Vilka hinder finns det för

träbyggande och hur kan

upphandling och markanvisning

användas för ökat träbyggande?

Marknadsutveckling

• Att identifiera drivkrafter och hinder möjliggör förbättrade

utvecklingsmöjligheter relaterade till träbaserade

byggnadsinitiativ

• Det finns flera möjligheter och begränsningar genom

användandet av specifika kommunala krav kopplat till

utveckling av trähusbyggnation

• Dessa faktorer bidrar till osäkerhet och suboptimering för

företag som utvecklar en träbaserad byggnadslösning

Trähusbyggnation

6,9%10,9% 12,3%

8,6%6,6%

10,1% 10,1% 8,8% 8,7%10,9%

13,3% 13,1%

19,9%

90,6%87,9% 86,3%

90,9% 91,5%88,1% 88,0% 88,6% 89,5% 88,2%

84,9% 84,6%

78,7%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

out of wood concrete steel other

Offentliga kontroll

• Kommuner har ett flertal

administrativa och legala

möjligheter att överväga vid

byggnadsutveckling

• Kommunernas engagemang

relaterat till utveckling av

träbyggnation är en viktig

drivkraft

Marknadsfaktorer som påverkar utvecklingen

• Politiska beslut och åtgärder genom lagstiftning, avgifter

och beskattning kan stödja företagens benägenhet till

utveckling mot en ny marknad

• Företag som anpassar sina marknadsstrategier till det

externa marknadssammanhanget, t.ex.

• Upphandlingssituationen, lagstiftning och marknadsmognaden har en

påverkan gällande företags framgång på marknaden

• Marknadsbarriärerna är inte statiska över tiden!

Förändringsdrivkrafter

Change

drivers

Knowledge drivers

Enhancing technical

features

Organizational

development

Knowledge and information

sharing Innovation towards

NPD

Facilitate

innovation

External trends and

influences

INDUSTRY

Betydelse av produktdifferentiering och samarbete

2,3% 2,3%

9,3%

4,7%

20,9%

14,0%

9,3%

32,6%

2,3% 2,3%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Betydelsen av en stark F & U för marknadsutveckling

0,00%

6,38%

10,64%

6,38%

12,77%

8,51%

17,02%

27,66%

8,51%

2,13%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Drivkrafter gällande trähusutveckling

24,2%

12,1%

22,7%

16,7%

19,7%

4,5%

Cost of material Personnel cost Inefficientbuilding process

Insufficient publicactivities

Unclear projectmanagement in the

building process

Other

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

Identifierade drivkrafter till utveckling

• Investeringar i förbättrad kapacitet och produktion genom F & U

eller optimera produktionen genom förbättrad

marknadsförståelse

• Environmental drivers återspeglar marknadsstyrkan av betong,

bristande förståelse för trä och betydelsen av offentliga regelverk

för att utveckla marknadsmöjligheterna

Minor Medium Major

Technological drivers 17% 67% 17%

Knowledge drivers 0% 29% 71%

Environmental drivers 0% 60% 40%

Marknadsbarriärer

Industry

competitors

Industry rivalry

New entrants

Substitutes

Suppliers Buyers

Bargaining

power of

suppliers

Threat of

substitutes

Bargaining

power of buyers

Threat of new

entrants

• Economies of scale

• Product differentiation

• Capital requirements

• Switching costs

• Access to distribution channels

• Government policy

Marknads barriärer gällande trähusbyggnation

0,0% 0,0% 0,0% 0,0%

8,3%

2,1%

6,3%

41,7%

31,3%

10,4%

2,1%

6,3% 6,3%

2,1%

12,5%

8,3%

16,7%

20,8% 20,8%

4,2%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Market strength of concrete Insufficient understanding of wood as a building material

Påverkan av stordriftsfördelar för utveckling

0,0%

2,1%

4,2%

2,1%

14,6%

6,3%

12,5%

35,4%

16,7%

6,3%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Investeringsbarriärer/möjliggörare

12,33%

16,44%

25,34%14,38%

9,59%

8,90%

12,33%0,68% Stable political situation

Market size

Growth possibilities

Sufficient infrastructure

Possibility to find partners

Availability of employees

Stable financial situation

Other

Behov av föränding i lagstiftning & regelverk

4,3% 4,3%

10,6%

4,3%

17,0%

4,3%

19,1%

17,0%

10,6%

8,5%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Marknadsbarriärer

Land allocation activity

• Lag (2014:899) erbjuder ett ramverk till det kommunala

markanvisningsarbetet

• Möjlighet till att ställa krav på byggnation som följd av

civilrättsligt ramverk

Generell inköpsprocess

Markanvisning vs. Offentlig upphandling

Project initiation by developer or municipality

No to land allocation

Processing by municipality

Yes to land allocation

Municipality Municipality corp.

Selection of developer through tender- or direct allocation

Formal decision to assign land allocation and signing of land allocation agreement

Final development agreement

Contract of purchase of land and end of land allocation

Project implementation

Land allocation process

Process of detailed plan

• Decision to start

planning

• Plan proposal

• Consultation

• Reviewing

• Adoption of detailed

development plan

• Detailed plan come

into force

• Cadastral procedure

Internal customer

Specification

Selecting

Contracting

Procurement process

Ordering

Pre-tender

• Expression of interest (EOI)

• Tender documents

• Contract development

• Service Level

Agreement (SLA)

• Tender opening• Tender evaluation

• Tender interview

• Tender recommendation

Tender

• Call tender• Tender

• Tender addendum

Evaluation

Award & Contract

Starting phase

Synchronization phase

Final phase

Land allocation phases

• Initial processing of the project

• Consistent with the

comprehensive plan• Initial clearance by the

Municipal Council • Decision basis

material

• Choice of tender or direct allocation

• Evaluate suitability of the project

• Consultation- and

reviewing steps• Land allocation is

assigned• Regulated planning

process

• Adaptation of the related detailed development

plan

• Developer acquiring the land previously assigned

• End of land allocation

Byggföretag

Kommuner

Allmän bild av markanvisningsförfarandet

• Processen skapar förvirring för

byggherrar och byggnadsutvecklare

• Kommunen blir i realiteten en

upphandlare/inköpare av ett

byggnadsprojekt snarar än en försäljare

av mark

• Utnyttjande av beroendeställning

Genomförande av markanvisning

• Kommunen ger begränsad information om sina

förväntningar och har inte en adekvat process gällande

utvärderingen

• Problem med subjektiva utvärderingar och en ad hoc-

process gällande genomförandet av markanvisning

• Utvecklarna anser att det finns betydande utrymme för

förbättringar i denna process

• Brist på en standardiserad utvärderingsprocess

Nuvarande aktiviteter relaterat till markakanvisning

Genomför markanvisningen enligt samma metod som för ett

upphandlingsförfarande

• Öka kontrollen och transparensen genom hela projektlivscykeln

Ökad effektivitet med markanvisning

Initial procurement development

•Internal customer

Tactical sourcing

•Specification

•Selecting

•Contracting

Operational & Supply management

•Ordering

•Expediting

•Evaluation

Procurement relationship

•Supplier

•Management

•Development

Process

Function/activity

Point of procurement

Utvecklingsmöjligheter gällande markanvisning

• Kommuner eller regeringen anger inte tydligt sin avsikt

mot träbyggnader

• Utvärderingskriterier bör innehålla kvantifierbar

information som t.ex. projektbudget och kostnad per

kvadratmeter, förutom design och hållbarhet

• Identifierat kunskapsgapet i offentliga organisationer om

användning av trä i byggprojekt

Förändringsmöjligheter inom offentligt agerande

• Att kommunicera en ambition/inriktning med ex. hållbarhet ger

en snabbare utvecklingstakt när det gäller träbyggnation

• Krav på att testa alla nya byggnadsförslag med en

träbyggnadslösning

• Förändra agerandet/processen mot en markanvisningslösning

med specifikt fokus på träbyggnation

Utveckling - Resultat

• Fördelar med produktionsmiljö, logistik, kvalitet och

kostnad

• En träbyggnadslösning bygger inte bara på design och

tekniska egenskaper:

• Politiska beslut

• Fokus på en minskad miljöpåverkan

• Specifika krav som ställs i kommunernas detaljplaner

• Administrativa instrument och förordningar styr kommunernas

möjligheter att utvecklas mot träkonstruktion

Utvecklingspotential

• Ändrat tillvägagångssätt gällande

markanvisningsförfarandet utifrån nytt

köpare / säljare perspektiv

• Tydliggöra en miljöstandard som ska ingå i

utvärderingsprocessen för

markanvisningsprojekten

• Fokusera på den funktionella

specifikationen

• Ökad kunskap om träbyggnadslösningar