water core (water scarcity and droughts) inscarcity and...
TRANSCRIPT
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
Water CoRe (Water Scarcity and Droughts) inScarcity and Droughts) in
RomaniaDr. Mary-Jeanne ADLER, Manager de proiect
Director ştiinţific INHGADirector ştiinţific INHGA
Ruxandra BĂLĂEŢ, Consilier superior, Ministerul Mediului şi PădurilorMediului şi Pădurilor
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
Noua abordare in managementul secetei– masuri/planuri regionale
• De la managementul crizei la managementul riscului Un nou concept
Politici pentru diminuarea efectelor secetei pe termen lung
p g
Politici pentru diminuarea efectelor secetei pe termen lung actiuni de preventive pentru diminuarea efectelormanagement proactivplan de rgenta red cerea lnerabilitatii si cresterea re ilienteiplan de urgenta – reducerea vulnerabilitatii si cresterea rezilientei
• Este necesara coordonarea actiunilor la scara regionala/europeana
• Este necesara transmiterea cunostintelor legate de evenimentele anterioare –Ghid de bune practici
•Planificarea strategica a managementului resurselor de apa pentru prevenirea efectelor secetei si diminuarea impactului fenomenelor extreme – Plan de actiune
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
Planificare strategica
- ACTIUNI PE TERMEN Reducerea vulnerabilitatii sistemului de li t l t
Planificare strategica
ACTIUNI PE TERMEN LUNG
alimentare cu apa la seceta
Conservarea apei si gestionarea cererii (utilizarea eficienta si protectia resursei)Programe educationale
Managementul evenimentului secetos aparut, cu infrastructura existenta si in - ACTIUNI PE TERMEN
Constientizarea societatiiCercetare
cadrul unor reglementari dateSCURT
Sistemul de monitoring (Planul de monitoring al secetei)Sistem de estimare a impactului seceteiSistemul de raspuns la cerere (managementul situatiilor de urgenta):
cadru legalstructura organizationala adecvatamasuri si infrastructura
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
Combaterea desertificarii• In Agenda 21 (Capitolul 12) a Conferintei Natiunilor Unite
pentru Mediu si Dezvoltare se recunoaste prioritateapentru Mediu si Dezvoltare se recunoaste prioritatea combaterii desertificarii si secetei. Combaterea desertificarii si secetei necesita implicarea comunitatilor locale, a organizatiilor rurale, a guvernelor nationale si organizatiilor g g gnon-guvernamentale, precum si a organizatiilor internationale si regionale.
• Asigurarea resurselor de apa, in conditiile diversificarii activitatilor umane recunoasterea la timp a efecteloractivitatilor umane, recunoasterea la timp a efectelor antropice pentru combaterea efectelor negative ale acestora, sunt probleme prioritare in actiunile de combaterea desertificarii, in acord cu Conventia Internationale de C b D ifi iiCombaterea Desertificarii.
• Masurile pentru extinderea fenomenului prin prevenirea si combaterea secetei, se poate face in primul rand asigurand o gaspodarire eficienta si durabila a resurselor de apa; acestegaspodarire eficienta si durabila a resurselor de apa; aceste masuri sunt o prioritate pentru Romania.
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
WATER CoRe - UN PROIECT CU IMPLICATII POLITICEIMPLICATII POLITICE
• WATER CoRE POATE INFLUENTA POLITICA• WATER CoRE POATE INFLUENTA POLITICA LA NIVEL EUROPEAN
• PLATFORMA MINISTERIALA VA ACORDA SUPORT IN DECIZIILE ULTERIOARE ALE CONSILIULUI si SUPORTUL COMISIEI PENTRU O ANALIZA• SUPORTUL COMISIEI PENTRU O ANALIZA CAT MAI DETALIATA SI PENTRU REVIZUIREA POLITICII COMUNITAREPOLITICII COMUNITARE
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
De ce WATER CoRe in Romania?
Fenomenul de seceta pe teritoriul României constituie o caracteristicaRomâniei constituie o caracteristica specifica în conditiile situarii tarii noastre într-o zona climatica temperat excesiva cuîntr-o zona climatica temperat excesiva cu abateri foarte mari de la valorile normale ale parametrilor climatici agroclimaticiale parametrilor climatici, agroclimatici, hidrologici si pedologici.
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and DroughtCaracteristicile secetei in Bazinul Dunarii
• existenta a 4 perioade lungi de seceta hidrologica : 1858-1866, 1988-1908, 1942-1954 si 1982-1996;
• intervalul de revenire a secetei hidrologice este de 30-32intervalul de revenire a secetei hidrologice este de 30 32 ani;
• intre doua perioade de seceta severa apar doua alte perioade mai scurte secetoase numite alternante:p
• 1929-1935 – perioada alternanta – seceta mai putin severa• 1942-1954 – perioada lunga – seceta severa• 1959 1966 perioada alternanta seceta hidrologicã• 1959-1966 - perioada alternanta – seceta hidrologicã
puternicã• 2001, 2002-primavara 2003 – perioada alternanta – seceta
mai putin severamai putin severa• Toamna 2006-primavara 2007 - perioada alternanta –
seceta mai putin severa datorita valorilor mari ale debitelor in perioada de vara care au permis refacerea resurselor dein perioada de vara, care au permis refacerea resurselor de apa in lacurile de acumulare si subteran
Perioada analizata:1840-2006 , Orsova
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and DroughtZone endemice de seceta
Secete endemice:
sudul Câmpiei
BAIA MAREBOTOSANI
Tendinte de extindere
Zone endemice de seceta
Olteniei si al Munteniei,
Dobrogea si d t l
P ru
ORADEA
PD. ILOAIEICLUJ
BARLAD
TG MURES
sud-estul Moldovei (Podisul
Bârladului) În ut
TIMISOARA SIBIU
TG. MURESBârladului). În ultimii ani s-a constatat ca
fenomenul deBUZAU
PITESTI
GALATI
TG. JIU
fenomenul de seceta are tendinta de
extindere spre
Dunarea
ALEXANDRIA
FUNDULEA
VALUL LUI TRAIAN
CRAIOVA
pzonele centrale si vestice ale
tarii
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
IzaSuceava
Satu Mare
BistraTur
Viseu
BaseuJijia
TurulungNegresti
PROGNOZA DEBITELOR MEDII LUNARE - NOIEMBRIE 2003
SMMM
SBT 50%- 60% din valorile
normale lunare
60%-80%din valorile normale lunare
Debite medii lunare noiembrie 2003
Lapus
Barcau
Crasna
va
LespeziBahlui
Ciucea
Oradea
Cluj
Nepos
Bistr ita
Itcani
Frumosu
Tupilati
es
Tinca HolodZerind
Somes Somesul M
are
Som
esul
MicCrisul Repede
MoldovaBistr ita
P
SM SV
BH SJ BNNT
IS
MS
normale lunare
30%-50% din valorilenormale lunare
TurdaBand
SarateniGoioasa
Tg. Ocna
RacatauSancraieni
BlajAlba IuliaMures
Mur
es
BraniscaFagetBalint
Chizatau
Arad
BeregsauPischia
Radna
Gurahont
Chisineu CrisTalpos
Zerind
Mihalt
S ir e t Bar la
d
Aries
S
Tarnava Mica
Tarnava Mare
Crisul Negru
Holod
Crisul Alb
B ga VechePutna
Trotus
Homo
rod
ul Neg
ru
Prut
NTCJ
MS
HR BC VSAR
AB
SB
TM
50-60%30-50%
Cerna
Gilor
tPr
Teleaj
Rm.Sarat
Talmaciu
VoineasaIscroni
Feldioara
NehoiuTesilaBotarlau
Lungoci
Bahna Rusului
PoianaTapului
Gataia
Moravita
Valea PaiPartos
Varadia
Lugoj
BucovaVoislova
ChizatauBegaBega Ve
Buzau
C
Put
Raul
Barzava
Caras
Moravita Timis
Pogonis Bistra
Sebe
s OltCibin
Lotru
SB
BVCV VN GLHD
CSGJ VL PH
BZ
BR
Ce G
Motru
Desna
Prahova
ajen
Turburea
Filiasi
Malucu
FloriCosereni
Fata Motrului
BalsVartoapele
Malu spart
PitestiLunguletu
Varadia
Dalboset
Nera
JiuOltet
Teleorman Arges
Neajlov
Ialomita Casimcea
Calmatui
Dambovita
areaOlt
GJ VLAG DB PH TL
MH
OT
SAI
CL
IL
CT
natui Bals
Alexandria
Vedea
Neajlov
Dunarea
DunareaO
DJ
TR
GRCT
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
Dunare (Intrarea in tara) - debite medii zilnice
10000
12000
14000
6000
8000
10000
Debi
t (m
c/s)
0
2000
4000
an an an eb eb ar ar ar pr pr Mai
Mai
Mai un un un ul ul g g g ep ep ct ct ct ov ov ec ec ec
01-Ia
13-Ia
25-Ia
06-F
e
18-F
e
02-M
a
14-M
a
26-M
a
07-A
p
19-A
p
01-M
a
13-M
a
25-M
a
06-Iu
18-Iu
30-Iu
12-Iu
24-Iu
05-A
ug
17-A
ug
29-A
ug
10-S
e
22-S
e
04-O
c
16-O
c
28-O
c
09-N
o
21-N
o
03-D
e
15-D
e
27-D
e
Data
1950 1947 1946 2003
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
Hidrograful inregistrat in perioada octombrie - decembrie 2006
120
140
160
40
60
80
100
-40
-20
0
20
-120
-100
-80
-60
5-Oct 10-Oct 15-Oct 20-Oct 25-Oct 30-Oct 4-Nov 9-Nov 14-Nov 19-Nov 24-Nov 29-Nov 4-Dec 9-Dec 14-Dec 19-Dec 24-Dec 29-Dec
Oltenita Etiaj OltenitaCalarasi Etiaj CalarasiCernavoda Etiaj CernavodaHarsova Etiaj Harsova
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
LunaValori caracteristice
Luna
Septembrie Octombrie Decembrie
Minima zilnica 1040 m3/s 1040 m3/s 1360 m3/sMinima zilnica(1840-2005)
1040 m3/s(1949)
1040 m3/s(1949)
1360 m3/s(1953)
Minima lunara (1840-2005)
1440 m3/s(1947)
2080 m3/s(1947)
1840 m3/s(1953)) ( ) ( ) ( )
Media lunara(1840-2005)
3800 m3/s 4800 m3/s 5200 m3/s
Media lunara 2850 m3/s 3200 m3/s 3150 m3/s(2006)
Minima zilnica (2006) 2400 m3/s 27-31.10.2006
2400 m3/s 01.11.2006
2700 m3/s11-13.12.2006
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
Water Scarcity and Droughts - Coordinated actionsy gin European Regions
Partenerii in proiect : 14 institutii din 7 regiuni europene
Lead Partner: Ministry of Environment, Energy, Agriculture and Consumer Protection of HessenProtection of Hessen
Durata: 40 luni (01/2010 – 04/2013)
Buget: 2.55 Mio. € - Programul INTERREG IVC
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
7 REGIUNI
•Hessen (Germania)•Hessen (Germania)
•Aragón (Spania)
•Emilia-Romagna (Italia)
•Hérault (Franţa)
•North-Brabant (Olanda)
•Tisza inferioara (Hungaria)
•Covasna (Romania)
14 PARTNERS
Source: Public
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
WG A M t l i ț i d ă
Organizare
WG-A: Managementul cerinței de apăWG-A1: masuri tehnice (Coordonator: Emilia-Romagna)WG-A2: masuri economice (Coordonator: North-Brabant)
WG-B: Managementul perioadelor de secetă și atenuarea efectelor acesteia(Coordonator: Institutul pentru Ape din Aragon)
WG-C: Adaptarea managementului apelor la schimbările climatice(Coordonator: Hessen)
WG-D: Întărirea participarii și creșterea conștientizării publice(Coordonator: REC)
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
Modul e-learning
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
Planuri de Acțiune RegionaleDocumente strategice cu rolul de a asiguradurabilitatea rezultatelor proiectului –gmanagementul resurselor de apă se va imbunătăți in fiecare regiune prin adoptarea celor mai bune practicielaborate și experiențe câștigate în cadrul WATERelaborate și experiențe câștigate în cadrul WATER CoRe.
D i i li ă t i ti il fi ă i i iDescriu și analizează caracteristicile fiecărei regiuniși problemele din cadrul tematicii WATER CoRe.
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
• Conditiile speciale ale regimului hidrologic din spati l geografic balcanic a imp sdin spatiul geografic balcanic a impus elaborarea de Planuri de management al riscului la seceta (Centrul pentruriscului la seceta (Centrul pentru supravegherea secetei, Slovenia) – in Romania a fost elaborat/upgradatRomania a fost elaborat/upgradat – “Planul de restrictii si folosirea apei in
perioade deficitare”– Plan de actiune pentru combaterea
efectelor secetei si desertificarii
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
Masuri pentru combaterea secetei si a lipsei deMasuri pentru combaterea secetei si a lipsei de apa in bazinul Olt
• folosirea eficienta a tuturor resurselor de apa de suprafata si p psubterana prin urmarirea mentinerii in cat mai mare masura a volumelor de apa in lacuri prin respectarea cu strictete a programelor de exploatare a acumularilor;l i d i it til d l l l il• lucrari de marire a capacitatilor de acumulare ale lacurilor folosite ca surse de alimentare pentru cresterea stocurilor de apa si repartizarea lor uniforma in tot cursul anului;“ j ” l l l t i i l ti i• “menajarea” volumelor acumulate prin urmarirea evolutiei folosintelor limitand debitele livrate la valori strict necesare;
• “compensarea” volumelor de apa captate din noi surse de suprafata cu apa de calitate;suprafata cu apa de calitate;
• subordonarea totala a folosintelor energetice ale lacurilor cu folosinta complexa, asigurarii alimentarii cu apa a populatiei-optimizarea alocarii resurselor de apa conditionat de productiaoptimizarea alocarii resurselor de apa conditionat de productia optima energetica in ansamblul lacurilor de acumulare.
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
Regiune pilot: Judetul Covasna – resurse de apa
Hid fi l i di Ol l fl ii• Hidrografia este alcatuita din Oltul cu afluentii sai dintre care cel mai important este Râul Negru precum si raurile tributare bazinului g pBuzău (Bâsca Mare, Bâsca Mică).
• Lacurile sunt putine si sunt utilizate ca helesteie si pentru agrement: lacurile de la Reci si laculsi pentru agrement: lacurile de la Reci si lacul Pădureni.
• Datorita situarii in aureola mofetica a Carpatilor t t i d i i lsunt prezente o serie de izvoare minerale care
sunt utilizata in cure balneare in statiunile: Covasna (peste 1000 de izvoare), Bodoc, Biborţeni, Bixad, Malnaş, Vâlcele.
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
Principalele localitati din regiunea pilot
• Judetul are in componenta 2 municipii: Sfântu Gheorghe (reşedinţa de judeţ) şiSfântu Gheorghe (reşedinţa de judeţ) şi Târgu Secuiesc precum şi 3 orase: Covasna Baraolt Întorsura BuzăuluiCovasna, Baraolt, Întorsura Buzăului.
• Populatia este de 222 000 locuitori (2002).
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
Faze caracteristice privind satisfacerea cerinţelor de apa:
• - faza normala, corespunzătoare situaţiilor când in toate secţiunile de control debitul sursei este mai mare decât debitul de atenţie sau la limita egal cu acesta: Q ≥ Qat;
• - faza de atenţie/avertizare, corespunzătoare situaţiei când in una sau mai multe secţiuni de control debitul ţsursei este mai mic decât debitul de atenţie, dar mai mare decât debitul minim necesar sau la limita egal cu acesta: Qat ≥ Q ≥ QN;Q Q Q ;
• - faza de restricţii, corespunzătoare situaţiei când in una sau mai multe secţiuni de control debitul sursei este mai mic decât debitul minim necesar: Q < QNmai mic decât debitul minim necesar: Q < QN
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
Faza de atentie-avertizare
• Se va urmari ca in aceste situatii Se a u a ca aces e s uapremergatoare introducerii restrictiilor pe langa eliminarea risipei si limitarea g ppierderilor de apa si asigurarea calitatii corespunzatoare a apelor evacuatep p
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
Faza de atentie-avertizare-masuri:
• folosirea eficienta a tuturor resurselor de apa de• folosirea eficienta a tuturor resurselor de apa de suprafata si subterana prin urmarirea mentinerii in cat mai mare masura a volumelor de apa inin cat mai mare masura a volumelor de apa in lacuri prin respectarea cu strictete a programelor de exploatare;
• verificarea instalatiilor si echipamentelor de captare, inmagazinare si transport in scopul inlaturarii pierderilor de apa;
• folosirea interna a cerintelor de apa in mod j di i ( t tili ii i l ii)judicios (accentuarea reutilizarii, recircularii);
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
Faza de atentie-avertizare-masuri:• intensificarea masuratorilor de debite pe
cursurile de apa la statiile hidrometrice si corelat cu aceasta la folosinte;cu aceasta la folosinte;
• exploatarea in conditii optime a instalatiilor de epurare in scopul realizarii unei eficiente cat mai mari precum si luarea unor masuri specialemari, precum si luarea unor masuri speciale pentru evitarea oricaror situatii de poluari accidentale;
• Utilizarea resurselor de apa alternative pentru locuinte si gradini.
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
Faza de restricţii -masuri:Faza de restricţii -masuri:• Planul de restricţii se va aplica în corelare cu sistemul
de analiză/urmărire pentru semnalarea situaţiilor de p ţrestricţii, pe baza informaţiilor operative privind resursele de apa (ca parametrii cantitativi si sub aspectul calităţii), cerinţele de apa si, după caz, amenajările de gospodărire a apelor;
i f ti i t t i• punerea in functiune a unor surse existente in zona care se compenseze deficitul prin renuntarea la sursa de baza;de baza;
• folosirea interna a volumelor de apa in mod judicios, numai in acele sectoare care solicita neaparatnumai in acele sectoare care solicita neaparat folosirea apei;
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
F d t i ţii i t tFaza de restricţii –masuri pentru contracararea efectelor la beneficiar
• reactivarea surselor de apa din subteran, acolo unde este posibil;p , p ;• realizarea de noi capacitati de inmagazinare pentru acoperirea
varfurilor de consum;• repunerea in functiune a resurselor proprii de alimentare cu apa p p p p
a agentiilor economici care sunt racordati la retelele centralizate si disponibilizarea acestor volume de la retea pentru populatie;
• restrangerea consumului de apa, strict la necesarul procesului de productie;productie;
• inlaturarea pierderilor prin verificarea retelelor de aductiune si distributie;
• recircularea la capacitate maxima a volumelor de apa deja• recircularea la capacitate maxima a volumelor de apa deja existente;
• incadrarea cu strictete a utilizatorilor in normele de consum pe unitatea de produs in procesul de productie;p p p ;
• reabilitarea si modernizarea statiilor de epurare.
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
Programe de restrictii • Pentru diminuarea efectelor negative fizice si valorice
asupra procesului de productie este necesară revizuirea“ Programulului de restrictii in alimentarea cu apa in
d t “ i titi d bit l i l lcaz de seceta “ care prin repartitia debitelor si volumelor de apa pe surse si trepte de cerinte, contribuie la desfasurarea activitatilor economice in conditii bune cu efecte minime asupra procesului de productieefecte minime asupra procesului de productie.
• Aceste programe vor cuprinde debitele de functionare a folosintei pe trepte caracteristice de restrictionare a alimentarii cu apa in situatii de deficite de apa la sursaalimentarii cu apa in situatii de deficite de apa la sursa (functie de structura sistemului de alimentare cu apa, procesul de productie, etc), dar si specific culturilor din zona – in special cartoful .p
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
• Actiuni pentru prevenirea situatiilor de urgentaActiuni pentru prevenirea situatiilor de urgentaReducere pierderilor in retele
Îmbunatatirea tehnologiilor de irigare
Îmbunatatirea tehnologiilor de reciclare
Evaluarea bilantului apei si a sistemului de atribuire prin cote (limite de utilizare)
A ti i t i i
Stabilirea unui sistem de taxe adaptabile si a unei politici de tarife
Dezvolatrea educationala si campanii de coenstientizare
• Actiuni pentru asigurarea resurseiConservarea functiilor naturale ale bazinelor hidrografice si restaurare
Imbunatatirea utilizarii eficiente a infrastructurii de apaImbunatatirea utilizarii eficiente a infrastructurii de apa(baraje/lacuri de acumulare, transfer interbazinal ,…)Stabilirea unei obligativitati pentru analiza solutiilor alternative – analiza cost/beneficiu aplicata pentru fiecare proiect nou pentru resursele de apa; identificarea solutiilor
prietenoase mediului
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
O mai bună implementare a Directivei cadru apa (WFD)
1. Asigurarea legaturii intre problematica WFD si obiectivelelipsei de apa si protectiei mediului (WS&D)
p ( )
2. Asigurarea legaturii intre implementarea WFD si managementul lipsei de apa
prevenirea deriorarii corpului de apaprevenirea efecetelor secetei
managementul lipsei de apa
• Planuri de management al resurselor• Planul de management al bazinuluiprevenirea efecetelor secetei
atingerea starii bune a apei &starea buna a apelor subterane
• Planul de management al bazinului • Planul de management al secetei•Participarea publicului
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
•Evaluarea eficientei masurilor adoptate (metodologii)•Legatura cu schimbarile climatice•Legatura cu sfera de cercetare•Exceptii DE LA ATINGEREA STARII BUNE A APELOR in cazul secetei / Monitoringul secetei si definirea unor indici gadecvati•Legatura cu alte politici (agricultura, planificarea teritoriului, industrie )industrie…) •Explorarea instrumentelor financiale ale UE pentru lipsa de apa si seceta (WS&D) pentru proiecte si investitii•Campanii de constientizare•Identificarea celei mai bune combinatii de masuri
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
INTERREG IV C-Project on Water Scarcity and Drought
MULTUMESC PENTRU ATENȚIE!