《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的

单位编制。1、项目名称—指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个

英文字段作一个汉字）。2、建设地点—指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地

点。3、行业类别—按国标填写。4、总投资—指项目投资总额。5、主要环境保护目标—指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、

学校医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6、结论与建议—给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。

7、预审意见—由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8、审批意见—由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复

1

建设项目基本情况项目名称 国网电缆集团年产 15000 千米医院学校商场公共场所用特种耐高温防火

线缆项目建设单位 河南国网电缆集团有限公司法人代表 孙东岭 联系人 孙世豪通讯地址 开封市尉氏县产业集聚区聚福路 56 号联系电话 13937123496

传 真 / 邮政编码 475500

建设地点 开封市尉氏县产业集聚区聚福路 56 号立项备案

部门尉氏县产业集聚区建设

管理委员会 项目代码 2020-410223-38-03-005149

建设性质 新建□ 改扩建■ 技改□ 行业类别

及代码 C3831 电线、电缆制造占地面积(平方米)

5000（约 7.5 亩） 绿化面积(平方米)

/

总投资(万元)

3100其中环保投资(万

元)20.7

环保投资占总投资比例（%）

0.67

评价经费(万元)

/ 预计投产日期 2020 年 8 月工程内容及规模

一、项目由来电线电缆作为电能和信息传输体，在各个领域得到广泛的应用。河南国网电缆

集团有限公司是一家专业生产电线电缆的企业，主要产品有铜芯（铝芯）电力电缆，低烟无卤环保电线电缆等。公司集结有一支线缆行业生产经营的精英团队，是专业生产电线电缆的现代化企业。为顺应市场需求，河南国网电缆集团有限公司拟投资 3100 万元在开封市尉氏县产业集聚区聚福路 56 号扩建国网电缆集团年产

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15000 千米医院学校商场公共场所用特种耐高温防火线缆项目。《河南国网电缆集团年产 10 万千米 300/500V至 26/35kv 电缆及 1 万千米新型

特种电缆项目环境影响报告表》已于 2018 年 12 月 10 日取得尉氏县环保局批复，文号为尉环评表【2018】207 号，并于 2019 年 11 月通过《河南国网电缆集团年产 10

万千米 300/500V至 26/35kv 电缆及 1 万千米新型特种电缆项目竣工环境保护验收监测报告》验收手续。

本项目位于开封市尉氏县产业集聚区聚福路 56 号，租赁尉氏县宏泰中小企业创业服务有限公司标准化厂房，项目占地 7.5 亩，扩建建筑面积 5000m2。

经查国家发改委第 29 号令《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，“6 千伏及以上（陆上用）干法交联电力电缆制造项目” 属限制类产业。本项目电线电缆 6

千伏及以上为的辐照交联（物理交联）湿法交联（蒸汽交联）产品，不属于干法交联。项目设备、产品及规模均不在限制类和淘汰类的范畴，为允许类；根据《促进产业结构调整暂行规定》，属允许类；项目不在《限制用地项目目录（2012 年本）和《禁止用地项目目录（2012 年本》的限制、禁止用地项目目录之列；且本项目工艺装备和产品不在《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）》之列。本项目已取得尉氏县产业集聚区建设管理委员会立项批复，批准文号为 2020-410223-38-03-005149。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以

及国务院第 682 号令的要求，本项目应进行环境影响评价工作。依据环境保护部令第 44 号《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定和关于修改《建设项目环境

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影响评价分类管理名录》部分内容的决定（生态环境部第 1 号令），本项目属“二十七 电气机械和器材制造业”“78、电气机械及器材制造”，“有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10吨及以上的；铅蓄电池制造”应编制环境影响报告书，“其他（仅组装的除外）”应编制环境影响报告表，本项目不涉及电镀或喷漆工艺、电池制造，为其他类，应编制环境影响报告表。受河南国网电缆集团有限公司委托（见附件一），河南可人科技有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司组织技术人员，在现场调查和收集有关资料的基础上，按照“达标排放，清洁生产”的原则，本着“科学、公正、客观”的态度，编制了本项目的环境影响报告表。

二、地理位置及周边环境概况本项目拟选厂址位于尉氏县福聚路东段尉氏县宏泰中小企业创业服务有限公司

标准化厂房，项目地理位置详见附图一。根据现场勘查，项目拟选厂址位于尉氏县宏泰中小企业创业服务有限公司标准

化厂房。该标准化厂房已于尉氏县环境保护局备案登记，登记表批复文号尉环监登表【2015】050 号。尉氏县宏泰中小企业创业服务有限公司东临鑫宏再生资源有限公司；南临空地；西临空地；北临福聚路。依据尉氏县宏泰中小企业创业服务有限公司平面布置图，本次扩建工程租赁厂

区 2#厂房，东临现有工程；南临空地；西临河南电力电缆有限公司（位于 1#厂房）；北临厂区空地。距离项目最近的敏感点为：北侧 104m 福聚苑小区；西侧250m 为七里河村，东南侧 480m瓜村。项目周围示意简图见图 1，项目周围环境卫

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星示意图见附图二，项目周边及现场照片见附图九。项目所在区域地势平坦，水、电等基础设施齐全，生产条件良好。

三、项目概况1、扩建项目组成及建设内容项目总投资 3100 万元，主要内容包括主体工程、辅助工程、公用设施及环保

设施等。扩建项目组成及建设内容见表 1，扩建完成后全厂项目组成及建设内容见表 2，项目厂区平面布置图见附图六。

表 1 扩建项目组成及建设内容一览表项目组成

工程内容 建设内容 备注

主体工程

生产用房

租赁厂房为 1层结构，建筑面积5000m2，长*宽=100m*50m

租用现有厂房，厂房分区设置，分为拉丝区、挤塑区、成缆区、绕包区、屏蔽区、原材料仓库。

辅助工程

办公及辅助用房

办公用房租赁宏泰中小企业创业园办公楼，不在项目厂区内 租赁

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图 1 本项目周围环境示意简图

现有工程

5

4

公用设施

供水 创业园内供给 利用园区供电 由尉氏县电网供给 /

排水 依托宏泰中小企业创业园现有 100m3 化粪池进行处理 利用现有

环保工程

废气6 个集气罩、1台光氧催化+活性炭吸附装置（风机风量 2000 m3/h，处理效率

80%）+1根 15m 排气筒新建

废水员工生活污水依托创业园内 1座 100m3

化粪池处理后经市政污水管网排入污水处理厂

利用现有

固废员工生活垃圾经若干垃圾桶收集后运至

当地垃圾中转站统一处理； 新建一般固废暂存区 5m2，危险废物暂存间

5m2 新建噪声 设备基础减振、厂房隔音 新建

表 2 扩建完成后全厂项目组成及建设内容一览表项目组成

工程内容 建设内容 备注

主体工程

生产用房

租赁厂房为 1层结构，内分为 3 个车间，拉丝车间，建筑面积3432m2（长×宽×高：66m×52m×13m）；挤塑车间，建筑面积4620m2（长×宽×高：70m×66m×13m），成缆车间，建筑面积

2772m2（长×宽×高：66m×42m×13m）现有

生产用房

租赁厂房为 1层结构，建筑面积 5000m2，长*宽=100m*50m租用现有厂房，厂房分区设置，分为拉丝区、挤塑区、成缆区、绕

包区、屏蔽区、原材料仓库。扩建

原料仓库 位于拉丝车间内，建筑面积 990m2（长×宽×高：66m×15m×13m） 现有

辅助工程

办公及辅助用房

办公用房租赁宏泰中小企业创业园办公楼，不在项目厂区内 租赁

公用设施及环保工程

供水 创业园内供给 利用园区

供电 由尉氏县电网供给 /

废气5 个集气罩、1台光氧催化+活性炭吸附装置（风机风量 2000

m3/h，处理效率 80%）+1根 15m 排气筒 现有6 个集气罩、1台光氧催化+活性炭吸附装置（风机风量 2000

m3/h，处理效率 80%）+1根 15m 排气筒 扩建

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5

废水 员工生活污水经创业园内 1座 100m3 化粪池处理后经市政污水管网排入污水处理厂

利用现有

固废 员工生活垃圾经若干垃圾桶收集后运至当地垃圾中转站统一处理； 新建一般固废暂存区 10m2，危险废物暂存间 5m2 新建

噪声 设备基础减振、厂房隔音 新建 2、产品方案及规模扩建项目产品方案见下表 3，扩建完成后全厂产品方案见下表 4。表 3 扩建项目产品一览表

产品名称 产量 规格 用途特种耐高温防火线缆 15000 千米 1 万千米铜芯，5 千米

铝芯医院、学校、商场等

公共场所表 4 扩建完成后全厂产品一览表

产品名称 产量 规格 备注特种耐高温防火线缆 15000 千米 1 万千米铜芯，5 千米铝

芯扩建

300/500V至 26/35kv电缆 10 万千米 5 万千米铜芯，5 万千米

铝芯现有

新型特种电缆 1 万千米 铜芯3、原辅材料及资能源消耗量扩建项目原辅材料及能源消耗情况见表 5，扩建完成后全厂原辅材料及能源消

耗情况见表 6。表 5 扩建项目原辅材料及能源消耗一览表类别 名称 性状及规格 消耗量

（t/a） 备注

原辅料

铜杆 φ12mm 1000 外购铝杆 φ12mm 500 外购

交联聚乙烯绝缘料 / 500 颗粒料，袋装，外购耐火云母带 / 30 外购PVC绝缘料 200 颗粒料，袋装，外购低烟无卤绝缘料 / 200 颗粒料，袋装，外购

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PE 填充绳 / 25 外购PP包带 / 5 外购铜带

厚度0.05~0.12mm；宽度 10~35mm

30 外购氢氧化镁 / 100 颗粒，袋装，外购

低烟无卤护套料 / 500 外购PVC 护套料 / 500 颗粒料，袋装，外购

聚乙烯护套料 100 颗粒料，袋装，外购拉丝润滑油 / 80kg

按照润滑油：水=1:200配比后使用

资（能）源 水 / 481m3 创业园内供给电 / 50 万 kwh 集聚区电网

表 6 扩建完成后全厂原辅材料及能源消耗一览表类别 名称 性状及规格 消耗量

（t/a） 备注

原辅料

300/500V至

26/35kv电缆

铜杆 / 5000 外购，φ12mm

铝杆 / 5000 外购，φ12mm

交联聚乙烯绝缘料 / 200 颗粒料，袋装，外购低烟无卤绝缘料 / 200 颗粒料，袋装，外购

PE 填充绳 / 25 外购PP 填充绳 5 外购

无纺布 5 外购PVC 护套料 500 颗粒料，袋装，外购

聚乙烯护套料 100 颗粒料，袋装，外购拉丝润滑油 / 87.3kg

按照润滑油：水=1:200配比后使用

特种电缆

铜杆 / 500 外购，φ12mm

交联聚乙烯绝缘料 / 20 颗粒料，袋装，外购耐火云母带 / 10 外购低烟无卤绝缘料 / 20 颗粒料，袋装，外购

聚酯带 / 25 外购陶瓷化硅胶带 / 5 外购铜带 3

厚度 0.05~0.12mm；宽度 10~35mm

PVC 护套料 50 颗粒料，袋装，外购聚乙烯护套料 10 颗粒料，袋装，外购拉丝润滑油 / 8.7kg 按照润滑油：水

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=1:200配比后使用

特种耐高温防火线

缆

铜杆 φ12mm 1000 外购铝杆 φ12mm 500 外购

交联聚乙烯绝缘料 / 500 颗粒料，袋装，外购耐火云母带 / 30 外购PVC绝缘料 200 颗粒料，袋装，外购低烟无卤绝缘料 / 200 颗粒料，袋装，外购

PE 填充绳 / 25 外购PP包带 / 5 外购铜带

厚度0.05~0.12mm；宽度 10~35mm

30 外购氢氧化镁 / 100 颗粒，袋装，外购

低烟无卤护套料 / 500 外购PVC 护套料 / 500 颗粒料，袋装，外购

聚乙烯护套料 100 颗粒料，袋装，外购拉丝润滑油 / 80kg

按照润滑油：水=1:200配比后使用

资（能）源 水 / 788m3 自备井电 / 100 万 kwh 集聚区电网

表 7 原辅材料理化性质序号 原材料名称 理化性质

1 PVC 护套料

氯乙烯在引发剂作用下聚合而成的热塑性树脂，是氯乙烯的均聚物。氯乙烯均聚物和氯乙烯共聚物统称为氯乙烯树脂。PVC 为无定形结构的白色粉末，支化度较小。工业生产的 PVC 分子量一般在 5 万～12 万范围内，具有较大的多分散性，分子量随聚合温度的降低而增加； 80～85℃开始软化，130℃变为粘弹态，160～180℃开始转变为粘流态；分解温度为 170~180℃，有较好的机械性能，抗张强度 60MPa左右，冲击强度 5～10kJ/m2 ；有优异的介电性能。但对光和热的稳定性差，在 100℃以上或经长时间阳光曝晒，就会分解而产生氯化氢，并进一步自动催化分解，引起变色，物理机械性能也迅速下降，在实际应用中必须加入稳定剂以提高对热和光的稳定性。PVC很坚硬，溶解性也很差，只能溶于环己酮、二氯乙烷和四氢呋喃等少数溶剂中，对有机和无机酸、碱、盐均稳定，化学稳定性随使用温度的升高而降低。PVC溶解在丙酮-二硫化碳或丙酮－苯混合溶剂中，用于干法纺丝或湿法纺丝而成纤维，称氯纶。具有难燃、耐酸碱、抗微生物、耐磨并具有较好的保暖性和弹性。

2 聚乙烯护套料 聚乙烯 PE树脂是无毒无味的白色颗粒或者粉末，外观呈乳白河南可人科技有限公司 0371-66856887；66857887

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色，手感似蜡；易燃，氧指数仅 17.4%。燃烧时，有低烟并有滴落，火焰上黄下蓝，有石蜡气味；吸水率低（<0.01%）；耐水性较好。交联聚乙烯是采用交联技术将聚乙烯从线性链状高分子热塑性材料改变为分子链交叉联结的立体网状结构热固性材料。融化温度为 120℃，分解温度为 300℃。

3交联聚乙烯绝缘

料

交联聚乙烯不仅保持了聚乙烯(PE)交联前良好的物理机械性能、极好的化学稳定性和优异的介电性能，还提高了长期使用温度（从原来的 70℃提高到 90℃），在耐环境应力开裂、耐蠕变及其它物理机械性能都有所提高。交联聚乙烯的耐酸碱性及耐油性比聚乙烯强，其燃烧的产物同样是 CO2 和 H2O，因此燃烧时对环境的危害很小，符合现代消防低烟无毒的要求，是环保电缆首选的绝缘材料。交联聚乙烯性能要高于聚乙烯绝缘料，融化温度为130℃，分解温度为 380℃。

4 低烟无卤绝缘料

热塑性低烟无卤聚烯烃电缆料，是一种以聚乙烯（PE）、乙烯或其它共聚物等为基材，氢氧化物为主要阻燃剂的无卤环保型阻燃材料，以脱水吸热、成炭起到阻燃作用。热塑性低烟无卤阻燃聚烯烃电缆料，力学性能满足建筑布电线、通信电缆、电力电缆线等标准中有关热塑性低烟无卤阻燃聚烯烃外被料的要求，阻燃通过 IEC60332 成束燃烧A、B 等级，并且完全符合ROHS、SVHC、PFOS，&PFOA、16P、Halogen、PAHs 等环保法规。融化温度为 70℃，分解温度为 350℃。

5 氢氧化镁

分子式Mg(OH)2，相对分子质量为 58.33，白色粉末，呈六角形或无定形片状结晶。氢氧化镁受热分解为氧化镁和水，初始分解温度为 340℃，当达到 430℃时，分解速度加快，490℃时，分解完全。氢氧化镁作为高聚物基复合材料的阻燃填料，已在塑料、橡胶和电缆等材料之中加以应用。氢氧化镁的阻燃机理为：（1）具有比聚合物大得多的热容，故在受热分解前就可吸收大量的热量。（2）受热分解时放出大量水分吸收了大量热量，从而降低了聚合物材料表面火焰的实际温度，使其降解速度减慢，可燃气体的产生量减少。（3）分解过程中释放的大量水蒸气可覆盖火焰，降低燃烧面空气中氧浓度并稀释可燃性气体。

6 拉丝润滑油

拉丝润滑剂是金属丝拉拔过程中的工艺润滑材料。作用是在被拉金属与拉丝模模壁之间形成一层润滑膜，减小界面间的摩擦，防止因发热而发生金属在模壁上的粘结，以降低拉拔时的能耗和温升，延长模子的使用寿命，保证产品的表面质量，并使变形均匀。提高润滑剂的润滑性能对实现高速拉拔和强化拉拔变形过程具有重要的作用。拉丝油由高档合成油和精制油混合而成，其中需要添加多种助剂，如乳化剂、防锈缓蚀剂防氧防霉剂等。拉丝油的颜色为棕红色。拉丝油有很多优点，如润滑性能强、抗磨性能强，冷却性能强、防锈性能强、清洗性能强等。

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4、主要生产设备扩建项目主要设备见表 8，扩建完成后全厂主要设备一览表见表 9。表 8 扩建项目主要设备一览表

序号 设备名称及型号规格 单位 数量1 大型全自动智能高速导体拉丝机 台 22 中型全自动智能高速导体拉丝机 台 23 小型全自动智能高速导体拉丝机 台 14 500型管式绞线生产线 套 15 新高效智能 630型弓式绞线生产线 套 16 新高效全智能 500型高速框绞线生产线 套 27 智能高速绕包机 套 48 Φ35挤出机组 套 39 Φ70挤出机组 套 410 Φ80挤出机组 套 211 Φ90挤出机组 套 112 Φ120挤出机组 套 213 Φ150挤出机组 套 114 1+6/800摇篮式成缆机 套 115 1+1+3/1250摇篮式成缆机 套 216 1+6/1250摇篮式成缆机 套 117 1+1+3/1600摇篮式成缆机 套 118 全智能防火高速绕包机 套 219 全智能防火电缆生产设备 套 120 1250悬臂单绞机 套 221 全智能防火屏蔽机 套 922 全智能铜带屏蔽机 套 123 钢带铠装机 套 124 3150盘式成缆机 套 125 浸水试验池 个 126 工频火花机 个 627 复绕机 套 128 点焊机 台 429 空压机 套 130 灌装机 台 231 屏蔽机 台 232 束丝机 台 433 耐压试验表装置 套 2

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34 检验检测设备 套 50

表 9 扩建完成后全厂主要设备一览表序号 设备名称及型号规格 单位 数量

1 大型全自动智能高速导体拉丝机 台 12 中型全自动智能高速导体拉丝机 台 23 小型全自动智能高速导体拉丝机 台 44 大型高速导体拉丝机 台 25 500型管式绞线生产线 套 26 新高效智能 630型弓式绞线生产线 套 27 新高效全智能 500型高速框绞线生产线 套 38 智能高速绕包机 套 69 Φ35挤出机组 套 210 Φ70挤出机组 套 511 Φ80挤出机组 套 212 Φ90挤出机组 套 313 Φ120挤出机组 套 214 三层共挤温水交联生产线 套 115 1+6/800摇篮式成缆机 套 116 1+1+3/1250摇篮式成缆机 套 117 1+6/1250摇篮式成缆机 套 118 1+1+3/1600摇篮式成缆机 套 119 3150盘式成缆机 套 120 浸水试验池 个 121 工频火花机 个 622 复绕机 套 123 点焊机 台 424 空压机 套 125 屏蔽机 台 226 束丝机 台 427 耐压试验表装置 套 228 试验设备 套 5029 辐照设备（紫外灯） 套 130 电加热蒸汽发生装置（45kw，65kg/h） 套 131 大型全自动智能高速导体拉丝机 台 132 中型全自动智能高速导体拉丝机 台 233 小型全自动智能高速导体拉丝机 台 434 大型高速导体拉丝机 台 235 500型管式绞线生产线 套 2

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36 新高效智能 630型弓式绞线生产线 套 237 新高效全智能 500型高速框绞线生产线 套 338 智能高速绕包机 套 639 Φ35挤出机组 套 240 Φ70挤出机组 套 541 Φ80挤出机组 套 242 Φ90挤出机组 套 343 Φ120挤出机组 套 244 三层共挤温水交联生产线 套 145 1+6/800摇篮式成缆机 套 146 1+1+3/1250摇篮式成缆机 套 147 1+6/1250摇篮式成缆机 套 148 1+1+3/1600摇篮式成缆机 套 149 3150盘式成缆机 套 150 浸水试验池 个 151 工频火花机 个 652 复绕机 套 153 点焊机 台 454 空压机 套 155 屏蔽机 台 256 三层共挤温水交联生产线 套 157 1+6/800摇篮式成缆机 套 158 1+1+3/1250摇篮式成缆机 套 159 1+6/1250摇篮式成缆机 套 160 1+1+3/1600摇篮式成缆机 套 1

5、辅助设施5.1、给排水（1）给水扩建工程给水由创业园内供给供应，项目用水主要为生活用水、生产用水、冷

却循环水。a、生活用水本项目劳动定员 30 人，均不在住宿，生活用水量取 50L/人·d。项目年生产 300

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天，则项目生活用水量为 1.5m3/d、450m3/a。b、冷却循环水项目铝杆、铜杆拉丝工序后，均存在硬化现象，抗拉强度和屈服强度明显增

加，塑形和韧性普遍降低，欲消除硬化现象，提高延伸率，就必须进行退火处理，以消除内部应力及缺陷，使之恢复到冷加工前的物理及机械性能。项目退火、绝缘挤塑、护套挤塑工序均需要冷却，冷却方式为水冷。本项目在退火设备、挤出设备自身均有配套循环冷却水槽，冷却水量为 5m3，只需定期对蒸发损失的水进行补充即可。根据建设单位提供的资料可知，冷却过程中损耗约为 1.5%，则冷却过程中新鲜水补充量为 15m3/a，0.05m3/d。冷却水循环使用不外排，冷却水循环水池设置在生产车间东侧，容积为 10m3。

c、拉丝用水项目生产过程中，拉丝退火需冷却用水，冷却时按照润滑油：水 =1：200进

行配比后使用，润滑油年用量为 80kg，则水的用量为 16m3/a，该部分润换油润滑油循环使用，定期进行补充。

综上所述，本项目需水量 481m3/a。（2）排水项目润滑液、冷却水循环使用不外排。因此本项目排放的废水主要为生活污水，排放量为 1.2m3/d、360m3/a。依托宏

泰中小企业创业园现有 100m3 化粪池进行处理后排入尉氏县污水处理厂后排入贾鲁河。扩建项目给排水情况一览表见表 10，扩建工程水平衡图见图 2，扩建完成后全

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厂水平衡图见图 3。

表 10 扩建工程给排水情况一览表序号 用水项目名称 需水量（m3/a） 排水量（m3/a）

1 生活用水 450 3602 生产用水 16 03 冷却循环水 15 0

合 计 481 360

图 2 扩建工程水平衡图(单位 m3/d)

图 3 扩建完成后全厂水平衡图(单位 m3/d)

5.2、供电项目年用电量约为 50 万 k w • h，由尉氏县电网供给，可满足项目用电需求。6、劳动定员及工作制度

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扩建工程劳动定员 30 人，均不在厂区食宿。工作制度采用单班 8小时工作制，年生产 300天。

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与项目有关的原有污染情况及主要环境问题:

本项目租赁尉氏县宏泰中小企业创业服务有限公司标准化厂房，该标准化厂房已于尉氏县环境保护局备案登记，登记表批复文号尉环监登表【2015】050 号（见附件五）。本项目为新建项目，设备尚未入驻，现状为空置厂房，不存在与本项目有关的现有污染情况及环境问题。1、现有工程概况

河南国网电缆集团有限公司位于开封市尉氏县产业集聚区聚福路 56 号，《河南国网电缆集团年产 10 万千米 300/500V至 26/35kv 电缆及 1 万千米新型特种电缆项目环境影响报告表》已于 2018 年 12 月 10 日取得尉氏县环保局批复，文号为尉环评表【2018】207 号，并于 2019 年 11 月通过《河南国网电缆集团年产 10 万千米300/500V至 26/35kv 电缆及 1 万千米新型特种电缆项目竣工环境保护验收监测报告》验收手续。2、现有工程生产规模及产品方案表 11 现有工程生产规模及产品方案一览表

产品名称 产量 规格 备注300/500V至 26/35kv

电缆 10 万千米 5 万千米铜芯，5 万千米铝芯

现有新型特种电缆 1 万千米 铜芯3、原辅材料及资能源消耗量现有工程原辅材料及能源消耗情况见表 12。表 12 现有工程原辅材料及能源消耗一览表

类别 名称 性状及规格 消耗量（t/a） 备注

原 300/500V 铜杆 / 5000 外购，φ12mm

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辅料

至26/35kv

电缆

铝杆 / 5000 外购，φ12mm

交联聚乙烯绝缘料 / 200 颗粒料，袋装，外购低烟无卤绝缘料 / 200 颗粒料，袋装，外购

PE 填充绳 / 25 外购PP 填充绳 5 外购

无纺布 5 外购PVC 护套料 500 颗粒料，袋装，外购

聚乙烯护套料 100 颗粒料，袋装，外购拉丝润滑油 / 87.3kg

按照润滑油：水=1:200配比后使用

特种电缆

铜杆 / 500 外购，φ12mm

交联聚乙烯绝缘料 / 20 颗粒料，袋装，外购耐火云母带 / 10 外购低烟无卤绝缘料 / 20 颗粒料，袋装，外购

聚酯带 / 25 外购陶瓷化硅胶带 / 5 外购铜带 3

厚度 0.05~0.12mm；宽度 10~35mm

PVC 护套料 50 颗粒料，袋装，外购聚乙烯护套料 10 颗粒料，袋装，外购拉丝润滑油 / 8.7kg

按照润滑油：水=1:200配比后使用

资（能）源 水 / 307m3 自备井电 / 50 万 kwh 集聚区电网

4、主要生产设备现有工程主要设备一览表见表 13。表 13 现有工程主要设备一览表

序号 设备名称及型号规格 单位 数量1 大型全自动智能高速导体拉丝机 台 12 中型全自动智能高速导体拉丝机 台 23 小型全自动智能高速导体拉丝机 台 44 大型高速导体拉丝机 台 25 500型管式绞线生产线 套 26 新高效智能 630型弓式绞线生产线 套 27 新高效全智能 500型高速框绞线生产线 套 38 智能高速绕包机 套 6

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9 Φ35挤出机组 套 210 Φ70挤出机组 套 511 Φ80挤出机组 套 212 Φ90挤出机组 套 313 Φ120挤出机组 套 214 三层共挤温水交联生产线 套 115 1+6/800摇篮式成缆机 套 116 1+1+3/1250摇篮式成缆机 套 117 1+6/1250摇篮式成缆机 套 118 1+1+3/1600摇篮式成缆机 套 119 3150盘式成缆机 套 120 浸水试验池 个 121 工频火花机 个 622 复绕机 套 123 点焊机 台 424 空压机 套 125 屏蔽机 台 226 束丝机 台 427 耐压试验表装置 套 228 试验设备 套 5029 辐照设备（紫外灯） 套 130 电加热蒸汽发生装置（45kw，65kg/h） 套 1

5、现有项目给排水5.1、给排水（1）给水现有工程给水由厂区自备井供应，主要为生活用水、生产用水、冷却循环水。a、生活用水现有工程劳动定员 20 人，均不在住宿，生活用水量取 50L/人·d。项目年生产

300天，则项目生活用水量为 1m3/d、300m3/a。b、冷却循环水项目退火、绝缘挤塑、护套挤塑工序均需要冷却，冷却方式为水冷。本项目

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在退火设备、挤塑设备后配套设置循环冷却水池，冷却水量为 5m3，只需定期对蒸发损失的水进行补充即可。根据建设单位提供的资料可知，冷却过程中损耗约为1.5%，则冷却过程中新鲜水补充量为 15m3/a，0.05m3/d。冷却水循环使用不外排，冷却水循环水池设置在生产车间东侧，容积为 10m3。

c、拉丝用水项目生产过程中，拉丝退火需冷却用水，冷却时按照润滑油：水 =1：200进

行配比后使用，拔丝退火池长 1座 2m，宽 2m，深 1m，液体容积按容器容积 80%

计算，则可容纳冷却溶液 3.2m3（含油 16kg，含水约 3m3），该部分冷却液环使用，定期进行补充。类比同类企业，拉丝冷却过程中冷却液损耗按 2%计算，需每日需补充水 0.06m3。

d、蒸汽发生器用水蒸汽发生器功率 48kw，产气 65kg/h，项目蒸汽一天交联 2 批次，每次 4小

时，则产生蒸汽 0.52t/d。蒸汽发生效率按 86.7%计，则日需新鲜水 0.6t/d。综上所述，本项目需水量 331.6/a。（2）排水项目润滑液、冷却水循环使用不外排。因此本项目排放的废水主要为生活污水，排放量为 0.8m3/d、240m3/a。现有工

程给排水情况一览表见表 14，水平衡图见图 4。表 14 现有工程给排水情况一览表

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序号 用水项目名称 需水量（m3/a） 排水量（m3/a）1 生活用水 300 2402 生产用水 16.6 03 冷却循环水 15 0

合 计 331.6 240

图 4 现有工程水平衡图6.现有工程主要污染物的产生和排放情况根据现有工程环评报告、批复和监测验收报告，现有工程主要污染物的产生和

排放情况见表 15。表 15 现有工程主要污染物的产生和排放情况

内容 排放源 污染物名称

处理前产生浓度及产生量 排放浓度及排放量

大气污

挤出机

非甲烷总烃（有组织） 70mg/m3、0.33t/a 14mg/m3、0.066t/a

非甲烷总烃（无组织） 0.023kg/h、0.055t/a 0.023kg/h、0.055t/a

氯化氢（有组织） 0.01mg/m3、0.047kg/a 0.002mg/m3、0.0094kg/a

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染物

氯化氢（无组织）

0.0000033kg/h、0.008kg/a

0.0000033kg/h、0.008kg/a

氯乙烯（有组织） 0.012mg/m3、0.056kg/a 0.0024mg/m3、0.011kg/a

氯乙烯（无组织）

0.0000042kg/h、0.01kg/a

0.0000042kg/h、0.01kg/a

水污染物

员工生活 生活污水 240m3/a

生活污水经化粪池预处理后经污水管网排入新尉污水处理厂进行深度处理，处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

表 4 一级（COD：50mg/L、0.012t/a；氨氮：5mg/L、0.0012t/a）后排入刘麦河，最终汇入贾鲁河

固体废弃物

生产

废金属丝 1.1t/a 0（外售）废塑料、填充物等废物 2.5t/a 0（外售）废UV灯管（HW29） 2组/3a

0（有资质单位定期处理）

废活性炭（HW49） 1t/a

0（有资质单位定期处理）

员工生活 生活垃圾 3t/a0（集中收集后交由当地

环卫部门处理）噪声

该项目运营期噪声源主要为拉丝机、塑料挤出机、成缆铠装机、高速绞线机等机械设备运行时产生的噪声。其噪声源强为 75-85 dB（A），拟采取减震、厂房隔声等综合防治措施。在采取车间隔声、设备安装减振基础等措施后，项目厂界噪声均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类标准的要求。

7、现有项目采取的防治措施及治理效果表 16 现有工程现有项目采取的防治措施及治理效果

内容 排放源 污染物名称 防治措施 预期治理效果

大 挤塑车间 非甲烷总烃 1台光氧催化+活性炭吸附 河南省环境污染防治攻坚

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气污染物

装置（风机风量 2000 m3/h，处理效率 80%）+1

根 15m 排气筒

战领导小组办公室文件《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》豫环攻坚办〔2017〕162 号要求（15m 排气筒最高排放浓度 80mg/m3，排放速率 10kg/h，去除率不低于70%）限值要求同时满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准要求（15m排气筒有组织排放限值：非甲烷总烃排放浓度限值

120mg/m3，排放速率10kg/h；厂界外无组织控点：非甲烷总烃≤4mg/

m3；氯化氢排放浓度限值100mg/m3，排放速率

0.26kg/h；厂界外无组织控点：氯化氢≤0.2mg/m3；氯乙烯排放浓度限值36mg/m3，排放速率

0.77kg/h；厂界外无组织控点：氯乙烯≤0.6mg/m3）

水污染物

生活污水CO

D、SS、NH3-N

依托创业园内化粪池

经过化粪池预处理后的生活污水满足《污水综合排

放标准》（GB8978-1996）表 4 中三级标准后经污水管网排入尉氏县污水处理

厂深度处理，处理达到《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）表 4 一级后排入刘麦河，最终汇入

贾鲁河固体废弃物

生产 废金属丝外售不外排

得到合理的处理处置，不会产生二次污染废塑料、填

充物等废物废UV灯管（HW29）

定期交由有资质单位处理废活性炭河南可人科技有限公司 0371-66856887；66857887

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（HW49）员工生活 生活垃圾 交由环卫部门处理

噪声

项目噪声主要为拉丝机、塑料挤出机、成缆机、高速绞线机等机械设备运行时产生的噪声，经基础减震、厂房隔声等防治措施后，厂界处噪声源强可满足《工厂企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表 1 的 3 类标准要求。

8、现有项目环境保护“三同时”验收一览表表 17 现有项目环境保护“三同时”验收一览表

污染源 污染防治措施 控制标准

废气 挤塑车间5 个集气罩、1台光氧催化+活性炭吸附装置（风机风量 2000 m3/h，处理效率 80%）+1根 15m 排气筒

河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中

排放建议值的通知》豫环攻坚办〔2017〕162 号要求（15m 排气筒最高排放浓度 80mg/m3，排放速率10kg/h，去除率不低于 70%）限值要求同时满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准要求（15m 排气筒有组织排放限值：非甲烷总烃排放浓度限值 120mg/m3，排放速率 10kg/h；厂界外无组织控点：非甲烷总烃≤4mg/m3；氯化氢排放浓度限值

100mg/m3，排放速率 0.26kg/h；厂界外无组织控点：氯化氢

≤0.2mg/m3；氯乙烯排放浓度限值36mg/m3，排放速率 0.77kg/h；厂

界外无组织控点：氯乙烯≤0.6mg/m3）

废水 员工生活污水 依托创业园内化粪池

经过化粪池预处理后的生活污水满足《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）表 4 中三级标准后经污水管网排入尉氏县污水处理厂深度处理，处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4

一级后排入刘麦河，最终汇入贾鲁河

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噪声 生产设备 基础减振，厂房密闭隔音 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类标准

固废

废金属丝集中收集后外售 《一般工业固体废弃物贮存、处置

场污染控制标准》（GB18599-2011）及 2013修改单

废塑料、填充物等废物

员工生活 垃圾收集桶废UV灯

管（HW29）

有资质单位定期回收处理 《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）（2013 年修订

版）废活性炭（HW49） 有资质单位定期回收处理

9、现有工程总量核定指标现有工程生产过程中废水主要为生活污水，废气主要为挤塑加热过程中 PVC、

交联料、护套料受热挥发产生的有机废气（以非甲烷总烃计）。根据项目环评批复及验收报告，根据项目排污特征及总量控制目标要求，现有工程总量控制指标为：废气：COD： 0.012t/a；氨氮： 0.0012t/a。废水：非甲烷总烃：0.066t/a，氯化氢0.0094kg/a，氯乙烯 0.011kg/a。现有工程按照环评及批复要求，建设了污染治理设施，并通过了环保验收，不

存在环保问题。

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建设项目所在地自然环境及社会经济情况自然环境简况（地形、地貌、地质、气象、水文、植被、生物多样性等）：

1、地理位置尉氏县位于河南省中部的豫东平原，为黄河大冲积扇西南边缘，界于北纬

34°12′～34°37′，东经 113°52′～114°27′之间，隶属开封市。该县东邻通许、扶沟县，南与鄢陵、长葛县接壤，西与新郑县交界，北与开封县、中牟县相连。东西长43.63km，南北宽 40.77km，总面积 1307.7km2。

项目拟选厂址位于尉氏县福聚路东段，项目地理位置见附图一，交通便利。2、地形地貌尉氏县在地质构造上位于华北地台南部，形成于 6～19亿年前的元古代时期。

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新生代以来，受喜马拉雅运动的影响，构造运动频繁，地壳升降更加剧烈，坳陷继续下沉。特别是第四纪以来，沉降速率更加显著，在其过程中，本区不断接受陆相沉积，形成非常深厚的沉积层。

尉氏县境内地形有低洼平原、高平地和沙丘岗地三大类型，整体地势是由西向东倾斜，坡降为 1/4000左右。海拔平均高度为 70m，最高海拔 133m，在岗李乡冉家村北；最低海拔高度 59m，在永兴乡李岗村北。

本项目位于尉氏县福聚路东段，区域内地势平坦，建厂条件良好。3、气候、气象尉氏县所辖区域气候，主要受蒙古高压、太平洋副高压交替控制，属暖温带半

湿润季风气候，四季分明，温差大，光照资源丰富，降水量分布不均。春季少雨多风，夏季湿热多雨，秋季天高气爽，冬季干冷少雪。年平均日照时数为 2481.9h，日照率为 56%，其中夏季日照时数最长达 748.2小时，占全年的 30%。月日照时数以 2 月最少，以后逐月上升，至六月达最高峰，自 7 月又逐月下降。太阳辐射总量充足，为全省最高值中心。全县年平均气温为 14.1℃。全年最冷月为 1 月份，平均为-0.4℃，极端最低气

温为-17.2℃，全年最热月为 7 月份，平均为 27.3℃，极端最高气温 42.9℃。无霜期历年平均为 215d，最长年份为 261天，最短 178天。全县年平均降水量为 692.3mm，最大年降水量为 1175.3 mm，最小年降水量为

393.2mm。年内降水多集中在夏季 6～8 月份，约占年降水量的 57%。年平均蒸发量1495.9mm，一般年份蒸发量为降水量的 2.5倍以上。

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尉氏县年平均风速为 3.3m/s，各月平均风速变化范围不超过 1m/s。年主导风向为：北东北风；夏季主导风向为南。

4、水文特征尉氏河流属淮河流域，境内大小河流三十余条。刘麦河以西河流（包括刘麦

河）为沙颍河水系，主要有刘麦河、双洎河、康沟河，该县流域面积 897.8 km2；刘麦河以东的河流属涡河水系，主要河流有尉扶河、百邸沟和涡河上游，在该县流域面积 401.75 km2。全县河流除刘麦河常年有水外，其余均属季节性河流。贾鲁河：源出新密北圣水峪，经郑州流入中牟，至李店南入尉氏，在尉氏县睢

老庄南入扶沟境内，出扶沟经西华，至周口市西汇入颍河，再入沙河，全长 246 km

尉氏县境内流长 45km。河水来源主要为上游（郑州段）排污泄洪水，河水水质为劣V 类，主要污染物为 COD 和氨氮。康沟河：源自尚北村三龙王庙坡，全长 37km，尉氏县境内流长 27km，于蔡庄

镇马村渐缓至东南向入鄢陵，最后在扶沟境内汇入贾鲁河。水体来源主要为农田退水、雨水和排污水，河水水质为劣V 类，主要污染物为 COD 和氨氮。

本项目废水主要是生活污水，依托创业园区化粪池预处理后经污水管网排入尉氏县污水处理厂处理后排入贾鲁河。

5、土壤、植被与生物多样性（1）植物资源：尉氏县属暖温带阔叶落叶林带，天然植物很少，现有植物除野

菜、杂草外，均属人工栽培植物。主要农作物有：小麦、玉米、棉花、花生、大豆、红薯、瓜类、大蒜、韭菜、菜花等；主要林木有：泡桐、杨树、槐树、榆树、

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柳树、苹果树、梨树、柿树、桃树等；花卉有：月季、菊花、迎春、茉莉、美人蕉等；药材有：蒲公英、茵陈、麦冬等；野菜有：灰灰菜、马齿菜、芨芨菜等；野草有：白草、棒槌草、星星草、节节草等。

（2）常见动物有：区域内动物主要有牛、马、驴、骡、山羊、兔、狗、鸡、鸭、鹅等家畜家禽，以及黄鼠狼、刺猬、野兔、麻雀、鹌鹑、斑鸠等野兽、飞禽。

项目所在区域主要以农作物为主，以小麦、玉米等居多，植物主要为杨树和泡桐，动物以家养畜禽为主。根据查阅资料和现场调查，项目所在区无列入《国家重点保护野生植物名录》和《国家重点保护野生动物名录》的动植物。

7、矿产资源尉氏县煤炭资源主要分布在洧川、三石、肖庄、邢庄四个区域，全县煤炭总储

量为 10亿吨。洧川煤矿区：属国家两权项目，地下煤炭储备为 6亿吨，煤层厚度约为 6 米，

此区块煤层埋深为 1300-2000 米，大部分可作为煤炭后备资源，此区块隆起抬升的地块大约 40 平方公里，可采储量应在 2亿吨以上。三石煤矿区：该矿区面积为 35 平方公里。涵盖岗李、大营两个乡，其中岗李

乡有西肖庄、窝沈、占庄、韩佐、老庄师、水寨高、聂家、打车周、祥府张、冉家、杨集等 11 个村，物探勘查结束后，在原项目区内西南方向又申报了 30 平方公里，远景储量为 3亿吨。肖庄土矿区：该矿区属企业投资项目，该矿区面积为 31.2 平方公里，共上了 8

台钻机，初步推断储量为 1亿吨。

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邢庄拐扬煤炭矿区：该矿区以邢庄乡拐扬村为中心约 35 平方公里，物探勘查已于 2006 年 4 月份结束。

地热水：地壳内岩石和流体中能被人类社会经济合理开出来的热量，共分为蒸气型、热水型、地压型、干热岩型和岩浆型。评价区域相关规划1. 《尉氏县城市总体规划（2012~2030）》

（1）县域结构城区总体布局结构为“三心三轴一环五片区”。三心：“一主两副”：●主心 是指尉州大道、西环路形成的城市商业金融中心，作为城市的新核心。

此中心是以商业、金融、文化、娱乐等为一体的城市综合主中心。●副心 是尉州大道滨河东路以东结合行政区和教育区形成的城市行政服务中

心，为整个城市提供服务；东大街人民路形成的历史人文景观中心，此中心主要同时考虑城市历史遗迹的保护以及城市人文历史的传承，结合公园的开发，设置文教体育、商服娱乐、休闲绿地、城市广场等形成的城市副中心。

“三轴”：两主一副尉州大道、西环路城市发展主轴，沿街以商业、金融、综合行政服务为主；建

设路城市发展副轴，作为城市东部的主要南北发展副轴。“一环”沿北二环、建设路、人民路、西环路形成环状的城市生活轴线。

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“五片区”中部老城商业生活区 为尉州大道以南、西祥路以东、福星大道以北，以人民

路、东西大街、东南湖为核心，水面、护城河绿带、商业、文化、居住用地为主，两湖一带贯穿城区，构成城市特色风貌。北部政务文化新区 为尉州大道以北、西祥路以东区域，以行政办公文体教育为

主导，集商务、金融、教育展览、生态居住于一体多元复合的政务文化新区。西部绿色示范新区 为福星大道以北、西祥路以西区域以体育设施、商业、居住

用地为主，该区康沟河核心绿地景观区贯穿南北，环境优美；商业设施集中布置，形成城市发展新核心，打造绿色示范新区。

南部产业集聚区 为福星大道以南区域，以工业、仓储、市场等用地为主，位于城市主导风下风向及河流下游，地势平坦，交通方便。贾鲁河生态示范区西三干渠以东贾鲁河两岸区域，打造以休闲娱乐、度假居

住、商业商务、生态养殖、农业观光为一体的多功能生态示范区。本项目位于开封市尉氏县福聚大道东段，该项目选址在《尉氏县城市总体规划

（2012-2030）—规划区用地规划图》中属于二类工业用地。符合《尉氏县城市总体规划》（2012-2030）的相关规划要求。2. 尉氏县产业集聚区发展规划

在新的形势下，为进一步加快尉氏县产业集聚区发展，规划对产业集聚区范围进行调整，将新尉工业园区纳入产业集聚区规划范围内，形成“一园两区”的发展格局。《尉氏县产业集聚区发展规划（调整）环境影响报告书》已编制完成。

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（1）规划范围根据《尉氏县产业集聚区发展规划》（2016~2020 年），调整后的尉氏县产业

集聚区位于城区的西南和西部，规划面积 26.7 平方公里（建成区 14.57 平方公里、发展区 8.89 平方公里、控制区 3.24 平方公里），包括东、西两区。东区东至西三干渠、西至马庄－楼宋村一线、南至席苏－河湾要—七里河－老鸦刘一线，北至人民路，规划面积 18 平方公里（建成区 10.7 平方公里、发展区 5.16 平方公里、控制区2.14 平方公里）；西区东至岗陆村－赵存村以西一线，西至机西高速，南至东凡村以北一线，北至吕家村－祥符张村以南一线，规划面积 8.7 平方公里（建成区 3.87

平方公里、发展区 3.73 平方公里、控制区 1.1 平方公里）。（2）规划期限本规划期限为 2016 年～2020 年：近期：2016 年～2017 年；中远期：2018 年～2020 年。（3）发展定位根据产业发展趋势，结合尉氏县产业发展基础，尉氏县产业集聚区发展的总体

定位是：“两区、一基地”。①郑州航空港经济综合实验区的重要配套区。② 产城互动的现代化新城区。统筹规划、有序开发，推动产业园区化发展。③全省重要的千亿级先进制造业基地。④ 主导产业发展重点

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1）纺织服装——提升纺织产业规模水平。——适度发展绿色印染产业。——快速壮大服装制造规模。——积极发展家纺及产业用纺织品。——大力发展“互联网+”智能制造。2）现代家居——突出发展智能家具。适应家具产业发展趋势，以阿凡达精工家具、华誉木

业为依托，加快推进鑫尚源、柏逸轩家居、港氏瑞金高档实木家具等项目建设，大力发展智能门窗、功能床椅等新型智能家具产品。以浙江（尉氏）家具产业园为载体，以浙江、四川等家具企业集中地区为重点，加大针对性招商引资，积极发展中高档实木、板式及软体等家具产品，加快发展办公、酒店、整体、定制等特色家具。围绕家具产业链式发展，延伸发展木工机械、五金配件等配套企业，提高尉氏本地产业配套能力。

——加快发展环保家装材料。3）健康医疗设备——发展壮大医疗检测诊疗设备。——积极发展康复保健医疗器械。——大力发展医用生物材料。——培育发展高端医学影像设备。

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4）其他产业农副产品加工项目、研发服务项目、仓储物流项目、检验检测项目、信息服务

项目。（4）主导产业东区重点发展纺织服装产业，西区重点发展现代家居和健康医疗设备产业。（5）空间布局结构按照五规合一、四集一转、产城互动的要求，以 S102省道为产业发展轴，西

区重点建设现代家居制造产业园、健康医疗设备产业园、仓储物流园和配套生活服务园等功能园区，东区重点建设纺织服装产业园、农副产品加工产业园、仓储物流园和配套生活服务园等功能园区，形成“一轴两区六园”的空间结构。其中：

“一轴”：即 S102 产业发展轴。沿 S102省道，实现产业集聚区东区和西区的高效紧密连接。

“两区”，即产业集聚区东区和西区。产业集聚区东区重点发展纺织服装产业，西区重点发展现代家居产业和健康医疗设备产业。

“六园”，即：纺织服装产业园、现代家居制造产业园、健康医疗设备产业园、农副产品加工产业园、配套生活服务园、仓储物流园。

对照《尉氏县产业集聚区发展规划（2016-2020）—土地使用规划图》（见附图三） ， 本 项 目 用 地 为二类 工 业 用 地 ，根据《 尉 氏 县 产 业 集 聚 区发展规划（2016~2020）—空间结构规划图》（见附图四），本项目位于纺织服装产业园，依据尉氏县重点建设项目联审联批联席会议办公室文件 尉联批办文【2014】第 3 号

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文，将纺织服装产业园 100 亩用地批准建设宏泰中小企业创业园，用以引进一些中小企业（见附件四），本项目不在规划环评提出的负面清单内，故本项目符合尉氏县产业集聚区环境准入条件（报批版）的要求，与规划相符。3. 尉氏县产业集聚区规划环评

本项目位于尉氏县产业集聚区内，本项目与《尉氏县产业集聚区发展规划（调整）（2016-2020）环境影响报告书》环境负面清单的相符性分析见表 18，环境准入条件相符性分析见表 19。

表 18 本项目与尉氏县产业集聚区环境负面清单的相符性分析类别 负面清单 相符性分析

管理要求

禁止入驻国家产业结构调整指导目录淘汰类项目

经查国家发改委第 21 号令《产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）》，“6 千伏及以上（陆上用）干法交联电力电缆制造项目” 属限制类产业。本项目电线电缆为 6千伏及以上的湿法交联产品，项目设备、产品及规模均不在限制类和淘汰类的范畴，为

允许类禁止投资建设列入禁止用地目录的项目 本项目不在《禁止用地目录》内禁止建设列入《环境保护综合目录》（2015 年版）的高污染、高风险产品

（符合园区产业定位的项目除外）本项目不属于《环境保护综合目录》（2015

年版）所列的高污染、高风险产品禁止入驻低于国家二级清洁生产标准要求

的建设项目本项目使用电等清洁能源，本项目清洁生产

水平可达到国内同行业先进水平禁止污染严重，破坏自然生态和损害人体健康，公众反对意愿强烈的项目

本项目各污染物经治理后均可达标排放，对周边环境和人体健康影响较小

待产业集聚区实施集中供热后，禁止使用高污染燃料的项目 本项目生产过程中不使用燃料

纺织服装制造产业园区

禁止化学合成法（如采用湿法氨纶生产工艺、二甲基甲酰胺溶剂法常规氨纶生产、硝酸法腈纶常规纤维生产、常规聚酯间歇

法聚合生产等）生产石化纤维项目本项目不属于石化纤维项目

现代 禁止入驻化工项目（除与家具、家装配套 本项目不在该分区

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类别 负面清单 相符性分析家居制造产业园区

的涂料、油漆、环保型胶黏剂外）禁止入驻电镀项目（除与现代家居、健康

医疗设备制造配套的五金件电镀外）禁止入驻湿法纤维板生产项目

健康医疗设备制造产业园

禁止入驻农药类、兽药、化学合成药类、医药中间体生产项目 本项目不在该分区

表 19 本项目与尉氏县产业集聚区环境准入条件相符性分析类 别 项目准入条件 相符性分析产业政策

鼓励类

一、总体要求：1、鼓励符合《产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修正）》中的鼓励类，且与集聚区产业定位相符的企业入驻集聚区；2、积极引进水资源消耗量小、排污量小、附加值高的符合循环经济导向相关产业；3、鼓励清洁生产水平较高，且能够进一步拉长集聚区产业链，符合集聚区产业定位的企业入驻集聚区4、鼓励现有符合产业定位的高耗能、高水耗企业的清洁生产、技术升级改造二、纺织服装产业园区：1、鼓励发展纺纱、织造、印染及与之相关的项目2、鼓励发展服装、服饰、鞋帽及与之相关的项目3、鼓励发展纺织服装机械设备制造、研发及与之相关的产业链延伸项目三、现代家居产业园区1、鼓励发展家具类制造及与之配套的相关项目2、鼓励发展家装类材料加工、制造及与之配套的相关项目3、鼓励发展家饰类材料加工、制造及与之配套的相关项目4、鼓励发展家电类组装、制造及与之配套的相关

本项目不属于准入条件鼓励类项目。

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类 别 项目准入条件 相符性分析项目5、鼓励发展家厨类加工、制造及与之配套的相关项目6、其它现代家居类及与之配套的相关项目四、健康医疗设备产业园区1、鼓励发展健康医疗设备制造、研发、应用及与之配套的相关项目2、鼓励发展与健康医疗产业链相关的项目3、鼓励发展健康服务新业态项目

限制类

1、《产业结构调整指导目录》（2011 年本及 2013年修订本）中限制类项目2、已入驻产业集聚区但与主导产业不相符、不能单纯扩大生产规模的企业如橡胶制品、健康医疗设备制造、纺织机械设备制造外的其他机械设备制造等；

本项目不属于限制类项目

禁止类列入尉氏县产业集聚区负面清单中的项目 本项目不在尉氏县产业集聚区负

面清单中，不属于禁止类之列

允许类

1、不属于以上鼓励、禁止、限制类行业，符合国家产业政策；2、现有已入驻的立邦涂料以及其他不含化学反应的与现代家居和健康医疗设备产业链相关的化工产品制造业；3、允许工艺先进、措施完善的企业自用配套建设环保型粘合剂生产线项目4、在尉氏县产业集聚区实现集中供水、集中供热，污水处理厂配套管网健全、尉氏县水资源承载力允许、贾鲁河扶沟摆渡口断面满足规划水体功能要求的前提下，可以允许引进新的印染项目。

本项目属于允许类，符合国家产业政策；生产工艺先进、措施完善，对周边环境影响较小，属于

环境准入条件的允许类

生产规模和工艺装备水

平

1、在工艺技术水平上，要求入驻聚集区的项目必须达到国内同行业领先水平或具备国际先进水平；2、在可以允许引进新的印染项目前提下，要求新增印染项目优先选用高效、节能、低耗的连续式处理设备和工艺；间歇式染色设备浴比能满足 1:8以下的工艺要求；拉幅定型设备要具有温度、湿度等主要工艺参数在线测控装置，具有废气净化和余热回收装置，箱体隔热板表面与环境温差不大于

本项目为电缆生产项目，工艺技术水平达到国内同行业领先水

平；故本项目建设规模满足环境准入条件的要求

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类 别 项目准入条件 相符性分析15℃；3、资源消耗方面：新建印染项目单位产品能耗和新鲜水取水量要达到规定《印染行业准入条件》（2010 年修订）附表 1 中的要求，新建印染项目限制采用偶氮染料，鼓励使用低氮或无氮染料。4、建设规模应符合国家产业政策对相关经济规模的限制性要求

清洁生产水平

1、应选择使用原料和产品为环境友好型的项目，避免聚集区大规模建设造成的不良效应；2、入聚集区的新建项目的单位产品水耗、单位产品污染物排放量等清洁生产指标有行业清洁生产指标要求的，要达到行业清洁生产指标，无行业指标体系要求的，应达到国内同行业领先或国际先进水平。项目整体清洁生产水平应达到或超过国内清洁生产先进水平；4、现有企业扩建项目和新建企业的生产设施和自动化控制水平必须达到国内先进水平5、印染行业清洁生产水平控制：达到《清洁生产标准纺织业 棉印染》二级及其以上

本项目单位产品水耗、污染物排放量等清洁生产指标达到国内同行业领先先进水平；生产设施和自动化控制水平达到国内先进水平，故本项目的清洁生产水平满足环境准入条件的要求

污染物排放总量控

制

1、新建项目的大气和水污染物排放指标必须在提高区域内现有工业污染负荷削减量或城市污染负荷削减量中调剂；2、入驻项目“三废”治理必须有可靠、成熟和经济的处理处置措施，否则应慎重引进；3、现有企业涉及重金属项目必须满足国家及河南省重金属污染防治要求

本项目“三废”均有可靠、成熟和经济的处理处置措施，且本项目的建设不涉及重金属，故本项目的污染物排放总量控制符合环

境准入条件的要求

4. 产业集聚区污水工程规划产业集聚区规划排水体制为雨污分流制。雨水一般不经过处理就近或经泵站提

升后排入刘麦河、康沟河等就近水体，工业污水在排出厂区前经过污水处理，经处理后排入市政污水管道。 本项目位于产业集聚区东区，在尉氏县污水处理厂收水范围。尉氏县污水处理厂位于县城南部、尉氏县产业集聚区东区中部。该污水处理厂采用“预处理+改良型

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卡鲁塞尔氧化沟+深度处理 +消毒”处理 工艺，处理 能力 2.5 万 m3/d ， 占 地22800m2，目前已投入运行。收水范围为尉氏县城区居民生活废水及产业集聚区部分工业废水及职工生活废水，目前配套管网铺设完成。该污水处理厂设计指标为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）二级标准，目前运行情况良好，现出水可以满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A

标准。 本项目进入尉氏县污水处理厂可行性分析：经调查核实，本项目污水路径为：厂排口 福聚路 建设路 福园路 尉氏县污水处理厂（污水管网图见附图 5）。尉氏县污水处理厂运营正常，目前收水规模约为 1.5 万 m3/d，远小于设计处理能力（2.5

万 m3/d），本项目污水主要是办公生活污水，废水排放量为 360m3/a，废水经化粪池预处理后（COD：240mg/L、0.0864t/a；氨氮：24.25mg/L、0.0088t/a；）符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4三级标准要求及尉氏县污水处理厂进水要求（COD≤325mg/L ，氨氮≤28.5mg/L），故本项目污水进入尉氏县污水处理厂可行。5. 饮用水源保护规划

根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知》（豫政办[2016]23 号）和《河南省尉氏县乡镇集中式饮用水水源保护区划分技术报告》（2015.10），对尉氏县各乡镇集中式饮用水水源地设置一级保护区，未设置二级保护区和准保护区。

本项目附近的尉氏县集中式饮用水水源保护区为尉氏县一水厂 8#井一级保护

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区；乡镇集中式饮用水水源保护区为尉氏县产业集聚区地下水井群集中式饮用水水源保护区。本项目距离尉氏县一水厂 8#井一级保护区约 1.3km，距离尉氏县产业集聚区地下水井群饮用水水源地一级保护区约 1.36km。远离集中式饮用水水源保护区，不在尉氏县集中式饮用水水源保护区区划范围内。项目周围不涉及自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等环境敏感区。6. 与《市场准入负面清单（2018 版）》相符性分析根据《市场准入负面清单（2018版）》，本项目不属于禁止准入和许可准入事

项，“对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入”，因此本项目符合《市场准入负面清单（2018版）》相关要求。7. 与《河南省环境保护厅关于深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施意见》（豫环文〔2015〕33 号）相符性分析

本项目位于尉氏县产业集聚区内，所在地属于河南省主体功能分区及开封市主体功能分区中的重点开发区域，属于水污染防治重点单元，项目所在区域不涉及环境敏感区。故本次评价针对豫环文〔2015〕33 号中对重点开发区预分类准入政策进行相符性分析。

表 20 本项目与豫环文〔2015〕33 号相符性分析豫环文〔2015〕33 号 本项目 相符性

依据环保部《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定，对填报环境影响登记表的项目，探索环评文件由审批制改为备案制，即报即受理，现场办结；对编制环境影响报告表的项目，简化审批程序，即报

即受理

依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目应编制环境影响报告表，环评文件报送至尉氏县环境保护局

相符

不予审批《工业项目分类清单》中三类工业的新建项目和涉及重金属、持久性有机

不涉及 本项目不涉及

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污染物排放等二类工业新建项目（矿产资源点状开发项目和符合我省重大产业布局

的项目除外）。对规划环评已经过审查的产业集聚区或园区，入驻建设项目的环评文件可适当简化；对污水集中处理设施完善的产业集聚区或园区，入驻建设项目的污水排放标准可执行间接排放标准

本项目厂址在尉氏县产业集聚区 内 ，且规划环 评已经 过 审查，项目废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级排放标准

相符

在属于《水污染防治重点单元》的区域内，不予审批屠宰、酿造、含发酵工艺的粮食加工等废水排放量大项目。

不涉及屠宰、酿造、含发酵工艺的粮食加工 相符

8.与关于印发《京津冀及周边地区 2019-2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的通知（环大气[2019]88 号）相符性分析表 21 与关于印发《京津冀及周边地区 2019-2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的通知（环大气[2019]88 号）相符性分析序号 文件内容 项目情况 相符性1 7.提升VOCs综合治理水平。各地要加强对企业

帮扶指导，对本地 VOCs 排放量较大的企业，组织编制“一厂一策”方案。加大源头替代力度。2019 年 12 月底前，市场监管总局出台低VOCs含量涂料产品技术要求。各地要大力推广使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂，在技术成熟的家具、集装箱、整车生产、船舶制造、机械设备制造、汽修、印刷等行业，全面推进企业实施源头替代强化无组织排放管控。全面加强含VOCs 物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源 VOCs 管控。按照“应收尽收、分质收集”的原则，显著提高废气收集率。密封点数量大于等于 2000 个的，开展泄漏检测与修复（LDAR）工作。推进建设适宜高效的治理设施，鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高 VOCs 治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高 VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回

① 本项目会组织编制“一厂一策”方案。

② 本项目所用原料均密闭存于原料库。本项目设置单独挤出区，将挤出机密闭设置，成为独立的封闭

式挤出间。③挤出废气非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯经“二次封闭+集气罩收集+ UV光氧催化+活性炭吸附”进

行处理后经 15m 排气筒排出，强化无组织排放管

控，非甲烷总烃排放量满足《大气污染物综合排放

标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准要求（15m 高排气筒，排放浓度 120mg/m3、排放速率10kg/h）也满足河南省环

相符

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收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。VOCs初始排放速率大于等于 2 千克/小时的，去除效率不应低于 80%（采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外）。2019 年 10 月底前，各地开展一轮

VOCs 治理执法检查，将有机溶剂使用量较大的，存在敞开式作业的，末端治理仅使用一次活性炭吸附、水或水溶液喷淋吸收、等离子、光催化、光氧化等技术的企业作为重点，对不能稳定达到《挥发性有机物无组织排放控制标准》以及相关行业排放标准要求的，督促企业

限期整改。

境污染防治攻坚战领导小组办公室文件《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》豫环攻坚办〔2017〕162 号要求限值要求。有组织排气筒氯化氢排放量满足《大气污染

物综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准要求。有组织排气筒氯乙烯排放量满足

《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）

表 2 二级标准要求。2 24. 强化污染源自动监控体系建设。生态环境部

加快推进固定污染源非甲烷总烃等 VOCs 排放相关监测技术规范制定。各地要严格落实排气口高度超过 45 米的高架源安装自动监控设施、数据传输有效率达到 90%的要求，未达到的实

施整治。2019 年 12 月底前，各地应将石化、化工、包装印刷、工业涂装等主要 VOCs 排放行业中的重点源，以及涉冲天炉、玻璃熔窑、以煤和煤矸石为燃料的砖瓦烧结窑、耐火材料焙烧窑（电窑除外）、炭素焙（煅）烧炉

（窑）、石灰窑、铬盐焙烧窑、磷化工焙烧窑、铁合金矿热炉和精炼炉等工业炉窑的企

业，原则上纳入重点排污单位名录，安装烟气排放自动监控设施，并与生态环境部门联网。平板玻璃、建筑陶瓷等设有烟气旁路的企业，自动监控设施采样点应安装在原烟气与净化烟气混合后的烟道或排气筒上；不具备条件的，旁路烟道上也要安装自动监控设施，对超标或通过旁路排放的严格依法处罚。企业在正常生产以及限产、停产、检修等非正常工况下，均

应保证自动监控设施正常运行并联网传输数据。各地对出现数据缺失、长时间掉线等异常

情况，要及时进行核实和调查处理。　　鼓励各地对颗粒物、VOCs 无组织排放突出的企业，要求在主要排放工序安装视频监控

① 项目正常生产以及限产、停产、检修等非正常工况下，均应保证自动监控设施正常运行并联网传输数据。③本项目涉及二类工业项目，环评文件报送至尉氏县生态环境局。

相符

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设施。具备条件的企业，应通过分布式控制系统（DCS）等，自动连续记录环保设施运行及相关生产过程主要参数。下放部分审批权限。对《工业项目分类清单》中一类工业项目，其环评文件的审批权限，由原审批机关下放至下

一级环保部门。9.与《河南省 2019 年大气污染防治攻坚实施方案》（豫环攻坚办 [2019]25 号）及《关于印发开封市 2019 年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》（汴环攻坚办〔2019〕156 号）相符性分析

表 22 与《河南省 2019 年大气污染防治攻坚实施方案》（豫环攻坚办[2019]25

号）及《关于印发开封市 2019 年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》（汴环攻坚办〔2019〕156 号）相符性分析

序号 文件内容 项目情况

相符性

1 开展 VOCs专项治理。2019 年 6 月底前，全省石油化学、石油炼制、表面涂装、印刷、化工、制药等工业企业，全面完成 VOCs 无组织排放治理，原料、中间产品与成品应密闭储存，排放 VOCs 的生产工序要在密闭空间或设备中实施，对产生的含VOCs 废气进行净化处理，达到河南省工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值要求。8 月底前，全省石油化学、石油炼制企业完成 VOCs深度治理和第二轮 LDAR（泄露检测与修

复）治理，石油炼制企业 VOCs 排放要达到《石油炼制工业污染物排放标准（GB31570-2015）》特别排放限制要求，石油化学企业

VOCs 排放要达到《石油化学行业污染物排放标准（GB31571-2015）》特别排放限制要求。12 月底前，省辖市建成区全面淘汰开启

式干洗机。

① 本项目所用物料密闭存放于室内，在非取用状态时保持密闭。②挤出废气非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯经“二次封闭+集气罩收集+ UV光氧催化+活性炭吸附”进行处理后经 15m 排气筒排出，强化无组织排放管控，非甲烷总烃排放量满足《大气污染物综合排放标准》

（GB16297－1996）表 2 二级标准要求（15m 高排气筒，排放浓度

120mg/m3、排放速率 10kg/h）也满足河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》豫环攻坚办〔2017〕162 号要求限值要求。有组织排气筒氯化氢排放量满足《大气污染物综合排放标准》

（GB16297－1996）表 2 二级标准要求。有组织排气筒氯乙烯排放量

相符

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满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准

要求。10.与《关于印发开封市工业大气污染防治 6 个专项方案的通知》(汴环文[2019]131

号)相符性分析根据《关于印发开封市 2019大气污染防治 6 个专项方案的通知》附件 2-重点行

业无组织排放治理标准中的十六、其他行业无组织排放治理标准（一）料场密闭治理所有物料（包括原辅料、半成品、成品）进库存放，厂界内无露天堆放物料。料场安装喷干雾抑尘设施；厂房车间各生产工序须功能区化，各功能区安装固定的喷干雾抑尘装置。（三）生产环节治理：物料上料、破碎、筛分、混料等生产过程中的产尘点应在封闭的厂房内进行二次封闭，并安装集气设施和除尘设施；在生产过程中的产生挤出废气的工序应在封闭的厂房内进行二次封闭，并安装集气设施和高效处理设施。根据《关于印发开封市 2019大气污染防治 6 个专项方案的通知》附件 4-开封市

2019 年挥发性有机物治理方案中：（四）推进工业涂装整治升级。改进涂装工艺，提高涂着效率，金属件涂装行业推广使用 3C1B（三涂一烘）或 2C1B（两涂一烘）等紧凑型涂装工艺，采用内外板全自动、静电喷涂技术，喷漆房、烘干室配置密闭收集系统。加强末端治理，喷漆、流平和烘干等生产环节应处于全封闭车间内，并配备高效有机废气收集系统，有机废气收集率不低于 80%，其中整车制造企业有机废气收集率不低于 90%。整车制造企业收集的有机废气需采用蓄热式焚烧（RTO）处理方式，其他企业低浓度有机废气或恶臭气体采用低温等离子体技术、UV光催化氧化技术、活性炭吸附技术等两种或两种以上组合工艺，禁止使用单一吸附、催

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化氧化等处理技术。11.与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019）相符性分析

《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019）7.2含 VOCs 产品的使用过程，具体要求见下表：

表 23 与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019）相符性分析序号 文件内容 项目情况 相符性

15.1.1VOCs 物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓

中。本项目挤出工序所用物料均密闭保存在原料库中，在非取用状态时保持密

闭。相符

2

7.2.1 VOCs 质量占比大于等于10%的含VOCs 产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCS废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至

VOCs废气收集处理系统。含VOCs 产品的使用过程包括但不限

于以下作业：a)调配(混合、搅拌等)；

b)涂装(喷涂、浸涂、淋涂、辊涂、刷涂、涂布等)；

c）印刷(平版、凸版、凹版、孔版等)；

d)粘结(涂胶、热压、复合、贴合等)；e)印染(染色、印花、定型

等)；f）干燥(烘干、成干晾干等):；g)清洗(浸洗，喷洗、淋洗、冲

洗、擦洗等)。

挤出废气非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯经“二次封闭+集气罩收集+ UV光氧催化+活性炭吸附”进行处理后经15m 排气筒排出，强化无组织排放管控，非甲烷总烃排放量满足《大气污

染物综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准要求（15m 高排气筒，排放浓度 120mg/m3、排放速率 10kg/h）也满足河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》豫环攻坚办〔2017〕162 号要求限值要求。有组织排气筒氯化氢排放量满足

《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准要求。有组织排气筒氯乙烯排放量满足

《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准要

求。

相符

3

7.3.1企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs 产品的

名称、使用量、回收量、废气量、去向以及 VOCs含量等信息。台账保存期限不少于 3 年。

本项目根据要求，建立台账，记录PVC绝缘料等原辅料的使用情况，包括名称、使用量、回收量、废气量、去向等信息。台账保存期限不少于 3

年。相符

4 7.3.2 通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、

本项目风机、操作工位等根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房

相符

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职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的

要求，采用合理的通风量。通风设计规范等的要求，设计引风机

通风量为 2000m3/h。

5

10.1.2VOCs废气收集处理系统应与生产艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替

代措施。

本项目挤出废气收集处理系统“封闭车间+集气装置”应与生产工艺设备同步运行。该收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停

止运行，待检修完毕后同步投入使用。

相符

6

10.3.4 排气筒高度不低于 15m（因安全考虑或有特殊工艺要求的除外），具体高度以及与周围建筑物的相对高度关系应根据环境影响评价文件确定

本项目设置 15m 高排气筒，满足文件要求 相符

7

10.4企业应建立台账，记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生/更换周期和更换量、催化剂更换周期和更换量、吸附液 pH值等关键运行参数。台账保存期限不少于 3 年。

本项目建立台账，记录废气收集系统、废气处理设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、活性炭吸附剂更换周期和更换量等关键运行参数。台

账保存期限不少于 3 年。

相符

8 11.1企业边界及周边VOCs监控要求执行 GB16297或相关行业排放标准的规定。

本项目非甲烷总烃排放量满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准要求（15m 高排气筒，排放浓度 120mg/m3、排放速率 10kg/h）也满足河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》豫环攻坚办〔2017〕162 号要求限值要求。有组织排气筒氯化氢排放量满足

《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准要求。有组织排气筒氯乙烯排放量满足

《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准要

相符

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求。

9

11.2 地方生态环境主管部门可根据当地环境保护需要，对厂区内VOCs 无组织排放状况进行监控，具体实施方式由各地自行确定。

本项目可根据尉氏县生态环境局要求，如需对非甲烷总烃无组织排放状况进行监控的，按照厂区内非甲烷总烃无组织排放监控要求设置。

相符

10

企业应按照有关法律、《环境监测管理办法》和 HJ819 等规定，建立企业监测制度，制订监测方案，对污染物排放状况及其对周边环境质量的影响开展自行检测，保存原始监测记录，并公布检测结果。

本项目严格按照相关法律、《环境监测管理办法》和 HJ819 等规定，建立企业监测制度，制订监测方案，对污染物排放状况及其对周边环境质量的影响开展自行检测，保存原始监测记

录，并公布检测结果。

相符

12.与《开封市污染防治攻坚战三年行动计划》（汴政[2018]56 号）（节选）相符性分析

表 24 与《开封市污染防治攻坚战三年行动计划》（汴政[2018]56 号）（节选）相符性分析

序号 文件内容 项目情况

相符性

1 （二）打好工业企业绿色升级攻坚战役。强化工业污染治理，加大污染防治设施改造升级力度，推动企业绿色发展：19.实施挥发性有机物（VOCs）专项整治行动。新建涉VOCs 排放的工业企业要入园区，实行区域内 VOCs 排放等量或倍量削减替代。新、

改、扩建涉VOCs 排放项目，应加强废气收集，安装高效治理设施。重点区域禁止建设生产和使用高 VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。完成制药、农药、煤化工（含现代煤化工、炼焦、合成氨等）、橡胶制品等化工企业 VOCs 治理。全面取缔露

天和敞开式喷涂作业；20、实施重点企业深度治理专项行动。重点行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs全面执行大气污染物特别排放限值。完成火电、钢铁、建材、有色、焦化、铸造等行业和锅炉物料运输、生产工艺、堆场环节的无

① 项目位于尉氏县产业集聚区，挤出工序产生的废气主要为非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯，经“二次封闭+集气罩收集+UV光氧催化+活

性炭吸附”装置处理后经 15m 高排气筒。

② 本项目所用物料均为环保型原料③ 建设单位拟建封闭挤出区与生产车间采用隔断从上到下四周全部进行封闭，成为独立的封闭式挤出间。调④ 本项目非甲烷总烃排放量满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准要求（15m 高排气筒，排放浓度120mg/m3、排放速率 10kg/h）也满足河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件《关于全省开展工

相符

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组织排放治理，建立管理台账。对易产生粉尘的粉状、粒状物料及燃料实现密闭储存，达不到要求的堆场停止使用，并依法依规进

行处罚。

业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》豫环攻坚办〔2017〕162 号要求限值要求。有组织排气筒氯化氢排放量满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准要求。有组织排气筒氯乙烯排放量满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准要求。

10.与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》相符性分析表 25 与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》相符性分析

序号 文件内容 项目情况

相符性

1

（一）加大产业结构调整力度。2. 严格建设项目环境准入。新建涉VOCs 排放的工业企业要入园区。新、改、扩建涉VOCs 排放项

目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs 含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效

治理设施。

项目位于尉氏县产业集聚区，挤出工序产生的废气主要为非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯，经“二次封闭+集气罩收集+UV光氧催化+活

性炭吸附”装置处理后经 15m 高排气筒。

相符

2 （二）加快实施工业源 VOCs 污染防治。2. 加快推进化工行业 VOCs综合治理。推广使用低（无）VOCs 含量、低反应活性的原辅材料和产品。加强无组织废气排放控制，含 VOCs 物料的储存、输送、投料、卸料，涉及 VOCs 物料的生产及含 VOCs 产品分装等

过程应密闭操作。

① 建设单位拟建封闭挤出区与生产车间采用隔断从上到下四周全部进行封闭，成为独立的封闭式挤出间。非甲烷总烃排放量满足《大气污染物综合排 放 标准》 （ GB16297－1996）表 2 二级标准要求（15m 高排气筒，排放浓度 120mg/m3、排放速率 10kg/h）也满足河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》豫环攻坚办〔2017〕162 号要求限值要求。有组织排气筒氯化氢排放量满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表2 二级标准要求。有组织排气筒氯乙烯排放量满足《大气污染物综合

相符

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排放标准》（GB16297－1996）表2 二级标准要求。

11.与《河南省生态环境厅关于开展 2019 年涉气排污单位污染治理设施用电监管的通知》豫环明电[2019]139 号及《河南省涉气排污单位污染治理设施用电监管技术指南（试行）》相符性分析根据《河南省生态环境厅关于开展 2019 年涉气排污单位污染治理设施用电监

管的通知》豫环明电[2019]139 号及《河南省涉气排污单位污染治理设施用电监管技术指南（试行）》要求，“在涉气排污单位安装用电监管设备，对生产设施、污染治理设施的电量、负荷、异常用电等情况进行实时动态监测，判断污染治理设施运行是否正常运行，停限产措施是否执行到位，以打击不正常运行污染治理设施等环境违法行为，为重污染天气应急管控、错峰生产精准监管提供有效的技术支撑。污染治理设施用电监管系统包括安装在排污单位生产设施及污染治理设施上的用电监管设备、数据采集传输装置和监管平台构成。”环评要求本项目在 UV光氧催化、活性炭吸附箱及全厂处均分别安装用电监管设备，对生产设施、污染治理设施的电量、负荷、异常用电等情况进行实时动态监测，并与省环保部门用电监管平台联网。

环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表

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水、地下水、声环境、生态环境等）：1、环境空气（1）环境质量达标区判定根据环境空气质量功能区划分原则，项目所在地应为二类功能区，应执行《环

境空气质量标准》（ GB3095-2012 ）二级标准。 根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）关于现状调查与评价

的相关规定，本次评价采用《2018 年河南省环境状况公报》中对开封市的环境空气质量数据进行评估，根据《2018 年河南省生态环境状况公报》，2018 年度开封市SO2、NO2 年均值和 CO 年 95百分位数浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-

2012）中二级标准，PM2.5、PM10 年均值和臭氧百分位数日平均浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，开封市为环境空气质量不达标区。

（2）调查数据现状评价基本污染物环境质量现状本次评价中 SO 2、 NO 2、 PM 10、 PM 2.5、 CO 和 O 3 引用 2018 年开封市中心城区

环境空气质量现状数据统计结果，环境空气监测结果详见下表。表 26 基本污染物环境空气质量状况

污染物 评价指标 现状浓度 标准值 占标率% 达标情况二氧化硫（μg/m3）

年平均质量浓度 16.19 60 26.98 达标百分位数

日平均质量浓度 36.16 150 24.11 达标二氧化氮（μg/m3）

年平均质量浓度 34.72 40 86.8 达标百分位数

日平均质量浓度 76 80 95 达标PM2.5

（μg/m3）年平均质量浓度 65.68 35 187.66 不达标百分位数

日平均质量浓度 184.4 75 245.87 不达标PM10 年平均质量浓度 115.88 70 165.54 不达标

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（μg/m3） 百分位数日平均质量浓度 258.4 150 172.27 不达标

CO（mg/m3）

百分位数日平均质量浓度 1.7 4 42.50 达标

O3

（μg/m3）百分位数

日最大 8h 平均质量浓度

185.6 160 116 不达标

由上表 可知， SO2 、 NO2 、 CO 质 量浓度均满足《 环 境空气质 量 标准》﹙GB3095-2012﹚二级及 2018 年修改单标准要求；PM2.5、PM10、O3 不满足《环境空气质量标准》﹙GB3095-2012﹚二级及 2018 年修改单标准要求。

（3）区域环境变化趋势近年来开 封市 通过 对《 河南省污 染防 治攻坚战三年 行动计划（2018-2020

年）》国家《大气污染防治行动计划》（国发【2013】37 号）、《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》（国发【2018】22 号）、《关于印发开封市2019 年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》（汴环攻坚办【2019】156 号）、《关于印发开封市工业大气污染防治 6 个专项方案的通知》（汴环文【2019】131

号）等系列文件的落实，对市域内产业结构进行了调整，加大了污染治理力度，优化了能源结构，使辖区内环境空气质量得到了优化。2018 年（截止到 11 月 30 日）主要环境空气质量因子监测值较 2016 年除 NO2 有所增加外其余均有所降低。近年来区域内环境空气质量对比见下表及下图。

表 27 近年来区域环境质量对比项目 PM2.5 PM10 SO2 CO NO2 O38h

μg/m3 μg/m3 μg/m3 μg/m3 μg/m3 μg/m3

2016 年 72 123 28 2.8 40 173

2017 年 68 117 20 2.9 38 185

2018 年 66 116 16 1.7 35 186

标准值 35 70 60 4* 40 160*

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*注:臭氧标准值为日最大 8h 平均值，CO 标准值为日均值

图 5 近年来区域内环境空气质量对比图单位：μg/m3

（5）区域环境达标规划为确保完成国家和河南省下达的空气质量改善目标，使得辖区内环境得到有效

治理，补足现阶段环境短板，打好污染防治攻坚战，开封市政府于 2018 年 10 月发布了《开封市污染防治攻坚战三年行动计划》（汴政【2018】56 号），计划对现阶段影响区域达标的主要污染物分阶段提出了明确的目标要求。通过“加快调整优化能源消费结构、区域产业结构和交通运输结构，强化源头防控，加大治本力度；“强化工业污染治理，加大污染防治设施改造升级力度，推动企业绿色发展”等手段，实现如下目标：

2019 年度全市 PM2.5 年均浓度达到 53微克/立方米以下，PM10 年均浓度达到 98

微克/立方米以下，全年优良天数达到 230天以上；2020 年度全市 PM2.5 年均浓度达到 51微克/立方米以下，PM10 年均浓度达到 95

微克/立方米以下，全年优良天数达到 244天以上，重度及以上污染天数比率比

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PM2.5 PM10 SO2 CO NO2 O3_8h0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2016 年 2017 年 2018 年

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2015 年下降 25%以上；同时达到国家规定的京津冀大气污染传输通道城市目标要求；

2023 年 PM2.5 达到国家环境空气质量二级标准。2、地表水2.1 评价因子、数据来源、评价内容及评价方法（1）评价范围本项目属于水污染影响型建设项目，本项目废水经厂总排口排放至尉氏县污水

处理厂进一步处理，属于间接排放，评价等级为三级 B。尉氏县污水处理厂处理后排入贾鲁河。根据《环境影响评价技术导则 地表水

环境》（HJ2.3-2018）要求，本次评价范围选取扶沟摆渡口断面。（2）评价因子根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）要求，基于评价范

围水环境质量管理要求、建设项目水污染物排放特点与水环境影响预测评价要求等综合分析，选取 COD、氨氮作为评价因子。

（3）数据来源贾鲁河采用《2019 年河南省生态环境状况公报》、《河南省地表水环境责任目

标断面水质周报》的数据及结论；（4）评价内容① 评价建设项目评价范围内水环境功能区各评价时期的水质状况与变化特征，

给出达标评价结论，明确水环境功能区水质超标因子、超标程度，分析超标原因；

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② 评价建设项目所在控制断面各评价时期的水质现状与时空变化特征，评价控制断面的水质达标状况，明确控制断面的水质超标因子、超标程度，分析超标原因；

③ 评价补充监测数据的水质现状、达标情况，明确补充监测数据的水质超标因子、超标程度，分析超标原因。

（5）评价方法① 区域水功能区和水环境控制断面评价方法根据《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办[2011]22 号）和《水体达标

方案编制技术指南（试行）》，水环境功能区达标状况采用河流水质的评价方法：计算出各水之类别断面数占评价断面总数的百分比，当同一类别水质断面比例大于等于 60%时，以该类水质按照下表评价。

表 28 河流、流域（水系）水质定性评价分级水质类别 水质状况

Ⅰ~Ⅲ 类水质比例≥90% 优75%≤Ⅰ~Ⅲ 类水质比例＜90% 良好

Ⅰ~Ⅲ 类水质比例＜75%，且劣Ⅴ类比例＜20% 轻度污染Ⅰ~Ⅲ 类水质比例＜75%，且 20%≤劣Ⅴ类比例＜40% 中度污染

Ⅰ~Ⅲ 类水质比例＜75%，且劣Ⅴ类比例≥40% 重度污染表 29 断面水质定性评价

水质类别 水质状况Ⅰ~Ⅱ 类水质 优Ⅲ 类水质 良好Ⅳ 类水质 轻度污染Ⅴ 类水质 中度污染劣Ⅴ类水质 重度污染

水环境控制断面水质达标状况采用断面水质评价方法：断面水质类别评价采用

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单因子评价法，即根据评价时段内该断面参评的指标中类别最高的一项来确定。②监测断面水环境质量评价方法根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）附录D，监测断面

水质采用水质指数法进行评价：一般性水质因子（随着浓度增加而水质变差的水质因子）的指数计算公式：

Si,j=Ci,j/Csi

式中：S i,j ——评价因子 i 的水质指数，大于 1 表明该水质因子超标；Cj,i ——评价因子 i 在 j 点的实测统计代表值，mg/L；Csi ——评价因子 i 的水质评价标准限值，mg/L。pH值的指数计算公式：

当 pHj≤7.0

当 pHj＞7.0

式中：SpH,j——pH值的指数，大于 1 表明该水质因子超标；pHj——值实测统计代表值；pHSd——评价标准中值的下限值；pHSu——评价标准中值的上限值。

2.2 区域水环境质量达标情况根据《2018 年河南省生态环境状况公报》，2018 年全省河流水质级别为轻度污

染。其中：省辖海河流域、淮河流域、黄河流域为轻度污染，长江流域为优。主要

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污染因子为化学需氧量、总磷和五日生化需氧量。水质类别按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）进行评价。141 个省控监

测断面中，水质符合Ⅰ～Ⅲ类标准的断面有 85 个，占 60.4%；符合Ⅳ类标准的断面有 37 个，占 26.2%；符合Ⅴ类标准的断面有 14 个，占 9.9%；水质为劣Ⅴ类的断面有 5 个，占 3.5%。

图 6 2018 年河南省河流断面水质状况淮河流域水质级别为轻度污染。主要污染因子为化学需氧量、五日生化需氧量

和高锰酸盐指数。60 个监测断面中，水质符合Ⅰ～Ⅲ类标准的断面有 31 个，占 51.7%；符合Ⅳ类

标准的断面有 24 个，占 40.0%；符合Ⅴ类标准的断面有 4 个，占 6.7%；水质为劣Ⅴ类的断面有 1 个，占 1.6%。

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Ⅰ～Ⅲ类60.4%

Ⅳ类26.2%

Ⅴ类9.9%

劣Ⅴ类3.5%

Ⅰ～Ⅲ类 Ⅳ类 Ⅴ类 劣Ⅴ类0%

25%

50%

75%

100%

断面水质类别比例

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图 72018 年淮河流域河流断面水之类别比例史河、臻头河、沙河、北汝河、澧河水质级别为优；淮河干流、浉河、竹竿

河、潢河、史灌河、灌河、滚河、汝河、清潩河、贾鲁河、涡河水质级别为良好；白露河、洪河、颍河、双洎河、汾河、泉河、黑茨河、大沙河、浍河、包河、沱河水质级别为轻度污染；黑河水质级别为中度污染；惠济河水质级别为重度污染。

本项目所在区域地表水属于贾鲁河水系，水质级别为良好。2.3 水环境控制断面水质达标情况

（1）控制断面水环境质量现状评价根据河南省环境监测中心站编制《河南省地表水环境责任目标断面水质周报》

数据，从贾鲁河扶沟摆渡口断面 2019 年 1~12 月常规监测数据，水环境控制断面水质达标判定结果见下表。

表 30 贾鲁河扶沟摆渡口断面 2019 年常规监测资料统计与分析结果断面名称 污染物名称 监测值范围

（mg/L）平均值

（mg/L）标准值

（mg/L）均值标准指数

贾鲁河扶沟摆渡口断面

COD 19~24 21.667 30 0.722

氨氮 0.07~0.70 0.205 1.5 0.137

总磷 0.05~0.30 0.085 0.3 0.283

从常规监测结果表可以看出，贾鲁河扶沟摆渡口断面 COD、氨氮、总磷年均值均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV 类标准要求。

3、地下水

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根据《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）4.1 地下水质量分类“Ⅲ类：地下水化学组分含量中等，以GB5749-2006 为依据，主要适用于集中式生活饮用水水源及工农业用水”，本项目位于工业区，地下水主要作为集中式生活饮用水水源及工、农业水，因此本项目区域地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类 标准。根据《 2018 年 河 南省环 境状况公 报 》 ， 按 《 地下水 质 量 标准》（GB/T14848-2017）进行评价，全省城市地下水水质级别为优，其中南阳、鹤壁、许昌、周口 4 个城市地下水水质级别为优，漯河、三门峡、驻马店、郑州、平顶山、焦作、济源、洛阳、安阳、新乡 10 个城市地下水水质级别为良好，开封、濮阳、信阳、商丘 4 个城市地下水水质级别为较差。

本项目位于开封市尉氏县，城市地下水水质级别较差。

图 8 2018 年省辖市地下水水质级别4、声环境 根据环境噪声划分规定，建设项目所在区域应属 3 类区，环境噪声应执行《声

环境质量标准》（GB3096-2008）3 类标准。敏感点福聚苑小区应执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准。根据对本项目各厂界噪声值的现场监测结果（检测报告详见附件十），噪声监测值见下表。

表 31 噪声现状监测结果 单位：[dB(A)] 地点

噪声值 东厂界 西厂界 南厂界 北厂界 福聚苑小区

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昼间 50.4 50.5 49.2 50.5 50.2夜间 45.2 46.3 44.8 45.6 46.2

标准 （GB3096-2008）3 类昼间≤65 dB（A），夜间≤55dB（A）

（GB3096-2008）2类昼间≤60

dB（A），夜间≤50dB（A）

由上表可知，项目各厂界噪声值均可满足《声环境质量标准》（ GB3096-

2008）3 类标准（昼间≤65dB（A），夜间≤55dB（A））的要求，敏感点噪声可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准（昼间≤60dB（A），夜间≤50dB（A））的要求，项目区声环境质量现状良好。

5、土壤本项目将属于电缆制造项目，为污染影响型项目。根据《环境影响评价技术导

则 土壤环境》（GB964-2018）附录 A 土壤环境影响评价项目类别，本项目属于其他行业。因此，本项目属于Ⅲ类项目。本项目位于尉氏县产业集聚区，只涉及大气沉降，且影响范围内（最大落地浓度点）无环境敏感目标，故土壤敏感程度为不敏感，因此本项目可不开展土壤环境影响评价工作。

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环境保护目标（列出名单及保护级别）：根据现场调查，项目周边主要环境保护目标见表 32。表 32 主要环境保护目标一览表

环境要素 坐标 保护目标 方位 距离 保护级别

X Y

环境空气114.193810 34.387370

福聚苑小区 北 104m 《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准114.187370 34.384490

七里河村 西 250m

114.199320 34.380420 瓜村 东南 480m

声环境 114.193810 34.387370福聚苑小区 北 104m

《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类

地表水 / 贾鲁河 东 1.96km

《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ

类标准

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评价适用标准

环境质量标准

1、《环境空气质量标准》﹙GB3095-2012﹚表 1二级 μg/m3

污染物名

称SO2 PM10 PM2.5 NO2 O3 CO

非甲烷总烃*

氯化氢（一次值）*

氯乙烯*

年平均 60 70 35 40 / / / /

0.15mg/m3

24小时平均

150 150 75 80 160 4mg/m3 / /

1小时平均

500 / / 200 200 10mg/m3 2mg/m3 0.05 mg/m3

*非甲烷总烃标准值参考《大气污染物综合排放标准详解》氯化氢标准参考《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）氯乙烯参考前苏联温带气候条件下氯乙烯在大气中最高允许浓度为 0.15mg/m3

2、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表Ⅳ类 mg/L

污染物名称 COD 氨氮 总磷标准值 30 1.5 0.3

3、《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类、3 类 dB A﹙ ﹚

类别 昼间 夜间2 类 60 50

3 类 65 55

污染物排放标准

1、《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级 mg/m3

污染物名称 排气筒高度

最高允许排放浓度

最高允许排放速率（kg/h）

周界外最高浓度

非甲烷总烃 15m 80* 10 2.0*

氯化氢 15m 100 0.26 0.2

氯乙烯 15m 36 0.77 0.6

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注：*非甲烷总烃执行执行豫环攻坚办【2017】162 号关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中其他行业的排放建议值。

2 20 监控点任意一处浓度值2、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4三级及尉氏县污水处理厂收水水质标准 mg/L

污染物名称 COD 氨氮污水综合排放标准 500 --

尉氏县污水处理厂收水水质标准 325 28.5

3、《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类、3 类 dB A﹙ ﹚

类别 昼间 夜间2 类 60 50

3 类 65 55

4、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单5、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单

总量控制指标

总量控制指标建议为：废水：现有工程 COD：0.0120t/a，氨氮：0.0012t/a扩建工程 COD：0.0180t/a，氨氮：0.0018t/a现有工程 COD：0.0300t/a，氨氮：0.003t/a 废气：现有工程：非甲烷总烃：0.066t/a扩建工程：非甲烷总烃：0.1190t/a全厂工程：非甲烷总烃：0.1850t/a

建设项目工程分析一、施工期工程分析

本项目租赁现有厂房进行生产，本次仅有设备的安装，施工期影响较小，故不再对施工期进行分析。二、营运期工艺流程及产污环节分析

1.营运期生产工艺流程及产污环节本项目营运期主要产品为电线电缆，主要是外购铜线、铝线，经拉丝、退火、

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挤出、绕包、铠装、成缆等工序制成成品外售，其工艺流程如下：

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图 9 本项目生产工艺及产污环节示意图

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拉丝、退火：项目购进的铜杆、铝杆经过拉丝机拉成生产所需规格，拉制后需要进行退火处理，项目使用连续拉丝退火机，即在拉丝后直接进行退火处理，以提高单丝的韧性、降低单丝的强度，本项目使用的设备利用电加热进行退火。拉丝过程中需要使用润滑液（润滑液：水=1：200），该部分润滑液循环使用不外排。退火后的导线缠绕为线圈。此过程主要由有噪声产生。绞合：将铜线或铝线按规则绞合在一起，成为一个整体的绞合线芯。绝缘挤出：将 PVC绝缘料、交联聚乙烯绝缘料、低烟无卤绝缘料投入塑料挤出

机进行电加热，加热温度控制在 140 ~165℃ ℃，经过加热后，固体颗粒逐渐变成可塑状态，此时，绞合导体穿过挤出机，可塑的塑料即可包覆在铝丝或铜丝外形成绝缘层，此时塑料较软，通过循环冷却水进行冷却后塑料固化，即里芯制作完成。该过程由于塑料的加热融化会挥发出一定量的有机废气、及噪声。 挤出机的工作原理：塑料挤出主要依据的是塑料所具有的可塑性。主要分为三个阶段：①塑化阶段，在挤出机的机筒内完成，使塑料由颗粒状固体变为可塑性的粘流体；②成型阶段，在挤出机的机头内完成，由于螺旋旋转和压力作用下，把粘流体推向机头，经机头内的模具，使粘流体成型为所需要的各种尺寸的挤包材料，并包覆在线芯上；③定型阶段，在冷却水槽中进行，塑料包层经过冷却后，由无定形的塑形状态变成定型的固体状态。

绕包：将绞合好的线芯外层绕包 PE 填充绳、耐火云母带等隔离层和特种防火材料，工序产生噪声。

铠装：将包覆好隔离层的电缆再包覆一层钢板，进行包裹后需要点焊机进行焊

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接，此工序产生噪声及少量焊接烟尘。辐照交联：本项目辐照交联采用紫外光辐照交联技术，灯管温度约 300度，交

联室内温度约 150度左右。此过程有噪声及废UV灯管产生。成缆：里芯交联后送入成缆机，成缆过程包括填充钢带、PP包带等绝缘填充

物。灌装：利用灌装机进行氢氧化镁特种防火材料的灌装于铠装的钢板之间，氢氧

化镁的阻燃机理为：（1）具有比聚合物大得多的热容，故在受热分解前就可吸收大量的热量。（2）受热分解时放出大量水分吸收了大量热量，从而降低了聚合物材料表面火焰的实际温度，使其降解速度减慢，可燃气体的产生量减少。（3）分解过程中释放的大量水蒸气可覆盖火焰，降低燃烧面空气中氧浓度并稀释可燃性气体。

铠装不锈钢防火层：将灌装好的电缆进行二次铠装，用不锈钢防火层进行包裹后需要点焊机进行焊接，此工序产生噪声及少量焊接烟尘。

保护套挤出：铠装后需要在最外层做护套，护套的主要作用是提高电线电缆的机械强度，防止化学侵蚀、防潮、防水、阻止等；挤塑过程同绝缘挤塑相同，使用护套料进行挤塑，挤塑后同样需要循环冷却水进行冷却。该过程由于会挥发出一定量的有机废气、噪声。

检验检测、入库：经过火花试验、产品性能检测后，包装入库。该过程会有废电线、电缆产生。

本项目共设置 50台各类检验检测设备，每步工序后均进行相对应的检测，以

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确保产品质量。2. 职工办公生活产污环节：职工办公产污环节见下图。

图 10 职工办公生活产污环节示意图

主要污染工序：一、运营期污染因素分析

1.1 污染源识别根据工程生产工艺及产污环节分析，本项目运营过程中产生的污染物包括废

水、废气、噪声和固废，其具体类型及产生来源情况见表 33。表 33 项目主要污染物类型及其产生来源一览表

类别 产污环节 污染物类型 污染因子废水 办公生活 生活污水 COD、BOD、SS、氨氮废气 挤出过程 非甲烷总烃、氯化氢、氯乙

烯 非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯噪声 项目所使用的各类设备在运行时产生的设备噪声固废 生产过程中 金属丝

废塑料、护套废UV灯管废活性炭

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生活污水生活垃圾

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办公生活 生活垃圾1.2运营期污染因素分析1.2.1废水扩建工程废水主要为生活废水。① 生活废水根据企业提供资料，项目建成后，厂区工人总数 30 人，均不在厂区住宿，生

活用水量取 50L/人·d，则项目生活用水量为 1.5m3/d、450m3/a。废水中主要污染物浓度分别为：COD 300mg/L、氨氮 25mg/L、BOD200mg/L、SS200mg/L。

②废水处理根据咨询企业情况，项目冷却循环水、拉丝润滑液循环利用，不外排。生活污水：运营期生活污水主要为洗漱废水，水量小且水质简单，排放量为

1.2m3/d、360m3/a。依托宏泰中小企业创业园现有 100m3 化粪池进行处理后排入尉氏县污水处理厂后排入贾鲁河。

表 34 项目废水污染物产排情况一览表污染物

名称污染物产生情况 化粪池排放 污水厂排放

产生浓度（mg/L）

产生量（t/a）

处理效率

排放浓度（mg/L）

排放量（t/a）

排放浓度（mg/L）

排放量（t/a）

废水量 360m3/a 360m3/a 360m3/a

COD 300 0.1080 20% 240 0.0864 50 0.0180

氨氮 25 0.0090 3% 24.25 0.0088 5 0.0018

SS 200 0.0720 30% 140 0.0504 10 0.0036

BOD5 200 0.0720 9% 180 0.0648 10 0.0036

1.2.2废气

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运营期废气主要为绝缘挤出、保护套挤出工序产生的有机废气（以非甲烷总烃计）、氯化氢、氯乙烯。

本项目主要使用交联聚乙烯绝缘料、低烟无卤绝缘料、PVC绝缘料作为绝缘挤出使用材料，低烟无卤护套料、PVC 护套料、聚乙烯护套料作为保护套挤出使用材料。项目使用的材料均为热塑性树脂，具有加热软化、冷却硬化的特性。在加工过程中不发生化学反应。项目生产过程中 PVC、交联料、低烟无卤阻燃聚烯烃使用量为 2000t/a。查阅相关资料，PVC 分解温度为 170 ~180℃ ℃；交联料分解温度为380℃以上；低烟无卤阻燃聚烯烃分解温度为 350℃以上。

本项目加热挤出工段采用电加热，分段控温，从塑料颗粒进入螺杆融化到挤出分六段控温。融化进口控温 100℃，二段融化控温 120℃，三段融化控温 140℃，四段融化控温 170℃，五段融化控温 180℃，挤出口控温 160℃。该温度下主要主要原材料不会分解，PVC 会产生少量分解物，则项目产生的废气污染因子为非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯。根据《空气污染物排放和控制手册》，塑料热熔过程中非甲烷总烃产生系数为

0.35kg/t原料。本项目聚乙烯保护套及绝缘料等主要原材料用量为 2000t/a，则本项目加热挤出工段非甲烷总烃的产生量约为 0.70t/a。参照中国卫生检验杂志 2008 年 4 月第 18卷第四期《气象色谱-质谱法分析聚氯

乙烯加热分解产物》的研究结论（实验条件：将 25g纯聚氯乙烯粉末 250ml 具塞碘量瓶中，置于电热干燥箱中模拟加热），PVC 在密闭容器中受热分解产生 HCl 等废气的浓度极低，根据实验条件进行换算，在加热温度 150~ 200℃ ℃之间时，每 1吨

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PVC 分解产生 HCl气体约为 0.1克，每 1吨 PVC 分解产生氯乙烯约为 0.12克。本项目 PVC 用量为 700t/a，则本项目加热挤出工段氯化氢产生量约为 0.07kg/a；氯乙烯产生量约为 0.084kg/a。

本项目挤出机有六种不同规格，共 13台。项目挤出机不同时使用，每次使用一种型号。本项目设置两间单独的封闭挤塑区（44m×11m），满足挤出工段二次封闭。环评要求在挤出机上方安装移动式集气罩（6套），经集气罩收集后由 1套风机将废气抽出，风机风量 2000m3/h，废气经集气罩（收集效率 85%）收集后 UV光氧催化+活性炭吸附装置（吸附效率 80%）进行处理。处理后由 1根 15m 排气筒排出。则本项目有组织非甲烷总烃产生量为 0.5950t/a，产生速率为 0.2480kg/h，产生浓度为 124mg/m3；有组织氯化氢产生量为 0.0595kg/a，产生速率为 0.00002kg/h，产生浓度为 0.01mg/m3；有组织氯乙烯产 生 量 为 0.0714kg/a ， 产 生速率为0.00003kg/h，产生浓度为 0.015mg/m3。经 UV光氧催化+活性炭吸附装置处理后，非甲烷总烃废气有组织排放量为 0.1190t/a，排放速率为 0.0500kg/h，排放浓度为25mg/m3，氯化氢废气有组织排放量为 0.0119kg/a，排放速率为 0.000005kg/h，排放浓度为 0.0025mg/m3 ，氯乙烯废气有组织排 放 量 为 0.0143kg/a ， 排 放速率为0.000006kg/h，排放浓度为 0.0030mg/m3。

无组织非甲烷总烃排放量为 0.1050t/a，排放速率为 0.0438kg/h；无组织氯化氢排放量为 0.0105kg/a，排放速率为 0.000004kg/h；无组织氯乙烯排放量为0.0126kg/a，排放速率为 0.000005kg/h。

1.2.3噪声

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该项目运营期噪声源主要为拉丝机、绕包机、挤出机、成缆机、铠装机、氩弧焊机等机械设备运行时产生的噪声。其噪声源强为 75-85 dB（A），针对不同的噪声特性，工程中均采取相应的防治措施，噪声源及防治措施情况见表 35。

表 35 噪声产污情况一览表产生源 源强（dB（A）） 拟采取治理措施 降噪后效果（dB（A））拉丝机 75~80 减震、厂房隔声 55~60

绕包机 75~80 减震、厂房隔声 55~60

挤出机 75~85 减震、厂房隔声 55~65

成缆机 75~80 减震、厂房隔声 55~60

铠装机 75~85 减震、厂房隔声 55~65

电焊机 75~85 减震、厂房隔声 55~65

灌装机 75~85 减震、厂房隔声 55~65

1.2.4固废本项目运营过程中产生的固体废物主要有废金属丝、废塑料、填充物等废物、

废UV灯管、废活性炭、员工生活垃圾。（1）废金属丝项目在绞线等工序中会产生一定的废铜丝、铝丝等金属丝，根据企业生产规模

分析，废金属丝产生量约为用料的 0.01%，则废金属丝产生量为 1.5t/a，属于一般固废，收集后定期外售，不外排；

（2）废塑料、填充物等废物本项目塑料挤出过程中，会产生一定的废料。类比同类企业本项目废塑料、填

充物等废物产生量为 2.5t/a。该部分废物为一般固废，收集外售，不外排。（3）废UV灯管

项目废UV灯管主要由辐照设备及光氧催化设备产生。

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一般来说，光解废气处理灯的正常寿命是 10000小时以上，此后虽然还是可以亮，但作为特殊用途的光解废气处理灯来说，因是要求处理废气的效果，所以需根据废气处理的具体情况来决定是否更换，如果处理效果达不到要求的时候，就是需要更换光解废气处理灯的时候了。按同类企业经验数据，一般如果UV光解装置 24

小时运行，灯管寿命在 10 个月~1 年左右。项目 UV光解日运行 8小时，则灯管寿命约 30 个月（年工作 300天），则灯管每 3 年更换一次。更换下的 UV灯管属于危险废物，产生量约 2组/3a，属于《国家危险废物名录

（2016 版）》中“HW29 含汞废物/非特定行业/900-023-29 生产、销售及使用过程中产生的废含汞荧光灯管及其他含汞电光源”。本项目产生的废UV灯管统一收集后在厂区危废暂存间暂存，定期交由有资质单位处理。

（4）废活性炭项目采用“UV光解+活性炭吸附装置”处理有机废气过程中会产生废活性

炭，UV光解属于前端装置，活性炭属于后端治理装置。UV光解处理效率按 20%

计，则活性炭吸附需 0.1190t/a 有机废气，1t活性炭可吸附 200kg废气，故最少需活性炭产生量为 0.5951t/a。

本项目拟采用活性炭吸附装置装载量 500kg，故活性炭每 6 个月更换 1次，则项目废活性炭产生量为 1.0t/a。根据《国家危险废物名录》（2016 年版），废活性炭属于危险废物，废物类别 HW49 其他废物，废物代码为 900-041-49，危险特性为T/In。暂存危险废物暂存间（位于车间东部，面积约 5m2），定期交有资质单位处理。

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（5）生活垃圾本项目劳动定员 30 人，生活垃圾按照 0.5 kg/d·人计算，则本项目生活垃圾产生

量为 4.5t/a。经集中收集后定期交由环卫部门处理。表 36 运营期固废情况一览表

序号 污染物名称 产生量 性质 处置方式1

生产固废

废金属丝 1.5t/a 一般固废，材质为铝、铜 集中收集，定期外售综合利用

2废塑料、护套 2.5t/a 一般固废 收集外售

3 废UV灯管 2组/3a 危险废物 定期收集暂存于危废暂存间后由有资质单

位处理4 废活性炭 1t/a 危险废物5 生活垃圾 4.5t/a 一般固废 集中收集后定期交由

环卫部门处理

扩建工程主要污染物产生及预计排放情况

内容 排放源 污染物名称

处理前产生浓度及产生量 排放浓度及排放量

大气污染物

挤出工序

非甲烷总烃（有组织） 124mg/m3、0.5950t/a 25mg/m3、0.1190t/a

非甲烷总烃（无组织） 0.0438kg/h、0.1050t/a 0.0438kg/h、0.1050t/a

氯化氢（有组织） 0.01mg/m3、0.0595kg/a 0.0025mg/m3、0.0119kg/a

氯化氢（无组织）

0.000004kg/h、0.0105kg/a

0.000004kg/h、0.0105kg/a

氯乙烯（有组织） 0.015mg/m3、0.0714kg/a 0.0030mg/m3、0.0143kg/a

氯乙烯（无组织）

0.000005kg/h、0.0126kg/a

0.000005kg/h、0.0126kg/a

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铠装焊接焊接烟尘

（有组织） 0.15mg/m3、0.0008t/a 0.01mg/m3、0.00004t/a

焊接烟尘（无组织） 0.00004kg/h、0.00009t/a 0.00004kg/h、0.00009t/a

水污染物

员工生活 生活污水 360m3/a

生活污水经化粪池预处理后经污水管网排入尉氏县

污水处理厂进行深度处理，处理达到《污水综合

排放标准》（GB8978-1996）表 4 一级（COD：50mg/L、0.018t/a；氨氮：5mg/L、0.0018t/a）后排入

贾鲁河

固体废弃物

生产

废金属丝 1.5t/a 0（外售）废塑料、填充物等废物 2.5t/a 0（外售）废UV灯管（HW29） 2组/3a 0（有资质单位定期处理）废活性炭

（HW49）

1t/a 0（有资质单位定期处理）

员工生活 生活垃圾 4.5t/a0（集中收集后交由当地环

卫部门处理）噪声

该项目运营期噪声源主要为拉丝机、绕包机、挤出机、成缆机、铠装机、氩弧焊机等等机械设备运行时产生的噪声。其噪声源强为 75-85 dB（A），拟采取减震、厂房隔声等综合防治措施。在采取车间隔声、设备安装减振基础等措施后，项目厂界噪声及敏感点噪声均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类/2 类标准的要求。

其他 /

主要生态环境影响本项目为新建项目，项目周围为农田、道路、村庄。项目建成后不改变原有的

地形地貌，对周围自然环境不造成破坏，项目建设对生态环境影响较小。

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全厂工程主要污染物产生及预计排放情况

内容 排放源 污染物名称

处理前产生浓度及产生量 排放浓度及排放量

大气污染

挤出工序（扩建工程）

非甲烷总烃（有组织） 124mg/m3、0.5950t/a 25mg/m3、0.1190t/a

非甲烷总烃（无组织） 0.0438kg/h、0.1050t/a 0.0438kg/h、0.1050t/a

氯化氢（有组织） 0.01mg/m3、0.0595kg/a 0.0025mg/m3、0.0119kg/a

氯化氢（无组织）

0.000004kg/h、0.0105kg/a

0.000004kg/h、0.0105kg/a

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物

氯乙烯（有组织） 0.015mg/m3、0.0714kg/a 0.0030mg/m3、0.0143kg/a

氯乙烯（无组织）

0.000005kg/h、0.0126kg/a

0.000005kg/h、0.0126kg/a

挤出工序（现有工程）

非甲烷总烃（有组织） 70mg/m3、0.33t/a 14mg/m3、0.066t/a

非甲烷总烃（无组织） 0.023kg/h、0.055t/a 0.023kg/h、0.055t/a

氯化氢（有组织） 0.01mg/m3、0.047kg/a 0.002mg/m3、0.0094kg/a

氯化氢（无组织）

0.0000033kg/h、0.008kg/a

0.0000033kg/h、0.008kg/a

氯乙烯（有组织） 0.012mg/m3、0.056kg/a 0.0024mg/m3、0.011kg/a

氯乙烯（无组织） 0.0000042kg/h、0.01kg/a 0.0000042kg/h、0.01kg/a

铠装焊接焊接烟尘

（有组织） 0.15mg/m3、0.0008t/a 0.01mg/m3、0.00004t/a

焊接烟尘（无组织） 0.00004kg/h、0.00009t/a 0.00004kg/h、0.00009t/a

水污染物

员工生活 生活污水 600m3/a

生活污水经化粪池预处理后经污水管网排入尉氏县

污水处理厂进行深度处理，处理达到《污水综合

排放标准》（GB8978-1996）表 4后排入贾鲁河

固体废弃

生产 废金属丝 2.6t/a 0（外售）废塑料、填充物等废物 5.0t/a 0（外售）废UV灯管（HW29） 4组/3a 0（有资质单位定期处理）废活性炭

（2t/a 0（有资质单位定期处理）

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物HW49）

员工生活 生活垃圾 7.5t/a0（集中收集后交由当地环

卫部门处理）噪声

该项目运营期噪声源主要为拉丝机、绕包机、挤出机、成缆机、铠装机、氩弧焊机等等机械设备运行时产生的噪声。其噪声源强为 75-85 dB（A），拟采取减震、厂房隔声等综合防治措施。在采取车间隔声、设备安装减振基础等措施后，项目厂界噪声及敏感点噪声均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类/2 类标准的要求。

其他 /

主要生态环境影响本项目为新建项目，项目周围为农田、道路、村庄。项目建成后不改变原有的

地形地貌，对周围自然环境不造成破坏，项目建设对生态环境影响较小。

环境影响分析施工期环境影响分析

本项目租用尉氏县宏泰中小企业创业服务有限公司标准化厂房，仅对设备进行安装，无施工期环境影响。运营期环境影响分析

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一、水环境影响分析（1）地表水环境影响分析扩建工程运营期废水为生活污水主要为洗漱废水，根据工程分析情况，扩建工

程排放量为 1.2m3/d、360m3/a，现有工程废水排放量 0.8m3/d、240m3/a。扩建完成后全厂废水总排放量为 2.0m3/d、600m3/a。厂区废水依托宏泰中小企业创业园现有100m3 化粪池进行处理后，厂区总排口出水水质可满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 中三级标准，经市政污水管网排入尉氏县污水处理厂进行深度处理，出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A 标准后， 排至贾鲁河 。 扩 建 工程废水 污 染 物最终排 放浓度及 排 放 量 为COD50mg/L、0.0180t/a，氨氮 5mg/L、0.0018t/a。扩建完成后废水污染物最终排放浓度及排放量为 COD50mg/L、0.0300t/a，氨氮 5mg/L、0.0030t/a全厂对地表水环境影响较小。

本项目位于产业集聚区东区，在尉氏县污水处理厂收水范围。该污水处理厂采用“预处理+改良型卡鲁塞尔氧化沟+深度处理+消毒”处理工艺，处理能力 2.5 万m3/d，占地 22800m2，目前已投入运行。收水范围为尉氏县城区居民生活废水及产业集聚区部分工业废水及职工生活废水，目前配套管网铺设完成。

尉氏县宏泰中小企业创业服务有限公司厂区北侧建设有 100m3 化粪池一座，目前厂区内河南电力电缆有限公司项目排水 0.8m3/d，尚有 99.2m3/d余量，本次扩建排水量为 1.2m3/d，所留余量可满足本项目需求。

本项目废水类别、污染物及污染治理设施信息表见下表：表 37 废水类别、污染物及污染治理设施信息表

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序号 废水类别

污染物种类

排放去向

排放规律

污染治理设施

排放口编号

排放口设置是否符合要求

排放口类型

污染治理设施

编号

污染治理设施名称

污染治理设施工艺

1生活污水

COD、氨氮

进入城市污水处理

厂

连续排放 TW001

化粪池

厌氧 DW001 是一般排放口

全厂工程废水间接排放口基本情况见下表：表 38 全厂工程间接排放口基本情况表

序号 排放口

编号

排放口坐标废水排放

量/(万t/a)

排放去向

排放规律

间歇排放时段

收纳污水厂信息

经度 纬度 名称污染物种

类

标准浓度限值

1 DW001 114.193410 34.384820 0.0600

进入城市污水处理

厂

间断排放 /

尉氏县污水处理厂收水标准

COD 50

氨氮 5

本项目废水污染物排放执行标准表见下表：表 39 废水污染排放执行标准表序号 排放口编

号污染物种

类国家或地方标准

名称 浓度限值/(mg/L)

1 DW001COD 尉氏县污水处理厂收水

标准325

氨氮 28.5

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本项目废水污染物排放信息表见下表：表 40 全厂工程废水污染物排放信息表序号 排放口编号 污染物种类 排放浓度 日排放量/(t/

d)年排放量/(t/

a)

1 DW001COD 50 0.0001 0.0300

氨氮 5 0.000001 0.0030

全厂废水经尉氏县污水处理厂处理后排放合计

COD 0.0300

氨氮 0.0030

（2）地下水环境影响分析本项目属于电气机械及器材制造项目。根据《环境影响评价技术导则 地下水

环境》（HJ610-2016），本项目属于 IV 类建设项目，根据导则要求，Ⅳ类不开展地下水环境影响评价，因此不再对地下水环境影响进行分析。但项目需对场内进行分区防渗，以防止地下水污染情况发生。本项目分区防渗

图见附图十。结合《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）地下水污染防渗分

区参照表，具体见下表：表 41 地下水污染防渗分区参照表

防渗分区

天然包气带防污性

能污染控制难易程度 污染物类型 防渗技术要求

重点防渗

区弱 难 重金属、持久性有

机物污染物

等效黏土防渗层Mb≥6.0m，渗透系数K≤1×10-7cm/s；或参照GB18598

执行中-强 难弱 易

一般防渗

区

弱 易-难 其他类型 等效黏土防渗层Mb≥1.5m，渗透系数K≤1×10-7cm/s；或参照GB16889

执行中-强 难

中 易 重金属、持久性有机物

污染物强 易简单防渗

中-强 易 其他类型 一般地面硬化

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区表 42 本项目污染地下水防治措施一览表

序号 项目 保护措施 达到效果1

厂房内除危废暂存间以外其他区域

等效黏土防渗层Mb≥1.5m，渗透系数K≤1×10-

7cm/s一般防渗

2 危废暂存间 等效黏土防渗层Mb≥6.0m，渗透系数K≤1×10-

7cm/s重点防渗

二、大气环境影响分析1、有组织

本项目挤出工段产生的废气主要为非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯。由工程分析可知，本项目有组织非甲烷总烃产生量为 0.5950t/a，产生速率为 0.2480kg/h，产生浓度为 124mg/m3；有组织氯化氢产生量为 0.0595kg/a，产生速率为 0.00002kg/h，产生浓度为 0.01mg/m3；有组织氯乙烯产 生 量 为 0.0714kg/a ， 产 生速率为0.00003kg/h，产生浓度为 0.015mg/m3。经 UV光氧催化+活性炭吸附装置处理后，由 15m 高排气筒排放（DA001）排放，非甲烷总烃废气有组织排放量为 0.1190t/a，排 放速率为 0.0500kg/h ， 排 放浓度为 25mg/m3 ，氯化氢废气有组织排 放 量 为0.0119kg/a，排放速率为 0.000005kg/h，排放浓度为 0.0025mg/m3，氯乙烯废气有组织排放量为 0.0143kg/a，排放速率为 0.000006kg/h，排放浓度为 0.0030mg/m3。因此，项目有组织排气筒非甲烷总烃排放量满足《大气污染物综合排放标准》

（GB16297－1996）表 2 二级标准要求（15m 高排气筒，排放浓度 120mg/m3、排放速率 10kg/h）也满足河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件《关于全省开展工 业企业挥发性 有机物专项 治 理 工 作 中 排 放 建 议值的 通知》豫环攻坚办〔2017〕162 号要求（15m 排气筒最高排放浓度 80mg/m3，排放速率 10kg/h，去除

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率不低于 70%）限值要求。有组织排气筒氯化氢排放量满足《大气污染物综合排放标准》 （ GB16297－ 1996 ） 表 2 二级标准要求（ 15m 高 排气筒， 排 放浓度100mg/m3、排放速率 0.26kg/h）。有组织排气筒氯乙烯排放量满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准要求（15m 高排气筒，排放浓度36mg/m3、排放速率 0.77kg/h）。2、无组织

无组织非甲烷总烃排放量为 0.1050t/a，排放速率为 0.0438kg/h；无组织氯化氢排放量为 0.0105kg/a，排放速率为 0.000004kg/h；无组织氯乙烯排放量为0.0126kg/a，排放速率为 0.000005kg/h。3、大气环境影响预测 表 43 扩建工程大气污染物有组织排放源强参数

名称

排气筒中心坐标/m

排气筒底部海拔高度/m

排气筒高度/m

排气筒出口内径/m

烟气流速/m/s

烟气温度/℃

年排放小

时数/h

排放工况

污染物排放速率/

kg/hX Y

DA001 114.19314034.38488

069 15 0.30 8.43 20 2400

正常

非甲烷总烃 0.0500

氯化氢0.00005

氯乙烯0.000006

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表 44 全厂大气污染物有组织排放源强参数

名称

排气筒中心坐标/m

排气筒底部海拔高度/m

排气筒高度/m

排气筒出口内径/m

烟气流速/m/s

烟气温度/℃

年排放小

时数/h

排放工况

污染物排放速率/

kg/hX Y

DA001114.19314

034.384880 69 15 0.30 8.43 20 2400

正常

非甲烷总烃 0.0500氯化氢0.00005

氯乙烯0.000006

DA002114.19384

134.384830 69 15 0.30 8.43 20 2400

正常

非甲烷总烃 0.028

氯化氢0.000004

氯乙烯0.0000046

扩建工程无组织排放源强参数见下表。表 45 扩建工程大气污染物无组织排放源强参数

名称

面源起点坐标/m 面源海拔高度/m

面源长度/m

面源宽度/m

与正北向夹角

/°

面源有效排放

高度/m

年排放小时数

/h

排放工况

污染物排放速率/

kg/hX Y

挤出区

114.193270 34.385250 69 43 25 0 8 2400 正常非甲烷总烃 0.0438

氯化氢0.000004

氯乙烯河南可人科技有限公司 0371-66856887；66857887

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0.000005

表 46 全厂工程大气污染物无组织排放源强参数

名称

面源起点坐标/m 面源海拔高度/m

面源长度/m

面源宽度/m

与正北向夹角

/°

面源有效排放

高度/m

年排放小时数

/h

排放工况

污染物排放速率/

kg/hX Y

挤出区

114.193270 34.385250 69 43 25 0 8 2400 正常

非甲烷总烃 0.0438氯化氢

0.000004

氯乙烯0.000005

挤塑车间

114.19419 34.385021 69 70 66 0 8 2400 正常

非甲烷总烃 0.023氯化氢

0.0000033

氯乙烯0.0000042

全厂 114.195381 34.385621 69 130 119 0 8 2400 正常

非甲烷总烃 0.0668

氯化氢0.0000073

氯乙烯0.0000092

根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）规定，采用推荐模式中的 AERSCREEN估算模式对生产过程产生的污染物进行预测。估算模型参数详见下表。

表 47 估算模型参数表参数 取值

城市/农村选项 城市/农村 城市人口数（城市选项时） 103 万

最高环境温度/℃ 42.9

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最低环境温度/℃ -17.2

土地利用类型 城郊区域湿度条件 中等湿度气候

是否考虑地形 考虑地形 是□否■地形数据分辨率/m /

是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟 是□否■岸线距离/km /

岸线方向/° /

表 48 废气预测结果一览表下风向距离（m）

有组织非甲烷总烃 无组织非甲烷总烃1小时浓度（mg/m3）

占标率（%）

1小时浓度（mg/m3）

占标率（%）

10 1.65E-03 0.08 1.29E-02 0.72

17 5.31E-03 0.27 1.54E-02 0.83

25 3.51E-03 0.21 1.82E-02 0.91

100 2.53E-03 0.13 9.30E-03 0.47

200 1.53E-03 0.08 4.38E-03 0.22

500 5.95E-04 0.03 1.37E-03 0.07

1000 2.51E-04 0.01 5.42E-04 0.03

1500 1.48E-04 0.01 3.14E-04 0.02

2000 1.01E-04 0.00 2.12E-04 0.01

2500 7.47E-05 0.00 1.57E-04 0.01

下风向最大落地浓度及占标率/%

5.31E-03 0.27 1.82E-02 0.91

D10%最远距离/m / / / /

下风向最大浓度出现距离/m 17 25

表 49 废气预测结果一览表下风向距离（m）

有组织非甲烷总烃 无组织非甲烷总烃1小时浓度（mg/m3）

占标率（%）

1小时浓度（mg/m3）

占标率（%）

10 1.65E-03 0.08 1.29E-02 0.72

河南可人科技有限公司 0371-66856887；66857887

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84

17 5.31E-03 0.27 1.54E-02 0.83

25 3.51E-03 0.21 1.82E-02 0.91

100 2.53E-03 0.13 9.30E-03 0.47

200 1.53E-03 0.08 4.38E-03 0.22

300 1.07E-03 0.05 2.65E-03 0.13

400 7.77E-04 0.04 1.83E-03 0.09

500 5.95E-04 0.03 1.37E-03 0.07

600 4.74E-04 0.02 1.07E-03 0.05

700 3.90E-04 0.02 8.75E-04 0.04

800 3.32E-04 0.02 7.32E-04 0.04

900 2.87E-04 0.01 6.25E-04 0.03

1000 2.51E-04 0.01 5.42E-04 0.03

1100 2.22E-04 0.01 4.77E-04 0.02

1200 1.99E-04 0.01 4.24E-04 0.02

1300 1.79E-04 0.01 3.81E-04 0.02

1400 1.63E-04 0.01 3.44E-04 0.02

1500 1.48E-04 0.01 3.14E-04 0.02

1600 1.36E-04 0.01 2.87E-04 0.01

1700 1.26E-04 0.01 2.65E-04 0.01

1800 1.16E-04 0.01 2.45E-04 0.01

1900 1.08E-04 0.01 2.28E-04 0.01

2000 1.01E-04 0.00 2.12E-04 0.01

2100 9.47E-05 0.00 1.99E-04 0.01

2200 8.89E-05 0.00 1.87E-04 0.01

2300 8.37E-05 0.00 1.76E-04 0.01

2400 7.90E-05 0.00 1.66E-04 0.01

2500 7.47E-05 0.00 1.57E-04 0.01

下风向最大落地浓度及占标率/%

5.31E-03 0.27 1.82E-02 0.91

D10%最远距离/m / / / /

下风向最大浓度出现距离/m 17 25

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表 50 废气预测结果一览表下风向距离（m）

有组织氯化氢 无组织氯化氢1小时浓度（mg/m3）

占标率（%）

1小时浓度（mg/m3）

占标率（%）

10 1.65E-06 0.00 1.18E-06 0.00

17 5.31E-06 0.01 1.54E-06 0.00

25 4.21E-06 0.00 1.66E-06 0.00

100 2.53E-06 0.00 8.50E-07 0.00

200 1.53E-06 0.00 4.00E-07 0.00

300 1.07E-06 0.00 2.42E-07 0.00

400 7.77E-07 0.00 1.67E-07 0.00

500 5.95E-07 0.00 1.25E-07 0.00

600 4.74E-07 0.00 9.81E-08 0.00

700 3.90E-07 0.00 7.99E-08 0.00

800 3.32E-07 0.00 6.68E-08 0.00

900 2.87E-07 0.00 5.71E-08 0.00

1000 2.51E-07 0.00 4.95E-08 0.00

1100 2.22E-07 0.00 4.36E-08 0.00

1200 1.99E-07 0.00 3.87E-08 0.00

1300 1.79E-07 0.00 3.48E-08 0.00

1400 1.63E-07 0.00 3.15E-08 0.00

1500 1.48E-07 0.00 2.86E-08 0.00

1600 1.36E-07 0.00 2.63E-08 0.00

1700 1.26E-07 0.00 2.42E-08 0.00

1800 1.16E-07 0.00 2.24E-08 0.00

1900 1.08E-07 0.00 2.08E-08 0.00

2000 1.01E-07 0.00 1.94E-08 0.00

2100 9.47E-08 0.00 1.82E-08 0.00

2200 8.89E-08 0.00 1.70E-08 0.00

2300 8.37E-08 0.00 1.60E-08 0.00

2400 7.90E-08 0.00 1.51E-08 0.00

2500 7.47E-08 0.00 1.43E-08 0.00

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下风向最大落地浓度及占标率/% 5.39E-03 0.01 1.66E-06 0.00

D10%最远距离/m / / / /

下风向最大浓度出现距离/m 17 25

表 51 废气预测结果一览表下风向距离（m）

有组织氯乙烯 无组织氯乙烯1小时浓度（mg/m3）

占标率（%）

1小时浓度（mg/m3）

占标率（%）

10 1.98E-07 0.00 1.48E-06 0.00

17 6.37E-07 0.00 2.08E-06 0.00

25 5.54E-07 0.00 2.08E-06 0.00

100 3.03E-07 0.00 1.06E-06 0.00

200 1.84E-07 0.00 5.00E-07 0.00

300 1.28E-07 0.00 3.02E-07 0.00

400 9.32E-08 0.00 2.09E-07 0.00

500 7.14E-08 0.00 1.56E-07 0.00

600 5.69E-08 0.00 1.23E-07 0.00

700 4.68E-08 0.00 9.99E-08 0.00

800 3.98E-08 0.00 8.36E-08 0.00

900 3.44E-08 0.00 7.13E-08 0.00

1000 3.01E-08 0.00 6.19E-08 0.00

1100 2.67E-08 0.00 5.45E-08 0.00

1200 2.39E-08 0.00 4.84E-08 0.00

1300 2.15E-08 0.00 4.35E-08 0.00

1400 1.95E-08 0.00 3.93E-08 0.00

1500 1.78E-08 0.00 3.58E-08 0.00

1600 1.64E-08 0.00 3.28E-08 0.00

1700 1.51E-08 0.00 3.02E-08 0.00

1800 1.40E-08 0.00 2.80E-08 0.00

1900 1.30E-08 0.00 2.60E-08 0.00

2000 1.21E-08 0.00 2.43E-08 0.00

2100 1.14E-08 0.00 2.27E-08 0.00

2200 1.07E-08 0.00 2.13E-08 0.00

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2300 1.00E-08 0.00 2.01E-08 0.00

2400 9.48E-09 0.00 1.89E-08 0.00

2500 8.97E-09 0.00 1.79E-08 0.00

下风向最大落地浓度及占标率/% 6.37E-07 0.00 9.22E-03 1.02

D10%最远距离/m / / / /

下风向最大浓度出现距离/m 56 22

《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）中评价等级判据见下表。表 52 评价工作等级判定依据

评价工作等级 评价工作分级判据一级评价 Pmax≥10%

二级评价 1% ≤Pmax＜10%

三级评价 Pmax＜1%

根据估算模式，本项目各污染源评价等级结果见下表。表 53 项目排放废气预测结果一览表

污染物类型 方位/距离（m） 贡献值（mg/m3） 占标率（%）

有组织非甲烷总烃 17 5.31E-03 0.27

氯化氢 17 5.31E-06 0.01

氯乙烯 17 6.37E-07 0.00

无组织非甲烷总烃 25 1.82E-02 0.91

氯化氢 25 1.66E-06 0.00

氯乙烯 25 2.08E-06 0.00

由上表可知，本项目占标率最大值为 0.91%，故大气环境影响评价等级为三级。4、防护距离的确定

（1）大气环境防护距离根据 HJ2.2-2018 的导则估算模式，污染物最大落地浓度为 0.91%，本次评价为

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三级评价，不需进一步预测，因此不需设置大气环境防护距离。（2）卫生防护距离本项目无行业卫生防护距离标准，评价依据《制定地方大气污染物排放标准的

技术方法》（GB/T13201-91）的规定，对无组织废气与周围关心点之间设置卫生防护距离，其计算公式为：

Qc/Cm=(BLc+0.25r2)0.50LD/A

式中：Cm—标准浓度限值，mg/m3；Qc—工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平，kg/h；L—工业企业所需卫生防护距离，m；r —有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，m；A、B、C、D—卫生防护距离计算参数，无因次。

本次卫生防护距离设定按照非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯无组织排放量进行计算，计算结果见下表。

表 54 卫生防护距离计算结果表无组织排放源

污染物

排放量(kg/h)

标准浓度限值

（mg/m3）

计算参数 计算结果

卫生防护距离计算值（m）

提级距离

（m）A B C D

挤出区

非甲烷总烃

0.0438 2.0

470 0.02 1.85 0.84

0.395 50

100氯化氢 0.000004 0.05 0.01 50

氯乙烯 0.000005 0.15 0.000 0

根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91）中有关级

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差的规定：无组织排放多种有害气体的工业企业，按 Qc/ Cm 的最大值计算其所需设置的卫生防护距离，但当按两种或两种以上的有害气体的 Qc/ Cm 的计算的卫生防护距离在同一级别时，该工业企业的卫生防护距离级别应提高一级。本项目应设置 100m 的卫生防护距离。

根据厂区平面布置，本项目卫生防护距离为尉氏县宏泰中小企业创业服务有限公司西厂界外 60m，南厂界外 86m，东边、北边均在厂界内。根据现场调查，卫生防护距离内无集中居住区等无敏感点。卫生防护区域范围内不得新建有居民住宅、学校、医院、机关、科研单位等环境敏感点。且卫生防护距离范围内无敏感性企业。环评要求今后卫生防护距离范围内不得新建敏感点及敏感性企业。

5、污染防治措施可行性分析（1）储存工序根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)要求，VOCs 物料应

储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中；盛装 VOCs 物料的容器或包装袋应 存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装 VOCs

物料的 容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。本项目 PVC绝缘料、低烟无卤绝缘料、PVC 护套料、聚乙烯护套料等物料均

袋装密闭储存，评价要求物料需在相应原材料仓库打开使用，非取用状态应封口，保持密闭状态。

（2）收集措施根据《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)要求，VOCs 质量占

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比大于等于 10%的含 VOCs 产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废 气应排至 VOCs 废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应 排至 VOCs 废气收集处理系统。

本项目设置两间单独的封闭挤塑区，满足挤出工段二次封闭。环评要求在挤出机上方安装移动式集气罩（6套），收集效率 85%，收集后的废气经“UV光氧催化装置+活性炭吸附装置”由 15m 高排气筒排放。

（3）处理措施本项目挤出工段废气处理工艺为“UV光氧催化装置+活性炭吸附装置”，经处

理后由 15m 高排气筒排放。A、UV光解装置处理有机废气原理UV光解装置利用特制的高能高臭氧紫外线光束照射废气，裂解工业紫外线对

废气分子链进行净化的专业技术，利用特制的高能高臭氧紫外线光束照射废气，裂解工业废气如：VOCS 类，苯类，烃类，醇类，酯类，醛类等多种有机废气，处理效果好，运行成本低，使有机或无机高分子恶臭化合物分子链，在高能紫外线光束照射下，降解转变成低分子化合物，如 CO2、H2O 等。利用高能高臭氧紫外线光束分解空气中的氧分子产生游离氧，即活性氧，因游离氧所携正负电子不平衡所以需与氧分子结合，进而产生臭氧。众所周知臭氧对有机物具有极强的氧化作用，对工业废气及其它刺激性异味有立竿见影的清除效果。工业废气利用排风设备输入到净化设备后，净化设备运用高能紫外线光束及臭氧对工业废气进行协同分解氧化反应，使工业废气物质其降解转化成低分子化合物、水和二氧化碳，再通过排风管道

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排出室外。B、活性炭吸附有机废气原理有机废气预处理后由风管引出后进活性炭吸附罐，气体进入吸附罐后，气体中

的有机物质被活性炭吸附而着附在活性炭的表面，从而使气体得以净化，净化后的气体再通过风机排向大气。项目采用煤质类蜂窝状活性炭，此活性炭在结构上属于微晶碳，不规则排列，在交叉连接之间有细孔，是一种多孔碳，堆积密度低，比表面积大，吸收效果好，这种活性炭不仅有很大的表面积，而且炭粒中还有更细小的孔——毛细管，这种毛细管具有很强的吸附能力，由于炭粒的表面积很大，所以能与气体（杂质）充分接触。根据预测结果，项目废气采取该装置处理后，非甲烷总烃排放量满足《大气污

染物综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准要求（15m 高排气筒，排放浓度 120mg/m3、排放速率 10kg/h）也满足河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》豫环攻坚办〔2017〕162 号要求（15m 排气筒最高排放浓度 80mg/m3，排放速率10kg/h，去除率不低于 70%）限值要求。有组织排气筒氯化氢排放量满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准要求（15m 高排气筒，排放浓度 100mg/m3、排放速率 0.26kg/h）。有组织排气筒氯乙烯排放量满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准要求（15m 高排气筒，排放浓度 36mg/m3、排放速率 0.77kg/h）。对环境影响较小。

C、排气筒高度和内径合理性分析

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依据 GB/T3840-91 的要求，排气筒出口处气体排放速率 Vs 不低于按下式计算出的风速Vc 的 1.5倍：

式中：V——排气筒出口高度处环境风速的多年平均风速，按风速廓线幂指数求算，该地年平均风速为 2.7m/s（U10）；

K——韦伯斜率；计算结果如下：表 55 排气筒内径合理性分析结果

编号 排气量

Nm3/h

排气高度/m

内径/m

出口流速Vs（m/s）

Vc（

m/s）1.5Vc

（m/s）

是否合理排气筒 污染源

DA001非甲烷总烃

200015

0.3 21.09 5.92 8.88 合理氯化氢 15

氯乙烯 15

根据以上分析可知，本项目排气筒高度及出口内径设置合理。综上所述，本项目在采取以上环境保护措施后对周围环境空气影响不大

三、噪声对环境的影响分析本项目噪声主要来自机械设备运转时产生的噪声，其噪声源强为 75-85dB(A)，

项目设备均设置在车间内。项目 200m 范围内主要由聚福源小区一处声环境敏感目标。车间位于厂区东北部，为确保项目厂界声环境达标，评价建议项目采取以下措

施：经基础减震、厂墙隔声及距离衰减后车间外 1m处噪声源强见表 56。表 56 高噪声设备源强及降噪措施效果

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产生源 源强（dB（A）） 拟采取治理措施 车间外 1m噪声值［dB(A)］拉丝机 75~80

基础减震、墙体隔声 63.5

绕包机 75~80

挤出机 75~85

成缆机 75~80

铠装机 75~85

电焊机 75~85

灌装机 75~85

为说明项目运营过程中噪声对周围环境的影响程度，根据《环境影响评价技术导则 声环境》（ HJ2.4-2009）的技术要求，本次评价采取

导则上的推荐模式进行预测。

（1）声级计算

a、建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值(Leq g)计算公式：

式中：

Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；

LAi — i声源在预测点产生的 A声级，dB(A)；

T —预测计算的时间段，s；

ti — i声源在 T 时段内的运行时间，s。

b、预测点的预测等效声级（Leq）计算公式：

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式中：Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，[dB(A)]；Leqb—预测点的背景值，[dB(A)]。

（2）衰减计算

无指向性点声源几何发散衰减基本公式：

-△L

式中：LA(r) —距离声源 r 米处噪声预测值，[dB(A)]；LA(r0) —距离声源 r0 米处噪声预测值，[dB(A)]；r0 —参照点到声源的距离，（m）；r —预测点到声源的距离，（m）；△L —墙体隔声[dB(A)]，厂墙隔声取 5。

项目仅昼间生产，夜间不生产，根据室内、室外声压级预测模式，计算出等效

室外声源及预测厂界噪声见下表。表 57 厂界周围及敏感点噪声预测值 单位：dB(A)

预测点位 距厂界的距离（m） 贡献值 dB(A)

背景值dB(A)

叠加值dB(A)

标准值 dB(A)

东厂界 0 63.5 / / 昼间≤65

南厂界 0 63.5 / /

西厂界 0 63.5 / /

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北厂界 0 63.5 / /

聚福源小区 104 23.2 50.2 50.2 昼间≤60

由上表可知，经过采取隔声降噪、基础减震及距离衰减后，项目厂界噪声贡献值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 3 类标准（昼间≤65dB（A））要求。敏感点处可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2

类标准。四、固体废物对环境的影响分析依据项目工程分析可知，本项目固废产生一览表见下表：表 48 运营期固废情况一览表

序号 污染物名称 产生量 性质 处置方式1

生产固废

废金属丝 1.5t/a 一般固废，材质为铝、铜 集中收集，定期外售2

废塑料、填充物等废物 2.5t/a 一般固废 收集外售

3废UV灯管（HW29） 2组/3a 危险废物 有资质单位定期处理

4废活性炭

（HW49） 1t/a 危险废物 有资质单位定期处理5 生活垃圾 4.5t/a 一般固废 集中收集后定期交由

环卫部门处理一般工业固体废物建设单位按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标

准》（GB18599-2001）的相关要求建立固体废物临时的堆放场地，不得随处堆放。本项目一般固废暂存区（5m2）布置在生产车间西部。

本项目危险固废暂存区（5m2）布置在生产车间东部，并按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）（2013 年修订版）的规定要求做到：a、危废暂存间须防漏、防渗，顶部设置防雨棚；b、危废暂存间应设置符合标准的警示标志；c、制定危废管理制度、应急预案、培训计划、年度管理计划，定期进行应急演练、培训，并及时送环保局备案；d、按照要求建立完善的危废管理台账，且危

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废管理台账至少保存 10 年。根据《建设项目危险废物环境影响评价指南》，项目危险废物汇总见下表。

表 49 危险废物贮存场所情况一览表序号

贮存场所名称 危废名称 危废类

别 危废代码 位置 占地面积

贮存方式

贮存能力

贮存周期

1 危险暂存间

废活性炭 HW49 900-041-49 车间东部 5m2 分区

储存1t 1 年

2废UV灯

管 HW29 900-023-29 2组 1 年项目危废暂存间必须做好重点防渗处理，防渗层防渗等级为不低于 P6混凝土

（100mm），混凝土强度等级不低于 C25，达到等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤10-

7cm/s。厂区其它地方做一般防渗处理，避免对地下水和土壤造成污染，同时应及时、妥善清运危废，尽量减少危废临时贮存量。危险废物贮存场所（设施）可以满足本项目要求，不会对大气、土壤、地下水等环境造成不良影响。

运输过程的环境影响分析：对于生产过程中产生的危险固废暂存于厂区危废暂存区内，并定期让有资质单

位回收处理。对于厂内危险废物产生点和该危险废物暂存区域，评价要求企业必须严格按照《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（HJ 2025-2012）的要求，应设置固定危险废物存放点，并用符合规范的封闭、防渗容器封闭储存。设置危险废物标识，分类收集，由专人负责，并建立储存记录。严格执行《危险废物转运联单管理办法》，在转移危险废物前，按照国家有关

规定报批危险废物转移计划；经批准后，向移除地环境保护行政主管部门申请领取联单，并如实填写联单中栏目，并加盖公章，联单保存期限不低于 5 年，每转运 1

次，均填写一份转移联单。

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危险废物暂存时间不得超过一年。废物转运时必须安全转移，防止撒漏，采用专用车辆运输，由具有相应处理资质的单位接手，危险废物运输按规定路线行驶，驾驶员持证上岗。采取以上措施后，本项目产生的危险废物可实现安全存储，转运交有资质单位

进行，不会产生二次污染。本项目产生的危险废物交有资质单位处理，不在厂区内进行利用或处置。项目

在严格采取以上措施情况下，营运期产生的各类固体废弃物均可实现清洁处理和处置为避免其二次污染的发生，本环评要求企业对固体废物的处置必须符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》GB18599－2001）及其修改单和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597－2001）及其修改单中规定。综上，本项目固体废物可得到妥善的处理，对周围环境造成的影响很小。五、土壤对环境的影响分析（1）项目类型项目主要从事电线、电缆生产，属于其他用品制造业。根据《环境影响评价技

术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录A，详见下表。因此，本项目土壤环境影响评价项目类别属于Ⅲ类。 表 50 土壤环境影响评价项目类别

行业类别项目类别

Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类

Ⅳ类

制造业

设备制造、金属制造、汽车制造及其他用品制造

有电镀工艺的；金属制品表面处理及热处理加工；使用有机涂层的（喷粉、喷塑和电泳

除外）；有钝化工艺的热镀锌有化学处理工艺的

其他 /

本项目类别 √

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（2）土壤影响类型 根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）中根据建设项目对土壤环境可能产生的影响，将土壤环境影响类型划分为生态影响型与污染影响型，“土壤生态环境”重点指土壤环境的盐化、酸化、碱化等。

本项目使用已建设完成厂房，只需进行简单的设备安装，对土壤的影响主要是垂直入渗以及大气沉降。

表 51 建设项目土壤环境影响类型与影响表不同时段 污染影响型 生态影响型

大气沉降 地面漫流 垂直入渗 其他 盐化 酸化 碱化 其他建设期 √运营期 √服务期满后注：在可能产生的土壤环境影响类型处打“√”因此，本工程土壤影响类型为：污染影响型。（3）等级划分

土壤环境影响评价工作等级划分为一级、二级、三级。 （4）污染影响型

1、将建设项目占地规模分为大型（≥50hm2）、中型（5-50hm2）、小型（≤5hm2），建设项目占地主要为永久占地。

本项目占地 0.5hm2，占地规模为小型。2、建设项目所在周边的土壤环境敏感程度分为敏感、较敏感、不敏感，判别

依据见下表。表 52 污染影响型敏感程度分级表

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敏感程度 判别依据敏感 建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医

院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的较敏感 建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感 其他情况

本项目只涉及大气沉降，且项目影响范围内（最大落地浓度点）无影响敏感目标，故本项目敏感程度为不敏感。

根据土壤环境影响评价项目类别、占地规模与敏感程度划分评价工作等级，详见下表。

表 53 污染影响型评价工作等级划分表敏感程度

评价工作等级、占地规模

Ⅰ 类 Ⅱ 类 Ⅲ 类大 中 小 大 中 小 大 中 小

敏感 一级 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级较敏感 一级 一级 一级 二级 二级 三级 三级 三级 -

不敏感 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 - -

注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作根据以上分析，本项目属于“-”，项目用地范围已全部硬化，项目危险废物暂

存间将按照相关规范要求做好防渗措施，项目无污染物明显进入土壤环境，可不开展土壤环境影响评价工作。

六、环境风险影响分析根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）的要求，环境风险评

价应以突发性事故导致的危险物质环境急性损害防控为目标，对建设项目的环境风险进行分析、预测和评估，提出环境风险预防、控制、减缓措施，明确环境风险监控及应急要求，为建设项目环境风险防控提供科学依据。

1、评价依据

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（1）风险调查根据《危险化学品名录》（2015 年版），结合该企业目前情况，项目使用的交

联聚乙烯绝缘料、PVC绝缘料、低烟无卤绝缘料。由各原料的理化性质可知，本项目各原料均不属于危险物质，不在危险化学品范畴之内。拉丝油等原料属于可燃物质。可能存在的环境风险风险分别是：油类物质在储存和使用过程中遇明火引起火灾事故。

发生火灾对环境的污染影响主要来自原辅材料燃烧释放的大量的有害气体，由于燃烧产生的有害气体释放量难以定量，本次评价主要定性分析火灾发生时产生的有害气体对周围环境的影响。在正常情况下，空气的组成主要有氮气、氧气、氩气、二氧化碳及氢、氖、臭氧、氪、氙和尘等，而火灾所产生烟雾的成分主要为二氧化碳和水蒸汽，这两种物质约占所有烟雾的 90%～95%；另外还有丙烯、一氧化碳、碳氢化合物及微粒物质等，约占 5%～l0%，对环境和人体健康产生较大危害是CO、烟尘等有害物质。

发生火灾时一氧化碳产生量相对较大，危害也较大，一氧化碳的浓度过高或持续时间过长都会使人窒息或死亡。一般情况下，火场附近的一氧化碳的浓度较高（浓度可达 0.02%），而距火场 30m处，一氧化碳的浓度逐渐降低（0.001%）。因此，近距离靠近火场会有造成一氧化碳中毒的危险。据以往报道，在火灾而造成的人员死亡中，3/4 的人死于有害气体，而且有害气体中一氧化碳是主要的有毒物质。空气中含有大量的氮气，无论对植物还是对人类均没有危害作用。当空气中的氮被转化成氮氧化物和氮氢化物（如二氧化氮、一氧化氮、氨气等）时，其危害作

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用显著增加。二氧化氮具有强烈的刺激性，能引起哮喘、支气管炎、肺水肿等多种疾病。当空气中二氧化氮浓度达 0.05%时，就会使人致死。在火场之外的开阔的空间内，由于烟雾扩散，二氧化氮的浓度被迅速稀释，不会对人体健康造成危害。

烟尘是燃烧的主要排放物，烟尘对空气污染的影响主要取决于颗粒的大小，颗粒越小危害越大。烟尘对人体的影响主要体现在吸入效应上。烟尘微粒可吸附有害气体，引起人的呼吸疾病。在火场之外的空间内，由于新鲜空气与烟雾之间的对流，烟的浓度被稀释，对人体的伤害较小。

因此，火灾发生时将不可避免的对厂区内人员安全与生产设施周边环境产生不利影响。

（2）风险潜势初判①Q值的判定根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HT169-2018)附录 C，Q 按下式进行

计算：

式中：q1、q2…….qn—每种危险物质的最大存在量，t。 Q1、Q2…….Qn—每种危险物质的临界量，t。当Q＜1 时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。

当Q≥1 时，将Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100

项目涉及的危险物质主要为拉丝润滑油，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本项目主要危险化学品储存情况见下表

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表 54 主要危险化学品储存情况序号 物质名称 临界量 最大储存量 存放方式 Q（qi/Qi）

1 拉丝润滑油 2500 0.5 桶装 0.0002

由上表可知，本项目合计 Q值为 0.0002＜1。当 Q值＜1 时，项目环境风险潜势为Ⅰ。

② 评价等级根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018），本项目风险评价工

作等级判定见下表。表 55 风险评价工作等级判定依据

环境风险潜势 Ⅳ、Ⅳ+ Ⅲ Ⅱ Ⅰ评价工作等级 一 二 三 简单分析根据上表要求，本项目的环境风险评价等级为简单分析。③ 环境敏感目标概况根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018），本项目风险评价等

级为简单分析，可不划定风险评价范围，本项目主要的环境敏感目标见下表。表 56 主要的环境敏感目标汇总表

序号 环境保护目标名称 保护对象 保护内容 相对厂址方位 相对厂址距离1 福聚苑小区 村庄 居民 N 104m

2 七里河村 村庄 居民 W 250m

3 瓜村 村庄 居民 SE 480m

④ 环境风险识别（1）风险物质本项目涉及的危险物质主要为拉丝润滑油，为可燃物质，存在一定得安全隐

患。本项目涉及的危险物质主要储存于生产车间内。

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（2）风险特性油类物质如管理操作不当或发生意外事故，存在着燃烧、爆炸等事故风险。本

项目机油量较小，生产过程中会产生燃烧的风险。此外，贮存过程可能造成泄漏，油类物质泄漏进入环境，会对生物引起毒性反应并能在生物体内积累起来，尽管其溶解度小，但对水中水生生物的致死浓度很低，对生物和人体危害极大；石油污染物进入土壤后，会对土壤中的动植物产生影响，破坏生态系统的稳定性并会进一步污染地下水。

⑤ 环境风险分析火灾事故主要表现为热辐射、燃烧废气、消防废水对环境的影响，其中燃烧废

气将会对下风向环境空气质量造成一定影响；同时消防废水可能会进入土壤，对土壤及地下水造成一定的影响。

⑥ 环境风险防范措施及应急要求本项目在运行过程中，建议采取以下环境风险措施：（1）本项目原料存储区、生产区、固废堆放区之间应有明显的界限和标志，

存储区与生产区的原料应分组、分类堆放，并留出必要的防止间距。（2）本项目油类物质贮存方式主要为桶装。因此，储存设施要防止暴晒，使

温度升高，造成容器内物料挥发膨胀，引起泄漏及燃烧爆炸事故。（3）根据《建筑设计防火规划》（2014），本项目生产车间应配置灭火器，

灭火器的设置应符合《建筑灭火器配置设计规范》相关要求。（4）严格按照生产工艺规程、安全技术规程进行生产运行与安全管理，并据

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此编制常见故障和处理方法的岗位操作方法；生产设备的安全附件和连锁装置不得随便拆弃和解除；现场检查时，不准踩踏管道、阀门、电线电缆架及各种仪表管线等设施；进入危险部位检查，必须有人监护。建立健全严格的危险要害区域（岗位）的管理制度；企业应加强设备管理和人员安全培训教育，职工应培训后上岗，配发全套个人防护用品，定期检查设备；加强容器的维护、检测，对破损的容器及时更换，确保设备完好；工作现场禁止吸烟、进食。

（5）针对营运期可能发生的异常现象和存在的安全隐患，建设单位还应制定完善的安全管理制度、安全生产责任制和安全操作规程。建立健全安全、环境管理体系及高效的安全生产机构，制定事故风险应急预案，一旦发生事故，要做到快速、高效、安全处置。

（6）建设单位应做好应急预案，事故发生后及时对下风向进行环境监测，采取相应的措施降低对附近居民的影响。

⑦ 分析结论本项目主要风险物质为拉丝润滑油，可能会引起火灾爆炸事故，火灾事故造成

的危害通常情况下集中在项目地块内，其危害评价一般属于安全评价范围，且建设单位有较好的风险防范措施，本项目在切实采取相应风险防范措施和应急预案的前提下，环境风险可接受。

表 57 建设项目环境风险简单分析内容表

建设项目名称国网电缆集团年产 15000 千米医院学校商场公共场所用特种耐高温

防火线缆项目建设地点 （河南）省 （开封）市 （/）区 （尉 业集聚区聚福

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氏）县 路 56 号地理坐标 经度 114.193140 纬度 34.384880

主要危险物质及分布

主要危险物质：拉丝润滑油分布：生产车间；

环境影响途径及危害后果

油类物质在储存和使用过程中遇明火引起火灾事故，燃烧废气进入环境空气，将会对下风向环境空气质量造成一定影响；同时消防废水进入土壤，可

能会对地表水、土壤乃至地下水造成一定的影响。风险防范措施

要求 严格遵守车间规章制度；完善应急预案；加强监测填表说明 该项目工艺危险性较低，环境敏感度较低。项目风险潜势为 I，可开展简单

分析七.项目选址可行性分析1、产业政策可行性经查国家发改委第 29 号令《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，“6 千伏

及以上（陆上用）干法交联电力电缆制造项目” 属限制类产业。本项目电线电缆 6

千伏及以上为的辐照交联（物理交联）产品，不属于干法交联。项目设备、产品及规模均不在限制类和淘汰类的范畴，为允许类；根据《促进产业结构调整暂行规定》，属允许类；项目不在《限制用地项目目录（2012 年本）和《禁止用地项目目录（2012 年本》的限制、禁止用地项目目录之列；且本项目工艺装备和产品不在《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）》之列。本项目已取得尉氏县产业集聚区建设管理委员会立项批复，批准文号为 2020-410223-38-

03-005149。2、规划相符性本项目位于开封市尉氏县产业集聚区聚福路 56 号，租赁尉氏县宏泰中小企业

创业服务有限公司标准化厂房，项目占地约 7.5 亩，建筑面积 5000m2。对照《尉氏县产业集聚区发展规划（2016-2020）—土地使用规划图》（见附图三），本项目用

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地为二类工业用地，根据《尉氏县产业集聚区发展规划（2016~2020）—空间结构规划图》（见附图四），本项目位于纺织服装产业园，依据尉氏县重点建设项目联审联批联席会议办公室文件 尉联批办文【2014】第 3 号文，将纺织服装产业园 100

亩用地批准建设宏泰中小企业创业园，用以引进一些中小企业（见附件五），本项目不在规划环评提出的负面清单内，故本项目符合尉氏县产业集聚区环境准入条件（报批版）的要求，与规划相符。

3、污染物达标排放分析项目挤出废气非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯经 1台光氧催化+活性炭吸附装置

（风机风量 2000 m3/h，处理效率 80%）+1根 15m 排气筒处理后河南省环境污染防

治攻坚战领导小组办公室文件《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作

中排放建议值的通知》豫环攻坚办〔2017〕162 号要求（15m 排气筒最高排放浓度

80mg/m3，排放速率 10kg/h，去除率不低于 70%）限值要求同时满足《大气污染物

综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准要求（15m 排气筒有组织排放限

值：非甲烷总烃排放浓度限值 120mg/m3，排放速率 10kg/h；厂界外无组织控点：

非甲烷总烃≤4mg/m3；氯化氢排放浓度限值 100mg/m3，排放速率 0.26kg/h；厂

界外无组织控点：氯化氢≤0.2mg/m3；氯乙烯排放浓度限值 36mg/m3，排放速率

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0.77kg/h；厂界外无组织控点：氯乙烯≤0.6mg/m3）。项目无生产废水产排；职工生活污水主要为员工办公生活废水，废水经厂区化

粪池处理后，符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4三级标准要求及尉氏县污水处理厂进水要求。经尉氏县污水处理厂处理后，废水排放满足《城镇污水处理 厂 污 染 物 排 放 标准》 一级 A 标准 (COD： 50mg/L 、 0.0180t/a；氨氮：5mg/L、0.0018t/a）后排入刘麦河，最终汇入贾鲁河，对环境影响较小。项目高噪声设备均位于车间内，经采取减震+厂房隔声措施后，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类标准要求。生产及生活产生的固体废物，经采取相应的措施后均能够得到合理的处理处置。

4、与周边企业相符性分析及厂区平面布置合理性分析根据现场勘查，项目拟选厂址位于尉氏县宏泰中小企业创业服务有限公司标准

化厂房。项目东临 3#标准化厂房（目前为闲置状态），东 90m 为鑫宏再生资源有限公司；南临空地；西临河南电力电缆有限公司；北临福聚路。距离项目最近的敏感点为：北侧 104m 福聚苑小区；西侧 250m 为七里河村，东南侧 480m瓜村。项目东临河南国网电缆有限公司；西临空地；北临福聚路，隔路距离本项目 39 米为福聚苑小区；南临空地。故本项目与周边企业不存在相互制约和冲突因素，本项目与周边企业相符。

本项目大门位于厂区北侧，紧邻福聚路，方便出入。车间从北至南为原料库，屏蔽区、绕包区、拉丝区、挤塑区、成缆区。整个厂区功能分区明确，人流、物流通畅，厂区布置合理。综上，本项目与周围环境之间不存在相互制约关系，所排各项污染物在采取评

价所提出的治理措施后均能达标排放，项目选址可行。从以上几个方面，评价认为

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项目选址可行。七.本项目改建完成后污染物排放“三本账”分析

表 58 本项目改建完成后污染物排放“三本帐”分析表

八.自行监测计划1、监测方案根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ 819-2017）、《排污许可证申请

与核发技术规范总则》（HJ 942-2018），本项目建成后全厂自行监测计划见下表。表 59 有组织废气监测方案

有组织废气监测方案监测点位名称

监测点位坐标监测指

标监测频次 执行排放标准

X Y

DA001 114.19314034.38488

0废气

量、非甲烷总

每年一次（委

满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准要求 （ 15m 高 排 气 筒 ， 排 放 浓 度DA002 114.193841 34.38483

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污染物类别 污染物名称

现有工程排放量（t/a）

本项目工程排放量（t/a）

以新带老削减量（t/a）

本项目完成后全厂排放量（t/a）

污染物排放量增减变化情况（t/a）

大气污染物

非甲烷总烃 0.066 0.1190 0 0.1850 +0.1190

氯化氢 0.0094kg/a 0.0119kg/a 0 0.0213kg/a +0.0119kg/a

氯乙烯 0.011kg/a 0.0143 kg/a 0 0.0253kg/a +0.0143 kg/a

水污染物

COD 0.012 0.018 0 0.030 +0.018

氨氮 0.0012 0.0018 0 0.0030 +0.0018

固体废物

一般固废 0 0 0 0 不变生活垃圾 0 0 0 0 不变危险废物 0 0 0 0 不变

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0 烃、氯化氢、氯乙烯

托有资质的环保监测部门）

120mg/m3、排放速率 10kg/h）也满足河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》豫环攻坚办〔2017〕162 号 要求（ 15m 排气筒最高 排 放浓度80mg/m3，排放速率 10kg/h，去除率不低于 70%）限值要求。氯化氢排放

表 60 无组织废气监测方案监测点位 监测指

标 监测频次 执行排放标准

厂界上风向 1 个及下风向 3

个

非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯

每年一次（委托有资质的环保监测部

门）

《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2二级标准、《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》豫环攻坚办〔2017〕162 号中关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中其他行业的排放建议值及《挥发性有机物无组织排放控制标准》

（GB37822-2019）中非甲烷总烃的标准要求。2、排污口规范化各排污口按照《关于开展排放口规范化整治工作的通知》（环发〔1999〕24

号）要求，进行规范化建设，在大气排放源、噪声排放源、固体废物源设立规范的环境保护图形标志，按照《环境保护图形标志—排放口（源）》（ GB15562.1-

1995、1996-07-11实施）执行，以利于环境保护行政主管部门对各排放口监督管理。标志牌制作由国家生态环境部统一监制，标志牌应设置在与之功能相应的醒目处，具体标识见下图：

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图1. 排污口规范化标识牌

图 10 排污口规范化标识牌九.环保投资及环保验收项目总投资 3100 万元，其中环保投资 20.7 万元，占总投资的 0.67%。具体环保

投资内容见表 56 所示，项目环保验收内容详见表 61。表 61 项目工程环保投资估算一览表

项 目 排放源 污染物 环保设施名称

投资（万元）

废水 生活污水 COD、氨氮 依托创业园区化粪池 100m3 /

废气 挤出工序 非甲烷总烃、氯

化氢、氯乙烯6 个集气罩、1台UV光氧催化+活性炭吸附装置（风机风量 2000 m3/h，处理效率 80%）

+1根 15m 排气筒10

噪声 生产设备 设备运行的噪声 减振、隔声、消声 8

固废

生产

一般固废

废金属丝 一般固废暂存区，位于车间西部，5m2 0.5废塑料、护套危险废物

废UV灯管 危险废物暂存间，位于车间东侧，5m2 0.5

废活性炭

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生活 生活垃圾 垃圾桶 0.2

风险 防渗措施、消防器材等。 1.0

其他

在 UV光氧催化、活性炭吸附箱及全厂处均分别安装用电监管设备，对生产设施、污染治理设施的电量、负荷、异常用电等情况进行实时动态监测，并

与省环保部门用电监管平台联网。0.5

合 计 20.7

环保验收内容一览表如下。表 62 扩建工程三同时验收一览表

污染源 污染防治措施 控制标准

废气 挤出车间6 个集气罩、1台光氧催化+活性炭吸附装置（风机风量 2000 m3/h，处理效率 80%）+1根 15m 排气筒

河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中

排放建议值的通知》豫环攻坚办〔2017〕162 号要求（15m 排气筒有组织排放限值：非甲烷总烃排放浓度限值 120mg/m3，排放速率

10kg/h；厂界外无组织控点：非甲烷总烃≤4mg/m3；氯化氢排放浓度

限值 100mg/m3，排放速率0.26kg/h；厂界外无组织控点：氯化氢≤0.2mg/m3；氯乙烯排放浓度

限值 36mg/m3，排放速率0.77kg/h；厂界外无组织控点：氯

乙烯≤0.6mg/m3）

废水 员工生活污水 依托创业园内化粪池

经过化粪池预处理后的生活污水满足《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）表 4 中三级标准后经污水管网排入尉氏县污水处理厂深度处理，处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4

一级后汇入贾鲁河噪声 生产设备 基础减振，厂房密闭隔音

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类、3 类

标准

固废废金属丝

集中收集后外售《一般工业固体废弃物贮存、处置

场污染控制标准》（GB18599-2011）及 2013修改单

废塑料、填充物等废物

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员工生活 垃圾收集桶废UV灯

管（HW29）

有资质单位定期回收处理 《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）（2013 年修订

版）废活性炭（HW49） 有资质单位定期回收处理

风险 防渗措施、消防器材等其他

在 UV光氧催化、活性炭吸附箱及全厂处均分别安装用电监管设备，对生产设施、污染治理设施的电量、负荷、异常用电等情况进行实时动态监测，并与省环保部门用电

监管平台联网。表 63 全厂工程三同时验收一览表

污染源 污染防治措施 控制标准

废气 挤出车间11 个集气罩、2台光氧催化+活性炭吸附装置（风机风量 2000

m3/h，处理效率 80%）+1根 15m排气筒

河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中

排放建议值的通知》豫环攻坚办〔2017〕162 号要求（15m 排气筒有组织排放限值：非甲烷总烃排放浓度限值 120mg/m3，排放速率

10kg/h；厂界外无组织控点：非甲烷总烃≤4mg/m3；氯化氢排放浓度

限值 100mg/m3，排放速率0.26kg/h；厂界外无组织控点：氯化氢≤0.2mg/m3；氯乙烯排放浓度

限值 36mg/m3，排放速率0.77kg/h；厂界外无组织控点：氯

乙烯≤0.6mg/m3）

废水 员工生活污水 依托创业园内化粪池

经过化粪池预处理后的生活污水满足《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）表 4 中三级标准后经污水管网排入尉氏县污水处理厂深度处理，处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4

一级后汇入贾鲁河噪声 生产设备 基础减振，厂房密闭隔音

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类、3 类

标准固废 废金属丝 集中收集后外售 《一般工业固体废弃物贮存、处置

场污染控制标准》（GB18599-2011）及 2013修改单

废塑料、填充物等

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废物员工生活 垃圾收集桶废UV灯

管（HW29）

有资质单位定期回收处理 《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）（2013 年修订

版）废活性炭（HW49） 有资质单位定期回收处理

风险 防渗措施、消防器材等其他

在 UV光氧催化、活性炭吸附箱及全厂处均分别安装用电监管设备，对生产设施、污染治理设施的电量、负荷、异常用电等情况进行实时动态监测，并与省环保部门用电

监管平台联网。十.环境管理计划环境管理计划要在充分了解行业生产特点，掌握本企业建设、生产过程的环境

特殊性，抓住环境管理中易出现薄弱环节的基础上，制定行之有效的环境管理计划。管理计划执行的好坏，人为因素占主导地位，全体职工的通力协作是重要保证，环保意识能否真正深入到每个职工心中，是企业环境管理计划实现的根本。环境管理计划的制定要贯穿项目各个阶段，要具有针对性和可操作性。

表 64 各阶段环境管理工作计划

企业环境管理总要求

根据国家建设项目环境保护管理规定，认真落实各项环保手续。（1）委托评价单位进行环境影响评价工作；（2）履行“三同时”手续；（3）进行环保设施竣工验收；（4）生产运行阶段，定期请当地环保部门监督、检查，协助主管部门作好环境管理工作。对不达标装置及时整改；（5）配合当地环境监测站搞好监测工作，及时缴纳排污费。

阶段 环境管理工作计划的具体内容竣工验收阶段

（1）建设单位应提出环境监测方案，编制竣工验收监测报告，进行自主验收，验收合格后，项目投入方可进入正常运行。

生产运行阶段

（1）针对本工程实际建设情况，企业应严格按照本次评价提出的环保设施完善时间，完成各种环保设施的建设。（2）严格执行各项生产及环境管理制度，保证生产的正常进行。（3）设立环保设施档案卡，对环保设施定期进行检查维护，做到勤查、勤记、勤养护。（4）按照监测计划定期组织厂内的污染源监测，不达标装置立即寻找原因，及时处理。

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（5）生产操作与污染控制很大程度上取决于操作工人的经验意识和技术水平，企业应让职工享有环境知情权，使职工切身理解操作不当和环境污染给自己身心健康带来的影响，积极主动的学习技术和环保知识。（6）企业应不断给职工提供去先进企业学习的机会，加强技术培训，强化环保意识，提高操作水平，减少因人为因素造成的非正常生产状况。（7）重视群众监督作用，提高全员环境意识，鼓励职工、附近居民和其它技术人员就环境问题提出意见，积极采纳其合理要求。（8）积极配合环保部门的检查、验收。（9）定期总结数据，寻找规律，不断改进生产操作，降低排污。

扩建项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容 排放源 污染物名称 防治措施 预期治理效果

大气污染物

车间 非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯

1台光氧催化+活性炭吸附装置（风机风量 2000

m3/h，处理效率 80%）+1根 15m 排气筒

河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建

议值的通知》豫环攻坚办〔2017〕162 号要求（15m

排气筒最高排放浓度80mg/m3，排放速率 10kg/h，去除率不低于 70%）限值要求同时满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准要求（15m 排气筒有组织排放限值：非甲烷总烃排放浓度限值 120mg/m3，排放速率10kg/h；厂界外无组织控

点：非甲烷总烃≤4mg/m3；氯化氢排放浓度限值 100mg/m3，排放速率 0.26kg/h；厂界外无组织控点：氯化氢≤0.2mg/m3；氯乙烯排放浓度限值

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36mg/m3，排放速率0.77kg/h；厂界外无组织控点：氯乙烯≤0.6mg/m3）

水污染物

生活污水CO

D、SS、NH3-N

依托创业园内化粪池

经过化粪池预处理后的生活污水满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4

中三级标准后经污水管网排入尉氏县污水处理厂深度处理，处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

表 4 一级后排入贾鲁河

固体废弃物

生产

废金属丝外售不外排

得到合理的处理处置，不会产生二次污染

废塑料、填充物等废物废UV灯管（HW29） 定期交由有资质单位处理废活性炭（HW49）

员工生活 生活垃圾 交由环卫部门处理

噪声

项目噪声主要为机械设备运行时产生的噪声，经基础减震、厂房隔声等防治措施后，厂界处及敏感点噪声源强可满足《工厂企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表 1 的 3 类标准要求。

其他 /

生态保护措施及预期治理效果：本项目位于尉氏县福聚路东段，项目厂区周边主要为道路、工业企业及村庄，

项目运营期各项污染物得到合理处置，对周围生态环境影响较小。

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扩建完成后全厂拟采取的防治措施及预期治理效果

内容 排放源 污染物名称 防治措施 预期治理效果

大气污染物

车间 非甲烷总烃、氯化氢、氯乙烯

2台光氧催化+活性炭吸附装置（风机风量 2000

m3/h，处理效率 80%）+1根 15m 排气筒

河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建

议值的通知》豫环攻坚办〔2017〕162 号要求（15m

排气筒最高排放浓度80mg/m3，排放速率 10kg/h，去除率不低于 70%）限值要求同时满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准要求（15m 排气筒有组织排放限值：非甲烷总烃排放浓度限值 120mg/m3，排放速率10kg/h；厂界外无组织控

点：非甲烷总烃河南可人科技有限公司 0371-66856887；66857887

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≤4mg/m3；氯化氢排放浓度限值 100mg/m3，排放速率 0.26kg/h；厂界外无组织控点：氯化氢≤0.2mg/m3；氯乙烯排放浓度限值36mg/m3，排放速率

0.77kg/h；厂界外无组织控点：氯乙烯≤0.6mg/m3）

水污染物

生活污水CO

D、SS、NH3-N

依托创业园内化粪池

经过化粪池预处理后的生活污水满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4

中三级标准后经污水管网排入尉氏县污水处理厂深度处理，处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

表 4 一级后排入贾鲁河

固体废弃物

生产

废金属丝外售不外排

得到合理的处理处置，不会产生二次污染

废塑料、填充物等废物废UV灯管（HW29） 定期交由有资质单位处理废活性炭（HW49）

员工生活 生活垃圾 交由环卫部门处理

噪声

项目噪声主要为机械设备运行时产生的噪声，经基础减震、厂房隔声等防治措施后，厂界处及敏感点噪声源强可满足《工厂企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表 1 的 3 类标准要求。

其他 /

生态保护措施及预期治理效果：本项目位于尉氏县福聚路东段，项目厂区周边主要为道路、工业企业及村庄，

项目运营期各项污染物得到合理处置，对周围生态环境影响较小。

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结论与建议

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一、评价结论1、产业政策相符性经查国家发改 委第 21 号令《 产 业 结构调整指导目录（ 2011 年 本 ） （修

正）》，“6 千伏及以上（陆上用）干法交联电力电缆制造项目” 属限制类产业。本项目电线电缆 6 千伏及以上为的辐照交联（物理交联）产品，不属于干法交联。项目设备、产品及规模均不在限制类和淘汰类的范畴，为允许类，符合产业政策。本项目已取得尉氏县产业集聚区建设管理委员会立项批复，批准文号为 2020-

410223-38-03-005149。2、项目规划选址可行性本项目位于开封市尉氏县产业集聚区聚福路 56 号，租赁尉氏县宏泰中小企业

创业服务有限公司标准化厂房，项目占地约 7.5 亩，建筑面积 5000m2。对照《尉氏县产业集聚区发展规划（2016-2020）—土地使用规划图》（见附图三），本项目用地为二类工业用地，根据《尉氏县产业集聚区发展规划（2016~2020）—空间结构规划图》（见附图四），本项目位于纺织服装产业园，依据尉氏县重点建设项目联审联批联席会议办公室文件 尉联批办文【2014】第 3 号文，将纺织服装产业园 100

亩用地批准建设宏泰中小企业创业园，用以引进一些中小企业（见附件四），本项目不在规划环评提出的负面清单内，故本项目符合尉氏县产业集聚区环境准入条件（报批版）的要求，与规划相符。因此本评价认为该项目选址合理。3、污染物达标排放

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（1）废气项目挤出废气经 6套移动式集气罩收集后，引风机管道汇入 1台UV光氧催化+

活性炭吸附装置（风机风量 2000 m3/h，处理效率 80%）由 1根 15m 排气筒排出河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室文件《关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》豫环攻坚办〔2017〕162 号要求（15m 排气筒最高排放浓度 80mg/m3，排放速率 10kg/h，去除率不低于 70%）限值要求同时满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表 2 二级标准要求（15m 排气筒有组织排放限值：非甲烷总烃排放浓度限值 120mg/m3，排放速率 10kg/h；厂界外无组织控点：非甲烷总烃≤4mg/m3；氯化氢排放浓度限值 100mg/m3，排放速率0.26kg/h；厂界外无组织控点：氯化氢≤0.2mg/m3；氯乙烯排放浓度限值 36mg/m3，排放速率 0.77kg/h；厂界外无组织控点：氯乙烯≤0.6mg/m3）。无组织废气设置100m卫生防护距离，卫生防护距离内无敏感点。

（2）废水项目无生产废水产排；职工生活污水主要为员工办公生活废水，废水依托厂区

化粪池处理后，符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4三级标准要求及尉氏县污水处理厂进水要求。经尉氏县污水处理厂处理后，废水排放满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A 标准后排入贾鲁河，对环境影响较小。

（3）噪声项目噪声主要为机械设备运行时产生的噪声，经基础减震、厂房隔声等防治措

施后，厂界处噪声源强可满足《工厂企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-

2008）表 1 的 3 类标准要求。（4）固废项目固废主要为废金属丝、废塑料、填充物等废物、废 UV灯管（HW29）、

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废活性炭（HW49）以及生活垃圾。项目员工生活垃圾收集后交由环卫部门统一处理；废金属丝、废塑料、填充物统一外售；危险废物废 UV灯管（HW29）、废活性炭（HW49）定期由有资质单位回收处理；项目各项固废均得到妥善处理与处置，不会对周围环境造成二次污染。

（5）总量控制分析根据项目排污特征及总量控制目标要求，本项目总量控制指标为：COD：

50mg/L、0.0180t/a；氨氮：5mg/L、0.0018t/a。非甲烷总烃：0.1190t/a，氯化氢0.0119kg/a，氯乙烯 0.0143kg/a。

二、评价建议1、加强环保意识教育，制定环保设施操作管理规程，建立健全各项环保岗位

责任制，确保环保设施正常，稳定运行。2、加强职工操作培训，提高职工技术水平和安全环保意识，建立健全各项规

章制度，注意正确的操作规程，避免因失误造成的环境污染。3、加强设备的日常巡检和维护保养，及时更换损坏的零部件。4、及时清扫项目车间，保持厂区清洁，尽量减少二次扬尘的产生。三、总结论综上，国网电缆集团年产 15000千米医院学校商场公共场所用特种耐高温防火

线缆项目符合国家产业政策，项目选址合理，建设单位在认真执行环评提出的各项环保治理措施和建议的基础上，项目产生的污染物均能达标排放，对周围环境影响较小。因此，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。

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一、本报告表应附以下附件、附图：附件一 委托书附件二 备案确认书附件三 厂房租赁协议附件四 创业园政府批复文件附件五 创业园标准化厂房环评批复附件六 入园证明附件七 营业执照

附件八 法人身份证附件九 确认书

附件十 检测报告附图一 项目地理位置图附图二 项目卫星概况图

附图三 尉氏县产业集聚区用地规划图 附图四 尉氏县产业集聚区空间结构规划图 附图五 尉氏县产业集聚区污水管网图

附图六 项目平面布置示意图 附图七 尉氏县宏泰中小企业创业服务有限公司平面布置图

附图八 项目卫生防护距离包络图附图九 项目周边及现场照片

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附图十 分区防渗图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项

评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1～2 项进行专项评价。1、大气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3、生态影响专项评价4、声环境专项评价5、土壤影响专项评价6、固定废物影响专项评价

以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。

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