Ukoliko ni drugi mandatar ne bude u mogućnosti sastaviti Vladu, Predsjednik Republike će imenovati privremenu
nestranaĉku Vladu i istodobno raspisati prijevremene izbore za Hrvatski sabor. V. Ĉl. 111. Ustav. 123
Ĉl. 109. st. 1. i st. 2. Ustav. 124
V. ĉl. 5. ZVRH.
38
1.4.3. Drţavna uprava
Drţavna je uprava dio izvršne vlasti. Djelatnost drţavne uprave najopseţnija je drţavna
funkcija, kako po vrsti poslova koje obavlja tako i po broju organa i sluţbenih osoba.125
Upravo stoga
je i iznimno teško postaviti definiciju upravne djelatnosti. Stoga se u pravilu u okviru pravne znanosti
pribjegava negativnoj definiciji putem koje se uprava nastoji definirati kao sva ona djelatnost drţave
koja nije u nadleţnosti ni zakonodavstva niti sudstva.126
Poslove drţavne uprave obavljaju tijela drţavne uprave127
, ĉiji rad usklaĊuje i nadzire Vlada
Republike Hrvatske.128
MeĊu znaĉajnije djelatnosti drţavne uprave ubrajamo: osiguranje ostvarivanja i
zaštite prava graĊana, provoĊenje utvrĊene politike Vlade, izvršavanje i zakona i drugih propisa,
praćenje stanja te davanje inicijativa za rješavanje pitanja u razliĉitim upravnim oblastima, rješavanje
upravnih stvari te pokretanje i rješavanje upravnih postupaka, provoĊenje upravnog nadzora nad
zakonitošću akata i nad zakonitošću rada u svezi s pravilima i duţnostima graĊana, obavljanje
inspekcijskih poslova, pripremanje i izrada propisa i drugih akata, kao i struĉnih materijala za izvršnu
vlast itd.129
Nesumnjivo jedna od najznaĉajnijih upravnih djelatnosti je djelatnost koja se odnosi na
rješavanje upravnih stvari u okviru upravnog postupka. Rješavanje upravne stvari u upravnom
postupku jest rješavanje o pravima, obvezama ili pravnim interesima fiziĉke ili pravne osobe ili drugih
stranaka neposredno primjenjujući zakone, druge propise i opće akte kojima se ureĊuje odgovarajuće
upravno podruĉje. 130
Upravni postupak moţe se pokrenuti na zahtjev kako same stranke131
tako i po sluţbenoj
duţnosti od strane tijela drţavne uprave132
kada je to propisano zakonom ili je nuţno radi zaštite javnog
interesa.133
Tijela drţavne uprave rješavajući o upravnoj stvari donose odluke134
u obliku rješenja135
, koje se
donosi u pisanom obliku.136
Iznimno, rješenje se moţe donijeti i u usmenom obliku i to kada je
125
Visković, N., op.cit. (ref.1.), str.51. 126
Ibid.; Perić, B., op.cit. (ref.1.), str. 57. 127
Tijela drţavne uprave su ministarstva, središnji drţavni uredi Vlade Republike Hrvatske, drţavne upravne organizacije i
uredi drţavne uprave u ţupanijama. V. Ĉl. 3. st. 1. Zakon o sustavu drţavne uprave (NN br. 75/93, 92/96, 48/99, 15/00,
127/00, 59/01, 190/03, 199/03, 79/07; dalje: ZSDU). 128
Ĉl. 9. ZSDU. 129
Perić, B., op. cit. (ref.1.), str.57.-58. 130
Ĉl. 2. st. 1. Zakon o općem upravnom postupku (NN br. 47/09; dalje: ZUP). 131
Stranka u upravnom postupku je fiziĉka ili pravna osoba na zahtjev koje je pokrenut postupak, protiv koje se vodi
postupak ili koja radi zaštite svojih prava ili pravnih interesa ima pravo sudjelovati u postupku. Stranka moţe biti i tijelo
drţavne uprave te drugo drţavno tijelo, tijelo jedinice lokalne ili podruĉne (regionalne) samouprave ili drugo javnopravno
tijelo koje nema pravnu osobnost te njihova podruĉna jedinica, odnosno podruţnica ili skupina osoba povezanih
zajedniĉkim interesom, ako moţe biti nositelj prava, odnosno obveza o kojima se rješava.V. ĉl. 4. ZUP. 132
Ĉl. 40. st. 1. ZUP. 133
Ĉl. 42. st. 1. ZUP. 134
Odluke koje donose upravna tijela nazivamo širim rodnim pojmom upravni akti, koji se u upravnoj znanosti definiraju
kao „autoritativna odluĉenja kojima se izazivaju neposredni pravni uĉinci u pravima i duţnostima fiziĉkih i pravnih osoba u
39
potrebno poduzeti hitne mjere radi osiguranja javnog reda i sigurnosti, radi otklanjanja neposredne
opasnosti za ţivot i zdravlje ljudi ili imovinu veće vrijednosti.137
Tijela drţavne uprave duţna su donijeti rješenje i dostaviti ga stranci bez odgode, a najkasnije u
roku od 30 dana od dana kada je stranka podnijela uredan zahtjev138
odnosno najkasnije u roku od 60
dana.139
Ukoliko se u propisanom roku upravno tijelo koje rješava upravni postupak ne donese rješenje
i ne dostavi ga stranci, stranka ima pravo izjaviti ţalbu, odnosno pokrenuti upravni spor.140
141
Protiv rješenja donesenog u upravnom postupku u prvome stupnju stranka s ciljem da se ispita
zakonitost rješenja142
ima pravo izjaviti ţalbu drugostupanjskom tijelu, osim ako zakonom ţalba nije
iskljuĉena.143
Pravom na ulaganje ţalbe na rješenje stranci je omogućeno da pod zakonom utvrĊenim
uvjetima pobija doneseno rješenje za koje smatra da je nezakonito i nepravilno.144
Rješenje koje je
napadnuto ţalbom moţe po ţalbenom postupku biti poništeno, ukinuto, promijenjeno te ponovno
potvrĊeno kao istinito i zakonito.145
Pored rješenja tijela drţavne uprave rješavajući u upravnom postupku mogu donositi i
zakljuĉke. Zakljuĉkom se odluĉuje o postupovnim pitanjima, a donosi ga sluţbena osoba koja obavlja
radnju u postupku pri kojoj se postavilo pitanje koje je predmet zakljuĉka.146
Zakljuĉak se stranci
priopćuje usmeno, a u pisanom obliku izdaje se samo kada stranka to zatraţi ili je to nuţno radi
pravilnog voĊenja postupka.147
Protiv zakljuĉka ne moţe se izjaviti ţalba. Zakljuĉak se moţe pobijati
ţalbom protiv rješenja kojim se rješava o upravnoj stvari.148
Pored upravnoga postupka zaštita subjektivnih prava na podruĉju upravne djelatnosti zajamĉena
je i u okviru upravnog spora kao posebnog sudskog postupka. Stoga pravo pokretanja upravnog spora
ima pojedinac ili pravna osoba ako smatra da joj je upravnim aktom donesenim od strane tijela drţavne
uprave povrijeĊeno kakvo pravo ili neposredni osobni interes utemeljen na zakonu.149
konkretnom sluĉaju na podruĉju upravne djelatnosti“. Za upravni akt v. Krbek, I., Upravni akt, Hrestomatija upravnog
prava, Zagreb, 2003., str.15. 135
U skladu sa zakonom akt kojim se odluĉuje o upravnoj stvari moţe imati i drugi naziv. V. ĉl. 96. st. 2. ZUP. 136
Ĉl. 97. st. 2. ZUP. 137
Ĉl. 97. st. 2. ZUP. 138
Ĉl. 101. st. 2. ZUP. 139
Ĉl. 101. st. 2. ZUP. 140
Upravni spor pokreće se pred Upravnim sudom RH, a u cilju ostvarivanja osiguranja sudske zaštite prava graĊana i
pravnih osoba te radi osiguranja zakonitosti akata kojima drţavni organi i organizacije koje imaju javne ovlasti rješavaju o
pravima i obvezama u upravnim stvarima. Pravo pokretanja upravnog spora ima pojedinac ili pravna osoba ako smatra da
joj je upravnim aktom povrijeĊeno kakvo pravo ili neposredni osobni interes utemeljen na zakonu. V. ĉl. 1. Zakon o
upravnim sporovima (NN br. 53/91, 9/92, 77/92; dalje: ZUS). 141
Ĉl. 101. st. 3. ZUP. 142
Ĉl. 107. st. 7. ZUP. 143
Ĉl. 105. ZUP. 144
Ĉl. 115. ZUP. 145
Ĉl. 115. st. 4. ZUP. 146
Ĉl. 77. st. 1. i st. 2. ZUP. 147
Ĉl. 77. st. 4. ZUP. 148
Ĉl. 77. st. 5. ZUP. 149
Ĉl. 2. st. 1. ZUS.
40
Upravni spor pokreće se podnošenjem tuţbe150
Upravnom sudu Republike Hrvatske151
. Tuţba
se podnosi protiv drţavnoga organa koji je donio upravni akt u drugom stupnju odnosno akta u prvom
stupnju protiv kojega nema mjesta ţalbi u upravnom postupku.152
Upravni akt moţe se u upravnom sporu pobijati iz razloga što u aktu nije nikako ili nije pravilno
primijenjen zakon, propis utemeljen na zakonu ili drugi zakonito doneseni propis ili opći akt, što je akt
donesen od nenadleţnog tijela i što se u postupku koji je aktu prethodio nije postupilo prema pravilima
postupka.153
Sud u upravnom sporu donosi odluke u obliku presuda i rješenja. Presudom se tuţba uvaţava te
se poništava osporeni upravni akt, odbija se kao neosnovana ili se postupak obustavlja kao
bespredmetan jer je donesen novi upravni akt s kojim je tuţitelj zadovoljan.154
Rješenjem sud donosi
odluku o odbacivanju tuţbe.155
Sudske presude donesene u upravnom sporu kao i pravna shvaćanja te
primjedbe suda u vezi s postupkom obvezatni su za drţavne organe koji su duţni mjesto poništenog
upravnog akta bez odgode odnosno najkasnije u roku od 30 dana od dana dostave presude donijeti
drugi akt.156
150
Tuţbu kojom se pokreće upravni spor moţe podnijeti pojedinac, pravna osoba, organizacija, skupina osoba, naselje i sl.
V. ĉl. 12. ZUS, v. i Krbek, I., O upravnom sporu, u: Hrestomatija upravnog prava, Zagreb, 2003., str.241. 151
Ĉl. 3. st. 1. ZUS. 152
Ĉl. 7. ZUS 153
Karlovĉan-Đurović, Lj., Upravni spor u praksi Upravnog suda Republike Hrvatske, Zbornik radova Pravnog
fakulteta u Splitu, god. 45, 1/2008., str.95. 154
Ĉl. 42. ZUS. 155
Ĉl. 29. i 30. ZUS. 156
V. ĉl. 62. ZUS. Detaljnije o obvezatnosti presuda upravnoga spora v. Krbek, I., op.cit. (ref.150.), str.247.
41
2. PRAVNI SUSTAV
Sva postojeća i vaţeća pravna pravila157
u svakoj su modrenoj drţavi158
organizirana u odreĊeni
sustav. Razlozi sustavnoga organiziranja pravnih pravila prvenstveno su praktiĉne prirode. Pravna
pravila kojima se ureĊuju društveni odnosi brojna su te su podloţna svakodnevnim izmjenama i
dopunama uslijed društvenih promjena. To je posljednje vrijeme uoĉljivo u hrvatskom zakonodavstvu.
Naime, Republika Hrvatska kao kandidatkinja za ĉlanstvo u Europskoj uniji (EU) preuzela je obvezu
usklaĊivanja hrvatskoga zakonodavstva sa zakonodavstvom EU tzv. acquis communautaire. U okviru
te obveze Republika Hrvatska je duţna usvojiti mnoge zakonske i podzakonske pravne norme, ali i
izmijeniti te dopuniti postojeća pravna pravila u cilju ispunjenja obveze usklaĊivanja sa europskim
zakonodavstvom.
Kako pravna pravila koje drţava usvaja, mijenja i dopunjuje ureĊuju društvene odnose, ona
nemaju za cilj ostati mrtvo slovo na papiru već se ta pravna pravila primjenjuju u praksi od strane
pravnih subjekata. Stoga je potrebno da se ta brojna pravna pravila kojima se ureĊuju društveni odnosi
sustavno organiziraju kako bi njihova primjena u praksi bila što uĉinkovitija i djelotvornija. Tako se
pravna pravila u pravnim sustavima grupiraju u sustavne jedinice unutar kojih su u pravilu po naĉelu
hijerarhije posloţena vaţeća pravna pravila odreĊene drţave.159
U Republici Hrvatskoj pravna pravila organizirana su u odreĊeni sustav na naĉin da su najmanje
jedinice toga sustava pravne norme (pravila), iza kojih slijede pravni instituti (ustanove), pravne grane,
te pravne grupe. Sve vaţeće pravne norme u odreĊenom vremenu i na odreĊenom teritoriju ĉine
pozitivno pravo.160
2.1. PRAVNA NORMA (PRAVNO PRAVILO)
Pravne norme su najmanji elementi pravnoga sustava.161
Njima pravni poredak nastoji urediti
odnosno regulirati odnose meĊu ljudima koji nastaju u odreĊenoj društvenoj zajednici.162
Pravni
157
Skup pravnih normi koje postoje u nekoj drţavi nazivamo pozitivnom pravom. Pravne norme toga pozitivnoga prava
ĉine jedan usklaĊen, racionalno razvrstan i pregledan sustav. V. Perić, B., op.cit. (ref.1.), str.138. 158
Kada govorimo o pravnim pravilima moderne drţave mislimo na drţavu koja pripada kontinentalno europskome
pravnome krugu. 159
Perić, B., op.cit. (ref.1.), str.143. 160
Ibid. 161
Ibid.
42
poredak to ĉini dajući ovlast pojedinim pravnim subjektima da donesu i provode pravne norme163
putem kojih bi se ureĊivali pojedini društveni odnosi na naĉin da se od pravnih subjekta kojima je ta
norma upućena zahtijeva odreĊeno ponašanje (ĉinjenje, neĉinjenje, propuštanje, trpljenje).164
Pravne norme je moguće podijeliti s obzirom na subjekte koji ih donose, s obzirom na subjekte
kojima su upućene (adresate), s obzirom na sadrţaj, s obzirom na teritorijalno i vremensko vaţenje i s
obzirom na intenzitet.165
2.1.1. Pravne norme s obzirom na donositelja
Kao donositelji pravnih normi mogu se javiti drţavni organi, razliĉite organizacije, ali i
graĊani.166
Drţavni organi u svakome su društvu glavni tvorci pravnih normi.167
Pravne norme drţavnih
organa su općeg karaktera, a u pravilu ih donose zakonodavni te izvršni organi.168
Donošenjem općih
pravnih normi drţavni organi nastoje uspostaviti i odrţati ravnoteţu u društvenim odnosima
usmjeravanjem ljudskog djelovanja na odreĊeno društveno prihvatljivo ponašanje te spreĉavanjem
konflikata u vaţnim meĊuljudskim odnosima.169
TakoĊer, razliĉite organizacija poput pravnih osoba u privredi ili u drugim podruĉjima poput
sindikata, politiĉkih stranaka, graĊanskih udruţenja i sliĉno osnivaju se i djeluju putem statuta te drugih
konstitutivnih akata stvarajući na taj naĉin posebne pravne norme.170
Pojedinci i pravne osobe takoĊer stvaraju pravne norme i to pojedinaĉne pravne norme. Naime,
oni ulaze u razliĉite društvene odnose koje pravno nastoje urediti sklapajući pravne poslove, ali i
pokreću razliĉite pravne postupke s ciljem reguliranja svojih meĊusobnih odnosa u sluĉajevima kada te
odnose ne mogu samostalno i/ili dobrovoljno urediti pa je nuţno da se pojedinaĉnim pravnim aktima
unese ravnoteţa i red u njihove meĊusobne odnose.171
162
Perić, B., Struktura prava, Zagreb, 1994., str.3. 163
Kao donositelji pravnih normi u hrvatskom pravnom sustavu mogu se javiti drţavna vlast, ali i druge organizacije i
zajednice koje su ovlaštene za donošenje, provedbu te prisilno izvršenje pravnih normi. V. u Perić, B., op.cit. (ref.162.),
str.4. 164
Lat. facere, non facere, dare, pati. 165
U hrvatskoj teoriji prava postoje razliĉite podjele pravnih normi. Tako Perić razlikuje podjelu pravnih normi s obzirom
na adresate, teritorijalnu valjanost, vremensku valjanost, sastav te intenzitet. V. Perić, B., op.cit. (ref.162.), str.6. Visković
pravi razliku pravnih normi prema subjektima koji ih stvaraju, drţavnim djelatnostima i organima koji stvaraju drţavne
norme, odreĊenosti adresata pravne norme, teritorijalnom vaţenju, vrsti društvenih odnosa koje norme usmjeravaju,
sadrţaju, mjeri slobode koju pravne norme daju adresatima. V. Visković, N., op.cit. (ref.1.), str.174.-176. 166
Perić, B., op.cit. (ref.162.), str.4. 167
Ibid. 168
Ibid. 169
Ibid., str.150. 170
Visković, N., op.cit. (ref.1.), str.289. 171
Ibid.
43
2.1.2. Pravne norme s obzirom pravne subjekte kojima su upućene
S obzirom na pravne subjekte kojima su upućene razlikujemo opće, posebne te pojedinaĉne
pravne norme. 172
Opće pravne norme jesu one norme koje su upućene svim graĊanima na pojedinom drţavnom
podruĉju.173
Primjer opće pravne norme bio bi Zakon o obveznim odnosima174
ĉije pravne norme
vrijede za sve graĊane Republike Hrvatske, a kojim se ureĊuju osnove obveznih odnosa te ugovorni i
izvanugovorni odnosi.
Posebne pravne norme jesu one norme koje su upućene samo odreĊenoj grupi graĊana.175
Primjer posebne pravne norme bio bi statut trgovaĉkog društva kojim se ureĊuju pravni odnosi vezani
iz odreĊeno trgovaĉko društvo: odnosi meĊu ĉlanovima, odnosi izmeĊu ĉlanova i društva, odnosi
organa društva i sl.
Pojedinaĉne pravne norme jesu one norme koje su upućene samo pojedincu ili većem broju
pojedinaca, a glavna im je znaĉajka da pravno ureĊuju neki individualan sluĉaj koji je ujedno i
neponovljiv.176
Primjer pojedinaĉne pravne norme bila bi sudska presuda kojom se nalaţe tuţeniku da
tuţitelju isplati odreĊeni iznos novaca na ime naknade imovinske štete.
2.1.3. Pravne norme s obzirom na sadrţaj
Pravne norme kao zahtjevi kojima njihovi donositelji motiviraju ponašanja pravnih subjekata u
društvenim odnosima177
mogu imati razliĉiti sadrţaj, odnosno njima se mogu ureĊivati razliĉiti aspekti
društvenih odnosa poput: društvenih odnosa u koje ljudi ulaze povodom stvari, ĉinidbi i imovine;
obiteljskih odnosa, tj. osobnopravnih i imovinskopravnih odnosa ĉlanova obitelji, ĉlanova obitelji
prema trećim osobama, braĉnih odnosa, te odnosa izmeĊu roditelja i djece; pravnih odnosa trgovaĉkih
društava itd. S obzirom na prethodno sadrţajno razlikovanje pravnih normi, iste moţemo sistematizirati
kao graĊanskopravne norme, pravne norme obiteljskog prava, norme prava društava itd.
2.1.4. Pravne norme s obzirom na teritorijalno vaţenje
S obzirom na teritorijalno vaţenje razlikujemo generalne i partikularne pravne norme.178
172
Perić, B., op.cit. (ref.162.), str.6. 173
Ibid. 174
V. Ĉl. 1. Zakon o obveznim odnosima (NN br. 35/05, 48/08; dalje: ZOO). 175
V. Perić, B., op.cit. (ref.162.), str.7. 176
Ibid. 177
Ibid., str.5. 178
Ibid., str.7.
44
Generalne pravne norme jesu one norme koje vaţe na cijelom drţavnom teritoriju. U pravilu su
to opće pravne norme izvršnih i zakonodavnih organa kao npr. Zakon o trgovaĉkim društvima179
koji
ureĊuje pravne odnose trgovaĉkih društava, odnosno privatnopravnih udruţenja osoba stvorenih
pravnim poslom radi ostvarivanja zajedniĉkog cilja. 180
Partikularne pravne norme jesu one norme koje za razliku od generalnih pravnih normi vaţe na
dijelu drţavnoga teritorija.181
To su primjerice ţupanijske, gradske ili općinske statutarne pravne norme
kao primjerice Statut Općine Trnava kojim se ureĊuju obiljeţja Općine Trnava, javna priznanja,
samoupravni djelokrug, neposredno sudjelovanje graĊana u odluĉivanju, mjesna samouprava itd.
2.1.5. Pravne norme s obzirom na intenzitet
S obzirom na intenzitet reguliranja društvenih odnosa razlikuju se prisilne norme i disjunktivne
norme.182
Prisilne pravne norme (kogentne norme, ius cogens) jesu one norme kojima se u pravnom
poretku pojedini društveni odnosi reguliraju na toĉno odreĊeni naĉin ne ostavljajući pravnim
subjektima slobodu izbora izmeĊu više oblika ponašanja u tim društvenim odnosima.183
Dakle, pravni
subjekti su obvezni uskladiti svoje ponašanje s prisilnim pravnim normama te ih na društveni odnos
moraju primijeniti toĉno onako kako ona glase. Najĉešće se radi o pravnim normama kojima se ureĊuju
najveće vrednote odreĊenog pravnoga poretka (npr. ţivot, zdravlje, sloboda, imovina i sl. ) pa se stoga
subjektima ne dopušta sloboda glede ureĊenja društvenih odnosa u koje ulaze povodom tih vrednota.
Disjunktivne pravne norme jesu one norme koje pravnom subjektu za razliku od prisilnih
pravnih normi ostavljaju odreĊenu slobodu u izboru ponašanja u odreĊenim društvenim odnosima. S
obzirom na mjeru slobode ponašanja koje ostavljaju pravnim subjektima razlikujemo alternativne,
dispozitivne te diskrecijske pravne norme.184
Alternativne pravne norme su takve disjunktivne pravne norme koje ostavljaju pravnim
subjektima pravo na izbor izmeĊu dva ili više oblika ponaša s time da je pravni subjekt obvezan
odabrati jedan od ponuĊenih oblika ponašanja.185
Primjerice pravo kupca koji je pravodobno
obavijestio prodavatelja o nedostatku na stvari moţe po svom izboru zahtijevati od prodavatelja da
nedostatak ukloni, da mu preda drugu stvar bez nedostatka, da snizi cijenu ili moţe raskinuti ugovor.186
179
Zakon o trgovaĉkim društvima (NN br. 111/93, 34/99, 121/99, 52/00, 118/03, 107/07, 146/08; dalje: ZTD). 180
Perić, B., op.cit. (ref.162.), str.5.-6. 181
Ibid. 182
Ibid. 183
Ibid., str.18. 184
Ibid. 185
Ibid. 186
V. ĉl. 345. st. 1. ZOO.
45
Dispozitivne pravne norme (ius dispositivum) daju pravnim subjektima veću pravnu slobodu od
alternativnih pravnih normi omogućujući im da svoje meĊusobne odnose urede drugaĉije nego li je to
propisano pravnom normom. No, ukoliko pravni subjekti to ovlaštenje ne iskoriste na njihove
meĊusobne odnose primjenjuje se propisana pravna norma s kojom moraju onda uskladiti svoje
ponašanje. Primjerice ako nije ništa drugo ugovoreno ili uobiĉajeno prodavatelj nije duţan predati stvar
ako mu kupac ne isplati cijenu istodobno ili nije spreman to uĉiniti istodobno.187
Dispozitivne pravne
norme karakteristiĉne su za pravne odnose nastale u oblasti trgovaĉkoga i graĊanskoga prava gdje
pravni subjekti u skladu s naĉelom autonomije volje slobodno ureĊuju svoje meĊusobne odnose.
Diskrecijske pravne norme jesu norme koje su upućene drţavnim organima ili drugim
subjektima javnih sluţbi putem kojih oni uopćeno ureĊuju neke odnose ujedno ovlašćujući niţe organe
da te odnose sami konkretno pravno urede onako kao smatraju da je to najbolje u pojedinim
konkretnim sluĉajevima.188
Primjerice u pravu društava kod pitanja prava lojalnosti direktora pogreške
direktora mogu se tumaĉiti kao sastavni dio prava direktora na diskrecijsku ocjenu samo u ekstremnim
sluĉajevima.189
2.2. PRAVNI INSTITUT
U modernom društvu odnosi koji nastaju meĊu pravnim subjektima ĉesto su puta sloţeni te ih
nije moguće regulirati samo jednom pravnom normom. Stoga pravni poredak sloţene društvene odnose
regulira većim brojem pravnih normi.190
Taj veći broj pravnih normi koje reguliraju jedan isti društveni
odnos nazivamo pravnim institutom ili ustanovom.191
Pravni instituti su primjerice: predugovor, pravorijek, ugovor o kupoprodaji, ponuda, prokura,
sjedište, tvrtka itd.
2.3. GRANE PRAVA
Više pravnih instituta kojima se reguliraju srodni društveni odnosi ĉine granu prava.192
Broj
pravnih grana u suvremenim pravnim sustavima nije jednak ni konaĉan. Njihov broj ovisi o razliĉitim
187
V. ĉl. 397. ZOO. 188
Visković, N., op.cit. ref.1.), str.144. 189
Detaljnije v. Horak, H., Dumanĉić, K., Pravilo poslovne prosudbe u hrvatskom i pravu SAD, Zbornik Pravnog
fakulteta u Rijeci, 2/2008., str.984. 190
Visković, N., op.cit. (ref.1.), str.269. 191
Perić, B., op.cit. (ref.1.), str.145. 192
Ibid.
46
ĉimbenicima poput svojstva nacionalnih prava ili tradicije pravnih znanosti.193
No, najĉešće na broj
grana prava utjeĉu promjene u društvenim odnosima koji su regulirani pravnim normama odreĊenog
pravnog sustava.194
To konkretno znaĉi da su pravni odnosi kao društveni odnosi regulirani pravnim
normama odreĊenoga pravnoga sustava te su kao takvi organiziranim u odgovarajuće pravne
institute.195
Svakom promjenom društvenih odnosa pravni sustav stvara nove pravne norme ili mijenja i
dopunjuje postojeće pravne norme kojima regulira novonastale promjene u društvenim odnosima.196
To
ima za posljedicu u promjeni broja pravnih grana pa stoga broj pravnih grana ni u jednom od
suvremenih pravnih sustava pa tako niti u hrvatskome nije konaĉno odreĊen.197
U hrvatskome pravnom
sustavu meĊu znaĉajnije pravne grane moţemo ubrojiti: ustavno pravo, obiteljsko pravo, graĊansko
pravo, trgovaĉko pravo i pravo društava, kazneno pravo, upravno pravo, radno pravo itd.198
2.4. GRUPE PRAVA
Pravne grupe obuhvaćaju više razliĉitih pravnih grana te su stoga kao sustavne jedinice prava
veće od grane prava, a manje od sustava pozitivnog prava.199
Pravne grupe tradicionalno moţemo
podijeliti na: materijalno i formalno (procesno) pravo, javno i privatno pravo, te unutrašnje (interno) i
meĊunarodno pravo.200
2.4.1. Materijalno i formalno (procesno) pravo
Grupu materijalnog prava ĉine pravne norme koje propisuju zapovijedi, zabrane, ovlaštenja
pravnih subjekata glede odreĊenih pravnih odnosa te sankcije ako pravni subjekti ne postupe u skladu
sa predmetnim normama.
Procesno pravo je pravna grupa koju ĉine pravne norme kojima se propisuje postupak pred
nadleţnim tijelima pred kojima pravni subjekti mogu ostvarivati svoja materijalna prava odnosno pred
kojim se materijalno pravo moţe provoditi.
Primjerice, trgovaĉko pravo kao pravna grana ulazi u grupu materijalnog prava jer ono ureĊuje
nastanak postanak, prestanak i promjene u trgovaĉkim odnosima, dok graĊansko procesno pravo kao
193
V. Visković, N., op.cit. (ref.1.), str.170. 194
Perić, B., op.cit. (ref.1.), str.145. 195
Ibid. 196
Visković, N, op.cit. (ref.1.), str.270. 197
Ibid. 198
Perić, B., op. cit. (ref.1.), str.146.-167. 199
Ibid., str.167. 200
V. Perić, B., op.cit. (ref.162.), str.167.-182.
47
pravna grana ulazi u grupu formalnog prava jer ureĊuje procesne mehanizme za ostvarivanje i zaštitu
prava koja proizlaze iz trgovaĉkih odnosa.
2.4.2. Javno i privatno pravo
Podjela pravnih grupa na javno i privatno pravo nesumnjivo je jedna od najspornijih podjela.
Pravni su teoretiĉari dugi niz godina nastojali utvrditi jasne kriterije koji bi bili odluĉni pri definiranju i
razluĉivanju pojmova javno i privatno pravo uzimajući u obzir pri tome razne kriterije.201
No,
pravnofilozofske rasprave202
o javnom i privatnom pravu vode se još i današnjih dana pa je teško u
cijelosti naĉiniti njihovu jasnu razdiobu.
Najzastupljenije suvremeno gledište razlikovanja javnoga i privatnoga prava poĉiva na kriteriju
odnosa meĊu pravnim subjektima u njihovim pravnim odnosima.203
Sukladno tome javno pravo ĉine
one pravne norme na osnovu kojih pravni subjekti stupaju u pravne odnose u kojima se jedan pravni
subjekt nalazi u odnosu podreĊenosti (subordinacije) naspram drugog pravnog subjekta odnosno u
kojima je jedan od pravnih subjekata bio prisilan ući pravni odnos s drugim pravnim subjektom.
Privatno bi pravo ĉinile norme kojima se ureĊuju pravni odnosi u koje se pravni subjekti ulaze
svojevoljno te se u tim pravnim odnosima nalaze u odnosu ravnopravnosti (koordiniranosti). Tako
primjerice o javnom pravu govorimo u sluĉaju kada drţava kao nositeljica suverene vlasti obvezuje
pravnim normama pravne subjekte (fiziĉke i pravne osobe) na plaćanje porezne obveze u kojem sluĉaju
drţava djeluje iure imperii, a privatno bi pravo tako ĉinili ugovorno pravni odnosi u koje pravni
subjekti, ukljuĉujući i drţavu kao pravni subjekt (koja tada djeluje iure gestionis), ulaze dobrovoljno
kao ravnopravne ugovorne strane.204
U tom smislu valja razlikovati i trgovaĉko pravo kao granu privatnog prava od gospodarskog
(privrednog) prava kao granu javnog prava.
2.4.3. Pravna grupa unutrašnjeg (internog) i meĊunarodnog prava
Unutrašnje ili interno pravo ĉinile bi sve pravne norme koje imaju pravnu snagu odnosno koje
su pravno vaţeće na jednom drţavnom teritoriju.205
Za razliku od unutrašnjeg prava meĊunarodno
201
Kriteriji interesa, subjekata pravnog odnosa, objekata pravnog odnosa, pravnih normi te njezinih elemenata i intenziteta
itd. Detaljnije v. Vrban, D., op.cit. (ref.3.), str.384.-385. 202
O pravno filozofskim raspravama v. Radbruch, G., Filozofija prava, Beograd, 1980., str. 159.-164.; Padjen, I., Javno i
privatno pravo (transfer pravnih teorija), Zbornik Pravnog fakulteta u Splitu, 3-4/2007., str. 443.-461. 203
Perić, B., op.cit. (ref.1.), str.169. 204
Ibid. str. 170. 205
Visković, N., op.cit. (ref.1.), str.290.
48
pravo206
ĉine one pravne norme kojima se ureĊuju odnosi nastali izmeĊu drţava, izmeĊu drţava i
meĊunarodnih organizacija te izmeĊu drţava i pojedinaca (stranaca i njihovih drţavljana).207
2.5. POZITIVNO PRAVO
Pozitivno pravo je najveća jedinica pravnog sustava jedne drţave, a ĉine je sve vaţeće pravne
norme kojima se reguliraju pojedini društveni odnosi. 208
Sustav pozitivnoga prava nije statiĉka cjelina,
već je podloţna promjenama. Naime, pravne norme koje ureĊuju društvene odnose uvelike ovise o
društvenim mijenama, obvezujući tako zakonodavca da postojeće pravne norme neprekidno mijenja,
dopunjuje ili ukida odnosno da donosi nove prave norme i sustavno regulira novo nastale društvene
odnose.209
2.6. PRAVO U OBJEKTIVNOM I PRAVO U
SUBJEKTIVNOM SMISLU
U dosadašnjem izlaganju o pravnom sustavu koncentrirali smo se na pravo u objektivnom
smislu kao skup pravnih normi kojima se reguliraju odreĊeni pravni odnosi meĊu pravnim subjektima.
U tom smislu izlagalo se o pravnoj normi kao najmanjem elementu prava u objektivnom smislu, da bi
se preko pravnih instituta, pravnih grana i grupa prava došlo do pojma pozitivnog prava kao
cjelokupnog pravnog sustava odreĊene drţave.
No, termin „pravo“ ima i drugo znaĉenje. Osim što se pravom oznaĉava sustav pravnih normi,
taj termin predstavlja i skup ovlaštenja koja odreĊenom pravnom subjektu u pravnom odnosu priznaju
pravne norme.210
Tada govorimo o pravu u subjektivnom smislu odnosno o subjektivnom pravu.211
Tako primjerice pojam odštetno pravo u objektivnom smislu predstavlja skup pravnih pravila kojima se
regulira odgovornost štetnika za graĊanski delikt, dok u subjektivnom smislu ono predstavlja ovlaštenje
oštećenika na popravljanje štete. Jednako tako pravo vlasništva u objektivnom smislu predstavlja
206
MeĊunarodno pravo dijeli se na meĊunarodno javno i meĊunarodno privatno pravo. MeĊunarodno privatno pravo nema
karakter meĊunarodnoga prava već je to grana je prava unutar pravnog sustava jedne drţave koja sadrţi pravna pravila,
naĉela i metode za rješavanje privatnopravnih situacija s meĊunarodnim obiljeţjima.MeĊunarodno javno pravo sastoji se od
više podgrana poput diplomatskog prava, prava mora, meĊunarodno ugovornog prava, ratnog i humanitarnog prava te
prava meĊunarodnih organizacija. V. Vrban, D., op.cit. (ref.3.), str.386.; Visković, N., op.cit. (ref.1.), str.291. 207
Ibid. 208
V. Perić, B., op.cit. (ref.1.), str.143. 209
Ibid. 210
Klarić, P., Vedriš, M., GraĊansko pravo, Zagreb, 2006., str.63. 211
U engleskom se jeziku primjerice pravi terminološka razlika izmeĊu prava u objektivnom smislu (eng. law) i prava u
subjektivnom smislu (eng. right). V. Perić, B., op.cit. (ref.1.), str. 167.-168.
49
sustav pravnih pravila kojima se reguliraju vlasniĉkopravni odnosi, dok u subjektivnom smislu
predstavlja skup ovlaštenja koja vlasnik odreĊene stvari ima u pogledu te stvari (posjedovanje,
uporaba, korištenje, raspolaganje).
Subjektivno pravo je produkt konkretnog pravnog odnosa. Za subjektivno pravo je bitno da ono
kao skup ovlaštenja uvijek pripada odreĊenom pravnom subjektu (nositelj, ovlaštenik, titular).212
Da bi
nositelj subjektivnog prava mogao to svoje pravo ostvariti, subjektivno pravo prati zahtjev. Zahtjev je
pravnom normom zajamĉena mogućnost da se od drugoga zahtijeva odreĊena radnja (ĉinjenje,
neĉinjenje, davanje ili trpljenje) koja ujedno predstavlja i ostvarenje subjektivnog prava. Tako
primjerice vlasnik odreĊene stvari moţe zahtijevati od ostalih subjekata da ne diraju u stvar koja je
predmet njegova vlasništva, dok oštećenik moţe od štetnika zahtijevati da mu popravi štetu. Putem
zahtjeva se subjektivno pravo u krajnju ruku moţe ostvariti i prisilno, putem suda.
Subjektivnom pravu s jedne strane, odgovara pravna obveza s druge strane. Subjektivno pravo i
pravna obveza predstavljaju lice i naliĉje pravnog odnosa.213
Tako primjerice, subjektivnom pravu
oštećenika na popravljanje štete, s druge strane odgovara obveza štetnika da tu štetu uistinu i popravi.
Za svoje pravne obveze subjekti odgovaraju, po naĉelu imovinske odgovornosti.
212
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.66. 213
Perić, B., op.cit. (ref.162.), str.89.
51
Glava II.
Trgovačko pravo
53
1. POJAM I SUBJEKTI TRGOVAĈKOG PRAVA
Trgovaĉko pravo grana je pozitivnog prava ĉije pravne norme ureĊuju pravni poloţaj (status),
pravne poslove i odgovornosti pravnih subjekata koji se bave trgovaĉkom i širom gospodarskom
djelatnošću.214
Trgovaĉko se pravo izdvojilo u zasebnu granu prava iz grane graĊanskoga prava u razdoblju
srednjeg vijeka.215
Za razvoj te njegovo izdvajanje u zasebnu pravnu granu zasluţan je intenzivan
razvoj unutrašnje te prekomorske trgovine.216
Iako je trgovaĉko pravo svoj puni razvoj doseglo u
moderno doba, zbog dinamike društvenih, gospodarskih odnosa koje trgovaĉko pravo regulira njegov
razvoj neće nikada biti dovršen.217
Naime, trgovaĉki odnosi jedni su od dinamiĉnijih društvenih odnosa
te su kao takvi podloţni stalnoj mijeni što ima za posljedicu da se trgovaĉko pravo, kako ugovorno tako
i statusno, neprekidno nadopunjuje novim pravnim pravilima kojima se mijenjaju i/ili nadopunjuju
postojeći pravni instituti ili se stvaraju novi instituti.
Danas trgovaĉko pravo odreĊuje poloţaj (status) sudionika u trgovaĉkom prometu, pravne
poslove (ugovori) koje oni sklapaju u obavljanju svoje djelatnosti, pravne institute koji omogućuju i
unapreĊuju provedbu trgovaĉkih poslova te institute poput steĉaja i likvidacije, materijalnopravnu
problematiku arbitraţe, propise o zaštiti industrijskog vlasništva, nelojalnoj utakmici itd.218
Ta
opseţnost podruĉja reguliranja trgovaĉkog prava imala za posljedicu razvoj razliĉitih specijalizacija
unutar grane trgovaĉkoga prava pa se tako danas u okviru trgovaĉkog prava razvijaju podgrane poput
prava osiguranja, bankarskog prava, prava industrijskog vlasništva, transportnog prava (kopneni,
pomorski, zraĉni i kombinirani – multimodalni prijevoz), prava dokumentarnog akreditiva itd.219
Subjekte trgovaĉkog prava pojmovno moţemo odrediti kao trgovce, trgovce pojedince te
trgovaĉka društva. Za svojstvo trgovca subjekt mora kumulativno udovoljavati odreĊenim zakonskim
pretpostavkama.
214
Visković, N., op.cit. (ref.1.), str.275. 215
Ibid. 216
Ibid. 217
Ibid. 218
Ibid. 219
Ibid., str.276.
54
2. PREGLED RAZVOJA TRGOVAĈKOG PRAVA
Razvoj trgovaĉkog prava kao zasebne pravne grane veţemo tek uz razvoj srednjovjekovne lex
mercartorie.
Iako su odreĊene transakcije danas tipiĉne za trgovaĉko pravo regulirane još u starom vijeku,
nije bilo posebnih pravila koja bi se odnosila na trgovce – profesionalce. Zapise o postojanju posebnih
pravnih pravila vezanih uz trgovinu, poput pravnih pravila o kupoprodaji, prijevozu, posredovanju,
zajmu i sl., nalazimo već u Zakoniku babilonskog kralja Hamurabija.220
U prvim antiĉkim
kodifikacijama, a u okviru tzv. općeg prava nailazimo na prva pravila o trgovini vezana uz bankarstvo i
pomorsku trgovinu, no takoĊer bez naznaka te potrebe za razvojem grane trgovaĉkog prava. Rimsko
pravo koje je preuzelo većinu instituta vezanih uz trgovaĉko pravo iz grĉkog prava, takoĊer nije razvilo
trgovaĉko pravo u zasebnu granu prava pa su se za potrebe ureĊenja trgovinskih pravnih odnosa
primjenjivale odredbe rimskog graĊanskog prava.
Prvi uvjeti za razvoj trgovaĉkoga prava javili su se tek u srednjem vijeku s procvatom
prekomorske trgovine izmeĊu mediteranskih gradova.221
Time su stvoreni prvi uvjeti za razvoj pravnih
pravila kojima bi se regulirala trgovina odnosno uredio poloţaj sudionika u trgovini kao i uvjeti za
reguliranje poslova koje su trgovci meĊusobno sklapali.222
Sve to imalo je za posljedicu stvaranje
srednjovjekovnog trgovaĉkog prava, tzv. lex mercatoria, kao jedinstvenog prava trgovaca, a kojeg su
uglavnom ĉinili trgovaĉki obiĉaji kao pravo mjerodavno za ureĊenje tadašnje trgovine na cijelom
europskom prostoru.223
Stvaranjem nacionalnih drţava, a s tim u vezi i donošenjem nacionalnih
kodifikacija koje su postale temelj za ureĊenje odnosa u trgovini, vaţnost lex mercartorie je dijelom
umanjena.224
Daljnji razvitak trgovine, a postupno s njom i stvaranje pravnih pravila trgovaĉkoga prava
potakli su vladare jakih nacionalnih drţava da cjelokupno drţavno podruĉje i pravni sustav podvrgnu
svom suverenitetu stvarajući prve kodifikacije trgovaĉkoga prava.225
Najpoznatije kodifikacije
trgovaĉkoga prava jesu francuski trgovaĉki zakonik (Code de commerce) iz l807. godine te njemaĉki
220
Goldštajn, A., Privredno ugovorno pravo, Zagreb, 1967., str.17. 221
Goldštajn, A., Trgovaĉko ugovorno pravo – meĊunarodno i komparativno, Zagreb, 1991., str.143. 222
Ibid. 223
Barbić, J., Primjena obiĉaja u hrvatskom trgovaĉkom pravu, Rad Hrvatske akademije znanosti i umjetnosti. Razred
za društvene znanosti. Knj. 43., 2005., str. 47. 224
Ibid. 225
Goldštajn, A., op.cit. (ref.221.), str.144.
55
trgovaĉki zakonik (Handelsgesetzbuch) iz l897. godine.226
Ostale drţave europskog kontinentalnog
pravnog kruga većinom su slijedile praksu francuskog i njemaĉkog zakonodavstva glede donošenja
posebnih trgovaĉkih zakonika.227
Tipiĉno je za to vrijeme zasebno kodificiranje trgovaĉkog prava u
trgovaĉkim zakonicima i zasebno kodificiranje graĊanskog prava u graĊanskim zakonicima. Takav je
pristup, koji predstavlja dualizam u normiranju trgovaĉkog i graĊanskog prava usvojen i u hrvatskoj.
No, u novije se vrijeme u nekim drţavama napušta sustav dvojnosti u kodifikaciji graĊanskih i
trgovaĉkih zakonika i teţi se jedinstvenoj regulaciji graĊanskog i trgovaĉkog prava.228
U Hrvatskoj se trgovaĉko pravo, u razdoblju do drugog svjetskog rata razvijalo ovisno o razvoju
pravnih podruĉja na koja je podruĉje Hrvatske bilo podijeljeno, a u skladu sa skladu drţavnopravnom
podjelom prije postanka kraljevine Jugoslavije.229
Tako je u tadašnjoj Hrvatskoj i Slavoniji vaţio
hrvatski Trgovaĉki zakon iz 1875. godine, dok je u Dalmaciji bio na snazi austrijski Opći trgovinski
zakon iz 1862. godine. 230
Pojava modernih kodifikacija trgovaĉkog prava u 19. stoljeću odrazila se i na podruĉje koje
danas obuhvaća Republika Hrvatska.231
Naime, za to su podruĉje bili vaţni francuski Code de
commerce iz 1807. godine, hrvatski Trgovaĉki zakonik iz 1875. godine i austrijski Zakon o ugovoru o
osiguranju iz 1917. godine.232
Nakon francuskog osvajanja Istre, Dalmacije i Dubrovnika, na ta je
podruĉja uvedeno francusko zakonodavstvo pa time i Code de commerce.233
Francusko pravo nije
nikad ukinuto te se nastavilo primjenjivati u Dalmaciji gdje je imalo snagu zakonskog vrela, a u
podruĉju Istre i Rijeke primjenjivalo se kao obiĉajno pravo. 234
Stvaranjem druge Jugoslavije (l945.-l99l.) većina proizvodnih sredstava i sva bogatstva
pretvorena su u drţavno vlasništvo, te je stvorena tzv. socijalistiĉka drţava. Likvidiran je sustav
trţišnog gospodarstva i uveden unitarni sustav, privatna inicijativa bila je potisnuta te je umjesto nje
stvoren „socijalistiĉki privredni sektor“.235
TakoĊer su stvorena drţavna privredna poduzeća kao
osnovni nositelji gospodarskog ţivota.236
Promjene koje su se dogodile od l990. godine u društvenom, politiĉkom te gospodarskom
ţivotu Hrvatske nuţno nas upućuju na nov pristup materiji koja je u svijetu poznata i koja se prouĉava
kao trgovaĉko pravo.237
226
Na razvoj i kodifikaciju trgovaĉkog prava u svijetu naroĉito je utjecao francuski Trgovaĉki zakonik, koji je posluţio kao
uzor mnogim trgovaĉkim zakonicima poput Grĉke, Rumunjske, Španjolske. V. Pavić, D., Ugovorno pravo osiguranja,
komentar zakonskih odredbi, Zagreb, 2009., str.25. 227
Goldštajn, A., op.cit. (ref.221.), str.144. 228
Ibid., str.144.-145. 229
Ibid., str.147. 230
Ibid. 231
Barbić, J., Obiĉaji u hrvatskom trgovaĉkom pravu, Informator, 5424/2006., str. 1. 232
Pavić, D., op.cit. (ref.226.), str. 27. 233
Ibid. 234
Ibid., str. 27.-28. 235
Ibid., str 22.-23. 236
Ibid. 237
Barbić, J., op.cit. (ref.231.), str.1.
56
3. PRAVNE GRANE POVEZANE S TRGOVAĈKIM
PRAVOM
3.1. TRGOVAĈKO PRAVO I USTAVNO PRAVO
Ustavno pravo je grana prava u kojoj su sadrţane najviše norme drţavnopravnog poretka.
Ustavnopravne norme predstavljaju osnove politiĉkog i socijalnog ureĊenja zajednice, jamĉe temeljna
prava, slobode i obveze ĉovjeka i graĊanina. Ona reguliraju u osnovnim naĉelima ostale ustanove
drugih grana prava.238
Tako se Ustavom jamĉe temeljna gospodarska prava koja predstavljaju izvor trgovaĉkog prava.
Naime, jamĉe se poduzetniĉka i trţišna sloboda kao temelj gospodarskog ustroja Republike
Hrvatske.239
Nadalje, propisuje se da drţava osigurava svim poduzetnicima jednak pravni poloţaj na
trţištu, zabranjena je zlouporaba monopolskog poloţaja odreĊenog zakonom, drţava je obvezna
poticati gospodarski napredak i socijalno blagostanje graĊana te brinuti se za gospodarski razvitak svih
svojih krajeva itd.240
3.2. TRGOVAĈKO PRAVO I GRAĐANSKO PRAVO
GraĊansko pravo jedno je od najstarijih grana prava. Njime se reguliraju odnosi graĊana vezano
uz imovinu te pravne poslove vezane imovinsku razmjenu dobara i usluga (ugovori).241
Stoga je i
predmet graĊanskoga prava oduvijek bio reguliranje prometa dobara.
Razvojem meĊunarodne trgovine te razvojem industrijalizacije promet dobara i usluga se
pojaĉava te se u obvezne odnose ukljuĉuju novi pravni subjekti.242
To je imalo za posljedicu potrebu da
se iz grane graĊanskog prava izdvoji nova pravna grana trgovaĉko pravo.243
238
Visković, N., op.cit. (ref.1.), str.272. 239
Ĉl. 49. Ustava. 240
Ĉl. 49. Ustava. 241
Visković, N., op.cit. (ref.1.), str.273. 242
Ibid., str.275. 243
Ibid.
57
GraĊansko i trgovaĉko pravo u biti ureĊuju istu vrstu odnosa (imovinskopravne odnose) samo s
gledišta drugih subjekata, pa se stoga moţe reći da se graĊansko pravo prema trgovaĉkom pravu odnosi
kao opće prema posebnom.244
Taj se odnos oĉituje i kroz monistiĉko reguliranje obveznih odnosa u
ZOO-u – odredbe ZOO-a što se odnose na ugovore primjenjuju se na sve vrste ugovora, osim ako za
trgovaĉke ugovore nije izrijekom drugaĉije odreĊeno.245
3.3. TRGOVAĈKO PRAVO I RADNO PRAVO
Prije nego li je radno pravo izdvojeno u zasebnu granu prava ĉinilo je dio graĊanskog prava.246
U to doba predmet radnoga prava bio je pravni institut ugovora o sluţbi.247
Naime, tada je ugovor o
radu bio reguliran u okviru obveznoga prava pravnim normama dispozitivnog karaktera.248
Kako su
ĉesto puta ugovori o radu bivali sklapani na štetu radnika kao slabije ugovorne strane, radniĉki pokreti
postupno su ishodili donošenje kogentnih pravnih pravila kojima se pruţala veća zaštita pravima
radnika što je imalo za posljedicu izdvajanje radnoga prava u zasebnu granu prava.249
Danas radno pravo ĉini skup pravnih propisa kojima se ureĊuje zasnivanje i prestanak radnog
odnosa, zaštita osoba u radnom odnosu, prava i obveze iz radnog odnosa itd. Pravni propisi koji tvore
granu radnog prava potjeĉu iz drţavnih pravnih akata (Ustava, zakona i podzakonskih propisa) te
meĊunarodnih pravnih akata (meĊunarodnih konvencija i drugih akata koje donosi MeĊunarodna
organizacija rada).250
U podruĉju radnog prava naroĉito su nam vaţni i autonomni pravni akata koje
dogovaraju radnici i poslodavci poput individualnih i kolektivnih ugovora o radu te razliĉitih pravilnika
kojima oni ureĊuju svoje meĊusobne odnose.251
3.4. TRGOVAĈKO PRAVO I GOSPODARSKO PRAVO
Uz trgovaĉko pravo u modernim se zakonodavstvima poĉelo razvijati i gospodarsko (privredno)
pravo pa se stoga i javila potreba pojmovnog razgraniĉenja trgovaĉkog prava od gospodarskog
prava.252
Naime, u Republici Hrvatskoj se naziv gospodarsko (privredno) pravo dugi niz godina
upotrebljavao kao sinonim za trgovaĉko se pravo, no u svijetu se uz trgovaĉko pravo zaista i razvilo
244
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.12. 245
Ĉl. 14. st. 1. ZOO. 246
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.14. 247
Ibid. 248
Visković, N., op.cit. (ref.1.), str. 278. 249
Ibid. 250
Ibid. str.277. 251
Ibid., str. 278. 252
Gorenc, V., Osnove statusnog i ugovornog trgovaĉkog prava, Zagreb, 2005., str.7.
58
gospodarsko pravo (Wirtschaftsrecht, Economic Law) kao zasebna pravna grana.253
Razvitak
gospodarskog prava moţemo pratiti od vremena nakon Prvog svjetskog rata, a kada su drţave nakon
ratnih razaranja obnavljajući svoje gospodarstvo donosile brojne propise kojima su poticale
gospodarske odnose poput propisa o ureĊenju cijena, o vanjskoj trgovini, nedopuštenoj trţišnoj
utakmici itd.. 254
Stoga danas moţemo reći da se uz trgovaĉko pravo razvija gospodarsko pravo, kao zasebna
grana prava, a koja ĉini dio pravne grupe javnog prava. Da je tome tako nesumnjivo nas upućuje
ĉinjenica da su cilj i svrha gospodarskog prava iskljuĉivo javnopravne prirode, jer se u okviru istog
donose pravna pravila koja su usmjerena na poticanje gospodarstva s ciljem ostvarenja općeg dobra.
253
Ibid., str.8. 254
Ibid.
59
4. IZVORI TRGOVAĈKOG PRAVA
Izvori trgovaĉkoga prava obuhvaćaju sve one ĉimbenike koji stvaraju trgovaĉko pravo kao i
oblike preko kojih dobivamo spoznaju o toj grani prava. U tom smislu o trgovaĉkom pravu dobivamo
spoznaju putem zakonskih pravnih pravila, autonomnog trgovaĉkog prava, sudske prakse te pravne
znanosti.
Prije podrobnijeg iznošenja pojedinih izvora trgovaĉkog prava nuţno je osvrnuti se ukratko na
redoslijed primjene izvora prava. Na hijerarhijskoj ljestvici pravnih izvora prvenstvo imaju prisilni
propisi, a odmah nakon njih ugovor kao osnovni instrument obveznoga odnosa.
Stranke trgovaĉkih ugovora ovlaštene u skladu s naĉelom ugovorne autonomije slobodno
ureĊivati svoje odnose proizašle iz sklopljenog ugovora, pazeći pri tome da sadrţaj ugovora nije
protivan odredbama Ustava Republike Hrvatske, prisilnim propisima i moralu društva.255
Budući su
odredbe propisa kojima se ureĊuje ugovorno pravo preteţito dispozitivne prirode, dispozitivna će
pravila predstavljati izvor prava u konkretnom odnosu samo kada se stranke nisu drugaĉije
sporazumjele.256
Valja napomenuti da u odnosima meĊu trgovcima trgovaĉki obiĉaji i ustaljena praksa
imaju prednost pred dispozitivnim odredbama zakona.257
Imamo li na umu sve navedeno, hijerarhija pravnih izvora trgovaĉkog prava, odnosno redoslijed
primjene pojedinih pravnih normi izgledati će ovako:
1. prisilni propisi,
2. izriĉita ugovorna utanaĉenja (posebna ugovorne pogodbe),
3. tipizirana ugovorna utanaĉenja (opći uvjeti ugovora, odnosno formularno pravo),
4. praksa ustanovljena meĊu ugovornim stranama i trgovaĉki obiĉaji,
5. dispozitivni propisi,
6. sudska i arbitraţna praksa,
7. pravna znanost.
Obzirom na donositelja pravnih normi razlikuju se tzv. drţavni izvori trgovaĉkog prava (Ustav,
zakon, podzakonski propisi) i tzv. autonomni izvori prava (formularno pravo, obiĉaji i sl.). Sudska i
arbitraţna praksa te pravna znanost predstavljaju neizravne izvore trgovaĉkog prava, do njihove
primjene dolazi ponajviše u vidu tumaĉenja pojedinih normi drţavnih i autonomnih izvora.
255
Ĉl. 2. ZOO. 256
Ĉl. 11. ZOO. 257
Ĉl. 12. st. 3. ZOO.
60
4.1. DRŢAVNI IZVORI TRGOVAĈKOG PRAVA
Pod tzv. drţavnim izvorima razumijevamo opće pravne akte kojima se ureĊuje materija koja je
od znaĉaja za drţavu pa ih stoga i donosi zakonodavno tijelo u propisanom postupku.258
MeĊu opće
pravne propise kojima je regulirana materija trgovaĉkoga prava moţemo ubrojiti Ustav te temeljne
zakone poput ZOO i ZTD. Naravno osim prethodno navedenih zakona materija trgovaĉkoga prava
regulirana je i brojnim drugim zakonima te podzakonskim aktima. Drţavni izvori prava reguliraju
trgovaĉke odnose prisilnim propisima (normama) i dispozitivnim propisima (normama) koje obzirom
na privatnopravni karakter trgovaĉkog prava prevladavaju.
4.1.1. Ustav Republike Hrvatske
Izvor hrvatskog trgovaĉkoga prava ĉini Ustav kao jedinstveni opći pravni akt u kojemu su
sakupljene sve temeljne pravne norme kojima se ureĊuje politiĉki i pravni sustav drţave. U okviru
ustavnopravnih normi kojima se utvrĊuju i odreĊuju temeljne slobode i prava ĉovjeka i graĊanina
navodi se poduzetniĉka i trţišna sloboda kao temelj gospodarskog ustroja Republike Hrvatske.259
Sloboda poduzetništva te trţišno reguliranje gospodarskih odnosa temelj su uspješnih
gospodarstava260
pa se u okviru tih sloboda naroĉito jamĉi jednak pravni poloţaj poduzetnika na trţištu,
zabranjuje se zlouporaba monopolskog poloţaja odreĊenog zakonom, potiĉe se gospodarski napredak,
štite se prava steĉena ulaganjem kapitala.261
4.1.2. Zakon o obveznim odnosima
ZOO je opći zakon kojima se reguliraju pitanja vezana uz ureĊenje obveznih odnosa.262
Strukturalno ZOO je podijeljen na opći i posebni dio. U općem dijelu normirana su opća naĉela
obveznoga prava, sudionici obveznih odnosa, nastanak, vrste i uĉinci obveznih odnosa kao i promjene
u obveznim odnosima. Posebni dio regulira ugovorne odnose ureĊujući opća pitanja ugovora poput
sklapanja, zastupanja, tumaĉenja, nevaljanosti te uĉinaka ugovora kao i pojedine ugovora. TakoĊer u
posebnom dijelu ZOO-a regulirani su izvanugovorni odnosi i to prouzroĉenje štete, stjecanje bez
osnove, poslovodstvo bez naloga, javno obećanje nagrade te vrijednosni papiri.
258
Gorenc, V., op.cit (ref.252.), str.10. 259
Sokol, S., Smerdel, B., Ustavno pravo, Zagreb, 1998., str. 88. 260
Ibid. 261
Ĉl. 49. Ustava. 262
Baretić, M., Prikaz izmjena i dopuna zakona o obveznim odnosima, Hrvatska pravna revija, 6/2008., str.13.-22.
61
ZOO poĉiva na tzv. monistiĉkoj koncepciji pravnog reguliranja ugovornih odnosa.263
Naime, on
je jedinstveni pravni izvor za ureĊenje ugovornih odnosa trgovaĉkog i graĊanskog prava. Njegove
odredbe primjenjuju se kako na graĊanskopravne tako i na trgovaĉke ugovore pod uvjetom da za
trgovaĉke ugovore264
nije izrijekom drukĉije odreĊeno.265
4.1.3. Zakon o trgovaĉkim društvima
ZTD je temeljni pravni izvor trgovaĉkog statusnog prava. Smatran je jednim od temeljnih
propisa za pravno ureĊenje odnosa u gospodarstvu. Na njega se nadovezuju brojni drugi zakoni vaţni
za gospodarstvo (npr. Zakon o osiguranju, Zakon o bankama), no njegova primjena takoĊer ovisi o
brojnim zakonima (npr. Zakonu o sudskom registru, Zakon o javnom biljeţništvu, Zakon o reviziji,
Zakon o raĉunovodstvu itd.).266
Pravnim pravilima ZTD-a regulirana su pitanja zajedniĉka svim trgovaĉkim društvima kao npr.
predmet poslovanja, naziv, sjedište, djelovanje trgovaĉkih društava prema trećima odnosno zastupanje,
kao i pitanja kojima se za svaki oblik trgovaĉkog društva regulira nastanak, odnosi meĊu ĉlanovima i
prema trećima, unutrašnji ustroj, upravljanje te prestanak.
4.2. AUTONOMNO TRGOVAĈKO PRAVO
Autonomno trgovaĉko pravo nije formalnopravni, drţavni, izvor prava već je društveni izvor
prava.267
Njega stvaraju trgovci kojima je to pravo i namijenjeno, u granicama dopuštenim prisilnim
propisima.268
Autonomno trgovaĉko pravo kao neformalni izvor prava javlja se u obliku poslovnih
(trgovaĉkih) obiĉaja, uzanci te razliĉitih oblika formularnog prava (općih uvjeta poslovanja, tipskih te
adhezijskih ugovora).269
263
Nikšić, S., Ĉuveljak, J., Novi Zakon o obveznim odnosima, Zagreb, 2005., str. 23. 264
Trgovaĉki ugovori jesu ugovori što ih sklapaju trgovci meĊu sobom u obavljanju djelatnosti koje ĉine predmet
poslovanja barem jednoga od njih ili su u vezi s obavljanjem tih djelatnosti. V. ĉl. 14. st. 2. ZOO. 265
Ĉl. 14. st. 1. ZOO. 266
Barbić, J., Pravo društava Knjiga prva – opći dio, Zagreb, 2006., str.103. 267
Gorenc, V., op.cit. (ref.252.), str.11. 268
Ibid. 269
Ibid., str.12.
62
4.2.1. Trgovaĉki obiĉaji i praksa koju su trgovci meĊusobno razvili
Trgovaĉki obiĉaji jesu ponašanja ugovornih stranaka iz trgovaĉkih ugovora koja su se tijekom
dugog niza godina ustalila i uobliĉila.270
Postupanje pravnih subjekata u poslovnoj praksi ima pravno
svojstvo obiĉaja kad je ono prema opće prihvaćenu stajalištu razborito i opće poznato. Do njihove
primjene dolazi budući oni predstavljaju toliko proširenu praksu da subjekti trgovaĉkog prava redovito
oĉekuju da će se prema toj praksi postupiti i pri sklapanju njihova meĊusobnog ugovora.271
Naime,
sklapanjem trgovaĉkih ugovora obiĉaji postaju sastavni dio tog ugovora, a na temelju autonomne volje
ugovornih stranaka ako stranke nisu izrijekom ili prešutno iskljuĉile njihovu primjenu.272
Stoga se
obiĉaji primjenjuju glede onih pitanja koja nisu posebno riješena ugovorom te imaju prednost pred
dispozitivnim propisima.
Praksa koju su trgovci meĊusobno razvili (course of dealing) ima znaĉaj pravnog izvora samo
meĊu konkretnim ugovarateljima, koji su takovu praksu razvili. Rijeĉ je o ponašanju koje
suugovaratelji redovito ponavljaju pri sklapanju odreĊenih ugovora i koje se stoga primjenjuje i na
njihove buduće ugovore. OdreĊeno ponašanje samo u jednom sluĉaju ne govori o postojanju
meĊusobno razvijene prakse.273
Praksa koju su trgovci meĊusobno razvili dolazi do primjene ispred
dispozitivnih propisa, ali i ispred trgovaĉkih obiĉaja, budući je odnos meĊusobno razvijene prakse i
trgovaĉkih obiĉaja, odnos posebnog i općeg.274
4.2.2. Uzance
Uzance su trgovaĉki (poslovni) obiĉaji kodificirani od strane ovlaštenih tijela poput poslovnih
udruţenja, komora, burzi, trgovaĉkih luka i sl.275
Uzance u hijerarhiji pravnih izvora imaju prednost
pred dispozitivnim propisima, no nikako ne smiju biti u suprotnosti sa kogentnim propisima, dakle,
ustavnim naĉelima, prisilnim propisima i moralom društva.276
Uzance mogu biti opće i posebne.277
Opće uzance primjenjuju se i zajedniĉke su za sve
sudionike prometa robom u gospodarstvu.278
Najpoznatije opće uzance jesu Opće uzance za promet
robom iz 1954. godine donesene od strane Drţavne arbitraţe.279
One su opće, jedinstvene i potpune
270
Ibid. 271
Gorenc, V. (ur.), Ćesić, Z., Kaĉer, H., Momĉinović, H., Pavić, D., Perkušić, A., Pešutić, A., Slakoper, Z., Vidović,
A., Vukmir, B., Komentar zakona o obveznim odnosima, Zagreb, 2005., str.26. 272
Ĉl. 12. st. 4. ZOO. 273
Goldštajn, A., op.cit (ref.221.), str.90. 274
Ibid., str.94. 275
Gorenc, V., op.cit. (ref.252.), str.13. 276
Ibid., str.14. 277
Zubović, A., Primjena trgovaĉkih obiĉaja, Zbornik Pravnog fakulteta Sveuĉilišta u Rijeci, 1/2006., str.311. 278
Ibid. 279
Ibid., str.312.
63
uzance. Opće su uzance jer su zajedniĉke svim granama prometa robom, jedinstvene uzance jer se
primjenjuju na cijelom drţavnom podruĉju te potpune jer sadrţe i pravila obveznog prava te djeluju
kao jedinstveni regulativi.280
Posebne uzance za razliku od općih uzanci predstavljanju trgovaĉke obiĉaje koji se odnose na
neku uţu, specifiĉnu gospodarsku djelatnost ili odreĊenu robu.281
U Republici Hrvatskoj posebne
uzance ovlaštena je utvrĊivati Hrvatska gospodarska komora (HGK), npr. Posebne uzance u
ugostiteljstvu.282
Posebne uzance objavljuju se u sluţbenom glasilu Republike Hrvatske – Narodnim
novinama.283
4.2.3. Formularno pravo
Formularno pravo razvilo se u pravnom prometu kao posljedica pojave velikoga broja
poslovnih uvjeta tiskanih na posebnim obrascima, koji su unaprijed poput ponuda upućivani stankama
u cilju sklapanja ugovora.284
Njihova je osnovna svrha pojednostavljivanje poslovanja te izbjegavanje
dugih pregovora.285
U okviru formularnog prava razvili su se opći uvjeti poslovanja, tipski te adhezijski
ugovori.
4.2.3.1. Opći uvjeti poslovanja
Opći uvjeti poslovanja predstavljaju niz odredaba koje reguliraju odnose iz ugovora odreĊujući
unaprijed, poput zakona, sadrţaj samog ugovora.286
Oni ĉine jednostrani popis ugovornih odredbi
(klauzula) ili ugovorni obrazac koji se upotrebljava u redovitom poslovanju pri sklapanju ugovora.287
Iako su opći uvjeti prvobitno izraz volje jedne ugovorne strane, smatra se da ih prihvatom druga
ugovorna strana konstitutivno i dragovoljno ĉini sadrţajem ugovora pod uvjetom da je na vrijeme bila
upoznata s njihovim sadrţajem.288
Kako su opći uvjeti poslovanja sastavni dio ugovora, oni u primjeni
imaju prednost pred dispozitivnim zakonskim odredbama. Od njih je moguće odstupiti u posebnim
pogodbama ugovora, u kojem će sluĉaju vrijediti posebne ugovorne pogodbe koje sadrţava ugovor.289
280
Goldštajn, A., op.cit. (ref.221.), str.160.-161. 281
Gorenc, V., op.cit. (ref.252.), str.13.-14. 282
Ibid., str.14. 283
Ibid. 284
Ibid. 285
Ibid. 286
Ibid., str.15. 287
Ibid., str.16. 288
Ibid. 289
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.407.
64
4.2.3.2. Tipski (standardni) ugovori
Tipski (standardni) ugovori jesu takvi ugovori kod kojih jedna od budućih ugovornih strana
predlaţe drugoj sklapanje ugovora na naĉin da joj predoĉuje unaprijed pripremljeni nacrt ugovora.290
Predoĉenje nacrta budućeg ugovora nije ništa drugo nego predoĉenje ponude ugovora.291
Ponuditelj
takvog nacrta ugovora dopušta pregovaranje o sadrţaju predloţenog ugovora te odstupanje od
predloţenog formulara.292
4.2.3.3. Adhezijski ugovori
Adhezijski ugovori jesu oni ugovori u kojem jedna od budućih ugovornih strana (ponuditelj)
veţe sklapanje ugovora uz prihvaćanje svih uvjeta sadrţanih u formularu koji predlaţe i ne pristaje ni
na kakvu izmjenu po principu take it or leave it.293
Takva ponuda zapravo ĉini nacrt budućeg
ugovora294
, kojeg ponuĊeni moţe u cijelosti prihvatiti ili odbiti. PonuĊeni ne sudjeluje u kreiranju
ugovora, ne postoje elementi pregovaranja, pa se autonomija stranaka svodi na prihvaćanje ili odbijanje
ponude u cijelosti.295
Ugovori takve vrste naroĉito su zastupljeni kod prijevoza robe i putnika, cijene
komunalnih usluga i sl..
4.2.3.4. Klauzule (termini)
Klauzule ĉine dio formularnog prava te su njihove odredbe tipizirane.296
One su ĉesto saţetak
nekog podrobno formuliranog teksta.297
IzraĊuju ih pojedina udruţenja trgovaca, meĊudrţavne agencije
i sl.298
Klauzule postaju sastavni dio ugovora samo ukoliko se ugovorne strane u ugovoru na njih
pozivaju.299
U trgovaĉkoj praksi vrlo je raširena primjena INCOTERMS klauzula koje je donijela
MeĊunarodna trgovaĉka komora (MTK) 1936. godine u Parizu.300
Njihov je cilj osigurati jedinstveno
tumaĉenje termina koji se pojavljuju pri prodaji robe, a kojima se regulira prelazak rizika i troškova
izmeĊu kupca i prodavatelja.301
Stoga se njima reguliraju primjerice obveze vezane za predaju robe (u
skladištu - prvom prijevozniku - na odredištu itd.), obavljanje carinskih formalnosti, osiguranje robe u
prijevozu, pribavljanje prijevoznog sredstva, pribavljanje posebnih isprava koje prate robu (uvjerenje o
290
Gorenc, V., op.cit. (ref.252.), str.16. 291
Ibid. 292
Klarić, P., Vedriš, M., op. cit. (ref.210.), str.407. 293
Gorenc, V., op.cit. (ref.252.), str.16. 294
Klarić, P., Vedriš, M., op. cit. (ref.210.), str.407. 295
Klarić, P., Vedriš, M., op. cit. (ref.210.), str.407. 296
Gorenc, V., op.cit. (ref.252.), str.16. 297
Ibid. 298
Ibid. 299
Ibid. 300
Ibid. 301
Zubović, A., op.cit. (ref.277.), str.313.
65
porijeklu proizvoda, certifikati o obavljenoj kontroli robe), pakiranje robe te podjela troškova izmeĊu
prodavatelja i kupca i sl.
4.3. SUDSKA I ARBITRAŢNA PRAKSA
U pravna vrela trgovaĉkog prava svakako treba ubrojiti i sudsku te arbitraţnu praksu koja u
Republici Hrvatskoj nije izravan već neizravan izvor prava.302
Sudska i arbitraţna praksa neposredno
primjenjuju pravna pravila raznih izvora prava pa stoga ona tumaĉi, a ne stvara pravo. 303
Pod pojmom sudske prakse podrazumijevamo donošenje više suglasnih presuda od strane istog
suda o istomu pravnom pitanju na temelju kojih se ustanovljuje opće obvezna pravna norma.304
U
sudskoj praksi kao izvoru prava postoji razlika izmeĊu zemalja koje pripadaju anglosaksonskomu
pravnom krugu (tzv. common law sustavi) i zemalja koje poput Republike Hrvatske pripadaju
kontinentalnom europskomu pravnom krugu (tzv. civil law sustavi).305
Razlika izmeĊu predmetnih
pravnih sustava ogleda se prvenstveno u tome što sudovi common law sustava formiraju pravna pravila
(tzv. case law) snagom svojih odluka koje imaju pravno znaĉenje presedana.306
U common law sustavu
sudovi niţeg ranga vezani su odlukama sudova višeg ranga ako konkretno ĉinjeniĉno stanje odgovara
onom iz precedentnog sluĉaja (tzv. The Binding Rule of Precedent).
Sudovi kontinentalnih europskih pravnih sustava gore navedeno ovlaštenje nemaju. Temeljno
naĉelo kontinentalno europskih pravnih sustava jest da sudovi sude na temelju ustava i zakona te da
nisu pri donošenju odluka vezani pravnim shvaćanjima suda višeg ranga pa niti svojim prijašnjim
pravnim shvaćanjima.307
MeĊutim, uloga sudske prakse u kontinentalnim europskim pravnim sustavima ipak nije posve
beznaĉajna. U Republici Hrvatskoj vaţna je uloga Vrhovnog suda pri donošenju pravnog shvaćanja o
jedinstvenoj primjeni zakona, a pravno shvaćanje Vrhovnog suda obvezatno je za sudove u svim
postupcima na koje se to pravno shvaćanje odnosi.308
302
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.23. 303
Ibid. 304
Ibid. 305
Perić, B., op.cit. (ref.162.), str.144. 306
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.23. 307
Gorenc, V., op.cit. (ref.252.), str.17. 308
Ĉl. 59. st. 7. ZS.
66
4.4. PRAVNA ZNANOST
Pravna znanost ne ubraja se u formalno pravna vrela već djeluje na sud snagom svoje
uvjerljivosti.309
Iako sudovi pri donošenju odluka nisu vezani stajalištima pravne doktrine te se pri
donošenju odluka ne mogu pozivati na stajalište pravne doktrine, pravna znanost moţe posredno
utjecati na donošenje sudskih odluka.310
Kao iznimno vrijedna smjernica u primjeni pojedinih pravnih
instituta trgovaĉkog prava mogu biti kritiĉke studije, prijedlozi zakonodavcu i njihovo obrazloţenje,
znanstveno obrazloţeni komentari odredaba zakona te poredbenopravne znanstvene studije.311
4.5. OSTALI IZVORI TRGOVAĈKOG PRAVA
4.5.1. Akti tijela s javnim ovlaštenjima
Akti tijela s javnim ovlastima ĉine izvor trgovaĉkog prava. Njih donose ovlaštene gospodarske
organizacije, njihove udruge ili druga tijela, u pravilu na osnovi smjernica drţave koja je i ovlaštena
provoditi nadzor nad radom tijela s javnim ovlastima.312 313
Pravne norme akata tijela s javnim
ovlastima opće su obvezatne za sve pravne subjekte u odreĊenoj grani gospodarstva u okviru ĉije
oblasti djeluje tijelo koje ih je donijelo.314
Znaĉenje akata tijela s javnim ovlastima je iznimno s obzirom na ĉinjenicu da se njima u pravilu
popunjavaju pravne praznine u zakonima kojima se reguliraju gospodarski odnosi ili se reguliraju
odreĊena pitanja koja su znaĉajna u podruĉju trgovaĉkog prava no nisu još uvijek sazrjela za zakonsko
reguliranje.315
4.5.2. Statuti i društveni ugovori
Kada govorimo o izvorima trgovaĉkoga prava valja se osvrnuti i na statute te društvene ugovore
kao pravne akte kojim se ureĊuju pitanja od iznimne vaţnosti za organizaciju te rad pojedine pravne
osobe odnosno trgovaĉkog društva. 316
309
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.23. 310
Ibid. 311
Perić, B., op.cit. (ref.162.), str.180.-181. 312
Akti HGK i njezinih tijela. Naime, HGK ovlaštena je donositi odluke, zakljuĉke i preporuke. Odluke i zakljuĉci imaju
pravnu snagu u statutarnim pitanjima te je njihov sadrţaj obvezujući za sve ĉlanove HGK. 313
Gorenc, V., op.cit. (ref.252.), str.18. 314
Ibid. 315
Ibid. 316
Ibid., str.19.
67
Statuti te društveni ugovori predstavljaju temeljne akte svake pravne osobe. Svi drugi akti te
pravne osobe moraju biti s njima u skladu.317
No, unatoĉ njihovome znaĉenju kao temeljnog akta
trgovaĉkog društva oni nemaju pravnu snagu općih izvora trgovaĉkoga prava, već su autonomni izvor
prava.318
Razlog tome je što se njihova primjena odnosno obvezatnost primjene ograniĉava iskljuĉivo
na uzak krug pravnih subjekata. Naime, opći pravni propisi primjenjuju se na sve pravne subjekte koji
sudjeluju u pravnome prometu, dok se statuti odnosno društveni ugovori primjenjuju samo na pojedine
pravne subjekte regulirajući njihova prava i obveze kako meĊusobne tako i prema trećima.319
317
Ibid. 318
Ibid. 319
Ibid.
69
Glava III.
Trgovačko ugovorno pravo
71
1. OPĆENITO O TRGOVAĈKOM
UGOVORNOM PRAVU
U suvremenom društvu pravni subjekti320
svakodnevno ulaze u društvene odnose razliĉitog
sadrţaja. Najĉešći društveni odnosi u koje pravni subjekti ulaze jesu odnosi koji imaju gospodarsko -
prometno znaĉenje.321
To su oni odnosi u koje pravni subjekti ulaze s ciljem razmjene odreĊenih
dobara i usluga, a kako bi zadovoljili razliĉite ţivotne potrebe.322
Razmjena dobara i usluga kao jedan vid društvenih odnosa javlja se u najranijim oblicima
društvenih ureĊenja pa sve do onih suvremenih. Stoga se potreba za reguliranjem razmjene dobara i
usluga u društvu javila vrlo rano. Drţave su tako nastojale pravnim pravilima obuhvatiti gospodarske
društvene odnose nastojeći pri tome u iste unijeti red, olakšati njihovo razumijevanje te omogućiti
pravnim subjektima veću pravnu sigurnost glede prava i obveza koje za njih proizlaze iz tih odnosa. To
je imalo za posljedicu nastanak obveznog prava kao skupa pravnih pravila kojim su se ureĊivali oni
društveni odnosi u koje su pravni subjekti ulazili povodom ĉinidaba odnosno pozitivnih ili negativnih
ljudskih radnji usmjerenih na stjecanje odreĊenih prava odnosno na preuzimanje odreĊenih duţnosti u
okviru razmjene dobara i usluga.323
Temelj razmjene dobara i usluga predstavljaju pravni poslovi, osobito ugovori. Pravni posao se
u teoriji definira kao oĉitovanje volje pravnog subjekta koje je usmjereno na postizanje odreĊenih
pravnih uĉinaka – postanak, promjena i prestanak pravnog odnosa. Pravni poslovi mogu biti
jednostrani (unilateralni), dakle oni koji nastaju oĉitovanjem volje samo jednog subjekta ili dvostrani
(bilateralni) ili višestrani (multilateralni), odnosno oni koji nastaju oĉitovanjem volje dvaju ili više
subjekata. Dvostrani i višestrani pravni poslovi nazivaju se ugovorima.
Ugovor je, prema tome, dvostrani ili višestrani pravni posao, koji nastaje suglasnim
oĉitovanjem volje dvaju ili više pravnih subjekata i koji kao takav proizvodi odreĊene pravne uĉinke.
320
Pravni subjekti su sudionici obveznopravnih odnosa. Oni mogu biti fiziĉke i pravne osobe. V. ĉl. 16. ZOO. 321
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.377. 322
Ibid. 323
Ibid.
72
1.1. UGOVOR KAO TEMELJ OBVEZNOPRAVNOG ODNOSA
Pravni uĉinci ugovora će u glavnini sluĉajeva biti usmjereni na nastanak, promjenu i prestanak
obveznopravnih odnosa.324
Tada govorimo o tzv. obveznopravnim (obligacijskim) ugovorima. Kao što
ćemo vidjeti u daljnjem tekstu, upravo su obveznopravni ugovori temelj razmjene dobara i usluga.325
Obveznopravni ugovori su dvostrani pravni poslovi kojim se jedna ugovorna strana, obvezuje
drugoj ugovornoj strani izvršiti odreĊenu ĉinidbu.326
Primjerice, kod kupoprodaje, kupac preuzima
obvezu da će prodavatelju platiti dogovorenu cijenu. U obveznopravnom odnosu, obveza jedne strane
(dug), uvijek odgovara subjektivnom pravu druge strane (traţbina). U okviru gornjeg primjera, obveza
kupca (dug), se sastoji u plaćanju dogovorene cijene, a to s druge strane odgovara subjektivnom pravu
prodavatelja (traţbini) koje se sastoji u tome da od kupca potraţuje plaćanje dogovorene cijene.
Sudionici obveznopravnog odnosa nazivaju se duţnik i vjerovnik.
1.1.1. Ĉinidba kao predmet obveznopravnog odnosa
Predmet obveznopravnog odnosa jest ĉinidba. Izvršenjem ĉinidbe duţnik se oslobaĊa svoje
obveze a vjerovnik ostvaruje svoje subjektivno pravo. Izvršenjem ĉinidbe u pravilu prestaje
obveznopravni odnos. Ĉinidbu moţemo definirati kao svaku pozitivnu ili negativnu ljudsku radnju koju
je jedan pravni subjekt (duţnik) obvezan uĉiniti drugoj ugovornoj strani (vjerovniku), a na temelju
obveznog odnosa.327
Da bi se pozitivne ili negativne ljudske radnje mogle smatrati ĉinidbom one moraju imati
odreĊena svojstva. Naime, one moraju biti ljudske radnje, imati imovinski karakter te biti moguće,
pravno dopuštene, odreĊene ili barem odredive.328
Da bi ĉinidba bila dopuštena ona mora biti ljudska radnja odnosno mora potjecati od oĉitovanja
ljudske volje.329
Pošto su obvezni odnosi pravno regulirani gospodarski odnosi ĉiji je cilj razmjena
dobara i usluga, oni su usmjereni na postizanje odreĊenih pravnih posljedica koje se odraţavaju
posredno ili neposredno na imovinskoj masi pravnih subjekata koji sudjeluju u obveznim odnosima.
Primjerice darovanje knjige odraziti će se na imovinsku masu darovatelja na naĉin da će ona biti manja
za vrijednost darovane knjige, a imovinska masa obdarenika povećati će se za istu vrijednost darovane
knjige.
324
Vizner, B., Komentar Zakona o obveznim (obligacionim) odnosima – knjiga 1., Zagreb, 1978. str.130. 325
Ibid., str.129. 326
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.104. 327
Ibid., str.89. 328
Ibid, str.90.-92. 329
Ibid., str.90.
73
Ĉinidba takoĊer mora biti moguća.330
Pod mogućnošću ĉinidbe podrazumijevamo njezinu
objektivnu mogućnost, odnosno da se ĉinidba koja je predmet obveznog odnosa moţe ispuniti.331
Ukoliko bi predmet obveze bila ĉinidba koju niti jedan pravni subjekt ne bi mogao ispuniti pravna
obveza bila bi pravno nevaljala odnosno smatralo bi se da nije niti nastala.332
Primjerice jedan pravni
subjekt obveţe se izgraditi brod u jedan dan.
Da bi pravna ĉinidba bila dopuštena, njezin se sadrţaj ne smije protiviti Ustavu Republike
Hrvatske, prisilnim propisima te moralu društva.333 334
Ĉinidba mora biti i odreĊena, što znaĉi da mora biti toĉno oznaĉena duţnikova obveza te
ovlaštenje vjerovnika. Ukoliko ĉinidba nije odreĊena ona mora biti barem odrediva odnosno mora
postojati mogućnost da se odredi iz sadrţaja samog pravnog posla ili se moţe ostaviti trećoj osobi da je
odredi. NeodreĊenost i neodredivost ĉinidbe ima za posljedicu ništetnost obveznopravnog pravnog
posla.335
Ĉinidba se moţe sastojati u davanju (dare) i ĉinjenju (facere) kao pozitivnim ljudskim radnjama
te u propuštanju (non facere) i trpljenju (pati) kao negativnim ljudskim radnjama.336
Ĉinidba davanja
(dare) obuhvaća davanje stvari odnosno obvezu duţnika da vjerovniku pribavi pravo vlasništva ili koje
drugo stvarno pravo na nekoj stvari npr. pravo sluţnosti, zaloţno pravo itd. Ĉinjenje (facere)
razumijevamo ĉinidbu rada koja se moţe oĉitovati kao funkcija rada (npr. obavljanje poslova
upravljanja trgovaĉkom društvu) te rezultat rada (npr. naslikati sliku). Propuštanje ili neĉinjenje (non
facere) je negativna ljudska radnja koja obuhvaća neispunjavanje odnosno suzdrţavanje od obavljanja
radnji od strane odreĊenog subjekta u obveznom odnosu, a koje bi taj subjekt inaĉe mogao ispunjavati.
Primjerice propuštanje da se u odreĊeno dana neće izvoditi graĊevinski radovi na kući. Pod pojmom
trpljenja razumijevamo nespreĉavanje negativnih ljudskih radnji koje bi pojedini pravni subjekt bio
ovlašten sprijeĉiti da se nije na osnovi obveznog odnosa duţan tu radnju trpjeti. Primjerice u sluĉaju
kada susjedu dopustimo postavljanje skela na naše zemljište da bi pobojao fasadu svoje kuće.
1.1.2. Djelovanje obveznopravnih odnosa
Obvezno pravo po svome je djelovanju relativno.337
To konkretno znaĉi da obvezni odnosi
proizvode pravne uĉinke samo prema strankama iz tog odnosa (inter partes). Pravni subjekti ulazeći u
obvezne odnose stjeĉu prava i/ili preuzimaju obveze. Ta prava i obveze ovlašćuju odnosno obvezuju
330
Ibid., str.91. 331
Ibid.. 332
Ĉl. 270. ZOO. 333
Ĉl. 271. ZOO. 334
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.92. 335
Ĉl. 272. st. 2. ZOO. 336
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.89., 93.-94. 337
Ibid., str.379.
74
samo subjekte tog obveznog odnosa te njihove univerzalne pravne slijednike, osim ako je što drugo
ugovoreno ili što drugo proizlazi iz naravi obveznog odnosa.338
Treći niti stjeĉu prava niti im se
nameću obveze. Iznimno, pojedini obvezni odnos imati će pravni uĉinak i prema trećima u sluĉaju kada
je to izriĉito je ugovorom odreĊeno (tzv. ugovori u korist trećih).339
1.1.3. Ugovorne i izvanugovorne obveze
Obvezni odnosi kao pravni odnosi u koje pravni subjekti ulaze povodom ĉinidaba javljaju se u
obliku ugovornih te izvanugovornih odnosa.340
Ugovorni odnosi nastaju oĉitovanjima volje dviju strana, koja su usmjerena na postizanje
pravnih uĉinaka u skladu sa odredbama Ustava, prisilnih propisa te morala društva.341
Sklapanjem
ugovora stranke zasnivaju meĊusobne obveze i prava na podruĉju obveznog prava.342
Ugovori su oni
oblici obveznih odnosa u kojima je maksimalno izraţeno naĉelo dispozitivnosti obveznoga prava.343
To
se naĉelo naroĉito oĉituje u pravu stranaka da suglasnošću volja zasnivaju, mijenjaju te ukidaju
meĊusobne obveznopravne odnose te u njihovome pravu da ih sadrţajno urede u granicama pravnom
dopuštenog i mogućeg sadrţaja.344
Obveznopravni ugovori su najĉešći oblici pravnih poslova putem
kojih stranke nastoje postići dopuštene pravne uĉinke odnosno putem kojih stjeĉu odreĊena prava te
preuzimaju obveze prihvatom ponude odnosno prijedloga ugovora koji sadrţi sve bitne sastojke
ugovora.345
Izvanugovorni odnosi jesu oni obvezni odnosi za ĉiji postanak nije mjerodavno suglasno
oĉitovanje volje njihovih sudionika nego ispunjenje odreĊenih ĉinjenica na osnovi kojih pravo veţe
postanak obveznog odnosa.346
Njihova svrha prvenstveno je usmjerena na zaštitu postojećih pravnih
odnosa pa se njima ne stvaraju novi pravni odnosi.347
Temelji izvanugovornih obveznopravnih odnosa
su: prouzroĉenje štete, stjecanje bez osnove, poslovodstvo bez naloga, javno obećanje nagrade te
vrijednosni papiri.348
338
Ĉl. 336. st. 2. ZOO. 339
Ĉl. 336. st. 3. ZOO. 340
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.377. 341
Ibid., str.413. 342
Ibid. 343
Ibid., str.379. 344
Ibid. 345
Ĉl. 253. st. 1. ZOO. 346
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.581. 347
Ibid. 348
Ibid.
75
1.2. TIPOLOGIJA UGOVORA
Već je navedeno da su ugovori dvostrani ili višestrani pravni poslovi usmjereni na posizanje
odreĊenih pravnih uĉinaka, od kojih centralno mjesto predstavlja zasnivanje obveza. Obveznopravne
ugovore moguće je prema razliĉitim kriterijima klasificirati u odreĊene kategorije, tipove ugovora. U
tom smislu govorimo o tipologiji ugovora.349
U pravnoj teoriji ugovori se dijele na: imenovane i neimenovane ugovore, konsenzualne i realne
ugovore, dvostrano obvezne i jednostrano obvezne ugovore, naplatne i besplatne ugovore, formalne i
neformalne ugovore, te na graĊanske, trgovaĉke i potrošaĉke ugovore. ZOO propisuje razliĉite
pretpostavke i razliĉite pravne uĉinke za razliĉite tipove ugovora.
1.2.1. Imenovani (nominantni) i neimenovani (inominantni) ugovori
Kriterij klasifikacije ugovora na nominantne i inominantne jest postojanje odnosno nepostojanje
njihove regulacije u propisima.
Nominantni ugovori su ugovori ĉiji su sadrţaj, oblik i pravni uĉinci regulirani propisima
pozitivnog prava. Rijeĉ je o ugovorima koji su toliko ustaljeni u pravnom prometu da ih je
zakonodavac odluĉio regulirati. Tako su primjerice nominantni ugovori kupoprodaja, zakup, zajam itd.
U hrvatskom pravu za odreĊenje nominantnih ugovora, mjerodavne su prije svega odredbe ZOO-a.350
Za razliku od nominantnih ugovora, inominantni su ugovori oni koji nisu pravno regulirani
propisima. Naime naĉelo ugovorne autonomije, omogućuje pravnim subjektima da sklope i takvu
pogodbu koja nije normirana propisima. Stranke su pri tome vezane jedino Ustavom, prisilnim
propisima i moralom društva.351
Inominantne ugovore moguće je podijeliti na tipiĉne i atipiĉne
ugovore. Tipiĉni inominantni ugovori su oni koji su toliko rašireni u praksi i ustaljeni u sadrţaju da su
poslovnim krugovima dobili odreĊeni naziv.352
Primjer takvih ugovora su B.O.T.353
, joint-venture i sl.
349
V. Goldštajn, A., op.cit. (ref.221.), str.12.-16.; 349
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.110.-112., 411.-414. 350
ZOO u Glavi VIII., Odjeljak 2. ureĊuje 35 ugovora (ugovor o kupoprodaji, ugovor o zamjeni, ugovor o prodajnom
nalogu, ugovor o darovanju, ugovor o zajmu, ugovor o posudbi, ugovor o zajmu, ugovor o posudbi, ugovor o zakupu,
ugovor o najmu, ugovor o doţivotnom uzdrţavanju, ugovor o dosmrtnom uzdrţavanju, ugovor o djelu, ugovor o graĊenju,
ugovor o ortaštvu, ugovor o prijevozu, ugovor o licenciji, ugovor o ostavi, ugovor o uskladištenju, ugovor o nalogu, ugovor
o komisiji, ugovor o trgovinskom zastupanju, ugovor o posredovanju, ugovor o otpremi (špediciji), ugovor o ispitivanju
robe i usluge, ugovor o organizaciji putovanja, posredniĉki ugovor o putovanju, ugovor o alotmanu, ugovor o osiguranju,
bankarski novĉani polog, polaganje vrijednosnih papira, bankarski tekući raĉun, ugovor o sefu, ugovor o kreditu, ugovor
kreditu na temelju zaloga vrijednosnih papira, akreditivi, bankarsko jamstvo). Pored navedenoga, ZOO u općim odredbama
ureĊuje još nekolicinu ugovora (ugovor o ustupu, preuzimanje duga, pristupanje dugu, preuzimanje ispunjenja, ugovor o
jamstvu, asignaciju, obnovu, nagodbu, otpust duga). Naravno, ZOO ne iscrpljuje sve nominantne ugovore, on je svakako
najbitniji propis ugovornog prava, ali ne i jedini. Tako su primjerice ugovor o radu, trgovaĉke punomoći, ugovori o
pripajanju i spajanju trgovaĉkih društava, autorski ugovori i sl. nominantni ugovori, ĉiji su sadrţaj, oblik i pravni uĉinci
propisani posebnim propisima. 351
Ĉl. 2. ZOO. 352
Goldštajn, A., op.cit. (ref.221.), str.13
76
Atipiĉni inominantni ugovori nisu sadrţajno ustaljeni, i prilagoĊeni su konkretnim potrebama sluĉaja
pa ih se stoga još naziva ugovorima po mjeri (tailor-made).354
1.2.2. Konsenzualni i realni ugovori
Podjela ugovora na konsenzualne355
i realne356
ravna se prema kriteriju perfekcije ugovora
odnosno trenutka u kojemu je ugovor sklopljen.
Konsenzualni ugovori su oni koji nastalu kada se ugovorne strane usuglase o bitnim sastojcima
ugovora, dakle u trenutku kada doĊe do sporazuma.357
Taj će trenutak u pravilu biti kada ponuĊeni
prihvati ponudu.358
Sama predaja stvari kod konsenzualnih ugovora ne spada u ĉin sklapanja ugovora,
već eventualno u ĉin ispunjenja ugovorne obveze.359
ZOO je prihvatio koncept konsenzualnih ugovora,
dok se realni ugovori svode na iznimke.
Realni su ugovori oni ugovori koji nastaju predajom stvari. Prema ZOO-u jedini realan ugovor
je ugovor o posudbi.360
Pored toga, realan će biti i svaki ugovor koji je sklopljen u reţimu kapare.361
Prema tome i ugovori koji su po svojoj prirodi konsenzualni, neće biti sklopljeni u trenutku postizanja
sporazuma već u trenutku kada jedna strana drugoj dade kaparu.
1.2.3. Dvostrano obvezni i jednostrano obvezni ugovori
Podjela ugovora na jednostrano obvezne i dvostrano obvezne ravna se prema tome preuzima li
ugovornu obvezu samo jedna strana ili obje. Ovo ne treba miješati s podjelom pravnih poslova na
jednostrane i dvostrane. Naime, svaki je ugovor dvostrani pravni posao, a kao takav moţe biti
jednostrano obvezan ili dvostrano obvezan.
Jednostrano obvezni ugovori su oni kojima se samo jedna strana obvezuje izvršiti drugoj
odreĊenu ĉinidbu. Rijeĉ je o jednosmjernom obveznopravnom odnosu u kojemu je jedna ugovorna
strana samo vjerovnik a druga strana samo duţnik. Primjerice, jednostrano obvezni ugovori su ugovor
353
B.O.T. (Build-Operate-Transfer) je u bitnome ugovor kojim privatni investitor od drţave dobiva koncesiju za izgradnju i
vremenski ograniĉeno upravljanje odreĊenim postrojenjem (elektrana, luka, cesta i sl.), a nakon tog vremena vlasništvo nad
tim postrojenjem prenosi na drţavu. 354
Goldštajn, A. op.cit. (ref.221.), str.13-14. 355
Naziv konsenzualni ugovori dolazi od lat. consensus (sporazum). 356
Naziv realni ugovor dolazi od lat. res (stvar). 357
Ĉl. 247. ZOO. 358
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.411. 359
Ibid., str.412. 360
Prema ĉl. 509. ZOO-a, ugovor o posudbi nastaje kada posuditelj preda posudovniku odreĊenu stvar na besplatnu
uporabu, a ovaj se obveţe vratiti je nakon uporabe. 361
Ĉl. 303. st. 1. ZOO-a.
77
o darivanju kod kojeg je samo darivatelj u obvezi i ugovor o posudbi kod kojega je samo posudovnik u
obvezi.
Najĉešći su i za poslovnu praksu najznaĉajniji ipak dvostrano obvezni ugovori. Rijeĉ je o
ugovorima kod kojih obje ugovorne strane preuzimaju ugovorne obveze pa se i jedna i druga strana
istovremeno javljaju i kao vjerovnik i kao duţnik. Tipiĉan primjer dvostrano obveznog ugovora jest
ugovor o kupoprodaji kod kojega prodavatelj preuzima obvezu predaje stvari, a kupac preuzima obvezu
plaćanja cijene. Dakle prodavatelj je istovremeno vjerovnik glede plaćanja te duţnik glede predaje
stvari, a kupac obrnuto.
Poseban tip dvostrano obveznih ugovora ĉine sinalagmatiĉni (reciproĉni) ugovori u kojima se
suugovaratelji obvezuju reciproĉno, odnosno zauzvrat obvezivanju druge strane.362
1.2.4. Naplatni (onerozni) i besplatni (lukrativni) ugovori
Kod naplatnih ugovora se za ĉinidbu daje neka protuĉinidba, pri ĉemu nije vaţno da se ona
sastoji u novcu.363
Takav je primjerice ugovor o kupoprodaji te ugovor o zamjeni.364
S druge strane,
besplatni su ugovori oni kod kojih se za ĉinidbu ne daje protuĉinidba, kao što je primjerice darovanje.
U pravilu će jednostrano obvezni ugovori biti besplatni, dok će dvostrano obvezni ugovori biti naplatni.
No, ovo pravilo nije apsolutno. Tipiĉna su iznimka od toga pravila ugovor o zajmu i ugovor o nalogu
koji su po svojoj prirodi dvostrano obvezni ugovori, no mogu biti i naplatni i besplatni.365
1.2.5. Formalni i neformalni ugovori
Formalni su ugovori one za koje je propisan odreĊeni oblik, bilo propisom, bilo voljom
stranaka.366
Dakle, odreĊen oblik ugovora (uglavnom pisani oblik) propisuje se za pojedine ugovore
zakonom kao uvjet njihove valjanosti tzv. forma ex lege. Takav je sluĉaj primjerice s ugovorom o
kupoprodaji nekretnine, ugovorom o licenciji, ugovorom o trgovinskom zastupanju i sl. Pored toga,
ugovorne strane mogu uĉiniti ugovor formalnim, na naĉin da njegov nastanak i valjanost uvjetuju
odreĊenim oblikom, tzv. forma ex contractu.367
Kod ovih potonjih, ako su stranke ugovorile odreĊeni
oblik samo da osiguraju dokaz svoga ugovora ili postizanje nekog drugog cilja, ugovor je sklopljen
kada je postignuta suglasnost o njegovu sadrţaju, a za ugovaratelje je u isto vrijeme nastala obveza da
362
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.271.), str.529. 363
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.111. 364
Ibid. 365
Suprotno u Vizner, B., op.cit (ref.324.), str.130. Autor drţi da je beskamatni zajam jednostrano obvezan ugovor. 366
Ibid., str.112. 367
Ĉl. 289. st. 1. ZOO.
78
ugovoru dadu ugovoreni oblik.368
Što se tiĉe samog oblika uglavnom će se traţiti pisani oblik, no u
odreĊenim sluĉajevima se moţe traţiti i sklapanje ugovora u obliku javnobiljeţniĉke isprave, da ugovor
bude sastavljen na jedinstvenom instrumentu (ispravi) i sl.
Za razliku od formalnih, neformalni su ugovori oni za koje zakon ne predviĊa odreĊeni oblik,
niti stranke ne ĉine ugovor zavisnim od odreĊenog oblika. ZOO poĉiva na naĉelu neformalnog
ugovora, dakle posebna je forma potrebna samo kada to zakon izriĉito navodi.369
1.2.6. GraĊanski, trgovaĉki i potrošaĉki ugovori
Kategorizacija ugovore na ugovore graĊanskog prava, trgovaĉke ugovore i potrošaĉke ugovore
ovisiti će o tome tko su ugovorne strane. Ova podjela se ĉini prije svega radi zaštite slabije ugovorne
strane. Tako primjerice ugovor o kupoprodaji ili pak ugovor o djelu moţe biti sklopljen ili kao
graĊanski ili kao trgovaĉki ili kao potrošaĉki ugovor. Svaka od navedene tri kategorije ugovora nosi
svoje specifiĉnosti i posebna pravila.370
Tzv. graĊanski ugovori predstavljaju opću kategorija. O graĊanskom se ugovoru radi uvijek
kada s obzirom na svojstva suugovaratelja zakon ne propisuje da se radi o kojoj drugoj kategoriji
ugovora. GraĊanski su ugovori prije svega oni koje sklapaju dva subjekta izvan granica gospodarske
djelatnosti. Takav će ugovor primjerice biti kupnja rabljenog vozila od fiziĉke osobe. Na
graĊanskopravne ugovore primjenjuju se opća pravila ZOO-a.
Trgovaĉki ugovori su ugovori što ih sklapaju trgovci meĊu sobom u obavljanju djelatnosti koje
ĉine predmet poslovanja barem jednoga od njih ili su u vezi s obavljanjem te djelatnosti.371
Na
trgovaĉke se ugovore primjenjuju opća pravila ZOO-a, osim ako za njih nije izrijekom drugaĉije
odreĊeno.372
Tipiĉan primjer trgovaĉkog ugovora bio bi kupnja motornih vozila, kada ih trgovaĉko
društvo koje se bavi prijevozom kupuje radi obavljanja svoje djelatnosti od trgovaĉkog društva ĉija je
djelatnost distribucija navedenih vozila.
Potrošaĉki ugovor jest ugovor koji fiziĉka osoba kao kupac sklapa izvan svoje gospodarske ili
profesionalne djelatnosti s fiziĉkom ili pravnom osobom koja kao prodavatelj djeluje u okviru svoje
gospodarske ili profesionalne djelatnosti.373
Ova je zakonska definicija dana za potrebe ugovora
kupoprodaji, no nju na odgovarajući naĉin valja primijeniti na sve ugovore. Inaĉe, ZOO ne ureĊuje
368
Ĉl. 289. st. 3. ZOO. 369
Ĉl. 286. st.1. ZOO. 370
Kao primjer razlikovanja ovih triju kategorija ugovora mogu posluţiti odredbe ZOO-a o obvezi kupca na obavijest o
vidljivim materijalnim nedostacima koja se mora dati prodavatelju: (a) kod graĊanskopravnog ugovora u roku od 8 dana, (b)
kod trgovaĉkih ugovora bez odgaĊanja, (c) kod potrošaĉkih ugovora u roku od 2 mjeseca. V. ĉl. 403. st. 1. i st. 4. ZOO. 371
Ĉl. 14. st. 2. ZOO. 372
Ĉl. 14. st. 1. ZOO. 373
Ĉl. 402. st.3. ZOO.
79
primarnu zaštitu potrošaĉa. Na potrošaĉke ugovore primjenjuju se prije svega posebne odredbe Zakona
o zaštiti potrošaĉa, a tek supsidijarno odredbe ZOO-a.374
1.3. TEMELJNA NAĈELA UGOVORNOG PRAVA
1.3.1. Naĉelo ugovorne slobode (autonomije)
Naĉelom autonomije stranaka predviĊeno je slobodno ureĊivanje obveznih odnosa od strane
njegovih sudionika. Dakle, sudionici u pravnom prometu slobodno ureĊuju obvezne odnose sukladno
vlastitoj volji, poštujući granice postavljene odredbama Ustava Republike Hrvatske, prisilnih propisa i
morala društva.375
Sadrţaj ovoga naĉela proizašao je iz dispozitivnog karaktera reguliranja obveznopravnih
odnosa. Naime, svi sudionici obveznopravnih odnosa ulaze u obvezne odnose kako bi zadovoljili
vlastite potrebe pa u tu svrhu u okviru razmjenjuju ĉinidbe odnosno dobara i usluge. Pri tome Zakon im
dopušta da sadrţaj meĊusobnih odnosa urede na naĉin koji najbolje odgovara njihovim potrebama i
ţeljama. No, kako dinamika razmjene dobara i usluga moţe imati za posljedicu razliĉite zlouporabe u
korist jednih, a na štetu drugih sudionika obveznopravnih odnosa, ovim naĉelom se nastojala osigurati
pravna sigurnost u pravnom prometu i to kako samih sudionika obveznih odnosa tako i pravnog
poretka u cjelini.
1.3.2. Naĉelo ispunjenja ugovorne obveze
Jedno temeljnog naĉela ugovornog prava na kojemu i poĉiva sam koncept konsenzualnih
ugovora jest duţnost ispunjenja ugovorne obveze, pacta sunt servanda.376
Sudionik u obveznopravnom
odnosu duţan je ispuniti svoju obvezu i odgovara za njezino ispunjenje.377
Duţnik je duţan ispuniti
svoju obvezu savjesno u svemu kako ona glasi.378
Naime, da li će ugovor uopće biti sklopljen i kakav će biti njegov sadrţaj ovisi od volje
stranaka. MeĊutim, jednom kada je ugovor sklopljen, on obvezuje ugovaratelje jednako kao i sam
zakon (pacta dant leges), te za ispunjenje ugovorne obveze ugovaratelji odgovaraju cijelom svojom
imovinom. Ugovorna obveza moţe prestati samo na naĉin predviĊen zakonom ili sporazumom
stranaka.
374
V. ĉl. 2. st. 2. Zakon o zaštiti potrošaĉa (NN br. 79/07, 125/07, 79/09,89/09, 133/09; dalje: ZoZP). 375
Vidi ĉl. 2. ZOO 376
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.381. 377
Ĉl. 9. ZOO. 378
Ĉl. 342.st. 1. ZOO
80
1.3.3. Naĉelo savjesnosti i poštenja
Naĉelom savjesnosti i poštenja (bona fides) ustanovljena je duţnosti pridrţavanja naĉela od
strane svih sudionika obveznih odnosa pri zasnivanju te ostvarivanju prava i obveza iz tih odnosa.379
Naĉelo savjesnosti i poštenja jedno je od osnovnih naĉela obveznog prava, koji korijene svoga nastanka
pronalazi još u rimskom pravu.380
Odredbama ZOO-a naĉelo se ne odreĊuje niti pojmovno ni
sadrţajno, pa je na sudu zadaća da pojam i sadrţaj naĉela konkretizira u svakom pojedinom sluĉaju.381
Rijeĉ je dakle o pravnom standardu. Stoga naĉelo savjesnosti i poštenja ima veliki znaĉaj u stvaranju
novih pravnih pravila što moţemo naroĉito moţemo vidjeti na primjeru pojedinih instituta ZOO-a
poput npr. zabrane zlouporabe prava382
, instituta predugovorne odgovornosti383
i raskida ugovora zbog
promijenjenih odgovornosti384
itd.385
1.3.4. Naĉelo ravnopravnosti i jednake vrijednosti ĉinidaba
Naĉelo ravnopravnosti ugovornih stranaka propisuje obvezu ravnopravnosti svih pravnih
subjekata koji sudjeluju u obveznim odnosima.386
Ravnopravnost pravnih subjekata u obveznim
odnosima zahtijeva da su njihovi meĊusobni odnosi koordinirani odnosno da pravni subjekti ne
zasnivaju obvezne odnose na naĉin da je jedan pravni subjekt subordiniran (podreĊen) drugome
pravnome subjektu.
Koordiniranost pravnih subjekata u obveznim odnosima zasniva se na odlici suglasnosti volja
pravnih subjekata bez postojanja bilo kojeg vida prisile. To konkretno ima za posljedicu da pravni
subjekti pri zasnivanju meĊusobnih odnosa nastupaju kao ravnopravni sudionici toga odnosa te stjeĉu
ekvivalentna prava i/ili preuzimaju njima ekvivalentne obveze.
Naĉelom jednakosti davanja ili kako ga ZOO naziva naĉelo jednake vrijednosti ĉinidaba,
zahtijeva se od sudionika obveznih odnosa da pri sklapanju naplatnih pravnih poslova polaze od
jednake vrijednosti uzajamnih ĉinidaba.387
Primjena naĉela u pravnom prometu konkretno znaĉi da
pravni subjekti u suvremenim gospodarskim odnosima imaju potrebu sklapati razliĉite pravne poslove
odnosno ulaziti u obvezne odnose kako bi zadovoljili svoje potrebe (npr. zaposlili se, namjestili kuću,
379
V. ĉl. 4. ZOO. 380
Za povijesni pregled razvoja naĉela savjesnosti i poštenja v. Baretić, M., Naĉelo savjesnosti i poštenja u obveznom
pravu, Zbornik Pravnog fakulteta u Rijeci, 1/2003., str. 572.-575. Za naĉelo savjesnosti i poštenja u komparativnom i
meĊunarodnom pravu v. Slakoper, Z., Naĉelo savjesnosti i poštenja u trgovaĉkim ugovorima s meĊunarodnim
obiljeţjem, Zbornik Pravnog fakulteta u Rijeci, 1/1991., str.511.-548. 381
Baretić, M., op.cit. (ref.380.), str.578. 382
Ĉl. 6. ZOO. 383
Ĉl. 268. st. 6. ZOO. 384
Ĉl. 369., ĉl. 371. ZOO. 385
Baretić, M., op.cit. (ref.380.), str.578. 386
Ĉl. 2. ZOO. 387
Ĉl. 7. st. 1. ZOO.
81
otišli na putovanje itd.). Oni ulaze u obvezne odnose razmjenjujući ĉinidbe na naĉin da jedni od drugih
zahtijevaju odreĊeno davanje, ĉinjenje, propuštanje i trpljenje s ciljem razmjene dobara i usluga
odnosno zadovoljenja potreba. Razmjenjujući meĊusobno ĉinidbe, pravni subjekti moraju imati na umu
da iste moraju biti ekvivalentne po vrijednosti. Dakle, ne smije postojati nerazmjer izmeĊu vrijednosti
ĉinidbe jednog pravnog subjekta i ĉinidbe drugog pravnog subjekta, koju je on obvezan uĉiniti na ime
nastanka obveznog odnosa.
Pravni poredak propisujući ovo naĉelo nastojao je zaštititi pravne subjekte u pravnome prometu
od razliĉitih zlouporaba do kojih lako dolazi u dinamiĉnom gospodarstvu kojeg karakterizira izuzetno
brza razmjena dobara i usluga pa je kao posljedicu nepridrţavanja pravila ovoga naĉela predvidio
nevaljanost pravnog posla. Primjena naĉela jednake vrijednosti uzajamnih ĉinidaba naroĉito dolazi do
izraţaja primjerice kod instituta prekomjernog oštećenja388
te zelenaških ugovora389
.
1.3.5. Naĉelo duţne paţnje
Ugovorne su strane u ispunjavanju svoje ugovorne obveze duţne postupati paţnjom koja se od
njih zahtijeva u odgovarajućoj vrsti obveznih odnosa. ZOO u tom smislu postavlja standarde paţnja
dobrog domaćina i paţnja dobrog gospodarstvenika.390
Standard dobrog domaćina zahtijeva ponašanje prosjeĉno pozornog ĉovjeka odreĊene sredine u
obavljanju odreĊenih poslova i ono je mjerilo i ono je mjerilo za utvrĊivanje ponašanja ugovorne
strane.391
Standard dobrog gospodarstvenika odnosio bi se na osobe koje sklapaju ugovore u sklopu
svoje gospodarske djelatnosti, a predstavlja stupanj paţnje koju uredan trgovac posvećuje pri
obavljanju svoje djelatnosti.392
Sudionik u obveznom odnosu duţan je u obavljanju svoje profesionalne djelatnosti postupati s
povećanom paţnjom, prema pravilima struke i obiĉajima – tzv. paţnja dobrog struĉnjaka.393
Ovaj
povećani stupanj paţnje zahtjeva se kod struĉnjaka s odreĊenog podruĉja, primjerice kod zubara,
arhitekta i sl.
Iako ZOO izriĉito govori o naĉelu duţne paţnje pri ispunjavanju obveza, valjalo bi uzeti da se
ono vrijedi i pri zasnivanju ugovornih odnosa, jer se duţna paţnja mora uzeti u obzir u pogledu rizika
388
Ako je izmeĊu ĉinidaba ugovornih strana u dvostrano obveznom ugovoru postojao u vrijeme sklapanja oĉiti nerazmjer,
oštećena strana moţe zahtijevati poništaj ugovora ako za pravu vrijednost tada nije znala niti je morala znati. V. ĉl. 375. st.
1. ZOO. 389
Ništetan je ugovor kojim netko, koristeći se stanjem nuţde ili teškim materijalnim stanjem drugog, njegovim
nedovoljnim iskustvom, lakomislenošću ili zavisnošću, ugovori za sebe ili za nekog trećega korist koja je u oĉitom
nerazmjeru s onim što je on drugom dao ili uĉinio, ili se obvezao dati ili uĉiniti. V. ĉl. 329. st. 1. ZOO. 390
Ĉl. 10. st. 1. ZOO. 391
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.271.), str.21. 392
Ibid., str.22. 393
Ĉl. 10. st. 2. ZOO.
82
što ga nosi odreĊeni posao, a istu valja upotrijebiti i prilikom pregovaranja kako bi se izbjegla
eventualna predugovorna odgovornost za štetu.
1.3.6. Naĉelo primjene obiĉaja i prakse
Naĉelo primjene dobrih poslovnih obiĉaja i prakse zahtijeva da trgovci u obveznim odnosima
meĊu sobom primjenjuju trgovaĉke obiĉaje ĉiju su primjenu ugovorili te praksu koju su meĊusobno
razvili, kao i trgovaĉke obiĉaje koje redovito primjenjuju u obveznim odnosima, a nisu izrijekom ili
prešutno iskljuĉili njihovu primjenu.394
Primjena obiĉaja i prakse u obveznim odnosima meĊu trgovcima je prvenstveni izvor prava
putem kojeg se ostvaruje optimalna zaštita prava i interesa stranaka te ekonomiĉnost u poslovanju.395
Za trgovce kao posebnu kategoriju pravnih subjekata opravdano se smatra da poznaju trgovaĉke
obiĉaje te da ţele njihovu primjenu, pa njihovo neznanje o postojanju i/ ili sadrţaju trgovaĉkog obiĉaja
ne iskljuĉuje njihovu primjenu, što trgovaĉkim obiĉajima daje obiljeţje objektivnog prava.396
Uz trgovaĉke obiĉaje kao izvor prava za trgovce vaţna je i pravna praksa, koju razvijaju
pojedini pravni subjekti u konkretnom odnosu. Njezin znaĉaj je izniman. Naime, ĉesto puta sadrţaj
prakse trgovaca razliĉit je od trgovaĉkih obiĉaja što ima za posljedicu prešutno iskljuĉenje primjene
obiĉaja dajući tako pravnoj praksi znaĉenje ugovora.397
394
Ĉl. 12. st. 1. i st. 2. ZOO. 395
Nikšić, S., Ĉuveljak, J., op.cit. (ref.263.), str.22. 396
Ibid. 397
Ibid., str.23.
83
2. SKLAPANJE UGOVORA
Ugovor je dvostrani pravni posao, što znaĉi da nastaje oĉitovanjem volje najmanje dviju
strana.398
Da bi ugovor nastao, oĉitovanje volja ugovornih strana mora biti suglasno – one se moraju
usuglasiti o minimalnom sadrţaju ugovora, odnosno o bitnim sastojcima ugovora.399
Pod bitnim
sastojcima ugovora podrazumijeva se onaj minimalan sadrţaj ugovora bez kojega taj odreĊeni ugovor
ne bi mogao postojati, a koji su odreĊeni prirodom posla ili voljom stranaka.400
U praksi će do
suglasnosti volja ugovornih strana doći, kada se ugovorne sporazumiju o takvom sadrţaju ugovora koji
će odgovarati interesima obiju strana.
Da bi se postigla suglasnost volja glede bitnih sastojaka ugovora, vaţno je da se oĉitovanja
ugovornih strana spoje te da su istovjetna. Konstitutivni elementi ugovora s aspekta oĉitovanja volje
nazivaju ponuda i prihvat. Ugovor će prema tome biti sklopljen kada ponuditelj primi izjavu
ponuĊenoga da prihvaća ponudu.401
Valja naglasiti da su ugovorne strane prilikom sklapanja ugovora u pravilu potpuno autonomne
– one odluĉuju hoće li uopće sklopiti ugovor, s kime će ga sklopiti, u kojem obliku te kakav će biti
njegov sadrţaj, pri ĉemu su jedino ograniĉene Ustavom, prisilnim propisima i moralom društva.402
U
navedenom smislu, zakonom se moţe propisati da je neka osoba duţna sklopiti odreĊeni ugovor, a
moţe se propisati i obvezan sadrţaj odreĊenog ugovora i to u cijelosti ili djelomiĉno.403
U takvim
sluĉajevima je ugovorna autonomija stranaka u ograniĉena ili iskljuĉena, pa do sklapanja odreĊenog
ugovora moţe doći i protiv volje jedne ili ĉak obje ugovorne strane.
2.1. PREGOVORI
Sklapanju ugovora, redovito prethode pregovori, iako tome nije uvijek tako.404
Primjerice, kod
tzv. adhezijskih ugovora, pregovori ne dolaze u obzir – sadrţaj ugovora koji je ponuditelj sastavio u
398
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.401. 399
Ĉl. 247. ZOO. V. i Ĉuveljak, J., Sklapanje ugovora po novom ZOO-u, Pravo i porezi, 11/2005., str.17. 400
Barbić, J., Sklapanje ugovora po Zakonu o obveznim odnosima (suglasnost volja), Zagreb, 1980., str.59. 401
Ĉl. 252. st. 1. ZOO. 402
Ĉl. 2. ZOO. 403
Ĉl. 248. ZOO. 404
Momĉinović, H., Pregovori, sklapanje ugovora i predugovor po Zakonu o obveznim odnosima, Pravo i porezi,
1/1997., str.9.
84
ponudi nije podloţan izmjenama, pa je ponuĊenom ostavljeno na volju samo hoće li prihvatiti takvu
ponudu ili ne.405
Svrha je pregovora da se postigne suglasnost volja, odnosno da se naĊe ona toĉka na liniji
meĊusobnih prava i obveza u kojoj će interesi obiju ugovornih strana biti zadovoljeni.
Temeljno je pravilo da pregovori ne obvezuju.406
To znaĉi da ugovorna strana koja pristupi
pregovorima nije duţna, po završetku pregovora sklopiti ugovor, te pregovore moţe prekinuti u svako
doba bez osobitog opravdanja.
Ipak, pregovori nisu u potpunosti lišeni pravnih uĉinaka. Duţnost je svake strane da pristupi
pregovorima u skladu s naĉelom savjesnosti i poštenja.407
IzmeĊu ostaloga, to znaĉi da odreĊena
ugovorna strana ne bi smjela pristupiti pregovorima s drugom stranom, bez prave namjere da s drugom
stranom sklopi ugovor. Ugovorna strana koja je pregovarala ili prekinula pregovore suprotno naĉelu
savjesnosti i poštenja, tzv. culpa in contrahendo, odgovarat će drugoj strani za štetu koja je time
prouzroĉena drugoj strani.408
Osim predugovorne odgovornosti za štetu radi nesavjesnog voĊenja pregovora, zakon propisuje
i duţnost ĉuvanja poslovne tajne. Ako je jedna strana u pregovorima dala drugoj strani povjerljive
obavijesti ili joj omogućila da doĊe do njih, druga ih strana, ako nije drugaĉije ugovoreno, ne smije
uĉiniti dostupnim trećima ili ih koristiti za svoje interese bez obzira je li naknadno sklopljen ugovor ili
nije.409
Povreda ove obveze povlaĉi za sobom odgovornost za štetu, i predaje oštećeniku koristi koju je
štetnik tom povredom ostvario.
Što se tiĉe troškova pregovora, koji u odreĊenim sluĉajevima mogu biti znatni, ako se strane
drugaĉije ne sporazumiju, svaka strana snosi svoje troškove, a zajedniĉke troškove snose na jednake
dijelove.410
2.2. PONUDA
2.2.1. Pojam ponude
Ponuda je prijedlog za sklapanje ugovora uĉinjen odreĊenoj osobi koji sadrţi sve bitne sastojke
ugovora.411
Budući je rijeĉ o izjavi volje koja za ponuditelja veţe odreĊene pravne uĉinke, ponuda je po
svojoj prirodi jednostrani pravni posao.
405
Isto Pavlović, M., Znaĉaj pregovora, predugovora i glavnog ugovora, Hrvatska pravna revija, 5/2004., str.5. 406
ĉl. 251. ZOO. 407
Princip pregovaranja u skladu s naĉelom savjesnosti i poštenja uveden je u ZOO prema uzoru na Naĉela europskog
ugovornog prava (Principles of European Contract Law – PECL). V. u Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.271.), str.346. 408
Pavlović, M., op.cit. (ref.405.), str.7.-8. 409
Ĉl. 251. st. 4. ZOO. 410
Ĉl. 251. st. 6. ZOO.
85
Uz ponudu, zakon poznaje i tzv. opću ponudu. Rijeĉ je o izjavi volje koja sadrţi sve sastojke
kao i ponuda s tom razlikom da nije upućena odreĊenoj osobi, već neodreĊenom broju osoba.412
Ako
drugaĉije ne proizlazi iz obiĉaja ili okolnosti sluĉaja opća ponuda vrijedi kao ponuda.413
Općom
ponudom se smatra izlaganje robe s naznakom cijene.414
Od ponude i opće ponude valja razlikovati tzv. poziv da se uĉini ponuda. Rijeĉ je o radnjama
koje predstavljaju inicijativu da se uĉini ponuda pod odreĊenim uvjetima. Kod poziva da se uĉini
ponuda ne postoji volja za vezanošću, dok kod ponude takva volja mora postojati.415
MeĊutim,
pošiljatelj takvih poziva odgovara za štetu koju bi pretrpio ponuditelj ako bez osnovanog razloga nije
prihvatio njegovu ponudu. Pozivom da se uĉini ponuda smatra se slanje kataloga, cjenika, tarifa i
drugih obavijesti te oglasi dani u tisku, lecima, radiom, televizijom, elektroniĉkim putem i sl.416
2.2.2. Uĉinci ponude
Ponuditelj je vezan ponudom osim ako je svoju obvezu da odrţi ponudu iskljuĉio ili to
iskljuĉenje proizlazi iz okolnosti posla.417
To naĉelno znaĉi da jednom kada ponuda poĉne djelovati
ponuditelj više ne moţe otkloniti sklapanje ugovora, odnosno da je ponuda neopoziva.418
Ponuda bi se
mogla opozvati, dakle, jedino kada je ponuditelj u samoj ponudi iskljuĉio svoju obvezu da odrţi
ponudu ili ako to iskljuĉenje proizlazi iz okolnosti posla.
Valja napomenuti da se ponuda, iako je neopoziva, moţe povući, ali samo ako je ponuĊeni
primio izjavu o povlaĉenju prije primitka ponude ili istodobno s njom. Razlika izmeĊu povlaĉenja
ponude i opoziva ponude je u tome, što je povlaĉenje moguće samo do trenutka u kojemu ponuda
poĉinje stvarati pravne uĉinke, odnosno do trenutka kada je ponuĊeni primio ponudu, dok je opoziv
ponude, kada je predviĊen, moguć sve do trenutka u kojemu je ponuĊeni otposlao prihvat ponude.419
Kada je rijeĉ o uĉincima ponude, bitno je odrediti vrijeme vezanosti ponuditelja ponudom,
odnosno od kada i do kada ona djeluje.
Ponuda vezuje ponuditelja od trenutka kada ona prispije ponuĊenom. Iako ZOO to izriĉito ne
navodi, usvajanje teorije prijema proizlazi iz odredbe prema kojoj se ponuda moţe povući jedino prije
411
Ĉl. 253. st. 1. ZOO. V. i Babić, S., Ponuda i prihvat ponude za sklapanje ugovora o prodaji, Pravo i porezi,
11/2002., str.67. 412
Barbić, J., op.cit. (ref.400.), str.26. 413
Ĉl. 254. ZOO. 414
Tako Barbić, J., op.cit. (ref.400.), str.29.; V. ĉl. 255. ZOO. 415
Ibid., str.33. 416
Ĉl. 256. ZOO. 417
Ĉl. 257. st. 1. ZOO. 418
Tako i Ĉuveljak, J., op.cit. (ref.399.), str.22. 419
Barbić, J., op.cit. (ref.400.), str.40.
86
ili istovremeno s primitkom ponude.420
U tom smislu, već napisana ponuda pa i ona koja je otposlana
primatelju, ne obvezuje ponuditelja ako je ponuĊeni nije zaprimio.
Kad je rijeĉ o trenutku do kojega obvezuje ponuda razlikuje se više sluĉajeva. Ponuda u kojoj je
odreĊen rok za njen prihvat obvezuje ponuditelja do isteka tog roka. Rok za prihvat poĉinje teći od
nadnevka naznaĉenog u pismu, a ako pismo nije datirano onda od dana kada je pismo predano pošti.421
Ako u ponudi nije odreĊen rok za njen prihvat valja razlikovati situacije u kojima je takva
ponuda uĉinjena nazoĉnoj osobi od situacija u kojima je ponuda uĉinjena odsutnim osobama. Pri tome
se nazoĉnim osobama smatraju osobe koje imaju mogućnost neposredne i izravne komunikacije (osobe
koje su fiziĉki prisutne, osobe koje komuniciraju putem telefona, radija, video veze) dok se odsutnim
osobama smatraju osobe koje ne komuniciraju na takav naĉin (osobe koje komuniciraju putem
pismena, telefaksa, elektronske pošte itd.).422
Ponuda uĉinjena nazoĉnoj osobi obvezuje ponuditelja
vrlo kratko – ona će se smatrati odbijenom ako nije prihvaćena bez odgaĊanja, osim ako iz okolnosti
proizlazi da ponuĊenome pripada stanovit rok za razmišljanje.423
Ponuda uĉinjena odsutnoj osobi u
kojoj nije odreĊen rok za prihvat obvezuje ponuditelja za vrijeme koje je redovito potrebno da ponuda
stigne ponuĊenome, da je on razmotri, o njoj odluĉi i da odgovor o prihvaćanju stigne ponuditelju.424
2.2.3. Oblik ponude
Ponuda predstavlja ĉin izjave volje pa se ona u pravilu moţe izjaviti rijeĉima, uobiĉajenim
znacima ili drugim ponašanjem iz kojega se sa sigurnošću moţe zakljuĉiti o njezinu postojanju,
sadrţaju i identitetu davatelja izjave.425
Ponuda se moţe izjaviti i pomoću raznih komunikacijskih
sredstava.426
MeĊutim, kada je rijeĉ o ponudi ugovora za ĉije sklapanje zakon zahtijeva poseban oblik,
ona će obvezivati ponuditelja samo ako je uĉinjena u tom obliku.427
420
Ĉl. 257. st. 2. ZOO. 421
Ĉl. 258. ZOO. 422
V. Slakoper, Z., Kaĉer, H., Luttenberger, A., Osnove prava trgovaĉkih ugovora i vrijednosnih papira, Zagreb,
2009., str.113. 423
Ibid.; v. ĉl. 263. ZOO. 424
Ĉl. 258. st. 4. ZOO. 425
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.271.), str.361. 426
Ĉl. 249. st. 2. ZOO-a 427
Ĉl. 259. st. 1. ZOO-a
87
2.3. PRIHVAT PONUDE
2.3.1. Pojam prihvata
Kada ponuĊeni zaprimi ponudu on se na nju moţe oĉitovati pozitivno na naĉin da je prihvati ili
negativno na naĉin da je odbije. Prihvat je jednostrani pravni posao kojim se ponuĊeni pozitivno oĉituje
na zaprimljenu ponudu. Ukoliko pak, ponuda ne zadovoljava interese ponuĊenog on je moţe odbiti
izjavom volje ili pak na nju uopće ne reagirati što će u pravilu dovesti do toga da ugovor nije sklopljen.
S druge strane, ako bi ponuda samo djelomiĉno zadovoljavala interese ponuĊenog, pa je on
prihvati uz istodoban prijedlog da se ona u neĉemu izmjeni ili dopuni, takva se izjava volje neće
tretirati kao prihvat, već kao odbijanje ponude i stavljanje nove ponude svome prijašnjem ponuditelju –
tzv. protuponuda.428
Jednako tako, zakašnjeli prihvat se ne smatra prihvatom već novom ponudom od strane
ponuĊenog. MeĊutim, ako je prihvat pravodobno otposlan ponuditelju, a ovaj ga je zaprimio nakon
isteka roka za prihvat, te je ponuditelj znao ili morao znati da je prihvat pravodobno otposlan, ugovor
će biti sklopljen, osim ako ponuditelj bez odgaĊanja pošalje obavijest ponuĊenome da se zbog
zakašnjenja ne smatra vezanim ponudom.429
2.3.2. Uĉinci prihvata
Za razliku od ponude koja veţe samo ponuditelja, prihvat, u trenutku kada poĉine pravno
djelovati, stvara ugovorni odnos. Pravni je uĉinak prihvata da ponuda i prihvat prestaju biti zasebni
jednostrani pravni poslovi te zajedno ĉine dvostrani pravni posao, odnosno ugovor.430
Prihvat se moţe povući samo ako ponuditelj primi izjavu o povlaĉenju prije izjave o prihvatu o
prihvatu ili istodobno s njome.431
Ovo je stajalište opravdano budući prihvat ne proizvodi uĉinke sve
dok ga ponuditelj nije zaprimio.
2.3.3. Oblik prihvata
Prihvat je kao i ponudu moguće dati bilo rijeĉima, uobiĉajenim znacima ili konkludentnim
radnjama.432
Prihvatom se smatra i kada ponuĊeni pošalje stvar ili plati cijenu te kada izvrši kakvu
428
Ĉl. 264. ZOO. 429
Ĉl. 266. ZOO. 430
Barbić, J., op.cit. (ref.400.), str. 66. 431
Ĉl. 262. st. 3. ZOO.
88
drugu radnju koja se na temelju ponude, prakse utvrĊene izmeĊu zainteresiranih strana ili obiĉaja moţe
smatrati izjavom o prihvatu.433
Iznimku predstavljaju ugovori za ĉije sklapanje zakon zahtijeva poseban
oblik – da bi takav ugovor bio sklopljen prihvat mora biti uĉinjen u obliku koji zakon propisuje za
ugovor koji se sklapa.434
U suprotnom će prihvat biti nevaljan te neće proizvoditi pravne uĉinke, pa
ugovor neće biti sklopljen.
Glede oblika prihvata valja posebno razmotriti i znaĉaj šutnje ponuĊenoga u odnosu na ponudu,
odnosno izostanak bilo pozitivne (prihvat ponude) bilo negativne (odbijanje ponude) reakcije na
ponudu.
Temeljno je pravilo da izostanak bilo kakve reakcije od strane ponuĊenoga ne dovodi do
sklapanja ugovora – qui tacet non consentire videtur.435
Dakle, šutnja ponuĊenoga ne znaĉi prihvat
ponude. Ĉak i kada bi u samoj ponudi bilo naznaĉeno da će se šutnja ili primjerice izostanak odbijanja
smatrati prihvatom, izostanak reakcije ponuĊenog se neće smatrati prihvatom, budući takva odredba u
ponudi nema pravnog uĉinka.436
MeĊutim, zakon predviĊa dva sluĉaja u kojima će se šutnja tretirati kao prihvat ponude:
1. kada ponuĊeni stoji u stalnoj poslovnoj vezi s ponuditeljem glede odreĊene robe, smatra se da je
prihvatio ponudu koja se odnosi na takvu robu ako je nije odmah ili u ostavljenom roku odbio;
2. osoba koja se ponudila drugom da izvršava njegove naloge za obavljanje odreĊenih poslova, a i
osoba u ĉiju poslovnu djelatnost spada obavljanje takvih naloga, duţna je izvršiti dobiveni
nalog ako ga nije odmah odbila.437
2.4. TRENUTAK SKLAPANJA (PERFEKCIJA) UGOVORA
2.4.1. Perfekcija konsenzualnih ugovora
OdreĊivanje trenutka u kojem je ugovor sklopljen vaţno je iz nekoliko razloga. S obzirom na taj
trenutak će se ocjenjivati postojanje pretpostavaka za valjanost ugovora – stranaĉka sposobnost,
postojanje mana volje, dopustivost ĉinidbe i sl. Osim toga, od tog trenutka ugovor proizvodi pravne
uĉinke, poĉinju teći rokovi, nastaju prava i obveze koje su ugovorne strane duţne poštivati.
Već je reĉeno da je ugovor sklopljen kada su se stranke usuglasile o bitnim sastojcima ugovora.
Ugovor će se smatrati sklopljenim i kada su stranke nakon postignute suglasnosti o bitnim sastojcima
432
V. Miladin, P., Šutnja i konkludentne radnje u obveznim odnosima, Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu, 4/2008.,
str.927. 433
Ĉl. 262. ZOO. 434
Ĉl. 259. st. 2. ZOO. 435
Barbić, J., op.cit. (ref.400.), str.79. 436
Ĉl. 265. ZOO. 437
Za šutnju na dobiven nalog opširno u Miladin, P., op.cit. (ref.432.) str.929.-948.
89
ugovora ostavile neke sporedne toĉke za kasnije. Ako se u takvom sluĉaju ugovorne strane ne suglase o
sporednim toĉkama, njih će utvrditi sud vodeći raĉuna o voĊenim pregovorima, utvrĊenoj praksi
izmeĊu ugovaratelja i obiĉajima.438
MeĊutim, iz navedene se formulacije ne moţe utvrditi toĉan trenutak sklapanja ugovora. U vezi
s time, postoji više teorija koje pokušavaju odrediti relevantan trenutak u kojemu su se stranke
usuglasile o bitnim sastojcima ugovora.
Prema teoriji oĉitovanja ugovor se smatra sklopljenim u trenutku kada je ponuĊeni s vanjskom
manifestacijom oĉitovao volju da prihvaća ponudu.439
Prema teoriji odašiljanja, ugovor se smatra
sklopljenim u trenutku kada je ponuĊeni poslao ponudiocu prihvat njegove ponude. Prema teoriji
primitka, ugovor se smatra sklopljenim u trenutku kada je ponuditelj primio izjavu ponuĊenog da
prihvaća ponudu odnosno u trenutku kada mu je omogućeno da sazna za sadrţaj izjave ponuĊenog.
Prema teoriji saznanja, ugovor se smatra sklopljenim u trenutku kada ponudilac sazna za prihvat od
strane ponuĊenog.
Od navedenih teorija naše je pravo prihvatilo teoriju primitka – ugovor je sklopljen u trenutku
kad ponuditelj primi izjavu ponuĊenika da prihvaća ponudu.440
Od navedenoga pravila, meĊutim, postoji iznimka i to za sluĉajeve u kojima se šutnja
ponuĊenoga tretira kao prihvat ponude. Budući šutnja kao takva traje od trenutka primitka ponude do
trenutka kada je ponuda prestala vrijediti, što u praksi moţe potrajati i danima, a sama izjava o prihvatu
kao vanjska manifestacije volje i ne postoji, nije moguće primjenom koje od izloţenih teorija utvrditi
toĉan trenutak sklapanja ugovora. Stoga se, u navedenim sluĉajevima smatra da je ugovor sklopljen u
trenutku kada je ponuda stigla ponuĊeniku, ali samo pod uvjetom da je ovaj nije pravovremeno
odbio.441
2.4.2. Perfekcija realnih ugovora
ZOO je naĉelno prihvatio koncept konsenzualnog ugovora, dakle ugovora koji nastaje u
trenutku suglasnog oĉitovanja volja.
Ipak, ZOO-u nije ostao nepoznat niti koncept realnog ugovora iako se on svodi na dvije
iznimke, ugovor o posudbi i bilo koji drugi ugovor sklopljen u reţimu kapare. Ugovor o posudbi
nastaje kada posuditelj preda posudovniku odreĊenu stvar na besplatnu uporabu, a ovaj se obveţe
438
Ĉl. 253. st. 2. ZOO. 439
V. Barbić, J., op.cit. (ref.400.), str.66.-71. 440
Ĉl. 252. st. 1. ZOO. 441
Ĉl. 265. st. 5. ZOO.
90
vratiti je nakon uporabe.442
Ako je u trenutku sklapanja ugovora jedna strana dala drugoj strani kaparu,
ugovor se smatra sklopljenim kada je kapara dana, ako nije što drugo ugovoreno.443
Kao što je vidljivo iz navedenih formulacija kod realnih ugovora, trenutak sklapanja ugovora ne
predstavlja trenutak kada je ponuditelj primio prihvat ponude, već trenutak u kojemu je došlo do
predaje odreĊene stvari. Suglasnost volje kod realnih ugovora ima znaĉaj predugovora.
2.5. PREDUGOVOR (PRELIMINAR)
Predugovor (preliminar, pactum de contrahendo) je ugovor kojim se preuzima obveza da se
kasnije sklopi drugi, glavni ugovor.444
Predugovor moţe prethoditi bilo kojem ugovoru. Njime stranke
ne preuzimaju obvezu ispuniti ĉinidbu iz glavnog ugovora, već preuzimaju obvezu sklopiti glavni
ugovor.445
Predugovor moţe biti jednostrano obvezan – ukoliko je samo jedna strana preuzela obvezu
sklapanja glavnog ugovora ili dvostrano obvezan – kada se obje stranke obvezuju sklopiti glavni
ugovor.446
Da bi predugovor obvezivao stranke, on treba udovoljiti odreĊenim sadrţajnim i formalnim
pretpostavkama. Prije svega, on treba sadrţavati bitne sastojke glavnog ugovora.447
Uz to, predugovor
mora biti sklopljen u obliku koji je propisan za glavni ugovor.448
Tako će primjerice predugovor
ugovora o kupoprodaji nekretnine biti valjan i obvezivati stranke samo ako je sklopljen u pisanom
obliku te ako sadrţi odredbe kojima se specificira nekretnina koja je predmet prodaje i cijena.
Ako strana koja je predugovorom preuzela obvezu da će sklopiti glavni ugovor to odbije uĉiniti
druga se strana moţe obratiti sudu. Sklapanje glavnog ugovora moţe se zahtijevati u roku od šest
mjeseci, od isteka roka predviĊenog za sklapanje glavnog ugovora, a ako taj rok nije predviĊen , onda
od dana kada je prema naravi posla i okolnostima ugovor trebao biti sklopljen.
Predugovor prestaje:
1. sklapanjem glavnog ugovora, odnosno ispunjenjem ili
2. temeljem zakona, ako su se okolnosti od njegova sklapanja toliko izmijenile da ne bi bio ni
sklopljen da su takve okolnosti postojale u to vrijeme (clausula rebus sic stantibus).449
442
Ĉl. 509. ZOO. 443
Ĉl. 303. st. 1. ZOO. 444
Ĉl. 268. st.1. ZOO. 445
Momĉinović, H., op.cit. (ref.404.), str.13. 446
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.271.), str.375. 447
Ĉl. 268. st. 3. ZOO. 448
Ĉl. 268. st. 2. ZOO. 449
Momĉinović, H., op.cit. (ref.404.), str.14.-15.
91
3. VALJANOST UGOVORA
Ugovor kao stranaĉko oĉitovanje volje usmjeren je na postizanje dopuštenih pravnih uĉinaka,
meĊu kojima su najvaţniji postanak, promjena ili prestanak nekog obveznopravnog odnosa.450
Da bi
obveznopravni ugovor bio pravno valjan te kao takav proizvodio pravne uĉinke koje se pri njegovom
sklapanju oĉekuju u pravnom prometu, Zakon predviĊa obvezu ispunjena odreĊenih pretpostavki. U
tom smislu, ugovor će biti valjan kada se kumulativno ispune slijedeće pretpostavke:
1. ugovorne strane moraju biti pravno i poslovno sposobne,
2. volja za sklapanje ugovora mora biti oĉitovana slobodno i ozbiljno,
3. ĉinidba kao predmet ugovora mora biti moguća, dopuštena i odreĊena ili barem odrediva,
4. pobuda za sklapanje ugovora mora biti dopuštena,
5. ugovor mora biti sklopljen u propisanom obliku.
Ukoliko navedene pretpostavke kod konkretnog ugovora nisu kumulativno ispunjene ugovor će
biti nevaljan.
3.1. SPOSOBNOST STRANAKA
Sudionici obveznih odnosa, a samim time i ugovornih odnosa su fiziĉke i pravne osobe.451
Pod
pojmom fiziĉke osobe pravna znanost razumijeva svakog ţivog ĉovjeka452
, a pod pojmom pravne
osobe društvena tvorevina kojoj je pravni poredak priznao pravnu sposobnost, ima ĉvrstu i stalnu
organizaciju koja predstavlja organizacijsko jedinstvo te ima vlastitu imovinu razliĉitu od imovine
svojih ĉlanova.453
Dakle, fiziĉke i pravne osobe su pravni subjekti.
Da bi fiziĉke i pravne sobe mogle sudjelovati u pravnom poreku, odnosno da bi mogli ulaziti u
pravne odnose s ciljem zakljuĉenja obveznopravnih ugovora koji bi po njihovom nastanku proizvodili
dopuštene pravne uĉinke od njih pravni poredak zahtijeva postojanje odreĊenih kvaliteta. Te kvalitete
su pravna i poslovna sposobnost.
450
Klarić, P., Vedriš., M., op.cit. (ref.210.), str.131. 451
Ĉl. 16. ZOO. 452
Povijesno gledajući pravna sposobnost nije bila priznavana svakom ţivome ĉovjeku. Tako npr. u robovlasniĉkim
društvima robovi nisu bili subjekti, već objekti prava. 453
Klarić, P., Vedriš., M., op.cit. (ref.210.), str. 49.
92
Pravna sposobnost je svojstvo biti nositeljem prava i obveza.454
Rijeĉ je o temeljnom svojstvu
koje ima svaki pravni subjekt. Imati pravnu sposobnost znaĉi biti pravni subjekt. To svojstvo fiziĉka
osoba stjeĉe roĊenjem455
, a gubi smrću te proglašenjem nestale osobe umrlom.456
Pravna sposobnost
fiziĉke osobe joj se ne moţe oduzeti niti se ista moţe stupnjevati. Oduzimanje pravne sposobnosti
pravne osobe znaĉilo bi ujedno i prestanak postojanja te osobe kao pravnoga subjekta. Znaĉilo bi to da
je ona tada svedena na objekt prava.
Pravna osoba poput fiziĉke osobe ima pravnu sposobnost, no obujam te sposobnosti odnosno
obujam prava i obveza koje neka pravna osoba moţe imati ovisi o cilju koji ta pravna osoba treba
ostvariti.457
Pravnu sposobnost pravna osoba stjeĉe osnivanjem.458
Naĉini osnivanja pravnih osoba
ovisiti će o tome radi li se o pravnoj osobi javnoga prava ili pravnoj osobi privatnoga prava.459
Tako će
pravne osobe privatnoga prava osnivati upisom u odgovarajući registar (sudski registar, registar
udruga), dok će se pravne osobe javnoga prava osnivati zakonom (jedinice lokalne samouprave) ili
obiĉajima meĊunarodnog prava (drţava).
Poslovna sposobnost jest svojstvo pravnog subjekta da vlastitim oĉitovanjima volje stjeĉe prava
i preuzima obveze.460
Poslovnu sposobnost fiziĉka osoba stjeĉe punoljetnošću.461
Iznimno, fiziĉka
osoba moţe steći punu pravnu sposobnost i prije punoljetnosti ukoliko sklopi brak ili pak postane
roditeljem prije punoljetnosti.462
Za razliku od pravne sposobnosti, poslovna sposobnost fiziĉkih osoba moţe se stupnjevati
odnosno ograniĉiti.463
Tako osim potpune poslovne sposobnosti fiziĉka osoba moţe biti i ograniĉeno
poslovno sposobna.464
Moţe se reći da su ograniĉeno sposobne osobe one osobe kojima je djelomiĉno
oduzeta poslovna sposobnost nakon punoljetnosti. Te osobe mogu u pravnome prometu valjano
oĉitovati svoju volju usmjerenu na sklapanje pravovaljanih pravnih poslova glede kojih im poslovna
sposobnost nije ograniĉena.465
454
Ibid., str.33. 455
Ponekad se pravna sposobnost priznaje zaĉetom, a ne roĊenom djetetu s ciljem oĉuvanja njegovih prava. Tada se uzima
da je zaĉeto dijete roĊeno, kadgod se radi o njegovim probicima, pod uvjetom da se rodi ţivo. V. ĉl. 17. st. 2. ZOO. 456
Klarić, P., Vedriš., M., op.cit. (ref.210.), str.34.-35. 457
Pravna osoba ima svoj cilj odnosno svrhu izraţenu u statutu ili drugom pravnom aktu osnivanja te pravne osobe, a kojom
se ujedno odreĊuje i obujam pravne sposobnosti. V. ibid., str.50. 458
Ibid. 459
U pravne osobe javnog prava ubrajaju se drţava, jedinice lokalne (podruĉne) samouprave i uprave, ustanove koje
dobivaju sredstva iz drţavnog proraĉuna i dr. Svrha im je ostvarivati javne ciljeve i interese, financiraju se iz sredstava
drţavnog proraĉuna, a njihovo osnivanje, kontrolu i upravljanje provodi drţava te imaju javna ovlaštenja. Pravne osobe
privatnoga prava jesu trgovaĉka društva, ustanove, udruge, zadruge, sindikati, politiĉke stranke, privatne zaklade i
fundacije, fondovi i dr. O pravnim oblicima pravnih osoba v. u: Petrović, S., Pravni oblici pravnih osoba za obavljanje
djelatnosti – pretpostavke i posljedice, Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu, Poseban broj, 2006., str. 87. i dalje. 460
Klarić, P., Vedriš., M., op.cit. (ref.210.), str.33. 461
Ibid., str.35. 462
Ibid. 463
Ibid., str.154. 464
Ibid. 465
Ibid.
93
Fiziĉke osobe koje nemaju poslovnu sposobnost bilo da ju još nisu stekli (npr. maloljetnici) ili
im je ona u potpunosti oduzeta (tzv. osobe potpuno lišene poslovne sposobnosti) u pravnom prometu
svoju volju izraţavaju putem zakonskog zastupnika ili skrbnika.466
Poslovnu sposobnost pravna osoba stjeĉe u isto vrijeme kada i pravnu sposobnost te se ona ne moţe
stupnjevati kao kod fiziĉkih osoba.467
Pravna osoba vlastita oĉitovanja volje izraţava putem svojih
tijela (organa).468
3.2. VALJANO I SUGLASNO OĈITOVANJE VOLJE
Da bi pravni posao nastao, odnosno da bi ugovor bio zakljuĉen, potrebno je oĉitovanje volje od
strane pravnih subjekata odnosno ugovornih strana. Svoju volju ugovorne strane mogu izraziti na
razliĉite naĉine i to: rijeĉima (usmeni govor ili pisane rijeĉi), uobiĉajenim znakovima (klimanjem
glave, rukovanjem i sl.), drugim ponašanjem iz kojeg se moţe zakljuĉiti o postojanju, sadrţaju i
identitetu davatelja izjave.469
Izjava volje mora se uĉiniti slobodno i ozbiljno.470
U suprotnom će doći do nesklada izmeĊu
volje i oĉitovanja. Taj nesklad nazivamo manama volje.471
Mane volje javljaju se kao svjesni ili
nesvjesni nesklad izmeĊu volje i oĉitovanja.472
3.2.1. Svjesni nesklad izmeĊu volje i oĉitovanja
Pod pojmom svjesnog nesklada razumijevamo takav nesklad izmeĊu oĉitovanja i volje kod
kojega pravni subjekt svjesno oĉituje kao svoju volju nešto što uistinu ne ţeli, odnosno nešto što ne
odgovara njegovoj pravoj volji.473
To su primjerice oĉitovanja volje dana kroz školski primjer i šalu,
zatim simulacija, izjave volje uzrokovane prijetnjom i silom, te mentalna rezervacija.474
Školski primjer i šala jest takav oblik svjesnog nesklada izmeĊu volje i oĉitovanja kod kojega
pravni subjekt svjesno oĉituje nešto što uistinu ne ţeli.475
Primjerice, na nastavi tijekom izlaganja
obiljeţja ugovora o darovanju nastavnik studentu oĉituje volju darovanja skupocjenog sata što student
466
Ĉl. 18. st. 4. ZOO. 467
Ĉl. 18. st. 2. ZOO. 468
„Tijelo ili organ je fiziĉka osoba ili skup fiziĉkih osoba preko kojih pravna osoba izraţava svoju volju.“ Tako u Klarić,
P., Vedriš., M., op.cit. (ref.210.), str.51. 469
Primjerice „ako putnik uĊe u autobus spreman za voţnju znaĉi da je odluĉio sklopiti ugovor o prijevozu.“ Tako u Kale,
B., Pretpostavke za sklapanje ugovora, Hrvatska gospodarska revija, 5/2000., str.81. 470
Ĉl. 249. st. 3. ZOO. 471
Klarić, P., Vedriš., M., op.cit. (ref.210.), str.140. 472
Ibid., str. 141. 473
Ibid. 474
Ibid. 475
Ĉl. 249. ZOO.
94
prihvaća. No, pošto je volja nastavnika oĉitovana u cilju razjašnjenja ugovora nije nastala obveza za
nastavnika koji je dao oĉitovanje pa student ne bi mogao potraţivati od nastavnika ispunjenje njegove
obveze iz takvog oĉitovanja ugovora. Kod šale i školskog primjera nedostaje element ozbiljnosti.
Simulacija je svjesni nesklad izmeĊu oĉitovanja i volje kod kojega obje strane svjesno oĉituju
nešto što nije u skladu s njihovom pravom voljom, ţeleći kod trećih osoba izazvati dojam da su sklopile
odreĊeni posao.476
Simulacija se moţe javiti kao apsolutna i relativna.477
Apsolutna simulacija sastoji se u prividnom sklapanju ugovora radi zaobilaţenja propisa,
prijevare trećih osoba ili u kakvu drugu svrhu. Prividan ugovor nema uĉinka meĊu ugovornim
stranama.478
Primjerice, prividno otuĊenje nekretnine radi stjecanja odreĊenoga prava, prividan zajam
radi spašavanja neĉije kreditne sposobnosti itd.479
Relativna simulacija sastoji se za razliku od apsolutne u sklapanju prividnog pravnog posla da
bi se njime prikrio neki drugi pravni posao. Prividni pravni posao naziva se simuliranim, a prikriveni
disimuliranim.480
Simulirani ugovor kao prividan pravni posao je ništetan, a disimulirani je valjan pod
uvjetom da je udovoljeno pretpostavkama za njegovu pravnu valjanost.481
Stranke simuliranog ugovora
ne mogu isticati prema trećim savjesnim osobama prigovor da je ugovor izmeĊu njih prividan
(simuliran).482
Primjerice, prividno sklapanje ugovora o kupoprodaji ¸radi prikrivanja ugovora o
darovanju s ciljem zaobilaţenja nepovoljnih propisa o porezu na promet nekretnina.483
U pravnoj se teoriji razlikuje prijetnja kao tzv. psihiĉka prisila (vis compulsiva) od fiziĉke sile
(vis absoluta).484
Ovisno radi li se o fiziĉkoj sili ili prijetnji, ugovor će biti ništetan ili pobojan.
Prijetnja jest izazivanje opravdanog straha kod druge ugovorne strane s ciljem da se istu navede
na sklapanje ugovora.485
Strah će se pri tome smatrati opravdanim ako se iz okolnosti vidi da je
ozbiljnom opasnošću ugroţen ţivot, tijelo ili drugo znaĉajno dobro ugovorne strane ili treće osobe.486
Ugovorna strana koja je pod prijetnjom sklopila ugovor moţe zahtijevati da se ugovor poništi.487
Uporaba fiziĉke sile za razliku od prijetnje ima za pravnu posljedicu ništetnost ugovora.488
Mentalna rezervacija je svjestan nesklad izmeĊu volje i oĉitovanja kod kojega jedna strana
izjavljuje kao svoju volju ono što zapravo neće, a druga strana to ne zna. 489
No za razliku od ostalih
oblika svjesnoga nesklada izmeĊu volje i oĉitovanja, kod mentalne rezervacije pravni posao je
476
Klarić, P., Vedriš., M., op.cit. (ref.210.), str.142. 477
Ibid. 478
Ĉl. 285. st. 1. ZOO. 479
Pavlović, M., Razlozi ništavosti i pobojnosti ugovora, Hrvatska pravna revija, 2/2002., str.44. 480
Klarić, P., Vedriš., M., op.cit. (ref.210.), str.142. 481
Ĉl. 285. st. 2. ZOO. 482
Ĉl. 285. st. 3. ZOO. 483
Pavlović, M., op.cit. (ref.479.), str.44. 484
V. u Ĉuveljak, J., Prijetnja i sila u obveznom odnosu, Informator, 5548/2007., str. 11. 485
Ĉl. 279. st. 1. ZOO. 486
Ĉl. 279. st. 2 ZOO. 487
Ĉl. 279. st. 1. ZOO. 488
Ĉl. 279. st. 3. ZOO. 489
Klarić, P., Vedriš., M., op.cit. (ref.210.), str.141.
95
valjan.490
Razlog tome je pravilo koje vrijedi za mentalnu rezervaciju – tko zna ili mora znati posljedice
svog oĉitovanja ne moţe htjeti oĉitovanje bez posljedica.491
Tako je pravni posao nastao u sluĉaju kada
je na javnom nadmetanju odnosno draţbi osoba koja je dala najbolju ponudu za kupnju predmeta
draţbe obvezna sklopiti ugovor bez obzira je li zaista htjela kupiti taj predmet ili je ponudu dala s
ciljem da se zabavlja na draţbi.
3.2.2. Nesvjesni nesklad izmeĊu volje i oĉitovanja
Pod pojmom nesvjesnoga nesklada izmeĊu oĉitovanja i volje razumijevamo sluĉajeve kada
osoba nesvjesno oĉituje ono što uistinu ne ţeli kao svoje oĉitovanje volje.492
To je primjerice
oĉitovanje dano u zabludi te u sluĉaju nesporazuma i prijevare.493
Zabluda se ĉesto definira u hrvatskom ugovornom pravu kao pogrešna predodţba o stvarnosti494
i to kao pogrešna predodţba o nekoj ĉinjenici (error facti) ili o nekom objektivnom pravu (error juris),
u motivu pri sklapanju ugovora (error in motivo).495
Zabluda glede prava te zabluda u motivu se u
pravilu ne uvaţavaju, dok se zabluda o ĉinjenicama uvaţava.496
Da bi zabluda imala uĉinak na valjanost odnosno nevaljanost pravnoga posla ona mora biti
bitna.497
Bitnom se smatra ona zabluda se odnosi na:
1. objekt ugovora,
2. bitna svojstva objekta ugovora,
3. osobu s kojom se sklapa ugovor ako se sklapa s obzirom na tu osobu, te
4. okolnosti koje se po obiĉajima u prometu ili po namjeri strana smatraju odluĉnim, a strana koja
je u zabludi ne bi inaĉe sklopila takav ugovor.
Stranka koja je pri sklapanju ugovora bila u zabludi moţe zahtijevati poništaj tako sklopljenog
ugovora.498
No, ako je druga strana spremna ispuniti ugovor kao da zablude nije bilo, strana koja je u
zabludi ne moţe se pozivati na zabludu.499
Kod besplatnih pravnih bitnom zabludom se smatra i
zabluda o pobudi koja je bila odluĉna za preuzimanje obveze.500
490
Ibid. 491
Ibid. 492
Ibid.. 493
Ibid. 494
Za pravnu narav zablude v. Petrak, M., Pravna narav zablude u rimskom i hrvatskom ugovornom pravu, Zbornik
pravnog fakulteta u Zagrebu, 5/1998., str.577 i dalje. 495
Klarić, P., Vedriš., M., op.cit. (ref.210.), str.155. 496
Ibid. 497
Prijašnji ZOO koji je u Republici Hrvatskoj bio na snazi od 1978., uz bitnost zablude propisivao je i neskrivljenost kao
bitnu pretpostavku za postajanje zablude kao razloga pobojnosti. Tako je neskrivljena bila ona zabluda ako je stranka koja
je u zabludi pri sklapanju ugovora s pozornošću koja se zahtijeva u prometu za tu vrstu pravnih poslova (npr. pozornost
dobrog gospodarstvenika/dobrog domaćina, pozornost dobrog struĉnjaka). 498
Ĉl. 280. st. 1. i st. 2. ZOO. 499
Ĉl. 280. st. 4. ZOO. 500
Ĉl. 281. ZOO.
96
Nesporazum jest takav nesvjesni nesklad izmeĊu oĉitovanja i volje do kojega dolazi kada
ugovorne strane vjeruju da su suglasne, a ustvari meĊu njima postoji nesporazum o pravnoj naravi
ugovora ili o kojem bitnom sastojku ugovora, pa u tom sluĉaju ugovor uopće ne nastaje.501
Pravna
posljedica nesporazuma je ništetnost pravnoga posla.
Prijevara jest svjesno izazivanje zablude u druge ugovorne strane ili njezino odrţavanje u
zabludi s nakanom da je se navede na sklapanje ugovora.502
Ukoliko je prijevaru uĉinila treća osoba,
prijevara utjeĉe na ugovor pod uvjetom da je druga ugovorna strana u vrijeme sklapanja ugovora znala
ili morala znati za prijevaru.503
Besplatni se ugovor moţe poništiti i kad je prijevaru uĉinila treća osoba,
bez obzira na to je li druga ugovorna strana u vrijeme sklapanja ugovora znala ili morala znati za
prijevaru.504
3.3. KVALIFICIRANA ĈINIDBA
Pod pojmom ĉinidbe razumijevamo svaku pozitivnu ili negativnu ljudsku radnju koju je duţnik
na temelju obveznog odnosa duţan ispuniti vjerovniku. 505
Ĉinidba se moţe sastojati u davanju stvari,
ĉinjenju (npr. rad: fiziĉki ili intelektualni), neĉinjenju ili propuštanju (neobavljanje neĉega što bi mogao
obavljati da nije u obveznom odnosu) te trpljenju (nesprjeĉavanje obavljanja tuĊe radnje koju bi bio
ovlašten sprijeĉiti da se ne nalazi u obveznom odnosu).506
Da bi pravni posao bio valjan odnosno da bi proizvodio pravno valjane uĉinke ĉinidba mora biti
moguća, dopuštena, odreĊena ili barem odrediva. Kada ĉinidba ima navedene kvalitete rijeĉ je o
kvalificiranoj ĉinidbi. Nedostatak navedenih kvaliteta ĉini ugovor ništetnim.507
Pod mogućom ĉinidbom razumijevamo onu ĉinidbu koja je objektivno moguća.508
To
konkretno znaĉi da tu ĉinidbu moţe ispuniti svatko.509
Prvobitna nemogućnost ispunjenja odreĊene
ĉinidbe ne utjeĉe na valjanost pravnoga posla.510
Dakle, ako pri zakljuĉenju pravnoga posla ĉinidbu nije
moguće izvršiti zbog pojedinih razloga, a kasnije u razdoblju koje slijedi nakon zakljuĉenja ugovora, a
prije dospijeća obveze ugovorne strane na ispunjenje te ĉinidbe, otpadne razlog nemogućnosti
ispunjenja pravni posao je valjan.511
Isto vrijedi i ako je pravni posao sklopljen uz odgodni uvjet ili rok,
501
Ĉl. 282. ZOO. 502
Klarić, P., Vedriš., M., op.cit. (ref.210.), str.170. 503
Ĉl. 284. st. 3. ZOO. 504
Ĉl. 284. st. 4. ZOO. 505
Klarić, P., Vedriš., M., op.cit. (ref.210.), str.378. 506
Ĉl. 269. ZOO. 507
Ĉl. 270. ZOO. 508
Klarić, P., Vedriš., M., op.cit. (ref.210.), str.91. 509
Ibid. 510
Ibid., str.92. 511
Ibid.
97
pa ispunjenje ĉinidbe postane moguće prije ostvarenja uvjeta ili isteka roka.512
U sluĉaju subjektivne
nemogućnosti ispunjenja ĉinidbe, odnosno ako ugovorna strana koja je obvezna ispuniti ĉinidbu na
koju se obvezala pri sklapanju ugovora istu ne moţe ispuniti, duţna je drugoj ugovornoj strani
nadoknaditi štetu.513
Nedopuštena je ona ĉinidba koja je protivna Ustavu Republike Hrvatske, prisilnim propisima ili
moralu društva.514
Nadalje, da bi ugovor bio valjan ĉinidba treba biti odreĊena ili barem odrediva. OdreĊena je ona
ĉinidba koja je u svim pojedinostima oznaĉena, dok odrediva ĉinidba u poĉetku nije toĉno odreĊena, ali
se moţe naknadno odrediti po objektivnim kriterijima, a da stranke ne moraju sklapati novi ugovor
(ugovor sadrţi podatke pomoću kojih se ĉinidba moţe odrediti ili su stranke ostavile trećoj osobi da ih
odredi).515
3.4. DOPUŠTENA POBUDA
Pobuda za sklapanje pravnog posla je unutarnji subjektivni psihološki ĉimbenik koji utjeĉe na
donošenje odluke o sklapanju odreĊenog ugovora.516
U naĉelu pobude suugovaratelja ne utjeĉu na
valjanost ugovora, no ako je suugovaratelj znao ili morao znati da je nedopuštena pobuda bitno utjecala
na odluku drugog ugovaratelja, ugovor je ništetan.517
Kod besplatnih ugovora, ugovor će biti ništetan
bez obzira je li je suugovaratelj znao ili morao znati za nedopuštenu pobudu.518
3.5. PROPISANI OBLIK UGOVORA
ZOO poĉiva na naĉelu neformalnosti oblika. To konkretno znaĉi da se ugovor moţe sklopiti u
bilo kojem obliku osim kada se propisom odreĊeni oblik zahtijeva kao pretpostavka valjanosti (forma
ex lege)519
, odnosno kada su se ugovorne strane sporazumjele da odreĊeni oblik ugovora bude uvjet
njegove valjanosti (forma ex contractu).520
Nepoštivanje obvezatnosti propisanoga oblika ima za
512
Ibid. 513
Ibid. 514
Ĉl. 271. ZOO. 515
Klarić, P., Vedriš., M., op.cit. (ref.210.), str.92. 516
Ibid., str.146. 517
Ibid. 518
Ibid. 519
Ĉl. 286. st. 1. ZOO. 520
Ĉl. 289. st. 1. ZOO.
98
pravnu posljedicu da pravni posao nema pravni uĉinak, osim ako iz cilja propisa kojim je odreĊen oblik
ne proizlazi što drugo.521
3.6. NEVALJANOST UGOVORA
Neispunjenje prethodno navedenih pretpostavki za valjanost pravnih poslova ima za posljedicu
nevaljanost ugovora.522
U hrvatskome obveznome pravu pod pojmom nevaljanosti pravnih poslova
razumijevamo ništetnost i pobojnost ugovora.523
Pravni poredak ustanovljavanjem ništetnosti kao
oblika nevaljanosti pravnih poslova nastoji štititi temeljna naĉela ustanovljena ustavnim i zakonskim
normama te normama morala društava, dok pobojnošću nastoji primarno zaštiti interese pojedinih
stranaka.524
3.6.1. Ništetnost
Ništetnost ugovora teţi je oblik nevaljanosti. Na ništetnost se bez vremenskoga ograniĉenja
mogu pozivati kako pravni subjekti koji su sklopili ugovor, tako i svaka treća osoba koja ima pravni
interes.525
Isticanje ništetnosti nije vezano za rok pa se na nju uvijek moţe pozivati svatko tko za to ima
pravni interes.
Ništetni ugovori ne proizvode nikakve pravne uĉinke.526
Kod tih ugovora uzima se kao da nisu
ni sklopljeni.527
Ništetnost nastupa po samom zakonu (ex lege) odnosno uz ispunjenje zakonom
propisanih uvjeta.528
Sud na ništetnost pazi po sluţbenoj duţnosti (ex offo) i kada je utvrdi donijet će
deklaratornu odluku.529
Ako bi naknadno otpao razlog ništetnosti ugovor neće konvalidirati, meĊutim,
ništetni se ugovori mogu pretvoriti u valjane pod pretpostavkom da udovoljavaju uvjetima za valjanost
nekog drugog pravnog posla.530
MeĊu ugovarateljima vaţiti će taj drugi pravni posao ako bi to bilo u
521
Ĉl. 290. st. 1. ZOO. 522
Klarić, P., Vedriš., M., op.cit. (ref.210.), str.137. 523
Ibid. 524
Pavlović, M., Nevaljanost ugovora i pravne posljedice nevaljanosti, Hrvatska pravna revija, 11/2001, str. 17. 525
Pravni interes ima ona osoba koja kao zainteresirana strana u sudskome postupku proglašenja pravnoga posla ništetnim
moţe navesti „kakvu bi graĊanskopravnu korist njemu trebala donijeti zatraţena deklaracija ništetnosti“. V. Radolović, A.,
Nevaljanost pravnih poslova, u: Novi Zakon o obveznim odnosima - najznaĉajnije izmjene, novi instituti, Zagreb, 2005.,
str.93. 526
Klarić, P., Vedriš., M., op.cit. (ref.210.), str.137. 527
Ibid. 528
Ibid. 529
Ibid. 530
Ibid., str.178.
99
suglasnosti s ciljem koji su ugovaratelji imali na umu kad su posao sklopili kao i ako se moţe uzeti da
bi oni sklopili taj posao da su znali za ništavost svog ugovora.531
Pravni posao moţe biti u cijelosti ništetan ali i djelomiĉno. Djelomiĉna ništetnost nema za
posljedicu ništetnost cijelog ugovora, pod pretpostavkom da ugovor moţe opstati bez te ništetne
odredbe i ako ona nije bila ni uvjet ugovora ni odluĉujuća pobuda zbog koje je ugovor sklopljen.532
3.6.2. Pobojnost
Pobojnost je za razliku od ništetnosti lakši oblik nevaljanosti ugovora.533
Pobojni ugovori
proizvode pravne uĉinke kao da su valjani, ali se iz odreĊenih zakonom predviĊenih razloga i u
odreĊenom roku mogu poništiti.534
Ako protekne rok za pobijanje oni ostaju na snazi kao valjani
ugovori.535
Dakle, pobojan ugovor proizvodi pravne uĉinke iako je nevaljan i to tako dugo dok ne bude
poništen. Razlozi zbog kojih se pred sudom moţe isticati pobojnost ugovora su ograniĉena poslovna
sposobnost stranaka, odreĊene mane volje (prijetnja, zabluda, prijevara i sila), prekomjerno
oštećenje536
, pravne radnje duţnika na štetu vjerovnika537
. Na razloge pobojnosti sud ne pazi po
sluţbenoj duţnosti već samo na zahtjev ovlaštene osobe.538
Ovlaštena osoba na pobijanje pravnih
poslova je ona osoba u ĉijem je interesu odnosno u ĉiju je korist ustanovljena pobojnost.539
Iznimno,
pobijanje mogu traţiti treće osobe (npr. zakonski zastupnik poslovno nesposobne osobe).540
Rok u
kojemu ovlaštene osobe mogu traţiti poništaj ugovora je godinu dana od saznanja za razloge pobijanja,
a najkasnije u roku od 3 godine od sklapanja ugovora.541
Povodom tuţbe za poništaj pobojnog ugovora
sud donosi konstitutivnu odluku.
Pravne posljedice nevaljanosti pravnih poslova zajedniĉke su i za ništetne kao i za pobojne
pravne poslove, a to su obveza restitucije (svaka stranka duţna je vratiti ono što je primila temeljem
nevaljanog ugovora) te odgovornost za štetu kad restitucija nije moguća (prema cijenama u vrijeme
donošenja sudske odluke). I ništetni i pobojni ugovori su prema ZOO-u pravno nevaljani ex tunc
odnosno od samoga njihovoga zakljuĉenja
531
Ĉl. 325. ZOO. 532
Ĉl. 324. ZOO. 533
Klarić, P., Vedriš., M., op.cit. (ref.210.), str.153. 534
Ibid. 535
Ibid. 536
O prekomjernom oštećenju govorimo kada postoji u vrijeme sklapanja ugovora postoji oĉiti nerazmjer izmeĊu
ĉinidbe i protuĉinidbe. Ugovor moţe ostati na snazi ako druga strana ponudi nadopunu do pune vrijednosti. V. ĉl.
375. ZOO. 537
Svaki vjerovnik ĉija je traţbina dospjela za isplatu, i bez obzira kad je nastalo moţe pobijati pravnu radnju svog duţnika
koja je poduzeta na štetu vjerovnika. Smatra se da je pravna radnja poduzeta na štetu vjerovnika ako uslijed njezina
izvršenja duţnik nema dovoljno sredstava za ispunjenje vjerovnikova potraţivanja. 538
Klarić, P., Vedriš., M., op.cit. (ref.210.), str.153. 539
Ibid., str.176. 540
Ibid. 541
Ibid.
100
4. SREDSTVA ZA OSIGURANJE
ISPUNJENJA UGOVORNE OBVEZE
Temeljna svrha, radi koje odreĊeni subjekti sklapaju ugovore, jest ispunjenje. U ispunjenju
ugovorne obveze od suprotne ugovorne strane, svaki suugovaratelj pronalazi svoj ugovorni interes bez
ĉijeg postojanja ne bi niti sklopio ugovor. Jednom sklopljeni ugovor stvara za ugovorne strane obveze,
koje su one duţne ispuniti baš kao što su duţne ispuniti i obveze koje im nameću zakoni – pacta dant
leges. Ipak, bilo bi pretenciozno i pomisliti da će apsolutno svaka ugovorna obveza prestati na ţeljeni
naĉin – ispunjenjem u svemu kako ona glasi. Valjano ispunjenje ugovorne obveze moţe izostati iz
razliĉitih razloga – od nemogućnosti ispunjenja zbog više sile do jednostavnog odbijanja ispunjenja od
strane duţnika bez opravdanog razloga.
Upravo iz navedenih razloga zakon je predvidio niz pravnih instituta, ĉiji je cilj na izravan ili
neizravan naĉin osigurati da doĊe do ispunjenja ugovorne obveze, odnosno da doĊe do urednog i
pravovremenog ispunjenja ugovorne obveze – tzv. sredstva za pojaĉanje ugovora. Navedena sredstva u
pravilu ne proizlaze iz samoga zakona, već ih ugovorne strane moraju posebno ugovoriti.
4.1. JAMSTVO
4.1.1. Pojam jamstva
Jamstvo je ugovor izmeĊu vjerovnika i treće osobe (jamca) kojim se treća osoba obvezuje
vjerovniku da će mu ispuniti valjanu i dospjelu obvezu duţnika, ako to ovaj ne uĉini.542
Ugovor o
jamstvu je jednostrano obvezan543
i formalan ugovor544
– pretpostavka njegove valjanosti jest da je
sklopljen u pisanom obliku.
542
Ĉl. 104. ZOO. 543
Jelĉić, O., Obveznopravno osiguranje – jamstvo i pravo zadrţanja, u: Zaštita vjerovnika – stvarnopravno,
obveznopravno i ovršnopravno osiguranje traţbina, Zagreb, 2005., str.64. 544
Ĉl. 105. ZOO.
101
Jamstvom se vjerovniku daje veća sigurnost naplate potraţivanja jer će on svoju traţbinu moći
ostvariti ili od duţnika ili od jamca. Budući da obvezu ispunjenja ovdje uz duţnika preuzima još jedna
osoba, jamstvo predstavlja osobno pojaĉanje ugovora.545
Po svojoj funkciji jamstvo je akcesoran (ovisan) ugovor ĉije postojanje nije moguće bez
postojanja valjane ugovorne obveze iz glavnog ugovora ĉijem osiguranju sluţi.546
Tako primjerice
prestankom glavnog duga prestaje i jamstvo, zastarom obveze glavnog duţnika zastarijeva i obveza
jamca, ništetnost glavne obveze povlaĉi za sobom i ništetnost jamstva.547
Jamstvom se u pravilu moţe osigurati bilo koja traţbina, bitno je da je obveza pravovaljana.
Moguće je jamĉiti i za uvjetnu obvezu kao i za odreĊenu buduću obvezu.548
Jednako tako, moţe se
jamĉiti kako za ugovorne, tako i za izvanugovorne obveze.
4.1.2. Opseg jamĉeve odgovornosti
Jamĉeva obveza ne moţe biti veća od obveze glavnog duţnika.549
Ukoliko bi drugaĉije bilo
ugovoreno, jamĉeva se obveza po samom zakonu svodi na mjeru duţnikove obveze. Moguće je
meĊutim ugovoriti da jamac odgovara samo za dio duţnikove obveze. Ako ništa nije ugovoreno uzima
se da je jamac odgovoran za ispunjenje cijele obveze za koju je jamĉio.550
Jamac, meĊutim, ne
odgovara samo za ispunjenje glavnice, već i za sporedne obveze duţnika kao što su troškovi ispunjenja
ili zatezne kamate koje su dospjele nakon sklapanja ugovora o jamstvu.
Valja napomenuti da smanjenje obveze glavnog duţnika u steĉajnom postupku ne povlaĉi za
sobom i odgovarajuće smanjenje jamĉeve obveze.551
4.1.3. Oblici jamstva
Jamstvo moţe biti supsidijarno552
ili solidarno553
. O supsidijarnom je jamstvu rijeĉ kada stranke
nisu ništa posebno ugovorile. U tom sluĉaju će vjerovnik moći zahtijevati ispunjenje od jamca samo
ako obvezu nije ispunio glavni duţnik u roku koji je odreĊen u pisanom pozivu. Izuzetno, vjerovnik će
moći zahtijevati ispunjenje izravno od jamca, odnosno bez pisanog poziva glavnom duţniku, ako je
545
Ĉuveljak, J., Jamstvo (Poruĉanstvo), Hrvatska pravna revija, 7/2007., str.27. 546
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.252.), str.158. 547
V. Jelĉić, O., op.cit. (ref.543.), str.64. 548
Ĉl. 108. ZOO. 549
Ĉl.109. st. 1. ZOO. 550
Ĉl. 109. st. 2. ZOO. 551
Ĉl. 114. ZOO. 552
Ĉuveljak, J., op.cit. (ref.545.), str.30. 553
Ibid., str.31.
102
oĉito da se iz sredstava glavnog duţnika ne moţe ostvariti ispunjenje obveze ili ako je glavni duţnik
pao pod steĉaj.554
O solidarnom je jamstvu rijeĉ ako se jamac obvezao kao jamac platac.555
Za obveze iz
trgovaĉkog ugovora jamac odgovara solidarno s glavnim duţnikom, ako drugaĉije nije ugovoreno. Kod
solidarnog jamstva, jamac odgovara vjerovniku kao glavni duţnik za cijelu obvezu i vjerovnik moţe
zahtijevati njezino ispunjenje bilo od glavnog duţnika, bilo od jamca ili od obojice u isto vrijeme.
4.1.4. Zakonska subrogacija i regres
Na jamca koji je vjerovniku ispunio obvezu za koju je jamĉio prelazi po zakonu ta traţbina sa
svim sporednim pravima i osiguranjima njezina ispunjenja.556
U tom sluĉaju dolazi do promjene
vjerovnika zakonskom personalnom subrogacijom. Dug duţnika prema vjerovniku se gasi, no nastaje
dug duţnika prema jamcu. Jamac moţe od duţnika zahtijevati da mu naknadi sve što je isplatio za
njegov raĉun zajedno s kamatama od dana isplate i troškovima.557
Kad ima više jamaca, pa jedan od njih podmiri dospjelu traţbinu on ima pravo regresa prema
ostalim jamcima – od njih moţe zahtijevati da mu svaki naknadi dio koji pada na njega.558
4.2. UGOVORNA KAZNA
4.2.1. Pojam ugovorne kazne
Ugovorna kazna predstavlja specifiĉnu vrstu osobnog pojaĉanja ugovora koju je moguće
ugovoriti samo za nenovĉane obveze.559
Rijeĉ je o najĉešće korištenoj ugovornoj klauzuli u poslovnom
prometu.560
Ugovornom se kaznom pojaĉava disciplina stranaka, a moţe biti i osobno sredstvo
osiguranja vjerovnika da će duţnik uredno ispuniti svoju obvezu.561
Osim toga, ugovorna kazna u jednu
ruku predstavlja zamjenu za naknadu štete prouzroĉenu neispunjenjem ili neurednim ispunjenjem.
Ugovorna kazna predstavlja obvezu duţnika da će vjerovniku platiti odreĊeni novĉani iznos ili
pribaviti neku drugu materijalnu korist ako:
1. ne ispuni svoju ugovornu obvezu ili
554
Ĉl. 111. st. 2. ZOO. 555
Ĉl. 111. st. 3. ZOO. 556
Ĉl. 110. ZOO. 557
Ĉl. 120. ZOO. 558
Ĉl. 125. ZOO. 559
Ĉl. 350. st. 3. ZOO. 560
Tako Miladin, P., Odnos ugovorne kazne i srodnih instituta, Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu, 6/2006., str. 1762. 561
Ĉuveljak, J., Ugovorna kazna, Hrvatska pravna revija, 4/2004., str.21.
103
2. zakasni s ispunjenjem svoje ugovorne obveze ili
3. neuredno ispuni svoju ugovornu obvezu.562
Ako što drugo nije ugovoreno smatra se da je ugovorna kazna ugovorena za sluĉaj da duţnik
kasni s ispunjenjem.
Ugovorna kazna je akcesoran posao koji dijeli pravnu sudbinu glavnog posla.563
U praksi će se
najĉešće raditi o jednoj odredbi glavnog ugovora iako nije iskljuĉeno da ugovorne strane naknadnim
sporazumom odrede ugovornu kaznu. Ugovorna kazna mora biti propisana u obliku propisanom za
ugovor iz kojega je nastala obveza na ĉije se ispunjenje odnosi.564
4.2.2. Visina ugovorne kazne
Ugovorne strane mogu odrediti visinu kazne po svojoj volji – u ukupnom iznosu, u postotku, za
svaki dan zakašnjenja ili na drugi naĉin.565
No, ako je iznos ugovorne kazne nerazmjerno visok u
odnosu na vrijednost i znaĉenje objekta obveze, duţnik moţe traţiti od suda da smanji iznos ugovorne
kazne.566
4.2.3. Vjerovnikova prava
Vjerovnikova prava će ovisiti o tome za koji je sluĉaj ugovorena ugovorna kazna. Kada je
ugovorna kazna ugovorena za sluĉaj neispunjenja, vjerovnik će u sluĉaju neispunjenja moći zahtijevati
ili isplatu ugovorne kazne ili dalje inzistirati na ispunjenju. Ovu opciju meĊutim nema duţnik – ako
drugaĉije nije dogovoreno, duţnik nema pravo isplatiti ugovornu kaznu i odustati od ispunjenja
ugovora.567
S druge strane, kada je ugovorna kazna odreĊena za sluĉaj zakašnjenja, odnosno neurednog
ispunjenja vjerovnik ima pravo zahtijevati i isplatu ugovorne kazne i ispunjenje.568
MeĊutim, ako nije
bez odgaĊanja, nakon ispunjenja, izvijestio duţnika da zadrţava pravo na ugovornu kaznu, vjerovnik će
izgubiti pravo na ugovornu kaznu.
562
Ĉl. 350. ZOO. 563
Uz tzv. akcesornu ugovornu kaznu postoji i tzv. samostalna ugovorna kazna. O tome v. u Miladin, P., op.cit. (ref.560.),
str.1763. i dalje. 564
Ĉl. 351. st. 2. ZOO. 565
Ĉl. 351. st. 1. ZOO. 566
Ĉl. 354. ZOO. 567
O ugovornoj kazni kao odustatnini v. Kaĉer, H., Petrić, S., Ugovorna kazna, u: Aktualnosti hrvatskog zakonodavstva i
pravne prakse: graĊansko, trgovaĉko, radno i procesno pravo u praksi, Zagreb, 2001., str.317. 568
Ĉl. 353. st. 4. ZOO.
104
4.2.4. Odnos ugovorne kazne, prava na naknadu štete
i zakonskih penala
Već je reĉeno da ugovorna kazna u jednu ruku predstavlja i zamjenu za naknadu štete. Naime,
neispunjenje odnosno zakašnjelo ili neuredno ispunjenje mogu vjerovniku prouzroĉiti odreĊenu štetu.
U tom sluĉaju vjerovnik će imati pravo na naknadu štete i to u iznosu stvarne štete.
Kada je ugovorena ugovorna kazna tada vjerovnik ima pravo zahtijevati njezinu isplatu u
punom iznosu i kad njezin iznos premašuje visinu stvarne štete pa i kada štete uopće nije bilo. S druge
strane ako je stvarna šteta veća od iznosa ugovorne kazne, vjerovnik će pored isplate ugovorne kazne,
moći zahtijevati i razliku do potpune nadoknade štete.569
Ako je za neispunjenje obveze, neuredno ispunjenje ili za sluĉaj zakašnjenja s ispunjenjem
zakonom odreĊena visina naknade pod nazivom penala, ugovorne kazne, naknade i sl., a ugovorne su
strane pored toga ugovorile ugovornu kaznu, vjerovnik nema pravo zahtijevati ujedno ugovornu kaznu
i naknadu odreĊenu zakonom , osim ako je to zakonom dopušteno.570
4.3. ZATEZNE KAMATE
4.3.1. Pojam zateznih kamata
Suprotno od ugovornih kamata ĉija je funkcija naknada za korištenje tuĊeg novca (ugovor o
zajmu, ugovor o kreditu), funkcija je zateznih kamata571
uvoĊenje ugovorne discipline te osobno
osiguranje da će novĉana traţbina biti namirena pravodobno.572
Duţnik koji zakasni s ispunjenjem
novĉane obveze, duguje vjerovniku pored glavnice i zatezne kamate.573
Za razliku od ugovorne kazne zatezne kamate predstavljaju sredstvo osiguranja iskljuĉivo
novĉanih obveza. Osim toga, pravo na zatezne kamate nastaje po samom zakonu, dovoljno je dakle da
duţnik zakasni s ispunjenjem novĉane ĉinidbe. Ugovorne strane, meĊutim, mogu regulirati visinu stope
zatezne kamate.
569
Ĉl. 355. ZOO. 570
Ĉl. 356. ZOO. 571
Novim ureĊenjem zateznih kamata u ZOO-u iz 2005. Republika Hrvatska je izvršila svoju obvezu provedbe Direktive
europskog parlamenta i vijeća 2000/35/EZ o sprjeĉavanju zakašnjelih plaćanja u trgovaĉkim ugovorima. V. Nikšić, S.,
Ugovorne i zatezne kamate – novine iz Zakona o obveznim odnosima, Financije i porezi, 6/2006., str.33. O novom
ureĊenju zateznih kamata opširno u Giunio, M., Novo pravno ureĊenje kamata, Pravo u gospodarstvu, 4/2007., str.187. i
dalje. 572
V. Momĉinović, H., Ugovorne i zatezne kamate – pravna viĊenja nakon 1. sijeĉnja 2008., Pravo u gospodarstvu,
1/2009., str.94. 573
Ĉl. 29. st. 1. ZOO.
105
4.3.2. Stopa zateznih kamata
Stopu zatezne kamate odreĊuje zakon. MeĊutim, u odnosima izmeĊu trgovaca te trgovaca i
osoba javnog prava moguće je ugovoriti i drukĉiju stopu zateznih kamata. Prema tome stopa zatezne
kamate moţe biti zakonska i ugovorena.
Zakonska stopa će se primjenjivati kada nije ugovorena drukĉija stopa. Visina zakonske stope
ovisi o visini eskontne kamatne stope Hrvatske narodne banke (HNB) i sudionicima odnosa. Prema
tome, stopa zateznih kamata na odnose iz trgovaĉkih ugovora i ugovora izmeĊu trgovaca i osobe
javnog prava odreĊuje se za svako polugodište uvećanjem eskontne stope HNB-a koja je vrijedila
zadnjeg dana polugodišta koje je prethodilo tekućem polugodištu za 8 postotnih poena, a u ostalim
odnosima za 5 postotnih poena.574
Kod trgovaĉkih ugovora i ugovora izmeĊu trgovac i osobe javnog prava stranke mogu ugovoriti
i drukĉiju stopu od zakonske stope no ona ne smije biti veća od zakonske stope zatezne kamate
uvećane za polovinu te stope.575
MeĊutim, ništetna je odredba ugovora ako na temelju okolnosti
sluĉaja, trgovaĉkih obiĉaja i naravi predmetne obveze proizlazi da je ugovorenom stopom zateznih
kamata, suprotno naĉelu savjesnosti i poštenja prouzroĉena oĉigledna neravnopravnost u pravima i
obvezama ugovornih strana.576
4.3.3. Odnos Zateznih kamata i prava na naknada štete
Vjerovnik ima pravo na zatezne kamate neovisno o tome da li mu je zakašnjenjem ispunjenja
novĉane obveze nastala kakva šteta ili nije. No ako je stvarna šteta koju je vjerovnik pretrpio zbog
duţnikova zakašnjenja veća od iznosa koji bi dobio na ime zateznih kamata, on ima pravo zahtijevati
razliku do potpune naknade štete.577
4.3.4. Zabrana anatocizma
Zakonom je u pravilu zabranjen anatocizam. Na dospjele, a ne isplaćene kamate ne teku zatezne
kamate, osim kada je to zakonom odreĊeno.578
Iznimno, zakonom se dozvoljava tzv. procesna kamata –
574
Ĉl. 29. st. 2. ZOO. 575
Ĉl. 29. st. 2. u vezi s ĉl. 26. st. 2. ZOO. 576
Ĉl. 29. st. 4. ZOO. 577
V. Momĉinović, H., op.cit. (ref.572.), str.109. 578
Ĉl. 31. ZOO.
106
na iznos neisplaćenih kamata mogu se zahtijevati zatezne kamate samo od dana kada je sudu podnesen
zahtjev za njihovu isplatu.579
4.4. KAPARA I ODUSTATNINA
4.4.1. Pojam i funkcija kapare
Kapara je novĉana svota ili druga zamjenjiva stvar koju u trenutku sklapanja ugovora jedna
strana daje drugoj kao znak da je ugovor sklopljen i kao sigurnost da će se ugovor ispuniti.580
Iz
navedenog pojma kapare proizlaze njezine dvije temeljne funkcije.
Kapara je znak da je ugovor sklopljen.581
Rijeĉ je o institutu koji bilo koji konsenzualni ugovor
pretvara u realni ugovor na naĉin da će za perfekciju ugovora relevantan moment biti moment predaje
stvari, a ne moment postizanja suglasnosti o bitnim sastojcima ugovora.
Kapara predstavlja i sigurnost da će se ispuniti obveza.582
Kapara predstavlja realno pojaĉanje
ugovorne obveze, za razliku od jamstva i ugovorne kazne, jer će se vjerovnik, kada se za to ostvare
pretpostavke, moći namiriti samo iz stvari koje su mu dane kao kapara.
4.4.2. Pravni uĉinci kapare
Pravni uĉinci davanja kapare, osim što tim ĉinom dolazi do sklapanja ugovora, razlikuju se
ovisno o tome da li je ugovor sklopljen u reţimu kapare ispunjen, neispunjen ili je djelomiĉno ispunjen.
Prema tome, kada je ugovor sklopljen u reţimu kapare ispunjen, kapara se mora vratiti ili uraĉunati u
ispunjenje.
Ako ugovor nije ispunjen biti će relevantno koja je ugovorna strana odgovorna za neispunjenje.
Kada je za neispunjenje odgovorna ugovorna strana koja je dala kaparu, suprotna strana moţe po
svojem izboru:
1. zahtijevati ispunjenje ugovora ili
2. traţiti naknadu štete (kapara se pri tome uraĉunava u naknadu štete ili se vraća) ili
3. se zadovoljiti primljenom kaparom.583
Kada je za neispunjenje ugovora odgovorna strana koja je primila kaparu, ugovorna strana koja je dala
kaparu moţe po svom izboru:
579
Nikšić, S., op.cit. (ref.571.), str.36. 580
V. Gorenc (ur.), op.cit. (ref.271.), str.439. 581
Raffaelli, B., Kapara, Financije i porezi, 3/2005., str.99. 582
Ibid. 583
Ĉl. 304. st. 1. ZOO.
107
1. zahtijevati ispunjenje ugovora ili
2. traţiti naknadu štete (kapara se pri tome uraĉunava u naknadu štete ili se vraća) ili
3. traţiti vraćanje dvostruke kapare.584
U sluĉaju djelomiĉnog ispunjenja, vjerovnik ne moţe zadrţati kaparu već moţe zahtijevati
ispunjenje ostatka obveze i naknadu štete zbog zakašnjenja pri ĉemu će se dana kapara uraĉunati u
naknadu štete ili zahtijevati naknadu štete zbog nepotpunog ispunjenja pri ĉemu će se dana kapara
uraĉunati u naknadu štete.585
Kapara sama po sebi ne daje ugovornoj strani pravo da odustane od ugovora ostavljajući drugoj
strani kaparu.586
To će pravo imati samo kada je izriĉito ugovorena kapara kao odustatnina. Kada je uz
kaparu dogovoreno pravo da se odustane od ugovora, onda se kapara smatra odustatninom, i svaka
strana moţe odustati od ugovora. U tom sluĉaju, ako odustane strana koja je dala kaparu, ona će ju
izgubiti, a kada je odustala strana koja je primila kaparu, duţna ju je vratiti u dvostrukom iznosu.587
4.4.3. Pojam i pravni uĉinci odustatnine
Za razliku od kapare, odustatnina ne predstavlja znak da je ugovor sklopljen već samo sredstvo
za pojaĉanje ugovora.588
Odustatnina će se davati samo u sluĉaju neispunjenja pa se stoga ne moţe
uraĉunati u ispunjenje kao što je sluĉaj s kaparom. Sporazumom ugovornih strana, moţe se ovlastiti
jedna ili obje ugovorne strane da odustanu od ugovora davanjem odustatnine.589
Iz navedenoga
proizlazi da se odustatnina ne daje prilikom zakljuĉenja ugovora već prilikom odustanka od ugovora.
Ukoliko strane nisu ugovorile rok za odustanak ovlaštena strana moţe odustati od ugovora ona to moţe
uĉiniti dok ne protekne rok odreĊen za ispunjenje njezine obveze.590
4.5. PRAVO ZADRŢANJA (RETENCIJE)
Pravo zadrţanja (retencije) je ovlaštenje vjerovnika da duţnikovu stvar, koja se nalazi u
njegovim rukama zadrţi do ispunjenja traţbine te da se ako ispunjenje izostane, naplati iz njezine
vrijednosti.591
Kod prava zadrţanja rijeĉ je o stvarnom pojaĉanju ugovora.592
Pravo zadrţanja nastaje
na temelju zakona kada se ostvare slijedeće pretpostavke:
584
Ĉl. 304. st. 2. ZOO. 585
Ĉl. 305. ZOO. 586
Ĉl. 303. st. 3. ZOO. 587
Ĉl. 307. ZOO. 588
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.271.), str.445. 589
Ĉl. 306. st. 1. ZOO. 590
Ĉl. 306. st. 4. ZOO. 591
V. Jelĉić, O., op.cit. (ref.543.), str.86.
108
1. vjerovnik ima prema duţniku dospjelu traţbinu (iznimno moţe biti rijeĉ i o nedospjeloj traţbini
ako je duţnik postao nesposoban za plaćanje) i
2. vjerovnik drţi u svom posjedu stvar593
koja pripada vjerovniku.
Pravo zadrţanja nije moguće imati na stvari koja je izašla iz duţnikova posjeda protiv njegove
volje kao i na stvari koja se ne moţe izloţiti prodaji.594
Vjerovnik koji drţi duţnikovu stvar na temelju prava zadrţanja ima pravo naplatiti se iz njezine
vrijednosti na isti naĉin kao i zaloţni vjerovnik, ali je duţan prije nego što pristupi ostvarenju naplate o
svojoj namjeri pravodobno obavijestiti duţnika.595
592
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.433. 593
Predmet retencije mogu biti pokretne stvari i nekretnine u prometu. Tako Jelĉić, O., op.cit. (ref.543.), str.90. Vjerovnik
ne moţe zadrţati punomoć dobivenu od duţnika, ni druge duţnikove isprave, iskaznice, dopise i ostale sliĉne stvari, kao ni
druge stvari koje se ne mogu izloţiti prodaji. V. ĉl. 73. st. 2. ZOO. 594
Ĉl. 73. st. 1. ZOO. 595
Ĉl. 75. ZOO.
109
5. PROMJENE U UGOVORNIM
OBVEZNOPRAVNIM ODNOSIMA
Obveznopravni odnos je po svojoj naravi trajni odnos. To znaĉi da on nastaje kada se ispune
odreĊene zakonom propisane pretpostavke vezane uz nastanak obveze596
te traje sve dok se ne ispune
pretpostavke uz koje zakon veţe prestanak obveze597
. Za vrijeme trajanja obveznopravnog odnosa taj je
odnos podloţan razliĉitim promjenama. Te promjene mogu biti posljedica volje samih sudionika u
konkretnom obveznopravnom odnosu kao što je primjerice cesija, ali mogu nastati i bez obzira na
njihovu volju kao što je primjerice zapljena i prijenos umjesto ispunjenja traţbine u ovršnom postupku.
Budući je konkretan obveznopravni odnos odreĊen subjektima i sadrţajem, promjene u
obveznopravnom odnosu se mogu manifestirati kao promjene subjekata ili kao promjene sadrţaja.
Promjene subjekata ne utjeĉu na identitet obveznopravnog odnosa.598
Obveznopravni odnos će i
nadalje biti isti bez obzira što je na mjesto starog vjerovnika stupio novi vjerovnik odnosno što je na
mjesto staroga duţnika stupio novi duţnik.599
To proizlazi iz ĉinjenice što novi subjekt (pravni
slijednik, sukcesor) koji stupa u obveznopravni odnos, stupa u pravni poloţaj staroga subjekta (pravni
prednik), glede konkretne obveze, pa njegova prava i obveze ne mogu biti niti manja niti veća nego što
su bila prava i obveze staroga subjekta glede konkretnog obveznopravnog odnosa.
Kada je rijeĉ o promjeni na strani subjekata valja napomenuti kako do promjene moţe doći na
strani vjerovnika u vidu ustupa traţbine tj. cesije i subrogacije, te do promjene na strani duţnika –
preuzimanje duga. Sliĉne uĉinke preuzimanju duga imaju i pristupanje dugu te preuzimanje ispunjenja,
iako kod navedenih poslova ne dolazi do promjene subjekta obveznopravnog odnosa.
Poseban sluĉaj predstavlja prijenos ugovora kod kojega dolazi do prijenosa cijele ugovorne
pozicije s jednog subjekta na drugi zajedno sa svim pravima i obvezama pa će u tom u sluĉaju u pravilu
doći do promjene i vjerovnika i duţnika u osobi nove ugovorne stranke.
Budući je identitet ugovornog odnosa odreĊen glavnom ĉinidbom i pravnom osnovom,
promjene sadrţaja obveznopravnog odnosa koje se odnose na ove elemente uzrokuju i promjenu
identiteta obveznopravnog odnosa.600
U tom pogledu valja razmotriti obnovu (novaciju). Ostale
596
V. ĉl. 20. ZOO. 597
V. ĉl. 160. ZOO. 598
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.433. 599
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.271.), str.129. 600
Ibid.
110
promjene sadrţaja, koje se primjerice odnose na rokove, uvjete, osiguranja i sl., ne mijenjaju identitet
obveznopravnog odnosa.
5.1. USTUP TRAŢBINE (CESIJA)
Ustup traţbine (cesija) je ugovor kojim vjerovnik prenosi neku svoju otuĊivu traţbinu na drugu
osobu.601
Ustupom traţbine na drugu osobu, ta druga osoba postaje nositeljem traţbine, odnosno
vjerovnik, dok dotadašnji vjerovnik izlazi iz konkretnog obveznopravnog odnosa i prestaje biti
vjerovnikom. Sama traţbina i duţnik kod cesije ostaju nepromijenjeni.602
Kod cesije starog vjerovnika nazivamo ustupitelj (cedent), novog vjerovnika primatelj
(cesionar), a duţnika cesus. Navedeno bi moglo upućivati da je cesija trostrani ugovor, meĊutim rijeĉ je
o dvostranom ugovoru. Naime, ugovor o cesiji sklapaju ustupitelj i primatelj, a predmet ugovora je
traţbina prema duţniku. Pristanak duţnika za cesiju nije potreban budući se sadrţaj njegove obveze ne
mijenja ni u kojem pogledu, pa mu je naĉelno svejedno da li će svoju obvezu morati ispuniti prijašnjem
vjerovniku ili novome vjerovniku.603
ZOO ureĊuje tzv. ugovornu cesiju koja je u praktiĉnom ţivotu i najĉešća, meĊutim, cesija u
širem smislu znaĉi svaki prijenos traţbine s jednog subjekta na drugi subjekt, a ne samo onaj prijenos
koji poĉiva na ugovoru. U tom smislu pravna osnova cesije moţe biti ugovor, propis ili odluka suda,
odnosno tijela drţavne vlasti.604
U kontekstu obveznih odnosa svakako je najzanimljivija ugovorna
(dobrovoljna) cesija.
Ugovorna cesija je u pravilu akcesoran pravni posao koji slijedi neki glavni posao, pa se tako
prijenos traţbine moţe temeljiti na kupoprodaji, darivanju, prijenosu traţbine na ime zaloga ili na
svojevrsnom kreditiranju, što je sluĉaj u navedenom primjeru.605
5.1.1. Traţbina kao predmet cesije
Traţbina je po svojoj prirodi subjektivno pravo koje svojem nositelju (vjerovniku) daje
ovlaštenje da od odreĊenog duţnika zahtjeva ispunjenje odreĊene obveze. Budući nositelji subjektivnih
prava u pravilu mogu disponirati svojim pravima, nema smetnje da ih i prenose na druge osobe.
MeĊutim, odreĊena su prava neprenosiva. U tom smislu i traţbine mogu biti prenosive i neprenosive.
601
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.444. 602
Pavlović, M., Pravni uĉinci promjena subjekata u obveznopravnom odnosu, Hrvatska pravna revija, 2/2002., str.10. 603
Grbin, I., Promjena subjekata obveznog odnosa te pristupanje dugu i preuzimanje ispunjenja, u: Zbornik radova –
Novi zakon o obveznim odnosima, Zagreb, 2005., str.65. 604
Pavlović, M., op.cit. (ref.602.), str.10. 605
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.271.), str.130.
111
Predmetom cesije mogu biti samo one traţbine koje su prenosive, nije bitno da li su one dospjele,
uvjetovane, sporne itd. Ĉak i buduće traţbine, odnosno one koje u trenutku ustupa još ne postoje mogu
biti predmetom ustupa ali pod pretpostavkom da su odreĊene ili odredive.606
Zakon propisuje kako predmetom cesije mogu biti sve traţbine osim:
1. traţbina ĉiji je prijenos zabranjen zakonom (npr. traţbine javnih tijela s naslova poreza),
2. traţbina koje su strogo osobne naravi (npr. traţbine s naslova uzdrţavanja),
3. traţbina koje se po svojoj naravi protivi prenošenju na drugoga (npr. novĉane naknade za
neimovinsku štetu).607
Pored navedenih sluĉajeva neprenosivosti traţbine, postoji mogućnost da vjerovnik i duţnik
ugovore da vjerovnik svoju traţbinu ne moţe ustupati drugim osobama, odnosno da je ne moţe ustupati
bez pristanka duţnika – tzv. pactum de non cedendo.608
Ukoliko bi vjerovnik svoju traţbinu ustupio
unatoĉ takvome ugovornom ograniĉenju, cesija ne bi imala uĉinka prema duţniku.609
5.1.2. Uĉinci cesije
Ustupom, primatelj u cijelosti stupa u pravni poloţaj ustupitelja glede odreĊene traţbine spram
odreĊenog duţnika. Na njega prelazi traţbina, ali i sva sporedna prava, kao što su pravo prvenstvene
naplate, hipoteka, zaloţno pravo, prava iz ugovora s jamcem, prava na kamate, ugovornu kaznu i sl.610
Ipak, ustupitelj moţe predati zaloţenu stvar primatelju samo uz privolu zalogodavca (duţnika), inaĉe
ona ostaje kod ustupitelja koji je ĉuva za raĉun primatelja. Smatra se da su dospjele, a nenaplaćene
kamate ustupljene zajedno s glavnom traţbinom.611
5.1.3. Notifikacija
Već je navedeno kao je cesija ugovor ustupitelja i primatelja, te kako duţnik ne moţe utjecati na
sklapanje tog ugovora, osim ukoliko s ustupiteljem nije drugaĉije ugovorio. MeĊutim, kako se cesijom
mijenja osoba vjerovnika, s tom ĉinjenicom valja upoznati duţnika, kako bi ovaj znao kome ima
ispuniti obvezu. U tom je smislu, ustupitelj duţan obavijestiti duţnika o izvršenoj cesiji te o osobi
novog vjerovnika, odnosni primatelja. Navedena se obavijest naziva notifikacija.
606
Grbin, I., op.cit. (ref.606), str.67. 607
Ĉl. 80. st. 1. ZOO. 608
Grbin, I., op.cit. (ref.606), str.68. 609
Ĉl. 80. st. 2. ZOO. 610
Ĉl. 81. st. 1. ZOO. 611
ĉl. 81. ZOO
112
Notifikacija nije pretpostavka valjanosti cesije, no ukoliko ona izostane ne moţe se oĉekivati od
duţnika da obvezu ispuni primatelju.612
Iz navedenoga razloga, ispunjenje obveze starom vjerovniku
(ustupitelju) prije notifikacije, pravovaljano je i oslobaĊa duţnika obveze, ali samo ako nije znao za
ustupanje, inaĉe obveza ostaje i on ju je duţan ispuniti novom vjerovniku (primatelju).613
5.1.4. Višestruko ustupanje
U praksi se moţe dogoditi da vjerovnik jednu traţbinu istovremeno ustupi raznim osobama.614
U takvome se sluĉaju postavlja pitanje kojemu je od više cesionara duţnik duţan ispuniti obvezu.
Prema ZOO-u, ukoliko je vjerovnik istu traţbinu ustupio raznim osobama, traţbina pripada primatelju
o kome je ustupitelj prvo obavijestio duţnika, odnosno primatelju koji se prvi javio duţniku.615
Iz
navedenoga proizlazi kako u sluĉaju višestruke cesije nije relevantan trenutak sklapanja ugovora o
cesiji već trenutak notifikacije.
5.1.5. Odnos ustupitelja i primatelja
Odnos ustupitelja i primatelja je ugovorni odnos. Ugovor o cesiji je konsenzualni ugovor –
dakle ugovor koji će biti sklopljen u kada se ustupitelj i primatelj usuglase o bitnim sastojcima,
odnosno kada se definira traţbina koja se prenosi, te eventualno naknada ukoliko se radi o naplatnom
ustupu.
Ustupitelj je duţan primatelju predati obveznicu ili drugu ispravu o dugu, te druge dokaze o
ustupljenoj traţbini i sporednim pravima. Ukoliko se prenosi samo dio traţbine, ustupitelj je duţan
primatelju predati ovjerovljeni prijepis obveznice ili koje druge isprave kojom se dokazuje postojanje
ustupljene traţbine. Ukoliko primatelj to zahtjeva, ustupitelj mu je duţan izdati i ovjerovljenu potvrdu
o ustupanju.616
Svrha predaje navedenih isprava ima razliĉite funkcije. Prije svega pomoću navedenih
isprava cesionar će se pred duţnikom, odnosno pred sudom moći legitimirati kao zakoniti nositelj
traţbine. Ukoliko je traţbina prenesena samo djelomiĉno, putem isprava će se moći utvrditi u kojem je
dijelu ona prenesena na primatelja, a u kojem dijelu je ostala ustupitelju. Na kraju krajeva kada se
cesijom prenose traţbine koje su inkorporirane u vrijednosnom papiru tada se predaje i sama isprava
(vrijednosni papir) budući se bez nje traţbina ne moţe ostvariti.
612
Pavlović, M., op.cit. (ref.602.), str.13. 613
Ĉl. 82. ZOO. 614
Markovinović, H., Stjecanje bez osnove i cesija, Pravo u gospodarstvu, 4/2006., str.307. 615
Ĉl. 83. ZOO. 616
Ĉl. 85. ZOO.
113
Kada je ugovor o cesiji naplatan, odnosno kada primatelj ustupitelju daje kakvu naknadu za
ustupljeno pravo, cedent će cesionaru za postojanje traţbine u vrijeme sklapanja ugovora o cesiji, tzv.
odgovornost za veritet.617
Kod besplatne cesije ovakva odgovornost ustupitelja ne postoji.
Pored odgovornosti za postojanje traţbine moguće je ugovoriti i odgovornost ustupitelja za
naplativost traţbine, tzv. odgovornost za bonitet.618
Tada će ustupitelj odgovarati primatelju i za sluĉaj
kada mu duţnik ne bi ispunio obvezu, ali samo do visine onoga što je primio od primatelja, te za
naplativost kamata i troškova.619
Kod odgovornosti za naplativost traţbine bitno je zapamtiti kako ona
ne proizlazi iz zakona i da bi kao takva postojala mora biti izriĉito ugovorena ugovorom o cesiji.
5.1.6. Odnos primatelja i duţnika
Primatelj prema duţniku ima jednaka prava kao što ih je imao i ustupitelj prije ustupanja.620
Naime, nitko ne moţe na drugoga prenijeti više prava nego što ih ima. To znaĉi da će prema duţniku
glede ustupljene traţbine, primatelj moći postavljati sve zahtjeve koje je mogao postavljati i ustupitelj.
Što se tiĉe prigovora, duţnik moţe isticati primatelju, pored prigovora koje ima prema njemu
(primjerice prigovor prijeboja) i prigovore koje je mogao istaknuti ustupitelju do ĉasa kada je saznao za
ustupanje (primjerice prigovor zastare ustupljene traţbine).621
5.1.7. Posebni oblici cesije
ZOO predviĊa i neke posebne sluĉajeve ustupanja traţbine koji su se ustalili u praksi:
1. ustupanje umjesto ispunjenja622
– kada duţnik umjesto ispunjenja svoje obveze svom
vjerovniku ustupi traţbinu koju ima prema trećoj osobi, pa se time gasi obveza duţnika prema
vjerovniku;
2. ustupanje radi ispunjenja623
– kada duţnik umjesto ispunjenja svoje obveze svom vjerovniku
ustupi traţbinu koju ima prema trećoj obvezi, s time da će obveza duţnika prema vjerovniku
prestati tek kada vjerovnik naplati ustupljenu traţbinu od te treće osobe;
3. ustupanje radi osiguranja624
– kada se radi osiguranja primateljeve traţbine prema ustupitelju
izvrši ustupanje, primatelj je duţan brinuti paţnjom dobrog domaćina/gospodarstvenika o
617
Ĉl. 86. ZOO. 618
Ĉl. 87. ZOO. 619
Grbin, I., op.cit. (ref.606), str.69. 620
Ĉl. 84. st. 1. ZOO. 621
Ĉl. 84. ZOO. 622
Ĉl. 88. st. 1. ZOO. 623
Ĉl. 88. st. 2. ZOO. 624
Ĉl. 89. ZOO.
114
naplati ustupljene traţbine te nakon naplate, pošto zadrţi koliko je potrebno za namirenje
vlastite traţbine prema ustupitelju, ovome predati višak.
5.2. PREUZIMANJE DUGA
Dug se moţe preuzeti ugovorom izmeĊu duţnika i preuzimatelja, na koji je pristao vjerovnik.625
Za razliku od cesije kod koje je dovoljna obavijest (notifikacija) duţniku, kod ugovora o preuzimanju
duga traţi se pristanak vjerovnika.626
Ovo stoga, što bi vjerovnik mogao doći u bitno lošiji poloţaj kod
preuzimanja duga, ako bi primjerice preuzimatelj duga bio prezaduţen.627
O sklopljenom ugovoru
vjerovnika moţe obavijestiti bilo duţnik, bilo preuzimatelj duga, a svoj pristanak, odnosno protivljenje,
vjerovnik moţe saopćiti bilo kome od njih. Ugovor o preuzimanju duga ima uĉinak ugovora o
preuzimanju ispunjenja sve dok vjerovnik ne bude dao svoj pristanak o preuzimanju duga, ili i kasnije
ako odbije dati pristanak.628
Po pristanku vjerovnika, dolazi do preuzimanja duga, ĉime preuzimatelj stupa na mjesto
prijašnjeg duţnika, a prijašnji se duţnik oslobaĊa obveze.629
Preuzimanjem duga, izmeĊu preuzimatelja
i vjerovnika postoji ista obveza koja je dotle postojala izmeĊu prijašnjeg duţnika i vjerovnika. Ali ako
je u vrijeme pristanka na ugovor o preuzimanju duga preuzimatelj duga bio prezaduţen, a vjerovnik to
nije znao niti je morao znati, prijašnji se duţnik ne oslobaĊa obveze, a ugovor o preuzimanju duga ima
uĉinak ugovora o pristupanja dugu.630
Budući preuzimatelj duga ulazi u pravni poloţaj duţnika, vjerovnik će prema njemu imati sve
zahtjeve koje je imao i prema prijašnjem duţniku. Preuzimatelj će moći, s druge strane, vjerovniku
isticati sve prigovore iz pravnog odnosa izmeĊu prijašnjeg duţnika i vjerovnika iz kojega potjeĉe
preuzeti dug, ali i svoje vlastite prigovore koje ima prema vjerovniku.
5.3. PRISTUPANJE DUGU
Ugovorom o pristupanju dugu treća se osoba obvezuje vjerovniku da će ispuniti njegovu
traţbinu koju ima prema duţniku.631
Time treća osoba stupa u obvezu pored duţnika, dakle duţnik se
ne oslobaĊa obveze prema vjerovniku.
625
Ĉl. 96. st. 1. ZOO. 626
Grbin, I., op.cit. (ref.606), str.74. 627
Ibid., str.75. 628
Ĉl. 96. st. 5. ZOO. 629
Ĉl. 98. st. 1. ZOO. 630
Ĉl. 98. st. 2. ZOO. 631
Ĉl. 101. ZOO
115
Poseban sluĉaj pristupanja dugu postoji kod prijenosa neke imovinske cjeline, primjerice
poduzeća.632
U tom sluĉaju, osoba na koju prijeĊe neka imovinska cjelina odgovara za dugove koji se
odnose na tu cjelinu solidarno s prijašnjim imateljem ali samo do vrijednosti njezine aktive. Ugovorna
odredba kojom bi navedena odgovornost bila ograniĉena ili iskljuĉena, ne bi imala pravnog uĉinka
prema vjerovnicima.
5.4. PREUZIMANJE ISPUNJENJA
Ugovorom o preuzimanju ispunjenja, treća se osoba obvezuje duţniku da će ispuniti njegovu
obvezu prema duţniku.633
Treća osoba ovime ne ulazi u pravni odnos s vjerovnikom, niti bi vjerovnik
od te osobe mogao zahtijevati ispunjenje. Vjerovnik je i nadalje ovlašten zahtijevati ispunjenje jedino
od duţnika. MeĊutim, treća osoba ima obvezu prema duţniku, pa će mu odgovarati ako pravodobno ne
ispuni obvezu vjerovniku, a ovaj zatraţi ispunjenje od duţnika.
5.5. PRIJENOS UGOVORA
Prijenosom ugovora jedna ugovorna strana (prenositelj) prenosi svoju cjelokupnu ugovornu
poziciju na neku treću osobu (primatelja), dakle sva prava i sve obveze koje proizlaze iz odreĊenog
ugovora.634
U tom smislu prijenos ugovora predstavlja koheziju cesije i preuzimanja duga. Za prijenos
ugovora na treću osobu svoj pristanak mora dati i druga ugovorna strana jer se prijenosom ugovora
moţe biti pogoršati njezin pravni poloţaj.635
Prijenosom ugovora, ugovorni odnos izmeĊu prenositelja i druge ugovorne strane prelazi na
primatelja i drugu ugovornu stranu u ĉasu kada je druga strana pristala na prijenos, a ako je pristanak
dala unaprijed, u ĉasu kada je obaviještena o prijenosu. Pristanak na prijenos ugovora mora se dati u
propisanom ili ugovorenom obliku za valjanost prenesenog ugovora.
Prenositelj odgovara primatelju za valjanost prenesenog ugovora.636
Prenositelj će odgovarati
primatelju za ispunjenje od druge ugovorne strane i obratno samo kada se na to izriĉito obvezao.637
632
Ĉl. 102. ZOO. 633
ĉl. 103. ZOO. 634
ĉl.127. st. 1. ZOO. 635
I ovdje vrijedi ono što je reĉeno za preuzimanje duga. U teoriji bi se moglo postaviti pitanje opravdanosti traţenja
pristanka treće osobe za prijenos jednostrano obveznog ugovora kod kojega bi primatelj stjecao samo prava, ali ne i obveze,
budući bi takva transakcija svodila samo na cesiju. 636
Ĉl. 128. st. 1. ZOO. 637
Ĉl. 128. st. 2. ZOO.
116
5.6. OBNOVA (NOVACIJA)
Obnova (novacija) je ugovor izmeĊu vjerovnika i duţnika kojim prestaje postojeća obveza a, na
njeno mjesto stupa nova obveza koja ima razliĉitu glavnu ĉinidbu ili pravnu osnovu.638
Budući kod
obnove dolazi do izmjene glavne ĉinidbe ili pravne osnove rijeĉ je o promjeni koja mijenja identitet
obveznopravnog odnosa – stara obveza prestaje, a na njezino mjesto dolazi nova obveza.
Sporazum vjerovnika i duţnika kojim se mijenja ili dodaje odredba o roku, mjestu ili naĉinu
ispunjenja, naknadni sporazum o kamatama, ugovornoj kazni, osiguranju ispunjenja ili o kojoj drugoj
sporednoj odredbi, a i sporazum o izdavanju nove isprave o dugu ne smatraju se obnovom.639
Da bi došlo do obnove potrebno je da se ispune odreĊene pretpostavke. Prije svega valja
napomenuti da se obnova ne predmnijeva. To znaĉi da će ugovorne strane morati jasno izraziti svoju
volju da se nastankom nove obveze gasi stara, jer će u suprotnom nova obveza nastati pored stare
obveze.640
Nadalje, da bi došlo do obnove treba postojati stara obveza. Ukoliko bi stara obveza bila
ništetna, obnova neće biti valjana. MeĊutim ako je stara obveza bila samo pobojna, a pobojnost je bila
poznata duţniku, obnova će biti valjana.641
638
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.456. 639
Ĉl. 145. st. 2. ZOO. 640
Ĉl. 146. ZOO. 641
Ĉl. 148. ZOO.
117
6. PRESTANAK UGOVORNE OBVEZE
Ugovorni je odnos u pravilu trajan odnos. On nastaje perfekcijom ugovora, a prestaje pošto
ugovorne strane izvrše svoje ugovorne obveze, odnosno kada realiziraju ĉinidbu koja je predmetom
ugovora. Navedeno izvršenje ugovorne obveze u svemu kako ona glasi – ispunjenje (solutio) – redovan
je i oĉekivani naĉin prestanka ugovorne obveze jer upravo kroz ispunjenje ugovorne strane ostvaruju
svoje interese, radi kojih su, naposljetku, i zasnovale ugovorni odnos.
Ipak, ispunjenje ugovorne obveze u svemu kako ona glasi nije nuţan epilog svakog ugovornog
odnosa. Ne treba zaboraviti da ugovorno pravo poĉiva na naĉelu stranaĉke autonomije, pa su stranke
slobodne, ukoliko to nije u suprotnosti s Ustavom, prisilnim propisima ili javnim moralom, svoj
ugovorni odnos suglasno raskinuti. Jednako, tako ugovorne strane mogu suglasno ugovorni odnos
obnoviti, mijenjajući pravnu osnovu ili glavnu ĉinidbu pri ĉemu stara ugovorna obveza prestaje, a na
njezino mjesto stupa neke nova ugovorna obveza.
Prestanak ugovornog odnosa, meĊutim, neće uvijek biti u domeni suglasnosti volje ugovornih
strana, kao što je sluĉaj kod sporazumnog raskida ugovora i obnove. Pod odreĊenim pretpostavkama
ugovorni prestaje po samom zakonu bez obzira na volju ugovornih stranaka, kao npr. kod sjedinjenja
(konfuzije) ili raskida ugovora zbog nemogućnosti ispunjenja. U drugim pak sluĉajevima zakon
dopušta jednoj ugovornoj strani da jednostrano raskine ugovor, i to bez obzira slaţe li se s time druga
ugovorna strana ili se ne slaţe. U odreĊenim situacijama na raskid ugovora biti će ovlašten sud. Do
prestanka ugovorne obveze, izmeĊu ostaloga moţe doći i prijebojem ili otpustom duga.
Na posljetku, valja reći da se kod odreĊenih ugovornih odnosa ĉinidba sastoji u nekom trajnom
djelanju ili u povremenim davanjima. Takvi će ugovorni odnosi po logici stvari prestati istekom roka
na koji su sklopljeni ili ako su sklopljeni na neodreĊeno vrijeme – otkazom ugovora.
6.1. ISPUNJENJE
Ispunjenje je prestanak obveznopravnog odnosa pravilnim i urednim ispunjenjem duţne
ĉinidbe.642
Ono se sastoji u izvršenju onoga što ĉini predmet obveze, nekakvom ĉinjenju, davanju,
trpljenju odnosno propuštanju. Duţnik svoju obvezu ne moţe ispuniti neĉim drugim, niti vjerovnik
642
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.466.
118
moţe zahtijevati nešto drugo što nije predmet obveze.643
Tako primjerice kod kupoprodaje govorimo o
ispunjenju kada kupac plati ugovorenu cijenu, a prodavatelj preda kupcu stvar koja predstavlja predmet
kupoprodaje. Bilo koja druga ĉinidba koja ne predstavlja predmet ugovora neće predstavljati
ispunjenje, te neće rezultirati prestankom obveze. Ako ono što je duţnik predao kao dugovanu stvar, a
vjerovnik kao takvu primio, to uistinu nije, vjerovnik ima pravo vratiti ono što mu je predano i
zahtijevati dugovanu stvar.644
Pravodobnim ispunjenjem glavne obveze gase se jamstvo zalog i druga
sporedna prava.645
6.1.1. Subjekti ispunjenja
Kada je rijeĉ o subjektima ispunjenja, postavljaju se pitanja tko moţe ispuniti obvezu i kome se
moţe ispuniti obveza. Prema logici stvari, obvezu je duţan ispuniti duţnik, a ovlašten je na ispunjenje
vjerovnik, što će u kontekstu ugovornog odnosa znaĉiti da su subjekti ispunjenja ujedno i ugovorne
strane.
Od ovoga pravila, meĊutim postoje i izuzeci. Vjerovnik je tako duţan primiti ispunjenje od
svake osobe koja ima pravni interes da obveza bude ispunjena, pa ĉak i kada se duţnik protivi takvom
ispunjenju.646
Takav je sluĉaj primjerice kod jamstva – jamac platac će biti ovlašten ispuniti duţnikovu
novĉanu obvezu vjerovniku i kada se duţnik tome izriĉito protivi. Njegov pravni interes da se obveza
ispuni je nesumnjiv. Naime jamac platac odgovara solidarno s duţnikom, pa ukoliko novĉana obveza
ne bude pravodobno ispunjena, vjerovnik bi se mogao namiriti izravno od jamca platca i to ne samo
glede glavnica već i glede zateznih kamata, pa i troškova. Ipak, ako je duţnik ponudio da sam ispuni
odmah svoju obvezu, vjerovnik ne moţe primiti ispunjenje od treće obveze.647
Kada je duţnik s time suglasan, vjerovnik je duţan primiti ispunjenje od bilo koje treće osobe.
Takav je sluĉaj kod asignacije ili preuzimanja ispunjenja. No kada duţnik prema ugovoru ili naravi
obveze ovu treba ispuniti osobno, vjerovnik nije duţan primiti ispunjenje od treće osobe. Ako smo
primjerice angaţirali renomiranog slikara da izradi naš portret, portret koji je izradila treća osoba bez
slikarskog umijeća, a koju je slikar ovlastio da umjesto njega izradi naš portret, neće predstavljati
uredno ispunjenje.
S druge strane obveza se mora ispuniti vjerovniku ili osobi odreĊenoj zakonom, sudskom
odlukom, ugovorom izmeĊu vjerovnika i duţnika ili onoj koju odredi vjerovnik. Ispunjenje je
643
Ĉl. 166. st. 1. ZOO. 644
Ĉl. 166.st. 2. ZOO. 645
Ĉl. 160. ZOO. 646
Ĉl. 161. st.2. ZOO. 647
Ĉl. 161. st.5. ZOO.
119
pravovaljano i kada je uĉinjeno trećoj osobi, ako ga je vjerovnik naknadno odobrio ili se njime
koristio.648
Zakon posebnu paţnju obraća na ispunjenje kod kojega sudjeluju poslovno nesposobne osobe.
U vezi s time i poslovno nesposoban duţnik moţe pravovaljano ispuniti obvezu, ako je njezino
postojanje nesumnjivo i ako je dospjela, meĊutim takvo će se ispunjenje moći pobijati ako je poslovno
nesposobna osoba isplatila zastarjeli dug ili dug koji potjeĉe iz igre ili oklade.649
S druge strane, obveza prema poslovno nesposobnom vjerovniku treba se ispuniti njegovom
zakonskom zastupniku. Iznimno, duţnik će se osloboditi obveze i kada je ispunio obvezu izravno
poslovno nesposobnom vjerovniku ako je to bilo korisno za vjerovnika ili se predmet ispunjenja još
nalazi kod njega. Kad stekne poslovnu sposobnost, vjerovnik moţe odobriti ispunjenje koje je primio u
vrijeme poslovne nesposobnosti, pa će se u tom sluĉaju duţnik osloboditi obveze bez obzira je li
ispunjenje bilo korisno za vjerovnika ili se predmet ispunjenja nalazio kod njega.650
6.1.2. Predmet ispunjenja
Već je u uvodnom izlaganju reĉeno da se ispunjenje sastoji iskljuĉivo u izvršenju onoga što ĉini
sadrţaj obveze. Vjerovnik nije duţan primiti djelomiĉno ispunjenje ako narav obveze ne nalaţe
drukĉije. No kod novĉanih obveza, vjerovnik je duţan primiti i djelomiĉno ispunjenje obveze, osim ako
ima poseban interes da ga odbije.651
6.1.3. Vrijeme ispunjenja
Uredno ispunjenje pretpostavlja ispunjenje obveze u svemu kako ona glasi. IzmeĊu ostaloga, to
znaĉi da se duţna ĉinidba ima izvršiti pravodobno, odnosno po dospijeću. Vrijeme ispunjenja, odnosno
dospijeće obveze subjekti su ovlašteni odrediti suglasno, dakle ugovorom.652
U tom će sluĉaju duţnik
biti duţan ispuniti obvezu u roku koji je predviĊen ugovorom. Ako su ugovorne stranke propustile
ugovorom odrediti vrijeme ispunjenja, tada je duţnik duţan ispuniti obvezu u roku koji je predviĊen
zakonom.653
Ako rok ispunjenja nije odreĊen ni ugovorom ni zakonom, a cilj posla, narav obveze i
ostale okolnosti ne zahtijevaju stanovit rok za ispunjenje, vjerovnik moţe zahtijevati odmah ispunjenje
obveze, a duţnik sa svoje strane moţe zahtijevati od vjerovnika da odmah primi ispunjenje.
648
Ĉl. 164. ZOO. 649
Ĉl. 162. ZOO. 650
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.271.),str.226. 651
Ĉl.169. ZOO. 652
Ĉl. 173. ZOO. 653
Za dvostranoobvezne ugovore v. ĉl.358. ZOO, za novĉane obveze kod trgovaĉkih ugovora v. ĉl.174. ZOO, za obvezu
prodavatelja v. ĉl.392. ZOO, za obveze kupca v. ĉl.438. ZOO, za obvezu zajmodavca v. ĉl. 501. ZOO, za obvezu
zajmoprimca v. ĉl.504. ZOO, za obveze izvoĊaĉa v.ĉl.597. ZOO itd.
120
6.1.4. Mjesto ispunjenja
Kao i glede vremena ispunjenja, zakon ugovornim stranama dopušta da same odrede mjesto
gdje se odreĊena obveza ima ispuniti. Ako ugovorne strane to propuste uĉiniti, mjesto ispunjenja
odreĊuje zakon, razlikujući pritom nenovĉane i novĉane obveze.
Kada mjesto ispunjenja nije odreĊeno ugovorom, a ne moţe se odrediti niti po cilju posla,
naravi obveze ili ostalim okolnostima, nenovĉana obveza se mora ispuniti u mjestu u kojem je duţnik u
vrijeme nastanka obveze imao svoje sjedište, odnosno prebivalište, a u nedostatku prebivališta svoje
boravište.
Suprotno tome, novĉane se obveze imaju ispuniti u mjestu u kojem vjerovnik ima sjedište
odnosno prebivalište, a u nedostatku prebivališta boravište. Kada je rijeĉ o virmanskom plaćanju,
novĉana obveza se izvršava u sjedištu pravne osobe (banke) kod koje se vode vjerovnikova novĉana
sredstva.
6.1.5. Zakašnjenje
Zakašnjenje je povreda obveznopravnog odnosa koja se sastoji u neodrţanju ugovornih ili
zakonskih rokova ispunjenja (zakašnjenje duţnika) ili primitka ispunjenja (zakašnjenje vjerovnika).654
Duţnik dolazi u zakašnjenje kada ne ispuni obvezu po dospijeću, odnosno u roku odreĊenom za
ispunjenje.655
Ako rok za ispunjenje nije odreĊen, duţnik dolazi u zakašnjenje kada ga vjerovnik
pozove da ispuni obvezu, usmeno ili pisano, izvansudskom opomenom ili iniciranjem postupka ĉiji je
cilj da se postigne ispunjenje. Pravne posljedice zakašnjenja su mnogobrojne: odgovornost za štetu656
,
kod novĉanih obveza duţnik će pored glavnice biti duţan i zateznu kamatu657
, dok je za sluĉaj
zakašnjenja glede nenovĉanih obveza moguće ugovoriti ugovornu kaznu658
. Na posljetku zakašnjenje
duţnika moţe rezultirati i raskidom ugovora po samom zakonu.659
Zakašnjenje duţnika prestaje ĉim on
ponudi ispunjenje duţne ĉinidbe660
kao i u trenutku kada vjerovnik padne u zakašnjenje.661
O zakašnjenju vjerovnika je rijeĉ kada on bez osnovanog razloga odbije primiti ispunjenje ili ga
svojim ponašanjem prijeći te u sluĉaju kada je vjerovnik spreman primiti ispunjenje ali ne nudi
ispunjenje svoje istodobne reciproĉne obveze.662
Zakašnjenjem vjerovnika prestaje zakašnjenje duţnika
654
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.474. 655
Ĉl. 183. ZOO. 656
Ĉl.342. ZOO. 657
Ĉl. 29. ZOO. 658
Ĉl. 350. ZOO. 659
Ĉl. 361. ZOO. 660
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.271.), str.256.; Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.475. 661
Ĉl. 185. ZOO. 662
Ĉl. 184. ZOO.
121
– na vjerovnika prelazi rizik sluĉajne propasti stvari, prestaju teći zatezne kamate, te za vjerovnika
nastaje eventualna obveza naknade štete i troškova ĉuvanja stvari.
6.1.6. Polaganje i prodaja dugovane stvari
Kada je vjerovnik u zakašnjenju ili nije poznat, odnosno kada je vjerovnik poslovno
nesposoban, a nema zakonskog zastupnika, duţnik se moţe osloboditi obveze tako da za vjerovnika
poloţi dugovanu stvar kod stvarno nadleţnog suda prema mjestu ispunjenja, odnosno kod druge
ovlaštene osobe. O takvom polaganju dugovane stvari duţnik je duţan obavijestiti vjerovnika, naravno,
ukoliko mu je ovaj poznat.663
Ukoliko stvar nije pogodna za ĉuvanje u sudskom pologu, sud će na
zahtjev duţnika odrediti osobu kojoj će se predati stvar da je ĉuva o trošku i za raĉun vjerovnika. Kada
je rijeĉ o obvezi iz trgovaĉkog ugovora, predaje stvari koja nije pogodna za sudski polog, moţe se
predati na ĉuvanje javnom skladištu.664
Polaganjem dugovane stvari, duţnik se oslobaĊa obveze te
prestaje njegovo zakašnjenje ukoliko je bio u zakašnjenju.
Ako je dugovana stvar neprikladna za ĉuvanje ili kada je njezino ĉuvanje iziskuje nerazmjerne
troškove, duţnik je ovlašten takvu stvar, umjesto polaganja, prodati na javnoj prodaji, a postignuti
iznos nakon odbitka troškova prodaje, poloţiti kod suda ili za to zakonom ovlaštene osobe. O
namjeravanoj prodaji duţnik je duţan obavijestiti vjerovnika kad god je to moguće, a nakon prodaje ga
je duţan obavijestiti o postignutoj cijeni i njezinu polaganju kod suda.665
6.2. RASKID UGOVORA
Jedan od mogućih naĉina prestanka ugovorne obveza predstavlja i raskid ugovora. Raskid je
naĉin prestanka obveznopravnih odnosa specifiĉan za ugovorne obveze – dok ugovorni odnosi mogu
prestati i raskidom i na druge naĉine, ostali obveznopravni odnosi (izvanugovorni) ne mogu prestati
raskidom već samo na druge naĉine.666
Pretpostavke za raskid ugovora su postojanje valjanog ugovora
koji nije u cijelosti ispunjen. Kada ugovor nije valjan on ne moţe prestati raskidom već će prestati
poništajem ili poništenjem. S druge strane ako su sve ugovorne obveze već ispunjene one ne mogu
prestati raskidom jer su već prestale ispunjenjem.667
663
Ĉl.186. ZOO 664
Ĉl.188. ZOO 665
Ĉl.192. ZOO 666
Slakoper, Z., Raskid ugovora zbog zakašnjenja i neispunjenja, Zbornik Pravnog fakulteta Sveuĉilišta u Rijeci,
3/2003, str.525. 667
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.477-478.
122
Do raskida ugovora moţe doći sporazumom ugovornih strana, jednostranom izjavom volje, po
samom zakonu ili odlukom suda. Uzroci koji dovode do raskida ugovora mogu biti razliĉiti –
neispunjenje, zakašnjenje, nemogućnost ispunjenja ili nastup okolnosti koje bitno oteţavaju ispunjenje.
6.2.1. Sporazumni i jednostrani raskid ugovora
Ugovorno pravo poĉiva na naĉelu stranaĉke autonomije. To naĉelno znaĉi da su ugovorne
strane ovlaštene ulaziti u ugovorne odnose te ih oblikovati shodno svojim potrebama i interesima,
ukoliko takve dispozicije ne prelaze granice što ih postavljaju Ustav, prisilni propisi i javni moral.
Budući ugovorne strane sklapaju odreĊeni ugovor suglasnim oĉitovanjem volje kada za to imaju
interes, logiĉno je, da im se priznaje pravo na raskid ugovor na jednak naĉin, dakle suglasnim
oĉitovanjem volje. Sporazumni raskid ugovora predstavlja novi ugovor kojim ugovorne strane odustaju
od ranije sklopljenog ugovora, jer više nemaju interesa za ispunjenje tog ugovora. Vaţno je napomenuti
da se ugovor moţe raskinuti samo kada on nije u cijelosti ispunjen. Ukoliko su ugovorne strane već u
cijelosti ispunile svoje ugovorne obveze, neće doći do raskida ugovora, već eventualno do sklapanja
novog ugovora u kojemu će stranke imati obrnute obveze.668
U pojedinim sluĉajevima ugovor moţe raskinuti i samo jedna strana izjavom volje, bez obzira
slaţe li se druga ugovorna strana s time ili ne. Ovlaštenje na takav jednostrani raskid ugovorna strana
moţe crpiti iz zakona ili iz samog ugovora. Zakonom je, primjerice, pravo na jednostrani raskid
ugovora predviĊen kod odustatnine.669
S druge strane, ugovorne se strane mogu već prilikom sklapanja
ugovora sporazumjeti da jedna ili obje strane imaju pravo na jednostrani raskid ugovora – tzv. clausula
irritatoria.
6.2.2. Raskid ugovora zbog neispunjenja
Kod dvostrano obveznih ugovora, kada jedna strana ne ispuni svoju ugovornu obvezu, druga
strana je ovlaštena ili inzistirati na ispunjenju ili raskinuti ugovor, a u svakom sluĉaju ima pravo na
naknadu štete prouzroĉene neurednim ispunjenjem.670
Kod raskida ugovora radi neispunjenja potrebno
je razlikovati ugovore s fiksnim rokom od ugovora bez fiksnog roka.
Kada je ispunjenje obveze u odreĊenom roku bitan sastojak ugovora (tzv. fiksni ugovor, ugovor
s fiksnim rokom)671
, pa duţnik ne ispuni svoju obvezu u tom roku, ugovor se raskida po samom zakonu
668
Vizner, B., op.cit. (ref.324.), str.506. 669
Ĉl. 306. ZOO. 670
Ĉl. 360 ZOO. 671
O fiksnom ugovoru je rijeĉ kada su se stranke sporazumjele da će ugovor biti raskinut ne bude li ispunjen u odreĊenom
roku, te kada je ispunjenje ugovora u odreĊenom roku bitan sastojak ugovora po naravi posla. V. ĉl. 361. st. 4. ZOO.
123
– ex lege, bez potrebe da vjerovnik daje kakve izjave duţniku ili poduzima kakve druge radnje.672
MeĊutim, vjerovnik moţe odrţati ugovor na snazi izjavi li bez odgaĊanja duţniku da i dalje inzistira na
ispunjenju. Ukoliko vjerovnik u tom sluĉaju ne bi dobio ispunjenje u razumnom roku on je ovlašten
raskinuti ugovor jednostranom izjavom volje.
U drugim sluĉajevima, kada ispunjenje obveze u odreĊenom roku nije bitan sastojak ugovora, a
duţnik ne ispuni svoju obvezu u dogovorenom roku, vjerovnik koji ţeli raskinuti ugovor, mora duţniku
ostaviti primjereni naknadni rok za ispunjenje. Ako duţnik ne ispuni obvezu niti u tom naknadnom
roku ugovor se raskida ex lege kao i kod fiksnih ugovora.673
MeĊutim, vjerovnik moţe raskinuti ugovor
i bez ostavljanja primjerenog roka ako iz duţnikova drţanja proizlazi da on svoju obvezu neće ispuniti
ni u naknadnom roku.
Kada je prije isteka roka za ispunjenje obveze (dospijeća) oĉito da jedna strana neće ispuniti
svoju obvezu iz ugovora , druga strana moţe raskinuti ugovor i zahtijevati naknadu štete.674
Za razliku
od prethodna dva sluĉaja kod kojih vjerovnik ima pravo na raskid ugovora tek pošto duţnik nije
ispunio svoju obvezu po dospijeću, u ovom sluĉaju vjerovnik moţe raskinuti ugovor i prije dospijeća.
6.2.3. Prigovor neispunjenja i neizvjesnog ispunjenja
Kod dvostrano obveznih ugovora vrijedi pravilo istodobnog ispunjenja, ako štogod drugo nije
ugovoreno ili odreĊeno zakonom. To znaĉi da je svaka ugovorna strana, zahtjevu suprotne ugovorne
strane, ovlaštena prigovoriti neispunjenju – exceptio non adimpleti contractus, ako ta suprotna strana
ne ispuni ili nije spremna istodobno ispuniti svoju obvezu, te odgoditi svoju obvezu do trenutka
ispunjenja protuĉinidbe od strane druge ugovorne strane. Po prirodi stvari ovaj prigovor duţnik neće
moći isticati u sluĉajevima kada je ugovorom ili zakonom odreĊeno da on ima prvi ispuniti svoju
obvezu. MeĊutim, u takvom sluĉaju, ako su se nakon sklapanja ugovora materijalne prilike druge
strane pogoršale u toj mjeri da je neizvjesno hoće li ona moći ispuniti svoju obvezu, ugovorna strana
koja se obvezala prva ispuniti obvezu moţe odgoditi ispunjenje dok druga strana ne ispuni svoju
obvezu ili ne dade dovoljno osiguranje da će je ispuniti po dospijeću, prigovarajući neizvjesnom
ispunjenju.
6.2.4. Raskid ugovora zbog nemogućnosti ispunjenja
U odreĊenim sluĉajevima, do neispunjenja jedne od ugovornih strana moţe doći i uslijed
nemogućnosti ispunjenja. Nemogućnost ispunjenja moţe biti faktiĉna nemogućnost uzrokovana višom
672
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.271.), str.543 673
Ĉl. 362. ZOO. 674
Ĉl. 364. ZOO.
124
silom (npr. predmet prodaje prije predaje izgori od posljedica udara groma) ili pravna nemogućnost
(npr. donošenje propisa kojim se predmet prodaje stavlja van prometa).675
Kada ispunjenje obveze jedne strane iz navedenih razloga postane nemoguće, ex lege se gasi i
obveza druge strane, a ako je ova već nešto ispunila moţe to zahtijevati natrag.676
Da bi došlu do
raskida ugovora zbog nemogućnosti ispunjenja moraju se ostvariti slijedeće pretpostavke:
1. ispunjenje je postalo nemoguće zbog izvanrednih vanjskih dogaĊaja,
2. dogaĊaji su nastupili nakon sklapanja ugovora, a prije dospijeća obveze,
3. ugovorna strana nije mogla sprijeĉiti, izbjeći ili otkloniti dogaĊaje.
Ukoliko bi radi navedenih dogaĊaja došlo samo do djelomiĉne nemogućnosti ispunjenja (npr.
prodavatelj moţe isporuĉiti samo ĉetiri aviona, a ne šest kako je ugovoreno), suprotna strana moţe
raskinuti ugovor ukoliko djelomiĉno ispunjenje ne odgovara njezinim potrebama ili odrţati ugovor na
snazi i zahtijevati razmjerno sniţenje svoje obveze.677
Kada je pak ispunjenje jedne strane postalo nemoguće zbog dogaĊaja za koji odgovara druga
strana, njezina se obveza gasi, ali ona zadrţava svoju traţbinu prema drugoj strani no umanjenu za
onoliko koliko je ona mogla imati koristi od osloboĊenja od vlastite obveze.678
6.2.5. Izmjena i raskid ugovora zbog promijenjenih okolnosti
Do raskida ugovora, u pojedinim sluĉajevima, moţe doći, ne samo kada ispunjenje obveze
jedne od ugovornih strana postane nemoguće, već i kada ispunjenje obveze za jednu od ugovornih
strana, uslijed promijenjenih okolnosti, postane pretjerano oteţano ili bi joj nanijelo pretjerano veliki
gubitak679
(npr. radi zatvaranja Sueskog kanala prijevoznik bi trebao oploviti afriĉki kontinent kako bi
prevezao robu od Indije do Hrvatske).
Teorija o promijenjenim okolnostima i njihovom utjecaju na ugovorne obveze, tzv. clausula
rebus sic stantibus, temelji se na pretpostavci da svaki ugovor sadrţi klauzulu prema kojoj je ugovorna
strana vezana sadrţajem ugovora samo ako se okolnosti koje su postojale u trenutku sklapanja ugovora
ne izmjene na taj naĉin da bi inzistiranje na ispunjenju ugovorne obveze zahtijevalo pretjeranu ţrtvu
duţnika.680
Da bi došlo do raskida ugovora zbog promijenjenih okolnosti, moraju se ispuniti slijedeće
pretpostavke:
1. nakon sklapanja ugovora, a prije dospjelosti obveze mora doći do promjene okolnosti,
675
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.476. 676
Ĉl. 373. st. 1. ZOO. 677
Ĉl. 373. st. 2. ZOO. 678
Ĉl. 374. ZOO. 679
Slakoper, Z., Promijenjene okolnosti danas i u Nacrtu Zakona o obveznim odnosima, Zbornik Pravnog fakulteta
Sveuĉilišta u Rijeci, 1/2005., str.430. 680
Šafranko, Z., Rebus sic stantibus, Pravo u gospodarstvu, 5/2010., str.1279.
125
2. nove okolnosti moraju biti izvanredne, nepredvidive, neizbjeţne i nesavladive,
3. zbog nastupa novih okolnosti ispunjenje mora biti pretjerano oteţano za jednu stranu ili joj
predstavlja pretjerano velik gubitak.
MeĊutim, i kada su ispunjene poviše navedene pretpostavke ugovor se neće raskinuti po samom
zakonu, već će pogoĊena strana moći zatraţiti od suda da izmjeni ugovor, odnosno da ga raskine.681
Odluka suda o izmjeni ili raskidu ugovora zbog promijenjenih okolnosti je konstitutivne prirode.
6.2.6. Pravni uĉinci raskida ugovora
Bez obzira doĊe li do raskida ugovora na temelju zakona, sudske odluke ili izjave volje, sve
ugovorne obveze prestaju, osim eventualno obveze na naknadu štete.682
Ako je jedna strana ispunila
ugovor u cijelosti ili djelomiĉno ima pravo na povrat onoga što je dala te na naknadu za koristi koje je u
meĊuvremenu imala druga strana od onoga što je duţna vratiti. Ugovorna strana koja vraća novac,
duţna je platiti i zatezne kamate od dana kada je primila isplatu.
6.3. PRIJEBOJ (KOMPENZACIJA)
Prijeboj predstavlja prestanak ugovorne obveze obraĉunavanjem protutraţbine s traţbinom.683
Za razliku od ostalih naĉina prestanka obveza, prijebojem uvijek prestaju dvije obveze – traţbina
vjerovnika i protutraţbina duţnika.684
Prijebojem se otklanja faktiĉno ispunjenje ĉinidbe, a postiţe se
isti uĉinak kao da je došlo do faktiĉnog ispunjenja.
Uzmimo primjer gdje je A duţan B-u 100 kn, a B je istovremeno duţan A-u 100 kn. Umjesto da
se inzistira na obostranom ispunjenju, A i B mogu izvršiti prijeboj navedenih na naĉin da niti jedna
strana ne ispuni svoju obvezu već da obje otpišu svoju traţbinu u iznosu od 100 kn. S ekonomskog
gledišta uĉinak prijeboja će biti jednak kao da je došlo do obostranog ispunjenja, odnosno i A i B će
imati jednaku korist od prijeboja kao što bi je imali i od obostranog ispunjenja.
Da bi došlo do prestanka obveze prijebojem potrebno je da se ispune odreĊene pretpostavke:
1. istovrsnost traţbina – obje moraju glasiti na novac ili druge zamjenjive stvari istoga roda i iste
kakvoće,
2. dospjelost traţbina – obje traţbine moraju biti dospjele,
681
Kada jedna strana zahtijeva raskid ugovora, ugovor se neće raskinuti ako druga strana ponudi ili pristane da se
odgovarajuće odredbe ugovora praviĉno izmjene. V. ĉl. 369. st. 4. ZOO-a). 682
Ĉl. 368. ZOO-a 683
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.485. 684
Slakoper, Z., Kaĉer, H., Luttenberger, A., op.cit. (ref.422.), str.211.
126
3. utuţivost traţbina – niti jedna traţbina koja se prebija u pravilu ne smije biti zastarjela (iznimno
se moţe izvršiti prijeboj sa zastarjelom traţbinom ako ona još nije bila zastarjela u ĉasu kad su
se stekli uvjeti za prijeboj),
4. uzajamnost traţbina – stranke koje sudjeluju u prijeboju moraju istovremeno jedna drugoj biti i
vjerovnik i duţnik (iznimno jamac moţe prebiti duţnikove obveze prema vjerovniku s
duţnikovom traţbinom prema vjerovniku).
Do prijeboja, meĊutim ne dolazi po samom zakonu kada se ispune poviše navedene
pretpostavke već tek pošto jedna strana dade drugoj izjavu o prijeboju. Nakon izjave o prijeboju smatra
se da je uĉinak prijeboja nastao onoga trenutka kada su se ispunile pretpostavke za to.
Ne moţe prestati prijebojem traţbina koja se ne moţe zaplijeniti, traţbina stvari ili vrijednosti
koje su duţniku dane na ĉuvanje ili posudbu ili koje je duţnik uzeo ili zadrţao bespravno, traţbina
nastala namjernim prouzroĉenjem štete, traţbine naknade štete nanesene oštećenjem zdravlja ili
prouzroĉenjem smrti i traţbine koje proistjeĉu iz zakonske obveze uzdrţavanja.
6.4. OTPUST DUGA
Ugovorna obveza prestaje i kada vjerovnik izjavi duţniku da neće zahtijevati njezino
ispunjenje, a duţnik se s time suglasi.685
Kod otpusta duga dolazi izraţaja naĉela stranaĉke autonomije
– vjerovnik je ovlašten disponirati svojom traţbini i na naĉin da oprosti dug svom duţniku. Otpust duga
se od sporazumnog raskida ugovora razlikuje utoliko ukoliko kod otpusta duga prestaje obveza samo
jedne ugovorne strane dok kod sporazumnog raskida ugovora prestaju obveze obiju ugovornih strana.
Da bi ugovorna obveza prestala otpustom duga nije, dovoljna samo izjava vjerovnika, već se
traţi i suglasnost duţnika. Duţnik bi svoj pristanak mogao primjerice uskratiti zbog ponosa.686
Budući
je za otpust duga potrebna suglasnost volja obiju stranaka ono je ima znaĉaj ugovora.687
Za
pravovaljanost tog ugovora nije potreban oblik u kojem je sklopljen ugovor iz kojega proizlazi
obveza.688
Ako za obvezu, pored duţnika odgovara i jamac, vjerovnik moţe otpustiti dug samo jamcu u
kojem se sluĉaju duţnik ne oslobaĊa obveze, dok otpust duga duţniku oslobaĊa obveze i jamca.689
685
Ĉl. 204. st. 1. . ZOO. 686
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.488. 687
Slakoper, Z., Kaĉer, H., Luttenberger, A., op.cit. (ref.422.), str.214. 688
Ĉl. 204. st. 2. ZOO. 689
Ĉl. 205. ZOO.
127
6.5. SJEDINJENJE (KONFUZIJA)
Ugovorna obveza prestaje sjedinjenjem, kada jedna te ista osoba postane i duţnik i vjerovnik.
Sjedinjenjem obveza prestaje po samom zakonu, spajanjem traţbine i duga kod jedne osobe, jer po
prirodi stvari niti jedna osoba ne moţe biti sam sebi vjerovnik, odnosno duţnik.690
Do sjedinjenja
primjerice dolazi kada duţnik izmeĊu ostaloga naslijedi i traţbinu svog vjerovnika prema samom sebi.
6.6. PROTEK VREMENA I OTKAZ
Osim trenutnih ugovornih obveza koje se sastoje u ispunjenju jednokratnih ĉinidaba postoje i
trajne ugovorne obveze koje se sastoje ili u nekom trajnom djelanju ili u ispunjenju više uzastopnih
ĉinidaba u kontinuitetu.691
Trajni ugovorni odnosi u pravilu prestaju istekom vremena ili otkazom.
Kada je odreĊen rok trajanja ugovora, ugovorni odnos prestaje istekom toga roka, osim kada je
ugovoreno ili zakonom odreĊeno da se poslije isteka roka obvezni odnos produljuje na neodreĊeno
vrijeme , ako ne bude pravodobno otkazan.692
Kada nije odreĊen rok trajanja ugovora, svaka ga ugovorna strana moţe okonĉati tako da drugoj
ugovornoj strani dostavi otkaz. Otkaz se moţe dati u svako doba osim u nevrijeme. Ako stranke nisu
drugaĉije ugovorile, otkazani ugovorni odnos prestaje istekom otkaznog roka odreĊenog ugovorom, a
ako ugovorom nije odreĊen taj rok, istekom otkaznog roka odreĊenog zakonom ili obiĉajem, odnosno
istekom primjerenog roka.693
Tipiĉan primjer prestanka ugovornog odnosa na ovaj naĉin predstavlja ugovor o radu, koji ako
je sklopljen na odreĊeno u pravilu prestaje protekom vremena, a ako je sklopljen na neodreĊeno u
pravilu prestaje otkazom.
6.7. SMRT UGOVORNE STRANE
Ugovorna obveza prestaje smrću jedne od ugovornih strana samo iznimno, ako je ako je ta
obveza nastala obzirom na osobna svojstva koje od ugovornih strana ili osobne sposobnosti duţnika.694
690
Slakoper, Z., Kaĉer, H., Luttenberger, A., op.cit. (ref.422.), str.215. 691
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.271.), str.292. 692
Ĉl. 211. ZOO. 693
Ĉl.212. ZOO. 694
Ĉl. 213. ZOO.
128
6.8. ZASTARA
Zastara predstavlja protek vremena nakon kojeg duţnik moţe uskratiti ispunjenje svoje obveze
radi pasivnog drţanja vjerovnika. Zastara teĉe od trenutka dospjelosti obveze, a nastupa protekom
vremena odreĊenog zakonom (zastarni rok).695
Posljedica je zastare da se traţbina više ne moţe
ostvariti prisilnim putem.696
Zastarom, dakle, ne prestaje obveza, već prestaje samo vjerovnikov zahtjev
za ispunjenje koji prati njegovu traţbinu.697
Ukoliko bi duţnik pak ispunio zastarjelu obvezu, on ne bi
mogao traţiti povrat danoga s naslova stjecanja bez osnove.698
6.8.1. Zastarni rokovi
Zastarni rokovi su rokovi zakonski rokovi u kojima je vjerovnik ovlašten zahtijevati ispunjenje
obveze. Oni poĉinju teći prvog dana nakon dospjelosti obveze699
, a prestaju protekom posljednjeg dana
zakonom odreĊenog vremena.700
Vaţno je napomenuti da su odredbe zakona o zastarnim rokovima
prisilne prirode, pa ih ugovorne stranke nisu u mogućnosti suglasno skratiti ili produljiti, a duţnik se ne
moţe odreći zastare prije proteka zastarnog roka.
Opći zastarni rok, dakle onaj koji se odnosi na sve obveze za koje nije propisan posebni zastarni
rok, jest pet godina.701
Posebni zastarni rokovi primjenjuju se samo u posebnim sluĉajevima za koje su
propisani zakonom. Tako je primjerice, trogodišnji zastarni rok predviĊen za meĊusobne obveze iz
ugovora o prometu robe i usluga, kao i za traţbine zakupnine i najamnine, dok traţbine utvrĊene
sudskom odlukom ili odlukom drugog nadleţnog tijela zastarijevaju za deset godina.
6.8.2. Zastoj i prekid zastare
Pod odreĊenim okolnostima koje predviĊa zakon zastarni rokovi ne teku. U tom smislu govori
se o zastoju zastare. Tako primjerice zastara zastaje, odnosno ne teĉe izmeĊu braĉnih drugova za
trajanja braka702
, za osobe na vojnoj duţnosti za vrijeme mobilizacije703
, te vjerovniku koji zbog
695
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.271.), str.295. 696
Ibid. 697
Ĉl.214. ZOO. 698
Ĉl.221. ZOO. 699
Ĉl. 215. ZOO. 700
Ĉl. 216. ZOO. 701
Ĉl.225. ZOO. 702
Ĉl. 235. ZOO. 703
Ĉl. 236. ZOO.
129
nesavladivih prepreka nije bio u mogućnosti podnijeti tuţbu704
. Po prestanku okolnosti koje su
uzrokovale zastoj zastare, zastara nastavlja teći tamo gdje je stala prije zastoja.
Za razliku od zastoja zastare, kod prekida zastare zastarni rok ne nastavlja teći tamo gdje je stao
već se prekida i poĉinje teći iznova. Do prekida zastare dolazi kada duţnik prizna dug, odnosno kada
vjerovnik podnese tuţbu ili koju drugu radnju usmjerenu na utvrĊivanje, osiguranje ili ostvarenje
traţbine.
6.8.3. Zastara i prekluzija
Zastaru i zastarne rokove potrebno je razlikovati od prekluzije i prekluzivnih rokova.
Prekluzivni rokovi su strogi zakonski rokovi unutar kojih ugovorna stranka mora poduzeti odreĊene
radnje ako neće da joj se ugasi ne samo zahtjev već i samo subjektivno pravo.705
Primjer prekluzivnog
roka u ZOO-u je šestomjeseĉni rok za postavljanje zahtjeva za sklapanje glavnog ugovora temeljem
predugovora. Od zastare se prekluzija razlikuje i po tome što na nju sud po sluţbenoj duţnosti, dok na
zastaru pazi samo po prigovoru.
704
Ĉl. 237. ZOO. 705
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.184.
130
7. POJEDINI UGOVORI
7.1. UGOVOR O KUPOPRODAJI
7.1.1. Pojam i obiljeţja ugovora o kupoprodaji
Ugovor o kupoprodaji je ugovor kojim se prodavatelj obvezuje predati kupcu odreĊenu stvar u
vlasništvo, odnosno pribaviti mu neko pravo, a ovaj se obvezuje za to platiti prodavatelju cijenu.706
Ugovor o kupoprodaji je imenovani ugovor reguliran odredbama ZOO-a. Nadalje, rijeĉ je o
konsenzualnom ugovoru – ugovor o kupoprodaji je sklopljen kada su se stranke sporazumjele o bitnim
sastojcima ugovora (predmet prodaje i cijena). MeĊutim, ugovor o kupoprodaji je moguće sklopiti i u
reţimu kapare u kojem će se sluĉaju raditi o realnom ugovoru.
Sklapanjem ugovora o kupoprodaji obveze preuzimaju i prodavatelj i kupac iz ĉega slijedi da je
ugovor o kupoprodaji dvostrano obvezan. Rijeĉ je o reciproĉnim ugovoru jer su obje ugovorne strane
ujedno i vjerovnik i duţnik. Kupac je glede obveze na predaju stvari vjerovnik, a glede obveze na
isplatu cijene duţnik, dok je glede prodavatelja situacija obrnuta. Radi se nadalje o naplatnom ugovoru,
budući se za ĉinidbu daje protuĉinidba.
Za pravovaljanost ugovora o kupoprodaji nije propisan odreĊeni oblik. Dakle, ugovor o
kupoprodaji je neformalan ugovor. On moţe biti sklopljen u usmenom ili pismenom obliku, pa i
konkludentnim radnjama, primjerice ubacivanjem kovanica u automat i izborom artikla. Iznimno, za
valjanost ugovora o kupoprodaji bit će potreban pisani oblik kada je rijeĉ o kupoprodaji nekretnine i
kupoprodaji s obroĉnom otplatom cijene.707
Na posljetku, kupoprodaja je kauzalan posao – iz ugovora o kupoprodaji jasno je vidljiva svrha
ugovora, a to je stjecanje prava vlasništva na stvari, odnosno stjecanje odreĊenog prava.708
706
Ĉl. 376. ZOO. 707
Ĉl. 377. i ĉl. 465. ZOO. 708
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.494.
131
7.1.2. Bitni sastojci ugovora o kupoprodaji
Bitni sastojci ugovora o kupoprodaji, dakle minimalan sadrţaj ugovora predstavljaju predmet
prodaje i cijena. Kao što je vidljivo iz pojma ugovora o kupoprodaji predmetom kupoprodaje mogu biti
i stvari i prava.
Pod stvarima se podrazumijevaju tjelesni dijelovi prirode, razliĉiti od ljudi koje sluţe ljudima za
uporabu. Stvarima se smatraju i prirodne sile ako su podloţne ljudskoj vlasti, primjerice elektriĉna
energija. Zakonom mogu neke vrste prava ili štogod drugo biti izjednaĉeno sa stvarima.709
Da bi
ugovor o kupoprodaji bio valjan stvar koja je predmet ugovora mora biti u prometu.710
Kupoprodaja
stvari koja se smatra općim dobrom, primjerice, voda u moru ili zrak, bit će stoga ništetan. Valjanost
ugovora o kupoprodaji kojega su predmet stvari ĉiji je promet ograniĉen, primjerice lijekovi,
radioaktivne tvari i sl. prosuĊivat će se prema posebnim propisima.711
Predmet ugovora o kupoprodaji
moţe biti i buduća stvar, dakle stvar koja u trenutku sklapanja ugovora još ne postoji.712
Ugovor o
kupoprodaji je valjan i obvezuje stranke i kada je predmet kupoprodaje tuĊa stvar, a ne prodavateljeva,
no tada će kupac koji za to nije znao, odnosno nije morao znati moći raskinuti ugovor i zahtijevati
naknadu štete, ako se zbog toga ne moţe ostvariti svrha ugovora.713
No, ugovor o kupoprodaji nema
uĉinak ako je u trenutku njegova sklapanja stvar koja je predmet kupoprodaje propala.
Već je navedeno da predmet kupoprodaje, osim stvari mogu biti i odreĊena imovinska prava,
primjerice traţbina. U tom će sluĉaju ugovor biti valjan kada je rijeĉ o otuĊivim pravima primjerice, ne
moţe se primjerice prodati pravo na ţivot. I sporno pravo moţe biti predmetom kupoprodaje, no
ništetan je ugovor kojim bi nalogoprimac kupio sporno pravo ĉije mu je ostvarivanje povjereno.714
Osim predmeta kupoprodaje bitan element ugovora ĉini i cijena, no samo kod tzv.
graĊanskopravnih ugovora o kupoprodaji. Ugovor će biti ništetan ukoliko cijena nije odreĊena ili
barem odrediva.715
Cijena je odrediva kada ugovor sadrţi dovoljno podataka s pomoću kojih bi se ona
mogla odrediti.
No kod trgovaĉkih ugovora o kupoprodaji cijena ne predstavlja bitan sastojak. Stoga će
trgovaĉki ugovor o kupoprodaji biti valjan i kada u njemu nije odreĊena cijena pa i kada se ona ne
moţe odrediti temeljem podataka sadrţanih u ugovoru. U tom sluĉaju kupac je duţan platiti cijenu koju
je prodavatelj redovito naplaćivao u vrijeme sklapanja ugovora, a kada takve cijene nema, duţan je
709
Ĉl. 2. Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (NN br. 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 129/00, 114/01,
79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09; dalje: ZV) 710
Ĉl. 380. st. 1. ZOO. 711
Ĉl. 380. st. 2. ZOO. 712
Ĉl. 380. st. 3. ZOO. 713
Ĉl. 382. ZOO. 714
Ĉl. 383. ZOO. 715
Ĉl. 384. st. 1. ZOO.
132
platiti razumu cijenu.716
Pod razumnom cijenom smatra se tekuća cijena u vrijeme sklapanja ugovora, a
ako se ona ne moţe utvrditi, onda cijena koju je utvrdio sud prema okolnostima sluĉaja.
OdreĊivanje cijene moţe biti ostavljeno i nekoj trećoj osobi, primjerice vještaku. Ukoliko ta
treća osoba ne ţeli ili ne moţe odrediti cijenu, smatra se da je ugovorena razumna cijena. No odredba
ugovora kojom bi se davalo pravo jednoj od ugovornih strana smatra se kao da nije ni ugovorena i
kupac je u tom sluĉaju duţan platiti cijenu kao u sluĉaju kad cijena nije odreĊena.717
7.1.3. Obveze prodavatelja
Temeljna je obveza prodavatelja predaja stvari u vrijeme i na mjestu predviĊenom ugovorom.
Predaja stvari s pravnog motrišta predstavlja znaĉajan moment i proizvodi odreĊene pravne uĉinke.
Naime ĉinom predaje stvari s prodavatelja na kupca prelazi rizik za sluĉajnu propast stvari, a kada je
rijeĉ o pokretninama i pravo vlasništva.718
Kada nadnevak predaje stvari nije odreĊen ugovorom, prodavatelj je duţan izvršiti predaju u
razumnom roku nakon sklapanja ugovora, s obzirom na narav stvari i na ostale okolnosti.719
Kada
mjesto predaje nije odreĊeno ugovorom, stvar se predaje u mjestu u kojem je prodavatelj u trenutku
sklapanja ugovora imao prebivalište, odnosno boravište ili sjedište.720
Ali ako je ugovarateljima u
trenutku sklapanja ugovora poznato gdje se stvar nalazi, odnosno gdje treba biti izraĊena, predaja se
obavlja u tom mjestu. Glede troškova prouzroĉenih predajom stvari, ako drugaĉije nije ugovoreno,
troškove predaje i troškove koji su prethodili predaji snosi prodavatelj dok troškove odvoĊenja snosi
kupac.721
Predajom stvari, prodavateljeva obveza prestaje ispunjenjem, no on i dalje odgovara kupcu za
materijalne i pravne nedostatke te za ispravnost prodane stvari ako je izdao garanciju.
7.1.3.1. Odgovornost za materijalne nedostatke stvari
Prodavatelj odgovara kupcu za materijalne nedostatke stvari koji su postojali u trenutku
prijelaza rizika na kupca, ali i onih koji se pojave nakon prijelaza rizika na kupca ako su posljedica
uzroka koji je postojao prije toga, bez obzira je li su mu oni bili poznati ili ne.722
Prodavatelj neće
716
Ĉl. 384. st. 2. ZOO. 717
Ĉl. 387. ZOO. 718
U našem pravu ugovor predstavlja samo osnovu (titulus) stjecanja vlasništva. Sklapanjem ugovora o kupoprodaji kupac
ne postaje vlasnikom stvari već je samo ovlašten zahtijevati da mu se stvar dade u posjed. Naĉin stjecanja vlasništva
(modus) će se razlikovati prije svega od toga radi li se o pokretnim stvarima ili o nekretninama. Tako se vlasništvo na
pokretnoj stvari stjeĉe predajom stvari kupcu u posjed dok se vlasništvo na nekretninama stjeĉe uknjiţbom prava vlasništva
u zemljišnim knjigama u korist kupca. 719
Ĉl. 392. ZOO. 720
Ĉl. 393. ZOO. 721
Ĉl. 396. ZOO. 722
Ĉl. 400. ZOO.
133
odgovarati za neznatan materijalni nedostatak. Isto tako neće odgovarati ni za nedostatak koji je u
trenutku sklapanja ugovora bio poznat kupcu ili mu nije mogao ostati nepoznat osim ako nije izriĉito
izjavio da stvar nema nikakve nedostatke.723
O materijalnom nedostatku stvari je rijeĉ:
1. ako stvar nema potrebna svojstva za svoju redovitu uporabu ili za promet,
2. ako stvar nema potrebna svojstva za posebnu uporabu za koju je kupac nabavlja, a koja je bila
poznata prodavatelju ili mu je morala biti poznata,
3. ako stvar nema svojstva i odlike koje su izrijekom ili prešutno ugovorene, odnosno propisane,
4. kad je prodavatelj predao stvar koja nije jednaka uzorku ili modelu, osim ako su uzorak ili
model pokazani samo radi obavijesti,
5. ako stvar nema svojstva koja inaĉe postoje kod drugih stvari iste vrste i koja je kupac mogao
opravdano oĉekivati prema naravi stvari, posebno uzimajući u obzir javne izjave prodavatelja,
proizvoĊaĉa i njihovih predstavnika o svojstvima stvari (reklame, oznaĉavanje stvari i dr.),
6. ako je stvar nepravilno montirana pod uvjetom da je usluga montaţe ukljuĉena u ispunjenje
ugovora o prodaji,
7. ako je nepravilna montaţa posljedica nedostataka u uputama za montaţu.724
Po preuzimanju stvari kupac je duţan stvar pregledati na uobiĉajen naĉin i o vidljivim
nedostacima (nedostaci koji se mogu zapaziti uobiĉajenim pregledom) obavijestiti prodavatelja u roku
od osam dana, kod trgovaĉkih ugovora bez odgaĊanja, a kod potrošaĉkih ugovora u roku od dva
mjeseca.
Kada se nakon primitka stvari od strane kupca pokaţe da stvar ima neki nedostatak koji se nije
mogao otkriti uobiĉajenim pregledom prilikom preuzimanja stvari (skriveni nedostatak), kupac je
duţan o tome nedostatku obavijestiti prodavatelja u roku od dva mjeseca od dana kad je nedostatak
otkrio, a kod trgovaĉkih ugovora bez odgaĊanja. Prodavatelj ne odgovara za nedostatke koji se pokaţu
pošto proteknu dvije godine od predaje stvari, a kod trgovaĉkog ugovora šest mjeseci.
Kupac koji je pravodobno i uredno obavijestio prodavatelja o nedostatku moţe:
1. zahtijevati od prodavatelja da nedostatak ukloni,
2. zahtijevati od prodavatelja da mu preda drugu stvar bez nedostatka,
3. zahtijevati razumno sniţenje cijene,
4. izjaviti da raskida ugovor.725
Pravo na raskid ugovora kupac ima samo ako je prethodno dao prodavatelju dao primjereni rok
za uredno ispunjenje (otklanjanje nedostataka ili predaja druge stvari bez nedostataka), osim ako je
723
Ĉl. 402. ZOO. 724
Ĉl. 401. ZOO. O tome v. u: Petrić, S., Odgovornost za materijalne nedostatke stvari prema novom Zakonu o
obveznim odnosima, Zbornik pravnog fakulteta Sveuĉilišta u Rijeci, 1/2006., str.104. i dalje. 725
Ĉl. 410. ZOO.
134
prodavatelj nakon obavijesti o nedostacima izjavio kupcu da neće ispuniti ugovor ili ako to proizlazi iz
okolnosti sluĉajeva, u kojem se sluĉaju moţe raskinuti ugovor i bez ostavljanja dodatnog roka.
Bez obzira da li je kupac zahtijevao otklanjanje nedostatka, predaju druge stvari bez nedostatka,
razmjerno sniţenje cijene ili je raskinuo ugovor, on ima i pravo na naknadu štete.726
Ugovaratelji mogu sporazumom ograniĉiti ili potpuno iskljuĉiti odgovornost prodavatelja za
materijalne nedostatke, no takva će ugovorna odredba biti ništetna:
1. ako je nedostatak bio poznat prodavatelju, a on o njemu nije obavijestio kupca,
2. kada je prodavatelj nametnuo odredbu o iskljuĉenju ili ograniĉenju odgovornosti za materijalne
nedostatke koristeći se svojim monopolskim poloţajem i
3. kada je rijeĉ o potrošaĉkim ugovorima.727
7.1.3.2. Jamstvo za ispravnost prodane stvari (garancija)
Pored odgovornosti prodavatelja za materijalne nedostatke stvari, prodavatelj i proizvoĊaĉ će
odgovarati kupcu i za ispravnost prodane stvari u tijeku odreĊenog vremena, ako je prodavatelj kupcu
predao jamstveni (garancijski) list.728
Iako se odgovornost prodavatelja za materijalne nedostatke stvari i odgovornost iz jamstva
donekle preklapaju, njih nikako ne treba poistovjetiti.729
Odgovornost za materijalne nedostatke
proizlazi iz zakona i postoji uvijek dok odgovornost iz jamstva postoji samo kada je kupcu predan
jamstveni list. Za materijalne nedostatke odgovara samo prodavatelj, dok će se za ostvarenje prava iz
jamstva kupac moći obratiti i prodavatelju i proizvoĊaĉu stvari. Nadalje, odgovornost za materijalne
nedostatke postoji samo glede nedostatka koji je postojao u trenutku prelaska rizika s prodavatelja na
kupca dok odgovornost iz jamstva postoji bez obzira na to kada se nedostatak pojavio. Na posljetku,
vaţno je naglasiti kako izdavanje jamstva ni na koji naĉin ne iskljuĉuje primjenu pravila o
odgovornosti prodavatelja za materijalne nedostatke stvari.730
Jamstveni list treba sadrţavati prava iz jamstva koja pripadaju kupcu, naznaku da jamstvo ne
utjeĉe na ostala prava koja pripadaju kupcu, pojedinosti koje su potrebne kupcu za ostvarivanje
njegovih prava, a posebno trajanje jamstva te teritorijalno podruĉje vaţenja, te ime naziv i adresu osobe
koja je izdala jamstvo. MeĊutim, nedostatak kojega od navedenih elemenata neće utjecati na valjanost
jamstva.731
Kada je prodavatelj kupcu dao jamstvo, kupac moţe u sluĉaju neispravnosti stvari zahtijevati od
prodavatelja odnosno proizvoĊaĉa popravak ili zamjenu stvari u tijeku jamstvenog roka. Uz to, kupac
ima pravo na naknadu štete koju je pretrpio što je bio lišen uporabe stvari od trenutka traţenja popravka
726
Ĉl. 410. st. 2. ZOO. 727
Ĉl. 408. st. 2. ZOO. 728
Ĉl. 423. st. 1. ZOO. 729
Za odnos garancije i odgovornosti za materijalne nedostatke stvari v. Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.271.), str.662. 730
Ĉl. 423. st. 2. ZOO. 731
Ĉl. 423. st. 3. – st. 5. ZOO.
135
ili zamjene do njihova izvršenja.732
Ako prodavatelj u razumnom roku ne izvrši popravak ili zamjenu
stvari, kupac ima pravo na raskid ugovora ili sniţenje cijene.
Prava iz jamstva mogu se ostvarivati u roku koji je odreĊen jamstvenim listom. Taj se rok
produljuje za onoliko koliko je kupac bio lišen uporabe stvari kada su u pitaju manji popravci, dok kod
većih popravaka odnosno zamjene stvari poĉinje teći iznova.
7.1.3.3. Odgovornost za pravne nedostatke stvari (zaštita od evikcije)
O pravnim nedostacima stvari je rijeĉ kada na prodanoj stvari postoji neko pravo trećega koje
iskljuĉuje, umanjuje ili ograniĉuje kupĉevo pravo, a o ĉijem postojanju kupac nije bio obaviješten, niti
je pristao uzeti stvar opterećenu tim pravom.733
Tako primjerice, ako je prodana tuĊa stvar, treće osoba
koja je vlasnik te stvari mogla bi protiv kupca ustati sa zahtjevom za oduzimanjem te stvari (evikcija).
Kada se pokaţe da treća osoba polaţe pravo na neku stvar, kupac je duţan o tome obavijestiti
prodavatelja i pozvati ga u razumnom roku oslobodi stvar od prava ili zahtjeva trećega (zaštita od
evikcije).734
Ako kupac nije obavijestio prodavatelja o evikciji te se upustio u spor s trećom osobom i
taj spor izgubio, moţe se ipak pozvati na prodavateljevu odgovornost osim ako prodavatelj dokaţe da
je raspolagao sredstvima da se odbije zahtjev treće osobe.
Ako prodavatelj po obavijesti kupca, ne oslobodi stvar od prava trećega pa doĊe do oduzimanja
stvari od kupca (potpuna evikcija), ugovor se raskida po samom zakonu. U sluĉaju kada nije došlo do
oduzimanja stvari, meĊutim prava treće strane umanjuju ili ograniĉavaju prava kupca (djelomiĉna
evikcija), kupac je ovlašten ili raskinuti ugovor ili zahtijevati razmjerno sniţenje cijene.735
Kupac će u
svakom sluĉaju imati i pravo na naknadu štete, osim ako je u ĉasu sklapanja ugovora znao da postoji
mogućnost da mu stvar bude oduzeta ili da njegovo pravo bude ograniĉeno ili umanjeno.
Ugovaratelji mogu sporazumom ograniĉiti ili potpuno iskljuĉiti odgovornost prodavatelja za
pravne nedostatke, no takva će ugovorna odredba biti ništetna ako je u trenutku sklapanja ugovora
prodavatelju bio poznat ili mu nije mogao ostati nepoznat neki nedostatak u njegovu pravu.736
7.1.4. Obveze kupca
Temeljne obveze kupca su isplata cijene i preuzimanje stvari. Kupac je duţan platiti cijenu u
vrijeme i u mjestu odreĊenom u ugovoru. Ukoliko ugovorom ništa nije odreĊeno, kupac je duţan platiti
cijenu u vrijeme i na mjestu koje je odreĊeno obiĉajem, a u nedostatku obiĉaja¸ u trenutku i u mjestu u
732
Ĉl. 424. ZOO. 733
Ĉl. 430. st. 1. ZOO. 734
Ĉl. 431. ZOO. 735
Ĉl. 432. ZOO. 736
Ĉl. 435. ZOO.
136
kojem se obavlja predaja stvari.737
Ako se cijena ne mora platiti u trenutku predaje, plaćanje se obavlja
u prebivalištu odnosno sjedištu prodavatelja.
U sluĉaju uzastopnih isporuka kupac je duţan platiti cijenu za svaku isporuku prilikom
preuzimanja stvari, a ako je kupac prodavatelju dao predujam, iz predujma se naplaćuju prve
isporuke.738
Osim isplate cijene, ugovorna se obveza kupaca sastoji u preuzimanju stvari, odnosno
poduzimanju potrebnih radnji da bi predaja bila moguća te u odnošenju stvari. Kupac koji bez
opravdanog razloga odbije preuzeti stvar na dogovoreni naĉin pada u zakašnjenje. Osim toga
prodavatelj će u tom sluĉaju, ima li razloga posumnjati da će kupac isplatiti cijenu, imati pravo
jednostrano raskinuti ugovor.739
7.1.5. Kupoprodaje s posebnim pogodbama
Ugovor o kupoprodaji kao najrašireniji ugovor moguće je sklopiti s razliĉitim pogodbama koje
je razvila praksa. One najkorištenije pogodbe u kupoprodajnom ugovoru ureĊuje zakon.
7.1.5.1. Kupoprodaja s pravom prvokupa740
Ugovorom o kupoprodaji moţe se obvezati kupac da će izvijestiti prodavatelja o namjeravanoj
prodaji stvari odreĊenoj osobi, o uvjetima prodaje i da će mu ponuditi da on kupi stvar za istu cijenu.
Prodavatelj je duţan obavijestiti kupca da će se koristiti pravom prvokupa u roku od mjesec dana od
dana primitka obavijesti o namjeravanoj prodaji te istodobno isplatiti cijenu. Pravo prvokupa pokretnih
stvari ne moţe se ni otuĊiti niti naslijediti niti se prodavatelj ne moţe pozivati na pravo prvokupa u
sluĉaju prisilne javne prodaje. Pravo prvokupa prestaje poslije pet godina od sklapanja ugovora ako
nije dogovoren kraći rok.
Ako je kupac prodao stvar i prenio vlasništvo na trećega bez obavijesti i ponude prodavatelju, a
treći je znao ili morao znati za pravo prvokupa, prodavatelj moţe u roku od šest mjeseci od saznanja za
taj prijenos, a najviše u roku od pet godina od prijenosa prava vlasništva stvari na trećega, zahtijevati
da se prijenos poništi i da se stvar proda njemu pod istim uvjetima.
737
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.271.), str.686. 738
Ĉl. 440. ZOO. 739
Ĉl. 441. ZOO. 740
Ĉl. 449. – ĉl. 455. ZOO.
137
7.1.5.2. Kupnja na pokus741
Kada je ugovoreno da kupac uzima stvar pod uvjetom da je isproba kako bi utvrdio odgovara li
njegovim ţeljama, duţan je o tome ostaje li pri ugovoru obavijestiti prodavatelja u roku utvrĊenom
ugovorom ili obiĉajem, a ako takvoga roka nema, onda u primjerenom roku koji mu odredi prodavatelj,
inaĉe se smatra da je odustao od ugovora. No ako je stvar predana kupcu da je isproba do odreĊenog
roka, a on je ne vrati bez odgaĊanja nakon isteka roka ili ne izjavi prodavatelju da je odustao od
ugovora, smatra se da je ostao pri ugovoru.
Kupnju na pokus kod koje kupac ima pravo da odustane od ugovora iz nekih svojih subjektivnih
razloga tzv. subjektivan pokus, valja razlikovati od tzv. objektivnog pokusa koji je ugovoren da bi se
utvrdilo ima li stvar odreĊena svojstva ili je li prikladna za odreĊenu uporabu i kod kojega odrţanje
ugovora ne ovisi od kupĉeva nahoĊenja, već od toga ima li stvar zaista odreĊena svojstva, odnosno je li
prikladna za odreĊenu uporabu.742
7.1.5.3. Kupoprodaja po uzorku ili modelu743
U sluĉaju kupoprodaje po uzorku ili modelu, ako stvar koju je prodavatelj predao kupcu nije
jednaka uzorku ili modelu, prodavatelj odgovara po propisima o odgovornosti prodavatelja za
materijalne nedostatke stvari, a u drugim sluĉajevima po propisima o odgovornosti za neispunjenje
obveze. Prodavatelj, meĊutim, ne odgovara za nedostatak jednakosti ako je uzorak, odnosno model
podnio kupcu samo radi obavijesti i pribliţnog odreĊivanja osobine stvari, bez obećanja jednakosti.
7.1.5.4. Kupoprodaja sa specifikacijom744
Ako je ugovoreno pravo kupca da kasnije odredi oblik, mjeru ili koje druge pojedinosti stvari, a
kupac ne dostavi specifikaciju do ugovorenog nadnevka, ili do proteka razumnog roka raĉunajući od
prodavateljeva traţenja da to uĉini, prodavatelj moţe izjaviti da raskida ugovor ili naĉiniti specifikaciju
prema onome što mu je poznato o kupĉevim potrebama. U sluĉaju da prodavatelj naĉini specifikaciju,
on je duţan obavijestiti kupca o njezinim pojedinostima i odrediti mu razuman rok da sam pripremi
specifikaciju, protekom kojega roka će biti mjerodavna specifikacija koju je naĉinio prodavatelj.
7.1.5.5. Kupoprodaja s pridrţajem prava vlasništva745
Kada prodavatelj posebnom odredbom ugovora pridrţi pravo vlasništva i poslije predaje stvari
kupcu sve dok kupac ne isplati cijenu u potpunosti.746
Pridrţaj prava vlasništva pokretne stvari ima
uĉinak prema kupĉevim vjerovnicima samo ako je uĉinjen u obliku isprave javno ovjerovljene prije
741
Ĉl. 456. – ĉl. 459. ZOO. 742
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.271.), str.718. 743
Ĉl. 460. ZOO. 744
Ĉl. 461. ZOO. 745
Ĉl. 462. – ĉl. 463. ZOO. 746
V. u Ĉuveljak, J., Kupoprodaja s pridrţajem prava vlasništva, Pravo i porezi, 4/2006., str.19.
138
kupĉeva steĉaja ili prije pljenidbe stvari. MeĊutim, na pokretnim stvarima o kojima se vode posebne
javne knjige, kao što su primjerice avioni i brodovi, moţe se pridrţati pravo vlasništva samo ako je to
predviĊeno propisima o ureĊenju i voĊenju tih knjiga.
7.1.5.6. Kupoprodaja s obroĉnom otplatom cijene747
Ugovorom o kupoprodaji pokretne stvari s obroĉnom otplatom cijene obvezuje se prodavatelj
predati kupcu pokretnu stvar prije nego što mu cijena bude potpuno isplaćena, a kupac se obvezuje
isplatiti njezinu cijenu u obrocima, u odreĊenim vremenskim razmacima. Taj ugovor treba biti
sklopljen u pisanom obliku.
Bitni sastojci ugovora o kupoprodaji s obroĉnom otplatom cijene pored stvari i cijene su i
ukupan iznos svih obroĉnih otplata raĉunajući i onu koja je izvršena u ĉasu sklapanja ugovora, iznos
pojedinih otplata, njihov broj. Pored toga, isprava o ugovoru mora, pod prijetnjom ništetnosti,
sadrţavati odredbu da kupac moţe raskinuti ugovor ako to pisano priopći prodavatelju u roku od tri
dana od potpisivanja isprave te da se ovoga prava kupac ne moţe odreći unaprijed. Pored toga, kupac je
ovlašten uvijek odjednom isplatiti ostatak cijene, te bi suprotna ugovorna odredba bila ništetna.
Prodavatelj moţe raskinuti ugovor ako kupac doĊe u zakašnjenje s poĉetnom otplatom. Nakon
isplate poĉetne otplate prodavatelj moţe raskinuti ugovor ako kupac doĊe u zakašnjenje s najmanje
dvije uzastopne otplate, koje ĉine najmanje osminu cijene, a iznimno, prodavatelj moţe raskinuti
ugovor kad kupac doĊe u zakašnjenje s isplatom samo jedne otplate, ako za isplatu cijelog ostatka
cijene nije predviĊeno više od ĉetiri otplate. Umjesto da raskine ugovor, prodavatelj je ovlašten
zahtijevati od kupca isplatu cijelog ostatka cijene, ali je prije toga zahtjeva duţan ostaviti kupcu
naknadni rok od petnaest dana.
7.2. UGOVOR O ZAMJENI
7.2.1. Pojam i obiljeţja ugovora o zamjeni
Ugovorom o zamjeni, svaki se ugovaratelj obvezuje prema svom suugovaratelju predati mu
odreĊenu stvar u vlasništvo, odnosno pribaviti mu odreĊeno pravo.748
Kao što je vidljivo, predmet
zamjene mogu biti stvari i prava. Ĉinidba obje strane se mora sastojati u davanju. Moguće su zamjene
stvar za stvar, stvar za pravo i pravo za pravo. Novac, osim iznimno, ne moţe biti predmet zamjene, jer
bi se u tom sluĉaju radilo o kupoprodaji.
747
Ĉl. 464. – ĉl. 473. ZOO. 748
Ĉl. 474. ZOO.
139
Ugovor o zamjeni je imenovani i konsenzualni ugovor. Nadalje, rijeĉ je o dvostrano obveznom
ugovoru, budući sklapanjem ugovora o zamjeni obje ugovorne strane preuzimaju obveze. Ugovor o
zamjeni je specifiĉan ugovor po tome što su ugovorne obveze stranaka jednake, a razlikuju se samo po
predmetu ĉinidbe. Iako ugovor o zamjeni ne podrazumijeva novĉane obveze rijeĉ je o naplatnom
ugovoru jer svaka strana za svoju ĉinidbu daje odreĊenu protuĉinidbu.749
Za pravovaljanost ugovora o zamjeni nije propisan odreĊeni oblik. No analognom primjenom
odredaba o kupoprodaji treba uzeti da će ugovor o zamjeni biti valjan samo ako je sklopljen u pisanom
obliku, ako je jedan od predmeta zamjene nekretnina. Kauza ugovora o zamjeni je, kao i kod
kupoprodaje jest stjecanje prava vlasništva na stvari, odnosno stjecanje odreĊenog prava.
7.2.2. Novac kao predmet zamjene
Predmet zamjene mogu biti i stvari i prava. Predmetom zamjene s jedne strane ne bi, meĊutim,
mogao biti novac, jer se u tom sluĉaju ne bi radilo o zamjeni već o kupoprodaji. Jednako tako neće se
raditi o zamjeni ako se mijenja primjerice domaća valuta za stranu, primjerice hrvatska Kuna za Euro,
već će se i tada raditi o kupoprodaji kod koje je predmet kupnje odreĊen iznos Eura za koji valja platiti
cijenu izraţenu u hrvatskim Kunama.750
MeĊutim, o zamjeni će se raditi ako jedna strana dade drugoj
jednu novĉanicu od 200 Kuna, a za to dobije dvije novĉanice od po 100 Kuna.751
7.2.3. Obveze ugovornih stranaka
Iz ugovora o zamjeni nastaju za svakog ugovaratelja prava i obveze koja iz ugovora o
kupoprodaji nastaju za prodavatelja.752
Rijeĉ je o obvezi na predaju stvari. Uz to svaka će ugovorna
strana odgovarati suprotnoj za materijalne i pravne nedostatke stvari. MeĊutim, valja uzeti da iz
ugovora o zamjeni za ugovaratelje proizlazi i jedna obveza karakteristiĉna za kupca kod ugovora o
kupoprodaji, a to je obveza preuzimanja stvari.
749
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str. 111. 750
Ibid., str.506. 751
Ibid. 752
Ĉl. 475. ZOO.
140
7.3. UGOVOR O ZAJMU
7.3.1. Pojam i obiljeţja ugovora o zajmu
Ugovorom o zajmu obvezuje se zajmodavac predati zajmoprimcu odreĊeni iznos novca ili
odreĊenu koliĉinu drugih zamjenjivih stvari, a zajmoprimac se obvezuje vratiti mu nakon stanovitog
vremena isti iznos novca, odnosno istu koliĉinu zamjenjivih stvari753
iste vrste i kakvoće.754
Na
primljenim stvarima zajmoprimac stjeĉe pravo vlasništva, a isto tako i zajmodavac na vraćenim
stvarima.755
Ugovor o zajmu je imenovani, neformalan, konsenzualan i dvostrano obvezan ugovor. Obveza
zajmodavca se sastoji u davanju iznosa novca odnosno zamjenjivih stvari, a obveza zajmoprimca se
sastoji u vraćanju istog iznosa novca, odnosno iste koliĉine zamjenjivih stvari.
Specifiĉno je za ugovor o zajmu što on moţe biti i besplatan i naplatan ugovor. U pravilu je
zajam besplatan ugovor – zajmodavac nema nikakve koristi od zajma jer ono što je dao, primiti će
nakon stanovitog vremena natrag. No zajmoprimac se moţe obvezati da pored glavnice duguje i
kamate.756
U tom sluĉaju kamate predstavljaju naknadu za davanje zajma pa će ugovor o zajmu biti
naplatan ugovor. Kod trgovaĉkih ugovora o zajmu, zajmoprimac duguje kamate uz glavnicu iako nisu
posebno ugovorene, pa će se raditi o naplatnom poslu. Ipak i kod trgovaĉkih zajmova moguće je
iskljuĉiti kamate i uĉiniti zajam besplatnim poslom. Valja napomenuti, da je kod ugovora o zajmu rijeĉ
o ugovornim kamatama, a ne o zateznim kamatama. Ugovorne kamate predstavljaju naknadu za
uporabu tuĊeg novca ili drugih zamjenjivih stvari dok zatezne kamate predstavljaju sankciju za
zakašnjenje u ispunjenju novĉanih ĉinidaba.757
Zajam je kauzalan posao, a cilj mu je ostvarenje kredita.758
Iako se zajmom stjeĉe pravo
vlasništva, to nije cilj zajma već samo nuţna posljedica ostvarenja cilja kreditiranja.759
Naime, da bi se
ostvario cilj kreditiranja, nuţno je da zajmoprimac moţe raspolagati predmetom zajma, a to je
ovlaštenje vlasnika. Ako primjerice pozajmimo kilogram šećera od susjeda jer ţelimo napraviti tortu,
jasno je da ćemo pozajmljeni šećer potrošiti, a susjedu vratiti kilogram šećera koji smo sutradan kupili
u dućanu. Ako bi se susjedu obvezali vratiti onaj isti šećer koji smo od njega dobili, ne bi bilo rijeĉi o
zajmu već o posudbi, no takav posao ne bi imao gospodarskog rezona.
753
Zamjenjive (generiĉke) stvari su one koje se u prometu odreĊuju po vrsti, rodu, broju, mjeri itd (primjerice ţito, vino,
šećer). Kod navedenih stvari je u prometu bespredmetno razlikovanje pojedinih stvari unutar vrste (primjerice zrno ţita).
Tako u Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.78. 754
Ĉl. 499. st. 1. ZOO. 755
Ĉl. 499. st. 2. ZOO. 756
Ĉl. 500. ZOO. 757
Giunio, M., op.cit. (ref.571.), str.191. i 196. 758
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str. 531. 759
Ibid.
141
7.3.2. Obveze zajmodavca
Temeljna je obveza zajmodavca predati zajmoprimcu predmet zajma u roku koji je odreĊen
ugovorom, a ako ugovorom nije odreĊen rok, onda kada to zajmoprimac zatraţi.760
Pravo zajmoprimca
da zahtijeva predaju predmeta zajma zastarijeva u roku od tri mjeseca od dolaska zajmodavca u
zakašnjenje, a u svakom sluĉaju za godinu dana od sklapanja ugovora.
Ako su se nakon sklapanja ugovora, a prije predaje predmeta zajma, materijalne prilike
zajmoprimca toliko pogoršale da je neizvjesno da će moći vratiti zajam, zajmodavac moţe odbiti
predati predmet zajma, osim ako zajmoprimac ili treća osoba dade dovoljno osiguranje.761
7.3.3. Obveze zajmoprimca
Temeljna je obveza zajmoprimca da po isteku zajma izvrši povrat zajma zajedno s kamatama
ako je rijeĉ o naplatnom zajmu. Kada rok za vraćanje zajma nije odreĊen ugovorom, niti se on moţe
odrediti prema okolnosti zajma, zajmoprimac je duţan vratiti zajam nakon isteka primjerenog roka koji
ne moţe biti kraći od dva mjeseca od zajmodavĉeva zahtjeva.762
Zajmoprimac je ovlašten izvršiti
povrat zajma i prije isteka roka odreĊenog za vraćanje, ali je duţan obavijestiti zajmodavca o svojoj
namjeri te mu nadoknaditi štetu koja bi mu mogla nastati radi prijevremenog ispunjenja.763
Ovo se
pravo zajmoprimca, meĊutim, moţe iskljuĉiti ugovorom.
Kada zajam nije dan u novcu, a ugovoreno je da će zajmoprimac vratiti zajam u novcu, on je
ovlašten vratiti pozajmljene stvari ili iznos novca koji odgovara vrijednosti tih stvari u vrijeme i u
mjestu koji su ugovorom odreĊeni za vraćanje.764
Isto će vrijediti i u sluĉaju kada nije moguće vratiti
istu koliĉinu stvari, iste vrste i kakvoće.
7.3.4. Namjenski zajam
Ugovorom o zajmu se moţe odrediti da se zajam daje u neku osobitu svrhu. Ugovaranje svrhe
moglo bi ugovornim stranama biti bitno, kada se primjerice radi o financiranju neke gospodarske
aktivnosti kojom će zajmoprimac ostvariti dobit, a samim time zajmodavac će donekle dobiti sigurnost
da će mu zajam biti vraćen. Namjena zajma se ne podrazumijeva i mora biti ugovorena. Kod
760
Ĉl. 501. ZOO. 761
Ĉl. 502. ZOO. 762
Ĉl. 504. ZOO. 763
Ĉl. 507. ZOO. 764
Ĉl. 505. ZOO.
142
namjenskog zajma, zajmodavac će moći raskinuti ugovor ako zajmoprimac predmet zajma koristi u
svrhu koja nije odreĊena ugovorom.765
7.4. UGOVOR O ZAKUPU
7.4.1. Pojam i obiljeţja ugovora o zakupu
Ugovorom o zakupu obvezuje se zakupodavac predati zakupniku odreĊenu stvar na korištenje, a
ovaj se obvezuje plaćati mu za to odreĊenu zakupninu.766
Ugovor o zakupu je imenovani ugovor ureĊen odredbama ZOO-a. Valja napomenuti da ZOO
sadrţi opća pravila o zakupu koja se neće primjenjivati na zakupe ureĊene posebnim zakonom, osim
podredno.767
Tako je primjerice zakup poslovnog prostora ureĊen Zakonom o zakupu poslovnog
prostora, zakup broda Pomorskim zakonikom itd.768
Rijeĉ je nadalje o konsenzualnom, dvostrano obveznom i naplatnom ugovoru. Zakup je
kauzalni posao ĉija je svrha korištenje tuĊe stvari. Upravo se prema navedenoj svrsi ugovor o zakupu
razlikuje od ugovora o najmu ĉija svrha nije korištenje tuĊe stvari već uporaba tuĊe stvari.769
Korištenje
stvari, naime daje šira ovlaštenja od uporabe stvari jer ono pored prava na uporabu stvari daje i pravo
na crpljenje plodova od stvari.770
Prema općim pravilima ZOO-a, zakup je neformalan ugovor, no posebni propisi mogu
zahtijevati i poseban oblik ugovora o zakupu. Tako će primjerice ugovor o zakupu broda i ugovor o
zakupu poslovnog prostora, morati biti sklopljeni u pisanom obliku da bi bili valjani.771
7.4.2. Obveze zakupodavca
Zakupodavac je prije svega duţan predati zakupniku zakupljenu stvar u ispravnom stanju,
zajedno s njenim pripadcima772
, pri ĉemu se uzima da je stvar u ispravnom stanju ako je u stanju
765
Ĉl. 508. ZOO. 766
Ĉl. 519. ZOO. 767
Ĉl. 520. ZOO. 768
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.271.), str.794. 769
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.515. 770
Ibid. 771
V. ĉl. 659. st. 1. Pomorski zakonik (NN br. 181/04, 76/07, 146/08, 61/11; dalje: PZ) i ĉl. 4. st. 2. Zakon o zakupu
poslovnog prostora (NN br. 91/96, 124/97, 174/04, 38/09 dalje: ZoZPP). 772
Pripadak ili pertinencija je pokretna stvar koju je njezin vlasnik namijenio da kao sporedna stvar trajno sluţi svrsi neke
glavne stvari. Tako je primjerice daljinski upravljaĉ pripadak televizije, a tanjurić je pripadak šalice za ĉaj.
143
odreĊenom ugovorom, a u nedostatku ugovornih odredbi, ako je u stanju da moţe posluţiti svrsi radi
koje je ugovor sklopljen.773
Isto tako, on je duţan zakupljenu stvar odrţavati u ispravnom stanju za vrijeme trajanja zakupa,
te obavljati potrebne popravke na stvari.774
Ukoliko je zakupnik imao kakve troškove vezane uz
uzdrţavanje stvari, zakupodavac mu ih je duţan nadoknaditi. No troškovi sitnijih popravaka izazvani
redovitim korištenjem stvari, kao i troškovi samog korištenja stvari padaju na teret zakupnika.775
Ako
bi popravci na zakupljenoj stvari znatno ometali njezino korištenje zakupnik je ovlašten raskinuti
ugovor, odnosno pravo na sniţenje zakupnine razmjerno ograniĉenju korištenja stvari.776
Jednako, tako
zakupodavac ne moţe bez pristanka zakupnika ĉiniti izmjene na stvari za vrijeme trajanja zakupa,
ukoliko bi to ometalo korištenje.777
U sluĉaju da zakupnik odobri izmjene na stvari, pa ga to ometa u
korištenju stvari, on ima pravo na razmjerno sniţenje zakupnine.
Zakupodavac odgovara zakupniku za materijalne nedostatke stvari, i to bez obzira da li je za
njih znao ako ti nedostaci smetaju korištenju stvari, osim ako su ti nedostaci u trenutku sklapanja
ugovora bili poznati zakupniku ili mu nisu mogli ostati nepoznati.778
Ako predmet zakupa ima
nedostatak koji se ne moţe otkloniti, zakupnik je ovlašten, po svom izboru raskinuti ugovor ili
zahtijevati sniţenje zakupnine. Kada se nedostatak moţe otkloniti, a predaja u roku nije bitan sastojak
ugovora zakupnik moţe zahtijevati sniţenje zakupnine ili otklanjanje nedostatka u primjerenom roku,
bezuspješnim protekom kojega zakupnik moţe raskinuti ugovor ili zahtijevati sniţenje zakupnine. U
svakom sluĉaju zakupnik ima pravo na naknadu štete.
Zakupodavac snosi i odgovornost za pravne nedostatke stvari.779
Kada se pojavi treća osoba ĉije
pravo u potpunosti iskljuĉuje pravo zakupnika na korištenje stvari, ugovor o zakupu se raskida ex lege.
Ukoliko bi pravo trećega samo ograniĉavalo zakupnikovo pravo, on moţe raskinuti ugovor ili
zahtijevati sniţenje zakupnine. U svakom sluĉaju, zakupnik ima pravo na naknadu štete.
7.4.3. Obveze zakupnika
Zakupnik je duţan koristiti stvar kao dobar gospodarstvenik, odnosno dobar domaćin na naĉin
kako je to odreĊeno ugovorom ili namjenom stvari.780
Ako zakupnik koristi stvar suprotno ugovoru ili
njezinoj namjeni on odgovara za štetu koja bi tako nastala. U tom sluĉaju zakupodavac ga moţe
773
Ĉl. 521. ZOO. 774
Ĉl. 522. ZOO. 775
Ĉl. 522. st. 3. ZOO. 776
Ĉl. 523. ZOO. 777
Ĉl. 524. ZOO. 778
Ĉl. 525. ZOO. 779
Ĉl. 531. ZOO. 780
Ĉl. 532. ZOO.
144
opomenuti, a ogluši li se zakupnik na opomenu, zakupodavac moţe otkazati ugovor bez ostavljanja
otkaznog roka.
Druga je zakupnikova obveza plaćanje zakupnine u rokovima koji su odreĊeni ugovorom,
zakonom ili obiĉajem.781
Ako što drugo nije ugovoreno zakupnina se plaća polugodišnje kada je stvar
dana u zakup za jednu ili više godina, a ako je dana za kraće vrijeme, onda po isteku zakupa. Ako
zakupnik ne plati zakupninu ni u roku od 15 dana od poziva zakupodavca, ovaj moţe otkazati ugovor.
Nakon prestanka zakupa, zakupnik je duţan vratiti neoštećenu stvar zakupniku u stanju u kojem
je stvar bila kada mu je predana u zakup.782
Zakupnik ne odgovara zakupodavcu za istrošenost stvari
koja je nastala njezinim redovnim korištenjem, a ni za oštećenja koja potjeĉu od njezine dotrajalosti.
Zakupnik po isteku zakupa moţe odnijeti dodatke na stvari koje je on napravio, ako se oni mogu
odvojiti bez njezina oštećenja, ali ih zakupodavac moţe zadrţati ako nadoknadi njihovu vrijednost u
vrijeme vraćanja.
7.4.4. Podzakup
Ugovorom o podzakupu, zakupnik prenosi svoje ovlaštenje na korištenje stvari temeljem
ugovora o zakupu na podzakupnika.783
Zakupnik moţe zakupljenu stvar dati u podzakup ako drugaĉije
nije odreĊeno ugovorom o zakupu i ako se time ne nanosi šteta zakupodavcu.784
Sklapanjem ugovora o
podzakupu ne nastaje odnos izmeĊu zakupodavca i podzakupnika, već izmeĊu zakupnika i
podzakupnika. Iz navedenoga razloga zakupnik jamĉi zakupodavcu da će podzakupnik koristiti stvar
prema ugovoru o zakupu. To proizlazi iz ĉinjenice da nitko ne moţe na drugoga prenijeti više prava
nego što mu i samom pripada, pa shodno tome, podzakupnik ne moţe imati veća ovlaštenja od
zakupnika.
Ako je stvar dana u podzakup bez ovlaštenja zakupodavca, a takvo se ovlaštenje traţi po zakonu
ili ugovoru, zakupodavac je ovlašten otkazati ugovor o zakupu.785
Pored toga, zakupodavcu pripada
pravo da radi naplate svojih traţbina od zakupnika nastalih iz zakupa, zahtijeva izravno od
podzakupnika isplatu iznosa koje ovaj duguje zakupniku po osnovi podzakupa.786
Podzakup prestaje na
iste naĉine kao i zakup, a u svakom sluĉaju prestaje kada prestane zakup.
781
Ĉl. 534. ZOO. 782
Ĉl. 536. ZOO. 783
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str. 518. Vice versa, poslovni se prostor moţe dati u podzakup samo kada je to
izriĉito ugovoreno. V. u Breţanski J., Zakon o zakupu i prodaji poslovnog prostora – primjena u praksi, Zbornik
Pravnog fakulteta Sveuĉilišta u Rijeci, 1/2005., str.569.-570. 784
Ĉl. 537. ZOO. 785
Ĉl. 538. ZOO. 786
Ĉl. 539. ZOO.
145
7.4.5. Prestanak zakupa
Zakup je trajni obvezni odnos, pa prema tome on prestaje protekom vremena ili otkazom.
Ukoliko je ugovor o zakupu sklopljen na odreĊeno vrijeme, on prestaje protekom toga vremena.787
Isto
vrijedi kada je u nedostatku volje ugovaratelja, trajanje zakupa odreĊeno zakonom. No ako nakon
proteka vremena na koje je ugovor sklopljen, zakupnik nastavi koristiti stvar, a zakupodavac se tome
ne usprotivi, smatra se da je sklopljen novi ugovor o zakupu, na neodreĊeno vrijeme, pod istim
uvjetima kao i prethodni – qui tacet consentire videtur.788
Zakup na neodreĊeno vrijeme prestaje otkazom.789
Ugovor o zakupu sklopljen je na neodreĊeno
vrijeme ili kada je to izriĉito ugovoreno ili ako ugovorom nije odreĊeno trajanje zakupa niti se ono
moţe odrediti iz okolnosti ili mjesnih obiĉaja. Otkaz, uz poštivanje otkaznog roka moţe dati svaka
ugovorna strana bez navoĊenja razloga. Otkaz se meĊutim ne moţe dati u nevrijeme. Ako otkazni rok
nije ureĊen ugovorom ili zakonom ili mjesnim obiĉajem on iznosi osam dana.
Bilo da se radi o zakupu na odreĊeno vrijeme ili na neodreĊeno vrijeme on će prestati ex lege
bude li zakupljena stvar uništena zbog dogaĊaja više sile.790
No bude li zakupljena stvar samo
djelomiĉno uništena, zakupnik moţe raskinuti ugovor ili zahtijevati razmjerno sniţenje zakupnine.
Smrt zakupnika ili zakupodavca ne povlaĉi za sobom prestanak ugovora o zakupu, ako suprotno nije
ugovoreno.791
Zakup se u tom sluĉaju nastavlja s nasljednicima.
7.5. UGOVOR O DJELU
7.5.1. Pojam i obiljeţja ugovora o djelu
Ugovorom o djelu izvoĊaĉ se obvezuje obaviti odreĊeni posao kao što je izrada ili popravak
neke stvari, izvršenje kakvog fiziĉkog ili umnog rada i sl., a naruĉitelj se obvezuje platiti mu za to
naknadu.792
Ugovor o djelu je imenovani, konsenzualan, dvostrano obvezan, naplatni i neformalan
ugovor.
Kauza ugovora o djelu je produkt kakvoga posla. ZOO primjerice navodi poslove kao što su
izrada neke stvari (npr. izrada namještaja), popravak kakve stvari (npr. popravak mašine za rublje),
izvršenje kakvoga fiziĉkog rada (npr. ĉišćenje prostorije) ili umnoga rada (npr. analiza trţišta). Kod
787
Ĉl. 545. ZOO. 788
Ĉl. 546. ZOO. 789
Ĉl. 547. ZOO. 790
Ĉl. 548. ZOO. 791
Ĉl. 549. ZOO. 792
Ĉl. 590. ZOO.
146
ugovora o djelu predmet nije obavljanje pravnog posla već materijalnog posla, po ĉemu se ugovor o
djelu razlikuje od ugovora o nalogu.793
Jednako tako valja naglasiti da je predmet ugovora o djelu
rezultat nekoga rada, a ne sam rad, po ĉemu se ugovor o djelu razlikuje od ugovora o radu, odnosno od
ugovora o sluţbi.794
ZOO ĉini posebnu razliku izmeĊu ugovora o kupoprodaji i ugovora o djelu. Naruĉimo li
primjerice ormar po mjeri, te on bude izraĊen i isporuĉen, postavlja se pitanje treba li takav ugovor
klasificirati kao ugovor o djelu ili pak kao ugovor o kupoprodaji. ZOO ovu dvojbu rješava uzimajući u
obzir koja strana daje materijal za izradu stvari. Prema tome, smatrat će se da je sklopljen ugovor o
kupoprodaji obveţe li se koja strana od svog materijala izraditi pokretnu stvar, no ako je druga strana
dala bitan dio materijala smatra se da je sklopljen ugovor o djelu.795
No, bez obzira koja strana daje
materijal za izradu stvari, smatrat će se da je sklopljen ugovor o djelu ako su stranke imale na umu
osobitu vrijednost izvoĊaĉeva rada.796
7.5.2. Obveze izvoĊaĉa
IzvoĊaĉ je duţan izvršiti djelo kako je ugovoreno i po pravilima struke, u roku koji je ugovoren,
a ako rok nije ugovoren onda u razumnom roku za takve poslove.797
Kada to odgovara naravi posla,
izvoĊaĉ je duţan naruĉitelju omogućiti nadzor nad obavljanjem poslova. Kada se ustanovi da se ne drţi
uvjeta ugovora i ne radi kako bi trebao, naruĉitelj mu je ovlašten odrediti primjeren rok da svoj rad
uskladi sa svojim obvezama, a po bezuspješnom proteku istoga moţe raskinuti ugovor.798
IzvoĊaĉ nije duţan obaviti posao osobno, ako to ne proizlazi iz ugovora ili naravi posla, no on i
nadalje odgovara za izvršenje posla naruĉitelju i kad ga nije osobno izvršio.
IzvoĊaĉ je nadalje duţan upozoriti naruĉitelja na nedostatke materijala koje mu je ovaj predao, a
koje je primijetio ili morao primijetiti, inaĉe će odgovarati za štetu.799
Ako naruĉitelj inzistira da se
stvar izradi od materijala koje je predao izvoĊaĉu, a na ĉije mu je nedostatke izvoĊaĉ ukazao, izvoĊaĉ
je duţan postupiti po zahtjevu naruĉitelja, osim u sluĉaju da materijal oĉito nije podoban za naruĉeno
djelo ili ako bi izrada od zahtijevanog materijala mogla naštetiti njegovu ugledu, u kojem je sluĉaju
ovlašten raskinuti ugovor. Isto tako izvoĊaĉ je duţan upozoriti naruĉitelja na nedostatke u njegovu
nalogu, jer u suprotnom odgovara za štetu.
793
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.271.), str.884. 794
Ibid., str.885. 795
Ĉl. 591. st. 1. i st. 2. ZOO. 796
Ĉl. 591. st. 3. ZOO. 797
Ĉl. 597. ZOO. 798
Ĉl. 598. ZOO. 799
Ĉl. 596. ZOO.
147
IzraĊenu ili popravljenu stvar, izvoĊaĉ je duţan predati naruĉitelju, te mu odgovara za
materijalne nedostatke stvari.800
7.5.3. Obveze naruĉitelja
Naruĉitelj je duţan primiti djelo izraĊeno prema odredbama ugovora i pravilima struke te
izvoĊaĉu platiti naknadu.801
Naknada se odreĊuje ugovorom ako nije odreĊena tarifom ili drugim
obveznim aktom.802
Ako naknada nije odreĊena, utvrdit će je sud prema vrijednosti djela, prema
normalno potrebnom vremenu za taj posao te prema uobiĉajenoj naknadi za takav posao.
Radi osiguranja naplate naknade za rad i utrošeni materijal, izvoĊaĉ ima pravo zadrţanja na
stvarima što ih je napravio ili popravio te na ostalim predmetima koje mu je predao naruĉitelj u vezi s
njegovim radom.803
7.6. UGOVOR O LICENCIJI
7.6.1. Pojam i obiljeţja ugovora o licenciji
Ugovorom o licenciji, obvezuje se davatelj licencije, ustupiti stjecatelju licencije u cjelini ili
djelomiĉno pravo iskorištavanja izuma, znanja i iskustva, ţiga, uzorka ili modela, a stjecatelj licencije
obvezuje se platiti mu za to odreĊenu naknadu.804
Ugovor o licenciji je nominantan ugovor te dvostrano obvezan (sinalagamatiĉan) i naplatni
pravni posao.805
Za sklapanje ugovora o licenciji dovoljno je da su se ugovorne strane usuglasile o
bitnim sastojcima – predmetu licencije i naknadi, dakle rijeĉ je o konsenzualnom ugovoru. Ugovor o
licenciji je formalan ugovor, koji, da bi bio valjan mora biti sklopljen u pisanom obliku.806
Kauza ovoga ugovora je gospodarsko iskorištavanje izuma, znanja i iskustva, ţiga, uzorka ili
modela. Rijeĉ je naime o nematerijalnim dobrima koja ulaze u kategoriju prava industrijskog vlasništva
ĉijim imateljima, pod odreĊenim pretpostavkama, zakon pruţa zaštitu i pravo na iskljuĉivo
iskorištavanje.
800
Ĉl. 603. – Ĉl. 611. ZOO. 801
Ĉl. 612. ZOO. 802
Ĉl. 613. ZOO. 803
Ĉl. 618. ZOO. 804
Ĉl. 699. ZOO. 805
Verona, A., Obvezno pravo (treća knjiga) – Licencni ugovor u jugoslavenskom, inozemnom i meĊunarodnom
pravu, Zagreb, 1981., str. 21. 806
Ĉl. 700. ZOO.
148
7.6.2. Predmet licencije
Već je pri definiranju ugovora o licenciji reĉeno da predmetom licencije mogu biti izum, ţig,
znanje i iskustvo te uzorak ili model. Radi boljeg shvaćanja ugovora o licenciji, potrebno je razmotriti
pojedine predmete tog ugovora, njihovu pravnu zaštitu te pravne uĉinke te zaštite.
Prema ĉlanku 1. Pariške konvencije za zaštitu industrijskog vlasništva iz 1883. godine
predmetom zaštite industrijskog vlasništva jesu inventivni patenti, korisni modeli, industrijski uzorci i
modeli, tvorniĉki ili trgovaĉki ţigovi, usluţni ţigovi, trgovaĉko ime, oznaka ili ime podrijetla i
suzbijanje nelojalne utakmice.807
U tom smislu, moţe se reći da predmetom ugovora o licenciji mogu
biti nematerijalna dobra koja su predmet zaštite industrijskog vlasništva. U nastavku teksta dajemo
pregled pojedinih predmeta ugovora o licenciji.
7.6.2.1. Izum
Zakonom o patentu808
kojim se ureĊuje pravna zaštita izuma, nije odreĊen pojam izuma. Takav
je pristup našeg zakonodavca sasvim opravdan pošto je definicija izuma u pravnoj teoriji sporna. U tom
smislu kreće se i izjava Plinija Bolle da je opće poznato što je izum, ali da još nitko nije uspio dati
njegovu jasnu definiciju.809
Nesporno je da je izum umna tvorevina. Naš je zakonodavac pokušao
definirati izum nabrajajući što se ne smatra izumom: otkrića810
, znanstvene teorije, i matematiĉke
metode, estetske tvorevine, zatim pravila upute i metode za izvoĊenje umnih aktivnosti, igara ili za
obavljanje poslova, prikazivanje informacija i raĉunalni programi.811
Izum sam po sebi ne daje izumitelju nikakva prava na iskorištavanje koja iskljuĉuju treće osobe.
Da bi izumitelj mogao gospodarski iskorištavati svoj izum, te iz toga iskljuĉiti treće osobe, on će morati
zaštititi svoj izum, što će u pravilu uĉiniti patentom. Patent je prema tome iskljuĉivo pravo nositelja
patenta u pogledu gospodarskog iskorištavanja izuma.812
Da bi se izum mogao zaštititi patentom on mora biti patentabilan, odnosno nov813
, mora imati
inventivnu razinu814
i industrijsku primjenjivost815
. Prijava za priznanje patenta se podnosi Drţavnom
zavodu za intelektualno vlasništvo (DZIV), koje provodi postupak za priznanje patenta. Jednom kada
807
Verona, A., Pravo industrijskog vlasništva, Zagreb, 1978., str.1. 808
Zakon o patentu (NN br. 173/03,87/05, 76/07, 30/09,128/10; dalje: ZoP). 809
Verona, A., op.cit. (ref.807.), str.76. 810
Otkriće je spoznaja o neĉemu što postoji u prirodi ali nam još nije poznato. 811
Ĉl. 5. st. 6. ZoP. 812
Ĉl. 2. ZoP. 813
Izum je nov ako nije sadrţan u stanju tehnike, odnosno ako nije uĉinjen dostupan javnosti u svijetu na bilo koji naĉin. V.
ĉl. 7. ZoP. 814
Izum ima inventivnu razinu ako za struĉnu osobu iz odgovarajućeg podruĉja ne proizlazi na oĉigledan naĉin iz stanja
tehnike. V. ĉl. 10. ZoP. 815
Izum je industrijski primjenjiv ako se njegov predmet moţe proizvesti ili upotrijebiti u bilo kojoj grani industrije,
ukljuĉujući i poljoprivredu. V. Ĉl. 11. ZoP.
149
se za izum prizna patentna zaštita, nositelj patenta ima iskljuĉivo pravo iskorištavanja zaštićenog izuma
te je bez njegova odobrenja, u bitnome, svim drugim osobama zabranjeno:
1. izraĊivati, prodavati i upotrebljavati proizvod koji je izraĊen prema izumu,
2. primjenjivati postupak koji je predmet izuma ili nuditi njegovu primjenu te
3. proizvoditi, prodavati i upotrebljavati predmet koji je direktno dobiven postupkom koji je
predmet izuma.
U tom smislu ugovor o licenciji ima velik znaĉaj jer upravo tim ugovorom nositelj patenta daje
pravo trećim osobama da iskorištavaju patentirani izum, što bi im bez licencije bilo zabranjeno. Na
posljetku valja istaknuti da patentna zaštita traje 20 godina raĉunajući od datuma podnošenja prijave
patenta.
7.6.2.2. Ţig
Ţig je zaštićeni znak koji se moţe grafiĉki prikazati, osobito rijeĉi, ukljuĉujući osobna imena,
crteţe, slova, brojke, oblike proizvoda ili njihova pakiranja, trodimenzijske oblike, boje, kao i
kombinacije svih naprijed navedenih znakova, a koji je prikladan za razlikovanje proizvoda ili usluga
jednog poduzetnika od proizvoda ili usluga drugoga poduzetnika.816
U Republici Hrvatskoj, ţig se
stjeĉe upisom ţiga u registar ţigova koji vodi DZIV.
Registrirani ţig nositelju daje iskljuĉiva prava koja proizlaze iz ţiga, te ima pravo sprijeĉiti
treće strane da bez njegova odobrenja u trgovaĉkom prometu rabe:
1. svaki znak koji je istovjetan s njegovim ţigom u odnosu na proizvode ili usluge koje su
istovjetne s onima za koje je ţig registriran,
2. svaki znak kad, zbog istovjetnosti s njegovim ţigom ili sliĉnosti njegovu ţigu i istovjetnosti ili
sliĉnosti proizvodima ili uslugama obuhvaćenima tim ţigom i znakom, postoji vjerojatnost
dovoĊenja javnosti u zabludu, što ukljuĉuje vjerojatnost dovoĊenja u svezu toga znaka i ţiga,
3. svaki znak koji je istovjetan s njegovim ţigom ili sliĉan njegovu ţigu u odnosu na proizvode i
usluge koji nisu sliĉni onima za koje je ţig registriran, kad taj ţig ima ugled u Republici
Hrvatskoj i kada uporaba toga znaka bez opravdanoga razloga nepošteno iskorištava razlikovni
karakter ili ugled ţiga ili im šteti.
Pored toga, nositelj ţiga moţe zabraniti:
1. isticanje znaka na proizvodima ili njihovim pakiranjima,
2. nuĊenje proizvoda ili njihovo stavljanje na trţište ili skladištenje u te svrhe pod tim znakom, ili
nuĊenje i pruţanje usluga pod tim znakom,
3. uvoz ili izvoz proizvoda obiljeţenih tim znakom,
4. uporabu znaka na poslovnim dokumentima i u reklamiranju.
816
Ĉl. 2. Zakon o ţigu (NN br. 173/03, 54/05, 76/06,30/09; ZoŢ).
150
Razdoblje zaštite zaštićenog ţiga traje 10 godina raĉunajući od datuma podnošenja prijave za
registraciju ţiga, a moţe se produljivati neograniĉen broj puta.817
7.6.2.3. Industrijski dizajn
Prema ZOO-u i uzorak i model mogu biti predmetom ugovora o licenciji. Uzorak i model
predstavljaju prototipove industrijskog dizajna. Uzorak je slika ili crteţ koja sluţi za uzor pri
prenošenju na industrijski ili obrtniĉki predmet.818
Model je trodimenzionalno tijelo prema ĉijem se
uzoru mogu oblikovati takvi predmeti.819
Bitno je istaknuti da i uzorak i model predstavljaju iskljuĉivo
estetske tvorevine koje nemaju ni tehniĉka ni funkcionalna svojstva.
Uzorak i model (dizajn) se mogu zaštititi industrijskim dizajnom ako su novi i imaju
individualan karakter. Industrijski dizajn se stjeĉe donošenjem rješenja o registraciji industrijskog
dizajna i njegovim upisom u registar koji vodi DZIV.820
Nositelj industrijskog dizajna ima iskljuĉivo pravo korištenja registriranog dizajna i spreĉavanja
drugih osoba da se tim dizajnom koriste bez njegova odobrenja.821
Zaštita industrijskog dizajna traje 5
godina raĉunajući od datuma primitka prijave, te se moţe produljivati za razdoblja od po 5 godina do
najduţe 25 godina.
7.6.2.4. Znanje i iskustvo
Predmetom licencije moţe biti i znanje i iskustvo (know-how). U uţem smislu, rijeĉ je o
primijenjenom tehniĉkom znanju i podacima potrebnim za praktiĉno ostvarenje i primjenu tehnike koja
sluţi u industrijske svrhe.822
U širem smislu znanje i iskustvo se rabi za cjelokupno znanje i iskustvo
potrebno za suvremeno poslovanje npr. organizacija trgovaĉkog društva. Treba istaknuti da se znanje i
iskustvo ne moţe patentirati, pa će se uglavnom zaštititi poslovnom tajnom.
7.6.3. Obveze davatelja licencije
Davatelj licencije duţan je stjecatelju licencije u odreĊenom roku predati predmet licencije uz
svu dokumentaciju potrebnu za praktiĉnu primjenu predmeta licencije, te sve upute i obavijesti koje su
potrebne za uspješno iskorištavanje predmeta licencije.823
817
Ĉl. 43. i ĉl. 44. ZoŢ. 818
Verona, A., op.cit. (ref.807.)., str.144. 819
Ibid. 820
ĉl. 14. Zakon o industrijskom dizajnu (NN br. 173/03; dalje: ZoID). 821
ĉl.17. ZoID. 822
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.271.), str.1042. 823
Ĉl. 704. ZOO.
151
On stjecatelju licencije jamĉi za izvodljivost i uporabljivost predmeta licencije te da pravo
iskorištavanja koje je predmet ugovora pripada njemu, da na njemu nema tereta i da nije ograniĉeno u
korist nekoga trećega.824
7.6.4. Obveze stjecatelja licencije
Stjecatelj licencije duţan je iskorištavati predmet licencije na ugovoren naĉin, u ugovorenom
opsegu i ugovorenim granicama.825
Ako nije drugaĉije ugovoreno on nije ovlašten iskorištavati
naknadna usavršavanja predmeta licencije. Kada je predmet licencije nepatentirani izum ili tajno znanje
i iskustvo, stjecatelj je duţan drţati ga u tajnosti.826
Kada se licencija odnosi na proizvodnju robe, a uz nju je ustupljena i licencija za uporabu ţiga,
stjecatelj licencije moţe stavljati u promet robu s tim ţigom samo ako je njezina kakvoća ista kao što je
kakvoća robe koju proizvodi davatelj licencije. Takvu robu je stjecatelj licencije duţan obiljeţiti
oznakom o proizvodnji po licenciji, obzirom da bi se u suprotnom kupac mogao dovesti u zabludu
glede podrijetla robe.827
Osim navedenoga, stjecatelj licencije je duţan davatelju licencije isplatiti naknadu u vrijeme i
na naĉin kako je to odreĊeno ugovorom.828
Ako se naknada odreĊuje u zavisnosti od opsega
iskorištavanja predmeta licencije, stjecatelj licencije duţan je podnijeti davatelju licencije izvješće o
opsegu iskorištavanja i obraĉunati naknadu svake godine, ili u kraćem roku ako je tako ugovoreno. Ako
je ugovorena naknada postala oĉito nerazmjerna u odnosu prema prihodu koji stjecatelj licencije ima od
iskorištavanja predmeta licencije, zainteresirana strana moţe zahtijevati izmjenu ugovorene naknade.829
7.6.5. Oblici ugovora o licenciji
7.6.5.1. Iskljuĉiva i neiskljuĉiva licencija830
Ugovorom o licenciji stjecatelj licencije stjeĉe iskljuĉivo pravo iskorištavanja predmeta
licencije samo kada je to izriĉito ugovoreno. U tom je sluĉaju rijeĉ o iskljuĉivoj licenciji. Kod
iskljuĉive licencije, nitko osim stjecatelja licencije ne moţe iskorištavati predmet licencije. Davatelj
licencije u tom sluĉaju neće moći niti sam iskorištavati predmet licencije, niti će to moći povjeriti
nekome trećemu, primjerice davanjem licencije. Pored jamstava koje davatelj iskljuĉive licencije daje
824
Ĉl. 706. i ĉl. 707. ZOO. 825
Ĉl. 709. ZOO. 826
Ĉl. 711. ZOO. 827
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.271.), str.1054. 828
Ĉl. 714. ZOO. 829
Ĉl. 716. ZOO. 830
Slakoper, Z., Kaĉer, H., Luttenberger, A., op.cit (ref.422.), str.237.
152
stjecatelju licencije prema općim pravilima, kod iskljuĉive licencije davatelj licencije još jamĉi da
pravo iskorištavanja nije ustupio drugome ni potpuno ni djelomiĉno.
Ako ugovorom o licenciji nije naznaĉeno o kakvoj se licenciji radi, smatra se da je dana
neiskljuĉiva licencija. Kod neiskljuĉive licencije, pored stjecatelja licencije predmet ugovora će moći
iskorištavati i davatelj licencije, a i druge osobe koje je on na to ovlastio.
7.6.5.2. Prostorno ograniĉena i prostorno neograniĉena licencija831
Pravo iskorištavanja predmeta licencije moţe biti prostorno ograniĉeno samo ako to nije
protivno hrvatskom Ustavu i zakonima. U sluĉaju prostorno ograniĉene licencije, stjecatelj licencije će
predmet ugovora o licenciji moći iskorištavati samo na odreĊenom geografskom prostoru. Ako
ugovorom o licenciji nije prostorno ograniĉeno pravo iskorištavanja predmeta licencije, smatra se da je
licencija prostorno neograniĉena.
7.6.5.3. Podlicencija832
Stjecatelj licencije moţe pravo iskorištavanja predmeta licencije ustupiti drugome (podlicencija)
samo uz dopuštenje davatelja licencije. Kada je rijeĉ o iskljuĉivoj licenciji, stjecatelj iskljuĉive licencije
moţe dati podlicenciju i bez prethodnog dopuštenja davatelja licencije, ako drugaĉije nije ugovoreno.
Kada je dopuštenje za podlicenciju potrebno kod iskljuĉive licencije, davatelj licencije moţe odbiti
dopuštenje samo iz ozbiljnih razloga. Ugovor o podlicenciji ne stvara se poseban odnos izmeĊu
stjecatelja podlicencije i davatelja licencije, no davatelj licencije moţe radi naplate svojih traţbina od
stjecatelja licencije nastalih iz licencije zahtijevati neposredno od stjecatelja podlicencije isplatu iznosa
koje ovaj duguje davatelju podlicencije po osnovi podlicencije.
7.6.6. Prestanak licencije
Ugovor o licenciji sklopljen na odreĊeno vrijeme prestaje protekom vremena za koje je
sklopljen te nije potrebno da bude otkazan.833
Licencija za iskorištavanje patentiranog izuma, uzorka ili
modela ne moţe biti sklopljena za vrijeme dulje od trajanja zakonske zaštite tih prava.834
MeĊutim, kad
nakon proteka vremena za koje je ugovor o licenciji bio sklopljen stjecatelj licencije nastavi
iskorištavati predmet licencije, a davatelj licencije se tome ne usprotivi, smatra se da je sklopljen nov
ugovor o licenciji neodreĊenog trajanja, pod istim uvjetima kao i prijašnji.835
831
Ibid. 832
Ibid., str.274. 833
Ĉl. 721. ZOO. 834
Ĉl. 701. ZOO. 835
Ĉl. 722. ZOO.
153
Ugovor o licenciji ĉije trajanje nije odreĊeno prestaje otkazom koji svaka strana moţe dati
drugoj, poštujući ugovorom odreĊeni otkazni rok.836
Ako ugovorom nije odreĊen, otkazni rok iznosi
šest mjeseci.
7.7. UGOVOR O NALOGU
7.7.1. Pojam i obiljeţja ugovora o nalogu
Ugovorom o nalogu obvezuje se i ovlašćuje nalogoprimac poduzimati za raĉun nalogodavca
odreĊene poslove.837
Nalog sam po sebi nije ugovor već jednostrani pravni posao nalogodavca – tek
prihvatom naloga od strane nalogoprimca nastaje ugovor o nalogu.838
Ugovor o nalogu je nominantan ugovor. Iako iz zakonske definicije ugovora o nalogu ne
proizlazi da nalogodavac preuzima kakvu ugovornu obvezu, iz daljnjih odredaba zakona proizlaze i
obveze nalogodavca, što ugovor o nalogu ĉini dvostrano obveznim ugovorom. IzmeĊu ostaloga,
nalogoprimac ima pravo na nagradu za svoj trud, osim ako je drugaĉije ugovoreno ili proizlazi iz naravi
meĊusobnog odnosa nalogodavca i nalogoprimca.839
U tom smislu ugovor o nalogu je naplatni pravni
posao. No ako je ugovoreno da nalogoprimac neće primiti naknadu za izvršenje naloga, ili takvo što
proizlazi iz odnosa nalogodavca i nalogoprimca, ugovor o nalogu će biti besplatan pravni posao. Bez
obzira na naplatni odnosno besplatni karakter ugovora o nalogu, on će i nadalje biti dvostrano obvezni
ugovor budući nalogodavac preuzima i druge obveze osim eventualnog nagraĊivanja nalogoprimca za
njegov trud.
Kauza ugovora o nalogu je poduzimanje odreĊenih poslova za raĉun nalogodavca. Iz dikcije „za
raĉun nalogodavca“ proizlazi da je nalogodavac gospodar tih poslova, a nalogoprimac samo izvršitelj.
Uglavnom će biti rijeĉ o pravnim poslovima, kao što su sklapanje ugovora, davanje jednostrane izjave
volje iako nije iskljuĉeno da se radi i o faktiĉnim poslovima kao što su primitak ispunjenja i sl. Upravo
se po naravi poslova razlikuju ugovor o nalogu i ugovor o djelu – dok je predmet ugovora o djelu
iskljuĉivo izvršenje posla faktiĉne prirode, predmet ugovora o nalogu će uglavnom biti obavljanje
pravnog posla.840
Kako je obveza nalogoprimca poduzimati uglavnom pravne poslove, kod naloga u pravilu
dolazi do dva pravna odnosa. Prvi je unutarnji odnos, izmeĊu nalogodavca i nalogoprimca koji se
temelji na ugovoru o nalogu. MeĊutim, da bi nalogoprimac ispunio svoju obvezu iz ugovora o nalogu
836
Ĉl. 723. ZOO. 837
Ĉl. 763. ZOO. 838
Klarić, P., Vedriš, M., op.cit. (ref.210.), str.554. 839
Ĉl. 763. st. 2. ZOO. 840
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.271.), str.1122.
154
on će za raĉun nalogodavca morati stupiti u odnos s nekim trećim osobama – vanjski odnos. Kada smo
primjerice poslali prijatelja u dućan po namirnice i on je to prihvatio, sklopili smo s njime ugovor o
nalogu, no kako bi on izvršio svoju obvezu iz naloga, on će morati otići u dućan i sklopiti ugovor o
kupoprodaji. Nalogoprimac u pravilu prema trećim osobama nastupa u svoje ime a za raĉun
nalogodavca, pa nalogodavac ne stupa u izravan odnos s trećim osobama, niti treće osobe znaju tko je
gospodar posla. No ako je uz nalog dana i punomoć, nalogoprimac će biti ovlašten zastupati
nalogodavca, odnosno s trećima osobama stupati u odnose za ime i za raĉun nalogodavca.
Ugovor o nalogu je konsenzualan i neformalan pravni posao. Tko se bavi obavljanjem tuĊih
poslova kao zanimanjem ili se javno nudi za obavljanje tih poslova, duţan je, ako ne ţeli prihvatiti
ponuĊeni nalog, koji se odnosi na te poslove, o tome bez odgaĊanja obavijestiti drugu stranu, inaĉe
odgovara za štetu koju bi ova pretrpjela zbog toga.841
7.7.2. Obveze nalogoprimca
Temeljna je obveza nalogoprimca da izvrši nalog kako on glasi, dakle, prema primljenim
uputama s paţnjom dobrog gospodarstvenika, odnosno dobrog domaćina.842
Kada nalogoprimac smatra
da bi izvršenje naloga po primljenim uputama moglo biti od štete za nalogodavca o tome je duţan
obavijestiti nalogodavca i traţiti nove upute. Ako nije primio upute od nalogodavca, on je duţan
izvršiti nalog rukovodeći se interesima nalogodavca, a ako je nalog bez naknade, duţan je postupiti
kako bi u istim okolnostima postupio u vlastitoj stvari.
Nalogoprimac je ovlašten odstupiti od uputa samo kada ima suglasnost nalogodavca, a kada
zbog kratkoće vremena ili iz drugih razloga nije mogao traţiti suglasnost nalogodavca, moţe odstupiti
od uputa samo ako je po procjeni okolnosti zakljuĉio da to nalaţu interesi nalogodavca.843
Ako nije drugaĉije ugovoreno, nalogoprimac je duţan izvršiti nalog osobno, osim kada to
zahtijevaju okolnosti sluĉaja.844
Kada je uz dopuštenje nalogodavca izvršenje naloga prepustio
drugome, nalogoprimac će odgovarati nalogodavcu samo za izbor zamjenika i upute koje mu je dao
(culpa in eligendo). U ostalim sluĉajevima odgovarati će nalogodavcu i za rad zamjenika te za sluĉajnu
propast ili oštećenje stvari koja je bila kod zamjenika.
Po izvršenom nalogu, nalogoprimac je duţan nalogodavcu poloţiti raĉun i predati mu sve što je
primio na temelju povjerenog mu posla. Na zahtjev nalogodavca, nalogoprimac je duţan poloţiti
raĉune i izvijestiti ga o stanju poslova i prije izvršenja naloga.
841
Ĉl. 764. ZOO. 842
Ĉl. 765. ZOO. 843
Ĉl. 766. ZOO. 844
Ĉl. 767. ZOO.
155
7.7.3. Obveze nalogodavca
Nalogodavac je duţan nadoknaditi nalogoprimcu sve troškove koji su bili potrebni za izvršenje
naloga zajedno s kamatama od dana kada su oni uĉinjeni, pa ĉak i u sluĉaju da je trud nalogoprimca bez
njegove krivnje ostao bez uspjeha.845
Kada to nalogoprimac zahtijeva, nalogodavac mu je duţan
predujmiti stanoviti iznos novaca za predviĊene troškove. Po izvršenju naloga, nalogodavac je duţan
preuzeti na sebe sve obveze što ih je nalogoprimac uzeo obavljajući povjerene poslove, ili ga na drugi
naĉin osloboditi od njih.
Kod naplatnog ugovora o nalogu, ako nije što drugo ugovoreno, nalogodavac je duţan
nalogoprimcu platiti naknadu u uobiĉajenoj visini, a ako o tome nema obiĉaja, onda praviĉnu
naknadu.846
Ako je nalogoprimac bez svoje krivnje samo djelomiĉno obavio nalog, ima pravo na
razmjerni dio naknade. Naknada se plaća po izvršenom poslu ako suprotno nije ugovoreno.
Valja istaknuti da nalogoprimac, radi osiguranja naknade i troškova ima zaloţno pravo na
pokretnim stvarima nalogodavca što ih je dobio po osnovi naloga, a i na novĉanim iznosima koje je
naplatio za raĉun nalogodavca.847
7.7.4. Prestanak naloga
Nalog prestaje:
1. odustankom nalogodavca od ugovora ( u tom sluĉaju, ako je rijeĉ o naplatnom nalogu,
nalogodavac je duţan nalogoprimcu isplatiti odgovarajući dio njegove naknade te mu
nadoknaditi štetu ako za odustanak nije bilo osnovanih razloga);
2. otkazom nalogoprimca848
;
3. smrću nalogoprimca;
4. smrću nalogodavca samo ako je to ugovoreno ili ako se nalogoprimac primio naloga obzirom na
svoje osobne odnose s nalogodavcem;
5. ako je nalogodavac ili nalogoprimac pravna osoba, nalog prestaje kada ta osoba prestane
postojati;
6. otvaranjem steĉajnog postupka nad nalogodavcem ili nalogoprimcem;
7. potpunim ili djelomiĉnim lišenjem poslovne sposobnosti nalogodavca ili nalogoprimca.
845
Ĉl. 773. ZOO. 846
Ĉl. 775. ZOO. 847
Ĉl. 777. ZOO. 848
Nalogoprimac moţe otkazati u svako doba osim u nevrijeme. I nakon otkaza, nalogoprimac je duţan nastaviti poslove
koji ne trpe odgaĊanja sve dok ih nalogodavac ne preuzme.
156
Kada je nalog prestao iz razloga na strani nalogodavca (odustanak od ugovora, smrt, steĉaj,
gubitak poslovne sposobnosti) nalog prestaje u trenutku kada je nalogoprimac saznao za razlog zbog
kojega nalog prestaje.
7.8. UGOVOR O KOMISIJI
7.8.1. Pojam i obiljeţja ugovora o komisiji
Ugovorom o komisiji obvezuje se komisionar obaviti uz proviziju jedan ili više poslova u svoje
ime i za raĉun komitenta.849
Komisionar ima pravo na proviziju i kad ona nije ugovorena.850
Budući se
ugovor o komisiji temelji se na nalogu kojeg komitent daje komisionaru, na taj se ugovor podredno
primjenjuju pravila ZOO-a o nalogu.851
Ugovor o komisiji je nominantan, konsenzualan, dvostrano obvezni i neformalan ugovor. Za
razliku od ugovora o nalogu, ugovor o komisiji je uvijek naplatan ugovor.
U praksi će ugovor o komisiji najĉešće imati karakter komisione prodaje. U tom sluĉaju
komitent daje komisionaru svoju robu, a ovaj je prodaje trećim osobama u svoje ime, a za raĉun
komisionara. Roba pri tome ostaje u vlasništvu komitenta sve do njene prodaje trećoj osobi. Cijena
koju treća osoba za kupljenu robu plati komisionaru, pripada komitentu, a ovaj je duţan komisionaru
isplatiti proviziju koja će u praksi predstavljati odreĊeni postotak od prodajne cijene.
7.8.2. Obveze komisionara
Odnos komisionara i komitenta se temelji na nalogu, pa je temeljna obveza komisionara sklopiti
jedan ili više poslova pod uvjetima odreĊenim nalogom. Ako je komisionar sklopio neki posao pod
nepovoljnijim uvjetima od onih koji su odreĊeni nalogom, duţan je nadoknaditi komitentu razliku te
mu odgovara za štetu, no ako je sklopio posao pod povoljnijim uvjetima od onih odreĊenim nalogom,
sva tako postignuta korist pripada komitentu.852
Kada je rijeĉ o komisionoj prodaji, komisionar je duţan ĉuvati povjerenu mu robu s paţnjom
dobrog gospodarstvenika. Za sluĉajnu propast ili oštećenje robe on će odgovarati samo ako je nije
osigurao a to je bio duţan uĉiniti.853
849
Ĉl. 785. st. 1. ZOO. 850
Ĉl. 785. st. 2. ZOO. 851
Ĉl. 786. ZOO. 852
Ĉl. 787. ZOO. 853
Ĉl. 790. ZOO.
157
Prilikom preuzimanja robe, komisionar je duţan utvrditi njezino stanje i bez odgaĊanja
obavijestiti komitenta o danu primitka robe te o vidljivim oštećenjima ili manjku.854
Komisionar je isto
tako duţan obavijestiti komitenta o svim promjenama na robi zbog kojih bi ona mogla izgubiti na
vrijednosti, a ako nema vremena za ĉekanje uputa, u sluĉaju znatnijeg oštećenja robe, duţan ju je
prodati na najpovoljniji naĉin.855
Komisionar je duţan priopćiti komitentu imena osoba s kojima je
obavio povjereni mu posao, osim kada je sluĉaj o prodaji pokretnih stvari putem komisionih
prodavaonica.
Po obavljenom poslu, komisionar je duţan bez odgaĊanja komitentu poloţiti raĉun, te mu
predati sve što je primio za njegov raĉun po osnovi izvršenog posla.856
Ugovorom o komisiji, komisionar moţe preuzeti tzv. delkredere jamstvo. U tom sluĉaju on
jamĉi komitentu da će treća osoba s kojom je sklopio posao uredno ispuniti svoje obveze, te mu
odgovara za ispunjenje solidarno s tom trećom osobom. U tom sluĉaju komisionar ima pravo i na
povećanu proviziju – delkredere provizija.857
7.8.3. Obveze komitenta
Temeljna obveza komitenta iz ugovora o komisiji jest isplata provizije. Ako bi ugovorne strane
iskljuĉile ovu obvezu komitenta više ne bi bilo rijeĉi o ugovoru o komisiji. Komitent je duţan isplatiti
proviziju po obavljenom poslu ili ako ispunjenje posla bude sprijeĉeno nekim uzrokom za koji
odgovara komitent. U sluĉaju postupnog ispunjavanja posla komisionar moţe zahtijevati dio provizije
poslije svakog djelomiĉnog ispunjenja. Ako ne doĊe do ispunjenja sklopljenog posla iz uzroka za koji
ne odgovaraju ni komisionar ni komitent, komisionar ima pravo na odgovarajuću naknadu za trud.858
Iznos provizije se odreĊuje ugovorom ili tarifom, a ako nije odreĊen na taj naĉin, komisionar ima pravo
na proviziju prema obavljenom poslu i postignutom rezultatu.859
Osim obveze na plaćanje provizije, komitent je komisionaru duţan nadoknaditi sve troškove
koji su bili potrebni za izvršenje naloga, zajedno s kamatama od dana kada su oni nastali. Duţan je
platiti i posebnu naknadu za korištenje komisionarovih skladišta i prijevoznih sredstava, ako to nije
obuhvaćeno provizijom. Komitent, meĊutim nije duţan komisionaru dati predujam za obavljanje
poslova, ako drugaĉije nije dogovoreno.
Radi osiguranja naplate provizije i naknade troškova, komisionar ima zaloţno pravo na stvarima
koje su predmet ugovora o komisiji dok se one nalaze kod njega.860
854
Ĉl. 791. ZOO. 855
Ĉl. 792. ZOO. 856
Ĉl. 794. ZOO. 857
Ĉl. 795. ZOO. 858
Ĉl. 796. ZOO. 859
Ĉl. 797. ZOO. 860
Ĉl. 800. ZOO.
158
7.9. UGOVOR O TRGOVINSKOM ZASTUPANJU
7.9.1. Pojam i obiljeţja ugovora o trgovinskom zastupanju
Ugovorom o trgovinskom zastupanju861
, obvezuje se zastupnik862
da će za vrijeme trajanja
ugovora, pregovarati s trećim osobama o sklapanju ugovora u ime i za raĉun nalogodavca, te da će ako
je tako ugovoreno, i sklapati ugovore s trećim osobama u ime i za raĉun nalogodavca, a nalogodavac se
obvezuje zastupniku da će za svaki ugovor kojega je on sklopio ili koji je sklopljen njegovim
djelovanjem platiti odreĊenu proviziju.863
Nalogodavac pri tome, na odreĊenom podruĉju, moţe imati i
više zastupnika za odreĊenu vrstu poslova. S druge strane, zastupnik bez pristanka nalogodavca ne
moţe preuzeti obvezu da na istom podruĉju i za istu vrstu poslova radi za drugog nalogodavca.
Ugovor o trgovinskom zastupanju je nominantni, konsenzualan, dvostrano obvezni i naplatni
ugovor. Da bi bio valjan, ugovor mora biti sklopljen u pisanom obliku, dakle, rijeĉ je o formalnom
pravnom poslu.864
Svrha ovog ugovora je da zastupnik na odreĊenom podruĉju, kroz odreĊeno vrijeme i glede
odreĊenih poslova djeluje kao produljena ruka nalogodavca, odnosno da skrbi o njegovim interesima i
nastoji dovesti do sklapanja što više poslova za nalogodavca na odreĊenom teritoriju.865
7.9.2. Obveze zastupnika
Temeljna je obveza zastupnika da uĉini sve što je potrebno kako bi posredovao odnosno vodio
pregovore radi sklapanja ugovora, te ako je za to ovlašten sklapao ugovore u ime i za raĉun
nalogodavca, drţeći se pritom njegovih uputa. On je pri tome duţan postupati u skladu s naĉelom
savjesnosti i poštenja i paţnjom dobrog gospodarstvenika, vodeći brigu o interesima nalogodavca.866
Bez posebnog ovlaštenja, zastupnik ne moţe ni primiti ni zahtijevati ispunjenje traţbine iz poslova u
kojima je posredovao i koje je sklopio u ime i za raĉun nalogodavca.867
861
Odredbama ZOO-a iz 2005. o trgovinskom zastupanju, provedena je u hrvatsko pravo Direktiva Vijeća 86/653/EEZ od
18.12.1986. o koordinaciji prava drţava ĉlanica koje se odnosi na samostalne trgovaĉke zastupnike. U tom smislu,
pozitivnopravna regulacija trgovinskog zastupanje se bitno razlikuje od regulacije trgovinskog zastupanja ZOO-om iz 1978.
Osobiti znaĉaj imaju dva potpuno nova instituta – pravom na posebnu naknadu i ugovornom odredbom o zabrani ili
ograniĉenju obavljanja djelatnosti. 862
Zastupnikom u smislu ugovora o trgovinskom zastupanju se ne smatra osoba koja je po zakonu ovlaštena na zastupanje
druge osobe, primjerice direktor u dioniĉkom društvu. V. ĉl. 804. st. 2. ZOO. 863
ĉl. 804. ZOO. 864
ĉl. 806. ZOO. 865
Slakoper, Z., Kaĉer, H., Luttenberger, A., op.cit (ref.422.), str.327. 866
Ĉl. 811. i ĉl. 813. ZOO. 867
ĉl. 808. ZOO-a
159
Kao i kod ugovora o komisiji, kod ugovora o trgovinskom zastupanju moţe se ugovoriti
delkredere jamstvo, pa će u tom sluĉaju zastupnik odgovarati nalogodavcu za ispunjenje poslova u
ĉijem je sklapanju posredovao ili koje je po ovlaštenju sklopio u ime i za raĉun nalogodavca, ali će
imati i pravo na posebnu proviziju (delkredere provizija).
Zastupnik je, nadalje, duţan obavještavati nalogodavca o stanju na trţištu, te okolnostima
znaĉajnim za svaki pojedini posao, a osobito o ispunjenju svojih obveza, o osobama koje su spremne
pregovarati s nalogodavcem ili s njime sklopiti ugovor, te o ugovorima koje je sklopio u ime i za raĉun
nalogodavca.868
On je duţan ĉuvati poslovnu, profesionalnu i sluţbenu tajnu svog nalogodavca koju je doznao u
vezi s povjerenim poslom, te odgovara ako je iskoristi za sebe ili otkrije trećim osobama i poslije
prestanka ugovora o trgovinskom zastupanju.869
Po prestanku ugovora, zastupnik je duţan vratiti nalogodavcu sve stvari koje mu je ovaj dao na
uporabu radi obavljanja poslova za vrijeme trajanja ugovora.870
7.9.3. Obveze nalogodavca
Nalogodavac je duţan u svom odnosu sa zastupnikom postupati u skladu s naĉelom savjesnosti
i poštenja i paţnjom dobrog gospodarstvenika, te mu o svom trošku staviti na raspolaganje uzorke,
nacrte, cjenike, opće uvjete poslovanja i drugu dokumentaciju, kada je to potrebno za obavljanje
zastupnikovih poslova.871
TakoĊer, nalogodavac je duţan dati zastupniku sve potrebne obavijesti za
ispunjenje njegovih ugovornih obveza, a osobito obavijesti o prihvatu ili odbijanju ponude te
neispunjenju ugovora u ĉijem je sklapanju zastupnik sudjelovao.
Nalogodavac je nadalje zastupniku duţan isplatiti proviziju:
1. za ugovore koji su u vrijeme trajanja trgovinskog zastupanja sklopljeni posredovanjem
zastupnika,
2. za ugovore koje je zastupnik sklopio u ime i za raĉun nalogodavca,
3. za ugovore koje je nalogodavac sklopio izravno s klijentima koje je pronašao zastupnik,
4. ako je zastupniku povjereno iskljuĉivo pravo posredovanja na odreĊenom podruĉju ili s
odreĊenim klijentima, ima pravo i na proviziju za ugovore koje je nalogodavac izravno sklopio
s tim klijentima ili na tom podruĉju, bez posredovanja zastupnika,
5. za ugovore koje je zastupnik sklopio po prestanku trgovinskog zastupanja, ako je sklopljeni
ugovor preteţito posljedica djelovanja zastupnika prije prestanka trgovinskog zastupanja.872
868
Ĉl. 812. ZOO. 869
Ĉl. 814. ZOO. 870
Ĉl. 815. ZOO. 871
Ĉl. 817. ZOO. 872
Ĉl. 819. ZOO.
160
Provizija se odreĊuje ugovorom ili tarifom, a kada nije na taj naĉin odreĊena, zastupnik ima
pravo na proviziju u iznosu koji je uobiĉajen za tu vrstu posla u mjestu u kojem je zastupnik obavljao
poslove za nalogodavca.873
Zastupnik koji je po ovlaštenju nalogodavca naplatio neku njegovu traţbinu
ima pravo i na posebnu proviziju od naplaćenog iznosa.
Pravo na proviziju zastupnik stjeĉe u trenutku kada je nalogodavac ispunio ili trebao ispuniti
svoju ĉinidbu iz ugovora izmeĊu njega i treće osobe ili, ako je treća osoba na temelju ugovora s
nalogodavcem duţna prva ispuniti svoju ĉinidbu, u trenutku kada je treća osoba ispunila, odnosno
trebala ispuniti svoju ĉinidbu.874
Zastupnik gubi pravo na proviziju ako ugovor izmeĊu nalogodavca i
treće osobe ostane neispunjen iz uzroka koji nisu na strani nalogodavca.875
Ako drugaĉije nije ugovoreno, zastupnik nema pravo na naknadu troškova koji proizlaze iz
redovitog obavljanja poslova, no ima pravo na naknadu posebnih troškova koje je uĉinio u korist
nalogodavca ili po njegovu nalogu.876
7.9.4. Prestanak trgovinskog zastupanja
Ugovor o trgovinskom zastupanju je trajni ugovor. Ako nije drugaĉije odreĊeno smatra se da je
ugovor o trgovinskom zastupanju sklopljen na neodreĊeno vrijeme, pa će on u pravilu prestati otkazom.
Duţina otkaznog roka ovisi o trajanju ugovora i iznosi po mjesec dana za svaku zapoĉetu godinu
trajanja ugovora, a ako je ugovor trajao dulje od pet godina, otkazni rok iznosi šest mjeseci.877
Kada je ugovor sklopljen na odreĊeno vrijeme on prestaje protekom vremena na koje je
sklopljen, meĊutim, ako strane nastave ispunjavati ugovor sklopljen na odreĊeno vrijeme i nakon
proteka vremena na koje je ugovor sklopljen, smatrat će se da su sklopile novi ugovor istog sadrţaja na
neodreĊeno vrijeme.878
Iz vaţnih razloga koje mora navesti, a poglavito zbog neispunjenja ugovorne obveze druge
strane ili zbog promijenjenih okolnosti, svaka strana moţe raskinuti ugovor sklopljen na neodreĊeno
vrijeme bez otkaznog roka, odnosno raskinuti ugovor sklopljen na odreĊeno vrijeme prije isteka
vremena na koje je sklopljen.879
7.9.4.1. Posebna naknada
Po prestanku ugovora zastupnik stjeĉe pravo na posebnu naknadu ako je nalogodavcu našao
nove stranke ili mu je znaĉajno povećao opseg poslovanja s postojećim strankama, a nalogodavac je i
873
Ĉl. 820. ZOO. 874
Ĉl. 822. ZOO. 875
Ĉl. 824. ZOO. 876
Ĉl. 825. ZOO. 877
Ĉl. 828. ZOO. 878
Ĉl. 827. ZOO. 879
Ĉl. 829. ZOO.
161
po prestanku ugovora imao znatne koristi od tih stranaka, te ako plaćanje te naknade opravdavaju
okolnosti sluĉaja, poglavito gubitak provizije u poslovanju s tim strankama.880
Prilikom odreĊivanja
posebne naknade treba voditi raĉuna i o proviziji koju je zastupnik dobio za ugovore sklopljene po
prestanku ugovornog odnosa s nalogodavcem kao i moţebitnu zabranu ili ograniĉenje obavljanja
djelatnosti po prestanku odnosa s nalogodavcem. Iznos posebne naknade ne moţe premašiti iznos
prosjeĉne godišnje provizije u zadnjih pet godina, a ako je ugovorni odnos trajao kraće od pet godina
iznos prosjeĉne godišnje provizije u razdoblju trajanja ugovora.
7.9.4.2. Ugovorna odredba o zabrani ili ograniĉenju obavljanja djelatnosti
Ugovorom o trgovinskom zastupanju, moţe se ugovoriti da zastupnik nakon prestanka ugovora,
najviše dvije naredne godine, neće smjeti obavljati u potpunosti ili djelomiĉno djelatnost trgovinskog
zastupanja.881
Takva ugovorna odredba mora biti sklopljena u pisanom obliku i odnositi se na isto
podruĉje, iste osobe i istu robu na koje se odnosi i ugovor o trgovinskom zastupanju.
U tom sluĉaju ako ugovor prestane zbog razloga na strani nalogodavca, zastupnik će biti vezan
navedenom ugovornom odredbom samo ako mu nalogodavac po prestanku ugovora plati posebnu
naknadu i ako mu u razdoblju trajanja zabrane ili ograniĉenja plaća dodatnu mjeseĉnu naknadu u
iznosu koji je jednak prosjeĉnom mjeseĉnom iznosu provizije u posljednjih pet godina ugovora, a ako
je ugovor trajao kraće od pet godina tada u iznosu koji je jednak prosjeĉnom mjeseĉnom iznosu
provizije za trajanja ugovora.
7.10. UGOVOR O POSREDOVANJU
7.10.1. Pojam i obiljeţja
Ugovorom o posredovanju obvezuje se posrednik dovesti u vezu s nalogodavcem osobu koja bi
s njim pregovarala o sklapanju ugovora, a nalogodavac se obvezuje isplatiti mu odreĊenu proviziju, ako
ugovor bude sklopljen.882
Ako je ugovoreno da će posrednik imati pravo na odreĊenu proviziju i ako
njegovo nastojanje ostane bez rezultata, o takvom ugovoru sudit će se prema odredbama što vrijede za
ugovor o djelu.883
Ugovor o posredovanju je nominantan ugovor. Pored toga, radi se o dvostrano obveznom,
konsenzualnom, naplatnom i neformalnom ugovoru.
880
Ĉl. 830. ZOO. 881
Ĉl. 834. ZOO. 882
Ĉl. 835. ZOO. 883
Ĉl. 836. ZOO.
162
7.10.2. Obveze posrednika
Posrednik je duţan traţiti s paţnjom dobrog gospodarstvenika priliku za sklapanje odreĊenog
ugovora i upoznati s njome nalogodavca.884
U tu svrhu on je ovlašten oglašavati se te reklamirati
nalogodavca. On je duţan obavijestiti nalogodavca o svim okolnostima znaĉajnim za namjeravani
posao koje su mu poznate ili su mu morale biti poznate. Posrednik, meĊutim, nema duţnost da
posreduje u pregovorima, ako se na to nije posebno obvezao.
Posrednik je nadalje duţan voditi posredniĉki dnevnik u koji se biljeţe bitni podaci o ugovoru
koji je sklopljen njegovim posredovanjem te izdati izvadak iz te knjige potpisan od njegove strane.885
Nalogodavac, meĊutim nije duţan stupiti u pregovore odnosno sklopiti ugovor osobom koju je
pronašao posrednik.
7.10.3. Obveze nalogodavca
Temeljna je obveza nalogodavca da posredniku isplati proviziju.886
On je to duţan i kada
provizija nije ugovorena. Ako visina provizije nije odreĊena ni tarifom ili kojim drugim općim aktom,
ni ugovorom, a ni obiĉajem, odredit će je sud prema posrednikovu trudu i uĉinjenoj usluzi.
Posrednik stjeĉe pravo na proviziju u trenutku sklapanja ugovora za koji je posredovao, ako što
drugo nije ugovoreno.887
Ali ako je ugovor sklopljen pod odgodnim uvjetom, posrednik stjeĉe pravo na
proviziju tek kad se uvjet ostvari, a ako je ugovor sklopljen pod raskidnim uvjetom, ostvarenje uvjeta
nema utjecaja na posrednikovo pravo na proviziju. U sluĉaju nevaljanosti ugovora posrednik ima pravo
na proviziju ako mu uzrok nevaljanosti nije bio poznat.
Posrednik ima pravo na naknadu troškova uĉinjenih u obavljanju naloga samo kada je to
posebno ugovoreno. U tom sluĉaju posrednik će imati pravo na naknadu troškova i u sluĉaju kada
ugovor nije sklopljen.
7.10.4. Posredovanje za obje strane
Ako drukĉije nije ugovoreno, posrednik koji je dobio nalog za posredovanje od obiju strana
moţe zahtijevati od svake strane samo polovicu provizije i naknadu polovice troškova ako je naknada
troškova ugovorena. Posrednik je duţan da se s paţnjom dobrog gospodarstvenika skrbi o interesima
obiju strana izmeĊu kojih posreduje.888
884
Ĉl. 840. ZOO. 885
Ĉl. 843. ZOO. 886
Ĉl. 844. ZOO. 887
Ĉl. 845. ZOO. 888
Ĉl. 847. ZOO.
163
Glava IV.
Pravo trgovačkih društava
165
1. OPĆENITO O STATUSNOM TRGOVAĈKOM
PRAVU
1.1. POJAM TRGOVCA
Pojam trgovca889
odreĊen je u ĉl. 1. st. 1. ZTD-a. Prema navedenoj odredbi trgovac je svaki
subjekt kod kojega su ispunjene slijedeće pretpostavke:
1. trgovac mora biti pravna ili fiziĉka osoba,
2. trgovac mora samostalno obavljati gospodarsku djelatnost,
3. trgovac mora trajno obavljati gospodarsku djelatnost,
4. trgovac mora obavljati gospodarsku djelatnost radi stjecanja dobiti,
5. gospodarsku djelatnost trgovac mora obavljati se proizvodnjom, prometom robe ili pruţanjem
usluga na trţištu.
Dakle, da bi se odreĊeni subjekt u smislu odredaba ZTD-a smatrao trgovcem on mora
kumulativno ispunjavati sve poviše navedene pretpostavke. Primjerice, navedene pretpostavke u skladu
s odreĊenjem posebnih propisima zadovoljavaju obrtnici, zadruge i društvo za uzajamno osiguranje, pa
navedene subjekte valja smatrati trgovcima u smislu ĉl. 1. st. 1. ZTD-a. Suprotno tome, posebnim je
propisima odreĊeno da se udruge i ustanove ne osnivaju radi stjecanja dobiti, slijedom ĉega navedene
subjekte ne moţemo smatrati trgovcima u smislu ĉl. 1. st. 1. ZTD-a. Tajno društvo takoĊer nije trgovac
jer nema svojstvo pravne osobe.
Za odreĊene osobe, da bi se smatrale trgovcem, zakon uz ispunjenje svih uvjeta iz ĉl. 1. st. 1.
ZTD-a zahtjeva i dodatne pretpostavke. Tako, će se osobe koje se bave slobodnim zanimanjima
(odvjetnici, javni biljeţnici, revizori, lijeĉnici, psiholozi, porezni savjetnici i sl.) ureĊenim posebnim
propisima smatrati trgovcima samo ako je to u tim propisima odreĊeno.890
Primjerice, odvjetnici, iako u
pravilu zadovoljavaju sve uvjete propisane u ĉl. 1. st. 1. ZTD-a nisu trgovci, budući Zakon o
odvjetništvu891
to nigdje ne odreĊuje.
Iako u pravilu ispunjavaju sve uvjete propisane u ĉl. 1. st. 1. ZTD-a, individualni poljodjelci
nisu trgovci, budući im to svojstvo zakon izriĉito odriĉe.892
889
Za pojam trgovca opširno u: Parać, Z., Trgovac – tko je i tko bi mogao (trebao) biti, Pravo u gospodarstvu, 6/2001. 890
Ĉl. 1 st. 2. ZTD. 891
Zakon o odvjetništvu (NN br. 9/94, 117/08, 50/09, 75/09, 18/11; dalje: ZO). 892
Ĉl. 1. st. 3. ZTD.
166
1.2. TRGOVAĈKO DRUŠTVO KAO TRGOVAC
Trgovaĉko društvo je pravna osoba ĉije su osnivanje i ustroj odreĊeni pravilima ZTD-a.893
Zakonom su izriĉito navedena trgovaĉka društva i to javno trgovaĉko društvo, komanditno društvo i
gospodarsko interesno udruţenje kao društva osoba, te društvo s ograniĉenom odgovornošću i dioniĉko
društvo kao društva kapitala.894
U ZTD-u se glede trgovaĉkih društava odstupa od naĉelnog
objektivnog mjerila za odreĊenje pojma trgovca te se usvaja subjektivno mjerilo.895
Trgovaĉko se
društvo, naime, moţe osnovati za obavljanje gospodarske, ali i bilo koje druge djelatnosti, i bez obzira
na to uvijek će se smatrati trgovcem.896
Prema tome, dok se za ostale pravne i fiziĉke osobe, da bi se smatrale trgovcem, traţi da
obavljaju gospodarsku djelatnost, trgovaĉko se društvo uvijek smatrati trgovcem, pa i onda kada ne
obavlja gospodarsku djelatnost već se primjerice iskljuĉivo bavi dobrotvornim radom.
MeĊutim, s organizacijskog gledišta, trgovaĉka su društva najpogodnija za obavljanje upravo
gospodarskih djelatnosti. Svrha udruţivanja u trgovaĉko društvo jest prije svega ostvarivanje odreĊenih
gospodarskih ciljeva, koje pojedinac ne bi mogao ostvariti sam, radi nedostatka financijskih sredstava,
struĉnosti i sl. Upravo stoga, u praksi je najveći broj krupnih gospodarskih subjekata ustrojeno kao
trgovaĉko društvo, osobito kao društvo kapitala, dok se manji poslovni pothvati mogu ostvarivati i u
vidu obrta.
Trgovaĉka društva ulaze u skup privatnopravnih udruţenja koja se nazivaju društvima. Društva
se općenito, mogu podijeliti na:
1. društva pravne osobe i društva bez pravne osobnosti, ovisno o tome je li društvo samostalan
pravni subjekt odvojen od svojih ĉlanova (trgovaĉka društva) ili je samo rijeĉ o ugovornom
udruţivanju radi ispunjenja zajedniĉkog cilja (tajno društvo, ortaštvo),
2. unutarnja i vanjska društva, ovisno o tome ulaze li društva u odnose s trećim osobama
(trgovaĉka društva) ili ostaju li iskljuĉivo stvar ĉlanova (tajno društvo),
3. trgovaĉka društva i ostala društva, ovisno o tome propisuje li zakon za odreĊeno društvo da je
trgovaĉko društvo ili ne.
893
Ĉl. 2. st. 1. ZTD. 894
Ĉl. 2. st. 2. i st. 3. ZTD. 895
Petrović, S., Osnove prava društava, Zagreb, 2005., str.18. 896
Ĉl. 2. st. 4. i st. 5. ZTD.
167
1.3. TRGOVAC POJEDINAC
Iako i sam naziv ZTD-a, navodi na zakljuĉak da on ureĊuje materiju trgovaĉkih društava, njime
je ureĊen i institut trgovca pojedinca. Trgovaĉka društava su pravne osobe. No kao što je već navedeno,
trgovac moţe biti i fiziĉka osoba, primjerice obrtnik ili trgovac pojedinac.
Trgovac pojedinac je fiziĉka osoba koja samostalno obavlja gospodarsku djelatnost u skladu s
propisima o obrtu897
i upisana je u sudski registar kao trgovac pojedinac.898
Da bi fiziĉka osoba koja
posluje u skladu s propisima o obrtu stekla status trgovca pojedinca, njezin godišnji prihod mora
prelaziti iznos od 2.000.000,00 kuna. Tada obrtnik moţe zatraţiti upis u sudski registar kao trgovac
pojedinac. S druge strane, on je duţan zatraţiti upis u sudski registar ako mu je godišnji prihod veći od
15.000.000,00 kuna. Taj upis u registar duţan je zatraţiti u roku 60 dana od dana podnošenja godišnjih
financijskih izvješća Financijskoj agenciji (FINA) u kojima je takav prihod iskazan.
Svojstvo trgovca pojedinca stjeĉe se upisom u sudski registar899
, a gubi se brisanjem iz njega.
Ako po ZTD-u više ne postoji obveza osobe da u sudskom registru bude upisana kao trgovac pojedinac
(prihod mu ne doseţe 15.000.000, kuna), ona moţe prijavom koju podnese registarskom sudu traţiti da
ga se briše iz tog registra, odnosno registarski sud će po sluţbenoj duţnosti brisati iz sudskog registra
trgovca pojedinca za kojega dobije godišnje financijsko izvješće iz kojeg proizlazi da više ne ispunjava
pretpostavke za upis u sudski registar kao trgovac pojedinac (prihod mu ne doseţe svotu 2.000.000,00
kuna).
Bitne razlike izmeĊu trgovca pojedinca i obrtnika u pravilu i nema. Jedina se prednost trgovca
pojedinca u odnosu na obrtnika oĉituje u ĉinjenici da se trgovac pojedinac upisuje u sudski registar, pa
će za razliku od obrtnika moći davati prokuru900
te osnivati podruţnice901
.
1.4. SUDSKI REGISTAR
Trgovaĉki sudovi u izvanparniĉnom postupku postupaju u registarskim stvarima i vode sudske
registre.902
Registar je javna knjiga koja sadrţi podatke i isprave o subjektima upisa za koje je upis u
registar propisan zakonom.903
U sudski registar upisuju se sve osobe koje se prema ZTD-u smatraju
trgovcima ali i odreĊene pravne osobe koje nisu trgovci. Matiĉni broj subjekta upisa u registru (MBS)
897
Zakon o obrtu (NN br. 77/93, 90/96, 64/01, 71/01, 49/03, 68/07, dalje: ZOb). 898
Ĉl. 3. ZTD. 899
Ĉl. 3. St. 2. ZTD. 900
Ĉl. 53. i ĉl. 54. ZTD. 901
Ĉl. 7. ZTD. 902
Ĉl. 20. t.1. ZS. 903
Ĉl. 2. Zakon o sudskom registru (NN 1/95, 57/96, 45/99, 54/05, 40/07, 91/10; dalje: ZSR).
168
je identifikacijski broj koji se svakom subjektu upisa odreĊuje kod upisa u registar, a jedinstven je,
nepromjenjiv i neponovljiv.
Subjekti upisa u sudski registar su:
1. javno trgovaĉko društvo,
2. komanditno društvo,
3. gospodarsko interesno udruţenje,
4. dioniĉko društvo,
5. društvo s ograniĉenom odgovornošću,
6. trgovac pojedinac,
7. europsko društvo (Societas Europea – SE),
8. europsko gospodarsko interesno udruţenje (EGIU) 904
,
9. ustanova905
,
10. zajednica ustanova,
11. zadruga906
,
12. savez zadruga,
13. kreditna unija907
,
14. druge osobe za koje je upis propisan zakonom908
.
Upis u sudski registar, trgovaĉki sud objavljuje u Narodnim novinama. Objava upisa bitan je
sastojak naĉela javnosti sudskog registra.909
1.4.1. Javnost registra
Sudski registar je javna knjiga. To znaĉi da svaka osoba moţe u radno vrijeme suda i u
prisutnosti ovlaštenog djelatnika suda obaviti uvid u podatke upisane u registru, te u isprave na temelju
kojih je obavljen upis te u isprave pohranjene u registru, osim isprava glede kojih je zakonom
iskljuĉena primjena naĉela javnosti registra.910
Osim toga, svaka osoba moţe dobiti ovjereni prijepis ili
904
Sukladno ĉl. 47. Zakona o uvoĊenju Europskog društva – Societas Europea (SE) i Europskoga gospodarskoga
interesnog udruţenja (EGIU) (NN br. 107/07), taj zakon stupa na snagu danom prijama Republike Hrvatske u punopravno
ĉlanstvo Europske unije. Za SE opširno u Horak, H., Dumanĉić, K., Europsko društvo Societas Europea kao novost u
hrvatskom pravu, Zbornik ekonomskog fakulteta u Zagrebu, 2007., str.127.-152. 905
Zakon o ustanovama (NN br. 76/93, 29/97, 47/99, 35/08). 906
V. Zakon o zadrugama (NN br. 34/11) i Zakon o uvoĊenju Europske zadruge – Societas Cooperativa Europaea
(SCE) (NN br. 63/08), koji sukladno ĉl. 12. stupa na snagu na dan prijama Republike Hrvatske u Europsku uniju. 907
Zakon o kreditnim unijama (NN br. 141/06, 25/09, 90/11). 908
Na ovaj naĉin je zakonodavac listu subjekata upisa u sudski registar ostavio otvorenom za nove oblike pravnih subjekata
za koje će se traţiti upis u sudski registar, što bi mogao biti sluĉaj s primjerice Europskim privatnim društvom (European
Private Company). V. Horak, H., Dumanĉić, K., Europsko privatno društvo – novi oblik trgovaĉkog na jedinstvenom
europskom trţištu, Zbornik Ekonomskog fakulteta u Zagrebu, 1/2009., str.69. 909
Gorenc, V., Trgovaĉko pravo društva, Zagreb, 2003., str.68. 910
Ĉl. 65. st. 1. ZTD.
169
fotokopiju podataka iz registra i isprava na temelju kojih je obavljen upis, kao i potvrde o stanju upisa
za odreĊenog trgovca.
Sud ne smije od osobe koja traţi uvid u registar i isprave, odnosno ovjereni prijepis ili presliku
podataka iz registra i isprava zahtijevati da navede razlog ili svrhu zbog koje to traţi.
1.4.2. Uĉinak upisa u registar
Nitko se ne moţe pozivati na to da mu nisu poznati podaci upisani u sudskom registru koji su
objavljeni na naĉin propisan ZTD-om ili aktima trgovaĉkog društva.911
Svaka osoba moţe se pozvati na stanje upisa u registru glede pravno odluĉnih podataka i
ĉinjenica koji se sukladno ZTD-u i drugim zakonima upisuju u sudski registar, osim one osobe kojoj se
dokaţe da joj je bilo poznato da se stvarno stanje glede tih podataka razlikuje od stanja upisa u
registru.912
Osoba koja je u dobroj vjeri, ne moţe trpjeti štetu zbog toga što se glede pravno odluĉnih
podataka i ĉinjenica pouzdala u stanje upisa u sudskom registru.
911
Ĉl. 66. st. 1. ZTD. 912
Ĉl. 66. st. 3. ZTD.
170
2. TRGOVAĈKA DRUŠTVA
2.1. TRGOVAĈKO DRUŠTVO KAO PRAVNA OSOBA
Trgovaĉka društva su pravne osobe. Svojstvo pravne osobe, trgovaĉko društvo stjeĉe upisom u
sudski registar, a gubi ga brisanjem iz njega.913
Dan upisa u sudski registar je objektivno utvrĊen rok od
kada postoji trgovaĉko društvo. Upis društva u sudski registar trgovaĉki sud objavljuje u Narodnim
novinama. Smatra se da je upis objavljen istekom dana kad izaĊu Narodne novine u kojima je upis
objavljen.914
Upis ima konstitutivan znaĉaj.915
Upisom u sudski registar trgovaĉko društvo postaje zaseban subjekt, razliĉit od svojih ĉlanova
te stjeĉe pravu sposobnost kao svojstvo da bude nositeljem prava i obveza916
, te poslovnu sposobnost
kao svojstvo da vlastitim oĉitovanjem volje stvara pravne uĉinke917
. Putem navedenih svojstava
trgovaĉko društvo u svoje ime i za svoj raĉun sudjeluje u pravnom prometu, sklapa ugovore, preuzima
obveze, stjeĉe imovinu.
2.1.1. Odgovornost za obveze društva i tzv. proboj pravne osobnosti
Za obavljanje odreĊene gospodarske djelatnosti nuţno je da trgovaĉko društvo ulazi u pravne
odnose s drugim pravnim subjektima. Iz tih odnosa ono će izaći kao nositelj odreĊenih subjektivnih
prava ali i obveza. U smislu navedenoga bitno je razmotriti pitanje odgovornosti trgovaĉkih društava za
njihove obveze.
Temeljno je pravilo da je svaki subjekt duţan ispuniti svoju obvezu te da odgovara za njezino
ispunjenje. I ZTD prihvaća to naĉelo – trgovaĉko društvo odgovara za svoje obveze cijelom svojom
imovinom.918
Ipak, u odreĊenim sluĉajevima pored društva, za obveze društva odgovaraju i njegovi
ĉlanovi. Takav je sluĉaj prije svega kod društava osoba obzirom na ĉinjenicu da kod njih ne postoji
obveza unosa i odrţavanja temeljnog kapitala. Ĉlanovi javnog trgovaĉkog društva i komplementari u
913
Ĉl. 4. ZTD. 914
Ĉl. 64. ZTD. 915
Gorenc, V. (ur.), Filipović, V., Slakoper, Z., Brkanić, V., Komentar Zakona o trgovaĉkim društvima, Zagreb,
2004., str.12. 916
Ĉl. 17. st. 1. i st. 5. ZOO. 917
Ĉl. 18. st. 1. i st. 2. ZOO. 918
Ĉl. 9. ZTD.
171
komanditnome društvu odgovaraju za obveze društva osobno, solidarno i neograniĉeno cijelom svojom
imovinom. S druge strane ĉlanovi društva s ograniĉenom odgovornošću, dioniĉari dioniĉkog društva i
komanditori u komanditnom društvu ne odgovaraju za obveze društva.
MeĊutim, ĉinjenica da ĉlanovi društva kapitala i komanditori naĉelno ne odgovaraju za obveze
društva, ne znaĉi da njihova odgovornost iskljuĉena u svakom sluĉaju. Naime, onaj tko zloupotrebljava
okolnost da kao ĉlan društva ne odgovara za obveze društva ne moţe se pozvati na to da po zakonu ne
odgovara za obveze toga društva.919
Navedeni se sluĉaj u pravnoj teoriji naziva probojem pravne
osobnosti. Do proboja pravne osobnosti, odnosno odgovornosti ĉlana društva koji inaĉe ne odgovara za
obveze društva dolazi naroĉito:
1. ako ĉlan koristi društvo za cilj koji mu je inaĉe zabranjen,
2. ako ĉlan koristi društvo da bi oštetio vjerovnike,
3. ako ĉlan protivno zakonu upravlja imovinom društva kao da je njegova imovina,
4. ako ĉlan u svoju korist ili u korist neke druge osobe umanji imovinu društva, iako je znao ili
morao znati da ono neće moći podmiriti svoje obveze.
2.1.2. Preddruštvo
Prije upisa trgovaĉkog društva u sudski registar i nastanka društva pravne osobe postoji
preddruštvo. Preddruštvo nastaje sklapanjem društvenog ugovora, odnosno usvajanjem statuta i
preuzimanjem svih dionica od strane osnivaĉa trgovaĉkog društva.920
Svrha je preddruštva obavljanje
svih radnji koje su prijeko potrebne za osnivanje društva pravne osobe prije upisa u sudski registar
(npr. ishoĊenje dozvola, unošenje uloga u stvarima i pravima, uplate uloga i sl.) kao i radnji koje su
potrebne za poĉetak rada trgovaĉkog društva kada ono nastane (npr. zakup poslovnog prostora, nabava
opreme, raspisivanje natjeĉaja za zaposlenje i sl.).921
Preddruštvo nema pravne osobnosti, ono ne moţe biti nositelj prava i obveze, zato preddruštvo
u ime i za raĉun trgovaĉkog društva stjeĉe prava i preuzima obveze koje na trgovaĉko društvo prelaze u
trenutku njegova upisa u sudski registar.922
Prava steĉena u ime trgovaĉkog društva prije njegova upisa
u sudski registar zajedniĉka su nepodijeljena imovina osnivaĉa.923
Za obveze koje se preuzmu u ime trgovaĉkog društva prije njegovog upisa u sudski registar,
odgovaraju oni koji su ih preuzeli u ime društva i osnivaĉi. Preuzme li ih više osoba, one odgovaraju
solidarno i neograniĉeno ĉitavom svojom imovinom.
919
Ĉl. 10. st. 3. ZTD. 920
Ĉl. 6. st. 1. ZTD. 921
Barbić, J., op.cit (ref.266.), str.172.-174. 922
Petrović, S., op.cit. (ref.895.), str.22. 923
Ĉl. 6. st. 2. ZTD.
172
Preuzmu li se ugovorom sklopljenim s vjerovnikom za trgovaĉko društvo obveze tako da ono
nakon upisa u sudski registar stupi na mjesto duţnika, za takvo preuzimanje obveze nije potrebna
suglasnost vjerovnika, ako se obveza preuzima u roku od tri mjeseca od upisa u sudski registar i ako
društvo ili duţnik u tome roku to priopće vjerovniku.924
Ako se u ime trgovaĉkog društva poduzmu poslovi prije nego se ono upiše u sudski registar, pa
u vrijeme upisa društva u taj registar njegova imovina bude manja od onoga kako je to odreĊeno u
društvenom ugovoru, odnosno statutu ili izjavi o osnivanju društva, osnivaĉi su duţni u korist društva
uplatiti iznos koji nedostaje.
Poslove preddruštva vode i zastupaju ga, te odgovaraju za preuzete obveze one osobe koje su
za odgovarajući oblik trgovaĉkog društva na to ovlaštene zakonom. Za obveze preddruštava društava
osoba odgovaraju oni ĉlanovi preddruštva koji po zakonu odgovaraju za obveze društva ovisno o vrsti
društva koje će iz preddruštva nastati (svi ĉlanovi javnog trgovaĉkog društva, komplementari kod
komanditnog društva, svi ĉlanovi gospodarskog interesnog udruţenja).Ĉlanovi preddruštva društava
kapitala ne odgovaraju vjerovnicima za obveze preuzete u ime takvog društva.925
Upisom trgovaĉkog društva u sudski registar preddruštvo prestaje. Steĉena prava i obveze
preuzete djelovanjem preddruštva u ime trgovaĉkog društva prava su i obveze trgovaĉkog društva.926
2.1.3. Podruţnice
Trgovac pojedinac i trgovaĉko društvo mogu izvan sjedišta imati podruţnice u kojima obavljaju
svoju djelatnost.927
Da bi neki dio trgovaĉkog društva bio podruţnica on mora biti izvan sjedišta
trgovaĉkog društva i u njemu se mora obavljati djelatnost koja ulazi u predmet poslovanja trgovaĉkog
društva.928
924
Ĉl. 6. st. 4. ZTD. 925
Barbić, J., op.cit. (ref.266.), str.165. 926
Ĉl. 6. st. 6. ZTD. 927
Ĉl. 7. ZTD. 929
Pojam „podruţnice“ valja razlikovati od pojma „poduzeća“. Pojam poduzeća odreĊen je kao gospodarska djelatnost koju
obavlja trgovaĉko društvo ili trgovac pojedinac kao nositelj takve djelatnosti u organizacijskom smislu. Tako trgovaĉko
društvo moţe imati više poduzeća (npr. pojedini pogoni unutar tvornice) od kojih niti jedno nije upisano u sudski registar
već je u sudski registar upisana pravna osoba kojoj pripadaju. Poduzeće nije identiĉan pojam s trgovaĉkim društvom.
Poduzeće je sredstvo za djelovanje trgovaĉkog društva i trgovca pojedinca i njima pripada, oni su njegovi nositelji.
Poduzeće je organizirana gospodarska i pravna cjelina kojom njegov nositelj djeluje na trţištu u ostvarenju svojih
gospodarskih ciljeva. O tome v. više u Gorenc, V, op.cit. (ref.909.), str.4.; Barbić, J., op.cit. (ref.266.). U pravu konkurencije
EZ pojam poduzeća obuhvaća svaku pravnu ili fiziĉku osobu koja obavlja gospodarsku djelatnost u razliĉitim fazama
industrije. O tome v. u Horak, H., Pojam poduzeća u pravu konkurencije EZ, Raĉunovodstvo i financije, 2/2003, str.90.;
Šoljan, V., Vladajući poloţaj na trţištu i njegova zlouporaba u pravu trţišnog natjecanja EZ, Zagreb, 2004. i sl.
173
Podruţnice nisu pravne osobe.929
Poslovanjem podruţnice prava i obveze stjeĉe trgovaĉko
društvo koje ju je osnovalo. Podruţnica je poslovna jedinica trgovca odvojena od njegova sjedišta s
odreĊenom samostalnošću u obavljanju poslova iz predmeta poslovanja.930
Podruţnica se osniva odlukom koju donosi trgovac pojedinac ili ovlašteni organ trgovaĉkog
društva u skladu s izjavom o osnivanju društva ili društvenim ugovorom odnosno statutom društva.
Odluku o osnivanju podruţnice mora ovjeriti javni biljeţnik. Podruţnica prestaje ako osnivaĉ donese
odluku o prestanku podruţnice, ako osnivaĉ prestane postojati ili ako trgovac pojedinac bude izbrisan
iz sudskog registra.
Podruţnica se upisuje u sudski registar suda nadleţnog prema mjestu sjedišta društva
osnivaĉa.931
Nakon upisa u sudski registar suda nadleţnog po mjestu osnivaĉa, taj sud po sluţbenoj
duţnosti dostavlja registarskom sudu sjedišta podruţnice, primjerak prijave za upis s prilozima,
izvornik ili ovjereni primjerak rješenja o upisu na papiru ili elektroniĉkim putem u skladu s posebnim
propisom.
Podruţnica moţe poslovati pod svojom tvrtkom.932
Tvrtka podruţnice mora sadrţavati tvrtku ili
skraćenu tvrtku trgovaĉkog društva odnosno trgovca pojedinca, naznaku djelatnosti podruţnice te rijeĉi
iz kojih se vidi da se radi o podruţnici. Kada posluje pod svojom tvrtkom, podruţnica mora navesti
svoje sjedište i sjedište osnivaĉa. Sjedište podruţnice je mjesto odreĊeno odlukom osnivaĉa
podruţnice. Kako se sjedište odreĊuje mjestom i adresom društva, podruţnica se moţe osnovati za
obavljanje djelatnosti i u istome mjestu, ali na drugoj adresi u istome mjestu (primjerice na drugoj
adresi u istome gradu, jer je to dovoljno za fiziĉku odvojenost obavljanja djelatnosti od one koja se
obavlja u sjedištu društva).933
Izmjene i dopune ZTD-a, inozemnim trgovaĉkim društvima i inozemnim trgovcima
pojedincima omogućuju povremeno ili jednokratno obavljanje djelatnosti odnosno obavljanje
pojedinog posla bez obveze osnivanja podruţnice u Republici Hrvatskoj934
I dalje postoji obveza
osnivanja podruţnice, ukoliko prethodno spomenuta inozemna trgovaĉka društva i inozemni trgovci
pojedinci trajno obavljaju djelatnosti na podruĉju Republike Hrvatske. Osnivaĉ, sjedište kojeg nije u
drţavi ĉlanici Europske unije niti u drţavi koja je stranka Ugovora o europskom ekonomskom prostoru,
moţe osnovati podruţnicu ako je najmanje dvije godine bio upisan u registar u drţavi u kojoj ima
sjedište. Ukoliko se radi o više podruţnica istog osnivaĉa, tada se predaja godišnjih financijskih
izvješća i drugih financijskih isprava osnivaĉa, objava kojih je predviĊena zakonom, upisuje u registar
suda kod kojeg je upisana glavna podruţnica.
929
Ĉl. 7. st. 3. ZTD. 930
Gorenc, V., Pravni znaĉaj i zadaća podruţnice, Pravo i porezi, 10/1998., str.1051. 931
Ĉl. 8. ZTD. 932
Ĉl. 26. ZTD. 933
Barbić, J., Podruţnica društva inozemnih osoba, Raĉunovodstvo, revizija i financije, 12/1998., str.2203. 934
Ĉl. 612. st. 2. i st. 3. ZTD.
174
2.2. TVRTKA TRGOVAĈKOG DRUŠTVA
Tvrtka je ime pod koji trgovaĉko društvo posluje i sudjeluje u pravnom prometu.935
Uz tvrtku su
vezana slijedeća naĉela:
1. naĉelo zakonitosti, prema kojemu će sud odbiti upis u sudski registar tvrtke koja nije u skladu s
odredbama ZTD-a,
2. naĉelo prvenstva, ako se sudu radi upisa u sudski registar prijave iste tvrtke ili tvrtke koje se
meĊusobno jasno ne razlikuju, sud će upisati onu tvrtku koja je ranije prijavljena,
3. naĉelo jedinstvenosti, prema kojemu svaki dio trgovaĉkog društva mora poslovati pod istom
tvrtkom, s time da joj se moţe dodati oznaka da se radi o dijelu društva,
4. naĉelo istinitosti, prema kojemu podaci sadrţani u tvrtki moraju biti istiniti
5. naĉelo javnosti, prema kojemu se tvrtka i sve njene promjene upisuju se u sudski registar,
6. naĉelo iskljuĉivosti, po kojemu sud po sluţbenoj duţnosti pazi da na odreĊenom podruĉju u
sudski registar ne mogu biti upisane dvije tvrtke ili više njih pod istim nazivom, i
7. naĉelo stalnosti koje znaĉi da trgovaĉko društvo moţe i nakon odreĊenih promjena nastaviti
poslovati pod istom tvrtkom.
Trgovaĉko društvo ili poduzeće trgovca pojedinca moţe imati samo jednu tvrtku. Trgovaĉko
društvo moţe upotrebljavati i skraćenu tvrtku, te se ista upisuje u sudski registar. Tvrtki trgovaĉkog
društva koje je u steĉaju ili likvidaciji, dodaje se oznaka „u steĉaju“ ili „u likvidaciji“, što se upisuje u
sudski registar. Tvrtka trgovaĉkog društva mora biti na hrvatskom jeziku i latiniĉnom pismu, a mogu se
koristiti i arapski brojevi, meĊutim u sudski se registar moţe upisati i tvrtka u prijevodu na jedan ili
više stranih jezika. Iznimno, tvrtka moţe sadrţavati i pojedine strane rijeĉi.936
2.2.1. Sadrţaj tvrtke
Tvrtka trgovaĉkog društva mora sadrţavati:
1. naznaku kojom se pobliţe obiljeţava ime trgovaĉkog društva i
2. naznaku predmeta poslovanja društva, te
3. naznaku oblika društva (tvrtka javnog trgovaĉkog društva mora sadrţavati rijeĉi „javno
trgovaĉko društvo“ ili naznaku „j.t.d.“, tvrtka komanditnog društva mora imati rijeĉi
„komanditno društvo“ ili naznaku „k.d.“, tvrtka dioniĉkog društva mora sadrţavati rijeĉi
„dioniĉko društvo“ ili naznaku „d.d.“, tvrtka društva s ograniĉenom odgovornošću sadrţi rijeĉi
935
Ĉl. 11. st. 1. ZTD. 936
Ĉl. 20. st. 2. ZTD. Tvrtka moţe sadrţavati strane rijeĉi ako one ĉine ime, odnosno tvrtku ĉlana društva, ako one ĉine
robni ili usluţni ţig ĉlana zaštićen u Republici Hrvatskoj, odnosno njegova društva registriranog u Hrvatskoj ako su te rijeĉi
uobiĉajene u hrvatskom jeziku, ako za te rijeĉi u hrvatskom jeziku nema odgovarajuće rijeĉi u hrvatskom jeziku ili ako se
radi o rijeĉima na mrtvom jeziku.
175
„društvo s ograniĉenom odgovornošću“ ili naznaku „d.o.o.“, tvrtka gospodarskog interesnog
udruţenja mora sadrţavati rijeĉi „gospodarsko interesno udruţenje“ ili oznaku „GIU“, tvrtka
trgovca pojedinca mora sadrţavati njegovo ime i prezime, te naznaku „t.p.“).
Tvrtka podruţnice mora sadrţavati tvrtku ili skraćenu tvrtku trgovaĉkog društva odnosno
trgovca pojedinca koji je njezin osnivaĉ, naznaku djelatnosti podruţnice i rijeĉi iz kojih je vidljivo da
se radi o podruţnici.
Rijeĉ „Hrvatska“ i njezine izvedenice, zastava i grb Republike Hrvatske, ukljuĉivši i njihovo
oponašanje, mogu se unijeti u tvrtku samo uz suglasnost Vlade Republike Hrvatske ili drţavnog tijela
koje Vladu za to ovlasti.937
Tvrtka ne moţe sadrţavati ni imena, grbove, zastave ni druge drţavne
ambleme drugih drţava ili meĊunarodnih (meĊudrţavnih) organizacija, niti sluţbene znakove za
kontrolu i garanciju kvalitete, a ne moţe ih oponašati u heraldiĉkom smislu, osim uz dozvolu
nadleţnog organa odgovarajuće drţave ili meĊunarodne (meĊudrţavne) organizacije, te u sluĉaju da su
ti sastojci sadrţani u tvrtki ili u imenu osnivaĉa koji se unose u tvrtku trgovaĉkog društva.
Ime ili dio imena neke osobe mogu se unijeti u tvrtku samo uz njezin pristanak odnosno uz pristanak
njezinih nasljednika ako je ta osoba umrla. Za prijenos na drugoga tvrtke koja sadrţi ime neke osobe,
potrebna je izriĉita suglasnost te osobe odnosno njezinih nasljednika.
U pravnom prometu, trgovaĉko društvo moţe upotrebljavati i skraćenu tvrtku. Ona mora
sadrţavati karakteristiĉni dio tvrtke i naznaku oblika trgovaĉkog društva. I skraćena se tvrtka upisuje u
sudski registar.
2.2.2. OdreĊivanje tvrtke
Tvrtka trgovaĉkog društva odreĊuje se izjavom o osnivanju društva ili društvenim ugovorom,
odnosno statutom društva, a mijenja se na naĉin odreĊen tim istim aktima društva.938
Tvrtka i sve
njezine promjene upisuju se u sudski registar, a prijavu za upis promjene podnosi uprava društva,
odnosno ĉlanovi koji vode poslove društva.
2.2.3. Zaštita tvrtke
Sud će odbiti upis u sudski registar tvrtke koja nije u skladu s odredbama ZTD-a i tvrtku koja je
jednaka ranije upisanoj tvrtki ili tvrtku koja se jasno ne razlikuje od ranije upisane tvrtke.939
Na ovo sud
937
Ĉl. 15. ZTD. 938
Ĉl. 11. ZTD. 939
Prema pravnom shvaćanju prihvaćenom na sjednici sudaca VTSRH 6. srpnja 2006, registarski sud je temeljem ĉl. 49.
ZSR duţan prije donošenja rješenja o upisu, po sluţbenoj duţnosti provjeriti je li pod istom tvrtkom ili nazivom upisan ili
uredno prijavljen za upis u registar neki drugi subjekt upisa, te je li se tvrtka ili naziv subjekta upisa jasno razlikuje od već
176
pazi po sluţbenoj duţnosti. Ako se sudu radi upisa prijave iste tvrtke ili tvrtke koje se meĊusobno jasno
ne razlikuju, sud će upisati onu tvrtku koja je ranije prijavljena. Iznimno, sud će upisati kasnije
prijavljenu tvrtku ako podnositelj kasnije prijave dokaţe da je vrijeme podnošenja ranije prijave tu
tvrtku, odnosno njene bitne sastojke upotrebljavao na trţištu kao oznaku svoga poduzeća ili kao robni
ili usluţni znak za oznaĉivanje svojih proizvoda ili usluga te da je to ĉinio prije podnositelja ranije
prijave.
Ako ipak doĊe do upisa istih ili sliĉnih tvrtki kod istoga ili drugoga suda, trgovac kome druga
osoba upotrebom ili upisom iste ili sliĉne tvrtke, koja je upisana, vrijeĊa njegova prava ili ugroţava
njegov poloţaj u trţišnoj utakmici ili postoji opasnost da njegova prava i poloţaj u trţišnoj utakmici
budu povrijeĊeni, odnosno ugroţeni, ili se druga osoba upotrebom tvrtke nepovlasno koristi njegovim
poslovnim ugledom ili ga prisvaja, moţe tuţbom zahtijevati da druga osoba prestane upotrebljavati tu
tvrtku, da se tvrtka te druge osobe briše iz registra, te da je sud obveţe na naknadu štete poĉinjene
upotrebom tvrtke.940
2.3. PREDMET POSLOVANJA I SJEDIŠTE TRGOVAĈKOG
DRUŠTVA
2.3.1. Predmet poslovanja
Predmet poslovanja su sve one djelatnosti kojima se trgovac bavi. Predmet poslovanja je zbroj
svih poslovnih aktivnosti obuhvaćenih u jednoj ili više djelatnosti.941
Predmet poslovanja trgovaĉkog
društva moţe biti obavljanje svake dopuštene djelatnosti, dakle one koja nije zakonom zabranjena ili
nije suprotna moralu društva.942
Predmet poslovanja trgovaĉkog društva utvrĊuje se izjavom o osnivanju društva ili društvenim
ugovorom, odnosno statutom trgovaĉkog društva te se upisuje u sudski registar naznakom djelatnosti
koje ga ĉine.
Posebnim zakonima se moţe propisati, da se neke se djelatnosti mogu obavljati samo u
odreĊenim oblicima trgovaĉkih društava. Tako je Zakonom o bankama943
predviĊeno da bankovne
poslove mogu obavljati samo dioniĉka društva. Uz to odreĊene se djelatnosti mogu obavljati samo kao
upisanih ili uredno prijavljenih tvrtki na podruĉju istoga suda. Ako je društvo brisano iz sudskoga registra, njegova se tvrtka
moţe upisati kod drugih subjekata upisa 940
Ĉl. 31. st. 1. ZTD. 941
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.915.), str.39. 942
Ĉl. 32. ZTD. 943
Zakon o bankama (NN br. 84/02, 141/06).
177
jedina djelatnost. U ovim sluĉajevima primjenjuju se posebni zakoni, te će registarski sud odbiti upis
onih trgovaĉkih društava koja ne udovoljavaju posebno propisanim pretpostavkama za upis.944
Ako je za pojedine djelatnosti zakonom propisano da se mogu obavljati samo na temelju
suglasnosti, dozvole ili drugog akta ovlaštenog tijela, upis te djelatnosti u sudski registar provest će se
samo na temelju prethodne suglasnosti ili dozvole tog nadleţnog tijela. Isto tako ako je zakonom
propisano da trgovaĉko društvo moţe poĉeti obavljati djelatnost ili djelatnosti koje ĉine predmet
njegovog poslovanja upisan u sudskom registru nakon što registarskom sudu podnesu odluku
nadleţnog tijela kojom se utvrĊuje da udovoljava tehniĉkim, zdravstvenim, ekološkim i drugim
uvjetima propisanim za obavljanje te djelatnosti, ono ne smije poĉeti obavljati takvu djelatnost prije
nego što registarskom sudu podnese takvu odluku.
Trgovaĉko društvo moţe obavljati djelatnosti upisane u sudskom registru (glavne djelatnosti).
Osim glavnih djelatnosti trgovaĉko društvo moţe obavljati i druge djelatnosti koje sluţe obavljanju
djelatnosti koja je upisana u sudski registar, ako se one u manjem opsegu ili uobiĉajeno obavljaju uz
upisanu djelatnost (sporedne djelatnosti). Prema trećima valjani su i pravni poslovi koje sklopi
trgovaĉko društvo izvan djelatnosti upisane u sudski registar. Ukoliko doĊe do ovakvog sklapanja
ugovora, predmetni pravni posao bit će valjan, ali pritom se ne iskljuĉuje eventualna imovinska i
kaznena odgovornost društva zbog prekoraĉenja ovlasti, sklapanja pravnih poslova izvan djelatnosti
trgovaĉkog društva i sl.945
2.3.2. Sjedište trgovaĉkog društva
Sjedište trgovaĉkog društva je mjesto u Republici Hrvatskoj u kojem u je uprava društva i
odakle se upravlja poslovima društva ili mjesto u kojem društvo trajno obavlja svoju djelatnost.
Sjedište društva odreĊuju osnivaĉi izjavom o osnivanju društva ili društvenim ugovorom, odnosno
statutom društva. Trgovaĉko društvo moţe imati samo jedno sjedište. Ono se upisuje u sudski
registar.946
Ako je uprava trgovaĉkog društva u mjestu razliĉitom od mjesta koje je kao sjedište društva
upisano u sudski registar ili ako društvo trajno obavlja svoju djelatnost u mjestu razliĉitom od mjesta
944
Prema pravnom shvaćanju prihvaćenom na sjednici sudaca VTSRH 6. srpnja 2006, djelatnosti ureĊene posebnim
propisima upisuje se onako kako ih ti propisi definiraju ( ugostiteljstvo,turizam,bankarska i sl.) 945
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.40. tumaĉi kako je ĉl. 35. ZTD-a napuštena doktrina ultra vires engleskog prava. Prema
toj doktrini bez uĉinka su akti društva koji prelaze predmet njegova poslovanja ili su ih donijeli neovlašteni društveni
organi, ili su ovlašteni organi prekoraĉili svoje ovlasti, ili ti akti imaju neki nedostatak u obliku. U takvom sluĉaju, ako bi
trgovaĉko društvo s trećim sklopilo pravni posao koji izlazi iz okvira njegova poslovanja, prema doktrini ultra vires, ugovor
ne bi obvezivao društvo. Napuštanje doktrine ultra vires znaĉi da je prema trećima valjan i pravni posao sklopljen izvan
djelatnosti upisanih u sudski registar. Zbog prekoraĉenja svojih ovlasti, sklapanja pravnih poslova izvan djelatnosti
trgovaĉkog društva i sl. ne iskljuĉuje se eventualna imovinska i kaznena odgovornost društva odnosno njegovih zastupnika,
ali bez obzira na to pravni je posao valjan. 946
Ĉl. 37. ZTD.
178
koje je kao sjedište društva upisano u sudski registar, sjedištem trgovaĉkog društva smatra se mjesto
upisano u sudskom registru, ali se treće osobe glede pravnih posljedica ovisnih o sjedištu društva mogu
pozivati na mjesto u kojemu je uprava društva i odakle se upravlja poslovima društva ili na mjesto u
kojemu društvo obavlja svoju djelatnost.
2.4. ZASTUPANJE TRGOVAĈKOG DRUŠTVA
2.4.1. Zastupnici po zakonu
Ovlast za zastupanje trgovaĉkog društva po zakonu imaju osobe koje su za pojedini oblik tog
društva odreĊene odredbama ZTD-a, tzv. zastupnici po zakonu.947
Kod dioniĉkih društava to su ĉlanovi
uprave948
, odnosno izvršni direktori949
, kod društva s ograniĉenom odgovornošću i gospodarskog
interesnog udruţenja uprava950
, kod javnog trgovaĉkog društva to su svi njegovi ĉlanovi951
, a u
komanditnom društvu komplementari952
. Imena zakonskih zastupnika i ograniĉenja njihovih ovlasti
ako djeluju prema trećima, upisuju se u sudski registar.
Zastupnici po zakonu ovlašteni su u ime i za raĉun društva poduzimati sve pravne poslove –
sklapati ugovore, davati jednostrane izjave volje, preuzimati obveze, otuĊivati i opterećivati imovinu
društva, te zastupati društvo pred sudovima i upravnim tijelima. No oni ne mogu bez posebne ovlasti
trgovaĉkog društva nastupati kao druga ugovorna strana i s društvom sklapati ugovore u svoje ime i za
svoj raĉun, u svoje ime a za raĉun drugih osoba, ili u ime i za raĉun drugih osoba.
2.4.2. Punomoćnici
Zastupnik po zakonu moţe dati punomoć drugoj osobi. MeĊutim, ne moţe dati punomoćniku
veće ovlasti nego što ih ima sam. Glede opsega ovlasti mjerodavne su ovlasti zastupnika upisane u
sudski registar.953
Ograniĉenje da bez posebne ovlasti društva ne mogu u odnosu prema društvu nastupati kao
druga ugovorna strana i tako sklapati ugovore s društvom u svoje ime i za svoj raĉun, u svoje ime i za
raĉun druge osobe ili u ime i za raĉun druge osobe, odnosi se i na punomoćnike.
947
Ĉl. 41. st. 1. ZTD. 948
Ĉl. 241. ZTD. 949
Ĉl. 272.m ZTD. 950
Ĉl. 426. i ĉl. 605. ZTD. 951
Ĉl. 91. ZTD. 952
Ĉl. 142. ZTD. 953
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.47.
179
ZTD ureĊuje ĉetiri vrste punomoći, koje u pravilu, izuzev punomoći po zaposlenju moţe dati
samo osoba koja se u smislu odredaba ZTD-a smatra trgovcem. Te su punomoći:
1. punomoć po zaposlenju,
2. prokura,
3. trgovaĉka punomoć,
4. punomoć trgovaĉkom putniku.
2.4.2.1. Punomoć po zaposlenju
Osoba ĉija je duţnost da kao radnik trgovaĉkog društva obavlja poslove koji po redovitom
tijeku stvari ukljuĉuju i sklapanje odreĊenih ugovora, odnosno poduzimanje odreĊenih pravnih radnji,
ovlaštena je da kao punomoćnik društva sklapa ugovore i poduzima pravne radnje u granicama poslova
koje obavlja.954
Ograniĉenje glede sklapanja ugovora sa samim sobom, koje se odnosi na zastupnike po
zakonu i druge kako je ranije navedeno, odnosi se i na punomoćnike po zaposlenju.955
2.4.2.2. Prokura
Prokura je trgovaĉka punomoć ĉiji su sadrţaj i opseg ovlasti odreĊeni ZTD-om. Kod prokure su
ovlasti i ograniĉenja prokurista odreĊeni zakonom. Prokura je najšira trgovaĉka punomoć. Prokuru
moţe dati samo pravna i fiziĉka osoba koja je trgovac u smislu ZTD-a.956
Prokura se mora dati u
pisanom obliku. Njezino davanje i naĉin davanja te ostali potrebni sastojci moraju se predvidjeti
izjavom o osnivanju društva, društvenim ugovorom odnosno statutom društva.
Prokura se moţe dati svakoj punoljetnoj i poslovno sposobnoj osobi bez obzira na duţnost koju
obnaša i poslove koje obavlja, izuzev ako što drugo nije predviĊeno izjavom o osnivanju društva ili
društvenim ugovorom, odnosno statutom trgovaĉkog društva.957
Prokura se ne moţe dati pravnoj osobi.
Prokura se moţe dati jednoj osobi ili većem broju osoba. Prokura dana većem broju osoba moţe
biti pojedinaĉna ili skupna. Pojedinaĉna pak prokura moţe biti dana bilo jednoj osobi bilo većem broju
osoba. Pojedinaĉnu prokuru društvo daje jednom prokuristu ili većem broju prokurista koji su ovlašteni
samostalno svaki za sebe zastupati trgovaĉko društvo u granicama ovlasti utvrĊenih ZTD-om. Kod
skupne prokure dvoje ili više prokurista mogu zastupati društvo samo zajedno. Smatra se da je rijeĉ o
skupnoj prokuri samo ako je tako izriĉito naznaĉeno u prokuri. Izjave volje ili pravne radnje koje uĉine
skupni prokuristi proizvode pravne uĉinke samo ako ih uĉine svi skupni prokuristi zajedno. Valjane su i
izjave volje ili pravne radnje koje uĉini jedan od skupnih prokurista uz izriĉitu prethodnu suglasnost ili
954
Ĉl.43. st. 1. ZTD. 955
Punomoćnici po zaposlenju bili bi na primjer zaposlenici u banci, pošti, turistiĉkoj agenciji i sl., dakle svi oni koji u
okviru svog redovnog posla sklapaju ugovore i poduzimaju pravne radnje u granicama posla koji obavljaju. 956
Budući se davanje prokure i njezin opoziv upisuju u sudski registar (ĉl. 54. ZTD), prokuru će moći dati smo oni trgovci u
smislu odredaba ZTD koji su ujedno i subjekti upisa u sudski registar. Primjerice, obrtnici koji su nesumnjivo trgovci u
smislu ĉl. 1. st. 1. ZTD, ne mogu dati prokuru jer za razliku od trgovca pojedinca nisu subjekti upisa u sudski registar. 957
Izjavom o osnivanju, društvenim ugovorom ili statutom mogle bi se odrediti i druge pretpostavke za davanje prokure kao
npr. odreĊena struĉna sprema, odreĊene godine staţa i iskustva i sl.
180
izriĉito naknadno odobrenje ostalih skupnih prokurista.958
Izjave volje ili pravna radnja uĉinjena prema
jednome prokuristi ima, meĊutim, pravni uĉinak kao da je uĉinjena prema svima.
Prokurist moţe sklapati sve ugovore i poduzimati sve pravne radnje u ime i za raĉun trgovaĉkog
društva i zastupati ga u postupcima pred upravnim i drugim drţavnim organima, ustanovama s
javnopravnim ovlastima, te drţavnim i izabranim sudovima.959
Bez posebne ovlasti prokurist ne moţe:
1. otuĊiti ni opteretiti nekretnine trgovaĉkog društva,
2. davati izjave ni poduzimati pravne radnje kojima se zapoĉinje steĉajni postupak ili drugi
postupak koji dovodi do prestanka društva,
3. nastupati kao druga ugovorna strana i s društvom sklapati ugovore u svoje ime i za svoj raĉun, u
svoje ime, a za raĉun drugih osoba ili u ime i za raĉun drugih osoba,
4. davati punomoć za sklapanje poslova drugim osobama i prenijeti prokuru na druge osobe.
Ograniĉenje prokure koje nije predviĊeno ZTD-om nema uĉinka prema trećim osobama, bez
obzira na to je li treća osoba za njih znala ili morala znati. Prokura se moţe jedino ograniĉiti na
poslovanje jedne ili više podruţnica, a takvo ograniĉenje ima uĉinak prema trećim osobama samo ako
je upisano u sudskom registru.960
Prokura najĉešće prestaje opozivom davatelja prokure prokuristi. Osim opozivom prokura moţe
prestati i na druge naĉine, primjerice prestankom društva, otkazom prokurista, smrću prokurista,
gubitkom poslovne sposobnosti prokurista, otvaranjem steĉaja nad imovinom prokurista ili društva,
otuĊenjem poduzeća u cijelosti, ako je prokura vezana za prokuristov radni odnos pa mu on prestaje i
sl.961
Dodjela prokure i njezin opoziv upisuju se u sudski registar. Prijavi za upis u sudski registar
prilaţe se odluka o davanju prokure odnosno odluka kojom se ona opoziva. U sudski registar upisuje se
prokuristovo ime i prezime te njegov osobni identifikacijski broj (OIB), a njegov se ovjereni potpis
pohranjuje. Ukoliko je prokura ograniĉena na poslovanje jedne ili više podruţnica, takvo se
ograniĉenje upisuje u sudske registre za društvo i podruţnicu. Prema trećim osobama u dobroj vjeri
opoziv prokure djeluje od dana upisa opoziva u sudski registar.
2.4.2.3. Trgovaĉka punomoć
Trgovaĉki punomoćnik je radnik u trgovaĉkom društvu ili druga osoba koju trgovac ovlasti da
vodi cijelo njegovo poduzeće ili dio njegova poduzeća.962
Trgovaĉka punomoć je uţa od prokure, jer
958
Horak, H., Dumanĉić, K., Prokura i zakonsko zastupanje, Pravo i porezi, 7/2006, str.19.-26. 959
Ĉl. 47. ZTD. 960
Ĉl. 48. ZTD. 961
Horak, H., Dumanĉić, K., op.cit. (ref.958.), str.56. 962
Ĉl. 55. st. 1. ZTD.
181
trgovaĉki punomoćnik ne moţe obavljati pojedine poslove bez posebne ovlasti.963
Trgovaĉki
punomoćnik ovlašten je sklapati sve ugovore i poduzimati sve radnje koje su u prometu uobiĉajene pri
voĊenju poduzeća, no bez posebne ovlasti on ne moţe otuĊiti ni opteretiti nekretnine vlastodavca,
mjeniĉno niti ĉekovno ga obvezati, preuzeti obveze iz jamstva, uzeti za njega zajam, nagoditi se ili
voditi spor.
Trgovaĉka punomoć daje se u pisanom obliku. Za razliku od prokure koju mogu dati samo
trgovaĉka društva i trgovci pojedinci, trgovaĉku punomoć mogu, osim njih, dati i osobe koje ne mogu
dati prokuru, npr. steĉajni upravitelj.964
2.4.2.4. Punomoć trgovaĉkom putniku
Trgovac moţe svom radniku ili drugoj osobi dati punomoć kao trgovaĉkom putniku.965
Ta se
punomoć mora dati u pisanom obliku.
Trgovaĉki putnik, ovlašten je u ime i za raĉun vlastodavca sklapati ugovore o prodaji
vlastodavĉeve robe, isporuĉivati robu, naplaćivati cijenu iz tih ugovora, te primati izjave od kupaca
glede robe koja je predmet tih ugovora. On je ovlašten u ime i za raĉun vlastodavca davati izjave i
poduzimati druge pravne radnje radi oĉuvanja vlastodavĉevih prava iz ugovora što ga je sklopio u
njegovo ime i za njegov raĉun.
963
O tome v. Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.915.), str. 61. Trgovaĉki punomoćnik moţe biti radnik u trgovaĉkom društvu,
duţnosnik u trgovaĉkom društvo, ali i svaka treća osoba koju trgovac ovlasti na vršenje poslova iz trgovaĉke punomoći. 964
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str. 57. 965
Ĉl. 57. ZTD.
182
3. JAVNO TRGOVAĈKO DRUŠTVO
3.1. POJAM I OBILJEŢJA
Javno trgovaĉko društvo (JTD) je trgovaĉko društvo u koje se udruţuju dvije ili više osoba zbog
trajnog obavljanja djelatnosti pod zajedniĉkom tvrtkom, a svaki ĉlan društva odgovara vjerovnicima
društva neograniĉeno solidarno cijelom svojom imovinom. Ĉlan društva moţe biti svaka fiziĉka ili
pravna osoba.966
Ako zakonom nije drukĉije propisano, na JTD primjenjuju se odredbe ZOO-a kojima
je ureĊen ugovor ortaštvu967
Karakteristike javnog trgovaĉkog društva su:
1. javno trgovaĉko društvo je društvo osoba,
2. mora imati najmanje dva ĉlana,
3. ĉlanovi društva mogu biti fiziĉke i pravne osobe,
4. djelatnost društva se mora obavljati trajno,
5. djelatnost se mora obavljati pod zajedniĉkom tvrtkom,
6. temelj udruţivanja je ugovor (tzv. društveni ugovor),
7. svi ĉlanovi društva odgovaraju za obveze društva neograniĉeno, solidarno cijelom svojom
imovinom.
Po svojoj pravnoj naravi javno trgovaĉko društvo je zapravo ZTD-om ureĊena varijanta ortaštva
s pravnom osobnošću upisanom u sudski registar.968
3.2. OSNIVANJE
Javno trgovaĉko društvo stjeĉe svojstvo pravne osobe upisom u sudski registar, a gubi ga
brisanjem iz tog registra. Prijava za upis u sudski registar javnog trgovaĉkog društva mora sadrţavati:
1. tvrtku,
966
Ĉl. 68. ZTD. 967
Ortaštvo je obvezno pravna zajednica dvije ili više osoba. Ugovorom o ortaštvu uzajamno se obvezuju dvije ili više
osoba uloţiti svoj rad i/ili imovinu radi postizanja zajedniĉkog cilja. Ortaštvo je zajednica osoba i dobara bez pravne
osobnosti. V. ĉl. 637. ZOO. Iz ugovora o ortaštvu razvio se i ugovor o zajedniĉkom pothvatu (joint venture). Ove vrste
ugovora pogodne su za postizanje razliĉitih vrsta ciljeva, odnosno za zadovoljenje zajedniĉkih interesa ortaka. 968
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.915.), str.76.
183
2. sjedište i predmet poslovanja,
3. ime i prezime odnosno tvrtku, prebivalište odnosno sjedište i OIB svih ĉlanova,
4. imena i prezimena osoba ovlaštenih za zastupanje, te njihova ovlaštenja.
Kao društvo osoba, javno trgovaĉko društvo temelji se na osobama koje su njegovi ĉlanovi. Za
taj oblik društva vaţnije su osobine ĉlanova nego li kapital koji je u njega uloţen.969
Javno trgovaĉko
društvo, kao i druga društva osoba, nema temeljnog kapitala. Prijavi za upis u sudski registar prilaţe se
ugovor o osnivanju društva - društveni ugovor.
3.3. PRAVNI ODNOSI IZMEĐU ĈLANOVA DRUŠTVA
3.3.1. Društveni ugovor
Pravni odnosi izmeĊu ĉlanova društva ureĊuju se društvenim ugovorom, a odredbe ZTD-a koje
se odnose na pravne odnose izmeĊu ĉlanova javnog trgovaĉkog društva primjenjuju se ukoliko ĉlanovi
svoje odnose u društvu drugaĉije ne urede društvenim ugovorom.970
Društvenim ugovorom odreĊuju se
unutarnji odnosi izmeĊu ĉlanova društva.
Društveni ugovor, kao temeljni akt javnog trgovaĉkog društva, nema zakonom taksativno
propisani sadrţaj, ali se društvo ne moţe registrirati bez društvenog ugovora.971
Kako bi se odredili
njegovi bitni sastojci potrebno je stoga razmotriti druge odredbe ZTD-a koje odreĊuju koji se podaci
upisuju u društveni ugovor. To su:
1. ime, prezime i prebivalište odnosno tvrtka i sjedište, te OIB svakog ĉlana društva koji je u
vrijeme osnivanja društva i njegov osnivaĉ,
2. tvrtka društva,
3. sjedište društva,
4. predmet poslovanja,
5. doprinos na koji se ĉlanovi društva obvezuju za ispunjenje cilja društva.972
969
Pobliţe o tome vidi Ledić, D., Javno trgovaĉko društvo, Suvremeno poduzetništvo, 10/2003, str.144.-150. 970
Ĉl. 71. ZTD. 971
Terek, D., Opći akti, tijela i imenovanja u trgovaĉkim društvima, Raĉunovodstvo i financije, 2/2007., str.134. 972
V. primjer društvenog ugovora u Mlikotin Tomić, D., Horak, H., Pecotić, J., Štajfer, J., Praktikum trgovaĉkog
prava, Zagreb 2005., str.344.
184
3.3.2. Obveze ĉlanova
Temeljna obveza ĉlanova društva je unos uloga u društvo. Veliĉina uloga pojedinih ĉlanova
utvrĊuje se ugovorom. Ĉlanovi društva mogu se dogovoriti o tome koliki će udjel svaki od njih unijeti
u društvo973
. Ako nije drugaĉije ugovoreno, ĉlanovi društva moraju unijeti jednake uloge. Ĉlan društva
moţe u društvo uloţiti novac, stvari, prava, rad i druge usluge ili dobra. Vrijednost nenovĉanog uloga
ĉlanovi sporazumno odreĊuju u novcu.
Ĉlan društva nije obavezan povisiti prvobitno dogovoreni ulog, niti ga dopuniti ako se on
smanji zbog gubitka društva.
Ĉlan koji pravodobno ne uplati novĉani ulog ili koji novac primljen za društvo ne preda na
vrijeme društvu, ili koji za sebe neopravdano uzme novac društva, ili zakasni s unosom drugih uloga,
duţan je društvu platiti zatezne kamate, ako društvenim ugovorom nisu ugovorene više kamate od dana
kada je morao uplatiti ili unijeti ulog, kada je morao predati novac ili kada je neopravdano uzeo novac.
Društvo moţe postaviti zahtjev za naknadu veće štete, ako ju je ono takvim postupanjem ĉlana
pretrpjelo. U ispunjenju svojih obveza ĉlan društva duţan je postupati pozornošću urednog i savjesnog
gospodarstvenika.974
3.3.3. Zabrana konkurencije
Ĉlan društva ne smije bez izriĉitog pristanka ostalih ĉlanova voditi poslove koji ulaze u predmet
poslovanje društva niti u kojem drugom trgovaĉkom društvu sudjelovati kao ĉlan koji osobno odgovara
– zabrana konkurencije.975
Zabranom su obuhvaćeni poslovi iz predmeta poslovanja društva iz svih
djelatnosti koje su upisane u sudskom registru. Zabrana konkurencije zahvaća svakog ĉlana bez obzira
na to koje poslove on obavlja u društvu, pa ĉak i kad ne obavlja nikakve poslove.976
Povrijedi li ĉlan društva obvezu glede zabrane konkurencije, društvo moţe od njega zahtijevati
naknadu štete ili da poslove koje je vodio u vlastito ime prizna kao poslove sklopljene za raĉun društva,
odnosno da društvu preda sve što je primio od poslova koje je obavio za tuĊi raĉun ili da mu ustupi
pravo na ono što bi trebao primiti iz takvog posla.
O ostvarivanju prava društva u sluĉaju povrede obveze glede zabrane konkurencije odluĉuju
ostali ĉlanovi društva, a zahtjevi društva zastarijevaju za tri mjeseca od dana kad su ostali ĉlanovi
saznali za povredu obveze, odnosno u roku od pet godina od dana uĉinjene povrede.
973
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.915.), str.83. 974
Pozornost dobrog domaćina odnosno dobrog gospodarstvenika znaĉi da je sudionik u obveznim odnosima duţan u
ispunjenju svoje obveze postupati s pozornošću koju zahtijeva poslovni promet u odreĊenoj vrsti obveznih odnosa, a to je
pozornost dobrog domaćina ili pozornost dobrog gospodarstvenika, ovisno o tome je li u pitanju graĊansko pravni ili
obvezni odnos u trgovaĉkom pravu. V. Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.915.), str.21. 975
Ĉl. 76. st. 1. ZTD. 976
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.915.), str.86.
185
3.3.4. VoĊenje poslova
Pravne radnje i sve ostale aktivnosti u interesu društva koje proizlaze iz zajedniĉkog cilja,
ukljuĉujući i voĊenje svih poslova koji spadaju pod pojam menadţmenta (voĊenje trgovaĉkih knjiga,
dopisivanje i sl.) spadaju u voĊenje poslova (poslovodstvo).977
Svaki ĉlan društva ima pravo i obvezu voditi poslove društva.978
Ako je društvenim ugovorom
voĊenje poslova prenijeto na jednoga ili na više odreĊenih ĉlanova društva, ostali ĉlanovi društva su
od toga iskljuĉeni. Svaki se ĉlan društva moţe, pa i kada je iskljuĉen od voĊenja poslova društva
obavijestiti o poslovima društva, pregledati poslovne knjige i obaviti uvid u dokumentaciju, te za sebe
sastaviti godišnja financijska izvješća društva. Ta prava svakog ĉlana društva ne mogu se iskljuĉiti ni
ograniĉiti, ako postoji razlog za pretpostavku da se poslovi društva ne vode pošteno ni uredno.979
VoĊenje poslova društva moţe biti pojedinaĉno i skupno. Pojedinaĉno poslovodstvo pod-
razumijeva da ako su svi ĉlanovi društva ili više njih ovlašteni voditi poslove društva svaki je od njih
ovlašten da ih sam vodi. Ako je društvenim ugovorom odreĊeno da ĉlanovi društva koji su ovlašteni
voditi poslove društva to mogu uĉiniti samo skupno, za poduzimanje svakog posla potrebna je
suglasnost svih ovlaštenih ĉlanova.
3.3.4.1. Pojedinaĉno poslovodstvo
Ako su svi ĉlanovi društva ili više njih ovlašteni voditi poslove društva, svaki je od njih
ovlašten voditi ih samostalno uvijek:
1. kada su svi ĉlanovi društva ili više njih ovlašteni voditi poslove društva,
2. kada je društvenim ugovorom voĊenje poslova prenijeto na jednoga ili na više ĉlanova društva,
ostali ĉlanovi društva su od toga iskljuĉeni.
Ako se neki od ĉlanova društva koji su ovlašteni voditi poslove, usprotivi poduzimanju neke
radnje drugog ovlaštenog ĉlana, ta se radnja ne moţe poduzeti (pravo protivljenja ili pravo veta).
Protivljenje se iskazuje prema slobodnom uvjerenju ĉlana koji ulaţe veto pri ĉemu:
1. protivljenje ne smije biti općenito, već se mora odnositi na odreĊeno djelo ili vrstu djela,
2. protivljenje se ne smije provoditi šikanom,
3. protivljenje se ne smije odnositi na ostvarivanje osobnog prava ĉlana koji ga je postavio,
4. protivljenje se mora odnositi na mjere koje su nuţne za opstanak javnog trgovaĉkog društva ili
njegove imovine.980
977
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.90. 978
Ĉl. 78. ZTD. 979
Ĉl. 84 ZTD. 980
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.915.), str.90.
186
3.3.4.2. Skupno poslovodstvo
Ako je društvenim ugovorom odreĊeno da ĉlanovi društva koji su ovlašteni voditi poslove
društva to mogu ĉiniti samo skupno, za poduzimanje svakog posla potrebna je suglasnost svih
ovlaštenih ĉlanova, osim ako postoji opasnost od odgode.981
Ta se suglasnost ne traţi ako postoji
opasnost da bi odgodom poduzimanja posla društvo moglo pretrpjeti štetu. Skupno poslovodstvo mora
se utvrditi društvenim ugovorom.982
3.3.4.3. Pridrţavanje uputa
Društvenim se ugovorom moţe predvidjeti da se ĉlanovi društva koji su ovlašteni voditi poslove
društva, moraju pridrţavati uputa koje daju ostali ĉlanovi društva. Postoji li obveza pridrţavanja uputa
utvrĊena društvenim ugovorom, ovlašteni ĉlan ne mora ih se pridrţavati ako, s obzirom na okolnosti,
smatra da one nisu opravdane, o ĉemu mora odmah izvijestiti ĉlanove društva (bez obzira jesu li
ovlašteni ili ne) i priĉekati njihovu odluku.
3.3.4.4. Opseg ovlasti za voĊenje poslova
S obzirom na opseg ovlasti za voĊenje poslova društva razlikujemo redovno i izvanredno
poslovodstvo.983
Redovno poslovodstvo obuhvaća sve radnje koje se redovito poduzimaju u poslovanju
društva. Redovno poslovodstvo moţe biti pojedinaĉno i skupno poslovodstvo. Izvanredno
poslovodstvo obuhvaća poduzimanje radnji koje prelaze okvir redovitog poslovanja, primjerice
osnivanje podruţnica i tome sliĉno. Za poduzimanje takvih radnji potrebna je suglasnost svih ĉlanova
društva, dakle i onih koji nisu ovlašteni za voĊenje poslova društva.
Za davanje prokure u javnom trgovaĉkom društvu potrebna je suglasnost svih ĉlanova
ovlaštenih da vode poslove društva, osim ako bi postojala opasnost od odgaĊanja. Prokuru moţe
opozvati svaki ĉlan društva koji ju je ovlašten podijeliti sam ili zajedno s drugim ĉlanovima društva.
3.3.5. Pravo na obaviještenost
Svaki ĉlan društva, pa i kada je iskljuĉen od voĊenja poslova društva, moţe se osobno
obavijestiti o poslovima društva, pregledati knjige i obaviti uvid u dokumentaciju te za sebe sastaviti
godišnja financijska izvješća.984
981
Ĉl. 79. st. 2. ZTD. 982
V. primjer društvenog ugovora u Mlikotin Tomić, D. i dr., op.cit. (ref.972.), str.344.-345. 983
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str. 95. 984
Ĉl. 84. ZTD.
187
Pravo ĉlana na obaviještenost, moglo bi se iskljuĉiti ili ograniĉiti društvenim ugovorom, ali ako
ima razloga za pretpostavku da se poslovi društva ne vode pošteno ni uredno, tada ovakvo ograniĉenje
prava ne vrijedi.
3.3.6. Donošenje odluka
Zakonom nisu predviĊeni organi javnog trgovaĉkog društva. Sva pitanja vezana za odnose
unutar društva ureĊuju se društvenim ugovorom. Za donošenje odluka potrebna je suglasnost svih
ĉlanova koji su ovlašteni sudjelovati u odluĉivanju. Društvenim ugovorom moţe se odrediti da se
odluke ne donose jednoglasno nego većinom glasova.985
U tom se sluĉaju većina raĉuna prema broju
ĉlanova.
3.3.7. Sudjelovanje u dobiti
Raĉun dobiti i gubitka utvrĊuje se krajem svake poslovne godine. Na temelju tog raĉuna
svakome se ĉlanu izraĉunava njegov udio u dobiti ili u gubitku, razmjerno njegovom udjelu u
društvu.986
Društvo u kojem nijedan ĉlan nije fiziĉka osoba duţno je godišnja financijska izvješća
zajedno s izvješćem o stanju društva, bez odgaĊanja nakon što ih prihvate ĉlanovi društva, te izvješćem
revizora, kada je revidiranje godišnjih financijskih izvješća propisano zakonom ili odreĊeno društvenim
ugovorom, predati u sudski registar radi upisa predaje i objave tog upisa.987
Dobit se dijeli meĊu ĉlanovima prema kljuĉu odreĊenom u društvenom ugovoru, a ako
društveni ugovor nema odredaba o podjeli dobiti, ona će se dijeliti kombinacijom kapitalnog i
personalnog naĉela. Jedna trećina dobiti tekuće godine dijeli na ĉlanove društva tako da svakome od
njih pripadne dio koji odgovara njegovome udjelu u kapitalu društva, što je odraz kapitalnog naĉela
podjele dobiti. Preostali dio dobiti tekuće godine koji prelazi udjele u dobiti izraĉunate prema
kapitalnom naĉelu, dakle dvije trećine dobiti u tijeku poslovne godine, dijele se na ĉlanove društva na
jednake dijelove neovisno o njihovu udjelu u društvu, što je odraz personalnog naĉela podjele dobiti.
985
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.915.), str.97. 986
Ĉl. 86. st. 1. ZTD. 987
Ukoliko je društvo prema raĉunovodstvenim propisima mali poduzetnik, ono nije duţno izraditi izvješće o stanju
društva. V. ĉl. 86. st. 3. ZTD.
188
3.4. PRAVNI ODNOSI ĈLANOVA DRUŠTVA PREMA TREĆIM
OSOBAMA
3.4.1. Zabrana raspolaganja udjelima
Javno je trgovaĉko društvo u tolikoj mjeri personalno da je svima u društvu bitno tko je ĉlan
društva. Ĉlanska prava i obveze ĉine cjelinu i ima ih onaj kome pripada i udjel u društvu. Prijenosom
udjela prenose se i ĉlanska prava i obveze.988
Zbog toga i postoji zabrana da ĉlan društva raspolaţe
svojim udjelom u društvu bez suglasnosti ostalih ĉlanova.989
3.4.2. Zastupanje
Pod zastupanjem razumijeva se rad za društvo u odnosu prema trećima. Zastupanje se ne mora
poklapati s poslovodstvom, tj. ĉlan ovlašten za voĊenje poslova društva ne mora biti ovlašten i za
zastupanje društva.990
Svaki ĉlan je ovlašten zastupati društvo ako društvenim ugovorom nije iskljuĉen
od zastupanja.991
Zastupanje je pojedinaĉno ako ĉlanovi nisu ništa posebno ugovorili.
Društvenim ugovorom moţe se odrediti da svi ĉlanovi ili više njih mogu zastupati društvo samo
skupno. Ĉlanovi društva ovlašteni za skupno zastupanje mogu ovlastiti pojedine izmeĊu sebe da u ime
društva poduzimaju odreĊene poslove ili odreĊene vrste poslova. Za izjavu volje trećih prema društvu
dovoljno je da je ona izjavljena jednom od ĉlanova ovlaštenih da skupno zastupaju društvo.
Društvenim ugovorom moţe se odrediti da su ĉlanovi društva, kada više njih ne djeluje skupno,
ovlašteni zastupati društvo samo zajedno s prokuristom. U tom se sluĉaju na odgovarajući naĉin
primjenjuju odredbe o skupnom zastupanju u poduzimanju odreĊenih poslova ili vrste poslova te
primanju izjave volje trećih prema društvu.
3.4.2.1. Opseg ovlasti za zastupanje
Ĉlan društva moţe sklapati pravne poslove i poduzimati pravne radnje pred sudom i izvan njega
tako da moţe otuĊiti i opteretiti nekretnine te dati i opozvati prokuru.992
Opseg ovlasti za zastupanje
ĉlana društva najšira je zakonska ovlast za zastupanje predviĊena ZTD-om. Kod zastupanja, za razliku
od voĊenja poslova društva nema razlike izmeĊu redovitih i izvanrednih poslova niti se na zastupnike
odnose ograniĉenja koja se odnose na prokuriste. Zakonske ovlasti zastupnika javnog trgovaĉkog
988
O tome v. Barbić, J., Pravo društava, Knjiga treća – društva osoba, Zagreb, 2002., str.338. 989
Ĉl. 90. ZTD. 990
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.915.), str.103. 991
Ĉl. 91. ZTD. 992
Ĉl. 92. ZTD.
189
društva mogu se ograniĉiti, ali samo u unutarnjem odnosu izmeĊu ĉlanova, dok prema trećima takva
ograniĉenja nemaju pravni uĉinak.993
Ograniĉenje ovlasti za zastupanje ne djeluje prema trećima. To
napose vrijedi ako se ovlast ograniĉava samo na odreĊene poslove ili vrste poslova, a ako se treba
ostvariti samo pod odreĊenim okolnostima, za odreĊeno vrijeme ili na odreĊenom mjestu.
3.4.2.2. Oduzimanje ovlasti za zastupanje
Po tuţbi ostalih ĉlanova društva sud moţe ĉlanu društva oduzeti ovlast za zastupanje ako za to
postoji vaţan razlog. Vaţnim razlogom naroĉito se smatra teška povreda obveza ili nesposobnost ĉlana
da uredno zastupa društvo.994
Iz ovoga slijedi da je za oduzimanje ovlasti za zastupanje potrebna
sudska odluka, odnosno potrebno je pokrenuti postupak kod nadleţnog suda. Vaţan razlog odreĊuje se
prema okolnostima sluĉaja, a vaţnim razlogom se naroĉito smatra teška povreda obveza ili
nesposobnost ĉlana da uredno zastupa društvo. Ukoliko sud donese odluku o oduzimanju ovlasti za
zastupanje ne mora istovremeno oduzeti ovlast za poslovodstvo.
3.4.3. Odgovornost ĉlanova
Osim društva, za obveze društva vjerovnicima odgovara svaki ĉlan društva cijelom svojom
imovinom osobno, neograniĉeno i solidarno s ostalim ĉlanovima društva.995
To znaĉi da će vjerovnik
društva svoju traţbinu koju ima prema društvu moći ostvariti ili od društva, ili od bilo kojeg ĉlana
društva ili od nekih ili svih ĉlanova i društva zajedno. Pri tom ĉlanovi društva odgovaraju vjerovniku
društva i svojom osobnom imovinom i to do visine pokrića cjelokupne traţbine bez obzira na visinu
udjela u društvu. Ĉlan društva u tom sluĉaju vjerovniku moţe staviti sve prigovore koje moţe istaći i
društvo (npr. zastara traţbine), a isto tako i svoje osobne prigovore (npr. prijeboj s traţbinom koju ĉlan
ima prema vjerovniku društva). Jednako tako, ĉlan moţe odbiti da vjerovniku ispuni traţbinu, ako
društvo ima pravo pobijati valjanost pravnog posla iz kojega ona proizlazi.996
Ĉlan svoju odgovornost
za obveze društva ne moţe prenijeti na drugoga niti je iskljuĉiti, ali je moţe pojaĉati, npr. jamstvom.997
Suprotan sporazum ĉlanova društva glede njihove odgovornosti za obveze društva nema uĉinka prema
trećima.998
993
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.915.), str.105. 994
Ĉl. 93. ZTD. 995
Ĉl. 94. ZTD. 996
Ĉl. 95. ZTD. 997
Za pojaĉanje osobne odgovornosti ĉlana društva jamstvom v. Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.112. 998
Ĉl. 94. ZTD.
190
3.5. PRESTANAK JAVNOG TRGOVAĈKOG DRUŠTVA
3.5.1. Razlozi za prestanak javnog trgovaĉkog društva
Već je napomenuto da javno trgovaĉko društvo prestaje postojati brisanjem iz sudskog registra.
Da bi došlo do brisanja društva iz sudskog registra, prethodno se moraju ostvariti razlozi za prestanak
društva, te u pravilu provesti likvidacija u kojoj će društvo podmiriti svoje dugove i naplatiti svoja
potraţivanja.
Trgovaĉkom sudu mora se podnijeti prijava za upis u sudski registar nastanka razloga za
prestanak društva, osim ako je razlog za prestanak otvaranje steĉaja nad društvom.
Prema ZTD-u, razlozi za prestanak javnog trgovaĉkog društva su slijedeći:
Istek vremena. Trgovaĉka se društva se uglavnom osnivaju na neodreĊeno vrijeme. Ako bi se
javno trgovaĉko društvo osnovalo na odreĊeno vrijeme, ono prestaje istekom toga vremena. Takva se
klauzula unosi u društveni ugovor.
Odluka ĉlanova društva. Ĉlanovi javnog trgovaĉkog društva u svakom trenutku mogu donijeti
odluku o prestanku društva. To je ujedno jedan od najĉešćih razloga za prestanak društva. Za donošenje
odluke o prestanku društva potrebna većina predviĊena zakonom odnosno društvenim ugovorom.
Otkaz ĉlana. Ovlast ĉlana na otkaz društvenog ugovora ovisi o tome je li društvo osnovano na
odreĊeno ili na neodreĊeno vrijeme. Ako je društvo osnovano na neodreĊeno vrijeme svaki ĉlan
društva moţe otkazati društveni ugovor. Društveni ugovor moţe otkazati samo s posljednjim danom
poslovne godine uz otkazni rok od najmanje šest mjeseci koji mora isteći do tog dana. Društveni
ugovor društva osnovanoga na neodreĊeno vrijeme moţe se otkazati u svako doba, a otkaz se mora
izjaviti svakom ĉlanu. Otkaz mora biti jasan i bezuvjetan. Ništetan je svaki sporazum kojim se
iskljuĉuje pravo ĉlana društva da otkaţe društveni ugovor ili kojime mu se oteţava to pravo.
Sudska odluka. Svaki ĉlan društva ima pravo tuţbom upravljenom protiv svih ostalih ĉlanova
društva traţiti od suda da donese odluku o prestanku javnog trgovaĉkog društva zbog vaţnog razloga.
Kad je društvo osnovano na odreĊeno vrijeme, takvu odluku sud moţe donijeti i prije isteka tog
vremena, a ako je osnovano na neodreĊeno vrijeme, i bez otkaznog roka. Vaţan razlog naroĉito postoji
ako koji od drugih ĉlanova društva nakanom ili grubom nepaţnjom povrijedi neku svoju bitnu obvezu
ili ako ispunjenje takve obveze odnosno svrhe društva postane nemoguće, ili je ta svrha već
postignuta.999
999
Društvo moţe prestati na temelju presude suda ako postane nemoguće ostvarivanje svrhe društva ili ako u društvu
postoje drugi vaţni razlozi za njegov prestanak. Poremećeni odnosi izmeĊu dvaju ĉlanova društva ne mogu imati za
posljedice prestanak rada društva, ali mogu biti razlog za istupanje iz društva.
„Ĉlanovi društva koji imaju poslovne udjele ĉiji temeljni ulozi ĉine najmanje deseti dio temeljnog kapitala, mogu kod
trgovaĉkog suda ustati tuţbom i traţiti donošenje presude o prestanku društva. Ĉlanovi društva to mogu traţiti ako postane
nemoguće da se ostvaruje cilj društva, ako u prilikama društva postoji drugi vaţan razlog za njegov prestanak. Rijeĉ je dakle
191
Otkaz vjerovnika ĉlana. Vjerovnik ĉlana društva koji u posljednjih šest mjeseci bezuspješno
pokuša provesti ovrhu nad pokretnom imovinom ĉlana društva i na temelju ovršne isprave zaplijeni
njegov udio u društvu i prenese zahtjev za isplatom onoga što bi ĉlanu pripalo iz društva nakon što ono
prestane, moţe otkazati društveni ugovor šest mjeseci prije kraja poslovne godine, bez obzira da li je to
društvo osnovano na odreĊeno ili na neodreĊeno vrijeme. Vjerovnik moţe od društva zahtijevati samo
ono što bi ĉlanu pripalo nakon prestanka društva.1000
Smrt ili prestanak ĉlana te steĉaj ĉlana. Jedan od razloga prestanka javnog trgovaĉkog društva je
smrt fiziĉke osobe odnosno prestanak nekog od ĉlanova društva kad se radi o pravnoj osobi. Kad
društvo prestane zbog smrti nekoga od ĉlanova, njegov nasljednik mora ostale ĉlanove društva o tome
obavijestiti bez odgode, i ako postoji opasnost od odgaĊanja mora nastaviti s poslovima ostavitelja sve
dok ĉlanovi zajedno s njim ne odrede nešto drugo. Društvo će se ovisno o odluci nastaviti ili prestati.
Kada je društvenim ugovorom predviĊeno da će u društvu poslije smrti ĉlana nastaviti djelatnost
njegovi nasljednici, društvo ne prestaje smrću ĉlana.
3.5.2. Likvidacija
Nakon nastanka razloga za prestanak društva provodi se likvidacija, ako ĉlanovi ne dogovore
drugaĉiji naĉin obraĉuna i podjele ili se nad društvom ne otvori steĉaj.1001
Likvidacija javnog
trgovaĉkog društva nije obavezan postupak pri prestanku društva. Zakonodavac je glede toga dao
ĉlanovima slobodu izbora, u prvom redu zato što nema opasnosti za vjerovnike društva jer ĉlanovi
javnog trgovaĉkog društva i nakon prestanka društva dalje odgovaraju za obveze društva neposredno i
o vaţnom razlogu i o zaštiti prava manjinskih ĉlanova koji time brane svoj interes u društvu od stava većine koji, iako ne
postoje uvjeti za daljnji rad društva, ne ţele odluĉiti da društvo prestane. To pravo se manjini ne moţe društvenim
ugovorom iskljuĉiti niti ograniĉiti, no da bi sud usvojio tuţbu kojom se traţi prestanak društva, mora postojati vaţan razlog,
kako je naprijed navedeno, za takav prestanak. Taj vaţan razlog mora biti u prilikama samog društva. Tako, bi to primjerice,
mogla biti dugotrajna nerentabilnost poslovanja za koju se ne oĉekuje da je samo prolazna, teška svaĊa meĊu ĉlanovima
društva koju nije prouzroĉio tuţitelj o znaĉajnim pitanjima društva, trajno pravna ili gospodarska nemogućnost postizanja
cilja društva, a sredstvo će doći do izraţaja napose kada se u društvu nalaze samo dva ĉlana, pa se ne mogu sloţiti oko
vaţnih pitanja djelovanja društva. Pri tom valja uzeti da je tuţba za prestanak društva krajnje sredstvo kada se na drugi
naĉin ne moţe doći do rješenja, odnosno kad se ne moţe razumno oĉekivati da će ĉlan istupiti iz društva, biti iz njega
iskljuĉen i da će kome prenijeti svoj poslovni udio. Kako u konkretnom sluĉaju sama tuţiteljica izraţava svoju namjeru da
istupi iz društva, to ima pravo u sluĉaju da drugi ĉlan ne ţeli pristupiti postupku radi istupanja ĉlana iz društva, zahtijevati
od suda pravnu zaštitu na naĉin da joj se omogući istup iz društva. Na taj naĉin ostvarit će ista prava koja bi imala da
društvo prestane. Pored prava na istupanje tuţiteljica se moţe koristiti i pravom da od suda zahtijeva da sud u posebnom
postupku imenuje ĉlana uprave umjesto onog ĉlana kojeg je društvo imenovalo. Tek ako ĉlan društva ne moţe na opisani
naĉin ostvariti svoja ĉlanska prava, pa i pravo na istupanje iz društva, krajnje sredstvo je prestanak samog društva.“
VTS RH, Pţ-4231/00 od 14. svibnja 2002. 1000
Ĉl. 101. ZTD. 1001
Ĉl. 113. ZTD.
192
solidarno svom svojom imovinom1002
, a odgovornost ĉlanova društva prestaje nakon pet godina od
prestanka društva.1003
Likvidaciju provode svi ĉlanovi društva kao likvidatori, ako odlukom ĉlanova ili društvenim
ugovorom nije odreĊeno drugaĉije, odnosno ako ne odrede da će ju provesti samo pojedini ĉlanovi
društva ili druge osobe. Trgovaĉki sud na ĉijem je podruĉju sjedište društva moţe za likvidatore
imenovati i osobe koje nisu ĉlanovi društva. Likvidatori se mogu opozvati jednoglasnom odlukom
ĉlanova društva ili odlukom suda, ako za njihov opoziv postoji vaţan razlog. Likvidatori se upisuju u
sudski registar.
Nakon okonĉanju likvidacije svi likvidatori moraju podnijeti prijavu sudu za upis brisanja
društva iz sudskog registra. Društvo konaĉno prestaje postojati brisanjem iz sudskog registra.1004
1002
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.135. 1003
Ĉl. 129. ZTD. 1004
Ĉl. 127. ZTD.
193
4. KOMANDITNO DRUŠTVO
4.1. POJAM I OBILJEŢJA
Komanditno društvo je trgovaĉko društvo u koje se udruţuju dvije osobe ili više osoba radi
trajnog obavljanja djelatnosti pod zajedniĉkom tvrtkom od kojih najmanje jedna odgovara za obveze
društva solidarno i neograniĉeno cijelom svojom imovinom (komplementar), a najmanje jedna
odgovara za obveze društva samo do iznosa odreĊenog imovinskog uloga u društvo (komanditor).1005
U komanditnom društva, u usporedbi s ostalim trgovaĉkim društvima, postoje dvije vrste
ĉlanova ĉiji se poloţaj razlikuje obzirom na njihovu odgovornost. Komanditno društvo je po svojim
obiljeţjima jednako javnom trgovaĉkom društvu, osim kad je rijeĉ o odgovornosti ĉlanova za obveze
društva.
Iz odreĊenja komanditnog društva, kao varijante javnog trgovaĉkog društva proizlaze ova
njegova obiljeţja: udruţuju se najmanje dvije osobe, cilj društva je trajno obavljanje djelatnosti pod
zajedniĉkom tvrtkom, temelj udruţivanja je ugovor, trgovaĉko je društvo osoba, pravna osoba i
trgovac, ĉlanovi razliĉito odgovaraju za obveze društva.1006
Odredbama ZTD-a o komanditnom društvu ureĊen je prvenstveno poloţaj komanditora.
Komanditno društvo je društvo osoba, te se na njega primjenjuju odredbe koje se odnose na javno
trgovaĉko društvo, ako nema posebnih odredaba o komanditnom društvu.1007
Glede osobno odgovornih
ĉlanova komanditnog društva, primjenjuju se odredbe ZTD-a o javnom trgovaĉkom društvu u onoj
mjeri u kojoj nije ZTD za komanditno društvo drukĉije propisao. Na komanditore se, u pomanjkanju
odredaba o komanditnom društvu, takoĊer primjenjuju one odredbe ZTD-a o javnome trgovaĉkom
društvu koje se ne protive svrsi komanditnog društva.1008
1005
Ĉl. 131. ZTD. 1006
O tome v. Barbić, J., op.cit. (ref.988.), str.467. 1007
Ĉl. 132. ZTD. 1008
O tome v. Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.143.
194
4.2. OSNIVANJE
Komanditno društvo se osniva ugovorom (društveni ugovor). Društvenim ugovorom moraju se
odrediti ĉlan ili ĉlanovi društva koji imaju poloţaj komplementara kao i ĉlan ili ĉlanovi društva koji
imaju poloţaj komanditora.1009
Osim podataka koji se u sudski registar upisuju za javno trgovaĉko društvo, u sudski registar
upisuju se i podaci o komanditorima i visini uloga svakoga od njih. Prilikom objave upisa društva
objavljuje se samo broj komanditora, a ne i njihova imena i ulozi u društvo.
Prijavu za upis u sudski registar moraju podnijeti svi komplementari. U prijavi, pa ĉak i u
objavi, mora biti naznaĉen broj komanditora. Svatko se o podacima koji se odnose na ĉlanove, pa i o
imenima komanditora, njihovim ulozima i drugim podacima moţe izvijestiti uvidom u sudski
registar.1010
4.3. PRAVNI ODNOSI MEĐU ĈLANOVIMA
Komanditno društvo mora imati najmanje dva ĉlana. U tome društvu mora biti najmanje jedan
komplementar i najmanje jedan komanditor. Ĉlanstvo u komanditnom društvu razlikuje se od ĉlanstva
u javnom trgovaĉkom društvu samo po drukĉijem poloţaju komanditora. Ĉlanstvo u komanditnom
društvu se stjeĉe osnivanjem komanditnog društva, pristupom društvu, prijenosom udjela na novog
ĉlana i sveopćim sljedništvom.1011
4.3.1. Sloboda ugovaranja
Svi odnosi izmeĊu ĉlanova društva ureĊuju se društvenim ugovorom. Odredbe ZTD-a u cijelosti su
dispozitivne naravi i primjenjuju se samo ako društvenim ugovorom nije što drugo odreĊeno, osim ako
iz pojedine odredbe ne proizlazi drugaĉije.1012
1009
Ĉl. 133. ZTD. 1010
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.144. 1011
Barbić, J., op.cit. (ref.988.), str.487. 1012
Ĉl. 135. ZTD.
195
4.3.2. Upravljanje društvom
Društvom upravljaju komplementari, a komanditori nisu ovlašteni upravljati poslovima društva.
Komanditor se ne moţe usprotiviti odlukama ni postupcima komplementara, osim odlukama i
postupcima koji se odnose ili se poduzimaju izvan granica redovitog poslovanja društva.1013
Opseg ovlasti komplementara u voĊenju poslova društva isti je kao i opseg ovlasti ĉlanova
javnog trgovaĉkog društva u voĊenju poslova društva. Postoji mogućnosti da se voĊenje poslova
društva povjeri samo nekim komplementarima ili da se za to ovlaste druge osobe (ukljuĉujući i
komanditore), te se u tom sluĉaju primjenjuju zakonske odredbe koje su propisane za javno trgovaĉko
društvo.1014
Komanditno društvo zastupaju iskljuĉivo komplementari. Komanditori po zakonu nisu ovlašteni
zastupati društvo. Komanditori bi društvo mogli zastupati samo temeljem punomoći (prokure ili
trgovaĉke punomoći) koju bi im svojom jednoglasnom odlukom dali komplementari.1015
4.3.3. Pravo nadzora
Komanditor nije ovlašten upravljati društvom, ali ima pravo nadzora poslovanja društva.
Komanditor ima pravo zahtijevati da mu se predaju prijepis ili fotokopija godišnjih financijskih
izvješća društva radi provjere njihove ispravnosti te da mu se u tu svrhu dozvoli uvid u poslovne knjige
društva.1016
4.3.4. Zabrana konkurencije
Odredbe koje se odnose na zabranu konkurencije, kako je to odreĊeno u zakonu za javno
trgovaĉko društvo, ne odnose se na komanditore.1017
Komanditori u komanditnom društvu sudjeluju
samo ulogom u kapitalu. Komanditorima je stoga dopušteno da i izvan društva vode poslove iz
djelatnosti društva. Budući da je i ova odredba dispozitivna, društvenim se ugovorom moţe odrediti i
drukĉije, npr. da se komanditoru povjeri voĊenje poslova društva.1018
Ako mu se povjeri voĊenje
poslova društva onda se zabrana utakmice odnosi i na njega.
1013
Ĉl. 136. ZTD. 1014
Petrović, S., op.cit. (ref.895.), str.67. 1015
Ĉl. 142. ZTD. 1016
Ĉl. 137. ZTD. 1017
Ĉl. 138. ZTD. 1018
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str. 147-148.
196
4.3.5. Udio u dobiti i gubitku
Odredbe koje se odnose na sudjelovanje u dobiti i snošenju gubitka ĉlanova javnog trgovaĉkog
društva, primjenjuju se i na komanditore. Dobit se komanditoru isplaćuje ako je u cijelosti uplatio ulog
na koji se obvezao. Ako to nije uĉinio, dobit tekuće godine pripisuje se komanditorovu ulogu u kapital
društva sve dok on ne dosegne iznos koji se društvenim ugovorom obvezao uplatiti kao svoj ulog.1019
Komanditor sudjeluje i u snošenju gubitka nastalog poslovanjem društva, ali samo do visine svoga
udjela u kapitalu društva. Ako nije uplatio ugovoreni ulog u cijelosti, sudjeluje u gubitku i neuplaćenim
dijelom iznosa koji se društvenim ugovorom obvezao uplatiti kao svoj ulog.
Obraĉun udjela u dobiti i gubitku provodi se na isti naĉin kao i kod javnog trgovaĉkog društva.
1/3 dobiti svake tekuće godine dijeli se na ĉlanove društva razmjerno udjelu ĉlana u kapitalu društva
bez obzira je li ĉlan društva komplementar ili komanditor (kapitalno naĉelo). Preostali iznos od 2/3
koji prelazi opseg utvrĊen temeljem kapitalnog naĉela i udjel u snošenju gubitka, utvrĊuje se prema
omjeru udjela koji odgovara konkretnim okolnostima (personalno naĉelo).1020
Odredbe o predaji
izvješća društva u sudski registar koje obvezuju pravne osobe, kada su one jedini ĉlanovi JTD-a, na
odgovarajući se naĉin primjenjuju i na komanditno društvo u kojem nijedan komplementar nije fiziĉka
osoba.
4.4. PRAVNI ODNOSI ĈLANOVA DRUŠTVA PREMA TREĆIMA
Pravni odnosi prema trećima, zbog zaštite njihovih interesa, preteţno su ureĊeni prisilnim
propisima. Komanditno društvo zastupaju komplementari, a komanditor nije ovlašten zastupati društvo.
Iznimno, komanditoru se moţe odlukom svih komplementara dati prokura i trgovaĉka punomoć.
4.4.1. Odgovornost ĉlanova komanditnog društva
Glede odgovornosti komplementara, već je ranije napomenuto da on za obveze komanditnog
društva odgovara jednako kao i ĉlan javnog trgovaĉkog društva, dakle solidarno i neograniĉeno cijelom
svojom imovinom.
S druge strane, komanditor ne odgovara za obveze društva ako je u cjelini uplatio ulog na koji
se obvezao društvenim ugovorom.1021
Ako komanditor ne uplati u cjelini ulog na koji se obvezao
1019
Ĉl. 139. st. 2. ZTD. 1020
Ĉl. 140 ZTD. 1021
Ĉl. 143. st. 1. ZTD.
197
društvenim ugovorom, odgovara vjerovnicima društva neposredno i solidarno s ostalim ĉlanovima
društva do visine ugovorenog uloga umanjenog za uplaćeni dio.1022
Odredba ugovora izmeĊu ĉlanova
društva kojom se komanditor oslobaĊa obveze uplate svog uloga ili mu se ta obveza odgaĊa nema
uĉinka prema vjerovnicima društva.
Ako se komanditoru isplati (tj. vrati) njegov ulog, to prema vjerovnicima društva djeluje kao da
ulog nije uplaćen. Isto vrijedi i onda kad komanditor sudjeluje u podjeli dobiti za vrijeme dok je njegov
uplaćeni udjel u kapitalu društva smanjen zbog gubitka.
Komanditor nije duţan vratiti iznose koje je na temelju usvojenih godišnjih financijskih
izvješća primio u dobroj vjeri kao udjel u dobiti društva. Posebna zaštita vjerovnika društva uz
povećanu odgovornost komanditora predviĊena je onda kada nijedan komplementar nije fiziĉka osoba
te vjerovnici društva imaju na raspolaganju ograniĉenu imovinsku masu iz koje se mogu namiriti. Tada
se u odnosu prema vjerovnicima smatra se da komanditor nije uplatio ulog na koji se obvezao
društvenim ugovorom, ako društvo u komplementarima drţi udjele.1023
Ovo ne vrijedi u sluĉaju ako je
komplementar javno trgovaĉko društvo ili komanditno društvo u kojima je ĉlan fiziĉka osoba koja
osobno odgovara za obveze društva.
Ĉlan društva koji u već postojeće komanditno društvo pristupa kao komanditor, odgovara kao
komanditor za obveze društva nastale prije njegova pristupa. Odredbe društvenog ugovora ili
naknadnog sporazuma stranaka suprotne spomenutoj odredbi o kasnijem pristupu bez pravnog su
uĉinka prema trećima.
4.4.2. Smanjenje uloga
Prema vjerovnicima društva bez uĉinka je smanjenje uloga komanditora sve dok se to ne upiše
u sudski registar. Smanjenje ne djeluje prema vjerovnicima društva ĉije su traţbine već bile nastale u
vrijeme upisa u sudski registar.1024
Svi ĉlanovi društva moraju sudu podnijeti prijavu za upis povećanja
i smanjenja uloga u sudski registar. Odluke o smanjenju uloga komanditora djeluju samo prema
vjerovnicima, a meĊu ĉlanovima društva vrijedi ono što se u pogledu smanjenja uloga dogovore.1025
1022
Ĉl. 143. st. 2. ZTD. 1023
Ĉl. 143. st. 7. ZTD. 1024
Ĉl. 145. ZTD. 1025
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.156.
198
4.5. PRESTANAK KOMANDITNOG DRUŠTVA
Smrt fiziĉke osobe ili prestanak pravne osobe komanditora nema za pravnu posljedicu prestanak
komanditnog društva.1026
Na njihovo mjesto stupaju nasljednici odnosno pravni slijednici. Ako svi
komanditori odnosno njihovi nasljednici i pravni slijednici ispadnu iz društva, društvo nastavlja kao
javno trgovaĉko društvo.
O drugim razlozima za prestanak, osim smrti komanditora, te o likvidaciji komanditnog društva,
nema posebnih propisa pa se primjenjuju odgovarajuće odredbe ZTD-a o javnom trgovaĉkom društvu
odnosno posebnosti konkretnog društvenog ugovora. Ako nije drukĉije utvrĊeno društvenim ugovorom
ili odlukom ĉlanova društva, svi komanditori su i likvidatori.1027
1026
Ĉl. 147. ZTD. 1027
O pitanju smrti ili prestanka komanditora v. Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.915.), str.206.
199
5. TAJNO DRUŠTVO
Tajno društvo nastaje ugovorom kojim jedna osoba (tajni ĉlan) ulaţe neku imovinsku vrijednost
u poduzeće druge osobe (poduzetnika), te na temelju tog uloga stjeĉe pravo sudjelovanja u dobiti i u
gubitku poduzetnika.1028
Poduzetnik je osoba koja se smatra trgovcem, a tajni ĉlan moţe biti bilo koja
fiziĉka ili pravna osoba.
Tajno društvo razlikuje se od drugih društava po ovim obiljeţjima:
1. tajno društvo nije pravna osoba,
2. tajno društvo nije trgovaĉko društvo,
3. tajno društvo je iskljuĉivo unutarnje društvo,
4. kod tajnog društva nema zajedniĉke imovine ĉlanova.1029
Tajno društvo nije pravna osoba i nema tvrtku. U tvrtku poduzetnika ne mogu se unijeti ime ni
tvrtka tajnog ĉlana.1030
Odnosi izmeĊu poduzetnika i tajnog ĉlana ureĊuju se ugovorom.1031
Na odnose izmeĊu tajnog
ĉlana i poduzetnika primjenjuju se propisi kojima se ureĊuju obvezni odnosi o ortaštvu samo ako ti
odnosi nisu ureĊeni ugovorom i drugim odredbama o tajnom društvu iz ZTD-a. Iz ovog proizlazi da su
odredbe ZTD-a dispozitivne prirode. Pa, tek ako se neka pitanja izmeĊu poduzetnika i tajnog ĉlana ne
urede ugovorom, a nisu riješena ni odredbama zakona, na njihov odnos primijenit će se propisi kojima
se ureĊuje ortaštvo.
Poduzetnik nastupa u pravnom prometu i iskljuĉivi je nositelj svih prava i obveza.1032
Tajni ĉlan
bi eventualno mogao djelovati samo kao zastupnik tajnoga društva temeljem punomoći (prokure ili
trgovaĉke punomoći) koju bi mu trebao dati poduzetnik, ali pritom bi djelovao na temelju svojstva
tajnoga ĉlana. Za obveze tajnoga društva odgovara samo i iskljuĉivo poduzetnik. 1033
Na kraju poslovne godine utvrĊuje se dobit ili gubitak poduzetnikovog poduzeća, te se tajnom
ĉlanu isplaćuje njegov udio u dobiti.1034
Tajni ĉlan sudjeluje u gubitku poduzetnikovog poduzeća samo
do iznosa uplaćenog uloga, odnosno do visine uloga koji se obvezao platiti na temelju ugovora o
tajnom društvu. Za iznos gubitka iskazanog poslovanjem poduzetnikovog poduzeća smanjuje se ulog
1028
Ĉl. 148. st.1. ZTD. 1029
V. Barbić, J., op.cit. (ref.988.), str.527. 1030
Ĉl. 148. st. 3. ZTD. 1031
Ĉl. 149. ZTD. 1032
Ĉl. 148. st.4. ZTD-a. 1033
O tome v. Petrović, S., op.cit. (ref.895.), str.74. 1034
Ĉl. 152. ZTD.
200
tajnog društva. U sluĉaju gubitka iskazanog u poslovanju poduzetnikovog poduzeća, tajni ĉlan nije
duţan vratiti dobit koja mu je ranije bila isplaćena, ali će se njegov udio u dobiti pripisati njegovom
ulogu ako je taj zbog gubitka bio smanjen, i to sve dok se ne dosegne iznos koji se tajni ĉlan obvezao
uplatiti na temelju ugovora o tajnom društvu. Poduzetnik i tajni ĉlan mogu ugovoriti i drukĉiji naĉin
obraĉuna, meĊutim ako ne ugovore drukĉije, iznos obraĉunate dobiti koje tajni ĉlan nije naplatio ne
povećavaju njegov ulog preko iznosa koji se obvezao uplatiti na temelju ugovora o tajnom društvu.
Razlozi za prestanak tajnog društva su:
1. protek vremena na koje je sklopljen ugovor o tajnom društvu,
2. ostvarivanje cilja zbog kojega je sklopljen ugovor o tajnom društvu ili ako ostvarivanje tog cilja
postane nemoguće,
3. smrt ili prestanak poduzetnika koji je pravna osoba,
4. ako poduzetnik prestane obavljati gospodarsku djelatnost,
5. otvaranje steĉajnog postupka nad tajnim ĉlanom, otvaranje steĉajnog postupka nad
poduzetnikom ili nad tajnim ĉlanom,
6. otkazom ugovora.
201
6. GOSPODARSKO INTERESNO UDRUŢENJE
6.1. POJAM I OBILJEŢJA
Gospodarsko interesno udruţenje (udruţenje) je pravna osoba koju osnivaju dvije ili više
fiziĉkih i pravnih osoba da bi olakšale i promicale obavljanje gospodarskih djelatnosti koje ĉine
predmete njihovog poslovanja te da bi poboljšale ili povećale njihov uĉinak, ali tako da ta pravna osoba
za sebe ne stjeĉe dobit.1035
Za gospodarsko interesno udruţenje znaĉajna su ova obiljeţja:
1. udruţuju se najmanje dvije osobe,
2. cilj mu je strogo propisan Zakonom i razlikuje se od cilja svih ostalih društava,
3. temelj udruţivanja je ugovor,
4. pravna je osoba i trgovaĉko društvo
5. ĉlanovi odgovaraju za obveze udruţenja.1036
Gospodarsko interesno udruţenje ureĊeno je odredbama ZTD-a o tom društvu. Ako tim dijelom
ZTD-a nije nešto drugo odreĊeno, na gospodarsko interesno udruţenje primjenjuju se odredbe ZTD-a
o javnom trgovaĉkom društvu, a supsidijarno odredbe ZOO-a o ortaštvu.
Za odreĊenje udruţenja bitno je naglasiti da ono ne smije stjecati dobit za sebe, već eventualno
za svoje ĉlanove.1037
Dobit ostvarena obavljanjem djelatnosti udruţenja jest dobit ĉlanova i dijeli se
meĊu njima u omjeru odreĊenom ugovorom o osnivanju udruţenja, a ako o tome nema odredaba, na
jednake dijelove.1038
Iznosi za koje izdaci prelaze prihode udruţenja treba da snose njegovi ĉlanovi u
omjeru koji je predviĊen ugovorom o osnivanju, a ako o tome u njemu nema odredaba na jednake
dijelove.1039
Predmet poslovanja udruţenja mora biti u svezi s gospodarskim djelatnostima koje obavljaju
ĉlanovi udruţenja s time da uz to moţe obavljati samo pomoćnu djelatnost.1040
1035
Ĉl. 583. st. 1. ZTD. 1036
O tome v. Barbić, J., op.cit. (ref.988.), str.578. 1037
O tome v. Petrović, S., op.cit. (ref.895.), str.68. 1038
Ĉl. 593. st. 1. ZTD. 1039
Ĉl. 593. st. 2. ZTD. 1040
Ĉl. 584. ZTD.
202
6.2. OSNIVANJE
Gospodarsko interesno udruţenje osniva se bez temeljnog kapitala. Djelatnost udruţenja mora
biti u vezi s gospodarskim djelatnostima njegovih ĉlanova kao pomoćna djelatnost njihovim
djelatnostima. Prava ĉlanova ne mogu se izraziti vrijednosnim papirima. Drukĉija odredba ugovora o
osnivanju ili oduka ĉlanova udruţenja je ništetna.1041
ZTD-om je izriĉito propisano što udruţenje ne smije:
1. ostvarivati izravne ni neizravne ovlasti voĊenja ni nadzora nad djelovanjem njegovih ĉlanova u
cjelini ili njegovih dijelova, drugih društava i fiziĉkih osoba
2. izravno ni neizravno drţati dionice ili udjele u poduzećima ĉlanova; ono to ne moţe ĉiniti ni u
drugim poduzećima izuzev kada je to potrebno radi ostvarenja cilja udruţenja, ali samo za
raĉun ĉlanova
3. biti ĉlanom drugoga udruţenja
4. pribavljati sredstva na trţištu kapitala.
Gospodarsko interesno udruţenje nastaje sklapanjem ugovora o njegovu osnivanju koji mora
biti sastavljen u obliku javnobiljeţniĉke isprave i mora sadrţavati:
1. tvrtku udruţenja,
2. sjedište udruţenja,
3. predmet poslovanja udruţenja,
4. tvrtku odnosno ime i prezime, pravni oblik, sjedište odnosno prebivalište ĉlanova udruţenja, te
registar i broj pod kojim su u tome registru upisani,
5. vrijeme trajanja udruţenja, ako se ono osniva na odreĊeno vrijeme.
Udruţenje se upisuje u sudski registar suda na ĉijem se podruĉju nalazi sjedište udruţenja
navedeno u ugovoru o osnivanju.1042
6.3. PRAVNI ODNOSI IZMEĐU ĈLANOVA
Na udruţenje se primjenjuju odredbe ZTD-a o javnom trgovaĉkom društvu. Za obveze
udruţenja prema trećima u prvom redu odgovara udruţenje, a ĉlanovi odgovaraju supsidijarno.1043
Ĉlanovi udruţenja mogu biti osobe koje obavljaju gospodarsku djelatnost. U udruţenje se mogu
uĉlaniti i osobe koje se bave slobodnim zanimanjima (odvjetnici, lijeĉnici, i sl.) ĉiji je status ureĊen
posebnim propisima, dakle ne iskljuĉivo trgovci u smislu ZTD-a.
1041
Ĉl. 583. st. 2. ZTD. 1042
Ĉl. 588. st. 1. ZTD. 1043
Ĉl. 592. st. 1. i st. 2. ZTD.
203
ZTD u dijelu gdje se ureĊuje gospodarsko interesno udruţenje, sadrţi odredbe samo o pristupu
novog ĉlana u udruţenje i o prijenosu udjela ĉlana udruţenja, odnosno o derivativnom stjecanju
ĉlanstva. Ne spominje stjecanje ĉlanstva nastankom udruţenja, ali ureĊuje njegov nastanak, ĉime
posredno propisuje i naĉin kako ĉlanom udruţenja postaje njegov osnivaĉ pa će za originarno stjecanje
ĉlanstva vrijediti isto što i za stjecanje takva ĉlanstva u javnom trgovaĉkom društvu.1044
Ĉlanovi gospodarskog interesnog udruţenja odgovaraju za obveze udruţenja neograniĉeno
cijelom svojom imovinom. Do okonĉanja likvidacije udruţenja vjerovnik moţe po svom izboru
zahtijevati ispunjenje obveze od svakog ĉlana udruţenja, ako prethodno u pisanom obliku pozove
udruţenje da podmiri svoju obvezu, a ono to ne uĉini ni u primjerenom roku po primitku poziva.1045
Ĉlanovi udruţenja odgovaraju meĊusobno solidarno i solidarno s udruţenjem.
Pri odluĉivanju, svaki ĉlan udruţenja ima jedan glas, ali je ugovorom o osnivanju moguće
predvidjeti da odreĊeni ĉlanovi imaju i više glasova, ali pod uvjetom da jedan ĉlan ne moţe sam imati
većinu glasova.1046
Ĉlanovi udruţenja odluke o izmjeni predmeta poslovanja udruţenja, izmjeni uvjeta za
donošenje odluka udruţenja, nastavljanju udruţenja nakon isteka vremena za koje je inicijalno bilo
odreĊeno njegovo trajanje, izmjeni doprinosa ĉlanova udruţenja za financiranje udruţenja, izmjeni
obveza ĉlanova udruţenja te izmjeni ugovora o osnivanju udruţenja mogu donositi samo jednoglasno.
U svim ostalim sluĉajevima za koje ZTD nije odredio da se odluke donose jednoglasno, ugovorom o
osnivanju se mogu predvidjeti uvjeti koji se moraju ispuniti za odluĉivanje i većina koja je potrebna za
donošenje svih ili odreĊenih odluka. Ako o tome u ugovoru nema odredbe i ostale odluke se donose
jednoglasno.1047
Udruţenje se ne osniva radi stjecanja dobiti. MeĊutim, dobit ostvarena obavljanjem djelatnosti
udruţenja jest dobit ĉlanova i dijeli se meĊu njima u omjeru odreĊenom ugovorom o osnivanju
udruţenja, a ako o tome u njemu nema odredaba, dijeli se na jednake dijelove.
Iznos za koji izdaci prelaze prihode udruţenja snose njegovi ĉlanovi u omjeru koji je predviĊen
ugovorom o osnivanju, a ako o tome nema odgovarajućih odredaba, na jednake dijelove.
Svaki ĉlan udruţenja moţe djelomiĉno ili u cjelini ustupiti svoje sudjelovanje u udruţenju
drugom ĉlanu ili trećoj osobi. Ustupanje je moguće samo ako se time suglase svi ĉlanovi udruţenja.
Treća osoba kojoj se ustupaju ta prava mora zadovoljavati sve uvjete koje ZTD propisuje za ĉlana
udruţenja.1048
1044
O tome v. Barbić, J., op.cit. (ref.988.), str.600. 1045
Ĉl. 592. ZTD. 1046
Ĉl. 602. st. 2. ZTD. 1047
Ĉl. 602. st. 3. ZTD. 1048
O tome v. Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.179.-181.
204
6.4. ORGANI UDRUŢENJA
Za razliku od ostalih društava osoba, gospodarsko interesno udruţenje ima svoje organe i to:
ĉlanovi koji djeluju zajedno i uprava udruţenja, a ugovorom o osnivanju mogu se predvidjeti i drugi
organi, primjerice nadzorni organ.1049
Uprava je obvezni organ udruţenja koji se sastoji od jednog ili više ĉlanova. Ĉlanovi uprave ne
moraju biti ĉlanovi udruţenja. Ĉlan ili ĉlanovi uprave udruţenja mogu biti samo fiziĉke osobe koje se
imenuju ugovorom o osnivanju udruţenja ili odlukom ĉlanova.1050
Ĉlan uprave ne moţe biti osoba koja
prema odredbama ZTD-a ne moţe biti ĉlan uprave ili nadzornog odbora u društvima kapitala društva.
Uprava obavlja polove: poslovodstva i zastupanja. Prema trećima udruţenje zastupa samo
osoba koja ĉini upravu udruţenja, a ako ih je više svaka od njih. Prema trećima se ne moţe isticati
ograniĉenje ovlasti ĉlana uprave sadrţano u ugovoru o osnivanju ili u odluci ĉlanova društva, ĉak i ako
je objavljeno, ugovorom o osnivanju moţe se predvidjeti da ĉlanovi uprave zastupaju samo skupno dva
ili više ĉlanova uprave. Ta se odredba moţe isticati prema trećima samo ako je objavljena.
6.5. PRESTANAK UDRUŢENJA
Gospodarsko interesno udruţenje moţe prestati odlukom ĉlanova udruţenja, odlukom suda i
steĉajem.
U svim sluĉajevima prestanka udruţenja, osim steĉajem, valja provesti njegovu likvidaciju.
Svaki ĉlan uprave i svaki likvidator udruţenja duţan je zatraţiti otvaranje steĉajnog postupka nad
udruţenjem kad su za to ispunjeni zakonom propisani uvjeti, a svaki je ĉlan udruţenja ovlašten zatraţiti
otvaranje steĉajnog postupka nad udruţenjem kad su za to ispunjeni zakonom propisani uvjeti.
Ĉlanovi udruţenja mogu donijeti odluku o prestanku udruţenja. Odluka se donosi jednoglasno,
osim ako ugovorom o osnivanju nije drukĉije odreĊeno.1051
Ĉlanovi udruţenja moraju donijeti odluku o
prestanku udruţenja ako je isteklo vrijeme trajanja odreĊeno ugovorom o osnivanju ili je nastupio neki
drugi razlog koji je u njemu predviĊen za prestanak udruţenja ili je ostvaren predmet poslovanja
udruţenja ili ga se više ne moţe ostvariti.
Po tuţbi svakog ĉlana udruţenja ili treće osobe koja za to ima pravni interes ili nadleţne vlasti
sud će donijeti odluku o prestanku udruţenja, osim ako se uĉinjeni nedostatak ne otkloni prije nego što
se ta odluka donese.1052
1049
Ĉl. 601. st. 1. ZTD. 1050
Ĉl. 604. ZTD. 1051
Ĉl. 607. ZTD. 1052
Ĉl. 608. ZTD.
205
7. DIONIĈKO DRUŠTVO
7.1. POJAM I OBILJEŢJA
Dioniĉko društvo je trgovaĉko društvo u kojemu ĉlanovi (dioniĉari) sudjeluju s ulozima u
temeljnom kapitalu podijeljenom na dionice.1053
Dioniĉko društvo je društvo kapitala. To znaĉi da za
dioniĉko društvo nije bitno tko je ĉlan (dioniĉar) društva jer se ĉlanstvo manifestira kroz dionice kao
udjele u temeljnom kapitalu, a ne kroz osobna svojstva ĉlanova kao što je sluĉaj kod javnog trgovaĉkog
društva. Dioniĉko društvo moţe imati i samo jednog ĉlana (dioniĉara), a ĉlanovi ne odgovaraju za
obveze društva, osim u sluĉajevima proboja pravne osobnosti.
Dioniĉko društvo karakterizira:
1. dioniĉko društvo je pravna osoba,
2. dioniĉko društvo je trgovaĉko društvo i društvo kapitala,
3. dioniĉko društvo mora imati temeljni kapital, a taj je temeljni kapital podijeljen na dionice,
4. temeljni akt dioniĉkog društva je statut,
5. dioniĉko društvo moţe imati i samo jednog ĉlana,
6. ĉlanovi dioniĉkog društva ne odgovaraju za obveze društva.
7.2. TEMELJNI KAPITAL
Temeljni kapital je u statutu oznaĉena najmanja poĉetna svota kapitala društva koja
vjerovnicima sluţi kao temelj za kreditiranje društva i jamstvo za njihova potraţivanja ĉije se
namicanje i oĉuvanje osigurava zakonom. Temeljni kapital je zapravo zbroj nominalnih svota dionica
koje sluţe kao mjerilo za ureĊenje unutarnjih odnosa izmeĊu dioniĉara.1054
Temeljni kapital dioniĉkog društva je podijeljen na dionice. Temeljni kapital i dionice, osim
onih bez nominalnog iznosa, moraju glasiti na nominalne iznose izraţene u kunama.1055
Najniţi iznos
temeljnog kapitala dioniĉkog društva je 200.000,00 kn.1056
Kako je ZTD lex generalis, u odnosu na
1053
Ĉl. 159. ZTD. 1054
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.178. 1055
Ĉl. 161. ZTD. 1056
Ĉl. 162. ZTD.
206
pojedina dioniĉka društva moţe se posebnim propisom (lex specialis), odrediti da minimalni temeljni
kapital dioniĉkih društava koja obavljaju pojedine zakonom odreĊene djelatnosti bude viši od tog
iznosa. Takve odredbe o povišenim iznosima potrebnim za registraciju pojedinih dioniĉkih društava
nalazimo primjerice u Zakonu o osiguranju, Zakonu o bankama i sl.
Registarski sud, kome se podnosi prijava za upis dioniĉkog društva u sudski registar, odbit će
upis dioniĉkog društva ĉiji je temeljni kapital manji od najniţeg propisanog. Prijava registarskom sudu
mora, izmeĊu ostalog, sadrţavati i dokaz o uplaćenom iznosu, unosu stvari i prava i o tome da društvo
moţe s njima slobodno raspolagati koju potvrdu izdaje ovlaštena kreditna institucija.
7.3. DIONICE
Pojam dionica ima trojako znaĉenje:
1. dionica je dio temeljnog kapitala,
2. dionica predstavlja skup ĉlanskih prava i obveza koja pripadaju njezinu imatelju,
3. dionica je korporativni vrijednosni papir.1057
7.3.1. Dionica kao dio temeljnog kapitala
Temeljni kapital dioniĉkog društva podijeljen je na dionice. Svaka dionica predstavlja
razmjeran dio temeljnog kapitala društva.1058
Društvo moţe izdati dionice s nominalnim iznosom ili
bez nominalnog iznosa.
Nominalni iznos dionice ne moţe biti manji od 10,00 kn. Ako je nominalni iznos dionice manji
od ovog iznosa, dionica je ništetna. Nominalni iznosi dionica koji su veći od 10,00 kn moraju glasiti na
iznos koji su višekratnici od iznosa od 10,00 kn. Ako se izdaju dionice u nominalnom iznosu, zbroj
njihovih nominalnih iznosa mora odgovarati temeljnom kapitalu dioniĉkog društva.
Dionice bez nominalnog iznosa sudjeluju u temeljnom kapitalu društva u jednakome dijelu.
Dioniĉko društvo moţe slobodno izabrati hoće li izdati dionice s nominalnim iznosom ili bez
nominalnog iznosa, ali ne moţe imati obje vrste dionica.
Nominalni iznos dionice i njezina vrijednost na trţištu kapitala nije ista stvar. Vrijednost
dionice na trţištu (trţišna cijena) moţe biti veća, jednaka ili manja od nominalnog iznosa na koji
dionica glasi, što će ovisiti, prije svega o ponudi i potraţnji na trţištu kapitala, odnosno burzi.
Jednako tako, od nominalnog iznosa dionice valja razlikovati i iznos za koji se izdaju
dionice.1059
Ukupan iznos za koji se dionice izdaju ne smije biti niţi od najniţeg iznosa temeljnog
1057
O tome v. Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.915.), str.184. 1058
Petrović, S., op.cit. (ref.895.), str.79.
207
kapitala, a pojedina se dionica ne moţe izdati za iznos koji je niţi od njezina nominalnog iznosa,
odnosno iznosa temeljnog kapitala koji otpada na pojedinu dionicu bez nominalnog iznosa. Zabranjeno
je dakle izdavanje dionica sub pari.
S druge strane, dozvoljeno je izdavanje dionica za viši iznos od dijela temeljnog kapitala koji na
njih otpada (izdavanje dionica super pari). Ukoliko je dionica izdana super pari razlika izmeĊu
nominalnog iznosa dionice i iznosa za koji je ona izdana naziva se premijom (agio) i unosi se u rezerve
kapitala.1060
7.3.2. Dionica kao skup ĉlanskih prava i obveza
Dionica oznaĉuje i skup prava i obveza vezanih za ĉlanstvo u dioniĉkom društvu koja se stjeĉu
ulaganjem ĉije imovine u društvo pa ta imovina postaje dijelom imovine društva, a ulagaĉ u zamjenu
dobiva ĉlanstvo u društvu.1061
Dionice koje daju ista prava ĉine rod dionica.1062
Iz navedenoga proizlazi da društvo moţe
izdavati nekoliko rodova dionica koje će svojim imateljima davati razliĉita prava. U tom smislu ZTD
razlikuje redovne i povlaštene dionice.1063
7.3.2.1. Redovne dionice
Redovne dionice su dionice koje svojem imatelju daju pravo glasa na glavnoj skupštini, pravo
na isplatu dijela dobiti društva (dividendu) i pravo na isplatu dijela ostatka likvidacijske, odnosno
steĉajne mase društva.1064
7.3.2.2. Povlaštene dionice
Povlaštene dionice su dionice koje imatelju daju neka povlaštena prava, npr. pravo na dividendu
u unaprijed utvrĊenom novĉanom iznosu ili u postotku od nominalnog iznosa dionice, pravo prvenstva
pri isplati dividende, isplati ostatka likvidacijske, odnosno steĉajne mase i druga prava u skladu sa
zakonom i statutom društva.1065
Povlaštena dionica moţe biti kumulativna i participativna. Kumulativna povlaštena dionica daje
imatelju dionice, u skladu s odlukom o izdavanju dionica, pravo naplate kumuliranih neisplaćenih
dividendi prije isplate dividende imateljima redovnih dionica.1066
Participativna povlaštena dionica daje
1059
Ĉl. 164. ZTD. 1060
Barbić, J., Pravo društava, Knjiga druga – društva kapitala (svezak I.: dioniĉko društvo), Zagreb, 2010., str.55. 1061
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.915.), str.184. 1062
Ĉl. 168. ZTD. 1063
Ĉl. 167. st. 1. ZTD. 1064
ĉl. 167. st. 2. ZTD. 1065
ĉl. 167. st. 3. ZTD. 1066
ĉl. 167. st. 5. ZTD.
208
imatelju dionice, u skladu s odlukom o izdavanju dionica, pravo da pored odreĊene dividende naplati i
dividendu koja pripada imateljima redovnih dionica.1067
Uz odreĊena povlaštena imovinska prava, povlaštene dionice svojim imateljima daju i pravo
glasa. No za razliku od redovnih dionica koje uvijek moraju nositi pravo glasa, povlaštene dionice je
moguće izdati i bez prava glasa. Ukupan iznos temeljnog kapitala koji se odnosi na takve povlaštene
dionice bez prava glasa ne smije prijeći polovinu iznosa temeljnog kapitala društva.1068
Svrha izdavanja
povlaštenih dionica bez prava glasa je u tome što znatan broj dioniĉara ne zanima voĊenje poslova
društva zbog osobne nesklonosti za obavljanje takvih poslova ili zbog spoznaje da kao mali dioniĉar i
ne moţe mnogo utjecati na poslovanje društva.1069
7.3.3. Dionica kao vrijednosni papir
Jedna je od specifiĉnosti dioniĉkog društva upravo mogućnost da se dionica izrazi kao
vrijednosni papir. Vrijednosni papir je isprava kojom se njezin izdavatelj obvezuje ispuniti obvezu
upisanu u toj ispravi njezinu zakonitu imatelju.1070
Dionica je korporacijski vrijednosni papir. To znaĉi da putem nje njezin imatelj ostvaruje svoja
ĉlanska prava spram dioniĉkog društva izdavatelja (pravo glasa na skupštini, pravo na dividendu itd.).
Kao vrijednosni papir, dionica moţe glasiti samo na ime.1071
Dionica moţe imati oblik pisane isprave o dionici ili oblik elektroniĉkog zapisa
(nematerijalizirani vrijednosni papir) koje vodi Središnje klirinško depozitarno društvo d.d. (SKDD) u
središnjem depozitoriju, središnjem registru nematerijaliziranih vrijednosnih papira.
Dionice su prenosivi (negocijabilni) vrijednosni papiri. Dionica za koju je izdana isprava
prenosi se indosamentom, a ako kada nije izdana isprava o dionici, dionica se prenosi cesijom. Dionice
izdane u nematerijaliziranom obliku prenose putem sustava poravnanja i namire.1072
Statutom društva se moţe predvidjeti da je za prijenos dionica koje nisu izdane u
nematerijaliziranom obliku potrebna i suglasnost društva - tzv. vinkulacija. U tom sluĉaju govorimo o
vinkuliranim dionicama.1073
1067
Ĉl. 167. st. 6. ZTD. 1068
Ĉl. 169. ZTD. 1069
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.216. 1070
Ĉl. 1135. ZOO-a. 1071
Dionice na donositelja, koje su prije bile dopuštene, ukinute su Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o
trgovaĉkim društvima od 19.10.2007. (NN br.107/07). Posljedica uvoĊenja tog zakonskog rješenja je preuzeta obveza
Hrvatske za donošenjem mjera za sprjeĉavanje pranja novca. Naime, spomenuto je bilo moguće upravo dionicama koje
glase na donositelja, kao i prometom istih, jer se prijenos odvijao predajom isprave od strane donositelja, što je
omogućavalo netransparentnost u novĉanim tokovima i neplaćanje poreznih obveza prema drţavi. 1072
Ĉl. 227. st. 1. ZTD, ĉl. 496. Zakon o trţištu kapitala (NN br. 88/08, 146/08; dalje: ZTK). 1073
Ĉl. 227. st. 2. ZTD.
209
7.3.3.1. Isprava o dionici
Dionica koja nije izdana u nematerijalnom obliku mora imati sljedeće sastojke:
1. oznaku da je dionica i njezin nominalni iznos ako društvo izdaje dionice s nominalnim
iznosom,
2. oznaku roda dionice,
3. tvrtku i sjedište izdavatelja dionice,
4. tvrtku, odnosno ime i prezime osobe na koju glasi dionica,
5. datum izdavanja i broj dionice,
6. faksimil potpisa statutom ovlaštenih osoba izdavatelja dionica.1074
Isprava o dionici sastoji se od tri dijela. Prvi dio isprave je plašt dionice, drugi dio je kuponski
arak za naplatu dividendi i treći dio je talon s kojim imatelj dionice ostvaruje pravo na nove kuponske
arke.
Za postojanje isprave o dionici bitan je plašt dionice. Isprava je valjana ako ostali dijelovi nisu
izdani. Plašt dionice (temeljna isprava) sluţbena je potvrda ĉlanstva u dioniĉkom društvu, osobito s
pravom sudjelovanja u temeljnom kapitalu, dividendi i pravu glasa.1075
Plašt dionice mora sadrţavati
sve poviše navedene sastojke dionice.
Drugi dio isprave o dionici je kuponski arak za naplatu dividendi. Kuponski arak moţe biti
povezan ili odvojen od temeljne isprave. Ako je povezan s temeljnom ispravom, kupon ĉini njezin
sastavni dio i dijeli njezinu pravnu sudbinu. Ako je odvojen ili je posebno izdan, kupon je samostalna
vrijednosnica, tj. moţe se prenositi tradicijom ili indosamentom.1076
Glase li kuponi za isplatu
dividende na donositelja, proglašavanjem isprave o dionici ili privremenici nevaţećima, utrnjuju i
zahtjevi iz kupona koji još nisu dospjeli na naplatu.1077
Svaki kupon mora sadrţavati: redni broj kupona
za naplatu dividende, broj dionice na koju se odnosi na temelju koje se isplaćuje dividenda, tvrtku
izdavatelja dionice, faksimil potpisa statutom ovlaštenih osoba izdavatelja dionice.1078
Talonom imatelj dionice ostvaruje pravo na nove kuponske arke ako su iskorišteni svi kuponi za
isplatu dividende. Talon se moţe prenijeti samo uz prijenos temeljne isprave (plašta dionice) na temelju
koje je izdan. Talon nema funkciju vrijednosnice, već je to legitimacijski papir sui generis.1079
Talon
mora sadrţavati broj dionice na koju se odnosi.
1074
Ĉl. 171. ZTD. 1075
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.218. 1076
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.915.), str.193. 1077
Ĉl. 230. st. 2. ZTD. 1078
Ĉl. 171. st. 3. ZTD. 1079
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.915.), str.193.
210
7.3.3.2. Dionice izdane u nematerijalnom obliku
Pod uvjetima propisanima posebnim zakonom, statutom društva moţe se odrediti da društvo
izdaje isprave o dionicama ili dionice u nematerijaliziranom obliku.1080
Pravnu regulaciju vrijednosnih
papira u nematerijaliziranom obliku ureĊuje ZTK. Nematerijalizirani vrijednosni papir je elektroniĉki
zapis na raĉunu vrijednosnih papira u kompjutorskom sustavu središnjeg depozitorija kojim se njegov
izdavatelj obvezuje vlasniku ispuniti obvezu sadrţanu u nematerijaliziranom vrijednosnom papiru.1081
Na raĉunima nematerijaliziranih vrijednosnih papira vode se podaci o vrstama, rodovima,
koliĉinama, stvarnim pravima i nosiocima tih prava, ograniĉenjima stvarnih prava, te povijesti upisa
nematerijaliziranih vrijednosnih papira. Raĉun nematerijaliziranih vrijednosnih papira moţe glasiti na
jednu osobu, na više osoba koje mogu biti vlasnici, odnosno suovlaštenici nematerijaliziranih
vrijednosnih papira (zajedniĉki raĉun).
Obvezni sadrţaj dionica koje su izdane u obliku nematerijaliziranog vrijednosnog papira jest:
1. oznaka da je dionica i oznaku roda dionice,
2. tvrtku i sjedište izdavatelja dionica te ukupan broj izdanih vrijednosnih papira izdavatelja
upisanih u središnji depozitorij,
3. tvrtku, odnosno ime i prezime osobe na koju glasi dionica,
4. nominalni iznos na koji glasi ili naznaku da se radi o dionici bez nominalnog iznosa,
5. ako dionica glasi na nominalni iznos, ukupan nominalni iznos izdanih dionica upisanih u
središnji depozitorij,
6. podatak daje li dionica svom imatelju pravo glasa,
7. ako dionica daje posebna prava sadrţaj tih posebnih prava,
8. datum upisa u središnji depozitorij.1082
7.3.4. Odluka o izdavanju dionica
Odluku o izdavanju dionica donose glavna skupština ili osnivaĉi društva u skladu sa statutom.
Odlukom o izdavanju dionica utvrĊuju se: tvrtka izdavatelja dionica, ukupni iznos na koji se izdaju
dionice i broj dionica, nominalni iznosi dionica (ako se izdaju dionice s nominalnim iznosom), oznaka
da dionice glase na ime, izdaju li se uz izdavanje isprava o dionici ili kao nematerijalizirani vrijednosni
papiri, vrijeme upisa dionica, naĉin upisa dionica, kod koga se, u kojem roku i na koji naĉin uplaćuju
dionice, u kojem se roku vraćaju uplaćena sredstva ako se odustane od izdavanja dionica, rod dionica,
redoslijed ostvarenja prvenstva iz povlaštenih dionica ako se one izdaju u više serija.
1080
Ĉl. 172. st.3. ZTD. 1081
Ĉl. 490. ZTK. 1082
Ĉl. 170. st. 2. ZTD i ĉl. 493. ZTK.
211
7.3.5. Vlastite dionice
Vlastite dionice su dionice koje drţi samo društvo i ĉija prava miruju.1083
One ne ĉine poseban
rod dionica. Rijeĉ je o dionicama koje je izdalo društvo koje je njihov imatelj.1084
Društvo ne smije
upisati vlastite dionice.1085
Stjecanje vlastitih dionica naĉelno nije zabranjeno, meĊutim, ono je svedeno
na posebne sluĉajeve. Razlozi su sljedeći: temeljna obveza dioniĉara je uplata njihovih uloga i takve
obveze ih društvo ne moţe osloboditi.1086
Društvo moţe stjecati vlastite dionice na temelju ovlasti glavne skupštine za njihovo stjecanje
koja vrijedi najviše 5 godina i odreĊuje uvjete pod kojima se one mogu stjecati.1087
Ti uvjeti se odnose
naroĉito na najveći broj dionica koje ono treba steći, vrijeme za koje je dana ovlast za stjecanje dionica
i, ako se dionice stjeĉu naplatnim putem, najveću i najmanju vrijednost onoga što društvo za to daje.
Društvo ne smije stjecati vlastite dionice da bi njima trgovalo. Pri svakom takvom stjecanju dionica
uprava društva mora utvrditi da su za to ispunjeni uvjeti propisani ZTD-om.
Pri stjecanju vlastitih dionica i njihovu raspolaganju mora se primijeniti naĉelo jednakog
poloţaja dioniĉara. Smatra se da je ono primijenjeno ako se dionice stjeĉu, odnosno ako se s njima
raspolaţe na organiziranom trţištu vrijednosnih papira. Za drukĉije raspolaganje dionicama potrebna je
odluka glavne skupštine. Pri stjecanju i raspolaganju vlastitim dionicama na odgovarajući se naĉin
primjenjuje pravo prvenstva pri upisu novih dionica. Glavna skupština moţe ovlastiti upravu odnosno
upravni odbor da povuĉe vlastite dionice uz smanjenje temeljnog kapitala društva, a da za to nije
potrebna njezina posebna odluka.
U odreĊenim sluĉajevima društvo moţe stjecati vlastite dionice i bez posebne ovlasti glavne
skupštine:
1. ako je to potrebno da bi se od društva otklonila teška šteta koja neposredno predstoji,
2. ako dionice treba ponuditi da ih steknu zaposleni u društvu ili u nekome od društava koje je s
njime povezano s time da ih u roku od godinu dana od dana stjecanja mora prenijeti tim
osobama,
3. ako se dionice stjeĉu zato da bi se po odredbama ZTD-a obeštetilo dioniĉare društva ili
manjinske dioniĉare o njemu ovisnih društava,
4. ako je stjecanje nenaplatno ili ako stjecanjem kreditna, odnosno financijska institucija kupuje
dionice komisiono,
5. ako ih stjeĉe od dioniĉara zbog toga što nije u potpunosti uplatio iznos za koji su izdane,
6. na temelju univerzalnoga pravnog sljedništva,
1083
Ĉl. 235. ZTD. 1084
Gorenc, V., Stjecanje vlastitih dionica u svjetlu Novele od 19. Listopada 2007., Pravo i porezi, 03/2008., str.3. 1085
Ĉl. 29. ZTD. 1086
Gorenc, V., op.cit (ref.1084.), str.3. 1087
Ĉl. 233. ZTD.
212
7. na temelju odluke glavne skupštine o povlaĉenju dionica po propisima o smanjenju temeljnog
kapitala društva,
8. nadmetanjem provedenim od strane suda da bi društvo namirilo neku svoju traţbinu prema
dioniĉaru.
Na vlastite dionice te u svrhe prethodno navedene u toĉkama 1. do 3., 5. i 8., zajedno s vlastitim
dionicama koje društvo već ima ne smije otpasti više od 10% temeljnog kapitala društva. Takvo je
stjecanje nadalje dopušteno samo onda ako društvo stvori propisane rezerve za te dionice tako da neto
aktiva društva iskazana u financijskim izvješćima za posljednju poslovnu godinu zbog stjecanja dionica
ne postane manja od iznosa temeljnog kapitala i rezervi koje po zakonu ili po statutu ono mora imati a
koje se ne smiju koristiti za isplate dioniĉarima. U tu svrhu treba iznos temeljnog kapitala raĉunski
umanjiti za iznos za koji taj kapital još nije uplaćen ako taj iznos nije iskazan na aktivnoj strani
izvještaja o financijskom poloţaju. U sluĉajevima stjecanja vlastitih dionica, te sluĉajevima pod
prethodno navedenim toĉkama 1., 2., 4. i 8. stjecanje dionica je dopušteno samo onda ako su za njih u
cjelini uplaćeni iznosi za koje se izdaju.
U sluĉajevima stjecanja vlastitih dionica i sluĉajevima pod prethodno navedenom toĉkom 1.,
uprava društva mora izvijestiti prvu sljedeću glavnu skupštinu društva o razlozima i svrsi stjecanja
dionica, njihovu broju i udjelu u temeljnom kapitalu te o protuvrijednosti onoga što je društvo dalo za
te dionice.
Stjecanje dionica protivno odredbama ZTD-a je valjano, a obveznopravni posao o prijenosu
dionica je ništetan.1088
Novo ureĊenje stjecanja vlastitih dionica, osim što je usklaĊeno sa sekundarnim
zakonodavstvom Europskih zajednica, propisuje posebne uvjete koje društvo mora ispuniti pri davanju
predujma, zajma ili osiguranja za stjecanje vlastitih dionica. Zakonske odredbe o stjecanju vlastitih
dionica društva vrijede i ako netko treći djeluje u vlastito ime ali za raĉun dioniĉkog društva.1089
7.4. STATUT
Statut je temeljni akt dioniĉkog društva. Njime se izraţava tzv. statiĉka volja društva. U pogledu
sadrţaja statuta vrijede mjerodavne odredbe ZTD-a. Cjelovit sadrţaj i struktura statuta dioniĉkog
društva ovisi o konkretnim okolnostima društva i oĉitovanju volje onih koji su prema konkretnim
statutima ovlašteni za predlaganje statuta, usvajanje statuta i donošenje organizacijskih i strateških
odluka u konkretnom dioniĉkom društvu. Statut dioniĉkog društva mora sadrţavati odredbe o:
1. tvrtki i sjedištu društva,
1088
Ĉl. 233. st. 6. ZTD. Za posljedice nedopuštenog stjecanja vlastitih dionica v. Parać, Z. Nedopušteno stjecanje
vlastitih dionica i njegove pravne posljedice, Pravo u gospodarstvu, 4/1999. 1089
Ĉl. 237. ZTD.
213
2. predmetu poslovanja,
3. iznosu temeljnog kapitala,
4. podjeli temeljnog kapitala na dionice s nominalnim iznosom ili na one bez tog iznosa,
5. tome da se izdaju dionice koje glase na ime,
6. odredbe o tome ima li društvo upravu i nadzorni odbor ili upravni odbor, te ovisno o tome broju
ĉlanova uprave i nadzornog odbora, odnosno upravnog odbora i izvršnih direktora,
7. naĉin i oblik objave priopćenja društva i
8. vrijeme trajanja i prestanka društva.1090
Pored navedenog sadrţaja koji je obligatoran, statutom se mogu urediti i neka druga pitanja, ako
to nije izriĉito iskljuĉeno ZTD-om. Statut smije sadrţavati odredbe koje odstupaju od odredaba ZTD-a
samo kada je to u ZTD-u izriĉito dopušteno. Odredbe statuta donesene protivno ovim ograniĉenjima su
ništetne.1091
7.5. OSNIVANJE DIONIĈKOG DRUŠTVA
ZTD predviĊa simultano i sukcesivno osnivanje dioniĉkog društva. Kod simultanog osnivanja
osnivaĉi osnivaju društvo preuzimanjem svih dionica društva, usvajanjem i potpisivanjem statuta te
izjavom da osnivaju dioniĉko društvo.1092
Kod sukcesivnog osnivanja društvo se moţe osnovati tako
da osnivaĉi usvoje statut, preuzmu dio dionica i upute javni poziv (prospekt) za upis dionica pa se one
upisuju na temelju tog poziva.1093
7.5.1. Simultano osnivanje dioniĉkog društva
Prva radnja koju treba uĉiniti prilikom simultanog osnivanja društva jest usvajanje statuta od
strane svih osnivaĉa. Jednako tako osnivaĉi trebaju svojom izjavom preuzeti sve dionice. Ove se radnje
provode na zapisnik kod javnog biljeţnika. Usvajanjem statuta i preuzimanjem dionica nastaje
preddruštvo dioniĉkog društva.
Da bi preddruštvo moglo zaţivjeti te nastaviti s aktivnostima u smjeru osnivanja dioniĉkog
društva, ĉlanovi društva imenuju prvi nadzorni odnosno upravni odbor sukladno statutu, te revizora za
prvu ili za preostali dio prve poslovne godine. Imenovanje mora biti u obliku javnobiljeţniĉke isprave.
Nadzorni odnosno upravni odbor imenuje ĉlanove prve uprave, odnosno izvršne direktore.
1090
Ĉl. 173. st. 3. ZTD. 1091
Ĉl. 173. st. 4. ZTD. 1092
Ĉl. 177. ZTD. 1093
Ĉl. 195. ZTD.
214
Potom je potrebno uplatiti dionice. Dionice se uplaćuju u novcu ili ulaganjem stvari ili prava.
Prije upisa društva u sudski registar, mora se ako se ulozi uplaćuju u novcu, uplatiti barem ĉetvrtina
najniţeg iznosa za koji se izdaje dionica. Glede ulaganja stvari i prava vrijedi pravilo da se takvi ulozi
moraju u cijelosti unijeti u društvo prije upisa u sudski registar. Osim toga kada je rijeĉ o ulogu u
stvarima i pravima bit će potrebno provesti reviziju osnivanja1094
, osim kada se ulaţu vrijednosni papiri
ili instrumenti trţišta novca koji imaju trţišnu vrijednost, odnosno ukoliko je vrijednost stvari ili prava
koja su ulaţu utvrdio stalni sudski procjenitelj najviše šest mjeseci prije unosa stvari ili prava u
društvo.1095
Osnivaĉi dioniĉkog društva duţni su saĉiniti pisano izvješće o osnivanju. Revizija osnivanja od
strane revizora kojega imenuje sud, provodi se samo u sluĉajevima propisanim zakonom.
Posljednju fazu osnivanja dioniĉkog društva predstavlja prijava i upis u sudski registar. Prijavu
za upis društva u sudski registar podnose svi ĉlanovi uprave i nadzornog odbora odnosno svi izvršni
direktori i ĉlanovi upravnog odbora.1096
Sud je duţan ispitati je li društvo uredno osnovano i sadrţava li
prijava zakonom propisani sadrţaj te jesu li joj priloţene sve potrebne isprave. Ukoliko su ostvarene
sve pretpostavke sud će upisati društvo u sudski registar i time je ono osnovano.
7.5.2. Sukcesivno osnivanje dioniĉkog društva
Sukcesivno osnivanje društva specifiĉno je za dioniĉka društva te se na taj naĉin ne moţe
osnivati niti jedno drugo društvo. Potreba za mogućnošću sukcesivnog osnivanja društva proizlazi iz
ĉinjenice da će osnivaĉi za ostvarenje pojedinih ciljeva društva nerijetko trebati veći kapital nego što su
ga u mogućnosti sami pribaviti, pa će već prilikom osnivanja putem javnog poziva pozvati „vanjske
ulagaĉe“.
Kao i kod simultanog osnivanja, kod sukcesivnog osnivanja osnivaĉi prije svega usvajaju i
potpisuju statut. Specifiĉnost sukcesivnog osnivanja je u tome što osnivaĉi ne preuzimaju sve dionice
već samo dio dionica, dok za preostale dionice osnivaĉi upućuju javni poziv (prospekt) za upis tih
dionica.
Glede obveze ĉlanova društva da izrade izvješće o osnivanju te o eventualnoj reviziji osnivanja
vrijede ista pravila kao i kod simultanog osnivanja.
Slijedi faza upisa i uplata dionica koje su ponuĊene prospektom. Te se dionice upisuju i
uplaćuju kod kreditne institucije sukladno prospektu. Kreditna institucija kod koje se obavlja upis
dionica mora zainteresiranim osobama omogućiti da razgledaju statut, izvješće o osnivanju i izvješće
revizora. Upis se vrši na naĉin da zainteresirana osoba potpisuje tri primjerka izjave o upisu dionica
1094
Ĉl. 182. st. 2. t. 4. ZTD. 1095
Ĉl. 185a. ZTD. 1096
Ĉl. 186. ZTD.
215
(upisnice). Rok za upis ne moţe biti dulji od tri mjeseca raĉunajući od dana koji je prospektom
odreĊen kao dan poĉetka upisa. Ukoliko u navedenom roku nisu upisane i uplaćene sve dionice,
osnivaĉi mogu u roku od narednih petnaest dana sami upisati ili preuzeti dionice koje nisu upisane.
Ukoliko osnivaĉi u navedenom roku ne preuzmu odnosno ne upišu preostale dionice, osnivanje nije
uspjelo, te su osnivaĉi duţni u narednih petnaest dana oglasom pozvati upisnike da podignu uplaćene
iznose.
Ukoliko je upis dionica uspio, osnivaĉi imaju duţnost u roku od petnaest dana po proteku roka
za upis rasporediti dionice osobama koje su ih upisale.
Najkasnije dva mjeseca po proteku roka za upis dionica mora se odrţati osnivaĉka skupština.
Da bi osnivaĉka skupština bila podobna za odluĉivanje na njoj mora biti zastupljena većina svih
dionica, a ukoliko se dionice izdaju u više rodova tada i većina dionica svakoga roda. Na osnivaĉkoj
skupštini utvrĊuje se jesu li upisane odnosno preuzete sve dionice, te jesu li uneseni svi ulozi koji se po
zakonu moraju unijeti prije upisa društva, nadalje se utvrĊuje iznos troškova osnivanja koji idu na teret
društva, te se izabire prvi nadzorni odnosno upravni odbor. Nadzorni odnosno upravni odbor će
imenovati ĉlanove uprave odnosno izvršne direktore društva.
Glede prijave i upisa društva u sudski registar kod sukcesivnog osnivanja, na odgovarajući se
naĉin primjenjuju pravila koja vrijede za prijavu i upis u sudski registar kod simultanog osnivanja.
7.6. ODNOSI DIONIĈARA I DRUŠTVA
ZTD-om su ureĊena prava i obveze dioniĉara. UreĊivanje tih odnosa u dioniĉkim društvima
temelji se na naĉelu da pod jednakim uvjetima dioniĉari imaju isti poloţaj.1097
U skladu s tim naĉelom
moraju se tumaĉiti ove odredbe o tim pitanjima te naĉin ispunjenja obveza kad one nisu izriĉito
ureĊene ZTD-om. Svi imatelji dionica stjeĉu temeljno ĉlansko pravo u društvu. Ostala prava proizlaze
po svom sadrţaju iz razliĉitih rodova dionica. Dionice koje daju ista prava, ĉine rod dionica.1098
7.6.1. Prava dioniĉara
Prava dioniĉara mogu se u svojoj ukupnosti podijeliti na imovinska prava i upravljaĉka prava te
povlaštena prava. Imovinska prava su pravo sudjelovanja u dobiti, pravo na ostatak koji preostane u
likvidaciji, pravo na udjel u steĉajnoj masi, pravo na dionice nove emisije, pravo prvokupa.
Upravljaĉka prava su pravo glasa, pravo sudjelovanja u radu skupštine, pravo izbora ili imenovanja
organa društva, pravo pobijanja odluka skupštine. Pravo imenovanja ĉlanova upravnog odbora smatra
1097
Ĉl. 211. ZTD. 1098
Ĉl. 168. ZTD.
216
se posebnim pravom dioniĉara.1099
Upravljaĉka i imovinska prava stjeĉu svi imatelji redovitih dionica.
Povlaštena prava mogu biti imovinska i upravljaĉka, a stjeĉu ih na osnovi zakona ili odredaba statuta
imatelji povlaštenih dionica i njihovih podvrsta: kumulativnih i participativnih povlaštenih dionica.
Povlaštena prava predviĊena ZTD-om mogu biti: pravo na fiksnu dividendu ili udjel u postotku
od nominalnog iznosa dionice, pravo prvenstva isplate dividende, ostatka likvidacijske ili steĉajne
mase, pravo prvenstva naplate kumuliranih dividendi, pravo fiksne dividende i dividende koja pripada
imateljima redovnih dionica.
Povlaštena prava u stanovitom smislu znaĉe odstupanje od naĉela istog poloţaja dioniĉara.
Naime, to se naĉelo mora tumaĉiti tako da su uvjeti pod kojima je dioniĉar stekao ĉlanska i druga prava
razliĉiti, ovisno o rodu dionice koju je stekao. Povlaštena prava su iznimka koja se opravdava potrebom
privlaĉenja osobito vaţnih dioniĉara – ulagaĉa, imatelja velikih iznosa sredstava, slobodnih za
investiranje ili naroĉito napredne i konkurentne tehnologije.
Temeljno imovinsko pravo dioniĉara je pravo sudjelovanja u diobi dobiti, odnosno pravo na
isplatu dividende.1100
Dobit se dijeli razmjerno nominalnom iznosu dionice, ali se statutom moţe
odrediti i drugaĉiji naĉin podjele dobiti. Ne odredi li glavna skupština odlukom o upotrebi dobiti dan
kada dioniĉari stjeĉu traţbine za isplatu dividende odreĊene tom odlukom, koji ne smije biti kasniji od
30. dana nakon dana donošenja odluke, dioniĉari stjeĉu prema društvu traţbine na isplatu dividende
istekom dana kada je zakljuĉena glavna skupština na kojoj je odluka donesena. Stjecanjem od strane
dioniĉara, traţbine za isplatu dividende odvajaju se od dionica ostvarenjem prava iz kojih su nastale. U
odluci o isplati dividende moţe se odrediti dan dospijeća tih traţbina koji ne moţe biti po isteku roka
od 30 dana od dana kada su ih dioniĉari stekli. Ne odredi li glavna skupština dan dospijeća traţbina,
one dospijevaju istekom 30. dana od dana kada su steĉene.
Statutom se posebno ureĊuje upotreba dobiti i rasporeĊivanje u zakonske rezerve i rezerve
kapitala u skladu sa ZTD-om.1101
Odluku o upotrebi dobiti donosi glavna skupština.1102
Svoja upravljaĉka prava dioniĉari ostvaruju u organima društva. Svaki dioniĉar ima pravo
sudjelovati u radu glavne skupštine, glasovati, predlagati i birati ĉlanove organa koje bira skupština.
Upravljaĉka prava i njihovo ispunjenje moraju se tumaĉiti tako da je svrha tih zakonskih
odredaba ravnomjerno zadovoljenje sljedećih interesa: zaštita imovinskih interesa ĉlanova (stjecanje
dobiti), osiguranje trajnosti i rasta društva pomoću djelotvorne uprave, sprjeĉavanje i sankcioniranje
mogućih zlouporaba od uprave, uspostavljanje ravnoteţe i zaštitnih mehanizama izmeĊu
neprofesionalnog i nestruĉnog, samo za dobit zainteresiranog ĉlanstva skupštine kao „masovnih
ulagaĉa“ i poduzetnika te provedivost poduzetniĉkog interesa uprave i većinskih vlasnika, ali ne na
1099
Barbić, J., Upravni odbor u dioniĉkom društvu prema noveli Zakona o trgovaĉkim društvima, Pravo u
gospodarstvu, 03/2008., str.372. 1100
Ĉl. 223. ZTD. 1101
Ĉl. 220. i ĉl. 222. ZTD. 1102
Ĉl. 275. ZTD.
217
štetu manjinskih dioniĉara i društva kao cjeline odnosno zaposlenih i rasta zapošljavanja.1103
Ti interesi
ostvaruju se djelovanjem organa društva u djelokrugu njihovih ovlasti te zakonskih zabrana i
odgovornosti.
U pravima društava posebno se ureĊuje zaštita dioniĉara pa su se već ustalile i metode kako se
to ĉini. Hrvatsko pravo slijedi naĉine zaštite prihvaćene u drugim pravnim sustavima koji su potvrĊeni
u praksi. Pritom valja razlikovati: mjere zaštite dioniĉara od postupanja drugih dioniĉara, mjere zaštite
dioniĉara od djelovanja organa društva, mjere zaštite dioniĉara u povezanim društvima i mjere zaštite
dioniĉara pri preuzimanju društava.1104
7.6.2. Zaštita prava manjinskih dioniĉara
Pravna zaštita manjinskih dioniĉara potrebna je s obzirom na njihov poloţaj u sustavu
glasovanja jer ne bi mogli ostvariti ostala prava koja su dana dioniĉarima pod jednakim uvjetima.
Oblici zaštite u našem pravu, kao i u usporednim pravima, ograniĉavaju se na davanje odreĊenih
povlaštenih prava procesne naravi manjini od 10% udjela u temeljnom kapitalu odnosno dioniĉarima
ĉiji je zbroj udjela u temeljnom kapitalu njegov deseti dio.1105
Udjel od 10% odreĊuje se u odnosu na
temeljni kapital zastupljen na glavnoj skupštini. Neka su prava dana pojedinaĉno svim dioniĉarima,
neovisno o visini udjela u temeljnom kapitalu (toĉka 2., 5. i 6.).
Dioniĉari koji imaju dionice što ĉine najmanje desetinu temeljnog kapitala zastupljenog na
glavnoj skupštini, imaju sljedeće ovlasti:
1. pravo zahtijevati da se o prijedlogu dioniĉara za izbor ĉlana nadzornog, odnosno upravnog
odbora ili imenovanja revizora glasuje prije glasovanja o prijedlogu nadzornog, odnosno
upravnog odbora,1106
2. upućivati prijedloge glasovnoj skupštini – neovisno o visini udjela u temeljnom kapitalu,1107
3. upućivati zahtjeve sudu da imenuje posebne revizore ako je glavna skupština odbila to uĉiniti,
4. pravo veta na odricanje društva od zahtjeva za naknadu štete u sluĉajevima prema ĉl. 252., st. 4.
ZTD-a,
5. traţiti da im se pošalje priopćenje – neovisno o visini udjela u temeljnom kapitalu,
6. zahtijevati obavijesti o poslovima društva, neovisno o visini udjela u temeljnom kapitalu.1108
1103
Mlikotin Tomić, D., Horak, H., Trgovaĉko pravo – društva, Zagreb, 2009., str.97. 1104
Barbić, J., Naĉini zaštite dioniĉara, Pravo u gospodarstvu, 04/2006., str.10. 1105
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.357. 1106
Ĉl. 294. ZTD. 1107
Ĉl. 282. ZTD. 1108
Ĉl. 287. ZTD.
218
7.6.3. Obveze dioniĉara
Glavna obveza dioniĉara je uplata iznosa za koji se dionica izdaje. Pravo trgovaĉkih društava
vrlo je strogo u postavljanju obveze uplate dionica i ispunjenju te obveze. Izriĉite zabrane vrijede glede
mogućnosti odgode plaćanja pojedinim dioniĉarima, oslobaĊanje od plaćanja ili da se umjesto uplate
primi nešto drugo. Jednom uplaćeni iznos ne moţe se vratiti dioniĉaru.1109
Sankcije nepravodobnog plaćanja su iskljuĉenje iz društva, a to se ostvaruje oduzimanjem
dionica i onoga što su dioniĉari do tada uplatili. Uvjet je provedbe tako strogih i teških sankcija taj da
se dioniĉarima dade naknadni rok i takav rok objavi u glasilu društva.1110
7.7. ORGANI DIONIĈKOG DRUŠTVA
U okviru unutrašnjeg ustrojstva društva, mogu se definirati dva pravna sustava korporativnog
upravljanja: monistiĉki sustav upravljanja (single board system, one-tier system) i dualistiĉki sustav
upravljanja (dual board system, two-tier system), a ovisno o trgovaĉkim društvima i njihovoj pravnoj
tradiciji.1111
Tako trgovaĉka društva anglosaksonskog podruĉja preteţno imaju monistiĉki, dok
trgovaĉka društva kontinentalnog prava karakterizira dualistiĉki pravni sustav.1112
Reguliranjem
trgovaĉkih društava na supranacionalnom nivou (kao što je uvoĊenje Europskog dioniĉkog društva1113
u zakonodavstvo drţava ĉlanica Europske unije) omogućeno je svim drţavama ĉlanicama da u sluĉaju
osnivanja europskog dioniĉkog društva na podruĉju odreĊene drţave odluĉe da li će i koji oblik ustroja
društva primijeniti. Na taj se naĉin uvodi mogućnost primjene oba modela kako bi se svim drţavama
ĉlanicama omogućila ravnopravnost u organiziranju unutrašnjih organa društava koja djeluju na
teritoriju EU.
Do donošenja Zakona o izmjenama i dopunama ZTD-a iz 2007., postojao je samo jedan naĉin
ustroja organa, dualistiĉki, u kojem izmeĊu uobiĉajenih organa: skupštine i uprave djeluje kao
obvezatan zakonski organ nadzorni odbor. Neovisno o broju dioniĉara, dakle i u sluĉaju da postoji
samo jedan dioniĉar, dioniĉko društvo moţe biti valjano osnovano i registrirano samo ako konstituira
sve organe predviĊene i prisilnim propisima ureĊene organe društva.
Izmjene i dopune ZTD-a iz 2007. uvode monistiĉki ustroj organa dioniĉkog društva kao
alternativu postojećem dualistiĉkom sustavu. Time je pruţena mogućnost izbora pri uspostavljanju
1109
Ĉl. 216. i ĉl. 217. ZTD. 1110
Ĉl. 214. ZTD. 1111
V. u: Horak, H., Dumanĉić, K., Modeli korporativnog upravljanja s posebnim osvrtom na rješenja u Italiji i
Francuskoj, Pravo i porezi, 1/2011., str.7.-8. 1112
Potrebno je navesti i mogućnost postojanja mješovitih sustava upravljanja u drţavama gdje postoji mogućnosti izbora
izmeĊu monistiĉkog i dualistiĉkog sustava upravljanja kao što je to npr. u Francuskoj, Italiji, Sloveniji i temeljem najnovijih
izmjena ZTD-a u Hrvatskoj. 1113
O tome v. Horak, H., Dumanĉić, K., op.cit. (ref.904.).
219
organa dioniĉkog društva, koja se ĉini u statutu. Tom se ponuĊenom opcijom izbora izmeĊu
monistiĉkog i dualistiĉkog ustroja organa društva, Hrvatska priklonila nizu europskih zemalja1114
koje
na taj naĉin ureĊuju pitanje ustroja organa društva, što će uvelike olakšati poslovanje, kako domaćih,
tako i inozemnih osnivaĉa i/ili većinskih dioniĉara. Jednako tako, time je Hrvatska ispunila svoje
obveze harmonizacije zakonodavstva preuzete SSP-om, te su postavljeni preduvjeti za osnivanje
Europskog društva – Societas Europea (SE) i Europskoga gospodarskoga interesnog udruţenja (EGIU),
kao i Europske zadruge – Societas Cooperativa Europaea (SCE).
Valja oĉekivati da će, zbog dosad ustaljene prakse, monistiĉki ustroj organa društva biti manje
zastupljen od dualistiĉkog. Uglavnom će ga koristiti oni inozemni osnivaĉi ili većinski dioniĉari koji su
na takav ustroj organa navikli u zemlji iz koje dolaze i obiteljska dioniĉka, odnosno uopće zatvorena,
društva u kojima vodeće osobe iz obitelji ili nekog zatvorenog kruga dioniĉara ţele voditi poslovanje
društva, ali tako da više ne djeluju u neposrednoj operativi, što ne mogu postići poloţajem u
nadzornom odboru.1115
7.7.1. Uprava
Uprava je obvezan organ dioniĉkog društva koje je ustrojeno prema dualistiĉkom sustavu
upravljanja. Uprava se sastoji od jedne osobe ili više osoba (direktori). Broj ĉlanova uprave odreĊuje se
statutom, a ako ih ima više od jedne osobe, imenuje se predsjednik. Ĉlanom uprave moţe biti svaka
fiziĉka osoba koja je potpuno poslovno sposobna. Statutom bi se mogli odrediti posebni uvjeti za
imenovanje ĉlanova uprave, primjerice odreĊena struĉna sprema, odreĊeno radno iskustvo i sl.1116
Ĉlanom uprave ne moţe biti osoba koja je kaţnjena za odreĊena kaznena djela (zlouporaba
steĉaja, pogodovanje vjerovnika itd.) i to za vrijeme od 5 godina po pravomoćnosti presude kojom je
osuĊena te osoba protiv koje je izreĉena mjere sigurnosti zabrane obavljanja zanimanja koje je
obuhvaćeno predmetom poslovanja društva.1117
7.7.1.1. Imenovanje i opoziv ĉlanova uprave
Ĉlanove uprave i njezina predsjednika imenuje nadzorni odbor na vrijeme od pet godina s time
da ih moţe ponovno imenovati.1118
Nije li drugaĉije odreĊeno njihov mandat poĉinje odmah po
donošenju odluke o imenovanju. Podrazumijeva se, da bi netko postao ĉlanom uprave on mora
prihvatiti svoje imenovanje.
1114
Izbor izmeĊu dva ustroja organa dioniĉkog društva omogućuju primjerice Francuska, Island, Italija, Litva, Makedonija,
Nizozemska, Portugal, Slovenija. 1115
Barbić, J., Pregled odredaba Zakona o trgovaĉkim društvima u monistiĉkom ustroju organa dioniĉkog društva,
Hrvatska pravna revija, 12/2007., str.45. 1116
Ĉl. 239. ZTD. 1117
Ĉl. 239. st. 2. ZTD. 1118
Ĉl. 244. ZTD.
220
U hitnim sluĉajevima, ako neki ĉlan nije imenovan, na zahtjev zainteresirane osobe ĉlana
uprave moţe imenovati sud.
Ĉlanstvo u upravi prestaje istekom mandata. Osim toga, imenovanje ĉlana uprave moţe
opozvati organ koji ga je imenovao, tj. nadzorni odbor no za opoziv moraju postojati opravdani razlozi,
primjerice gruba povreda duţnosti, nesposobnost za uredno obavljanje poslova društva i dr.1119
Protiv
odluke o opozivu, opozvani ĉlan ima pravo tuţbe sudu. Do prestanka ĉlanstva u upravi dioniĉkog
društva, dolazi i kada ĉlan uprave podnese ostavku. Ostavka se podnosi nadzornom odboru. Ako nije
drugaĉije odreĊeno, ona djeluje, ako postoji vaţan razlog od dana kada je izjavljena društvu, a u
protivnom tek po proteku 14 dana od toga dana.1120
7.7.1.2. Djelokrug rada uprave
Uprava vodi poslove društva na vlastitu odgovornost, a to znaĉi neovisno o skupštini i
nadzornom odboru.1121
VoĊenje poslova podrazumijeva utvrĊivanje pravaca poslovne politike,
pokretanje inicijativa i uopće obavljanje ukupnosti poduzetniĉkih funkcija. U obavljanju tih funkcija
uprava je samostalna u odnosu na ostale organe i nije obvezna prihvaćati njihove upute ili naloge.
Ravnoteţa toj neovisnosti uspostavlja se vlastitom odgovornošću uprave, ali je istodobno takav stupanj
samostalnosti uprave u djelokrugu njezinih poslova uvjet uspostavljanja i djelovanja naĉela vlastite
odgovornosti. Ovlasti nadzornog organa i skupštine u odnosu na upravu preteţno su pomoćne u
poslovima nadgledanja rada i mogućega doprinosa ostvarenju dobiti, poslovnih rezultata i rasta društva.
Pored poslovodstva, uprava je ovlaštena i zastupati društvo. U okviru poslova zastupanja uprava
poduzima sve pravne radnje zastupanja prema trećima u pravnim poslovima, pred sudom i tijelima
vlasti. Svi ĉlanovi uprave imaju pravo potpisivanja u ime društva s navodom tvrtke i svojstva ĉlana
uprave. Pravo zastupanja nije ograniĉeno djelokrugom rada i djelatnosti društva (ultra vires), stoga su
uĉinci zastupanja prema trećima valjani i kada su ultra vires, ali imaju za posljedicu odgovornost ĉlana
uprave prema društvu.
Pravni uĉinci zastupanja prema trećima ne mogu se ograniĉiti. Ograniĉenja ovlasti za zastupanje
uprave na temelju zakonskih odredaba ne mogu se ograniĉiti odlukama ili aktima društva.1122
Pored poslovodstva i zastupanja u djelokrug uprave ulazi i pripremanje odluka i općih akata
koje donosi skupština, pripremanje ugovora koji se sklapaju uz suglasnost skupštine te izvršavanje
odluka glavne skupštine donesenih u djelokrugu njezine ovlasti.
1119
Ĉl. 244. ZTD. 1120
Ĉl. 244.a ZTD. 1121
Ĉl. 240. ZTD. VoĊenje poslova predstavlja temeljnu ovlast i obvezu uprave iz koje proizlaze ostale obveze i ovlasti. Za
razliku od ovlasti zastupanja koje se prokurom moţe prenijeti na druge osobe, ovlast voĊenja poslova je neprenosiva. Tako
Parać, Z., Ugovor o obavljanju poslova ĉlanova uprave i pravni poloţaj nadzornog odbora, Pravo u gospodarstvu, 7-
8/96., str.792. 1122
Ĉl. 242. ZTD.
221
Podnošenje izvješća nadzornom odboru zakonska je obveza uprave koja ima odluĉno znaĉenje
za zajedniĉko i harmoniĉno djelovanje organa i poslovanja društva.1123
Zakonom se odreĊuju i pitanja o
kojima se redovito izvješćuje nadzorni odbor, ali nadzorni odbor moţe od uprave zahtijevati u svako
doba izvješće i o drugim pitanjima koja su znaĉajna za poslovanje društva. Redovito opće izvješće o
poslovnoj politici podnosi se najmanje jednom godišnje (ako izmjena stanja ili nova pitanja ne nalaţu
da se o tome izvijesti bez odgaĊanja), izvješće o rentabilnosti društva i o upotrebi kapitala na sjednici
nadzornog odbora na kojoj se raspravlja o godišnjim financijskim izvješćima, izvješće o tijeku poslova
i o stanju društva najmanje tromjeseĉno a izvješće o poslovima koji bi mogli biti od velikog znaĉaja za
rentabilnost poslovanja i za likvidnost društva pravodobno kako bi nadzorni odbor mogao o njima
zauzeti stav. Uprava društva duţna je jednom godišnje u pisanom obliku podnijeti glavnoj skupštini
izvješće o stanju društva.
7.7.1.3. Naknade za rad ĉlanovima uprave
Ĉlanovi uprave ostvaruju pravo na naknadu za svoj rad temeljem ugovora koji sklapaju s
društvom. Naknada se moţe odmjeriti na dva osnovna naĉina u fiksnom iznosu ili sudjelovanjem u
dobiti u odreĊenom postotku odnosno na drugi naĉin odmjerenom udjelu (bonusu). U poslovnoj praksi
takvih ugovornih odnosa raširena je i kombinacija obaju naĉina naknade tako da se odredi fiksni
mjeseĉni ili godišnji iznos naknade i postotak udjela u dobiti.
Pri odreĊivanju ukupnih primitaka ĉlanova uprave mora se voditi raĉuna o tome da iznosi tih
primanja budu primjereni poslu koji obavlja ĉlan uprave i stanju društva. Ako se stanje u društvu
znatno pogorša, sud na zahtjev nadzornog odbora moţe primjereno smanjiti primanja ĉlanovima
uprave.1124
7.7.1.4. Standardi postupanja i odgovornost ĉlanova uprave
Zakonska je obveza ĉlanova uprave da postupaju u skladu s općim standardom duţne
pozornosti urednoga i savjesnoga gospodarstvenika, te da ĉuvaju poslovnu tajnu društva. Ĉlan uprave
ne postupa protivno obvezi o naĉinu voĊenja poslova društva ako pri donošenju poduzetniĉke odluke
smije na temelju primjerenih informacija razumno pretpostaviti da djeluje za dobrobit društva – pravilo
poslovne prosudbe (business judgement rule)1125
. Za povrede prethodno navedenih obveza postupanja,
ĉlanovi uprave odgovaraju društvu kao solidarni duţnici za naknadu štete.1126
Zakonom su predviĊeni
posebni sluĉajevi odgovornosti, kao vraćanje uloga dioniĉarima, isplate kamata, dioba imovine društva
i dr.1127
1123
Ĉl. 250. ZTD. 1124
Ĉl. 247. ZTD. 1125
Za pravilo poslovne prosudbe v. Horak, H., Dumanĉić, K., op.cit. (ref.189.). 1126
Ĉl. 252. st. 2. ZTD. 1127
Ĉl. 252. st. 3. ZTD.
222
Ĉlanove uprave mogu se osloboditi odgovornosti za štetu ako se dokaţe da su postupali s
pozornošću urednog i savjesnog gospodarstvenika ili ako je šteta nastala kao posljedica radnje koja se
temelji na odluci skupštine. Odobrenje radnje od strane nadzornog odbora ne oslobaĊa odgovornosti
ĉlanove uprave.
7.7.2. Nadzorni odbor
Pored uprave, u dioniĉkom društvu ustrojenom prema dualistiĉkom sustavu, obvezan je organ i
nadzorni odbor. Nadzorni odbor dioniĉkog društva nije uobiĉajeni organ nadzora financijskog i
materijalnog poslovanja unutar ili izvan društva, iako njegove ovlasti ukljuĉuju i takve poslove.
Temeljna je funkcija toga organa da osigura struĉan i objektivan nadzor nad ukupnom
djelotvornošću uprave. Ako nadzorni odbor ocijeni da uprava ne ispunjava te zahtjeve, ovlašten je da
pojedine ili sve ĉlanove uprave opozove. Svi razvijeni pravni sustavi trgovaĉkih društava poznaju neke
oblike nadzora uprave i njezine djelotvornosti, ali samo njemaĉko i austrijsko pravo predviĊa obvezatni
organ – nadzorni odbor. S obzirom na takva zakonska rješenja i široke ovlasti nadzornog odbora, ti se
sustavi nazivaju sustavi „dvostruke uprave“.
7.7.2.1. Izbor i sastav nadzornog odbora
Sastav nadzornog odbora mora izraţavati dvije njegove temeljne funkcije:
1. kao organa nadzora za koji su prvenstveno zainteresirani većinski dioniĉari i
2. kao struĉnog organa koji je sposoban djelotvorno nadzirati i utjecati na uspješno poslovanje,
rast društva i povećanje dobiti.
Nadzorni odbor bira glavna skupština tako da njegove ĉlanove predlaţe postojeći nadzorni
odbor, a u prvi nadzorni odbor ĉlanove predlaţu osnivaĉi. Osim glavne skupštine, ĉlanove nadzornog
odbora mogu imenovati i pojedini dioniĉari ili svaki imatelj odreĊenih (povlaštenih) dionica. U
postupku predlaganja ostvaruje se dakle poseban interes i volja većinskih dioniĉara odnosno osnivaĉa.
Iznimno, i po posebnom postupku, i dioniĉari mogu predloţiti ĉlanove nadzornog odbora.1128
Zakonom o radu propisano je kako jedan ĉlanova nadzornog odbora mora biti predstavnik
radnika. Toga ĉlana nadzornog odbora imenuje radniĉko vijeće, a ima isti pravni poloţaj kao i drugi
imenovani, odnosno izabrani ĉlanovi nadzornog odbora.
Broj ĉlanova nadzornog odbora mora biti neparan, i to najmanje tri ĉlana, dok će najviši broj
ĉlanova nadzornog odbora ovisiti o veliĉini temeljnog kapitala. Time se ţeli ograniĉiti utjecaj glavne
1128
Ĉl. 282., ĉl. 283. ZTD.
223
skupštine i postići izbor takvih nadzornih odbora koji bi, s obzirom na veliĉinu društva, brojem svojih
ĉlanova osigurali razumno djelovanje u obavljanju zadaća koje taj organ ima.1129
Mandat ĉlanova traje ĉetiri godine i isti ĉlanovi mogu biti ponovno birani odnosno imenovani.
Nije li u odluci o izboru odnosno u izjavi o imenovanju što drugo reĉeno, mandat ĉlanu nadzornog
odbora poĉinje s danom donošenja te odluke odnosno davanja izjave bez obzira na upis u sudskom
registru.1130
Ĉlanovi nadzornog odbora mogu biti dioniĉari i zaposleni u društvu, te ĉlan uprave u drugom
društvu. MeĊutim, za ĉlana nadzornog odbora ne moţe biti imenovan:
1. ĉlan uprave društva1131
,
2. ĉlan nadzornog odbora odnosno upravnog odbora u deset društava,
3. ĉlanove uprave, odnosno izvršni direktor društva koje je ovisno u odnosu na dioniĉko društvo,
4. ĉlan uprave drugog društva kapitala u ĉijem se nadzornom, odnosno upravnom odboru nalazi
ĉlan uprave, odnosno izvršni direktor društva, te
5. osoba koja ne ispunjava uvjete za ĉlanstvo u upravi.
Ĉlanstvo u nadzornom odboru nespojivo je i s nekim duţnostima unutar društva. Tako ĉlan
nadzornog odbora ne moţe istodobno biti i ĉlan uprave ili njegov trajni zamjenik, prokurist ili
punomoćnik društva.
Ĉlanovi nadzornog odbora ne mogu imati zamjenike kao što to mogu imati ĉlanovi uprave. Ovo
proizlazi iz odredbe prema kojoj ĉlanovi nadzornog odbora moraju svoje poslove obavljati osobno,
stoga nije dopušteno birati njihove zamjenike.1132
7.7.2.2. Nadleţnost nadzornog odbora
Poslovi nadzora nadzornog odbora ne proteţu se na rad skupštine. U odnosu na skupštinu,
nadzorni odbor mora svojom struĉnošću i uvidom u sve podatke poslovanja nadomjestiti
neprofesionalan, a nekada i nemotiviran, sastav skupštine dioniĉara. U tom smislu nadzorni organ ima
pomoćnu funkciju, jer podnošenjem izvještaja skupštini omogućuje njezino odluĉivanje utemeljeno na
poznavanju svih relevantnih ĉinjenica i na struĉnim analizama.1133
Nadzorni odbor obavlja poslove nadzora nad voĊenjem poslova društva. Zakonom se pobliţe,
ali ne i iscrpno, odreĊuju primjeri obavljanja funkcije nadzora, kao provjera poslovnih knjiga,
dokumentacije društva, blagajne i dr. Nadzorni odbor moţe pregledati stanje zaliha, a posebice traţiti
izvještaje i objašnjenje o vezama i odnosima s drugim poduzećima.
1129
Barbić, J., Ĉolaković, E., Parać, B., Šaban, J., Nadzorni odbori, vodiĉ kroz sustav korporativnog upravljanja,
Zagreb, 2006., str.63. 1130
Ĉl. 258. ZTD. 1131
V. Horak, H., Dumanĉić, K., Neovisnost i nagraĊivanje ĉlanova nadzornih odbora i neizvršnih direktora u
upravnim odborima, Pravo i porezi, 10/2011., str.10. 1132
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.915.), str.352. 1133
O odgovornosti ĉlanova nadzornog odbora v. Ledić, D., Odgovornost ĉlanova uprave i nadzornog odbora u
društvima kapitala, Pravo u gospodarstvu, 4/2004., str. 68.-108.
224
Nadzorni odbor moţe traţiti izvješća i podatke od uprave, uvijek prema slobodnoj ocjeni.
Obavljanje tih poslova i ovlasti mora biti preventivno, dakle takvo da do propusta i gubitaka ne doĊe.
Kada se propusti utvrde, tada taj organ mora upozorenjem izvijestiti upravu, a izviješćem skupštinu.
Nadzorni odbor ne moţe utjecati izravno na upravu u pogledu voĊenja poslova društva,
primjerice, davati obavezne upute, mišljenja ili odobravati strateške planove, pojedine poslovne
pothvate ili sklapati ugovore.
VoĊenje poslova društva ne moţe se prenijeti na nadzorni odbor niti jednim oblikom
odluĉivanja u društvu. Moguće je, meĊutim, da se odreĊene vrste poslova mogu obavljati samo uz
suglasnost nadzornog odbora. O kojima je poslovima rijeĉ, odreĊuje se statutom, ali i odlukom
nadzornog odbora. Takvo odbijanje suglasnosti nije konaĉno jer uprava moţe, u sluĉaju odbijanja,
traţiti da o tome donese odluku skupština.1134
Poseban sluĉaj izravnog uplitanja nadzornog odbora u poslovanje uprave njegove su zakonske
obveze i ovlasti da odobrava ugovore i kredite koje ĉlan uprave i ĉlan nadzornog odbora sklapa s
društvom.1135
Pored poslova nadzora, nadzorni odbor zastupa društvo prema ĉlanovima uprave.1136
To znaĉi
da on nastupa u pravnim poslovima s ĉlanovima uprave i u sporovima s ĉlanovima uprave. Nadzorni
odbor tako s ĉlanovima uprave sklapa ugovore o radu odnosno menadţerske ugovore u ime i za raĉun
trgovaĉkog društva.
7.7.2.3. Prestanak ĉlanstva u nadzornom odboru
Ĉlanstvo u nadzornom odboru prestaje istekom mandata, opozivom i ostavkom. Ĉlana
nadzornog odbora prije isteka njegova mandata moţe opozvati skupština, i to kvalificiranom većinom
od 3/4 glasova. Imenovane ĉlanove, moţe opozvati osoba koja je ĉlana nadzornog odbora imenovao.
Na zahtjev nadzornog odbora ako postoje vaţni razlozi, a ako se radi o imenovanom ĉlanu, na zahtjev
dioniĉara koji imaju 1/10 temeljnog kapitala ili najmanje 8.000.000,00 kuna tog kapitala, ĉlana
nadzornog odbora moţe opozvati i sud.
7.7.3. Upravni odbor
Kod dioniĉkog društva koje je ustrojeno po monistiĉkom sustavu nema upravu i nadzorni odbor
kao organe društva već upravni odbor.
1134
Ĉl. 263. st. 5. ZTD. 1135
V. ĉl. 248., ĉl. 249., ĉl.270. i ĉl. 271. ZTD. 1136
Ĉl. 268. ZTD.
225
Zakonom se ureĊuju upravni odbor i imenovanje izvršnih direktora tako da se gdje god je to
moguće upućuje na odgovarajuću primjenu odredbi ZTD-a kojima se ureĊuje ustroj organa dioniĉkog
društva prije izmjene zakona iz 2007.1137
Specifikum monistiĉkog (single board system) naĉina ustroja je ĉinjenica da se u istom organu -
upravnom odboru, nalaze i osobe koje vode i one koje nadziru poslovanje društva. Kao drugi najvaţniji
organ, i u ovom naĉinu ustroja, ostaje skupština u kojoj su zastupljeni dioniĉari društva. Monistiĉki
sustav ustroja naizgled je jednostavniji od dualistiĉkog. Nositelji funkcije upravljanja i nadzora zajedno
su u upravnom odboru, kao jedinstvenom organu.1138
Izbor ustroja društva ureĊen je ĉlankom 272.a ZTD-a, koji navodi da se statutom moţe odrediti
da društvo umjesto uprave i nadzornog odbora ima upravni odbor. Upravni odbor sastoji se od
najmanje tri ĉlana. Statutom se moţe odrediti da upravni odbor ima više ĉlanova. Kad je zakonom
odreĊeno da u nadzornom odboru mora biti predstavnik radnika, to vrijedi i za predstavnika radnika u
upravnom odboru. Za odreĊenje broja ĉlanova upravnog odbora na odgovarajući se naĉin primjenjuje
odredbe o broju ĉlanova nadzornog odbora. Jednako tako, na izbor i imenovanje ĉlanova upravnog
odbora na odgovarajući se naĉin primjenjuju odredbe o izboru ĉlanova nadzornog odbora.
Ĉlanovi upravnog odbora biraju se, odnosno imenuju na vrijeme odreĊeno statutom ali najviše
na šest godina i mogu biti ponovno birani, odnosno imenovani.1139
TakoĊer, i na opoziv i ostavku
ĉlanova upravnog odbora na odgovarajući se naĉin primjenjuju odredbe ZTD-a o opozivu i ostavci
ĉlanova nadzornog odbora.
7.7.3.1. Nadleţnost upravnog odbora
Upravni odbor vodi društvo, postavlja osnove za obavljanje predmeta poslovanja, nadzire
voĊenje poslova društva i zastupa društvo prema izvršnim direktorima društva. Kada upravni odbor
zastupa društvo prema nekome od izvršnih direktora u tome ne moţe sudjelovati nitko od izvršnih
direktora društva.1140
Upravni odbor duţan je sazvati glavnu skupštinu kada je to potrebno radi dobrobiti društva. O
tome donosi odluku obiĉnom većinom glasova. Upravni odbor moţe obavljanje pojedinih radnji u vezi
s pripremom i voĊenjem glavne skupštine povjeriti izvršnim direktorima.
Upravni odbor brine se o tome da se uredno vode poslovne knjige društva. Duţan je poduzimati
mjere prikladne za sustavni nadzor nad voĊenjem poslova društva kako bi se pravodobno otkrile
okolnosti koje dovode u opasnost društvo i njegovo poslovanje. Na odgovarajući se naĉin primjenjuju
odredbe ĉlanaka 250.a, 250.b i 263. stavka 2. ZTD-a, koje se odnose na nuţnost objavljivanja godišnjih
1137
Barbić, J., op.cit. (ref.1099.), 03/2008., str.361.-362. 1138
Maurović, Lj., UvoĊenje monistiĉkog ustroja u pravo društava Hrvatske – Izmjene i dopune Zakona o
trgovaĉkim društvima, Hrvatska pravna revija, 1/2008., str.29. 1139
Ĉl. 272.c st. 2. ZTD. 1140
Ĉl. 272.h st. 1. ZTD.
226
izvješća o stanju društva, konsolidiranih izvješća društva, te nadleţnost nadzornog odbora na
pregledavanje i ispitivanje poslovnih knjiga, dokumentacije društva, blagajne i sl.
Za obveze upravnog odbora u vezi s gubitkom društva, nesposobnošću društva za plaćanje i
prezaduţenošću na odgovarajući se naĉin primjenjuju odredbe koje ureĊuju duţnosti uprave u sluĉaju
gubitaka, prezaduţenosti ili nesposobnosti za plaćanje.
Na sastavljanje i utvrĊivanje godišnjih financijskih izvješća na odgovarajući se naĉin
primjenjuju odredbe ĉlanaka 300.a do 300.e ZTD-a, koje se odnose na utvrĊivanje godišnjih
financijskih izvješća, s time da ono što je tamo predviĊeno za upravu društva vrijedi za izvršne
direktore, a što je predviĊeno za nadzorni odbor vrijedi za upravni odbor. Statutom se moţe odrediti da
godišnja financijska izvješća utvrĊuje glavna skupština.
7.7.3.2. Naĉin rada upravnog odbora
Ĉlanovi upravnog odbora, na naĉin odreĊen statutom, biraju izmeĊu sebe predsjednika i
najmanje jednog zamjenika predsjednika. Za predsjednika i prvog zamjenika predsjednika upravnog
odbora ne moţe biti izabrana osoba koja je istodobno izvršni direktor u društvu. Upravni odbor moţe
donijeti poslovnik o radu. Statutom se mogu urediti pojedina pitanja rada upravnog odbora i to ga
obvezuje.
7.7.3.3. Izvršni direktori
Upravni odbor imenuje jednog ili više izvršnih direktora na mandatno razdoblje odreĊeno u
skladu sa statutom, ali ne dulje od šest godina. Ako ih imenuje više, jednog od njih mora imenovati
glavnim izvršnim direktorom. Nije li u odluci o imenovanju što drugo reĉeno, mandat izvršnim
direktorima poĉinje s danom donošenja odluke o imenovanju bez obzira na upis u sudskom registru.
Dozvoljeno je imenovanje zamjenika izvršnih direktora za što vrijedi ono što i za zamjenike
ĉlanova uprave. Izvršnim direktorima mogu se imenovati i ĉlanovi upravnog odbora ali samo tako da
većina ĉlanova upravnog odbora budu neizvršni direktori ili osobe koje nisu ĉlanovi upravnog odbora.
Imenovanje izvršnih direktora mora se prijaviti za upis u sudski registar.
Ako se izvršnim direktorima imenuju osobe koje nisu ĉlanovi upravnog odbora, moraju
ispunjavati uvjete za imenovanje ĉlanova uprave. Statutom se mogu propisati i druga svojstva osoba
koje se imenuje izvršnim direktorima i pobliţe urediti naĉin imenovanja od strane upravnog odbora.
Izvršni direktori vode poslove društva. Ako je imenovano više izvršnih direktora, oni su
ovlašteni voditi poslove društva samo zajedno. Statutom ili poslovnikom o radu izvršnih direktora
kojeg donese upravni odbor moţe se odrediti i drukĉiji naĉin voĊenja poslova. Ovlasti koje su zakonom
dane upravnom odboru ne mogu se prenositi na izvršne direktore. Izvršni direktori obvezni su
registarskom sudu podnositi prijave za upis u sudski registar i podnositi odgovarajuće isprave kako je
to propisano ZTD-om za ĉlanove uprave društva.
227
Ako iz izraĊenih godišnjih ili periodiĉnih financijskih izvješća ili iz slobodne procjene izvršnih
direktora proizlazi da društvo ima gubitak u visini polovine iznosa temeljnog kapitala, o tome moraju
bez odgaĊanja izvijestiti predsjednika upravnog odbora. Isto vrijedi i za sluĉaj da društvo postane
nesposobno za plaćanje ili prezaduţeno.
Ima li društvo više izvršnih direktora, oni mogu donijeti poslovnik o svom radu osim ako to
statutom nije stavljeno u nadleţnost upravnog odbora ili ako ga taj organ donese. Statutom se mogu za
izvršne direktore urediti neka pitanja koja se inaĉe ureĊuju poslovnikom, što ih tada obvezuje.
Ako se statutom ne odredi što drugo, upravni odbor moţe svojom odlukom u svako doba
opozvati imenovanje izvršnih direktora. Time se ne dira u ugovor što su ga izvršni direktori sklopili s
društvom. Propisi o izvršnim direktorima primjenjuju se i na njihove zamjenike.
Izvršni direktori zastupaju društvo na što se na odgovarajući naĉin primjenjuju odredbe o
zastupanju uprave i o ograniĉenju ovlasti za zastupanje i za voĊenje poslova iz ĉlanka 241. i 242. ZTD-
a. Upravni odbor zastupa društvo prema izvršnim direktorima.1141
7.7.4. Glavna skupština
Glavna skupština je organ društva u kojem dioniĉari ostvaruju svoja prava i gdje se oblikuje i
izraţava volja svih dioniĉara. Budući da predstavlja volju svih dioniĉara, glavna skupština ima
znaĉenje glavnog – vrhovnog organa društva, ali time nije odreĊen njezin poloţaj nadreĊenosti upravi i
nadzornom odboru. Atribucijom „glavna“ ona se razlikuje od posebne skupštine na kojoj se donose
posebne odluke odreĊenih dioniĉara.1142
Glavnu skupštinu ĉine svi dioniĉari i obligatoran je organ
svakog dioniĉkog društva bez obzira je li ono ustrojeno po monistiĉkom ili dualistiĉkom principu.
7.7.4.1. Nadleţnost glavne skupštine
Glavna skupština odluĉuje o pitanjima koja su izriĉito odreĊena zakonom i statutom, a osobito
odluĉuje o:
1. izboru i razrješenju nadzornog, odnosno upravnog odbora, osim ako ih se ne imenuje u taj
odbor,
2. upotrebi dobiti,
3. davanju razrješnice ĉlanovima uprave i nadzornog, odnosno upravnog odbora,
4. imenovanju revizora društva,
5. izmjenama statuta,
6. povećanju i smanjenju temeljnog kapitala,
1141
Ĉl. 272.m ZTD. 1142
Ĉl. 295. ZTD.
228
7. imenovanju revizora za ispitivanje radnji obavljenih u osnivanju društva ili radnji voĊenja
poslova društva i utvrĊivanju naknade za njegov rad,
8. uvrštenju dionica društva na ureĊeno trţište radi trgovanja i o povlaĉenju dionica s tog
uvrštenja,
9. os klapanju i izmjeni poduzetniĉkih ugovora,
10. prikljuĉenju, spajanju i podjeli društva,
11. preoblikovanju društva,
12. prijenosu imovine,
13. prestanku društva.
O voĊenju poslova glavna skupština odluĉuje samo ako to od nje zatraţi uprava odnosno izvršni
direktori.1143
7.7.4.2. Sazivanje glavne skupštine
Glavnu skupštinu saziva uprava odnosno izvršni direktori obiĉnom većinom glasova ĉlanova
uprave koji su upisani u sudski registar. Osim uprave, glavnu skupštinu moţe sazvati nadzorni,
odnosno upravni odbor koji je mora sazvati ako to zahtijevaju interesi društva1144
, ostale osobe koje su
zakonom ili statutom ovlaštene sazvati skupštinu1145
i likvidatori društva1146
.
Uprava mora sazvati skupštinu na zahtjev dioniĉara s udjelima u visini 1/20 temeljnog kapitala.
Zahtjev dioniĉara za sazivanje skupštine mora biti u pisanom obliku i u njemu treba biti naveden razlog
sazivanja. Ne sazove li uprava skupštinu na zahtjev manjinskih dioniĉara, oni mogu zahtijevati od suda
da ih ovlasti na to da sami sazovu skupštinu.1147
Odluka o sazivanju glavne skupštine mora se donijeti i objaviti u glasilu društava najmanje
mjesec dana prije dana njezina odrţavanja. U glasilu društva objavljuje se i dnevni red skupštine
zajedno s pozivom na skupštinu. Zakonom su pobliţe odreĊeni rokovi i naĉini sazivanja skupštine kao i
obveza priopćenja da je sazvana skupština uz zahtjeve i prijedloge dioniĉara te obrazloţenja i stavove
uprave.
Priopćenje je svojevrsni poziv na skupštinu koji uprava odnosno izvršni direktori moraju
najmanje 21 dan prije odrţavanja skupštine uputiti kreditnim odnosno financijskim institucijama i
udrugama dioniĉara koje su se na posljednjoj glavnoj skupštini koristili pravom glasa u ime dioniĉara
ili su traţili da im se poziv priopći. Priopćenje mora sadrţavati podatke o sazivu skupštine, zahtjeve i
prijedloge dioniĉara s navedenim imenima i priloţenim obrazloţenjima te stavovima uprave o
prijedlozima, te se mora navesti mogućnost da dioniĉari glasuju na glavnoj skupštini putem
punomoćnika ili udruge Priopćenje mora biti upućeno i ostalim dioniĉarima koji to zahtijevaju ili koji
1143
Ĉl. 275. st. 2. ZTD. 1144
Ĉl. 263. st. 4. ZTD. 1145
Ĉl. 277. st. 2. ZTD. 1146
Ĉl. 374., st. 2. u vezi s ĉl. 382. st. 1. ZTD. 1147
Ĉl. 278. ZTD.
229
su ĉetrnaestog dana prije odrţavanja skupštine upisani u registru dionica kao dioniĉari društva. Jednako
tako, priopćenje se mora uputiti svakom ĉlanu nadzornog odnosno upravnog odbora koji to
zahtijeva.1148
Dioniĉari mogu stavljati svoje prijedloge odnosno protuprijedloge za dnevni red glavne
skupštine. Ako se dioniĉar ne koristi navedenim pravom time ne gubi pravo stavljanja protuprijedloga
na glavnoj skupštini. Predmet prijedloga dioniĉara moţe biti protuprijedlog u pitanjima osoba
predloţenih za ĉlanove nadzornog odbora i revizora.
7.7.4.3. Pravo dioniĉara na obaviještenost
Dioniĉari moraju biti obaviješteni o poslovima društva kao uvjet glasovanja i opredjeljivanja i
prije glavne skupštine. Ako to nije ostvareno zbog pomanjkanja inicijative, tj. zahtjeva dioniĉara,
zakonom je ureĊeno ostvarivanje prava na obaviještenost na sjednici glavne skupštine kada uprava
odnosno izvršni direktori moraju dati svakom dioniĉaru na njegov zahtjev obavijesti o poslovima
društva, ako je to potrebno za prosudbu pitanja koja su na dnevnom redu.1149
Zakonom nisu ureĊeni
modusi izvješćivanja – usmeno, pismeno, traţenje prijepisa i dr., što je moguće urediti statutom ili
poslovnikom skupštine. Temeljem te odredbe glavna skupština dioniĉkog društva moţe većinom
glasova koji predstavljaju najmanje tri ĉetvrtine temeljnog kapitala zastupljenog na glavnoj skupštini
pri odluĉivanju donijeti poslovnik o svome radu i u njemu odrediti pravila za pripremu i provoĊenje
glavne skupštine1150
.
U praksi izvješćivanja poznata su i raširena dioniĉarska pisma koja se tromjeseĉno tijekom
godine upućuju dioniĉarima. U pogledu obaviještenosti svi dioniĉari moraju biti u jednakom poloţaju.
To naĉelo je pojaĉano izriĉitom zakonskom odredbom: ako je nekom dioniĉaru dana obavijest izvan
glavne skupštine, onda se takva obavijest mora dati svakom dioniĉaru na glavnoj skupštini pa i onda
kada ta obavijest nije u vezi s pitanjem o kojem se odluĉuje.1151
Takav oblik zaštite dolazi u obzir osobito u odnosu na ĉlanove uprave ili nadzornog odbora, ali i
zaposlenih dioniĉara koji po svojem poloţaju imaju neusporedivo lakši pristup informacijama od
ostalih dioniĉara. Iako ni takvom zakonskom zaštitom nije moguće sasvim izjednaĉiti sve dioniĉare s
onima koji su na razne naĉine u povlaštenom poloţaju, u pogledu obaviještenosti takvo pravilo i
njegova provedba, dakako, moţe sprijeĉiti grube nepravde.1152
Zakonom su odreĊeni sluĉajevi u kojima uprava, odnosno izvršni direktori mogu uskratiti
davanje obavijesti, primjerice informacije o poreznim davanja, za društvo štetni podaci, poslovne tajne,
1148
Ĉl. 281. ZTD. 1149
Ĉl. 287. ZTD. 1150
Terek, D., Opći akti, tijela i imenovanja u trgovaĉkim društvima, Raĉunovodstvo i financije, 2/2007., str. 134. 1151
Ĉl. 287. st. 3. ZTD. 1152
O ĉlanskim pravima dioniĉara u dioniĉkom društvu i usporedbi sa zakonskim rješenjima drugih drţava v. Ledić, D.,
Ĉlanska prava u društvima kapitala u hrvatskom i usporednom pravu, Suvremeno poduzetništvo, 3/2003., str.239.-
258.
230
ako je obavijest dostupna na internetskoj stranici društva najmanje sedam dana prije prvog dana
odrţavanja glavne skupštine i za vrijeme njezina odrţavanja i dr.1153
Dioniĉar kojemu je uskraćeno
pravo na obaviještenost moţe svoje pravo ostvariti putem suda.1154
7.7.4.4. Donošenje odluka na glavnoj skupštini
Zakonom nije propisan najmanji broj glasova odnosno dioniĉara koji moraju biti prisutni ili
zastupljeni na glavnoj skupštini kao uvjet donošenja valjanih odluka (kvorum). Statutom društva se
moţe odrediti kvorum odnosno potrebna zastupljenost dioniĉara.1155
To praktiĉki znaĉi da svi nazoĉni,
neovisno o broju glasova kojima raspolaţu, ĉine kvorum pa se smatra da skupština moţe donositi
valjane odluke ako statutom nije drukĉije ureĊeno. Takvom odredbom štite se interesi društva kao
cjeline.
S obzirom na mogućnost i iskustva društava s velikim brojem dioniĉara, a meĊu njima i onih
koji nemaju interes ili mogućnosti sudjelovanja u upravljanju, imperativni propisi o bilo kojem
obvezatnom minimalnom broju prisutnih glasova ili dioniĉara mogli bi dovesti u pitanje normalno
funkcioniranje skupštine i društva.
Zaštita interesa društva ostvaruje se i supsidijarnim odredbama. Ako je društvo statutom
propisalo kvorum pa se zbog nedostatka kvoruma skupština nije mogla odrţati, tada na idućoj skupštini
ne postoji vezanost kvorumom i moţe se odluĉivati neovisno o broju zastupljenih dioniĉara.
Skupština djeluje donošenjem odluka. Postupak odluĉivanja i oblik odluĉivanja nije zakonom
utvrĊen. Glasovati se moţe javno i tajno. U osobnim stvarima smatra se da se glasuje tajno. Zakonom
nije predviĊena mogućnost da odsutni ĉlan glasuje pismeno. Pobliţe odredbe o tome mogu se unijeti u
statut ili poslovnik. Sve odluke skupštine moraju se unijeti u zapisnik koji sastavlja javni biljeţnik.1156
Odluke koje donosi skupština valjane su ako postoji kvorum, kada je utvrĊen statutom, i ako je za njih
glasovala potrebna većina.
U pravilu se odluke na glavnoj skupštini donose obiĉnom većinom, odnosno većinom danih
glasova prisutnih dioniĉara.1157
Obiĉna većina potrebna za donošenje odluka odreĊuje se i utvrĊuje u
razmjeru prema predanim glasovima, a ne u odnosu na ukupan broj glasova prema visini temeljnog
kapitala ili u odnosu prema temeljnom kapitalu. Nevaljani glasovi i uzdrţani ne uzimaju se u obzir pri
tom utvrĊivanju. Obiĉna većina je natpoloviĉna većina glasova dioniĉara koji su valjano glasali „za“ ili
„protiv“ uvećana za barem jedan glas. Odluka je donesena ako je za nju glasovala polovica i jedan više
od dioniĉara koji su valjano glasovali. Obiĉna većina vrijedi uvijek ako statutom ili zakonom nije
predviĊena veća većina.
1153
Ĉl. 287. st. 2. ZTD. 1154
Ĉl. 288. ZTD. 1155
Ĉl. 289. st. 1. ZTD. 1156
Ĉl. 286. ZTD. 1157
Ĉl. 290. ZTD.
231
Za donošenje odreĊenih odluka zakon pretpostavlja tzv. kvalificiranu većinu, odnosno 3/4 danih
glasova prisutnih dioniĉara. Nema zapreke da se za donošenje odreĊenih odluka statutom utvrdi i veća
većina od one propisane zakonom.1158
Kvalificirana većina ili 3/4 glasova je većina koja se za odreĊene
odluke izriĉito traţi zakonom ili je predviĊena u statutu. Zakonom odreĊena kvalificirana većina
ostvarena je kada su za odluku glasovali dioniĉari koji predstavljaju tri ĉetvrtine glasova od temeljnog
kapitala zastupljenog na glavnoj skupštini. Takvo odmjeravanje kvalificirane većine potrebno je radi
onemogućivanja dioniĉara, koji ima najmanje 25% udjela, da bude u poloţaju sprijeĉiti donošenje
temeljnih odluka. Za neke odluke propisana je kvalificirana većina, ali samo od danih glasova (npr.
opoziv nadzornog odbora).
Na odluke temeljnog znaĉenja upućuju odredbe zakona u kojima se izriĉito traţi kvalificirana
većina:
1. izmjene statuta1159
2. povećanje temeljnog kapitala1160
3. uvjetno povećanje kapitala1161
4. smanjenje temeljnog kapitala1162
5. izdavanje zamjenjivih obveznica i obveznica s promjenjivom kamatom1163
6. sklapanje, izmjena i prestanak poduzetniĉkih ugovora1164
7. prikljuĉenje društva1165
Statutom se mogu propisati i veći udjeli potrebnih glasova pa i jednoglasnost što bi, naravno,
znatno oteţalo rad i odluĉivanje u skupštini. Od ostalih potrebnih uvjeta za valjano odluĉivanje moguće
je u statutu predvidjeti suglasnost pojedinih dioniĉara ili nadzornog odbora.1166
7.7.4.5. Pravo glasa
Pravo glasa odreĊuje se prema nominalnom iznosu dionice a kada je rijeĉ o dionicama bez
nominalnog iznosa, prema njihovu broju. Iz te zakonske odredbe proizlazi pravilo naĉelnog znaĉenja
da svaka dionica nosi jedan glas. Dionice koje pripadaju nekom dioniĉaru, smatraju se i dionice koje
netko drugi drţi za njegov raĉun ako je tako odreĊeno u statutu. U praksi je prihvaćeno i judikaturom
potvrĊeno, da takav imatelj više dionica za tuĊi raĉun moţe razliĉito glasovati. Razlozi za to su
1158
Statutom se u pravilu ne moţe odrediti da je za donošenje odreĊene odluke potrebna manja većina od one propisane
zakonom. Iznimka od ovoga pravila je donošenje odluke o povećanju temeljnog kapitala ulozima za koju zakon
pretpostavlja ¾ većinu, meĊutim dopušta da se statutom predvidi i manja većina ali ne manja od 2/3 većine. V. ĉl. 304.
ZTD. 1159
Ĉl. 301. st. 2. ZTD. 1160
Ĉl. 323. st. 2. ZTD. 1161
Ĉl. 314. st. 1. ZTD. 1162
Ĉl. 342. st. 1. ZTD. 1163
Ĉl. 341. st. 1. ZTD. 1164
Ĉl. 481. st. 1. ZTD. 1165
Ĉl. 503. st. 2. ZTD. 1166
Ĉl. 290. ZTD.
232
sluĉajevi punomoćnika dionica kojima je veći broj dioniĉara povjerio svoje dionice dajući im razliĉite
upute za glasovanje.
Od navedenog pravila postoje iznimke i ograniĉenja:
1. ograniĉenje najvišeg nominalnog iznosa što ga moţe posjedovati jedan dioniĉar kojim se
ograniĉenjem odreĊuje i najveći broj glasova
2. ograniĉenje broja glasa - stupnjevanjem tako da se ograniĉi broj glasova koje jedan dioniĉar
moţe imati neovisno o broju dionica.
Razlozi takvih zakonskih mogućnosti i odstupanja od naĉelnih pravila koja priznaje i naše
pravo, nastojanje je da se zadrţi javni otvoreni karakter društva i zaštiti od prevladavajućeg utjecaja
velikih dioniĉara, a istodobno odrţi potrebna neovisnost uprave od skupštine u kojoj dioniĉari imaju
odluĉujući utjecaj.1167
Pravo glasa stjeĉe se potpunom uplatom uloga, a statutom se moţe odrediti da se pravo glasa,
ali samo na jedan glas, stekne i prije ako je uplaćen odreĊeni najniţi iznos uloga. Zalaganjem dionica
ne gubi se pravo glasa.
7.7.4.6. Iskljuĉenje prava glasa
Zakonskom mogućnošću da se pravo glasa iskljuĉi, nastoji se sprijeĉiti da uprava utjeĉe na
oblikovanje volje i odluĉivanje u vlastitoj skupštini. Takvi sluĉajevi odnose se i na mogućnosti
preuzimanja dionica za raĉun društva, ovisnog društva ili društva u kojem postoji većinski udjel.
Iskljuĉenje prava glasa ureĊuje se kako bi se izbjeglo odluĉivanje o sukobljenim interesima.
Posebni sluĉajevi nisu imenovani već se zakon ograniĉava na zabranu da se pravo glasa ostvaruje za
sebe ili nekog drugog kada se odluĉuje o njegovim stvarima radi davanja razrješnice (nadzornom,
odnosno upravnom odboru i upravi kada su njihovi ĉlanovi istodobno i dioniĉari) i radi osloboĊenja od
odgovornosti (pitanja o kojima skupština rijetko odluĉuje osim u sluĉajevima iz kada postoji
odgovornost osnivaĉa i ĉlanova uprave prema društvu) o zahtjevu što ga društvo ima prema njemu.
Poseban sluĉaj iskljuĉenja je glasovanje o imenovanju posebnih revizora društva. U odluĉivanju
o tome ne moţe sudjelovati ĉlan uprave ili nadzornog odbora ako se ispitivanje revizora odnosi na
ocjenu rada nekog ĉlana tih tijela.1168
Pravila kojima se nastoji sprijeĉiti odluĉivanje i svaki drugi utjecaj na stvari u kojima pojedinac
ima vlastiti interes, ograniĉenog su domašaja. U praksi se ti zahtjevi statutarne discipline izbjegavaju na
razliĉite naĉine, a najĉešće glasovanjem imatelja dionice koji daje samo ime.
Za sprjeĉavanje takve prakse predviĊena je i sankcija ništetnosti za sve ugovore kojima se
dioniĉar obvezuje da će glasovati po uputama društva, uprave ili nadzornog, odnosno upravnog odbora
kao i za svaki prijedlog uprave ili nadzornog, odnosno upravnog odbora.1169
I te odredbe su
1167
Za pravo glasa v. Barbić, J., op.cit. (ref.1060.), str.542.-581. 1168
ĉl. 298., st. 1. ZTD. 1169
ĉl. 293., st. 2. ZTD.
233
ograniĉenog domašaja jer je postojanje i sadrţaj takvog ugovora vrlo teško dokazati budući da se
iznimno sklapa u pisanom obliku.
7.8. POVEĆANJE I SMANJENJE TEMELJNOG KAPITALA
7.8.1. Povećanje temeljnog kapitala
7.8.1.1. Povećanje temeljnog kapitala ulozima
Do sredstava potrebnih za investicije ili druge namjene društvo moţe doći uzimanjem kredita uz
kamate i obvezu vraćanja ili sustavnim odredbama propisa o trgovaĉkim društvima - povećanjem
kapitala. Institutom povećanja kapitala društvo povećava iznos temeljnog kapitala tako da u visini
razlike od ranijeg iznosa temeljnog kapitala do novog iznosa izdaje nove dionice. O tome donosi
odluku skupština pod uvjetom da su uplaćeni svi dotadašnji ulozi.
Odluka o povećanju temeljnog kapitala donosi se glasovima koji predstavljaju najmanje 3/4
temeljnog kapitala zastupljenog na skupštini, meĊutim, u statut dioniĉkog društva moţe se inkorporirati
odredba kojom se omogućava donošenje odluke o povećanju temeljnog kapitala drugaĉijom većinom
od zakonski propisane, no ista ne smije biti manja od većine glasova koji predstavljaju 2/3 temeljnog
kapitala zastupljenog na glavnoj skupštini pri donošenju odluke.
Ako se povećanje kapitala ostvaruje ulozima u stvarima i pravima, vrijede posebne odredbe o
tome i pravila koja vrijede za ulaganje stvari i prava kod osnivanja društva.1170
Odluke o povećanju
kapitala i prijave za provedbu povećanja kapitala upisuju se u sudski registar.
Donošenje odluke o povećanju temeljnog kapitala ukljuĉuje i odluku o iznosu za koji se
povećava temeljni kapital i nominalna vrijednost tj. cijena dionice koje će se izdati. Nove dionice
mogu, naime, biti izdane za iznos nominalne vrijednosti ili veći iznos. Pravilna odluka o tome moţe se
donijeti uvaţavajući sve okolnosti trţišta na kojem će se dionice ponuditi i poloţaju poduzeća,
ponajprije vrijednosti imovine kojom raspolaţe. Posebno se mora procijeniti stanje na trţištu kapitala,
stanje ponude i potraţnje i kotacija dionica društva na burzi. Poznata je praksa ponuda novih dionica po
povoljnijem manjem nominalnom iznosu - kursu kako bi se potakla potraţnja i time povećala kotacija,
kurs dionica na burzi.
Nove dionice upisuju se pisanom izjavom - upisnicom.1171
Upisnica mora sadrţavati:
1. dan kad je donesena odluka o povećanju temeljnog kapitala,
2. iznos za koji se dionice izdaju, iznos utvrĊenih uplata te opseg dodatnih obveza,
1170
Ĉl. 305. ZTD. 1171
Ĉl. 307. ZTD.
234
3. utvrĊenja uĉinjena glede povećanja temeljnog kapitala unosom stvari i prava, a ako se izdaju
dionice više rodova, ukupan nominalni iznos dionica svakog roda,
4. vrijeme kada upis prestaje obvezivati ako se do tada ne upiše u sudski registar da je provedeno
povećanje temeljnog kapitala.1172
Nove se dionice preuzimaju samo na osnovu upisanih izjava - upisnica. Povišenje nije izvršeno
kad su dionice potpuno uplaćene nego kada su pokrivene upisima (supskripcija) i kad su uplate
izvršene u veliĉini propisanoj zakonom ili statutom.
Nove su dionice u pravilu dostupne svima kao kod prve emisije. Istodobno vrijedi naĉelno
pravo zaštićeno zakonom u nas i u većini zakonodavstva o dioniĉkim društvima da se dosadašnjim
dioniĉarima daje pravo prvenstva kao jedno od temeljnih ĉlanskih prava. To pravo dioniĉari ostvaruju
razmjerno prema svome udjelu u dotadašnjem temeljnom kapitalu i na naĉin predviĊen zakonom te
prema odlukama skupštine. Pravo prvenstva se moţe ograniĉiti kvalificiranom odlukom skupštine u
svakom sluĉaju povišenja kapitala (pravo opcije). To se ostvaruje odlukom o djelomiĉnom ili
potpunom iskljuĉenju prava prvenstva za koju odluku je predviĊen poseban postupak.
Razlozi ograniĉenja u svakom sluĉaju moraju se navesti, a naĉelno vrijedi da bi se ograniĉio
karakter javnosti društva kada bi se upis novih dionica beziznimno vezao u korist dotadašnjih
dioniĉara. Ako dioniĉar ne ţeli ostvariti svoje pravo prvenstva za svoj raĉun, on ga moţe ostvariti
prodajom dionica s pravom prvenstva na burzi. Prije objave o upisu izvršenog povišenja temeljne
glavnice u trgovaĉki registar, društvo ne smije u svom poslovnom prometu navoditi iznos povišene
glavnice.
7.8.1.2. Uvjetno povećanje temeljnog kapitala
Glavna skupština moţe, većinom od 3/4 glasova, donijeti i odluku o uvjetnom povećanju
temeljnog kapitala. Rijeĉ je o povećanju temeljnog kapitala za koje u trenutku donošenja odluke nije
sigurno da li će temeljni kapital biti uistinu povećan i u kojoj mjeri. Budući je svrha uvjetnog povećanja
temeljnog kapitala ostvarivanje prava odreĊenih osoba na stjecanje dionica, da li će uistinu doći do
povećanja temeljnog kapitala, ovisiti o volji tih osoba.1173
Uvjetno povećanje temeljnog kapitala dozvoljeno je u slijedećim situacijama:
1. radi ostvarivanja prava vjerovnika društva na zamjenu zamjenjivih obveznica u dionice i prava
prvenstva pri upisu novih dionica,
2. radi pripreme za pripajanje više društava,
3. radi ostvarenja prava na dionice zaposlenika i ĉlanova uprave, odnosno izvršnih direktora
društva ili nekog s njim povezanog društva na temelju odluke glavne skupštine,
1172
Upisnica koja ne sadrţava propisane sastojke je ništetna. Tako Barbić, J., op.cit. (ref.1060.), str.1221. 1173
Ĉl. 313. ZTD.
235
4. radi davanja dionica vladajućeg društva, dioniĉarima odnosno ĉlanovima ovisnog društva, ako
je sklopljen ugovor o voĊenju poslova društva ili ugovor o prijenosu dobiti ili dionica glavnog
društva dioniĉarima odnosno ĉlanovima prikljuĉenog društva.
7.8.1.3. Odobreni temeljni kapital
Radi se o posebno ureĊenom postupku povećanja kapitala koji je proceduralno jednostavniji od
redovitog povećanja. Statutom ili njegovim izmjenama moţe se predvidjeti iznos povećanja kapital o
kojem uprava moţe odluĉivati bez suglasnosti skupštine. Takva sloboda uprave vezana je zakonskim
ograniĉenjima o roku povećanja najviše pet godina od upisa društva odnosno upisa izmjene statuta.1174
Nominalni iznos odobrenog kapitala ne smije prijeći polovinu nominalnog iznosa temeljnog
kapitala u vrijeme davanja ovlasti. Izdavanje dionica i drugi postupci povećanja odobrenog kapitala
analogni su postupcima predviĊenima za povećanje kapitala, ali i posebno ureĊeni.
7.8.1.4. Povećanje temeljnog kapitala iz sredstava društva
Ako društvo dobro posluje, kapital se moţe povećati iz vlastitih sredstava: rezervi kapitala,
rezervi iz dobiti i zadrţane dobiti u temeljni kapital društva.1175
Na takav pravni i strateški pothvat društvo će se odluĉiti kada ima višak kapitala u rezervama i
drugim izvorima te je njegova imovina u prevelikom nerazmjeru s visinom temeljnog kapitala.
Povećanjem iz vlastitih sredstava ta se imovina preobraća u temeljni kapital. Izravna ekonomska
posljedica je povećanje kreditne sposobnosti poduzeća, a posredno i porast vrijednosti njegovih dionica
na burzi.1176
Pravno i ekonomski je logiĉno da se tako izdane dionice daju dioniĉarima osloboĊene poreza jer
je njihovo podrijetlo imovina društva koja im, iako ne pravno - pripada ekonomski. Na taj naĉin ta
imovina dobiva i svoj pravni i prometni oblik u iznosu kapitala i u novim dionicama ili povećanju
nominalne vrijednosti dotadašnjih dionica.
7.8.2. Smanjenje temeljnog kapitala
Da bi se pravilno protumaĉile i zatim u praksi i primijenile razliĉite pravne tehnike i oblici
smanjenja kapitala, osnovni je uvjet da se uzme u obzir materijalno pravna podloga odnosno
ekonomska svrha takvih sloţenih pravno-financijskih strategija u dioniĉkim društvima. Utoliko više što
smanjenju kapitala prethode ekonomski razlozi i jedan od pravno predviĊenih sastojaka odluke o
1174
Ĉl. 323. ZTD. 1175
Ĉl. 328. – ĉl. 341. ZTD. 1176
O financijskim pretpostavkama za donošenje odluke v. Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.915.), str.477.
236
smanjenju kapitala. Zakonom je naime izriĉito propisano da se u odluci mora odrediti svrha smanjenja
kapitala.1177
ZTD predviĊa i postupno ureĊuje slijedeće sluĉajeve smanjenja temeljnog kapitala:
1. redovno smanjenje temeljnog kapitala kao efektivno smanjenje,
2. pojednostavnjeno smanjenje temeljnog kapitala kao oblik nominalnog smanjenja, i
3. povlaĉenje (amortizacija) dionica kao jedna od posebnih pravnih tehnika redovitog, efektivnog
smanjenja kapitala.
7.8.2.1. Redovno smanjenje temeljnog kapitala
Postupak redovnog smanjenja zapoĉinje odlukom skupštine koja mora biti donesena potrebnom
većinom uz glasovanje dioniĉara svakog roda dionica koje daju pravo glasa. Odluka mora sadrţavati
svrhu smanjenja.1178
Iznos smanjenja ne smije doseći granicu kojom se ne pokriva minimalni iznos potreban za
osnivanje dioniĉkog društva propisan zakonom (200.000,00 kn). Iznimka od toga pravila dopuštena je
ako se istodobno donosi odluka o povećanju temeljnog kapitala ulozima u stvarima i pravima (kupnja
stvari, investicije i dr.).1179
Smanjenje temeljnog kapitala se provodi smanjenjem nominalnog iznosa dionica te spajanjem
dionica ali samo ako dionice glase na minimalan zakonom propisan iznos ispod kojeg se ne mogu
smanjiti njihovi nominalni iznosi. Odluka o smanjenju temeljnog kapitala podnosi se radi upisa u
sudski registar.
Zaštita vjerovnika predviĊena je odredbama o obvezatnoj objavi upisa nakon koje u roku od
šest mjeseci vjerovnici mogu traţiti osiguranje naplate potraţivanja i društvo tom zahtjevu mora
udovoljiti.1180
Istoj svrsi sluţi i odgoda plaćanja dioniĉarima koja je dozvoljena tek protekom šest
mjeseci od objave upisa smanjenja kapitala.
7.8.2.2. Pojednostavljeno smanjenje temeljnog kapitala
U postupku nominalnog ili deklarativnog smanjenja temeljnog kapitala nema nikakvih isplata ili
vraćanja kapitala dioniĉarima. Taj se postupak primjenjuje vrlo ĉesto radi sanacija društava u gubitcima
i to tako da se veliĉina iznosa temeljnog kapitala dovede u sklad (izravnavanje niţe vrijednosti) sa
stvarnim stanjem, a zatim se donosi odluka (ili istodobno) o povećanju temeljnog kapitala radi nabave
novih sredstava.
Zakonom se traţi da u odluci bude izriĉito navedena svrha takvih smanjenja kapitala, a ona
moţe biti:
1177
Ĉl. 342. st. 3. i ĉl. 349. st. 1. ZTD. 1178
Ĉl. 342. ZTD. 1179
Ĉl. 348. ZTD. 1180
Ĉl. 345. ZTD.
237
1. izravnavanje niţe vrijednosti,
2. pokriće gubitaka ili
3. prijenos sredstava u rezerve kapitala.1181
U sluĉaju smanjenja kapitala potrebna je posebna zaštita vjerovnika koja se ostvaruje, osim
naĉina predviĊenih za redovito smanjenje, i zabranom isplate dobiti dioniĉarima dok zakonske rezerve i
rezerve kapitala društva ne dosegnu iznos 5% temeljnog kapitala.1182
Dobit se ne smije isplaćivati
dioniĉarima sve dok zakonske rezerve i rezerve kapitala društva ne dosegnu iznos od pet posto (5%)
temeljnoga kapitala. Zaštita vjerovnika i imovine, odnosno temeljnog kapitala društva pa time i
dioniĉara ostvaruje se i izriĉitom zabranom isplate dioniĉarima iznosa koji su dobiveni smanjenjem
kapitala.1183
7.8.2.3. Povlaĉenje dionica
Razliĉito od prethodnih sluĉajeva u kojima su svi dioniĉari stavljeni u isti poloţaj kod
povlaĉenja dionica, tim postupkom mogu biti pogoĊeni samo neki dioniĉari. Povuĉene dionice gube
svoju vrijednost, a time se osnovna glavnica smanjuje.
Imatelji dionica koje su povuĉene, gube ĉlanska prava, a vjerovnici takoĊer mogu biti pogoĊeni
jer se povuĉene dionice isplaćuju iz imovine društva koja se time smanjuje. Da bi se zaštitili ti interesi,
predviĊeni su posebni postupci i uvjeti povlaĉenja dionica.
Društvo moţe povlaĉiti dionice prisilno ako su statutom odreĊene pretpostavke i naĉini
provedbe prisilnog povlaĉenja. Takvo je povlaĉenje kad se imovina odnosno ulog u temeljnom kapitalu
sastoji od stvari i prava koje se s vremenom ili trošenjem iscrpljuju. U takvim sluĉajevima se već
statutom predviĊa povlaĉenje takvih dionica. Dioniĉarima ĉije su dionice povuĉene, pripada
naknada.1184
Druga je mogućnost povlaĉenja dionica kad se radi o vlastitim dionicama1185
ili dionicama koje
su društvu prenesene bezuvjetno na raspolaganje.
Pravila redovitog smanjenja dionica primjenjuju se i na povlaĉenje dionica.
U sluĉajevima povlaĉenja besplatnih dionica i povlaĉenja na teret dobiti i rezerve primjenjuju se
druga pravila provoĊenja povlaĉenja, a ne ona analogna redovitom smanjenju.
Jedna od temeljnih razlika je što nema plaćanja ili povrata dioniĉarima. Ako se povlaĉenje
dionica provodi nominalnim smanjenjem kapitala, tada je potrebna odluka glavne skupštine društva u
kojoj se navodi svrha smanjenja temeljnog kapitala. U tom sluĉaju iznos smanjenja kapitala ostvaren
povlaĉenjem unosi se u rezerve kapitala. Registarskom sudu podnosi se prijava za upis smanjenja
povlaĉenjem i upis smanjenja odvojeno ili istodobno s upisom odluke o smanjenju.
1181
Ĉl. 349. ZTD. 1182
Ĉl. 351. ZTD. 1183
Ĉl. 350. ZTD. 1184
Ĉl. 352. st. 2. ZTD. 1185
Ĉl. 352. st. 1. ZTD.
238
7.9. PRESTANAK DIONIĈKOG DRUŠTVA
7.9.1. Razlozi za prestanak dioniĉkog društva
Razlozi za prestanak dioniĉkog društva jesu:
1. istek vremena odreĊenoga u statutu, ako je društvo bilo osnovano na odreĊeno vrijeme,
2. odluka glavne skupštine koja se mora donijeti s glasovima koji predstavljaju najmanje tri
ĉetvrtine temeljnoga kapitala zastupljenoga na glavnoj skupštini društva pri donošenju odluke,
ako se statutom za to ne traţi veća većina ili ispunjenje dodatnih pretpostavki,
3. pravomoćna odluka registarskog suda kojom se odreĊuje brisanje društva po sluţbenoj
duţnosti,
4. pripajanje društva drugome društvu, spajanje s drugim društvom i podjela društva
razdvajanjem,
5. odluka steĉajnog vijeća o otvaranju i zakljuĉenju steĉajnog postupka,
6. otvaranje steĉajnog postupka,
7. ništetnost društva,
8. ukidanje društva i
9. ostali sluĉajevi predviĊeni statutom.1186
7.9.2. Likvidacija dioniĉkog društva
Nakon što je donijeta odluka o prestanku društva mora se provesti postupak likvidacije.
Likvidacija dioniĉkog društva se neće provoditi jedino u sluĉaju kad se društvo pripaja drugome
društvu ili spaja s drugim društvom. Likvidacija se takoĊer neće provoditi ako se nad društvom otvori
steĉajni postupak.1187
Postupak likvidacije provode ĉlanovi uprave odnosno izvršni direktori kao likvidatori ili druge
osobe, a to mogu biti i pravne osobe odreĊene statutom ili odlukom glavne skupštine. U postupku
likvidacije društvo uz tvrtku mora navesti i naznaku u likvidaciji i pod tom tvrtkom moţe poduzimati
radnje likvidacije i nastupati u pravnom prometu. Likvidatori se upisuju u trgovaĉki registar prijavom
registarskom sudu.1188
Likvidatori zastupaju društvo. U postupku likvidacije likvidatori su duţni
pozvati vjerovnike da prijave svoja potraţivanja i okonĉati poslove, naplatiti potraţivanja društva i
ispuniti obveze društva prema vjerovnicima, drţavi i dr.
1186
Ĉl. 367. ZTD. 1187
Terek, D., Prestanak i likvidacija trgovaĉkih društava, Raĉunovodstvo i financije, 6/2007., str.66. 1188
Ĉl. 372. st. 1. ZTD.
239
Imovina društva (likvidacijska masa) moţe se podijeliti dioniĉarima tek nakon godinu dana od
trećeg poziva vjerovnicima.1189
Imovina se dijeli dioniĉarima razmjerno nominalnim iznosima
uvaţavajući razliĉita prava koja proizlaze iz razliĉitih rodova dionica. Nastavljanje društva je moguće
samo u sluĉajevima kada društvo prestaje protekom vremena ili odlukom glavne skupštine, ali samo
prije poĉetka podjele imovine.1190
1189
Ĉl. 379. st. 1. ZTD. 1190
Ĉl. 384. st. 1. ZTD.
240
8. DRUŠTVO S OGRANIĈENOM ODGOVORNOŠĆU
8.1. POJAM I OBILJEŢJA
Društvo s ograniĉenom odgovornošću je trgovaĉko društvo u koje jedna pravna ili fiziĉka osoba
ili više njih unose uloge kojima sudjeluju u unaprijed dogovorenome temeljnom kapitalu tako da
ĉlanovi ne odgovaraju za obveze društva. Ulozi ne moraju biti jednaki. Osnivaĉ moţe kod osnivanja
društva preuzeti više poslovnih udjela. Ukupan iznos svih uloga mora odgovarati iznosu temeljnog
kapitala društva.Poslovni udjeli se ne mogu izraziti u vrijednosnicama.1191
Društvo s ograniĉenom odgovornošću je društvo pravna osoba, društvo kapitala, trgovaĉko
društvo, ĉlanovi ne odgovaraju za obveze društva i ima temeljni kapital.1192
Sva ta obiljeţja ima i
dioniĉko društvo pa glede njih valja na odgovarajući naĉin primijeniti ono što je reĉeno glede
dioniĉkog društva, uz napomenu da se ĉlanovi društva ne zovu dioniĉari nego ĉlanovi društva1193
i da je
najniţi propisani temeljni kapital društva s ograniĉenom odgovornošću, za razliku od dioniĉkog
društva, 20.000,00 kn. Iako bi naziv društva mogao uputiti na pogrešan zakljuĉak kako društvo ne
odgovara cijelom svojom imovinom za svoje obveze nego da je ta odgovornost neĉim ograniĉena,
glede odgovornosti za obveze društva s ograniĉenom odgovornošću nema razlike u odnosu na
odgovornost dioniĉkog društva.
Obiljeţja društva s ograniĉenom odgovornošću po kojima se ono razlikuje od dioniĉkog društva
jesu:
1. temeljni kapital podijeljen na poslovne udjele koji se ne mogu izraziti u vrijednosnim papirima i
2. temeljni ustrojbeni akt društva je društveni ugovor odnosno izjava o osnivanju, a ne statut kao u
dioniĉkom društvu.1194
1191
Ĉl. 385. st. 1. i st. 2. ZTD. 1192
O tome v. Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.915.), str.565.-571. 1193
O tome v. Barbić, J., Pravo društava, Knjiga druga – društva kapitala (svezak II.: društvo s ograniĉenom
odgovornošću, društvo za uzajamno osiguranje, kreditna unija), Zagreb, 2010., str.7. 1194
Ibid.
241
8.2. OSNIVANJE
Društvo s ograniĉenom odgovornošću moţe se osnivati samo simultano. ZTD-om je izriĉito
zabranjeno sukcesivno osnivanje društva. Društvo s ograniĉenom odgovornošću osniva se na temelju
društvenog ugovora u obliku javnobiljeţniĉke isprave. Kad društvo osnivaju dvije osobe ili više osoba,
one to ĉine sklapanjem društvenog ugovora i tada nastaje preddruštvo. Kad društvo osniva samo jedna
osoba, fiziĉka ili pravna, umjesto društvenog ugovora osnivatelj daje izjavu kod javnog biljeţnika o
osnivanju društva s ograniĉenom odgovornošću.1195
Sklapanje društvenog ugovora dopušteno je i preko opunomoćenika. Oblik punomoći je
propisan zakonom, tj. punomoć se mora ovjeriti kod javnog biljeţnika. Jedino ako se radi o zakonskim
zastupnicima osnivatelja, za njihove izjave o osnivanju društva nije potrebna punomoć jer oni svoje
ovlasti zasnivaju na zakonu.
8.2.1. Sadrţaj društvenog ugovora (izjave o osnivanju)
Glede sadrţaja društvenog ugovora1196
, odnosno izjave o osnivanju društva, ZTD-om je izriĉito
propisano koje sastojke društveni ugovor mora sadrţavati, a i ti sastojci moraju biti u skladu s ostalim
prisilnim odredbama ZTD-a. Obvezatni su sastojci društvenog ugovora odnosno izjave o osnivanju
društva s ograniĉenom odgovornošću sljedeći:
1. ime, prezime, odnosno tvrtka, prebivalište, odnosno sjedište osnivaĉa, ako je osnivaĉ fiziĉka
osoba i osobni identifikacijski broj, a ako je osnivaĉ pravna osoba i matiĉni broj subjekta,
odnosno odgovarajuće podatke ako je rijeĉ o stranoj osobi,
2. tvrtka i sjedište društva,
3. predmet poslovanja društva,
4. ukupni iznos temeljnog kapitala te iznos svakog pojedinaĉnog uloga osnivatelja, a ako ulog ĉine
stvari ili prava, moraju se detaljno opisati i naznaĉiti njihovu vrijednost, te broj i nominalne
iznose poslovnih udjela koje uz obvezu uplate uloga preuzima svaki osnivaĉ,
5. odredba o tome osniva li se društvo na odreĊeno ili na neodreĊeno vrijeme,
6. prava i obveze koje ĉlanovi imaju prema društvu, osim uplate svojih uloga te prava i obveze
koje društvo ima prema osnivateljima.1197
1195
Ĉl. 387. ZTD. 1196
Za primjer društvenog ugovora i izjave o osnivanju v. Mlikotin Tomić, D. i dr., op.cit. (ref.972.), str.344.-345. 1197
Ĉl. 388. ZTD.
242
8.2.2. Temeljni kapital i ulozi za preuzete poslovne udjele
Temeljni kapital društva s ograniĉenom odgovornošću mora iznositi najmanje 20.000,00 kuna,
te mora biti izraţen u kunama.1198
On je novĉani izraz vrijednosti svih uloga zajedno.1199
Nominalni iznos pojedinog uloga ne moţe biti manji od 200,00 kn, a ukoliko je veći, mora biti
izraţen cijelim brojem koji je višekratnik broja sto. Osnivaĉ moţe kod osnivanja preuzeti i više
poslovnih udjela. Pristupanjem društvenom ugovoru, osnivaĉ preuzima odreĊeni poslovni udio i
obvezuje se dati društvu onu vrijednost koja odgovara svoti preuzetog poslovnog udjela (ulog u
društvo). Preuzimanjem poslovnog udjela osnivaĉ postaje ĉlanom te stjeĉe ĉlanska prava u društvu.1200
Zbroj nominalnih iznosa svih poslovnih udjela mora odgovarati iznosu temeljnog kapitala.
Uplata uloga predstavlja glavnu obvezu ĉlana društva. On svoju obvezu ispunjava unosom
novca, stvari i prava u društvo. Ulozi u društvo moraju se unijeti tako da društvo moţe njima slobodno
raspolagati
Prije upisa društva u sudski registar svaki osnivatelj mora uplatiti najmanje ĉetvrtinu uloga koji
uplaćuje u novcu, tako da ukupni iznos svih uplata u novcu ne moţe biti manji od 10.000, 00 kuna.
Novĉani ulozi uplaćuju se na raĉun društva kod kreditne institucije u Republici Hrvatskoj. Stvari i
prava moraju se u cijelosti unijeti prije upisa društva u sudski registar.1201
Ako je vrijednost uloga u
stvarima i u pravima u vrijeme podnošenja prijave za upis društva u sudski registar manja od
vrijednosti uloga koji se time ulaţe, razlika do visine tako izraţenoga uloga mora se uplatiti u
novcu.1202
Ukoliko ĉlan društva ne unese ulog u društvo, a ono to ne moţe nadoknaditi prodajom
poslovnog udjela, drugi ĉlanovi društva duţni su uplatiti iznos koji nedostaje razmjerno svojim
udjelima u društvu. Na taj se naĉin štiti društvo te istodobno njegovi ĉlanovi i vjerovnici. Zaštita tih
osoba osigurava se i kogentnim rješenjima predviĊenima za sluĉaj da ĉlan društva zakasni odnosno
uopće ne uplati svoj ulog.1203
Ĉlan društva koji ulog ne uplati pravodobno mora društvu platiti zatezne kamate ili više kamate
ukoliko su takve prethodno odreĊene od strane društva. Ĉlana u zakašnjenju, društvo moţe pozvati
pisanim putem da ispuni svoju obvezu u naknadnom roku koji ne moţe biti kraći od mjesec dana.
Društvo ga mora upozoriti da, ukoliko ne ispuni svoju obvezu u naknadnom roku, bit će iskljuĉen iz
društva. Bezuspješnim protekom naknadnog roka ĉlan biva iskljuĉen iz društva, gubi sva prava u
društvu, no i dalje odgovara za štetu koja je društvu time poĉinjena.1204
1198
Ĉl. 389. ZTD. 1199
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.915.), str.589. 1200
Ibid., str.593. 1201
Ĉl. 390. st. 3. ZTD. 1202
Ĉl. 390. st. 3. ZTD-a. 1203
O tome v. Petrović, S., op.cit. (ref.895.), str. 138. 1204
Ĉl. 400. ZTD.
243
8.2.3. Dodatne ĉinidbe i posebne pogodnosti
Dodatne obveze su društvenim ugovorom utvrĊene obveze nekog ĉlana ili nekih ĉlanova da će
društvu štogod prodati ili uĉiniti, ili u njegovu korist štogod propustiti, ili trpjeti.1205
Njima ne dolazi do
povećanja temeljnog kapitala društva.1206
U sluĉajevima kad ĉlanovi društva utvrde da bi dodatne ĉinidbe vezane za osobna svojstva
nekog ĉlana ili nekih ĉlanova koristile društvu, moraju društvenim ugovorom uĉiniti sljedeće:
1. odrediti dodatnu ĉinidbu koja se moţe sastojati u davanju, ĉinjenju, trpljenju ili propuštanju,
2. odrediti opseg i pretpostavke za ispunjenje tih ĉinidbi,
3. utvrditi mjerila za odreĊivanje naknade koju za te ĉinidbe društvo treba platiti,
4. utvrditi ugovornu kaznu za sluĉaj neispunjenja ili neurednog ispunjenja preuzete obveze.1207
Dodatne se ĉinidbe mogu sastojati u novcu ili ispunjenju drugih ĉinidbi koje imaju imovinsku
vrijednost. ZTD izriĉito propisuje da ono što je uplaćeno, ne moţe biti vraćeno ĉlanovima društva
ukoliko je potrebno za pokriće gubitaka društva.
Za postojanje posebnih pogodnosti potrebna je odgovarajuća odredba u društvenom ugovoru
kojima se odreĊuju njezin sadrţaj i njihov ovlaštenik. Kad se ĉlanu daje naknada za stvari ili prava koja
on prenosi društvu i koja se priraĉunava njegovom ulogu ili kada mu se daju posebne pogodnosti, u
društvenom ugovoru mora se navesti:
1. toĉno i u cjelini ĉlan društva koji prenosi stvar ili pravo,
2. opis onoga što se tako prenosi društvu,
3. vrijednost toga izraţenu u novcu, te
4. posebne pogodnosti koje stjeĉe ĉlan društva.1208
8.2.4. Troškovi osnivanja
Troškovi osnivanja mogu biti znatni, ali ako nije ništa o njima dogovoreno, snose ih sami
osnivatelji razmjerno svojim ulozima. Na naknadu izdataka za sklopljene poslove prije upisa društva u
sudski registar primjenjuju se odredbe o preddruštvu. 1209
ZTD izriĉito zabranjuje isplatu naknade troškova za pripremne radnje ili za osnivanje društva iz
temeljnog kapitala, te posebno istiĉe kako nije dopušteno da se iznos tih troškova priraĉuna temeljnom
kapitalu kao ulog.1210
1205
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.456. 1206
Ĉl. 391. ZTD. 1207
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.457. 1208
Ĉl. 392. ZTD. 1209
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.458. 1210
Ĉl. 393. st. 1. ZTD.
244
8.2.5. Prijava i upis u sudski registar
Prijava za upis u sudski registar1211
podnosi se ukoliko su ispunjene slijedeće pretpostavke:
1. sklopljen je društveni ugovor, odnosno dana je izjava o osnivanju ako je osnivatelj jedna osoba,
2. uneseni su ulozi u skladu sa ZTD-om i društvenim ugovorom. Ulozi u stvarima i pravima
moraju biti unijeti na naĉin da društvo s njima moţe slobodno raspolagati nakon upisa u sudski
registar,
3. imenovan je jedan ĉlan ili više ĉlanova uprave, a ako društvo mora imati nadzorni odbor, ovaj
mora biti izabran,1212
4. ako društvo osniva samo jedan osnivatelj, on mora prije podnošenja prijave dati primjereno
osiguranje za to da će dio uloga u novcu, koji nije uplaćen, biti uredno plaćen.1213
U prijavi za upis u sudski registar moraju se navesti:
1. tvrtka, sjedište, adresa društva u Republici Hrvatskoj i predmet poslovanja društva,
2. iznos temeljnog kapitala društva,
3. izjava ĉlanova uprave da su upoznati s obvezom izvješćivanja suda i da nema okolnosti koje bi
bile protivne odredbama ZTD-a o zabrani odreĊenim osobama da budu ĉlanovi uprave,
4. imena i prezimena ĉlanova uprave, predsjednika i ĉlanova nadzornog odbora, te njihovo
prebivalište i osobni identifikacijski broj,
5. imena i prezimena, odnosno tvrtke ĉlanova društva, ako su ĉlanovi društva fiziĉke osobe, i
njihovi osobni identifikacijski brojevi, a ako pravne osobe njihovi matiĉni brojevi subjekta,
odnosno odgovarajući podaci ako je rijeĉ o stranoj osobi.
Ako su društvenim ugovorom utvrĊene dodatne ĉinidbe1214
, u prijavi se mora pruţiti i dokaz da
su one ispunjene i da s njihovim predmetom društvo slobodno raspolaţe. 1215
Pošto zaprimi prijavu sud će ispitati je li društvo uredno osnovano sadrţava li prijava zakonom
propisani sadrţaj i jesu li prijavi priloţene propisane isprave.1216
Upis će biti odbijen onda kada je
nedvojbeno da izvješće o osnivanju ili izvješće o reviziji osnivanja odnosno ostali podaci i isprave nisu
toĉni, potpuni ili u skladu s propisima, te kada je sud mišljenja da je vrijednost uloţene stvari ili prava
znatno manja od visine uloga koji se koji se time uplaćuje.1217
Sud će otkloniti upis osnivanja društva u
registar takoĊer i u onim sluĉajevima kada ispitivanje primljene prijave i njezinih priloga ukaţe na
kakav nedostatak prijave, priloţenih dokumenata ili dotadašnjeg postupka.1218
1211
V. primjer prijave za upis u sudski registar u: Mlikotin Tomić, D. i dr., op.cit. (ref.972.), str.238.-241. 1212
Ĉl. 394. st. 1. ZTD. 1213
Ĉl. 394. st. 2. ZTD. 1214
Ĉl. 391. ZTD. 1215
O tome v. Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.458.-459. 1216
V. primjer rješenja trgovaĉkog suda o upisu u sudski registar u: Mlikotin Tomić, D. i dr., op.cit. (ref.972.), str.242.-244. 1217
Ĉl. 395. st. 2. ZTD. 1218
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.915.), str.613.
245
Ako je društvo uredno osnovano, ako prijava sadrţava zakonom propisani sadrţaj i ako su
prijavi priloţene propisane isprave, sud će donijeti rješenje o upisu osnivanja društva u sudski registar i
provesti taj upis. Upis osnivanja društva objavljuje se u Narodnim novinama i u jednim dnevnim
novinama.1219
8.3. PRAVNI ODNOSI IZMEĐU ĈLANOVA I DRUŠTVA
S obzirom da društvo s ograniĉenom odgovornošću ima pravnu osobnost moguće je postojanje
pravnih odnosa izmeĊu društva i njegovih ĉlanova, te izmeĊu ĉlanova društva meĊusobno. Posebnost je
društava s ograniĉenom odgovornošću u tome što je društveni ugovor temeljni ustrojbeni akt društva pa
to omogućuje da ĉlanovi njime ureĊuju i druge odnose, a ne samo one koji proizlaze iz njihova ĉlanstva
u društvu.1220
ZTD ureĊuje pravne odnose društva i ĉlanova putem uloga u društvo kao temeljne obveze ĉlana
društva i putem poslovnih udjela kao skupa ĉlanskih prava u društvu.
8.3.1. Ulozi u društvo
U skladu s društvenim ugovorom i odlukama organa društva svaki je ĉlan duţan uplatiti dio
temeljnoga kapitala koji je preuzeo, odnosno unijeti svoj ulog u društvo.1221
U meĊusobnim odnosima ĉlanova a s obzirom na unos uloga, temeljno je naĉelo da su svi
ĉlanovi obvezni uloge u novcu uplatiti u razmjeru sa svojim preuzetim poslovnim udjelima, ako
drugaĉije nije odreĊeno društvenim ugovorom ili odlukama organa društva. Društvo ne moţe
pojedinim ĉlanovima odgoditi, olakšati niti ih osloboditi od obveze uplate uloga, a ĉlan ne moţe svoje
dugovanje s naslova uplate uloga prebiti s potraţivanjem od društva. Na stvari i na prava koja se unose
kao ulog ne moţe se za potraţivanje koje se ne odnosi na predmet unosa, ostvarivati pravo zadrţanja.
Iznimka od zabrane oslobaĊanja obveze za uplatu uloga postoji kada se društvo odluĉi na
smanjenje temeljnog kapitala, ali samo do svote za koju je smanjeni temeljni kapital.1222
8.3.1.1. Sjedinjenje poslovnih udjela kod jednog ĉlana
Sjedine li se u roku od tri godine po upisu društva u sudski registar svi poslovni udjeli kod
jednoga ĉlana ili uz to i kod društva, ĉlan društva mora u roku tri mjeseca od takvog sjedinjenja u
1219
O tome Slakoper, Z., Društvo s ograniĉenom odgovornošću u sudskoj praksi i pravnoj teoriji, Zagreb, 2001.,
str.110.-112. 1220
Barbić, J, op.cit. (ref.1193.), str.76. 1221
Ĉl. 398 ZTD. 1222
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.466.
246
cjelini uplatiti sve uloge u novcu ili dati društvu osiguranje za ono što još nije uplaćeno, ili dio udjela
prenijeti na nekog trećeg.1223
Odmah po proteku danog roka, ĉlan društva je duţan izvijesti registarski
sud o tome koju je od propisanih mjera poduzeo, te o tome pruţiti dokaz. Ako ĉlan društva ne ispuni
ovu svoju obvezu, registarski sud će mu za to ostaviti naknadni rok, a ako ĉlan ni u tom roku ne uloţi
ţalbu protiv rješenja ili ne pristupi ispunjenju obveza, registarski sud donosi odluku o prestanku
društva.
8.3.1.2. Zakašnjenje s unosom uloga u društvo
Ĉlan društva koji pravodobno ne uplati ulog, duţan je društvu platiti zatezne kamate ako
društvenim ugovorom ili odlukom organa društva donesenom prije preuzimanja obveze uplate nije
odreĊena viša kamata.1224
Ĉlana društva koji kasni s uplatom uloga, društvo moţe pismeno pozvati na ispunjenje njegove
obveze u naknadnome roku koji ne moţe biti kraći od mjesec dana, uz upozorenje da će, ako ne uplati
ulog, biti iskljuĉen iz društva. Nakon neuspješnog proteka naknadnog roka uprava društva oglašava da
je ĉlan u korist društva izgubio svoj poslovni udio i djelomiĉnu uplatu uloga.1225
Pravne posljedice iskljuĉenja su gubitak svih prava u društvu, a ĉlan i dalje odgovara društvu za
uplatu neuplaćenog dijela uloga. Osim prava na iskljuĉenje, društvo ima protiv ĉlana pravo na tuţbu
zbog unosa uloga, što ne iskljuĉuje pravo na iskljuĉenje ĉlana te pravo na naknadu štete.1226
8.3.1.3. Odgovornost za unos uloga u društvo
Za uplatu iznosa koji duguje iskljuĉeni ĉlan društva, ukljuĉujući i kamate, društvu odgovaraju
njegov neposredni prednik i svi raniji prednici u društvu koji su se prema društvu smatrali imateljima
poslovnih udjela u tijeku posljednjih pet godina prije nego što je iskljuĉenom ĉlanu društva bio poslan
poziv za uplatu uloga.1227
Isplatu se moţe traţiti od ranijeg prednika samo ako obvezu ne podmiri
njegov slijednik, što znaĉi da prednici iskljuĉenog ĉlana odgovaraju supsidijarno.
Ako se ne moţe postići da pravni prednici ĉlana koji nije uplatio cijeli ulog uplate zaostali dio
uplate ili ĉlan nema pravnih prednika, društvo moţe njegov poslovni udio prodati javnim nadmetanjem,
osim ako ga uz cjelinu koja odgovara njegovoj stvarnoj vrijednosti uz suglasnost iskljuĉenog ĉlana ne
preuzme neki od ĉlanova društva.1228
Ako društvo ne moţe naplatiti odgovarajuće iznose ni od prednika iskljuĉenog ĉlana ni
prodajom poslovnog udjela ĉlana, ostali ĉlanovi društva duţni su uplatiti iznos koji nedostaje,
razmjerno svojim poslovnim udjelima u društvu. Ako poslovni udjel nije prodan, ĉlanovi koji su
1223
Ĉl. 398. st. 7. ZTD. 1224
Ĉl. 399. ZTD. 1225
Ĉl. 400. ZTD. 1226
O tome v. Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.468. 1227
Ĉl. 401. ZTD. 1228
Ĉl. 402. ZTD.
247
podmirili obvezu stjeĉu pravo sudjelovanja u dobiti društva i u ostatku likvidacijske, odnosno steĉajne
mase društva koji bi pripali tomu poslovnomu udjelu i to razmjerno iznosima koje su uplatili na ime
zaostale uplate duga koji se odnosi na taj poslovni udjel.1229
Ĉlanovi društva koje je u steĉaju solidarno odgovaraju za uplatu dijela temeljnoga kapitala koji
nije uplaćen, ukoliko su uplate potrebne da bi se podmirila potraţivanja vjerovnika.1230
Ovoj solidarnoj
odgovornosti svih ĉlanova društva u steĉaju pridruţuju se i pravni prednici sadašnjih ĉlanova, pod
uvjetima propisanim za odgovornost prednika, što znaĉi da prednici u odnosu na slijednike odgovaraju
supsidijarno.1231
8.3.2. Poslovni udjeli
Ako u društvenom ugovoru nije drugaĉije odreĊeno, poslovni udjel ĉlana društva odreĊuje se
prema njegovom nominalnom iznosu. Ĉlan društva moţe imati više poslovnih udjela. Pošto se poslovni
se udjeli ne mogu izraziti u vrijednosnim papirima, zabranjeno je izdavanje isprava o kojima ovisi
postojanje prava na isplatu dividende, a izdane isprave nisu valjane.1232
Uprava svakog društva duţna je voditi knjigu poslovnih udjela koja mora sadrţavati: tvrtku,
odnosno ime i prezime, sjedište i adresa, odnosno prebivalište svakoga ĉlana društva, ako je ĉlan
društva pravna osoba podatke o njegovu upisu u odgovarajućem registru, a ako je ĉlan društva fiziĉka
osoba i njegov osobni identifikacijski broj, nominalni iznosi poslovnih udjela koje je preuzeo i što je na
temelju toga uplatio, eventualne dodatne ĉinidbe koje je duţan ispuniti prema društvu i koje je ispunio,
te obveze koje terete poslovni udjel i broj glasova koje ima pri donošenju odluka ĉlanova društva. U
knjigu se upisuju opterećenja i podjele poslovnih udjela te sve druge promjene.1233
U odnosu na
društvo, ĉlan društva je samo osoba koja je upisana u knjizi poslovnih udjela i o ĉijem je ĉlanstvu u
društvu obaviješten registarski sud. Smatra se da je u knjizi poslovnih udjela upis izvršen onoga dana
kad društvu prispije prijava za upis, ako ona ispunjava uvjete koji se traţe za takav upis, bez obzira na
vrijeme kada je upis stvarno obavljen.
8.3.2.1. Raspolaganje poslovnim udjelom
Poslovni se udjeli mogu prenositi i nasljeĊivati.1234
Nema razlike obavlja li se prijenos udjela
izmeĊu ĉlanova društva ili izmeĊu ĉlana i treće osobe, ali prijenos se mora provesti ugovorom kao
dvostranim pravnim poslom sklopljenim u obliku javnobiljeţniĉkog akta ili privatne isprave koju
1229
Ĉl. 403. ZTD. 1230
Ĉl. 404. ZTD. 1231
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.469. 1232
O poslovnim udjelima više u: Slakoper, Z., Poslovni udjel, Pravo i porezi, 5/2003, str. 26-32. 1233
Ĉl. 410. ZTD. 1234
Ĉl. 412. ZTD.
248
potvrdi javni biljeţnik. Oblik javnobiljeţniĉke isprave mora imati i ugovor o preuzimanju obveze o
prijenosu poslovnog udjela.1235
Prijenos moţe biti naplatan ili besplatan.
Iznimka od naĉela slobodnog prijenosa poslovnih udjela jest sluĉaj prijenosa udjela uz kojeg je
vezana obveza dodatne ĉinidbe, a koji se moţe prenositi samo uz suglasnost društva (vinkulacija).
Društvenim ugovorom mogu se predvidjeti i daljnji uvjeti za prijenos poslovnog udjela i drugi
sluĉajevi potrebe suglasnosti društva za prijenos poslovnog udjela. Ako je društvenim ugovorom pred-
viĊeno da se poslovni udio moţe prenijeti na drugu osobu samo uz suglasnost društva, a društvo ovu
suglasnost uskrati, ĉlan društva moţe od trgovaĉkog suda, traţiti da mu dopusti prijenos toga udjela.
Sud će dozvoliti prijenos ako nema valjanih razloga za to da uskrati davanje dozvole za prijenos, a
prijenos se moţe obaviti bez štete za društvo, njegove ĉlanove i vjerovnike. Prije donošenja odluke sud
mora saslušati upravu i ĉlana društva koji traţi dozvolu za prijenos poslovnog udjela.1236
Osim što se poslovni udjeli mogu prenositi ugovorom, oni se mogu i nasljeĊivati. Društvenim
ugovorom moţe se za sluĉaj nasljeĊivanja poslovnog udjela odrediti da ga je nasljednik duţan prenijeti
nekome drugome ĉlanu društva ili osobi koju odredi društvo, ako se nasljednik i takva osoba drugaĉije
ne dogovore, po cijeni koja odgovara vrijednosti poslovnog udjela iskazanoj u posljednjim financijskim
izvješćima.1237
Stjecatelj poslovnog udjela, bilo ugovorom, bilo nasljeĊivanjem, stupa u pravni poloţaj
prenositelja. Za ispunjenje ĉinidbi koje se na temelju poslovnog udjela moraju ispuniti društvu po
obvezi koja postoji u vrijeme kada je društvu podnesena prijava za upis prijenosa tog udjela u knjigu
poslovnih udjela, solidarno odgovaraju stjecatelj poslovnog udjela i njegov pravni prednik. Zahtjevi
prema pravnome predniku stjecatelja zastarijevaju u roku od pet godina od podnošenja prijave za upis
prijenosa poslovnog udjela.1238
8.3.2.2. Više ovlaštenika na jednom poslovnom udjelu
Postoji li na poslovnom udjelu više ovlaštenika, oni mogu prava iz udjela ostvarivati samo
zajedno. Ovlaštenici solidarno odgovaraju za obveze koje otpadaju na taj udjel. Pravne radnje koje
društvo treba poduzeti prema imateljima poslovnoga udjela, valjano su poduzete, poduzme li ih se
samo prema jednome od njih, ako nema zajedniĉkog zastupnika svih ovlaštenika.
8.3.2.3. Stjecanje i uzimanje u zalog vlastitih poslovnih udjela
Društvo ne smije stjecati i uzimati u zalog vlastite poslovne udjele za koje nije u cjelini uplaćen
ulog. Društvo moţe stjecati vlastite poslovne udjele za koje je u cjelini uplaćen ulog ako se
kumulativno ispune sljedeći uvjeti:
1235
O tome v. u: Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.475. 1236
Ĉl. 413. ZTD. 1237
Ĉl. 414. ZTD. 1238
Ĉl. 415. ZTD.
249
1. da je temeljni ulog u cijelosti uplaćen,
2. da cijenu poslovnog udjela društvo plati imovinom (kapitalom) koja prelazi temeljni kapital
društva,
3. ako društvo moţe prema zakonu stvoriti propisane rezerve za stjecanje vlastitih udjela, a da
time ne smanjuje temeljni kapital društva ili rezerve koje mora stvarati na temelju društvenog
ugovora, koje ne smije upotrijebiti za isplate ĉlanovima društva.
Prava i obveze iz vlastitog poslovnog udjela miruju, a aktiviraju se prodajom vlastitih udjela.1239
Moguće je da ĉlan društva s ograniĉenom odgovornošću ima s društvom neki pravni odnos koji
je odvojen od svojstva njegova ĉlana. Kako ĉlan moţe svoj poslovni udjel u ostvarenju nekog
poslovnog odnosa dati u zalog, on ga moţe dati u zalog i društvu ĉiji je ĉlan.1240
To je moguće samo
ako je ukupni iznos traţbine osigurane zalogom poslovnih udjela niţa od vrijednosti udjela ili ako je
vrijednost poslovnih udjela koji se uzimaju u zalog niţa od toga, da iznos traţbine nije veći od one
imovine društva ĉija vrijednost prelazi iznos njegovog temeljnog kapitala.
8.3.2.4. Povlaĉenje (amortizacija) poslovnog udjela
Povlaĉenje poslovnih udjela mora se predvidjeti društvenim ugovorom.1241
S ovom se naĉelnom
odredbom u društvenom ugovoru mora suglasiti i ĉlan kojemu taj udjel pripada, te je stoga ovo temelj
za razlikovanje dobrovoljnog od prisilnog povlaĉenja. Dobrovoljno povlaĉenje poslovnog udjela
moguće je u svako doba, ako se time suglasi njegov imatelj.1242
Povlaĉenje poslovnog udjela bez
suglasnosti imatelja tog udjela, odnosno prisilno povlaĉenje, moguće je samo onda ako su pretpostavke
za to utvrĊene društvenim ugovorom, prije stjecanja predmetnog udjela od strane ĉlana. I kod
dobrovoljnog i kod prisilnog povlaĉenja poslovnog udjela ĉlan ima pravo na povrat uplaćenih uloga, ali
uz uvjet da vraćanje uplaćenog ne dovodi do smanjenja temeljnog kapitala.
8.3.2.5. Istupanje i iskljuĉenje ĉlana iz društva
Društvenim ugovorom moţe se odrediti da ĉlan moţe istupiti iz društva i da ga društvo moţe
iskljuĉiti. Tada se moraju odrediti i uvjeti, postupak i posljedice istupanja ili iskljuĉenja ĉlana iz
društva.1243
Uvjeti istupanja ĉlana iz društva su sljedeći: vrijeme kada ĉlan moţe istupiti, utvrĊivanje
otkaznih rokova i od kada oni teku, komu se izjavljuje istupanje i sl., a kod iskljuĉenja prije svega
razlozi iskljuĉenja i pravne posljedice.1244
Istupanje ĉlana iz društva tuţbom kod suda, moguće je uvijek onda kada za to postoje opravdani
razlozi. Ova opća zakonska klauzula „opravdani razlozi“ odnosi se naroĉito na one sluĉajeve kada
1239
Ĉl. 418. ZTD. 1240
O tome v. u: Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.479. 1241
Ĉl. 419. ZTD. 1242
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.479. 1243
Ĉl. 420. ZTD. 1244
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.481.
250
ĉlanu koji istupa iz društva, ostali ĉlanovi društva ili neki od organa društva prouzroĉe štetu, ako je ĉlan
sprijeĉen u ostvarenju svojih prava u društvu, ili mu neki organ društva nameće nerazmjerne obveze.
Potrebno je istaknuti kako se ĉlan društva ne moţe unaprijed odreći prava na tuţbu za istupanje iz
društva.
Jednako tako, društvo moţe tuţbom zahtijevati od suda da iskljuĉi odreĊenog ĉlana društva
kada za to postoji vaţan razlog kao primjerice ponašanje ĉlana kojim se onemogućuje ili oteţava
postizanje cilja društva ili ako bi njegov ostanak u društvu za društvo bio nepodnošljiv.
Istupanjem ili iskljuĉenjem ĉlana prestaje njegovo ĉlanstvo u društvu i sva prava koja iz toga
proizlaze. Ĉlan koji istupi iz društva i ĉlan koji je iz društva iskljuĉen, imaju pravo da im se nadoknadi
trţišna vrijednost njihova poslovnog udjela kakva je bila u vrijeme istupanja odnosno iskljuĉenja. Ako
je ulog ĉlana u društvo bio u stvarima ili u pravima, on ima pravo da mu se uloţeno vrati, ali ne prije
nego što proĊu tri mjeseca od istupanja odnosno od iskljuĉenja društva. Kod toga ne moţe traţiti
naknadu štete za sluĉajno uništenje, oštećenje ili smanjenje vrijednosti onoga što je uloţio, kao i u
prigodama kad je do toga došlo redovitom uporabom. Ako društvo od ĉlana traţi naknadu naĉinjene
štete ili ĉlan treba ispuniti neke druge obveze prema društvu, vrijednost temeljnog uloga neće mu se
nadoknaditi dok ne podmiri štetu i ne ispuni te obveze. Ĉlanstvo u društvu ĉlana koji je istupio iz
društva i ĉlana koji je iz njega iskljuĉen, prestaje kada im se isplati navedena naknada.1245
8.4. ORGANI DRUŠTVA S OGRANIĈENOM ODGOVORNOŠĆU
Društvo s ograniĉenom odgovornošću je, kao i dioniĉko društvo, pravna osoba i djeluje preko
svojih organa. Obvezni organi tog društva su uprava i skupština. Nadzorni odbor je fakultativan organ
društva s ograniĉenom odgovornošću.1246
Razliĉito nego li je to kod dioniĉkog društva, u društvu s ograniĉenom odgovornošću izmeĊu
organa postoji hijerarhijski odnos, pri ĉemu je skupština najviši organ, jer je najvaţnija volja ĉlanova
društva.1247
Skupština društva je hijerarhijski najviši organ što je razvidno iz poloţaja uprave prema
skupštini jer se, za opoziv imenovanja uprave u društvu s ograniĉenom odgovornošću ne traţi
postojanje vaţnog razloga, ĉime se upravi oduzima samostalnost kakva postoji primjerice kod uprave
dioniĉkog društva, te je ona stoga u podreĊenom poloţaju spram skupštine. Skupština imenuje ĉlanove
uprave i bez ikakvih pravnih ograniĉenja opoziva njihovo imenovanje.1248
1245
Ĉl. 421. ZTD. 1246
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.482. 1247
Petrović, S., op.cit. (ref.895.), str.151. 1248
Barbić, J, op.cit. (ref.1193.), str.325.
251
8.4.1. Uprava
Svako društvo s ograniĉenom odgovornošću mora imati najmanje jednog ĉlana uprave
(direktora), zato što je uprava obvezni organ društva. Dok u društvima osoba svi ĉlanovi društva,
odnosno u komanditnom društvu komplementari, upravljaju društvom, vode poslove društva i
zastupaju društvo, u društvima kapitala postoji organska struktura, tj. podjela zadaća izmeĊu pojedinih
organa društva.1249
Uprava društva s ograniĉenom odgovornošću je ovlaštena i duţna voditi poslove
društva, zastupati društvo, voditi poslovne knjige, izraĊivati financijska izvješća društva te voditi
knjigu poslovnih udjela.1250
8.4.1.1. Imenovanje ĉlanova uprave
Za ĉlana uprave moţe biti imenovana samo potpuno poslovno sposobna fiziĉka osoba. Na
imenovanje ĉlanova uprave na odgovarajući se naĉin primjenjuju odredbe o upravi dioniĉkog
društva.1251
Ĉlanovi društva svojom odlukom imenuju upravu društva, ako društvenim ugovorom nije
predviĊeno da je imenuje netko drugi u društvu, primjerice nadzorni odbor. Ako se za ĉlana uprave
imenuje nekoga od ĉlanova društva, to se moţe uĉiniti i u društvenom ugovoru pa i za vrijeme dok je
ĉlan uprave ĉlan u društvu. Nije li u odluci o imenovanju što drugo reĉeno, mandat predsjedniku i ĉlanu
uprave poĉinje s danom donošenja odluke o imenovanju bez obzira na upis u sudskom registru.
Ako se društvenim ugovorom odredi da se svi ĉlanovi društva imenuju ĉlanovima uprave, to se
odnosi samo na one ĉlanove društva koji su to bili u vrijeme kada se odredba o tome unosila u ugovor.
U društvenom se ugovoru moţe predvidjeti da će upravu imenovati i neko javnopravno tijelo,
primjerice da će upravu društva ĉiji je jedini ĉlan Grad Zagreb, imenovati skupština grada.1252
Ako broj ĉlanova uprave padne ispod broja koji je društvenim ugovorom odreĊen kao najmanji
broj ĉlanova uprave da bi ona mogla voditi poslove društva i zastupati ga, a nisu odreĊeni njihovi
zamjenici, ĉlanovi društva moraju svojom odlukom bez odgode imenovati ĉlanove koji nedostaju. Do
obavljenog imenovanja preostali ĉlanovi uprave obavljaju samo neodloţne poslove. Društvenim se
ugovorom moţe odrediti da za vrijeme dok ĉlanovi društva ne imenuju nove ĉlanove, nadzorni odbor
moţe imenovati ĉlanove koji nedostaju. Ako otpadnu svi ĉlanovi uprave ili oni nisu u mogućnosti
obavljati svoje duţnosti, nadzorni odbor je duţan ĉlanove uprave imenovati bez odgode.
U sluĉaju kada ni otpali svi ĉlanovi uprave postojala bi potpuna nemogućnost rada uprave, dok
u sluĉaju otpadanja samo nekih ĉlanova nemogućnost rada uprave bila bi djelomiĉna.
1249
Slakoper, Z., op.cit. (ref.1219.), str.325. 1250
Petrović, S., op.cit. (ref.895.), str.156. 1251
Ĉl. 423. ZTD. 1252
Ĉl. 423. st. 3. ZTD.
252
Djelomiĉna nemogućnost je stanje kada broj ĉlanova uprave padne ispod broja koji je odreĊen
društvenim ugovorom kao najmanji broj potreban za voĊenje poslova i zastupanje društva, a ne postoje
zamjenici ĉlanova uprave. Ĉlanovi društva bez odgode moraju imenovati nedostajuće ĉlanove uprave, a
preostali ĉlanovi uprave, ako ih ima, duţni su i ovlašteni obavljati samo neodgodive poslove. To su
poslovi koji se poduzimaju u svrhu otklanjanja štete i opasnosti od nastanka štete za društvo, njegovu
imovinu i poslove.
Potpuna nemogućnost je stanje kada otpadnu svi ĉlanovi uprave ili preostali ĉlanovi uprave nisu
u mogućnosti obavljati svoje duţnosti. Tada ne postoji mogućnost poduzimanja ne samo redovnih i
odgodivih poslova već i onih koji ne trpe odgodu, uz izglednu opasnost da društvo pretrpi znatniju
štetu. Nadzorni odbor duţan je bez odgode imenovati ĉlanove uprave ĉiji će mandat trajati dok ĉlanovi
društva ne imenuju nove ĉlanove uprave.
Ako društvo nema nadzorni odbor ili nadzorni odbor ne imenuje ĉlanove uprave koji obavljaju
neodgodive poslove, sud će imenovati privremenog upravitelja društva.1253
Duţnost privremenog
upravitelja je da se brine oko imenovanja nove uprave, a do tada je ovlašten obavljati samo neodgodive
poslove.
8.4.1.2. VoĊenje poslova
Uprava vodi poslove društva samostalno, odnosno okviru svojih zadaća sama donosi odluke. U
pojam poslovodstva se ex lege uvršćuje:1254
voĊenje poslovnih knjiga, sastavljanje godišnjih
financijskih izvješća društva, voĊenje knjige poslovnih udjela1255
, dostavljanje sudu popisa ĉlanova
društva svake godine, sazivanje skupštine društva, obavještavanje suda o broju zaposlenih,
obavještavanje suda o promjenama u knjizi poslovnih udjela, podnošenje svih prijava za upis u sudski
registar, voĊenje evidencije odluka skupštine i ĉlanova društva, dostavljanje ĉlanovima društva
izvadaka iz te evidencije i davanje uvida u nju itd.
Iako zakon to izriĉito ne propisuje, zakljuĉujemo kako u voĊenje poslova društva spadaju i sve
radnje poduzete unutar društva, potrebne za redovno odvijanje poslova, poput priprema, odvijanja i
nadziranja tekućih poslova, izradbe organigrama poduzeća, kratkoroĉnih planova poslovanja i drugo.
Ovi poslovi moraju biti u skladu s djelatnostima društva naznaĉenima u društvenom ugovoru.
Naĉin rada uprave propisuje se društvenim ugovorom. Ako neka pitanja glede naĉina rada
uprave nisu ureĊena društvenim ugovorom ili ZTD-om, moţe ih urediti uprava posebnim aktom koji u
tu svrhu donosi.
1253
Slakoper, Z., op.cit. (ref.1219.), str.332. 1254
Ibid., str. 335. 1255
Prema pravnom shvaćanju prihvaćenom na sjednici sudaca VTSRH 6. srpnja 2006, ĉlanstvo u društvu se ne stjeĉe na
temelju sklapanja ugovora o prijenosu poslovnog udjela. Prema ĉlanku 411 ZTD ĉlan društva je samo onaj koji je upisan u
knjizi poslovnih udjela, ali se smatra da je upis u knjigu poslovnih udjela obavljen s danom kada je društvu prispjela prijava
za upis, ako ona ispunjava uvjete koji se traţe za takav upis i to bez obzira na vrijeme kada je upis stvarno obavljen.
253
Ako uprava ima više ĉlanova, a društvenim ugovorom nije drugaĉije odreĊeno, ĉlanovi zajedno
poduzimaju radnje potrebne za voĊenje poslova društva (skupno voĊenje poslova društva), osim ako
postoji opasnost od toga da se radnje pravodobno ne poduzmu.
Ako je po društvenom ugovoru svaki ĉlan uprave ovlašten da sam poduzima radnje voĊenja
poslova društva (pojedinaĉno voĊenje poslova društva), on ne smije poduzeti nakanjenu radnju
usprotivi li se tome neki od ĉlanova uprave, osim ako spomenutim ugovorom nije drugaĉije
odreĊeno.1256
8.4.1.3. Zastupanje
Društvo zastupa uprava.1257
Ovlasti uprave za zastupanje društva nemoguće je povjeriti nekom
drugom uz istodobno iskljuĉenje uprave od te ovlasti. Svi ĉlanovi uprave skupno zastupaju društvo, ako
nije drukĉije ureĊeno društvenim ugovorom. Zastupanje društva je valjano kada svi ĉlanovi uprave
društva poduzmu odgovarajuću pravnu radnju odnosno pravni posao i potpisuju se tako da uz
navoĊenje tvrtke društva stavljaju svoj potpis.1258
Ako uprava ima više ĉlanova, društvenim ugovorom moţe se odrediti da društvo zastupa jedan
ĉlan uprave samostalno, više njih skupno ili jedan ĉlan zajedno s prokuristom. Nije dopuštena odredba
u društvenom ugovoru kojom se odreĊuje da pojedini ili svi ĉlanovi uprave zastupaju društvo samo
zajedno s jednim ili s više prokurista.
Da bi se oĉitovanje volje trećih prema društvu smatralo valjanim, dovoljno je da je ono uĉinjeno
samo prema jednoj od osoba koje su skupno ovlaštene za zastupanje.
Naĉin na koji više osoba zastupa društvo, mora se javno objaviti istodobno s upisom takve
ovlasti u sudskom registru. Ako društvo nema nijednog ĉlana uprave ni privremenog upravitelja, za
primanje oĉitovanja volje i pismena zastupaju ga ĉlanovi nadzornog odbora, ako društvo ima taj organ,
a ako ga nema ĉlanovi društva. Njima se izjavljuju oĉitovanja volje i dostavljaju pismena na adrese
vidljive iz sudskog registra. Volja je valjano izjavljena odnosno pismeno je valjano dostavljeno ako je
to uĉinjeno prema jednoj od tih osoba. Ako društvo ima samo jednoga ĉlana koji je ujedno i jedini ĉlan
uprave, on ne moţe, ako mu se ne dozvoli drugaĉije, sklapati pravne poslove u ime društva sa samim
sobom ili kao zastupnik nekoga drugoga, osim ako se posao sklapa iskljuĉivo radi ispunjenja neke
obveze.
Ĉlanovi uprave moraju poštivati ograniĉenja ovlasti za zastupanje postavljena društvenim
ugovorom, odlukom ĉlanova društva i obvezatnim uputama nadzornog odbora. Ovakva ograniĉenja bez
pravnoga su uĉinka prema trećima. To napose vrijedi ako se ovlast za zastupanje ograniĉava na
sklapanje odreĊenih poslova, ili poslova odreĊene vrste, ili se ono daje samo pod odreĊenim
1256
Ĉl. 422. ZTD. 1257
Ĉl. 426. ZTD. 1258
Petrović, S., op.cit. (ref.895.), str.158.
254
okolnostima, za odreĊeno vrijeme ili mjesto, ili je za sklapanje pojedinih poslova potrebna suglasnost
ĉlanova društva, nadzornog odbora ili nekog drugog organa društva.1259
Potrebno je istaknuti razliku izmeĊu unutarnjeg i vanjskog pravnog odnosa kod ovlasti u vezi sa
zastupanjem. Unutarnji pravni odnos je odnos izmeĊu društva i njegove uprave, a vanjski pravni odnos
onaj pravni odnos koji postoji izmeĊu društva (što ga zastupa uprava) i trećih osoba. Postoji osnovno
pravilo prema kojem su ovlasti ĉlanova uprave da prema trećima zastupaju društvo neograniĉene, tj.
prema trećima eventualna ograniĉenja ne proizvode pravne uĉinke. Ukoliko ograniĉenje ipak postoji,
ĉlanovi uprave duţni su ga poštivati.1260
8.4.1.4. Poslovne knjige i financijska izvješća
Uprava društva odgovara za uredno voĊenje poslovnih knjiga i voĊenje poslova unutarnjeg
nadzora. Uprava odgovara za izradu financijskih izvješća društva. Ona je duţna izraĊena financijska
izvješća i izvješće o stanju društva, ako ga je društvo duţno sastaviti bez odgode dostaviti nadzornom
odboru i skupštini društva, ako je potrebno da se obavi revizija financijskih izvješća društva. Uz
izraĊena spomenuta izvješća i uz izvješće o stanju društva uprava je duţna dostaviti i izvješće
revizora.1261
8.4.1.5. Duţna pozornost i odgovornost ĉlanova uprave
Ĉlanovi uprave moraju voditi poslove društva s pozornošću urednog i savjesnog
gospodarstvenika te ĉuvati poslovnu tajnu društva.1262
Ovdje se, kao i kod odredaba o zabrani
konkurencije odgovarajuće primjenjuju odredbe koje se odnose na dioniĉko društvo.
Uprava vodi poslove društva na vlastitu odgovornost. Odgovornost ĉlanova uprave društva
moţe biti osobna i imovinska. Osobna odgovornost postoji u onim sluĉajevima kada za odreĊeni
postupak ĉlanova postoji mogućnost njihova opoziva, a imovinska kada za odreĊeni postupak društvu
odgovaraju svojom imovinom.1263
8.4.1.6. Opoziv ĉlanova uprave i ostavka ĉlana uprave
Opoziv ĉlanova uprave odreĊen je odredbom ĉl. 424. ZTD-a i odnosi se na sve ĉlanove uprave,
osim onih koje bi imenovalo javnopravno tijelo.1264
Ĉlanovi društva mogu svojom odlukom u svako
doba opozvati ĉlanove uprave, što nema utjecaja na pravo ĉlanova uprave iz ugovora koje su oni
sklopili s društvom.
1259
Ĉl. 427. ZTD-a. 1260
Slakoper, Z., op.cit. (ref.1219.), str.349. 1261
Ĉl. 428. ZTD. 1262
Ĉl. 430. ZTD. 1263
Slakoper, Z., op.cit. (ref.1219.), str. 352. 1264
Prema pravnom shvaćanju prihvaćenom na sjednici sudaca VTSRH 6. srpnja 2006, Registarski sud nije ovlašten
odbaciti prijavu za upis u kojoj je predlagatelj umjesto opoziva oznaĉio da se radi o razrješenju ili obratno.
255
Ĉlana uprave koji je i ĉlan društva moţe se, ako za to postoji vaţan razlog, opozvati i odlukom
suda. Ako se ĉlanovi uprave imenuju društvenim ugovorom, tim se ugovorom moţe odrediti da ih se
moţe opozvati samo ako za to postoji vaţan razlog, a opoziv je valjan sve dok se o njegovoj
eventualnoj nevaljanosti ne odluĉi pravomoćnom odlukom suda, napose ako je za opoziv postojao
vaţan razlog. Kada će postojati vaţan razlog za opoziv unaprijed nije moguće pretpostaviti, no smatra
se kako su teška povreda obveza i nesposobnost za uredno voĊenje poslova i zastupanje društva, vaţni
razlozi zbog kojih je moguć opoziv.1265
Osim opozivom, ĉlanstvo u upravi društva s ograniĉenom odgovornošću moţe prestati i
ostavkom ĉlana uprave.1266
8.4.2. Nadzorni odbor
Budući da je društvo s ograniĉenom odgovornošću najĉešće puno manje društvo nego dioniĉko
društvo, kako po broju ĉlanova tako i po obuhvatnosti poslovanja radi koje se osniva, temeljno je
pravilo da u društvu s ograniĉenom odgovornošću ne mora postojati nadzorni odbor.1267
8.4.2.1. Obveznost nadzornog odbora
Društvenim ugovorom, odnosno izjavom o osnivanju odreĊuje se ima li društvo nadzorni odbor.
Prema tome, nadzorni odbor je u društvu s ograniĉenom odgovornošću fakultativan organ, da li će ga
društvo imati ili neće, ovisi ponajprije o volji osnivaĉa.
MeĊutim u odreĊenim sluĉajevima društvo s ograniĉenom odgovornošću mora imati nadzorni
odbor, i to:
1. ako je prosjeĉan broj zaposlenih u godini veći od 200, ili
2. ako je to za društvo koje obavlja odreĊenu djelatnost propisano posebnim zakonom, ili
3. ako je temeljni kapital društva veći od 600.000,00 kuna i ono ima više od 50 ĉlanova, ili
4. ako društvo jedinstveno vodi dioniĉka društva ili društva s ograniĉenom odgovornošću koja
moraju imati nadzorni odbor ili s više od 50% sudjeluje u njima neposrednim udjelom u
temeljnom kapitalu, a u oba sluĉaja je broj zaposlenih u nekome od društava ili u svim
društvima zajedno u prosjeku veći od 200 ili
5. ako je društvo komplementar u komanditnom društvu a prosjeĉan broj zaposlenih u društvu i
komanditnom društvu je zajedno veći od 200.1268
Prosjeĉan broj zaposlenih odreĊuje se prema brojevima zaposlenih u društvu svakog
posljednjeg dana u mjesecu u prethodnoj kalendarskoj godini. Kada obvezu osnivanja nadzornog
1265
Gorenc, V. (ur.), op.cit. (ref.915.), str.710. 1266
Ĉl. 424.a ZTD. 1267
Slakoper, Z., op.cit. (ref.1219.), str.412. 1268
Ĉl. 434. st. 2. ZTD.
256
odbora nameće broj zaposlenih, uprava je duţna s danom prvoga sijeĉnja utvrditi prosjeĉan broj
zaposlenih u prethodnoj godini. Ako taj broj prelazi 200 zaposlenih, duţna je to bez odgode priopćiti
registarskom sudu zajedno s popisom ĉlanova društva, odnosno s izjavom da u ĉlanstvu društva nije
bilo promjene. PrijeĊe li u vremenu izmeĊu dva takva priopćenja prosjeĉan broj zaposlenih u društvu
200, to se mora registarskom sudu priopćiti bez odgode.1269
Kada nastane obveza postojanja nadzornog odbora, uprava je o tome duţna obavijestiti i
ĉlanove društva, a ne samo registarski sud.
8.4.2.2. Sastav nadzornog odbora te izbor i imenovanje ĉlanova nadzornog odbora
Nadzorni odbor sastoji se od najmanje tri ĉlana. Društvenim ugovorom moţe se odrediti da
nadzorni odbor ima više ĉlanova, ali njihov broj mora biti neparan.1270
Ĉlan nadzornog odbora moţe
biti svaka potpuno poslovna sposobna fiziĉka osoba, hrvatski ili strani drţavljanin. Ĉlan nadzornog
odbora ne moţe biti:
1. osoba koja je već ĉlan u deset nadzornih odnosno upravnih odbora dioniĉkih društava ili
društava s ograniĉenom odgovornošću (ako je neka osoba izabrana ili imenovana u više
nadzornih odbora, smatra se da je izabrana, odnosno imenovana samo u jednom odboru ako to
ĉini kao predstavnik nekog javnopravnog tijela, društva unutar koncerna ili kreditne odnosno
financijske institucije koja s društvom trajnije posluje da bi štitila njihove interese, ali samo
onda ako nije ĉlan više od dvadeset nadzornih odbora),
2. osoba koja je ĉlan uprave ili zamjenik ĉlana uprave toga društva,
3. punomoćnik društva,
4. prokurist društva,
5. osoba koja je kaţnjena za kaznena djela (prouzroĉenje steĉaja, povreda obveze voĊenja
poslovnih knjiga, oštećenje vjerovnika i dr.) za vrijeme pet godina po pravomoćnosti presude
kojom je osuĊena, pri ĉemu se u to vrijeme ne raĉuna vrijeme provedeno na izdrţavanju
kazne.1271
Ĉlanovi društva svojom odlukom izabiru ĉlanove nadzornog odbora1272
osim ako je posebnim
zakonom propisano da neke od njih imenuju zaposleni. Ako se na istoj skupštini izabiru najmanje tri
ĉlana nadzornog odbora, na zahtjev ĉlanova društva ĉiji poslovni udjeli ĉine najmanje trećinu
temeljnog kapitala zastupljenog na skupštini, o izboru svakoga ĉlana odbora odluĉuje se odvojeno.
Društvenim ugovorom moţe se odrediti da odreĊeni ĉlanovi društva ili ĉlanovi koji imaju
odreĊene poslovne udjele mogu imenovati odreĊeni broj ĉlanova nadzornog odbora. Takvo pravo moţe
se dati onim ĉlanovima koji mogu raspolagati sa svojim poslovnim udjelom samo uz suglasnost
1269
Ĉl. 434. st. 4. ZTD. 1270
Ĉl. 435. ZTD. 1271
Petrović, S., op.cit. (ref.895.), str.161. 1272
Ĉl. 437. ZTD.
257
društva. Na taj naĉin u nadzorni odbor moţe se tako imenovati najviše trećina njegovih ĉlanova.1273
Mandat ĉlanova nadzornog odbora traje najviše ĉetiri godine, a ĉlanovi nadzornog odbora mogu biti
iznova birani odnosno imenovani.1274
Ĉlanove nadzornog odbora moţe opozvati skupština društva
odnosno ĉlanovi društva svojom odlukom za ĉije je donošenje potrebna većina od najmanje tri ĉetvrtine
danih glasova.1275
Zamjenici ĉlanova nadzornog odbora se ne mogu izabirati niti imenovati.1276
8.4.2.3. Ovlasti i naĉin rada nadzornog odbora
Nadzorni odbor nadzire voĊenja poslova društva. On ne moţe voditi poslove društva, ali se
društvenim ugovorom ili odlukom ĉlanova društva moţe predvidjeti da se odreĊeni poslovi mogu
obavljati samo uz njegovu suglasnost.1277
Nadzorni odbor iz reda ĉlanova bira predsjednika i najmanje
jednog zamjenika predsjednika. Nadzorni odbor radi u sjednicama o kojima se vodi zapisnik, kojega
obvezatno potpisuju predsjednik ili njegov zamjenik ovisno o tome tko je sjednicu vodio. Nadzorni
odbor moţe imenovati komisije radi pripreme odluka koje on donosi i nadzora njihovog provoĊenja.
Ako društveni ugovor ne odredi nešto drugo, nadzorni odbor moţe donositi odluke uz kvorum
koji ĉini polovina propisanog broja ĉlanova nadzornog odbora, ali ne manje od tri, dok je za donošenje
odluke potrebna većina danih glasova.1278
8.4.2.4. Odgovornost ĉlanova nadzornog odbora
Ĉlanovi nadzornog odbora moraju postupati s duţnom pozornošću u svojoj djelatnosti, a na
njihovu se odgovornost, ukoliko povrijede svoje obveze, odgovarajuće primjenjuju pravila o duţnoj
pozornosti i odgovornosti ĉlanova nadzornog odbora dioniĉkog društva.1279
8.4.3. Skupština
Skupština je obvezatni organ društva s ograniĉenom odgovornošću. Ĉlanovi društva u skupštini
donose odluke na koje su ovlašteni zakonom i društvenim ugovorom, osim ako se svi ĉlanovi u
pojedinom sluĉaju u pisanom obliku ne dogovore o odluci koju treba donijeti ili izjave da su suglasni s
time da se o njoj glasuje pisanim putem.1280
1273
Ĉl. 437. st. 2. ZTD. 1274
Ĉl. 437. u vezi s ĉl. 258. ZTD. 1275
Petrović, S., op.cit. (ref.895.), str.163. 1276
Ĉl. 437. st. 3. ZTD. 1277
Ĉl. 439. u vezi s ĉl. 263. st. 5. ZTD. 1278
Petrović, S., op.cit. (ref.895.), str.163. 1279
Ĉl. 439. u vezi s ĉl. 272. ZTD. 1280
Ĉl. 440. ZTD.
258
Ako društvo ima samo jednog ĉlana, skupštinu društva ĉini samo ta osoba. Prema zakonu
odnosno izjavi o osnivanju društva, ta osoba moţe donositi odluke koje se tiĉu društva u svojstvu
skupštine, o ĉemu je duţan sastaviti zapisnik i potpisati ga.
Ako se odluka donesena u skupštini donosi pismeno, većina koja je potrebna za to da bi se ona
donijela, ne odreĊuje se na temelju danih glasova nego na temelju ukupnog broja glasova kojima
raspolaţu ĉlanovi društva. Ako sve poslovne udjele u društvu drţi samo jedan ĉlan ili uz njega i
društvo, on mora bez odgode po donošenju odluke o tome sastaviti zapisnik i potpisati ga.
8.4.3.1. Nadleţnost skupštine
Skupština odluĉuje o pitanjima odreĊenim društvenim ugovorom, a osobito o:
1. financijskim izvješćima društva, izvješću uprave o stanju društva ako ga je društvo duţno
izraditi, upotrebi ostvarene dobiti i pokrivanju gubitka, davanja razrješnice ĉlanovima uprave i
nadzornog odbora
2. zahtjevu za uplatama uloga
3. povratu dodatnih uplata novca ĉlanovima društva
4. imenovanju i opozivu ĉlanova uprave
5. izboru i opozivu ĉlanova nadzornog odbora ako ga društvo ima
6. podjeli, spajanju i povlaĉenju poslovnih udjela
7. davanju prokure ili trgovaĉke punomoći za sve pogone koju treba dati uprava
8. mjerama za ispitivanje i nadzor nad voĊenjem poslova
9. izmjeni društvenog ugovora
10. postavljanju zahtjeva za naknadu štete koje društvo moţe imati protiv ĉlanova uprave i
nadzornog odbora te zamjenika ĉlanova uprave te o imenovanju zastupnika u sudskom
postupku ako društvo ne mogu zastupati ĉlanovi uprave ni nadzorni odbor
11. sklapanju ugovora kojim društvo treba trajno steći stvari ili prava za neki svoj pogon, za koje se
plaća protuvrijednost koja je viša od vrijednosti petine temeljnog kapitala društva kao i o
izmjeni takvih ugovora na teret društva, što je uvjet za njihovu valjanost, osim kada je rijeĉ o
stjecanju u ovršnom postupku, s time da se odluka o tome mora donijeti najmanje većinom od
3/4 danih glasova.
Društvenim ugovorom moţe se proširiti ili smanjiti nadleţnost skupštine, ali joj se ne moţe
oduzeti ovlast za donošenje odluka iz prethodno navedenih toĉaka 1, 3, 5 i 9 te toĉke 10. ako se
navedeni ugovori sklapaju u roku od dvije godine nakon što je društvo upisano u sudski registar.1281
Nakon što skupština društva utvrdi godišnja financijska izvješća i konsolidirana financijska
izvješća kada su obvezna, te prihvati godišnje izvješće o stanju društva kada je obvezno i konsolidirano
godišnje izvješće društva, uprava društva duţna ih je, zajedno s izvješćem revizora, kada je revidiranje
1281
Ĉl. 441. ZTD.
259
financijskih izvješća propisano zakonom ili odreĊeno društvenim ugovorom, bez odgaĊanja predati u
sudski registar radi upisa predaje i objave tog upisa. Ovime je ispunjena obveza usklaĊenja hrvatskog
zakonodavstva preuzeta SSP-om, a s ciljem javne dostupnosti izvješća društava s ograniĉenom
odgovornošću.
8.4.3.2. Sazivanje skupštine
Skupštinu društva saziva uprava ako zakonom ili društvenim ugovorom to pravo nije dano
drugom tijelu. Ako u društvenom ugovoru nije drugaĉije odreĊeno, skupština se odrţava u sjedištu
društva.1282
Skupština se svakako mora sazvati:
1. najmanje jednom godišnje te u skladu sa zakonskim odredbama i društvenom ugovoru,
2. uvijek onda kada to zahtijevaju interesi društva, bez odgode, a napose onda ako se uoĉi da je
društvo izgubilo polovinu temeljnog kapitala,
3. onda kada to u pisanom obliku uz navoĊenje svrhe zatraţe ĉlanovi društva koji su preuzeli
poslovne udjele što zajedno ĉine najmanje desetinu temeljnog kapitala društva, a društvenim se
ugovorom moţe odrediti da to pravo imaju ĉlanovi koji su zajedno preuzeli i manje uloge; tada
se skupština mora sazvati bez odgode.
Ako organ koji je ovlašten sazvati skupštinu, ne udovolji zahtjevu ĉlanova društva koji su
preuzeli poslovne udjele u visini najmanje desetine temeljnog kapitala društva, u roku 14 dana od dana
kada je zahtjev primljen ili takvoga organa nema, osobe koje su podnijele zahtjev mogu uz navoĊenje
dnevnog reda same sazvati skupštinu, a skupština u tom sluĉaju odluĉuje o snošenju troškova za
odrţavanje tako sazvane skupštine.
Skupštinu se mora sazvati na naĉin kako je to odreĊeno društvenim ugovorom, a ako u njemu o
tome nema odredaba, preporuĉenim pismom upućenim svim ĉlanovima društva. Od dana kada je
posljednji puta oglašeno sazivanje skupštine ili od kada je poziv predan pošti i dana odrţavanja
skupštine mora proći najmanje sedam dana. U pozivu se mora što preciznije navesti dnevni red
skupštine. Izmjene i dopune dnevnog reda, mogu pisanim putem zahtijevati ĉlanovi društva koji su
preuzeli poslovne udjele što zajedno ĉine najmanje desetinu, a ako je tako odreĊeno društvenim
ugovorom, i manji dio temeljnoga kapitala društva. Taj zahtjev mogu postaviti najkasnije unutar tri
dana od dana primitka poziva ili objave.1283
8.4.3.3. Podobnost skupštine da odluĉuje
Ako društvenim ugovorom nije odreĊeno drugaĉije, skupština moţe valjano odluĉivati ako su
na njoj prisutni ĉlanovi društva ili njihovi zastupnici koji predstavljaju najmanje desetinu temeljnog
kapitala društva.1284
1282
Ĉl. 442. ZTD. 1283
Ĉl. 443. ZTD. 1284
Ĉl. 444. ZTD.
260
Na skupštini koja nije uredno sazvana niti su ĉlanovi društva na propisani naĉin stavili zahtjev
za odluĉivanje o odreĊenim pitanjima najkasnije tri dana prije njezina odrţavanja, mogu se donositi
odluke samo onda ako su na njoj prisutni ili zastupljeni svi ĉlanovi društva, ali se taj uvjet ne mora
ispuniti za donošenje odluke o sazivu nove skupštine.
U sluĉaju da skupština nije podobna za odluĉivanje, a društvenim ugovorom nije drugaĉije
odreĊeno, nova se skupština mora sazvati pozivom na tu okolnost tako da se njezin dnevni red
ograniĉava na dnevni red skupštine na kojoj se nije moglo odluĉivati. Na toj skupštini mogu se donositi
valjane odluke bez obzira na to koliko je temeljnog kapitala na njoj zastupljeno.
8.4.3.4. Odluĉivanje na skupštini
Ako zakonom i društvenim ugovorom nije drugaĉije odreĊeno, skupština donosi odluke
većinom od danih glasova. Svakih 200,00 kuna nominalnog iznosa poslovnog udjela daje pravo na
jedan glas, a dijelovi toga iznosa ne uzimaju se u obzir za odreĊivanje prava glasa.1285
Uprava društva
duţna je u knjizi poslovnih udjela pri upisu svake promjene veliĉine udjela unijeti i broj glasova na koji
on daje pravo u skupštini društva te o tome ĉlanu društva izdati potvrdu ako on to zatraţi. U
društvenom ugovoru moţe se odrediti da ĉlanovi društva imaju drugaĉije pravo glasa ali tako da svaki
ĉlan mora imati najmanje jedan glas.
Ĉlan moţe glasovati i preko punomoćnika koji se mora na skupštini društva iskazati pisanom
punomoći u kojoj je navedeno da se daje u svrhu glasovanja na skupštini. Zakonski zastupnici fiziĉkih
osoba i osobe koje zastupaju pravne osobe na temelju statuta mogu za zastupane ĉlanove glasovati na
skupštini bez punomoći.
Na skupštini ne moţe o odluci glasovati osoba kojoj se tom odlukom pribavlja neka korist ili se
oslobaĊa neke obveze. Takva osoba ne moţe glasovati ni kao zastupnik ĉlana društva. Isto vrijedi i
kada se odluĉuje o pravnome poslu izmeĊu ĉlana i društva te o pokretanju ili rješenju spora meĊu
njima. Nema ograniĉenja u pravu glasa za ĉlana društva kada se odluĉuje o njegovu izboru odnosno
imenovanju ili o opozivu kao ĉlana uprave, nadzornog odbora ili likvidatora društva.1286
8.5. ZAŠTITA PRAVA MANJINE
Ĉlanovi koji predstavljaju većinu temeljnog kapitala donose najvaţnije odluke društva. Kako ne
bi došlo do zlouporabe većine, ZTD pruţa manjini odreĊenu zaštitu koja se najsnaţnije oĉituje pravom
manjine (1/10 temeljnog kapitala) u zahtjevu da financijsko poslovanje društva pregledaju posebni
revizori.1287
1285
Ĉl. 445. ZTD. 1286
Ĉl. 445. st. 5. i st. 6. ZTD. 1287
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.490.
261
Ako je odlukom ĉlanova društva odbijen prijedlog da se imenuju revizori radi pregleda
posljednjih godišnjih financijskih izvješća, sud moţe na prijedlog ĉlanova društva koji zajedno imaju
poslovne udjele na koje otpada najmanje deseti dio temeljnog kapitala, imenovati jednog ili više
revizora. Sud će tom zahtjevu udovoljiti samo onda ako se uĉini vjerojatnim da su naĉinjene grube
povrede zakona ili društvenog ugovora.1288
Ĉlanovi društva koji su stavili ovakav prijedlog ne mogu za
trajanja revizije prenositi svoje poslovne udjele bez suglasnosti društva. Revizija se smatra
neopravdanom ako u cjelini potvrdi ispravnost financijskih izvješća odnosno ako utvrdi da su poslovne
knjige uredno voĊene.
Revizori imaju pravo pregledati poslovne knjige i dokumentaciju društva te traţiti obavijesti i
izjave od ĉlanova uprave i nadzornog odbora te od osoba zaposlenih u društvu kako bi utvrdili stanje
poslovanja u društvu. Osobe od kojih revizori zatraţe obavijesti i izjave, moraju ih dati bez odgode
toĉno i istinito. U rad revizora mora se ukljuĉiti nadzorni odbor, ako ga društvo ima. Revizori imaju
pravo na nagradu za svoj rad koju odreĊuje sud. Revizori ne mogu ni od koga drugog primiti nikakvu
nagradu za svoj rad.1289
Ĉlanovi društva na ĉije poslovne udjele otpada najmanje deseti dio temeljnog kapitala društva,
mogu postaviti zahtjev za naknadu štete koju društvo ima prema ĉlanovima uprave i nadzornog odbora,
ako su ĉlanovi društva odbili protiv njih postaviti takav zahtjev ili je prijedlog da se to uĉini dostavljen
upravi, ali ga ona nije pravodobno podnijela ĉlanovima društva da o njemu odluĉe.1290
Tuţba se podnosi u roku tri mjeseca od dana kada je odbijen prijedlog da se donese odluka o
podizanju tuţbe ili od kada je osujećeno donošenje odluke o tome.
8.6. IZMJENE DRUŠTVENOG UGOVORA
Pod izmjenama društvenog ugovora razumijeva se promjena ili dopuna bilo koje odredbe
društvenog ugovora bez obzira na to jesu li odredbe unesene u društveni ugovor jer to nalaţe zakon ili
su ih ĉlanovi društva unijeli prema svojoj volji.1291
Društveni se ugovor moţe izmijeniti samo odlukom
ĉlanova društva. Odluka mora biti u obliku javnobiljeţniĉkog akta, privatne isprave koju potvrdi javni
biljeţnik ili javnobiljeţniĉkog zapisnika. Odluka nema uĉinka dok se ne upiše u sudski registar.1292
Propisi ZTD-a o obliku izmjene društvenog ugovora odnose se samo na izmjene i dopune onih
odredaba toga ugovora koje se smatraju materijalnima. Za izmjene drugih odredaba i za dogovaranje o
drugim takvim odredbama mjerodavna su pravila koja vrijede za svaku od njih.1293
1288
Ĉl. 450. ZTD. 1289
Ĉl. 451. ZTD. 1290
Ĉl. 453. ZTD. 1291
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.492. 1292
Ĉl. 454. ZTD. 1293
Barbić, J, op.cit. (ref.1193.), str.471.
262
Odluka o izmjeni društvenog ugovora donosi se većinom od najmanje tri ĉetvrtine danih
glasova. Društvenim ugovorom moţe se odrediti da je za to potrebna veća većina, a moţe se zahtijevati
ispunjenje i dodatnih pretpostavki.1294
Odluka o odredbama da treba izabrati nadzorni odbor i o smanjenju nagrade koja po
društvenom ugovoru pripada ĉlanovima uprave i nadzornog odbora donosi se obiĉnom većinom
glasova. Odluka o povećanju obveza ĉlanova prema društvu koje proizlaze iz društvenog ugovora ili o
smanjenju prava pojedinim ĉlanovima koja imaju na temelju tog ugovora, donosi se samo uz suglasnost
svih ĉlanova društva na koje se to smanjenje prava, odnosno povećanje obveza odnosi.
Svaka izmjena društvenog ugovora mora se prijaviti registarskom sudu radi upisa u sudski
registar.1295
Odluke o izmjeni društvenog ugovora moraju se objaviti. Ne objavljuju se odluke kojima
se ne mijenjaju odredbe društvenog ugovora koje su ranije objavljene.
8.7. POVEĆANJE I SMANJENJE TEMELJNOG KAPITALA
8.7.1. Povećanje temeljnog kapitala
Aktivnošću društva dolazi do stvaranja razlike izmeĊu temeljnog kapitala upisanog u sudski
registar prilikom osnivanja društva, te stvarnog stanja imovine društva. Kad ta razlika postane smetnja
daljnjem poslovanju društva potrebno je povećati ili smanjiti kapital.
Temeljni kapital moţe se povećati uplatama uloga za nove poslovne udjele ili uplatama
povećanih uloga za postojeće poslovne udjele tzv. efektivno povećanje temeljnog kapitala ili
unošenjem rezervi i dobiti društva u temeljni kapital tzv. nominalno povećanje temeljnog kapitala.1296
Za povećanje temeljnog kapitala društva s ograniĉenom odgovornošću ne mogu koristiti svi
naĉini povećanja dopušteni za povećanje temeljnog kapitala u dioniĉkom društvu. S obzirom da se pri
povećanju temeljnog kapitala mijenja društveni ugovor, povećanje temeljnog kapitala svrstava se meĊu
izmjene toga ugovora.1297
8.7.1.1. Efektivno povećanje temeljnog kapitala
Za povećanje temeljnog kapitala potrebna je odluka ĉlanova društva o izmjeni društvenog
ugovora. Temeljni kapital moţe se povećati uplatama uloga za nove poslovne udjele ili povećanjem
uloga za postojeće poslovne udjele. Na temelju povećanja temeljnog kapitala poslovne udjele u društvu
mogu preuzeti postojeći ĉlanovi društva ili druge osobe.
1294
Ĉl. 455. st. 1. ZTD. 1295
Ĉl. 456. ZTD. 1296
Ĉl. 457. st. 2. ZTD. 1297
Barbić, J, op.cit. (ref.1193.), str.484.
263
Ako u društvenom ugovoru odnosno u odluci o povećanju temeljnoga kapitala nije drugaĉije
odreĊeno, postojeći ĉlanovi društva imaju pravo prvenstva da u roku od mjesec dana od donošenja
odluke o povećanju temeljnog kapitala preuzmu poslovne udjele razmjerno nominalnim iznosima
svojih poslovnih udjela u društvu.
Izjava o preuzimanju poslovnog udjela daje se u obliku javnobiljeţniĉkog akta ili privatne
isprave koju potvrdi javni biljeţnik. Osobe koje uplatom uloga pristupaju društvu, moraju u izjavi o
tome navesti da to ĉine na naĉin kako je to odreĊeno društvenim ugovorom. U izjavi se moraju navesti
iznosi uloga koji se uplaćuju preuzete poslovne udjele i druge obveze koje novi ĉlan društva preuzima
na temelju društvenog ugovora.1298
Odredbe ZTD-a o temeljnim ulozima odgovarajuće se primjenjuju na povećanje temeljnog
kapitala društva. Povećanje temeljnog kapitala ulaganjem stvari i prava moguće je samo onda ako se u
odluci o povećanju kapitala to izriĉito navede i ako se odredi rok u kojemu će se u društvo unijeti stvari
i prava. Stvari i prava moraju se unijeti u društvo prije nego što se registarskom sudu podnese prijava
za upis povećanog temeljnog kapitala u sudski registar. Ĉim se preuzmu poslovni udjeli i uplate ulozi u
povećani temeljni kapital mora se registarskom sudu podnijeti prijavu za upis povećanja temeljnog
kapitala u sudski registar.1299
8.7.1.2. Nominalno povećanje temeljnog kapitala
Nominalno povećanje temeljnog kapitala društva s ograniĉenom odgovornošću povećanje je
temeljnog kapitala iz sredstava društva pretvaranjem rezervi iz dobiti i rezervi kapitala u temeljni
kapital. Nema dodatnih uplata društvu niti je povećanje temeljnog kapitala i poslovnih udjela besplatno
nego se to povećanje ostvaruje iz postojeće imovine društva i usko je povezano s prihvaćanjem
godišnjih financijskih izvješća.1300
O pretvaranju rezervi iz dobiti i rezerve kapitala društva u temeljni kapital moţe se odluĉiti
pošto se donese odluka o prihvaćanju godišnjih financijskih izvješća za posljednju poslovnu godinu
ako ta izvješća ne pokazuju gubitak i ako nema nepokrivenog gubitka iz prethodnih godina, za što se
mogu koristiti rezerve ako je to u skladu sa svrhom kojoj su one namijenjene.1301
Odluka o povećanju temeljnog kapitala ne moţe se donijeti prije nego što jedan ili više revizora
koje su odlukom imenovali ĉlanovi društva, ispitaju posljednja godišnja financijska izvješća i potvrde
ih bez rezerve. Ako je dan na koji se ta izvješća odnose više od osam mjeseci prije podnošenja prijave
za upis odluke o povećanju temeljnog kapitala društva u sudski registar, moraju se izraditi nova
financijska izvješća koja moraju ispitati revizori, na temelju ĉega se moţe donijeti odluka o povećanju
temeljnog kapitala društva, ali samo ako je revizori potvrde bez rezerve.
1298
Ĉl. 457. ZTD. 1299
Ĉl. 458. ZTD. 1300
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.), str.497. 1301
Ĉl. 459. ZTD.
264
Povećanje temeljnog kapitala društva provodi se povećanjem nominalnih iznosa postojećih
poslovnih udjela u društvu ili stvaranjem novih poslovnih udjela.1302
Povećanje temeljnog kapitala
mora se tako provesti da ukupan nominalni iznos povećanih poslovnih udjela odgovara povećanom
temeljnom kapitalu društva, a ako se to radi izdavanjem novih poslovnih udjela, da ulozi koji na njih
otpadaju zajedno s ostalim ulozima odgovaraju temeljnom kapitalu nakon njegova povećanja.
Novi poslovni udjeli ĉlanova društva moraju biti u istom razmjeru kao oni prije povećanja
temeljnog kapitala društva, a drugaĉija odluka ĉlanova društva je ništetna. Vlastiti poslovni udjeli
društva sudjeluju u povećanju temeljnog kapitala. Poslovni udjeli za koje su temeljni ulozi samo
djelomiĉno uplaćeni, sudjeluju u povećanju temeljnog kapitala prema njihovim nominalnim iznosima.
Povećanje temeljnog kapitala društva ne utjeĉe na odnose prava koja proizlaze iz poslovnih udjela.
Temeljni kapital je povećan od upisa odluke o povećanju u sudski registar.1303
8.7.2. Smanjenje temeljnog kapitala
Smanjenje kapitala provodi se u prilikama kad društvo ima previše kapitala pa ga ţeli smanjiti,
kada je društvo pretrpjelo gubitak koji u nekome razumnom roku ne bi moglo nadoknaditi, pa umjesto
da posluje s nominalnim temeljnim kapitalom koji je objektivno smanjen, društvo odluĉuje smanjiti
temeljni kapital na stvarnu vrijednost imovine društva.1304
Smanjenje temeljnog kapitala moţe se provesti:
1. vraćanjem ĉlanovima društva njihovih uloga
2. sniţenjem nominalnih iznosa poslovnih udjela ĉlanova
3. potpunim ili djelomiĉnim oslobaĊanjem ĉlanova društva ili njihovih prednika od obveze da u
cjelini uplate uloge.1305
Temeljni kapital društva moţe se smanjiti samo na temelju odluke ĉlanova društva o izmjeni
društvenoga ugovora te pošto se provede postupak koji je propisan ZTD-om. U odluci se moraju
navesti opseg i svrha smanjenja temeljnog kapitala i kako će se to provesti.1306
Smanjenjem temeljnog kapitala smatra se svako smanjenje visine toga kapitala odreĊene u
društvenom ugovoru bez obzira na to provede li se smanjenje vraćanjem ĉlanovima društva njihovih
1302
Ĉl. 459. st. 3. ZTD. 1303
Ĉl. 461. ZTD. 1304
Gorenc, V., op.cit. (ref.909.),, str. 498. 1305
Barbić, J., op.cit. (ref.1193.), str.510. 1306
Prema pravnom shvaćanju prihvaćena na sjednici sudaca VTSRH 6. srpnja 2006, nekretnine društva ne ĉine njegov
temeljni kapital već su imovina društva, a u preddruštvu su zajedniĉka imovina njegovih osnivaĉa. Stoga sama ĉinjenica da
je odreĊena nekretnina prodana ne znaĉi da dolazi do promjene temeljnog kapitala.To ne moţe biti niti opseg i svrha
smanjenja temeljnog kapitala koja se u odluci mora navesti u smislu ĉlanka 462 stavak 1 ZTD-a.
265
uloga, sniţenjem nominalnog iznosa poslovnih udjela ili potpunim, odnosno djelomiĉnim oslobaĊa-
njem ĉlanova društva ili njihovih pravnih prednika od obveze da u cjelini uplate uloge.1307
Nije dopušteno smanjenje temeljnog kapitala ispod najniţeg iznosa temeljnog kapitala. Ako se
smanjenje temeljnog kapitala provodi vraćanjem uplaćenih uloga ili osloboĊenjem ĉlanova od obveze
da ih u cjelini uplate, nominalni iznos svakog poslovnog udjela koji ostaje u društvu ne moţe biti niţi
od najniţeg dopuštenog nominalnog iznosa poslovnog udjela.
8.7.2.1. Prijava za upis nakane da se smanji temeljni kapital
Registarskome sudu mora se podnijeti prijavu da se u sudski registar upiše nakana društva da
umanji temeljni kapital. Uprava mora odmah pošto je obaviještena o upisu nakanjenog smanjenja
temeljnog kapitala u sudski registar nakanu o sniţenju kapitala objaviti u „Narodnim novinama“ RH i u
glasilu društva, ako ga ono ima. U tom je oglasu društvo duţno objaviti da je spremno svim
vjerovnicima na njihov zahtjev podmiriti potraţivanja koja postoje prema društvu na dan posljednje
objave nakane da se smanji temeljni kapital, odnosno dati osiguranje da će ona biti podmirena te da se
smatra kako su vjerovnici društva koji mu se ne prijave u roku tri mjeseca od navedenog dana suglasni
time da se smanji temeljni kapital društva. Spomenuta objava mora se dostaviti poznatim
vjerovnicima.1308
8.7.2.2. Prijava za upis izmjene društvenog ugovora
Prijava da se izmjena društvenog ugovora upiše u sudski registar podnosi se registarskom sudu
pošto protekne rok koji je dan vjerovnicima za to da se jave društvu. Prijavi treba priloţiti:
1. dokaz da je nakana smanjenja temeljnog kapitala objavljena na naĉin kako je to opisano u dijelu
koji se odnosi na „Prijavu za upis u sudski registar nakane da se smanji temeljni kapital “,
2. dokaz da su vjerovnici koji su se javili društvu, podmireni ili da im je dano osiguranje,
3. izjavu svih ĉlanova uprave da je svim poznatim vjerovnicima poslana obavijest, a da se društvu
nisu javili drugi vjerovnici, osim onih kojima je ono podmirilo potraţivanja ili im je dalo
osiguranje,
4. popis ĉlanova društva na temelju odluke o smanjenju temeljnog kapitala.
Ako dokaz koji je podnesen o tome da su vjerovnici podmireni odnosno da im je dano
osiguranje ne odgovara istini, svi ĉlanovi uprave solidarno odgovaraju onim vjerovnicima glede kojih
su dani krivi podatci za štetu koja im je time uĉinjena, ali samo za iznos za koji se oni nisu mogli
podmiriti iz imovine društva. Ne odgovara za štetu ĉlan uprave koji dokaţe da nije znao za netoĉnost
dokaza i izjava koje je dao.1309
1307
Ĉl. 462. st. 2 ZTD. 1308
Ĉl. 463. ZTD. 1309
Ĉl. 464. ZTD.
266
8.7.2.3. Isplate ĉlanovima društva i osloboĊenje od obveza
Isplate ĉlanovima društva na temelju smanjenja temeljnog kapitala moguće su pošto se
odgovarajuća izmjena društvenog ugovora upiše u sudski registar. Od upisa u sudski registar djeluje i
osloboĊenje od obveze da se uplate preostali neuplaćeni temeljni ulozi u koju je svrhu smanjen temeljni
kapital društva.1310
8.8. PRESTANAK DRUŠTVA S OGRANIĈENOM
ODGOVORNOŠĆU
Razlozi za prestanak društva s ograniĉenom odgovornošću su:
istek vremena odreĊenog u društvenom ugovoru,
1. odluka ĉlanova,
2. pripajanje društva drugome društvu i spajanje s drugim društvom i podjela društva
razdvajanjem,
3. pravomoćna odluka suda o otvaranju i zakljuĉenju steĉajnog postupka zbog nemogućnosti da se
iz steĉajne mase pokriju troškovi steĉajnog postupka,
4. pravomoćna odluka suda kojom odreĊuje brisanje društva po sluţbenoj duţnosti,
5. otvaranje steĉajnog postupka,
6. odluka registarskog suda o brisanju iz sudskog registra društva koje nema imovine u smislu ĉl.
367. st. 1. i st. 2. ZTD-a, te u sluĉaju da ĉlan društva kod kojega su se sjedinili svi udjeli, ne
izvijesti o tome u zakonskom roku registarski sud u smislu ĉl. 398. st. 8. ZTD-a,
7. ništetnost društva,
8. ukidanje društva,
9. pravomoćna presuda suda.1311
Osim prethodno nabrojenih razloga, društvenim ugovorom mogu se predvidjeti i drugi razlozi
za prestanak društva.1312
U svim sluĉajevima osim ako su razlozi prestanka društva otvaranje steĉajnog
postupka i pripajanje odnosno spajanje društva, provodi se njegova likvidacija.1313
Likvidaciju provode
ĉlanovi uprave ako se društvenim ugovorom ili odlukom ĉlanova društva likvidatorima ne imenuju
jedna ili više osoba. Sud moţe na prijedlog nadzornog odbora ili ĉlanova društva ĉiji poslovni udjeli
ĉine najmanje deseti dio temeljnoga kapitala ili manji dio odreĊen društvenim ugovorom iz vaţnih
razloga pored tih likvidatora ili umjesto njih imenovati druge.1314
1310
Ĉl. 465. ZTD. 1311
Ĉl. 466. st. 1. ZTD. 1312
Ĉl. 466. st. 2. ZTD. 1313
Petrović, S., op.cit. (ref.895.), str.171. 1314
Ĉl. 471. ZTD.
267
9. STATUSNE PROMJENE KOD TRGOVAĈKIH
DRUŠTAVA
U trgovaĉkom društvu, tijekom njegova postojanja moţe doći do razliĉitih promjena. Nema
zapreke da ĉlanovi društva donesu odluku o promjeni tvrtke, predmeta poslovanja ili sjedišta , da
društvo osnuje podruţnice te osniva ili stjeĉe ĉlanska prava u drugim društvima radi obavljanja dijela
svojih djelatnosti putem podruţnice ili društva kćeri, da se u dioniĉkom društvu prijeĊe s dualistiĉkog
koncepta upravljanja na monistiĉki i obratno, i sl.
Navedene promjene i mnoge druge nemaju za posljedicu promjenu identiteta društva, ono će i
nadalje postojati kakvo je bilo i prije promjena s time što će se u pravnom prometu javljati pod drugom
tvrtkom, obavljati neku drugu djelatnost itd.
MeĊutim, pored navedenih promjena zakon poznaje i odreĊene promjene koje u tolikoj mjeri
mijenjaju suštinu društva, odnosno njegov identitet da se društvo nakon promjene više ne moţe
poistovjetiti s društvom koje je postojalo prije promjene.1315
Rijeĉ je o tzv. statusnim promjenama
društva i to: pripajanju društva, spajanju društava, podjeli društva i preoblikovanju društva.
Posljedice statusnih promjena su dalekoseţne. U odreĊenim sluĉajevima dolazi do prestanka
društva pravne osobe te nastavljanja njegova gospodarskog ţivota u sklopu jednog ili više trgovaĉkih
društava, a da se pri tome ne provodi likvidacija, u drugim sluĉajevima dolazi do osnivanja novog
društva pravne osobe koje nastavlja gospodarski ţivot društva prednika, nadalje ima sluĉajevima kod
kojih dolazi do promjene ustrojbenog oblika društva, a samim time i koncepta odgovornosti za obveze.
Budući da takve promjene bitno utjeĉu na pravni poloţaj ĉlanova u društvu, te pravni poloţaj
vjerovnika društva, zakon detaljno razraĊuje sve statusne promjene, imajući u vidu, prije svega zaštitu
prava.
Razlozi iz kojih pojedina trgovaĉka društva ulaze u statusne promjene su raznovrsni, a u pravilu
su gospodarske naravi, kao primjerice – prestrukturiranje imovine društva podjelom na više društava
radi lakšeg djelovanja na trţištu, stvaranje jaĉeg gospodarskog subjekta spajanjem ili pripajanjem,
izbjegavanje pritisaka da se dionice dioniĉkog društva uvrste na burzu preoblikovanjem u društvo s
ograniĉenom odgovornošću.1316
1315
V. Barbić, J., op.cit. (ref.1193.), str.1403. 1316
Ibid., str.1406.
268
9.1. PRIPAJANJE
Pripajanje1317
je statusna promjena kod koje se jedno društvo pripaja drugom društvu bez da se
provede postupak likvidacije, i to na naĉin da pripojeno društvo prenese cijelu svoju imovinu društvu
preuzimatelju u zamjenu za dionice odnosno poslovne udjele društva preuzimatelja. Moguće je i
pripajanje više društava jednome društvu.
Zakonom je predviĊeno pripajanje dioniĉarskog društva drugom dioniĉarskom društvu1318
,
pripajanje dioniĉarskog društva društvu s ograniĉenom odgovornošću1319
, pripajanje društva s
ograniĉenom odgovornošću drugom društvu s ograniĉenom odgovornošću1320
te pripajanje društva s
ograniĉenom odgovornošću dioniĉkom društvu1321
.
9.1.1. Pripajanje dioniĉkog društva drugome dioniĉkom društvu
Jedno ili više dioniĉkih društava mogu se pripojiti drugome dioniĉkom društvu bez da se
provede postupak likvidacije prijenosom cijele imovine jednoga ili više društava (pripojenih društava)
drugome društvu (društvu preuzimatelju) u zamjenu za dionice toga društva.1322
Budući pripajanje predstavlja vrlo sloţen proces, da bi se isto provelo potrebno je poduzeti niz
radnji u pripojenim društvima i društvu preuzimatelju.
Pripajanje se vrši temeljem ugovora (ugovor o pripajanju) kojega sklapaju uprave odnosno
izvršni direktori društava koja sudjeluju u pripajanju. Ugovor o pripajanju sklapa se u obliku
javnobiljeţniĉke isprave. Da bi navedeni ugovor bio pravovaljan on mora sadrţavati slijedeće podatke:
tvrtke i sjedišta društava koja sudjeluju u pripajanju, sporazum o prijenosu imovine društva koje se
pripaja u zamjenu za dionice društva preuzimatelja, omjer zamjene dionica, a ako je to potrebno i
visinu doplate u novcu, pojedinosti o prijenosu dionica društva preuzimatelja, vrijeme od kada te
dionice daju pravo na sudjelovanje u dobiti i sve pojedinosti glede tog prava, vrijeme od kada radnje
pripojenog društva vrijede kao da su poduzete za raĉun društva preuzimatelja, prava koje društvo
preuzimatelj daje svakome pojedinom dioniĉaru, kao i imateljima vrijednosnih papira pripojenog
društva, svaku posebnu pogodnost koja se daje nekome ĉlanu uprave, odnosno izvršnom direktoru ili
1317
Odredbe ZTD-a o pripajanju i spajanju (ĉl. 512. – ĉl. 549.) u potpunosti su usklaĊene s odredbama Treće direktive
vijeća 78/855/EEZ od 9.10.1978., koja se temelji na ĉlanku 54 (3) (g) Ugovora, a odnosi se na pripajanja i spajanja
društava kapitala. Za tekst direktive i komentare v. Horak, H., Dumanĉić, K., Pecotić Kaufman, J., Uvod u Europsko
pravo društava, Zagreb, 2010., str.306. i dalje. 1318
Ĉl. 512. st. 1. ZTD. 1319
Ĉl. 534. st. 1. ZTD. 1320
Ĉl. 535. st. 1. ZTD. 1321
Ĉl. 549. st. 1. ZTD. 1322
Ĉl. 512. ZTD.
269
ĉlanu nadzornog, odnosno upravnog odbora društva koja sudjeluju u pripajanju ili revizoru
pripajanja.1323
Uprave, odnosno izvršni direktori društava koja sudjeluju u pripajanju duţna su sastaviti
opširno pisano izvješće u kojemu se pravno i gospodarski obrazlaţe ugovor o pripajanju, a naroĉito
omjer zamjene dionica i visine doplata u novcu.1324
Potom se provodi revizija pripajanja. Jedan ili više revizora koje imenuje nadleţni trgovaĉki sud
moraju pregledati ugovor o pripajanju te izraditi pisano izvješće o obavljenoj reviziji.
Nadzorni odbor odnosno upravni odbor svakog društva koje sudjeluje u pripajanju duţan je
provjeriti namjeravano pripajanje na temelju izvješća uprave odnosno izvršnih direktora i izvješća
revizora te o tome izraditi pisano izvješće.1325
Da bi ugovor o pripajanju bio valjan njega trebaju odobriti glavne skupštine svih društava koja
sudjeluju u pripajanju. Odluka kojom se daje navedeno odobrenje donosi se glasovima koji
predstavljaju tri ĉetvrtine temeljnog kapitala zastupljenog na glavnoj skupštini.1326
U pravilu će radi provedbe pripajanja, društvo preuzimatelj morati povećati svoj temeljni
kapital kako bi mogao ĉlanovima pripojenog društva mogao dati dionice u zamjenu za prijenos imovine
pripojenog društva.1327
Za takvo povećanje temeljnog kapitala koje je vezano uz pripajanja zakon s
jedne strane predviĊa jednostavniji postupak dok s druge strane predviĊa sluĉajeve u kojima se ne
smije povećati temeljni kapital da bi se provelo pripajanje.
Pošto su provedene sve navedene radnje oko pripajanja svako društvo koje sudjeluje u
pripajanju mora podnijeti registarskome sudu prijavu za upis pripajanja u sudski registar.1328
Društvo
preuzimatelj ovlašteno je podnijeti prijavu za upis i u sudski registar u koji je upisano pripojeno
društvo. Pripajanje se moţe upisati u sudski registar u kojemu je upisano društvo preuzimatelj tek
nakon što se to upiše u sudski registar u kojemu je upisano pripojeno društvo. Ako je radi provoĊenja
pripajanja povećan temeljni kapital društva preuzimatelja, pripajanje se ne moţe upisati u sudski
registar prije nego što se u taj sudski registar upiše povećanje temeljnog kapitala. Uz upis u sudski
registar svakoga pripojenog društva, treba upisati zabiljeţbu, da će pripajanje biti pravovaljano tek
nakon što se upiše u sudski registar sjedišta društva preuzimatelja.1329
Pripajanje je provedeno upisom
pripajanja u sudski registar sjedišta društva preuzimatelja.
1323
Ĉl. 513. ZTD. 1324
Ĉl. 514. ZTD. 1325
Ĉl. 515a. ZTD. 1326
Ĉl. 516. ZTD. 1327
V. Barbić, J., op.cit. (ref.1193.), str.1420. 1328
Ĉl. 521. ZTD. 1329
Ĉl. 522. ZTD.
270
9.1.2. Pripajanje društva s ograniĉenom odgovornošću drugome
društvu s ograniĉenom odgovornošću
Jedno ili više društava s ograniĉenom odgovornošću mogu se pripojiti drugome društvu s
ograniĉenom odgovornošću prijenosom cijele imovine jednoga ili više društava (pripojenih društava)
drugome društvu (društvo preuzimatelj) u zamjenu za udjele tome društvu.1330
I u sluĉaju pripajanja društva s ograniĉenom odgovornošću drugome društvu s ograniĉenom
odgovornošću valja poduzeti niz pripremnih i provedbenih radnji. I ovdje je pravna osnova pripajanja
ugovor o pripajanju sklopljen u obliku javnobiljeţniĉke isprave. Ugovor će biti pravovaljan ako se s
njime svojom odlukom usuglase ĉlanovi svih društava koja sudjeluju u pripajanju. Odluka o
suglasnosti donosi se u obliku javnobiljeţniĉkog akta a za njeno donošenje potrebna je većina od tri
ĉetvrtine danih glasova.1331
Kod pripajanja društva s ograniĉenom odgovornošću drugome takvom društvu zakon ne
zahtjeva podnošenje izvješća od strane uprava društava niti reviziju. Jednako tako ugovor o pripajanju
ne podlijeţe preispitivanju od strane nadzornog odbora budući taj organ u mnogim društvima s
ograniĉenom odgovornošću i ne postoji.
U odreĊenim sluĉajevima društvo preuzimatelj će morati povećati svoj temeljni kapital radi
provedbe pripajanja. Za takve sluĉajeve zakon predviĊa pojednostavljeni postupak povećanja
temeljnog kapitala ali i prilike u kojima društvo preuzimatelj ne smije povećati temeljni kapital radi
provedbe pripajanja.1332
Glede prijave za upis pripajanja te upisa pripajanja u sudski registar vrijedi u pravilu isto kao i
kod pripajanja dioniĉkog društva drugome dioniĉkom društvu.
9.1.3. Pripajanje dioniĉkog društva društvu s ograniĉenom
odgovornošću i obrnuto
Jedno ili više dioniĉkih društava (pripojena društva) mogu se pripojiti društvu s ograniĉenom
odgovornošću (društvo preuzimatelj) prijenosom cijele imovine na to društvo u zamjenu za stjecanje
poslovnih udjela u društvu s ograniĉenom odgovornošću.1333
Jednako tako, jedno ili više društava s ograniĉenom odgovornošću (pripojena društva) mogu se
bez provoĊenja likvidacije pripojiti dioniĉkom društvu (društvo preuzimatelj) prijenosom cijele
imovine na to društvo u zamjenu za dionice toga društva.1334
1330
Ĉl. 531. st. 1. ZTD. 1331
Ĉl. 536. ZTD. 1332
Ĉl. 538. i ĉl. 539. ZTD. 1333
Ĉl. 534. st. 1. ZTD. 1334
Ĉl. 549. st. 1. ZTD.
271
Na pripajanje dioniĉkog društva društvu s ograniĉenom odgovornošću te na pripajanje društva s
ograniĉenom odgovornošću dioniĉkom društvu, primjenjuje se na odgovarajući naĉin sinteza pravila
propisanih za pripajanja dioniĉkog društva drugom dioniĉkom društvu te društva s ograniĉenom
odgovornošću drugome društvu s ograniĉenom odgovornošću.
9.1.4. Pravni uĉinci pripajanja
Pripajanje je provedeno upisom pripajanja u sudski registar sjedišta društva preuzimatelja. Taj
upis proizvodi mnogobrojne pravne uĉinke. Prije svega pripojeno društvo odnosno pripojena društva
prestaju postojati u smislu pravne osobe.1335
Ona upisom pripajanja gube pravnu osobnost, a svoj
gospodarski ţivot nastavljaju u sklopu društva preuzimatelja.
Nadalje, ĉlanovi odnosno dioniĉari pripojenog društva postaju ĉlanovima odnosno dioniĉarima
društva preuzimatelja, osim u sluĉaju kada dionice pripojenog društva drţi društvo preuzimatelj
odnosno ako pripojeno društvo drţi vlastite dionice.
Upisom pripajanja u sudski registar sva imovina te sve obveze pripojenog društva prelaze na
društvo preuzimatelja te društvo preuzimatelj stupa u sve pravne odnose pripojenog društva. U
konkretnom sluĉaju rijeĉ je o sveopćem pravnom sljedništvu (univerzalna sukcesija) kod koje društvo
preuzimatelj (slijednik, sukcesor) u potpunosti stupa u pravni poloţaj pripojenog društva (prednik).1336
9.1.5. Zaštita vjerovnika
Pripajanje kao statusna promjena ne reflektira se samo na društva koja sudjeluju u
preoblikovanju i njihove ĉlanove već i na treće osobe koje se nalaze u odreĊenim pravnim odnosima s
društvima koja sudjeluju u pripajanju. Kako pripajanjem dolazi do sveopćeg sljedništva, vjerovnici i
duţnici pripojenog društva postaju vjerovnicima i duţnicima društva preuzimatelja. Budući da
vjerovnici pripojenih društava nemaju utjecaja na pripajanje, a ono se nuţno reflektira i na njihov
obveznopravni odnos zakon posvećuje dodatnu paţnju zaštiti vjerovnika.
Vjerovnicima društava koja sudjeluju u pripajanju mora se dati osiguranje, ako se u tu svrhu
jave u roku od šest mjeseci od objavljivanja upisa pripajanja u sudski registar u koji je ono društvo ĉiji
su vjerovnici upisano, a ne mogu traţiti da im se podmire traţbine. To pravo imaju vjerovnici društva
preuzimatelja, samo onda kada mogu dokazati da je pripajanjem društva ugroţeno ispunjenje njihovih
1335
Kod pripajanja pripojena društva prestaju upisom pripajanja u sudskom registru društva preuzimatelja te nije potrebno
da se posebno brišu iz sudskog registra (ĉl. 522. st. 4. ZTD). Navedeno rješenje predstavlja iznimku od općeg pravila prema
kojemu trgovaĉko društvo prestaje postojati brisanjem iz sudskog registra (ĉl. 4. ZTD). 1336
Kod pripajanja je sveopće sljedništvo nuţno budući dolazi do prestanka društva bez da se provodi likvidacija. Naime
ĉinjenica da pripojeno društvo prestaje postojati provedbom pripajanja ne znaĉi da prestaju postojati i njegova prava i
obveze. Upravo ta prava i obveze prelaze sveopćim sljedništvom na društvo preuzimatelja.
272
traţbina. Vjerovnike se mora u objavi upozoriti na ovo njihovo pravo. Pravo da zahtijevaju osiguranje
nemaju vjerovnici koji u sluĉaju steĉaja imaju prvenstveno pravo namirenja iz steĉajne mase.1337
Društvo preuzimatelj mora imateljima zamjenjivih obveznica, obveznica sa promjenjivom
kamatom i potvrdama o posebnim pravima na dividendu koje su izdala pripojena društva dati ona prava
koja su im ta društva osiguravala.
9.2. SPAJANJE
Spajanje je statusna promjena kod koje se dva ili više društava spajaju bez da se provede
postupak likvidacije osnivanjem novoga društva na kojega prelazi cijela imovina svakoga od društva
koja se spajaju u zamjenu za dionice, odnosno poslovne udjele novoga društva.
Zakonom je predviĊeno spajanje dvaju ili više dioniĉkih društava, te spajanje dvaju ili više
društava s ograniĉenom odgovornošću.
Budući se na spajanje na odgovarajući naĉin primjenjuju pravila o pripajanju, sva društva koja
se spajaju smatraju se pripojenim društvima dok se novoosnovano društvo smatra društvom
preuzimateljem.
9.2.1. Spajanje dioniĉkih društava
Dva ili više dioniĉkih društava mogu se spojiti bez da se provede postupak likvidacije
osnivanjem novoga dioniĉkog društva, na kojega prelazi cijela imovina svakoga od društava koja se
spajaju u zamjenu za dionice novoga društva.1338
O spajanju se moţe odluĉivati tek nakon što je svako
od društava koja se spajaju bilo barem dvije godine upisano u sudskom registru.1339
Glede priprema i
provoĊenja spajanja vrijedi u pravilu ono što je već reĉeno za pripajanje dioniĉkog društva drugome
dioniĉkom društvu. U tom smislu uprave odnosno izvršni direktori društava koja se spajaju moraju
sklopiti ugovor o spajanju te saĉiniti izvješća o spajanju, treba se provesti revizija spajanja, nadzor od
strane nadzornog odnosno upravnog odbora, te donijeti odluke glavnih skupština.
Za razliku od pripajanja, kod spajanja se ne moţe povećati temeljni kapital radi provedbe
statusne promjene, budući se društvo preuzimatelj tek osniva pa će osnivaĉi biti u mogućnosti odrediti
visinu temeljnog kapitala koja najbolje odgovara svakoj pojedinoj situaciji.
Kod spajanja će takoĊer, za razliku od pripajanja, biti nuţno osnivanje novog dioniĉkog društva
odnosno društva koje će preuzeti ulogu društva preuzimatelja. Društvo preuzimatelj osniva se na naĉin
1337
Ĉl. 523. i ĉl. 542. ZTD. 1338
Ĉl. 512. st. 2. ZTD. 1339
Ĉl. 533. st. 2. ZTD.
273
predviĊen zakonom s time da će se za donošenje statuta novoga društva te za izbor ĉlanova nadzornog
odnosno upravnog odbora traţiti odobrenje glavnih skupština koja se spajaju. Odluka o odobrenju
donosi se glasovima koji predstavljaju tri ĉetvrtine temeljnog kapitala zastupljenog na skupštini.
Društva koja se spajaju moraju podnijeti prijavu za upis u sudski registar novoga društva i to
sudu na ĉijem podruĉju to društvo treba da ima sjedište. Upisom novoga društva u sudski registar
nastupaju pravne posljedice spajanja. Novo društvo, pošto je osnovano, mora podnijeti prijave za upis
spajanja u sudske registre svih društava koja se spajaju.1340
9.2.2. Spajanje društava s ograniĉenom odgovornošću
Dva ili više društava s ograniĉenom odgovornošću mogu se spojiti bez da se provede postupak
likvidacije osnivanjem novoga društva s ograniĉenom odgovornošću na koje prelazi cijela imovina
svakoga od društava koja se spajaju u zamjenu za poslovne udjele u novome društvu.1341
Da bi se provelo spajanje društava s ograniĉenom odgovornošću potrebno je sklopiti ugovor o
spajanju s kojim će se usuglasiti glavne skupštine svih društava koja se spajaju i to odlukom koja se
donosi većinom od tri ĉetvrtine danih glasova.
Naravno, treba poduzeti i sve radnje vezane uz osnivanje novog društva s ograniĉenom
odgovornošću koje će imati ulogu društva preuzimatelja.
Za društveni ugovor novoga društva, odluku o imenovanju ĉlanova uprave, te eventualno
odluku o imenovanju ĉlanova nadzornog odbora, suglasnost moraju dati skupštine svih društava koja
se spajaju i to odlukom koja se donosi većinom od tri ĉetvrtine danih glasova.
Prijavu za upis novoga društva podnose društva koja se spajaju i to sudu na ĉijem podruĉju
treba da bude novonastalo društvo.
9.2.3. Pravni uĉinci spajanja
Spajanje kao statusna promjena je provedeno upisom novoga društva u sudskom registru. Taj
upis proizvodi višestruke pravne uĉinke. Prije svega nastaje novo trgovaĉko društvo, dakle nova pravna
osoba ĉiji je pravni identitet razliĉit od identiteta društava koja su sudjelovala u spajanju.
Nadalje upisom dolazi do sveopćeg sljedništva. Sva prava i obveze društava koja su sudjelovala
u spajanju prelaze na novoosnovano društvo. To će znaĉiti da novo društvo ne zapoĉinje svoj
gospodarski ţivot od poĉetka, već da preuzima gospodarski ţivot spojenih društava i nastavlja ga tamo
gdje su ona stala. Upisom novoga društva prestaju postojati društva koja se spajaju, te nije potrebno
njihovo posebno brisanje iz sudskog registra.
1340
Ĉl. 533. st. 8. ZTD. 1341
Ĉl. 533. st. 2. ZTD.
274
Na posljetku, dioniĉari spojenih dioniĉkih društava postaju dioniĉarima novoosnovanog
dioniĉkog društva, dok ĉlanovi spojenih društava s ograniĉenom odgovornošću postaju ĉlanovima
novoosnovanog društva s ograniĉenom odgovornošću.
9.2.4. Zaštita vjerovnika
Glede zaštite vjerovnika kod spajanja primjenjuju se pravila propisana za zaštitu vjerovnika kod
pripajanja.1342
9.3. PODJELA DRUŠTAVA KAPITALA
Podjela1343
je statusna promjena kod koje se cjelokupna ili dio imovine jednog društva prenosi
na dva ili više novonastalih ili već postojećih društava, u zamjenu za dionice odnosno poslovne udjele
u tim društvima. Rijeĉ je o statusnoj promjeni koja predstavlja obrnut postupak od postupka pripajanja i
spajanja. Zakonom je predviĊena i razraĊena samo podjela društava kapitala.
Društvo se moţe podijeliti razdvajanjem u kojem će sluĉaju ono prestati postojati ili odvajanjem
u kojem sluĉaju ne prestaje.1344
Razdvajanje se provodi istodobnim prijenosom svih dijelova imovine društva koje se dijeli, uz
njegov prestanak bez provoĊenja likvidacije, na dva ili više novih društava koja se osnivaju radi
provoĊenja razdvajanja (razdvajanje s osnivanjem) ili na dva ili više društava koja već postoje
(razdvajanje s preuzimanjem).
Odvajanje se provodi prijenosom jednog ili više dijelova imovine društva koje se dijeli, a da to
društvo ne prestaje, na jedno ili više novih društava koja se osnivaju radi provoĊenja odvajanja
(odvajanje s osnivanjem) ili jedno ili više društava koja već postoje (odvajanje s preuzimanjem).
Moguće je podjelu društva provesti i na naĉin da se dijelovi imovine istodobno prenose na nova
društva i na društva koja već postoje pa se u tom smislu moţe govoriti o razdvajanju s preuzimanjem i
osnivanjem, te o odvajanju s preuzimanjem i osnivanjem. Obzirom na specifiĉnosti podjele u
odreĊenim sluĉajevima, zakon zasebno razraĊuje podjelu s osnivanjem, a zasebno podjelu s
preuzimanjem.
1342
Ĉl. 533. st. 1. i ĉl. 548. st. 1. ZTD. 1343
Podjela društava kapitala kao statusna promjena uvedena je u ZTD tek Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o
trgovaĉkim društvima iz 2003. (NN br. 118/03). Bez obzira što je podjela normirana tek desetak godina nakon pripajanja i
spajanja, odreĊeni su se autori zalagali kako je podjela u praksi bila moguća i prije. Tako u: Parać, Z., Podjela kao jedna
od statusnih promjena dioniĉkog društva, Pravo u gospodarstvu, 4/1997., str.505.
Odredbe ZTD-a. o podjeli (ĉl. 550.a – ĉl. 550.r) u potpunosti su usklaĊene s odredbama Šeste direktive vijeća 82/891/EEZ
od 17.12.1982., koja se temelji na ĉlanku 54 (3) (g) Ugovora, a odnosi se na podjelu dioniĉkih društava. Za tekst
direktive i komentare v. Horak, H. i dr., op.cit. (ref.1317.), str.355. i dalje. 1344
Ĉl. 550.a ZTD.
275
9.3.1. Podjela s osnivanjem
Kao i kod drugih statusnih promjena, da bi se provela podjela društva na ovaj ili onaj naĉin
valja poduzeti niz radnji. Budući u podjeli s osnivanjem sudjeluje samo društvo koje se dijeli, ne
primarna radnja neće biti sklapanje ugovora već izrada plana podjele.
Plan podjele, prema tome predstavlja prvu radnju kod podjele društva osnivanjem i pravni je
temelj te podjele. Njega donosi uprava odnosno izvršni direktori društva koje se dijeli. Plan podjele
mora sadrţavati: tvrtku i sjedište društva koje se dijeli, prijedloge statuta odnosno društvenih ugovora
novih društava, izriĉitu izjavu o podjeli i prijenosu dijelova imovine na nova društva s pravnim
posljedicama sveopćeg sljedništva i uz prijenos ĉlanovima društva koje se dijeli poslovnih udjela
odnosno dionica u novim društvima, omjer zamjene udjela odnosno dionica u društvu koje se dijeli za
udjele odnosno dionice u novom društvu, iznos eventualnih doplata u novcu, pojedinosti o
eventualnom smanjenju temeljnog kapitala društva koje se dijeli, pojedinosti o stjecanju udjela
odnosno dionica u novom društvu, vrijeme od kada radnje društva koje se dijeli vrijede kao da su
poduzete za raĉun novih društava, ako u društvu koje se dijeli postoje dionice odnosno poslovni udjeli s
posebnim pravima plan podjele mora sadrţavati navode o tim pravima u novim društvima ili
primjerenoj novĉanoj naknadi za ta prava, posebne pogodnosti dane ĉlanovima uprave odnosno
izvršnim direktorima, te ĉlanovima nadzornog odnosno upravnog odbora, precizan opis i raspored
dijelova imovine i obveza, odnosno pravnih odnosa koji se prenose svakom pojedinom novom društvu,
pojedinosti o rasporedu dijelova imovine koje na temelju plana podjele ne bi bilo moguće dodijeliti niti
jednom novom društvu, zakljuĉni izvještaj o financijskom poloţaju društva koje se dijeli, poĉetni
izvještaj o financijskom poloţaju novih društava, a kod podjele odvajanjem diobeni izvještaj o
financijskom poloţaju iz kojeg je vidljivo koji dio imovine i obveza će ostati društvu koje se dijeli
nakon provedenog odvajanja.1345
Potom, uprava odnosno izvršni direktori društva koje se dijeli moraju izraditi izvješće o podjeli.
U izvješću se moraju detaljno obrazloţiti razlozi za podjelu te sadrţaj plana podjele. Nakon toga
obavlja se revizija podjele – plan podjele mora provjeriti revizor imenovan od strane nadleţnog
trgovaĉkog suda. Revizor podjele je duţan sastaviti pisano izvješće o provedenoj reviziji plana podjele.
Ukoliko društvo koje se dijeli ima nadzorni odbor, taj je organ duţan provjeriti plan podjele i reviziju
podjele te o namjeravanoj podjeli izraditi pisano izvješće.1346
Glavna skupština društva koje se dijeli mora odobriti plan podjele društva. Svojim odobrenjem
plana podjele glavna skupština donosi odluku o podjeli društva. Odluka o podjeli donosi se na naĉin
kako je zakonom ili statutom odnosno društvenim ugovorom predviĊeno donošenje odluke o izmjeni
statuta odnosno društvenog ugovora.
1345
Ĉl. 550.b ZTD. 1346
Ĉl. 550.f ZTD.
276
Prijavu za upis podjele u sudski registar podnose ĉlanovi uprava, odnosno izvršni direktori i
predsjednici nadzornih odnosno upravnih odbora, svih društava koja sudjeluju u podjeli. Prijava se
podnosi registarskome sudu nadleţnom po mjestu sjedišta društva koje se dijeli. Prijava i svi prilozi
podnose se u onoliko primjeraka koliko se novih društava osniva i po jedan primjerak za društvo koje
se dijeli.1347
U sudski registar suda nadleţnoga po mjestu sjedišta društva koje se dijeli istodobno se
upisuju podjela i osnivanje novih društava. Pri upisu novih društava upisuje se naznaka da se ona
osnivaju u postupku provoĊenja podjele. O upisu osnivanja novih društava taj sud upućuje obavijest
registarskom sudu nadleţnom po mjestu sjedišta pojedinog novog društva.
9.3.2. Podjela s preuzimanjem
Na podjelu s preuzimanjem na odgovarajući se naĉin primjenjuju pravila kojima je ureĊena
podjela s osnivanjem i pravila o preuzimanju. Za razliku od podjele s osnivanjem kod podjele s
preuzimanjem ne nastaju nova društva već dio ili cjelokupna imovina društva koje se dijeli, prelazi na
jedno ili više društava koja već postoje. Obzirom da su u ovu statusnu promjenu involvirana i druga
društva osim društva koje se dijeli, pravna osnova podjele ne moţe biti plan podjele kao jednostrani akt
već društvo koje se dijeli mora sa društvima preuzimateljima sklopiti ugovor o podjeli.
Ugovor o podjeli sklapaju uprave odnosno izvršni direktori društva koje se dijeli i društva
preuzimatelja. Ugovor o podjeli se sklapa u obliku javnobiljeţniĉke isprave, a sadrţajno odgovara
planu podjele, s time da se u njemu mora odrediti od kada poslovni udjeli odnosno dionice u društvima
preuzimateljima njihovim novim imateljima daju pravo na sudjelovanje u dobiti.
Glede ostalih radnji, valja napomenuti da su uprave odnosno izvršni direktori društva koje se
dijeli duţni izraditi izvješće, da se provodi revizija podjele te kontrola od strane nadzornih odnosno
upravnih odbora kada takvi organi postoje. Kako bi ugovor o podjeli bio pravovaljan mora biti odobren
od strane glavnih skupština društva koje se dijeli i društava preuzimatelja. Prijavu za upis u sudski
registar moţe podnijeti svako od društava sudionika podjele.
9.3.3. Pravni uĉinci podjele
Upisom podjele u sudski registar nastupaju sljedeće pravne posljedice:
1. dijelovi imovine društva koje se dijeli, obveze i pravni odnosi, suglasno planu podjele odnosno
ugovoru o podjeli, sveopćim sljedništvom prelaze na nova odnosno već postojeća društva;
2. kod podjele razdvajanjem dolazi do prestanka društva koje se dijeli;
1347
Ĉl. 550.l ZTD.
277
3. kod podjele odvajanjem stupaju na snagu predviĊene izmjene statuta odnosno društvenog
ugovora društva koje se dijeli, a njegov se temeljni kapital smatra smanjenim ukoliko je došlo
do smanjenja temeljnog kapitala radi provedbe podjele;
4. kod podjele osnivanjem nastaju nova trgovaĉka društva:
5. ĉlanovi odnosno dioniĉari društva koje se postaju ĉlanovima odnosno dioniĉarima
novoosnovanih ili već postojećih društava.1348
9.3.4. Zaštita vjerovnika
Za sve obveze društva koje se dijeli, a koje su nastale do upisa podjele u sudski registar
odgovaraju zajedno s onim društvom na koje je ta obveza prešla suglasno planu podjele odnosno
ugovoru o podjeli, sva ostala društva koja su sudjelovala u podjeli, i to kao solidarni duţnici,
ograniĉeno, do iznosa vrijednosti dijela imovine koja je prešla na svakoga od njih umanjene za obveze
koje su pojedinom društvu dodijeljene.1349
Vjerovnicima društava koje se dijeli, koji ne mogu zahtijevati ispunjenje obveze, nova društva
odnosno društva koja sudjeluju u podjeli moraju dati osiguranje, ako se u tu svrhu vjerovnici jave u
roku od šest mjeseci od objavljivanja upisa podjele u sudski registar. Pravo da zahtijevaju osiguranje
nemaju vjerovnici koji u sluĉaju steĉaja imaju prvenstveno pravo namirenja iz steĉajne mase te
vjerovnici ĉije su traţbine u cijelosti osigurane razluĉnim pravom.
9.4. PREOBLIKOVANJE
Za razliku od statusnih promjena kao što su pripajanje, spajanje i podjele trgovaĉkih društava
kod kojih dolazi do prijenosa imovine, prestanka društava, osnivanja društava, sveopćeg sljedništva,
promjena odnosa u ĉlanstvu itd., kod preoblikovanja ne dolazi niti do jedne od navedenih promjena.
Naime, kod preoblikovanja društvo ostaje ono isto društvo koje je bilo i prije promjene,
imovina, prava i obveze koje je to društvo imalo prije preoblikovanja ostaju mu i poslije
preoblikovanja, ne dolazi do sveopćeg sljedništva, a isto tako se ne mijenjaju odnosi izmeĊu ĉlanova
društva. Ipak promjena ustrojbenog oblika društva predstavlja velike promjene kako za društvo samo
tako i za njegove ĉlanove i vjerovnike.
Svako društvo nakon proteka dvije godine od njegova upisa u sudski registar, moţe na temelju
odluke organa društva i u skladu sa zakonom promijeniti oblik i nastaviti djelovati kao društvo drugoga
1348
Ĉl. 550.n ZTD. 1349
Ĉl. 550.o ZTD.
278
oblika.1350
Prilikom promjene oblika ne provodi se likvidacija društva. Oblik, meĊutim, ne moţe
promijeniti društvo nad kojim je otvoren steĉajni postupak osim kada je to dio provedbe steĉajnog
plana.1351
Nakon preoblikovanja društvo nastavlja djelovati kao ista pravna osoba ali drugoga pravnog
oblika. Preoblikovanje društva se upisuje u sudski registar.
9.4.1. Preoblikovanje dioniĉkog društva u društvo s ograniĉenom
odgovornošću
Dioniĉko društvo moţe se preoblikovati u društvo s ograniĉenom odgovornošću odlukom o
preoblikovanju koju donosi glavna skupština društva glasovima koji predstavljaju najmanje devet
desetina temeljnog kapitala zastupljenog na glavnoj skupštini.1352
Statutom je moguće odrediti da je za
to potrebna veća većina te se moţe zahtijevati ispunjenje dodatnih pretpostavki.
Odluka o preoblikovanju mora sadrţavati: tvrtku dioniĉkog društva i društva s ograniĉenom
odgovornošću, imena i prezimena, odnosno tvrtke ĉlanova društva s ograniĉenom odgovornošću s
naznakom nominalnih iznosa njihovih poslovnih udjela, upućivanje na društveni ugovor koji je prilog
odluci i ĉini njezin sastavni dio.
Preoblikovanjem dioniĉkog društva u društvo s ograniĉenom odgovornošću, ĉlanovi u zamjenu
za dionice stjeĉu poslovne udjele razmjerno nominalnom iznosu svojih dionica odnosno temeljnom
kapitalu koji otpada na njihove dionice bez nominalnog iznosa.
Upisom preoblikovanja u sudski registar nastupaju slijedeći pravni uĉinci: dioniĉko društvo
nastavlja djelovati kao društvo s ograniĉenom odgovornošću, dionice postaju poslovni udjeli, a
dioniĉari postaju ĉlanovima društva s ograniĉenom odgovornošću, prava koja su stekle treće osobe na
dionicama vrijede i dalje na poslovnim udjelima, ĉlanovi uprave, odnosno izvršni direktori i ĉlanovi
nadzornog i upravnog odbora dioniĉkog društva postaju ĉlanovima uprave i nadzornog odbora društva
s ograniĉenom odgovornošću, ako odlukom o preoblikovanju nije što drugo odreĊeno.
1350
Ĉl. 553. i ĉl. 554. ZTD. 1351
Ĉl. 555. ZTD. 1352
Ĉl.557. ZTD.
279
9.4.2. Preoblikovanje društva s ograniĉenom odgovornošću u dioniĉko
društvo
Društvo s ograniĉenom odgovornošću moţe se preoblikovati u dioniĉko društvo odlukom
glavne skupštine društva s ograniĉenom odgovornošću koja se donosi većinom koja je potrebna za
izmjenu društvenog ugovora.1353
Odluka o preoblikovanju mora sadrţavati tvrtku društva s ograniĉenom odgovornošću i tvrtku
dioniĉkog društva, iznos temeljnog kapitala te broj i nominalne iznose dionica, statut dioniĉkog
društva, imena i prezimena ĉlanova uprave odnosno izvršnih direktora i ĉlanova nadzornog odnosno
upravnog odbora dioniĉkog društva, imena i prezimena ĉlanova društva koji su glasovali za
preoblikovanje.
Prije podnošenja prijave za upis preoblikovanja u sudski registar potrebno je izvršiti još neke
radnje specifiĉne za osnivanje dioniĉkog društva, poput izvješća i revizije.1354
Upisom preoblikovanja u sudski registar nastupaju slijedeći pravni uĉinci: društvo s
ograniĉenom odgovornošću nastavlja djelovati kao dioniĉko društvo, poslovni udjeli zamjenjuju se
dionicama, prava koja su treće osobe stekle na poslovnim udjelima vrijede i glede dionica, ĉlanovi
uprave društva s ograniĉenom odgovornošću postaju ĉlanovima uprave odnosno izvršnim direktorima
dioniĉkog društva, a ĉlanovi nadzornog odbora društva s ograniĉenom odgovornošću postaju
ĉlanovima nadzornog odnosno upravnog odbora dioniĉkog društva, ako odlukom o preoblikovanju nije
što drugo odreĊeno.
9.4.3. Preoblikovanje društava kapitala u društva osoba
Dioniĉko društvo se odlukom glavne skupštine moţe preoblikovati u javno trgovaĉko
društvo.1355
Za odluku o preoblikovanju moraju glasovati svi prisutni dioniĉari na skupštini, a dioniĉari
koji nisu prisustvovali glavnoj skupštini moraju se suglasiti s preoblikovanjem davanjem izjave u
obliku javnobiljeţniĉke isprave. Odluka o preoblikovanju mora sadrţavati tvrtku dioniĉkog društva i
tvrtku javnog trgovaĉkog društva, imena i prezimena svih ĉlanova s naznakom njihovih udjela,
upućivanje na društveni ugovor koji je prilog odluci ĉini njen sastavni dio. Društveni ugovor moraju
izriĉito prihvatiti svi ĉlanovi dioniĉkog društva i to u obliku javnobiljeţniĉke isprave.
Upisom preoblikovanja u sudski registar nastupaju slijedeći pravni uĉinci: dioniĉko društvo
nastavlja djelovati kao javno trgovaĉko društvo, ĉlanovi javnog trgovaĉkog društva odgovaraju osobno,
neograniĉeno i solidarno vjerovnicima društva i za one obveze koje su nastale prije preoblikovanja,
1353
Ĉl. 564. ZTD. 1354
Ĉl. 566. ZTD. 1355
Ĉl. 571. ZTD.
280
prestaju sve ovlasti uprave, odnosno izvršnih direktora i ĉlanova nadzornih odnosno upravnih odbora
dioniĉkog društva.
Glede preoblikovanja dioniĉkog društva u komanditno društvo na odgovarajući se naĉin
primjenjuju pravila o preoblikovanju dioniĉkog društva u javno trgovaĉko društvo s time što se u
odluci o preoblikovanju moraju navesti komanditori i njihovi ulozi.
Glede preoblikovanja društva s ograniĉenom odgovornošću u javno trgovaĉko društvo odnosno
komanditno društvo, na odgovarajući se naĉin primjenjuju pravila propisana za preoblikovanje
dioniĉkog društva u javno trgovaĉko društvo odnosno u komanditno društvo.
9.4.4. Preoblikovanje društava osoba u društva kapitala
Javno trgovaĉko društvo i komanditno društvo mogu se odlukom svih ĉlanova društva
preoblikovati dioniĉko društvo.1356
Odluka o preoblikovanju mora sadrţavati tvrtku javnog trgovaĉkog
društva, odnosno komanditnog društva i tvrtku dioniĉkog društva, iznos temeljnog kapitala , broj i rod
dionica, te druge izmjene statuta potrebne za preoblikovanje u dioniĉko društvo te imena i prezimena
ĉlanova uprave odnosno izvršnih direktora i ĉlanova nadzornog odnosno upravnog odbora društva. S
odlukom o preoblikovanju moraju se usuglasiti svi ĉlanovi javnog trgovaĉkog društva odnosno svi
komplementari komanditnog društva i to izjavom danom u obliku javnobiljeţniĉkog akta.
Upisom preoblikovanja u sudski registar nastupaju slijedeći pravni uĉinci: javno trgovaĉko
društvo, odnosno komanditno društvo nastavljaju djelovati kao dioniĉko društvo, ĉlanovi javnog
trgovaĉkog društva odnosno komplementari i komanditori u komanditnom društvu postaju dioniĉari
razmjerno svojim dotadašnjim udjelima u društvu, preoblikovanje ne utjeĉe na odgovornost ĉlanova
javnog trgovaĉkog društva, odnosno komplementara komanditnoga društva za obveze koje je to
društvo preuzelo.
Na preoblikovanje javnog trgovaĉkog društva ili komanditnog društva u društvo s ograniĉenom
odgovornošću na odgovarajući se naĉin primjenjuju pravila kojima je ureĊeno preoblikovanje javnog
trgovaĉkog društva odnosno komanditnog društva u dioniĉko društvo.1357
1356
Ĉl. 571. ZTD. 1357
Ĉl. 576. ZTD.
282
Literatura
Babić Davor (pr.), Tepeš Nina (pr.), Sikirić Hrvoje, Triva Siniša: Arbitraţa i alternativno
rješavanje sporova – Kako rješavati meĊunarodne poslovne sporove, Zagreb, 2003.
Babić Slavko: Ponuda i prihvat ponude za sklapanje ugovora o prodaji, Pravo i porezi, 11/2002.
Barbić Jakša, Ĉolaković Esad, Parać Branko, Šaban Josip: Nadzorni odbori, vodiĉ kroz sustav
korporativnog upravljanja, Zagreb, 2006.
Barbić Jakša: Naĉini zaštite dioniĉara, Pravo u gospodarstvu, 04/2006.
Barbić Jakša: Obiĉaji u hrvatskom trgovaĉkom pravu, Informator, 5424/2006.
Barbić Jakša: Pravo društava, Knjiga druga – društva kapitala (svezak I.: dioniĉko društvo),
Zagreb, 2010.
Barbić Jakša: Pravo društava, Knjiga druga – društva kapitala (svezak II.: društvo s
ograniĉenom odgovornošću, društvo za uzajamno osiguranje, kreditna unija), Zagreb, 2010.
Barbić Jakša: Pravo društava, Knjiga prva – opći dio, Zagreb, 2006.
Barbić Jakša: Pravo društava, Knjiga treća – društva osoba, Zagreb, 2002.
Barbić Jakša: Pregled odredaba Zakona o trgovaĉkim društvima u monistiĉkom ustroju organa
dioniĉkog društva, Hrvatska pravna revija, 12/2007.
Barbić Jakša: Primjena obiĉaja u hrvatskom trgovaĉkom pravu, Rad Hrvatske akademije
znanosti i umjetnosti, Razred za društvene znanosti, Knj. 43., 2005.
Barbić Jakša: Sklapanje ugovora po Zakonu o obveznim odnosima (suglasnost volja), Zagreb,
1980.
Barbić Jakša: Upravni odbor u dioniĉkom društvu prema noveli Zakona o trgovaĉkim
društvima, Pravo u gospodarstvu, 03/2008.
Baretić Marko: Naĉelo savjesnosti i poštenja u obveznom pravu, Zbornik Pravnog fakulteta u
Rijeci, 1/2003.
Baretić Marko: Prikaz izmjena i dopuna zakona o obveznim odnosima, Hrvatska pravna revija,
6/2008.
Borić Ţeljko: O arbitraţi - arbitrabilnost, ugovor o arbitraţi, stranke, arbitraţni sud i postupak,
Pravo i porezi, 1/2009.
Breţanski Jasna: Zakon o zakupu i prodaji poslovnog prostora – primjena u praksi, Zbornik
Pravnog fakulteta Sveuĉilišta u Rijeci, 1/2005.
283
Crnić Ivica: Referat za 3. Stalnu konferenciju predsjednika vrhovnih sudova, Varšava, 2003.
(izvor: http://www.vsrh.hr/EasyWeb.asp?pcpid=427, 21.02.10.)
Ĉuveljak Jelena: Jamstvo (Poruĉanstvo), Hrvatska pravna revija, 7/2007.
Ĉuveljak Jelena: Kupoprodaja s pridrţajem prava vlasništva, Pravo i porezi, 4/2006.
Ĉuveljak Jelena: Pokretanje steĉajnog postupka (I.), Pravo i porezi, 12/2004.
Ĉuveljak Jelena: Prijetnja i sila u obveznom odnosu, Informator, 5548/2007.
Ĉuveljak Jelena: Sklapanje ugovora po novom ZOO-u, Pravo i porezi, 11/2005.
Ĉuveljak Jelena: Ugovorna kazna, Hrvatska pravna revija, 4/2004.
Dika Mihajlo: GraĊansko ovršno pravo, Zagreb, 2007.
Dika Mihajlo: O razvitku instituta sudske (sudaĉke) nezavisnosti u zapadnoevropskom
civilizacijskom krugu: pokušaj rekonstrukcije povijesne geneze, Zbornik Pravnog fakulteta u
Zagrebu, 42/4 (suppl.):1992.
Giunio Miljenko: Novo pravno ureĊenje kamata, Pravo u gospodarstvu, 4/2007.
Goldštajn Aleksandar: Privredno ugovorno pravo, Zagreb, 1967.
Goldštajn Aleksandar: Trgovaĉko ugovorno pravo – meĊunarodno i komparativno, Zagreb,
1991.
Gorenc Vilim (ur.), Ćesić Zlatko, Kaĉer Hrvoje, Momĉinović Hrvoje, Pavić Drago, Perkušić
Ante, Pešutić Andrea, Slakoper Zvonimir, Vidović Ante, Vukmir Branko: Komentar zakona o
obveznim odnosima, Zagreb, 2005.
Gorenc Vilim (ur.), Filipović Vladimir, Slakoper Zvonimir, Brkanić Vlado: Komentar Zakona o
trgovaĉkim društvima, Zagreb, 2004.
Gorenc Vilim: Osnove statusnog i ugovornog trgovaĉkog prava, Zagreb, 2005.
Gorenc Vilim: Pravni znaĉaj i zadaća podruţnice, Pravo i porezi, 10/1998.
Gorenc Vilim: Stjecanje vlastitih dionica u svjetlu Novele od 19. Listopada 2007., Pravo i
porezi, 03/2008.
Gorenc Vilim: Trgovaĉko pravo društva, Zagreb, 2003.
Grbin Ivo: Promjena subjekata obveznog odnosa te pristupanje dugu i preuzimanje ispunjenja,
u: Zbornik radova – Novi zakon o obveznim odnosima, Zagreb, 2005.
Horak Hana, Bodiroga-Vukobrat Nada: More liberal and economic and less social approach
(Impact of the recent ECJ rulings), Croatian Yearbook of European Law and Policy, 4/2008.
Horak Hana, Dumanĉić Kosjenka, Pecotić Kaufman Jasminka: Uvod u Europsko pravo
društava, Zagreb, 2010.
Horak Hana, Dumanĉić Kosjenka: Europsko društvo Societas Europea kao novost u hrvatskom
pravu, Zbornik ekonomskog fakulteta u Zagrebu, 2007.
Horak Hana, Dumanĉić Kosjenka: Europsko privatno društvo – novi oblik trgovaĉkog na
jedinstvenom europskom trţištu, Zbornik Ekonomskog fakulteta u Zagrebu, 1/2009.
284
Horak Hana, Dumanĉić Kosjenka: Modeli korporativnog upravljanja s posebnim osvrtom na
rješenja u Italiji i Francuskoj, Pravo i porezi, 1/2011.
Horak Hana, Dumanĉić Kosjenka: Neovisnost i nagraĊivanje ĉlanova nadzornih odbora i
neizvršnih direktora u upravnim odborima, Pravo i porezi, 10/2011.
Horak Hana, Dumanĉić Kosjenka: Pravilo poslovne prosudbe u hrvatskom i pravu SAD,
Zbornik Pravnog fakulteta u Rijeci, 2/2008.
Horak Hana, Dumanĉić Kosjenka: Prokura i zakonsko zastupanje, Pravo i porezi, 7/2006.
Horak Hana, Dumanĉić Kosjenka: UsklaĊivanje u podruĉju prava društava Republike Hrvatske
s pravnom steĉevinom EU, Pravo i porezi, 5/2011.
Horak Hana: Pojam poduzeća u pravu konkurencije EZ, Raĉunovodstvo i financije, 2/2003.
Jelĉić Olga: Obveznopravno osiguranje – jamstvo i pravo zadrţanja, u: Zaštita vjerovnika –
stvarnopravno, obveznopravno i ovršnopravno osiguranje traţbina, Zagreb, 2005.
Kaĉer Hrvoje, Petrić Silvija: Ugovorna kazna, u: Aktualnosti hrvatskog zakonodavstva i pravne
prakse : graĊansko, trgovaĉko, radno i procesno pravo u praksi : godišnjak, 2001.
Kale Boris: Pretpostavke za sklapanje ugovora, Hrvatska gospodarska revija, 5/2000.
Karlovĉan-Đurović Ljiljana: Upravni spor u praksi Upravnog suda Republike Hrvatske,
Zbornik radova Pravnog fakulteta u Splitu, god. 45, 1/2008.
Klarić Petar, Vedriš Martin: GraĊansko pravo, Zagreb, 2006.
Krbek Ivo: O upravnom sporu, U: Hrestomatija upravnog prava, Zagreb, 2003.
Krbek Ivo: Upravni akt, u: Hrestomatija upravnog prava, Zagreb, 2003.
Ledić Dragutin: Ĉlanska prava u društvima kapitala u hrvatskom i usporednom pravu,
Suvremeno poduzetništvo, 3/2003.
Ledić Dragutin: Javno trgovaĉko društvo, Suvremeno poduzetništvo, 10/2003.
Ledić Dragutin: Odgovornost ĉlanova uprave i nadzornog odbora u društvima kapitala, Pravo u
gospodarstvu, 4/2004.
Marković Nevenka: Razlika izmeĊu ovršnog i steĉajnog postupka, (izvor:
http://www.tszg.hr/cro/TSZG/Djelokrug-Suda/Stecaj/Strucni-clanci/Stecajna-masa-i-ovrha-na-
stecajnoj-masi/Ovrha-na-stecajnoj-masi, 20.09.11.)
Markovinović Hrvoje: Stjecanje bez osnove i cesija, Pravo u gospodarstvu, 4/2006.
Maurović Ljiljana: UvoĊenje monistiĉkog ustroja u pravo društava Hrvatske – Izmjene i dopune
Zakona o trgovaĉkim društvima, Hrvatska pravna revija, 1/2008.
Miladin Petar: Odnos ugovorne kazne i srodnih instituta, Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu,
6/2006.
Miladin Petar: Šutnja i konkludentne radnje u obveznim odnosima, Zbornik Pravnog fakulteta u
Zagrebu, 4/2008.
285
Mlikotin Tomić Deša, Horak Hana, Pecotić Jasminka, Štajfer Josip: Praktikum trgovaĉkog
prava, Zagreb, 2005.
Mlikotin Tomić Deša, Horak Hana: Trgovaĉko pravo – društva, Zagreb, 2009.
Momĉinović Hrvoje: Pregovori, sklapanje ugovora i predugovor po Zakonu o obveznim
odnosima, Pravo i porezi, 1/1997.
Momĉinović Hrvoje: Ugovorne i zatezne kamate – pravna viĊenja nakon 1. sijeĉnja 2008.,
Pravo u gospodarstvu, 1/2009.
Nikšić Saša, Ĉuveljak Jelena: Novi Zakon o obveznim odnosima, Zagreb, 2005.
Nikšić Saša: Ugovorne i zatezne kamate – novine iz Zakona o obveznim odnosima, Financije i
porezi, 6/2006.
Padjen Ivan: Javno i privatno pravo (transfer pravnih teorija), Zbornik Pravnog fakulteta u
Splitu, 3-4/2007.
Parać Zoran: Nedopušteno stjecanje vlastitih dionica i njegove pravne posljedice, Pravo u
gospodarstvu, 4/1999.
Parać Zoran: Podjela kao jedna od statusnih promjena dioniĉkog društva, Pravo u gospodarstvu,
4/1997.
Parać Zoran: Trgovac – tko je i tko bi mogao (trebao) biti, Pravo u gospodarstvu, 6/2001.
Parać Zoran: Ugovor o obavljanju poslova ĉlanova uprave i pravni poloţaj nadzornog odbora,
Pravo u gospodarstvu, 7-8/96.
Pavić Drago: Ugovorno pravo osiguranja, komentar zakonskih odredbi, Zagreb, 2009.
Pavlović Mladen: Nevaljanost ugovora i pravne posljedice nevaljanosti, Hrvatska pravna revija,
11/2001.
Pavlović Mladen: Pravni uĉinci promjena subjekata u obveznopravnom odnosu, Hrvatska
pravna revija, 2/2002.
Pavlović Mladen: Razlozi ništavosti i pobojnosti ugovora, Hrvatska pravna revija, 2/2002.
Pavlović Mladen: Znaĉaj pregovora, predugovora i glavnog ugovora, Hrvatska pravna revija,
5/2004.
Perić Berislav: Drţava i pravni sustav, Zagreb, 1994.
Perić Berislav: Struktura prava, Zagreb, 1994.
Petrak Marko: Pravna narav zablude u rimskom i hrvatskom ugovornom pravu, Zbornik
pravnog fakulteta u Zagrebu, 5/1998.
Petrić Silvija: Odgovornost za materijalne nedostatke stvari prema novom Zakonu o obveznim
odnosima, Zbornik pravnog fakulteta Sveuĉilišta u Rijeci, 1/2006.
Petrović Siniša: Osnove prava društava, Zagreb, 2005.
Petrović Siniša: Pravni oblici pravnih osoba za obavljanje djelatnosti – pretpostavke i
posljedice, Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu, Poseban broj, 2006.
286
Radbruch Gustav: Filozofija prava, Beograd, 1980.
Radolović Aldo: Nevaljanost pravnih poslova, u: Novi Zakon o obveznim odnosima -
najznaĉajnije izmjene, novi instituti, Zagreb, 2005.
Raffaelli Bogoljub: Kapara, Financije i porezi, 3/2005.
Slakoper Zvonimir, Kaĉer Hrvoje, Luttenberger Axel: Osnove prava trgovaĉkih ugovora i
vrijednosnih papira, Zagreb, 2009.
Slakoper Zvonimir: Društvo s ograniĉenom odgovornošću u sudskoj praksi i pravnoj teoriji,
Zagreb, 2001.
Slakoper Zvonimir: Naĉelo savjesnosti i poštenja u trgovaĉkim ugovorima s meĊunarodnim
obiljeţjem, Zbornik Pravnog fakulteta u Rijeci, 1/1991.
Slakoper Zvonimir: Poslovni udjel, Pravo i porezi, 5/2003.
Slakoper Zvonimir: Promijenjene okolnosti danas i u Nacrtu Zakona o obveznim odnosima,
Zbornik Pravnog fakulteta Sveuĉilišta u Rijeci, 1/2005.
Slakoper Zvonimir: Raskid ugovora zbog zakašnjenja i neispunjenja, Zbornik Pravnog fakulteta
Sveuĉilišta u Rijeci, 3/2003.
Sokol Smiljko, Smerdel Branko: Ustavno pravo, Zagreb, 1998.
Šafranko Zvonimir: Rebus sic stantibus, Pravo u gospodarstvu, 5/2010.
Šimac SrĊan: Mirenje - alternativni naĉin rješavanja sporova, Zbornik Pravnog fakulteta
Sveuĉilišta u Rijeci, 1/2006.
Šoljan Vedran: Vladajući poloţaj na trţištu i njegova zlouporaba u pravu trţišnog natjecanja
EZ, Zagreb, 2004.
Terek Darko: Opći akti, tijela i imenovanja u trgovaĉkim društvima, Raĉunovodstvo i financije,
2/2007.
Terek Darko: Opći akti, tijela i imenovanja u trgovaĉkim društvima, Raĉunovodstvo i financije,
2/2007.
Terek Darko: Prestanak i likvidacija trgovaĉkih društava, Raĉunovodstvo i financije, 6/2007.
Triva Siniša, Dika Mihajlo: GraĊansko parniĉno procesno pravo, Zagreb, 2004.
Triva Siniša, Uzelac Alan: Hrvatsko arbitraţno pravo, Zagreb, 2007.
Uzelac Alan: Mirenje kao alternativa suĊenju,
(izvor: http://public.carnet.hr/alanuzelac/pubs/D03 Mirenje_kao_alternativa.pdf, 23.02.10.).
Verona Albert: Obvezno pravo (treća knjiga) – Licencni ugovor u jugoslavenskom, inozemnom
i meĊunarodnom pravu, Zagreb, 1981.
Verona Albert: Pravo industrijskog vlasništva, Zagreb, 1978.
Visković Nikola: Teorija drţave i prava, Zagreb, 2006.
Vizner Boris: Komentar Zakona o obveznim (obligacionim) odnosima – knjiga 1.
Vrban Duško: Drţava i pravo, Zagreb, 2003.
287
Zubović Antonija: Primjena trgovaĉkih obiĉaja, Zbornik Pravnog fakulteta Sveuĉilišta u Rijeci,
1/2006.
288
Popis citiranih propisa
Ovršni zakon (NN br. 139/10)
Pomorski zakonik (NN br. 181/04, 76/07, 146/08, 61/11)
Poslovnik Hrvatskog sabora (NN br. 6/02)
Steĉajni zakon (NN br. 44/96, 29/99, 129/00, 123/03, 82/06, 116/10)
Ustav Republike Hrvatske (NN br. 56/90, 135/97, 113/00, 28/01, 41/01, 55/01, 76/10, 85/10)
Ustavni zakon o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (NN br. 99/99, 29/02, 49/02)
Zakon o arbitraţi (NN br. 88/01)
Zakon o drţavnom odvjetništvu (NN br. 76/09, 153/09, 116/10, 145/10)
Zakon o drţavnom sudbenom vijeću (NN br. 116/10)
Zakon o industrijskom dizajnu (NN br. 173/03)
Zakon o kreditnim unijama (NN br. 141/06, 25/09, 90/11)
Zakon o mirenju (NN br. 18/11)
Zakon o obrtu (NN br. 77/93, 90/96, 64/01, 71/01, 49/03, 68/07)
Zakon o obveznim odnosima (NN br. 35/05, 48/08)
Zakon o odvjetništvu (NN br. 9/94, 117/08, 50/09, 75/09, 18/11)
Zakon o općem upravnom postupku (NN br. 47/09)
Zakon o patentu (NN br. 173/03,87/05, 76/07, 30/09,128/10)
Zakon o sudovima (NN br. 150/05, 16/07, 113/08, 153/09)
Zakon o sudskom registru (NN 1/95, 57/96, 45/99, 54/05, 40/07, 91/10)
Zakon o sustavu drţavne uprave (NN br. 75/93, 92/96, 48/99, 15/00, 127/00, 59/01, 190/03,
199/03, 79/07)
Zakon o trgovaĉkim društvima (NN br. 111/93, 34/99, 121/99, 52/00, 118/03, 107/07, 146/08)
Zakon o trţištu kapitala (NN br. 88/08, 146/08)
Zakon o upravnim sporovima (NN br. 53/91, 9/92, 77/92)
Zakon o ustanovama (NN br. 76/93, 29/97, 47/99, 35/08)
Zakon o uvoĊenju Europske zadruge – Societas Cooperativa Europaea (SCE) (NN br. 63/08)
Zakon o uvoĊenju Europskog društva – Societas Europea (SE) i Europskoga gospodarskoga
interesnog udruţenja (EGIU) (NN br. 107/07)
Zakon o Vladi Republike Hrvatske (NN br. 101/98, 15/00, 117/01, 199/03, 30/04, 77/09)
289
Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (NN br. 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00,
129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09)
Zakon o zadrugama (NN br. 34/11)
Zakon o zakupu poslovnog prostora (NN br. 91/96, 124/97, 174/04, 38/09)
Zakon o zaštiti potrošaĉa (NN br. 79/07, 125/07, 79/09,89/09, 133/09)
Zakon o ţigu (NN br. 173/03, 54/05, 76/06,30/09)
290
Kazalo pojmova
A
acquis communautaire, 41
ad hoc arbitraţa, 33
adhezijski ugovori, 64
ADR, 33
akcesoran ugovor, 101
alternativna pravna norma, 44
anatocizam, 105
apsolutna simulacija, 94
arbitraţni postupak, 33
autonomni izvori, 59
autonomno trgovaĉko pravo, 61
B
besplatni ugovori, 77
bona fides, 80
business judgement rule, 221
C
cesija, 110
cijena, 131
ĉinidba, 72, 96
civil law, 65
clausula irritatoria, 122
clausula rebus sic stantibus, 124
Code de commerce, 54
common law, 65
course of dealing, 62
culpa in contrahendo, 84
culpa in eligendo, 154
D
delkredere jamstvo, 157
delkredere provizija, 157
dionica, 206
dionice izdane u nematerijalnom obliku, 210
dioniĉko društvo, 205
direktori, 219
disjunktivna pravna norma, 44
diskrecijska pravna norma, 45
dispozitivna pravna norma, 45
dodatne obveze, 243
donošenje odluka, 230
društva kapitala, 166
društva osoba, 166
društveni ugovor, 183, 194, 241, 261
društvo s ograniĉenom odgovornošću, 240
drţava, 21
drţavna uprava, 38
drţavne funkcije, 21
drţavni izvori, 59
drţavno odvjetništvo, 28
Drţavno sudbeno vijeće, 26
dualistiĉki sustav upravljanja, 218
dualizam u normiranju, 55
duţna paţnja, 81
dvostrano obvezni ugovori, 77
DZIV, 148
E
efektivno povećanje temeljnog kapitala, 262
eskontna kamatna stopa, 105
F
fiksni ugovor, 122
fiziĉka osoba, 91
fiziĉka sila, 94
forma ex contractu, 77, 97
forma ex lege, 77, 97
formularno pravo, 63
G
glavna skupština, 227
gospodarsko (privredno) pravo, 57
291
gospodarsko interesno udruţenje, 201
graĊanski parniĉni postupak, 30
graĊanski ugovori, 78
graĊansko pravo, 56
grana prava, 45
H
Handelsgesetzbuch, 55
hijerarhija izvora, 59
Hrvatski sabor, 22
I
identitet obveznopravnog odnosa, 109
imovinska prava, 215
imunitet, 27
INCOTERMS, 64
individualni poljodjelci, 165
industrijski dizajn, 150
inominantni ugovori, 75
insolventnost, 32
institucionalna arbitraţa, 33
inter partes, 73
interno pravo, 47
iskljuĉenje prava glasa, 232
iskljuĉiva licenciji, 151
isprava o dionici, 209
ispunjenje, 117
istek vremena, 127
izjava o osnivanju, 241
iznos za koji se izdaju dionice, 206
izum, 148
izvanparniĉni postupak, 30
izvanugovorni odnosi, 74
izvori trgovaĉkoga prava, 59
izvršna vlast, 35
izvršni direktori, 226
J
jamac platac, 102
jamstvo, 100
jamstvo za ispravnost prodane stvari, 134
javno pravo, 47
javno trgovaĉko društvo, 182
jednostrano obvezni ugovori, 76
K
kapara, 106
kapitalno naĉelo, 187, 196
klauzule, 64
know-how, 150
komanditno društvo, 193
komanditor, 194
komisiona prodaja, 156
komplementar, 194
kompromis, 33
kompromisorna klauzula, 33
konfuzija, 127
konsenzualni ugovori, 76
konstitutivni elementi ugovora, 83
korištenje, 142
korporativno upravljanje, 218
kumulativna povlaštena dionica, 207
kupnja na pokus, 137
kuponski arak, 209
kupoprodaja po uzorku ili modelu, 137
kupoprodaja s obroĉnom otplatom cijene, 138
kupoprodaja s pravom prvokupa, 136
kupoprodaja s pridrţajem prava vlasništva, 137
kvorum, 230
L
lex mercartoria, 54
likvidacija, 191, 238, 272
M
mane volje, 93
manjinski dioniĉari, 217
materijalni nedostatci stvari, 132
materijalno pravo, 46
matiĉni broj subjekta, 167
meĊunarodno pravo, 48
mentalna rezervacija, 94
mirenje, 34
mjesto ispunjenja, 120
model, 150
monistiĉki sustav upravljanja, 218, 225
N
naĉelo autonomije, 79
naĉelo jednake vrijednosti ĉinidaba, 80
naĉelo ravnopravnosti, 80
292
naĉelo savjesnosti i poštenja, 80
nadzorni odbor, 222, 255
namjenski zajam, 141
naplatni ugovori, 77
neformalni ugovori, 78
nelikvidnost, 32
neopozivost ponude, 85
nesporazum, 96
nevaljanost ugovora, 98
ništetnost, 98
nominalni iznos dionice, 206
nominalno povećanje temeljnog kapitala, 263
nominantni ugovori, 75
notifikacija, 111
O
obnova, 116
obrtnik, 167
obvezno pravo, 71
obveznopravni (obligacijski) ugovor, 72
oĉitovanje volje, 93
odgovornost komanditora, 196
odgovornost za bonitet, 113
odgovornost za veritet, 113
odluka o izdavanju dionica, 210
odobreni temeljni kapital, 235
odustatnina, 107
opća ponuda, 85
opće uzance, 62
opći uvjeti poslovanja, 63
organski zakoni, 24
osnivaĉka skupština, 215
otkaz, 127
otpust duga, 126
ovršni postupak, 31
P
pacta sunt servanda, 79
pactum de contrahendo, 90
pactum de non cedendo, 111
participativna povlaštena dionica, 207
patent, 148
paţnja dobrog domaćina, 81
paţnja dobrog gospodarstvenika, 81
paţnja dobrog struĉnjaka, 81
penal, 104
perfekcija ugovora, 88
personalno naĉelo, 187, 196
plašt dionice, 209
pobojnost, 99
pobuda, 97
podjela odvajanjem, 274
podjela razdvajanjem, 274
podjela s osnivanjem, 275
podjela s preuzimanjem, 276
podlicencija, 152
podruţnica, 172
poduzetnik, 199
podzakup, 144
pojedinaĉno poslovodstvo, 185
ponuda, 84
posebna naknada, 160
posebne pogodnosti, 243
posebne uzance, 63
poslovna sposobnost, 92
poslovni udjeli, 247
posredovanje za obje strane, 162
potrošaĉki ugovor, 78
povlaĉenje poslovnog udjela, 249
Povlaĉenje dionica, 207, 237
pozitivno pravo, 48
poziv da se uĉini ponuda, 85
pravilo istodobnog ispunjenja, 123
pravna grupa, 46
pravna norma, 41
pravna osoba, 91
pravna sposobnost, 92
pravna znanost, 66
pravni institut, 45
pravni posao, 71
pravni subjekti, 91
pravo glasa, 231
pravo na obaviještenost, 186
pravo nadzora, 195
pravo zadrţanja, 107
preddruštvo, 171
predmet poslovanja, 176
predmet prodaje, 131
Predsjednik RH, 36
predugovor, 90
pregovori, 83
prekluzija, 129
preoblikovanje, 277
preuzimanje duga, 114
preuzimanje ispunjenja, 115
prihvat, 87
prijeboj, 125
293
prijenos ugovora, 115
prijetnja, 94
prijevara, 96
pripajanje, 268
prisilna pravna norma, 44
pristupanje dugu, 114
privatno pravo, 47
proboj pravne osobnosti, 171
procesno pravo, 46
prokura, 179
promjene sadrţaja, 110
promjene subjekata, 109
prospekt, 214
protuponuda, 87
punomoć po zaposlenju, 179
punomoć trgovaĉkom putniku, 181
punomoćnici, 178
R
radno pravo, 57
raskid ugovora, 121
razumna cijena, 132
realni ugovori, 76
redovne dionice, 207
regres, 102
relativna simulacija, 94
S
sazivanje glavne skupštine, 228
sazivanje skupštine, 259
simultano osnivanje, 213
sjedište, 177
SKDD, 208
skriveni nedostatak, 133
skupno poslovodstvo, 186
skupština, 257
slobodna zanimanja, 165
spajanje, 272
statiĉka volja društva, 212
statut, 212
steĉajni postupka, 32
stvar, 131
stvar u prometu, 131
stvari ĉiji je promet ograniĉen, 131
sub pari, 207
subjekti ispunjenja, 118
sudovi, 25
sudski registar, 167
sudstvo, 22, 25
sukcesivno osnivanje, 214
super pari, 207
šutnja na ponudu, 88
T
tajni ĉlan, 199
tajno društvo, 199
talon, 209
temeljni kapital, 240
temeljni kapital, 205
tijela drţavne uprave, 38
tipologija ugovora, 75
tipski ugovori, 64
trgovac, 165
trgovac pojedinac, 167
trgovaĉka društva, 170
trgovaĉka punomoć, 180
trgovaĉki obiĉaji, 62
trgovaĉki ugovori, 78
trgovaĉko društvo, 166
trgovaĉko pravo, 53
tvrtka, 174
tvrtka podruţnice, 173
U
ugovor, 71
ugovor o djelu, 145
ugovor o komisiji, 156
ugovor o kupoprodaji, 130
ugovor o licenciji, 147
ugovor o nalogu, 153
ugovor o posredovanju, 161
ugovor o pripajanju, 268
ugovor o spajanju, 272
ugovor o trgovinskom zastupanju, 158
ugovor o zajmu, 140
ugovor o zamjeni, 138
ugovori u korist trećih, 74
ugovorna kazna, 102
ugovorne kamate, 104
ugovorne kamate, 140
ugovorni odnosi, 74
ulog, 184, 242, 245
ultra vires, 220
unutarnja i vanjska društva, 166
upis dionica, 215
uprava, 22
294
uprava, 204, 219, 251
upravljaĉka prava, 215
upravni akt, 40
upravni odbor, 224
upravni postupak, 38
upravni spor, 40
Ustav RH, 60
Ustavni sud RH, 28
ustavno pravo, 56
ustupanje radi ispunjenja, 113
ustupanje radi osiguranja, 113
ustupanje umjesto ispunjenja, 113
uzance, 62
V
vacatio legis, 24
valjanost ugovora, 91
vidljivi nedostaci, 133
vinkulacija, 248
viša sila, 124
višestruka cesija, 112
Vlada RH, 37
vlastite dionice, 211
voĊenje poslova, 185, 195, 220, 252
vrijeme ispunjenja, 119
Z
zabluda, 95
zabrana konkurencije, 184, 195
zakašnjenje vjerovnika, 120
zakašnjenje duţnika, 120
Zakon o obveznim odnosima, 60
Zakon o trgovaĉkim društvima, 61
zakonodavni postupak, 23
zakonodavstvo, 22
zakonska personalna subrogacija, 102
zamjenjive stvari, 140
zastara, 128
zaštita od evikcije, 135
zastupanje, 188, 220, 253
zastupnici po zakonu, 178
zatezne kamate, 104
Ţig, 149