Госдума РФ

Мониторинг СМИ

8-9 июня 2008 г.

М О С К В А

И Ю Н Ь 2 0 0 8

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ 9

ТВ 9REN TV, НЕДЕЛЯ, 07.06.2008, МАКСИМОВСКАЯ МАРИАННА, 19:00 9ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 07.06.2008, ПАНКРАТОВА ЮЛИЯ, 18:00 11ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 07.06.2008, АНДРЕЕВА ЕКАТЕРИНА, 21:00 11ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 07.06.2008, АНДРЕЕВА ЕКАТЕРИНА, 21:00 14ТВЦ, 25 ЧАС, 07.06.2008, КУЗЬМИНА ВЕРА, 00:00 16ТВЦ, ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ, 07.06.2008, ГОВОРУХИН АЛЕКСЕЙ, 13:40 17РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, БАХТИНА, 13:15 19РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, БАХТИНА, 13:15 19РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, БАХТИНА, 13:15 19РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, БАХТИНА, 13:15 19РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, БАХТИНА, 13:15 19РАДИО 21РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 07.06.2008, БОРИСОВ ДМИТРИЙ , 18:00 21РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 07.06.2008, БОРИСОВ, 21:00 21ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 07.06.2008, ВАРФОЛОМЕЕВ ВЛАДИМИР, 06:00 21ПРЕССА 22ЗАПОЗДАЛОЕ ПОЛОВОДЬЕ. 22SMARTMONEY, АВТОР НЕ УКАЗАН, 09.06.2008, №020 22КОНЕЦ РЕКОРДАМ. 22SMARTMONEY, ЕКАТЕРИНА БЕЛКИНА, 09.06.2008, №020 22НЕ СЛОВОМ ЕДИНЫМ. 23SMARTMONEY, ИЛЬЯ ЖЕГУЛЕВ, 09.06.2008, №020 23ЖИЗНЬ НАЛАЖИВАЕТСЯ. 26ВЕДОМОСТИ, МАРИЯ БУНИНА, ВЕДОМОСТИ, 09.06.2008, №105, СТР. 12-13 ПРИ 26НЕ ПОВЕЗЛО С ГОСЗАКУПКАМИ. 29ВЕДОМОСТИ, РОМАН ДОРОХОВ, 09.06.2008, №105, СТР. Б8 29РОССИЙСКИЙ ДАВОС. 30ВЕДОМОСТИ, ОЛЬГА КУВШИНОВА, 09.06.2008, №105, СТР. А3 30БЕЗ КОММЕНТАРИЕВ. 32ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ, АВТОР НЕ УКАЗАН, 09.06.2008, №101, СТР. 7 32ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ В СМИ. 33ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ, АВТОР НЕ УКАЗАН, 09.06.2008, №101, СТР. 4 33ЕВРОПА, ЕВРАЗИЯ ИЛИ ЕВРАФРИКА?. 34ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ, ЮРИЙ МАГАРШАК, ПРОФЕССОР, 09.06.2008, №101, СТР. 4 34ПРОИСШЕСТВИЯ. 37ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ, АВТОР НЕ УКАЗАН, 09.06.2008, №101, СТР. 3 37КАКОВА БУДЕТ ГЛАВНАЯ ТЕМА ПЕТЕРБУРГСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФОРУМА В 2017 ГОДУ?. 38ГАЗЕТА, ПОДГОТОВИЛ АЛЕКСАНДР САРГИН, 09.06.2008, №106, СТР. 6 38НЕФТЯНОЕ РУСЛО НАЛОГОВОЙ РЕФОРМЫ. 40ГАЗЕТА, ГАЛИНА ЛЯШЕНКО, 09.06.2008, №106, СТР. 12 40ПРЕЗИДЕНТ У НАС ОДИН. 40ГАЗЕТА, ОЛЬГА ПАВЛИКОВА, ИРЕК МУРТАЗИН / КАЗАНЬ, 09.06.2008, №106, СТР. 1, 3

40ДЕДОВЩИНА ОТДЫХАЕТ. 41ГУДОК, ЕЛЕНА КУДРЯВЦЕВА, 09.06.2008, №098, СТР. 2 41ЗА ЧИСТОТУ ЗНАНИЙ. 42

2

ГУДОК, АЛЕНА МИТЕРЕВА, 09.06.2008, №098, СТР. 2 42КОМПАНИЯ ЖДЕТ ОЦЕНКИ. 43ГУДОК, ПОЛОСУ ПОДГОТОВИЛА НАТАЛЬЯ АЛЕКСЕЕВА, 09.06.2008, №098, СТР. 5 43ЧТО БУДЕТ. 43ГУДОК, АВТОР НЕ УКАЗАН, 09.06.2008, №098, СТР. 1 43ЕСТЬ ЧТО ПОПРАВИТЬ. 44ИЗВЕСТИЯ, ВИТАЛИЙ ИВАНОВ ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ ЦЕНТРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ КОНЪЮНКТУРЫ РОССИИ, 09.06.2008, №103, СТР. 6 44ЕСТЬ ЧТО ПОПРАВИТЬ. 45ИЗВЕСТИЯ, ВИТАЛИЙ ИВАНОВ, ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ ЦЕНТРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ КОНЪЮНКТУРЫ РОССИИ, 09.06.2008, №103, СТР. 6 ФЕДЕРАЛ 45ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО. 46ИЗВЕСТИЯ, АВТОР НЕ УКАЗАН, 09.06.2008, №103, СТР. 3 46ЦИТАТА ДНЯ. 48ИЗВЕСТИЯ, АВТОР НЕ УКАЗАН, 09.06.2008, №103, СТР. 6 48БАКУ ВЫСТУПИЛ ПРОТИВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РУССКОМУ ЯЗЫКУ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТУСА 48КОММЕРСАНТЪ, 09.06.2008, №98-П 48ГОСДУМА СНОСИТ ЛЕСНЫЕ ЗАБОРЫ 48КОММЕРСАНТЪ, ГРАНИК ИРИНА, 09.06.2008, №98-П 48ГОСОРГАНЫ ПОПАЛИ ПОД ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД 49КОММЕРСАНТЪ, ПЛЕШАНОВА ОЛЬГА, 09.06.2008, №98-П 49ГОСУДАРСТВУ РАСХОТЕЛОСЬ ТНК-ВР 50КОММЕРСАНТЪ, РЕБРОВ ДЕНИС, 09.06.2008, №98-П 50КОНКУРЕНТЫ "ПОЧТЫ РОССИИ" ВСТУПИЛИ В ПЕРЕПИСКУ С ФАС 51КОММЕРСАНТЪ, АНУФРИЕВА АННА, 09.06.2008, №98-П 51КОНСТИТУЦИОННАЯ АКЦИЯ "ГАЗПРОМА" 52КОММЕРСАНТЪ, ПЛЕШАНОВА ОЛЬГА, 09.06.2008, №98-П 52ОЛИМПИЙЦАМ ПОШИЛИ ХРУЩЕВКИ 53КОММЕРСАНТЪ, ВОРОНОВ АЛЕКСАНДР, 09.06.2008, №98-П 53ПРАВИЛА ИГРЫ 54КОММЕРСАНТЪ, 09.06.2008, №98-П 54ВОПРОС НЕДЕЛИ. 55КОММЕРСАНТЪ-ВЛАСТЬ, АВТОР НЕ УКАЗАН, 09.06.2008, №022, СТР. 8 55АУКЦИОН. 56КОММЕРСАНТЪ-ДЕНЬГИ, РУБРИКУ ВЕДЕТ АННА РАБИНА, 09.06.2008, №022, СТР. 100-101 56ВЛОЖЕНИЯ В ОБЕЩАНИЯ. 58КОММЕРСАНТЪ-ДЕНЬГИ, ОЛЬГА КОЧЕВА, 09.06.2008, №022, СТР. 74-75 58КАРТА БЕЗДОРОЖЬЯ. 60КОММЕРСАНТЪ-ДЕНЬГИ, АЛЕКСЕЙ ЕКИМОВСКИЙ, 09.06.2008, №022, СТР. 32-37 60НОВОСТИ. 64КОММЕРСАНТЪ-ДЕНЬГИ, АВТОР НЕ УКАЗАН, 09.06.2008, №022, СТР. 3-4 ПРИЛО 64УЧЕНИЕ С ОБЛИЧЕНИЕМ. 65КОМПАНИЯ, ДМИТРИЙ БЫКОВ, 09.06.2008, №022, СТР. 10 65ВОПРОС ДНЯ. 66КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА, АВТОР НЕ УКАЗАН, 09.06.2008, №084-П, СТР. 3 66ДЕПУТАТЫ МЕЧТАЮТ О ДОРОГИХ СИГАРЕТАХ. 67МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ, ЕКАТЕРИНА ПИЧУГИНА, 09.06.2008, №123, СТР. 8 67ОТ А ДО Я.. 67МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ, АВТОР НЕ УКАЗАН, 09.06.2008, №123, СТР. 11 67ПРОКАЧКА МОЗГОВ ПО ТАРИФУ. 68

3

МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ, ТАТЬЯНА ЗАМАХИНА, 09.06.2008, №123, СТР. 4 68БЕЛЫЙ ПОРОШОК. 72НАША ВЕРСИЯ, ТАТЬЯНА НИЖЕГОРОДСКАЯ, 09.06.2008, №021, СТР. 16 72ИНИЦИАТИВА НАКАЗУЕМА. 74НАША ВЕРСИЯ, ИГОРЬ ДМИТРИЕВ, 09.06.2008, №021, СТР. 9 74НЕЧЛЕНКА. 75НАША ВЕРСИЯ, ИГОРЬ ДМИТРИЕВ, 09.06.2008, №021, СТР. 12 75НЕДЕЛЯ В ОБЗОРЕ. 77НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, АВТОР НЕ УКАЗАН, 09.06.2008, №116, СТР. 12 77НКО И СМИ ПОДВОДЯТ ПОД СТАТЬЮ. 80НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, ИВАН РОДИН, 09.06.2008, №116, СТР. 1, 4 80ОЧЕРЕДЬ К ПРЕМЬЕРУ. 82НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, ИГОРЬ НАУМОВ, 09.06.2008, №116, СТР. 5 82РАЗГОВОР НА ТРИЛЛИОН ДОЛЛАРОВ. 83НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, ИГОРЬ РОМАНОВ, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 09.06.2008, №116, СТР. 1, 3 83ФЕМИДА В МОХНАТОЙ ПАПАХЕ. 84НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, МИЛРАД ФАТУЛЛАЕВ, 09.06.2008, №116, СТР. 21 ПРИЛОЖ 84МЫ НАДЕЕМСЯ НА УСТАНОВЛЕНИЕ ИСТИНЫ. 87НОВАЯ ГАЗЕТА, АВТОР НЕ УКАЗАН, 09.06.2008, №041, СТР. 7 87ПАМЯТЬ МОЖЕТ СТАТЬ БАРЬЕРОМ ДЛЯ РЕПРЕССИЙ - ТАК СЧИТАЕТ СПИКЕР ГОСДУМЫ БОРИС ГРЫЗЛОВ. 88НОВАЯ ГАЗЕТА, ВЛАДИМИР РЫЖКОВ, ОБОЗРЕВАТЕЛЬ "НОВОЙ ГАЗЕТЫ", 09.06.2008, №041, СТР. 20 88С КОЛЕС. 88НОВАЯ ГАЗЕТА, АВТОР НЕ УКАЗАН, 09.06.2008, №041, СТР. 2 ПРИЛОЖЕ 88СИЛОВИКИ ИЛИ ПРАВОВИКИ. 89НОВАЯ ГАЗЕТА, ЛЕОНИД НИКИТИНСКИЙ, ОБОЗРЕВАТЕЛЬ "НОВОЙ", 09.06.2008, №041, СТР. 3 89У РОССИИ КОМПЛЕКС? МЕМОРИАЛЬНЫЙ. 91НОВАЯ ГАЗЕТА, ОЛЕГ ХЛЕБНИКОВ, 09.06.2008, №041, СТР. 20 91ВСЕ ПОД КОНТРОЛЕМ. 92НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ, МАРЬЯМ МАГОМЕДОВА, 09.06.2008, №099, СТР. 2 92ПОЙДЕТ ВОДА ОБИ-РЕКИ, КУДА ВЕЛЯТ БОЛЬШЕВИКИ. 93НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ, ЕЛЕНА ЗИБРОВА, 09.06.2008, №099, СТР. 3 9350 БЛОНДИНОК БЕЗ ФОМЕНКО. 94ПРОФИЛЬ, АННА ГОРБАШОВА СЕРГЕЙ АВДУЕВСКИЙ, 09.06.2008, №022, СТР. 94 94NEVZOROV CONTRA DIABOLUM. 95ПРОФИЛЬ, ВЕНИАМИН ГИНОДМАН, 09.06.2008, №022, СТР. 80-81 95ГЕНШТАБ ВЗЯТ!. 97ПРОФИЛЬ, ВЛАДИМИР РУДАКОВ, 09.06.2008, №022, СТР. 12-13 97ЗВЕЗДНАЯ БЛОГОДАТЬ. 99ПРОФИЛЬ, КСЕНИЯ ВЕРЕТЕННИКОВА (KSUE_SHEN), 09.06.2008, №022, СТР. 78-79 99НОВОСТИ. 100ПРОФИЛЬ, МАТЕРИАЛЫ ПОДГОТОВИЛИ ДМИТРИЙ БЖЕЗИНСКИЙ, ДЕНИС ИВАНОВ, ЮЛИЯ УХАНОВА, 09.06.2008, №022, СТР. 44-45 100БАРДАЧОК ПРИРАВНЯЮТ К ТАЙНИКУ. 102РБК DAILY, ИВАН ПЕТРОВ, 09.06.2008, №105, СТР. 2 1021212. 102РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, ТАТЬЯНА ПАНИНА, 09.06.2008, №123-П, СТР. 1-2 102ТАМОЖНЯ ПРОСИТ "ДОБРО". 103РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА, ЕЛЕНА ЛАШКИНА, 09.06.2008, №123-П, СТР. 3 103ЗА ТАБЛЕТКУ - НА 10 ЛЕТ 105

4

ТРУД, ВАЛЕНТИНА КУДРИКОВА, 09.06.2008, №103 105КУРЯЩИМ ПЕРЕКРОЮТ КИСЛОРОД 105ТРУД, ВАЛЕНТИНА КУДРИКОВА, 09.06.2008, №103 105VIP-ВЗГЛЯД. 105ФИНАНС., АВТОР НЕ УКАЗАН, 09.06.2008, №022, СТР. 27 105ОЖИДАЮТСЯ ПОПРАВКИ, КОТОРЫЕ ОТМЕНЯТ ОЖИДАНИЕ. 106ФИНАНС., АВТОР НЕ УКАЗАН, 09.06.2008, №022, СТР. 37 106ЧТО БУДЕТ. 107ФИНАНС., АВТОР НЕ УКАЗАН, 09.06.2008, №022, СТР. 9 107ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ 107ГРЫЗЛОВ: РАССТРЕЛ ЦАРСКОЙ СЕМЬИ - НЕ ЮРИДИЧЕСКИЙ АКТ 107ГРАНИ.РУ , HTTP://WWW.GRANI.RU/, 07.06.2008 107НОВГОРОДСКИЙ ГУБЕРНАТОР НА ФОРУМЕ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ ВЫСТУПИТ ПО ПРОБЛЕМАМ ЧИСТОЙ ВОДЫ 108ИА "REGNUM" , HTTP://WWW.REGNUM.RU/, 07.06.2008 108ГРЫЗЛОВ ВЕРИТ, ЧТО НАСТАНЕТ ВРЕМЯ, КОГДА КАЖДЫЙ ИНОСТРАНЕЦ БУДЕТ РАД ИМЕТЬ РОССИЙСКИЕ РУБЛИ В СВОЕМ КАРМАНЕ 108ИНТЕРФАКС , HTTP://WWW.INTERFAX.RU/, 07.06.2008 108ТОЧНАЯ ПРИЧИНА СМЕРТИ ХАКАССКИХ ДЕТЕЙ СТАНЕТ ИЗВЕСТНА В ПОНЕДЕЛЬНИК 108ИНТЕРФАКС , HTTP://WWW.INTERFAX.RU/, 07.06.2008 108ФОРУМ "СТРОИТЕЛЬСТВО ГОРОДОВ. CITY BUILD" ПРОЙДЕТ В МОСКВЕ В НОЯБРЕ 109ИНТЕРФАКС , HTTP://WWW.INTERFAX.RU/, 07.06.2008 109БОРИС ГРЫЗЛОВ ПОДГОТОВИТ ДОКЛАД К ВСЕМИРНОМУ ЭКОНОМИЧЕСКОМУ ФОРУМУ В ДАВОСЕ ПО ПРОБЛЕМЕ ЧИСТОЙ ВОДЫ 109ИТАР-ТАСС , HTTP://WWW.ITAR-TASS.COM, 07.06.2008 109В БЛИЖАЙШИЕ ГОДЫ РУБЛЬ СТАНЕТ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОЙ ВАЛЮТОЙ МИРОВОГО ОБРАЩЕНИЯ, ВЕРИТ БОРИС ГРЫЗЛОВ 110ИТАР-ТАСС , HTTP://WWW.ITAR-TASS.COM, 07.06.2008 110ЛУЖКОВ ПРЕДЛОЖИЛ ПОСТАВИТЬ НА "СОВРЕМЕННУЮ НАУЧНУЮ И КОММЕРЧЕСКУЮ ОСНОВУ" ПРОЕКТ ПЕРЕБРОСКИ ЧАСТИ СТОКА СЕВЕРНЫХ РЕК РОССИИ НА ЮГ 110ИТАР-ТАСС , HTTP://WWW.ITAR-TASS.COM, 07.06.2008 110БОРИС ГРЫЗЛОВ СЧИТАЕТ БОЛЬШЕВИКОВ ЗЛОДЕЯМИ 111ПОЛИТ.РУ , HTTP://WWW.POLIT.RU/, 07.06.2008 111В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ЗАКОНОПРОЕКТ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ ПЛАТЕЖНЫХ ТЕРМИНАЛОВ 111РИА "НОВОСТИ", 07.06.2008 111ГРЫЗЛОВ ПРИЗЫВАЕТ РАСЦЕНИТЬ РАССТРЕЛ ЦАРСКОЙ СЕМЬИ КАК "ЗЛОДЕЯНИЕ БОЛЬШЕВИЗМА" 112РИА "НОВОСТИ", 07.06.2008 112ГРЫЗЛОВ СЧИТАЕТ РЕАЛЬНЫМ ПРЕВРАЩЕНИЕ РУБЛЯ В РЕЗЕРВНУЮ РЕГИОНАЛЬНУЮ ВАЛЮТУ 112РИА "НОВОСТИ", 07.06.2008 112ГРЫЗЛОВ СЧИТАЕТ РЕАЛЬНЫМ ПРЕВРАЩЕНИЕ РУБЛЯ В РЕЗЕРВНУЮ РЕГИОНАЛЬНУЮ ВАЛЮТУ 112РИА "НОВОСТИ", 07.06.2008 112ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ НАЛОГОВЫЕ СТИМУЛЫ ЖДУТ НЕФТЯНИКОВ РФ С 2010 ГОДА - ДВОРКОВИЧ 113РИА "НОВОСТИ", 07.06.2008 113

5

МОСКОВСКИЕ ДЕПУТАТЫ ВНЕСЛИ В ГОСДУМУ ЗАКОНОПРОЕКТ О ПРАВАХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ НА ОБРАЗОВАНИЕ 113РИА "НОВОСТИ", 07.06.2008 113НЕОБХОДИМОСТИ РЕФОРМИРОВАНИЯ СБ РФ НЕТ - АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА 114РИА "НОВОСТИ", 07.06.2008 114ПЕТЕРБУРГСКИЕ ДЕПУТАТЫ ХОТЯТ ПРИРАВНЯТЬ К БЛОКАДНИКАМ ВСЕХ, КТО РОДИЛСЯ В БЛОКАДУ 114РИА "НОВОСТИ", 07.06.2008 114ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ПРОДОЛЖИТ СОВЕРШЕНСТВОВАТЬ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ - КУДРИН 114РИА "НОВОСТИ", 07.06.2008 114ТОВАРНО-СЫРЬЕВАЯ БИРЖА В ПЕТЕРБУРГЕ НАЧНЕТ ПРОБНЫЕ ТОРГИ НЕФТЕПРОДУКТАМИ В АВГУСТЕ 115РИА "НОВОСТИ", 07.06.2008 115ГЕОГРАФИЯ ПОДЖОГОВ АВТОМОБИЛЕЙ В МОСКВЕ РАСШИРЯЕТСЯ 116РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 07.06.2008 116ГРЫЗЛОВ РАСЦЕНИВАЕТ РАССТРЕЛ ЦАРСКОЙ СЕМЬИ КАК "ЗЛОДЕЯНИЕ БОЛЬШЕВИЗМА" 117РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 07.06.2008 117ДЕПУТАТЫ ХОТЯТ ПРИРАВНЯТЬ К БЛОКАДНИКАМ ВСЕХ, КТО РОДИЛСЯ В БЛОКАДУ 118РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 07.06.2008 118ПРЕВРАЩЕНИЕ РУБЛЯ В РЕЗЕРВНУЮ РЕГИОНАЛЬНУЮ ВАЛЮТУ РЕАЛЬНО - ГРЫЗЛОВ 118РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 07.06.2008 118РОССИЯ ЧЕРЕЗ НЕСКОЛЬКО ЛЕТ МОЖЕТ НАЧАТЬ ЭКСПОРТ ВОДЫ, СЧИТАЕТ ГРЫЗЛОВ 118РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 07.06.2008 118«УКРАИНА ПРОВОЦИРУЕТ РОССИЮ НА СИММЕТРИЧНЫЕ ОТВЕТЫ» 119РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) , HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 07.06.2008 119В ПЕТЕРБУРГЕ ГРЫЗЛОВ ПРОИНСПЕКТИРОВАЛ РЕСТАВРАЦИЮ СОБОРА ФЕОДОРОВСКОЙ ИКОНЫ БОЖИЕЙ МАТЕРИ 121РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) , HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 07.06.2008 121В РФ РАЗРАБАТЫВАЕТСЯ ГОСПРОГРАММА «ВОДНАЯ СТРАТЕГИЯ РОССИИ» 121РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) , HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 07.06.2008 121ВНОСИТЬ ОПЛАТУ ЧЕРЕЗ ТЕРМИНАЛЫ СТАНЕТ БЕЗОПАСНЕЕ 122РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) , HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 07.06.2008 122ГРЫЗЛОВ: В РОССИИ МОЖЕТ БЫТЬ СОЗДАНА «ВОДНАЯ» БИРЖА 122РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) , HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 07.06.2008 122МАШИНЫ ОТБИРАЮТ ПИЩУ У ЛЮДЕЙ? 123РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) , HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 07.06.2008 123ПАРТИЯ РЕГИОНОВ НЕ ДАСТ НАТО ПОССОРИТЬ УКРАИНУ С РОССИЕЙ 125РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) , HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 07.06.2008 125УГРОЗЫ ЭПИДЕМИИ В СВЯЗИ С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ ХАКАСИИ НЕТ 125

6

РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) , HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 07.06.2008 125УКРАИНСКИЕ НАЦИОНАЛИСТЫ СЧИТАЮТ МЕДВЕДЕВА МОЛОДЫМ И НЕОПЫТНЫМ 126РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) , HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 07.06.2008 126УРОЖЕНЦЕВ БЛОКАДНОГО ЛЕНИНГРАДА ПРЕДЛАГАЮТ ПРИРАВНЯТЬ К ВЕТЕРАНАМ ВОЙНЫ 126РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) , HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 07.06.2008 126ЯЗЕВ: НАСТАЛО ВРЕМЯ РЕФОРМИРОВАТЬ ПАЧЭС 127РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) , HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 07.06.2008 127Б.ГРЫЗЛОВ: РЕАЛИЗАЦИЯ "ВОДНОЙ СТРАТЕГИИ РОССИИ" ПОЗВОЛИТ УВЕЛИЧИТЬ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ЖИЗНИ РОССИЯН НА 5-7 ЛЕТ. 127РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 07.06.2008 127Б.ГРЫЗЛОВ: РОССИЯ МОЖЕТ В ПЕРСПЕКТИВЕ ПОСТАВЛЯТЬ ПИТЬЕВУЮ ВОДУ НА ЭКСПОРТ ЧЕРЕЗ СПЕЦИАЛЬНЫЕ ВОДОПРОВОДЫ. 128РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 07.06.2008 128ВИЦЕ-СПИКЕР ГОСДУМЫ ПРЕДЛАГАЕТ СОЗДАТЬ РЕЙТИНГ СТРАН - ТРАНЗИТЕРОВ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ ЧЕРНОМОРСКОГО РЕГИОНА. 128РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 07.06.2008 128ФГУП "ПОЧТА РОССИИ" ПОЛУЧИТ ГОСДОТАЦИИ НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ ПЕРИОДИКИ ТОЛЬКО В ОТДАЛЕННЫХ РАЙОНАХ СТРАНЫ. 128РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 07.06.2008 128ГЛАВА МИД КИПРА ПРИЕДЕТ В МОСКВУ 129РИА "НОВОСТИ", 08.06.2008 129ДУМА МОЖЕТ ОТЛОЖИТЬ РАССМОТРЕНИЕ ПОПРАВОК ОБ УЧАСТИИ РОСФИНМОНИТОРИНГА В ОТЗЫВЕ ЛИЦЕНЗИЙ 129РИА "НОВОСТИ", 08.06.2008 129ИВАНОВ НА ЮБИЛЕЕ СЕВАСТОПОЛЯ НЕ БУДЕТ ОБСУЖДАТЬ ТЕМУ ПРЕБЫВАНИЯ ЧЕРНОМОРСКОГО ФЛОТА РФ 130РИА "НОВОСТИ", 08.06.2008 130ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛЬНОЙ КОНКУРЕНЦИИ НУЖДАЕТСЯ В ГОСПОДДЕРЖКЕ - ГРЫЗЛОВ 131РИА "НОВОСТИ", 08.06.2008 131ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ НАМЕРЕНО ПРИВЛЕЧЬ МНОГОМИЛЛИАРДНЫЕ ИНВЕСТИЦИЙ В НЕФТЯНОЙ СЕКТОР 132РИА "НОВОСТИ", 08.06.2008 132ГЛАВА МИД КИПРА ПРИЕДЕТ В МОСКВУ 132РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2008 132ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ НУЖДАЕТСЯ В ГОСПОДДЕРЖКЕ - ГРЫЗЛОВ 133РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2008 133НАЛОГОВАЯ ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ ПРИВЕДЕТ К РОСТУ БЮДЖЕТА ЗА 10 ЛЕТ - ДВОРКОВИЧ 133РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 08.06.2008 133В ВЫБОРАХ МЭРА АРХАНГЕЛЬСКА ПОСТАВЛЕНА ТОЧКА 134РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) , HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2008 134КИРИЕНКО: МАСШТАБ РАБОТ НА ЛАЭС-2 ВПЕЧАТЛЯЕТ 135РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) , HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2008 135

7

МЭР АРХАНГЕЛЬСКА ВСТУПИЛ В ДОЛЖНОСТЬ 136РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) , HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 08.06.2008 136Д.ЯКОБАШВИЛИ: ПОПРАВКИ В ТЕХРЕГЛАМЕНТ НА МОЛОКО И МОЛОКОПРОДУКЦИЮ МОГУТ НЕГАТИВНО СКАЗАТЬСЯ НА СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ РФ. 137РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ , HTTP://WWW.RBC.RU/, 08.06.2008 137

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД 137

ТВ 137ТВЦ, ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ, 07.06.2008, ГОВОРУХИН АЛЕКСЕЙ, 13:40 137НТВ, СЕГОДНЯ, 08.06.2008, ПОЗДНЯКОВ КИРИЛЛ, 19:00 140НТВ, ВОСКРЕСНЫЙ ВЕЧЕР С ВЛАДИМИРОМ СОЛОВЬЕВЫМ, 08.06.2008, СОЛОВЬЕВ ВЛАДИМИР, 22:00 141НТВ, ВОСКРЕСНЫЙ ВЕЧЕР С ВЛАДИМИРОМ СОЛОВЬЕВЫМ, 08.06.2008, СОЛОВЬЕВ ВЛАДИМИР, 22:00 146РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, БАХТИНА, 13:15 151РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, БАХТИНА, 13:15 153РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, БАХТИНА, 13:15 154РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, БАХТИНА, 13:15 154РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, БАХТИНА, 13:15 155РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, БАХТИНА, 13:15 157РОССИЯ, ВЕСТИ. ДЕЖУРНАЯ ЧАСТЬ., 08.06.2008, 15:15 157ТВЦ, В ЦЕНТРЕ СОБЫТИЙ, 08.06.2008, ПРОХОРОВА АННА, 21:00 159ПРЕССА 161КУДА МИНИСТР, ТУДА И ДЕПУТАТ. 161ВЕДОМОСТИ, АНАСТАСИЯ КОРНЯ, МАКСИМ ГДИКИН, 09.06.2008, №105, СТР. А2 161КАК НАЙТИ ЛЬГОТЫ НА СВАЛКЕ. 162ГАЗЕТА, МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ, 09.06.2008, №106, СТР. 12 162БАНК РОССИИ ПОЛУЧИТ НЕБАНКОВСКИЕ ПЛАТЕЖИ 162КОММЕРСАНТЪ, РАЗУМОВА МАРИЯ, 09.06.2008, №98-П 162ИТОГИ ФОРУМА В ПЕТЕРБУРГЕ "НИ" КОММЕНТИРУЕТ ЧЛЕН КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДЕЛАМ РУСЛАН КОНДРАТОВ:. 163НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ, АВТОР НЕ УКАЗАН, 09.06.2008, №099, СТР. 2 163БАНКИРЫ ПРЕДЛАГАЮТ МОРАТОРИЙ. 164РБК DAILY, ЕЛЕНА ЗУБОВА, 09.06.2008, №105, СТР. 9 164ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ 165

ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА 165

ТВ 165REN TV, НЕДЕЛЯ, 07.06.2008, МАКСИМОВСКАЯ МАРИАННА, 19:00 165ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 07.06.2008, АНДРЕЕВА ЕКАТЕРИНА, 21:00 165РОССИЯ, ВЕСТИ, 07.06.2008, МАЦКЯВИЧУС ЭРНЕСТ, 17:00 165ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 08.06.2008, ТОЛСТОЙ, 22:00 165РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, БАХТИНА, 13:15 167РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, БАХТИНА, 13:15 168ПРЕССА 170"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" ПОЖАЛОВАЛАСЬ НА НЕСПРАВЕДЛИВОСТЬ 170

8

КОММЕРСАНТЪ, -ЧЕРНЕГА ЮРИЙ, 09.06.2008, №98-П 170КОММУНИСТУ ПРЕДЪЯВИЛИ ЕГО ОБВИНЕНИЯ 170КОММЕРСАНТЪ, ГИНАЗОВ САЛМАН, 09.06.2008, №98-П 170ОБЪЕДИНЕНИЕ НА ИСКОВОЙ ПОЧВЕ 171КОММЕРСАНТЪ, 09.06.2008, №98-П 171ВЫ БЫ КОГО ИНИЦИАТИВЫ ЛИШИЛИ?. 172КОММЕРСАНТЪ-ВЛАСТЬ, АВТОР НЕ УКАЗАН, 09.06.2008, №022, СТР. 6, 8 172МЕСЯЦ НА ТРОНЕ. 174КОММЕРСАНТЪ-ВЛАСТЬ, АВТОР НЕ УКАЗАН, 09.06.2008, №022, СТР. 28-30 174НЕДЕЛЯ 02.06-08.06.2008. 176КОММЕРСАНТЪ-ВЛАСТЬ, АЛЕКСАНДР КУКОЛЕВСКИЙ, 09.06.2008, №022, СТР. 21-23 176ШЕПОТ. 179НАША ВЕРСИЯ, АВТОР НЕ УКАЗАН, 09.06.2008, №021, СТР. 9 179ПАРТИЯ ВЛАСТИ СТИРАЕТ ПАРАЛЛЕЛИ. 180НЕЗАВИСИМАЯ ГАЗЕТА, УЛЬЯНА МАХКАМОВА, 09.06.2008, №116, СТР. 4 180КРАСНЫЕ АКТИВИЗИРОВАЛИСЬ. 181РБК DAILY, ТАТЬЯНА КОСОБОКОВА, 09.06.2008, №105, СТР. 2 181ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ 182«ЕДИНАЯ РОССИЯ» УСОМНИЛАСЬ В НЕОБХОДИМОСТИ ТЕЛЕДЕБАТОВ 182ВЗГЛЯД , HTTP://WWW.VZGLYAD.RU, 07.06.2008 182КОММУНИСТЫ ЖАЖДУТ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ БОЕВ С ЕР 182ИНТЕРНЕТ-ГАЗЕТА УТРО , HTTP://WWW.UTRO.RU/, 07.06.2008 182ГРЫЗЛОВ НАЗВАЛ РАССТРЕЛ ЦАРСКОЙ СЕМЬИ "ЗЛОДЕЯНИЕМ БОЛЬШЕВИЗМА"

184ИНТЕРФАКС , HTTP://WWW.INTERFAX.RU/, 07.06.2008 184ВЛАДИМИР ПУТИН ПРИНЯЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ФРАКЦИИ "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" В ГОСДУМЕ 184ИТАР-ТАСС , HTTP://WWW.ITAR-TASS.COM, 07.06.2008 184ВОПРОС О ПРЕДВЫБОРНЫХ ДЕБАТАХ РАСКОЛОЛ "ЕДИНУЮ РОССИЮ" 184ЛЕНТА.РУ , HTTP://WWW.LENTA.RU/, 07.06.2008 184ЛДПР ПРЕДЛАГАЕТ РАЗРЕШИТЬ РОССИЯНАМ УЧАСТВОВАТЬ В РЕФЕРЕНДУМАХ С 16 ЛЕТ 185РИА "НОВОСТИ", 07.06.2008 185ПУТИН ОБСУДИЛ С ЭСЕРАМИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ДУМЫ И ПРАВИТЕЛЬСТВА 185РИА НОВОСТИ , HTTP://WWW.RIAN.RU/, 07.06.2008 185ЖИРИНОВСКИЙ ВЕРИТ В ВЕЧНУЮ ДРУЖБУ РОССИИ И УКРАИНЫ 185РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) , HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 07.06.2008 185ЛДПР ХОЧЕТ РАЗРЕШИТЬ ПОДРОСТКАМ УЧАСТВОВАТЬ В РЕФЕРЕНДУМЕ 186РОСБАЛТ (СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ)) , HTTP://WWW.ROSBALT.RU/, 07.06.2008 186ЖИРИНОВСКИЙ СЫГРАЕТ ЗА ЛДПР В МИНИ-ФУТБОЛ 186РИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2008 186

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

ТВREN TV, НЕДЕЛЯ, 07.06.2008, Максимовская Марианна, 19:00ВЕДУЩИЙ: На этой неделе с новой смелой инициативой выступил глава Совета Федерации. Он предложил приравнивать коррупционеров к государственным изменникам и конфисковывать имущество взяточников и членов их семей. Тема конфискации вообще часто звучит в последние дни,

9

и оживила ее история с основателем легендарной пирамиды МММ Сергеем Мавроди. Сначала был наложен арест на его новую книгу, теперь принято решение конфисковать доход от тиража в пользу пострадавших вкладчиков МММ. Похоже, создается прецедент, ведь в России до сих пор не принят закон о банкротстве физических лиц, что сказывается на судьбе миллионов обманутых вкладчиков. Но вот пример того же Мавроди - конфискованного имущества для расчета с кредиторами не хватает, а заниматься предпринимательской деятельностью ему не дают. Понятно, что людей волнует, даже не как накажут обманщиков, а вернут ли им деньги. И вот тут все еще не очевидно. Новый поворот в деле Мавроди внимательно изучил Леонид Канфер.Репортаж Леонида КанфераКОРР.: Песня. Музыка Бизе, слова Мавроди. Великий комбинатор стал великим литератором, пишет либретто исключительно на музыку классиков, стихи и даже новеллы. Свой литературный гений ставит выше любой пирамиды, даже такого небоскреба, как МММ.Сергей МАВРОДИ, основатель финансовой пирамиды МММ: Мой литературный талант даже выше, чем финансовый и экономический. Если вы прочитаете книгу, вы это поймете.КОРР.: "Искушение" - сборник новелл о дьяволе, его силе и слабостях человеческих - это, по большому счету, все, что у него осталось. Все активы, деньги давно конфискованы, нехитрая мебель и бытовая техника в полупустых комнатах квартирантов, что жили здесь в его отсидку. За последним, домашней библиотекой, со дня на день придут судебные приставы. Теперь своим литературным даром он в буквальном смысле расплачивается за прошлое. Сначала судебные приставы арестовали саму книгу, когда же разобрались и решили, что лучше арестовать выручку, и запрет сняли, издательство расторгло с непризнанным гением все отношения.Сергей МАВРОДИ: Они-то меня считают гениальным автором, не звезда даже литературы, а солнце. На следующий день они мне звонят и говорят, что разрывают договор, возвращают мне все права, и они ничего не будут издавать.КОРР.: Борис Кузнецов, директор по проектам издательства, до сих пор считает, что Сергей Мавроди как автор коммерчески успешен, и дело не только в его литературном даре, недаром имя Мавроди на обложке "Искушение" набрано большим шрифтом, а название книги маленьким. Скандал лишь разжигает спрос на нее. Но репутация, посчитали издатели, все-таки дороже денег.Борис КУЗНЕЦОВ, директор по проектам издательства: Проект становится в принципе скандалом. Он перестает быть литературным проектом и становится проектом скандала. Его нужно дальше именно таким образом развивать для того, чтобы он стал коммерчески успешным. Нам не хочется ассоциироваться с проектами-скандалами.КОРР.: Так год назад Сергея Мавроди встречали из тюрьмы. Многие тогда надеялись, что дай только Мавроди волю, он накормит всех семью хлебами. Однако были и те, кто ни в какие, даже в библейские сказки, не верит.- У меня дочь в 36 умерла ради этого Сергея Пантелеевича. Как я ее теперь верну?КОРР.: А это уже другое время, но история та же. Со времен МММ прошло больше 10 лет, обманутых вкладчиков сменили обманутые дольщики. Их акцию протеста разгоняли милиция и ОМОН. Они вложились в долевое строительство "Социальной инициативы", а жилье так и не получили. Отчаявшись найти защиту у государства, дольщики захватили офис строительной компании и объявили бессрочную голодовку.- Вот я пришла, я буду жить здесь.КОРР.: Антон Беляков, глава комитета обманутых дольщиков, говорит, что наказание мошенников вовсе не гарантирует возврата денег обманутым. Мошенники могут жить по доверенности, когда все, чем они владеют, записано на третьих лиц, а сами они формально нищие.Антон БЕЛЯКОВ, депутат ГД РФ: Ни служба судебных приставов, ни арбитражный управляющий, ни сегодняшняя судебная система никаким образом не находятся на страже интересов пострадавших граждан и не обладают законодательным инструментарием, который позволил бы эти интересы отстоять.КОРР.: Сергей Мавроди, как все гении и должники, живет замкнуто, но и он время от времени выходит в люди. На ступеньках Московского дома книги его уже поджидала группа фанатов.- Мы с книжечкой вашей пришли.- Давайте распишусь.КОРР.: Прохожие не верили своим глазам. Тот самый Мавроди с такими долгами и на свободе, в открытую, никого не таясь. Визит Мавроди вызвал в Доме книги легкий переполох, однако продавцы быстро сориентировались, препроводили автора на второй этаж, где на специальном стенде было выставлено его "Искушение".

10

- Это автобиографично или нет? Кажется, там многие моменты есть очень спорные.Сергей МАВРОДИ: Нет, там все художественное.КОРР.: Мавроди говорит, что и рад бы расплатиться по счетам, но по нынешнему законодательству ничего не может предпринимать. Депутат Виктор Плескачевский инициировал в ГД закон об индивидуальном банкротстве, считая, что одной лишь конфискацией всех денег не вернуть.Виктор ПЛЕСКАЧЕВСКИЙ, депутат ГД РФ: Сам должник, защищая себя от недобросовестных кредиторов, объявляет себя банкротом. Конечно, он теряет репутацию, но зато у него не изымают все до нуля или самое ликвидное и дают возможность ему восстановить свою платежеспособность.КОРР.: Павел Астахов, бывший адвокат Валентины Соловьевой, основательницы еще одной финансовой пирамиды "Властелина", а ныне коллега Мавроди по писательскому цеху, считает, что тюрьма для мошенников должна стать настоящей долговой ямой. Павел Астахов - Сергею Мавроди, как писатель писателю.Павел АСТАХОВ, адвокат, писатель: Это, наверное, была самая эффективная мера, когда человека арестовывали и держали до тех пор, пока его кто-нибудь не выкупит, пока кто-нибудь не начнет за него гасить эти долги под какие-либо обязательства. Не может выкупиться, значит, будет сидеть.КОРР.: На своей поэтической кухне Сергей Мавроди заваривает холостяцкий чай. Не до жиру. В последние годы, как и положено гению и должнику, предельно аскетичен, целиком отдался духовной пище.Сергей МАВРОДИ: Хорошо у вас в аду, ладно, как-нибудь зайду. Загляну на огонек, забреду.- Веселые у вас стихи.КОРР.: В 90-е он и предположить не мог, что все будет вот так, когда тебе ничего не принадлежит. Сергей Мавроди ждет, когда истечет срок действия долговых требований вкладчиков, а это еще 2 года, и, возможно, снова займется бизнесом, ведь желающих зарабатывать, ничего не делая, за эти 10 с лишним лет отнюдь не убавилось.Сергей МАВРОДИ (поет): Ты на кон поставь все последнее и ва-банк сыграй, до конца проиграть и потерять сумей и не жалей, и к черту рай.

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 07.06.2008, Панкратова Юлия, 18:00ВЕДУЩИЙ: Сегодня же Владимир Путин провел очередную встречу с представителями думских фракций. В Ново-Огарево он принял представителей "Справедливой России" - вице-спикера Госдумы Александра Бабакова и руководителя фракции Николая Левичева. Они обсудили вопросы взаимодействия правительства и парламентских объединений при решении социально-экономических задач.

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 07.06.2008, Андреева Екатерина, 21:00ВЕДУЩИЙ: Россия обозначает свои позиции как один из главных участников всего происходящего в глобальной экономике. Сегодня на международном форуме в Петербурге в присутствии 8 с лишним тысяч представителей политической и деловой элиты президент Дмитрий Медведев заявил, по сути, о необходимости нового мирового порядка.Репортаж Павла КрасноваКОРР.: Тысячи гостей и присутствие лидеров мирового бизнеса - визитная карточка Петербургского экономического форума. Северная столица - снова место встречи международной элиты. Форум в Петербурге давно стал привычной площадкой для обсуждения мировых экономических тенденций. Огромное число участников тоже из разряда привычных вещей. Открывая форум по-деловому кратким приветствием, министр экономического развития Эльвира Набиуллина объяснила: у организаторов форума есть своя формула успеха.Эльвира НАБИУЛЛИНА, министр экономического развития РФ: Это место, время и люди. Место - это Санкт-Петербург, один из самых прекрасных городов мира. Время - белые ночи, начало июня. И, конечно, люди. Я вижу в этом зале лица, которые уже стали традиционными участниками форума, и новых участников форума. В этом году я горжусь теми, кто приехал на форум.КОРР.: В первый, так называемый международный, день работы форума здесь обсуждают глобальные экономические проблемы. Выступая перед собравшимися, президент Дмитрий Медведев говорил о вызовах, стоящих перед всем мировым сообществом, и критиковал экономический эгоизм отдельных стран. По мнению российского президента, чрезмерно большая роль США в мировой экономике стала одной из причин текущего финансового кризиса.

11

Дмитрий МЕДВЕДЕВ, президент РФ: Иллюзией оказалась представление о том, что одна страна, даже самая мощная, может взять на себя роль глобального правительства, а глобальные институты управления, отвечающие за финансовую политику, фактически не имели рычагов влияния на стратегии, реализуемыми участниками рынка. Могло ли быть иначе в ситуации, когда основной удар пришелся по их главному акционеру? Это вопрос, скорее, риторический. Более того, именно несоответствие формальной роли Соединенных Штатов Америки в мировой экономической системе ее реальным возможностям и было одной из центральных причин текущего кризиса. Сколь бы ни был велик американский рынок, и сколь бы надежна ни была американская финансовая система, они не в состоянии подменить собой глобальные товарные и финансовые рынки.КОРР.: В том же тоне высказались и другие эксперты. Министр финансов Германии Пеер Штайнбрюк считает, что мировой финансовый кризис еще не закончился, а его причиной во многом стали действия американских банков.Пеер ШТАЙНБРЮК, министр финансов Германии: Говоря прямо, американские банки в погоне за легкими деньгами, очень сильно снизили стандарты выдачи кредитов, сделали эти кредиты гораздо более рискованными и гораздо менее обеспеченными.КОРР.: Разразившийся в мире финансовый кризис и рост цен на природные ресурсы и продовольствие, по мнению Дмитрия Медведева, ясно показывают: система регулирования мировой экономики устарела и не отвечает своим задачам. В решении глобальных проблем теперь нужны новые подходы.Дмитрий МЕДВЕДЕВ: Россия сегодня - глобальный игрок, и, понимая свою ответственность за судьбы мира, мы хотим участвовать и в формировании новых правил игры, причем не из-за пресловутых имперских амбиций, а именно потому, что обладаем и соответствующими публичными возможностями, и соответствующими ресурсами.КОРР.: Укрепить роль России должно превращение рубля в одну из ведущих региональных валют, а Москвы - в мощный мировой финансовый центр. А российские инвестиции за рубежом могут сравниться с притоком иностранного капитала в нашу страну. Как считает главный редактор "Файненшиал Таймс", у России есть все шансы стать одним из мировых экономических лидеров.Лайнел БАРБЕР, главный редактор "Файненшиал Таймс": Сильной стороной российской экономики является наличие сырьевых ресурсов. В этом секторе развиваются современные технологии, в том числе привносимые компаниями из других государств. В то же время я вижу признаки того, что эту сырьевую направленность экономики удастся изменить.КОРР.: Будущее российской экономики сегодня можно было увидеть на выставке, которую Дмитрий Медведев посетил перед открытием форума. На стенде, посвященном нанотехнологиям, слияние науки и искусства. Эта арфа, созданная с помощью наноиндустрии, настраивается в 6 раз быстрее обычной, а эти нити выдерживают полуторапудовые гири.- Эта технология аналога в мире не имеет. Длинные полимерные молекулы.- Сколько здесь килограммов?- Здесь сейчас 4 гири по 24 килограмма, 96 килограммов.КОРР.: На стенде одного из банков президенту показали, как здесь стараются стать ближе к клиенту. Дмитрий Медведев успел даже по интернету побеседовать с одним из банковских офисов в Петербурге.- Мы готовы предоставить кредит, оформить депозит на любой срок, корпоративную кредитную карту.Дмитрий МЕДВЕДЕВ: Мне не надо. Герману Оскаровичу кредит предоставьте на неопределенный срок.- Герману Оскаровичу только по повышенной...Дмитрий МЕДВЕДЕВ: Правильно, нечего начальникам...- Нам надо повышать доходность.Дмитрий МЕДВЕДЕВ: Правильно, абсолютно правильно.КОРР.: Выставку технологий глава России осматривал вместе президентами Киргизии, Таджикистана, Армении и Македонии. После выступления на форуме российский лидер побеседовал с коллегами и в рамках двусторонних встреч. С президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном Дмитрий Медведев говорил о расширении военно-технического сотрудничества, с президентом Киргизии Курманбеком Бакиевым - о развитии филиалов российских вузов. Отношения двух стран стали темой встречи главы государства с президентом Македонии Бранко Црвенковским.Одним из важных событий первого дня форума стало вручение премии "Глобальная энергия", она присуждается ученым, сделавшим заметные открытия в области энергетики. За пять лет

12

существования эта премия превратилась в престижную международную награду, а ее лауреатами стали 17 известных ученых.Дмитрий МЕДВЕДЕВ: Наша страна не только вкладывает средства в увеличение добычи и экспорта энергоресурсов, в развитие энергетической инфраструктуры, принципиальным для нас было и остается проведение фундаментальных исследований в этой сфере. Речь идет о разработках, связанных с ресурсосберегающими технологиями, с повышением энергоэффективности производств. И, конечно, именно наука способна расширить границы наших знаний о новых видах энергии.КОРР.: В этом году премию получают трое: академик Олег Фаворский - за создание газотурбинных двигателей, а канадский ученый Клемент Боуман и его российский коллега Эдуард Волков - за работу по созданию синтетического топлива. Оно поможет восполнить мировой дефицит энергоресурсов.Эдуард ВОЛКОВ, академик РАН, лауреат международной премии "Глобальная энергия": Это стало возможным благодаря усилению экономической мощи России, затребованию научных исследований реальной экономикой, притоку финансовых ресурсов в науку.КОРР.: В завершение церемонии Дмитрий Медведев подчеркнул: вручение премии за инновационные разработки в энергетике показывает, что научный потенциал России и других стран в этой сфере укрепляется, а значит, мы сможем найти ответы на сложные вопросы, стоящие перед человечеством.ВЕДУЩИЙ: Завершающее событие международного дня экономического форума в Петербурге - встреча Дмитрия Медведева с иностранными инвесторами. Россия призывает зарубежный капитал активнее участвовать в экономических проектах в нашей стране. Иностранцев, в свою очередь, интересуют вопросы защиты собственности, борьбы с коррупцией и налогов.Подробнее о ходе этой встречи - Анатолий Лазарев, он выходит в прямой эфир программы. Анатолий, мы ждем последних новостей.КОРР.: Когда эту встречу называют встречей с мировой бизнес-элитой, то это не преувеличение, а констатация факта. Сами бизнесмены в шутку подсчитали, что те 112 человек, с которыми пришел поговорить президент Медведев, контролируют не меньше триллиона долларов, и их интересует точка зрения главы государства на вопрос инвестиций. Дмитрий Медведев напомнил, что Россия поставила перед собой цель перейти на инновационную модель развития и к 2020 году войти в пятерку самых экономически развитых стран мира. Чтобы достигнуть этих поставленных целей, для инвестиций в стране создается благоприятный климат.Дмитрий МЕДВЕДЕВ: Сейчас готовится ряд предложений по улучшению налоговых условий для иностранных инвесторов и вообще для инвесторов в целом. Речь идет о стимулировании вложений в человеческий капитал, интеллект. В частности, прорабатывается вопрос об освобождении от налогообложения расходов на корпоративное образование, что очень важно для нашей страны, и на медицинское страхование. Это тоже важный новый шаг. Мы бы также хотели ввести специальную норму, позволяющую бизнесу софинансировать уплату процентов по ипотечному кредитованию сотрудников, с освобождением на определенный период от налогов.КОРР.: В прошлом году, подчеркнул президент, темпы прироста инвестиций в основной капитал выросли на 21 процент, это в два раза больше, чем в позапрошлом. Эту положительную тенденцию, сказал Медведев, надо закреплять.Дмитрий МЕДВЕДЕВ: Инвестиционный климат в стране, и как юрист я это отлично понимаю, определяется не только законами, состоянием законодательной базы, но и уровнем правоприменения, и прежде всего эффективностью судебной системы. Это важнейшая задача, поэтому один из своих первых указов в должности президента я посвятил как раз развитию судебной системы. Большое значение мы придаем и снятию административных барьеров, борьбе с коррупцией, это серьезное зло для России, вы тоже это, к сожалению, знаете, поэтому этим мы тоже будем заниматься, как и установлением определенных дополнительных возможностей для малого и среднего бизнеса.КОРР.: На этом первый день работы форума завершился, завтра продолжение.ВЕДУЩИЙ: У России есть, что предложить миру, который сейчас сталкивается с впечатляющим набором проблем. Эта мысль сегодня звучит во всех комментариях участников экономического форума в Петербурге.Репортаж Михаила АкинченкоКОРР.: Яркое солнце над участниками форума с утра, но делегаты с тревогой наблюдают за небом. Синоптики объявили в Петербурге штормовое предупреждение. Впрочем, о капризах погоды сегодня говорят не только ради поддержания светской беседы. Изменение климата на планете - одна из ключевых тем форума.

13

Сергей КАПИЦА, почетный вице-президент Российской академии естественных наук: Здесь требуется известное управление этими процессами - не превращать борьбу с климатом в наживу некоего меньшинства. Это, по-моему, надо сознавать это со всей ответственностью.КОРР.: Ученые даже посчитали: через десять лет экономический ущерб от погодных катаклизмов вырастет в десять раз. Изменения климата уже повлияли на сельское хозяйство. Мировой продовольственный кризис последних месяцев охватил большинство стран. В супермаркетах на всей планете ситуация схожая: цифры на ценниках меняются все чаще. ООН предупредила о возможных грядущих войнах за еду. Встреча на берегах Невы дает возможность обсудить, как накормить планету и избежать потрясений. Политики и бизнесмены сегодня в Петербурге оказались единодушны: с предложениями ученых воспользоваться новейшими генными технологиями для увеличения урожайности и поголовья скота пока торопиться не нужно.Даг Терье АНДЕРСЕН, министр торговли и промышленности Норвегии: У вас есть немало возможностей увеличить производство продуктов питания без использования генномодифицированных материалов. Надо просто более эффективно использовать традиционные средства производства продуктов питания.- Замечательная вода. Хотите попробовать?КОРР.: Обычная вода в бокалах Александра Жукова и Бориса Грызлова еще несколько минут назад была просто опасна для жизни. Концентрация вредных веществ превышала все мыслимые нормы в тысячи раз. Примерно такую жидкость и без всяких фильтров вынуждены сегодня пить около миллиарда жителей земли. Нехватка обычной пресной воды - глобальная проблема.Борис ГРЫЗЛОВ, председатель ГД РФ, руководитель фракции "Единая Россия": Если в начале века 21-го в районах, испытывающих нехватку воды, проживало 40 процентов населения земли, то есть примерно 2,5 млрд. человек, то к 2020 году эта цифра уже составит 60-65 процентов, то есть около 5 млрд. человек.КОРР.: В ближайшие годы вода может стать даже более важным стратегическим ресурсом, чем нефть сейчас. Но пока нефть - это "кровь экономики". Она дорожает и ее становится все меньше. А что будет завтра? Это уже сегодня обсудили участники еще одного "круглого стола".Сергей КИРИЕНКО, гендиректор госкорпорации по атомной энергии "Росатом": Концентрация знаний, опыта и мудрости в вопросах энергобезопасности и энергетического будущего нашей страны в этом зале сегодня, наверное, максимальное на планете. Мы должны максимально использовать эту уникальную возможность.КОРР.: В одиночку сегодня ни одна, даже самая крупная страна, не справится с возникающими проблемами. Многие проекты потребуют огромных инвестиций, в том числе и иностранных. В условиях новой мировой экономики расчет лишь на собственные силы больше не приносит успеха.Аркадий ДВОРКОВИЧ, помощник президент РФ: Россия доказала, что иностранные инвестиции могут быть успешными. Сегодня пример подавляющего большинства иностранных компаний, работающих в России, это успех, это победы, это максимальная выгода для акционеров, для бизнеса и для России.КОРР.: Слово "Россия" на форуме звучало в каждой дискуссии. Без помощи нашей страны, с этим согласились все делегаты, решить мировые проблемы уже невозможно.Александр ЖУКОВ, заместитель председателя правительства РФ: Санкт-петербургский экономический форум становится все более, я бы сказал, глобальным. Те проблемы, которые здесь обсуждаются, они затрагивают не только Россию, а весь мир.КОРР.: Деловые споры на форуме продолжались весь день. Инвесторы даже обсудили такую, казалось бы, совсем не экономическую тему, как психология. Мировые проблемы в последние годы становятся все более сложными, и одних только знаний и опыта уже не хватает. Всемирно известные бизнесмены одним из главных факторов успеха назвали веру в будущее и в качестве примера привели нашу страну. Говорят, если бы не оптимистично настроенные люди, России вряд ли удалось бы добиться нынешних успехов.

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 07.06.2008, Андреева Екатерина, 21:00ВЕДУЩИЙ: Цена на бензин бьет рекорды. Уже сегодня на ряде столичных заправок литр 95-ого стоит 25 рублей. Похожая ситуация и в целом по стране. По прогнозу нефтяных аналитиков, в ближайшее время рост цен на бензин и вообще на горюче-смазочные материалы вряд ли остановится. А это значит, что вырастут цены и на другие товары, прежде всего, на сельхозпродукцию. Почему в стране, занимающей второе место по экспорту нефти, такие высокие цены на нефтепродукты, и что

14

нужно предпринять, чтобы хоть как-то остановить рост цен? Об этом в материале Владимира Рудакова. КОРР.: Сколько должен стоить бензин в стране, недра которой полны нефтью? Именно этим вопросом задаются сегодня не только простые автомобилисты, но и вполне серьезные аналитики. Виктор ИВАНТЕР, директор института народно-хозяйственного прогнозирования, академик РАН: Мы не импортируем нефть. И поэтому когда мне рассказывают, что цены на бензин растут, потому что фьючерсы на лондонской нефтяной бирже полезли вверх, а от этого цены на бензин (нрзб) выросли - все это чепуха на постном масле.КОРР.: Посмотрим на мировой опыт. В таких нефтедобывающих странах, как Саудовская Аравия и Кувейт литр бензина в пересчете на американские доллары стоит от 10 до 30 центов. А в Венесуэле цена вообще смешная 3 цента. На наши деньги 7.5 копеек. Правда, и самый дорогой в мире бензин продается тоже в нефтедобывающих странах. В Норвегии и Великобритании стоимость литра достигает двух с лишним доллара. Таким образом ясно, что мы идем здесь по пути стран западной Европы. Но там и доходы рядовых граждан, и ВВП на душу населения существенно выше, чем у нас. Тем временем на московских заправках цена уже перевалила за психологический рубеж доллар за литр. То есть мы уже догнали США. Начиная с весны, розничные цены на бензин растут почти на 1 рубль в месяц. если такие ударные темпы будут сохраняться и дальше, то за оставшиеся до Нового года семь месяцев 95 бензин подорожает еще как минимум на семь рублей, достигнув рекордной отметки в 32-33 рубля за литр. При этом по прогнозам экспертов в июне прирост может составить уже не рубль за литр в месяц, а полтора и даже два рубля. Так почему так стремительно растут цены на бензин? Кто-то видит в этом процесс выравнивания внутренних цен до уровня мировых. Кто-то - действие закона: спрос рождает предложение. Автопарк растет, с ним растет и спрос на горючее. Валерий ЯЗЕВ, заместитель председателя Госдумы РФ, "Единая Россия": Сегодняшняя цена и ее рост в последнее время, адекватны мировым ценам на нефть - раз, и существующей в стране налоговой системе, и уровню добычи, переработки, качества переработанных нефтепродуктов, соотношения спроса и предложения в России. КОРР.: Впрочем, есть и другое объяснение роста цен. Во всем виноваты монополисты. Светлана ГОРЯЧЕВА, заместитель руководителя фракции "Справедливая Россия. Родина. Пенсионеры. Жизнь" в Госдуме РФ: Ничего естественного, объективного для этого роста цен я в государстве не вижу. Я вижу только алчные аппетиты монополистов, не важно, госмонополия или частная монополия. Виктор ИВАНТЕР: Говорят - у нас нерегулируемые цены на бензин. Это неверно. Они у нас регулируемые. Только они регулируются не властью, а эти цены регулируются добывающими и сбытовыми компаниями в России. КОРР.: Однако, насколько нормально такое положение? Во-первых, рост цен на бензин неизбежно увеличивает и без того немалую инфляцию, что входит в противоречие и с планами правительства, и с интересами простых граждан.Светлана ГОРЯЧЕВА: Цена на бензин, цена на энергию - она закладывается в цену любого товара и продукта. Это понимает любой экономист, даже с 7 классами образования.КОРР.: Во-вторых, столь резкое удорожание горюче-смазочных материалов может серьезно осложнить реализацию нацпроекта "По развитию сельского хозяйства". Светлана ГОРЯЧЕВА: Кто же будет работать себе в убыток? Казалось бы, люди взяли себе земли в аренду, готовы выращивать, тем более с учетом того, что мы слышим о мировом продовольственном кризисе. И вдруг вот тебе первый подарок - посевная и повышаются цены. КОРР.: В итоге может получиться так, что бюджетные деньги, выделяемые государством в рамках нацпроекта на развитие села, мирно перекочуют в карманы и без того не бедствующих нефтяников. Виктор ИВАНТЕР: Нереально иметь…повышать непрерывно цены на горюче-смазочные материалы и развивать сельское хозяйство. Растущие цены на горюче-смазочные материалы для сельского хозяйства - это прямая перекачка тех значительных ресурсов, которые мы предоставляем сельскому хозяйству, в доходы наших нефтяных локальных монополистов.КОРР.: Выходит, что именно государство должно заняться стабилизацией цен на бензин. Например, более жестко увязав размер налога на продажу горюче-смазочных материалов с прибылью, получаемой нефтяниками от продаваемого на внутреннем рынке топлива.Виктор ИВАНТЕР: нужна система налоговая, чем-то похожая на ту систему, которую мы используем для внешних целей. Скажем, чем выше выручка идет от продажи нефти, тем выше таможенные платежи нефтяных компаний. Что-то аналогичное можно сделать и с (нрзб) внутренние рынки.

15

КОРР.: Ведь если совсем не ограничивать аппетиты производителей и продавцов топлива, может получиться, как у классиков Марксизма Ленинизма - богатые нефтяные компании станут еще богаче, а основная масса простых граждан еще беднее. Впрочем, пока тенденции к этому не видно. Во всяком случае рост цен никак не повлиял на количество машин на дорогах. Только закоренелые оптимисты верят в то, что рост цен на бензин улучшит дорожную ситуацию в крупных городах. Мол, люди будут меньше ездить на автомобилях, значит, будет меньше пробок и лучше экологическая обстановка. Вряд ли, - уверены эксперты. Как ездили, так и будут ездить. Статистика подтверждает этот прогноз. По данным Росстата, несмотря на растущие цены на бензин, граждане с каждым годом покупают все больше автомобилей. Только за истекший год автопарк страны вырос на четверть. Да и ездить на них меньше пока не стали. На сегодняшний день один автомобиль в среднем расходует чуть более 30 литров бензина в неделю, как и два года назад. А значит - пока автомобиль по-прежнему не роскошь, а средство передвижения.

ТВЦ, 25 ЧАС, 07.06.2008, Кузьмина Вера, 00:00ВЕДУЩИЙ: К другим новостям. Специалисты не видят причин для закрытия всех детских садов в Абакане. Однако после того, как в одном из них умерло сразу двое воспитанников, успокоить город не так-то просто. Тем более, что в пятницу одна из местных газет сообщила, что некоторые из заболевших посещали китайский вещевой рынок. Так сумел ли смертельный энтеровирус-71 перебраться из Китая в России? Об этом Кирилл Леглер. КОРР.: В абаканской больнице пока находятся 37 детей, большинство - воспитанники детского сада "Елочка". У некоторых еще недавно подозревали наличие энтеровируса. На помощь местным врачам приехали коллеги из Москвы. Пытаются установить, есть ли в городе страшная инфекция или все-таки нет. Геннадий Онищенко пытается успокоить население: наличие вируса - это еще не повод говорить об окончательном диагнозе. Пока установили - Вика Плотникова и Володя Панов умерли не от энтеровирусной инфекции. Местные врачи говорят - у страха глаза велики. После смерти 2-х малышей, посещавших одну и ту же группу детского сада, родители ведут детей в больницу при малейших признаках недомогания.Александр КОЗЛОВ, главный государственный санитарный врач по республике Хакасия:У нас раньше были энтеровирусные инфекции, они ежегодно бывают. Заболевание энтеровирусом иногда протекало в виде кишечных инфекций. И вот с такими последствиями в первый раз у нас. У нас было и прошлый год, и позапрошлый год. И в Орджоникидзенском районе здесь много пострадавших от энтеровирусной инфекции. Такие тяжелые формы первый раз. КОРР.: Сейчас в Абакане проверяют практически всех детей, посещавших детский сад "Елочка", а также взрослых, которые с ними контактировали. До всеобщего карантина пока еще не дошло, Хакасию от внешнего мира никто закрывать не собирается, но врачи советуют все-таки лишний раз проявлять осторожность. Галина ДМИТРИЕВА, заместитель руководителя Роспотребнадзора по Красноярскому краю: По той информации, которую мы сегодня имеем из Абакана, введение каких-то ограничительных мер на нашей территории пока не обосновано и пока не правомерно. На сегодня мы считаем необходимым и самое главное - это настороженность медицинских работников, врачей всех категорий. КОРР.: И все-таки пока про энтеровирусную инфекцию не забывают. В соседнем Китае она унесла жизни десятков детей. Подозрения пали на китайских мигрантов, торгующих на местных рынках и выращивающих овощи в теплицах Дальнего Востока. В Государственной Думе решили, что проверка на всякий случай не помешала бы. Профилактика - превыше всего. Сергей КОЛЕСНИКОВ, фракция "Единая Россия": Это может полыхнуть по всей стране. И потому хотелось бы, чтобы Аграрный комитет, даже без протокольного поручения, запросил все-таки информацию в Федеральной миграционной службе и в Федеральной службе по труду и занятости, в Роспотребнадзоре информацию о возможных нарушениях при регистрации и приеме на работу, обследовании иностранных рабочих. И особенно соблюдения технологий производства и хранения сельхозпродукции, которая производится с их участием.КОРР.: Московские медики рекомендовали проверить абаканские водопроводные системы, да и всю санитарную обстановку в городе. Детский сад "Елочка" пока закрыт на карантин.Кирилл Леглер, ТВ Центр.

16

ТВЦ, ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ, 07.06.2008, Говорухин Алексей, 13:40ВЕДУЩИЙ: Вот уже более пяти лет в Москве действует программа по стерилизации бездомных собак. Это гуманнее, чем усыпление, и в то же время должно ограничивать рост численности дворняг. Однако, вопреки ожидаемому, результаты оказались удручающими. Свыше 200 млн. рублей потрачено, а бездомных псов меньше не стало. Почему, выясняла Анна Безлепкина. КОРР.: Где найти место, как прокормиться и чего опасаться? Все это они прекрасно знают, ведь относятся к особой породе. Городская дворовая, как уверяют кинологи, с состоявшимся характером. Человека боится, но не уважает, потому и нападает внезапно. В этом убедилась Татьяна Бородкина. Безобидный на первый взгляд пес настиг ее в пустынном дворе и цапнул за ногу, на память остались ссадины, синяки да прочие неприятности. Татьяна БОРОДКИНА: Пришлось сделать уколы, шесть уколов в течение трех месяцев, ну уколы довольно-таки болезненные, ну неприятно. В плечо, слава богу, хоть в плечо, не в живот, как раньше. КОРР.: Покусанных в столице становится все больше. Только в этом году уже зарегистрировано 7000 случаев. Пора задуматься о мерах предосторожности. Собираясь, скажем, на велосипедную прогулку, а собаки особенно неравнодушны к быстродвижущимся объектам, возьмите с собой немного сухого корма, и в случае опасности бросайте разгневанной своре. Обычный электрошокер также действует безотказно. Приходится вооружаться. Братья наши меньшие плодятся в геометрической прогрессии. Около 70 000 безнадзорных особей в городе. Звучит, как насмешка над многолетней программой стерилизации. Миллионы рублей, ушедшие на ее реализацию, будто растаяли в воздухе, и не случайно, сама по себе схема "отлов-операция-возврат на улицу" может и хороша, вот только работает со скрипом. Ольга КАШТАНОВА, опекун бездомных собак: Приходишь в ДЕЗ, они оформляют тебя, описывают там окрас собаки, где проживает, адрес. Все, передают в распределительную точку главную. Они уже распределяют, какая из клиник берет себе этот наряд. И уже не знает ни ДЕЗ, ни человек, никто, когда приедут за этой собакой. Собаки очень часто уже щенились, пока дожидались, что кто-то к ним приедет. КОРР.: Впрочем, от своевременного приезда ловцов толку мало. Возиться с бездомными дворнягами по-прежнему никто не желает. Чаще всего их выбрасывают в области, там отстрел разрешен официально. Просто и экономично. Ведь не нужно тратиться ни на стерилизацию, ни на последующий уход. Вообще, выясняется, что мохнатые бродяги приносят неплохую прибыль. Смотрите сами: вот поймала бригада…Зоя КИСЕЛЕВА, опекун бездомных собак: Одну-две собаки, а другие разбегаются, они уже их, а считают, что они их поймали, стерилизовали. Вот так они считают. Нет, они так считают. Две поймали, а считают, что пять-десять. А эти деньги идут неизвестно куда. КОРР.: Причем, в удавку чаще всего попадаются уже стерилизованные за счет опекунов Жучки. Когда речь заходит о повторных отловах, чаще остальных районные зоозащитники вспоминают Алексея Тузикова. О жестокости ловца ходят легенды, однако сам он ничуть не сомневается в своей бесконтрольности. Алексей ТУЗИКОВ, кинолог: Люди неадекватно себя ведут. - Ну, например, что значит неадекватно? Они, что, наверное…Алексей ТУЗИКОВ, кинолог: Ну накидываются, по-всякому, даже в кузов залазают, то есть не дают собаку даже посадить. Повторного отлова у нас не бывает. Собака сначала сканируется, потом…КОРР.: К сожалению, ни подтвердить, ни опровергнуть эти слова практически невозможно. Действительно, после операции стерилизации четвероногим пациентам должны вживляться между лопаток электронные носители. Сергей ПОЗЯБИН, заместитель декана факультета ветеринарной хирургии МВА им. К.И. Скрябина: Чип содержит индивидуальны 12-значный цифровой код, записанный в чипе, и после того, как собака чипирована, электронным сканером можно с расстояния 30-40 см от собаки, узнать, где эта собака пребывала, с какого места она забиралась на отлов и куда возвращалась, и какая фирма делала операцию и делала передержку. КОРР.: Информация на дисплее призвана защитить собаку от повторного стресса. Вот только жалко, что массовое чипирование дворняг проконтролировать невозможно. Впрочем, как и узнать, насколько хорошо им живется в приютах. Ольга КАШТАНОВА, опекун бездомных собак: Попадая животное в приют, оно до следующей партии только там находится, на тухлых макаронах, я сама это видела, я там была, и потом идет на усыпление. Приезжает другая партия животных. КОРР.: А средства на корм и кров неизменно перечисляются из городского бюджета.

17

Наталья СОКОЛОВА, начальник отдела городской фауны Департамента ЖКХ и благоустройства г. Москвы: Содержание в приюте безнадзорного животного в городском приюте обходится в 130 рублей за собаку и в 80 рублей за кошку. Посчитать можно, умножив на общее поголовье. 130 рублей за собачку и на 365 дней, я думаю, что каждый может это сделать.КОРР.: Вот они десятки миллионов рублей, которые утекают из карманов налогоплательщиков, не принося ощутимых результатов. Ситуацию нужно спасать, не дожидаясь, пока Минсельхоз подготовит новый федеральный закон о регулировании численности четвероногих бомжей. Иван НОВИЦКИЙ, депутат Мосгордумы, член комиссии МГД по экологической политике, член фракции "Единая Россия": Для этого город строит приюты, в которых собаки будут помещаться, если нужно, стерилизоваться там в приютах. И что делать с ними потом? Мое предложение и предложение активистов организации, это делать за пределами Москвы приюты, например, есть предложение по экопоселению в Калужской области. И там энтузиасты этим занимаются. Необходимо некоторая городская помощь для этого поселения. КОРР.: Остается надеяться, что новые пристанища не будут похожи на живодерни, и отловом займутся настоящие профессионалы, а не мошенники. Кроме того, на учет следует поставить всех городских собак. Наталья ХРОМЕШИНА, директор городского приюта для бездомных животных "Зоорассвет": И домашних, и бездомных - все животные должны быть чипированы практически, ну не с момента рождения, да, но с момента отъема их от матери, они должны быть чипированы. КОРР.: Это позволит с легкостью находить тех горе-собаководов, которые, видно, по чистой случайности забывают своих питомцев на улице. ВЕДУЩИЙ: Стоит добавить, что проблема с бездомными собаками не должна решаться только московскими властями. Ведь как бы ни столичные чиновники, ни общественники, сколько бы денег не выделялось на приюты, стерилизацию, чипирование. Бродячие стаи из того же Подмосковья или более удаленных регионов могут беспрепятственно эмигрировать в направлении богатой пищи из столицы. И так может продолжаться практически до бесконечности. По крайней мере, до тех пор, пока не появится общероссийская программа по контролю за одичавшими домашними животными. О наиболее важных решениях, принятых на заседании Мосгордумы в эту среду, в своем обзоре расскажет Валерия Кораблева.КОРР.: В среду в Мосгордуме депутаты говорили о детях, о безопасности, о здоровье и о природе. Начали с обсуждения проблемы, которая волнует многих родителей - как не ошибиться с выбором няни для ребенка. Татьяна ПОТЯЕВА, депутат Мосгордумы, зам. председателя комиссии МГД по социальной политике и трудовым отношениям, член фракции "Единая Россия": Сегодня достаточно часто в семью попадают женщины, которые не имеют ни специальной подготовки, ни каким образом не проверяется их здоровье и их криминальное прошлое. В связи с чем, часты случаи нанесения ущерба физическому и психическому здоровью детей. КОРР.: В качестве примера депутат привела леденящую душу историю о том, как одна так называемая няня накачала ребенка психотропными препаратами, чтобы он ей не мешал, в результате чего малыш впал в кому. Беда в том, что никто не может быть заранее уверен в человеке, которому доверяет самое дорогое. Сегодня в Москве действуют 300 агентств по подбору нянь. Казалось бы, огромный выбор. Однако проблема в том, что никакой ответственности - ни моральной, ни юридической за свои кадры они не несут. Если вы поймете, что нанятая вами воспитательница настоящий монстр и вы хотите отказаться от ее услуг, единственное, что может сделать фирма, это предложить вам новую кандидатуру, и так до бесконечности. По мнению столичных парламентариев нужно ввести обязательное лицензирование деятельности агентств по предоставлению услуг нянь, причем постепенно, с 2010 года. А за ближайшие полтора года подготовить дипломированных домашних воспитателей, отвечающих всем требованиям этой профессии. И поскольку любое лицензирование это вопрос федерального ведения, его необходимо законодательно закрепить на общероссийском уровне. Впрочем, без дискуссий не обошлось. Александр КРУТОВ, депутат Мосгордумы, член бюджетно-финансовой комиссии МГД, член фракции "Единая Россия": Налоговая инспекция нам сообщила, что у нас в городе нет ни одной няни. Просто ни одной няни нет. Вот на какую категорию трудящихся направлено вот это вот изменение федерального закона, если такой категории не существует в принципе?Татьяна ПОТЯЕВА: Мы предлагаем провести лицензирование не няни, а лицензирование агентств, которые предоставляют соответствующую услугу. То есть, именно той сферы их деятельности по предоставлению услуг. Тогда агентство, подбирая вот этот персонал для семей будет серьезно

18

отслеживать и профессиональную подготовку, их медицинские показатели и, соответственно, будет нести ответственность за тот персонал, который она предоставляет в семью. КОРР.: Несмотря на бурные дебаты, парламентарии в итоге пришли к общему знаменателю - инициатива хорошая, полезная, ее нужно срочно принимать и направлять выше, в Государственную думу.

РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, Бахтина, 13:15ВЕДУЩИЙ: В четверг председатель Государственной Думы Борис Грызлов встретился со старшим министром Республики Сингапур Го Чок Тонгом. Отметив динамично развивающиеся отношения между двумя странами, Борис Грызлов обратил внимание сингапурской стороны, что Государственная Дума готова ратифицировать межправительственное соглашение об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогов на доходы. Он также отметил необходимость заинтересованного диалога в вопросах создания в России особых экономических зон, позитивно оценив опыт Сингапура в этом направлении. Со своей стороны, Го Чок Тонг пообещал активно содействовать нашей стране в использовании различных экономических моделей. Стороны также высказались за развитие межпарламентских связей двух стран.

РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, Бахтина, 13:15ВЕДУЩИЙ: В первом чтении принят законопроект, который вносит изменения в действующий закон о материнском капитале, предусматривающий возможность направления части средств материнского капитала на накопительную часть трудовой пенсии. Законопроектом определяется порядок перевода денег из федерального бюджета в Пенсионный фонд. Эти средства, по желанию матери, могут размещаться как в государственных, так и в негосударственных пенсионных фондах и управляющих компаниях.

РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, Бахтина, 13:15ВЕДУЩИЙ: А в Государственной Думе прошла встреча российских парламентариев с комиссаром Европейского Союза Бенитой Ферреро-Вальднер. Обсуждались перспективы взаимодействия в свете предстоящего саммита Россия - Евросоюз в Ханты-Мансийске. Как отметил первый заместитель председателя Государственной Думы Олег Морозов, Государственная Дума рассматривает взаимоотношения между Россией и Европейским Союзом как стратегически направленную международную деятельность. Этот диалог характеризуют открытость, откровенность и реализация договоренностей в практической плоскости.

РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, Бахтина, 13:15ВЕДУЩИЙ: В 5 раз увеличились штрафы злостным неплательщикам алиментов. Поправки внесены в Семейный кодекс. Как сообщила председатель комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина, сегодня около 5 миллионов матерей в России воспитывают детей без отцов, а более 1 миллиона мужчин уклоняются от выплаты алиментов. Депутаты надеются, что эти строгие меры повысят ответственность родителей перед своими детьми.

РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, Бахтина, 13:15ВЕДУЩИЙ: Наш следующий репортаж - из Ставропольского края, из довольно известного среди аграриев города Ипатово. Именно здесь 30 лет назад стали применять так называемый "Ипатовский метод комплексной уборки урожая". Эти места жители называют еще и "овечий край". Овцеводство в Ипатово, как и в целом в Ставропольском крае, достаточно развито. В этом году в Ипатово прошла юбилейная 10-я Всероссийская выставка племенных овец. На нее приехали депутаты Государственной Думы, члены Аграрного комитета. Вместе с работниками и руководителями хозяйств, занимающихся овцеводством, они обсудили вопросы развития этой отрасли. Репортаж Валерия Новикова.Репортаж Валерия НовиковаКОРР.: Депутаты приехали в Ипатово не с пустыми руками. Выступая на открытии выставки, заместитель председателя комитета по аграрным вопросам Александр Берестов сказал, что

19

Государственная Дума намерена оказывать всяческую поддержку столь важной отрасли сельского хозяйства, как овцеводство.Александр БЕРЕСТОВ, заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по аграрным вопросам, фракция "Единая Россия": Я хотел бы вам доложить, что уже в этом году в два раза увеличено федеральное финансирование - с 300 миллионов до 610 миллионов. Это те самые федеральные дотации, которые позволяют вам уже сегодня уверенно планировать свою работу на предстоящий период.КОРР.: Овцеводы согласны с тем, что дотации помогают им компенсировать расходы на содержание скота и наращивать поголовье. Но, вместе с тем, они хотели бы серьезно изменить положение дел в отрасли, которая в целом сегодня нерентабельна. И если продажа мяса - баранины - приносит хозяйствам небольшой доход, то производство шерсти - в основном, одни убытки.На "круглом столе" говорили о том, что главная проблема отрасли - слабая селекционная работа. Ведь для того, чтобы производить востребованные на рынке ткани, необходима шерсть племенных тонкорунных овец, которых сегодня в России слишком мало. Абдула УМАРОВ, менеджер по закупкам шерсти ООО "Интершерсть", г. Москва: (нрзб.) уже меняется - допустим, из хозяйств переходят в частные руки. А частное - всегда, допустим, селекцией никто не занимается, породой никто не занимается, и поэтому качество ухудшается.Харон АМЕРХАНОВ, заместитель руководителя Департамента животноводства и племенного дела министерства сельского хозяйства Российской Федерации: В сельхозпредприятиях в большинстве присутствующих здесь регионов продолжается сброс поголовья. Это нас серьезно беспокоит, так как именно этот сектор должен определять в ближайшие годы политику в племенном овцеводстве и во внедрении современных технологий в отрасли.КОРР.: В России лидер по племенной работе - Ставропольский край. Племенные животные, выращенные в хозяйствах края, неизменно завоевывают первые места на сельскохозяйственных выставках. К примеру, племзавод "Вторая пятилетка" Ипатовского района славится своими тонкорунными овцами не только в нашей стране, но и за рубежом. Недавно в хозяйство приезжали овцеводы из Индии - для того, чтобы обсудить возможность заключения контракта на поставку шерсти и племенных животных.Николай ЗАГОРУЛЬКО, главный зоотехник СПК "Вторая пятилетка" Платовского района Ставропольского края: Мы остригли баранчика, мы предоставили им руно, они забрали его с собой. Там провели все возможные исследования по качеству этой шерсти, и они сказали, что наша шерсть ничем не уступает знаменитой австралийской шерсти, которая на мировом рынке очень славится и ценится. КОРР.: Заинтересованность зарубежных и российских предпринимателей вполне объяснима: племенных овец в хозяйствах Ипатовского района можно купить по ценам в 15-20 раз ниже, чем на фермах в Австралии и Новой Зеландии. И сегодня появилась возможность сделать Ставропольский край и еще ряд регионов страны крупнейшими производителями племенного скота. Но есть одна серьезная проблема, о которой не раз говорили на "круглом столе": земли, на которых расположены хозяйства, нередко представляют интерес для предпринимателей самого разного толка, но только не с целью развития племенного животноводства. А дележка колхозных угодий на земельные доли в начале 90-х для многих хозяйств обернулась потерей земли.Игорь СЕРДЮКОВ, директор СПК "Вторая пятилетка" Платовского района Ставропольского края: 600 у нас работающих, а собственников земельных долей - более 2 тысяч. Мы уже прошли этап, когда у нас, будем говорить, так называется "группа риска" - люди, которые потеряли уже моральный облик, - они реализовали свои земельные доли, с нарушением закона, определенным "дельцам", так их назовем. Хозяйство лишилось уже порядка 3 тысяч гектаров земли.КОРР.: Крестьяне просят законодателей защитить их от рейдерских захватов и помочь собрать воедино разрозненные земельные участки. И депутаты считают, что сегодня есть все предпосылки для того, чтобы разрешить эти и другие наболевшие проблемы. Андрей КНОРР, член комитета по аграрным вопросам, фракция "Единая Россия": Сегодня земельные отношения, сельскохозяйственные земли, земельные отношения переданы в полномочие министерства сельского хозяйства. Это позволит нам оперативнее решить те проблемы, которые сегодня там назрели. Сегодня в целом мы законодательство принимаем, вы знаете, антирейдерские законы. Я думаю, эта проблема сдвинется. Хотя ряд изменений мы уже в законодательство приняли. Просто не все это сегодня еще дошло до законодательных собраний регионов и до места.Валентин ДЕНИСОВ, председатель комитета Государственной Думы Российской Федерации по аграрным вопросам, фракция "Единая Россия": Производители несколько высказывают такие

20

претензионные высказывания по поводу того, что овцеводы не являются участниками национального проекта, допустим. Сейчас есть пятилетняя программа господдержки, и я считаю, что было бы справедливо, если бы их интересы в этой программе тоже были учтены. КОРР.: Значимость этой отрасли объясняется еще и тем, что в целом ряде регионов России овцеводство является едва ли не единым возможным средством существования для населения. Как говорят чабаны, "барашек кормит, барашек одевает и обувает". И сегодня, когда поголовье овец за последние несколько лет в России выросло на 5 миллионов, десятки тысяч людей обрели работу - развели приусадебные хозяйства и вернулись к традиционному образу жизни, где есть место и богатому застолью, и душевной песне, и удалой пляске.

РадиоРАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 07.06.2008, Борисов Дмитрий , 18:00ВЕДУЩИЙ: Члены высшего экологического совета говорили сегодня в Госдуме о проблеме утилизации твердых бытовых отходов в городах. С подробностями из Нижней палаты - Геннадий Горячев.КОРР.: Особую тревогу вызывают опасные медицинские и биологические отходы, а вредные компоненты промышленных и бытовых отходов не перерабатываются, почва загрязняется, и очень серьезно. Порядка в этой сфере деятельности до сих пор нет, специальных мощностей по обезвреживанию и утилизации явно не хватает: количество несанкционированных свалок только увеличивается. Малому бизнесу, как говорилось, просто невыгодно заниматься этим делом, и вот почему депутаты намерены подготовить пакет поправок в действующее законодательство, прежде всего, о налоговых льготах для частных предпринимателей, которые намерены заниматься сбором и утилизацией отходов серьезно. Как пояснила Наталья Комарова, глава экологического совета, преференции коснутся НДС, налога на прибыль и ряд других. И, вместе с тем, нужно резко повышать штрафы для нарушителей - по крайней мере, в 10 раз, до полумиллиона рублей. Но это только первые инициативы. А что касается любопытного предложения Минприроды о вознаграждении гражданам за помощь в соблюдении экологического законодательства, Наталья Комарова считает, что это было бы неплохо, когда обнаруживший нелегальную свалку информирует надзорные органы о преступлении, и получает свой процент от общей суммы ущерба, который будет взиматься с нарушителей. Между прочим, штрафы резко увеличатся, это точно.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 07.06.2008, Борисов, 21:00ВЕДУЩИЙ: В Госдуме внесен законопроект, устанавливающий требования к работе банкоматов и платежных терминалов, сообщаю РИА Новости. Законопроект устанавливает перечень обязательных реквизитов чека, передает Интерфакс: на платежном документе должны быть указаны размер платежа, наименование услуги, размер комиссии, дата и время платежа, а также реквизиты оператора, через платежную систему которого проводится операция Кроме того, информация на чеке должна оставаться читаемой в течение, по меньшей мере, трех лет.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 07.06.2008, Варфоломеев Владимир, 06:00ВЕДУЩИЙ: Выступлением президента Медведева сегодня официально начинает свою работу международный экономический форум в Санкт-Петербурге. В его программе - дискуссии по целому ряду проблем. Подробности расскажет Инесса Землер.КОРР.: Первый официальный день российского Давоса, как его называет пресса, уже традиционно считается международным. В течение всего дня участники будут обсуждать, пожалуй, самые острые и актуальные проблемы современного мира. В частности, в форматах конференций и круглый столов будут обсуждаться такие вопросы, как экономика, изменение климата, энергетика, глобальные вызовы для мировых рынков продовольствия, чистая вода - источник жизни. В роли модераторов выступят высокопоставленные руководители страны и бизнесмены: Виктор Зубков, Сергей Кириенко, Борис Грызлов, Алексей Мордашов и другие, включая зарубежных гостей. Кстати, в этом году форум собрал порядка 7-8 тысяч гостей. Охраняют их спокойствие и обеспечивают порядок в северной столице примерно в 1,5 раза больше сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск.ВЕДУЩИЙ: Ну а накануне вечером министрам и губернаторам, приехавшим на форум, неожиданно пришлось наблюдать лозунг советских диссидентов "За нашу и вашу свободу". Именно эти слова

21

крупными буквами были написаны на символе рок-группы "Пинк флойд" - огромной надувной свинье, запущенной в небо во время концерта Роджера Уотерса. Его выступление на Дворцовой площади открыло культурную программу форума. Надпись была сделана одним известным питерских художником граффити по просьбе самого Уотерса, сообщает агентство РИА.

Пресса

ЗАПОЗДАЛОЕ ПОЛОВОДЬЕ.SmartMoney, автор не указан, 09.06.2008, №020Изголодавшись по «цивилизованным» валютным займам, российские банки воспользовались первой же возможностью предложить инвесторам долговые бумаги. Вслед за государственным «крупняком» в лице ВТБ и Россельхозбанка еврооблигации решили выпустить «Ак Барс» и Хоум Кредит энд Финанс банк (ХКФ-банк). Почти год, пока развивался финансовый кризис, российские корпоративные евробонды не интересовали западных инвесторов. Все это время банки «перебивались» синдицированными займами—более короткими и неудобными. Но и они доставались далеко не всем. Банк России в недавно вышедшем отчете о развитии банковского сектора за прошлый год констатировал, что переоценка рисков иностранными инвесторами на формирующихся рынках привела к росту стоимости заимствований на 150–200 базисных пунктов (то есть 1,5–2%) и сопровождалась сокращением лимитов в первую очередь на средние и малые банки. Тем не менее за последние 10 месяцев задолженность российских банков перед другими кредитными организациями выросла в 1,5 раза—до 3,2 трлн руб. Центробанк, встревоженный ростом внешних заимствований, даже ввел повышенные резервные требования по обязательствам перед банками-нерезидентами. Теперь эксперты прогнозируют, что вслед за «Ак Барсом» и ХКФ-банком еврооблигации начнут выпускать другие средние банки, а размещения будут проходить каждую неделю. Но аналитики не советуют банкам уподобляться изголодавшемуся весеннему медведю—даже несмотря на выстроившиеся очереди из корпоративных и частных заемщиков. «В один прекрасный день инвесторы пресыщаются риском и перестают давать деньги в долг, что становится причиной системного банковского кризиса—как в Казахстане»,—заметил по этому поводу Павел Пикулев из банка «Траст». С опасением к росту банковских долгов относятся и в ЦБ. Зампред Банка России Константин Корищенко предупредил (правда, почему-то не банки, а депутатов Госдумы), что повышение резервных требований может быть не последним в текущем году. То есть займы могут сделать вновь невыгодными для финансовых институтов. Выход специалисты видят в «разумном самоограничении» банками своих аппетитов. И снижении темпов роста кредитования. Только вряд ли такие советы будут услышаны: нужно догонять государственные банки, вырвавшиеся за время кризиса вперед. Другое дело, что сделать это за счет дисконтирования ставок не удастся—разница между доходностью бумаг ВТБ и «Ак Барса» составляет почти 2 процентных пункта (6,875% против 8,75%). Поэтому и настоящей борьбы между частными и государственными банками за клиента не получится. Не та весовая категория

КОНЕЦ РЕКОРДАМ.SmartMoney, Екатерина Белкина, 09.06.2008, №020Последние месяцы галопирующие цены на нефть поддерживались не только ростом потребления, но и финансовым кризисом. В США корреляция экономических показателей со стоимостью топлива ощущалась особенно сильно. Однако слабость американской экономики вскоре перестанет быть силой нефти. «Сейчас в США на фоне проблем в инвестиционной сфере и слабого доллара капитал перетекает в нефтяные фьючерсы. В 2009 г., наоборот, из нефти деньги побегут на фондовый рынок»,—прогнозирует аналитик ИГ «КапиталЪ» Виталий Крюков. Пока же ситуация для заокеанских потребителей выглядит достаточно мрачно. Американская автомобильная ассоциация 2 июня обнародовала данные, согласно которым розничная цена бензина в США достигла $3,975 за галлон—на 25,6% больше, чем год назад. Ситуация на мировых рынках до последнего времени не давала потребителям повода для оптимизма. На 2 июня стоимость корзины ОПЕК (среднее арифметическое стоимости разных сортов нефти в 13 странах) превысила $122, в то время как в 2007 г. данный показатель равнялся $69,8. Однако тот факт, что на ряде мировых бирж нефть не растет, а снижается,—признак новой тенденции. Это дает

22

надежду на уход спекулятивного капитала, который называют одной из причин неоправданно высоких цен. К тому же многие производители начали внедрять альтернативные энергоносители; биотопливо уже активно используется растущими экономиками Юго-Восточной Азии. Присматривается к нему и Китай, нуждающийся в дополнительных ресурсах для ликвидации последствий землетрясения.Но сильного снижения цен на черное золото эксперты не прогнозируют. Препятствовать этому будет сохранение прежнего уровня добычи нефти не только членами ОПЕК, но и странами, не входящими в картель. В России, на долю которой приходится около 10% рынка, большинство аналитиков считают снижение добычи долгосрочной и неизбежной тенденцией. «В 2003 г. прирост был 11%, в прошлом году—уже 2%, и то в основном за счет шельфовых проектов. В этом году компании в лучшем случае выйдут в ноль. А наращивать объемы сейчас под силу только ЛУКОЙЛу и “Роснефти”»,—полагает Тимур Хайруллин, аналитик ИГ «АнтантаПиоглобал». По данным Центрального диспетчерского управления топливно-энергетического комплекса, за первые пять месяцев этого года было добыто 202 358 млн т—на 0,2% меньше, чем за такой же период прошлого года.Чтобы стимулировать компании на геологоразведку и модернизацию нерентабельных скважин, власти уже заявили о снижении налоговой нагрузки. Минфин подготовил к внесению в Госдуму законопроект, повышающий не облагаемую НДПИ часть цены нефти с $9 до $15. Результат послаблений можно будет увидеть не скоро: предполагается, что новые правила вступят в силу с начала 2009 г. Однако аналитики уверенно говорят о том, что цена на нефть достигла равновесной точки, на которой останется до начала следующего года

НЕ СЛОВОМ ЕДИНЫМ.SmartMoney, Илья Жегулев, 09.06.2008, №020Когда Владимир Путин был еще президентом, в Кремле всерьез думали над учреждением поста вице-премьера, ответственного за инновации. После того как премьер Путин пожурил Минэкономразвития за недостаточно амбициозные прогнозы инновационного производства, министр Эльвира Набиуллина рассказала журналистам, что помимо триллиона бюджетных рублей, направленных в институты развития в 2007 и 2008 гг., правительство будет создавать налоговые и конкурентные условия для «массового инновационного поведения». На самом деле министерство занималось этим и раньше, но теперь обсуждение приняло действительно массовый характер.ГЛАВНОЕ—УЧАСТИЕПару месяцев назад детище Леонида Реймана—Центр развития информационного общества—пережило ребрендинг. Теперь это Институт современного развития (ИСР), а его попечительский совет возглавил новоизбранный президент Дмитрий Медведев. В мае в институте обсуждали, как повысить добавленную стоимость инновационного потенциала России. Слово держал член президиума совета по внешней и оборонной политике полковник КГБ в отставке Владимир Рубанов. «Мы должны активно создавать творческий потенциал, активно создавать философию строительства будущего»,—призывал пожилой оратор.Организовал дискуссию Илья Пономарев. Когда-то он был директором по информационным технологиям в ЮКОС ЭП, потом возглавлял молодежное крыло КПРФ, а на последних выборах прошел в Госдуму по спискам «Справедливой России» и теперь возглавляет подкомитет по технологическому развитию. К задаче инновационного развития он подошел серьезно. «Это будет эпохальный документ»,—говорит Пономарев о серии инновационных законопроектов, которые под его руководством подготовила группа юристов из ИСР. В «инновационный кодекс», как называет пакет Пономарев, вошли законы о венчурных фондах, технопарках, о национальном банке идей и еще восемь проектов, в том числе и закон о специальном режиме налогообложения для IT-компаний, который уже прошел первое чтение в Думе. Активность депутата привлекла такое внимание коллег, что ему даже поручили писать «инновационную» часть выступления спикера Бориса Грызлова на последнем съезде «Единой России». А собственно законы осталось обсудить с теми, для кого они пишутся.ХОРОШО ЗАБЫТОЕ НОВОЕНа сайте «Инновации и предпринимательство» аншлаг. Число только московских инновационных проектов перевалило за 800, больше 1000 проектов—по регионам. Сами проекты удивляют разнообразием. Здесь есть все—от малогабаритного аппарата для получения спирта «Шаровая молния» до мусоропровода, чья инновационность объясняется витиевато: «Фартук выполнен в виде плоской пластины, переходящей в криволинейную с кривизной в его нижней части, соответствующей кривизне внутренней стенки ствола».

23

Вопрос «Что такое инновация?» даже у Пономарева вызывает неоднозначные эмоции. По его словам, несмотря на то, что инновационную экономику противопоставляют сырьевой, именно в нефтянке как раз больше всего инноваций. «Без дураков, они сами разрабатывают инновационные продукты и внедряют. Нет отрасли, которая была бы сейчас более высокотехнологична, чем добывающая». Вадим Новиков из Академии народного хозяйства обобщает: если дать более или менее строгое определение инновации, оказывается, что инновация—это всего лишь синоним предприимчивости. «Вы нашли новую возможность, увидели потенциал неиспользованного ресурса—только и всего»,—говорит он.Теоретические понятийные споры могут привести к серьезным конфликтам. Проект закона о спецрежиме для IT-компаний предполагает для них упрощенную схему налогообложения и ставку 6% с оборота, которую сейчас платит только малый бизнес. «Налоговые льготы можно предоставлять, только когда есть ьтвердое отличие инноваций от не-инноваций,—говорит Юрий Аммосов, глава компании по разработке софта для мобильных телефонов Sadko Mobile.—Но такого отличия нет, и прижелании инновацией можно считать что угодно. Я помню, скажем, как инновацией признавали психологический тренинг?»Пономарев вообще предлагает решить проблему радикально—пусть сами инноваторы и определяют, кто с ними, а кто нет: «Давайте создадим саморегулируемые организации (СРО) из участников рынка, которые сами разберутся, кто свой, а кто чужой». Но Аммосов и в таком подходе видит большие проблемы. «Вот СРО решит, что эта деятельность инновационная, а эта—нет. И что делать с обиженными, к кому они будут апеллировать, что “нас не взяли в инноваторы”? Я занимаюсь разработкой мобильных телефонов нового поколения, но разве мне нельзя отказать на том основании, что мобильные телефоны существуют уже давно?»Эпопея с инновационным законодательством началась как раз с внедрения понятия инновационной деятельности в одноименном законе. Когда Путин впервые стал премьером в 1999 г., он внес в Думу закон «Об инновационной деятельности». И сам же полгода спустя наложил на него свое президентское вето: закон получился никаким. «Помните анекдот о том, что верблюд—это чистопородный скакун, согласованный со всеми инстанциями?—смеется глава юридического департамента корпорации “Роснанотех” Виктор Рагозин.—Так и здесь: в результате согласований было выхолощено все, что можно было выхолостить, и остались только две формулировки—что такое инновационная деятельность и что такое инновации. Определения неплохие, но ради того, чтобы их прописать, не имеет смысла принимать целый закон».Из этих определений следует, что инновации—это все, что имеет отношение к новым продуктам и технологиям. Но когда депутаты заводят разговор об инновациях, понятие довольно быстро упрощается. «Делается резкий переход с темы инновации на тему hi-tech,—отмечает Новиков.—В свою очередь, hi-tech—это классическая четверка: IT, нанотехнологии, конструкционные материалы и биотехнологии. После этого говорится, мол, давайте будем выделять деньги на эти четыре отрасли—это и будут у нас инновации».НЕКИТАЙСКАЯ МОДЕЛЬНо круг сужается только до IT, когда дело доходит до инвестиций. «Чтобы заниматься биотехнологиями и нанотехнологиями, надо иметь оборудование на десятки-сотни миллионов долларов и молодых ребят-специалистов,—подсчитывает расходы Артем Юхин, вице-президент по управлению венчурными фондами “Тройки Диалог”.—С этой точки зрения у нас большой дефицит квалифицированных кадров. С точки зрения кадров, готовых что-то делать и тем более коммерциализировать, здесь все плохо. По-другому обстоят дела с информационными технологиями. На протяжении 15 лет сложилось не одно поколение людей, выросших на этом. В свое время на “Горбушке” можно было за копейки купить пиратских версий программного обеспечения на $150 000. Поэтому все школьники этим занимались».Выросшие школьники создали огромный кластер офшорного программирования, сейчас Россия уже крупнейший поставщик услуг по разработке программного обеспечения в Европе. В 2007 г. объем экспорта услуг вырос на 45% и составил уже $1,5 млрд. Как свидетельствует аналитическое агентство Neo IT, российские компании берут высокотехнологичными разработками и созданием продуктов для встроенных систем, что отличает их от индусов, соблазняющих заказчиков в основном низкой стоимостью штамповки. Среди преимуществ россиян—наличие квалифицированных кадров в области дизайна и разработки сложных систем, а также гибкость: наши программисты, как, впрочем, и китайцы, способны переделать проект уже в процессе его реализации.Однако в «золотой сотне» Forbes до сих пор нет ни одного владельца компании, специализирующейся исключительно на инновациях. Поэтому офшорные программисты

24

объединяются, чтобы лоббировать скидки. «Когда мы сравниваем наукоемкий бизнес с окупаемостью в 15–20 лет с торговлей, то торговля получает стопроцентное преимущество,—говорит президент ассоциации “Руссофт” Валентин Макаров.—Если их ставить на один уровень, то тогда только через 150 лет, когда строители и торговцы или их сыновья и внуки начнут инвестировать в науку, можно будет поднимать IT-индустрию».С ним спорит Юрий Аммосов. «Офшорный бизнес имеет природу “чем дешевле, тем лучше”. Но есть исключение. Когда вы продаете услуги с высокой добавленной стоимостью, тогда вы можете говорить, что ваша услуга уникальна и, кроме вас, это никто делать не умеет,—и вы будете брать много, потому что вы реально решаете клиентские проблемы. Но дорого наши разработчики себя продавать не научились, они по-прежнему конкурируют с Индией и Китаем. Однако мы никогда с индийцами не сможем конкурировать по цене. Хоть все налоги отмени! Не будут за чашку риса у нас работать».НЕ В ЗАКОНАХ ДЕЛОРазвивать собственные стартапы должны венчурные фонды, но пока готовых к риску инвесторов маловато. Пономарев уверен, что дело в отсутствии законодательной базы. «Деятельность венчурного фонда сейчас регулируется законодательством о ПИФах,—разводит руками депутат.—Это абсолютно не стыкуется с мировой практикой. Во всем мире венчурный фонд чаще всего—это партнерство, это акционерное общество». Депутат разрабатывает отдельный закон «О венчурных фондах» и вместе с ним еще ряд поправок в действующие законы, «которые бы сделали венчурные инвестиции совместимыми с правовой точки зрения с тем, как это принято на Западе».На самом деле венчурных фондов и венчурных денег в России сейчас хватает. Суммарный объем венчурных средств превышает $3 млрд. Однако тратятся эти деньги по минимуму. И дело не в законах. Найти инвесторов на IT-индустрию был призван венчурный фонд РИФИКТ, созданный при Минсвязи, объемом 1,5 млрд руб. Но начать тратить деньги у него не получается. «Схема Минсвязи выглядела так: 51% вкладывает государство, 49%—частные инвесторы. Но в Минсвязи не было ни одного человека, который реально с инвестициями имел дело,—говорит Аммосов.—Они для него были абстрактной концепцией. Минсвязи сформулировало так: если мы положим 51%, то 49% придут сами». Министерство рассчитывало на крупные корпорации—Intel, Google, Motorola и другие, представленные в России. Но четкого бизнес-плана по их привлечению не было.Такая же проблема и у Российской венчурной компании. В свое время Юрий Аммосов курировал ее создание на посту начальника отдела развития частно-государственного партнерства МЭРТ. «Менеджеры—самая сложная проблема венчуров, потому что у нас этой отрасли доселе не было, купить их за рубежом невозможно, так как любой менеджер очень плотно связан с фондом, в котором работает»,—объясняет бывший чиновник. Перед своим уходом Аммосов успел пробить поправки в закон об инвестиционных фондах, которые действительно упрощают жизнь венчурным инвесторам. «В новом законе вводится понятие “квалифицированные инвесторы”, что для венчурных фондов было просто необходимо,—говорит Артем Юхин из “Тройки Диалог”.—Осталось только прописать кучу норм и правил, как законом пользоваться, но сам закон хороший». Квалифицированный инвестор—который совершает сделки регулярно и с крупными суммами—может вкладывать в более широкий набор инструментов, чем простой «физик». Венчурным фондам разрешили не публиковать полную отчетность: раскрывая свои вложения задолго до осуществления проекта, они теряли конкурентное преимущество. Кроме того, в законе значительно расширили права миноритарных венчурных инвесторов, позволив им создавать инвесткомитеты, решения которых будут обязательны для управляющей компании.ТИХИЙ ПРОРЫВВиктор Рагозин из «Роснанотеха» говорит, что, «как это ни парадоксально», законов сейчас инновационным компаниям хватает: «Вопрос в том, что отсутствуют подзаконные акты. Это постановления правительства прежде всего». Например, есть норма, по которой гранты, предоставляемые физлицам на научные исследования, не облагаются налогом. С уточнением: в соответствии с перечнем организаций, определяемым правительством. Перечня до сих пор нет.Основная загвоздка не в новых законах, а в старых. «Хороший закон об инвестфондах, но с ним трудно работать, потому что нет закона об акционерных обществах, с которым можно было бы нормально работать,—сердится Юхин.—Я не могу в российском праве заключить элементарное соглашение между акционерами. Есть такая вещь, как term-sheet—основные условия инвестирования. Там есть совершенная АБВГДейка—привилегии инвестора, условия, на которых венчурный инвестор вкладывает. Практически ни один пункт этого стандартного term-sheet в российской юрисдикции реализовать невозможно в полной мере».

25

Основательный тюнинг уже существующего законодательства—и не надо никаких новых законов, объяснял директор компании Troika Capital Partners и председатель административного совета Ассоциации венчурного инвестирования Валерий Доронин на очередном созванном Пономаревым круглом столе в ИСР на тему закона о венчурных фондах

ЖИЗНЬ НАЛАЖИВАЕТСЯ.Ведомости, МАРИЯ БУНИНА, ВЕДОМОСТИ, 09.06.2008, №105, Стр. 12-13 ПРИКаких только заявлений не делают в последнее время эксперты рынка недвижимости! Некоторые предрекают повторение 1998 года со всеми вытекающими последствиями. Среди потребителей такие заявления создают порой панические настроения. Например, один заемщик, заключивший до кризиса ипотечную сделку, обратился к автору этой статьи с вопросом, может ли банк поднять ему ставку по кредиту в связи с тем, что "ипотека подорожала в принципе".Представители же банковского сектора считают, что не все так плохо. Да, на рынке есть трудности. Но ситуация понемногу стабилизируется. А концу года обозначатся тенденции краткосрочного и среднесрочного развития ипотечного бизнеса. На майской конференции "Ведомостей" "Ипотека в России- 2008" банкиры так и заявили: деньги на кредиты у них есть. Однако заемщикам стоит привыкать - дешевых кредитов больше не будет.Как часть ВВППрезидент фонда "Институт экономики города" Надежда Косарева рассказала, что в середине мая в Минэкономразвития состоялось совещание основных участников рынка ипотечного кредитования. "Совещавшиеся были единодушны: сегодняшняя ситуация бросает серьезный вызов рынку. Но никаких панических настроений у участников рынка не наблюдается", - уверена Косарева.Объем задолженности по ипотеке, по данным "Института экономики города", в 2007 г. по отношению к объему ВВП составил более 2%. Но Косарева рассказала, что, по прогнозам, в текущем году этот объем подрастет до 3, 5-4%. Эксперт уверена: это показатель развития сектора, заставляющий думать о долгосрочной перспективе. "Никакого падения реальных цен на жилье, что было бы губительным для ипотеки, не прогнозируется", - говорит Косарева. По ее словам, цены будут стабилизироваться- т. е. не будут "расти такими драматическими темпами, как в 2007 г." (20%). Расчеты "Института экономики города" по объему задолженности ипотеки к объему ВВП подтверждаются данными Росстата. А по словам председателя комитета Государственной думы по строительству и земельным отношениям Мартина Шаккума, объем задолженности по ипотеке в развитых странах "приближается к половине" объема ВВП.Первый заместитель руководителя департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы Николай Федосеев, как и прошлом году, предлагал активно развивать социальную ипотеку. Правда, стоит отметить, что социалка на месте не стоит и кое-какие подвижки все же есть. Например, по словам Федосеева, их департамент получил принципиальное одобрение на разработку новой системы субсидий, при которой заемщик, участвующий в социальной ипотеке, при рождении ребенка будет получать субсидию и гасить частями досрочно долг перед банком. Он подчеркнул, что разработать и внедрить эту систему департамент должен в текущем году."Если говорить о жилищном кредитовании, то есть существенные факторы, мешающие радикально изменить картину", - заявил Шаккум. Например, недостаточность объемов жилья на рынке. Не последнюю роль в этом играют сроки строительства и бюрократические барьеры, которые увеличивают эти самые сроки и стоимость возводимого жилья. "На мой взгляд, это основное зло, которое сегодня существует на строительном рынке", - говорит Мартин Шаккум.В идеальном варианте от девелоперской концепции до сдачи объекта в эксплуатацию в России проходит примерно пять лет. "Сегодня мы работаем над законодательными актами, которые позволяют преодолевать бюрократические препоны", - уверяет Шаккум.По его словам, будет создан фонд содействия развитию жилищного строительства. В него будут переданы серьезные государственные земельные активы. Депутат уточнил, что это миллионы гектаров земли под застройку. "Думаю, что с выходом на рынок такого количества земель ипотечные инструменты будут работать более эффективно. А эти земли станут инструментом для привлечения инвестиций в строительство", - подытожил Шаккум.Ипотека живаСобытия на мировом финансовом рынке отразились на рынке российского кредитования. Тем не менее банкиры уверены: все налаживается. А некоторый спад активности заемщиков они связывают

26

как с сезонным фактором (в мае начинаются длительная череда праздников и сезон отпусков), так и с трудностями, возникшими у мелких игроков и тех, кто выдавал слишком рискованные кредиты.Представители банков подчеркивают: требования к заемщикам не изменились. Изменились условия кредитования. Ставки по кредитам подросли, сроки уменьшились, вырос размер первоначального взноса. Однако финансисты уверены: это не отпугнуло заемщиков. Просто притормозило на некоторое время. Торможение связано еще и с отсутствием достоверной информации о том, что происходит в сфере ипотечного кредитования.К сожалению, согласно социологическим исследованиям, проведенным Национальным агентством финансовых исследований, жители Москвы и Санкт-Петербурга являются самыми неосведомленными в вопросе ипотеки.Заместитель генерального директора Агентства ипотечного жилищного кредитования (АИЖК) Андрей Семенюк, ссылаясь на свежую статистику Центрального банка, говорит, что сохраняется положительная динамика ипотечного кредитования. "Рынок ипотеки продолжил расти как в 2007 г., так и в I квартале этого года", - уверенно заявил Семенюк. Спад, который все же наблюдается в I квартале текущего года, - сезонный. По его словам, он наблюдается в I квартале каждого года.Рост ипотечного кредитования, по мнению Семенюка, сохранится как на среднесрочную, так и на долгосрочную перспективу. В ближайшей перспективе он составит около 30% ежегодно. Основной проблемой заемщиков эксперт считает темпы роста цен на жилье. Они существенно опережают рост доходов населения.Начальник управления по развитию ипотечных кредитных продуктов Альфа-банка Жанна Кнухова говорит, что требования к заемщикам в банке не изменились. Даже до кризиса эти требования были "средние", если анализировать рынок в целом, говорит эксперт.Уровень просрочки по кредитам Кнухова определяет как "очень низкий" (цифры в банке не раскрывают). Обычно, рассуждает она, именно повышение уровня просрочки кредитных платежей является сигналом к изменению требований к заемщикам. Повышение ставок по кредитам (с начала этого года их повышали два раза) отразилось на продажах, соглашается эксперт. Кнухова говорит, что повышение доходит до 1, 5% в зависимости от программы и срока кредитования. Кризисная ситуация на рынке не повлияла на развитие ипотечных программ банка. "Мы как развивали наши ипотечные программы, так и продолжаем их развивать", - настаивает Кнухова. Она считает, что для стабилизации ситуации на ипотечном рынке нужно около двух месяцев.Несмотря на положительные сдвиги, участники рынка реально оценивают ситуацию. Игорь Жигунов, зампредседателя правления Городского ипотечного банка, считает, что положительная динамика ипотечного кредитования - только одна сторона вопроса. По его словам, если сравнивать последние два года, то прирост ипотечных кредитов на 15% в I квартале текущего года - это самый низкий показатель. Но, уточняет Жигунов, I квартал 2008 г. отмечен снижением общерыночной активности.Хотя если рассматривать весь период развития ипотеки, то доля ипотечных кредитов растет быстрее, чем общее кредитование населения в целом. За все время эта доля увеличилась в 5 раз, тогда как доля всех остальных кредитных продуктов - в 2, 5 раза. В настоящее время, по словам Жигунова, ипотечная задолженность составляет $211 на душу населения. Видимо, на фоне этих показателей буквально на днях Городской ипотечный банк распространил пресс-релиз о снижении ипотечных ставок.3-4 года назад на рынке недвижимости жилье было необходимостью - покупали, чтобы было где жить, уверен председатель правления банка DeltaCredit Игорь Кузин. И кредитный подход государственных институтов был построен на доступности, продолжает он. Именно это, считает он, и привело к тому, что жилье со временем стало инвестиционным активом. Он уверяет, что спада спроса на ипотеку нет, а есть спад покупательской способности. И дело тут вовсе не в возросших ставках.Количество же жилья, выводимого на рынок, к концу 2007 г. уменьшилось на 20%. Исходя из этого Кузин особо подчеркнул, что ипотека стала доступнее практически в 3, 5 раза. А вот доступность жилья сильно уменьшилась.Русские не сдаютсяПонятно, что крупным игрокам удается пережить любые потрясения с наименьшими потерями и восстановиться быстрее. Сейчас, говорят финансисты, рынок переходит на качественно иной уровень. Все более пристальное внимание уделяется качеству кредитного портфеля.Проблема, от которой реально лихорадит, коснулась в основном рефинансирующих организаций. Спрос на ипотечные активы существенно сократился. Чтобы финансовая система могла профинансировать необходимые объемы ипотечных кредитов, говорят банкиры, нужно ускоренное развитие рынка вторичной ипотеки и рынка ценных ипотечных бумаг.

27

"Если секьюритизация портфелей будет около 50% от объема выдачи, то крупные банки смогут удерживать ее на балансе и фондировать за счет собственной ресурсной базы.А средние и небольшие региональные банки смогут финансировать ипотеку за счет продажи кредитов рефинансистам", - считает Семенюк.Впервые в сентябре прошлого года "ипотечники" столкнулись с ситуацией, когда кредит выдан на 30 лет, а ставки на межбанке пошли вверх и ликвидность снизилась, заявил заместитель председателя правления, член совета директоров банка "Возрождение" Александр Долгополов. Он отметил, что банк одним из первых поднял ставки по кредитам еще в прошлом сентябре (примерно на 1-1, 5% против существовавших). "Это был болезненный процесс", - признается Долгополов. Также в банке увеличили сумму первичного взноса с 10% до 20%. "Ипотечный рынок - это не тот рынок, где нужно метаться от каждого чиха. Всем понятно, что рынок восстановится. И прививка, которую мы все получили, достаточно полезная", - успокаивает всех Долгополов.К слову, в текущем году в "Возрождении" планируют выдать в качестве кредитов около 8 млрд руб. Долгополов не сомневается: бизнес-план будет выполнен. Что касается кредитного портфеля, отметил он, то примерно половина останется на балансе, а остальное планируется к секьюритизации. Розничный портфель в "Возрождении" составляет 20% от всего кредитного портфеля. Чуть больше половины розницы (51%) - ипотечные кредиты. Из-за случившегося кризиса тактика банка изменилась, стратегия - нет. Банк по-прежнему готов формировать в массовом объеме стандартные ипотечные кредиты. "Сейчас инвесторов не так много, но мы понимаем, что они вернутся",- подытожил Долгополов.Старший вице-президент Московского банка реконструкции и развития Андрей Шелковый соглашается к коллегой и добавляет, что крупные, сетевые и федеральные банки в этой ситуации получили преимущества. Потому что большое количество региональных банков вынуждено ограничивать свои программы из-за проблем с рефинансированием и недостаточностью капитала. Саму ситуацию Шелковый считает положительной. Он говорит, что крупные банки приняли решение развивать собственные программы и теперь к вопросам рефинансирования подходят очень выборочно."Последние несколько лет объем ипотечного кредитования рос стремительно. Но в текущем году мы уже не будем измерять этот рост в разы. По нашим прогнозам, он составит 70-80%. Но это все равно много", - считает старший вице-президент банка ВТБ Андрей Сучков. Эпицентром кризиса и одной из его главных причин он считает сегмент рискованных кредитов. Все это повлияло на банки, занимающиеся долгосрочным кредитованием. А вынужденное свертывание ипотечных программ мелкими банками дает, по его словам, шанс крупным игрокам существенно увеличить свою долю рынка.В текущей ситуации, говорит банкир, краткосрочная перспектива развития ипотеки (от 1, 5 года) будет во многом зависеть от позиции государства. Минфин и ЦБ должны проводить целенаправленную политику на поддержание ипотечного бизнеса и формирование рыночной системы рефинансирования ипотечных операций. По его мнению, это поможет включению в оборот имеющихся сегодня внутри страны долгосрочных ресурсов.Сучков не согласен с тем, что на российском ипотечном рынке надувается пузырь, аналогичный рынку США. Он говорит, что именно динамика роста реальных доходов населения формирует платежеспособный спрос. По его словам, в 2007 г. этот спрос составил 6, 2 трлн руб., а доля расходов граждан на ипотеку- 0, 9%. Именно эти цифры, уверяет банкир, заставляют серьезно усомниться во влиянии ипотеки на формирование пузыря на рынке жилой недвижимости. "По моему мнению, его [пузыря] нет", - заявил Сучков.Серьезное беспокойство у него вызывает отсутствие у банков собственных долгосрочных ресурсов. "Потеря внешних источников фондирования ипотечных операций не была компенсирована адекватными внутренними долгосрочными средствами", - говорит Сучков.Однако он уверен, что у банков нет дефицита ликвидности. По его ощущению, сегодня у участников рынка уже нет такого страха, который был еще месяц назад. Сучков настаивает на том, что необходимо развивать внутренний рынок. И ипотека, по его мнению, напрямую действует на экономический рост. "Телевизоров и холодильников можно сколько угодно привезти из-за рубежа. А дома из-за рубежа не завезешь",- говорит Сучков. Банкир уверен, что на рынке в настоящий момент есть позитивные сдвиги. По его мнению, главное - не сдаваться. Этого делать нельзя никогда.***

28

Ужесточения условий выдачи ипотечных кредитов применяются ко всем - как к иностранным покупателям, так и к гражданам европейских стран, невзирая на продолжительную кредитную историю у большинства из них, делится опытом партнер, директор департамента элитной жилой недвижимости компании Knight Frank Екатерина Тейн. Подобные меры тормозят рост цен в развитых странах, где процент сделок с ипотечным кредитованием достигает 90%. В государствах с развивающейся экономикой покупка недвижимости по ипотеке не так распространена - в основном жилье там приобретают без участия банковских средств. Что касается США, то в настоящее время банки стараются снизить ставки по ипотеке. Это неоднозначная мера, которая может как решить проблему невозвращения кредитов, так и просто отсрочить ее на некоторое время.***Актуальной тенденцией для зарубежных банков после ипотечного кризиса стало сокращение объема предоставленных кредитов на приобретение недвижимости. Как показала практика, на фоне кризиса повышение ставок может привести к увеличению числа неплательщиков. Поэтому банки усложнили процедуру выдачи ипотеки: ужесточились требования к заемщикам, документам, которые они предоставляют, и самим объектам недвижимости.Фото:- Евгений Надоршин из ИБ "Траст", Виктор Кузин из DeltaCredit, Андрей Сучков из ВТБ. По оценке Виктора Кузина, доступность ипотеки выросла в 3, 5 раза- Александр Долгополов, банк "Возрождение"- Игорь Жигунов,Городской ипотечный банк- Надежда Косарева,"Институт экономики города"- Мартин Шаккум, председатель комитета Государственной думы по строительству и земельным отношениям- Андрей Семенюк,АИЖ

НЕ ПОВЕЗЛО С ГОСЗАКУПКАМИ.Ведомости, Роман Дорохов, 09.06.2008, №105, Стр. Б8Глобальные сборщики настольных ПК теснят россиянВ I квартале в тройку крупнейших продавцов настольных ПК вошли американская Hewlett-Packard и впервые - тайваньская Acer. Российская Depo Computers осталась лидером, но ее рыночная доля упала вдвое всего за три месяцаВЕДОМОСТИСогласно данным аналитической компании Gartner, за первые три месяца 2008 г. в России было продано 1, 2 млн настольных ПК и около 1 млн ноутбуков. Причем на рынке настольных компьютеров ситуация кардинально поменялась: если кварталом ранее Depo Computers оставалась безусловным лидером, то теперь ее доля сократилась вдвое, приблизившись к доле американской Hewlett-Packard (HP), а на третью позицию неожиданно вырвалась тайваньская Acer (см. графики). До III квартала 2007 г., согласно статистике Gartner, тройка лидеров "настольного" рынка состояла исключительно из отечественных брендов - помимо Depo в нее входили "Формоза" и Kraftway.В I квартале продажи в корпоративном сегменте и в гостендерах были плохими из-за политической неопределенности и глобального финансового кризиса, отмечает замдиректора аналитической компании ITResearch Василий Мочар. Поэтому продажи крупных российских сборщиков просели, а если выросли, то несущественно, говорит он; а вот Acer, продвигающая настольные ПК в основном в рознице, улучшила позиции.Львиная доля продаж настольных ПК приходится на корпорации и органы власти, причем последние традиционно отдают предпочтение отечественной сборке, указывает источник, близкий к крупному российскому производителю ПК. Но между декабрьскими выборами в Госдуму и мартовскими выборами президента ни федеральные, ни муниципальные органы власти не покупали технику, отсюда и укрепление иностранных конкурентов, объясняет он.Дело не в выборах, просто в I квартале госведомства еще не успели согласовать уровень расходов в регионах на этот год, возражает старший вице-президент Kraftway Ренат Юсупов. Обычно процесс согласований тянется до середины марта, поэтому госзакупок в I квартале практически нет. У

29

Kraftway же, по словам Юсупова, на госсектор приходится около 70% продаж. "Но мы легко наверстаем упущенное во второй половине года", - уверен он.Связаться с гендиректором Depo Computers Сергеем Эскиным вчера не удалось. А директор российской К-Systems Эдуард Воронецкий не почувствовал изменений в спросе; возможно, допускает он, это связано с небольшой (10-15%) долей госзакупок в структуре продаж компании. С данными Gartner и других аналитических компаний Воронецкий решительно не согласен - по его мнению, они "окончательно потеряли связь с действительностью", a K-Systems в I квартале должна была "разделить первое-второе место" с Depo Computers.Глава российского офиса Acer Глеб Мишин считает, что продвижению международных брендов в России помогает быстрый рост рынка домашних пользователей и хорошие отношения глобальных сборщиков с розничными сетями. Кроме того, Мишин обращает внимание на консолидацию рынка за счет вытеснения крупными поставщиками мелких компаний и "самосбора".По оценке ITResearch, в 2006 г. россияне своими руками собрали 1, 5 млн ПК (около 20% всех проданных), а в прошлом - около 1 млн (около 10%)

РОССИЙСКИЙ ДАВОС.Ведомости, Ольга Кувшинова, 09.06.2008, №105, Стр. А3Чиновники рассказали бизнесу о предстоящих свершенияхК 12-Й годовщине Петербургского экономического форума зарубежные и российские бизнесмены поняли: надо его посещать, если хочешь считаться своимВЕДОМОСТИГлавное - уловить тренд, признался олигарх из списка "Форбс", попросив об анонимности.Большинству участников форума сделать это удалось.ВСТРЕЧАУтром 7 июня в выставочном комплексе "Ленэкспо" участников форума встречал сильный ветер, дюжина юных барабанщиц и раскачивающийся на ветру красный Чебурашка размером с Кинг-Конга, которого некоторые участники ошибочно приняли за символ форума. "Маленькое вымышленное существо с огромными ушами, большими добрыми глазами и коричневой шерстью", - цитировал "Википедию" один из участников, удивляясь такому выбору. Как оказалось, Чебурашка - символ одного из спонсоров форума.Распечатанная с сайта форума программа заняла 23 страницы мелким шрифтом. Амплитуда обсуждаемых проблем колебалась от малого бизнеса до мирового финансового правительства.РУССКИЙ ДАВОС"Мы построили залы на 250 человек, но все равно они битком [набиты] и не хватало мест, люди стояли в коридорах, - гордится интересом к форуму губернатор Петербурга Валентина Матвиенко. - Никого загонять не пришлось - всем было интересно". И первых лиц мировых компаний было гораздо больше, чем в прошлый раз, добавила она. Подписанных соглашений - тоже.В 2007 г. участники Петербургского форума подписали 13 соглашений на $13, 5 млрд, в 2008 г. - 17 соглашений на $14, 6 млрд. На этот раз в форуме участвовали более 10 000 человек, 74 официальные делегации, сообщила министр экономразвития Эльвира Набиуллина.В отличие от прошлых лет главным сейчас были не соглашения. "Мы решили не делать из форума ВДНХ, теперь это политическое мероприятие, на котором бизнес может у нас спросить, что мы делаем, какие правила игры", - рассказал "Ведомостям" концепцию форума высокопоставленный чиновник. Инвестиционная экспозиция будет теперь прерогативой Сочи, а в Петербурге бизнесу будет объясняться политика, рассказал президент РСПП, член оргкомитета форума Александр Шохин: "Очень важно превратить его в российский Давос". Неважно, сколько контрактов подписано, важно понимание, куда мы двигаемся, соглашается гендиректор АХК "Сухой" Михаил Погосян.В авиапроме форумы часто становятся площадками для объявлений о контрактах, даже если в реальности они были заключены или согласованы раньше, отмечает гендиректор Объединенной авиастроительной корпорации Алексей Федоров. "Подтягивать контракты к форуму нужды не было, впереди Фарнборо и Геленджик, - объясняет он. - Форум был больше посвящен инновационной политике и в этом плане интересен".ВСЕ СВОИЕще года три назад делегации чиновников держались отстраненно и настороженно, отгораживаясь охраной и помощниками, помнит вице-президент группы SUN Михаил Амирджанов: "Боялись, наверно, что к ним подбегут с просьбой провести водопровод на дачу". Теперь и бизнес вырос, и чиновники перестали бояться мелких просьб, заметил Амирджанов: "Всем ясно, что тут все свои".

30

Председатель совета директоров "Вимм-билль-данн" Давид Якобашвили чиновников ни о чем не просил: "Они тут больше выступали, им не до частных диалогов". Зато была возможность высказать наболевшее, в том числе прессе, признался он. "Еще я услышал прекрасную идею решения проблемы кадрового голода за счет перевода бюрократов в частный бизнес", - рад Якобашвили.Леонид Меламед из АФК "Система" тоже доволен: "В этот раз на форуме было меньше сверки часов по целям, обсуждалось больше методов для достижения этих целей". Форум с каждым годом все лучше, радуется Сергей Генералов, совладелец группы "Промышленные инвесторы". Только с питанием участников проблемы все те же, добавляет сотрудник одного из министерств.ПОДАРОК НЕФТЯНИКАМГлавная приятная новость для бизнеса - подтверждение планов чиновников не ограничиваться снижением налогов на нефтянку, предпринятым в этом году. Уже запланированных налоговых поблажек достаточно лишь для стабилизации объема добычи нефти, а не для его роста; новые стимулирующие меры могут быть введены с 2010 г., сказал в субботу помощник президента Аркадий Дворкович.Министр финансов Алексей Кудрин с ним не согласился: "И при нынешних налогах, и тем более при уточненных есть достаточные стимулы для развития добычи". В качестве подтверждения этого тезиса Кудрин сказал: "Я знаю ряд предпринимателей, которые готовы при нынешнем налоговом бремени с удовольствием взять нефтяные активы и добывать".В воскресенье Дворкович конкретизировал план снижения нагрузки, передает Reuters. Может быть снижена экспортная пошлина на нефть, изменен коэффициент НДПИ, определяющий прогрессию налога, обсуждаются льготы по добыче в труднодоступных регионах и возможность уравнять экспортные пошлины на темные и светлые нефтепродукты, сказал Дворкович.Эти меры необходимы: инвестиции в новые районы добычи кратно превышают капвложения нефтяников в старые, говорит Геннадий Красовский из "Лукойла". Очень хорошо, что планы по снижению нагрузки теперь официально подтверждены, полагает Артем Кончин из "Атона". Самая лучшая из трех названных Дворковичем мер - снижение НДПИ, считает Владимир Веденеев из Банка Москвы. Ведь понижение экспортной пошлины на нефть увеличит ее цену внутри страны из-за принципа равной доходности поставок, отмечает он.РУБЛЬ, ЗЕРНО, ВОДАВ Петербурге чиновники сделали много пафосных заявлений. Президент Дмитрий Медведев сказал, что рубль может стать одной из мировых резервных валют. После 2020 г.в мире возникнет вопрос о переходе к единой валюте, развил мысль президент Сбербанка Герман Греф, но рубль не предложил. Кудрин считает, что рубль может стать резервной валютой в СНГ, Германии и Финляндии. А замдиректора МВФ Джон Липски посоветовал России развивать внутренние финансовые рынки.Творчески подошел к новой сфере ответственности вице-премьер Виктор Зубков. Международной специализацией России в ближайшие годы может стать агробизнес, считает он. Вице-премьеры, отвечающие за другие направления, с этим не спорили.Развил мысль Зубкова спикер Госдумы Борис Грызлов. В распоряжении России 20% мировой пресной воды, ее надо экспортировать по специальным водоводам, создав водную биржу, считает он. Продовольствие и вода станут весомым вкладом России в глобальную безопасность, сказали Зубков и Грызлов. До сих пор российские чиновники говорили так только о нефти и газе.Тренд уловил и мэр Москвы Юрий Лужков, он даже предпочел круглый стол по воде обсуждению управления городов. И хорошо подготовился, предложив транспортировать воду Оби на юг России, а дальше - экспортировать в Казахстан, Узбекистан и ТуркмениюВ ПОДГОТОВКЕ СТАТЬИ УЧАСТВОВАЛИ НАДЕЖДА ИВАНИЦКАЯ, ЕКАТЕРИНА ДЕРБИЛОВА, ИРИНА МАЛКОВА, БОРИС ГРОЗОВСКИЙ, АНАТОЛИЙ ТЕМКИН***Еще спорятРешение о формировании уставного капитала "Ростехнологий" будет принято в ближайшее время, сказал на форуме помощник президента Аркадий Дворкович. Вице-премьер Сергей Иванов честно признал, что "идут жаркие дискуссии, что туда [в "Рое-технологии"] вносить". Глава антимонопольной службы Игорь Артемьев сказал, что обеспокоен концентрацией авиационных активов в госкорпорации.***Фонды опасныПолитическая неангажированность суверенных фондов - часто преувеличение, предупредил на форуме вице-премьер Алексей Кудрин. Это скорее исключение, чем правило, считает он.

31

Фото:- Аркадий Дворкович (спева)убеждает Алексея Кудрина снизить налоги на нефтянку/Д. ГРИШКИН/ВЕДОМОСТ

БЕЗ КОММЕНТАРИЕВ.Время новостей, автор не указан, 09.06.2008, №101, Стр. 7Нефтяные месторождения "Газпрома" могут перейти на баланс "Газпром нефти" до конца годаНефтяные месторождения "Газпрома" могут перейти на баланс "Газпром нефти" до конца этого года, сообщил глава "Газпром нефти" Александр Дюков. "Возможно, процесс передачи лицензий займет и больше времени, однако принципиальные решения уже приняты", - подчеркнул он. Отвечая на вопрос, каким образом эти месторождения будут переданы, он сказал: "Пока рассматриваются все возможности. И выкуп этих месторождений, и простая передача, а также внесение этих активов в компанию". Комментируя вопрос о целях кредитов, привлеченных в этом году, г-н Дюков отметил: "Мы планируем в этом году привлечь около 2 млрд долл. Эти деньги не пойдут на выкуп месторождений у "Газпрома". ИНТЕРФАКС-АНИ***ВЭБ кредитует авиапромБанк развития (ВЭБ) подписал кредитное соглашение с Объединенной авиастроительной корпорацией (OAK) в сумме 7, 5 млрд руб. сроком на пять лет для финансирования проекта по производству гражданских самолетов Ан-148, Ту-204, Ил-96. Как сообщила пресс-служба банка, соглашение подписано на Петербургском международном экономическом форуме. Кредит предоставлен в рамках утвержденного наблюдательным советом ВЭБа в феврале текущего года кредитного лимита в размере 24, 69 млрд руб. Проект OAK предполагает модернизацию и техническое перевооружение авиазаводов ОАО "Воронежское акционерное самолетостроительное общество" (ВАСО) и ЗАО "Авиастар-СП" с переходом от единичного производства к серийному выпуску воздушных судов. РИА НОВОСТИ***Государство получило контрольный пакет акций АЛ РОСАСделка по передаче федеральному центру крупнейшей российской алмазодобывающей компании АЛРОСА завершена, сообщил в субботу вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин. "Сделка завершена. Со стороны АЛРОСАвсе сделано, все документы переданы в "Росимущество", и в ближайшее время будут приняты все решения", - сказал он. Акционерами АЛРОСА являются "Росимущество" - 37% акций, министерство имущественных отношений Якутии - 32%, физические и юридические лица - 23%. Восьми улусам Якутии принадлежит 8% акций компании. В конце 2006 года было заключено мировое соглашение между РФ и Якутией об урегулировании спора о владении акциями АЛРОСА. "Росимущество" намерено внести активы "Якуталмаза" (принадлежит республиканскому правительству) в уставный капитал АЛРОСА, чтобы в ходе допэмиссии акций увеличить в ней федеральную долю с 37 до 50% плюс одна акция. В результате судебного решения (имеется в виду мировое соглашение с правительством Якутии в 2006 году) имущество компании перешло в собственность государства. Банк ВТБ приобрел в интересах государства 10, 5175% акций АЛРОСА весной 2006 года. Таким образом, к финальной стадии подошел процесс по перераспределению долей акций в уставном капитале АЛРОСА, принадлежащих правительству Якутии, в пользу РФ. Россия увеличила свой пакет собственности, обменяв его на акции, а ВТБ, таким образом, вернул свои средства. Ориентировочная стоимость имущества "Якуталмаза" составляет 2, 6 млрд долл., АЛРОСА была оценена в 6, 1 млрд долл. Предварительный объем допэмиссии АЛРОСА, как сообщалось ранее, составит не менее 50 - 70% от существующего количества акций.РИА НОВОСТИ***Госдума отрегулирует работу платежных терминаловВ Госдуму внесен законопроект, устанавливающий требования к работе банкоматов и платежных терминалов, сообщает РИА НОВОСТИ со ссылкой на заявление зампредседателя комитета по финансовому рынку Лианы Попеляевой. По ее словам, в системе расчетов через платежные терминалы не существует единых правил, которые бы определяли, например, какая информация должна быть обязательно указана на выдаваемом чеке. Кроме того, платежные системы нередко не указывают размер комиссии, взимаемой за совершаемую операцию. Внесенный в Думу законопроект устанавливает перечень обязательных реквизитов чека, передает ИНТЕРФАКС. На платежном

32

документе должны быть указаны: размер платежа, наименование услуги, размер комиссии, дата и время платежа, а также реквизиты оператора, через платежную систему которого проводится операция.***"Атомстройэкспорт" возглавит БеленькийГлавой "Атомстройэкспорта" останется Дан Беленький, исполняющий обязанности руководителя компании, сообщил гендиректор "Росатома" Сергей Кириенко. Его кандидатуру утвердили акционеры компании. Предыдущий руководитель "Атомстройэкспорта" Сергей Шматко, возглавлявший организацию с 2005 года, 12 мая 2008 года был назначен на должность министра энергетики России. "Атомстройэкспорт" является одним из ведущих игроков на рынке строительства атомных электростанций. Его доля на мировом рынке строительства АЭС составляет немногим менее 20%. РИА НОВОСТИ***Sellers и Fiat построят два завода в Татарии"Северсталь-авто" (Sellers) и Fiat подписали соглашения о создании двух СП - по производству автомобилей Fiat Einea и по производству дизельных двигателей. Fiat Linea, седан класса С, является одной из последних моделей Fiat, запущенных в производство в 2007 году. Мощности нового завода, который планируется построить в Татарии, составят на первом этапе 50 тыс. автомобилей в год. Производство 2, 3-литровых дизельных двигателей будет запущено на Заволжском моторном заводе. Агрегаты планируется устанавливать на коммерческие автомобили Fiat Ducato, собираемые в Татарии, и внедорожники UAZ Patriot.ИНТЕРФАКС***Топ-менеджмент ТГК-10 может получить опционы на акции FortumFortum может предоставить собственные акции для опционной программы топ-менеджмента ТГК-10, сообщил президент корпорации Fortum Микаэль Лилиус. Он отметил, что такую возможность Fortum будет рассматривать в случае, если консолидирует 100% в ТГК. В настоящее время финскому концерну принадлежит 76, 5% ТГК-10. Эта доля может увеличиться по итогам оферты миноритариям. Цена оферты - 111, 8 руб. за акцию. Г-н Лилиус также сообщил, что Fortum не интересуется приобретением Тюменской энергосбытовой компании. Вопрос о дивидендной политике ТГК-10 Fortum будет решать после подведения итогов оферты, сказал он. Оферта действует до 18 июля. В случае если все миноритарные акционеры продадут Fortum свои акции, концерну придется потратить на приобретение бумаг и доведение своей доли в ТГК-10 до 100% около 23, 1 млрд руб. (или порядка 620 млн евро). Выкуп будет финансироваться за счет долгосрочных кредитов. Акциями ТГК-10 владеет российская "дочка" Fortum - Fortum Russia B.V. Доля РАО "ЕЭС" в ТГК-10 в настоящее время составляет 13, 8%, "Росимущества" - 2, 87%. Еще порядка 3, 6% владеет Renaissance Securities (Cyprus) Ltd. ИНТЕРФАКС***РУСАЛ создает перевалочный комплекс в Усть-ЛугеОбъединенная компания "Российский алюминий" и "Усть-Луга" подписали меморандум о реализации совместного проекта по строительству и вводу в эксплуатацию перевалочного комплекса. Как сообщается в совместном пресс-релизе компаний, объем инвестиций со стороны РУСАЛа в данный проект составит более 300 млн долл. Комплекс будет состоять из двух терминалов, предназначенных для транспортировки алюминия и глинозема в морском торговом порту Усть-Луга (Ленинградская обл.). ИНТЕРФАК

ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ В СМИ.Время новостей, автор не указан, 09.06.2008, №101, Стр. 46 мая - 6 июня 2008 годаРЕЙТИНГ"Политики глазами СМИ", совместный проект "Времени новостей" и компании "Медиалогия", - это рейтинги политических персон, наиболее активно обсуждаемых в российских СМИ."Политики глазами СМИ" публикуются еженедельно по понедельникам: в течение месяца вы можете последовательно ознакомиться с рейтингами губернаторов РФ, депутатов Государственной думы РФ, министров РФ и глав зарубежных государств. Рейтинги публикуются также на сайте издания - www.vremya.ru.

33

Рейтинги отражают как общее количество публикаций за месяц, так и уровень информационного благоприятствования СМИ по отношению к каждой политической фигуре. Индекс информационного благоприятствования (ИИБ) рассчитывается на основе характера упоминаний о персоне (позитивный, негативный, нейтральный), значимости сообщения и влиятельности СМИ.Рейтинги "Медиалогии" "Политики глазами СМИ" рассчитываются автоматической online-системой по материалам 3000 крупнейших российских СМИ, включая ТВ, радио, прессу, информационные агентства и интернет-издания.Борис Грызлов наращивает утраченные было в период президентских выборов позиции лидера среди депутатов в российском медиа-поле и продолжает занимать первые строчки рейтингов по количеству сообщений и индексу информационного благоприятствования (ИИБ). В целом основным событием, способствовавшим формированию высоких медиапоказателей спикера Госдумы, стало голосование в нижней палате по кандидатуре Владимира Путина на пост премьер-министра РФ.Следующий вторым в тройке лидеров по ИИБ вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский не способен допустить малейшего информационного затишья вокруг своей партии и себя лично, а потому периодически общественность становится свидетельницей новых идей и планов председателя ЛДПР. Так, в мае съезд ЛДПР провел внутрипартийную дискуссию о постепенном превращении России в парламентскую республику. Тема, столь любимая Владимиром Вольфовичем, моментально вошла в топ сюжетов новостных программ на центральном ТВ и стала темой публикаций в ведущих печатных СМИ. А сама по себе серьезность темы благоприятно сказалась на имидже вице-спикера ГД.Голосование в Госдуме по кандидатуре Владимира Путина на пост председателя правительства явилось центральным медиаповодом в отношении и Геннадия Зюганова. Считающий себя и свою партию единственными оппозиционерами в стране, лидер КПРФ позволил себе публичную критику Владимира Путина в его присутствии перед утверждением того премьер-министром. Многие центральные СМИ оценили смелый поступок Геннадия Зюганова, характеризующий его как состоявшегося политика с четкой позицией, отличной от большинства в Госдуме. В итоге третий результат по ИИБ.Наибольшее передвижение в рейтинге благоприятно представленных в СМИ депутатов совершил заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров, принявший участие в телепередаче "Национальный интерес" ("Россия") на тему государственного регулирования цен на важнейшие потребительские товары. Актуальность темы в свете галопирующей инфляции явилась источником дополнительных медиабаллов в адрес депутата и позволила ему при низком индексе упоминаемости войти в двадцатку лидеров по ИИБ.Еще одна важнейшая на сегодняшний день общественно-политическая тема - борьба с коррупцией, обсуждаемая на центральном ТВ и в прессе и актуализированная в свете подписанного президентом РФ Дмитрием Медведевым антикоррупционного указа, явилась источником роста медиапоказателей в отношении председателя комитета Госдумы по безопасности Владимира Васильева. Ставший чуть ли не основным спикером по теме в СМИ г-н Васильев вошел в пятерку лидеров по ИИБ.***[Графические материалы:УпоминаемостьИнформационное благоприятствованиеМатериалы доступны в бумажной версии

ЕВРОПА, ЕВРАЗИЯ ИЛИ ЕВРАФРИКА?.Время новостей, Юрий МАГАРШАК, профессор, 09.06.2008, №101, Стр. 4Россия оказалась очень похожа на НигериюСпорам между славянофилами и западниками (по прошествии советской власти превратившимся в спор между государственниками и демократами) примерно полтора века. Споры о том, является ли Россия частью Европы или же - бери выше - евразийской страной, тоже не утихают. Действительность, однако, вносит в абстрактные рассуждения неожиданную лепту.Интернет порой присылает письма, которых не ждал, и дает информацию, которую не спрашивал. Недавно мне прислали подборку данных, которая меня заинтересовала и поразила. И которые я не поленился свести в таблицу. В таблице сравнивались показатели двух стран: Нигерии и России. Оказалось, есть что сравнивать. Потому что Нигерия и Россия занимают второе и первое места в мире по добыче газа. То есть, говоря грубо и одновременно вежливо, в Нигерии есть свой "Газпром".

34

И, коли сходство проявилось по одному, но зато, можно прямо сказать, судьбоносному показателю, благодаря которому доходы страны вдруг подскакивают в разы, - цене на энергоносители, интересно взглянуть краем глаза, как далеко мы, народ великой культуры, ушли вперед по сравнению с "какой-то Нигерией". Есть ли хоть что-то общее - хотя бы отдаленно - между нами, руководимыми лучшим в мире правительством и лучшей в мире номенклатурой, и африканскими (в нашем великодержавническом представлении) дикарями.Во сколько миллионов раз мы их, "диких и варварских", опередили, а они от нас, само разумеется, отстали? Во сколько сотен и тысяч раз наше просвещенное руководство устроило нашу страну разумнее, соборнеє и гармоничнее, чем (в нашем обыденном представлении) "дикари"?Оказалось, что при практически равной численности населения (около 140 млн человек), по данным компании Transparency International, на 2007 год Россия и Нигерия занимают соответственно 143-е и 147-е место в мире по уровню коррупции. Что индекс Джини (статистический показатель неравномерности распределения доходов в обществе и заработной платы различных групп населения), по данным ЦРУ, составляет 40, 5 в России и 43, 7 в Нигерии. По загрязнению окружающей среды в результате факельного сжигания газа Россия на первом месте в мире, а Нигерия на втором, по данным Всемирного банка на 2007 год. По уровню защиты прав собственности Россия в рейтинге международной ассоциации Property Rights Alliance на 2007 год заняла 63-е место из 60 исследованных стран, а Нигерия - 64-е. Россия, по данным организации "Репортеры без границ" за 2007 год, заняла 144-е место в рейтинге свободы СМИ из 169 исследованных, а Нигерия оказалась немногим выше, на 131-м. Места в рейтинге"Простота ведения бизнеса", по прогнозу Всемирного банка, на 2008 год у России и Нигерии тоже оказались совсем рядом - соответственно 106-е и 108-е из 178. Практически одинаковы у двух стран уровень смертности, уровень миграции и уровень безработицы.Таковы данные по некоторым весьма характеристическим показателям. Есть и другие. Например, то, что и в России, и в Нигерии (в противоположность, скажем, Норвегии и Канаде, также энергоресурсами не обиженными) доходы приблизительно двадцати приближенных к власти людей (а также самих чиновников высшего ранга и членов их семей) составляют десятки процентов валового дохода, и много других индексов, сходство в которых Нигерии и России иногда бесстрастно, иногда с изумлением отмечается специалистами в области мировой экономики, в таблице отражения не нашло. Если высокочтимый читатель продолжит таблицу, будет самостоятельно отыскивать показатели Нигерии и России и сопоставлять их, он, несомненно, поразится много еще чему - как и я поразился. Однако sapienti sat, умному достаточно, чтобы изумиться и призадуматься.Нигерия и Россия по многим основным показателям, по которым остальной мир сравнивает развитие стран, идут голова в голову. И не просто голова в голову, а с точки зрения европейской, японской, китайской, индийской, североамериканской, южноамериканской да и вообще любой человеческой цивилизации по всем показателям, которые характеризуют общество, плетутся у мирового сообщества в одном и том же хвосте. А по другим, которые, по всеобщему мнению, являются признаком дисбаланса и варварства, наоборот, горделиво идут в авангарде, и тоже голова в голову.Будучи поставленными в приблизительно одинаковые условия, Нигерия и Россия оказались подвержены одним и тем же процессам - как в физике. Никакого различия, никакого искусственного вмешательства в человеческую природу во всей ее первозданности и наготе незаметно. Переставь показатели - никто бы и не заметил, до того они у Нигерии и России близки, словно страны эти близнецы-братья (точнее, близнецы-сестры). Таковы неопровержимые факты.Прежде всего давайте поостынем и успокоимся. Само собой разумеется, по вкладу в мировую культуру - да простит меня посол Нигерии в Москве, если прочтет эту статью, - сравнивать Россию и Нигерию нелепо и неправомерно. Ничего сравнимого с Чайковским, Рахманиновым, Толстьм, Дягилевым, Прокофьевым, Чеховым и десятками других великих людей, внесших - и продолжающих вносить, даже через сто лет после смерти - вклад в мировую культуру, Нигерия миру пока не дала. Не запускала Нигерия и спутники. Не посылала первого человека в космос. Не была самой читающей нацией в мире. Россия - одна из стран, вклад которой в сокровищницу мировой культуры невозможно переоценить, - это совершенно бесспорно. Сравнивать Нигерию и Россию, скажем, по частоте исполнения произведений классической музыки на всех радиостанциях мира, или по индексу цитирования научных статей (который до распада СССР был воистину феноменален), или по числу ученых на душу населения, конечно, абсурдно. Сходство между Россией и Нигерией - причем громадное - имеет место не по всем, а по весьма специфическим показателям. А именно по тем, которые характеризуют экономику и общество.

35

Попробуем разобраться. Начнем с шутки советских времен "СССР - это Верхняя Вольта с ракетами". И все смеялись. Но вот пришла пора - и это уже не смешно: если заменить Верхнюю Вольту на Нигерию (что в нашем представлении, положа руку на сердце, почти одно и то же), сравнение России и Африки вдруг стало реальностью. Народ не дурак, шутка- то пророческой оказалась.Давайте вспомним еще кое- что. Вспомним, как мы ведем себя в своей стране и за рубежом. Да тут не одну и не три, а 133 строки таблицы заполнить можно - и сходство наше с Нигерией, Верхней Вольтой или, к примеру, с Конго будет бесспорным. А идеоматический оборот советских времен "братские народы Африки"? Именно Африки! Не помню такого, чтобы советские руководители и рядовые армии молодежи публично, на всю страну лобзались с британцами, провозглашали братским народ Канады, объявляли братьями итальянцев и шведов. А с африканцами и африканками - на каждом международном фестивале взасос и в обнимку.Вспомнив об этом - и еще много о чем, - становится ясно, что не случайно как минимум раз в пару лет мы читаем и слышим: "Мир не знает, что делать с русскими, потому что они белые. Если бы русские были черными, не было бы никаких проблем с ними". Да мы и сами о себе говорим нечто подобное. И ежедневно это нашенское поведение через программы новостей и телевизионные фильмы рекламируем на весь мир. Почему рекламируем? Потому что считаем, что, ведя себя нецивилизованно, мы не без гордости - дескать, знай наших - показываем всему миру, кто мы такие. А показываем потому, что считаем: нам можно быть дикарями. И драку в ресторане в тихой Швейцарии устроить можно. И с десятком девчонок в Куршавель летать можно. А оказалось - нельзя. Нельзя для цивилизованного человека. А можно только для нецивилизованного. Оказалось, что это не какие-то изолированные явления, это система. Оказалось, тот факт, что мы ведем себя как гунны и скифы, насквозь пронизывает не только нас по отдельности, а все наше отечество. Экономику. Миропорядок. И общество, которое строим. Отсюда наше поразительное сходство с Африкой. Не случайное - фундаментальное.Необходимо иметь в виду, что речь в этой статье не идет о людях Нигерии из плоти и крови (те, с кем меня сталкивала судьба, оказывались все до единого доброжелательными и приятными), а о наших бытовых представлениях об африканцах. Так же как чукча из анекдота имеет немного общего с реальными жителями Чукотки.Некоторое время назад в России большой популярностью пользовалась книга "Почему Россия не Америка". Ее главная мысль была проста. Дескать, был бы климат у нас столь же устойчив и жарок, как в Штатах, мы бы себя показали и нос всем утерли. Ой ли? Бог с ней, с Америкой. Давайте лучше зададимся вопросом: почему Россия не Норвегия? У которой нефти на душу населения примерно столько же, сколько в России. А климат еще не в пример холоднее и заполярнеє нашего будет. Но посмотрите, как они у себя там все гармонично устроили. По результатам этого года Норвегия - самая привлекательная для жизни страна мира. И самая безопасная. А мы?Так почему же между Нигерией и Россией установилось такое удручающее феноменальное сходство? Ответ очевиден: потому, что под струями нефтегазовых долларов обе страны зажили по одним и тем же законам. Цивилизация не надела на экономику и общественное обустройство этих стран смирительной рубашки, смиряющей силу - качество, по которому приматы выбирали себе вожака. Согласно иерархии силы устанавливалась иерархия в стае. Люди культуры ужасались и ужасаются происходящему в России и сегодня, и пятьдесят, и сто лет назад. Но ни на что повлиять были не в силах. Наглецы правят бал в нашей стране. Не люди культуры (которых в стране миллионы), не люди совести (которыми всегда была богата Россия) и даже не ее президент. Наглость правит Россией.Так что же Россия сегодня: Европа, Евразия или Еврафрика? То, что Россия Евразия (за исключением местонахождения), надо отринуть сразу. Нет в мире больше той Азии и той азиатчины, по сравнению с которой мы были далеко впереди. Ну, в самом деле, кто ждет наших мудрых примеров и указаний сегодня? Не Япония. Не Китай. Не Индия. Не Южная Корея. Не Вьетнам. Не Сингапур. И уж точно не Арабский Восток. Так что можно, конечно, утешать себя громкими титулами, гордо именуя Евразией. На самом деле Азия сегодня ушла так далеко вперед и так мощно наращивает этот отрыв, что нам не учить Азию надо, а учиться у нее.Является Россия Европой? В области классической музыки, живописи начала XX века, балета, оперы, языка - бесспорно. Но в том, что касается экономики и общественного устройства, а также основополагающих принципов, которыми мы не поступимся ни при каких условиях (вроде жития по понятиям, телефонного права и права пить водку в любое время, включая рабочее), считать себя европейцами россиянам просто смешно.Является ли Россия африканской страной? Географически, разумеется, нет. Мы все-таки люди с другим цветом кожи, проживаем в другом климате и на ином континенте. А вот с точки зрения

36

экономических и социальных порядков причислить самих себя к еврафриканцам нам с вами - положа руку на сердце - в самый раз.Когда мы спорим, надо ли жить по закону или по понятиям, - мы Еврафрика. Когда вместо собственности мы говорим о контроле над собственностью - мы Еврафрика. Когда по уровню жизни страна находится во второй половине первой сотни стран - членов ООН, в то время как по числу миллиардеров на втором месте в мире, - мы Еврафрика. Когда за один год число долларовых миллиардеров удваивается, в то время как валовой продукт в стране вырастает лишь примерно на 7%, - мы Еврафрика.В последние годы западноевропейские аналитики неожиданно для себя обнаружили сходство между Россией и Нигерией (в дополнение ко всему сказанному выше и всем пунктам таблицы) по таким показателям, как распределение денег в обществе, процент валового продукта, который становится достоянием кучки людей во власти и их родственников, наличие кланов, которые распоряжаются страной и в интересах которых работает власть...Как мне кажется - да это в общем-то очевидно, - было бы очень уместно и вовремя, если бы нашу внезапно раскрывшуюся еврафриканскую сущность и странное сходство великой державы, внесшей колоссальный вклад в мировую культуру, с африканскими странами президент Российской Федерации, депутаты Государственной думы, бизнесмены всех уровней, руководители всех звеньев и весь российский народ восприняли серьезно. Как предупредительный тревожный звонок. А то как бы не получилось, что, пребывая во сне и грезах, в упоении от собственных соборности, сверхдержавное(tm) и вседозволенности, мы не оказались позади Африки. Так же, как безнадежно отстали от Азии, а с Южной Америкой, еще недавно находившейся (по нашему убеждению) бог знает как далеко позади, с Бразилией, Чили, Мексикой, Аргентиной, идем голова в голову. А вдруг мы с нашим снобизмом, шовинизмом и сверхдержавностью в один прекрасный - или скорее отвратительный - день обнаружим, что и Африка оказалась впереди нас. И вдруг нежданно-негаданно окажемся одни-одинешеньки на всем земном шаре?!

ПРОИСШЕСТВИЯ.Время новостей, автор не указан, 09.06.2008, №101, Стр. 3"Справедливого" спикера наказали условноОктябрьский райсуд Ставрополья в субботу приговорил бывшего председателя Государственной думы региона Андрея Уткина к двум годам лишения свободы условно за превышение должностных полномочий. В 2005 году г-н Уткин, будучи одновременно вице-мэром Ставрополя, подписал указ, по которому администрация города передала частному лицу право собственности на три квартиры в обмен на жилой дом. В результате муниципальному образованию был причинен ущерб в размере около миллиона рублей и утрачено право собственности на три жилых помещения, предназначенных для нуждающихся семей. Как отметили в суде, Уткину назначено дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления сроком на два года. "Мера пресечения в виде содержания под стражей до вступления приговора в законную силу изменена на подписку о невыезде, - отметил представитель суда.- Уткин был освобожден из-под стражи в зале судебного заседания". По ходатайству Уткина суд рассматривал дело в особом порядке, который предполагает признание подсудимым своей вины. Уголовное дело в отношении Андрея Уткина, являвшегося членом партии "Справедливая Россия", было возбуждено незадолго до выборов в Госдуму РФ, в ноябре 2007 года. В январе этого года Андрей Уткин был арестован на основании материалов, свидетельствующих о его попытках воспрепятствовать расследованию. В апреле этого года новым председателем Думы Ставропольского края избран представитель "Единой России" Дмитрий Еделев. РИА НОВОСТИ***Маньяка выдал телефонСледственный комитет при прокуратуре (СКП) подтвердил факт задержания в Липецке мужчины, подозреваемого в серии убийств и изнасилований. Сотрудники угрозыска задержали водителя ремонтно-строительной компании, который, по версии следствия, причастен к убийствам 14 женщин, совершенным в период с июля 1998 года по декабрь 2003 года на территории Липецка и области. По данным СКП, в августе 1998 года было возбуждено уголовное дело по статье 105 УК РФ (убийство) по факту обнаружения тела женщины в реке Воронеж. Проведенная экспертиза показала, что смерть потерпевшей наступила от удавления петлей, кроме того, на ее теле имелись многочисленные повреждения. Тело еще одной погибшей с аналогичными ранениями было обнаружено в сентябре того же года в 500 м от трассы Липецк - Лебедянь. "В дальнейшем - с ноября 1998 года по декабрь

37

2003-го - в Липецкой области было возбуждено еще 13 уголовных дел, где потерпевшими являлись женщины, - сообщил представитель СКП.- Смерть 11 из них наступила от удушения, все жертвы были изнасилованы. Двум женщинам удалось выжить. По данным молекулярно-генетической экспертизы было установлено, что всех женщин изнасиловал один и тот же мужчина. В связи с этим все 15 уголовных дел объединены". "Как выяснилось, убийца охотился на девушек, которых подсаживал вечером в свою машину под видом таксиста, вывозил за город, где душил, а затем насиловал, - рассказали в региональной прокуратуре.- Убийца, как правило, забирал украшения и одежду своих жертв. В конце 2000 года его едва не поймали. Сотрудники рыбнадзора остановили подозрительного мужчину на берегу реки. В его машине лежала женская шуба. Мужчина заявил, что шуба принадлежит его жене. А когда инспекторы заметили в воде женское тело, машина уже скрылась. Выйти на след задержанного помог сотовый телефон, который был похищен им пять лет назад после очередного убийства. Тогда номер этого аппарата был поставлен на контроль. И вот спустя годы родственник убийцы случайно нашел телефон в гараже и активировал его. К этому месту выехали сотрудники милиции, которые обнаружили не только сам телефон, но и некоторые вещи убитых". РИА НОВОСТИ, ИТАР-ТАСС***Стрельба в ЧечнеВ Чечне возбуждено уголовное дело по факту обстрела 6 июня в Сунженском районе сотрудников правоохранительных органов. Как сообщили в прокуратуре республики, в пятницу около 18.30 на федеральной автотрассе Ростов - Баку в станице Ассиновская Сунженского района по двум легковым машинам с милиционерами неизвестные открыли огонь из автоматов. В машинах находились сотрудники Сунженского РОВД во главе с его начальником Шамилем Куцаевым. К месту происшествия на помощь коллегам выехали сотрудники ППСМ по Сунженскому району. В результате перестрелки ранения получили пять милиционеров, в том числе начальник Сунженского РОВД и начальник управления ГИБДД по Сунженскому району Идрис Абдулаев, который впоследствии скончался от ран в больнице Ачхой-Мартана. Нападавшим удалось скрыться, ведется их поиск.РИА НОВОСТИ***Проверят всехПрокуратура Челябинской области начала внеплановую проверку всех пенитенциарных учреждений региона в связи с беспорядками в колонии Копейска, где погибли четверо осужденных. "В ходе проверки будут проверены не только колонии, где ранее вскрывались нарушения закона, а все исправительные учреждения, - сообщили в прокуратуре. - Проверка проводится в це лях предотвращения инцидентов, подобных тому, который произошел 31 мая в колонии города Копейск. По результатам расследования причин беспорядков в этом исправительном учреждении выявлены грубейшие нарушения требований Конституции и УПК РФ, а профессиональный уровень сотрудников колонии оценивается как низкий". Всего в Челябинской области расположены 23 исправительных учреждения, в том числе семь колоний строгого режима, четыре колонии общего режима и тюрьма. Беспорядки в колонии города Копейска произошли 31 мая, когда осужденные на прогулке напали на сотрудников колонии с заточками. Сотрудники ГУ ФСИН, пятеро из которых получили ранения, применили против осужденных спецсредства - резиновые дубинки. Впоследствии четверо осужденных скончались. По фактам смерти осужденных и нападения на сотрудников колонии возбуждены уголовные дела. ИТАР-ТАС

КАКОВА БУДЕТ ГЛАВНАЯ ТЕМА ПЕТЕРБУРГСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФОРУМА В 2017 ГОДУ?.Газета, ПОДГОТОВИЛ АЛЕКСАНДР САРГИН, 09.06.2008, №106, Стр. 6ТЕМА ДНЯ / ОПРОСВАЛЕРИЙ ДРАГАНОВ,Депутат Госдумы (фракция "Единая Россия")Социально-экономическое сближение беднейших стран и роль в этом "большой восьмерки" и стран БРИК (хотя я думаю, что к этому времени "восьмерка" значительно расширится). Иными словами, в 2017 году ряд вызовов внутреннего характера будет успешно преодолен и Россия сможет играть более важную роль в подавлении угрозы бедности в мире. А вторым вопросом мог бы стать следующий: диверсификация водных и лесных богатств России в интересах мирового сообщества.

38

И еще. К тому времени Москва может стать мировым финансовым центром, но только, при одном условии: мешок с деньгами не будет тем единственным фактором, с помощью которого экономистов побуждают реализовать такие амбиции. Лишь диверсифицированная высокотехнологичная инновационная экономика, экспортная экспансия высокотехнологичных продуктов за рубеж и доминирование России на мировом рынке как страны производящей, а не только добывающей, могут создать сильную финансовую систему, превратить нашу страну в финансовый центр и сделать резервной ее валюту.***АЛЕКСАНДР ДОЛГИМ, профессор Высшей школы экономикиК 2017 году в повестку дня форума войдут темы, связанные с квотированием и регулированием мировых эфирных коммуникаций. Будет обсуждаться нечто подобное Киотскому протоколу о квотах на выброс вредных веществ.То же самое будет происходить в отношении теле-, радиоэфира и прочих медиа. Стержневым моментом форума будут вопросы, связанные с пересмотром авторского права или копирайта, и иные мировые решения и договоренности по поводу монополизации прав на тексты и высказывания. Все это будет связано с тем, что в мировом ВВП кратно вырастет доля медиаиндустрий.***ГАРЕГИН ТОСУНЯН, президент Ассоциации российских банковДумаю, тема может быть следующей: как до 2025 года реализовать в полном объеме программу банкизации России? Я бы хотел, чтобы на повестке дня экономического форума 2017 года стоял этот вопрос. Ведь мы, разработчики этой программы, хотим, чтобы именно в 2017 году были подведены ее первые итоги.***ИВАН ГРАЧЕВ, депутат Госдумы (фракция "Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь")Вне всякого сомнения, это будет тема обеспечения людей энергией и обеспечения в связи с этим устойчивого роста. Это является ключевой проблемой до 2050 года. Ведь стран, которые в этом смысле действительно имеют запасы и перспективно интересны для мира, очень мало, а Россия, наверное, одна из основных. Это так даже не в силу месторождений и сырья как таковых, но из-за огромной территории. Существуют фундаментальные пределы по объему производства энергии на единицу площади, и, например, Европа и Япония уже очень близки к этим пределам. А России еще лет 100, если не больше, в этом плане ничего не грозит. Так что как бы мы ни переходили на инновационные рельсы, но для мира будем интересны прежде всего как энергетическая держава.***АЛЕКСАНДР ШОХИН, президент Российского союза промышленников и предпринимателейПодведение итогов досрочной реализации программы-2020. Думаю, это может рассматриваться именно в 2017 году, а иначе просто не будет смысла досрочно подводить итоги. Ведь самое главное как раз и заключается в том, чтобы те обещания, которые были даны на петербургском форуме, были реализованы к 2017-2020 годам. Причем не столько с точки зрения достижений конкретных показателей, сколько с точки зрения создания условий для достижения этих показателей, а это должно быть сделано не к 2017-му, а к 2012 году.***ВИКТОР ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН, директор Института водных проблем РАН, доктор экономических наукГлобальный водный кризис и роль России в его разрешении. Дело в том, что к 2017 году в мире очень сильно не будет хватать пресной воды. Как известно, только три страны имеют серьезное превышение ее ресурсов над внутренними потребностями: Бразилия, Канада и Россия. Так что наша страна будет играть очень существенную роль, и надо, чтобы она была готова ее сыграть и соответствующие "актеры" ее выучили заранее. Иными словами, надо беречь собственные водные ресурсы, а не относиться к ним так безалаберно и расточительно, как сейчас. И еще нужно развивать производство водоемкой продукции, потому что спрос на нее на мировом рынке будет расти и будут расти цены. Дефицит воды играет существенную роль в том, что растут цены на продовольствие

НЕФТЯНОЕ РУСЛО НАЛОГОВОЙ РЕФОРМЫ.Газета, ГАЛИНА ЛЯШЕНКО, 09.06.2008, №106, Стр. 12Аркадий Дворкович и Алексей Кудрин не поделили добычуПравительство продолжит работу над разработкой стимулов по привлечению многомиллиардных инвестиций в нефтяную отрасль. Об этом вчера в рамках XII Петербургского международного

39

экономического форума (подробности -на стр. 7) заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов. Он говорил о снижении налоговой нагрузки на нефтяников. Напомним, сейчас в Госдуме лежит проект закона, уменьшающего налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) за счет увеличения необлагаемого минимума цены барреля нефти с $9 до $15, а также вводящий налоговые каникулы для ряда новых месторождений.Вчера Шувалов не уточнил, чем еще правительство порадует нефтяников. За него это сделал помощник президента Аркадий Дворкович. "По нашим расчетам, принятых мер достаточно для стабилизации добычи нефти. Но для роста добычи нефти необходимы дальнейшие шаги. В том числе, введение с 2010 года более рациональной системы НДПИ и экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты", - пояснил он.Возможна дальнейшая дифференциация НДПИ, новый пересмотр цены отсечения необлагаемого налогом минимума, а также изменение основного коэффициента, определяющего профессию НДПИ.Уже одобренные нефтяные налоговые новации обойдутся казне в 2009 году более чем в 100 млрд рублей. Неудивительно, что главный хранитель бюджета, вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин тут же вступил в публичную дискуссию с помощником президента."Я бы не связывал снижение добычи нефтяных компаний с налогами", - возразил Кудрин. По его словам, при нынешнем налоговом бремени у нефтекомпаний достаточно стимулов для увеличения добычи. "Я знаю ряд предпринимателей, которые готовы при нынешнем налоговом бремени с удовольствием взять нефтяные активы и добывать", - пояснил вице-премьер. Кудрин не отрицает снижения доходов нефтяников в последнее время, но связывает это не с чрезмерными налогами, а с укреплением рубля. В любом случае при нынешних высоких ценах добыча нефти, по словам Кудрина, выгодна. И нефтяная отрасль остается самой высокой по рентабельности в стране.Кудрин выступил резко против возможной дифференциации НДПИ. "Пока мы не подошли к тому времени, чтобы принять решение об установлении индивидуальных ставок для нефтяных месторождений, которые были бы прозрачными и справедливыми", - считает он. По его словам, в России уже действовал дифференцированный подход и возвращаться не стоит по причине возможных злоупотреблений.Тот факт, что желание наращивать добычу у нефтяников действительно есть, подтвердили на форуме и иностранные инвесторы. По словам председателя совета директоров Chevron Дэвида О'Рейли, снижение добычи нефти в мире наблюдается не только из-за истощения месторождений, но и из-за ограничений в нефтегазовом секторе, которые накладывают руководство многих стран. "Капитал есть, капитала достаточно, необходимо использовать его по мере того, как на рынке будут созданы необходимые условия для инвестирования", - добавил он. Одним из таких условий является налоговая система. Как заявил глава британской ВР Тони Хейуорд, для того, чтобы увеличить иностранные инвестиции в российский нефтегазовый сектор, в первую очередь необходимо создать эффективную налоговую систему. "Как мы видим, предпосылки этого наблюдаются в последние несколько месяцев", - порадовался он.Фото:- АЛЕКСЕЙ КУДРИН (СПРАВА) И АРКАДИЙ ДВОРКОВИЧ ПО-РАЗНОМУ ОЦЕНИВАЮТ КОШЕЛЬКИ НЕФТЯНИКОВФОТО: АРТЕМ ЖИТЕНЕВ/ГАЗЕТ

ПРЕЗИДЕНТ У НАС ОДИН.Газета, ОЛЬГА ПАВЛИКОВА, ИРЕК МУРТАЗИН / КАЗАНЬ, 09.06.2008, №106, Стр. 1, 3В Кремле готовятся к упразднению института президентов в национальных республикахКак стало известно "Газете", в субботу руководство госсовета (парламента) Татарстана неофициально предупредило депутатов, чтобы они не покидали республику в первой декаде июля. Особенно жестко о необходимости явки объявлено во фракции"Единая Россия". По официальному графику 27 июня должна открыться последняя сессия госсовета, после которой ожидалось объявление каникул. Источники "Газеты" сообщают: "Аппарат госсовета обеспокоен не только проведением сессии, но главное - наличием конституционного большинства. Это требуется для принятия поправок в конституцию". В парламенте не исключают, что сутью поправок станет упразднение должности президента. И тогда бессменный с 1991 года президент Минтимер Шаймиев возглавит госсовет. Не исключено, что затем начнутся аналогичные изменения системы власти в других национальных республиках - так, чтобы в России остался только один президент.

40

Помимо упразднения поста президента на внеочередной июльской сессии может быть объявлено о самороспуске госсовета и назначении на 12 октября его перевыборов. Номинальным главой республики вновь, как до 12 июня 1991 года (тогда председатель Верховного совета Республики Татарстан Минтимер Шаймиев был избран президентом), станет руководитель законодательного органа. Депутат госсовета от КПРФ Роберт Садыков заявил корреспонденту "Газеты", что не исключает, что в кресло спикера может вернуться Шаймиев, но реальная власть перейдет премьер-министру, и не факт, что нынешний председатель правительства Рустам Минни-ханов останется у руля.Все зависит от переговоров Шаймиева с федеральным центром. Разговоры о внеочередной сессии госсовета начались на следующее утро после визита в Казань полпреда президента России в Приволжском федеральном округе Григория Рапоты.Его встреча тет-а-тет с Минтимером Шаймиевым в пятницу продолжалась несколько часов вместо запланированных 30 минут. Кроме того, неожиданно была отменена совместная итоговая пресс-конференция.После отъезда Рапоты Шаймиев внезапно отправился на экономический форум в Петербург, хотя не планировал этого. Источник "Газеты" в его окружении утверждает, что Шаймиеву не удалось договориться с Рапотой о деталях утверждения премьер-министра, чью кандидатуру будет рассматривать госсовет по представлению президента России. Источник сообщает, что Шаймиев был намерен добиться аудиенции у Дмитрия Медведева и заручиться гарантией, что Кремль не будет навязывать госсовету заведомо неприемлемую кандидатуру премьера.Другой собеседник "Газеты" в администрации президента Татарстана утверждает, что Шаймиев в принципе согласился на упразднение своей должности. По мнению источника, федеральный центр сыграл на сильном желании Шаймиева лично подготовить республику к Универсиаде 2013 года, которую исполком Международной федерации студенческого спорта (FISU) 31 мая отдал Казани. Причем не важно, в какой роли - президента или спикера.Очевидно, что упразднение одного из последних атрибутов "парада суверенитетов" 1990-х не ограничится Татарстаном. Более того, эта республика, как наиболее сильный и самостоятельный субъект федерации, укажет новые правила региональной политики, и в конечном итоге в России останется только один президент - в Кремле.Тем более что упразднение постов региональных президентов встречает поддержку практически повсюду. Зампред комитета Госдумы по делам федерации и региональной политике, руководитель государственно-патриотического клуба "Единой России" Ирина Яровая заявила корреспонденту "Газеты", что некоторые территориальные органы исполнительной власти должны быть унифицированы: "Сейчас у граждан возникает непонимание того, какие полномочия имеют федеральные, а какие региональные власти с тем же названием".Гендиректор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков считает уход Шаймиева с поста президента вполне возможным. "Это лишь подтвердит мысль, что 42-летний Дмитрий Медведев предпочитает работать со сверстниками. А со стороны Шаймиева это будет своеобразным подарком новому президенту, которому не придется ломать голову, как уволить весьма заслуженного главу республики. Да и татарстанская национальная элита давно стала куда более покладистой и сговорчивой, чем раньше", - заявил Хомяков корреспонденту "Газеты".Примеру Шаймиева должны будут последовать главы Башкирии и Чувашии Муртаза Рахимов и Николай Федоров. Затем очередь дойдет до Северного Кавказа, а лидерам небольших сибирских республик, таких как Бурятия, Тува и Алтай, и деваться в такой ситуации некуда. Только писать заявления об уходе. Правда, Хомяков видит другой принцип в процессе упразднения президентских должностей. "Изменение статуса первым делом коснется засидевшихся в своем кресле глав республик, - отметил он. - Естественно, Медведеву хочется сформировать новую команду в регионах. Так что всем президентам-долгожителям придется расстаться с должностями по собственному желанию"

ДЕДОВЩИНА ОТДЫХАЕТ.Гудок, ЕЛЕНА КУДРЯВЦЕВА, 09.06.2008, №098, Стр. 2ВОЕННЫЕ НАДЕЛАЛИ ОШИБОК ПРИ МОДЕРНИЗАЦИИ АРМИИВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ ТОЛЬКО НА 80% СОСТОЯТ ИЗ КОНТРАКТНИКОВ, ТОГДА КАК ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА (ФЦП) ПРЕДПОЛАГАЛА ПОЛНЫЙ ПЕРЕХОД АРМИИ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ОСНОВУ К НАЧАЛУ 2008 ГОДА.

41

Об этом говорится в совместном докладе военных научных экспертов и правозащитников, представленном в пятницу.По мнению члена Экспертного совета при уполномоченном по правам человека в РФ Людмилы Вахниной, в ФЦП изначально была заложена ошибка. "Планирование мероприятий, их проведение, а также контроль были возложены на Минобороны. Общественники под предлогом секретности были отстранены от участия", - сказала она.В результате за период выполнения ФЦП корректировалась 4 раза. Как подчеркнул руководитель лаборатории военной экономики Института экономики переходного периода Виктор Цымбал, сумма расходов возросла почти на 20 млрд руб.: "Всего израсходовано около 99 млрд руб., но эффекта не достигнуто- боеготовность войск снизилась на 15%".Главная причина недобора контрактников- отсутствие стимула. Ни одна копейка из добавленных средств не пошла на увеличение окладов. Зарплата контрактников значительно ниже средней по стране - 8 тыс. руб.По оценке профессора Цымбала, последствия реформы и для армии, и для общества будут чувствительными. Генштабу на восполнение армии со следующего года придется призывать на 50 тыс. человек больше.На фоне выполнения плана в армии отмечено возрастание коррупции. Во всех регионах в массовом порядке солдат-срочников принуждают продолжить службу на контрактной основе. "Зафиксированы случаи избиения, фальсифицированных подписей на договорах, выдерживания солдат на морозе. Все это вышло далеко за пределы дедовщины. Офицеры вымогают с контрактников поневоле деньги за предоставление увольнений и отпусков", - отмечает Вахнина.Как заявил "Гудку" координатор Общественной инициативы "Гражданин и армия" Сергей Кривенко, представленные в докладе рекомендации правозащитники намерены донести до Госдумы и правительства и добиться принятия мер по исправлению ситуации.Фото:- ДЕДОВЩИНУ в АРМИИ СМЕНИЛА КОРРУПЦИЯ. У СОЛДАТ ВЫМОГАЮТ ДЕНЬГИ, ПРИВЛЕКАЮТ ИХ НА "ДОМАШНИЕ" РАБОТЫ И Т.Д.Фото: Максим Макуши

ЗА ЧИСТОТУ ЗНАНИЙ.Гудок, АЛЕНА МИТЕРЕВА, 09.06.2008, №098, Стр. 2ОБУЧАТЬ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ БУДУТ и школьников, и чиновников.Соответствующие предложения правительству подготовили депутаты Госдумы, Торгово-промышленная и Общественная палаты. Как сообщил в пятницу зампред комитета Госдумы по образованию Виктор Шудегов, сегодня экологическое образование практически отсутствует на всех уровнях процесса обучения.Не предусмотрено оно и новым образовательным госстандартом, вступление в силу которого намечено на 2010 год. "Проблемы энерго - и ресурсосбережения, управления отходами становятся все более актуальными, но специалистов почти нет, обучение ведется по учебникам 20-летней давности, - сказал депутат. - До проведения административной реформы 2004 года полномочия по организации и развитию системы экологического образования были возложены на Минприроды. Сегодня этим не занимается никто". Экспертное сообщество предлагает внести экологическую составляющую в нацпроект "Образование". А также создать в стране систему обязательной экологической подготовки чиновников и руководителей предприятий. В Общественной палате сообщили, что не сомневаются, что предложения найдут отклик среди чиновников. В частности, их уже одобрили в Министерстве энергетики и Минобороны России. Однако другие эксперты в прогнозах по реализации предложенных мер более сдержанны."Предложения предусматривают внесение изменений в уставы работы ряда министерств, утвержденные на несколько лет вперед, поэтому здесь не стоит рассчитывать на быструю реакцию власти, - считает эксперт по международному природоохранному сотрудничеству Российского регионального экологического центра Елена Ермолова. - Как пример: мы уже много лет говорим о проблеме экологического образования, а закон об экологической культуре лежит в Госдуме уже два депутатских созыва"

42

КОМПАНИЯ ЖДЕТ ОЦЕНКИ.Гудок, ПОЛОСУ ПОДГОТОВИЛА НАТАЛЬЯ АЛЕКСЕЕВА, 09.06.2008, №098, Стр. 5АУДИТ ПОМОЖЕТ ВЫЯВИТЬ НЕДОСТАТКИВ ЭТОМ ГОДУ НАЧНЕТСЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ И ДРУГИХ ФИЛИАЛОВ ОАО "РЖД", ПРОВЕДЕНИЕ КОТОРОГО ПРИНЯТО РЕШЕНИЕМ ИТОГОВОГО ПРАВЛЕНИЯ ОАО "РЖД" ЗА 2007 год. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ - ВЫРАБОТКА ЭФФЕКТИВНОЙ КОНЦЕПЦИИ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЖД, СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ФИНАНСОВЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОХРАНУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ИХ КОНЦЕНТРАЦИЯ НА НАИБОЛЕЕ ПРОБЛЕМНЫХ УЧАСТКАХ.Экоаудирование в течение 2008- 2009 годов затронет около 2 тыс. подразделений ОАО "РЖД". В этом году процессом будут охвачены более 100 из них на 15 железных дорогах. По каждому подразделению независимые эксперты вынесут вердикт о соответствии деятельности требованиям природоохранного законодательства РФ и системы экологического менеджмента международного стандарта ГОСТ Р ИСО 14001, внедрение которого в ближайших планах компании.Помимо этого, по словам заместителя начальника отдела охраны природы Управления охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО "РЖД" Николая Москалева, необходимость проведения аудита вызвана желанием сделать природоохранную деятельность РЖД прозрачной, а ее результаты- открытыми и доступными для общества.- Как показывает мировой опыт, экологическая открытость предприятия способствует привлечению инвестиций, - рассказал Николай Москалев. - Ни один западный инвестор не станет вкладывать средства в развитие компаний, не прошедших экоаудирование. С недавних пор такая практика стала распространяться и в России, потому что безопасные, экологически чистые производства помогают избежать существенных экономических потерь.Выполнение работ по экоаудиту способствует не только формированию имиджа РЖД и развитию инвестиционной привлекательности бизнеса, но и решению важных задач. В их числе- повышение конкурентоспособности услуг и продукции, развитие в соответствии с международными стандартами, снижение платежей за природопользование и нанесение ущерба окружающей среде, выявление потенциальных рисков и принятие эффективных мер по управлению ими.Экологический аудит предполагается провести в два этапа. На первом будет определено фактическое воздействие деятельности структурного подразделения на атмосферный воздух, водные объекты, почву и то, как организованы работы по обращению с отходами производства и потребления. В зону внимания экспертов попадут все основные технологические процессы, функционирование канализационных очистных сооружений, пылегазоулавливающего оборудования, инженерных коммуникаций, организация экологического мониторинга, ведение статистической отчетности, наличие разрешительной документации и множество других аспектов.На втором этапе аудита будет подготовлено заключение о соответствии деятельности филиала ОАО "РЖД", а затем компании в целом требованиям природоохранного законодательства и, что очень важно, будут выданы рекомендации по устранению имеющихся недостатков в целях обеспечения экологической безопасности.Кстати сказать, запуская процесс экоаудирования, ОАО "РЖД" проявило подлинную дальновидность. В настоящее время в Государственной думе РФ рассматривается законопроект по внесению изменений в федеральный закон "Об охране окружающей среды". С его принятием экологический аудит станет объективным показателем отношения любого бизнеса к охране окружающей среды.Фото:- НЕЗАВИСИМЫЕ ЭКСПЕРТЫ выяснят, ГДЕ ИМЕЮТСЯ ПРОБЛЕМЫФото: Сергей Труни

ЧТО БУДЕТ.Гудок, автор не указан, 09.06.2008, №098, Стр. 19 ИЮНЯ, ПОНЕДЕЛЬНИККак ожидается, состоится заседание президиума Правительства РФ, на котором планируется подвести итоги исполнения федерального бюджета за 2007 год.

43

В Москве состоится брифинг вице-президента ОАО "РЖД" Михаила Акулова и президента правления ПКП "Интерсити" Чеслава Варсевича (Польша). Брифинг будет посвящен опыту реформирования пассажирского комплекса железных дорог и перспективам развития высокоскоростного движения.Комитет Госдумы РФ по делам молодежи проведет заседание "круглого стола" на тему "Талантливая молодежь. Механизмы государственной поддержки и законодательное обеспечение".Как ожидается, глава МИД России Сергей Лавров и его норвежский коллега Йонас Гар Стере начнут переговоры на тему "Разграничение морских пространств на Севере".В Москве начнется 17-я Международная выставка "Электрооборудование для энергетики, электротехники, электроники; энерго-и ресурсосберегающие технологии; бытовая электротехника".10 ИЮНЯ, ВТОРНИККак ожидается, состоится официальная презентация реализации проекта регулярного железнодорожного сообщения между Савеловским вокзалом и аэропортом Шереметьево. Регулярное движение по маршруту Москва - аэропорт Шереметьево - Москва откроется 11 июня.В Москве начнет работу Международный форум "Сочи-2014: международное и культурно-образовательное измерение".Французский концерн Peugeot-Citroen заложит первый камень совместного с японской Mitsubishi завода в Калуге.11 ИЮНЯ, СРЕДАСостоится пленарное заседание Госдумы, на котором планируется рассмотреть парламентский запрос к председателю Правительства РФ Владимиру Путину о подготовке введения в силу прямого возмещения убытков по договорам об обязательном страховании автогражданской ответственности (ОСАГО).Как ожидается, в рамках "правительственного часа" в Госдуме выступит министр транспорта РФ Игорь Левитин с докладом о мерах, принимаемых Правительством РФ по развитию дорожного хозяйства, и о проекте программы развития дорожной сети до 2015 года.ОАО "Российские железные дороги" проведет очередной конкурс по продаже имущества вагоноремонтных депо, который осуществляется в соответствии с распоряжением правительства.В Совете Федерации состоится заседание оргкомитета по подготовке и проведению Второго Международного конгресса "Безопасность на дорогах ради безопасности жизни".12 ИЮНЯ, ЧЕТВЕРГВ стране отмечается главный государственный праздник - День России.На авиабазе "Кубинка" в Московской области пройдет Международный авиационный фестиваль "Крылья Победы".В Киеве пройдет Международная конференция на тему "Альтернативное топливо-2008".ОАО "Морской порт "Санкт-Петербург" и ОАО "Новороссийский морской торговый порт" проведут годовые собрания акционеров.13 ИЮНЯ, ПЯТНИЦАВ Осаке (Япония) начнется встреча министров финансов стран "Группы восьми" (G8), которые обсудят проблемы международного развития, вопросы мировой экономики и изменение климата

ЕСТЬ ЧТО ПОПРАВИТЬ.Известия, ВИТАЛИЙ ИВАНОВ вице-президент Центра политической конъюнктуры России, 09.06.2008, №103, Стр. 6Недавнее заявление нового руководителя президентской администрации Сергея Нарышкина о необходимости сокращения числа субъектов законодательной инициативы в очередной раз всколыхнуло дискуссию о конституционной реформе. Ведь без правки 104-й статьи Конституции этих субъектов никак не сократишь. И Нарышкин вряд ли бы вообще стал высказываться на эту тему, если б в Кремле и Белом доме не обсуждалось нечто более серьезное. Трудно же поверить, что Конституцию, до сих пор неприкосновенную, могут "тронуть" только ради расчистки законопроектного мусора.Очевидно, что речь не идет о принятии новой Конституции. Да, действующая, мягко говоря, не идеальна. Это подтвердит любой эксперт. Но ее недостатки все же не настолько критичны. Живем же с ней уже 14 лет, и не сказать, что сильно мучаемся. Стерпелись, приноровились, научились правильно толковать... Да и вряд ли сейчас нужно затеваться с принятием закона о Конституционном собрании (специальный орган, полномочный разрабатывать новую Конституцию), комплектованием и "настройкой" этого самого собрания и пр. Есть дела поважнее и поактуальнее.

44

Итак, остается только править действующую Конституцию. Здесь сразу напомню, что поправки могут вноситься лишь в ее главы III VIII, посвященные федеративному устройству и организации государственной власти и местного самоуправления. Правозащитники и прочие "любители Конституции" могут не волноваться - главы об основах конституционного строя или правах и свободах человека и гражданина никто не тронет. Нельзя, не положено.А что же "тронут"? Точнее, что следовало бы "тронуть" кроме перечня субъектов законодательной инициативы? Владимир Путин ровно год назад высказывался о целесообразности увеличения срока президентских полномочий до 5 - 7 лет. Это можно только поддержать. Приведу лишь один аргумент. У большинства региональных глав срок полномочий именно пять лет. Разве правильно, что президент, представляющий их к назначению, работает всего четыре года?Необходимо ясно прописать в Конституции порядок наделения полномочиями глав субъектов федерации (пока столь важный вопрос конституционно не урегулирован), а также - хотя бы в самом общем плане - процедуру федерального вмешательства. И заодно лишить парламенты регионов права согласовывать прокуроров. А то до сих пор система прокуратуры, в принципе должная быть централизованной, остается, пусть и формально, частично децентрализованной.Не раз озвучивались разнообразные инициативы относительно изменения порядка формирования Совета федерации, в том числе перехода к прямым выборам. Как специалист, я утверждал и утверждаю, что эта палата должна состоять из спикеров региональных парламентов и сенаторов, избранных парламентами, назначенцам губернаторов, равно как и "народным депутатам" делать там нечего.Правильно было бы и закрепить порядок выборов Государственной думы по партийным спискам. Все время же говорится о партизации власти, о повышении роли партий. Пришло время конституционно их "подкрепить".Также определенно следует дополнить главу о правительстве статьей о статусе его председателя. И в ней указать, что премьер руководит правительством, обеспечивает функционирование системы федеральных органов исполнительной власти и единой системы исполнительной власти в России и т.д. Это нисколько не умалит статус президента, но зато конкретизирует и тем самым укрепит положение главы правительства. В полном соответствии с формулой Дмитрия Медведева: "Россия - президентская республика с сильной исполнительной властью"

ЕСТЬ ЧТО ПОПРАВИТЬ.Известия, ВИТАЛИЙ ИВАНОВ, вице-президент Центра политической конъюнктуры России, 09.06.2008, №103, Стр. 6 ФедералНедавнее заявление нового руководителя президентской администрации Сергея Нарышкина о необходимости сокращения числа субъектов законодательной инициативы в очередной раз всколыхнуло дискуссию о конституционной реформе. Ведь без правки 104-й статьи Конституции этих субъектов никак не сократишь. И Нарышкин вряд ли бы вообще стал высказываться на эту тему, если б в Кремле и Белом доме не обсуждалось нечто более серьезное. Трудно же поверить, что Конституцию, до сих пор неприкосновенную, могут "тронуть" только ради расчистки законопроектного мусора.Очевидно, что речь не идет о принятии новой Конституции. Да, действующая, мягко говоря, не идеальна. Это подтвердит любой эксперт. Но ее недостатки все же не настолько критичны. Живем же с ней уже 14 лет, и не сказать, что сильно мучаемся. Стерпелись, приноровились, научились правильно толковать... Да и вряд ли сейчас нужно затеваться с принятием закона о Конституционном собрании (специальный орган, полномочный разрабатывать новую Конституцию), комплектованием и "настройкой" этого самого собрания и пр. Есть дела поважнее и поактуальнее.Итак, остается только править действующую Конституцию. Здесь сразу напомню, что поправки могут вноситься лишь в ее главы III - VIII, посвященные федеративному устройству и организации государственной власти и местного самоуправления. Правозащитники и прочие "любители Конституции" могут не волноваться - главы об основах конституционного строя или правах и свободах человека и гражданина никто не тронет. Нельзя, не положено.А что же "тронут"? Точнее, что следовало бы "тронуть" кроме перечня субъектов законодательной инициативы? Владимир Путин ровно год назад высказывался о целесообразности увеличения срока президентских полномочий до 5 - 7 лет. Это можно только поддержать. Приведу лишь один аргумент. У большинства региональных глав срок полномочий именно пять лет. Разве правильно, что президент, представляющий их к назначению, работает всего четыре года?

45

Необходимо ясно прописать в Конституции порядок наделения полномочиями глав субъектов федерации (пока столь важный вопрос конституционно не урегулирован), а также - хотя бы в самом общем плане - процедуру федерального вмешательства. И заодно лишить парламенты регионов права согласовывать прокуроров. А то до сих пор система прокуратуры, в принципе должная быть централизованной, остается, пусть и формально, частично децентрализованной.Не раз озвучивались разнообразные инициативы относительно изменения порядка формирования Совета федерации, в том числе перехода к прямым выборам. Как специалист, я утверждал и утверждаю, что эта палата должна состоять из спикеров региональных парламентов и сенаторов, избранных парламентами, назначенцам губернаторов, равно как и "народным депутатам" делать там нечего.Правильно было бы и закрепить порядок выборов Государственной думы по партийным спискам. Все время же говорится о партизации власти, о повышении роли партий. Пришло время конституционно их "подкрепить".Также определенно следует дополнить главу о правительстве статьей о статусе его председателя. И в ней указать, что премьер руководит правительством, обеспечивает функционирование системы федеральных органов исполнительной власти и единой системы исполнительной власти в России и т.д. Это нисколько не умалит статус президента, но зато конкретизирует и тем самым укрепит положение главы правительства. В полном соответствии с формулой Дмитрия Медведева: "Россия - президентская республика с сильной исполнительной властью"

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО.Известия, автор не указан, 09.06.2008, №103, Стр. 3Президенту РФ Д.А. МЕДВЕДЕВУ, Председателю Правительства В.В. ПУТИНУ и Председателю Государственной Думы Б.В. ГРЫЗЛОВУ от национальной коалиции "За присоединение России к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака" Уважаемые Дмитрий Анатольевич, Владимир Владимирович и Борис Вячеславович!Мы, представители российского здравоохранения, общественности и науки, приветствуем ратификацию Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе с табаком. Этот шаг, несомненно, послужит делу укрепления здоровья россиян и улучшению демографической ситуации в нашей стране.В настоящий момент эпидемия курения приняла в России угрожающий характер. Наша страна занимает первое место в мире по подростковому курению и четвертое - по уровню курения среди взрослых. В России курят более 60% мужчин и 20% женщин, а в мегаполисах - 35% женщин. Распространенность курения среди подростков выросла втрое по сравнению с советским периодом, с 20 до 60%. Доказано, что курение снижает продолжительность жизни на 10-16 лет. От последствий курения ежегодно погибает более 350 тыс. россиян. Причиной роста курения в России стал агрессивный лоббизм и маркетинг табачных компаний, наживающихся на потере здоровья и преждевременной гибели россиян. Более 90% российского рынка табачных изделий контролируют четыре транснациональные компании, имеющие огромный опыт продавливания своих интересов по всему миру.Ярким примером этого в России стало внедрение в проект федерального закона "Технический регламент на табачную продукцию" норм, препятствующих борьбе за здоровье россиян. Этот законопроект, второе чтение которого планируется в Государственной думе в ближайшее время, включает следующие выгодные транснациональной табачной индустрии нормы:1) Легализация надписей на пачках сигарет типа "легкие", "мягкие" и т.п. Доказано тысячами исследований, что смертность и заболеваемость курильщиков т.н. "легких" сигарет такая же, как и у других курящих. Однако многие, особенно женщины и дети, не бросают курить, а переходят на эти сигареты, считая, что вред "легких" меньше.2) Вопреки Конвенции в законопроекте у Министерства здравоохранения и социального развития отсутствуют полномочия по утверждению предупредительных надписей и изображений на упаковке табачных изделий.3) Из текста законопроекта исключено положение о размещения графических предупредительных изображений, которые своей наглядностью способствуют отказу от курения. В отсутствие таких предупреждений пачка сигарет останется модным, стильным атрибутом молодежной жизни.В настоящий момент антитабачная политика государства в России не соответствует тяжести проблемы. Сигареты в России одни из самых дешевых в мире - для ребенка они дешевле мороженого. Акциз у нас в стране составляет около 11% от розничной стоимости сигарет, а в странах с

46

эффективной политикой в сфере здравоохранения - не менее 60%. В России бюджет получает около 3 рублей с пачки в виде акцизов, а в странах Евросоюза, в том числе новых, минимум 48 рублей.Табачная реклама ограничена недостаточно, хотя она направлена в России преимущественно на женщин и детей. Исследования показывают, что полный запрет рекламы снижает уровень курения на 16%.Табачным компаниям позволено использовать обманные надписи типа "легкие" и "мягкие" на пачках, нацеленные на вовлечение в курение детей и женщин. Эти надписи запрещены в 46 странах мира, в которых проживает большинство человечества.Предупредительные надписи на сигаретной упаковке в России невзрачные и занимают 4% ее поверхности, что в 7-12 раз меньше, чем предусмотрено конвенцией, которая рекомендует черно-белые предупредительные надписи, занимающие не менее 50% пачки и предупредительные изображения.Курение в закрытых помещениях ограничено недостаточно, хотя доказано, что боковой поток дыма в 4 раза токсичнее и канцерогеннее вдыхаемого при курении. Курение в закрытых помещениях - удар по здоровью как некурящих, так и самих курильщиков.В связи с критически тяжелой ситуацией в России с курением мы просим вас содействовать скорейшему принятию полного, а не минимального набора мер, зафиксированных в конвенции. В странах, где выполняется полный набор рекомендаций конвенции, уже удалось снизить долю курящих до 20% населения и менее. В связи с этим мы просим вас содействовать следующим мерам:1) Полное исключение табачных компаний из процесса принятия решений по контролю над табакокурением и пресечение постоянных контактов федеральных и региональных органов власти с представителями табачного бизнеса в форме разнообразных советов при парламентах и министерствах.2) Исключение из проекта технического регламента по табачной продукции норм, препятствующих борьбе за здоровье россиян и противоречащих конвенции.3) Запрет надписей "легкие", "мягкие" и т.п. на пачках сигарет.4) Пятикратное повышение специфической ставки акцизов на табачную продукцию с 2009 года с дополнительными повышениями в последующие два года до тех пор, пока акцизы не будут составлять 2/3 розничной цены пачки.5) Введение полного запрета рекламы табачной продукции (включая скрытую рекламу и рекламу в местах продаж), за исключением специализированных изданий.6) Введение требования черно-белых предупредительных надписей, составляющих около 50% сигаретной пачки, и предупредительных изображений на пачке.7) Введение полного запрета курения в закрытых помещениях и местах массового скопления людей.Население России готово поддержать решительную антитабачную политику государства. Согласно опросу Открытого института здоровья большинство взрослых россиян (60, 5%) не курят. Подавляющее большинство курящих (более 80%) хотят, но не могут самостоятельно бросить курить и остро нуждаются в поддержке государства. При этом 77% россиян ожидают активных действий государственной власти по борьбе с курением.Мы, представители российской общественности, обязуемся поддержать государственные антитабачные инициативы. Только совместные усилия государства и общества могут привести к снижению смертности россиян от курения.С уважением, от лица национальной коалиции "За присоединение России к Рамочной конвенции по борьбе против табака", члены Координационного комитета:Коалиция "За свободный от табачного дыма Татарстан" Фонд "Открытый институт здоровья населения" "Ассоциация "Здоровые регионы"Международная конфедерация обществ потребителей Кохрановское сотрудничество, российское отделениеОбщероссийская общественная организация "Российская ассоциация общественного здоровья"Илья Андреев, Владимир Ловчев, сопредседатели Наталья Васильева, директор, www.ohi.ruАлексей Шабашов, председатель правления, http://region69.nm.ruДмитрий Янин, председатель правления Василий Власов, директор, www.cochrane.orgАндрей Демин, президент, www.rpha.ru"Общество специалистов доказательной медицины" Общероссийская общественная организация"Лига защитников пациентов"Общероссийская общественная организация "Союз борьбы за народную трезвость"Российское общественное движение "Трезвая Россия"

47

Межрегиональная общественная организация "Содействие общественному здравоохранению"Фонд социального развития "ФОКУС-МЕДИА"Николай Крючков, директор, www.osdm.orgАлександр Саверский, президент, www.ligazp.orgФ.Г. Углов, председатель, академик РАМН, sbnt@ya.ruВладимир Жданов, сопредседатель trezvstrus@mail.ruДмитрий Коник, исполнительный директор, www.publichealth.ruЕвгения Алексеева, директор, www.focus-media.ruНА ПРАВАХ РЕКЛАМ

ЦИТАТА ДНЯ.Известия, автор не указан, 09.06.2008, №103, Стр. 6"Политические дебаты - это право, а не обязанность"Андрей Макаров, депутат Государственной думы, фракция"Единая Россия" (из заявления на заседании Форума-2020 по вопросу об обязательном участии партий в предвыборных дебатах)reader@izvestia.ruМнения авторов на этой странице могут не совпадать сточкой зрения редакции

БАКУ ВЫСТУПИЛ ПРОТИВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РУССКОМУ ЯЗЫКУ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАТУСА Коммерсантъ, 09.06.2008, №98-П"Вопрос о предоставлении в Азербайджане какому-то иностранному, в том числе русскому языку, статуса государственного языка не имеет никакой правовой основы. Согласно конституции страны, государственным языком в Азербайджане является азербайджанский язык. Эта статья Основного закона в любом случае не может выноситься на референдум и подвергаться изменениям". Об этом АПА заявил заведующий отделом законодательства по государственному строительству аппарата милли меджлиса Азербайджана Лятиф Гусейнов, комментируя предложение главы комитета Госдумы РФ по работе с проживающими в СНГ и ближнем зарубежье соотечественниками Алексея Островского о предоставлении русскому языку статуса официального государственного языка в странах Содружества.Завотделом отметил, что об этом говорится в статье 155 конституции. По его словам, такой вопрос в целом не должен быть предметом обсуждений. Лятиф Гусейнов подчеркнул невозможность вынесения на обсуждение и внесения изменений в ряд статей конституции Азербайджана: "На референдум не могут выноситься статьи, связанные с источником власти, формой управления азербайджанским государством, унитарной республикой, президентской республикой, с азербайджанским языком, являющимся государственным. Эти вопросы народ решил навсегда. Считаю, что все эти вопросы являются для азербайджанского народа и государства в равной степени судьбоносными".

ГОСДУМА СНОСИТ ЛЕСНЫЕ ЗАБОРЫКоммерсантъ, Граник Ирина, 09.06.2008, №98-ПКупить лес по заниженным ценам станет сложнее Госдума приняла в первом чтении поправки к Лесному кодексу, которые уточняют ряд его положений. Главное уточнение появилось в результате скандала вокруг майской продажи по заниженным ценам лесных участков в районе Рублево-Успенского шоссе - поправки, по заверениям разработчиков, исключают занижение начальной цены лесного участка при продаже его на аукционе, устанавливают новые сроки проведения аукционов и запрещают арендатору ограничивать граждан в праве беспрепятственно находиться на арендованном участке леса. Принятые в первом чтении поправки в Лесной кодекс внесены группой депутатов во главе с председателем комитета Госдумы по природным ресурсам Натальей Комаровой. Она, в частности, сообщила, что необходимо расширить требования Лесного кодекса к процедуре проведения лесных аукционов. Статьи 78-80 Лесного кодекса, определяющие порядок проведения аукционов на право аренды или купли-продажи лесных участков, дополняются нормами о том, что начальная цена предмета аукциона, начальный размер арендной платы и начальная цена заготавливаемой древесины должны соответствовать друг другу. Кроме того, срок подачи заявок на участие в аукционе по

48

продаже права аренды должен составлять не менее 14 дней, права на заключение договора купли-продажи - не менее чем 5 дней. Эти новации должны минимизировать возможность злоупотреблений при передаче лесов в частные руки.Напомним, что в начале 2008 года разразился скандал вокруг продажи лесных угодий в районе подмосковной Рублевки (см. "Ъ" от 4, 19 и 27 мая). ФГУ "Звенигородский лесхоз", а затем Росприроднадзор обратились в суд с требованием отменить итоги аукционов, поскольку лоты были реализованы по заниженной цене. Так, крупнейший участок достался ООО "Эко Вест" Романа Абрамовича (397 га) по начальной цене 605 руб. за сотку при рыночной стоимости $10-15 тыс. за сотку. Конному клубу "Отрадное" достались 29 га за 1,95 млн руб., актрисе Юлии Рутберг 20 соток за 8938 руб., президенту РСПП Александру Шохину 2 га за 153,6 тыс. руб. В марте 2008 года Мослесхозу удалось выиграть суды, но премьер Виктор Зубков потребовал разобраться. Глава Мослесхоза Сергей Сопин был уволен.В Лесной кодекс также внесена и норма, касающаяся заборостроения. "Арендаторы лесных участков возводят монументальные ограждения и препятствуют доступу граждан на такие участки", - пояснила Наталья Комарова. Теперь возводить ограждения и препятствовать доступу граждан в лес запретят. Еще один запрет касается желающих обогатиться за счет "дыр" в законах местных чиновников. Еще одна поправка к Лесному кодексу гласит: "На землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих и дачных объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения индивидуального садоводства, огородничества и дачного хозяйства, а также для осуществления гаражного и дачного строительства".По инициативе ОАО "Сургутнефтегаз" внесена еще одна поправка. Сейчас арендаторы не вправе использовать для собственных нужд древесину, которая вырубается при разведке нефтяных месторождений, строительстве и эксплуатации гидротехнических сооружений, линейных объектов. Эта древесина принадлежит государству. Теперь же правительство должно будет разработать порядок реализации такой древесины. Кроме того, проект упрощает процедуру предоставления лесных участков в аренду на срок до одного года для геолого- или сейсморазведки. Такие договоры аренды не надо будет регистрировать, что, по мнению разработчиков проекта, "сокращает время и затраты для использования этих участков".При подготовке проекта ко второму чтению лоббисты сохранения "земельных схем" наверняка предпримут попытки смягчить новые нормы. "Ъ" будет следить за развитием событий.

ГОСОРГАНЫ ПОПАЛИ ПОД ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУДКоммерсантъ, Плешанова Ольга, 09.06.2008, №98-ПНа конференции "4И" "Прозрачность и эффективность государственных институтов", состоявшейся вчера в рамках Петербургского экономического форума, председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов обнародовал свои предложения по борьбе с коррупцией. По его словам, необходимо сократить 40% госчиновников и ликвидировать значительное количество функций, выполняемых госорганами.Союзниками господина Иванова готовы стать представители российского юридического бизнеса, впервые в истории форума получившие возможность выступить. Председатель комитета партнеров адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Дмитрий Афанасьев заявил, что крупные национальные юридические фирмы являются главным партнером государства в борьбе с коррупцией, особенно в судебной системе. "Мы экономически заинтересованы в противодействии коррупции, поскольку основу нашей клиентской базы составляют отечественные компании, которым необходимы условия для благополучного развития", - объяснил он.Беспокойство российских юристов уже давно вызывает бегство отечественного бизнеса в иностранные юрисдикции. По оценкам адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры", сейчас около 90% корпоративных сделок российских компаний совершается по иностранному законодательству, а споры разрешаются в иностранных судах. Российские же суды, например, признали недействительными акционерные соглашения ОАО "МегаФон" и ЗАО "Русский стандарт страхование", заключенные по иностранному праву. А спор между совладельцами ЗАО "КМ Инвест" Михаилом Прохоровым и Владимиром Потаниным, заключившими акционерное соглашение по английскому праву, арбитражный суд Москвы разрешил строго по российскому законодательству.Дмитрий Афанасьев назвал две основные причины бегства российского бизнеса за рубеж: неприспособленность российского права к практическим нуждам бизнеса и "обоснованное недоверие к уровню квалификации и независимости российских судов". Необходимость изменения законодательства, в том числе заимствований из правовой системы Англии и США, Антон Иванов

49

признал еще два года назад, однако целый ряд законопроектов пока не принят. Вчера председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин, модератор дискуссии, пообещал обсудить прозвучавшие предложения в своем комитете.

ГОСУДАРСТВУ РАСХОТЕЛОСЬ ТНК-ВРКоммерсантъ, Ребров Денис, 09.06.2008, №98-ПГлава компании идет в прокуратуру, но не в "Газпром" У главы ТНК-ВР Роберта Дадли, увольнения которого требуют российские акционеры компании, возникли новые проблемы. Сегодня его ждут в Пресненской прокуратуре Москвы для обсуждения вопроса соблюдения компанией трудового законодательства. Впрочем, обе стороны утверждают, что в ближайшее время сумеют урегулировать конфликт. По неофициальным данным, решением будет отказ от ожидемой продажи доли в компании "Газпрому". Теперь против сделки выступает государство. Сегодня президент ТНК-ВР Роберт Дадли к 11 часам должен явиться в Пресненскую межрайонную прокуратуру Москвы. Причиной стало поступившее туда обращение президента Ассоциации профсоюзов базовых отраслей промышленности и строительства Льва Миронова "по вопросу нарушения трудового и миграционного законодательства ОАО "ТНК-ВР Менеджмент", говорится в документах, направленных господину Дадли, с которыми удалось ознакомиться "Ъ". Лев Миронов подтвердил "Ъ", что обращался в прокуратуру.Господин Дадли должен принести с собой более 20 видов различных документов, касающихся соблюдения компанией трудового законодательства, в том числе графики отпусков за два года, платежные и расчетные ведомости с января по май 2008 года, карточки на сотрудников "ТНК-ВР Менеджмента" (управляющая компания ТНК-ВР, в которой работает более 2 тыс. человек). В ТНК-ВР не стали комментировать, собирается ли господин Дадли в прокуратуру и подготовлены ли документы.Помимо этого, как рассказал источник "Ъ", близкий к акционерам ТНК-ВР, во вторник Роберт Дадли должен прийти в следственную часть главного управления МВД по Центральному федеральному округу. Менеджер даст объяснения в рамках уголовного дела по уклонению от уплаты налогов ОАО ТНК в 2001-2003 годах (см. "Ъ" от 30 мая). Господин Дадли возглавлял компанию в 2003 году, подозреваемых по делу пока нет.О претензиях ассоциации до сих пор известно не было. Лев Миронов сообщил "Ъ", что деятельностью ТНК-ВР заинтересовался после соответствующего поручения Федерации независимых профсоюзов России, куда поступил запрос от депутата прошлого созыва Госдумы Сергея Житинкина. Его интересовала правомерность замещения иностранцами ключевых должностей в ТНК-ВР в ущерб российским специалистам. Господин Миронов направил Роберту Дадли просьбу предоставить информацию об иностранных сотрудниках, в частности сопоставление их заработка с доходами российских коллег. ТНК-ВР ответила, что личные данные работников раскрывать не может.Депутатский запрос был написан в конце прошлого года. Как раз тогда, говорят источники в ТНК-ВР, обострился конфликт между акционерами компании. ТНК-ВР на паритетных началах контролируют британская ВР и ее российские партнеры - консорциум "Альфа-групп" Михаила Фридмана, Access Леонарда Блаватника и Renova Виктора Вексельберга (AAR). Россияне пытаются вытеснить иностранцев из компании - их работа в ТНК-ВР по сути заблокирована (см. "Ъ" от 15 мая). Проверку соблюдения трудового законодательства в компании сейчас проводит государственная инспекция труда в Москве (см. "Ъ" от 5 июня). По итогам проверки Роберт Дадли может быть отстранен от руководства компанией. Российские акционеры уже требовали его отставки, но получили от своих партнеров категорический отказ.Решать акционерный конфликт приехал глава ВР, встретившийся на прошлой неделе с вице-премьерами Игорем Сечиным (он возглавляет совет директоров "Роснефти") и Виктором Зубковым (предполагается, что он возглавит совет директоров "Газпрома"), а также председателем правления "Газпрома" Алексеем Миллером. По информации источников "Ъ", знакомых с результатами переговоров, чиновники пообещали не вмешиваться в конфликт. Об этом несколько раз говорил сам Игорь Сечин, а на прошедшем в выходные в Петербурге экономическом форуме - еще и вице-премьер Алексей Кудрин.Сами акционеры уверяют, что договорятся. Виктор Вексельберг на днях отметил, что "очень оптимистичен" в том, что касается сроков разрешения конфликта. Тони Хейворд сообщил о

50

продолжении переговоров, добавив, что "компания будет процветать". Господин Дадли считает, что конфликт завершится в "ближайшие дни". Но если раньше самым вероятным исходом называлась продажа доли российских акционеров ТНК-ВР "Газпрому", теперь об этом речь не идет. Источник в правительстве сообщил информагентствам, что оно выступает против сделки. Эту информацию "Ъ" подтвердил источник, близкий к акционерам ТНК-ВР. По его данным, они получили гарантию, что в течение ближайших полутора лет "Газпром" не вернется к обсуждению этой сделки.Глава президентской администрации Сергей Нарышкин считает, что инициатива в разрешении конфликта акционеров должна исходить от BP. Собеседник "Ъ", близкий к акционерам ТНК-ВР, подтверждает, что "речь скорее всего пойдет о передаче части оперативного контроля в компании от британцев к русским". Сейчас британцы занимают в ТНК-ВР почти все ключевые позиции, курируя и добычу, и переработку. "Затягивать войну - не в интересах акционеров, это может отразиться на производственных показателях компании", - считает аналитик ИК "Тройка Диалог" Валерий Нестеров. Тимур Хайруллин из "Антанта Пиоглобал" уверен, что в будущем одним из акционеров ТНК-ВР все же станет госкомпания, но партнерство не будет паритетным.

КОНКУРЕНТЫ "ПОЧТЫ РОССИИ" ВСТУПИЛИ В ПЕРЕПИСКУ С ФАСКоммерсантъ, Ануфриева Анна, 09.06.2008, №98-ПОни требуют лишить ФГУП 1,6 млрд руб. дотаций В пятницу руководители крупнейших альтернативных агентств подписки, включая "Роспечать" и "Урал-Пресс", отправили коллективное письмо в Федеральную антимонопольную службу (ФАС), в котором просят лишить ФГУП "Почта России" дотаций из госбюджета в размере 1,6 млрд руб. на покрытие издержек по доставке прессы. Дотации, по их мнению, ведут к выдавливанию частных операторов с рынка, объем которого всего в десять больше суммы, перечисляемой ФГУПу, - 16 млрд руб. Госдотации на подписку в размере 1,6 млрд руб. предоставлены ФГУП "Почта России" незаконно, утверждают топ-менеджеры крупнейших российских частных агентств по подписке в своем письме в ФАС N21862 от 6 июня (есть в распоряжении "Ъ"). Письмо подписали руководители десяти независимых агентств, в том числе "Урал-Пресс", "Роспечать" и "Коммерсант-Курьер". "Подобная мера противоречит ФЗ "О защите конкуренции", так как ставит остальных участников рынка подписки на периодические печатные издания в неравные условия по отношению к ФГУПу", - говорится в письме. По мнению его авторов, дотирование приведет к "ценовому демпингу" со стороны ФГУПа, "монополизации рынка" и "выдавливанию независимых частных структур".По оценке агентства "Урал-Пресс", "Почта России" контролирует 65% рынка подписки в стране. Крупнейшими частными игроками являются "Интер-Почта" (10% рынка), "Урал-Пресс" (8%), "Пресс-Информ" (3%), "Коммерсант-Курьер" (2,5%); еще около 100 организаций контролируют 11,5% рынка подписки. По оценке гендиректора "Роспечати" Александра Власова, оборот рынка подписки в прошлом году составил 16 млрд руб. По подписке издатели распространяют около 30% тиражей, а совокупный тираж печатных изданий в стране составил в 2007 году 10 млрд экземпляров, подсчитали в Ассоциации распространителей печатной продукции (АРПП)."Если часть расходов на оказание услуг по подписке ФГУПу будет компенсировать государство, "Почта России" сможет предлагать цену контракта даже с нулевой доходностью (оформлять подписку по цене издателей.- "Ъ")", - говорит гендиректор агентства "Урал-Пресс" Константин Астафьев. По данным АРПП, дотаций хватит, чтобы полностью покрыть расходы на транспортировку, которые в зависимости от региона составляют 300-500 руб. за полугодовую подписку на издание. "Уменьшение числа игроков на рынке приведет к снижению качества работы "Почты России". Получать периодику подписчики будут с опозданием на несколько дней", - предупреждает гендиректор "Коммерсант-Курьера" Андрей Коннов. За последние два года доля "Почты России" на рынке подписки сократилась на 20%, так как качество услуг частных агентств выше, отмечают операторы.Главный редактор "Комсомольской правды" Владимир Сунгоркин, напротив, уверен, что дотировать "Почту России" необходимо: "Это самый быстрый способ остановить не прекращающийся уже четыре года рост цен на подписку". По словам главреда "МК" Павла Гусева, только с начала этого года, подписные цены на региональные издания увеличились в разных регионах страны на 100-300%, на федеральные - на 15-80%: "Скоро мы придем к тому, что услуга подписки будет просто недоступна значительной части россиян". Господин Сунгоркин отмечает, что "альтернативные подписные агентства в города с населением менее 500 тыс. идти не хотят - нерентабельно".

51

По подсчетам самого ФГУПа, убыток "Почты России" от реализации услуг по подписке во втором полугодии 2006 года составил 1,2 млрд руб., в 2007 году - 3,2 млрд руб., прогнозируемый убыток в 2008 году - 4,2 млрд руб. В апреле на совместном заседании комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи и комиссии Общественной палаты РФ по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ руководство "Почты России" заявило, что готово не поднимать цены на подписку с 1 января 2009 года при условии выделения дотаций из федерального бюджета до 1 июля 2008 года. В пресс-службе "Почты России" "Ъ" сообщили, что "в администрации президента уже пообещали выделить ФГУПу 1,6 млрд руб. до указанной даты".

КОНСТИТУЦИОННАЯ АКЦИЯ "ГАЗПРОМА"Коммерсантъ, Плешанова Ольга, 09.06.2008, №98-ПОтветственных за хищение акций определит КС "Газпром" пытается найти в Конституционном суде защиту от прецедента, который создал в 2005 году президиум Высшего арбитражного суда. КС принял к рассмотрению жалобу газового монополиста, акционер которого, ОАО "Росгазификация", требует возместить свыше 17 млрд руб. убытков за 50 млн похищенных акций, хранившихся у регистратора. "Газпром" оспаривает норму закона "Об акционерных обществах", которая позволила судам взыскивать убытки акционера не с регистратора, а с эмитента акций. Арбитражный суд Москвы в пятницу провел заседание по делу "Росгазификации", которое началось в 2001 году и рассматривается уже в четвертый раз. "Росгазификация" требует возмещения убытков из-за утраты 50 млн акций "Газпрома", внесенных в ее уставный капитал государством. В феврале 2000 года акции были незаконно списаны со счета "Росгазификации" в регистраторе СР-ДРАГА, зачислены на счет в Депозитарно-расчетном союзе, после чего проданы трем фирмам. Виновным был признан некто Вячеслав Плотников, действовавший по поддельным документам и 13 сентября 2004 года осужденный за мошенничество. В прошлом году суды общей юрисдикции решили взыскать с господина Плотникова и Депозитарно-расчетного союза 4,17 млрд руб., однако сейчас стоимость похищенного пакета превышает 17,3 млрд руб. Взыскать их "Росгазификация" требует с "Газпрома": президиум ВАС, направив 20 февраля 2006 года дело на новое рассмотрение, написал в постановлении, что ответственность перед акционерами за действия регистратора несет эмитент акций. Такой вывод президиум ВАС сделал на основании п. 4 ст. 44 закона "Об акционерных обществах", которая не освобождает от ответственности эмитента, поручившего ведение и хранение реестра акционеров регистратору.На заседании суда в пятницу представители "Газпрома" заявили, что 25 апреля подали жалобу в КС. Компания считает, что п. 4 ст. 44 закона "Об акционерных обществах" и ее толкование судами не соответствуют положениям Конституции о защите собственности и недопустимости произвольного ограничения прав. КС официально подтвердил, что жалоба "Газпрома" принята к рассмотрению. По просьбе "Газпрома" арбитражный суд Москвы приостановил дело "Росгазификации" до вынесения решения КС.Прецедент, возложивший на эмитента ответственность за хищение акций, которые хранятся на счете акционера у регистратора, президиум ВАС создал 2 августа 2005 года в деле об акциях ОАО "Сибнефть" (сейчас "Газпром нефть"). После этого суды вынесли ряд решений о взыскании убытков с эмитентов, обязав в том числе "Газпром" выплатить своему акционеру Михаилу Ренжину около 24 млн руб. (подробнее см. справку на стр. 14). Прецедент ВАС вызвал неоднозначную реакцию. В феврале 2006 года на заседании совета по конкурентоспособности и предпринимательству при правительстве РФ председатель правления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс выступил резко против усиления ответственности эмитента, полагая, что это приведет к созданию карманных регистраторов. В мае 2006 года на встрече председателя ВАС Антона Иванова с юристами крупнейших компаний представитель "Газпрома" тоже критиковал прецедент ВАС, но господин Иванов ответил, что для фондового рынка важна защита миноритарных акционеров.Теперь, спустя почти три года, крупнейший российский эмитент обратился в КС. "Обращения в КС в ходе рассмотрения арбитражных дел возникают очень редко", - говорит московский адвокат Алексей Филиппов. По его словам, с подобными вопросами в КС еще никто не обращался, поэтому велика вероятность того, что дело будет рассмотрено по существу и по нему будет вынесено постановление.Эксперт Федеральной службы по финансовым рынкам Татьяна Медведева считает, что проблема ответственности приобретает для эмитентов все большее значение в связи с ростом их капитализации и стоимости акций. "Риски эмитентов в этой ситуации возрастают", - говорит эксперт. "Появление

52

дела в КС означает, что недовольство эмитентов достигло наивысшего уровня. Это сигнал того, что назрел кризис", - считает гендиректор регистратора "Никойл" Максим Калинин.Заместитель директора Национального депозитарного центра Денис Соловьев считает, что решение КС вряд ли повлияет на общую ситуацию, поскольку обращение в КС связано с конкретным делом. Но многие эксперты с этим не согласны. Гендиректор регистратора Р.О.С.Т. Олег Жизненко надеется, что решение дела в КС приведет к структурированию норм об ответственности регистратора и эмитента перед акционерами. Татьяна Медведева уверена, что решение КС в любом случае подтолкнет к серьезным изменениям законодательства, регулирующего инфраструктуру рынка ценных бумаг, тем более что ряд законопроектов уже находится в Госдуме.Впрочем, четкого понимания того, как нужно распределить ответственность между эмитентом и регистратором, у экспертов и профучастников рынка до сих пор нет. Максим Калинин убежден, что отвечать должен только регистратор, страхующий свою ответственность, а эмитента следует максимально отдалить от деятельности регистратора. "Возложение ответственности на эмитентов провоцирует деятельность мошенников", - говорит господин Калинин. Заместитель председателя совета директоров ПАРТАД Петр Лансков, впрочем, напоминает, что в "антирейдерском" пакете поправок в ряд законов, принятом в первом чтении, предусмотрена солидарная ответственность эмитента и регистратора.Олег Жизненко придерживается иной позиции: "Наиболее справедливой является модель, при которой эмитент несет субсидиарную ответственность за действия регистратора и возмещает убытки только в случае, если этого не может сделать регистратор". Эту позицию разделяет и Татьяна Медведева: "Эмитент в принципе должен отвечать за неправильный выбор регистратора, при этом субсидиарная ответственность будет стимулировать регистраторов в отношении защиты ценных бумаг на счетах акционеров".

ОЛИМПИЙЦАМ ПОШИЛИ ХРУЩЕВКИКоммерсантъ, Воронов Александр, 09.06.2008, №98-ПBosco Sport представила форму для Пекина На экономическом форуме в Санкт-Петербурге представлена новая экипировка российской олимпийской сборной, в которой она будет выступать в Пекине. Соломенные шляпы и косоворотки в стиле генсека Никиты Хрущева сильно отличаются от формы, в которую были одеты российские олимпийцы в Турине, хотя поставляет их та же компания Bosco Sport. Как пояснил "Ъ" глава компании Михаил Куснирович, которому контракт на поставку экипировки обошелся в $18,5 млн, таким образом учтен "национальный колорит" и выполнено новое требование МОК создавать для каждой Олимпиады принципиально новую экипировку. Презентация парадной олимпийской формы состоялась на так называемой Красной площади выставочного комплекса "Ленэкспо". Как это обычно бывает на мероприятиях господина Куснировича, зрителей презентации усадили за столы и насыпали им черешни. За центральным столом оказались губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, полпред президента в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов, вице-спикер Госдумы Светлана Журова и министр обороны Анатолий Сердюков. Последний, следует отметить, на эту презентацию не собирался, а просто проходил мимо, но отказаться не смог. Его присутствие тут же породило шутки о возможности повторного обновления гардероба военнослужащих. После энергичных танцев на сцену вышла китаянка с табличкой "Russia", а за ней появились пары в костюмах цветов национального флага. Разработчики формы явно почерпнули вдохновение в хрущевской эпохе. Или даже в генсеке Никите Хрущеве лично. Так, мужской костюм включает в себя соломенную шляпу с узкими полями, свободного кроя пиджак, широкие брюки с защипами и сорочку-косоворотку. В женском варианте пиджак приталенный, а вместо брюк предлагается юбка с запахом. Все модели держали в руках обновленного красного чебурашку (белый зверек, напомним, был символом российской сборной на зимней Олимпиаде 2006 года в Турине).Отметим, что компания господина Куснировича Bosco Sport сохранила за собой право экипировать российскую олимпийскую сборную в течение двух олимпийских циклов (Пекин-2008 и Ванкувер-2010) еще в апреле прошлого года ("Ъ" сообщал об этом 10 апреля 2007 года). Такое решение принял исполком Олимпийского комитета России (ОКР). На финальном этапе в тендере помимо Bosco участвовала также компания Miroff Sport (принадлежит украинской водочной компании Nemiroff), и Михаилу Куснировичу пришлось дорого заплатить за победу. Как сообщали источники "Ъ" в ОКР, за олимпийский контракт Miroff предложила $15 млн, а Bosco Sport - $11 млн. По словам самого Михаила Куснировича, он предлагал не $11 млн, а $14,3 млн, а окончательная сумма всех контрактов

53

Bosco Sport с ОКР оказалась еще выше. Общая сумма всех соглашений: спонсорских (спортивная экипировка), лицензионных (использование олимпийской символики на продукции Bosco) и благотворительных (изготовление парадной экипировки) - составила $18,5 млн. И это почти втрое превышает первоначальное предложение. На первом этапе компании, участвовавшие в тендере, - Bosco Sport и китайская Lining предлагали за контракт с ОКР $6,5 млн и $6 млн соответственно. Стоимость контракта увеличилась именно из-за появления нового участника тендера - компании Miroff Sport, созданной Nemiroff совместно с домом моды Пьера Кардена. По словам президента ОКР Леонида Тягачева, решение в пользу Bosco Sport было принято в основном потому, что у Miroff Sport нет опыта экипировки спортсменов. Впрочем, и претензий к Bosco Sport, по словам господина Тягачева, у комитета было хоть отбавляй. Экипировщику припомнили неудобную форму спортсменов на зимней Олимпиаде в Турине, их "отработки" на светских мероприятиях и штрафные санкции МОК из-за обилия рекламы спонсора на одеждах олимпийцев. Напомним, что тогда логотипы Bosco Sport пришлось срочно заклеивать, так как вопреки требованию МОК на экипировке был размещен не один большой логотип фирмы-производителя, а два маленьких. По словам господина Куснировича, к пекинской Олимпиаде его компания "сделала выводы": "Это был недочет маркетинговой комиссии МОК, которая вовремя нас не проинформировала о введении новых правил". Отметим, что потратив $18,5 млн, Bosco Sport рассчитывает получить и вполне определенную финансовую выгоду: по расчетам компании, в 2008 году семь ее магазинов в Москве, Санкт-Петербурге и Самаре должны принести $50 млн.Как пояснил Михаил Куснирович, вновь использовать обкатанную в Турине форму с растительным орнаментом Bosco Sport не смогла из-за нового требования МОК, распорядившегося создавать принципиально новую экипировку для каждой Олимпиады начиная с пекинской. Конкурс на создание этой формы (в нем приняли участие семь российских компаний) был завершен еще летом прошлого года, однако новую экипировку показали лишь сейчас, как того и требует МОК. Победителем внутреннего конкурса Bosco при этом стало московское бюро "Директ дизайн", ранее разработавшее дизайн чебурашки-альбиноса - талисмана российской олимпийской сборной в Турине. "После того как был выбран победитель, было все переделано, - признался господин Куснирович.- Надо было учесть национальный колорит, поэтому и фольклор, и орнамент, и промышленный дизайн - все было пущено в ход". В итоге, по словам главы Bosco Sport, основной темой экипировки стал персонаж русских сказок Жар-птица, которую специально выполнили на форме так, чтобы при взгляде на нее вспоминались китайские сказки о птице феникс. "Очень важно, чтобы наша форма воспринималась китайцами", - сказал Михаил Куснирович, пояснив, что задумка состоит в том, что, "если китайцы в каких-то соревнованиях проиграют, они сразу начнут болеть за россиян". По словам директора по рекламе Bosco di Ciliegi Ольги Юдкис, и Никиту Хрущева дизайнеры вспомнили неспроста: "Времена хрущевской оттепели были годами больших чаяний и надежд. Тогда наши бабушки и дедушки с гордостью представляли всему миру советский образ жизни".

ПРАВИЛА ИГРЫКоммерсантъ, 09.06.2008, №98-ПКрупные экономические форумы - не только дискуссионная площадка, но и выставка-ярмарка деловых новостей, к которым ньюсмейкеры и СМИ готовятся заранее. На первый взгляд все они независимы друг от друга, но и в любой нефорумный день внимательный читатель газеты может обнаружить "тренд дня": в сегодняшнем номере им стали заявления первого вице-премьера Игоря Шувалова о сокращении роли государства в экономике как о стратегии правительства. Чтобы показать читателям, как "трендовая" тема раскрывается в других статьях, в "Ъ" используются "отсылы" - ссылки на другие статьи по теме.Теоретически число "отсылов" из статьи в статью в этом номере "Ъ" могло бы быть больше. Внешне слова господина Шувалова о том, что правительство будет придерживаться в своей текущей деятельности принципов сокращения госучастия в экономике, иллюстрируются не только значительной частью новостей из Санкт-Петербурга, хотя и этого было бы достаточно. Государство не только не вмешивается в дела ТНК-ВР и не приняло решение об увеличении доли государства в энергетике через покупку "Газпромом" СУЭКа, оно готово и решать вопрос с госучастием в ММВБ, обсуждать отказ от госуправления средствами "молчунов" в пенсионной системе (см. стр. 2), уменьшать долю и даже полностью продавать ключевые дочерние компании РЖД (см. стр. 17), допускать инвесторов в урановые месторождения (см. стр. 17). Но вне форума государство при этом готово и общаться с оппозиционными фракциями в Госдуме вне какой-либо технической необходимости (см. стр. 3), и дискутировать вслух о реформе следственных органов (стр. 5). При

54

желании список "отсылов", которые могут быть подтверждением экономической и тем более политической оттепели, может быть расширен до трех-четырех десятков ссылок в скобках. Но на деле их не так много - слишком легко выдать желаемое за действительное.Пока в сухом остатке мы действительно видим некоторые намеки на тренд и даже можем предложить сразу несколько объяснений тому, почему правительство Владимира Путина первыми громкими заявлениями обратилось именно к теме экономической свободы, а не, например, к увеличению госинвестиций. Они разнообразны. С одной стороны, в ситуации, когда вопрос о такой свободе не мешал текущим планам Белого дома и Кремля, такие заявления делались - это происходило в том числе и в 2000-м, и в 2003-м, и в 2005 году. С другой стороны, "либерализация" как госриторика во многом может быть и "эффектом аудитории": было бы странно сообщать инвестбанкирам и главам компаний со всего мира, что в России госполитикой является вхождение государства в любой сектор экономики, который вызывает интерес чиновника, в том числе и коррупционный. С третьей стороны, "либерализация" вполне может быть вынужденной: устойчивый экономический рост - основа политической стабильности в России, а стабильность для власти - основополагающий фактор. Наконец, "либерализация" - отличный способ зафиксировать успешное вхождение чиновников в бизнес в новом статусе частных инвесторов и совладельцев не слишком открытых ООО и инвестфондов.Поэтому число ссылок все же должно быть ограничено лишь очевидными случаями. В остальном выводы о том, что с чем связано и что из этого будет, предстоит делать читателям: первая полоса и ссылки никогда всего не объясняют.

ВОПРОС НЕДЕЛИ.Коммерсантъ-Власть, автор не указан, 09.06.2008, №022, Стр. 8ГОД НАЗАД(*)Кто бы это мог быть?ВЛАДИМИР ПУТИН УТОЧНИЛ ПАРАМЕТРЫ БУДУЩЕГО ПРЕЗИДЕНТА, ЗАЯВИВ, ЧТО ЭТО ДОЛЖЕН БЫТЬ ЧЕЛОВЕК, ОБЛАДАЮЩИЙ ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КАЧЕСТВ, ХОРОШО ЗАРЕКОМЕНДОВАВШИЙ СЕБЯ В РЕГИОНЕ ЛИБО НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ.Александр Рар, директор программ России и СНГ Германского совета по внешней политике. Дмитрий Козак. Всего два года назад он был кронпринцем Путина и подозрительно быстро исчез из первого эшелона преемников.***Андрей Нечаев, президент банка "Российская финансовая корпорация". Реально пока претендуют на звание преемника лишь Иванов и Медведев.***Сергей Митрохин, депутат Мосгордумы. Это должен быть губернатор, как сказал один политик, любящий президента до потери сексуальной ориентации.***Ралиф Сафин, член Совета федерации. Так ведь под это описание как раз подходит Владимир Владимирович.***Сергей Доренко, журналист. Точно не Сергей Иванов и вряд ли Дмитрий Медведев, который слишком давно ходит в наследных принцах.***Джульетто Кьеза, депутат Европарламента. Если суммировать всю информацию, то ответ очевиден: Сергей Иванов. В условиях ухудшающихся отношений между Россией и Западом в вашей стране будет очень популярен именно силовик.***Дмитрий Рогозин, депутат Госдумы. Я бы рекомендовал главу Воронежской области Владимира Кулакова.Губернаторы - это люди, приобретшие хозяйственный и управленческий опыт на земле.***Станислав Белковский, президент Института национальной стратегии. Под определение Путина подпадает и Ходорковский. В Чите он уже заслужил доверие населения, его именем даже хотели назвать одну из улиц. А Путин любит шутить и распространять дезинформацию.***

55

* Должности указаны на момент опроса

АУКЦИОН.Коммерсантъ-Деньги, РУБРИКУ ВЕДЕТ АННА РАБИНА, 09.06.2008, №022, Стр. 100-101МАЛО НЕ ПОКАЖЕТСЯПожар особой важностиНазначенная на 21 июня российская премьера нового фильма Тимура Бекмамбетова "Особо опасен" может сорваться из-за пожара на студии Universal в Голливуде. 1 июня, когда в помещениях студии началось возгорание, должна была завершиться работа над специальной версией картины, предназначенной для российского зрителя. Материалы этой версии могли пострадать от огня. Тимур Бекмамбетов, который находился на месте пожара, сказал: "Главное, чтобы сохранились негативы и архивы. Если они пострадают, восполнить утрату будет уже невозможно", и добавил: "Риск, что русскую версию картины придется сводить заново, велик". Мировая премьера фильма должна пройти в Лос-Анджелесе 19 июня, а выход фильма на экраны по всему миру запланирован на 26 июня. Авторская версия картины для России готовилась Бекмамбетовым как отдельное кинособытие: русскую версию диалогов фильма создавал известный литератор Сергей Лукьяненко, монтаж отдельных сцен был сделан специально для российской аудитории. Ранее мировая премьера фильма уже переносилась - с марта на июнь. На финальной стадии работы над картиной продюсеры студии Universal, оценив уровень постановки, решили перевести фильм в разряд главных релизов сезона и выпустить его в июне, когда в Голливуде традиционно проходят главные кинопремьеры года.Во время пожара на киностудии полностью сгорели декорации улиц Нью-Йорка и Новой Англии, а также выставка Кинг-Конга. Огнем уничтожено около 50 тыс. видеозаписей в хранилище студии, где находились оригиналы фильмов 1930-х и 1940-х годов. Это седьмой по счету крупный пожар на старейшей киностудии в Голливуде.***НЕ ВНАКЛАДЕСильные поля сегоКоманда российских политиков и артистов "Росич-Старко" обыграла со счетом 2:1 сборную звезд итальянской эстрады Nazionale Italiano Cantanti в благотворительном футбольном матче. Игра состоялась на московском стадионе "Локомотив". За Россию выступили помощник президента РФ АркадийДворкович, вице-премьер Александр Жуков, глава МЧС Сергей Шойгу, спикер Госдумы Борис Грызлов, заслуженные артисты РФ Владимир Пресняков-старший и Виктор Зинчук, народный артист РФ ДмитрийХаратьян, музыкант Валерий Сюткин, певец Влад Топалов и другие. Итальянскую команду представляли такие звезды эстрады, как Пупо, Лука Барбаросса, Риккардо Фольи, Энрико Руджери. Итальянцы забили первыми (на 5-й минуте отличился Пупо), но голы Анвара Сатарова (54-я минута) и Ильи Глинникова (57-я) помогли "Старко" добиться победы.Матч проходил в рамках всероссийской благотворительной акции "Под флагом Добра!", во время которой проводится сбор средств для оказания медицинской помощи детям, нуждающимся в дорогостоящем лечении. Акция проводится в четвертый раз. Впервые она состоялась в 2005 году в Москве, а уже через год стала всероссийской. С 2005 по 2007 год благодаря акции помощь получили более 250 детей, в адрес которых направили более 75 млн руб.Футбольные матчи в рамках благотворительной акции стали уже традиционными. В 2005 году на столичном стадионе встретились две непрофессиональные, но довольно популярные в России команды: спортивный клуб "Росич" при правительстве РФ и футбольный клуб звезд российской эстрады "Старко". В прошлом году в Сочи прошел первый чемпионат мира по футболу среди артистов -футбольно-музыкальный фестиваль "Арт-футбол", в котором участвовали 16 команд со всего мира.***С МОЛОТКАФургонное искусствоСемейная пара, владеющая трейлером, который был расписан известным британским художником-граф-фитистом Бэнкси, надеется выручить за свою собственность [фунтов стерлинга]0, 5 млн. Такова

56

оценочная стоимость работы художника, которая будет продана с аукциона в ближайшее время. Работа под названием "Хрупкая тишина" ("Fragile Silence") размером девять на два метра изображает отряд солдат, выгружающий на берег стереоустановку. Трейлер служил домом для семейной пары и их троих детей. По словам миссис Нил, они были знакомы с Бэнкси более 12 лет. Когда художник узнал, что пара собирается поехать на британский музыкальный фестиваль в Гластонбери на своем трейлере, он предложил расписать стены их передвижного дома. Причем Бэнкси не только не взял с супругов денег за работу, но и подарил им два билета на фестиваль. Пара решила продать свой трейлер, так как с тех пор у них появился четвертый ребенок и они захотели приобрести свой дом. Супруги купили трейлер 11 лет назад за [фунтов стерлинга]1 тыс. Бэнкси - один из самых популярных художников-граффитистов, который тем не менее тщательно скрывает любую информацию о себе. Он приобрел известность, рисуя провокационные граффити на стенах домов в своем родном городе Бристоле. Кроме того, Бэнкси провел необычный перфоманс в крупнейших музеях США и Европы. Он развесил свои картины и инсталляции в залах музея среди картин известных художников. Сейчас работы Бэнкси продаются за большие деньги. Так, в прошлом году его граффити "Космическая девочка и птица" ("Space Girl And Bird") была продана за [фунтов стерлинга]288 тыс.***ПРОДАНО!На винных парахАукцион вин, который завершился в Гонконге, собрал рекордную для Азии сумму - $8, 2 млн. Аукцион проводился виноторговым домом Acker, Merrall and Condit Самым дорогим проданным на нем вином оказалось Domaine de la Romanee-Conti 1990 года, ящик которого ушел за 1, 89 млн гонконгских долларов (примерно $242 тыс.). Три больших бутылки шампанского Dom Perignon урожая 1966, 1973 и 1976 года были проданы за $93 тыс.- рекордная цена, отданная за шампанское. Ящик Chateau Le Pin 1982 ушел за $105, 5 тыс. Большой интерес вызвал ящик вина Chateau Mouton Rothschild 1945 года, проданный в итоге за $155 тыс. Большую часть из 200 зарегистрированных покупателей на торгах составили жители Гонконга, китайцы (живущие в Китае), а также жители Макао. Как отмечают эксперты, винный рынок Азии находится в состоянии роста, и многие местные потребители стремятся заполучить хорошие и дорогие вина. Проведенные торги - вторые по величине с тех пор, как в этом году Гонконг отменил пошлины на импорт вина.***HONORIS CAUSAКортни Лав лишили последнегоПрах лидера группы Nirvana Курта Кобейна похищен из дома его вдовы Кортни Лав. Госпожа Лав рассказала, что прах музыканта вместе с локоном его волос хранился в розовой сумочке в форме медведя в ее доме в Лос-Анджелесе. По словам Лав, она пришла в ужас, когда две недели назад обнаружила, что мешочек пропал. "Поверить не могу, что кто-то мог забрать у меня прах Курта. По-моему, это просто омерзительно, сейчас я буквально на грани самоубийства, - заявила Лав.- Не представляю, что я буду делать, если не верну останки". Злоумышленники также вынесли из дома одежду на несколько тысяч долларов и драгоценности.В 1994 году Курт Кобейн, находясь под воздействием наркотиков, выстрелил в себя из ружья. Часть его праха была рассеяна в буддистском храме в Нью-Йорке, другая - на реке рядом с его домом в штате Вашингтон, а последняя часть до недавнего времени хранилась в доме Кортни Лав. "Теперь у меня такое чувство, что я снова его потеряла", - сказала вдова музыканта.При подготовке материалов использована информация newsru.com, РИА "Новости", lenta.ru.***За $93 тыс.были проданы три больших бутылки шампанского Dom Perignon урожая 1966, 1973 и 1976 года - рекордная цена, отданная за шампанскоеФото:- Грабители заставили Кортни Лав второй раз пережить невосполнимую утрату- Российская сборная артистов и политиков на футбольном поле уже не в первый раз оказывается сильнее своих соперников- Благодаря граффитисту Бэнкси цена старенького трейлера выросла с[фунтов стерлинга]1 тыс. до [фунтов стерлинга]0, 5 мл

57

ВЛОЖЕНИЯ В ОБЕЩАНИЯ.Коммерсантъ-Деньги, ОЛЬГА КОЧЕВА, 09.06.2008, №022, Стр. 74-75ИНВЕСТОРЫ, С НАЧАЛА ГОДА НАБЛЮДАВШИЕ ЗА СТАБИЛЬНЫМ РОСТОМ МИРОВЫХ ЦЕН НА НЕФТЬ, В МАЕ ОБРАТИЛИ ВНИМАНИЕ НА СУЩЕСТВОВАНИЕ АКЦИЙ РОССИЙСКИХ НЕФТЯНЫХ КОМПАНИЙ. РЕШИТЬСЯ НА ПОКУПКУ ЭТИХ БУМАГ УЧАСТНИКАМ РЫНКА ПОМОГЛИ КАК СИЛЬНЫЕ ДАННЫЕ О ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ ЭМИТЕНТОВ, ТАК И ОБЕЩАНИЯ ИХ ПОКРОВИТЕЛЕЙ В ВЫСШИХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ВЛАСТИ.НОВОСТНАЯ КОНТРАТАКА Новостной фон начала месяца не благоприятствовал акциям нефтяных компаний. В первых числах мая вышли данные Минпромэнерго, показавшие очередное снижение добычи нефти. По сравнению с апрелем прошлого года "Газпром" сократил добычу нефти на 9, 5%, "Славнефть" - на 7%, "Газпром нефть" - на 6, 7%, "Сургутнефтегаз" - на 5, 4%, ЛУКОЙЛ - на 2, 7%. Существенно прирастить добычу - на 31, 4% - удалось только НК "Роснефть". Эксперты забили тревогу, так как печальные цифры указывали на стагнацию в отрасли.Однако подобным настроениям не дал распространиться новый глава правительства России Владимир Путин. Он нейтрализовал их, заявив 8 мая в Госдуме о необходимости восстанавливать рост добычи нефти через налоговые послабления для нефтяных компаний. Министерство финансов уже подсчитало, что корректировка ставки налога на добычу полезных ископаемых позволит нефтяным компаниям уже в 2009 году сэкономить на налоговых платежах около 100 млрд рублей. Льготами будут пользовать компании, осваивающие нефтяные месторождения в Тимано-Печоре, на Ямале и континентальном шельфе Камчатки и Сахалина.Отметим, что ранее идею налоговых послаблений для нефтяников уже высказывал вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин, но его слова не произвели должного эффекта. Соответствующие же заявления Владимира Путина были приняты рынком на ура. Неблагоприятный эффект от статистических публикаций был сглажен, а на рынке акций нефтяных компаний началось ралли.Значение отраслевого индекса "РТС - нефть и газ" в мае увеличилось на 21 %, тогда как с начала года до апреля оно упало на 4%. Больше всего выросли акции "Сургутнефтегаза", "Роснефти", ЛУКОЙЛа и "Газпром нефти", так как эти компании получат основную выгоду от новой государственной инициативы. При текущих ценах на нефть, которые в мае установили исторический рекорд, перевалив за $130, нефтегазовый сектор становится лакомым кусочком для инвестирования в долгосрочной перспективе."От одних только налоговых корректировок фундаментальные оценки нефтяных компаний могут вырасти на 9 - 10%, - говорит аналитик ИК „Велес-Капитал" Дмитрий Лютягин. - К наиболее интересным инвестициям можно отнести акции „Газпром нефти" и „Роснефти". За этими компаниями стоит государство, и после смены кабинета министров их опекуны - Игорь Сечин, председатель совета директоров НК „Роснефть", и Игорь Шувалов, которого можно считать своего рода куратором „Газпрома" - вошли в правительство. Это может подразумевать своего рода лоббирование интересов этих эмитентов. Мы считаем, что компании с государственным участием больше других нефтяных компаний могут рассчитывать на различные преференции - как на освоение шельфа, так и на новые континентальные участки". Дмитрий Лютягин рекомендует инвесторам "покупать" акции "Роснефти" (справедливая цена - $11, 232) и "Газпром нефти" ($5, 425).ПОДДЕРЖКА по ФАКТУ Политические, по сути, заявления Владимира Путина удачно совпали с выходом сильной финансовой отчетности нефтяных компаний за 2007 год. Так, НК "Роснефть" еще в апреле отчиталась за 2007 года по стандартам US GAAP, учитывая результаты присоединенных активов ЮКОСа - Самарского и ВосточноСибирского НПЗ, купленных на аукционе в мае прошлого года. Выручка компании возросла на 49% - до $49, 2 млрд. Показатель EBITDA вырос на 93, 6%, чистая прибыль увеличилась на рекордные 264, 1% - до $12, 9 млн. Доля переработки нефти возросла с 28, 4 до 37, 9%, компания объявила, что собирается еще увеличить переработку нефти на 11% - до 112 млн тонн.Видимо, после заявлений Путина эти данные стали предметом пристального внимания аналитиков, и сильная отчетность вернула расположение инвесторов к акциям "Роснефти", которые продолжительное время не пользовались у рынка особой популярностью. В феврале 2008 года они достигли своего исторического минимума $6, 67.После выхода отчетности "Роснефти" замначальника управления аналитических исследований ИГ "Ист Коммерц" Андрей Лысенко повысил по акциям НК справедливые оценки сразу на 50% - до $ 18, 4. Вот как он объяснил причины интереса к полузабытым акциям НК: "Аналитики были довольно скептичны относительно перспектив нефтяной компании, учитывая существенную диспропорцию

58

добывающих и перерабатывающих мощностей. Но в результате удачной консолидации самарских и восточносибирских активов, приобретенных на аукционе по продаже имущества ЮКОСа, сейчас можно говорить о том, что перерабатывающие активы „Роснефти" в большей степени покрывают потребность компании, что позволяет наращивать выработку нефтепродуктов, повышая рентабельность бизнеса за счет выпуска продукции с большей добавленной стоимостью. В дальнейшем прирост добычи нефтяной компании должен быть обеспечен пуском в промышленную эксплуатацию Ванкорского месторождения, на долю которого приходится основной прогнозный прирост добычи. Кроме того, „Роснефть" считается одним из главных претендентов на раздел башкирских активов в случае их национализации".Другим фаворитом торгов в мае стали акции "Газпром нефти". Компания также взбодрила рынок финансовыми результатами за четвертый квартал 2007-го и 2007 год по US GAAP. В четвертом квартале ее выручка выросла на 18% - до $6, 4 млрд. Самое высокое в российском нефтяном секторе соотношение между переработкой и добычей принесло "Газпром нефти" рекордные $23, 4 EBITDA на баррель добычи, что позволило ей обойти по этому показателю ЛУКОЙЛ. В результате чистая прибыль за квартал выросла на 38% и составила $1, 3 млрд. Одновременно компания объявила, что до 2020 года намерена увеличить объем нефтепереработки с текущих 26 млн тонн до 70 - 80 млн тонн.Андрей Лысенко отметил, что "двигать капитализацию компании в ближайшее время помимо фундаментальных причин будут и спекулятивные идеи. К ним относится возможная передача нефтяных активов „Газпрома" на баланс нефтяной компании, а также разговоры о возможной передаче в управление „Газпром нефти" 50-процентной доли ТНК-ВР, слухи о продаже которой уже несколько месяцев муссируются рынком". Он рекомендует "покупать" акции "Газпром нефти" (справедливая цена - $8, 8).ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗДЕРЖКИ Отчетностью за первый квартал 2008 года по РСБУ порадовал рынок и "Северо-Западный телеком". По сравнению с первым кварталом 2007 года выручка компании выросла на 14% - до $249 млн. Показатель EBITDA увеличился на 30%, достигнув $112 млн. Благодаря поступлениям от местной связи и активному развитию новых услуг - широкополосного доступа в интернет по технологии ADSL - чистая прибыль выросла на 33, 8% в годовом исчислении - до $51 млн. Разовую прибыль принесла и продажа за $410 млн доли компании в "Телекоминвесте".Высокая прибыль побудила акционеров направить на выплаты дивидендов по привилегированным акциям 10% чистой прибыли. На начало мая эта выплата подразумевала аномально высокую для сектора дивидендную доходность - на уровне 14%, то есть порядка $0, 16 на привилегированную акцию при ее стоимости на тот момент $1, 12.Поэтому неудивительно, что после закрытия реестра 6 мая котировки "префов" "Северо-Западного телекома" начали обваливаться, потеряв в стоимости величину, сопоставимую с уровнем дивидендной доходности.Однако техническая просадка данных акций не снизила их инвестиционной привлекательности. Аналитик ИК "Велес-Капитал" Илья Федотов рекомендует их "держать" (справедливая цена - $1, 1251); впрочем, при этом он считает свои оценки довольно консервативными. "Компания является одной из наиболее благополучных среди МРК с точки зрения долговой нагрузки и наличия денежных средств, - поясняет эксперт. - Что касается общих перспектив „Северо-Западного телекома", то они, на наш взгляд, несколько ограничены за счет низкой диверсификации деятельности компании. Текущие котировки опустились значительно ниже наших справедливых оценок, и мы бы рекомендовали инвесторами обратить внимание на акции данной компании".ДИЕТА ДЛЯ ГРУДНИЧКОВ Менее удачно сложился месяц для акций производителя продуктов детского питания - "Нутринвестхолдинга". Снижение стоимости его акций аналитики связывают с выходом из капитала компании инвестиционных фондов, которые в 2005 году участвовали в частном размещении пакета производителя детского питания. Тогда среди институциональных инвесторов было размещено 22, 1% акций на сумму $63, 79 млн по цене $21 за одну ценную бумагу. С того времени их стоимость выросла на 80%. К маю акции холдинга торговались по $38 за акцию. Вероятно, достигнутые ценовые уровни показались инвесторам привлекательными, и они решили выйти из бумаги с неплохой прибылью.У аналитиков нет единого ответа на вопрос, что делать с этими акциями. Старший аналитик ИГ "Антанта ПиоГлобал" Андрей Верхоланцев рекомендует их "покупать" (справедливая стоимость - $64, 17). Свою точку зрения он обосновывает следующим образом: "Акции „Нутритека" сохраняют свою фундаментальную привлекательность. Она обусловлена, прежде всего, перспективностью и

59

высокой динамикой рынка детского питания, его высокой рентабельностью и темпами роста. Во-вторых, компания успешно развивает проект по продвижению на рынки Юго-Восточной Азии. Знаковым событием в данном направлении стало получение разрешения со стороны Агентства по иностранным инвестициям Новой Зеландии на консолидацию 100% акций New Zealand Dairies Limited - предприятия, ставшего производственной основой проекта". Запущенные мощности завода позволят компании производить в год около 18 тыс. тонн основы для производства молочных смесей для грудничков и обеспечат в 2009 году объем продаж $225 млн на рынках Юго-Восточной Азии, говорится в прогнозе компании.Аналитик ФК "Открытие" Ирина Яроцкая считает, что "Нутринвестхолдинг" недостаточно информирует инвесторов о своей деятельности. О том, что компания открывает завод по производству сухого молока в Новой Зеландии, было известно еще в октябре прошлого года. Вместе с объявлением о заключении соглашения по продаже молочного и аграрного бизнесов это стало последней существенной новостью, исходившей от эмитента."Этот факт осложняет возможность сформировать четкое видение текущей динамики операционных и финансовых показателей „Нутритека", - говорит Ирина Яроцкая. - Кроме того, пока компания не выделяется на фоне других производителей детского питания. Так, мы прогнозируем, что по итогам 2007 финансового года валовая маржа „Нутритека" может составить 30 - 32%, несмотря на наличие в продуктовом портфеле компании заменителей грудного молока (самый маржинальный сегмент), против 45% у ВБД, который делает основной акцент на производство молочной продукции". В данный момент в ФК "Открытие" пересматривают справедливую цену акций "Нутритека" (предыдущая - $64, 17) и полагают, что в данный момент акции лучше "держать" (предыдущая рекомендация - "покупать"

КАРТА БЕЗДОРОЖЬЯ.Коммерсантъ-Деньги, АЛЕКСЕЙ ЕКИМОВСКИЙ, 09.06.2008, №022, Стр. 32-37РИСУНОК МАРИЯ ЗАИКИНАФОТО АРВ ближайшие годы государство собирается потратить рекордную сумму на развитие транспортной инфраструктуры - более 13 трлн руб. Частный бизнес готов активно участвовать в крупнейших за всю историю новой России стройках, предполагая зарабатывать на эксплуатации построенных при его участии объектов. Между тем у российских чиновников совсем нет опыта работы с бизнесом в этой сфере, а законодательство о кон цессиях только формируется.Планы с выставки Вот уже второй год подряд Минтранс проводит свое главное мероприятие в году - Транспортный форум в Сочи. Председатель правительства Владимир Путин приехал на него не без подарка: он объявил, что подписал федеральную целевую программу (ФЦП) "Развитие транспортной системы России на 2010 - 2015 годы", которую назвал самой масштабной "за всю историю существования федеральных целевых программ и правительства РФ". Она и вправду оказалась самой большой по затратам - более 13 трлн руб. На эти деньги должно быть построено или реконструировано более 17 тыс. км автодорог, более 100 взлетно-посадочных полос, проложено свыше 3 тыс. км новых железнодорожных линий, а мощность морских портов должна увеличиться почти вдвое с нынешних 220 млн т. Однако на момент сдачи номера "Денег" подписанный премьером эпохальный документ никто не видел: официально он еще не опубликован, а по словам чиновников Минтранса, правовое управление правительства еще вносит в него какие-то правки. Возможно, что в окончательном тексте ФЦП решили сразу учесть недавнее предложение Банка развития об использовании в инфраструктурных проектах пенсионных накоплений граждан, которые не пожелали перевести их в частные фонды, - их у ВЭБа около 350 млрд руб. (см. "Деньги" от 26 мая).На выставке инфраструктурных проектов, после посещения которой Владимир Путин якобы подписал программу, солировали субъекты федерации, предлагая федеральному бюджету оказать содействие тем или иным идеям местных властей. Тем не менее Министерство транспорта включило в ФЦП только те проекты, которые показались чиновникам реалистичными. Всего, по словам министра Игоря Левитина, регионы подали заявок на 21 трлн руб., но это оказалось "неподъемно для бюджета". Пришлось отказаться от некоторых наиболее затратных и долгосрочных проектов, таких как, например, строительство 15-километрового тоннеля сквозь Кавказский хребет для прямой связи Сочи с северокавказскими республиками. Скорее всего, эти проекты будут учтены в следующей пятилетке: по подсчетам вице-премьера Александра Жукова, до 2020 года объем затрат на транспортную инфраструктуру в России превысит $ 1 трлн.

60

Автодорожное строительствоХотя государственный бюджет и инвестфонд остаются локомотивами инфраструктурного строительства в России, правительство намерено привлекать в них частный бизнес. Предпринимателей решились пустить в святая святых, наиболее затратную и долгосрочную сферу транспортной инфраструктуры - автодороги. В Федеральном дорожном агентстве (Росавтодор) точную долю автодорожной подпрограммы в новой ФЦП не называют, ссылаясь на отсутствие опубликованного документа. Но уже ясно, что предыдущие объемы финансирования будут превышены в несколько раз - по ныне действующей ФЦП до 2010 года Росавтодор должен освоить чуть более 2 трлн руб. Как сообщили "Деньгам" в ведомстве, один из главных приоритетов агентства - сделать дорожную отрасль "менее затратной", то есть найти не только дополнительные источники денег на строительство, но и получать прибыль от эксплуатации дорог на условиях государственно-частного партнерства (до сих пор автодороги являлись исключительно расходной статьей бюджета). В связи с этим государство решило открыть новую эру в отрасли: впервые в России появятся платные автотрассы, которые будут управляться частными инвесторами на условиях концессии. Именно для управления этими огромными бюджетами в правительстве разрабатывается специальный закон, по которому будет создана специальная организация. Но пока не ясно, станет ли в России одной госкорпорацией больше, или появится новое ОАО со стопроцентной долей государства.На сегодняшний день объявлены всего четыре конкурса на строительство и дальнейшее концессионное управление платными автодорогами. Но замминистра транспорта Александр Мишарин считает, что это уже немало, ведь это только первые конкурсы, к ним уже проявил интерес крупный бизнес, в том числе иностранный. В ближайшее время правительство Санкт-Петербурга должно подвести итоги конкурса по проекту "Западный скоростной диаметр", предполагающему строительство городской скоростной автомагистрали общей длиной 46, 6 км. В этом конкурсе прошли предквалификацию четыре консорциума: организованное российским "Базэлом" ООО "ЗСД „Невский меридиан"" (Strabag A.G., Bouygues Travaux Publics, Hochtief PPP Solutions, Egis Projects, OOO "Мостоотряд N19", Suri Holding), австрийский MLA Lieferasphalt GmbH (ALPINE Mayereder Bau GmbH, Fcc-Construccion S.A., Deutsche Bank AG), испанский Vincida Grupo de Inversiones 2006 S.L. (Obrascon Huantre Lain S.A. (OHL), OHL Concesiones S.L.) и голландский "Санкт-Петербургская скоростная магистраль" (Bechtel International Inc., Enka Holding, Intertoll Infrastructure Developments). Общая стоимость этого проекта оценивается в 170 - 200 млрд руб.Не менее интересными для бизнеса оказались и проекты строительства платных автодорог вблизи Москвы: строительство части новой автомагистрали Москва - -Санкт-Петербург на участке с 15-го по 58-й км (сметная стоимость проекта - 55 млрд руб.) и выход с Московской кольцевой автодороги на трассу Москва - Минск с обходом города Одинцова (17, 2 млрд руб.). В обоих конкурсах принимает участие консорциум во главе с инвесткомпанией "Лидер", которая управляет средствами "Газфонда" (в него также вошли ОАО "Газпромбанк", ЗАО "Стройгазконсалтинг", португальская Brisa Auto-Estradas de Portugal S.A., австрийская ALPINE Bau GmbH и испанская FCC Construccion S.A.). Бороться с "Лидером", которого российские отраслевые эксперты считают фаворитом, будут иностранцы: к конкурсу на строительство участка трассы Москва - Минск допущен итальянский консорциум, а на участок автодороги Москва - Петербург претендует французская Vinci. В перспективе по планам Росавтодора - заключение подобных контрактов на строительство дорог в направлении транспортного коридора Север-Юг. Например, стоимость строительства проектируемой платной дороги Краснодар - Абинск - Кабардинка (Новороссийск) в Краснодарском крае длиной 147 км превышает 117, 5 млрд руб.Дорожные концессионерыСтоит отметить, что одновременно с проведением конкурсов реформируется и общее законодательство о концессиях. 23 мая в Госдуме прошли второе чтение поправки в федеральный закон. Если они будут приняты, концессионеры получат некоторое снижение расходов и дополнительную защиту своих доходов от управления государственной инфраструктурой. В частности, по словам директора по инвестициям УК "Лидер" Сергея Кербера, поправки устанавливают норму, исключающую объединение проектов, в которых инфраструктура находится одновременно в ведении федерации и муниципалитета: для эффективной реализации проектов важно, чтобы со стороны государства был один контрагент. Но есть, по его мнению, и нерешенные вопросы. "Необходимо уточнить процедуру подписания концессионного соглашения и четко определить, какие изменения в него могут быть внесены в течение отведенных законом 90 дней на его подписание, - говорит господин Кербер. - Кроме того, важно пересмотреть норму, позволяющую концеденту в одностороннем порядке вносить изменения в концессионное соглашение после

61

проведения конкурса". Специалист другой крупной компании, задействованной в работе над новым законом, указывает, что внесенные поправки во втором чтении так и не разрешили проблему, связанную с налогообложением. "Условия для концессионера оказываются хуже, чем для компаний, ведущих обычное капитальное строительство, - говорит собеседник, Денег". - В работе над такими проектами предполагается возмещение НДС, но реально получить эти деньги концессионер сможет только по истечении всего срока концессии, то есть лет через 30". Кроме того, по его словам, юристы частных компаний обеспокоены отсутствием четких гарантий, касающихся выделения земельных участков в аренду под строительство. "В результате этой неурегулированности теоретически итоги конкурса на концессионное управление могут быть оспорены собственниками земельных участков", - предостерегает собеседник "Денег". Между тем на стадии третьего чтения, которое может состояться в начале июня, столь существенные изменения уже не могут быть внесены - и бизнесу придется довольствоваться тем, что есть.Может быть, именно по этим причинам некоторые бизнесмены предпочитают и вовсе не связываться с концессиями, но тоже рассчитывают поучаствовать в освоении государственных денег. Так, например, ЗАО "Инфраструктура", созданное губернатором Чукотки Романом Абрамовичем и членом совета директоров "Системы-Галс" Валерием Абрамсоном, приобрело примерно за $100 млн самый большой в мире тоннелепроходческий щит диаметром 19 м производства мирового лидера в этой области немецкой Herrenknecht AG. И хотя на изготовление гигантского землеройного снаряда должно уйти примерно два года, "Инфраструктура" уже планирует участвовать в строительстве ЦКАД в Московской области, сложных участков Четвертого транспортного кольца Москвы, в работах по реконструкции Курортного проспекта в Сочи и строительстве новой автомобильно-железнодорожной трассы вместо старой ветки на Усово на западе Подмосковья. "Даже если мы не выиграем какие-то тендеры, победители обречены на работу с нами", - считает господин Абрамсон. По оценкам отраслевых экспертов, судя по размерам щита, он может быть использован также на строительстве Орловского тоннеля под Невой в Санкт-Петербурге.По рельсамОбщая стоимость железнодорожных проектов на 2010 - 2015 годы, согласно материалам Минтранса, составляет более 1, 7 трлн руб. При этом затраты бюджетов разных уровней и инвестфонда составят всего 370 млрд руб., остальное "Российские железные дороги" профинансируют сами за счет повышения тарифов на грузоперевозки. Именно таким простым способом РЖД нашла источник средств для строительства железнодорожных объектов в Сочи. Мотивируя нехваткой на эти цели 65 млрд руб. в собственной инвестпрограмме, монополия добилась повышения среднесетевого тарифа на перевозку грузов на 1% с 1 апреля 2008 года. Очередное повышение тарифов ожидается уже в июле, и оно будет гораздо более существенным - не менее 8%. Кроме того, РЖД договорилась с Минтрансом о том, что в тарифах будет выделена новая составляющая - инвестиционная. Эти меры, по предварительным подсчетам, дадут около 1, 2 трлн руб. дополнительных доходов РЖД в течение пяти лет, из которых 1 трлн руб. будет инвестирован в развитие железнодорожной инфраструктуры. Между тем отраслевые аналитики отмечают, что повышение тарифов на грузоперевозки подстегивает инфляцию, а вместе с тем и увеличивает стоимость строительных материалов и металла, необходимых для прокладки новых железнодорожных линий.Портовое хозяйствоИнфраструктура морских портов, основу которой составляют причальные стенки, защитные сооружения и подходные каналы, полностью находится в собственности государства - в управлении ФГУП "Росморпорт".По словам гендиректора предприятия Юрия Парфенова, федеральной целевой программой на 2010 - 2015 годы "Росморпорту" выделено 120 млрд руб., из которых 100 млрд пойдет на строительство и реконструкцию собственно портовой инфраструктуры и 20 млрд - на закупку обслуживающего флота. Но для сочинских проектов государство намерено также привлечь частный бизнес. В первую очередь для обеспечения завоза строительных материалов для олимпийских объектов в Имеретинской бухте необходимо построить два грузовых порта годовой мощностью минимум 5 млн т каждый. Один из них будет построен "Базэлом" в устье реки Мзымта, второй (его инвестор пока не определен) планируется разместить в устье реки Псоу. Кроме того, морские власти обязались создать инфраструктуру для возрождения пассажирского движения по морю в районе Сочи: построить 19 портопунктов и провести дноуглубительные работы, необходимые для того, чтобы дать возможность прохода большим круизным судам. Сроки проведения этих конкурсов уже несколько раз переносились - по последней официальной информации, вскрытие конвертов с заявками должно

62

состояться 24 июня. Если инвесторов не найдется, то эти проекты будут реализованы "Росморпортом" самостоятельно.Аэропорты в свободном доступеНаиболее либерально Минтранс отнесся к инфраструктуре аэропортов. Работа над концепцией развития аэродромной сети проходила непросто, но в конце концов была одобрена высшей властью на Госсовете и заседании правительства. Поскольку это всего лишь концепция, а не целевая программа, изменения в ней происходят постоянно и не имеют принципиального значения. По словам Игоря Левитина, из порядка 350 аэродромов, оставшихся в России (до последнего времени их число только сокращается), в госсобственности решено оставить 170 аэродромов, составляющих опорную сеть гражданской авиации России, - их можно отдавать частному бизнесу в аренду или в концессию. Все остальные аэродромы по желанию региональных властей могут быть переданы на баланс или вообще проданы частным инвесторам - как уточнил министр, "даже с взлетно-посадочной полосой". Правда, эксперты добавляют, что больше половины региональных аэропортов больше похожи на вертолетные площадки из фильма "Мимино", а большинство взлетно-посадочных полос - грунтовые, на которые никогда не прилетят ни Boeing, ни Airbus, ни надежда российского авиапрома SSJ. Вряд ли частный бизнес согласится покупать такие аэродромы.Ухабы на дорогахНаиболее важным для реализации инфраструктурных проектов является вопрос выделения земельных участков под строительство. По словам Игоря Левитина, любой инфраструктурный проект предполагает не менее 30% расходов на выкуп и выделение земель под строительство. Это означает, что почти 4 трлн руб., заложенных в ФЦП, уйдут на компенсации собственникам земельных участков. Рынок недвижимости в Сочи отреагировал быстро. С момента гватемальского успеха города в июне 2006 года за 10 месяцев цены на недвижимость выросли в среднем на 47%, до $4, 5 тыс. за 1 кв. м, а сейчас цены на квартиры в Сочи сравнялись с московскими: $5 - 6 тыс. за 1 кв. м. Что и говорить про элитную недвижимость в центре города и земельные участки вблизи строящейся олимпийской инфраструктуры. Для примера, квартиру в центральном районе площадью 182 кв. м можно купить всего за 51 млн руб. ($2, 16 млн), а земельный участок площадью 150 соток пусть и в 4 км от моря, но с видом на уже упоминавшийся аэровокзал "Базэла" в Адлере - за 141, 8 млн руб. ($6 млн).Забавно, но в апреле нынешнего года аналитики отметили удивительный факт: цены на жилье в Сочи снизились на 3 - 5%. Объяснение тому - до сих пор не утвержденный генплан развития города, который разрабатывается с конца 90-х годов и вновь потребовал пересмотра. Прежний глава "Олимпстроя" обещал утверждение генплана к марту 2008 года, и этот срок уже прошел. Между тем пока неизвестно точно, где пройдут новые автотрассы, железные дороги, а может быть, даже и легкое метро. В связи с этим подвисли и сами инфраструктурные стройки, которые из-за роста цен на землю в Сочи могут обойтись значительно дороже расчетных сумм. "Пока не утвержден генплан развития города Сочи, говорить о конечных параметрах проектов пока не приходится", - сетует собеседник "Денег" в одной из крупных частных компаний, разрабатывающих свою программу строительства в городе.Еще одной угрозой реализации масштабных планов государства по развитию транспортной инфраструктуры может оказаться вялотекущая административная реформа. Источники "Денег" в Минтрансе рассказывали, что Игорь Левитин был готов покинуть свой пост уже в начале мая, при утверждении состава нового правительства. Он поручил своим подчиненным до 12 мая завершить всю работу с документами, которые к тому времени должны были уйти из министерства. Источники на железнодорожном рынке сообщали, что президент РЖД Владимир Якунин был приглашен для разговора к Владимиру Путину, где ему был предложен пост вице-премьера по инфраструктурным проектам, однако он "отбивался как мог", не желая покидать компанию. Так или иначе, Минтранс претерпел незначительные изменения: в его ведение была передана федеральная аэронавигационная служба взамен упраздненной Роскартографии. Радикальных преобразований чиновники Минтранса ждут уже этой осенью. Контуры предстоящей реформы еще не ясны, но, по-видимому, Владимир Путин не побоится делать кадровые перестановки уже в ходе реализации ФЦП. Формальный повод для этого будет всегда: срыва сроков и превышения запланированных бюджетов не избежать.Фото:- Тоннелепроходческие щиты фирмы Herrenknecht - самые большие в мире. Но заказ российской компании "ЗАО "Инфраструктура"" на изготовление щита диаметром 19 м станет новым рекордом для всемирно известной немецкой компани

63

НОВОСТИ.Коммерсантъ-Деньги, автор не указан, 09.06.2008, №022, Стр. 3-4 прилоВоенные отступили с РублевкиПригодной для застройки земли на самом элитном направлении стало больше - с молотка ушла территория бывшего военного городка на Рублевском шоссе. Участок площадью 12, 2 га был продан практически без борьбы за 2, 606 млрд руб. Новым хозяином ведомственной земли стало ООО "Бона проджект", зарегистрированное по адресу Тверской бульвар, 13, стр. 1. Судя потому, что это здание принадлежит ОНЭКСИМу, а также по составу учредителей, можно предполагать, что земли Минобороны достались структурам, близким к миллиардеру Михаилу Прохорову. Цены, по которым были куплены участки, близки к рыночным. В Министерстве обороны планируют продать до конца года еще около 20 бывших военных объектов.***В МОСКВЕ ОПРЕДЕЛИЛИСЬ РАЙОНЫ ПЕРСПЕКТИВНОЙ ЗАСТРОЙКИВ принятом 29 апреля постановлении столичного правительства названы территории, на которых в 2008 - 2010 годах будет вестись строительство жилья как за счет городского бюджета, так и с привлечением инвесторов. В Юго-Западном административном округе это район Южное Бутово и западная часть поселка Бутово. В ЗАО - район Проспект Вернадского, квартал 34 - 35. В Северо-Западном округе города - Строгино и Троице-Лыково. На севере столиц - микрорайоны 5, 6 и 7 Бескудникова. В Восточном административном округе - район Восточный, поселки Акулово и Восточный. В ЮЗАО район Выхино-Жулебино, мкр 128 "б", "в", район Люблино, мкр А и район Текстильщики, мкр 92 - 94.Москомархитектуре поручено подготовить проекты планировки будущих жилых кварталов.***НАЛОГ НА НЕДВИЖИМОСТЬ отложили ДО 2010 ГОДАМинфин поделился планами налоговой политики на ближайшие три года. Отдельным пунктом обозначено введение налога на недвижимость, который должен заменить земельный налог и налог на имущество физических лиц. Предполагается, что Минфин совместно с Минэкономразвития и Минюстом подготовят соответствующие поправки в Налоговый кодекс и представят его правительству к 2010 году. Налог на недвижимость сразу можно будет ввести в тех субъектах Российской Федерации, где уже проведен кадастровый учет объектов недвижимости и утверждены результаты кадастровой оценки объектов недвижимости,***ЗЕМЛЕПАШЦЫ ПОСЯГНУЛИНА ЗЕМЛИ ЗАСТРОЙЩИКОВТем, что на колхозных полях строятся коттеджные поселки, уже никого не удивить. Но, оказывается, бывает и наоборот. В Воронежской области неустановленные лица обработали и засеяли участок земли, отведенный под строительство нового города. Городок Градославль должен стать одним из первых населенных пунктов, построенных в чистом поле. Его население составит 150 - 200 тыс. человек. Пока же на неизвестных злоумышленников, использовавших в сельскохозяйственных целях более тысячи гектаров городской земли, возбуждено уголовное дело. Собрать урожай им вряд ли удастся.***Спрос уравновесит предложениеМасштабы успехов не преувеличены, В 2005 году в России было введено 43, 6 млн квадратных метров жилья, в 2006-м - уже 50, 6 млн, а в 2007-м - 60, 4 млн квадратных метров. Прошлогодний объем жилищного строительства впервые превысил доперестроечные показатели, но, кстати, пока еще не достиг уровня 1990 года. Вероятно, к концу года и эту планку удастся преодолеть: с января по апрель было введено на 6, 6% больше жилья, чем год назад. Между тем дефицит жилья попрежнему сохранился, и, как следствие, налицо неуклонный рост цен. Даже когда в 2007 году подорожание на московском рынке временно прекратилось, цены продолжали расти в других регионах.***АУКЦИОНЫ ТОЛЬКО ДЛЯ КООПЕРАТИВОВ Петр Сапрыкин, руководитель департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы "Сейчас члены жилищно-строительных кооперативов практически не могут участвовать в торгах, так как их перекрывают более мощные инвесторы-застройщики. В 2008 - 2010 годах мы предлагаем проводить жилищные аукционы, участниками которых могут быть только жилищно-строительные кооперативы, то есть

64

непосредственно сами москвичи, которые желают вкладывать деньги в строительство собственного жилья. На жилищных аукционах планируется выставлять свободные участки земли".***ИПОТЕКА ПЕРЕЙДЕТВ РЕЖИМ "ИСТОЩЕНИЯ" Иван Грачев, депутат Госдумы"Не более 10% населения России могут себе позволить сегодня коммерческую ипотеку, причины - низкие доходы и высокий первоначальный взнос. Еще три-четыре года ипотека в России может развиваться, люди из числа этих 10% будут ее брать, но затем она перейдет в режим „истощения" - тех, кто может себе позволить оплачивать порядка 30% от первоначальной стоимости квартиры, просто не останется. Естественным выходом было бы увеличение доходов россиян, но никаких предпосылок для этого нет - в последние годы стоимость жилья росла намного быстрее, чем доходы большинства граждан России".***ЖИТЕЛЕЙ ЦЕНТРА БУДУТ ПЕРЕСЕЛЯТЬ Сергей Байдаков, префект ЦАО"На территории центра Москвы находится более 200 домов с деревянными перекрытиями, где процент износа составляет до 70%. Каждый такой дом будет проходить техническое обследование, по результатам которого здание будут либо сносить, либо проводить капитальный ремонт. В случае если здание признается морально и физически устаревшим, оно подлежит сносу, а на его месте строится социальное жилье на бюджетные деньги. Жители сносимых домов будут переселяться в новые дома в районах проживания".***И НЕСНОСИМОЕ СНЕСУТВладимир Ресин, глава столичного стройкомплекса "Ставить пятиэтажки „несносимых" серий в массовом порядке на капремонт, как планировалось ранее, большого смысла не имеет. Это жилье никаким способом нельзя перевести в современное состояние. К тому же капитальный ремонт таких домов требует больших финансовых затрат для бюджета, проведения технически сложных работ. Кроме того, реконструкция этих домов без отселения будет беспокоить жителей. Поэтому правительство Москвы пришло к выводу, что проще такие дома снести и на том же самом месте построить новые современные жилые корпуса"

УЧЕНИЕ С ОБЛИЧЕНИЕМ.Компания, ДМИТРИЙ БЫКОВ, 09.06.2008, №022, Стр. 10Двум директорам петербургских школ вынесено прокурорское предупреждение: у них в старших классах учились "скины" , а они и не донесли. Аи-аи. В свое время - в "XXII веке" - один герой Стругацких, педагог-воспитатель, узнал, что три его ученика собираются сбежать на другую планету, захватив для этой цели транспортный корабль. В современном Петербурге он бы, конечно, быстренько пошел и донес, или, как называют это в прокуратуре, "доложил"; но у них в XXII веке были другие нравы. Педагог всю ночь зубрил теорию управления транспортными кораблями и наутро в ненавязчивой форме сумел дать понять незадачливым беглецам, что корабль у них а) не взлетит, б) не сядет и в) перегреется по дороге. Это стоило ему, конечно, бессонной ночи, зато обошлось без репрессивных мер. Дети сами все поняли и остались на Земле - после чего из них выросли первоклассные бороздители звездных трасс. Вообще-то, если у тебя в классе учится скинхед и ты не можешь его перевербовать, тебе совершенно не место в школе. Ты должен изучать свой предмет где-нибудь в НИИ, где научная работа не предполагает контактов с подростками. У меня в классе училась сатанистка, девушка трудной судьбы - по логике современной Госдумы, она теперь тоже подпадает под понятие "экстремизм". Если у них уже даже "готы" считаются опасными, согласно поправкам от депутата Говорухина, что говорить про сатанистов? Я не предпринимал никаких специальных усилий, чтобы ее разубедить. Просто в конце концов она доперла, что христианство гораздо интереснее. Учитель, обязанный сообщать о настроениях учеников - это запредел, до которого не доходила даже царская Россия. Можно себе представить, как отреагировал бы профессор любого старого русского университета или хороший преподаватель гимназии на предложение информировать официальные структуры об умонастроениях учащихся. Интересные вообще дела: сообщать об экстремистах. Да кто в молодости не экстремист?! Нельзя же требовать, чтобы у всех детей с ранних лет была одна-единственная мечта: устроиться в офис, дорасти до годовой зарплаты в полсотни евроштук и проводить отпуск на Бали! Экстремистами были Джон Рид и Дин Рид, Че Гевара и Джим Моррисон, кто не был в юности радикалом - подлец, кто не стал в старости консерватором - дурак, этот афоризм приписывается Черчиллю, но возник задолго до него.

65

Учитель не имеет морального права злоупотреблять доверием ученика - ведь тот может написать в сочинении или выболтать при личной встрече не только то, что предусмотрено предметом. Больше того - плох учитель, с которым ученик не хочет поговорить по-человечески. А уж наставник, который с документально зафиксированными откровениями воспитанника бежит в ближайшее отделение милиции предупреждать молодежный экстремизм, может привидеться только в очень страшном сне. Любопытна вообще эта тенденция - бороться с молодежным экстремизмом, под каковое определение автоматически попадает любая искренняя вера. Госдума ведь не просто так ополчилась на "эмо" и "готов" (подозреваю, что других молодежных движений она попросту не знает). Бороться со всем этим предполагается через патриотическую пропаганду. Могу себе представить последствия такой борьбы и степень ее эффективности. Нет лучшего способа загнать неформалов в подполье, а в подполье они вряд ли вырастут особо мирными людьми.Впрочем, это и к лучшему. Хочешь воспитать революционера - окружи его доносчиками, борись с самыми безобидными его затеями и дави государственной пропагандой, ни одному слову которой не веришь сам. Кажется, они твердо взяли курс на то, чтобы отметить столетие революции 1917 года событиями, никак не уступающими ей по масштабу. И похоже, успеют.***Хочешь воспитать революционера - окружи его доносчиками и дави государственной пропагандо

ВОПРОС ДНЯ.Комсомольская правда, автор не указан, 09.06.2008, №084-п, Стр. 3Завтра сборная России проводит свой первый матч на Евро-2008 против испанцев (репортаж из Австрии читайте на стр. 44 - 45). В связи с этим вопрос:Чего ждать от наших футболистов на чемпионате Европы?Валентин ПИСЕЕВ, президент Федерации фигурного катания России:- Обязательно должны выйти из четвертой группы. Последние спортивные события показали, что для наших спортсменов нет ничего невозможного. А потому и у нас есть надежда на победу.***Андрей ЗАБЛУДОВСКИЙ, гитарист бит-квартета "Секрет":- Шансы есть всегда. И надо смотреть на турнир с оптимизмом, иначе зачем вообще ехать? Выходить на поле нужно лишь с одним желанием - победить! Даже откровенно слабая команда Австрии и та мечтает попасть в финал. А чем мы хуже?***Геннадий ГУДКОВ, депутат Госдумы:- Наши на подъеме, не исключаю, что станут призерами.***Михаил БОЯРСКИЙ, актер:- Если пошла такая мода, что россияне выигрывают, то, значит, и на чемпионате Европы по футболу наша команда выиграет в поединке с немцами.***Борис ГРАЧЕВСКИИ, режиссер киножурнала "Ералаш":- Я не верю, что мы выиграем чемпионат Европы по футболу, но просто хочется, чтобы мы куда-нибудь в футболе все-таки вылезли.***Михаил МАТВЕЕВ, депутат Самарской Губернской Думы:- Наша сборная никогда не добивалась высот в мировом футболе, но в Европе шансов чуть больше. Я, конечно, не верю, что мы займем первое место. Очень хочется, чтобы вышли хотя бы из своей подгруппы. Если займем последнее место, будет стыдно.***Владимир КЛИМОВ, начальник УГИБДД, Волгоград:- Лично я верю, что если ребята не станут чемпионами Европы, то в своей группе выиграют. Они просто должны это сделать - ведь вся страна замерла в ожидании и ждет от них только победы. Серия наших последних побед их к этому обязывает!***Sanek, читатель сайта KP.RU:- Можно вспомнить, как Гус Хиддинк довел сборную Южной Кореи на чемпионате мира-2002 аж до полуфинала! Давайте будем ждать приятного сюрприза!***

66

Вы можете стать участником "Вопроса дня" на нашем сайте - самый интересный ответ мы опубликуем в "Комсомолке"

ДЕПУТАТЫ МЕЧТАЮТ О ДОРОГИХ СИГАРЕТАХ.Московский комсомолец, Екатерина ПИЧУГИНА, 09.06.2008, №123, Стр. 8Мосгордума потребует от Госдумы повышения акцизов на табакВ XVII веке в Монголии за курение грозила смертная казнь; в Японии табак был вообще запрещен; русским курильщикам в 1634 году грозила ссылка, а"рецидивистам" - смерть. Как усложнить жизнь столичных никотинозависимых граждан в связи с присоединениемРоссии к Конвенции по борьбе с курением- вчера обсуждали в Мосгордуме.К ссылкам мы вряд ли вернемся. На кол курильщиков тоже сажать не собираются. Депутаты предлагали более гуманные меры борьбы с никотином. Например, полностью запретить его рекламу, а вместо нее крутить по ТВ и радио ролики, пропагандирующие здоровый образ жизни. Также слуги народа считают, что нужно возродить в школах забытые с советских времен лекции о вреде курения. И "размножить" в Москве школы по лечению от табачной зависимости. Уже решено: на базе некоторых больниц и наркодиспансеров скоро откроется сеть кабинетов для лечения табачной зависимости.На все это потребуются деньги. Часть которых слуги народа предлагают "стрясти" с табачных компаний. За их счет планируют обследовать и лечить курильщиков. С другой стороны, доходы производителей сигарет могут серьезно снизиться. Столичные думцы намерены добиться от федеральных коллег резкого повышения акцизов на табак. А заодно и запретить его продажу где попало (отсутствие возможности приобретения сигарет снижает число курящих подростков на 80%).Департамент семейной и молодежной политики в свою очередь разработал рекламную кампанию по профилактике курения среди подростков. Поколению next будут демонстрировать "заменители сигарет": игру в шахматы, десерт в кофейне, травяной чай... Предполагается даже показывать ролики, где бабушки и дедушки отучают от сигарет пап и мам.Правда, как заметил главный нарколог ЗАО г-н Рубченко, борьба с курением может обернуться борьбой с курильщиками: "Сколько лет мы травим каплей никотина эту лошадь? Надо объяснять людям не то, что плохо курить, а то, что не курить - хорошо". Под конец нарколог саркастически подытожил: "Уверен: когда мы покинем это помещение, половина здесь присутствующих возьмет в рот эту "соску"

ОТ А ДО Я..Московский комсомолец, автор не указан, 09.06.2008, №123, Стр. 11Все для детей.Комиссия Общественной палаты РФ по вопросам социального развития совместно с рядом российских компаний начала реализацию программы "Лучшее - детям". Ее основная цель - повышение качества продукции и услуг для детей. Программа будет проходить в виде конкурсов, в ходе которых эксперты различных организаций и предприятий, а также специализированных институтов выявят лучшие товары и услуги для детей. Победители конкурсов получат право маркировать свою продукцию знаком качества "Лучшее - детям". С целью независимой оценки товаров и услуг будет сформирован Совет программы, в который войдут общественные деятели, представители власти, депутаты и бизнесмены.***На Севере сказали "Фу!"Архангельской области сформирована рабочая группа по созданию Северного федерального университета им. Ломоносова. Члены рабочей группы должны уже к 1 октября разработать план мероприятий по созданию нового федерального университета (ФУ), который станет научным и культурным центром всего Поморья. Это, кстати, будет уже четвертый ФУ, наряду с Сибирским, Южным и Дальневосточным ФУ. В России, согласно указу президента Дмитрия Медведева, должна быть создана целая сеть федеральных университетов. Создание Северного ФУ будет приурочено к 300-летию со дня рождения выдающегося русского ученого.***ЮРИСТОВ станет меньше?

67

Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко предложил сократить число юридических вузов и упразднить заочную форму подготовки правоведов. Это делается для того, чтобы повысить качество юридического образования. По словам Фурсенко, сегодня в России более 700 тысяч студентов учатся на правоведов, "но настоящих юристов из этого числа будет существенно меньше". "Я не хочу никого обижать, но если 10-15% этих людей получают реальное достойное юридическое образование, то это, может быть, и не самый плохой результат, - подчеркнул министр. - Я полагаю, что мы постепенно должны отказаться от заочной подготовки юристов". Однако заочная переподготовка и получение дополнительного образования в этой сфере, по словам Фурсенко, допустимы.***Словарь от ГПУСотрудники кафедры русского языка Омского госпедуниверситета (ОмГПУ) выпустили словарь для бизнесменов - "За словом в карман", призванный повысить уровень речевой культуры в бизнес-среде. Словарь объемом 80 страниц выполнен в виде брошюры и предназначен для офисных служащих, пресс-секретарей, офис-менеджеров. Он поможет при составлении деловой документации, проведении встреч и переговоров, в том числе телефонных. В брошюру вошли главы по орфоэпии, акцентологии, грамматике, а в разделе "Осторожно, чужое слово" дано толкование иностранных слов, которые часто употребляются в бизнес-среде с ошибочным значением. Словарь выпущен тиражом в 1 тысячу экземпляров и будет распространяться в основном бесплатно.***Музеи для учителяПредседатель Совета Федерации Сергей Миронов предложил предоставить российским учителям право бесплатно посещать государственные и муниципальные музеи. Законопроект "О внесении изменения в ст. 55 закона РФ "Об образовании" уже внесен на рассмотрение Государственной думой. В России сейчас насчитывается более 2 млн. педагогов, поэтому для финансового обеспечения законопроекта потребуется ежегодно 56 млн. рублей. Зато учителя наконец-то смогут позволить себе посещать любые отечественные музеи...***Школа чемпионовДетско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ) скоро обретут новый статус - станут учреждениями дополнительного образования. Об этом заявил спикер Госдумы Борис Грызлов. Депутаты собираются рассмотреть в первом чтении поправки в закон "Об образовании", в соответствии с которым ДЮСШ войдут в систему образования. По словам Грызлова, до последнего времени школы были фактически бесхозными, теперь же "Минобрнауки будет заниматься этой тематикой". Справка. В России действует 4 тыс. ДЮСШ, в которых занимается около 3 миллионов детей.***Через Индию - в космосРоссийский спутник "ЮтСат" полностью готов и скоро будет доставлен в Индию, которая выведет его на орбиту. Об этом сообщил директор отдела прогрессивных технологий Индийской организации космических исследований (ИСРО) профессор Шастри. Решение о запуске российского спутника было принято в январе 2007 года в ходе визита Владимира Путина в Индию. Индийскую сторону в проекте представляют студенты Университета штата Андхра-Прадеш, которые станут анализировать полученные спутником сведения. "Ют-Сат" доставят в Бангалор, где произойдет его запуск с помощью индийской ракеты GSLV. Вместе с ним будет отправлена на орбиту группа других спутников, которые сейчас находятся в разной степени готовности

ПРОКАЧКА МОЗГОВ ПО ТАРИФУ.Московский комсомолец, Татьяна ЗАМАХИНА, 09.06.2008, №123, Стр. 4Студентов-плотников в стране уже 59%. Какова цена вопроса -выяснил "МК"Агония халявного образования в России продолжается. Этим летом на 43 тыс. абитуриентов меньше, чем год назад, смогут поступить в вузы на бесплатной основе. Свято место пустым по традиции не остается: ликвидированные бюджетные места тут же заполняются "договорниками".Увеличивается и цена "прокачки мозгов": по данным экспертов, за восемь лет средняя стоимость обучения в российских вузах выросла вдвое. Сколько стоит учеба и реален ли выход из положения с помощью кредита, узнал "МК"."...Как собак нерезаных!"

68

В прошлом году прием на "бюджет" сократился по сравнению с 2006-м на 165 тыс. человек и составил 568 тыс. человек. На этот год планы по бюджетникам еще меньше - 525 тыс. человек. Справедливости ради надо заметить, что "под нож" чиновники от образования пускают не все бюджетные места подряд. Платное образование насаждается в соответствии с предложениями по исправлению дефектов рынка труда. Ведь существующие сейчас перекосы давно ни для кого не секрет: по юридическим и экономическим специальностям в стране наблюдается трехкратное "перепроизводство". Возмущением как раз по этому поводу свою премьерскую карьеру, кстати, заканчивал нынешний первый вице-премьер Виктор Зубков.Стране нужны технологи (в том числе с приставкой "нано"), а абитуриенты по-прежнему массово штурмуют юрфаки и экономфаки, не гнушаясь даже непрофильными вузами. Не случайно сокращение бюджетных мест идет как раз за счет специальностей, неофициально зачисленных в разряд "лишних". Начиная с 2004 года контрольные цифры приема по укрупненной специальности "Экономика и управление", например, снизились на 25%.Примерно на 12% сокращение произошло по всем гуманитарным наукам в целом. Активно сокращаемые направления - архитектура, сфера обслуживания.Физики, напротив, пользуются у чиновников гораздо большим почетом, чем лирики: на многие негуманитарные специальности "бюджетный прием" увеличивается.Главное следствие перепроизводства "лишних людей" - сложившийся парадокс: слесари-сантехники стали в среднем зарабатывать больше, чем менеджеры с высшим образованием. Средний заработок квалифицированного, рабочего в Москве доходит до 50 тысяч рублей, ведь у многих есть возможность совмещать сразу несколько работ.Но... желающих быть простыми работягами немного: не помогло даже переименование ПТУ в колледжи. Такой расклад характерен не только для столицы, но и для всей страны: 70% открытых вакансий в России - это именно рабочие специальности. Но статистика неумолима: только 25% студентов получают среднеспециальное образование и целых 75% - высшее. А вот каковы потребности экономики: 80% людей со среднеспециальным образованием и 20% - с высшим. И эти 20% - это в основном те самые дефицитные физики."Не учись, студент!"Престижные вузы страны держат оборону: бюджетные места в соответствии со стратегией чиновников сокращают в основном за счет вузов второго и третьего эшелона. Права обучать "ненужным" профессиям за госсчет в первую очередь лишают непрофильные вузы.Которые в ответ увеличивают количество платных мест для тех, кто, презрев потребности рынка, стремится обрести специальность, ассоциирующуюся с престижем и высокой зарплатой. И потому народная тропа на "ненужные" факультеты, несмотря на все старания чиновников, никак не зарастает. Вузы идут на сокращение бюджетных мест и по собственному почину: виной далеко не только коррупция, но и хроническое недофинансирование, которое в регионах достигает 50%. Вот и плодятся платные места: не залезать же институтам и университетам и иже с ними в долги?Ошибку с выбором специальности бывшие студенты, как правило, осознают слишком поздно. Как следствие - нередко приходится браться за плохо оплачиваемую работу не по специальности. Дипломированные специалисты особенно часто пополняют армию секретарей. Кстати, на практике доказано, что большинство не нашедших "правильного" места под солнцем на рынке труда получали образование во второразрядных заведениях.Проблема связана как раз с несусветным числом вузов в стране, 15 - 20% которых, по оценкам, фактически занимаются имитацией учебного процесса. В 1985 году в СССР насчитывалось 502 вуза. Сегодня только в России - 1, 1 тыс. Мы - страна победившего высшего образования. Звучит, конечно, красиво. Но результаты плачевны: жесткий отбор абитуриентов, какой производился лет двадцать назад, сошел на нет. Параллельно снизилось и качество преподавательского состава. Лишь 15% дипломов гарантируют качественное образование - такую не внушающую оптимизма цифру как-то назвал министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко.Ситуация усугубляется демографическим кризисом: высшее образование начинает получать поколение, рожденное в кризисные 90-е. Если в 2005-м школьные парты покинули 1, 32 млн. ребят, то в этом году школы выпустят лишь 1, 05 млн. человек. А на первых курсах бесчисленных российских высших учебных заведений - около 1 млн. мест! То есть поступить в вуз - за деньги или бесплатно - сможет практически каждый. В следующие два года абитуриентов точно не хватит: выпустится 930 тыс. и 808 тыс. человек соответственно.Улучшить положение могло бы закрытие самых одиозных вузов, но их число не сокращается. Ненормальный спрос на "корочки" о высшем образовании так просто не истребить: население страны

69

"победившей "вышки" готово платить за второразрядное образование. Ведь все знают, что качественное обучение в России стоит непомерно дорого: в Высшей школе экономики цена доходит до 6000 долларов за семестр, в МГИМО - до 5500, в МГУ - до 5000. Менее престижное образование сравнительно доступнее: в коммерческих учебных заведениях один семестр в среднем стоит 700 долларов. Это уже близко к уровню оплаты в Великобритании и Германии, где семестр стоит 900 - 1000 долларов (иностранцы, правда, платят существенно больше). А вот качество обучения несравнимо.Ждать ли помощи от государства?О том, как облегчить жизнь абитуриентам, у которых "мозги не повернуты" в сторону техники, власти, впрочем, думают. Зачастую, правда, громкими словами все и заканчивается. Например, вице-премьер Сергей Иванов в бытность еще министром обороны предложил ввести в стране отработку для студентов. То есть выпускник должен отработать пять лет на госпредприятиях и вернуть, таким образом, стране те деньги, которые она на него затратила. А мэр Москвы Юрий Лужков подкидывал другую идею: обучение студентов должны субсидировать предприятия, заинтересованные в кадрах. После завершения вуза выпускник поступает в распоряжение работодателей-спонсоров.Власти, впрочем, на практике сориентировались на другое решение проблемы - помогать студентам при помощи образовательных кредитов. Об этом наверху в последние годы была сказана масса громких слов.В Госдуму даже был внесен законопроект "Об образовательных кредитах", который предполагал значительное упрощение процедуры получения кредита на высшее образование и минимальные проценты по этим кредитам. Залог и поручители студенту-заемщику по задумке были бы не нужны: правительство должно предоставить банку гарантии по кредиту.Но 22 мая этого года законопроект был отклонен. Депутаты, в частности, выразили опасение, что из-за резкого роста спроса на образовательные кредиты подорожает и само образование. И благая инициатива в итоге только навредит. Еще одно возражение: по низкооплачиваемым специальностям вообще никто не захочет обучаться. Ведь после окончания вуза с кредитором не расплатишься. А что будет, если студенты начнут массово уклоняться от погашения кредитов? Расплачиваться-то, согласно законопроекту, придется государству! Неспроста правительство дало отрицательное заключение по проекту с формулировкой: "Носит затратный характер".Льготы для избранныхВ общем, объявленная "кредитная реформа" пока сводится к экспериментальной программе кредитования с ограниченным числом участников. Эксперимент по господдержке образовательных кредитов будет длиться еще три года - по окончании этого срока можно уже будет надеяться на принятый закон и льготы для всех студентов. Пока же они существуют только для избранных.Что же представляют собой льготы от чиновников? Это возможность взять кредит на обучение на 16 лет со ставкой 10% годовых. Погашать его нужно будет начинать только после окончания вуза, плюс еще три месяца "на раскачку". Взять деньги по программе можно на оплату как основного, так и дополнительного высшего образования. Возможно получение и так называемых сопутствующих кредитов на бытовые нужды (проживание, питание, учебные пособия). Это еще не все "подарки": банки не смогут взимать с заемщика дополнительные платежи, а досрочное погашение задолженности не повлечет за собой штрафа. Если студент не смог расплатиться вовремя, государство гарантирует оплату 10% от суммы компании-поручителю (если таковая, конечно, имеется).Экспериментировать за компанию с чиновниками сможет, конечно, не каждый студент: существуют ограничения. Для начала нужно будет узнать, участвует ли в этой программе вуз (а в программу все учебные заведения подряд отнюдь не записывали). Если вам повезло с вузом, нужно будет еще "попасть в квоту". Всего в рамках эксперимента планируется выдать до 22, 5 тыс. льготных кредитов, и они сурово расписаны по годам и видам займов. Ограничения есть и на выдаваемую сумму. На пятилетнее обучение это, как объявляли "экспериментаторы", 25 тыс. долларов. А сопутствующий кредит не сможет превышать 5 тыс. "зеленых". Конечно, первой суммы вряд ли хватит на оплату образования, а второй - "на жизнь". На это, впрочем, есть традиционное возражение: "Лучше, чем ничего!"Банк студенту не товарищ?Образовательный кредит можно взять и без всяких экспериментов. Правда, в отсутствие внятной поддержки от государства предложить такой продукт решились лишь немногие банки. Ведь студент, по мнению банкиров, клиент рискованный. В случае невозврата кредита взять с него, как правило,

70

будет почти нечего, а купленные знания изъять в уплату долга невозможно. Есть также шанс, что студента заберут в армию, а студентка уйдет в декрет.Но и "смелые" банки зачастую выставляют учащимся весьма непривлекательные процентные ставки. В то время как в Америке и Европе образовательные кредиты дают под 5 - 6% годовых, у нас 10% годовых - уже достижение. Гораздо чаще предлагаются ссуды под 17 - 21 %. При этом условия гораздо жестче, чем поставленные в рамках эксперимента. Если студент сам не зарабатывает, непременно нужны поручители (как правило, родители), которые должны иметь стабильный и немалый "белый" доход. Сроки образовательных кредитов в банках обычно колеблются от года до шести лет, и лишь немногие банки соглашаются одолжить лет на десять (здесь опять приходится завидовать западным студентам, которые имеют возможность расплачиваться чуть ли не всю жизнь).Надо помнить, что выгодные предложения обязательно чреваты серьезными ограничениями или "дополнительными условиями". Это, например, короткий список вузов, на обучение в которых банк согласится кредитовать. В него, что немаловажно, попадают самые дорогие учебные заведения. Еще значимее дополнительные комиссии, которые заметно удорожают ставку. Правда, с 1 июля уличить кредитора во взимании дополнительных денег должно стать легче: все банки по закону будут обязаны указывать в договорах размер эффективной ставки по кредиту с учетом всех комиссий и сборов.Результаты опросов свидетельствуют, что взять в долг на обучение хотел бы каждый третий учащийся, не рассчитывающий поступить на бюджетное отделение. Но на практике вырисовывается совсем иная картина. По оценке банкиров, на сегодняшний день образовательные кредиты получило всего около 6 тысяч человек по всей стране. Платное образование в кредит, похоже, будет возможно только в одном случае: если власти откажутся от популярного клейма "затратный проект".***СПРАВКА "МК"На каких направлениях число бюджетных мест растет?- Информационная безопасность- Естественные науки- Физико-математические науки- Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды- Геодезия и землеустройство- Автоматика и управление- Авиационная и ракетно-космическая техника***СПРАВКА "МК"Выгодно ли соглашаться на отсрочку платежей?Посчитаем, сколько клиент переплатит с отсрочкой и без. Например, в кредит взяты $25 тыс. под 11% на шесть лет и с двухлетним льготным периодом (возможность отсрочить начало погашения). График платежей студента будет выглядеть следующим образом: в первый год студент выплачивает по $46 в месяц, второй -$92; третий - $385; четвертый - $545; в последние два года - $780. Общая сумма переплаты составит $6535. А вот как будут выглядеть платежи без льготного периода: в первый год обучения студент платит по $95 в месяц, во второй год - $200, третий - $330, четвертый - $490, в последние два года - по $720. В итоге переплата составит $5660. Таким образом, отказавшись от льготного периода, заемщик сокращает и размер ежемесячных платежей, и общую сумму переплаты.***СПРАВКА "МК"Образование в цифрах- По данным Росстата, в России 514 обучающихся в вузах на 10 тысяч жителей. В среднеспециальных учебных заведениях - 177 на 10 тысяч.- Около 50% молодежи учится заочно.- Если в западных странах в магистра-туру идут 10 - 20% бакалавров (остальные отправляются работать), то у нас почти 75% бакалавров выбирают магистратуру или специалитет (5 лет).- Порядка 90% работодателей в первую очередь требуют от кандидатов опыт работы, а уже потом интересуются дипломом.- Только у 38% человек, согласно опросам, ускоряется карьерный рост после получения второго образования.***

71

СПРАВКА "МК"Правила образования в кредит- Очередную порцию денег банк отправит в вуз, только получив подтверждение об успешной сдаче сессии студентом. Некоторые банкиры за хорошие оценки даже готовы снизить ставку.- Кредит можно получить как для оплаты всего обучения, так и нескольких семестров.- Если студента призвали на воинскую службу, банк должен дать отсрочку по погашению долга. Она же положена при уходе в академический отпуск (хотя проценты при этом будут капать).- Если банкиры выяснят, что студент не посещает занятия, не сдает вовремя зачеты и экзамены, есть риск, что договор о кредитовании будет расторгнут досрочно. Справку об успеваемости банк может затребовать в учебном заведении, не предупреждая об этом клиента

БЕЛЫЙ ПОРОШОК.Наша Версия, Татьяна Нижегородская, 09.06.2008, №021, Стр. 16Россиянам придется пить «молочный напиток» или платить втридорога за натуральный ПРОДУКТУже в самое ближайшее время отечественная молочная отрасль заживет по новым правилам. На днях Совет Федерации одобрил технический регламент для молочных продуктов — документ, который заменит собой советский ГОСТ. Согласно новым правилам, «молоком» сможет называться такой продукт, для производства которого использовалось только сырое молоко. Все, что было произведено с использованием сухого или сгущенного молока, может называться только «молочным напитком». Эти, казалось бы, простые и понятные требования грозят обернуться настоящей революцией в отечественной молочной отрасли. Дело в том, что, даже по официальным данным, «порошковое молоко» занимает порядка 13% рынка, при этом в отдельных регионах эта цифра может доходить и до 70, и до 80%. По самым оптимистичным прогнозам участников рынка, введение нового техрегламента приведет как минимум к 50-процентному подорожанию молока.Основными целями введения нового техрегламента провозглашаются забота о здоровье потребителей, а также безопасности молочной продукции. «Крайне важно, что данный закон разработан с учетом степени риска причинения вреда, содержит обязательные требования к безопасности сырого молока и продуктов его переработки, режимам специальных процессов производства, хранения, перевозки и реализации, а также информации для потребителя», — похвастался председатель Комитета Совета Федерации по промышленной политике Валентин Завадников.Детище не удовлетворяет своих создателейНадо сказать, что разработка молочного техрегламента началась еще три года назад, и первоначально лоббистом этого документа выступал Молочный союз. В 2007 году законопроект даже прошел первое чтение в Госдуме, однако впоследствии о необходимости его доработки и скорейшего принятия забыли. Вновь о молочном техрегламенте вспомнили только в мае этого года, когда премьер-министр Владимир Путин на совещании в Ессентуках поставил задачу обновить всю нормативную базу производства и продажи продуктов питания. В результате молочный техрегламент в считанные дни прошел второе и третье чтение в Госдуме.Что интересно: нынешняя редакция документа не удовлетворяет даже участников рынка, которые в свое время выступали в качестве его разработчиков. «Новый технический регламент на молоко и молочные продукты вызывает очень много шума. Хотя все очевидно: покупатель обязан знать, что за товар он приобретает и каковы его свойства», — заявил глава Минсельхоза Алексей Гордеев.Отвечать за недоработки будут потребителиНе исключено, однако, что введение в действие нового техрегламента выйдет боком именно для потребителей. Сегодня, по данным Молочного союза, порошковое молоко занимает порядка 13% рынка. Причем в некоторых российских регионах, особенно северных — Архангельском, Ямало-Ненецком, Магаданском и других, этот показатель достигает 70-100%. По мнению аналитиков рынка, главная опасность техрегламента заключается в прогнозируемом падении спроса на то молоко, которое производители обязаны будут называть «молочным напитком». «Первые маркетинговые исследования говорят, что около 80% населения не готовы потреблять «напиток». Значит, дефицит на рынке питьевого молока неизбежен», — переживает глава Молочного союза Владимир Лабинов. Таким образом, образование на рынке 13-процентного дефицита молока неизбежно приведет к тому, что цены на молоко натуральное будут расти. «Техрегламент нацелен на то, чтобы активизировать производство и закупки сырого молока у отечественных производителей и снизить интерес к импортному сухому молоку», — говорит ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Татьяна Рыбалова. В результате рынок молока будет разделен на два сегмента: более

72

дорогого натурального молока и более дешевого — восстановленного молока, изготовленного с использованием сухого молока. По оценкам ИКАР, разница в цене между натуральным и восстановленным молоком может составить 15-20%.Свиньи и куры приносят деньги, коровы - нетМежду тем, насколько новый техрегламент сможет простимулировать развитие отечественного животноводства, еще большой вопрос. Дело в том, что в России сильны сезонные колебания производства сырого молока на фермах. Летом его почти в два раза больше, чем зимой. В результате в июне на фермах образуются излишки продукции, которые сушат, а зимой соответственно разводят водой. Поскольку в результате введения нового техрегламента цены на сухое молоко понизятся, то внакладе в первую очередь как раз и окажутся отечественные производители, которые первыми и начнут терять свою прибыль. По словам директора по корпоративным коммуникациям компании «Юнимилк» Павла Исаева, «бороться нужно с сезонностью производства сырого молока, а не с сухим молоком». Очевидно, однако, что такая «борьба» возможна только в случае притока серьезных инвестиций в эту отрасль животноводства. А вот с этим как раз в России большие проблемы. Сегодня сколько-нибудь инвестиционно привлекательными оказываются только свиноводство и птицеводство. Это и неудивительно: отдачу от инвестиций в этих отраслях можно почувствовать уже через три-пять лет. Вложения в молочную отрасль — «длинные» инвестиции, прибыль от которых может быть получена не ранее чем через 10 лет. Так что скорее всего рассчитывать на то, что в ближайшее время отечественная молочная индустрия окажется на подъеме, пока не приходится. Не стоит забывать и о том, что сегодня многие перерабатывающие предприятия отрасли работают исключительно на сухом молоке. Соответственно переход на производство молока натурального будет сопряжен с немалыми затратами: помимо смены сырьевой политики предприятиям придется закупать новое оборудование и переоборудовать цеха.«Для того чтобы сохранить контроль над потребительскими ценами после введения нового технического регламента, надо использовать резервы, скрытые в товаропроизводящих цепях. За первые четыре с половиной месяца этого года закупочные цены на сырое молоко в хозяйствах снизились в 1,5—2 раза. А на потребительских прилавках пакет молока продолжает дорожать. И чтобы гармонизировать отношения производителей сельскохозяйственного сырья, предприятий переработки, оптовой и розничной торговли, необходимо принять закон об основах государственного регулирования торговой деятельности», — заявил Алексей Гордеев.То, как чиновники «гармонизируют» отношения производителей, поставщиков и ретейла, можно было наблюдать в конце 2007 - начале 2008 года. Тогда, дабы сдержать рост цен на продукты, производителям, поставщикам и ретейлу в добровольно-принудительном порядке было предложено заморозить цены на социально значимые товары. Как результат: существенное сокращение товарного ассортимента. И в итоге 20—50-процентный рост цен на те группы товаров, которые не вошли в список социально значимых. Кстати, в готовящемся ныне законопроекте о торговле, который, по мнению министра сельского хозяйства, якобы поможет сдержать рост цен, есть норма о том, что в случае необходимости правительство может замораживать цены на социально значимые товары.Ради общего блага порошок могут не обнаружитьПравда, не исключено, что новый техрегламент на молоко и молочную продукцию в итоге исполняться не будет. Действительно, сегодня не очень понятно, каким именно образом контролирующие органы смогут проверять добросовестность производителей. Так, по словам Владимира Лабинова, сегодня существуют методики, позволяющие по состоянию белков отличить восстановленное из сухого продукта молоко от молока, произведенного из натурального сырья. Однако, по словам участников рынка, данные исследования достаточно сложны и требуют специального оборудования. «Для того чтобы использовать данные подобных исследований, скажем, в арбитражном суде, методикам еще предстоит придать силу государственного стандарта. А на это требуются время и бюджетные деньги», — констатирует Владимир Лабинов. Так что, по-видимому, в ближайшее время специалистам Роспотребнадзора, для того чтобы отличить натуральное молоко от порошкового, придется использовать какие-то неинструментальные методы. Благо в этом вопросе у ведомства имеется богатый опыт: в свое время вредные для здоровья пестициды были обнаружены в винах Грузии и Молдавии. И это при том, что запрещенная продукция была сертифицирована лабораториями самого Роспотребнадзора. Впоследствии в «нужный» момент пестициды исчезли, правда, не везде, а только у тех предприятий-производителей, которые прошли соответствующую аттестацию опять же в Роспотребнадзоре. Так что не исключено, что новый технический регламент в итоге окажется только инструментом, с помощью которого с рынка смогут убрать неугодных игроков.

73

***Маркеmuнгoвыe исследования говорят, по около 80% населения не готовы потреблять «напиток». Значит, дефицит на рынке питьевого молока неизбежен. А образование дефицита неизбежно приведет к тому, что цены на молоко натуральное будут растиФото:- Абсолютно натуральное молоко сейчас можно встретить разве что в деревнеФото: ИТАР-ТАС

ИНИЦИАТИВА НАКАЗУЕМА.Наша Версия, Игорь Дмитриев, 09.06.2008, №021, Стр. 9Российским регионам могут запретить вносить законопроекты в ГОСДУМУГлава администрации президента Сергей Нарышкин выступил с весьма любопытным предложением. Он заявил: «Как показывает практика, из числа наделенных правом законодательной инициативы субъектов прав больше других ресурсами для его реализации с высокой практической отдачей располагает правительство. Когда же с законодательными предложениями выступают другие субъекты, они чаще выражают местные электоральные предпочтения, а порой и иные частные, корпоративные интересы либо интересы поддержания имиджа». Проще говоря, Нарышкин озвучил давно витавшую в воздухе идею по лишению региональных парламентов возможности вносить в Госдуму свои законопроекты. В таком случае право законодательной инициативы останется только у федерального центра. К чему это может привести, разбирался корреспондент «Нашей Версии».По Конституции РФ (ст. 104) сейчас право законодательной инициативы принадлежит президенту, правительству, депутатам Госдумы, членам Совета Федерации, региональным парламентам, а также Конституционному суду, Верховному суду и Высшему арбитражному суду - но лишь по вопросам их ведения. При этом, по словам первого замруководителя фракции «Единая Россия» в Госдуме Валерия Рязанского, количество законопроектов от субъектов РФ опережает число президентских инициатив и занимает третье место в рейтинге законотворческой активности. Более активны в ней только депутаты Госдумы и правительство. Реализация идеи Нарышкина лишь закрепит де-юре ту практику, которая уже де-факто применяется в последние годы по отношению к законопроектам от субъектов Федерации. Большинство из них, как правило, возвращается обратно по формальным признакам. В 2006 году субъекты даже пожаловались в Конституционный суд, и тот запретил правительству возвращать региональные инициативы под предлогом отсутствия финансово-экономического обоснования. Однако в их судьбе от этого практически ничего не изменилось: почти все законопроекты от субъектов РФ отвергаются в первом чтении и практически без обсуждения. Реальные шансы на принятие сейчас имеют только те инициативы, которые заранее были согласованы с Москвой. Конечно, немало законопроектов от субъектов РФ действительно носит откровенно лоббистский характер. Взять, к примеру, инициативу законодательного собрания Ставропольского края о разрешении продажи спиртных напитков и пива в курортно-оздоровительных учреждениях и санаториях КавМинВод. Дескать, они терпят убытки из-за того, что отдыхающие покупают водку и пиво в близлежащих ларьках. Понятен был и мотив Курганской областной думы, просившей продлить до 2009 года срок обязательной регистрации ценных бумаг, выпущенных до 1996 года. Видимо, какое-то местное акционерное общество не успело вовремя зарегистрировать их выпуск и сейчас может быть ликвидировано в любой момент. А представьте себе, насколько выгодным для инициаторов - курултая Башкортостана - оказалось бы принятие их предложения обязать центр согласовывать назначения представителей федеральных министерств на местах с главой субъекта РФ? Впрочем, попадались среди «местных»законопроектов и довольно дельные. Ведь не всегда унифицированные из центра нормы уместны в такой огромной стране, как Россия. Например, Магаданская облдума предлагала давать лицензии на разработку отработанных месторождений драгметаллов физическим лицам, то есть ПБОЮЛ. Ведь они заплатят налоги в случае находки, а сейчас не платят никому. Однако эти вполне логичные идеи были отвергнуты, что называется, с порога. Равно как и некоторые весьма любопытные общефедеральные инициативы. Вроде предложения Новосибирского облсовета проиндексировать максимальный налоговый вычет при покупке квартиры в 1,7 раза в связи с ростом цен на жилье. Или жалобы законодательного собрания Санкт-Петербурга на то, что Госдума отвергла его законопроекты о второй пенсии для тружеников тыла и ветеранов последнего призыва и об отнесении к ветеранам войны бывших узников фашизма независимо от их возраста на момент освобождения. Против предложения Нарышкина уже выступил председатель Совета Федерации Сергей Миронов. «Учитывая, что Россия - федерация, нельзя не придавать значения позиции региональных законодателей», - заявил он. Все,

74

что сейчас остается на долю региональных парламентов, - это получить свою порцию пиара, отстаивая законопроекты, а потом обвиняя Госдуму в том, что она блокирует полезные инициативы. Так что рядовые граждане страны от предложения Нарышкина никак не пострадают. Однако после этого вполне резонно встанет вопрос о самой необходимости региональных парламентов. Ведь, кроме чисто формального утверждения присланной из Москвы кандидатуры губернатора и утомительного, но чаще всего бесполезного препирательства с ним относительно расходов местного бюджета, заниматься им будет попросту нечем.Фото:- Помпезное Законодательное собрание Санкт-Петербурга, равно как и другие региональные парламенты, станет по сути бесполезнымФото: ИТАР-ТАС

НЕЧЛЕНКА.Наша Версия, Игорь Дмитриев, 09.06.2008, №021, Стр. 12Российская академия наук в очередной раз «прокатила» известных политиков и бизнесменов«Наша Версия» уже писала о странном парадоксе, когда маститые российские политики и чиновники всеми правдами и неправдами пытаются стать кандидатами и докторами наук. Однако амбиции некоторых из них, как в классической пушкинской «Сказке о рыбаке и рыбке», поистине не имеют границ. Это, в частности, продемонстрировало завершившееся на минувшей неделе общее собрание Российской академии наук (РАН), которое избрало 156 новых действительных членов и член-корреспондентов, а также 14 иностранных членов РАН. Среди претендентов на высшие интеллектуальные титулы было немало известных политиков. Впрочем, академическое сообщество вновь продемонстрировало свою независимость и «прокатило» многих VIP-претендентов.В этом году, как и два года назад, когда проходили последние выборы в РАН, среди желающих обзавестись званиями академика и членкора оказалось немало высокопоставленных чиновников, политиков и предпринимателей. При этом довольно трудно понять, чем так прельщает YEP-персон помимо собственно званий кресла академиков. Надбавка за чин не слишком велика: 50 тыс. рублей за «корочки» действительного члена РАН, 30 тыс. — действительного члена отраслевой академии, 25 и 15 тыс. рублей соответственно за членкорские. Для рядового депутата или мелкого чиновника сумма, может быть, и значимая, но для крупного предпринимателя — явно несерьезная. Хотя, конечно, копейка к копеечке.... Нет у нынешних академиков в отличие от советских времен и спецпайков. Да и дополнительные метры к жилплощади, как и сами квартиры, в наше время не «выбивают», используя «корочки», а, как правило, покупают, причем по большей части по рыночной стоимости. Кстати, сами члены научной элиты считают свое положение совсем незавидным. По словам действительного члена РАН Владимира Накорякова, «в советское время академик получал в два раза больше министра. А если сравнить нынешний уровень окладов с уровнем оплаты труда ученых на Западе - это слезы».Министра сельского хозяйства и двух бывших вице-спикеров Думы отсеяли еще на предварительном этапеИ тем не менее число желающих пополнить ряды «бессмертных» все растет. При этом не секрет, что, для того чтобы стать академиком, одного лишь статуса "VTP-персоны недостаточно. Более того, порой он даже может повредить, как это, к примеру, случилось с известным банкиром, президентом Ассоциации российских банков Гарегином Тосуняном. Впрочем, недостаточно и связей в самых высших эшелонах власти, как, например, в случае с главой Счетной палаты РФ Сергеем Степашиным, которого «забаллотировали» еще на прошлых выборах в РАН. По слухам, получив информацию о том, что подобный исход его может ожидать и в этом году, он благоразумно снял свою кандидатуру, не дожидаясь выборов. Рискнувших же «абитуриентов» ожидал трехступенчатый отбор (претендент должен поочередно пройти вначале секцию, где его оценят коллеги по научной дисциплине, потом все отделение, а уже затем — общее собрание. Причем, для того чтобы кандидат на научный титул благополучно прошел каждый этап, за него должны проголосовать две трети числа присутствующих. Кроме того, незадолго до выборов с учеными отделений РАН встречается лично президент академии. Как говорят, Юрий Осипов выслушивает мнения коллег и дает им свои рекомендации, которые вроде как и необязательны, но за редким исключением выполняются. В этом году часть претендентов отсеяли еще на предварительном этапе. Так, «черных шаров» накидали министру сельского хозяйства Алексею Гордееву, замминистру экономического развития Андрею Белоусову и сыну замминистра внутренних дел РФ Дмитрию Еделеву, который в свои 35 лет уже успел стать доктором медицины и доктором экономических наук. Та же участь постигла двух экс-

75

зампредов Госдумы - лидера партии «Патриоты России» Геннадия Семигина и главу партии «Народный союз» Сергея Бабурина, а также уже упоминавшегося президента Ассоциации российских банков Гарегина Тосуняна. Мимо РАН «пролетели» и гендиректор авиахолдинга «Сухой» Михаил Погосян, и президент корпорации «Единый электроэнергетический комплекс» Анатолий Дьяков, вице-президент Росбанка Михаил Ершов и член Конституционного суда Михаил Клеандров. Любопытно, что все они, кроме Погосяна, Еделева и Белоусова, пытались стать членкорами РАН уже вторично.Экономист Глазьев и губернатор Хабаровского края Ишаев обрели ранг «бессмертных»Подавляющее большинство «политических» претендентов готовы довольствоваться статусом член-корреспондента РАН. К званию действительного академика устремились лишь двое — бывший депутат Госдумы Сергей Глазьев и глава Хабаровского края Виктор Ишаев, уже обладающие «корочками» членкоров. Впрочем, директор Института новой экономики Госуниверситета управления, автор более 150 научных работ Глазьев — один из самых молодых членкоров РАН в ее современной истории, получивший это звание в 39 лет. Теперь в свои 47 лет он стал действительным членом академии. Не стали академики чинить препятствия и на пути научной карьеры Виктора Ишаева — единственного представителя губернаторского сословия в этой среде. За него словечко замолвил лично академик Евгений Примаков, который назвал его главным борцом за незыблемую территориальную целостность России. Как и подавляющее большинство «политических» кандидатов, Ишаев баллотировался от отделения общественных наук. В эту категорию традиционно попадают представители власти и бизнеса, которые так или иначе известны своими достижениями в области политологии и экономики. Исключение составили лишь депутат Госдумы РФ Артур Чилингаров и зампред Комитета Госдумы по образованию Гаджимет Сафаралиев. Депутат-полярник был выдвинут по специальности «география» в отделении наук о Земле после того, как в 2007 году приземлился на Южном полюсе на вертолете, а затем в составе экипажа батискафа «Мир-1» опустился на дно Северного Ледовитого океана в районе Северного полюса. Не исключено, что именно благодаря этим достижениям нынешняя, уже не первая попытка Чилингарова баллотироваться в членкоры РАН на этот раз оказалась удачной. В отличие от него Сафаралиев, лезгинский экспроректор по научной работе Дагестанского госуниверситета, специалист в области физики и технологии высокотемпературных полупроводников и керамических материалов, выдвинутый отделением нанотехнологий и информационных технологий, преодолел эту планку с первой попытки.Мемуары Герхарда Шредера «потянули» на «корочки» члена РАНСамым известным политиком, получившим звание иностранного члена РАН, стал бывший федеральный канцлер Германии Герхард Шредер. Он был избран отделением общественных наук РАН по специальности «международные отношения». Его вклад в российскую науку, судя по всему, заключается в книге «Решения. Моя жизнь в политике», вышедшей на русском языке в 2007 году с предисловием Дмитрия Медведева. И хотя, по словам эксперта Германского совета по внешней политике Александра Papa, «до академического значения мирового уровня эти мемуары, конечно, не дотягивают», не стоит забывать о вкладе Шредера в экспансию российского газа на Запад. Как известно, сейчас экс-канцлер Германии возглавляет комитет акционеров компании-оператора проекта «Северный поток», обеспечивающей строительство магистрального газопровода между Россией и Германией по дну Балтийского моря.Выступив в данном случае в роли радетелей за государственные интересы, академики гораздо суровее обошлись с отечественными политиками и чиновниками. Троим из них было отказано в приеме в членкоры РАН в результате голосования непосредственно на общем собрании. Среди них ректор Академии народного хозяйства при Правительстве РФ Владимир May, пострадавший за свою слишком тесную идеологическую связь с Егором Гайдаром, и председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин, который безуспешно пытался баллотироваться еще в 2006 году, но в последний момент снял свою кандидатуру. «Черных шаров» накидали и директору РНЦ «Курчатовский институт», член-корреспонденту РАН Михаилу Ковальчуку. Большинство академиков и членкоров проголосовали против его избрания действительным членом от отделения нанотехнологий и информационных технологий, несмотря на то что Ковальчук занимает должность и.о. вице-президента РАН и именно его некоторые эксперты прочили в будущие президенты РАН. Судя по всему, это голосование следует рассматривать как протестов. Ведь теперь ученый секретарь Совета при президенте РФ по науке, технологиям и образованию Ковальчук не может быть назначен даже вице-президентом РАН (без приставки «и.о.»).Еще одним проявлением строптивости академиков стала их реакция на предложение академика Владимира Страхова исключить из числа ее членкоров Бориса Березовского. Как известно,

76

академики и член-корреспонденты РАН избираются пожизненно, и теоретически никто не может посягнуть на их звания. Так что большинством голосов это предложение было отвергнуто. По словам президента РАН Юрия Осипова, «важно не создавать глупых прецедентов — в свое время и Лысенко не исключили, и Сахарова оставили»

НЕДЕЛЯ В ОБЗОРЕ.Независимая газета, автор не указан, 09.06.2008, №116, Стр. 12ВНИМАНИЕ СТАРОГО СВЕТА ПРИКОВАНО К МЯЧУВ субботу открылся чемпионат Европы по футболу. Он пройдет в Швейцарии и Австрии. Приятно, что этот праздник пришел и на нашу футбольную улицу - сборной России предстоит доказать, что ее выход в финальную стадию ЕВРО-2008 был не случаен. И если к пресловутой везучести тренера сборной Гууса Хиддинка добавить старание, упорство и боевитость игроков, то, кто знает, может, поболеем за наших и после игр в отборочной группе.Фото ReutersГригорий Заславский - заведующий отделом культуры "НГ".С КУЛЬТУРОЙ БУДЕТ ВСЕ В ПОРЯДКЕМинувшая неделя войдет в историю особенно пристальным вниманием к вопросам культурного строительства со стороны российской власти, причем - высокой власти. Очередное заседание правительства началось с решения проблем, возникающих в связи с юбилеем Государственного музея изобразительных искусств имени Пушкина. Вот-вот музею исполнится сто лет, а капитального ремонта, можно сказать, и не было. Ну а в субботу, наконец, были подписаны заместители министра культуры. Пауза оказалась длинной, все, кому это было интересно, знали уже и имена, но подписи премьер-министра - не было. С субботы у Александра Авдеева появились заместители. Михаила Швыдкого среди них нет. О заместителях - ниже, сперва - о музее.Пушкинский музей на Волхонке - конечно, один из самых известных в России. Один из лучших. А директор музея Ирина Александровна Антонова - один из самых деятельных музейных директоров, наверное, не только в России, но и в мире, во всяком случае ее высокий международный авторитет известен и, чего скрывать, приятен. Гениальный директор. И ремонт, тем более капитальный, - дело хорошее. Только радоваться нужно, особенно, конечно, когда решение о ремонте принимается на самом высоком уровне (в прошлом году у ГМИИ появился попечительский совет, его возглавил Дмитрий Медведев, при нем была развернута вся красота будущих преобразований с участием сэра Норманна Фостера; теперь о необходимости ремонта говорит премьер-министр Владимир Путин). Но вот несколько вопросов. Только что на всероссийской выставке "Интермузей" ГМИИ имени Пушкина представил на конкурс проект своей новой экспозиции. В основном здании. Там появилось новое выставочное оборудование, поменяли пожарную и охранную сигнализацию. Там экспозиция -новая. Можно сходить в музей и посмотреть, как все здорово теперь смотрится. Теперь, выходит, все это надо сворачивать - надо же проводить капитальный ремонт. Странная последовательность: по уму-то надо сперва проводить ремонт, затем уже - строить новую экспозицию... Ладно. Теперь Владимир Путин, говоря о расширении музейных площадей, подтверждает все прежние договоренности о передаче усадеб и новом строительстве. И говорит, что после всех строительных и ремонтных работ ГМИИ станет современным музейным и научным центром. Далее говорится, что площадь музея составит 125 тыс. кв. метров. Здорово. Но... Мне легче оперировать театральными площадями: Театр-имени Моссовета - это примерно 10 тыс. кв. метров. Музею, разумеется, нужны помещения для запасников, для научного сектора. Но и у театра такие внутренние помещения тоже есть. Площади Ленинской библиотеки - кажется, около 100 тыс. кв. метров. Много - не мало. Но... как писал поэт, кому это нужно? Поживем - увидим.Теперь - о тех, кто с субботы руководит отечественной культурой. Швыдкого нет. Жаль. Наверное, наилучшим вариантом было бы назначение именно его министром культуры, но это означало бы - признать бессмысленность всей административной реформы, а кто же согласится это признать? Говорят, ему предлагали место первого замминистра, он, говорят, отказался.Назначение бывшего посла Александра Авдеева - совершенно очевидный знак внешнеполитического значения и, возможно, даже вектора будущей культурной политики. В замминистрах - Андрей Бусыгин, Екатерина Чуковская, а также Павел Хорошилов, одно время работавший заместителем у министра Михаила Швыдкого, а последние четыре года - заместителем директора департамента массовых коммуникаций, культуры и образования в правительстве. Еще какое-то время, говорят, потребуется для утверждения Александра Голутвы руководителем кинослужбы. То есть фактически говорить следует - о Хорошилове, он - единственное новое (хотя и знакомое) лицо в нынешнем руководстве Минкульта.

77

Шестидесятилетний специалист с искусствоведческим образованием, Хорошилов всю жизнь - на руководящей работе. Более всего знаменит все же не тем, что был одним из организаторов первого русского "Сотбиса" 1988 года и куратором разных выставочных проектов, в том числе и таких знаменитых, как "Великая Утопия", "Москва - Берлин", "Амазонки авангарда", "РОССИЯ!". Нет, все же больше - долгим и трудно объяснимым противостоянием тем, кто выступал категорически против всякой реституции культурных ценностей. Борьба в середине 90-х годов шла очень острая, одни паковали книги и ящики, другие -распаковывали. А Павел Хорошилов возглавлял Федеральную службу по сохранению культурных ценностей, а потом - как раз занимал пост замминистра культуры. Отстаивал гуманитарные ценности. Естественно, "западники" ценили его, а "патриоты" считали врагом (это еще один аргумент в пользу "внешнеполитической доминанты" нового Минкульта). Будет интересно узнать его нынешнюю точку зрения и на эти вопросы, сегодня, правда, потерявшие былую остроту. Да и немцы вроде относятся к ним спокойнее. Времена меняются. Люди, наверное, тоже.***Артур Блинов - заведующий отделом международной политики "НГ".В МИРЕОБАМА СТАЛ БЛИЖЕ К БУШУ, А МАККЕЙН - ДАЛЬШЕВажнейшим событием недели в США стал сход Хиллари Клинтон с дорожки в предвыборной борьбе. По итогам первичных выборов, завершившихся во вторник, ее соперник Барак Обама набрал больше половины голосов выборщиков. Стало окончательно ясно, что в ноябре в борьбе за пост президента США соперниками будут Обама и Джон Маккейн.Обама сам объявил себя победителем пятимесячного марафона первичных выборов. Клинтон же осталось утешать себя тем, что у нее больше голосов самих избирателей. Это, правда, не считается точно доказанным.Лишь в субботу Клинтон появилась перед своими сторонниками в музейном зале Вашингтона. Под громкие аплодисменты она объявила о признании победы соперника и одобрила его кандидатуру в президенты. "Пришла пора сплотить ряды Демократической партии", -объявила несостоявшийся кандидат в президенты.Бывшая первая леди была решительной, невозмутимой и целеустремленной, ее сторонники и присутствовавшая семья -мать, муж Билл и дочь Челси были полны энтузиазма. Все выглядело почти как успех, по крайней мере частичный.Зачем же тогда понадобились несколько дней выжидания? Известно, что Клинтон и Обама имели личную встречу, напряженные переговоры вели их помощники. О чем же договорились? О должности вице-президента для Клинтон? Непохоже, хотя сам Обама, благодаря Клинтон за поддержку, выразил надежду на сотрудничество в будущем. Его окружение дает понять, что он определенно вознаградит соперницу. По крайней мере должность в составе кабинета или какое-то аналогичное поручение ей гарантированы.Шел разговор и о финансовой сделке. Дело в том, что избирательный штаб Клинтон накопил долгов на 30 млн. долл., в том числе заняв миллионы лично у Хиллари. Помочь деньгами могут избирательный штаб Обамы и Национальный комитет Демократической партии.Политическая баталия Обама-Клинтон, завершившись, сразу переросла в новую: Обама-Маккейн. Сенатор от штата Арканзас Джон Маккейн, к середине кампании праймериз обеспечивший выдвижение своей кандидатуры, ныне знает, кто станет его соперником в ноябре.В преддверии главных дебатов конкуренты спешат подправить свои политические платформы. Сюрпризом для многих стало выступление Обамы на ежегодной сессии Американо-израильского комитета общественных отношений (AIPAC) -ведущей организации произраильского лобби. Сторонник "перемен в Вашингтоне" вдруг выступил как ярый приверженец существующей линии на всемерную поддержку Израиля, в том числе и по такому спорному вопросу, как неделимость Иерусалима. И хотя помощники сенатора сообщили, что Обама не против палестино-израильских переговоров, в том числе и по Иерусалиму, реакция арабских стран была резко негативной.Маккейн же, наоборот, несколько отодвинулся от президента-однопартийца. Объявленная им программа в области переговоров по сокращению ядерных вооружений - от стратегических до тактических - рассматривается как отход от линии Буша, который не проявляет особого интереса к этой теме. Сенатор подчеркивает, что на США и России лежит особая ответственность за сотрудничество в деле предотвращения распространения и использования ядерного оружия.Чем вызвано такое прозрение Маккейна, совсем недавно ратовавшего за исключение России из "большой восьмерки"? Комментаторы объясняют это двумя факторами: усилившимися в США

78

настроениями в пользу продолжения процесса контроля над вооружениями и наличием в окружении Маккейна советников из числа реалистов (Генри Киссинджер, Брент Скоукрофт и Джеймс Бейкер). Подтверждением первого - настроений в США в пользу российско-американских договоренностей - является также выступление на минувшей неделе двух видных политиков: сенатора Ричарда Лугара и экс-сенатора Сэма Нанна в поддержку соглашения о сотрудничестве между США и Россией в ядерной области.Тактически каждый из кандидатов стремится построить собственную платформу, чтобы привлечь голоса не определившихся избирателей. И даже по возможности украсть сторонников у соперника. Отсюда стремление тщательно откалибровать заявления для разной аудитории, вплоть до того, что они выглядят взаимоисключающими.Что же тогда будет перенесено из предвыборных платформ в практическую политику победившим на выборах кандидатом? По мнению комментаторов Бюро международных информационных программ Госдепартамента США, политик, ставший президентом, старается следовать своей предвыборной платформе как минимум в течение первого года пребывания в Белом доме. В отличие от официального пропагандистского органа другие комментаторы отмечают, что президенты США обычно не считают себя жестко" связанными предвыборными обещаниями, тем более что они нередко противоречивы.***Александра Самарина - заведующая отделом политики "НГ".В ПОЛИТИКЕПУТИН ПОРАБОТАЛ НА СТОРОНЕВладимир Путин на прошедшей неделе продолжал методично завоевывать политические плацдармы. Премьер-министр самым внушительным образом подтвердил намерение сделать своей опорой Совет безопасности (о новой роли этого органа газета писала 27.05.08. в статье "Совбез выбирается из спячки"). А в четверг Путин пообщался в Ново-Огареве с "Единой Россией". По данным "НГ", премьер сообщил ЕР, что отныне ее главный партийный проект - "работа правительства". Единороссы воспряли духом: выглядела эта встреча как знак высокого доверия, оказанного подшефной структуре.Радовались медведи ровно сутки. Потому что уже на следующий день Владимир Путин пригласил в Ново-Огарево их конкурентов. С премьером побеседовали вицеспикер Госдумы Александр Бабаков и глава эсэровской фракции нижней палаты Николай Левичев. Премьер стремился заручиться поддержкой фракции при прохождении в Думе правительственных законопроектов. Это стремление нашло глубокое понимание в душах мироновцев.Таким образом глава правительства продемонстрировал некую равноудаленность от партийцев обоих направлений. Правда, неполную: раз в месяц он будет вызывать на ковер единороссов, которым придется отчитываться перед лидером партии в том, что они натворят за это время в парламенте и стране.Так что эсэрам еще повезло. Вдвойне. С одной стороны, Путин проявил внимание к их нуждам. С другой - это внимание не обязывает партийцев регулярно являться в Ново-Огарево с отчетом. Причем это уже второе везение эсэров на прошедшей неделе. Незадолго до этого в закрытой для публики речи замглавы президентской администрации Вячеслава Суркова прозвучало намерение видеть в будущем страну многопартийной, а в роли напарника ЕР - "Справедливую Россию".Тщательное окучивание Путиным парламента не пройдет даром для депутатов. Однако вопрос, насколько полезными окажутся результаты. С одной стороны, опора главы правительства на нижнюю палату будет способствовать постепенной перепланировке "коридоров власти" и мягкой трансформации президентской республики в парламентскую. С другой стороны - работает в этом направлении пока только личный фактор Путина, и все это перерождение может завершиться после возвращения экс-президента в кресло первого лица страны.С третьей - парламент, чтобы принимать полезные обществу законы, вовсе не должен быть ручным. Он должен спорить, критиковать исполнительную власть, проводить собственные расследования. Похоже, все эти механизмы здоровой представительной системы еще не скоро будут задействованы. И здесь свое слово должны сказать заинтересованные граждане.Впрочем, о них Путин тоже позаботился на прошлой неделе. Страну накрыла плотная сеть именных приемных главы правительства, аккумулирующих жалобы населения. Так что теперь, пожалуй, не осталось в России ни одного участка общественной жизни, не включенного в орбиту влияния экс-президента. В то время, как Дмитрий Медведев делал громкие заявления в Германии и Петербурге, Владимир Путин работал в тиши кабинетов, шаг за шагом укрепляя свои позиции.

79

***Виктор Мясников - обозреватель "НВО".В АРМИИОКО КОМАНДИРА СТАНЕТ ВСЕВИДЯЩИМВ конце прошлой недели Военное следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ выступило с инициативой оборудовать казармы видеокамерами.Чего только не испробовали борцы с дедовщиной. Усиливали ответственность офицеров, но те сами грешат рукоприкладством. Восстановили гауптвахту как средство дисциплинарного воздействия. Но пока не слышно, чтобы хоть одна гауптвахта начала прием оборзевших "дедушек". Раздавали мобильники новобранцам - тишина. Призвали на помощь священников, чтобы мораль поднять, но те лишь грехи отпускают. В прошлом году заявили, что все сержанты будут контрактниками.Да как столько сержантов заманить на столь умеренную зарплату?Теперь вот системы видеонаблюдения предлагаются. Но против уже выступили правозащитники. Ответсек Союза солдатских матерей России Валентина Мельникова заявила: "Видеокамера не может воспрепятствовать преступлению, если для него есть мотив и условия". Мотив и условия - это сама призывная армия, которую следует ликвидировать. Другие говорят о вмешательстве в личную жизнь граждан. Звучат слова и о гигантских расходах на технику.Соседи по ближнему зарубежью уже вовсю ставят видеосистемы в воинских частях - в Украине, Белоруссии, Эстонии. В Эстонии, например, нет дневальных в казармах, их заменили видеокамеры. Нет часовых, потому что за периметром и складами следит дежурный у монитора. В Казахстане уже имеется шумный пример расследования по видеозаписи. Камеры зафиксировали, как курсанты второго курса Военного института иностранных языков учили первокурсников правильно здороваться. Дело быстро расследовали, и неуставной учебный процесс прервали раз и навсегда.Между тем оборудование казарм видеокамерами негласно давно идет по всей России. Они установлены на авиабазе "Кант" в Киргизии, в Новосибирске, в Белгороде, в областном сборном пункте для призывников в Алтайском крае, в воинских частях в Подмосковье и под Санкт-Петербургом.В 8-м флотском экипаже Северного флота аппаратуру видеоконтроля подарили шефы из Татарстана, чтобы оградить призванных на службу земляков от произвола "дедов". Как утверждает командир флотского экипажа капитан 2 ранга Азат Мустафаев, эффективность дежурно-вахтенной службы значительно повысилась. Стал четко соблюдаться распорядок дня, а взаимоотношения моряков приобрели уставной порядок.Услышат ли голос Следственного комитета в Минобороны РФ, неизвестно. Это не имеет значения, потому что установка видеокамер в расположениях, включая туалеты и умывальники, где как раз и разбиваются носы, не запрещена. Процесс уже сам пошел. Главное, понимать, что с дедовщиной борется не техника, а люди. Видео - это лишь подспорье офицеру, твердо намеренному искоренить казарменное зло. А если ему наплевать на порядок, так и камера никого не напугает

НКО И СМИ ПОДВОДЯТ ПОД СТАТЬЮ.Независимая газета, Иван Родин, 09.06.2008, №116, Стр. 1, 4В Государственную Думу внесен проект, резко ужесточающий закон о борьбе с экстремизмом. Документ отменяет норму, в соответствии с которой два предупреждения, полученных общественными организациями, СМИ и простыми гражданами, аннулируются через год. Если законопроект, предложенный Курским областным собранием, будет принят, НКО и СМИ будут закрывать после второго нарекания - независимо от того, когда сделано первое.Перманентная борьбаЗакон был принят летом 2002 года, кардинально переработан в 2006-м, а потом аврально подкорректирован практически ровно через год -прямо перед началом думской избирательной кампании.Документ был написан лишь для того, чтобы иметь возможность корректировать списки участников предвыборных баталий. Ведь человек или организация, имеющие приговор за экстремизм, к выборам не допускаются, причем любую партию можно отстранить от политической борьбы через признание экстремистами отдельных ее руководителей или даже рядовых активистов. Этот же закон позволяет закрывать и СМИ, обвиненные в оправдании экстремизма или распространении неправильных материалов.Курским единороссам все это кажется явно недостаточным. Они хотят подвесить над бывшими, нынешними и даже будущими "экстремистами" постоянную угрозу преследования. Ведь нынешний

80

вариант закона - видимо, по недоразумению - содержит норму, сильно мешающую властям раздавать направо и налево ярлыки экстремистов и закрывать любую неугодную структуру.Все дело в том, что требовать ликвидации или запрета какой-либо общественной организации Генпрокуратура или Минюст могут лишь в том случае, если в течение 12 месяцев после вынесенного ей предупреждения она опять возьмется за старое. Депутаты Курской облдумы считают, что либеральных ограничений в законе быть не должно. Они предложили просто написать, что ставить вопрос о ликвидации нарушителей можно в любое время - хоть на следующий день, хоть через пару лет после предупреждения. "Наличие в законе данного ограничения значительно сужает возможности применения этой правовой нормы и не служит эффективным средством борьбы с проявлениями национальной, расовой или религиозной вражды, осуществлением массовых беспорядков и других форм экстремизма", - сетуют куряне в пояснительной записке к законопроекту. Ведь если в течение года никого из прежних правонарушителей поймать на горячем не удалось, сердятся они, отсчет предупреждений приходится начинать заново.Курские парламентарии рисуют ужасную картину разгула махрового экстремизма: "Участившиеся случаи разжигания социальной, расовой, национальной и религиозной розни, распространения идей фашизма, антиконституционной деятельности экстремистски настроенных лиц и объединений, создания незаконных вооруженных и военизированных формирований требуют усиления ответственности в борьбе с проявлениями экстремистской деятельности и ее своевременного и эффективного пресечения".Замсекретаря президиума генсовета ЕР Валерий Рязанский, избравшийся в Госдуму как раз по курскому списку, пообещал дать "НГ" развернутый комментарий лишь после разговора с курскими единороссами: "Может, у них есть какая-то дополнительная мотивация для представления таких поправок". А у зампреда думского комитета по конституционному законодательству Виктора Илюхина (КПРФ) объяснение поступка курян нашлось сразу: "Нет больших антикоммунистов, чем бывшие коммунисты". Эту фразу он отнес к губернатору Александру Михайлову, который когда-то действительно был одним из видных деятелей Компартии, а сейчас стал уважаемым единороссом.По мнению Илюхина, ему все равно "надо теперь обязательно выслужиться, показать, что он даже более чем свой". Предлагаемые поправки коммунист назвал "предварительным хомутом", который будет надет на и без того задавленные государством общественные организации -прежде всего, конечно, оппозиционного толка.Почем профилактика?Экс-депутат Сергей Попов, советник спикера Совета Федерации Сергея Миронова, уверен, что в случае принятия курской поправки ее первое же применение повлечет иск в Конституционный суд. Ведь предлагаемое курскими медведями изменение, по его мнению, создает ситуацию правовой неопределенности. Более того, считает Попов, оно снижает профилактическую направленность закона, ведь "срок введен для того, чтобы не было повторных нарушений". Эксперт, кстати, предположил: видимо, у курских властей "кто-то был на крючке, но из-за 12-месячного срока сорвался, вот они и стелют соломку на будущее".Лидер движения "За права человека" Лев Пономарев не сомневается: "Под этот закон сейчас можно подогнать любого оппозиционера". Правозащитник даже рад появлению поправки - он призвал ЕР как можно быстрее ее принять: "Закон такой глупый, что его уже ничем не испортить, но такие инициативы сделают его настолько плохим, что с ним даже будет легче бороться, потому что его абсурдность станет еще более очевидной". Напомнив о таких нормах старого Уголовного кодекса, как "антисоветская деятельность" и "клевета на социалистический строй", Пономарев сказал, что теперь вместо них есть закон о противодействии экстремизму - такой же "безразмерный".Как известно, на последних региональных и федеральных выборах попытки применить закон о борьбе с экстремизмом в политических целях были, но к успеху не привели. Причина - в неопределенности его норм. Но благодаря курской инициативе стало понятно, что по крайней мере одна из статей закона заработает в полную силу: местные законодатели жалуются на то, что не могут нормально исполнять областную программу профилактики терроризма и экстремизма.Как выяснила "НГ", если набрать это странное словосочетание в интернет-поисковике, то сразу вылезет не менее десятка упоминаний. Такого рода программы приняты, например, в Туле, в Саратове, в Читинской, Московской, Иркутской и Белгородской областях, Хабаровском крае, Еврейской автономной области, Чувашии и многих других регионах. Причем на профилактику заложены и деньги, кстати, сумма часто не зависит от географии, составляя примерно 60 млн. руб. на несколько лет вперед. Хотя, к примеру, Грязовецкий муниципальный район Вологодской области таких денег позволить себе не может. Собственную профилактическую программу принял даже

81

маленький городок Грязовец, на гербе которого изображена черная с золотыми лопастями машина для окраски льняных полотен. Несмотря на то что кроме ячеек ЕР, аграрников и коммунистов Грязовец может похвастаться только обществом охотников и рыболовов, несколькими приходами РПЦ, "Казачьей станицей" и общиной пятидесятников

ОЧЕРЕДЬ К ПРЕМЬЕРУ.Независимая газета, Игорь Наумов, 09.06.2008, №116, Стр. 5В Ново-Огареве принято пить чай и просить денегВ конце минувшей недели центр исполнительной власти России сместился в резиденцию премьер-министра в Ново-Огарево. На прием к Владимиру Путину порой выстраивалась очередь из чиновников, героев-спасателей и партийных функционеров. Он пил чай и говорил "за жизнь", принимал доклады о поступлениях в бюджет, обсуждал социально-экономическую ситуацию в стране и высокую миссию фракций Госдумы по консолидации общества. Не всех гостей удалось удержать в рамках приличия. Штатный сотрудник МЧС Лабрадор Тоник панибратски лизнул Путина в щеку. Премьер предположил, что этот нахал, наверное, родственник, однако знакомить со своей собакой Кони почему-то не стал.Пятницу и субботу, которую из-за переноса выходных дней сделали рабочей, Владимир Путин провел в Ново-Огареве. Предположения о том, что некоторые мероприятия с его участием могут состояться в Белом доме, не подтвердились. Однако и затворником премьер быть не пожелал, перенеся запланированные на эти дни встречи в загородную резиденцию.Первым в пятницу с докладом прибыл якутский президент Вячеслав Штыров. Журналисты гадали, с какой целью он появился. Премьеру напрямую не подчиняется. На встрече денег для республики вроде не просил. На жизнь не жаловался. Как бы между прочим посетовал, что река Лена опять где-то вышла из берегов и что-то там затопила. С энтузиазмом Штыров напирал на успехи -строится железная дорога на Якутск, прокладывается нефтепровод Восточная Сибирь - Тихий океан, в разгаре посевная кампания и т.п. "В общем -все в рабочем режиме", - резюмировал он. И это было последним, что успели расслышать журналисты, выходившие из кабинета.Пока президент Якутии за закрытыми дверями секретничал по социально-экономической проблематике с Путиным, на улице своей очереди дожидались спасатели МЧС, накануне прилетевшие из Китая, где наш отряд "Центроспас" в течение трех недель помогал в поиске и спасении жертв разрушительного землетрясения в провинции Сычуань. В Ново-Огарево своих подчиненных лично сопроводил глава МЧС Сергей Шойгу. Инструктировал, как подобает вести себя, тоже он. В том числе Лабрадора по кличке Тоник, натренированного на поиск людей под завалами. Министр погладил четвероногого подчиненного, провокационно приблизив к нему лицо. Естественная реакция пса - лизнуть в ответ, что и было исполнено. Простодушный Тоник даже не подозревал, что его как бы тестируют, прежде чем санкционировать неформальное общение с куда более важным начальством, к тому же знающим толк в лабрадорах.Путин вскоре появился на крыльце. "Уж не родственник ли", - обрадовался он Тонику, имея в виду под родственными связями свою Кони. Тоник лояльно замахал хвостом. Премьер присел. Тоник не растерялся - лизнул. Довольными остались оба. После чего Путин повел героев-спасателей в свои апартаменты пить чай с бисквитным тортом и говорить по душам. На этом приемы, назначенные премьером на пятницу, закончились.Ну а на субботу в плане у Путина значились две встречи: с руководителем Федеральной таможенной службы Андреем Бельяминовым и представителями думской фракции "Справедливой России" вице-спикером Госдумы Александром Бабаковым и руководителем фракции Николаем Левичевым. Эсэров позвали для развития общения премьера с фракциями, представленными на Охотном Ряду. Впрочем, в этот день в Ново-Огареве состоялась как минимум еще одна "незадекларированная" для СМИ встреча - с полпредом России в НАТО Дмитрием Рогозиным. Он, как призрак, неожиданно появился из двери, куда журналистам проход запрещен, постоял на пороге и исчез, не проронив ни слова. Других подтверждений факта присутствия Рогозина в резиденции премьера "НГ", к сожалению, получить не удалось.Другое дело Бельяминов, на встречу с которым позвали журналистов. Он порадовал премьера благоприятной статистикой собираемости таможенных платежей. План 2008 года сначала был ограничен 4 трлн. руб., потом увеличен до 4, 6 трлн. руб. Но шеф ФТС гарантирует преодолеть и этот рубеж. Цифры Путина радовали, а просьба выделить 5, 5 млрд. руб. на индексацию с учетом инфляции поощрительных выплат сотрудникам таможни и вовсе развеселила. Бельяминов политкорректно напомнил, что таможня ежедневно зарабатывает для бюджета 17 млрд. руб. На этом

82

фоне добавка выглядит не столь угрожающей для казны. "Мы тут шутим, если бы разрешили хотя бы полдня поработать на себя", - дал волю фантазии шеф ФТС. Чувство юмора собеседника Путин оценил, однако "добро" таможенникам поработать на себя не дал. "Вы так дошутитесь", - усмехнулся он, дав понять, что вопрос о 5, 5 млрд. руб. решится более законным способом.Фото:- Лабрадор Тоник удостоился внимания Владимира Путина после спасательной операции в Китае.Фото Григория Тамбулова (нг-фото

РАЗГОВОР НА ТРИЛЛИОН ДОЛЛАРОВ.Независимая газета, Игорь Романов, Санкт-Петербург, 09.06.2008, №116, Стр. 1, 3Представители мировой бизнес-элиты нашли общий язык с российским президентомПетербургский международный экономический форум, или, как его окрестили, Русский Давос, удался, не успев толком начаться. Петербуржцы коротали белые ночи, споря до хрипоты о длине яхт российских предпринимателей, наблюдали нескончаемые салюты и наслаждались музыкой группы Pink Floyd. О чем можно было говорить бизнесменам со всего света в обстановке роскоши и тотального расточительства? Только о мировом кризисе и экономической нестабильности.Российская сторона придала мероприятию государственный масштаб. В работе форума участвовал политический бомонд, включая ведущих министров. Казалось, в эти дни все подчиненные Владимира Путина покинули шефа ради мероприятия в Северной столице. Председателем форума была министр экономического развития Эльвира Набиуллина, модераторами конференций - первый вице-премьер Виктор Зубков, вице-премьер Александр Жуков и спикер Госдумы Борис Грызлов. Рядовыми участниками конференций - вице-премьеры Алексей Кудрин и Сергей Иванов, а также руководитель администрации президента Сергей Нарышкин. Компанию им составили лидеры стран СНГ и ведущие российские губернаторы.В центре общего внимания находилась губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко. Ее спешили обнять члены российской делегации, за ней следовали по пятам объективы телекамер. Петербургский градоначальник была неотразима в черном костюме с блестящими полосками, который издалека напоминал то ли спортивный, то ли военный.На протяжении субботнего дня, объявленного международным, президент России пребывал в прекрасном расположении духа. Свою работу он начал с осмотра приуроченной к форуму выставки. Набор экспозиций был традиционным - нанотехнологии, спутниковая система ГЛОНАСС, самолет нового поколения "Сухой Суперджет-100", макеты олимпийских объектов в Сочи. За годы работы в правительстве Медведев настолько досконально изучил производственные образцы, что мог на ощупь отличить пластину, выполненную с добавлением наноматериалов, от обычной, поэтому сам нередко выступал в роли гида и поражал знаниями ученых.Президенту правления Сбербанка России Герману Грефу не терпелось рассказать об эксклюзивных технологиях, внедряемых в родной компании. "Мы тратим только на покупку одной бумаги в год 37 миллионов долларов, - жаловался экс-министр. - Если мы полностью перейдем на безбумажные технологии, то в год сэкономим вырубку 100 тысяч деревьев". Чтобы не быть голословным, Греф продемонстрировал программу, позволяющую проводить банковские операции при помощи домашнего компьютера или сотового телефона. "Мы готовы предоставить кредит, оформить депозит, оформить корпоративную карту", - бодро затараторил аппарат. Медведев что-то прикинул в уме и решил: "Мне не надо. Вы Герману Оскаровичу кредит предоставьте!" Компьютер ответил, что это невозможно, и потребовал добавочную сумму. "Вот это правильно! - захохотал Медведев. - Нечего начальнику кредиты выдавать!" Зная о любви президента к продвинутым компьютерным технологиям, Греф поделился рассказами о том, как упаковать все банковские услуги в одно приложение. "Вот мой реальный телефон, -похвастался Греф. - По моим счетам каждый день приходит около двух десятков сообщений". - "Денег много тратите, поэтому и сообщения приходят. Были бы скромнее..." - с иронией ответил президент.Тем временем представители мировой бизнес-элиты дожидались выступления российского лидера на пленарном заседании форума. Медведев легко и непринужденно взошел на трибуну. "Сегодня центром нашего внимания станут глобальные перемены в финансовой системе, на сырьевых и продовольственных рынках", - начал доклад президент и перечислил негативные явления последнего времени: "финансовый кризис, рост цен на природные ресурсы и продовольствие, глобальные катастрофы". По мнению Медведева, виной тому "растущий экономический эгоизм" отдельных стран, которые "подменяют прагматические интересы политическими соображениями". Для преодоления кризиса необходимо построить "новую, более эффективную архитектуру мировой

83

продовольственной политики и торговли". "Полагаю, что институты регулирования должны максимально учитывать интересы всех стран независимо от уровня их развития", - подчеркнул Медведев и предложил Россию в качестве "удобной площадки" для обсуждения структуры этих институтов.Помимо выступления на пленарном заседании форума, в насыщенном графике президента значились еще два крупных мероприятия - вручение премии "Глобальная энергия" и встреча с руководителями иностранных компаний. Церемония не обошлась без неожиданностей. Организаторы долго настраивали звук и проверяли, хорошо ли слышен голос диктора. Как выяснилось позже, лучше бы они этого не делали. Сидевшие на сцене лауреаты и учредители премии томились в ожидании президента. Наконец диктор в стиле Юрия Левитана громогласно объявил: "Президент России..." Здесь он набрал в легкие как можно больше воздуха и произнес: "Влади..." По залу пробежал ропот, в партере напряженно завертели головами. Диктор, осознавший, что гореть ему в аду, мужественно поправился: "Дмитрий Анатольевич Медведев" Президент, уже нарисовавшийся в дверном проеме, чуть улыбнулся и сделал вид, что не заметил ошибки ведущего.Если не считать этого исторического момента, вручение премии канадскому и двум российским ученым прошло без сучка без задоринки. На мероприятии присутствовали ныне безработные руководители РАО "ЕЭС России" - Анатолий Чубайс и Леонид Гозман. Последний перед началом церемонии засвидетельствовал свое почтение и подал руку губернатору Матвиенко. Ту самую, которую ему сломали во время не санкционированного питерскими властями марша несогласных.Основная часть встречи с руководителями ведущих иностранных компаний прошла за закрытыми дверями, что было вполне объяснимо. Как заявил председатель совета директоров Всемирного экономического форума Клаус Шваб, побеседовать с российским президентом пришли "люди, которые представляют более одного триллиона долларов". От впечатления, которое должен был произвести на представителей бизнеса Медведев, во многом зависит судьба иностранных инвестиций в Россию. Пока ясно одно: Запад настроен на самое позитивное сотрудничество с новым президентом. "Я прекрасно помню ваше заключительное слово в Давосе полтора года назад, где вы поразили всех своими взглядами на будущее России. Вы впечатлили всех знанием английского языка", - таким комплиментом в адрес Медведева открыл встречу Клаус Шваб.Кажется, дело не только в том, что хозяином форума была Россия. Аналогичная картина гармонии наблюдалась и во время общения Медведева с представителями немецкого бизнеса в Берлине. В столице Германии российский лидер посоветовал Западу избавиться от "блоковой инерции" НАТО, а в Петербурге обвинил США в "экономическом эгоизме". Однако жесткие заявления не оттолкнули западных партнеров. Похоже, они по-прежнему считают нового президента либералом и не особенно верят словам Владимира Путина о том, что с Медведевым им "будет не легче".Фото:- С трибуны форума Дмитрий Медведев призвал Америку отказаться от национального эгоизма.Фото Александра Шалгина (НГ-фото

ФЕМИДА В МОХНАТОЙ ПАПАХЕ.Независимая газета, Милрад Фатуллаев, 09.06.2008, №116, Стр. 21 ПРИЛОЖОбычай кровной мести может сохраниться только в государстве с несовершенной судебной системойПроцесс близился к концу, а судья все возмущался, стыдил подсудимого и пытал его однозначными вопросами: как он, сознательный советский человек с высшим образованием, отец двух детей, положительно характеризующийся всеми и во всех отношениях, мог пойти на такую средневековую дикость - убить человека из кровной мести. Да еще после того, как погибший уже понес заслуженное наказание и вышел на свободу.По законам горПодсудимый - известный в 60-х годах прошлого столетия доцент - с самого начала процесса всем своим видом демонстрировал полное равнодушие к Фемиде, ему было скучно. Наконец на прямой вопрос судьи, который, похоже, искренне не понимал, почему подсудимый так отомстил обидчику, доцент одним предложением дал многозначительный ответ: "Слушайте, я сделал свое дело, а вы делайте наконец свое"."Мое дело" - не "ваше", а суд горской морали - не светские законы. В этом осужденный видел всю разницу. Закон кровной мести - это наставления предков, традиция, обязанность и честь. А законы государства - они чужие, не его, пришли из Москвы, более того - калька с европейских. Их нарушение не горе вовсе, а беда -нигилизм по отношению к адатам, обычному праву горцев.

84

Педагог был абсолютно равнодушен и не испытывал даже намека на сожаление. Напротив, он чувствовал безмерную внутреннюю гордость. Надо было, вот и сделал. Совершил акт возмездия, несмотря на то что никто до сих пор столь сурово не пытался выкорчевать древний обычай, как советская власть. И, надо сказать, не без успеха. Но тем не менее многое из прошлого возвращается, когда дают сбой светские законы, или они сильно разнятся с представлениями на местах о справедливости и адекватном наказании. Чем не красноречив случай двухлетней давности, когда в Москве молодой человек на выходе из суда расстрелял двух осужденных, забивших до смерти его престарелого отца в электричке. И тут же сдался милиции, довольный своей "работой".Суд Линча по-дагестанскиВсего пить десять лет назад в дагестанском Буйнакске можно было наблюдать, как толпа родственников учиняла самосуд на центральной площади города. О линчевании было известно заранее. Средь бела дня виновного, как решили сами люди, в надругательстве и убийстве двух школьниц в летнем лагере, выволокли на площадь, и, избитого до сплошной кровавой гематомы, бросили на асфальт, облили керосином и сожгли живьем. Милиция присутствовала, но даже не думала вмешиваться, хотя родственников было всего два десятка человек. Стражи порядка следили лишь за тем, чтобы гнев близких не обрушился на прохожих, надумай они на свою беду вмешаться в происходящее.После этого подобное ЧП произошло еще дважды. В последний раз убийце посчастливилось попасть в руки милиции, он остался жив, но его дом и хозяйство в селе были сожжены и уничтожены на корню, на этом месте теперь никто не селится, здесь не пасут скот, не вытаптывают траву и не сажают деревьев: место считается поганым. Близкая родня убийцы покинула село, и совершенно ясно, что по крайней мере их дети и внуки уже не смогут сюда вернуться.Далеко не всегда кавказцы внемлют мудрому утверждению, что месть - блюдо, которое лучше есть холодным. Особенной доблестью, напротив, всегда считалось учинить возмездие до заката солнца, громко, во всеуслышание, пока погибший не предан земле. Именно поэтому после теракта и убийства президента Чечни Ахмада Кадырова его сын Рамзан, командовавший тогда охранным батальоном, был немедленно вывезен спецрейсом в Москву. Его встречу с Владимиром Путиным показали по телевидению в этот же день, чем знающим обычаи продемонстрировали, что месть будет, но позже, с формальным соблюдением закона. Фемиду на сей раз не стали обижать. Через два года Шамиля Басаева - организатора теракта, взорвали в Ингушетии. Кстати, и сам террорист номер один решился на рейд в Буденновск после гибели сразу пяти родственников под руинами дома, куда попала авиабомба.Кавказская рулеткаСознательное, жестокое убийство, а также оскорбление женщины на Кавказе никогда не прощали. Это бы свидетельствовало о слабости рода. Вражда нередко длилась десятилетиями. В родном селе корреспондента "НГ" Мискинджа Докузпаринского района Дагестана в начале прошлого века два рода почти истребили друг друга. Остались мальчик из одной семьи и старик из другой. Вендетта завершилась усыновлением мальчика стариком.В другом случае в ответ на надругательство над своей матерью обезумевший сын поклялся вырезать весь род преступника, ликвидировав за два месяца 18 человек. И был остановлен только своим дядей, вынужденным застрелить его. Почти, извините, как в анекдоте, когда отец отвечает сыну: "Не знаю, дорогой, мужчина ли Ленин, но я знаю, как он за брата отомстил".Воздействовать на одержимых чувством мести, глубоко уверенных в своей правоте и необходимости возмездия, практически невозможно. Поистине, как говорят, едва ли есть высшее наслаждение, чем наслаждение местью, и ничто не может пахнуть лучше, чем труп твоего врага. В Средние века враждующие семьи, завязшие в многолетних убийствах с обеих сторон, не желая уступать друг другу, соглашались пойти на дуэль. Говоря сегодняшним языком, это можно было бы назвать кавказской рулеткой, в которой, правда, никто не выживает. Дуэль должна была решить, кто прав. Сильнейший и выносливый мужчина соперничал в выдержке с таким же, как он, соперником. Став друг против друга, они одним кинжалом поочередно наносили друг другу колющие раны в область живота. Проигравшим считался тот, кто свалится первым. Чаще всего не выживал и второй участник. Но вражда на этом заканчивалась.Иногда в поединке участвовали двое. Каждый завязывал глаза и надевал большую мохнатую папаху. Последний такой случай произошел несколько лет назад на окраине Махачкалы - уже с применением армейского холодного оружия, да и причины дуэли были современными - невозврат кредита одному из московских банков. По условиям поединка один из дерущихся должен был признать поражение или умереть. Ничья исключалась.

85

Кровники долго не живутС примирением не справлялась ни государственная карательная система, ни религиозные институты. Отказавшихся от справедливой мести покрывали позором. Дело осложнялось еще и тем, что некогда почитающая старших молодежь становилась мало управляемой. Поэтому нередко услуги молодого человека, когда-то оказавшего помощь семье мстителей и которому они после этого не в силах отказать, могут быть более эффективными, чем посредничество формального, тем более религиозного авторитета. Последних, кстати, не очень-то и любили, приглашали к процедуре, когда, как правило, стороны уже пришли к согласию.Есть, конечно, исключения. После выборов в Акушинском районе Дагестана новоизбранный местный глава был расстрелян. Его место занял предполагаемый заказчик и организатор преступления, проживший на вожделенном посту всего два дня. Но и вернувшийся к управлению районом родственник первого погибшего разделил такую же участь - он руководил районом только неделю.Пришлось вмешаться лично председателю Госсовета Дагестана Магомедали Магомедову. Указом главы республики, хотя и с нарушением действовавшего законодательства, на выборную должность была назначена женщина, не относившаяся ни к одной из враждующих семей. А в район "на всякий случай" ввели подразделения милиции, командированные из других районов и городов, - не столько ради примирения родов, сколько для того, чтобы в вендетту не втянулись местные стражи порядка.Война - дело молодыхДля них, молодых, прозябающих в холодных ущельях в вечной бедности и беспросветной скуке примитивного бытия, месть была еще и поводом выйти из этого полуживотного ежедневного существования. Сделать наконец что-то действительно серьезное, стоящее настоящего мужчины, поднять авторитет своей фамилии, остаться в памяти сельчан и потомков Ахмедом или Ильясом из такой-то семьи, сделавшим то-то. У чеченцев до последнего времени обязанность наказать кровника лежала на родственниках до 13-го колена - это почти весь род. Но прежде всего она касалась самых близких -братьев, сыновей, отца, мужа. Как поется в лезгинской балладе "Брат": "Отец уже стар, мать мягка, сестра замужем и только брат не успокоится, пока у могилы его брата не появится надгробный камень кровника".Месть самоценна. Ее вершитель сродни судье, восстанавливающему справедливость. И древнегреческая трагедия выбора между чувствами и долгом на Кавказе никогда не была дилеммой: долг и честь семьи превыше всего. А чувства в суровых условиях гор малозначимы, это дело личное - переживай их в одиночестве и не проявляй никак.Если все же есть надежда хотя бы на отказ от мести у осетин и кабардинцев. У народов с развитыми феодальными отношениями полагалось выплатить семье погибшего весьма серьезную компенсацию - деньгами, домашней скотиной, оружием. Чеченцы, жившие вольными общинами, от этого напрочь отказывались. Лезгины отправляли к дому пострадавшего лучших людей, одетых в похоронный саван, и предлагали убить их, но отказаться от вражды.Примирение почти всегда унизительно. Толпа родственников, опустив головы, медленно и молча идет к дому пострадавшего после того, как прошел траур. Процессию замыкает убийца с видом полного покаяния. С разрешения войдут во двор, прочтут вместе молитву за упокой, старшие, обычно посредники, начнут тихий разговор издалека. Хорошо, если семью преступника захотят выслушать. Прощения может и не быть, но если сторона отказалась от мести - это успех. Нарушение клятвы впредь будет означать не месть, а совершение нового преступления, и ссылки на прежнее убийство уже не в счет.Неразборчивая местьОстракизм - изгнание убийцы из села, иногда и по решению семьи самого преступника или же выселение всей семьи сельской общиной было наиболее распространенной мягкой формой избежать войны родов. Как гласит пословица, "паршивый да не будет ни в семье, ни в селе". В Средние века такое изгнание означало смерть членам семьи, оставшимся без поддержки рода и средств к существованию. Изгнанный чаще всего становился абреком, разбойником на дороге. Если его приютят в каком-нибудь селе, он мог рассчитывать на саклю на краю поселения, где доживал свой век, как дряхлеющий волк. Надо было слышать песни этих изгнанников, исполняемые на таре и мандолине, - сколько в них безмерной печали и тяжелой тоски по родному селу! Туда они уже никогда не вернутся. Они не могут даже на глаза появляться своим обидчикам - это будет воспринято как вызов.Напротив, в случаях, когда убийство было не предумышленным, случайным, по неосторожности, месть осуждалась. Достаточно было выразить сожаление случившимся, продемонстрировать желание загладить вину. В таких случаях семьи могли даже закрепить отношения, а сам убийца стать

86

названным сыном безутешной матери. Осуждалась и месть в отношении родственников убийцы, если они не замешаны напрямую в преступлении. Когда братья бывшего депутата Госдумы РФ Надира Хачилаева пришли в дом убийцы их младшего брата Адама, их бурно встретила чеченская семья, вставшая на защиту родственника. В потасовке были убиты отец и жена кровника. В ответ вайнахи потребовали от братьев уехать из России и "не светиться". Предполагалось, что в Испании теперь будет их вторая родина. Но спустя год они уже были в Махачкале. Нельзя однозначно сказать, что именно возмездие их достало, но из четырех братьев в живых остался один, не участвовавший в том трагическом событии.Месть страшна и неразборчива. После того как Саид Амиров возглавил восемь лет назад столицу Дагестана, многое в городе изменилось. Были пересмотрены некоторые методы хозяйствования. Договориться с ним прежним хозяевам денежных потоков не удалось, расстрелять градоначальника тоже никак не удавалось, хотя на него покушались больше десятка раз. Удалось только одно - подленько взорвать могилу его отца в Избербаше. Говорят, виновных наказали. По крайней мере живыми их больше не встречали. Последний из вандалов сошел с ума и, сидя безвылазно дома, рисует картинки.Вообще месть для многих настолько важна, что становится приоритетом даже тогда, когда нужно спасать раненую жертву. В 90-х годах обезумевшие от шальных денег и власти "новые дагестанцы" расстреливали друг друга на улицах города ежедневно. И потенциальные жертвы установили для своих телохранителей безусловное правило: преследовать и уничтожать прежде всего покушавшихся, а потом уж заботиться о пострадавшем. Если он еще будет жив к тому времени. Правило объяснялось тем, что в противном случае жертва может умереть в результате ранения, а убийца останется безнаказанным. А тут хоть убийц накажут.Несмотря на всю жестокость традиции кровной мести, ее необходимость была вызвана обстоятельствами, среди которых прежде всего отсутствие сильного и справедливого института, который взял бы функцию наказания на себя, контролировал бы соблюдение общих правил игры и общежития. Эти задачи регулятора отношений в обществе, роль сдерживающего фактора, вынужденно играет традиция адекватного ответного наказания кровнику. После старейшин и феодала в этом лице выступает государство. Его слабость, коррумпированность следственных и судебных органов возрождают дикий обычай, выводят его на авансцену и делают столь же необходимым, как и прежде. Капитуляция Фемиды перед власть имущими, организованной преступностью, богатством загоняют обиженных в дальнюю комнату дома, где у них пылится на стене ружье. Пожилой профессор математики как-то в узком кругу гордился, что у него в горах уже десять лет как закопан "красивый черный пистолет". Заботливо смазанный железный друг ему пригодится, когда в поисках правды и справедливости он упрется в собственное бессилие. "А что, может понадобиться!" - возмутился докторант наивному непониманию и недоуменным взглядам своих коллег.Конечно, понадобится - кто бы сомневался в этом.***Доблестью считалось учинить возмездие до заката солнца, громко, во всеуслышаниеФото:- Горец всегда готов отомстить обидчикам.Чеченец. Картина 1887 года- Воздействовать на одержимых чувством мести практически невОЗМОЖНО.Е.Лансере. Иллюстрация к повести Льва Толстого "Хаджи-Мурат

МЫ НАДЕЕМСЯ НА УСТАНОВЛЕНИЕ ИСТИНЫ.Новая газета, автор не указан, 09.06.2008, №041, Стр. 7Расследование смерти Юрия Щекочихина начиналось и заканчивалось трижды. Заканчивалось ничем, а конкретнее - ссылкой на малоизвестную болезнь, вызванную неизвестным "агентом" (веществом, запустившим в организме разрушительные процессы). Выяснять обстоятельства смерти просто никто не хотел - слишком серьезными делами занимался Юра как депутат и журналист. Те, кто все эти годы препятствовал расследованию, только совсем недавно ушли из правоохранительных органов и теперь заседают в Совете Федерации и в Государственной думе.В итоге потребовалось без малого 5 лет, чтобы в четвертый раз возобновилось разбирательство - уже не в виде ни к чему не обязывающей доследственной проверки, а возбужденного уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105УК РФ (убийство). Дело это уже несколько месяцев ведет следователь-"важняк" из Следственного комитета при Генеральной

87

прокуратуре. Проводятся допросы, выемки и иные необходимые действия. И, несмотря на то, что время катастрофически упущено, мы надеемся на установление истины."Новая газета

ПАМЯТЬ МОЖЕТ СТАТЬ БАРЬЕРОМ ДЛЯ РЕПРЕССИЙ - ТАК СЧИТАЕТ СПИКЕР ГОСДУМЫ БОРИС ГРЫЗЛОВ.Новая газета, Владимир РЫЖКОВ, обозреватель "Новой газеты", 09.06.2008, №041, Стр. 20Россия остается едва ли не единственной страной в бывшем соцлагере, где многочисленные инициативы на местах не увенчаны общенациональным мемориалом жертвам репрессий. Помимо моральной ущербности такой ситуации это еще и ставит Россию в двусмысленное положение - может показаться, что мы стыдливо оправдываем преступления сталинизма и даже отчасти выступаем преемниками преступного режима.Похоже, что нетерпимость и невыгодность для России такого положения осознает все больше людей, в том числе и в руководстве страны. Один из основных инициаторов создания ММК Михаил Горбачев уже дважды обсуждал вопрос в Кремле и оставил там вполне конкретные предложения. Год назад (4 апреля 2007 года) большая группа депутатов Государственной думы от разных фракций обратилась с инициативой создания ММК к президенту, премьер-министру, профильным министрам, руководству Госдумы и Совета Федерации, приурочив свое обращение к годовщине 37-го года. Обращение подписали тогда и влиятельные члены "Единой России":Павел Крашенинников, Владимир Плигин, Олег Морозов, Константин Косачев, Андрей Климов. На обращение депутатов были даны ответы и различные поручения.Теперь же инициативу общественности поддержал спикер Госдумы и второй человек в правящей партии Борис Грызлов. На следующий день после опубликования письма общественности он заявил, что поддерживает эту инициативу. "Должна быть память о безвинно погибших людях и тех деяниях, которые были, - сказал спикер Думы. - Эта память станет в какой-то степени барьером для того, чтобы такого никогда больше не было".Растущая поддержка инициативы по созданию ММК дает всем нам крепнущую надежду, что в ближайшее время возможно достичь всех необходимых политических и организационных решений и включить силы как общества, так и государства на создание памятника, мемориала и музея, достойного памяти жертв и новой России

С КОЛЕС.Новая газета, автор не указан, 09.06.2008, №041, Стр. 2 ПРИЛОЖЕСамые интересные события недели по версии "Шофера"По подержанным иномаркам ударят пошлинами и налогами. Владимир Путин предложил правительству и Государственной думе разработать нормативные акты, ограничивающие ввоз в Россию и эксплуатацию старых автомобилей. Новый премьер заявил, что необходимо увеличить таможенные пошлины для автомобилей старше пяти лет (сейчас действует порог в семь лет), повысить тариф ОСАГО для старых машин, а также поднять налоговую ставку для автомобилей, не соответствующих экологическим стандартам "Евро-3" и выше. Как именно будут реализованы эти меры и когда в России появятся соответствующие законы - пока неизвестно. Зато очевидно, по чьим карманам ударят эти меры - прежде всего пострадают пожилые владельцы старых "Жигулей", которые не смогут покупать более дорогой полис ОСАГО и оплачивать солидный налог. Следующая категория жертв - любители автомобилей с правым рулем. Ввозить из Японии пятилетние "праворучки" станет слишком накладно. Впрочем, есть и приятная новость - как заявил министр промышленности и торговли РФ Виктор Христенко, налоговая ставка для владельцев новых и высокоэкологичных автомобилей, вероятно, будет снижена.***Техосмотр можно будет пройти где угодно, вне зависимости от места жительства. Для России, а особенно для крупных городов, по-прежнему актуальна проблема очередей на пункты ГТО - именно благодаря "заторам" перед ГИБДД процветает бизнес по продаже техосмотра. Не так давно депутаты ГД предложили выдавать автомобилям российского производства талон техосмотра прямо на заводе и таким образом хоть немного сократить очереди. Эта инициатива потерялась где-то в кулуарах, а вот на прошлой неделе "проснулся" Российский союз автостраховщиков. РСА внес в Госдуму законопроект об изменении процедуры прохождения техосмотра. Во-первых, страховщики предложили отменить правило о явке на ТО по месту жительства владельца, то есть получить талон можно будет в любом пункте по желанию самого автомобилиста. Во-вторых, РСА настаивает на том,

88

чтобы ГИБДД поделилась функцией выдачи талонов с частными фирмами. И, наконец, законопроект предусматривает выдачу талона ТО на новые автомобили непосредственно во время регистрации в ГИБДД. Напомним, пару лет назад такая норма действовала, однако ее зачем-то отменили, обязав владельцев новых машин проходить осмотр вместе со всеми.***К 2015 году в России появится несколько платных дорог. Именно об этом говорили чиновники на Международном транспортном форуме, который состоялся в Сочи на прошлой неделе. Федеральная власть планирует реализовать программу по строительству дорожной сети в основном за счет частных инвесторов, минимизировав расходы бюджета на строительство новых трасс. В то же время мэр Москвы Юрий Лужков высказал мнение, что бизнес пока не готов вкладываться в дороги. К тому же очевидно, что плата за проезд по частной дороге будет значительно выше, чем за движение по "государственной" трассе. Как бы то ни было, только инвесторы могут помочь Минтрансу формально выполнить план по развитию дорожной сети, открыв хоть и качественные, но недоступные большинству автомобилистов дороги.***Установлена максимальная плата за хранение автомобиля на штрафстоянке - 116 тысяч рублей. Столичное правительство подготовило к подписанию постановление, согласно которому при нахождении автомобиля на спецстоянке городской службы по эвакуации и перемещению транспортных средств свыше двух месяцев плата взиматься не будет. Два месяца на штрафстоянке стоят 116 тысяч рублей. Соответственно, больше не будут повторяться такие случаи, как с владельцем "Оки" - школьным учителем Евгением Выродовым, с которого требовали свыше полумиллиона рублей за хранение машины. Кроме того, долг перед штрафстоянкой можно будет оплачивать в рассрочку в течение трех лет. Ожидается, что постановление будет подписано в ближайшие дни.***Все европейские машины будут оснащены системой стабилизации уже в базовой комплектации. Такое решение приняла специальная комиссия Евросоюза, которая обязала автопроизводителей устанавливать электронную систему стабилизации или курсовой устойчивости на все легковые автомобили. С 2014 года в Европе будет запрещена продажа автомобилей, не оборудованных этой системой. В США подобный запрет вступит раньше, в 2012 году.***Доступный гибридный автомобиль можно будет приобрести уже в 2009 году. КомпанияHonda объявила о запуске производства недорогого экологичного автомобиля. Новая модель - компактный пятидверный автомобиль на базе представленного в Женеве в прошлом году Honda Small Hybrid Sports Concept. Honda пока не сообщает о том, какие именно бензиновые и электромоторы будут устанавливаться на новинку, в секрете держат и точную цену. Зато назвали дату выхода модели на мировые рынки - в США и Японии автомобиль появится к концу 2008, а в Европе - уже в 2009 году

СИЛОВИКИ ИЛИ ПРАВОВИКИ.Новая газета, Леонид НИКИТИНСКИЙ, обозреватель "Новой", 09.06.2008, №041, Стр. 3Останется ли Ольга Егорова председателем МосгорсудаВысшая Квалификационная коллегия судей (ВККС) объявила конкурс на должность председателя Московского городского суда. По сообщению газеты "КоммерсантЪ", Ольга Егорова "в ближайшие дни намерена подать заявление о переназначении на новый срок". Конкуренцию же ей составит Александр Пауков - недавно уволенный не без ее участия заместитель председателя Мосгорсуда. "КоммерсантЪ" - очень информированная газета, поэтому в ее сообщении слова "намерена подать" надо, наверное, читать как: "вот уже подает". В таком случае интереснее всего ответить на вопрос: куда так спешит вместе с ВККС Егорова, если срок ее полномочий истекает только в декабре?В августе Вячеславу Лебедеву - всемогущему, с 1989 года, председателю Верховного суда РФ, исполняется 65, с этим в юридических кругах связываются разные слухи. Критический возраст на этом посту - 70 лет, и это только слухи, но они, несомненно, являются отражением общего недовольства положением в судах со стороны нового президента, о чем он говорит прямо. Ситуация меняется быстро, отсюда и спешка. Для "вертикали", созданной Путиным, Московский городской суд был, пожалуй, не менее важной несущей опорой, чем даже Верховный суд РФ, поскольку дела, имеющие политическую составляющую, рассматриваются чаще всего именно в Москве. С этой точки зрения вес Егоровой оказался сопоставим с весом Вячеслава Лебедева, но Лебедев пока контролирует

89

ВККС - орган, который при назначении председателей судов невозможно обойти. В связи с объявлением вакансии в Мосгорсуде Лебедев поспешил заявить, что не будет поднимать вопрос о смене его председателя. Другой крупной фигурой, неизменно поддерживающей Егорову, является мэр Москвы Юрий Лужков.В декабре 1999 года, когда вопрос по кандидатуре председателя Мосгорсуда после отставки Зои Корневой должен был решить еще президент Ельцин, Лебедев кандидатуру Егоровой вслед за ВККС категорически отверг (см. факсимиле). Но при президенте Путине он столь же категорически отмалчивался, а в конфликте с судьей Ольгой Кудешкиной, в 2003 году обвинившей Егорову в давлении на суд совместно с Генпрокуратурой, Лебедев с известными репутационными потерями для себя защитил Егорову, отказавшись в 2005 году передать материалы в ВККС. По-видимому, нынешняя поспешность с переназначением Егоровой на занимаемый ею до декабря пост связана с тем, что пока Лебедев, в свою очередь, занимает свой, он эту кандидатуру будет поддерживать. Другой вопрос, чего будет стоить такая поддержка к тому времени, когда проект указа ляжет на стол Медведева.Что-то происходит в высших эшелонах судебной власти: там, за облаками, где они смыкаются с вершинами власти исполнительной, наблюдаются движения, по которым мы можем догадываться (поскольку полной картины нам не покажут) об изменениях курса Кремля по отношению к судебной системе. Это и вспыхнувший чуть раньше скандал с показаниями первого зампреда Высшего арбитражного суда о давлении со стороны сотрудников администрации президента, и подача в ВККС документов о лишении судейского статуса Людмилы Майковой - председателя еще одного ключевого арбитражного суда в Московском регионе. Скорее всего, у этих изменений, включая и заявление Егоровой о переназначении, одна и та же главная причина. И заключается она в наметившемся ослаблении (мы не можем сказать, надолго ли) в окружении отнюдь не Медведева, но Путина "силовой" группировки по отношению к группировке "правовой", как теперь уже можно обозначить (опять же нельзя сказать, надолго ли) ту группу которая формируется вокруг Дмитрия Медведева (вместе с Путиным пока что и формируется).В некотором смысле мы видим зеркальное отражение ситуации конца 1999 года, когда вслед за объявлением Путина преемником Ельцина и началом второй чеченской кампании позиции силовиков по сравнению с влиянием в Кремле людей с более либеральными и правовыми идеями, напротив, резко усилились. До самого момента, когда 31 декабря Ельцин заявил о сложении с себя полномочий, в Кремле безусловным фаворитом на пост председателя Мосгорсуда был бывший и будущий (если верить "Коммерсанту") соперник Егоровой - другой заместитель прежнего председателя Московского городского суда Александр Пауков. Егорову поддерживали Лужков и подконтрольная ему Московская городская дума, конфликт был острым и вылился даже в определение Конституционного суда по процедуре назначения председателей судов. Но назначение Егоровой вопреки отказу ВККС, который был сформулирован всего месяцем ранее, стало не победой Лужкова, а следствием того, что муж Ольги Егоровой, как известно из различных источников, работал в аппарате у Сергея Иванова: бывшего заместителя Путина в ФСБ, в то время - секретаря Совбеза, а впоследствии оппонента Медведева в смысле влияния на Путина, одного из двух основных конкурентов на "пост преемника".Все последующие годы на посту председателя Мосгорсуда Егорова твердо держалась линии "силового блока", это проявлялось и в ее манере общаться с судьями и выстраивать в Москве "судебную вертикаль", и в конкретных решениях. Тут и собственноручные, юридически слабо обоснованные, требования Егоровой лишить адвокатского статуса защитников Ходорковского, и "дело Ходорковского", рассмотренное в Мосгорсуде в кассации в течение одного заседания, тут и история с судьей Кудешкиной, которая, собравшись вынести оправдательный приговор следователю Зайцеву, косвенно затронула интересы спецслужб по "делу "Трех китов", и многое другое. Отдельную досаду "Новой" вызвала засветка с помощью пресс-службы Мосгорсуда подполковника ФСБ Павла Рягузова, задержанного в августе прошлого года по подозрению в соучастии в убийстве Анны Политковской (см. "Новую" N 71 от 17.09.07) -мы подозреваем, что на такую "спецоперацию" пресс-служба вряд ли бы решилась без указания председателя суда.Московские суды в эпоху Путина более, чем какие-либо другие, работали как силовой рычаг "президентской вертикали", но доступ к этому рычагу, в отличие от "ядерного чемоданчика", мог получить не один только президент. Никто никогда не обвинял Ольгу Егорову в мздоимстве, но московские суды при ней вынесли множество очень странных решений, которые, кроме как коррупцией, нечем объяснить. Такую возможность судьи получали в обмен на личную лояльность по отношению к председателю Мосгорсуда и на беспрекословное следование "силовой линии" при

90

решении любых дел, связанных с интересами крупных политических блоков или имущественных групп. Верховный суд эти решения тоже оставлял в силе.Когда мэр Лужков после проигрыша на выборах в Государственную думу осенью 1999 года подружился на личном уровне с "силовым блоком" Кремля, место Ольги Егоровой в этом раскладе тоже вполне определилось, и позиции ее выглядели очень прочными. После того как Путин двинул в преемники все-таки Медведева и новый президент вдруг заговорил о независимости судебной власти, шансы Егоровой на переназначение уже Медведевым, может быть, сравнялись с теми шансами, которые у нее были при Ельцине. Решение, перед необходимостью которого Ольга Егорова так торопится поставить Дмитрия Медведева, покажет нам и искренность его риторики о независимости судебной власти, и меру собственной его независимости от силовиков.[Графические материалы:Девять лет назадМатериал доступен в бумажной версии издания.

У РОССИИ КОМПЛЕКС? МЕМОРИАЛЬНЫЙ.Новая газета, Олег ХЛЕБНИКОВ, 09.06.2008, №041, Стр. 20Пресс-конференция Горбачева и реакции на нееПресс-конференция Михаила Сергеевича Горбачева 4 июня в Интерфаксе была далеко не рядовой. Кто-то даже потом пошутил, что это - лебединая песня Горбачева (акционер нашей газеты А. Е. Лебедев сидел рядом с президентом СССР). На самом деле Михаил Сергеевич просто хочет довести начатое дело до конца. Именно при нем, в годы перестройки и гласности, по-настоящему широко развернулся процесс реабилитации жертв политических репрессий, только начатый Хрущевым. Но в 1991 году все остановилось. До сих пор не реабилитированы тысячи безвинно пострадавших.И до сих пор в стране нет общенационального мемориала жертвам государственного террора и героям сопротивления тоталитаризму. О необходимости создания такого Мемориально-музейного комплекса (ММК) и говорил Горбачев. Но он, наверное, не был бы собой, если бы не опирался на настроения, созревшие в обществе. И действительно - основным поводом для пресс-конференции стало письмо общественности, призывающее государство открыть все архивы, связанные с репрессиями, и помочь в увековечении памяти их жертв.Среди подписавших это открытое письмо общества государству выдающиеся писатели, поэты, предприниматели, общественные деятели (текст письма и список "подписантов" см. в "Новой" N 40, спецвыпуск "Правда ГУЛАГа", стр. 8).Публикация этого письма так же, как и пресс-конференция, вызвала большой общественный резонанс. Только за один день в редакцию "Новой" пришло несколько десятков электронных писем от читателей, желающих поставить свою подпись под это открытое письмо. Ну и СМИ, причем не только российские, широко осветили пресс-конференцию.Правда, многие сделали упор на один, далеко не самый важный, момент: Михаила Сергеевича спросили его мнение о дальнейшей судьбе мавзолея и захоронений у Кремлевской стены, М.С. ответил, что убежден: рано или поздно Ленина предадут земле в соответствии с его волей, и захоронений у Кремля тоже не будет. Кто-то возмутился: как же можно, это же основоположники нашего государства! "Кто?" - спросил Горбачев. "Ну -Дзержинский, Калинин..." - последовал ответ. "Третьего назовите!" - мгновенно отреагировал Горбачев и, смутив спрашивающего, закрыл тему.В общем, это был только эпизод. А на пресс-конференции поднимались и куда более острые вопросы: о голоде 30-х в Украине и в России, о Катыни... На все Михаил Сергеевич отвечал со знанием дела. Какие-то разъяснения и уточнения делал глава "Мемориала" Арсений Рогинский. Александр Лебедев рассказал о планах и проблемах, связанных с размещением ММК на территории Бутырки.Но главное, пожалуй, произошло не на самой пресс-конференции, а уже после нее. Идеи Горбачева и инициативной группы не оставили равнодушными многих известных людей, общественных и государственных деятелей. Так, например, Русская православная церковь поддержала инициативу создания мемориала жертвам сталинских репрессий. "Необходимость увековечивания памяти о людях, ставших жертвами машины советского государства сталинской эпохи, - это то, о чем многие представители Русской православной церкви говорят уже на протяжении многих лет", - заявил и. о. секретаря Отдела внешних церковных связей Московского патриархата священник Георгий Рябых.Поддержал идею создания Мемориально-музейного комплекса и спикер Госдумы Борис Грызлов (об этом см. материал Владимира Рыжкова).

91

Неужели миллионные жертвы были все-таки не напрасны, если именно они способны наконец объединить в общем благородном деле общество и государство? Только такие дела, как здоровый лес, способны очистить атмосферу. Глядишь, и снимется риторический вопрос Довлатова (в ответ на зажимание носа): "А как еще может пахнуть в стране, где главный труп не захоронен?" (Это к вопросу о мавзолее.)***P. S. Пока это была декларация о намерениях. Общества и государства. Общество своих намерений не изменит. Надеемся, что государство тоже. Бутырка представляется нам очень подходящим местом дл ММК - территория покаяния

ВСЕ ПОД КОНТРОЛЕМ.Новые известия, МАРЬЯМ МАГОМЕДОВа, 09.06.2008, №099, Стр. 2Избирком хочет через суд обязать депутата извиниться за высказывания о нарушениях на выборахПРЕДСЕДАТЕЛЬ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ комиссии ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ИРИНА СТАРОСТИ НА ПОДАЛА иск о ЗАЩИТЕ ЧЕСТИ, ДОСТОИНСТВА И ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ К ДЕПУТАТУ ГОСДУМЫ, РУКОВОДИТЕЛЮ ЮРИДИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ КПРФ ВАДИМУ СОЛОВЬЕВУ. Г-ЖА СТАРОСТИНА ТРЕБУЕТ ИЗВИНЕНИЙ ОТ ПАРЛАМЕНТАРИЯ ЗА ОБВИНЕНИЯ В "БЕСКОНТРОЛЬНОСТИ И ПОПУСТИТЕЛЬСТВЕ", ДОПУЩЕННЫХ ЯКОБЫ ВХОДЕ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА. САМ ВАДИМ СОЛОВЬЕВ СЧИТАЕТ, ЧТО ЕМУ УДАСТСЯ ОТБИТЬ ВСЕ НАПАДКИ, А ПОЯВЛЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ СВЯЗЫВАЕТ С ОБРАЩЕНИЕМ КОМПАРТИИ В ВЕРХОВНЫЙ СУД С ТРЕБОВАНИЕМ ОТМЕНИТЬ РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫБОРОВ В ГОСДУМУ.Иск в Черемушкинский суд столицы Ирина Старостина подала, посчитав, что заявление депутата о массовых фальсификациях во время президентских выборов наносит ущерб ее достоинству и деловой репутации. Причиной разногласий между парламентарием и главой облизбиркома стали результаты голосования по выборам президента, состоявшегося в марте этого года. В конце апреля г-н Соловьев направил в областную прокуратуру депутатский запрос, в котором речь шла о 13 избирательных участках города Троицка, итоги голосования на которых, по словам коммуниста, подверглись корректировке. К заявлению прилагались копии первичных протоколов, полученных наблюдателями от КПРФ и данные в которых расходились с аналогичными результатами в протоколах областной комиссии. В обращении парламентарий призывал возбудить дело в отношении глав этих участковых комиссий, а также отмечал "бесконтрольность и попустительство" со стороны председателя областной комиссии.В своем заявлении председатель избиркома Ирина Старостина сообщает, что проверка, проведенная прокуратурой, "не нашла подтверждений" заявлению депутата. "Наоборот, в ходе проверки выяснилось, что представленные коммунистами в качестве доказательств собственные копии протоколов участковых избирательных комиссий, содержащие данные, отличные от официальных, сфабрикованы", - отмечает она в заявлении. Так, в частности, прокуратура установила, что копии протоколов были подписаны лицами, не являвшимися на тот момент председателями участковых комиссий, а описки печатей не соответствуют фактически применявшимся на выборах. По словам Вадима Соловьева, он уже подал жалобу в Генеральную прокуратуру на действия областной прокуратуры, признавшей факт недостоверности копий протоколов, но не установившей, кто выдал эти протоколы наблюдателям.Г-жа Старостина отмечает, что "является публичным человеком, поэтому любая информация, которая "касается ее лично, оценивается СМИ и обсуждается гражданами". "Данные высказывания оказали влияние на формирование в отношении меня негативного образа, что доставило мне массу нравственных и физических страданий, - отмечает она. - Кроме того, существует угроза, что моя кандидатура может не быть предложена в новый состав комиссии". Ирина Старостина просит суд обязать депутата принести публичные извинения, а также прекратить распространение сведений, порочащих ее репутацию.Вадим Соловьев называет жалобу "абсурдной", потому что "ее конкретно никто не обвинял в нарушениях", а также отмечает, что факты, изложенные в заявлении в прокуратуру обжалованию в судебном порядке, согласно решению пленума Верховного суда, нельзя. Появление иска в свой адрес г-н Соловьев связывает с обращением коммунистов в Верховный суд в конце мая, в котором они просят отменить результаты выборов в Госдуму. "Еще месяц назад у нас была встреча с членами ЦИК, на которой на нас открыто стали давить", - пояснил "НИ" Вадим Соловьев. В частности, в ходе встречи было сказано, что коммунисты сами занимаются фальсификациями. "Я попросил Чурова пояснить, в чем заключаются наши подтасовки, -говорит "НИ" Вадим Соловьев. - На что нам

92

ответили, что в ряде регионов обнаружилось, что те протоколы, которые мы даем, не соответствуют по форме общепринятым". Депутат отмечает, что, согласно новой редакции закона о выборах, наблюдатели не занимаются оформлением протоколов, а их "выдают председатели участковых комиссий, и мы, получив их, предъявляем в прокуратуру"

ПОЙДЕТ ВОДА ОБИ-РЕКИ, КУДА ВЕЛЯТ БОЛЬШЕВИКИ.Новые известия, ЕЛЕНА ЗИБРОВА, 09.06.2008, №099, Стр. 3Переброска сибирских водных ресурсов на юг опять в повестке дняЮРИЙ ЛУЖКОВ вновь ПРЕДЛОЖИЛ РЕАНИМИРОВАТЬ "ЗАМОРОЖЕННУЮ" ДВАДЦАТЬ ЛЕТ НАЗАД ИДЕЮ ПОВОРОТА ЧАСТИ СТОКА ОБИ НА ЮГ РОССИИ, А ЗАТЕМ В КАЗАХСТАН, УЗБЕКИСТАН и ТУРКМЕНИЮ. По МНЕНИЮ МЭРА СТОЛИЦЫ, РФ МОЖЕТ ЗАРАБАТЫВАТЬ НА ПРОДАЖЕ ЭТОГО РЕСУРСА ПО 3-4 МЛРД. ДОЛЛАРОВ в год. СПЕЦИАЛИСТЫ КАТЕГОРИЧЕСКИ ПРОТИВ "ПРОЕКТА ВЕКА", ОНИ ПРЕДУПРЕЖДАЮТ, ЧТО СМЕНА ГИДРОРЕЖИМА ЧРЕВАТА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КАТАСТРОФОЙ.На "круглом столе" "Чистая вода - источник жизни: глобальные вызовы и угрозы" в рамках Петербургского экономического форума Юрий Лужков предложил построить канал, по которому можно перебрасывать 5-7% годового стока Оби, "что позволит оросить 1, 5 млн. гектаров в южных районах нашей страны, а также поставлять воду в Туркмению и Узбекистан". "Южные районы испытывают исключительный дефицит воды, а Узбекистан из-за нехватки воды сократил производства хлопка с 5 до 3 млн. тонн", - заявил он. Мало того, мэр Москвы отметил "вредное влияние излишнего стока Оби в Северный Ледовитый океан". "Обь вносит большую долю тепла, что приводит к отрицательным последствиям, вместо того, чтобы давать нам возможность продавать воду", - посетовал столичный градоначальник. Он уже подсчитал: Россия может продавать 20 куб. км воды в год "по цене, которая сегодня складывается таким образом, что возврат капиталовложений будет через 3-4 года".Роль экспортера воды предсказал стране и Борис Грызлов. Председатель Госдумы предложил для этого строить специальные трубопроводы. "Думаю, что пройдет пять-семь лет, и появятся водоводы, которые позволят России экспортировать воду", - прогнозирует он. Спикер также сообщил, что уже строится первый водовод протяженностью 1, 4 тыс. км, который обеспечит водой Калмыкию и Астраханскую область.Опрошенные "НИ" эксперты единодушно высказались против новых "проектов века". "Атавизм советской модели не решит накопившиеся проблемы в современной экономике России", - уверен руководитель энергетического департамента "Гринпис Россия" Владимир Чупров. По его мнению, технически этот проект реализуем, хотя для этого понадобятся колоссальные финансовые, научные и трудовые ресурсы. "Повернуть Обь можно, вопрос в том, какой ценой? - рассуждает эксперт. - Показателен пример ирригации степей Узбекистана, когда было "потеряно" до 50% воды из Амударьи при фильтрации почвы. Всем давно известно: потеря воды через дренаж приводит к засолению территорий!" Он пояснил, что смена гидрорежима Оби неминуемо приведет к сокращению рыбы в реке на 10-20%. "В СССР уже пытались "поворачивать" Печору при помощи подземных ядерных взрывов. Надеюсь, чиновники не вернутся к этой идее. Амударью и Сырдарью в свое время "повернули" - теперь все мы видим результаты. Остается верить, что Обь не дадут "убить", в противном случае мы потеряем экосистему западносибирской реки", - предупреждает Владимир Чупров.Председатель президиума Института проблем глобализации Михаил Делягин проанализировал экономический аспект проблемы. "Узбекистан, Казахстан и Туркмения - уже давно независимые государства. Чем они будут расплачиваться с нами за воду? И вообще, где гарантии, что они будут платить?", - задается риторическим вопросом эксперт. Он недоумевает, с какой стати России надо орошать свои земли на юге. "В нашей стране с начала 90-х годов посевные площади сократились в 1, 7 раза. Около 40 млн. гектаров пашни попросту заброшено. Гораздо проще и дешевле вернуть в сельскохозяйственный оборот эти заброшенные земли", - сообщил он. Г-н Делягин напомнил: еще в советские времена было просчитано, что, если северные реки "повернуть", резко увеличится соленость Северного Ледовитого океана, и рыба, обитающая там, погибнет. "В целом этот проект вполне реальный, но сточки зрения продовольственной безопасности России абсолютно бессмысленный", - подытожил экономист.***СПРАВКА

93

О ПЕРЕБРОСКЕ ДУМАЮТ ДАВНОИДЕЯ ПЕРЕБРОСКИ ЧАСТИ СТОКА РЕК СИБИРИ В СРЕДНЮЮ АЗИЮ ПОЯВИЛАСЬ В КОНЦЕ ХIХ ВЕКА, КОГДА РОССИЯ НАЧАЛА АКТИВНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОСВОЕНИЕ НОВЫХ ЗЕМЕЛЬ В ЭТОМ РЕГИОНЕ. С РОСТОМ ПРОИЗВОДСТВА ХЛОПКА ОСТРО ОЩУЩАЛАСЬ НЕХВАТКА воды. В 1871 году в КИЕВЕ БЫЛА ОПУБЛИКОВАНА КНИГА ИНЖЕНЕРА ЯКОВА ДЕМЧЕНКО "О НАВОДНЕНИИ АРАЛА для УЛУЧШЕНИЯ КЛИМАТА ПРИЛЕЖАЩИХ СТРАН", ГДЕ ОБОСНОВЫВАЛАСЬ ВОЗМОЖНОСТЬ И НЕОБХОДИМОСТЬ СТРОИТЕЛЬСТВА КАНАЛА ПО ТУРАНСКОЙ НИЗМЕННОСТИ. ПОВТОРНО К ЭТОМУ ПРОЕКТУ ВЕРНУЛИСЬ В 1968 ГОДУ, КОГДА НА ВОЛНЕ МИРОВОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КРИЗИСА В СССР НАЧАЛАСЬ РЕАЛИЗАЦИЯ МНОГИХ ГИГАНТСКИХ ПРОЕКТОВ. ЦК КПСС ПОРУЧИЛ РАЗРАБОТАТЬ ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ПЛАН РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ СТОКА РЕК. К 1980 году подготовили ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА НЕСКОЛЬКИХ КАНАЛОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ в ЕВРОПЕЙСКОЙ ЧАСТИ России. СОГЛАСНО ОДНОМУ из ПРОЕКТОВ, ЗА 10-12 ЛЕТ ПЛАНИРОВАЛОСЬ ПОСТРОИТЬ КАНАЛ, СОЕДИНЯЮЩИЙ ОБЬ с АМУДАРЬЕЙ, ПРОТЯЖЕННОСТЬЮ 2550 км. ОБЪЕМ ПЕРЕБРАСЫВАЕМОЙ ВОДЫ ДОЛЖЕН БЫЛ СОСТАВИТЬ 27 КУБ. КМ В ГОД. В 1986 ГОДУ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА ОТКАЗАЛИСЬ, "ИСХОДЯ ИЗ НЕОБХОДИМОСТИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ИЗУЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ". СТОИМОСТЬ ПРОЕКТА ТОГДА ОЦЕНИВАЛАСЬ В 32 МЛРД. РУБ., А ЦЕНА БАРРЕЛЯ НЕФТИ СТРЕМИТЕЛЬНО ПАДАЛА К 10 ДОЛЛАРАМ.ОТКАЗ ОТ ПРОЕКТА "ПОВОРОТА СИБИРСКИХ РЕК" ПРОИЗОШЕЛ ПОД ДАВЛЕНИЕМ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ, СФОРМИРОВАННОГО ПОДНИМАЮЩИМСЯ В СССР ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ДВИЖЕНИЕМ, А ТАКЖЕ ПИСАТЕЛЯМИ ВАЛЕНТИНОМ РАСПУТИНЫМ, ВИКТОРОМ АСТАФЬЕВЫМ, СЕРГЕЕМ ЗАЛЫГИНЫМ, ЧЛЕНОМ-КОРРЕСПОНДЕНТОМ АКАДЕМИИ НАУК АЛЕКСЕЕМ ЯБЛОКОВЫМ. Из ПОСТРОЕННЫХ ОБЪЕКТОВ МОЖНО НАЗВАТЬ ДЕЙСТВУЮЩИЙ КАНАЛ ИРТЫШ-КАРАГАНДА (458 км), НЕСКОЛЬКО ДЕСЯТКОВ км ТАК и НЕДОСТРОЕННОГО КАНАЛА ВОЛГА-ЧОГРАЙ. ВЕРНУТЬСЯ К ИДЕЕ ПЕРВЫМ ПРЕДЛОЖИЛ ЕЩЕ в 1995 году ПРЕЗИДЕНТ УЗБЕКИСТАНА ИСЛАМ КАРИМОВ. По ЕГО МНЕНИЮ, ЭТО БЫЛ ЕДИНСТВЕННЫЙ СПОСОБ СПАСЕНИЯ АРАЛЬСКОГО МОРЯ. КАТАСТРОФИЧЕСКАЯ НЕХВАТКА ПРЕСНОЙ ВОДЫ В РЕГИОНЕ ПРИВЕЛА К СТРЕМИТЕЛЬНОМУ ВЫСЫХАНИЮ ЭТОГО ГИГАНТСКОГО ВОДНОГО ОБЪЕКТА И ВОЗНИКНОВЕНИЮ СОЛЯНЫХ ПЫЛЬНЫХ БУРЬ, ВЛИЯНИЕ КОТОРЫХ ДОТЯНУЛОСЬ ДО ЛЕДНИКОВ ТЯНЬ-ШАНЯ. ЭТО, В СВОЮ ОЧЕРЕДЬ, СТАЛО ПРИЧИНОЙ СТРЕМИТЕЛЬНОГО СОКРАЩЕНИЯ ТАМ ЛЕДЯНЫХ ШАПОК - ГЛАВНЫХ ВОДНЫХ РЕЗЕРВУАРОВ ДЛЯ ВСЕХ ЦЕНТРАЛЬНОАЗИАТских РЕК. НЕХВАТКА воды СТАЛА ОСТРЕЙШЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И МЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОБЛЕМОЙ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ. В 2001 году КАРИМОВ ОБСУЖДАЛ ЭТУ ИДЕЮ С ТОГДАШНИМ ПРЕЗИДЕНТОМ РФ ВЛАДИМИРОМ ПУТИНЫМ. В 2002 ГОДУ ПРОДВИЖЕНИЕМ ПРОЕКТА АКТИВНО ЗАНЯЛСЯ МЭР МОСКВЫ ЮРИЙ ЛУЖКОВ. Он ОЦЕНИЛ ЕГО стоимость в 34 МЛРД. ДОЛЛАРОВ, А СРОК ОКУПАЕМОСТИ - В ПЯТЬ ЛЕТ

50 БЛОНДИНОК БЕЗ ФОМЕНКО.Профиль, Анна Горбашова Сергей Авдуевский, 09.06.2008, №022, Стр. 94В Новинском пассаже отметили Всемирный день блондинок, вручив самым выдающимся из них премию "Бриллиантовая шпилька".Ведущие Иван Ургант и Александр Цекало появились на сцене в строгих черных пиджаках с бабочками и спортивных трусах с лампасами: церемония посвящена "олимпийским играм блондинок" , пояснили они. Суть названия первой номинации, "Блондинка в табло" , толком никто не понял, но приз получила певица Анна Семенович - за непоколебимую уверенность в естественном происхождении своего выдающегося бюста. "Просто я в детстве ела капустку тазами" , - открыла она секрет. Член жюри, адвокат Михаил Барщевский объявил имя победительницы в номинации "Блондинка с судимостью": главный обвинитель телепередачи "Модный приговор" Эвелина Хромченко. Во славу всех блондинок Ургант и Цекало проникновенно исполнили "кавер-версию" на мотив песни "Мгновения" Микаэла Таривердиева: "А ты ее прихода вечно ждешь, как Штирлиц ожидал прихода Мюллера... " Номинацией "Блондинка на кольцах" отметили дам, прозвучавших в этом году самыми громкими свадьбами и разводами. В финал вышли балерина Анастасия Волочкова и продюсер Яна Рудковская. О ее громком разводе с олигархом Виктором Батуриным не знает разве

94

что Робинзон Крузо. "Победила Патрисия Каас" , - провозгласил, однако, теннисист Андрей Чесноков. В зале захихикали: по ошибке организаторы дали Чеснокову не тот конверт. "Шпильку" за развод получила-таки продюсер Димы Билана Яна Рудковская."Ваня, что может быть лучше заводной горничной?" - продолжил церемонию Александр Цекало. "Надувная секретарша" , - быстро отреагировал Ургант и пригласил на сцену "Блондинку со шваброй" - телеведущую Марию Шукшину. "Что-то у вас сцена грязная, могу быстро помыть. Я сегодня не в гламуре" , - намекнула Мария на свои джинсы.В номинации "Блондинка - 6: 0" наградили Татьяну Михалкову, актрису Аллу Будницкую и сенатора Людмилу Нарусову. Нарусова отсутствовала.Наконец, дошла очередь до номинации "Блондинка со стоном" , и на сцену снова вышел теннисист Чесноков. "Кристина Орбакайте, Валерия и Патрисия Каас" , - объявил он номинанток. Кто именно победит, уже было известно, однако Патрисии Каас, как и Нарусовой, не оказалось.Депутат Госдумы Светлана Хоркина, в смокинге и цилиндре, в сопровождении кордебалета спела песню о страданиях блондинок и удостоилась звания "Блондинка с умом" , а заодно и главного приза церемонии - кофеварки, украшенной стразами Сваровски. Под занавес вручили специальный мужской приз церемонии - "Джеймс Блонд" , за получением которого вышел, как и ожидалось, Николай Басков.Фото:- Сергей Гинзбург (слева) и Вениамин Смехов к блондинкам относятся с пониманием- Эвелина Хромченко "размножалась" на глазах у изумленной публики- Ульяна Цейтлина возглавила "бюджетный комитет блондинок"- Ольга Прокофьева победила в номинации "Блондинка с лентой

NEVZOROV CONTRA DIABOLUM.Профиль, ВЕНИАМИН ГИНОДМАН, 09.06.2008, №022, Стр. 80-81фото ЛИДИИ НЕВЗОРОВОЙНа Первом канале состоялась премьера фильма Александра Невзорова "Лошадь распятая и воскресшая". Невзоров повел еще одно наступление на человеческую подлость, мерзость и низость - и самым решительным образом выиграл если не войну, то генеральное сражение."Мне рассказывал один болгарин... как турки там у них, в Болгарии, злодействуют - жгут, режут, насилуют, прибивают арестантам уши к забору гвоздями и оставляют так до утра... Выражаются иногда про "зверскую" жестокость человека, но это страшно несправедливо и обидно для зверей: зверь никогда не может быть так жесток как человек, так артистически, так художественно жесток. Тигр просто грызет, рвет, и только это и умеет. Ему и в голову не вошло бы прибивать людей за уши на ночь гвоздями, если б он даже и мог это сделать".Ф. М. Достоевский."Братья Карамазовы"Энциклопедии, информируя читателей о том, кто таков Джеймс Филлис, рассказывают, что этот мастер верховой езды прибыл в Россию с цирком Чинизелли, а затем ловкий циркач стал старшим преподавателем Петербургской офицерской кавалерийской школы, полковником русской императорской армии и кавалером ордена Св. Станислава третьей степени. Далее утверждается: "Воззрения Филлиса на выездку лошадей получили отражение в русских военных уставах и наставлениях. Его книга "Основы выездки и езды" , впервые вышедшая на русском языке в 1901 году и выдержавшая ряд переизданий (последнее в 1941 году), стала настольной книгой нескольких поколений русских и советских кавалеристов и спортсменов". И в завершение - залп тяжелой артиллерии: офицерскую кавалерийскую школу возглавлял выдающийся русский военачальник генерал А. А. Брусилов, а школу наездников в 1907 году окончил будущий маршал Советского Союза С. М. Буденный. Ссылка на подобные авторитеты в биографии Филлиса кажется впечатляющей лишь тем, кто не может или не хочет продолжить список знаменитых "спортсменов-конников" XX века, поклонников системы Филлиса, например, такими именами:- Герман фон Оппельн-Брониковски, генерал-майор, командир 21-й бронетанковой дивизии вермахта, кавалер Рыцарского креста, чемпион Германии по выездке 1936 года, тренер сборной Канады по конному спорту на Олимпиаде 1964 года;- Гельмут фон Паннвиц, группенфюрер СС, командир казачьего корпуса Ваффен-СС;- Герман Фегелейн, группенфюрер СС, кавалер Рыцарского креста, адъютант рейхсфюрера СС Гиммлера, муж Гретель Браун - сестры Евы Браун.

95

Все врут календари... и энциклопедии тоже. Отделить вранье от правды, освободить истину от шелухи, показать подлинную реальность и повлиять на общественное мнение - в этом, собственно, и состоит задача журналиста, считающего себя представителем четвертой власти, а не прилежным сборщиком сплетен, добрым советчиком томящихся скукой домохозяек и покорным ретранслятором высказываний государственных мужей, облеченных первой, второй и третьей властью. Кстати, определение журналистики как четвертой власти принадлежит Джонатану Свифту, написавшему роман о благородных гуингнмах и злобных варварах иеху.Вынужден признаться в том, что часть фильма "Лошадь распятая и воскресшая" я не смотрел, а слушал. За 50 лет жизни судьба порой складывалась весьма причудливо, мне пришлось быть свидетелем многих грозных событий, бед и несчастий, я работал в зонах военных конфликтов - самых ожесточенных, какие случились на рубеже веков, - и вследствие этого наивно полагал, что ничто не может меня устрашить настолько, чтобы я отводил глаза. Невзоров доказал мне - и, надеюсь, не мне одному, - что это не так и в душе любого живого существа, считающего себя разумным, еще есть чувствительные, реагирующие на боль участки совести, запасы впечатлительности и способность к состраданию.Автор, ссылаясь на факты, запечатленные на бумаге, пленке и в предметах материальной культуры, рассказывает о том, какие подлости, мерзости и низости совершал и продолжает совершать человек по отношению к лошадям - ради своей выгоды, забавы, потехи, азарта и таких, казалось бы, будничных развлечений, как "прогулочные катания собственного зада". Тысячелетиями человек изощрял свой ум в изобретении целого пыточного арсенала для удержания лошади в совершеннейшем повиновении. Лошадей избивают хлыстами и ранят шпорами, взнуздывают так, что образуются многослойные гематомы на околоушных и нижнечелюстных слюнных железах, уродуют позвоночник - это результат постоянного насильственного болевого сгибания в затылке во время выездки - и, наконец, для того, чтобы ради эффективных занятий конным спортом ловчее приспособить трензеля, лошади перво-наперво выламывают зубы (первые и вторые прималяры). Изуверство детально обосновывается и благословляется Джеймсом Филлисом, уже упоминавшимся здесь автором книги "Основы выездки и езды". Это "учебное пособие" было переиздано издательством "Центрполиграф" в 2001 году, и каждый желающий может прочесть его наставления:"В этот момент я советую размашисто ударить лошадь по носу хлыстом"."В таком положении ничего не остается, как начать передергивать, пилить ей трензелем рот"."Шпорами надо сыпать удары, как барабанные палки выбивают дробь. Против ударов шпор, сыплющихся градом, не устоит никакая лошадь. Если вы не в состоянии долго работать шпорой, то берите хлыст, палку, зовите кого-нибудь с бичом, велите жечь лошадь огнем"."Все время, пока лошадь осаживает, наказывайте ее до тех пор, пока она не сообразит, что чем более она пятится, тем ей больнее".Спрашивается - кто, увидев в фильме подборку чудовищных сцен насилия, услышав тезисы докладов профессора Американской ветеринарной академии Роберта Кука и доктора ветеринарной медицины Хилтруд Штрассер, прочитав хотя бы несколько фраз из книги Джеймса Филлиса и находясь - несмотря ни на что - в здравом уме и твердой памяти, поспорит с формулировкой Невзорова: "Когда спортсмены говорят, что они любят лошадей, следует вспомнить о том, что Чикатило очень любил женщин"?Однако, к чести рода человеческого, помимо филлисопоклонников есть и другие. Благородные приверженцы пути ненасильственного воспитания свободной лошади. Их немало - что доказывают документальные кадры Всемирного конгресса врачей-иппологов в Тюбингене, где от России выступил Александр Невзоров. Автор пронзительного фильма "Лошадь распятая и воскресшая". Издатель уникального журнала Nevzorov Haute Ecole. Воспитатель, вырастивший рыжую кобылу Липисину, вороного жеребца Каоги Ичачига (Заколдованный Ворон), строптивую красотку Ташунко Уашта и многих других. Человек, который, по моему глубокому убеждению, на Страшном суде предъявит не журналистские свои работы, не "корочки" депутата Госдумы, не ордена и медали (при всем почтении ко всем этим достижениям и регалиям), а итоги главного дела своей жизни. В XVI веке неаполитанец Федерико Гризоне, автор первого со времен Ксенофонта учебника по верховой езде, сформулировал правило: "Гоняй лошадь, пока сатана неповиновения не будет изгнан!" Невзоров посвятил себя делу изгнания сатаны из человека. И если, как утверждает фильм, есть пророчество о коне, который "был отобран для дьявола, но которого дьявол не коснулся" , то Невзоров делает все возможное ради того, чтобы мы, высокомерно мнящие себя хозяевами и повелителями всего живого, сами как можно скорее превратились в существ diabolus non tetegit, не тронутых дьяволом.

96

Фото:- Повествуя о пыточном арсенале, созданном для истязания лошадей, Невзоров отсылает нас к временам инквизиции- Рабочий момент съемок. Слева от автора фильма - Анвар Либабов, исполнитель роли Джеймса Филлис

ГЕНШТАБ ВЗЯТ!.Профиль, ВЛАДИМИР РУДАКОВ, 09.06.2008, №022, Стр. 12-13Министр обороны РФ Анатолий Сердюков одержал важную аппаратную победу, добившись-таки отставки своего главного внутриведомственного оппонента - начальника Генштаба Вооруженных сил РФ Юрия Балуевского.Собственно говоря, слухи о том, что Юрия Балуевского вот-вот уволят из Минобороны, появились еще в марте. Слишком уж далеко зашли разногласия первого замминистра Балуевского и министра обороны Анатолия Сердюкова. В таких случаях, как известно, действует принцип "или - или": "или он, или я". Уже тогда кремлевские звезды прочили победу оптимизатору военного ведомства Сердюкову. Тогда же прежде лояльного Балуевского решено было записать в число бунтарей-ретроградов, всячески препятствующих обновлению армии. Ясно было, что его дни на посту начальника Генштаба сочтены.Однако тут сама жизнь внесла коррективы в планы военно-политического руководства страны. Дело в том, что на май уже была запланирована замена прежнего Верховного главнокомандующего на нового - не менее достойного человека. И поэтому в высоких кремлевских кабинетах рассудили: с Балуевским малость подождать. Недолго - до инаугурации (см. "Профиль" , N12, 2008).И вот теперь указом уже нового президента РФ Дмитрия Медведева 61-летний генерал армии Балуевский переведен на должность замсекретаря Совета безопасности РФ. А на его место назначен 58-летний генерал армии Николай Макаров, до этого служивший начальником вооружения в ранге замминистра обороны РФ.С Макаровым Сердюкову будет, несомненно, комфортнее реформировать армию. Макаров и до назначения в Генштаб считался "человеком Сердюкова". Теперь же, будучи возвышен до второй в военной иерархии позиции, он тем более будет помнить, кому обязан своим столь бурным карьерным ростом. Кроме того, меньше чем через два года (по достижении 60-летнего возраста) перед новым начальником Генштаба неизбежно встанет вопрос о продлении срока службы. А находясь в таком подвешенном состоянии ("продлят или не продлят - вот в чем вопрос"), человек волей-неволей становится более конструктивным и взвешенным в оценках и поступках.Что же касается Балуевского, которому было приписали склонность к фрондерству, то он перед самой отставкой все-таки успел сделать надлежащие выводы. Скорректировал свою позицию (по крайней мере, публично с ней уже не выступал) и перестал выносить сор из белокаменной избы, что на Арбатской площади в Москве. Склонность генерала к разумным компромиссам была вознаграждена второй степенью ордена "За заслуги перед Отечеством" и весьма непыльной должностью заместителя Николая Патрушева в Совете безопасности РФ. В конце концов, не обязательно же, чтобы под началом бывшего директора ФСБ служили исключительно люди с Лубянки. Природа не армия: однообразия не терпит.Но не терпит его, как выясняется, и "Единая Россия" (что, кстати, вполне может стать аргументом в актуальном политическом споре о природосообразности этой партии, если вдруг такой спор кто-нибудь да затеет). Как бы то ни было, именно как попытку уйти от набившего оскомину единообразия можно интерпретировать предложение либерального крыла единороссов, представители которого наконец-то решили обязать все партии участвовать в предвыборных дебатах. По крайней мере, такая идея прозвучала на заседании секции "Наша демократия" , проводимом в рамках партийного форума "Стратегия-2020".Как ни странно, в поддержку такой инициативы выступили вполне авторитетные в партии люди. Среди апологетов идеи об обязательных предвыборных дебатах и председатель Высшего совета "Единой России" , спикер Госдумы Борис Грызлов. "Наверное, это правильная инициатива" , - как-то не совсем уверенно сказал Грызлов, но тут же добавил, что парламентское большинство готово рассмотреть соответствующий законопроект в случае его внесения в Госдуму. Более того, подчеркнул спикер, такое решение, "по крайней мере, имеет право на жизнь". "Конечно, дебаты как таковые нужны" , - подчеркнул автор бессмертной фразы о том, что "парламент - не место для дискуссии". Видимо, и Грызлов осознал, что плохо, когда партия, в которой он состоит с момента ее

97

основания (тогда она носила весьма дальновидное название "Медведь" , хотя и создавалась "под Путина"), так за восемь с лишним лет и не удосужилась опуститься до дискуссии с оппонентами.Между прочим, этим члены ЕР очень обидели своих оппонентов. Не случайно теперь, когда единороссы всячески демонстрируют готовность меняться, представители КПРФ с большой осторожностью комментируют робкие попытки партии власти вступить в дискуссию о необходимости дискуссий. И в этом они правы. Как напомнил вице-спикер Госдумы от КПРФ Иван Мельников, "мы никогда не отказывались от дебатов. Наоборот, призывали единороссов к участию в них, а они прятались за Путиным".Еще более критический комментарий по поводу единороссовской инициативы прозвучал из уст справедливороссов. Лидер думской фракции СР Николай Левичев дал понять, что сегодня вообще трудно говорить о пользе проводимых дебатов. "Плохой римейк КВН с большей натяжкой можно назвать политическими дебатами" , - заявил Левичев.Видно, уж такая судьба была уготована на прошлой неделе идеям единороссов - что бы они ни предложили, все было встречено в штыки. Не стала исключением и законодательная инициатива некоего Роберта Шлегеля - самого молодого депутата, до избрания в Госдуму работавшего пресс-секретарем движения "Наши". Видимо, хлебнувши через край от этой самой прессы на прежней должности, Шлегель решил малость отыграться на новой. Поэтому и предложил внести поправку в закон "О СМИ" , в соответствии с которой "использование средств массовой информации не допускается для распространения заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию". Как говорится, со всеми вытекающими: по мнению экспертов, поправка позволила бы привлекать к ответственности любые СМИ и за любые публикации по статье о клевете.Поначалу идея показалась чудо как хороша: продублировать норму УК, предусматривающую наказание СМИ за распространение вышеперечисленных сведений, еще и в "профильном" законе. И поэтому "поправку Шлегеля" Дума одобрила в первом чтении, что называется, не задумываясь, направив ее при этом, как положено, на заключение другим субъектам законодательной инициативы. К счастью для СМИ, один такой субъект - президент РФ Дмитрий Медведев - дал весьма негативный отзыв на идею единоросса."Очевидно, что положения законопроекта могут привести исключительно к созданию препятствий для нормального функционирования средств массовой информации и не способствуют достижению поставленной цели - охране интересов граждан от распространения сведений клеветнического характера" , - отмечается в заключении президента, подготовленном, как говорят, лично начальником Главного правового управления Кремля Ларисой Брычевой. "С учетом изложенного, - отмечается в документе, - представляется целесообразным снять представленный законопроект с дальнейшего рассмотрения".Был бы депутат Шлегель поопытнее и поискушеннее в политике, он бы, вероятнее всего, тихо порадовался тому, что дал возможность главе государства лишний раз продемонстрировать либерализм и приверженность принципу "свобода лучше, чем несвобода". Но Шлегель - еще совсем молодой человек. И поэтому, как сообщили информагентства, решил и дальше отстаивать свою позицию. "Мое предложение отклоняют не потому, что я не прав, а потому, что оно не решает всех проблем" , - заявил он в интервью газете "МК".***РЕЙТИНГ "УДАЧНИКОВ" И "НЕУДАЧНИКОВ" ПОЛИТИЧЕСКОЙ НЕДЕЛИАнатолий СердюковМинистр обороны РФ+0, 9Лариса БрычеваПомощник президента РФ+0, 7Николаи МакаровНачальник Генерального штаба ВС РФ+0, 5Борис ГрызловПредседатель Госдумы+0, 4Иван МельниковЗаместитель председателя Госдумы

98

+0, 3Николаи ПатрушевСекретарь Совета безопасности РФ+0, 1Юрии БалуевскииЗаместитель секретаря Совета безопасности РФ-0, 3Николай ЛевичевЛидер фракции "Справедливой России" в Госдуме-0, 5Роберт ШлегельДепутат Госдумы-1, 0Политиков оценивали: Владимир Жарихин, заместитель директора Института стран СНГ; Дмитрий Орешник, ведущий научный сотрудник Института географии РАН; Андрей Рябов, главный редактор журнала "Мировая экономика и международные отношения"; Валерий Хомяков, гендиректор Совета по национальной стратегии

ЗВЕЗДНАЯ БЛОГОДАТЬ.Профиль, КСЕНИЯ ВЕРЕТЕННИКОВА (ksue_shen), 09.06.2008, №022, Стр. 78-79рисунки ВИТАЛИЯ ПОДВИЦКОГОЗвезды стали ближе. Что и говорить, Интернет разрушает границы. Знаменитости потянулись во Всемирную паутину и активно заводят себе блоги.Это модно и полезно. Даже президент России Дмитрий Медведев признался, что заходил на сайт Odnoklassniki. ru и нашел там много своих двойников. Не ровен час, и блог зарегистрирует.Надо сказать, хозяева звездных дневников понимают их назначение по-разному. Для кого-то блог - это визитная карточка, для кого-то - способ общаться с аудиторией и, если хотите, инструмент изучения общественного мнения. И народ тоже рад: в кои-то веки у простых блоггеров появилась возможность послать на три буквы Диму Билана или же, наоборот, выразить ему свое бесконечное восхищение. Правда, не факт, что глас народа будет услышан.Звездные дневники начали появляться еще на заре блогосферы. Уже в 2001 году кириллический сектор системы Livejournal. com (ЖЖ) кишмя кишел блогами Путина, Пугачевой и других заслуженных деятелей. Потом ситуация кардинально изменилась. Знаменитости оценили Интернет как ресурс продвижения собственного бренда. Некоторым из них просто пришлась по вкусу идея делиться своими размышлениями с Интернетом. Сейчас VIP-персонами в блогосфере никого не удивишь. Однако когда очередная звезда политики, шоу-бизнеса или чего-нибудь еще заводит себе "уютный дневничок" , аудитория реагирует настороженно. У рядовых блоггеров возникает, как правило, два вопроса:1. Настоящий он или виртуал?2. Пишет ли звезда сама или же за нее это делает литературный негр?Народ не обманешь. Коллективный блогоразум обычно быстро раскусывает автора. И отвечает читательским спросом. Те дневники, в которые знаменитости пишут сами, пользуются несравнимо большей популярностью, чем продукты труда литературных секретарей. Например, по общему признанию, сами ведут свои блоги на сервисе Livejournal. com певица Ирина Богушевская (bogushevich), писатель Сергей Лукьяненко (doctorjivsy). Никто не сомневается в авторстве экономиста Михаила Делягина (delyagin), писателя-сатирика Виктора Шендеровича (shen-derovich). На их блоги подписываются по 5 - 9 тысяч человек. Активнейшим автором и ярым полемистом был покойный поэт, автор песен группы "Наутилус Помпилиус" Илья Кормильцев (karmakom).Особое доверие вызывают те знаменитости, которые не только пишут живым человеческим языком, но и отвечают на комментарии. Ведь не будет же литературный секретарь, общаясь в ЖЖ, каждый раз звонить шефу и спрашивать, что ответить на вопрос или как отразить читательский наезд.Некоторые известные люди честно признаются, что привлекают к работе над блогом помощников. Как, например, скульптор Зураб Церетели. Заведя блог (http: //zurab-tsereteli. livejournal. com/), он сразу предупредил, что в Интернете пока разбирается не очень, поэтому ему будет помогать референт. Надо сказать, работа у помощника оказалась незавидная. Каждый раз, когда кто-нибудь оставляет в ЖЖ Церетели глумливые, обидные или же просто критические комментарии, цепному референту приходится на него набрасываться. Оно и понятно, ведь обидеть художника может

99

каждый. Например, некий ЖЖ-пользователь в ответ на пост Церетели с призывом изучать историю по памятникам поинтересовался: "Чем исторически обусловлен столь странный костюм Петра в вашем творении?". И получил от референта ответ в стиле "Кто вы такой? Что вам надо?". "Простите, что вторгаюсь в ваш диалог с Зурабом Константиновичем. Но, однако, сомневаюсь, что ваши представления о реальности предполагают возможность того, что Церетели бросит лить бронзу и станет защищать перед вами свой проект" , - заявил секретарь. А на другое критическое замечание и вовсе разгневался: "Спасибо.Этим социальным срезом антисоциального слоя общества, не уважающего ни собственную историю, ни культуру, вы проиллюстрировали, в каком контексте приходится работать".Большой интерес в Интернете вызвало появление на Livejournal. com блога миллиардера Михаила Прохорова (md_prokhorov). Правда, интерес скоро схлынул. Стало ясно: за миллиардера пишет кто-то другой. Слишком сухие, неживые, беззубые тексты, очень напоминающие пресс-релизы. Правда, щедро сдобренные "смайликами". Вероятно, чтобы подчеркнуть, что олигарх не чужд и сетевой контркультуры. Живой мысли в дневнике мало. В основном мониторятся и комментируются статьи о Прохорове в прессе. Сомнения в авторстве вызвало и то, что бизнесмен никогда не отвечает на вопросы в комментах, не добавляет в "друзья" своих реальных знакомых. И что за странная привычка подписывать каждый пост в своем собственном блоге? Как будто для убедительности. Впрочем, все вопросы отпадают, если правдивы слухи, что блог за Прохорова ведет бывший репортер. Однако вопрос авторства интересует не всех. Как правило, каждый пост в блоге миллиардера сопровождается парой сотен комментариев девушек с красиво отфотошопленными юзерпиками (Прохоров известен как самый завидный жених России). Основной смысл комментариев:"Михаил, вы не только умный, но и красивый. Спасибо вам за этот прекрасный пост. Спасибо за то, что вы есть. Такие люди нужны России. Вы - настоящий мужчина!" Но сам Прохоров эти восторги, по-видимому, не читает, а его помощник флиртовать от лица шефа явно не уполномочен. В итоге девичьи грезы остаются без ответа, но фан-клуб не успокаивается и продолжает верить. А если кто-то попытается обидеть бизнесмена в комментах, женщины набросятся на него, как фурии, и виртуально выцарапают глаза. Там, где девицы справиться не могут, комменты просто скринятся, то есть скрываются от посторонних глаз. В результате вместо блога получается сплошной панегирик Прохорову-жениху который при этом почему-то разговаривает со своими поклонницами языком пресс-релизов.Блог банкира Александра Лебедева тоже ведет его литсекретарь, однако, по общему признанию, этот ресурс намного живее и правдоподобнее прохоровского. Бывший депутат Госдумы Виктор Алкснис пишет в свой дневник сам. Более того, едва переступив порог блогосферы, он успел поругаться с известным блоггером, после чего посвятил оппоненту запрос в Генпрокуратуру. Депутата, приравниваемого по статусу к чиновнику категории А, обидеть может не каждый, считает Алкснис.Вопиющая история произошла прошлым летом с блогом искалеченного солдата Андрея Сычева. Когда в Живом журнале появился дневник a_sychev, его подлинность немедленно была подвергнута сомнению. Многочисленные нестыковки фактов, сам стиль изложения, не похожий на высказывания этого простого парня в интервью, - все это наводило на мысль о некоем персонаже, решившем поразвлечься таким странным образом. Однако вскоре сам Сычев с экрана телевизора подтвердил подлинность своего дневника. А в блоге вывесил свою фотографию рядом с компьютером, на мониторе которого была открыта страница его ЖЖ. Но сомнения оставались. В то время разворачивалась думская избирательная кампания. Вскоре в дневнике солдата стали появляться записи о том, что политическая партия "Союз правых сил" пригласила его баллотироваться в Думу по ее спискам. Правда оказалась циничной: за Сычева по договору с ним писали сотрудники СПС. Солдат признавал ЖЖ своим, а за это получал от партии скромную помощь в размере 6 тыс. рублей в месяц. После того, как обман вскрылся, записи в дневнике Сычева появляться перестали. Одна из последних новостей - появление в ЖЖ блога экс-советника президента по экономической политике, а ныне оппозиционера Андрея Илларионова (aillarionov). Правда, пока он ничего не написал, а лишь оставил несколько комментариев в журналах у своих знакомых. Говорят, он собирается создавать свою партию. Посмотрим, чем порадует блогосферу этот персонаж

НОВОСТИ.Профиль, Материалы подготовили Дмитрий Бжезинский, Денис Иванов, Юлия Уханова, 09.06.2008, №022, Стр. 44-45БАНКРОТСТВО ОТЛОЖИЛИ

100

Правительственные чиновники вернули на доработку проект закона "О банкротстве физических лиц" , который в начале апреля внесло на рассмотрение Минэкономразвития.Министерство предлагало, чтобы процедуру банкротства инициировал кредитор или сам должник, если он не способен в течение полугода заплатить по долгу свыше 100 тыс. рублей. ОднакоСовет по кодификации гражданского законодательства при президенте посчитал, что одной только неплатежеспособности недостаточно, чтобы должник объявил себя банкротом. Необходимо, чтобы соблюдался и принцип неоплатности (долг больше, чем стоимость имущества должника). Кроме того, совет назвал неоправданным решение о расширении перечня имущества, которое нельзя изъять у должника. После внесения доработок и устранения заявленных разногласий правительство вновь вернется к рассмотрению законопроекта. Разработчики считают, что его удастся внести в Госдуму осенью.***НЕОЖИДАННЫЙ ЭФФЕКТЗакон об участии иностранных инвесторов в стратегических предприятиях, который был принят месяц назад, фактически закрыл выход акциям многих российских компаний на иностранные биржи, считают эксперты. Deutsche Bank уже прекратил выпуск депозитарных расписок на акции стратегических компаний. Банк подал плохой пример, считают эксперты, ему в ближайшее время могут последовать и остальные иностранные кредитные организации, выпускающие расписки на акции российских компаний. По идее, новый закон должен был защищать от нежелательных иностранных инвестиций предприятия, которые имеют стратегическое значение для обороны и безопасности России. Новый документ поставил иностранные банки-депозитарии, которые являются номинальными держателями депозитарных расписок всех российских эмитентов, в щекотливое положение. Номинально эти кредитные организации владеют акциями российских компаний, хотя лишь учитывают на балансе бумаги, на которые были выпущены депозитарные расписки. По новому закону зарубежные банки должны сообщить о наличии у них более 5 % акций стратегических предприятий. Уполномоченный орган, который будет заведовать этим вопросом, не определен. Неизвестно, разрешит ли этот орган владеть акциями стратегических предприятий иностранным банкам.***ЗА ПАРТУ!Банк России создал рабочую группу по повышению финансовой грамотности населения, которая займется разработкой рекомендаций для банков по информированию населения о своих услугах.Об этом рассказала Екатерина Романова, начальник управления методологии банковского регулирования департамента банковского регулирования и надзора Банка России. Ранее ЦБ уже подготовил "Памятку заемщика по потребительским кредитам" и рекомендовал банкам "размещать ее в местах выдачи кредитов". ЦБ рассчитывает, что подобная образовательная деятельность позволит существенно снизить количество жалоб клиентов, которые часто связаны с недостаточной осведомленностью о характере банковских услуг.***КЛАССИКА ВЫХОДИТ ИЗ МОДЫ?Компании, исповедующие принцип direct insurance - прямого страхования, которых на российском рынке пока не так много, тем не менее успешно вошли в сегмент каско. Выбор услуги каско в качестве основного продукта для прямых продаж обусловлен тем, что российские страховщики действуют по стандартной модели, по которой работает большинство западных компаний прямого страхования. Его суть и основное отличие от метода, предлагаемого "классическими" страховыми компаниями, - отказ от услуг агентов. Компании, действующие по принципу прямого страхования, обычно отказываются от организации офисов продаж, минимизируют другие затраты, а снижение стоимости их услуги для клиента может достигать отметки в 30 - 35 %. Егор Волков, генеральный директор компании "Контакт-Страхование" , специализирующейся на страховании каско без посредников: "20 % можно экономить, отказавшись от посредников (агентская или брокерская комиссия составляет 18 - 25 %). Наши услуги дешевеют только за счет этого. Помимо этого, мы окупаемся, экономя на аутсорсинге выплат. С одним из наших партнеров мы договорились о стоимости такой услуги и поняли, что это в два раза эффективнее, чем содержать собственный департамент выплат. Все эти факторы и приводят к 30-процентному снижению стоимости услуги". Тем не менее свои подводные камни в direct insurance, конечно же, есть. И главный из них - пресловутый "человеческий фактор". "Действительно, метод прямого страхования позволяет экономить, однако подготовка операторов-консультантов - достаточно трудоемкий и затратный

101

процесс, - подчеркивает г-н Волков. - Претенденты проходят в компании двухмесячный курс обучения, в ходе которого есть возможность досконально изучить специфику продукта. Только после этого сотрудники допускаются к клиенту". Компаний, работающих по принципу прямого страхования, в России пока немного. Поэтому и особой конкуренции между ними нет. "До последнего момента схема прямых продаж страховых услуг была практически уникальной: до весны этого года лишь одна компания в России работала по этому методу, еще одна вышла на рынок почти одновременно с нами (прямое страхование и In Touch страхование соответственно. - Прим, ред. ). Тем не менее мы не рассматриваем их в качестве прямых конкурентов для "Контакт-Страхования". Скорее, конкурентами для нашей группы являются "классические" страховые компании" , - отметил Егор Волков. По данным редакции, в ближайшее время к методу прямого страхования в работе с клиентами планируют обратиться "Кит Финанс" и "Ренессанс Страхование".ЗАО "Контакт-Страхование" - проект инвестиционного фонда Russia Partners на базе страховой компании "Пасифик Оушн" , более 10 лет успешно работавшей на рынке. Компания начала прямые продажи автокаско в Москве, к концу года откроется представительство в Санкт-Петербурге, в планах - центральная и южная часть РФ, Сибирь

БАРДАЧОК ПРИРАВНЯЮТ К ТАЙНИКУ.РБК daily, ИВАН ПЕТРОВ, 09.06.2008, №105, Стр. 2Переоборудованные под провоз контрабанды авто конфискуютКонтрабандисты рискуют навсегда потерять своих "железных коней". Транспортные средства, оборудованные тайниками и используемые для контрабанды, подлежат конфискации, поскольку являются орудием преступления. Такое разъяснение по делам о контрабанде дал судам Верховный суд РФ. Однако, по мнению экспертов, эта мера не вполне адекватна, поскольку юридически корректного определения слову "тайник" не существует.Ранее конфискации подлежал только контрабандный товар. Автомобиль, автобус или мотоцикл, используемый для перевозки запрещенного груза, возвращался владельцу. Российские таможенники регулярно сталкиваются с "рестайлингом" внутреннего пространства автомобилей. На западной границе ловят в основном сигаретных контрабандистов. В России по сравнению с Европой очень низкие цены на табак, вот граждане и везут сотнями, а то и тысячами блоков никотиновую заразу в Польшу, Германию или Латвию.Например, в конце мая на Выборгской таможне были задержаны две россиянки, проживающие в настоящее время в Швеции, пытавшиеся вывезти из страны незадекларированные 500 блоков сигарет L&M. В принадлежащем им автомобиле Chevrolet таможенники обнаружили сразу несколько тайников - за обшивкой дверей и багажника.На юге страны, по словам таможенников, основной поток контрабанды составляют наркотики, на востоке - морепродукты. Так, на днях при оформлении на выезд из России группы китайцев во время таможенного контроля был обнаружен тайник, оборудованный в технологических полостях пассажирского автобуса. В нем находилось 55 пакетов с сушеным трепангом общим весом 56 кг. Стоимость изъятого на черном рынке КНР могла бы превысить 30 тыс. долл."Если принадлежащее виновному транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу России, то оно рассматривается в качестве орудия преступления и подлежит конфискации", - говорится в постановлении пленума Верховного суда.Заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков идею конфискации контрабандных автомобилей приветствует, но предлагает уточнить понятие "тайник". "Я знаю, как работают наши таможенники, и они сейчас начнут извращать норму закона, как им выгодно, - говорит депутат. - Спрятанные под ковриком доллары нужно считать тайником или нет? А бардачок тоже станет трактоваться как тайник?"По мнению президента Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктора Травина, нововведение таит еще одну опасность. "Таможенники смогут отбирать автомобили, якобы оборудованные тайниками. А если автомобилист купил автомашину уже в таком виде или он там, за обшивкой, прячет телефоны любовниц? Никто не будет вникать в такие детали. Ему просто заявят, что он потенциальный контрабандист", - полагает эксперт

1212.Российская газета, Татьяна Панина, 09.06.2008, №123-п, Стр. 1-2Бизнес предложил власти программу партнерства

102

ПРОСИТЬ ТО, ЧТО РЕАЛЬНО МОЖЕТ БЫТЬ СДЕЛАНО, И ЧЕТКО ОПРЕДЕЛИТЬ ТЕ ПРОБЛЕМЫ, КОТОРЫЕ В ПЕРСПЕКТИВЕ ГРОЗЯТ СТАТЬ СЕРЬЕЗНЫМ ОГРАНИЧЕНИЕМ ДЕЛОВОЙ АКТИВНОСТИ В СТРАНЕ.Так определил "психологию" диалога бизнеса и власти президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин.В ответ на разрабатываемую концепцию долгосрочного развития страны до 2020 года глава РСПП предложил свой план совместных действий бизнеса и власти, рассчитанный на более короткий срок. По сути, эта "программа 1212" (двенадцать задач до 2012 года) должна стать предтечей, подготовкой фундамента "концепции-2020".Шаг первый - к инновациям и развитию интеллекта нации. Бизнес предлагает свое активное участие в модернизации образовательной системы страны. И готов взять на себя конкретную ответственность: за разработку профессиональных и образовательных стандартов и создание центров подтверждения квалификации работников.Шаг второй - к совершенствованию социально-экономических прогнозов. По мнению Шохина, они должны базироваться не только на отраслевых приоритетах, где вероятность лоббирования "частных интересов" очень велика, но и на перспективных ключевых требованиях экономики. И бизнес готов участвовать в совершенствовании новой редакции закона о прогнозировании.Шаг третий - к эффективному участию государства в экономике. Шохин в основном говорил о госкорпорациях, которые должны работать по общему для всего бизнеса корпоративному законодательству. Он также не исключил, что госкорпорации вполне могли бы существовать в виде открытых акционерных обществ со 100-процентным госучастием.Шаг четвертый - к развитию инфраструктуры. Прежде всего Шохин выделил финансовую сферу. Здесь многое еще придется сделать. И в законодательстве, и в организации торгов.Шаг пятый - к реформе естественных монополий. Нужны четкие программы, настаивает Шохин, чтобы во взаимоотношениях потребителей и монополий была полная ясность.Шаг шестой - к частно-государственному партнерству (ЧГП). Одних проектов "на паях" по инфраструктурным направлениям здесь мало. Необходимо создать для ЧГП совместные институты.Шаг седьмой - к стимулированию частных инвестиций. Что касается ревизии налогового законодательства, то бизнес предлагает сосредоточиться на ликвидации возможности применять коррупционные схемы и на неэффективном администрировании.Шаг восьмой - к промышленной политике. Шохин предостерег, чтобы она не превратилась только в поддержку госкомпаний. И предложил четко обозначить те "акупунктурные точки", стимулируя которые можно добиться максимального эффекта.Шаг девятый - к созданию транснациональных корпораций. Государство, по мнению Шохина, просто обязано содействовать экспансии российских компаний за рубежом. Но здесь многое будет зависеть от внешнеэкономической политики, подчеркнул глава РСПП.Шаг десятый - к укреплению имущественных прав бизнеса. Вопрос с выкупом земли под предприятиями решен. Но чтобы облегчить этот процесс, Шохин предлагает создать возможность досудебного решения возникающих споров.Шаг одиннадцатый - к судебной реформе. Глава РСПП определил два важных для бизнеса приоритета: скорость принятия решений и их единообразие.Шаг двенадцатый - к защите частной собственности. Предприниматели с нетерпением ждут принятия антирейдерского пакета законов, который находится на рассмотрении в Госдуме. Но Шохин особенно подчеркнул, что в нем должна быть предусмотрена защита и от государственного рейдерства

ТАМОЖНЯ ПРОСИТ "ДОБРО".Российская газета, Елена Лашкина, 09.06.2008, №123-п, Стр. 3Владимир Путин узнал цену вопроса - 5, 5 миллиарда рублейГЛАВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ АНДРЕЙ БЕЛЬЯНИНОВ, КОНЕЧНО ЖЕ, ПРИЕЗЖАЛ В ВЫХОДНЫЕ К ПРЕМЬЕРУ ВЛАДИМИРУ ПУТИНУ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ЗА ТЕМ, ЧТОБЫ РАССКАЗАТЬ О ЗАМЕЧАТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ СВОЕЙ СЛУЖБЫ, И ЛИШЬ НЕНАРОКОМ РАСКРЫЛ ТАЙНУ ПЛАНА СОБИРАЕМОСТИ НАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ И ПОЗАБОТИЛСЯ О ДОСТОЙНОЙ ОПЛАТЕ ТРУДА ТАМОЖЕННИКОВ.Цена вопроса - 5, 5 миллиарда рублей. Ведь Бельянинов считает, что индексации прибавки не получилось из-за инфляции, высокий уровень которой, судя по всему, в кабинете министров признал он один, заметив, что "она, безусловно, присутствует в нашей экономике". Правда, таможня - не

103

единственный орган, где высокий рост цен серьезно прочувствовали, есть и налоговики, и финансисты, и армия в полном составе. Тем более что в сентябре прошлого года правительство приняло решение о выплатах единовременных денежных поощрений за хорошую работу сотрудников таможенной службы.- Это положение распространилось также на налоговую службу и на работников Росфинмониторинга, - слегка слукавил Бельянинов.- И на таможню, - поправил его Путин.Глава ФТС не мог с этим не согласиться. Но все же что такое 5, 5 миллиарда рублей на достойную оплату труда, если таможня приносит казне около 4 триллионов рублей в год? Бельянинов впервые за то время, что находится на посту главы ФТС, не стал скрывать, что план собираемости таможенных платежей для российской таможенной службы устанавливается до сих пор, несмотря на то, что чиновники отрицали это. Во всяком случае, в этом году таможня должна пополнить российскую казну 4 триллионами рублей.- Вам повысили план? - поинтересовался премьер.- Нам повысили совсем недавно, скорректировали в сторону увеличения до цифры 4 триллиона 611 миллиардов, - признался Бельянинов.Собственно, подобный таможенный оптимизм в сборе доходов был обусловлен ростом цен на нефть и природный газ. За первые пять месяцев таможня уже успела собрать 1, 9 триллиона рублей, что, по мнению главы ФТС, говорит о превышении плана.- Достаточно напряженный план, но я думаю, что и это плановое задание мы выполним за счет улучшения таможенного администрирования по собираемости импортных платежей, - все же пообещал Бельянинов, ведь он хорошо знал, почему дает такие обещания. Хотя в последнее время в страну большим потоком пошли машины, оборудование, которые подлежат обложению таможенными пошлинами. Но даже главный таможенник не удержался от экономических выводов:- По большому спектру номенклатуры машин, оборудования товарные пошлины обнулены, что, безусловно, скажется на развитии промышленного потенциала.- То есть таможня чувствует, что принятые в налоговой сфере решения реально сейчас работают? - переключился Владимир Путин на бюджетную тему.Конечно, он хотел услышать о том, что налоговые послабления принесли пользу промышленности и бизнесу. Не исключено, что и о судьбе НДС в кабинете уже начали размышлять, ведь практически через полтора месяца его кабинет должен вынести вердикт по налогу на добавленную стоимость. А пока Бельянинов порадовал премьера тем, что налоговые решения начали работать, потому что резко увеличился объем завозимого оборудования.- И совершенно очевидно, что уже в конце этого - начале следующего года начнется и отдача от введенного в строй оборудования, - сделал далеко идущий вывод глава ФТС.Премьер явно остался доволен. Единственное, что все-таки решил уточнить, так это дружит ли российская таможня со своими партнерами из СНГ, ведь с Белоруссией и Казахстаном Россия создает Таможенный союз.- Как мы понимаем, двери этого Таможенного союза остаются открытыми, - заметил Бельянинов, пояснив, что сейчас таможня приводит в соответствие нормативную таможенную базу трех государств. - Другие страны СНГ могут быть сюда приняты при соблюдении определенных условий, приемлемых для всех членов этого Союза. Буквально на днях Бельянинов с руководителями таможенных служб стран СНГ решили принципиальный вопрос - создания Комитета по координации работы в области правонарушений в таможенной сфере.В общем, таможня готова не только держать открытыми двери, но и дать "добро" за "добро".Проводив главу ФТС, Путин не стал менять свой премьерский статус на статус партийного лидера, хотя вполне мог бы, ведь к нему пожаловали партийцы - вице-спикер Госдумы от "Справедливой России" Александр Бабаков и лидер фракции Николай Левичев. Премьер свое обещание, которое давал депутатам, так и не успев провести до своего назначения консультации с фракциями Государственной Думы, выполняет. Именно поэтому эсеры обсуждали с главой кабинета министров не только взаимодействие в рамках бюджетного процесса и реализации экономических и социальных инициатив, с которыми выступает правительство, но и идеи своей фракции.- Мы понимаем, что задачи, которые сегодня стоят перед страной, нуждаются не только в законодательном оформлении, но нам кажется также важным использовать ресурс политических партий для консолидации общества вокруг этих задач, - предложили парламентарии. Так что не исключено, что россиянам в ближайшее время представят ту самую единую цель.***

104

Таможенный оптимизм в сборе доходов был обусловлен ростом цен на нефть и природный газФото:- Владимир Путин узнал от главы ФТС Андрея Бельянинова секреты собираемости доходов. Автор фото: ОЛЕГ ПРАСОЛО

ЗА ТАБЛЕТКУ - НА 10 ЛЕТТруд, Валентина Кудрикова, 09.06.2008, №103За изготовление и продажу фальшивых лекарств будут привлекать к ответственности как за преступление против здоровья населения, а не как за мошенничество. Такая норма содержится в законопроекте "Об усилении уголовной и административной ответственности за производство и распространение фальсифицированных и недоброкачественных лекарств и биоактивных добавок", который обсуждается в профильном комитете Госдумы. - Проблема фальшивых лекарств волнует не только Россию, но и другие развитые страны, - отметил заместитель председателя комитета Государственной думы по охране здоровья Александр Чухраев на пресс-конференции. - Но в России ничтожно мало таких уголовных дел. По мнению участников пресс-конференции, ответственность за изготовление фальшивых лекарств должна возрасти. Если законопроект станет законом, производители фальсифицированных лекарств будут нести уголовную ответственность за оборот свыше 1 млн. рублей. "В противном случае крайним окажется рядовой аптекарь", - считает вице-президент Ассоциации работников правоохранительных органов Сергей Максимов. Максимальная норма уголовного наказания - десять лет вместо нынешних семи. Что подделывают чаще Предпочитают подделывать дорогие препараты по экономическим соображениям. Как правило, это спазмолитические, желудочно-кишечные средства, антибиотики, лекарства от сердечно-сосудистых заболеваний.Особенно часто подделывают арифон, ламизил, супрастин и виагру.

КУРЯЩИМ ПЕРЕКРОЮТ КИСЛОРОДТруд, Валентина Кудрикова, 09.06.2008, №103Скоро курить можно будет только в специально отведенных помещениях, которые должны быть полностью изолированы от некурящих, оборудованы средствами пожарной безопасности, вентиляцией и содержать информацию о вреде табакокурения. Соответствующий законопроект внесли в Госдуму члены Совета Федерации во главе с Сергеем Мироновым. Общественное место - такого правового понятия в России до сих пор нет. Сенаторы предлагают считать общественным местом территорию общего пользования, где населению оказываются услуги, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг людей. Это магазины, кинотеатры, рестораны, банки и т.д. Курить запретят и киногероям, если, конечно, курение не оправдано высокой художественной целью. Тех, кому вредная привычка дороже нового закона, сенаторы предлагают нещадно штрафовать. Нарушение правил организации курилок в общественных местах будет стоить от 2 до 3 тысяч рублей для должностных лиц, от 20 до 30 тысяч рублей - для юридических лиц. Все наказания закрепят в Кодексе об административных правонарушениях. Руководители понесут персональную ответственность. Кроме того, деятельность предприятия может быть административно приостановлена на срок до девяти суток. цифры 2000-3000 руб. составит штраф за нарушение правил организации мест для курения для должностных лиц 20000-30000 руб. таким будет штраф за нарушение правил организации мест для курения для юридических лиц 9 суток на столько могут приостановить деятельность предприятия в случае нарушения правил правила Где нельзя дымить Полностью запретить курение сенаторы предлагают в пассажирском автотранспорте, железнодорожных составах и самолетах. Разрешат ли курить в личном автомобиле, пока неизвестно. По мнению сенаторов, курить нельзя также в помещениях, принадлежащих системам здравоохранения, физкультуры и спорта, в объектах жилищно-коммунального хозяйства, в том числе нежилых помещениях многоквартирных домов. Школы, ПТУ и университеты подразумеваются сами собой. Похоже, курить можно будет только на собственном балконе.

VIP-ВЗГЛЯД.Финанс., автор не указан, 09.06.2008, №022, Стр. 27Лев Хасис, главный исполнительный директор, председатель правления Х5 Retail Group:- Для меня Аркадий Дворкович более авторитетный эксперт, чем Всемирный банк. И этот эксперт сказал, что в России перегрева экономики нет. Я давно знаю Дворковича и полностью ему доверяю. Если он говорит, что нет, значит - нет.***

105

Сергей Полонский, президент Mirax Group:- А что это такое? Разве есть единое определение? Ведь перегрев по-русски или по-китайски - разные вещи. Поэтому бессмысленно комментировать то, чему точного трактования еще никто не дал.***Сергей Петров, депутат Госдумы, владелец группы компаний"Рольф":- Смутное ощущение есть. Экономика базируется не на естественном подъеме, а на росте зарплаты, на амбициях. Сказывается и влияние высоких цен на энергоносители. Кроме того, сейчас стали больше доверять государственной экономике, а ведь она дает меньше возможности для конкуренции. Что тоже негативно сказывается на ситуации.***Максим Ноготков, президент группы компаний "Связной":- Нет, не чувствую. Для меня перегрев экономики - это падение спроса и рецессия. А в России я этого не вижу. Наши люди еще голодны до новых предметов обихода. Поэтому в нашей отрасли пока не существует опасности столкнуться с перегревом.***Вадим Дымов, совладелец компании "Дымов":- В моей отрасли его нет, зато идет какое-то хаотичное экономическое движение. С одной стороны, мы вроде бы развиваемся. С другой - полностью отсутствует не только сырьевая, но и налоговая политика. Производитель сейчас в жутком положении. Инспекции каждый месяц придумывают все новые и новые выплаты. Кроме того, отрасль просто не успевает за ростом цен на энергоносители. Бездействие властей доводит до того, что мне порой хочется все бросить и заняться чем-то другим.***Давид Якобашвили, председатель совета директоров компании "Вимм-Биль-Данн":- Некоторый перегрев действительно есть. Это хорошо видно по ценам на продукты питания. А главное, что говорит о перегреве, - это несбалансированный спрос. Например, существует очередь на самолеты, которая порой растянута на 5-6 лет. В то же время огромная потребность в дешевых товарах, а на всю продукцию среднего класса спрос сокращен

ОЖИДАЮТСЯ ПОПРАВКИ, КОТОРЫЕ ОТМЕНЯТ ОЖИДАНИЕ.Финанс., автор не указан, 09.06.2008, №022, Стр. 37Госдума приняла в первом чтении законопроект, который переносит сроки введения прямого урегулирования убытков по ОСАГО и упрощенного оформления ДТП на 1 марта 2009 года.Прямое урегулирование предполагает обращение за выплатой по "автогражданке" не в компанию виновника происшествия, как сейчас, а к страховщику, у которого был куплен полис. Основной плюс для потребителя заключается в улучшении качества сервиса - сейчас компании в его развитии мало заинтересованы, ведь возмещение по ОСАГО они выплачивают "чужим" клиентам. Новая практика вводится с 1 июля, если нынешние поправки не поспеют раньше.А с 1 декабря 2008 года у водителей, попавших в аварию, должна была появиться возможность сэкономить массу времени. По процедуре упрощенного оформления ДТП участники мелких происшествий, оценившие ущерб в пределах 25 тыс. рублей и договорившиеся об обстоятельствах случившегося, могут не вызывать инспекторов ГАИ, а завизировать у них документы позже. Причины отсрочки назвал президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Александр Коваль: на рынке пока нет единого клирингового центра, позволяющего урегулировать убытки напрямую. На создание центра операторы "автогражданки" выделили 24 млн рублей. Кроме того, по словам главы ВСС, удобные автовладельцам процедуры не могут заработать без федеральной автоматизированной информационной системы ОСАГО, за создание которой отвечает Минсвязи, а также без института независимых тех-экспертов, чем ведает Министерство транспорта. В ведомствах обещают поторопиться.Разговоры о введении упрощенных процедур продолжались больше года, но страховщики уверяли, что до внесения соответствующих поправок в закон об ОСАГО нужно решить ряд проблем: разработать единые методики оценки ущерба техническими экспертами, создать общую базу данных по владельцам полисов "автогражданки". Но дальше разговоров дело не шло. И только когда в декабре прошлого года президент Владимир Путин подписал соответствующие поправки, сообщество оживилось.В последнее время ОСАГО для многих компаний стало убыточным. Но тарифы в этом бизнесе устанавлива-етфедеральное правительство, которое не так-то просто убедить пересмотреть ставки.

106

Страховщики до последнего момента надеялись, что вместе с поправками, призванными улучшить сервис, удастся пролоббировать повышение расценок на полисы "автогражданки". Но из-за предвыборной суеты и перемен в правительстве у них это не получилось

ЧТО БУДЕТ.Финанс., автор не указан, 09.06.2008, №022, Стр. 9РАО ЕС тает на глазах9 июня начинается прием заявок на участие в аукционе по продаже 13, 4 млрд акций "Кузбасэнерго" (ТГК-12), что соответствует почти 19% уставного капитала генерирующей компании. Стартовая цена пакета равна 10 млрд рублей ($425 млн), или 75 копеек за акцию, что предполагает 50-процентную премию к текущей рыночной капитализации ТГК-12. По мнению экспертов, интерес к покупке может проявить СУЭК, владеющая 42% "Кузбасэнерго".***Peugeot и Mitsubishi встретятся в Калуге10 июня состоится закладка первого камня в строительство совместного завода Peugeot Citroen и Mitsubishi Motors в Калуге. Французско-японское детище вступит в строй в 2010 году и будет ежегодно выпускать 110 тыс. среднеразмерных автомобилей моделейPeugeot и Citroen и 50 тыс. "городских" внедорожников под марками Mitsubishi, Peugeot и Citroen. В перспективе планируется нарастить мощности до 300 тыс. машин в год. Стоимость проекта около 500 млн евро, из которых 70% внесет французская сторона.***Бюджет подправят11 июня Государственная дума рассмотрит поправки в бюджет 2008-2010 годов. Согласно законопроекту, доходы в 2008 году составят 8, 96 трлн рублей, в 2009 году - 9, 51 трлн рублей, а в2010-м - 10, 4 трлн рублей. Таким образом, без учета нефтегазовых доходов бюджет получит дополнительно: в 2008 году - 130, 5 млрд рублей, в 2009-м - 284, 4 млрд рублей, в 2010-м -354, 3 млрд рублей

Интернет-ресурсы

ГРЫЗЛОВ: РАССТРЕЛ ЦАРСКОЙ СЕМЬИ - НЕ ЮРИДИЧЕСКИЙ АКТГрани.Ру , http://www.grani.ru/, 07.06.2008 Расстрел царской семьи - это злодеяние большевизма, заявил спикер Госдумы, председатель Высшего совета партии "Единая Россия" Борис Грызлов. "Это не юридический акт, потому что убийство само по себе произошло в тайне: не было суда, все скрывалось. Не было известно и место захоронения", - сказал он во время посещения восстанавливаемого собора Феодоровской иконы Божией матери в Петербурге. Изначально храм был возведен к 300-летию дома Романовых."О том, что это не юридический акт, говорит и то, что расстреляна была вся семья и все окружающие эту семью просто гражданские лица, которые посчитали для себя правильным быть до конца с царской семьей", - отметил Грызлов.В ноябре минувшего года Верховный суд России отказался реабилитировать Николая II и членов его семьи. Он поддержал позицию Генпрокуратуры, решившей, что расстрелянные большевиками в 1918 году члены семьи Романовых не являются жертвами политических репрессий.В защиту своей позиции представитель прокуратуры выдвинула на суде несколько аргументов. Романовых, "во-первых, не расстреляли, а убили". Во-вторых, произошло это "по инициативе снизу" и без судебного решения. Поэтому постановление Уральского облсовета о расстреле принимать в расчет нельзя, тем более, что найти само постановление так и не удалось, а косвенные свидетельства не в счет. И наконец, реабилитация - это снятие обвинений, а царскую семью "ни в чем не обвиняли". Николай Второй и члены его семьи (Александра, Алексей, Ольга, Татьяна, Мария, Анастасия) были расстреляны большевиками в ночь на 17 июля 1918 года в Екатеринбурге. В 2000 году Архиерейский собор Русской православной церкви причислил их к лику святых как "страстотерпцев".

107

НОВГОРОДСКИЙ ГУБЕРНАТОР НА ФОРУМЕ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ ВЫСТУПИТ ПО ПРОБЛЕМАМ ЧИСТОЙ ВОДЫИА "Regnum" , http://www.regnum.ru/, 07.06.2008Губернатор Новгородской области Сергей Митин сегодня, 7 июня, участвует в работе XII Международного экономического форума в Санкт-Петербурге. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-центре администрации Новгородской области.Митин принял участие в пленарном заседании "Национальные экономические интересы и глобальные институты управления", где выступил президент Российской Федерации Дмитрий Медведев. Кроме того, в рамках программы новгородского губернатора - участие в конференциях "Энергетика - глобальные игроки и арбитры (взаимозависимость, партнерство, конкуренция)", "Иностранные инвестиции - привлекать или защищаться?", "Государственные инвестиционные фонды - что они несут рынку?", "Прозрачность и эффективность государственных институтов". В рамках работы форума планируется подписание соглашения о сотрудничестве между компанией "Прайсвотерхаус Куперс Раша Б.В." и ассоциацией "Северо-Запад", руководителем которой является Сергей Митин.В пресс-центре администрации Новгородской области отметили, что Митин выступит в ходе работы круглого стола на тему "Чистая вода - источник жизни: глобальные вызовы и угрозы" с участием спикера Госдумы РФ Бориса Грызлова и вице-премьера российского правительства Александра Жукова. Также Митин примет участие в пленарном заседании "Swot-анализ российской экономики - глобальные вызовы и возможности до 2020 года", которое проведет министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина.Напомним, торжественное открытие XII Международного экономического форума состоялось сегодня, 7 июня, в зале конгрессов выставочного комплекса "ЛенЭкспо" в Санкт-Петербурге. В дискуссиях принимают участие политические лидеры различных стран, ведущие российские и зарубежные эксперты в области экономики, руководители крупнейших мировых компаний. В программу форума включены пленарные заседания, "круглые столы" и конференции по различным направлениям. На форуме рассматриваются вопросы, актуальные для всего мирового сообщества. Отдельной темой обсуждения стали перспективы развития российской экономики.

ГРЫЗЛОВ ВЕРИТ, ЧТО НАСТАНЕТ ВРЕМЯ, КОГДА КАЖДЫЙ ИНОСТРАНЕЦ БУДЕТ РАД ИМЕТЬ РОССИЙСКИЕ РУБЛИ В СВОЕМ КАРМАНЕ Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 07.06.2008Спикер Госдумы Борис Грызлов считает обоснованной идею превращения рубля в национальную резервную валюту."Разговоры о том, что рубль может быть резервной национальной валютой, абсолютно оправданы. Это абсолютно реальная идея, имеющая под собой экономический фундамент", - сказал Б.Грызлов журналистам в ходе XXII Петербургского международного экономического форума.По его словам, в настоящее время Россия становится мировым экономическим центром, и "не за горами то время, когда рубль станет привлекательной валютой, и каждый иностранец будет рад иметь его в своем кармане".По мнению спикера Госдумы, выйти на позицию мирового экономического центра России позволяют создаваемые условия политической и экономической стабильности. "Сейчас Россия входит в шестерку (экономических центров - ИФ), в ближайшее время, я думаю, выйдет на пятую позицию", - сказал Б.Грызлов.

ТОЧНАЯ ПРИЧИНА СМЕРТИ ХАКАССКИХ ДЕТЕЙ СТАНЕТ ИЗВЕСТНА В ПОНЕДЕЛЬНИКИнтерфакс , http://www.interfax.ru/, 07.06.2008Данные лабораторных исследований, которые позволят точно определить, от чего умерли два ребенка в детском саду "Елочка" в Абакане, будут получены девятого июня, сообщила журналистам председатель комитета Госдумы по охране здоровья Ольга Борзова."По предварительной информации, двое детей, посещавших этот детский сад в Хакасии, умерли от не связанных друг с другом заболеваний", - сказала она.Глава комитета обратила внимание на то, что в результате противоэпидемиологических мероприятий в Хакасии было выявлены 39 детей с подозрением на респираторные заболевания; все они госпитализированы, за ними установлено наблюдение.

108

ФОРУМ "СТРОИТЕЛЬСТВО ГОРОДОВ. CITY BUILD" ПРОЙДЕТ В МОСКВЕ В НОЯБРЕИнтерфакс , http://www.interfax.ru/, 07.06.2008Второй международный форум архитектуры, строительства, реконструкции городов, строительных технологий и материалов "Строительство городов. City Build" пройдет в столице с 10 по 13 ноября, сообщили "Интерфаксу" в городской администрации в субботу.Соответствующее распоряжение подписал мэр Москвы Юрий Лужков. Форум пройдет на территории выставочного центра "Крокус Экспо".В горадминистрации рассказали, что в работе форума примут участие столичные департаменты градостроительной политики, жилищно-коммунального хозяйства, а также Тоннельная ассоциация России, Российское общество бестраншейных технологий и ряд других организаций."Представители московской делегации примут участие в тематических конференциях, на которых планируется обсудить современные тенденции в части эксплуатации, ремонта, модернизации сетей водо-, тепло-, газоснабжения и светового оформления городских объектов", - рассказал собеседник агентства.Он сообщил, что департамент топливно-энергетического хозяйства Москвы примет участие в организации выставочной экспозиции "Электроснабжение и электросбережение городов", а Москомархитектура представит свою экспозицию на выставке "Архитектура, планирование и реконструкция", которая пройдет во время форума. Столичные архитекторы продемонстрируют свое видение комплексного подхода к формированию застройки, транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры и благоустройства города.Также участие в форуме поручено принять всем руководителям комплексов городского управления, а также департаментов, комитетов и отраслевых управлений правительства Москвы.Финансирование подготовки и проведения форума и его мероприятий будет обеспечено за счет собственных и привлеченных средств участников форума."Почетным председателем оргкомитета форума является мэр Москвы Юрий Лужков. Кроме того, в состав оргкомитета вошли несколько сопредседателей, среди которых заместитель министра регионального развития РФ Сергей Круглик, глава столичного комплекса городского хозяйства Петр Бирюков, глава столичного стройкомплекса Владимир Ресин, руководитель комплекса экономической политики и развития Москвы Юрий Росляк, а также председатель комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум", - добавил собеседник "Интерфакса".

БОРИС ГРЫЗЛОВ ПОДГОТОВИТ ДОКЛАД К ВСЕМИРНОМУ ЭКОНОМИЧЕСКОМУ ФОРУМУ В ДАВОСЕ ПО ПРОБЛЕМЕ ЧИСТОЙ ВОДЫИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 07.06.2008Председатель Госдумы, председатель Высшего совета партии "Единая Россия" Борис Грызлов подготовит доклад к Всемирному экономическому форуму в Давосе по проблеме чистой воды. Об этом он сообщил сегодня журналистам по итогам "круглого стола" "Чистая вода - источник жизни: глобальные вызовы и угрозы", проведенного в рамках ХП Петербургского международного экономического форума. "Сегодня мы получили приглашение от руководства Всемирного форума в Давосе, чтобы наш российский доклад был главным по проблеме чистой воды", - сказал Грызлов. "Такой доклад я буду готовить от имени России, - продолжил он, - там будут предложены и технологии, которые есть в России, а они, поверьте, являются передовыми в мире". Кроме того, по словам спикера, российская делегация будет говорить и об участии нашей страны "во всемирном разделении труда и услуг по поставке воды". "Вода становится продуктом, пригодным для экспорта", - отметил также Грызлов. Он добавил, что уже сегодня строятся трубопроводы. В частности, в России уже строится первый магистральный трубопровод длиной 1400 км, который обеспечит водой Калмыкию и Астраханскую область. "5-7 лет - и появятся трубопроводы, которые позволят экспортировать воду", - убежден Грызлов. В рамках представительного круглого стола мэр Москвы и один из отцов- основателей "Единой России" Юрий Лужков предложил вернуться к идее строительства гигантского водовода для переброски 5-7 проц годового стока Оби на юг. Это, по оценке Лужкова, позволит "оросить 1,5 млн гектаров в южных районах нашей страны, а также поставлять воду в Туркмению и Узбекистан", - подчеркнул он.

109

В БЛИЖАЙШИЕ ГОДЫ РУБЛЬ СТАНЕТ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОЙ ВАЛЮТОЙ МИРОВОГО ОБРАЩЕНИЯ, ВЕРИТ БОРИС ГРЫЗЛОВИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 07.06.2008Российский рубль в ближайшие годы станет привлекательной валютой мирового обращения. Такое мнение сегодня высказал журналистам спикер Госдумы, председатель высшего совета партии "Единая Россия" Борис Грызлов. "Не за горами то время, когда рубль станет уважаемой, привлекательной валютой, средством мирового обращения", - сказал он. Грызлов, в частности, отметил, что Россия становится крупным мировым экономическим центром. "В России будет создаваться рублевая нефтяная биржа, и разговор о том, что рубль может быть региональной валютой, вполне правомочен", - считает спикер. "Страны СНГ, - полагает он, - могут вести расчеты в рублях". Президент РФ Дмитрий Медведев, выступая сегодня на открытии ХП Петербургского экономического форума, назвал превращение Москвы в мощный мировой финансовый центр, а рубля - в одну из ведущих региональных резервных валют ключевыми составляющими, признанными обеспечить конкурентоспособность финансовой системы России.

ЛУЖКОВ ПРЕДЛОЖИЛ ПОСТАВИТЬ НА "СОВРЕМЕННУЮ НАУЧНУЮ И КОММЕРЧЕСКУЮ ОСНОВУ" ПРОЕКТ ПЕРЕБРОСКИ ЧАСТИ СТОКА СЕВЕРНЫХ РЕК РОССИИ НА ЮГИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 07.06.2008Рассмотреть возможность осуществления эффективной транспортировки воды из реки Обь на юг России, а также поставки этой воды в Казахстан, Узбекистан и Туркмению предложил сегодня мэр Москвы Юрий Лужков. "Даже в позапрошлом веке была идея направить эту воду в южные районы", - отметил Лужков, выступая на заседании "круглого стола" "Чистая вода - источник жизни: глобальные вызовы и угрозы" в рамках Петербургского экономического форума. Он пояснил, что речь идет о переброске 5-7 проц годового стока реки, что позволит "оросить 1,5 млн гектаров в южных районах нашей страны, а также поставлять воду в Туркмению и Узбекистан". "Южные районы испытывают исключительный дефицит воды, а Узбекистан из-за нехватки воды сократил производство хлопка с 5 до 3 млн тонн", - напомнил Лужков. В качестве еще одного аргумента мэр Москвы назвал вредное влияние излишнего стока Оби в Северный Ледовитый океан. "Обь вносит большую долю тепла, что приводит к отрицательным последствиям, вместо того, чтобы давать нам возможность продавать воду", - заявил Лужков. Мэр Москвы считает, что Россия может продавать 20 кубических километров воды в год "по цене, которая сегодня складывается таким образом, что возврат капитальных вложений будет через 3-4 года". Сейчас в некоторых районах Европы вода стоит 3 доллара за кубический метр, пояснил он. В свою очередь, спикер Госдумы и председатель Высшего совета партии "Единая Россия" Борис Грызлов сообщил о получении приглашения от руководства Всемирного форума в Давосе, "чтобы наш российский доклад был главным по проблеме чистой воды". "Такой доклад я буду готовить от имени России, - продолжил он, - там будут предложены и технологии, которые есть в России, а они, поверьте, являются передовыми в мире". Кроме того, по словам спикера, российская делегация будет говорить и об участии нашей страны "во всемирном разделении труда и услуг по поставке воды". "Вода становится продуктом, пригодным для экспорта", - отметил также Грызлов. Он добавил, что уже сегодня строятся трубопроводы. В частности, в России уже строится первый магистральный трубопровод длиной 1400 км, который обеспечит водой Калмыкию и Астраханскую область. "5-7 лет - и появятся трубопроводы, которые позволят экспортировать воду", - убежден Грызлов. Идею отбора небольшой части стока гигантских северных рек России для хозяйственного использования в засушливых районах нашей страны и прилегающих территориях ряда соседей по СНГ вернули в центр дискуссии научного сообщества Юрий Лужков и Нурсултан Назарбаев. В апреле 2003 года на международной конференции "Россия и Центральная Азия: проблемы воды и стратегия сотрудничества" московский мэр высказал уверенность в том, что проект переброски части стока сибирских рек на юг России и далее в Среднюю Азию - "это не благотворительность и не имперские замашки". По мнению Лужкова, у России есть прямой экономический интерес к его осуществлению, "поскольку вода стала товаром и, что очень важно, является возобновляемым ресурсом". В позапрошлом году, кстати, также на Петербургском экономическом форуме с призывом на современном научном уровне возродить проект переброски северных рек и сделать его стержнем реальной интеграции в СНГ выступил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. По оценкам экспертов, для решения основных проблем водоснабжения в Центральной Азии достаточно добавить в "водное меню" региона 50-60 кубических километров воды. Как пояснил корр.ИТАР-ТАСС профессор Гидрологического

110

института Олег Анисимов, участник Рабочей группы экспертов ООН по изменению климата, "за последние 12 лет Северный Ледовитый океан получил только за счет России 1,5 тыс кубических километров пресной воды". По прогнозам, в ближайшие 20-30 лет российские водные ресурсы, уверены ученые, продолжат увеличиваться, но если ничего не делать, большинство южных районов, к сожалению, этот процесс не коснется.

БОРИС ГРЫЗЛОВ СЧИТАЕТ БОЛЬШЕВИКОВ ЗЛОДЕЯМИПолит.Ру , http://www.polit.ru/, 07.06.2008Спикер Госдумы, председатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов назвал расстрел Николая II и всей царской семьи «злодеянием большевизма». «Это было злодеяние. Именно такая оценка должна быть сделана. Злодеяние большевизма», — заявил Грызлов в Санкт-Петербурге на совещании по реставрационным работам собора Феодоровской иконы Божией Матери.Недавно Грызлов отметился еще и тем, что одобрил создание мемориала жертвам сталинских репрессий в Москве. «Память о безвинно погибших людях и о тех деяниях, которые были, должна быть», — заявил Грызлов.

В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ЗАКОНОПРОЕКТ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ ПЛАТЕЖНЫХ ТЕРМИНАЛОВРИА "Новости", 07.06.2008МОСКВА, 7 июн - РИА Новости. В Госдуму в субботу внесен законопроект, устанавливающий требования к работе банкоматов и платежных терминалов, сообщила журналистам один из авторов документа, зампредседателя комитета по финансовому рынку Лиана Пепеляева. Она отметила, что сегодня граждане широко используют банкоматы и платежные терминалы для оплаты услуг мобильной связи, ЖКХ, погашения потребительских кредитов. "Это очень удобно: терминалы размещены повсеместно, нет необходимости тратить время в очередях в кассу банка, а платеж поступает по назначению очень оперативно", - сказала парламентарий, которая является членом "Единой России". В то же время при использовании терминалов и банкоматов был выявлен целый ряд проблем, отметила она. "Не установлено четких требований к тому, что должно быть указано в чеке, эти документы бывают малоинформативны, сами чеки выдаются не всегда", - пояснила депутат. В итоге гражданин не может подтвердить при необходимости факт оплаты. Кроме того, иногда плательщик вплоть до получения чека не знает, какой размер комиссии будет с него удержан за проведение операции. Эти и другие вопросы, по словам Пепеляевой, должны быть разрешены в случае принятия закона "О деятельности по приему платежей физлиц, осуществляемой платежными агентами", проект которого внесен в Государственную Думу. Одновременно внесен второй законопроект, который содержит необходимые изменения в действующее законодательство. "Особо в законопроекте выделены нормы, направленные на защиту прав плательщика", - отметила депутат. В частности, по ее словам, устанавливается перечень обязательных реквизитов чека: общая сумма платежа, наименование оплаченного товара (работ, услуг), размер вознаграждения (комиссии), дата и время платежа. Все реквизиты должны быть четкими и легко читаемыми в течение не менее трех лет. В каждом месте приема платежей должна быть предоставлена информация об операторе, поставщике, размере вознаграждения и иная важная информация. В Жилищном кодексе РФ будет напрямую предусмотрена возможность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги через платежных агентов, сообщила зампредседателя комитета по финансовому рынку. "Существенно, что на деятельность платежных агентов будет распространяться действие закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", а также законодательства о противодействии легализации преступных доходов", - отметила Пепеляева. В целом этот пакет законопроектов позволит расширить способы оплаты и сделать товары, работы и услуги более доступными для населения, уверена парламентарий

111

ГРЫЗЛОВ ПРИЗЫВАЕТ РАСЦЕНИТЬ РАССТРЕЛ ЦАРСКОЙ СЕМЬИ КАК "ЗЛОДЕЯНИЕ БОЛЬШЕВИЗМА"РИА "Новости", 07.06.2008МОСКВА, 7 июн - РИА Новости. Как настоящее злодеяние большевизма расценил спикер Госдумы, председатель Высшего совета партии "Единая Россия" Борис Грызлов расстрел царской семьи, который произошел в 1918 году в Екатеринбурге. "Это было злодеяние. Именно такая оценка должна быть сделана. Злодеяние большевизма", - сказал Грызлов, посещая в субботу в Санкт-Петербурге восстанавливающийся в рамках партийного проекта "Историческая память" собор Феодоровской иконы Божией матери. Изначально храм был возведен к 300-летию дома Романовых. Текст заявления Грызлова распространила пресс-служба думской фракции "Единая Россия". Говоря о трагической судьбе семьи последнего российского императора, Грызлов отметил: "Мы отдаем дань периоду правления Николая Второго, и, думаю, что мы должны дать оценку событий, связанных с убийством царской семьи". "Понятно, что убийство царской семьи - это не юридический акт, потому что убийство само по себе произошло в тайне: не было суда, все скрывалось. Не было известно и место захоронения", - отметил Грызлов. "О том, что это не юридический акт, говорит и то, что расстреляна была вся семья и все окружающие эту семью просто гражданские лица, которые посчитали для себя правильным быть до конца с царской семьей", - сказал спикер нижней палаты парламента

ГРЫЗЛОВ СЧИТАЕТ РЕАЛЬНЫМ ПРЕВРАЩЕНИЕ РУБЛЯ В РЕЗЕРВНУЮ РЕГИОНАЛЬНУЮ ВАЛЮТУРИА "Новости", 07.06.2008С.-ПЕТЕРБУРГ, 7 июн - РИА Новости. Превращение российского рубля в одну из ведущих региональных резервных валют, о чем заявил президент РФ Дмитрий Медведев на Петербургском международном экономическом форуме, вполне реально, считает спикер Госдумы Борис Грызлов. Как сказал в субботу Медведев, в скором времени будет принят план превращения Москвы в мировой финансовый центр, а национальной валюты - рубля - в одну из ведущих региональных резервных валют. По словам Грызлова, разговор об этом "вполне правомочен. Это абсолютно реальная идея, которая имеет под собой экономический фундамент". Глава нижней палаты парламента привел в пример показатели экономического роста России, отметив, что они свидетельствуют о том, что страна становится крупнейшим мировым экономическим центром. "Думаю, что создавая условия политической и экономической стабильности и инвестиционной привлекательности, Россия может претендовать на позицию мирового экономического центра", - сказал председатель Госдумы. Грызлов полагает, что "не за горами то время, когда рубль станет привлекательной валютой. И каждый иностранец будет рад иметь рубль в кармане"

ГРЫЗЛОВ СЧИТАЕТ РЕАЛЬНЫМ ПРЕВРАЩЕНИЕ РУБЛЯ В РЕЗЕРВНУЮ РЕГИОНАЛЬНУЮ ВАЛЮТУРИА "Новости", 07.06.2008С.-ПЕТЕРБУРГ, 7 июн - РИА Новости. Превращение российского рубля в одну из ведущих региональных резервных валют, о чем заявил президент РФ Дмитрий Медведев на Петербургском международном экономическом форуме, вполне реально, считает спикер Госдумы Борис Грызлов. Как сказал в субботу Медведев, в скором времени будет принят план превращения Москвы в мировой финансовый центр, а национальной валюты - рубля - в одну из ведущих региональных резервных валют. По словам Грызлова, разговор об этом "вполне правомочен. Это абсолютно реальная идея, которая имеет под собой экономический фундамент". Глава нижней палаты парламента привел в пример показатели экономического роста России, отметив, что они свидетельствуют о том, что страна становится крупнейшим мировым экономическим центром.

112

"Думаю, что создавая условия политической и экономической стабильности и инвестиционной привлекательности, Россия может претендовать на позицию мирового экономического центра", - сказал председатель Госдумы. Грызлов полагает, что "не за горами то время, когда рубль станет привлекательной валютой. И каждый иностранец будет рад иметь рубль в кармане"

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ НАЛОГОВЫЕ СТИМУЛЫ ЖДУТ НЕФТЯНИКОВ РФ С 2010 ГОДА - ДВОРКОВИЧРИА "Новости", 07.06.2008С.-ПЕТЕРБУРГ, 7 июн - РИА Новости. Дополнительное снижение налогового бремени для нефтяников в России в целях стимулирования добычи планируется с 2010 года, заявил в субботу помощник президента РФ Аркадий Дворкович. "С 2010 года система налогообложения (нефтяной отрасли) должна поменяться. Нужны дополнительные меры для роста добычи (нефти)", - сказал Дворкович журналистам в кулуарах ПМЭФа. По словам Дворковича, принимая решение о снижении налоговой нагрузки на нефтяников, необходимо найти баланс между изменением налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и экспортных пошлин в зависимости от того, что более выгодно поощрять в России - добычу нефти или ее переработку внутри страны. Отметив, что правительство РФ уже недавно приняло решение о снижении НДПИ на нефть, Дворкович сказал, что этого для роста добычи недостаточно. Сейчас обсуждаются различные варианты дальнейшего снижения и изменения НДПИ, сообщил помощник президента. "Мы рассматриваем несколько вариантов: дальнейшее снижение цены отсечения, изменения основного коэффициента, который определяет прогрессию ставки НДПИ, дальнейшая дифференциация НДПИ", - сказал он. Дворкович напомнил, что правительство уже приняло решение о налоговых каникулах для новых нефтяных месторождений и намерено продолжить работу в этом направлении. "Мы это обсуждаем и будем еще обсуждать с нефтяными компаниями, пока о конкретных цифрах говорить рано", - добавил помощник президента. Кроме того, продолжил он, при решении вопроса о снижении налогов нужно, чтобы работал механизм их администрирования. Например, правительство приняло решение о налоговых каникулах для истощенных месторождений, но из-за "плохого администрирования" многие нефтяные компании не смогли воспользоваться этой льготой. Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о повышении необлагаемого минимума при расчете ставки НДПИ на нефть с 9 до 15 долларов за баррель. Кроме того, предусматривается введение налоговых каникул для нефтяных месторождений, в том числе на Ямале и континентальном шельфе

МОСКОВСКИЕ ДЕПУТАТЫ ВНЕСЛИ В ГОСДУМУ ЗАКОНОПРОЕКТ О ПРАВАХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ НА ОБРАЗОВАНИЕРИА "Новости", 07.06.2008МОСКВА, 7 июн - РИА Новости. Депутаты Мосгордумы в субботу внесли в Госдуму законопроект, уточняющий права детей-инвалидов на получение образования и обязанности государства в этой сфере. В закон "Об образовании" предлагается добавить норму, согласно которой государство должно будет создавать гражданам с ограниченными возможностями условия для получения образования любого уровня в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, а также условия для коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов. Таким образом, вводятся госстандарты на обучение детей-инвалидов, которые позволят в обязательном порядке создавать необходимые условия для их обучения в образовательных учреждениях. По мнению авторов законопроекта, такая норма позволит наполнить конкретным содержанием государственные гарантии образовательных прав для граждан с ограниченными возможностями.

113

Авторы документа отмечают, что, по данным официальной статистики по России, при общем количестве детей-инвалидов 590 тысяч человек образование получают лишь 250 тысяч детей-инвалидов, из них 140 тысяч обучаются в образовательных школах, 40 тысяч - на дому и только около 70 тысяч детей - в системе специального образования. Более 200 тысяч детей-инвалидов - примерно 45% - не обучаются, отмечают в Мосгордуме. Вместе с тем, как отметили столичные депутаты, за последние годы возросло количество инвалидов, обучающихся в учреждениях профессионального образования (за десять лет - более чем на десять тысяч человек), однако проблема их занятости остается актуальной: трудоустроено в среднем по России около 15% инвалидов, при этом хотели бы работать 55%

НЕОБХОДИМОСТИ РЕФОРМИРОВАНИЯ СБ РФ НЕТ - АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТАРИА "Новости", 07.06.2008ВН.РЕД.: В этой версии и предыдущем срочном сообщении исправляются исходные данные (правильно писать "С.-Петербург" - не "Москва") С.-ПЕТЕРБУРГ, 7 июн - РИА Новости. Законопроект о реформировании Совета безопасности РФ не готовится, сообщил глава администрации президента РФ Сергей Нарышкин. Накануне в СМИ появилась информация о якобы грядущей реформе Совбеза, в соответствии с которой полномочия СБ РФ будут расширены. В частности, по данным СМИ, он должен получить право давать поручения правительству. Соответствующий законопроект якобы должен быть внесен в Госдуму осенью. "Законопроект никакой не готовится. Глобальной необходимости (в реформировании) нет", - заявил Нарышкин журналистам. Нарышкин назвал Совбез "компактным, работоспособным" механизмом, который работает эффективно. Он отметил, что Медведев недавно утвердил членов Совета Безопасности, в том числе постоянных. По его словам, встречи членов Совбеза проходят еженедельно

ПЕТЕРБУРГСКИЕ ДЕПУТАТЫ ХОТЯТ ПРИРАВНЯТЬ К БЛОКАДНИКАМ ВСЕХ, КТО РОДИЛСЯ В БЛОКАДУРИА "Новости", 07.06.2008МОСКВА, 7 июн - РИА Новости. Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга предлагают приравнять к блокадникам всех граждан, родившихся в Ленинграде в период блокады - с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года. В пояснительной записке отмечается, что, согласно положению, знак "Житель блокадного Ленинграда" вручается тем, кто прожил не менее четырех месяцев в Ленинграде в период блокады. Таким образом, гражданам, родившимся после 27 сентября 1943 года, то есть менее чем за четыре месяца до освобождения города, вышеназванный знак вручаться не должен. Такое положение закона, по мнению депутатов, несправедливо. Учитывая те тяготы и лишения, которые пришлось пережить жителям блокадного Ленинграда, они предлагают приравнять к блокадникам всех граждан, кто родился в городе с сентября 1941 по январь 1944 года. В финансово-экономическом обосновании к законопроекту отмечается, что годовые расходы федерального бюджета на реализацию проекта закона составят 91,7 миллиона рублей в год. Соответствующие поправки в закон "О ветеранах" внесены в Госдуму в субботу

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ПРОДОЛЖИТ СОВЕРШЕНСТВОВАТЬ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ НЕФТЯНОЙ ОТРАСЛИ - КУДРИНРИА "Новости", 07.06.2008ВН.РЕД.: Добавлена информация после третьего абзаца С. ПЕТЕРБУРГ, 7 июн - РИА Новости. Правительство РФ продолжит совершенствовать налогообложение предприятий нефтяной отрасли, сообщил в субботу журналистам вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, находящийся на 12-м Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ). "Мы, конечно, на этом не остановимся, будем изучать",- сказал Кудрин, комментируя возможность дальнейших налоговых послаблений для нефтяников. Недавно принятые решения правительством РФ (о снижении налога на добычу полезных ископаемых и введения налоговых каникул по разработке выработанных месторождений) уменьшает налоговую нагрузку на нефтяные компании более чем на 100 миллиардов рублей, отметил Кудрин.

114

Правительство внесло в Госдуму законопроект о повышении налогонеоблагаемого минимума при расчета ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на нефть с 9 до 15 долларов за баррель. По оценкам Минфина, федеральный бюджет из-за этого в 2009 году потеряет 104 миллиарда рублей, в 2010 году - более 112 миллиардов рублей. Также предполагается ввести налоговые каникулы на месторождениях нефти, в том числе на Ямале и континентальном шельфе. Ранее в кулуарах форума помощник президента Аркадий Дворкович заявил о возможности принятия решения о дополнительном налоговом стимулировании нефтяного сектора с 2010 года. По его словам, принятых недавно правительством решений недостаточно для роста добычи нефти

ТОВАРНО-СЫРЬЕВАЯ БИРЖА В ПЕТЕРБУРГЕ НАЧНЕТ ПРОБНЫЕ ТОРГИ НЕФТЕПРОДУКТАМИ В АВГУСТЕРИА "Новости", 07.06.2008ВН.РЕД.: Добавлен текст после третьего абзаца С.-ПЕТЕРБУРГ, 7 июн - РИА Новости. Пробные торги нефтепродуктами на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже начнутся в августе 2008 года, с 2009 года будут запущены торги в секции срочного рынка, сообщил в субботу первый вице-президент биржи Александр Потапушин. "Пробные торги, как мы ожидаем, начнутся в августе. В 2009 году будет запущена секция срочного рынка", - сказал Потапушин журналистам на ПМЭФе. По его оценке, капитализация биржи с запуском срочного рынка в 2009 году "составит несколько триллионов рублей". Он напомнил, что в настоящее время в состав учредителей биржи входят такие крупные российские компании, как "Роснефть" и "Сургутнефтегаз", а также Сбербанк и Банк ВТБ. Не исключено привлечение иностранных учредителей, для чего биржа может провести допэмиссию, сказал первый вице-президент биржи. В течение трех месяцев к руководству биржей предполагается привлечь иностранных менеджеров на контрактной основе, сообщил Потапушин. По его словам, в правительстве уже готовят поправки в законодательство по механизму работы биржи, "связанные с уплатой НДС, деталями бухгалтерской отчетности, сальдированию продукции". "Эти поправки будут подготовлены до конца июня, а их принятие ожидается в ходе осенней сессии Госдумы", - сказал Потапушин. Презентация Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи состоялась в субботу в ходе проведения Петербургского международного экономического форума. В церемонии приняли участие первый вице-премьер правительства РФ Виктор Зубков, глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина, руководитель федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владимир Миловидов, губернатор Петербурга Валентина Матвиенко. Задача создания в России международной биржевой площадки мирового уровня, на которой была бы организована торговля сырьевыми товарами за рубли, поставлена в 2006 году президентом, сказал на презентации Зубков. "Сегодня мы с удовлетворение можем убедиться, что реализация этого проекта идет с хорошей динамикой", - заявил первый вице-премьер. Запуск биржи, по его словам, "это качественный и большой прорыв", который обеспечит дальнейшую интеграцию России на мировые рынки, создаст дополнительные условия для формирования в РФ международного финансового центра". Набиуллина, в свою очередь, подчеркнула, что запуск торговли нефтепродуктами за рубли состоится во втором полугодии. "У нас появятся ценовые индикаторы", - сказала министр. Миловидов вручил руководителю биржи лицензию ФСФР на ведение биржевой деятельности. Власти Петербурга окажут содействие для предоставления помещения бирже на Васильевском острове, в здании военно-морского музея, сообщила Матвиенко. Именно в этом здании стала функционировать первая в России биржа, отметила губернатор. Первая в РФ международная товарно-сырьевая биржа "Санкт-Петербург" (МТСБ) создана по поручению президента с целью торговли отечественными товарам с расчетами в рублях. В состав учредителей биржи вошли "Роснефть", "Зарубежнефть", "Транснефтепродукт", "Газпром нефть", а также "Сургутнефтегаз", "Татнефть", НОВАТЭК и "Сургутэкс". Помимо Сбербанка и Банка ВТБ участие в капитале биржи принимает Газпромбанк

115

ГЕОГРАФИЯ ПОДЖОГОВ АВТОМОБИЛЕЙ В МОСКВЕ РАСШИРЯЕТСЯРИА Новости , http://www.rian.ru/, 07.06.2008В столице продолжаются поджоги автомобилей. В ночь на 7 июня сгорели шесть автомашин. Машины горели на юге и западе столицы. В 03.15 ночи поступило сообщение о пожаре трех машин у дома 23, корпус 2 по Чертановской улице. В результате пожара полностью сгорели "ВАЗ-21099", "Мазда", "Хонда". В 03.50 поступило сообщение о пожаре автомобилей "Фольксваген Пассат" и "Форд Фьюжн" по адресу проспект Вернадского, 95, корпус 2. Через двадцать минут на Матвеевской улице, дом 1 сгорел "ВАЗ-2106". "По данным экспертов, автомашины на юге Москвы сегодня ночью были подожжены, причины пожара авто на западе столицы устанавливается", - сообщил РИА Новости источник в правоохранительных органах столицы. Случаи массовых поджогов автомобилей в Москве начались с 30 мая. В ту ночь в московском микрорайоне Северное Бутово произошли возгорания семи автомашин. По подозрению в поджоге милиционеры задержали двух подростков из Калининграда, у которых при задержании обнаружили газовые баллончики с аэрозолями. Однако преступления продолжались, сообщения о поджогах автомобилей в разных районах города стали поступать практически каждую ночь. C конца мая в Москве сгорело порядка 30 автомобилей. Московская милиция пообещала выплатить до миллиона рублей тому, кто окажет помощь в поимке поджигателя. Для раскрытия этих преступлений в городе действует специальный штаб. Издание "Комсомольская правда" распространило информацию, что одним из задержанных является некий Сергей К., работавший санитаром в 17 наркобольнице, где в декабре 2006 года произошел крупный пожар. Издание нашло сходство в возрасте и внешности Станислава с составленным следственной группой фотороботом. По данным издания, задержанный - ранее судимый хронический алкоголик - давно лечится в наркоклинике, где и живет, потому что свой дом в Подмосковье сжег. В группе оперативной информации ГУВД Москвы, куда обратилось издание NEWSru.com, эту информацию не подтвердили. "Вся получаемая информация о возгораниях автомобилей в столице тщательно анализируется. В частности, на основе собранных данных уже можно с точностью сказать, что не все случаи поджогов имеют связь между собой", - сказала РИА Новости представитель управления информации ГУВД Москвы Ольга Чугунова. Ранее эксперт-криминалист Михаил Виноградов на основании информации в СМИ о способе, времени поджогов, а также месте их совершения высказывал мнение, что преступление с высокой долей вероятности мог совершить один и тот же человек. Но, по его мнению, это точно не подростки. Виноградов предположил, что поджигатель машин обижен чем-то на автомобилистов и, вероятно, это его первый срыв. "Это мужчина в районе 40 лет, с патологически нездоровой психикой, озлобленный на мир, и, скорее всего, конкретно на автомобилистов, к примеру, за какое-нибудь ДТП, а возможно и за то, что был кем-то раньше сбит на дороге", - сказал эксперт. Зампредседателя комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков считает, что машины в Москве поджигает не один душевнобольной человек, а группа дворовых террористов, спровоцированных "бездарной дорожной политикой". По мнению других специалистов, преступник может страдать пироманией - патологическим влечением, нездоровой страсти к поджогам, в основе которой в большинстве лежит ненормальное или нарушенное развитие структуры личности. Тема серийных поджогов активно обсуждается в социальных Интернет-сетях. Высказываются разные предположения - от запланированной акции страховщиков или владельцев парковок - до перешедшего в действие возмущения жителей домов из-за заполонения дворов машинами. Согласно данным опроса, проведенным Исследовательским центром портала SuperJob специально для РИА Новости среди владельцев личных автомобилей, многие респонденты также подозревают, что серия поджогов - не дело рук психически нездорового человека, а спланированная акция. Среди подозреваемых, помимо владельцев парковок и чиновников, оказываются и сами погорельцы: "Считаю, что поджог этих автомобилей неслучаен. Надо тщательно проверить владельцев-погорельцев. Сейчас многие берут автомобили в кредит, а по телевидению объявили, что неплательщики по кредитам на постах ГИБДД лишаются своей собственности..."

116

Пока милиция ищет виновного в серии поджогов, автовладельцы создают дружины для охраны своих машин. Вместе с сотрудниками правоохранительных органов они поочередно дежурят во дворах жилого сектора вблизи припаркованных автомобилей. Но автовладельцев, принимающих посильное участие в охране машин и поиске преступника, - меньшинство. Среди принявших участие в опросе только 1% готов помочь сотрудникам охраны правопорядка таким образом Всего на вопрос "Боитесь ли вы поджога своего автомобиля, учитывая рост числа случаев поджогов машин?", утвердительно ответило 57% автовладельцев. 33% опрошенных поджога своих авто не боятся, 7% затруднились ответить, а 3% респондентов о поджогах ничего не слышали. Из тех владельцев авто, кто опасается поджога своей машины, большая часть - это 46% от всех опрошенных - при этом ничего не предпринимает. 10% респондентов-владельцев машин после новости о серии поджогов стали ставить "железного коня" на платную стоянку. Некоторые из "бездействующих" опрошенных, несмотря на страх потерять машину, комментируют свой ответ так: "У нас рядом с домом нет платных парковок", "Платной парковки у меня во дворе нет, гаража тоже, да и мест на бордюре, клумбе и ступеньках подъезда также практически не осталось". Не боится поджогов, согласно данным опроса, в основном те, кто ставит машину в гараж, на платную стоянку и/или те, чья машина застрахована. История с поджогами в Москве нашла продолжение и за пределами столицы. В ночь на 5 июня в Пермском крае неизвестные подожгли шесть автомобилей. По версии, высказанной сотрудником пресс-службы Главного управления МЧС РФ по региону, поджоги были совершены в подражание столичному поджигателю машин. Он также предположил, что машины могут поджигать подростки, у которых начались каникулы. Однако 6 июня сотрудник пресс-службы краевого ГУВД сообщил РИА Новости, что поджоги автомашин, зафиксированные в последнее время в Пермском крае, не связаны с аналогичными московскими происшествиями. "Все факты указывают на то, что сами поджоги, случившиеся за последнее время в Пермском крае, никак не связаны между собой, и объединять их в одну цепочку не стоит", - сказал он. Всего, по данным ГУВД, с 1 по 5 июня на территории края зарегистрировано пять фактов, связанных с поджогами автомобилей. "За пять месяцев этого года в Пермском крае сгорели 20 автомашин, девять из них вначале были угнаны, а потом сожжены злоумышленниками. В 2007 году за этот же период сгорели 25 автомобилей, 11 из них вначале были угнаны, а затем сожжены", - добавил собеседник агентства.

ГРЫЗЛОВ РАСЦЕНИВАЕТ РАССТРЕЛ ЦАРСКОЙ СЕМЬИ КАК "ЗЛОДЕЯНИЕ БОЛЬШЕВИЗМА"РИА Новости , http://www.rian.ru/, 07.06.2008Как настоящее злодеяние большевизма расценил спикер Госдумы, председатель Высшего совета партии "Единая Россия" Борис Грызлов расстрел царской семьи, который произошел в 1918 году в Екатеринбурге. "Это было злодеяние. Именно такая оценка должна быть сделана. Злодеяние большевизма", - сказал Грызлов, посещая в субботу в Санкт-Петербурге восстанавливающийся в рамках партийного проекта "Историческая память" собор Феодоровской иконы Божией матери. Изначально храм был возведен к 300-летию дома Романовых. Текст заявления Грызлова распространила пресс-служба думской фракции "Единая Россия". Говоря о трагической судьбе семьи последнего российского императора, Грызлов отметил: "Мы отдаем дань периоду правления Николая Второго, и, думаю, что мы должны дать оценку событий, связанных с убийством царской семьи". "Понятно, что убийство царской семьи - это не юридический акт, потому что убийство само по себе произошло в тайне: не было суда, все скрывалось. Не было известно и место захоронения", - отметил Грызлов. "О том, что это не юридический акт, говорит и то, что расстреляна была вся семья и все окружающие эту семью просто гражданские лица, которые посчитали для себя правильным быть до конца с царской семьей", - сказал спикер нижней палаты парламента.

117

ДЕПУТАТЫ ХОТЯТ ПРИРАВНЯТЬ К БЛОКАДНИКАМ ВСЕХ, КТО РОДИЛСЯ В БЛОКАДУРИА Новости , http://www.rian.ru/, 07.06.2008Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга предлагают приравнять к блокадникам всех граждан, родившихся в Ленинграде в период блокады - с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года. В пояснительной записке отмечается, что, согласно положению, знак "Житель блокадного Ленинграда" вручается тем, кто прожил не менее четырех месяцев в Ленинграде в период блокады. Таким образом, гражданам, родившимся после 27 сентября 1943 года, то есть менее чем за четыре месяца до освобождения города, вышеназванный знак вручаться не должен. Такое положение закона, по мнению депутатов, несправедливо. Учитывая те тяготы и лишения, которые пришлось пережить жителям блокадного Ленинграда, они предлагают приравнять к блокадникам всех граждан, кто родился в городе с сентября 1941 по январь 1944 года. В финансово-экономическом обосновании к законопроекту отмечается, что годовые расходы федерального бюджета на реализацию проекта закона составят 91,7 миллиона рублей в год. Соответствующие поправки в закон "О ветеранах" внесены в Госдуму в субботу.

ПРЕВРАЩЕНИЕ РУБЛЯ В РЕЗЕРВНУЮ РЕГИОНАЛЬНУЮ ВАЛЮТУ РЕАЛЬНО - ГРЫЗЛОВРИА Новости , http://www.rian.ru/, 07.06.2008Превращение российского рубля в одну из ведущих региональных резервных валют, о чем заявил президент РФ Дмитрий Медведев на Петербургском международном экономическом форуме, вполне реально, считает спикер Госдумы Борис Грызлов. Как сказал в субботу Медведев, в скором времени будет принят план превращения Москвы в мировой финансовый центр, а национальной валюты - рубля - в одну из ведущих региональных резервных валют. По словам Грызлова, разговор об этом "вполне правомочен. Это абсолютно реальная идея, которая имеет под собой экономический фундамент". Глава нижней палаты парламента привел в пример показатели экономического роста России, отметив, что они свидетельствуют о том, что страна становится крупнейшим мировым экономическим центром. "Думаю, что создавая условия политической и экономической стабильности и инвестиционной привлекательности, Россия может претендовать на позицию мирового экономического центра", - сказал председатель ГосдумыГрызлов полагает, что "не за горами то время, когда рубль станет привлекательной валютой. И каждый иностранец будет рад иметь рубль в кармане".

РОССИЯ ЧЕРЕЗ НЕСКОЛЬКО ЛЕТ МОЖЕТ НАЧАТЬ ЭКСПОРТ ВОДЫ, СЧИТАЕТ ГРЫЗЛОВРИА Новости , http://www.rian.ru/, 07.06.2008Россия в перспективе может экспортировать не только углеводороды, но и воду, построив для этого специальные трубопроводы, считает спикер Госдумы Борис Грызлов. "Думаю, что пройдет пять-семь лет, и появятся водоводы, которые позволят России экспортировать воду", - сказал Грызлов на круглом столе "Чистая вода - источник жизни" в рамках Петербургского международного экономического форума. Он отметил, что в России уже строится первый водовод протяженностью 1,4 тысячи километров, который обеспечит водой Калмыкию и Астраханскую область. Глава нижней палаты парламента предположил, что водные ресурсы могут стать не только одним из элементов экономики страны, но и вкладом России в глобальную безопасность. "Для России это выгодный бизнес, а для других стран это возможность не умереть от недостатка воды", - сказал один из лидеров единороссов, которые представляют на Петербургском форуме свою партийную программу "Чистая вода". По оценкам специалистов, в районах с дефицитом пресной воды к 2025 году будет проживать 65-70% населения планеты. "Эксперты считают, что водные ресурсы наравне с углеводородами могут стать причиной вооруженных столкновений между государствами и народами", - сказал Грызлов. В этой связи он считает важным решение проблемы сохранения водных ресурсов и разработки "Водной стратегии России", скоррелированной с концепцией развития РФ до 2020 года. Эта

118

стратегия предполагает решение вопросов бесхлорной очистки воды, совершенствования систем ее доставки и организации систем очистки в многоквартирных домах, пояснил Грызлов. Вице-премьер РФ Александр Жуков, участвующий в заседании, отметил, что доступ к качественной питьевой воде имеют только 108 миллионов россиян - две трети населения страны. Правительство, добавил он, намерено уделять очень большое внимание решению этой проблемы. "Должны быть приняты федеральные законы о водоснабжении. Должен быть разработан комплекс мероприятий и выделено необходимое финансирование", - сказал вице-премьер. "Эта проблема, на наш взгляд, должна быть в ближайшее время разрешена. Думаю, что до конца июня будет уже готова концепция этой программы ( "Водная стратегия России")", - сказал Жуков.

«УКРАИНА ПРОВОЦИРУЕТ РОССИЮ НА СИММЕТРИЧНЫЕ ОТВЕТЫ»Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 07.06.2008Первая встреча украинского президента с российским коллегой Дмитрием Медведевым не привела к прорыву в украино-российских отношениях. А для Украины обернулась известием о двукратном повышении цены на газ с 2009 года. Кроме того, Россия отказалась начинать переговоры по выводу Черноморского флота. Свою оценку переговорам в Петербурге в интервью ИА «Росбалт» высказал директор Института стран СНГ (украинский филиал), политолог Владимир Корнилов.--------------------------------------------------------------------------------- Наиболее ощутимым итогом встречи президента Украины Виктора Ющенко с российским коллегой Дмитрием Медведевым в Петербурге стало неприятное для украинской стороны известие о повышении цен на газ вдвое с 1 января 2009 года. Россия переходит на рыночные цены в ответ на намерения Украины вступить в НАТО? - Эксперты еще год назад настоятельно рекомендовали Украине готовиться к повышению цен на газ после 2009 года. Многие не исключали, что цена может достигнуть отметки 500 долларов за тысячу кубометров. Сегодня однозначно можно сказать, что она будет в районе 400 долларов. Но в Украине легкомысленно отнеслись к заявлению конца прошлого года, когда среднеазиатские республики выразили намерение существенно увеличить цену на газ. Поэтому новость об увеличении цены вдвое застала многих в Украине врасплох.Вполне понятно, что Россия не будет торговать среднеазиатским газом себе в убыток. Было бы странным, если бы РФ продавала газ Украине дешевле, чем покупает его в Средней Азии. Конечно же, украинское руководство должно было бы готовиться к тому, что с 1 января 2009 года цена будет в разы выше. А у России сегодня просто нет другого выхода, как повышать стоимость энергоносителей.- То есть, не резкие политические заявления Киева о намерениях вывести Черноморский флот, а также попытка присоединения к ПДЧ НАТО стали причиной такой реакции России? - Нет. Понятно, что не надо было делать заявлений о выводе российского флота из Крыма, но в любом случае Россия не может позволить торговать в ущерб себе. Другое дело, что Россия давно предлагала Украине выработать четкий и понятный алгоритм планомерного повышения цен на газ. Над этим планом постепенного перехода работало правительство Януковича осенью прошлого года. Но сегодня не вина России, что в силу политических кризисов внутри Украины эти переговоры были свернуты, а, по сути, все пришлось начинать с чистого листа в этом году. Причем, неоднократно начинать все с начала: то с Ющенко, то с Тимошенко, то с отдельными чиновниками «Нафтогаза»...Россия неоднократно призывала Украину начать переговоры и сформировать этот график, но, учитывая, что украинская сторона фактически отказалась от переговоров, это привело к нынешнему итогу. На мой взгляд, в результате бездумных действий премьера Юлии Тимошенко были прерваны ранее начатые консультации с российской стороной.- Чем обернется для Украины такое существенное повышение цены на газ? - Естественно, последствия для Украины будут очень плачевными. Как утверждают специалисты в этой области, даже нынешняя цена ($179,5 за 1 тыс. куб. м, — прим.) является предельной для промышленности. Думаю, что теперь, с новой ценой, которая будет выше в два раза, целые отрасли украинской экономики окажутся не просто на грани кризиса, а за его чертой, откуда уже нельзя будет выбраться. В первую очередь, это коснется химической промышленности и металлургии. А это, разумеется, отразится на состоянии экономики в целом.Но надо понимать причину таких катастрофических угроз, ведь за все это время у нас никто не готовился к переходу на рыночные цены, не была реализована ни одна программа по энергосбережению, о которых только говорят, но ничего не делают.

119

- Еще одним ключевым итогом встречи президентов стал отказ России участвовать в подготовке Плана по выводу ЧФ до 2017 года. Хотя на этом настаивала украинская сторона, и МИД уже передал проект документа российским коллегам. Но, как видим, официальная Москва категорически против подобных мероприятий. Почему?- То, что Россия отказала Украине в подготовке каких-то планов по выводу флота, говорит об одном: Россия строго соблюдает условия Соглашения по пребыванию ЧФ в Севастополе. Поскольку в этом документе черным по белому записано, когда именно флот выходит, то есть, не раньше 2017 года. Тем более, в этом договоре говорится о возможности его пролонгации, если на это согласятся две стороны.Россия действует вполне логично. Она допускает, что здесь, в Украине, до 2017 года могут меняться правительства, главы государств и в целом – политическая мода. Понимаете, президенты могут приходить и уходить, а возможность вести переговоры по пролонгации пребывания ЧФ сохраняется вплоть до 2017 года. Естественно, Москва надеется на продление базирования флота. И я уверен, что РФ с приближением 2017 года будет более активно предлагать Украине различные условия, чтобы продолжить действие этого соглашения.- Итак, Москва отказалась начинать вывод флота уже сегодня, чтобы в 2017-м «последний моряк Севастополь покинул»... Это поражение украинского руководства на переговорах с Медведевым? - Я не считаю, что это чье-то персональное поражение. Думаю, что украинская сторона просто очень необдуманно и резко, а главное, неадекватно себя ведет в последнее время. Понятно, что этим она постоянно провоцирует Россию на симметричные ответы.- Вы имеете в виду заявление Госдумы накануне встречи Ющенко и Медведева – о возможном разрыве «Большого договора» между РФ и Украиной? - Показательно, что украинские СМИ и большинство политиков транслируют эту информацию так, как будто именно Россия хочет разорвать «Большой договор». Но я призываю мыслить без двойных стандартов. Понимаете, если заявление Государственной Думы – это предложение выйти из соглашения, то один из последних Указов Ющенко о выводе флота из Крыма – куда более конкретное предложение разорвать Договор о дружбе с Россией! РФ точно так же может трактовать этот Указ президента как выход Украины из соглашения о пребывании ЧФ в Севастополе.Не надо забывать, что оба эти документа – и Договор о дружбе, и Соглашение о базировании флота – были приняты в пакете. В обоих документах абсолютно одинаковые условия пролонгации. Срок для «Большого договора» – 2009-й, а для флота – 2017-й. Если Украина сама изначально Указом президента показала, что намерена разорвать договоренности, то почему Россия не может дать адекватный ответ?То есть, сегодня Россия сделала абсолютно то же самое по отношению к «Большому договору». Естественно, РФ не собирается прерывать действие этого документа заранее, но она просто говорит, что, если Украина прервала одно из соглашений по ЧФ, то и мы можем поступить аналогично.- Россия действительно выйдет из «Большого договора», если Украина будет продолжать движение в НАТО? - Я хочу подчеркнуть, что российская сторона делает акцент на том, что не она спровоцировала это, а Украина. Ведь в этом документе прописан запрет на вступление кого-либо из партнеров в альянс или блок, без обоюдного согласия. А тем более – в блок, который может навредить безопасности одной из сторон. Не секрет, что Москва считала и будет считать, что вступление Украины в НАТО – это угроза системе национальной безопасности РФ. И это будет нарушением 6-й статьи Договора.- Но мы видим, что украинское руководство, призывая к членству страны в альянсе, в то же время боится разрыва «Большого договора» с Россией. Очевидно, это связано с опасениями Киева в перспективе потерять Крым и Севастополь, ведь их украинский статус закреплен в этом документе? - Естественно, «Большой договор» – это своеобразный стержень, на который нанизывается масса других договоренностей и соглашений между Россией и Украиной. То есть, убрав этот стержень, можно поломать всю систему отношений, которая создавалась в течение последних десяти лет.Кроме того, ни для кого не является тайной, что именно «Большой договор» «закрыл» вопрос о территориальной принадлежности Крыма и Севастополя. И давайте уж понимать, что если этот документ разрывают, то у России нет никаких оснований, чтобы не относиться к Севастополю, как Румыния относится к острову Змеиному в Черном море.Между прочим, Румыния не один год судится с Украиной в международном суде, однако эта страна – член НАТО – почему-то не становится врагом номер один для Украины. Следовательно, у российской стороны будут точно такие же основания оспаривать в суде принадлежность Севастополя.

120

Никто сегодня не говорит, что Россия собирается «брать» Севастополь, забирать его силой, как этим стращают в Украине. Но как минимум возвращение этого вопроса в политическую повестку дня – будет. И это создаст трудности на уровне управления из центра Крымом и Севастополем, где и без того подавляющее большинство населения будет приветствовать подобного рода идеи со стороны России.- Стало известно, что в ходе встречи президентов Дмитрий Медведев выразил несогласие с идеей Ющенко по созданию единой поместной православной Церкви в Украине, которая в этом случае утратит каноническую связь с Московским Патриархатом. Как вы прокомментируете это предостережение со стороны Москвы?- Все мы знаем о действиях украинской власти, начиная с 2004 года, по созданию единой поместной Церкви в Украине вопреки воле священников и прихожан. Заметьте, в России просто так не осуждают церковь Украинского патриархата. Российская сторона выражает обеспокоенность по поводу того, что этот вопрос решают не сами верующие, а власть. На уровне президента Ющенко эта тема постоянно муссируется, что является грубейшим нарушением всех мыслимых и немыслимых прав и свобод человека.Я считаю, что Россия имеет право ставить вопрос таким образом. Ведь та же Америка вмешивается в церковные дела Украины! Напомню, что посол США позволял себе звонить украинскому генеральному прокурору, обвиняя в задержании какого-то американского пастора. То есть, США вмешиваются даже в частные вопросы. Тогда почему Россия не может выразить на государственном уровне свое отношение? Заметьте, при этом она не вмешивается во внутренние дела Украины, а просто выражает свою позицию на предмет идеи создания единой Церкви вопреки воле людей.- В целом, на ваш взгляд, каков основной итог первой встречи двух президентов?- В любом случае, от этой встречи каких-то прорывов ожидать не приходилось. Изначально было понятно, что темы переговоров Медведева и Ющенко довольно конфликтные: ЧФ, НАТО и газ. И, как мы видим, эту встречу прорывом считать нельзя.Беседовала Анна Стешенко

В ПЕТЕРБУРГЕ ГРЫЗЛОВ ПРОИНСПЕКТИРОВАЛ РЕСТАВРАЦИЮ СОБОРА ФЕОДОРОВСКОЙ ИКОНЫ БОЖИЕЙ МАТЕРИ Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 07.06.2008Председатель Государственной Думы Российской Федерации, председатель партии «Единая Россия» Борис Грызлов посетил сегодня реставрируемый в рамках партийного проекта «Историческая память» собор Феодоровской иконы Божией Матери в Санкт-Петербурге, сообщает пресс-служба Центра социально-консервативной политики Северо-Запад.Грызлов принял участие в совещании по реставрационным работам и осмотрел недавно построенный в ходе работ Церковный дом, в котором в ближайшее время откроется крупнейший в России духовно-просветительский центр. Данный проект реализуется при участии Центра социально-консервативной политики (ЦСКП).В ходе визита Борис Грызлов ответил на вопросы журналистов, в том числе и по поводу оценки убийства царской семьи.

В РФ РАЗРАБАТЫВАЕТСЯ ГОСПРОГРАММА «ВОДНАЯ СТРАТЕГИЯ РОССИИ»Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 07.06.2008 В РФ создается государственная программа «Водная стратегия России». Как передает корреспондент «Росбалта», об этом сегодня заявил председатель Госдумы Борис Грызлов, выступая на «круглом столе» «Чистая вода – источник жизни: глобальные вызовы и угрозы» в рамках XII Петербургского международного экономического форума.Он отметил, что тема воды очень важна и актуальна для России, также как и для других стран мира, так как проблема водообеспечения будет только обостряться. Если в начале века в районах, испытывающих нехватку воды, проживало 40% населения земли (2,5 млрд человек), то к 2025 году это будет уже 65-70%, около 5,5 млрд.По словам Грызлова, госпрограмма «Водная стратегия России» станет важнейшим элементом единой системы мер, призванной решить задачу увеличения продолжительности жизни россиян до 75 лет.«Поэтому вводить ее в действие следует как можно скорее. Рассчитываю, что она начнет реализовываться уже в 2009 году. Соответствующие инвестиции будут измеряться многими миллиардами рублей», — отметил спикер Госдумы.

121

Он также указал, что данная госпрограмма может включать в себя и международные аспекты, ориентированные на решение глобальных проблем. При этом, заметил Грызлов, данная программа будет содействовать развитию соответствующих сегментов экономики страны.По мнению председателя Госдумы, для предприятий данная сфера может представлять большой интерес.Так, по прогнозам Всемирного банка, ежегодная прибыль частных организаций, занимающихся управлением водными ресурсами, может достигнуть к началу 2020-х годов $1 трлн.«Учитывая, что в начале века эта цифра составляла 200 млрд долларов, речь идет о пятикратном росте», — сказал Грызлов. Он высказал предположение, что российские производители сумеют получить на этом рынке свою долю рынка. И государственная программа «Водная стратегия России», которая будет осуществляться в рамках Стратегии-2020, будет ориентирована на достижения этой цели, подчеркнул спикер.

ВНОСИТЬ ОПЛАТУ ЧЕРЕЗ ТЕРМИНАЛЫ СТАНЕТ БЕЗОПАСНЕЕРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 07.06.2008В Госдуму внесен законопроект, призванный усовершенствовать порядок расчетов через платежные терминалы. Об этом «Росбалту» сообщили в аппарате Госдумы.Как пояснила журналистам один из разработчиков законопроекта «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», депутат Госдумы от «Единой России» Лиана Пепеляева, в настоящее время в работе терминалов и банкоматов есть ряд проблем.Прежде всего, в действующем законодательстве отсутствуют требования к содержанию информации на чеке, сказала депутат. «Эти документы бывают малоинформативными, сами чеки выдаются не всегда, в итоге гражданин не всегда может подтвердить при необходимости факт оплаты», — указала Пепеляева.Еще одна проблема, с которой сталкивается гражданин — размер комиссии за операцию. «Гражданин либо вообще не знает ее размер, либо узнает после того, как операция совершена», — заметила депутат. По ее словам, внесенный законопроект призван разрешить эти вопросы.Пепеляева также сообщила, что одновременно вносятся поправки в действующее законодательство, касающиеся осуществления платежей через терминалы. «В законопроекте особо выделены нормы, направленные на защиту прав плательщиков», — подчеркнула она.По ее словам, документом, в частности, установлен перечень обязательных реквизитов чека: общая сумма платежа, наименование товара (работ, услуг), размер комиссии, дата и время платежа. «Все реквизиты должны быть четкими и легко читаемыми в течение не менее трех лет, — указала депутат. — Кроме того, согласно поправкам, в каждом месте приема платежей гражданину должна быть представлена информация об операторе, размере комиссии и другие важные для потребителя сведения».Пепеляева отметила, что в Жилищный кодекс РФ будут внесены нормы, предусматривающие возможность вносить плату за жилье и коммунальные услуги через платежных агентов. На их деятельность будут распространяться действия закона «О защите прав потребителей», а также законодательство о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, сказала Пепеляева

ГРЫЗЛОВ: В РОССИИ МОЖЕТ БЫТЬ СОЗДАНА «ВОДНАЯ» БИРЖАРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 07.06.2008В рамках госпрограммы «Водной стратегии России» может быть создана «водная» биржа. Как передает корреспондент «Росбалта», такое мнение высказал председатель Госдумы РФ Борис Грызлов, выступая на «круглом столе» «Чистая вода – источник жизни: глобальные вызовы и угрозы» в рамках XII Петербургского международного экономического форума.Как отметил спикер, в перспективе, учитывая потенциал нашей страны и потребности других государств, возможно и рассмотрение вопроса о поставках питьевой воды на экспорт, (например, через специальные водоводы).По словам Грызлова, для обеспечения прозрачности и стабильности таких поставок может быть создан специальный экономический механизм – «Водная биржа». «Это – так же, как и в случае с энергетикой – станет не только элементом экономики самой России, но и ее весомым вкладом в глобальную безопасность», — заметил председатель Госдумы.

122

Он напомнил, что территория России – это важнейший экологический резервуар планеты. По авторитетным оценкам, РФ обеспечивает сохранность 20% мировых запасов жидкой пресной воды. Кстати, заметил Грызлов, это относится не только к воде, но и к воздуху.Кроме того, в России находится порядка 25% нетронутых хозяйственным освоением мировых лесных ресурсов. В условиях происходящих в мире изменений, роста стоимости ресурсов и обострения их дефицита это становится все более важным конкурентным преимуществом. Преимуществом, которое может и должно быть использовано на благо России и всего человечества, подчеркнул спикер.

МАШИНЫ ОТБИРАЮТ ПИЩУ У ЛЮДЕЙ?Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 07.06.2008Из-за мирового продовольственного кризиса представители ООН считают необходимой остановку производства биотоплива в отдельных странах. Однако к их аргументации вряд ли станут прислушиваться. В России, например, круг сторонников биотоплива только растет.На завершившейся в Риме 5 июня Международной конференции по продовольственной безопасности, организованной Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО), была подписана декларация, согласно которой мировое сообщество должно предпринять срочные меры для предотвращения повышения цен на продукты питания и распространения голода.Официально отказалась принять декларацию только делегация Аргентины. Однако в устной фоме недовольство текстом документа выражали многие представители латиноамериканских стран, в частности — Кубы и Венесуэлы. Главная претензия — формальный характер документа и отсутствие четких рекомендаций по преодолению мирового продовольственного кризиса. «Декларация, к сожалению, слишком расплывчата по сравнению с той, которая планировалась изначально», — заявил глава МИД Италии Франко Фраттини.На конференции неоднократно озвучивалось, что виновником мирового кризиса выступает биологическое топливо. По оценкам генерального директора продовольственной программы ООН Жака Диуфа, суммарные субсидии на производство биотоплива в мире сегодня составляют $11-12 млрд в год, а решение проблемы голода оценивается в $30 млрд в год — цифры вполне сопоставимые.В общем, биотопливо еще не успело получить широкого распростаранения, но уже превратилось в общемировую проблему. И поскольку это продукт новый, будет не лишним уточнить, что понимается под термином «биотопливо».Итак, производство биотоплива из продуктов растениеводства условно можно разделить на две категории: переработку отходов растениеводства в твердое биотопливо (топливные гранулы) и переработку собственно сельхозпродукции в биотопливо (пшеницу — в биоэтанол, масленичные культуры — в биодизель). Многочисленные споры вызывает, конечно, не переработка отходов, а отток сельхозпродукции с продуктового рынка.«Биоэтанол — это этиловый спирт, полученный из растительного сырья и используемый как топливо для двигателей внутреннего сгорания, — разьясняется на сайте «Националной биотопливной ассоциации». — Биодизель — моноэфиры растительных масел либо животных жиров, полученных в результате химической реакции переэтерификации масла или жира путем смешивания масла с простейшими спиртами (метанол, этанол) в присутствии катализатора. Чистое растительное масло не является биодизелем, даже если применяется как топливо».Тем временем, по оценкам ФАО, мировой объем производства этанола в 2017 году достигнет 125 млрд литров, вдвое превысив показатели 2007 года. «Рост объемов производства будет происходить независимо от того, что цены на биодизель должны намного превышать стоимость ископаемого топлива», — цитирует Reuters опубликованный в конце мая доклад ФАО.«Наши специалисты, как и другие эксперты, пришли к выводу: рост цен на продукты питания на 20-50% обусловлен спросом на биотопливо, — заявил в интервью журналу Spiegel замгендиректора ФАО Александр Мюллер. — Я считаю ошибочным и требование о непрерывном повышении доли биотоплива в общей массе энергоносителей, как это сделали ЕС и Германия, не обладая долгосрочной программой. Через систему дотаций это привело к деформации рынка и сделало меры по сокращению эмиссии парниковых газов излишне затратными. В любом случае, обеспечение населения всего мира продовольствием должно иметь преимущество перед производством энергоносителей».Представитель ФАО считает, что в определенных ситуациях необходимо останавливать производство биотоплива. «В странах, где леса вырубаются под плантации сои и производство пальмового масла, это было бы правильно, — пояснил Мюллер. — Но необходим

123

дифференцированный подход. Например, в Бразилии положение иное. Там биотопливо, в отличие от Европы и США, производится без государственных дотаций. В любом случае, нам нужны долгосрочные международные соглашения, регулирующие производство биотоплива и не ужесточающие при этом нехватку продовольствия».Применение биотоплива имеет и определенные технические ограничения. В частности, в России с ее континентальными морозами работающие на этаноле моторы просто не заводятся (правда, это решается увеличением доли в топливе бензиновой составляющей).Кроме того, грядущая эра биотоплива грозит человечеству экологическими проблемами. «Среди основных негативных тенденций, сопутствующих интенсивному производству биотоплива — продвижение трансгенных культур как сырья для биотоплива, конкуренция за земли сельскохозяйственного назначения и истощение земель «энергетическими» культурами — такими, как рапс или подсолнечник», — говорится в приуроченном к римскому экологическому саммиту ООН заявлении Альянса СНГ «За биобезопасность».С другой стороны, 10% биоэтанола снижают вредные выбросы на 30%. «Похожая ситуация с биодизелем, плюс сильно уменьшается выброс сажи», — уточнил вице-президент Российской национальной биотопливной ассоциации Алексей Аблаев на онлайн-конференции ИК «Финам». А коммерческий директор ОАО Группа компаний «Держава» Андрей Соколов подчеркнул, что «основной смысл биотоплива не в экологичности, а в том, что это возобновляемый источник энергии».Наконец, производство биотоплива провоцирует рост цен на нефть. Ведь, как отметил Мюллер, традиционное сельское хозяйство очень энергоемко. Удобрения, пестициды, тракторы и транспортировка – все завязано на нефть. Чтобы уйти от этой зависимости, многие правительства сделали ставку на биотопливо. Но парадокс в том, что для выращивания «биотопливных» сельскохозяйственных культур требуется все больше традиционного топлива.В общем минусов у биотоплива достаточно, да и перспективы освоения данного энергоносителя пока чрезвычайно туманны. Алексей Аблаев полагает, что без новых прорывных технологий (топливо из биомассы, соломы) биотопливо сможет удовлетворить максимум 15% потребности. При этом в перспективе, когда серьезно возрастет потребление нефти Китаем, Индией и Индонезией, биотопливо может оказаться единственным доступным топливом для многих стран. Ведь нефть все равно когда-нибудь кончится, атомная энергетика имеет собственные риски, и мировые державы пытаются заранее «подстелить соломку» на месте возможного «падения». «По нынешним технологиям никто из серьезных экспертов никаких иллюзий не питает», — уточнил гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. По его оценке, моду на биотопливо поддерживает именно расчет на появление технологий второго поколения. И такие надежды имеют основания.Россию же на использование биотоплива толкает угроза отстать технологически. Чтобы этого не произошло, уже сделаны определенные шаги. Так, в Энергетической стратегии РФ до 2020 года прописана задача повысить долю возобновляемых источников энергии с нынешнего 1% до 3-5% к 2015 году. А в марте этого года Владимир Путин отдельно отметил: «В связи с тем, что значение биотоплива в мировой энергетике постоянно возрастает, особое значение будут иметь страны, имеющие достаточное количество посевных площадей для производства исходного сырья. И среди этих стран, конечно, особую роль будет играть и Россия».К «практическим» начинаниям можно отнести и внесенный группой сенаторов в Госдуму в конце мая законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», стимулирующий использование этанола в качестве добавки к моторному топливу (не более 10% объема готовой продукции). Напомним, в настоящее время бензин, содержащий спирт, юридически считается спиртосодержащей продукцией, что предполагает дополнительное лицензирование его производства и оборота и дополнительный контроль со стороны налоговых органов. При этом даже денатурированный этиловый спирт облагается акцизом по ставке 23,5 руб. за литр. По оценке Аблаева, если снять акциз, реализовывать такое топливо на АЗС уже будет выгодно. При этом, по подсчетам Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей по агропромышленному комплексу, 22 спиртзавода в России сегодня находятся на стадии банкротства, а для производства спирта используется всего 40% существующих мощностей. Принятиие же закона не только позволит предприятиям улчшить финансовое положение, но и уменьшит нелегальный рынок водочной продукции.Биотопливом заинтересовались многие российские компании (будем надеяться, не только из соображений на получение госдотаций по образу и подбию ЕС). Например, в Свердловской области к

124

2012 году под рапс планируется выделить порядка 30 тыс. га, к этому же сроку здесь должно появиться предприятие по переработке рапса в биотопливо. Завод по производству биотоплива в Ивановской области решила построить столичная группа «Конти», инвестировав более $200 млн. Реализация проекта по глубокой комплексной переработке пшеницы и производству биоэтанола начала в Алтайском крае компания ОАО «Пава».«Нефтяное лобби, как бы вам ни казалось это странным, само заинтересовано в развитии биоэнергетики внутри страны, так как, благодаря большему использованию биотоплива в России, могут вырасти объемы экспорта нефти, а за границей, как известно голубое топливо стоит дороже. Поэтому нефтяные компании сами интересуются биоэнергетическими проектами и многие из них или уже вкладывают деньги в биотопливо, или изучают данный рынок», — заявила в программном интервью исполнительный директор Национального биоэнергетического союза Ольга Ракитова.В целом же мировая ситуация с биотопливом очень напоминает попытки обеспечить энергобезопасность за счет неразведанных запасов Арктики. И если в споре за Арктику Россия уже «успела», то в освоении биотоплива делает все, чтобы «не опоздать».Игорь Чубаха

ПАРТИЯ РЕГИОНОВ НЕ ДАСТ НАТО ПОССОРИТЬ УКРАИНУ С РОССИЕЙРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 07.06.2008Партия Регионов никогда не допустит, чтобы из-за НАТО был расторгнут договор с Россией. Об этом, как сообщает «ИнтерМедиа консалтинг», заявил депутат от ПР Нестор Шуфрич.Комментируя заявление Госдумы РФ о возможном разрыве Большого договора о дружбе, депутат выразил мнение, что «переживания российской стороны несколько преждевременны». «Потому что сегодня идея втягивания Украины в НАТО пропагандируется Ющенко, а Ющенко — это, слава Богу, далеко не Украина», — пояснил он.«Напомню, что Украина — это 46 миллионов граждан. И из них только около 11% за то, чтобы наша страна вступила в НАТО. Проигнорировать мнение двух третей жителей страны даже Ющенко, как бы он этого не хотел, не сможет, потому что мы ему не позволим», — добавил политик.Шуфрич уверен, что сегодня на Украине есть «ответственные, настоящие патриотические силы, которые не позволят втянуть Украину в НАТО».Лидер ПР Виктор Янукович также заявлял о том, что его партия намерена не допустить расторжения Договора о дружбе и сотрудничестве Украины и России. Об этом он заявил в эфире телекомпании «Первый национальный». Осознавая, что денонсация соглашений с Россией будет иметь тяжкие последствия, Янукович предупредил: «Мы будем принимать самое активное участие в том, чтобы этого не случилось».По его мнению, заявление депутатов Государственной думы о расторжении договора о дружбе с Украиной стала результатом эмоциональных заявлений украинских политиков в сторону России.Как сообщалось, 4 июня Госдума России приняла заявление, в котором предлагает руководству страны в случае присоединения Украины к Плану действий по членству в НАТО или форсирования вступления в альянс считать это ее односторонним выходом из Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве, и рассмотреть вопрос о выходе России из этого документа.МИД Украины отреагировало на это заявление крайне негативно, пригрозив обратиться за поддержкой в ООН.

УГРОЗЫ ЭПИДЕМИИ В СВЯЗИ С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ ХАКАСИИ НЕТРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 07.06.2008Двое детей, посещавших абаканский детсад «Елочка», умерли от не связанных друг с другом заболеваний. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», заявила сегодня журналистам глава думского комитета по охране здоровья Ольга Борзова («Единая Россия»).«В одном случае был поставлен диагноз «гнойный менингоэнцефалит», а в другом — «генерализованная форма менингококковой инфекции», — пояснила Борзова. По ее словам, окончательные данные лабораторных исследований, которые позволят точно определить инфекционного возбудителя, станут известны к 9 июня.Борзова также отметила, что профильный комитет Госдумы продолжает следить за ситуацией с заболеваниями детей в Хакасии. «Ситуация носит стабильный характер, а угрозы эпидемии нет», — подчеркнула глава комитета.Она напомнила, что в результате противоэпидемических мероприятий в Хакасии было выявлено 39 детей с подозрением на респираторные заболевания. В настоящее время они госпитализированы с

125

провизорной целью и за ними установлено динамическое наблюдение, сказала Борзова. По ее словам, за прошедший день уже было выписано 10 выздоравливающих детей.Отметим, что со стороны Госдумы в Абакане сейчас находится член комитета по охране здоровья Салия Мурзабаева («Единая Россия»).Напомним, начиная с 31 мая, медики выявили 37 детей воспитанников не только детского учреждения «Елочка» с проявлениями острых респираторных вирусных инфекций и острых кишечных инфекций. Дети госпитализированы в инфекционную больницу Абакана и размещены в отдельные диагностические палаты. Заболевания протекают, в основном, в легкой форме, опасения не вызывают. Состояние детей удовлетворительное.В отношении заведующей детским садом «Елочка» прокуратура Абакана возбудила уголовное дело по статье «Халатность».Накануне главный санитарный врач России Геннадий Онищенко заявил, что угрозы распространения энтеровируса нет.

УКРАИНСКИЕ НАЦИОНАЛИСТЫ СЧИТАЮТ МЕДВЕДЕВА МОЛОДЫМ И НЕОПЫТНЫМРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 07.06.2008Заявления российских властей о возможном выходе из Договора о дружбе и сотрудничестве с Украиной и начале процедуры возвращения Крыма следует рассматривать как попытки нового, еще неопытного президента РФ Дмитрия Медведева продемонстрировать свою «сильную руку». Так считает заместитель главы Конгресса украинских националистов (КУН) Владимир Борейчук, сообщает сайт «Главное».«Официальные власти России таким образом пытаются отвернуть внимание общества от тех социально-экономических неурядиц, которые существуют по всей территории России, поскольку уровень жизни Москвы не отображает уровня жизни других регионов России», — прокомментировал тональность переговоров между президентами Украины Виктором Ющенко и России Дмитрием Медведевым в Санкт-Петербурге 6 июня.Представитель украинских националистов также посоветовал мэру Москвы Юрию Лужкову и разным «затулиным», «симоненкам» и «витренкам» прочитать четвертую статью Договора, в которой сказано о создании и укреплении коллективной безопасности в Европе.«Четвертая статья четко предусматривает сотрудничество и интеграцию сторон в коллективную безопасность в Европе, и именно таким органом коллективной безопасности и является НАТО», — подчеркнул Борейчук.Напомним, 6 июня после встречи президента Украины Виктора Ющенко и главы Российской Федерации Дмитрия Медведева руководитель Министерства иностранных дел России Сергей Лавров, прокомментировал слова Ющенко о том, что «Украина должна обеспечить свою безопасность», вступив в НАТО.«Опыт взаимодействия России с НАТО показывает, что при наличии взаимоуважительного и равноправного подхода без всякого членства в этом альянсе можно достаточно эффективно сотрудничать», — подчеркнул глава МИД РФ. — Все это было разъяснено, и было подчеркнуто, что мы внимательно следим за этой ситуацией, видим, что украинский народ в своем подавляющем большинстве возражает против этого курса».«Таким образом, мы убеждены, что такая линия НАТО и попытка некоторых лидеров альянса втянуть Украину в НАТО противоречит обязательству, которое содержится в Договоре о дружбе, сотрудничестве и партнерстве», — констатировал Лавров.Как сообщалось, 4 июня депутаты Государственной думы РФ приняли обращение к президенту и правительству РФ в связи с итогами парламентских слушаний о состоянии российско-украинских отношений и выполнении обязательств по Договору о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской федерацией и Украиной. В своем обращении Госдума предложила в случае форсированных шагов по вступлению Украины к НАТО считать их фактически односторонним выходом Украины из Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве и рассмотреть вопрос о выходе из него РФ.

УРОЖЕНЦЕВ БЛОКАДНОГО ЛЕНИНГРАДА ПРЕДЛАГАЮТ ПРИРАВНЯТЬ К ВЕТЕРАНАМ ВОЙНЫ Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 07.06.2008Законодательное Собрание Санкт-Петербурга внесло в Госдуму законопроект, по которому предлагается отнести к категории ветеранов Великой Отечественной войны всех уроженцев

126

блокадного Ленинграда, появившихся на свет в этом городе в период с 18 сентября 1941 года по 27 января 1944 года.Согласно законопроекту, таким гражданам предлагается предоставить ежемесячные денежные выплаты и меры социальной поддержки, установленные для награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда».«Человека, родившегося в блокадном Ленинграде, нельзя не признать жителем блокадного Ленинграда. И в этом вопросе необходимо восстановить справедливость и права этих граждан», — отмечается в пояснительной записке к законопроекту.По материалам Центрального государственного архива, в конце 1941 года в Ленинграде родились около 15 тыс. детей, многие из которых умерли в первые дни жизни (по некоторым данным — до 70%), часть новорожденных эвакуировали в возрасте до 4 месяцев.В Законодательном Собрании Санкт-Петербурга предполагают, что из новорожденных, эвакуированных в возрасте до 4 месяцев из блокадного Ленинграда, сегодня проживает не более 500 человек. По подсчетам ЗакСа, общее количество граждан, родившихся в блокадном Ленинграде и проживших в нем менее 4 месяцев, на сегодняшний день в России составляет не более 2 тыс. человек.Предполагается, что расходы федерального бюджета на реализацию законопроекта составят 91,7 млн рублей в год.Отметим, что правительство РФ пока представило отрицательное заключение на законопроект петербургских законодателей.

ЯЗЕВ: НАСТАЛО ВРЕМЯ РЕФОРМИРОВАТЬ ПАЧЭСРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 07.06.2008Вице-спикер Госдумы, глава Российского газового общества (РГО) Валерий Язев считает необходимым поставить вопрос о реформировании Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества (ПАЧЭС). Об этом он заявил сегодня в Госдуме, передает корреспондент «Росбалта».«В целом ПАЧЭС за все 15 лет своего существования доказала свою эффективность и выдержала проверку временем, — подчеркнул вице-спикер. — Вместе с тем, учитывая новые реалии, необходимо подумать о возможности структурных изменений в организации».Язев напомнил, что ПАЧЭС была основана в 1992 году, а в ее состав входят Албания, Армения, Азербайджан, Болгария, Грузия, Греция, Молдавия, Румыния, Россия, Сербия и Черногория, Турция и Украина.Главная цель ЧЭС — развитие экономического сотрудничества и интеграция стран-членов в мировые экономические процессы. Важным аспектом деятельности является также борьба против терроризма и организованной преступности, отметил вице-спикер.Он также сообщил, что примет участие в заседании 31-й Генеральной ассамблеи и парламентском саммите ПАЧЭС, который откроется в Афинах 9 июня. В своем выступлении перед председателями парламентов стран Организации черноморского сотрудничества Язев намерен затронуть тему необходимости укрепления стабильности энергорынков Причерноморья. Как считает вице-спикер, это можно сделать, заключая больше долгосрочных контрактов, диверсифицируя источники и маршруты поставки энергоресурсов.«Чем больше возможностей для транспортировки нефти и газа, тем меньше поводов найти себе работу будет у армий. Можно даже подумать над созданием парламентского регулятора, фиксирующего соблюдение общих принципов конкуренции и формирующего рейтинг ответственного поведения стран-транзитеров в регионе нашей организации», — сказал Язев. Он добавил, что сегодня мы наблюдаем конкуренцию проектов транспортных артерий для энергоносителей в рамках Организации черноморского сотрудничества. Правда зачастую форма этой конкуренции обретает, по его словам, яркую политическую окраску.«Это значит, что нам еще предстоит осознать связь между делами и намерениями, определить необходимое соотношение частного и государственного в современном мировом энергообеспечении», — подчеркнул Язев.

Б.ГРЫЗЛОВ: РЕАЛИЗАЦИЯ "ВОДНОЙ СТРАТЕГИИ РОССИИ" ПОЗВОЛИТ УВЕЛИЧИТЬ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ЖИЗНИ РОССИЯН НА 5-7 ЛЕТ.РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 07.06.2008Реализация "Водной стратегии России" позволит увеличить продолжительность жизни россиян на 5-7 лет, заявил сегодня на Петербургском экономическом форуме спикер Госдумы Борис Грызлов. По

127

его словам, разработка стратегии завершится в ближайшие дни, а ее реализация начнется в 2009г. Финансирование стратегии будет осуществляться из федерального бюджета, институтов развития, в частности Банка развития, а также региональных и муниципальных бюджетов. Для реализации стратегии планируется внести ряд изменений в действующее российское законодательство.Стратегия предполагает разработку концепции управления водными ресурсами и очистки воды. В частности, предусмотрены установка систем доочистки воды в многоквартирных домах, внедрение водосберегающих технологий, разработка механизма контроля за осуществлением сбросов в водоемы

Б.ГРЫЗЛОВ: РОССИЯ МОЖЕТ В ПЕРСПЕКТИВЕ ПОСТАВЛЯТЬ ПИТЬЕВУЮ ВОДУ НА ЭКСПОРТ ЧЕРЕЗ СПЕЦИАЛЬНЫЕ ВОДОПРОВОДЫ.РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 07.06.2008Россия может в перспективе поставлять питьевую воду на экспорт через специальные водопроводы. Об этом сообщил сегодня на Петербургском экономическом форуме спикер Госдумы Борис Грызлов. По его словам, возможность экспорта воды будет включена в "Водную стратегию России", разработку которой планируется завершить в ближайшие дни. Он отметил, что в перспективе до 2020г. объем рынка водных ресурсов в мире может составить 1 трлн долл. "Рассчитываем, что российские компании могут получить свою долю рынка водных ресурсов", - сказал Б.Грызлов. Он также не исключил в перспективе создание водной биржи в стране для обеспечения прозрачности и стабильности торговли водными ресурсами.Кроме того, Б.Грызлов отметил, что в России в качестве возможного варианта поставки питьевой воды на экспорт разработаны технологии транспортировки айсбергов

ВИЦЕ-СПИКЕР ГОСДУМЫ ПРЕДЛАГАЕТ СОЗДАТЬ РЕЙТИНГ СТРАН - ТРАНЗИТЕРОВ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ ЧЕРНОМОРСКОГО РЕГИОНА.РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 07.06.2008Вице-спикер Госдумы, глава Российского газового общества Валерий Язев предлагает создать рейтинг ответственного поведения стран - транзитеров энергоресурсов Черноморского региона.Как заявил В.Язев журналистам в Госдуме, с таким предложением он намерен обратиться к главам парламентов стран Организации черноморского сотрудничества (ПАЧЕС) на саммите организации в Афинах 9 июня 2008г.Вице-спикер подчеркнул, что для укрепления стабильности энергорынков Причерноморья необходимо заключать "больше долгосрочных контрактов, диверсифицируя источники и маршруты поставки энергоресурсов". "Чем больше возможностей для транспортировки нефти и газа, тем меньше поводов найти себе работу будет у армий. Можно даже подумать над созданием парламентского регулятора, фиксирующего соблюдение общих принципов конкуренции и формирующего рейтинг ответственного поведения стран-транзитеров в регионе нашей организации", - сказал В.Язев.По его словам, в настоящее время наблюдается конкуренция проектов транспортных артерий для энергоносителей в рамках Организации черноморского сотрудничества. Однако "зачастую форма этой конкуренции обретает яркую политическую окраску", - заметил вице-спикер.Он добавил, что ПАЧЕС за 15 лет существования "доказала свою эффективность и выдержала проверку временем". "Вместе с тем, учитывая новые реалии, необходимо подумать о возможности структурных изменений в организации", - считает В.Язев.Организация Черноморского экономического сотрудничества была основана в 1992г., в ее состав входят Албания, Армения, Азербайджан, Болгария, Грузия, Греция, Молдавия, Румыния, Россия, Сербия, Черногория, Турция и Украина

ФГУП "ПОЧТА РОССИИ" ПОЛУЧИТ ГОСДОТАЦИИ НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ ПЕРИОДИКИ ТОЛЬКО В ОТДАЛЕННЫХ РАЙОНАХ СТРАНЫ.РосБизнесКонсалтинг , http://www.rbc.ru/, 07.06.2008ФГУП "Почта России" получит государственные дотации на распространение периодики только в тех районах, где это предприятие является единственным поставщиком услуги. Такова принципиальная позиция, о которой договорились участники совещаний в Министерства связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи) РФ, включая главных редакторов ведущих печатных изданий, представителей объединений региональной прессы и распространителей печатной продукции, говорится в пресс-релизе министерства.

128

Участники совещаний пришли к выводу, что объем дотации, предоставляемой ФГУП "Почта России" на распространение подписных изданий, заведомо меньше тех убытков по доставке, на возмещение которых претендовало предприятие. "Это произошло именно потому, что государство не хочет наносить удар по рынку альтернативной доставки, который сложился в крупных и отчасти в средних по численности населения городах", - говорится в сообщении министерства.Представители Минкомсвязи РФ считают, что по мере распространения сетей альтернативной доставки и повышения эффективности работы госпочты объем предоставляемой помощи будет сокращаться. Однако на текущем этапе речь идет о выживании института подписки в десятках тысяч малых городов, поселков, деревень и хуторов, где не обойтись без помощи государства.Таким образом, в целом Минкомсвязи считает, что нет оснований для рассмотрения Федеральной антимонопольной службой (ФАС) вопроса о госдотациях "Почте России" на распространение подписных изданий. Данное заявление сделано в связи с обращением на прошлой неделе руководителей нескольких альтернативных агентств доставки периодики в ФАС с просьбой дать оценку инициативе выделения государственных дотаций ФГУП "Почта России".Как сообщалось ранее, убытки ФГУП "Почта России" в 2007г. составили 3,2 млрд руб., а прогнозируемые некомпенсированные доходы в 2008г. могут быть порядка 4,2 млрд руб. Подписные тарифы устанавливаются "Почтой России" в соответствии с ранее согласованными рекомендациями Мининформсвязи РФ и Федеральной антимонопольной службы (ФАС). В некоторых областях России до 20 местных газет закрываются, потому что люди перестают подписываться на них из-за высоких тарифов.На состоявшемся 17 апреля 2008г. совместном заседании комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи и комиссии Общественной палаты РФ по коммуникациям, информационной политике и свободе слова в СМИ было принято решение о необходимости системной поддержки института подписки со стороны государства, а также о создании рабочей группы по разработке концепции реализации данной государственной поддержки и реформированию института подписки. При этом "Почтой России" было заявлено о готовности сохранить с 1 января 2009г. действующие тарифы на подписку при условии выделения дотаций из федерального бюджета до 1 июля 2008г. Государственная дотация, необходимая ФГУП "Почта России", составляет 2,5 млрд руб

ГЛАВА МИД КИПРА ПРИЕДЕТ В МОСКВУРИА "Новости", 08.06.2008МОСКВА, 8 июн - РИА Новости. Глава МИД Республики Кипр Маркос Киприану прибывает в воскресенье в Москву по приглашению министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова. Это его первый визит в Россию в ранге главы кипрского МИД. По данным посольства Кипра, в день приезда Киприану встретится с членами Госдумы и Совета Федерации. Ожидается, что в первой половине дня 9 июня Лавров проведет с Киприану встречу, на которой будут обсуждаться двусторонние кипро-российские отношения, а также последние события в процессе кипрского урегулирования и другие международные вопросы. Министр отбывает на родину утром 10 июня. Процесс объединения Кипра, разделенного в 1974 году после вторжения турецких войск, зашел в тупик весной 2004 года, когда предложенный бывшим генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном план мирного урегулирования не был поддержан на референдуме греко-кипрской стороной. Греки-киприоты потребовали внести в него ряд изменений, касающихся присутствия на севере острова турецких войск, а также статуса греко-кипрской собственности на оккупированных территориях. Воссоединение Кипра зависит от политической воли представителей греческой и турецкой общин острова, при этом Россия готова оказать максимальную поддержку мирному урегулированию, заявил ранее в интервью РИА Новости посол РФ на Кипре Андрей Нестеренко. Международное сообщество признает Республику Кипр, а самопровозглашенное турецкое государство на севере острова признает только Анкара

ДУМА МОЖЕТ ОТЛОЖИТЬ РАССМОТРЕНИЕ ПОПРАВОК ОБ УЧАСТИИ РОСФИНМОНИТОРИНГА В ОТЗЫВЕ ЛИЦЕНЗИЙРИА "Новости", 08.06.2008С.-ПЕТЕРБУРГ, 8 июн - РИА Новости. Рассмотрение в Госдуме поправок к закону о противодействии отмыванию преступных доходов, наделяющего Росфинмониторинг

129

исключительным правом делать представления в ЦБ об отзыве у баков лицензий за нарушение этого закона, может быть отложено, сообщил первый заместитель председателя ЦБ РФ Геннадий Меликьян в воскресенье на Петербургском международном экономическом форуме. "Вроде бы к нам прислушались. Рассмотрение закона, наверно, будет отложено", - сказал Меликьян. Как сообщалось, данный законопроект прошел в Госдуме первое чтение. ЦБ выступил против принятия этого документа. Касаясь позиции Банка России, Меликьян отметил, что данный документ противоречит законодательству, в соответствии с которым ЦБ не зависит от других органов власти. В настоящее время прерогатива отзыва лицензий у банков, в том числе и за нарушение антиотмывочного законодательства, принадлежит Банку России. "Это дважды подтверждалось Конституционным судом", - сказал Меликьян. Кроме того, по его словам, участия Росфинмониторинга в отзыве лицензий существенно удлинит процедуру отзыва и позволит недобросовестным банкам более длительные сроки заниматься противоправной деятельностью по отмыванию преступных доходов. В настоящее время Росфинмониторинг, который является уполномоченным органом власти по противодействию отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, не участвует в рассмотрении вопросов об отзыве, аннулировании лицензий, отмечается в пояснительных документах. В связи с этим принятый Думой законопроект предлагает наделить Росфинмониторинг правом обращаться в соответствующий лицензирующий (надзорный) орган с представлением об отзыве, аннулировании лицензии при неоднократном нарушении требований профильного законодательства, повлекшем применение административного наказания. Проект закона также содержит норму, в соответствии с которой на лицензирующие (надзорные) органы возлагается обязанность сообщать в Росфинмониторинг о нарушениях законодательства организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или другим имуществом. Поправки вносятся в статью 13 закона "О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и ряд других законодательных актов РФ

ИВАНОВ НА ЮБИЛЕЕ СЕВАСТОПОЛЯ НЕ БУДЕТ ОБСУЖДАТЬ ТЕМУ ПРЕБЫВАНИЯ ЧЕРНОМОРСКОГО ФЛОТА РФРИА "Новости", 08.06.2008С.-ПЕТЕРБУРГ, 8 июн - РИА Новости. Вице-премьер РФ Сергей Иванов 14 июня, в день юбилея посетит Севастополь, но во время поездки не будет обсуждать проблемы пребывания Черноморского флота России в Крыму. "Могу подтвердить, что 14 июня я собираюсь в качестве представителя правительства России посетить город Севастополь, который отмечает свой юбилей", - сказал Иванов, отвечая на вопрос РИА Новости в кулуарах 12-го Петербургского международного экономического форуме. На вопрос, будет ли он обсуждать в ходе этой поездки проблемы, связанные с пребыванием Черноморского флота в Крыму, Иванов ответил: "Конечно, нет". "Для этого есть подкомиссия", - пояснил вице-премьер. Севастополь 14 июня 2008 года отметит 225 лет. Город основан в 1783 как военно-морской порт и крепость. Севастополь прославился героической обороной в 1854-55 года в ходе Крымской войны и в 1941-42 годах, во время Великой Отечественной войны. В 1945 году Севастополю было присвоено звание город-герой. Севастополь является главной базой Черноморского флота России. В СССР Севастополь являлся городом федерального подчинения, в том числе после передачи Крыма из состава РСФСР Украинской ССР. Недавнее заявление мэра Москвы Юрия Лужкова на праздновании юбилея Черноморского флота о том, что вопрос государственной принадлежности этого города остался нерешенным, привело к обострению в двусторонних отношениях. После этих высказываний украинские власти запретили мэру Москвы въезд на Украину, а президент Украины Виктор Ющенко поручил правительству разработать законопроект о прекращении с 2017 года действия международных договоров о временном пребывании на территории Украины ЧФ РФ. Договор о пребывании Черноморского флота РФ на Украине истекает в 2017 году. Однако МИД РФ считает пока преждевременным начинать переговоры о выводе флота из Севастополя.

130

"Мы не видим в этом никакой практической необходимости. Нет таких тем, которые нам надо загодя обсуждать", - сказал РИА Новости первый заместитель министра иностранных дел России Андрей Денисов. По его словам, "здесь главное не суетиться". "Это не тот вопрос, который сейчас надо рассматривать. Есть время, все мы успеем сделать", - сказал первый замминистра иностранных дел РФ. На вопрос, намерена ли Россия продлевать договор о базировании Черноморского флота РФ, который действует до 2017 года, высокопоставленный дипломат ответил: "Время покажет". "Мы вообще ни на что не претендуем. Мы претендуем только на то, чтобы следовать здравому смыслу", - сказал он. "Никто ни на что не претендует, кроме выполнения обязательств, а с этим вопросов нет. Украина подтверждает императивность выполнения договора для них", - сказал Денисов. Отвечая на просьбу прокомментировать заявление Госдумы о выходе России из Большого договора с Украиной, Денисов заметил, что позиция МИД в этом вопросе максимально корректна. "Мы уважаем все международные договоренности между Россией и зарубежными государствами, в том числе - с Украиной", - сказал он. Госдума России 4 июня приняла постановление, в котором говорилось о возможности денонсации Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве с Украиной в случае ее присоединения к НАТО. Депутыт Госдумы считают недружественными действия украинских властей по вступлению в НАТО. Высокопоставленный дипломат указал на специфику восприятия двумя странами друг друга, которая накладывает свой отпечаток на характер российско-украинских отношений. "Я не стал бы этот вопрос понимать как некий императив, побуждающий к немедленным решениям, ведь, что касается вопроса присоединения Украины к НАТО - это дело самой Украины", - отметил первый замглавы МИД РФ. При этом он указал, что возможность вступления в НАТО - это достаточно далекое будущее. Украина поставила перед собой стратегическую цель - интегрироваться в НАТО и ЕС, однако на прошедшем 3-4 апреля саммите НАТО в Бухаресте ее не включили в План действий по членству в альянсе и решение вопроса перенесли на декабрь. По данным социологических опросов на апрель, более половины украинцев высказываются против вступления страны в НАТО и не более трети - за. Россия выступает против дальнейшего расширения НАТО на восток, указывая, что нанесет серьезный ущерб отношениям России с альянсом, которые будут подорваны. "В дипломатии как и в медицине важен принцип не навредить. Мы в МИД стараемся ему следовать. Не навредить очень тесным, многогранным отношением с Украиной, которые просто обречены выстаиваться в добрососедском ключе. Что мы и делаем", - подытожил Денисов

ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛЬНОЙ КОНКУРЕНЦИИ НУЖДАЕТСЯ В ГОСПОДДЕРЖКЕ - ГРЫЗЛОВРИА "Новости", 08.06.2008МОСКВА, 8 июн - РИА Новости. Спикер Госдумы Борис Грызлов в воскресенье поздравил работников текстильной и легкой промышленности с их профессиональным праздником, отметив при этом, что в условиях глобальной конкуренции именно этим отраслям нужна защита и поддержка государства. "Речь идет не только о поддержке инноваций и защите внутреннего рынка. Крайне важен вопрос социальной защищенности работников и ветеранов ваших отраслей", - говорится в поздравлении председателя палаты. По мнению Грызлова, к этому вопросу прямое отношение имеет законопроект о повышении уровня оплаты труда, который Госдума планирует принять в весеннюю сессию, а также законодательство о развитии пенсионной системы. "России нужна развитая текстильная и легкая промышленности. Но мы должны конкурировать не за счет дешевого труда, а за счет качества, стиля, уникальности отечественной продукции. Считаю, что малые и средние предприятия найдут для себя здесь широкий фронт работ", - считает спикер. Он напомнил, что именно текстильная и легкая промышленность открыли России дорогу к быстрому и эффективному промышленному росту. "Страна обязана помнить о славных трудовых традициях, которые были заложены вашими предшественниками и продолжаются вами сейчас, обязана видеть достижения сегодняшнего дня", - сказал он, добавив, что невозможно переоценить важность труда работников этих отраслей,

131

поскольку выпускаемая ими продукция ориентирована на повседневные нужды и потребности каждого человека. Спикер Госдумы поздравил также и всех социальных работников с их профессиональным днем, который тоже отмечается в воскресенье. "День социального работника - профессиональный праздник, который очень важен для самочувствия страны, для духовно-нравственного состояния общества. Это профессия тех, кто всегда готов прийти на помощь самым незащищенным", - говорится в поздравлении Грызлова. По его мнению, труд социальных работников - "это фундамент, на который опирается вся система социальной поддержки и от прочности которого зависит результативность любых социальных расходов государства". "Все больше регионов реализуют собственные социальные программы, все больше предприятий принимают на себя социальную ответственность. Это те направления, которые государство просто обязано поддержать", - отметил председатель нижней палаты российского парламента

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ НАМЕРЕНО ПРИВЛЕЧЬ МНОГОМИЛЛИАРДНЫЕ ИНВЕСТИЦИЙ В НЕФТЯНОЙ СЕКТОРРИА "Новости", 08.06.2008САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 8 июн - РИА Новости. Правительство вслед за снижением налогового бремени по НДПИ будет принимать и другие меры, направленные для привлечения инвестиций в нефтяной сектор, заявил журналистам первый вице-премьер Игорь Шувалов в рамках 12-го Международного экономического форума. "Мы будем и дальше принимать меры, результатом которых должна быть система, ориентированная на привлечение многомиллиардных инвестиций в нефтяной сектор", - сказал Шувалов. При этом первый вице-премьер не уточнил, будут ли эти меры носить налоговый характер или какой-то другой. Правительство РФ ранее внесло в Госдуму пакет поправок в Налоговый кодекс, которые, в частности, касаются снижения налоговой нагрузки на нефтяной сектор (благодаря повышению необлагаемого минимума при расчете ставки НДПИ на нефть с 9 до 15 долларов за баррель). По оценкам Минфина, федеральный бюджет из-за этого в 2009 году потеряет 104 миллиарда рублей, в 2010 году - более 112 миллиардов рублей. Данная мера будет способствовать поддержке нефтедобывающей отрасли и стимулированию освоения новых месторождений, использованию новых технологий для повышения нефтеотдачи в традиционных регионах добычи нефти, говорится в документе. Поправки в Налоговый кодекс также позволят недропользователям быстрее списывать в целях налогообложения затраты на приобретение лицензий. По экспертным расчетам, потери бюджета от этой налоговой инициативы могут составить около 2 миллиардов рублей. Также предполагается ввести налоговые каникулы на месторождениях нефти, в том числе на Ямале и континентальном шельфе

ГЛАВА МИД КИПРА ПРИЕДЕТ В МОСКВУРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2008Глава МИД Республики Кипр Маркос Киприану прибывает в воскресенье в Москву по приглашению министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова. Это его первый визит в Россию в ранге главы кипрского МИД. По данным посольства Кипра, в день приезда Киприану встретится с членами Госдумы и Совета Федерации. Ожидается, что в первой половине дня 9 июня Лавров проведет с Киприану встречу, на которой будут обсуждаться двусторонние кипро-российские отношения, а также последние события в процессе кипрского урегулирования и другие международные вопросы. Министр отбывает на родину утром 10 июня. Процесс объединения Кипра, разделенного в 1974 году после вторжения турецких войск, зашел в тупик весной 2004 года, когда предложенный бывшим генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном план мирного урегулирования не был поддержан на референдуме греко-кипрской стороной. Греки-киприоты потребовали внести в него ряд изменений, касающихся присутствия на севере острова турецких войск, а также статуса греко-кипрской собственности на оккупированных территориях.

132

Воссоединение Кипра зависит от политической воли представителей греческой и турецкой общин острова, при этом Россия готова оказать максимальную поддержку мирному урегулированию, заявил ранее в интервью РИА Новости посол РФ на Кипре Андрей Нестеренко. Международное сообщество признает Республику Кипр, а самопровозглашенное турецкое государство на севере острова признает только Анкара.

ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ НУЖДАЕТСЯ В ГОСПОДДЕРЖКЕ - ГРЫЗЛОВРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2008Спикер Госдумы Борис Грызлов в воскресенье поздравил работников текстильной и легкой промышленности с их профессиональным праздником, отметив при этом, что в условиях глобальной конкуренции именно этим отраслям нужна защита и поддержка государства. "Речь идет не только о поддержке инноваций и защите внутреннего рынка. Крайне важен вопрос социальной защищенности работников и ветеранов ваших отраслей", - говорится в поздравлении председателя палаты. По мнению Грызлова, к этому вопросу прямое отношение имеет законопроект о повышении уровня оплаты труда, который Госдума планирует принять в весеннюю сессию, а также законодательство о развитии пенсионной системы. "России нужна развитая текстильная и легкая промышленности. Но мы должны конкурировать не за счет дешевого труда, а за счет качества, стиля, уникальности отечественной продукции. Считаю, что малые и средние предприятия найдут для себя здесь широкий фронт работ", - считает спикерОн напомнил, что именно текстильная и легкая промышленность открыли России дорогу к быстрому и эффективному промышленному росту. "Страна обязана помнить о славных трудовых традициях, которые были заложены вашими предшественниками и продолжаются вами сейчас, обязана видеть достижения сегодняшнего дня", - сказал он, добавив, что невозможно переоценить важность труда работников этих отраслей, поскольку выпускаемая ими продукция ориентирована на повседневные нужды и потребности каждого человека. Спикер Госдумы поздравил также и всех социальных работников с их профессиональным днем, который тоже отмечается в воскресенье. "День социального работника - профессиональный праздник, который очень важен для самочувствия страны, для духовно-нравственного состояния общества. Это профессия тех, кто всегда готов прийти на помощь самым незащищенным", - говорится в поздравлении Грызлова. По его мнению, труд социальных работников - "это фундамент, на который опирается вся система социальной поддержки и от прочности которого зависит результативность любых социальных расходов государства". "Все больше регионов реализуют собственные социальные программы, все больше предприятий принимают на себя социальную ответственность. Это те направления, которые государство просто обязано поддержать", - отметил председатель нижней палаты российского парламента.

НАЛОГОВАЯ ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ ПРИВЕДЕТ К РОСТУ БЮДЖЕТА ЗА 10 ЛЕТ - ДВОРКОВИЧРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2008Выпадающие доходы бюджета РФ от налоговой либерализации могут составить 200 миллиардов рублей в год, но эти потери будут временными - лишь в десятилетней перспективе, заявил в воскресенье помощник президента РФ Аркадий Дворкович. "Мы оцениваем выпадающие доходы в 200 миллиардов рублей", - сказал Дворкович журналистам на ПМЭФе, подчеркнув, что эта оценка включает решение правительства по снижению НДПИ, а также налоговые льготы в сфере образования, здравоохранения и малого бизнеса. Но сокращение бюджетных поступлений из-за этих мер будет временным, подчеркнул Дворкович. "Если эти меры позволят стабилизировать добычу нефти, стимулировать развитие образования, здравоохранения, то в десятилетней перспективе мы ожидаем не снижения, а увеличения бюджетных доходов", - отметил помощник президента. Правительство РФ ранее внесло в Госдуму пакет поправок в Налоговый кодекс. Законопроекты касаются снижения налоговой нагрузки на нефтяной сектор (благодаря повышению необлагаемого минимума при расчете ставки НДПИ на нефть с 9 до 15 долларов за баррель) и максимального

133

освобождения от налогообложения затрат предприятий на медицинские услуги, пенсионное обеспечение и образование для сотрудников. В отношении малого и среднего предпринимательства поправки предполагают, в частности, снижение административного бремени: отчетность при применении отдельных специальных налоговых режимов сокращается в четыре раза.

В ВЫБОРАХ МЭРА АРХАНГЕЛЬСКА ПОСТАВЛЕНА ТОЧКАРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2008Архангельск поставил точку в прогремевшей на всю страну скандальной кампании по выборам мэра. Сегодня Виктор Павленко вступил в должность главы администрации поморской столицы.На церемонию инаугурации, которая прошла в здании мэрии, прибыли почетные жители областного центра, сенаторы, депутаты Государственной думы, регионального и городского парламентов, губернатор Архангельской области Илья Михальчук, поддерживавший Павленко с самого начала избирательной гонки, чиновники разных уровней.Приглашения приняли и два экс-мэра Архангельска — Павел Балакшин и Олег Нилов. Поздравить своего коллегу приехал новоиспеченный мэр Нарьян-Мара Юрий Родионовский. Предшественнику Павленко – Александру Донскому, по словам Павленко, также было отправлено приглашение, однако он не присутствовал на торжественной церемонии.Ее дата, кстати, переносилась несколько раз. В итоге инаугурацию решили провести в воскресенье – единственный на этой неделе выходной день. Перед ее началом городские чиновники, уровнем пониже, сетовали в кулуарах, что собирались за город и на дачи, однако поездки пришлось отложить.Сам Виктор Павленко отметил, что никакой интриги в переносе даты нет. «Это связано с проведением в городе общественных мероприятий», — отметил мэр. И добавил, что «в этом есть и показатель и проверка нашей мобильности – сможем ли мы в воскресенье собраться и решать какие-то задачи».По словам же главы администрации Архангельской области Ильи Михальчука, инициатива проведения инаугурации именно в этот день принадлежит ему. «По закону с сегодняшнего дня мы уже могли провести инаугурацию, но откладывали в связи с моим отсутствием, — пояснил он. — Я прибыл из Санкт-Петербурга с международного экономического форума раньше, и счел необходимым быстрее провести инаугурацию, чтобы с понедельника можно было приступить к работе».На лестнице, ведущей к актовому залу, где проходила инаугурация, с флагами в руках стояли активисты «Единой России». Молодые люди с энтузиазмом встречали гостей и Виктора Павленко, после долгих партийных исканий вновь вступившего в доброжелательное лоно «Единой». Сегодня в мэрии старались не вспоминать, что Павленко был исключен из ее рядов в 2007 году, был поддержан на нынешних выборах «Справедливой Россией», а к концу подсчета голосов вновь вступил в партию власти.В начале торжественной церемонии вступления в должность глава городской избирательной комиссии Владимир Чуркин, огласив последние официальные итоги досрочных выборов, поздравил Павленко с избранием на пост градоначальника. Председатель горизбиркома от имени комиссии пожелал ему успешной работы, выполнения наказов избирателей и вручил удостоверение мэра города.После произнесенной Виктором Павленко торжественной клятвы – работать на благо Архангельска, губернатор вручил ему символ главы муниципального образования. «Сегодня — очень важный день для жителей нашего города и области — вступает в должность вновь избранный мэр Архангельска, — сказал Михальчук. — От столицы зависит жизнь всей области. Это — визитная карточка нашего края».Глава региона отметил, что досрочные выборы были непростыми. «Я прекрасно понимаю, что явка была недостаточной, сложно было определить победителя в этой выборной гонке, — отметил он. — Но я поддержал Виктора Николаевича за то, что он знает город, работал, подобрал и дальше укомплектует свою команду. Я твердо уверен в том, что городом должен руководить государственник. Бизнес должен повышать экономическую мощь столицы, помогать в развитии».Михальчук напомнил, что перед городом стоят большие задачи. «Накопленные проблемы – это не сиюминутные ошибки, они копились годами. Сегодня мы должны все вместе сделать так, чтобы наш город процветал, — сказал губернатор. — Это можно сделать только благодаря совместной конструктивной работе депутатского корпуса, руководства области, и я думаю, что те проблемы,

134

которые стоят перед столицей, будут решены». Среди первоочередных задач глава региона назвал строительство, благоустройство, решение социальных проблем, привлечение бизнеса и инвестиций.Затем были два гимна – в исполнении духового оркестра прозвучал гимн России, и в записи — гимн Архангельской области. То ли устав к этому моменту, то ли не узнав своего собственного гимна, часть гостей начала под его звуки рассаживаться по своим местам. Но под строгими взглядами тех, кто продолжал стоять, все быстро поднялась и дослушали торжественную мелодию так, как полагается.Уже после церемонии мэр заявил, что оправдает оказанное ему со стороны губернатора доверие. «Мы уже ведем работу по выполнению поставленной губернатором задачи по превращению Архангельска в комфортный город с прекрасными дорогами, жильем, инфраструктурой», — отметил Павленко. При этом градоначальник сказал, что готов привлекать к работе своих оппонентов по выборам, если у них будет таковое желание. «Практически всем участникам предвыборной кампании я уже сделал такие предложения, но пока диалога нет, хотя я надеюсь на него», — сказал он.А глава региона еще раз подчеркнул, что не был удовлетворен явкой и ожидал более яркой победы того или иного кандидата. Вместе с тем, Михальчук заявил, что голоса подсчитаны, итоги выборов оглашены, и «надо быстрее приступать к работе». «Те, кто недоволен или считают в чем-то себя ущемленными, в рамках правового поля имеют возможности обращаться в суды, спорить, — отметил губернатор. — Но я обращаюсь ко всем, не надо этого делать, считаю, что мы найдем и в области и в городе работу для всех».В заключение Михальчук еще раз акцентировал внимание присутствующих на том, что «государственным устройством должны заниматься государственные люди – как по роду занятий, по опыту, так и по призванию, а представители бизнеса должны укреплять экономическую базу при поддержке государственников».Напомним, по официальным итогам досрочных выборов мэра Архангельска, прошедших 25 мая, победу одержал и.о. мэра города Виктор Павленко. Явка избирателей составила всего 18%, то есть свои голоса за него отдали 19 тыс. 212 жителей города. Его основной оппонент – московский предприниматель с архангельскими корнями Лариса Базанова - набрала на 154 голоса меньше. Причем сначала — по результатам электронной системы подсчета голосов — победа с 69-голосовым перевесом была присуждена ей. После ручного пересчета бюллетеней был назван другой победитель гонки — Виктор Павленко.Виктор Павленко родился 17 апреля 1962 года в станице Гривенская Краснодарского края, в семье колхозников. В Архангельске живет с 1991 года. В 1987 году окончил Высшую комсомольскую школу при ЦК ВЛКСМ, в 1995 году — Северо-Западную академию государственной службы при президенте РФ.Был первым секретарем Архангельского обкома ВЛКСМ, с 1993-го года работал в отделе по делам молодежи в администрации Архангельской области, в 1997 году стал руководителем аппарата полномочного представителя президента РФ в Архангельской области. С 2000 года занимал различные руководящие должности в администрации области, причем с февраля 2001-го по март 2004 года работал первым заместителем главы администрации Архангельской области.Награжден медалями «300 лет Российскому флоту», «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения», медалью ордена «За заслуги перед Отечеством II степени».Фото с сайта мэрии Архангельска

КИРИЕНКО: МАСШТАБ РАБОТ НА ЛАЭС-2 ВПЕЧАТЛЯЕТРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2008Сосновый Бор — единственная точка, где мы строим сегодня новые атомные станции, где нет проблем с рабочей силой и квалифицированными подрядчиками», — заявил сегодня во время экологического субботника в городе Сосновый Бор Ленинградской области, где расположена Ленинградская атомная электростанция (ЛАЭС), глава государственной корпорации «Росатом» Сергей Кириенко.Как передает корреспондент ИА «Росбалт-Петербург», Кириенко отметил, что побывал на строительной площадке ЛАЭС-2, которая произвела на него неплохое впечатление масштабом развернутых работ. По оценке Кириенко, этого достаточно для того, чтобы станция была построена точно по графику. Глава «Росатома» напомнил, что накануне было открыто финансирование строительства и перечислен аванс, а на самой площадке уже начаты работы по укладке бетонного основания. Кроме того, в мае было заключено долгосрочное соглашение с компанией «Силовые машины» на поставку 4-х комплектов оборудования для машинного зала.

135

Кириенко особо подчеркнул, что все необходимые условия для организации работы по строительству ЛАЭС-2 есть. «Перед строителями поставлена простая задача — строительство станции должно быть образцово-показательным и строго соответствовать всем утвержденным графикам», — заявил глава концерна, отметив, что согласно генеральной схеме строительства, первый энергоблок новой атомной электростанции должен вступить в действие в 2013 году. Ввод в действие второго энергоблока ЛАЭС-2 запланирован на 2014 год.Напомним, что сооружение первого и второго энергоблоков Ленинградской атомной станции-2 (ЛАЭС-2) включено в федеральную целевую программу «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007-2010 годы и на перспективу до 2015 года», утвержденную постановлением правительства РФ N605 от 6 октября 2006 года. Это — первый проект нового строительства в отечественной атомной отрасли после 20-летнего перерыва.Торжественная закладка капсулы на месте будущей ЛАЭС-2 состоялась 30 августа 2007 года. В мероприятии приняли участие председатель Госдумы РФ Борис Грызлов, руководитель «Росатома» Сергей Кириенко и губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков.28 февраля 2008 года СПбАЭП был признан победителем открытого конкурса по выбору генподрядчика на строительство двух первых энергоблоков ЛАЭС-2. Государственный контракт состоит из выполнения проектно-изыскательских, строительно-монтажных и пусконаладочных работ, а также включает в себя поставку оборудования, материалов и изделий. Электрическая мощность каждого энергоблока типа ВВЭР определена в 1 172 МВт, тепловая – 250 Гкал/ч.Ленинградская АЭС с 1 апреля 2002 года входит в качестве филиала в состав концерна «Росатом». ЛАЭС эксплуатирует четыре энергоблока с реакторами типа РБМК электрической мощностью по 1 000 МВт каждый. В настоящий момент продлен срок эксплуатации (ПСЭ) энергоблоков N1 и N2 на 15 лет. ПСЭ энергоблоков второго поколения N3 и N4 ориентированы на 20 лет.

МЭР АРХАНГЕЛЬСКА ВСТУПИЛ В ДОЛЖНОСТЬРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 08.06.2008В Архангельске в воскресенье вступил в должность мэр Виктор Павленко, сообщает корреспондент ИА «Росбалт-Север».На церемонию инаугурации, которая прошла в здании мэрии, прибыли почетные жители областного центра, сенаторы, депутаты Государственной думы, регионального и городского парламентов, губернатор Архангельской области Илья Михальчук, поддерживавший Павленко с самого начала избирательной гонки, чиновники разных уровней, мэр соседнего Нарьян-Мара.После произнесения Виктором Павленко торжественной клятвы – работать на благо Архангельска, его поздравил губернатор Илья Михальчук. «Сегодня — очень важный день для жителей нашего города и области — вступает в должность вновь избранный мэр Архангельска, — сказал Михальчук. — От столицы зависит жизнь всей области. Это — визитная карточка нашего края».Глава региона отметил, что досрочные выборы были непростыми. «Я прекрасно понимаю, что явка была недостаточной, сложно было определить победителя в этой выборной гонке, — отметил он. — Но я поддержал Виктора Николаевича за то, что он знает город, работал, подобрал и дальше укомплектует свою команду».Михальчук напомнил, что перед городом стоят большие задачи. «Накопленные проблемы – это не сиюминутные ошибки, они копились годами. Сегодня мы должны все вместе сделать так, чтобы наш город процветал, — сказал губернатор. — Это можно сделать только благодаря совместной конструктивной работе депутатского корпуса, руководства области, и я думаю, что те проблемы, которые стоят перед столицей, будут решены». Среди первоочередных задач глава региона назвал строительство, благоустройство, решение социальных проблем, привлечение бизнеса и инвестиций.Напомним, по официальным итогам досрочных выборов мэра Архангельска, прошедших 25 мая, победу одержал и.о. мэра города Виктор Павленко. Явка избирателей составила всего 18%, то есть свои голоса за него отдали 19 тыс. 212 жителей города. Его основной оппонент – московский предприниматель с архангельскими корнями Лариса Базанова — набрала на 154 голоса меньше.Виктор Павленко родился 17 апреля 1962 года в станице Гривенская Краснодарского края, в семье колхозников. В Архангельске живет с 1991 года. В 1987 году окончил Высшую комсомольскую школу при ЦК ВЛКСМ, в 1995 году — Северо-Западную академию государственной службы при президенте РФ.Был первым секретарем Архангельского обкома ВЛКСМ, с 1993-го года работал в отделе по делам молодежи в администрации Архангельской области, в 1997 году стал руководителем аппарата полномочного представителя президента РФ в Архангельской области. С 2000 года – занимал

136

различные руководящие должности в администрации области, причем с февраля 2001 по март 2004 года работал первым заместителем главы администрации Архангельской области.

Д.ЯКОБАШВИЛИ: ПОПРАВКИ В ТЕХРЕГЛАМЕНТ НА МОЛОКО И МОЛОКОПРОДУКЦИЮ МОГУТ НЕГАТИВНО СКАЗАТЬСЯ НА СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ РФ. Росбизнесконсалтинг , http://www.rbc.ru/, 08.06.2008Ряд поправок в технический регламент на молоко и молочную продукцию, внесенные в последний момент, могут в будущем очень плачевно сказаться на сельском хозяйстве России - как на производителях, так и на переработчиках и потребителях. Такое мнение сегодня на пресс-конференции в рамках XII Петербургского экономического форума высказал председатель совета директоров ОАО "Вимм-Билль-Данн Продукты питания" (ВБД) Давид Якобавшили. В частности, он указал на внесение в регламент поправки, согласно которой вся молочная продукция с содержанием белка ниже 2,8%, относится к молочным напиткам. Вместе с тем содержание белка в количестве 2,8% является сегодня средним показателем по России, и половина производимого молока содержит белок в меньшем объеме, указал Д.Якобашвили.Как подчеркнул председатель совета директоров ВБД ПП, государство должно оказывать помощь селу в должном размере. На сегодня на развитие сельского хозяйства России выделяется лишь 1,3% годового бюджета, в то время как, например, Белоруссия направляет на развитие сельского хозяйства 25% своего годового бюджета. "Эта большая разница, и маленькая помощь селу отразились в техрегламенте на молоко", - констатировал Д.Якобашвили, напомнив, что технический регламент принят Госдумой и сейчас находится на подписании у президента РФ.Кроме того, Д.Якобашвили отметил, что главным вопросом для бизнеса сегодня является создание единых правил игры - чтобы бизнес знал, что от него требуется, а власть - что она может предъявлять бизнесу и насколько может его проверять. Как считает Д.Якобашвили, необходимо принятие исчерпывающих и внятных законов. "Каждый недоработанный текст приводит к созданию определенных толкований, и разные инстанции могут придумывать для себя различные правила игры, которые навязываются бизнесу", - отметил он.Напомним, 30 мая Совет Федерации одобрил технический регламент на молоко и молочную продукцию, разработанный в соответствии с законом "О техническом регулировании". В регламенте устанавливаются обязательные требования к молоку, молочной продукции и продуктам переработки, их производству и обороту в целях повышения гарантий защиты жизни и здоровья граждан.Со вступлением в силу нового технического регламента о молоке, в частности, вся молочная продукция будет подразделяться на три категории: натуральные молочные продукты из молока и молочных ингредиентов, составные молочные продукты и молокосодержащие продукты. Всего вводится 102 наименования. При этом использование наименований, однокоренных с традиционными названиями молочных продуктов ("Сметанка", "Молочко"), будет предполагать применение в ингридиентах только натуральных составляющих.Регламент вступает в силу через 6 месяцев после официального опубликования. До этого времени в отношении процессов производства, хранения, реализации, утилизации пищевых продуктов, технического регулирования в области эксплуатации помещений, оборудования работают действующие нормативные и технические документы и своды правил.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД

ТВТВЦ, ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ, 07.06.2008, Говорухин Алексей, 13:40ВЕДУЩИЙ: Напоминаю редакционный пейджер нашей программы: 540-11-11, абонент "Городское собрание". Ну а мы переходим к самому, пожалуй, обсуждаемому в России в последние месяцы теме - борьбе с коррупцией. Президент Дмитрий Медведев подписал указ о подготовке национального плана по борьбе с коррупцией. Правоохранительные органы все чаще заявляют о задержании высокопоставленных взяточников. На этой неделе своими идеями по борьбе с коррупцией с президентом поделился генеральный прокурор России. В общем, процесс набирает обороты. И все же, где, в какой плоскости должна проходить линия фронта войны с коррупцией. Об этом мы сегодня

137

поговорим с депутатом Государственной думы, председателем комитета по безопасности Владимиром Васильевым. - Добрый день, Василий Абдулалеевич. И председателем Московской городской думы Владимиром Платоновым. - Здравствуйте, Владимир Михайлович. Пожалуй, ни в одной стране мира не удалось полностью расправиться с коррупцией. Вряд ли это получится и в России. Чего же мы тогда добиваемся?Владимир ВАСИЛЬЕВ, депутат Государственной думы ФС РФ, председатель комитета по безопасности, член фракции "Единая Россия": Мы добиваемся сокращения масштабов коррупции. ВЕДУЩИЙ: А какие сейчас масштабы? Есть цифры, да?Владимир ВАСИЛЬЕВ: Есть разные исследования, в основном, это экспертные оценки, но они говорят о том, что у нас очень высокий уровень коррупции и недопустимо высокий. И высокий процент теневой экономики, который и является питательной средой коррупции. ВЕДУЩИЙ: Но точных цифр вы назвать не можете?Владимир ВАСИЛЬЕВ: Эксперты их назвали, они бесспорно, у каждого свои цифры. Ну ощущения, я думаю, наших зрителей не обманывают. ВЕДУЩИЙ: Владимир Михайлович, а вы как можете ответить на этот вопрос?Владимир ПЛАТОНОВ, председатель Мосгордумы, член фракции "Единая Россия": Бороться надо, сомнений никаких нет, потому что действительно от коррупции, от теневой экономики гибнут государства. ВЕДУЩИЙ: В Москве коррупции больше, чем в других городах, можно сделать какую-т оценку сравнительную?Владимир ПЛАТОНОВ: Вы знаете, в любом городе, в крупном городе легче совершить преступление и остаться безнаказанным. Но так как это должностные преступления коррупционные, как правило, то, конечно, их больше совершается в крупных городах, скопление людей, скопление ресурсов, благ, денег и поэтому любые действия властей, направленные на то, чтобы не передавались деньги, не совершались должностные преступления и оставались живы люди, это вот есть один из методов, один из способов борьбы с коррупцией. Законодательно тоже. Мы, например, требования к московским законам, это то, чтоб они были понятны, прозрачны, не требовали специального толкования. ВЕДУЩИЙ: Кстати, многие законы имеют так называемую коррупционную составляющую. Есть ли некий перечень таких документов, не только законные и нормативные акты, вот который необходимо изменить для того, чтобы исправить ситуацию?Владимир ВАСИЛЬЕВ: Значит, у нас в Думе второй созыв существует такая комиссия по законодательному противодействию коррупции. За прошлый год 11 законопроектов она экспертировала, причем это большое экспертное сообщество, включая зарубежных экспертов. Кстати, хорошие результаты это дало, это закон о рекламе, о конкуренции. Можете представить, вопросы рекламы пива, табака, сколько у нее было лоббистов, и это удалось сделать. Кстати говоря, во многом благодаря таким процессам удалось вернуть и конфискацию, которую в 2003 году ликвидировали, как наказание, а в 2006 году мы вновь ее ввели. ВЕДУЩИЙ: Скажите, а кто виноват в том, что система работы многих госучреждений построена таким образом, что, как говорится, не подмажешь, не поедешь?Владимир ПЛАТОНОВ: Это не работа госучреждений, а это работа тех людей, которые в них работают и они создают систему. Но, понимаете, тайное всегда становится явным, выявляется, появляются какие-то оперативные работники, потом возбуждаются уголовные дела, расследуются. И ну, действительно, вот этот принцип неотвратимости наказания, он все больше и больше становится реальным. ВЕДУЩИЙ: Владимир Абдуалиевич, очевидно, что только репрессивными методами побороть коррупцию, но существуют ли способы поощрения честного поведения чиновников?Владимир ВАСИЛЬЕВ: Поощрительные, безусловно, тоже есть. Допустим, много претензий к сотрудникам правоохранительной системы, можно выстраивать систему долосрочных кредитов, заключения соглашений каких-то. Человек поступает на работу, получает кредит беспроцентный на квартиру, на обучение своих детей, и если он честно отработал 20 лет, обнуляется кредит. Человек заслужил честным трудом. Но если он этого не сделал, к нему предъявляется иск, и он должен будет выплатить ту часть, которую не отслужил. Пока у нас такого нет. Вот я был в Америке специально задавал вопрос, и в Германии, как у них со взятками. Да, у нас взятки, - говорят, - тоже берут, но дело в том, что нашему полицейскому надо дать намного больше, чем вашему, потому что если наш возьмет мелкую взятку, то он потеряет огромнейшие деньги, потому что у него такая система

138

кредитования в миллионы долларов и марок. Естественно, он думает об этом. Хотя и у них такие факты известны. ВЕДУЩИЙ: Владимир Михайлович, а не получится ли так, что в первую очередь борьбой с коррупцией будут недовольны те люди, которые привыкли договариваться с чиновниками, гаишниками и прочими госслужащими, что называется, полюбовно, в обход сложных забюрократизированных правил?Владимир ПЛАТОНОВ: Знаете, наверное, не стоит так сильно переживать за тех людей, которые нарушили закон. Ведь мы порой забываем, что обвиняя кого-то во взяточничестве, в первую очередь он совершает преступление, потому что он дает эту взятку. Вообще, это очень сложный состав, даже в должностных преступлениях взяточничество, и государство пошло специально на то, чтобы лицо, даже совершившее это преступление, может быть, в отношении него дело может быть прекращено, если он об этом заявил или если в отношении него имело место вымогательство. Таких примеров больше в Уголовном кодексе еще один-два примера. То есть, государство прекрасно понимает, что это очень тяжелый состав преступления, его сложно раскрывать, потому что происходит сговор, и чтобы разрушить этот сговор, вот различные стимулы, в том числе и прекращение уголовного дела. На Западе, мы изучаем зарубежный опыт, это вот возможность, когда один человек, на его показаниях вскрывается целая коррупционная система и привлекаются люди…Владимир ВАСИЛЬЕВ: Соглашение со следствием, тот закон, который мы недавно говорили, он уже первое чтение прошел. Владимир ПЛАТОНОВ: Я считаю это очень важным. ВЕДУЩИЙ: Это будет один из кирпичиков в борьбе с коррупцией. Владимир ВАСИЛЬЕВ: Вот Владимир Михайлович хорошо сказал, как практик он это понимает. Я бы, знаете, что хотел сказать, у нас сейчас в обществе широко распространено мнение, что коррупция чуть ли не спасение нас от этой забюрокраченной системы, долгих решений. Мне кажется это глубочайшим заблуждением, и тоже вопрос стоит показать истинное лицо коррупции. Коррупция, к чему бы она не прикасалась, все превращает в суррогат. Образование, вот недавно слышал министр образования, 10% он называет тех, кто получает образование, сопоставимо с европейским. А те, кто получает в коррупционных механизмах, можете себе представить, что это за врачи, что это за специалисты, что это за ученые, что это за педагоги. Общество страдает от этого. Владимир ПЛАТОНОВ: Вообще, говоря о коррупции, наверное, много всяких мифов существует. Надо просто перевести это слово с латинского, оно обозначает разложение. Это исчерпывающая информация об этом составе преступления. ВЕДУЩИЙ: А не получится ли так, что кампания против коррупции обернется охотой на ведьм, которая позволит избавиться от неудобных или неугодных чиновников?Владимир ВАСИЛЬЕВ: Такая опасность есть. Вопрос стоит так, что мы создали, и президент об этом заявил, и сам взял на себя эту ответственность, совет по противодействию коррупции на национальном уровне - самый высокий уровень. Я думаю, это хороший, в общем, механизм, который позволяет нам вырабатывать меры. Сейчас привлекается широкий круг участников к тому, чтобы выработать программу, национальную программу противодействия коррупции. Там, безусловно, должны найти себя и общество гражданское, и, безусловно, механизм издержек, контроля. И так не спеша, потому что резко это не произойдет, 15 лет развивался процесс. И резко его разворачивать, это будет очень болезненно и очень вредно для экономики. ВЕДУЩИЙ: То есть, как минимум, еще лет 15 займет?Владимир ВАСИЛЬЕВ: Я бы не стал сейчас говорить про это, почему, потому что ходить на голове можно, стоять на голове можно, но лучше ходить на ногах. Когда процесс переворачивают нормально, то ситуация начинает меняться совершенно по-другому. Я это говорю не голословно, потому что сам, как могу, в этом процессе участвовал, участвую, и вижу, там, где мы начинаем работать, там результаты сказываются за месяц. Владимир ПЛАТОНОВ: Опасения ваши были бы, наверное, как-то обоснованы, если б это была поручена борьба силовым органам. Сейчас доказать вину человека это не так легко. Совершенен институт адвокатуры, защиты, действительно реальная система, принцип презумпции невиновности. Так что бояться не надо, но вот мы, изучая чужой опыт, говорим, там борьба с преступностью и вот с коррупцией и должностными преступлениями, это всенародно. Граждане сообщают, вот этот человек живет очень хорошо, проверяют, наказывают. Вот этот человек совершил такое-то преступление - выявляют и оправдывают или нет. Но гражданин, информируя об этом, он защищает себя, потому что те деньги, которые вот идут в теневую, находятся в теневой экономике, это те деньги, которые не получает он.

139

ВЕДУЩИЙ: Спасибо вам огромное за участие в этой беседе. Я напоминаю, что в нашей студии были председатель Московской городской думы Владимир Платонов и депутат Государственной думы Владимир Васильев.

НТВ, СЕГОДНЯ, 08.06.2008, Поздняков Кирилл, 19:00ВЕДУЩИЙ: Процесс полураспада. Анатолий Чубайс на минувшей неделе был одной из самых упоминаемых в прессе фигур. Он и с депутатами попрощался и "Раечку" на покой проводил. И уверение в том, что ему будет сохранен статус члена правления РСПП, получил. Случилось, впрочем, и нечто малоприятное для Чубайса. Дело против тех, кто покушался на его жизнь, идеологом считали полковника Квачкова, развалилось. Удивительная штука. Процесс гремел на всю страну, а рассыпался, как карточный домик. В чем же проблема, попытался понять Андрей Черкасов.КОРР.: Для главного энергетика страны Анатолия Чубайса на этой неделе было две новости. Одна приятная, вторая не очень. Начнем с приятной: реформа в отечественной электроэнергетике практически завершена, компания РАО "ЕЭС" доживает последние дни, а накануне фондовые площадки страны официально завершили операции с акциями старейшего энергетического холдинга. "Голубая фишка" по прозвищу "бабушка Рая", как выразился Чубайс, вышла на пенсию. Вышли - только на свободу - и те, кого последние три года подозревали в неудавшемся покушении на самого Анатолия Чубайса.Владимир КВАЧКОВ: Мы боролись за это. А без веры борьбы не бывает. Конечно, верили. Верили не в суд, верили в присяжных. Если бы не было присяжных, мы бы получили не меньше 20. Они нас спасли. Именно этот суд в России остался единственным, который может еще называться судом в Российской Федерации.КОРР.: Бывший полковник ГРУ Владимир Квачков и два бывших десантника Александр Найденов и Роберт Яшин отпущены в виду отсутствия достаточных доказательств в деле, которое, по словам самого Квачкова, можно считать "партизанской акцией национально-освободительной войны". "Партизанить" решили ранней весной три года назад. Простой отрезок подмосковной дороги. Митькинское шоссе, до главной Минской трассы - метров 650. Именно здесь 17 марта 2005 года и произошло покушение на главу РАО "ЕЭС". Кортеж Чубайса покинул элитный дачный поселок "Жаворонки" и направился в Москву. В момент движения на этом участке у обочины взорвался фугас, а затем со стороны леса раздались автоматные очереди. Машине Чубайса удалось выйти из-под обстрела, хотя ее и посекло осколками, а основной удар нападавших пришелся на автомобиль охраны. Все это было, признали на этой неделе присяжные, но находившиеся на скамье подсудимых, по мнению коллегии, к покушению на главу крупнейшей в стране электроэнергетической компании отношения не имеют. Реакция самого потерпевшего долго ждать не заставила, уже на следующий день в интервью НТВ глава РАО "ЕЭС" признался, что оправдательный приговор не был для него сюрпризом или потрясением.Анатолий ЧУБАЙС, председатель правления РАО "ЕЭС России": Это совершенно определенная ошибка. Никаких сомнений в этом нет. И я хорошо понимаю, кто пытался убить. Также хорошо это понимают они сами, никаких сомнений на этот счет нет. Но присяжные приняли то решение, которое приняли.КОРР.: Версии о том, что покушение носило идеологический характер, гособвинение и потерпевшая сторона придерживались в течение всего процесса. По их мнению, к нападению причастен и сын Квачкова - Александр, ныне находящийся в розыске, а также Иван Миронов - сын бывшего главы Госкомпечати, Бориса Миронова. Ивана задержали в декабре 2006-го, его дело выделено в отдельное производство. Когда-то полковник ГРУ Владимир Квачков, ветеран Афгана, консультировал и играл в советском кино "Черная акула" - про войну с моджахедами. За время следствия среди левых радикалов он превратился в настоящего, а не экранного героя. Его лицо - на плакатах, его слова - в книгах и газетах крайне левого толка. Квачкова пытались даже выдвинуть кандидатом на думских выборах по столичному округу. Образ мученика, непримиримого борца с антинародным режимом, в лице Чубайса, импонирует многим. Все же знают, кто в России "во всем виноват".Анатолий ЧУБАЙС, председатель правления РАО "ЕЭС России": Это же люди, которые не деньги зарабатывали на этом. Это люди, которые искренне считают, что не виноват, как говорит Квачков, но не потому, что я не убивал Чубайса, а потому что убить Чубайса - есть дело долга, чести и совести каждого патриота нашей Родины. Ура!КОРР.: Коллегия присяжных, вынесшая оправдательный приговор, стала третий по счету. Первую распустили по просьбе обвинения, вторую - по решению суда. Многие отмечают, что сыщики

140

допустили несколько серьезных ошибок. Обнаружили в машине Квачкова следы взрывчатого вещества, но у задержанного полковника не сделали смывы с рук. Нашли возле лежек в лесу, где нападавшие поджидали кортеж Чубайса, окурки, но эти серьезные вещдоки исчезли из дела. У обвинения остались только пенополиуретановые коврики, на них лежали диверсанты. Рулон, от которых они были отрезаны, обнаружили на даче Квачкова. Но размеры найденных в лесу и представленных в суде ковриков оказались разными. Несовпадения, отказы некоторых свидетелей от своих показаний - все это могло вызвать у присяжных сомнения. Со стороны защиты прозвучало твердое убеждение в наигранности произошедшего.Владимир САМОЙЛОВ, адвокат Владимира Квачкова: Мы считаем, что это была заранее спланированная и хорошо организованная инсценировка с привлечением специалистов очень высокой квалификации, которые при этой инсценировке обеспечили полную безопасность наших потерпевших.КОРР.: Не произвел впечатления на присяжных, судя по всему, и способ отстаивания своей позиции стороной обвинения. Процесс проходил в закрытом для прессы режиме, но присутствовавшие сообщили, что последнее слово самого обвиняемого Квачкова длилось более часа и звучало куда зажигательнее.Павел КРАШЕНИННИКОВ, председатель Комитета Госдумы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству: Что касается самого жюри присяжных, то обвинению просто надо понимать, что нужно представлять не только юридически выверенные доказательства, но нужно их уметь обосновывать с точки зрения эмоциональной. Поэтому что жюри присяжных - это не юристы, это люди из народа, они осуществляют функцию народовластия в правосудии, как записано в Конституции. И соответственно нужно их уметь убеждать.КОРР.: Говорить, что в деле поставлена точка, скорее всего, преждевременно. Сам Анатолий Чубайс не выразил желания продолжать уголовное преследование группы Квачкова, но государственное обвинение может рассудить иначе и обжаловать решение в вышестоящей инстанции. Пока же бывший полковник ГРУ набирается сил и готовится к выходу на работу. Впереди планов громадье.Владимир КВАЧКОВ: Я скажу очень аккуратно - хочу довести недоделанные дела до конца, я бы так сказал это. Вы о чем подумали? А я о диссертации.КОРР.: Тему своей научной работы журналистам Квачков, правда, раскрывать так и не стал.

НТВ, ВОСКРЕСНЫЙ ВЕЧЕР С ВЛАДИМИРОМ СОЛОВЬЕВЫМ, 08.06.2008, Соловьев Владимир, 22:00ВЕДУЩИЙ: Каждая десятая таблетка в России поддельная. Вы думаете, что принимаете эффективное, а зачастую дорогостоящее лекарство для того, чтобы поправить здоровье, а это может быть смесь мела и сахарной пудры. Дай бог, если это, тогда вы просто не почувствуете результата от такого лечения, но, к сожалению, подделки могут нанести и непоправимый вред. Больше всего подделываются импортные лекарства, но и наше у производителя контрафакта тоже в почете. Кто попустительствует вредителям нашего здоровья? Почему государство не ставит заслон перед ними? Об этом мы поговорим с председателем комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению Валентиной Петренко, генеральным директором Ассоциации российских фармацевтических производителей Виктором Дмитриевым и заместителем председателя комитета Госдумы по промышленности Еленой Паниной. Валентина, скажите, пожалуйста, насколько трагична ситуация, насколько все плохо?Валентина ПЕТРЕНКО, председатель комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению: Вы знаете, даже если бы был 1% фальсифицированных лекарственных препаратов, было бы уже плохо. Но, к сожалению, ситуация гораздо хуже, и во всем мире сегодня почти 10%, у нас от 3 до 10 процентов по разным расчетам, но эта цифра достаточно выше. И сегодня по подсчетам очень многих ученых и специалистов говорится о том, что к 2010 году в мире свыше, чем на 72 млрд. долларов будет произведено фальсифицированной продукции. ВЕДУЩИЙ: Но, может быть, люди подделывают те лекарства, которые не играют никакой роли? Может быть, они не подделывают нечто принципиально важное для жизни человека?Валентина ПЕТРЕНКО: Нет, принципиально важные. Дело в том, что подделка из таких стран, как Венгрия, Польша, Германия - 94%, и 6% приходится на препараты, производимые в Российской Федерации. ВЕДУЩИЙ: То есть, в основном подделывают…Валентина ПЕТРЕНКО: Подделывают зарубежные препараты. ВЕДУЩИЙ: Понятно. А где подделывают, скажите, пожалуйста? Вот мы понимаем, где эти злодеи?

141

Виктор ДМИТРИЕВ, генеральный директор Ассоциации российских фармацевтических производителей: Мы догадываемся, где эти злодеи могут находиться. К сожалению, не всегда получается довести дело до конца. Первый случай такой сегодня идет, уже судебный процесс по поводу одной из российских компаний. На самом деле, подельщиков гораздо больше, чем было выявлено. Подделываются в основном те препараты, которые имеют хорошие продажи, иначе бы их не подделывали, иначе не было бы экономического эффекта. Валентина ПЕТРЕНКО: Больше всего спазмолитиков, 19%, ноотропных препаратов 13%, препаратов, которые направлены на лечение сердечно-сосудистых заболеваний, 11%, препараты, которые направлены на излечение желудочно-кишечного тракта и так далее, 8%, различные антиоксиданты и т.д., в том числе. ВЕДУЩИЙ: Ну, то есть они подделывают самое болезненное, то, что жизненно необходимо. Валентина ПЕТРЕНКО: Группа тех, которые более всего необходимы. ВЕДУЩИЙ: Кошмар. Виктор ДМИТРИЕВ: Вы знаете, если говорить о российских препаратах…Елена ПАНИНА, заместитель председателя комитета Госдумы по промышленности: Вы меня извините, если уж онкологические, это уж совсем кощунство. Сердечные, Валентина сказала, и, к сожалению, инсулин…ВЕДУЩИЙ: Как можно подделывать инсулин?! То есть, инсулинозависимый человек взял поддельный препарат и его принял, он умер. Если там нет инсулина. Елена ПАНИНА: Да, к сожалению, у нас много случаев таких, когда человек впадает в кому и скорая помощь вынуждена спасать его в связи с тем, что были куплены некачественные препараты. И мы знаем, сколько раз Брынцалова пытался Роспотребнадзор, значит, привлечь к ответственности, в частности, по инсулину. Но, к сожалению, пока такие попытки не увенчались успехом. ВЕДУЩИЙ: То есть, травите на здоровье. Елена ПАНИНА: Но здесь я могу сказать, несовершенно законодательство в этом плане. 27 апреля прошлого года по инициативе депутатов был внесен и принят в первом чтении законопроект, который ужесточает наказание и ответственность, как за производство, так и за распространение фальсифицированных поддельных лекарств. ВЕДУЩИЙ: И какое это будет теперь страшное наказание?Елена ПАНИНА: И первое чтение это прошло. Там вводилась уголовная ответственность, тюремное заключение. ВЕДУЩИЙ: Понял. То есть, значит, если это вводилось, значит, было - трави на здоровье, в тюрьму не пойдешь?Елена ПАНИНА: Нет, я вам хочу сказать, что закон не был принят по одной простой причине, что не может Дума сама вводить поправки в Уголовный кодекс, вносить поправки, без соответствующего заключения правительства. Мы получили отрицательное заключение правительства. ВЕДУЩИЙ: То есть, правительство хочет, чтобы продолжали травить людей?Елена ПАНИНА: Я не знаю, чем они руководствовались, но получили мы заключение отрицательное. ВЕДУЩИЙ: Подождите, я понял. Вот сейчас объясните мне, что будет с компанией, которую поймают на производстве фальсификата? Как их накажут?Валентина ПЕТРЕНКО: Сорок тысяч рублей административный штраф. ВЕДУЩИЙ: Даже если люди умерли.Валентина ПЕТРЕНКО: Ну если люди умерли, у нас есть, конечно, и открываются уголовные дела и так далее. ВЕДУЩИЙ: Но ни одного фармацевта не посадили. Валентина ПЕТРЕНКО: Нет. И у нас еще большая такая ниша, это сами аптеки на сегодняшний день. Они определяют, какие они, значит, лекарственные препараты приобретают, как они их проверяют. ВЕДУЩИЙ: Хорошо. Понял. Я хочу задать вопрос Виктору. Виктор, вы объясните вот мне с позиции бизнеса, если надо заплатить всего лишь 40 тысяч штрафа и не уходить из многомиллионного бизнеса по производству поддельных лекарств, то какой идиот уйдет из этого бизнеса?Виктор ДМИТРИЕВ: Правильно. К сожалению, это факт, который, в том числе, и служит тому, что мы до конца не можем прикрыть вот этих фальшивотаблетчиков. Тут был затронут вопрос по поводу - травим мы людей, не травим, точнее, фальшивотаблетчики травят людей, не травят, я должен сказать, что сегодня уровень поддельных лекарств очень высокий. Он высок настолько, что порой сама фирма-оригинатор не может отличить препарат свой от поддельного. Только уже на высоком…ВЕДУЩИЙ: И это лучший вариант?

142

Виктор ДМИТРИЕВ: Это лучший вариант. Более того, здесь сразу встает вопрос вот о чем, одна из крупных компаний, работающих на российском рынке, транснациональных, это не российская компания, которая имеет достаточно высокие продажи препарата качества жизни, она проводила свой внутренний, так скажем, аудит, расследование, и выявила, что где-то порядка 40% препарата вот этого популярного на рынке подделка. Но компания молчит об этом. Потому что, как только она заявит о том, что подделка есть на рынке, она потеряет собственные продажи. ВЕДУЩИЙ: А, может быть, правда не в этом? Может быть, правда в том, что фармацевтические заводы, работающие в России, предпочитают одну смену работать на оригинальный продукт, а вторую смену работать на черный рынок?Елена ПАНИНА: Вы абсолютно правы. Вы абсолютно правы, Владимир. Я не могу согласиться с представителем Ассоциации фармацевтической, что подделки (РАЗРЫВ ФАЙЛА) … безобидные. Наше предприятия научились во вторую, как вы говорите, смену…ВЕДУЩИЙ: Извините, из безобидных можно пример? Мой приятель довольно известный в Москве доктор. К нему приходят его клиенты, говорят: знаешь, я себя что-то плохо чувствую. Он говорит: а что случилось. А я взял рекомендованные таблетки для, там, потери веса. Мой приятель говорит: а давай их отправит на экспертизу. Выясняется, в одной находятся глисты, которые приехали из Китая, реально глисты, а во второй мощное психотропное, после которого жить не хочется, а не то, что там худеть. Елена ПАНИНА: Ну, вообще у нас Россия…ВЕДУЩИЙ: И это продается официально в аптеках. Елена ПАНИНА: Ну, у нас Россия постепенно превращается в какую-то мировую свалку некачественных товаров. Сюда все везут, понимаете. Мы должны, наконец, поставить уже предел этому. Поэтому говорить о том, что подделки, они как бы не очень вредны, безобидны, не приходится сегодня. Это очень маленький процент, когда действительно дорогостоящие лекарства выпускаются по той же технологии во вторую смену и их там присовокупляют для реализации к партии настоящих лекарств. ВЕДУЩИЙ: Чтобы избежать налогов?Елена ПАНИНА: Ну, конечно, да. Это минимизация, так сказать, налогов. И как часто пользуются, вот людям как распознать? Меняют одну букву: вместо "Ноотропил" - "Ноутропил". Понимаете? И не придерешься, это как бы новое лекарство, ну и так далее. ВЕДУЩИЙ: Это не фальсификат, это замещение. Елена ПАНИНА: Ну, это Брынцалов говорит, что я просто замещением занимаюсь, а не подделками. ВЕДУЩИЙ: На самом деле, когда настолько близки названия, то в этом есть какой-то элемент некорректности. Виктор ДМИТРИЕВ: Естественно. Так более того, в законе о лекарственных средствах и во всех инструкциях там существует жесткий порядок при регистрации лекарственного средства должно быть изменено не менее трех букв в названии. Поэтому вот все эти "Ношбры", "Брынцале-форте" и так далее, это, в общем, уже не нарушение. ВЕДУЩИЙ: То есть на "Анальгин", а "Омульгин"?Виктор ДМИТРИЕВ: Да, вот что-то вроде. ВЕДУЩИЙ: Понятно. Елена ПАНИНА: Закон в 98-м году был принят. Он, конечно, устарел. Валентина ПЕТРЕНКО: Вы знаете, в чем вся беда еще, в том, что если проследить от производителя, компании, которая, как вы сказали, умалчивает и не хочет все это раскрывать, ввиду того, что теряются проценты, это, кстати, так и есть, потому что наша таможенная служба вот как раз при обсуждении этого вопроса рассказала о том, что фальсификат выявляется очень серьезный, однако заявок было всего в прошлом году пять о том, что те или иные компании, вот они обнаружили и хотели бы сейчас все сделать для того, чтобы устранить вот весь фальсификат. Это раз. Второе, ведь у нас существует целая структура, которая отвечает за все это. Росздравнадзор, Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Минздравсоцразвития. ВЕДУЩИЙ: А у нас, знаете, кто что сторожит, тот с того и имеет. Валентина ПЕТРЕНКО: Вот, понимаете, как, получается, что много структур, отвечающих за те или иные направления, а вместе не получается, то есть система не работает. ВЕДУЩИЙ: А как может работать система, если максимум, что можно сделать, это 40 тысяч штрафа?Валентина ПЕТРЕНКО: Да. ВЕДУЩИЙ: И кому это надо?

143

Валентина ПЕТРЕНКО: Поэтому нужно очень серьезно менять законодательство, нормы правовой базы. ВЕДУЩИЙ: Говоря о законодательстве, а в Америке что будет, если поймают…Валентина ПЕТРЕНКО: Смертная казнь будет. И все. ВЕДУЩИЙ: Вот смертная казнь и 40 тысяч рублей. Елена ПАНИНА: Я хочу сказать, что, конечно, надо ужесточать наказание. Это бесспорно и это все понимают. Но истина не только в этом. ВЕДУЩИЙ: Нет, это не все понимают. Вы только что сказали, что прошлый состав правительства дал негативный ответ. Елена ПАНИНА: Прошлый состав правительства дал негативный ответ, считая, что в уголовном кодексе есть статьи о мошенничестве, есть статьи еще разные другие, которых достаточно, и они покрывают лекарства. Лекарства - это безопасность, это жизнь граждан. Надо выбирать в отдельную статью. В отдельный закон. ВЕДУЩИЙ: А вот вы мне скажите, как профессионал, вопрос к производству. Ну, хорошо, я могу себе представить, как подпольно разливают водку. В ванной, приклеивают на какой-нибудь домашний клей этикетку, произведенную на цветном ксероксе. Но я не очень себе могу представить вот такого же уровня производство лекарств. Ведь, наверное, это серьезная производственная мощность?Виктор ДМИТРИЕВ: Это серьезное производство с серьезным оборудованием. Более того, с достаточно подготовленными кадрами, потому что человек с улицы не сможет работать просто на этом производстве. Это один момент. Второй момент…ВЕДУЩИЙ: Вед наверно сырье надо подвозить, его надо где-то покупать?Виктор ДМИТРИЕВ: С сырьем есть один вопрос, вот я сразу хочу об этом сказать. Наша ассоциация не все компании объединяет российские, в основном, это те компании, кто работает по стандартам JMP, так называемым мировым стандартам. Так вот, у нас обязательный контроль сырья на входе. И порядка 90% субстанции мы получаем из Китая. Я должен сказать, что где-то около 40% того сырья, которое приходит, мы бракуем. Это сырье по контракту должно уйти обратно и нам должно придти… Оно ни разу не пересекло границу. Елена ПАНИНА: Это сырье как раз попадает потом на подпольные вот эти предприятия, которые из некачественного сырья делают некачественные лекарства. ВЕДУЩИЙ: Подождите, ну я не профессиональный следователь, но я почему-то глубоко убежден, что любой нормальный, даже районный следователь найдет вам такое предприятие на счет раз. Вы же только что сказали, работать должны специалисты, это большие вложения, это определенного уровня производственные мощности, это определенного уровня станки. Чего их искать?! Это же проще простого. Это значит, никто не хочет их найти. Валентина ПЕТРЕНКО: Вы знаете, дело в том, что когда мы задали вопрос Росздравнадзору, почему вы не делаете выемку медицинских препаратов из розничной торговли, потому что практика предполагает разовую проверку, потом вторичную проверку, повторную и т.д. Они говорят: денег на это у нас нет. Виктор ДМИТРИЕВ: Ну это же не от Росздравнадзора зависит. ВЕДУЩИЙ: А мы знаем, вот через какие сети, как правило, распространяются поддельные лекарства? Есть вот, например, безопасное место для покупки лекарств, куда ты приходишь и ты всегда знаешь, здесь сто процентов не будет фальсификата?Валентина ПЕТРЕНКО: Вы знаете, наверное, на этот вопрос ответить достаточно сложно. Потому что возможность, может быть, даже и не опасного препарата, но в котором заменены те или иные ингредиенты определенные, или наполовину заменен препарат другими компонентами и так далее, всегда есть вероятность попасть на такой препарат. ВЕДУЩИЙ: Ужас. Елена ПАНИНА: Дело в том, что в принципе, это проблема вообще не только российская, а мировой оборот поддельных лекарств оценивается Всемирной организацией здравоохранения где-то в 32 млрд. долларов. Это очень большие деньги. ВЕДУЩИЙ: Да, штрафом в 40 тысяч рублей его не остановить. Елена ПАНИНА: Но даже в Индии, из которой идет огромное количество поддельных лекарств, я еще раз говорю, не контрафактных, то есть, тех, которые сделаны строго по той же технологии, и ничем по качеству не отличаются, но только там нет, значит…ВЕДУЩИЙ: То есть, война генериков с инженериками.

144

Елена ПАНИНА: Да. А вот тех, которые именно наносят ущерб. Так вот, даже в Индии, где сейчас пожизненное заключение за это и сейчас предлагается вообще смертную казнь ввести - эта мера не действует. У нас сегодня наш рынок почти на 90% занят импортом, причем некачественным импортом. Надо развивать свою фармацевтическую промышленность. ВЕДУЩИЙ: А там Брынцалов, которым вы тоже недовольны. Елена ПАНИНА: Ну, знаете, монополии надо бороться с ним. Валентина ПЕТРЕНКО: Я соглашусь, что нужно развивать и свою промышленность. Ну вот, посмотрите, ровно за год от одного процента фальсификата собственного мы выросли до шести процентов. Значит, проблема не только в том, что, безусловно, нужно наращивать свое производство, но с другой стороны нам нужен абсолютно жесткий непримиримый контроль, жесткие законы. И я когда сказала о смертной казни в Соединенных Штатах, я имела ввиду, прежде всего, казнь для этой компании, которая никогда больше не сможет подняться. Пока мы этого не сделаем в стране, никакие уговоры не помогут. ВЕДУЩИЙ: Да, Виктор. Виктор ДМИТРИЕВ: Я как представитель российской фармпромышленности только двумя руками за то, чтоб она возрождалась и поднималась, и сейчас по поводу этого много делается. Но я хотел бы вернуться к вопросу контроля. Вот много очень стрел было выпущено в адрес Росздравнадзора, я здесь хотел бы заступиться за эту структуру, потому что они работают в тех условиях нормативной базы, которую создали наши депутаты, и работают в рамках того бюджета, который им отпущен. У нас произошел казус: Росздравнадзор это молодая структура, сегодня, если вы знаете, в регионах у нас всего лишь 2000 человек, сотрудников территориальных управлений, кто работает в 89 субъектах федерации, но теперь их меньше, то есть, вот на такую огромную страну у нас всего лишь 2000. ВЕДУЩИЙ: В каждую аптеку они не зайдут.Виктор ДМИТРИЕВ: Они физически просто не могут. Это первый момент. Второй момент, в бюджете не предусмотрено финансирование локальных лабораторий. То, чего сегодня добивается Росздравнадзор в рамках национального проекта "Здоровье", создания семи локальных лабораторий во всех федеральных округах, это дело будущего, и здесь мы надеемся, что депутаты поддержат и нас, и Росздравнадзор - выделить средства. Потому что дальше контроль так и будет, и мы будем ругать Росздравнадзор. Валентина ПЕТРЕНКО: Вы понимаете, никто не ругает, вы неправильно понимаете. Мы сегодня говорим о проблеме…ВЕДУЩИЙ: Мы сегодня говорим о проблеме, но ясно, что должна быть государственная воля. Валентина ПЕТРЕНКО: Воля, да, конечно. ВЕДУЩИЙ: Необходимо, что должны быть законы, наказывающие по деянию. Валентина ПЕТРЕНКО: И финансирование по развитию тех структур…ВЕДУЩИЙ: И должно быть разумное финансирование, чтоб можно было проверить. Потому что, когда люди в больнице берут лекарства, когда люди покупают в поликлиниках лекарства, и оказываются поддельными, ну куда уже дальше. Виктор ДМИТРИЕВ: Мы здесь еще с одной проблемой сталкиваемся. Дело в том, из-за недофинансирования вот этих локальных лабораторий они имеют достаточно убогий приборный парк и, соответственно, Ростехрегулирования не может их аккредитовать. А раз не может аккредитовать, то результаты их потом не могут быть легитимными в судебных разбирательствах. Елена ПАНИНА: Извините, вот проблема еще в чем. Смотрите, Росздравнадзор, Роспотребнадзор - контролирующих инстанций на руках и на ногах пальцев не хватит, чтобы, значит, перечислить их все. Деньги на госрасходы у нас постоянно растут. Число чиновников увеличивается. Значит, в ту же аптеку, наверное, в день по 4 контролера проверяющих приходят. Значит, только увеличением штата и финансов, наверное, проблема не решится. Наверное, все-таки надо еще и саморегулируемые организации сейчас создавать…Виктор ДМИТРИЕВ: Это само собой. Елена ПАНИНА: Как это в той же Германии, скажем, существует, и которая жестко контролирует и фармацию, и здравоохранение. Плюс к государственному контролю. ВЕДУЩИЙ: Ну что же, огромное вам спасибо. Я надеюсь, что нам удалось привлечь внимание к этой проблеме, и что, в конечном итоге, государство осознает колоссальную угрозу, которую представляет этот рынок фальсификатов для здоровья наших граждан. А мы вернемся в эту студию больше небольшой рекламы на канале НТВ.

145

НТВ, ВОСКРЕСНЫЙ ВЕЧЕР С ВЛАДИМИРОМ СОЛОВЬЕВЫМ, 08.06.2008, Соловьев Владимир, 22:00ВЕДУЩИЙ: На этой неделе дети вновь попали под пристальный взгляд депутатов и общественников. Во-первых, социологи выяснили, что у молодежи не осталось никаких духовных принципов и они не видят ничего зазорного в абортах и проституции. Для того чтобы остановить такую деградацию и воспитать подрастающее поколение в других морально-нравственных критериях, подготовлен пакет из 18 законопроектов. Для детей установят комендантский час, запретят игрушки в виде монстров, кукол-вампиров, игры-стрелялки, оградят от вредной информации и участия в неформальных движениях. Всего не перечислишь. Является ли тотальный контроль действенным методом воспитания? Что взамен запретов предложат детям? Мои собеседники: писатель, автор "Вредных советов" Григорий Остер, председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина и член Общественной палаты, заслуженный учитель России Ефим Рачевский. Елена, скажите, пожалуйста, что такая плохая молодежь, что уже пора бить тревогу и принимать законы, чтобы молодежь стала хорошей?Елена МИЗУЛИНА, председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей: Владимир, я, во-первых, поправлю, речь идет о детях. Молодежь это другая категория. Речь идет не о том, что она плохая. Речь идет о том, что в отношении нее очень много существует угроз. Что это за угрозы? Это угрозы информационной среды, это угрозы, которые исходят в игровой среде даже, в сфере досуга, на улице, в иных общественных местах, и даже в образовательных учреждениях. ВЕДУЩИЙ: Да, и поэтому предлагается пакет законов, но ряд из этих законов такой, пугающий. Например, запретить молодежные субкультуры. Елена МИЗУЛИНА: Ну, во-первых, это концепция законопроекта, это пока еще не законопроект, и речь идет не о запрете вообще молодежных субкультур, а те которые опасны для формирования несовершеннолетних, и те, которые задают определенную угрозу. В том числе, самоубийства.ВЕДУЩИЙ: Например, Гота, Эмма. Елена МИЗУЛИНА: И Гота, и Эмма. Фанаты. Нет, фанаты нет. Здесь вы немножко преувеличиваете. Нет. ВЕДУЩИЙ: Фуф, ну спасибо. Елена МИЗУЛИНА: Это законопроект о профилактике создания негативных молодежных объединений, детских и молодежных объединений, а не о запрете таких объединений. ВЕДУЩИЙ: Ефим, вот ваш педагогический опыт, что подсказывает, можно законом побороться с неформальными объединениями?Ефим РАЧЕВСКИЙ, член Общественной палаты, заслуженный учитель России: Я бы начал не с них, вы знаете, я целиком поддерживаю комендантский час для подростков, потому что до полуночи у моих окон два подростка кричали "Настя, я тебя люблю". ВЕДУЩИЙ: Оба?Ефим РАЧЕВСКИЙ: Оба. Причем, кричали "Я". Поэтому я приветствую вот комендантский час. ВЕДУЩИЙ: Плохо мы воспитываем нашу молодежь, если они оба кричали одной Насте. Кричали бы, например, "Насти, мы вас любим". Ефим РАЧЕВСКИЙ: Что касается неформальных объединений? Знаете, что меня пугает, меня пугает проблема экспертизы. Кто будет судить о том, можно это или нельзя? Потому что высказывания в прессе по поводу Готов, Эму, я их очень хорошо знаю, тех и других, общаюсь с ними, почему-то говорят в одном ряду и антифашисты, к примеру, тоже надо бы их запретить. А дальше я моделирую ситуацию очень простую. Приходит ко мне ребенок, ну подросток лет 15, с явными признаками эму или готов, это роли никакой не играет. В моей школьной компетентности не хватит, чтоб я его отличил от какой-нибудь другой субкультуры. Где же взять экспертов?ВЕДУЩИЙ: Он скажет, я не гот, я неогот. Ефим РАЧЕВСКИЙ: Ах, неогот. Давай, листаю в законе, а в законе нет, понимаете. А даже если гот, он открывает другой закон - о всеобщем полном обязательном среднем образовании…ВЕДУЩИЙ: И говорит, все равно обязан меня учить. Ефим РАЧЕВСКИЙ: Все равно обязан меня учить. Поэтому я был бы здесь очень и очень осторожен. ВЕДУЩИЙ: Но, с другой стороны, можно относиться иронично, но проблема существует. Елена МИЗУЛИНА: И более того, Володя, это не очень корректный прием выдергивать только один законопроект из 18, а их 18, причем он не случайный и не в числе первых, а он как дополняющий основные о нравственном патриотическом воспитании, о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию, об организации, об обеспечении детям качественного и доступного

146

дошкольного образования, дополнительного образования, здоровья и отдыха. Об упорядочении пребывания в общественных местах. Вот это один из моментов. ВЕДУЩИЙ: Согласны. Когда вы хотите обеспечить что-то в плюс, мы "за", когда вы говорите изъять, например, что значит вредно - бегалки, стрелялки, игры это вредно, леденцы в форме скелета вредно?Ефим РАЧЕВСКИЙ: А игрушка автомат Калашникова это вредно?ВЕДУЩИЙ: Вредно, но когда он вырастет, все равно с ним пару лет побегает. Ефим РАЧЕВСКИЙ: Ну самая распространенная игрушка среди мальчиков. ВЕДУЩИЙ: Да, Григорий. Григорий ОСТЕР, писатель, автор "Вредных советов": У меня есть такой вредный совет уже не детям, а взрослым. Если что-нибудь собрался выкинуть из головы. Посмотри сначала, нет ли рядом маленьких детей/ А то выкинешь из головы - а они подберут. Ефим РАЧЕВСКИЙ: Вот знаете, как правило, подбирают. Григорий ОСТЕР: Да. Что здесь, да, конечно, неправильно что-то выдергивать, хотя если вот выдернуть и посмотреть, что получится в результате комендантского часа, то я бы, например, сказал, что это будет просто дана власть милиционеру, лишняя власть милиционеру над девчонкой, возвращающейся с дискотеки. И сначала надо сделать так, чтобы этот милиционер никак не мог плохо воспользоваться этой властью, а потом уже давать ему эту власть. Поэтому надо сначала со взрослыми разобраться, а потом детям что бы то ни было запрещать. И я согласен, что наших детей от массы вещей надо защищать, от тех, кто хочет на них заработать. Но, делая это, надо помнить, мы, общество, должны защищать наших с вами детей от покусительства государства на то, чтобы их нравственно воспитывали. Потому что нравственно воспитывать детей должны их родители, а задача государства - дать родителям такую возможность. Для конкретного ребенка - что ему разрешить и что запретить - обязаны решать родители, и имеют право только родители решать. ВЕДУЩИЙ: Да, и 700 тысяч детей без родителей. Откуда мы найдем родителей. Елена МИЗУЛИНА: Дело в том, что вот такого рода разговоры - все это плохо, а вот надо бы вот так, а надо бы вот так… Я вас приглашаю работать над этим проектом-концепцией, мы его предложили и мы предложили, как предмет для дискуссии. Вы посмотрите, поучаствуйте. Вы спрашиваете, кто будет определять. У нас есть цивилизованная процедура по конституции - это суды. Суды, судебная процедура - это открытая, самая открытая процедура, она в любом случае с участием сторон и у вас есть возможность здесь возразить, отстоять свою позицию. В отличие от всех других процедур, в том числе и милицейской, и любой другой (нрзб). Мы не собираемся предлагать…Григорий ОСТЕР: Нет, подождите, я не понимаю, вы имеет в виду, что обсуждение закона в суде будет?ВЕДУЩИЙ: Нет, имеется в виду правоприменительная практика. Григорий ОСТЕР: А-а-а. Елена МИЗУЛИНА: Вы неправильно поставили вопрос об экспертизе, потому что у вас почему-то весь акцент на то, кто будет определять. Дело в том, что ведь возникает вопрос, кто определит. Вот это общественное объединение молодежное, оно соответствует конституции, оно вредное или не вредное. ВЕДУЩИЙ: Если 8 детей собрались вместе и покрасили головы в красный цвет, а собирается после этого суд и говорит: "Мы запрещаем красить волосы в красный цвет", то у вас половина рыжих девушек стреляется, да. Елена МИЗУЛИНА: Ну, возможно, много таких абсурдных…ВЕДУЩИЙ: Совершенно верно, закон, подразумевающий наличие большого количества абсурдов, не верен. Елена МИЗУЛИНА: Извините меня, а когда собираются и потом друг друга накачивают и совершают самоубийства, и Россия сегодня по числу самоубийств среди молодежи на одном из первых мест в мире…ВЕДУЩИЙ: Правильно. Правильно. А почему?Григорий ОСТЕР: Если они ходят в такой одежде, так себя позиционируют, это они привлекают внимание. Елена МИЗУЛИНА: Да, эту сферу трудно регулировать. Но, или мы включаемся и помогаем родителям добросовестным, а их большинство, защитить детей в той ситуации, где родители не могут повлиять, родители даже очень добросовестные не могут ребенка держать в своей квартире. Он бывает на улице, он бывает в школе, он бывает в музыкальной школе и в общественных местах. Он,

147

более того, даже дома может выйти в Интернет через компьютер и нет никаких гарантий, что ваш ребенок окажется жив, здоров, он будет добрым, веселым и уважительным по отношению к вам. ВЕДУЩИЙ: Согласен. А запретить это как? Каждый раз, когда вы говорите "запретить", я хочу себе это представить. Елена МИЗУЛИНА: А я еще ни разу не сказала слово "запретить". ВЕДУЩИЙ: Не вы. Но в проектах законов, которые есть, есть вещи, которые меня, например, очень тревожат. Елена МИЗУЛИНА: Какие?ВЕДУЩИЙ: Объясню. Запрещение опасных игрушек - и в перечислении уже идут эти игрушки. Елена МИЗУЛИНА: Это концепция законопроекта. ВЕДУЩИЙ: Концепция. В концепции. Когда дойдет до закона, будет поздно уже нам всем тут переживать. Елена МИЗУЛИНА: Нет, нет, это не так. ВЕДУЩИЙ: А главное, я вот себе хочу представить, да, ребенок оказался подвержен увлечению, ему по закону сказали: тебе нельзя это делать. И что он моментально перестал этим увлекаться? Вы не говорите о причинах, почему ребенок думает о самоубийстве, почему его жизнь настолько несчастна, что он вынужден об этом думать? А вы ему говорите: не важно, как ты до этой жизни дошел, теперь, изволь, собой не заканчивать. Елена МИЗУЛИНА: Владимир, позвольте тогда вам ответить. Во-первых, все что, вы говорите, это фантазии, которые не имеют отношения к пакету законопроектов. Там нет ровно ничего, о чем вы говорите. ВЕДУЩИЙ: Запреты есть на (нрзб)?Елена МИЗУЛИНА: Запреты есть, но их не много. ВЕДУЩИЙ: А как вы их будете реализовывать? Вот отсюда идут эти фантазии. Елена МИЗУЛИНА: А вот прочитайте законопроект, тогда мы будем с вами рассуждать. ВЕДУЩИЙ: Я его прочитал, он меня пугает страшно. Зато там прописано, как будет осуществляться движением "Наши" преподавание с благословения церкви, обязательного уже предмета, а не факультативного…Елена МИЗУЛИНА: Опять вы передергиваете. ВЕДУЩИЙ: Основы православной культуры.Елена МИЗУЛИНА: Нет, опять вы передергиваете. ВЕДУЩИЙ: А как?Елена МИЗУЛИНА: Там сказано, на основе добровольности выбора. Мы с вами скачем с темы на тему. Есть 18 законопроектов, такое количество тем в этом проекте. К тому же, к тому же, я еще раз призываю всех, кто так критически нападает, но при этом и вы же признали, что делать что-то надо. Более того, вы оговорили, это обязанность родителей. Действительно, обязанность родителей. И на протяжении 10 лет, когда государство исходило из этой позиции - нравственное, духовное воспитание ребенка - это обязанность родителей, пусть как хотят, так и делают. И к чему мы пришли? Сегодня впервые алкоголь употребляют дети, 10 лет назад было в 16 лет, сегодня в 13, наркотики было в 17, сегодня в 14. И это много можно называть таких…ВЕДУЩИЙ: Это виноваты дети или общество?Ефим РАЧЕВСКИЙ: Володя, можно про хорошее, а? Ну, давайте, про хорошее. Ну что вы, (нрзб) про плохое, а? Можно про хорошее?Елена МИЗУЛИНА: Нет, а состоит это все, что по конституции государство обязано создать родителям возможность обеспечить их обязанность надлежащему воспитанию детей. ВЕДУЩИЙ: Тогда и не думайте о запрещениях. Григорий ОСТЕР: Вот этим и надо заниматься. Елена МИЗУЛИНА: А в чем состоит обязанность государства?ВЕДУЩИЙ: Запретить готтов. Елена МИЗУЛИНА: Нет. В создании сети дошкольных образовательных учреждений. ВЕДУЩИЙ: Так вот, это и делайте. И не надо ничего запрещать. Елена МИЗУЛИНА: Но обязанность государства в профилактике недопустимости создания негативных объединений, да, есть. ВЕДУЩИЙ: Это государство не способно определить, являются готы негативными или нет. Елена МИЗУЛИНА: Профилактика не декрет. Григорий ОСТЕР: Государство на самом деле, государство может оказаться самым страшным педофилом из всех педофилов.

148

ВЕДУЩИЙ: Так всегда и было. Григорий ОСТЕР: Государство так сильно любит своих детей, что вот я своей задачей чувствую, прежде всего, прежде всего, защищать детей от покусительства государства. ВЕДУЩИЙ: Вот, знаете. Нет, Григорий, вот я слушаю Лену, я к ней очень хорошо отношусь, и я понимаю, насколько она искренне переживает, но каждый раз, когда мы говорим о государстве, передо мной стоят российские детские дома. Где государство не может воспитать детей, где не может их сделать счастливыми - так после этого государство, извините, полностью доказало свою несостоятельность в вопросах воспитания и теперь еще пытается лезть в семьи и в школы. Елена МИЗУЛИНА: А оно ими и не занималось, и я обращаю… не занималось. За 7 лет, с 2000 по 2007 год число детей выявляемых сирот не уменьшилось, число детских домов не уменьшилось. ВЕДУЩИЙ: Но это ведь государство этим занимается?Елена МИЗУЛИНА: Не было вообще государственной политики в отношении сиротства. ВЕДУЩИЙ: Так займитесь тем, что ваше.Елена МИЗУЛИНА: Как только в 2006 году об этом объявили - хотя бы чуть-чуть давайте ликвидируем детские дома, и стали призывать людей "берите детей, сирот в семьи", выделять на это средства, только через материальное стимулирование стали брать детей. Но разве материальное стимулирование это единственная гарантия того, что эти дети будут жить в хороших условиях и воспитываться государством?ВЕДУЩИЙ: Так вы не отвечаете на мой крик души, который говорит, если государство не смогло воспитать в детских домах, где оно впрямую отвечает за этих детей, какое он имеет право сейчас лезть в семьи. Елена МИЗУЛИНА: Не может ни государство, ни частное лицо в детском доме создать хорошие условия для ребенка - это надо понимать. Детский дом это самая вредная среда для ребенка-сироты. Ефим РАЧЕВСКИЙ: Можно я буду говорить только про хорошее, и прошу меня, как учителя, не перебивать. ВЕДУЩИЙ: А то дневник и к доске, да. Ефим РАЧЕВСКИЙ: Если захотите перебить, то поднимите руку. Во-первых, существует некая массовая иллюзия, что так называемое подрастающее поколение страшное, готическое и еще какое-то. У меня сегодня около 2000 детей в школе, я заметил следующие тенденции. Во-первых, среди старшеклассников стало не модно курить. Во-вторых, они употребляют меньшее количество пива. В-третьих, есть социология по Москве, около 70 000 старшеклассников просят - дайте нам работу, мы хотим зарабатывать. А у них такой возможности нет. Им когда-то предлагали мести улицу, но сегодня в Москве, понятно, кто метет улицы. А они владеют компьютерными технологиями, они умеют принимать решения и так далее. Следующая позиция по конвенции о защите прав детей, принятой еще давным-давно, четко зафиксировано, что естественное право по отношению к детям имеют только родители несовершеннолетних. Им можно решать: справочку "разрешаю пирсинг", "не разрешаю пирсинг". Ну и так далее, и так далее. ВЕДУЩИЙ: А в проекте закона пирсинг и татуаж запрещены?Елена МИЗУЛИНА: Нет. В концепцию законопроекта это не вошло. Ефим РАЧЕВСКИЙ: И у меня есть очень короткий вопрос и очень простой. Почему Российская Федерация до сих пор не ратифицировала протокол конвенции о правах детей, в которых записано о запрете детской проституции, детской порнографии, которая была принята еще в 2000 году?Елена МИЗУЛИНА: (нрзб)тивный протокол №2, (нрзб) на ратификацию. Ефим РАЧЕВСКИЙ: Не ратифицирован. Почему по данным социологических исследований, проведенных Государственной думой, около 2 млн. детей подвергаются физическим насилиям со стороны родителей, а не готов, понимаете, в чем дело. Бьют просто детей, почти 60% бьют детей. И в связи с этим в 4-ом году был принят Государственной думой 122-й закон, там куча поправок к закону об образовании. Когда система дополнительного образования была передана в ведение муниципальной власти, на местные налоги. А у муниципальной власти, допустим, в Кашинском районе Тверской области нет денег на кружки, клубы, секции. Поэтому измените, пожалуйста, закон, дайте ресурсы муниципалитетам и регионам, чтоб были кружки, клубы и секции. Суворов сказал, что войска разлагаются тогда, когда они бездельничают. А детям, особенно подросткам, свойственно стремление к множественности проб. Вот здесь сидят мамы: с вами была такая ситуация, когда ваши сын или дочь три недели занимались боксом, потом стали увлекаться танцами, а потом радиотехникой? А почему так? А у него естественная потребность попробовать. Дайте ему возможность этих проб, тогда не будет ничего дурного.

149

Елена МИЗУЛИНА: Владимир, извините. То, о чем вы сейчас так эмоционально говорили, есть в одном из законопроектов. И про обязанности, которые буквально записаны в полномочия по организации досуга, чего действительно не было, вы здесь правы, и по дошкольному образованию, и по сети дополнительного образования - это спортивные центры, причем, доступные…Ефим РАЧЕВСКИЙ: Ой, один только вопрос. Елена МИЗУЛИНА: Минуточку, вот дайте мне договорить, у меня тоже мысль есть в голове, которую я должна сказать. Ефим РАЧЕВСКИЙ: У вас самая гениальная голова в Государственной думе, один маленький вопрос. В одном из комментариев к вашему законопроекту вы сказали, что они не потребуют дополнительных ресурсов от бюджета. Елена МИЗУЛИНА: Ой, это не мое. Я так не могла сказать. Нет, это не… Извините. Ефим РАЧЕВСКИЙ: Меня тогда это так испугало. Нет ничего страшнее бесплатных законов, значит, к ним не будут подстегнуты ресурсы. ВЕДУЩИЙ: А я знаю много бесплатных законов. 10 заповедей называются, все бесплатные. Елена МИЗУЛИНА: Владимир, то о чем вы эмоционально говорили, в законопроекте есть, это первое. Я никогда не говорила о том, что эти законопроекты, эта концепция не потребует средств, она достаточно дорогостоящая, но мы потому и объединились и с Общественной палатой, что мы рассчитываем на свою сторону перетянуть и правительство, и пойти на эти (нрзб). ВЕДУЩИЙ: Лен, вот меня это и пугает. Вот я себе представляю, вот что будет, если…Елена МИЗУЛИНА: Да не бойтесь, Владимир. Что вы так, у вас же так много детей, вы о них подумайте. ВЕДУЩИЙ: Нет, я не могу не бояться, это моя профессия. Правильно. Я как раз о них и думаю. Вот я себе представляю, что придет к моим детям человек с лицом Якименко, и в результате воспитания, не дай бог, получатся такие, как члены движения "Наши", которые, на мой взгляд, опаснее готов. Григорий ОСТЕР: В сто раз опаснее. Ефим РАЧЕВСКИЙ: Не придет. ВЕДУЩИЙ: Что делать дальше?Ефим РАЧЕВСКИЙ: Не придет, знаете, почему?ВЕДУЩИЙ: Почему?Ефим РАЧЕВСКИЙ: В России 54 000 школ. Где взять 54 000 преподавателей духовно-нравственной культуры, которые владели бы хорошей русской речью…Григорий ОСТЕР: А-а, ну так об этом-то и речь. Ефим РАЧЕВСКИЙ: Которые бы умели хорошо читать и говорить…ВЕДУЩИЙ: А это разве требуется?Ефим РАЧЕВСКИЙ: И быть примером для подражания. ВЕДУЩИЙ: Вот пример для подражания, это, конечно, (нрзб). Елена МИЗУЛИНА: Если вы читали концепцию этого законопроекта, то вы должны были отметить, что мы об этом пишем: нужно подготовить соответствующих преподавателей. Григорий ОСТЕР: Я не юрист, но в концепцию, в концепцию я могу сделать несколько предложений. Елена МИЗУЛИНА: Будем очень признательны. Григорий ОСТЕР: У меня, например, такое предложение: никогда не позволяйте ребенку без спроса брать с вас пример. Или, например, …Елена МИЗУЛИНА: А можно я вам отвечу по-другому?Григорий ОСТЕР: Я сейчас дочитаю, потом вы мне ответите. Елена МИЗУЛИНА: Что ребенок больше верит не словам вашим, а поступкам. Григорий ОСТЕР: Отсрочка разговора о сексуальных отношениях с вашей взрослой дочерью не убережет ее от беременности. А если вы хотите, чтобы ваша дочь была воспитана на подлинных ценностях, купите их ей. Не приучайте своих детей к тому, от чего им потом придется долго и мучительно отвыкать. И если вас не устраивает поведение ребенка, кардинально поменяйте методы его воспитания, запретите то, что разрешали, и разрешите все, что запрещали. А, вообще, самое главное, донесите зарплату до дома и примерно половина ваших отцовских и материнских обязанностей будет уже выполнена. ВЕДУЩИЙ: Вот это сто процентов. Елена МИЗУЛИНА: Кстати, это очень актуальная проблема. По экспертным оценкам, пять с половиной миллионов детей живут в неполных семьях, а это, как правило, всегда за чертой бедности. Ефим РАЧЕВСКИЙ: Я хочу вернуться с тупой настойчивостью к оценке…ВЕДУЩИЙ: К тому, что дети хорошие?

150

Ефим РАЧЕВСКИЙ: Да, к оценке вот этого самого юного поколения. Я не помню чью-то цитату из ваших депутатов, депутатов Государственной думы, что вот они жрут поп-корн и все время передают SMS. Не помню…ВЕДУЩИЙ: Это был выдающийся режиссер Говорухин. Ефим РАЧЕВСКИЙ: Да, Говорухин. Я почему-то думаю, может быть им все-таки лучше лузгать семечки и вместо SMS переорывать и так далее. Неужели мы не понимаем, что это поколение для нас до сих пор не очень-то понятно. Что оно чуть-чуть иронично и снисходительно смотрит на нас на взрослых. Что оно умеет и способно на большее, чем мы предполагаем. Вот я бы хотел, чтоб вы перестали паниковать по поводу… и давайте вспомним, что оно продукция первого непоротого поколения, вот примерно такого, каким являются нынешние 40-летние люди. ВЕДУЩИЙ: Позвольте на этой высокой оптимистической ноте завершить очень важную дискуссию. Я благодарю наших гостей. На этом я прощаюсь с вами. Наша передача завершена. Увидимся. Всего хорошего.

РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, Бахтина, 13:15ВЕДУЩИЙ: Реформа электроэнергетики, которая, по сути, началась с принятием Государственной Думой 5 лет назад пакета законов об экономике, выходит на завершающий этап. Считанные дни остались до ликвидации монополиста в этой отрасли - РАО "ЕЭС России". С 1 июля корпорация прекратит свое существование. На минувшей неделе на "правительственный час" в Государственную Думу были приглашены министр энергетики Сергей Шматко и Анатолий Чубайс, который все эти годы возглавлял РАО "ЕЭС". Вместе с депутатами они подвели итоги реформирования электроэнергетики в стране.Одной из главных целей реформы было создание конкурентного рынка с привлечением частных инвестиций в отрасль, и это сделать, в целом, по мнению министра, удалось. Однако депутатов волновал другой вопрос: какие функции в развитии отрасли электроэнергетики останутся у государства? Репортаж Елены Ивановой.Репортаж Елены ИвановойКОРР.: По словам Сергея Шматко, функции государственного управления отраслью в новых условиях будут значительно расширены. В частности, Минэнерго передаются все полномочия по управлению государственными компаниями энергетики. Работать министерство будет по принципу "единого окна". Ему передаются все распределительные сети, системный оператор Федеральной сетевой компании, гидроэлектростанции и энергосистемы Дальнего Востока. Депутатов интересовал и другой, не менее важный, вопрос: насколько эффективно в ходе реформы используются бюджетные средства?Анатолий ЛОКОТЬ, член комитета Государственной Думы Российской Федерации по вопросам местного самоуправления, фракция КПРФ: Что дало сегодня и что дает в конкретных мощностях, в конкретных цифрах план реформирования энергетики - единой системы, которой мы так гордились все эти годы?Анатолий ЧУБАЙС, председатель правления РАО "ЕЭС России": Инвест-программа РАО "ЕЭС" на 5 лет (2008-2012 годы) - 4,3 триллиона рублей. Что это такое, чтобы была понятна динамика? Ну вот позапрошлый год, 2006-й - реально осуществленный объем инвестиций - 160 миллиардов, в этом году реально осуществленный объем инвестиций - 815 миллиардов. В будущем году - 1 триллион 120 миллиардов. Сергей НЕВЕРОВ, член комитета Государственной Думы Российской Федерации по образованию, фракция "Единая Россия": Анатолий Борисович, вот возглавляемая вами компания на протяжении многих лет планомерно занималась подготовкой к осенне-зимнему периоду. И чья сейчас это функция, и будет ли готова отрасль к сезону 2008-2009?Анатолий ЧУБАЙС: Мы нашли понимание в Минэнерго и в правительстве, и она без изъяна вся переходит в правительство, где она и должна быть. Это же функция, на самом деле, государственная. Это не функция акционерного общества. Мы восстанавливаем нормальный порядок. Государству - то, чем оно и должно заниматься, бизнесу - то, чем он должен заниматься. Пока мне кажется, что ситуация нормальная, и в этом смысле подготовка к зиме какой-то сверхтревоги у меня лично не вызывает.КОРР.: Но правительство, судя по всему, все же опасается энергетических кризисов, поскольку одной из важных задач своего ведомства Сергей Шматко считает создание Федерального штаба по работе в

151

чрезвычайных ситуациях. Министерство также будет координировать действия и региональных штабов.Олег ШЕИН, заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по труду и социальной политике, фракция "Справедливая Россия": Одной из причин, тормозящих развитие малого бизнеса и производства в целом, является, с нашей точки зрения, договорная практика энергоснабжения. Я имею в виду тарифы подключения - раз и десятикратные штрафные санкции за превышение договорных объемов - два. Готово ли Минэнерго пересмотреть договорную практику хотя бы в отношении малого и среднего предпринимательства?Сергей ШМАТКО, министр энергетики Российской Федерации: Это одна из наших будет основных функций, когда мы будем заниматься совершенствованием нормативно-правовой базы, в том числе, так сказать, той базы, которая касается деятельности малого бизнеса. И мы сейчас, буквально вот на днях, завершаем подготовку масштабных предложений по принципиальному пересмотру всего, что связано с платой за присоединение для малого бизнеса. КОРР.: И все же, несмотря на оптимистичные прогнозы главы РАО "ЕЭС" и министра энергетики, бить в победные колокола в такой отрасли, как электроэнергетика, пока рано, считают многие депутаты. Сергей ЛЕВЧЕНКО, член комитета Государственной Думы Российской Федерации по энергетике, фракция КПРФ: Электроэнергетика - единственная из системообразующих отраслей экономики, где износ оборудования за последнее время увеличился. При этом степень износа тепловых сетей достигла критического уровня и превышает 73 процента, распределительных сетей - 72 процента, генерирующего оборудования - 62 процента. Подготовка профессиональных кадров для энергетики отстала от необходимой потребности. По моему мнению, наступает время ответственности и решительных мер для исправления ситуации. Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации, фракция ЛДПР: Уголь! Никакого внимания углю не даете! Мазут! Мы должны все думать: вот он, русский мазут - самое дешевое топливо, самое надежное! И они дают сегодня 60 процентов энергии. Они дают! О них никто ничего не говорит. Вот это нужно развивать. И опасен газ! Мы переводим на газ все наши генерирующие станции. Но любой взрыв на любом газопроводе - и в лютый мороз целый город останется без тепла. А уголь - завезли мазут, все обеспечено. Я ведь задал вопрос уже про гидростанции: чего вы их строите на равнине? Сколько вы заняли плодородных земель! Сколько деревень уничтожили! Сколько людей потеряли свои жилье и работу там, где они жили и работали! КОРР.: Требует серьезного пересмотра и тарифная политика. По мнению депутатов, она должна быть более прозрачной и более четкой. Геннадий ГУДКОВ, заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по безопасности, фракция "Справедливая Россия": Ну, например, энергетика у нас дорожает на 14, там, или 16 процентов. И в то же время уголь, который является основой выработки энергии многих электростанций, дорожает всего на 2 процента. Как такое может быть? Значит, мы одно лечим - другое калечим? Одну отрасль поднимаем или одну часть отрасли - другую губим? Поэтому мне кажется, что вот здесь совершенно четко должна проводиться государственная, правительственная - я очень надеюсь, что так и будет - сбалансированная тарифная политика.Юрий ЛИПАТОВ, председатель комитета Государственной Думы Российской Федерации, фракция "Единая Россия": Завершение реорганизации РАО "ЕЭС России" - это важный, но не завершающий этап реформы электроэнергетики. Правительство должно определить дальнейшие направления деятельности, которые будут осуществлять ответственные структуры государственной власти. Впереди - достаточно большая работа по совершенствованию взаимодействия инфраструктуры отрасли, масштабное строительство новых энергетических объектов. Все это необходимо сделать во благо интересов российской экономики в целом и потребителей электроэнергии в частности. КОРР.: Министр заверил депутатов, что все вопросы по развитию отрасли должны быть и будут поставлены на другую, кардинально высокую планку, и сообщил, что уже в ближайшее время Минэнерго готово представить и депутатам, и правительству масштабную программу по повышению энергоэффективности и энергосбережению российской промышленности. ВЕДУЩИЙ: Вторая часть "правительственного часа", которая проходила в закрытом режиме, была посвящена обсуждению преобразований в атомной отрасли. Перед депутатами выступил генеральный директор государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" Сергей Кириенко. По его словам, в прошлом году впервые за 15 лет в России было начато строительство двух новых атомных станций и завершено строительство еще трех энергоблоков. Теперь предполагается

152

ежегодно вводить в строй по два новых энергоблока. Кроме того, Россия будет вести строительство атомных станций в Китае и Болгарии. Заметно увеличились и объемы выработки атомной электроэнергии в целом. Сергей КИРИЕНКО, генеральный директор государственной корпорации по атомной энергии "Росатом": Мы в прошлом году выработали рекордное количество электроэнергии - 157 миллиардов киловатт-часов. Столько не вырабатывали не только в российские годы, но и за все советские годы, за всю историю атомной отрасли. Могу привести еще один пример, значимый для всех людей: в бюджетную систему Российской Федерации атомная отрасль в прошлом году перечислила 57 миллиардов рублей, что на 30 процентов больше, чем в 2006-м году.ВЕДУЩИЙ: Отвечая на вопросы журналистов, Сергей Кириенко отметил, что атомная отрасль сейчас и в перспективе останется только в руках государства. Однако он не исключил, что в недалеком будущем, к примеру, в вопросе добычи урана можно будет привлекать и частные инвестиции.

РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, Бахтина, 13:15ВЕДУЩИЙ: Деятельность госкорпорации "Росатом" может послужить хорошим примером для недавно созданной корпорации "Ростехнологии", которая объединит в мощный "кулак" передовые предприятия оборонной промышленности. Сегодня госкорпорация находится в стадии становления, но времени на раскачку нет. Что мешает формированию организации нового вида собственности и как законодательно поддержать деятельность Госкорпорации? Эти вопросы обсуждали на выездном заседании думского комитета по обороне. Рассказывает Валерий Новиков. Репортаж Валерия Новикова КОРР.: Российская оборонка с давних пор была источником передовых технологий и оригинальных идей для отечественной промышленности, однако "ахиллесовой пятой" Советского Союза стало отсутствие механизмов их внедрения. Многие не имевшие аналогов проекты так и остались на бумаге, а технологии, рожденные при разработке ядерного оружия и космической техники, так и не стали прорывными для других отраслей промышленности. Такая же участь может постигнуть и современные разработки, если не объединить усилия разрозненных предприятий и не создать условия для развития высоких технологий. Опыт последних лет показал: самостоятельно, вне госконцерна многим заводам и КБ просто не выжить, а объединение затягивается по целому ряду причин.Виктор ЗАВАРЗИН, председатель комитета Государственной Думы Российской Федерации по обороне, фракция "Единая Россия": Попытка привлечь внебюджетные средства для технического и технологического перевооружения ОПК свелась к идее самофинансирования за счет средств самих предприятий, размер которых не превышает, подчеркну, 20 процентов от потребности. В условиях правового несовершенства правового гособоронзаказа и ценовой политики мы можем лишиться и этого - у последних 25-30 процентов пока еще стабильных, рентабельных предприятий. КОРР.: Выступая на выездном заседании, глава думского комитета по обороне Виктор Заварзин подчеркнул, что необходимо в кратчайшие сроки создать правовые и организационные условия для выполнения долгосрочных и экономически рентабельных программ, и, в частности, внести необходимые изменения в законодательство, чтобы госкорпорации смогли стать самостоятельными игроками на экономическом поле в России и за рубежом. Содержательная основа для таких программ, сообщил один из руководителей госкорпорации, Алексей Алешин, есть, а вот юридическую базу еще предстоит выстраивать.Алексей АЛЕШИН, первый заместитель генерального директора государственной корпорации "Ростехнологии": В настоящее время корпорация располагает банком данных, включающим около 900 общегражданских инновационных проектов, представленных более чем 200 предприятиями оборонно-промышленного комплекса. Только по предприятиям промышленности Омской, Калужской и Московской областей в базе содержится около 200 образцов высокотехнологичной продукции. База данных охватывает такие сферы, как экология, энергетика, машино-, станко- и судостроение, медицина, химия, разработка новых материалов. КОРР.: Депутаты уже приняли закон о порядке осуществления иностранных инвестиций в оборонку. Прошел первое чтение законопроект о передаче технологий. Разрабатывается новая редакция закона о Государственном оборонном заказе. Однако существенно тормозит формирование корпорации отсутствие многих подзаконных актов.Виктор ЗАВАРЗИН: Мы принимаем тот или иной закон, он не действует. Почему он не действует? Потому что море подзаконных актов, они параллельно не разрабатываются, вопросы не изучаются, вы согласитесь, и полностью отстают. И закон - может быть, хороший закон, но он лежит на дне.

153

КОРР.: Важно, говорили участники заседания, ускорить подготовку документа об имущественном взносе Российской Федерации в госкорпорацию "Ростехнологии" и представить ей право доверительного управления ценными бумагами. Это нужно делать быстрее - в связи с тем, что предпринимаются попытки искусственно обанкротить ряд предприятий и увести на сторону особо ценные активы. При этом альтернативы создания госкорпорации, если мы хотим сделать отрасль высоких технологий реально конкурентоспособной, депутаты считают, нет.Игорь БАРИНОВ, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по обороне, фракция "Единая Россия": Эти направления, как правило, все очень долгоокупаемые. Чтобы получить прибыль с созданного нового самолета, должно пройти 10-15 лет. В военно-морском флоте это еще больше, в судостроении, в целом, - те же сроки. И никакой бизнес на сегодняшний момент не будет, конечно, вкладывать в столь долгоокупаемые проекты свои деньги. КОРР.: Участники заседания договорились продолжить совместную работу по подготовке законопроектов, обеспечивающих деятельность госкорпорации. Начало ее активной работы сегодня ждут тысячи рабочих и конструкторов по всей стране. В частности, уже готово к реализации 30 инвестиционных проектов, подготовленных НПО автоматики, Артемовским машиностроительным заводом "Винкон", проектно-конструкторским бюро "Деталь" и рядом других предприятий.

РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, Бахтина, 13:15ВЕДУЩИЙ: На заседании комитета Государственной Думы по делам Федерации и региональной политике депутаты утвердили итоговый документ состоявшегося недавно "круглого стола" о концепции совершенствования региональной политики в Российской Федерации. Документ предусматривает подготовку правовых актов, способствующих социально-экономическому развитию регионов. Это, прежде всего, законы о промышленной политике, об инновационной деятельности и о создании особых экономических зон регионального уровня. Рекомендации "круглого стола", как сообщила первый заместитель председателя комитета Галина Изотова, уже получили поддержку профильных министерств и направлены в Совет Федерации, законодательные и исполнительные органы субъектов Российской Федерации.

РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, Бахтина, 13:15ВЕДУЩИЙ: Ни для кого не секрет, что в последнее время отношения России и Украины заметно осложнились. Перспективы вступления нашего ближайшего соседа в НАТО и вопрос вывода Черноморского флота из Севастополя, по мнению депутатов, фактически ставят под сомнение продление действия договора о дружбе между нашими странами. Напомню, что через год исполняется ровно 10 лет с того момента, как вступил в силу Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Россией и Украиной. Уже 1 октября наши страны должны определиться, собираются ли они вновь продлевать этот договор. Свою оценку российско-украинским отношениям депутаты дали на пленарном заседании в среду, когда обсуждалось обращение Государственной Думы по этой теме. Подробности - в репортаже Николая Артемьева. Репортаж Николая АртемьеваКОРР.: Темой обсуждения на пленарном заседании стал ход выполнения взаимных обязательств по Договору о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Россией и Украиной. Депутаты всех фракций высказывали глубокую озабоченность сегодняшним состоянием российско-украинских межгосударственных отношений. Власти Украины, подчеркивалось в выступлениях, принимают меры военно-политического, культурного и пропагандистского характера, направленные на отход от традиционно дружественных отношений между Украиной и Россией.Константин ЗАТУЛИН, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по делам СНГ и связям с соотечественниками, фракция "Единая Россия": Заключая основополагающий договор с Украиной, Россия рассчитывала на перспективу закрепления братства наших народов в отношениях между нашими государствами и никак не предполагала ни перспективы вступления Украины в НАТО, ни осуществляемых ныне на Украине гонений на русский язык и культуру, нашу общую историю.КОРР.: В случае присоединения Украины к плану по подготовке к членству в НАТО, депутаты предлагали считать эти шаги ее фактическим выходом из Договора о дружбе с Россией. Поэтому

154

высказывались мнения, что все отношения с Украиной надо выстраивать как с государством - членом этого блока. Владимир ЖИРИНОВСКИЙ: И никакой дружбой вы Украину не удержите! И остановить прием только наши действия! Действия - как с европейской страной! Пускай все отношения Украины с Россией будут по европейским стандартам. В этих условиях Украина сама не сможет функционировать как нормальное государство. И тогда они в НАТО не возьмут - им не нужны проблемы ни для НАТО, ни для Европейского Союза. КОРР.: Не меньшую озабоченность парламентариев вызывало и принятие Украиной односторонних решений по вопросам Черноморского флота. Отмечалось, что это еще один пример нарушения двусторонних договоренностей. Семен БАГДАСАРОВ, член комитета Государственной Думы Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, фракция "Справедливая Россия": Что касается Черноморского флота: а может быть, нам пора перейти от разного рода заявлений тоже к конкретным шагам? Если мы считаем, что Севастополь - это наша территория, то, может быть, поставить вопрос о денонсации договора о госгранице между Украиной и Россией?КОРР.: Во время дискуссии на пленарном заседании депутаты высказывали сомнения, стоит ли России продлевать на следующие 10 лет договор о дружбе с Украиной.Константин ЗАТУЛИН: Конечно, сейчас нельзя окончательно решать, тем более, решать за президента и правительство Российской Федерации в отношении продления или непродления договора. Но если - если - мы все-таки придем к выводу, что наши усилия не привели к результату и Украина продолжает и свой курс в НАТО, и свою практику, это решение нужно будет объяснять и объяснять - не только нашим гражданам, но и гражданам Украины. КОРР.: Государственная Дума приняла по итогам обсуждения обращение к президенту и правительству, в ком предлагается комплекс мер по улучшению российско-украинских отношений. Выступавшие подчеркивали, что все шаги по защите интересов России должны быть предельно выверенными и корректными, чтобы не навредить традиционно дружественным отношениям двух братских народов.Анатолий ЛОКОТЬ: При принятии подобных документов мы должны взвешивать, действительно взвешивать и думать о том, какова будет реакция не только руководства соседнего государства с нами, но и братского с нами народа. Это правильно. И мы должны подчеркивать, - если не в документе, во всяком случае, в комментариях и выступлениях, - что это братский народ.КОРР.: Депутаты убеждены, что все предложенные в обращении к президенту и правительству меры будут способствовать более эффективному решению проблем улучшения российско-украинских отношений. ВЕДУЩИЙ: При этом в обращении Государственной Думы выражается обеспокоенность высказываниями президента Украины Виктора Ющенко о желании вступления Украины в НАТО и преждевременном обсуждении судьбы Черноморского флота в Севастополе после 2017 года. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов после принятия документа на заседании палаты провел встречу с лидером Партии регионов Виктором Януковичем. Борис Грызлов заявил, что такие действия со стороны украинского руководства могут повлечь за собой более серьезные последствия, а именно, ухудшение российско-украинских отношений. В свою очередь, Виктор Янукович отметил, что такие вопросы должны решаться украинским народом на всенародном референдуме, и что его очень волнует дальнейшая судьба Договора о дружбе и сотрудничестве между нашими странами. Накануне лидер Партии регионов провел ряд в Верховной Раде с депутатами межфракционного объединения "Украина - Россия", и уже в ближайшее время их инициативы будут представлены российским парламентариям.

РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, Бахтина, 13:15ВЕДУЩИЙ: Сегодня почти четверть миллиона человек по всей России стали так называемыми "обманутыми дольщиками". Пустые обещания застройщиков обернулись для этих людей многолетней проблемой. И теперь ни стихийные митинги у недостроенных домов, ни хождения по кабинетам чиновников не дают результатов. Депутаты фракции "Справедливая Россия" подготовили законопроект, который должен определить порядок завершения строительства жилья. Для этого парламентарии предлагают привлекать новые строительные компании, которые смогут решить проблемы пострадавших людей. Репортаж Павла Рязанцева. Репортаж Павла Рязанцева

155

КОРР.: На месте этих пятиэтажек на севере Москвы сегодня уже должен был бы стоять фундамент будущего многоквартирного дома - так, по крайней мере, 4 года назад обещали рекламные проспекты фирм "Империя" и "ВНЛ". Тогда, в 2004-м, сотрудники этих фирм показывали гражданам, желающим купить недорогие квартиры, практически полный пакет разрешительных документов. Постановление московского правительства о расселении домов, лицензия, разрешение на строительство, проект будущего дома. Граждане сдавали деньги, время шло, но люди как жили в пятиэтажках, так и живут до сих пор. Деятельность "Империи" и "ВНЛ" была приостановлена. Чтобы не допускать дальнейшего обмана граждан, московскому правительству пришлось отменить постановление о начале здесь строительства. Все эти люди остались без квартир, денег, а городские власти пока так и не включили их в список обманутых и нуждающихся в выделении жилья. - Помогите нам получить квартиры!Валерий ЕРШОВ, руководитель инициативной группы обманутых дольщиков: Мы считаем необходимым внимательно рассмотреть этот вопрос и включить тех людей, которые на основании данных документов приобретали квартиры, в список обманутых соинвесторов! Евгений ФИЛАТОВА, обманутый дольщик: Мы виноваты по вине государство, которое дало право работы мошенникам! Евгения КОРНЮШИНА, обманутый дольщик: 26 августа 2004 года мы внесли стопроцентную оплату однокомнатной квартиры по адресу: улица Академика Янгеля. Но по сию пору нам не оказана никакая помощь. Квартиру мы вернуть не можем, деньги аналогичные вернуть не можем.КОРР.: Теперь эти люди надеются не на слова и обещания чиновников, а на законы, которые бы их защитили.Валентина БАРАБАНОВА, обманутый дольщик: Мы бы хотели, чтобы законодатели выпускали такие качественные законы, где все было бы настолько определено, что исключало бы возможность трактовать вот эти законы в пользу мошенников. Чтобы они обратили внимание и определили четко статус, права, обязанности и строителей, и нас, инвесторов. КОРР.: И такая ситуация с обманутыми дольщиками - не только в Москве, но и в регионах, говорили в Государственной Думы на "круглом столе" фракции "Справедливая Россия".Марина ГРАФОВА, обманутый соинвестор, г. Саратов: Если у вас хоть как-то в Москве что-то решается, то у нас в Саратове не решается ничего. У нас мы больше, чем 17 лет назад, государственному предприятию сдали свои квартиры. Сдали квартиры с обязательством предоставить нам их через 2 года. Прошло 18 лет. (Плачет.)Людмила ЛАНДИНА, обманутый соинвестор, г. Санкт-Петербург: У нас, например, в Санкт-Петербурге, и я уверена, во многих других городах, не делается ровным счетом ничего. Нам предлагают либо вернуть вложенные средства - не полностью, а часть, - то есть, фактически, ничего за эти деньги не купить; либо доплачивать по новым ценам, что нереально для людей обычных.КОРР.: Для защиты обманутых граждан депутаты "Справедливой России" разработали законопроект о государственных гарантиях защиты прав граждан - соинвесторов строительства. Муниципалитетам, в ведении которых находится строительство жилья, предлагается выделять той фирме, которая будет достраивать дом, еще одну бесплатную или льготную площадь под застройку. Антон БЕЛЯКОВ, член комитета Государственной Думы Российской Федерации по делам Федерации и региональной политике, фракция "Справедливая Россия": В случае принятия законопроекта, немедленно на законодательном уровне не просить нужно с этого момента местного руководителя: "Вот, давай, достраивай как-то", а он становится в положение, когда он обязан выполнять требование закона. Если есть реестр граждан, он обязан выделить площадку строительную, выставить ее на конкурс, с тем чтобы та строительная компания, которая победит в конкурсе, смогла, с одной стороны, заработать на этих строительных площадках компенсационных дополнительных, с другой стороны, достроить дома; либо в построенных объектах дать квартиры (если объект виртуальный) - дать квартиры гражданам, которые пострадали от мошенничества. Николай ЛЕВИЧЕВ, руководитель фракции "Справедливая Россия", член комитета Государственной Думы Российской Федерации по науке и наукоемким технологиям: Главная суть этого закона - попытаться перевести проблемы обманутых дольщиков с доброй воли местных региональных властей в законодательное русло. Чтобы были определены правовые рамки решения всех специфических проблем, которые, как клубок, сошлись в этой проблеме обманутых дольщиков.КОРР.: Обсудив на "круглом столе" проблемы обманутых дольщиков, депутаты внесли в закон о защите их прав необходимые поправки, усиливающие юридическую защищенность участников долевого строительства, и намерены в ближайшее время внести его на рассмотрение Государственной Думы.

156

РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, Бахтина, 13:15ВЕДУЩИЙ: И в завершение нашей программы - репортаж из Санкт-Петербурга. Марафон Олимпийского огня и недавняя победа питерской футбольной команды "Зенит" в Кубке УЕФА закрепили за городом на Неве официальное звание северной спортивной столицы. Именно здесь прошел и XV Европейский межпарламентский турнир по теннису. В нем участвовали команды парламентариев из 9 стран. Государственную Думу представляли две депутатские команды. И хотя на этот раз нашим спортсменам призовые места завоевать не удалось, они себя проигравшими не чувствовали. Репортаж Николая Артемьева. Репортаж Николая АртемьеваКОРР.: В эти дни Петербург стал столицей европейского тенниса. Честь принимать парламентских спортсменов была доверена городу, где впервые в России стали заниматься этим красивейшим спортом. Именно здесь в 1908 году была учреждена Национальная теннисная федерация. Прошедший турнир был посвящен ее столетию. Сегодня теннис в России стал популярен. Наши спортсмены побеждают на международных соревнованиях. Хорошие перспективы и у думских теннисистов. Шамиль ТАРПИЩЕВ, президент Федерации тенниса России: Я участвую в подготовке последних трех лет, и несомненно, что класс растет, и сейчас уже были новые выборы среди депутатов, есть новые кадры, которые показывают уже класс игры. Я думаю, что и Журова подключится к этим соревнованиям. Поэтому, я думаю, потенциал очень большой. КОРР.: Межпарламентские теннисные турниры стали уже традиционными. И так же, как состязания депутатских команд по футболу и другим видам спорта, они уже давно переросли рамки спортивных соревнований и стали местом доброго неофициального общения законодателей разных стран. Отари АРШБА, председатель комитета Государственной Думы Российской Федерации по регламенту и организации работы Государственной Думы, капитан теннисной команды Государственной Думы, фракция "Единая Россия": Этот турнир в очередной раз призван в неформальной обстановке не только выявить победителя, но и поговорить о наших общих европейских проблемах, сблизить позиции за столом, на теннисном корте, в таких неформальных беседах и дискуссиях. И я надеюсь, что проигравших в этом турнире не будет - будут только победители. КОРР.: На открытых кортах Петербургского теннисного клуба наши команды играли ярко и динамично. Много было острых моментов и сильных ударов. В результате упорной борьбы теннисисты Государственной Думы заняли 5-е и 6-е места. 2-е и 3-е завоевали парламентарии Румынии и Венгрии. А чемпионом стала команда Италии. Награды победителям вручила знаменитая спортсменка, чемпионка Олимпиады в Турине, заместитель председателя Государственной Думы Светлана Журова.Светлана ЖУРОВА, заместитель председателя Государственной Думы, фракция "Единая Россия": Большое спасибо, что вы приехали на этот турнир. Надеюсь, что дальше будет продолжаться эта замечательная традиция. Сегодня этот Кубок уедет в Италию, и я надеюсь, что на следующий год участников будет еще больше. КОРР.: Соревнования показали, как спорт сближает людей. А это значит, что сегодняшние соперники стали добрыми партнерами в политике и сумеют найти общую точку зрения на любые сложные проблемы в интересах всех народов Европы.

РОССИЯ, ВЕСТИ. ДЕЖУРНАЯ ЧАСТЬ., 08.06.2008, 15:15ВЕДУЩИЙ: Несколько недель мы следим за ситуацией в подмосковном гарнизоне Ожогино. Вот яркий пример того, когда кресло чиновников становится доходным местом. Там десятки семей 13 лет ждали, когда в их доме закончат капитальные ремонт. А, вернувшись в свои квартиры, застали их в еще худшем состоянии. После ряда репортажей в нашей программе ремонт делать все-таки начали, а происходящим в гарнизоне заинтересовались на самом высоком уровне. В рубрике "По вашему заданию" репортаж Ирины Шараповой. КОРР.: Военный гарнизон Ожогино уже больше месяца находится под пристальным вниманием высоких военных чинов. Сюда с проверками выезжали и представители главной военной прокуратуры и министерства обороны. Увидев, как живут военные, они все же приняли меры. Сегодня здесь вовсю уже кипит ремонт, а после предыдущего репортажа нашей программы ситуацией заинтересовались сотрудники комитета по борьбе с коррупцией. Вместе с нами в Ожогино приехала целая делегация этого комитета во главе с председателем Анатолием Голубевым, а также члены экспертного совета по защите собственности и противодействию коррупции комитета

157

Госдумы по экономической политике и предпринимательству. Журналистов телеканала "Россия" представлял автор и руководитель программы "Честный детектив" Эдуард Петров. Однако администрацию гарнизона этот визит явно не радовал, и она всеми силами пыталась помешать съемке. После долгих разговоров руководство воинской части все-таки пошло на некоторые уступки.Анатолий ГОЛУБЕВ, председатель комитета по борьбе с коррупцией: Воспрепятствовать проходу вы тоже не имеете права. Я пойду со своей съемочной группой посмотреть, как живет человек, который к нам обратился за помощью. У нас есть заявление, мы в рамках работаем.ВОЕННОСЛУЖАЩИЙ: Пройти мы можем, снимать городок нельзя. Внутри квартиры, если вы хотите снимать, ну я не знаю.КОРР.: В результате пройти делегации все-таки разрешили, но въехать транспорту, категорически нет. При этом четко обосновать это решение не смогли. Как выяснилось, на самом деле гарнизон Ожогино не имеет статуса закрытого объекта. Подарки для жителей члены комитета по борьбе с коррупцией и экспертного совета пришлось заносить на территорию части через КПП самим. В помощи военнослужащие отказали. Награда за столь нерадушный прием со стороны военного руководства, стала та радость, с которой делегацию встретили жители гарнизона.ЖЕНЩИНА: Здравствуйте, мы вас так ждали. Домоуправление вот наше, мы здесь.КОРР.: Вручив подарки, участники решили посмотреть, изменилось ли что-нибудь, после того как ожогинцы написали в военную прокуратуру. Пытались поинтересоваться у начальника местного домоуправления Натальи Никаноровой, как идет ремонт и где какие работы проводятся, но застать ее на рабочем месте не удалось.Анатолий ГОЛУБЕВ, председатель комитета по борьбе с коррупцией: 15 часов 40 минут никого нет. Работа с документами в вышестоящих организациях. (Нрзб.) подписали. До какого времени никто не знает. Домоуправление. КОРР.: В итоге во всем пришлось разбираться самим. В квартире семьи Билый, главных героев наших репортажей, военнослужащие опять попытались остановить съемку. ВОЕННОСЛУЖАЩИЙ: Камеру уберите, пожалуйста.Анатолий ГОЛУБЕВ, председатель комитета по борьбе с коррупцией: Мы находимся в квартире гражданки, к которой приехали.ВОЕННОСЛУЖАЩИЙ: Камеру уберите, пожалуйста.Анатолий ГОЛУБЕВ, председатель комитета по борьбе с коррупцией: Мы не уберем.КОРР.: Почему мешали военные, выяснилось позднее. Жильцы обступили гостей и засыпали их жалобами. Завышенные тарифы на квартплату и коммунальные услуги, непонятные квитанции, в которых сумму проставлены от руки. Газовые колонки, которые недавно выдало домоуправление, ломаются каждую неделю.Анатолий ГОЛУБЕВ, председатель комитета по борьбе с коррупцией: Скажите, пожалуйста, вас (нрзб.) заставляют, я так понимаю, покрывать те махинации, преступления, которые происходили.Анна ПЧЕЛЯКОВА, бухгалтер домоуправления № 25 военного гарнизона "Ожогино" Солнечногорского района Московской области: Да, каждый месяц снимались деньги со счета домоуправления и тратились на нужды, которые нужны были только для нашей начальницы. Она брала их в собой, тратила как хотела, а потом приносила разные чеки на духи.Анатолий ГОЛУБЕВ, председатель комитета по борьбе с коррупцией: Как можно деньги тратить государственные. Откуда брала ваша начальница.Анна ПЧЕЛЯКОВА, бухгалтер домоуправления № 25 военного гарнизона "Ожогино" Солнечногорского района Московской области: С казначейства, оформлялись как по 340-й статье, оформлялись как на покупку хознужд. КОРР.: После таких откровений бухгалтера домоуправления Анны Пчеляковой, возмущению гостей гарнизона не было границ Произвол, который творился, оставался безнаказанным много лет. МУЖЧИНА: Слово жить здесь не подходит для таких условий.Анатолий ГОЛУБЕВ, председатель комитета по борьбе с коррупцией: Выживать, выживать, я бы так сказал. Понимаете, если у нас будут и дальше продолжаться такие условия для военнослужащих, то вообще непонятно зачем идти служить в Российскую Армию.КОРР.: А как заявил председатель экспертного совета Вячеслав Ивчанов, он доведет ситуацию, которая творится в Ожогино до комитета по безопасности Государственной Думы и проинформирует аппарат уполномоченного представителя Президента по Центральному Федеральному округу.Вячеслав ИВАНОВ, председатель экспертного совета по защите собственности и противодействию коррупции комитета Госдумы РФ по экономической политике и предпринимательству: Первая задача, основная, которую поставил перед нами президент, это война с (нрзб.) С бедными людьми мы

158

не построим богатое государство. Людам получить, в конце концов, то, что причитается по закону, по праву, по тому вкладу в развитие нашей страны, который они внесли. КОРР.: Для сравнения с квартирами в доме № 1, где живут бывшие и действующие военнослужащие, гости решили взглянуть на дом Натальи Никаноровой.Анатолий ГОЛУБЕВ, председатель комитета по борьбе с коррупцией: Я считаю, этим делом должна заниматься прокуратура по одной простой причине, что на наш взгляд ситуация здесь гораздо глубже. То есть мы поговорили с жителями всего поселка, а не только данного дома и пришли к выводу, что такие действия или бездействие определенных должностных лиц, они просто-напросто подрывают доверие общества к органам государственной власти.КОРР.: Тем временем в военную прокуратуру продолжают поступать заявления от жителей гарнизона, их количество вместе с материалами проверок насчитывают уже не один том. Пока Наталья Никанорова начальником домоуправления "Ожогино" именно числится, потому что после сюжетов нашей программы на работе она не появляется. Ирина Шарапова, Валерий Куприй, Дмитрий Веселов и Лариса Лазеева, Вести "Дежурная часть".

ТВЦ, В ЦЕНТРЕ СОБЫТИЙ, 08.06.2008, Прохорова Анна, 21:00ВЕДУЩИЙ: 55 процентов российской молодежи готовы переступить через любые моральные нормы для достижения успеха. Такие данные на этой неделе обнародовал институт социологии РАН. И фактически столько же молодых людей не считают чем-то аномальным и уж тем более, аморальным пьянство, обогащение за счет других, проституцию, супружескую измену, публичное проявление неприязни к людям других национальностей. Из этого опроса, на мой взгляд, следуют три вывода. Во-первых, теперь не стоит удивляться, почему Россия на первом месте в мире по числу брошенных детей, а коррупция стала угрозой национальной безопасности. Во-вторых, у нас есть минимум 45 процентов молодых людей, у которых моральные нормы не претерпели таких изменений. Хотя при том подходе к воспитанию подрастающего поколения, что демонстрировало государство на протяжении минимум 20 лет, странно, что целых 45 процентов набирается. Рискну предположить, что живут они не в больших городах, и что Россия по-прежнему будет прирастать Сибирью и провинцией вообще. Ну, и третий вывод. Виноваты в этой аморальности молодежи взрослые. Старшее поколение. Те, кто на протяжении десятилетий провозглашал стяжательство, предательство, успех любой ценой новыми духовными ценностями России, и новой моделью поведения. И поэтому, когда господа из Госдумы, огласившие на этой неделе данные опроса начинают восклицать "ах упущенное поколение", так и хочется их спросить, а кто упустил. И где были вы, умные ныне 50-летние дядечки лет 20 назад, когда все это закладывалось. Думаю, делали карьеру. А, сделав, оглянулись и увидели вокруг себя выжженное поле. Всегда приходит время собирать камни. На счастье у нас есть те 45 процентов. И есть поколение только еще растущее. Важно не упустить его. И очень показательным, на мой взгляд, в этой ситуации стал скандал, разразившийся в Пензе. Там родители потребовали убрать и книжных магазинов страшные сказки. И у них, как выяснила Ольга Стрельцова, были на то все основания.КОРР.: Здравствуйте люди добрые. Расскажу я вас сейчас сказочку. Правда, если не исполнилось вам еще 18 годков, бегите прочь от телеэкранов, потому, как сказка это исключительно взрослая. Уж больно страшная. Жили-были в славном городе Пензе, да и впрочем, и сейчас живут мамы с папами. И росли у них дети и читали те дети сказки. Как-то раз заглянули родители в книжки с яркими обложками и ахнули от ужаса. Убийство через страницу, расчленение через две, да еще крупным шрифтом, чтобы детские глазки не уставали. Возмущенные пензенские родители устроили скандал. Потребовали убрать страшные книжки из магазинов. А пока требовали, прекрасно проиллюстрированная и великолепная изданная пропаганда насилия и жестокости для малышей объявилась в других городах. Родители начинают, было читать любимому дитя на ночь, да тут же дар речи теряют. ВАРВАРА, певица: Я недавно читала Варваре своей сказку. Там я уже не помню сюжет этой сказки, но мы ее закончили читать ровно через полстраницы. Я сказала, дочь не надо тебе такое, потому что уже из ряда вон выходящее началось, там, как пролилась кровь, положили на сковородку. Какая-то чушь.КОРР.: Самое интересное, что речь идет не о новоявленных сказочниках, а о наших старых знакомых, которым свято доверяли десятки поколений родителей. Ведь если написано на обложке Ганс Христан Андерсен или Братья Гримм, значит можно читать. "Синяя борода" в семье Наташи

159

настоящий хит. Крошка Софья конечно сказки пока не слушает, она их кушает. А вот семилетняя Надя просто умоляет, мама читай, хоть в сотый раз.Надя ЛОБОВА: Нравится она мне, потому что страшная.КОРР.: А мама меж тем Братьям Гримм уже не доверяет. Появились такие издания, что семья спать перестала. Наталья ЛОБОВА, мама: Конечно, не хочется, потому что после этого ребенку снятся страшные сны. Она прибегает к нам и говорит, что ей что-то приснилось из той же сказки.Елена СМИРНОВА, профессор, доктор психологических наук, руководитель центра "Игры и игрушки" МГППУ: Да извращен текст. Это текст уже даже не адаптированный Андерсен.КОРР.: Это известный психолог, профессор Смирнова говорит об очередном издании "Дюймовочки". У нее вообще, что не день, так новые откровения. Детские сказки уже боится открывать. Издатели говорит, уже все границы перешли. В "Красной шапочке" например, просят малышей по ходу сказочного повествования подсчитать, сколько времени уйдет у волка на то, чтобы полностью до последнего кусочка съесть и переварить бабушку. Елена СМИРНОВА, профессор, доктор психологических наук, руководитель центра "Игры и игрушки" МГППУ: И когда эту литературу подменяют вот такими анатомическими подробностями, когда из текста уходит вот эта сказочность, художественность, образность, это, во-первых, ребенок теряет очень большой пласт для своего развития и воспитания. А во-вторых, действительно он привыкает к таким вот ужасам и жаждет их, и без такого кошмара ему уже жизнь кажется пресной. Георгий НАУМЕНКО, писатель, фольклорист: Все в деревне спят, все села спят, бабка не спит. На моей коже сидит, мою шерстку прядет, мое мясо жует. Он идет ее убивать. Довольно страшная сказка.КОРР.: Именитый собиратель фольклора Георгий Маркович Науменко издал десятки томов страшных сказок. Собирал их по селам и деревням более 30 лет. Да, говорит, детям необходимы страшилки, чтобы отличали добро от зла, и жизни не боялись. Но раньше записанные со слов сказительниц историй издавались только для специалистов по фольклору ограниченным тиражом. Сейчас же и детям подсовывают неадаптированные варианты. В результате под видом сказки они получают описание садистских издевательств, кровосмешение и мучительных смертей. И это признак уходящей культуры. Георгий НАУМЕНКО, писатель, фольклорист: Были профессионалы редактора, заведующие высочайшего уровня. Они знали лучшую литературу, понимали. Они никогда не пропустили бы излишней жестокости в рассказе какого-то писателя из сказки. Они чувствовали. Это были образованные люди. Сейчас, к сожалению, пришло новое поколение, мало культуры, мало образования. КОРР.: Попробовал бы кто лет 30 назад поставить дома на видное место знаменитое собрание сказок Афанасьева. Взрослые, дрожа от страха, читали его в темном углу подальше от детей, а то и вовсе дома не хранили. Вот самая невинная цитата из афанасьевской "Курочки Рябы". "Жил-был старик со старушкой. У них была курочка Татарушка. Снесла яичко в куте под окошком. Положила на полочку. Мышка шла, хвостиком тряхнула, полочка упала, яичко разбилось. Старик плачет, старуха возрыдает, в печи пылает. Верх на избе шатается. Девочка внучка с горя удавилась". Или взять тысячу и одну ночь. Вот вам деточки "Синдбад Мореход" в изумительной обработке. От кладовки на антресолях за солеными огурцами спрятано полное издание без купюр. Все подробности жизни Евнуха после оскопления сейчас тоже может прочитать любой ребенок. Но издатели того и гляди пойдут еще дальше. Нет новых авторов. А деньги нужны. Так давайте выпустим в полном варианте того самого итальянца Базиле, который издал 350 лет назад первый европейский сборник сказок. Дети наконец-то узнают, что спящая красавица проснулась не от легкого поцелуя, а от изнасилования. После чего родила двойню и уж чудом не осталась матерью одиночкой. А соперницы Золушки дочери злой мачехи отрубили себе ступни, чтобы влезть в заветную туфельку. И было много крови по дороге во дворец. Вот где лидер продаж. Какой уж тут добрый смысл.Елена СМИРНОВА, профессор, доктор психологических наук, руководитель центра "Игры и игрушки" МГППУ: Если этот смысл выдавливается на первый план это ужасно. И поэтому тут нужна экспертиза. Я не хочу говорить о цензуре, но какая-то оценка этой литературы какими-то квалифицированными экспертами совершенно необходима. КОРР.: Призывы психологов и протесты общественности наконец-то услышали законодатели. Заявив, что одно поколение уже потеряли, решили спасти следующее.Елена МИЗУЛИНА, председатель комитета ГД РФ по вопросам семьи, женщин и детей: Подготовлен законопроект, который называется "Об информационной защите детей от информации вредной для

160

их здоровья и развития". В частности, мы предполагаем, и если будет принят этот законопроект, то будет обязанность, в том числе у книгоиздателей маркировать книжную продукцию. То есть будут такие значки.КОРР.: В маркировке будет указан рекомендуемый возраст читателей и наличие в этой сказке насилия, эротики и прочих безобразий. Но пока это не произошло, родители должны быть постоянно начеку. Увидев в магазине знакомую из детства книжку, самую-самую любимую сказку, загляните под обложку. Иначе вы рискуете собственными руками вручить любимому чаду не реально увлекательную инструкцию для начинающего маньяка в лучшем случае. Страшной сказочке конец, а кто слушал молодец.

ПрессаКУДА МИНИСТР, ТУДА И ДЕПУТАТ.Ведомости, Анастасия Корня, Максим Гдикин, 09.06.2008, №105, Стр. А2Новые перестановкиВслед за перестройками в правительстве меняется и структура Думы. Первый зампред комитета по энергетике Валерий Драганов переходит в комитет по промышленностиВЕДОМОСТИПервый заместитель председателя комитета ГД по энергетике Валерий Драганов переходит в комитет по промышленности, где займет аналогичную должность. Сегодня это назначение должен одобрить президиум фракции "Единая Россия", рассказал источник в комитете по энергетике. "Заявление Драганова находится в секретариате фракции, оно включено в повестку дня", - подтверждает первый зампред фракции Валерий Рязанский. Драганову, который одно время работал в "Русале", вопросы промышленности ближе, чем энергетика, согласен Рязанский.Комитет по промышленности возглавляет коммунист. Однако на практике ключевую роль будет играть Драганов, утверждает источник в его окружении: именно ему "по партийной линии" будут передаваться поручения руководства Госдумы, его будут приглашать на совещания в администрации президента и правительстве. Такова практика работы Думы, объясняет собеседник "Ведомостей": в комитетах работают либо председатели-единороссы, либо первые замы.Пост первого зампреда промышленного комитета освободился в мае - после того, как занимавший его Игорь Есиповский был назначен временно исполняющим обязанности губернатора Иркутской области. Кроме того, в новой структуре правительства, сформированного в мае, функции по регулированию торговли от МЭРТ перешли к Минпромторгу, напоминает собеседник "Ведомостей". Так что переход бывшего главы Государственного таможенного комитета в комитет по промышленности вполне логичен.Идет процессе синхронизации структуры Думы и правительства, констатирует политолог Алексей Макаркин. В Думе нынешнего созыва комитет по промышленности, строительству и наукоемким технологиям разделили на два, предвосхитив тем самым аналогичную перестройку в правительстве, напоминает политолог. Ликвидирован комитет по экологии, эти вопросы перешли в ведение комитета по природным ресурсам (Минприроды курирует вопросы экологии), а вслед за созданным в прошлом году комитетом по делам молодежи появился такой же комитет в Госдуме.В последнем случае обе структуры возглавили представители одной организации: экс-лидер "Наших" Василий Якеменко встал во главе госкомитета по молодежи, а его соратник Павел Тараканов возглавил профильный комитет в Госдуме. Когда комитет решили преобразовать в агентство в структуре Министерства по делам спорта, молодежи и туризма, Тараканов стал одним из претендентов на пост замминистра, ранее сообщали "Ведомостям" депутаты

КАК НАЙТИ ЛЬГОТЫ НА СВАЛКЕ.Газета, МАРИНА СОКОЛОВСКАЯ, 09.06.2008, №106, Стр. 12Депутаты стимулируют переработчиков отходовДепутаты считают необходимым пересмотреть политику в области переработки твердых отходов и предлагают налоговые льготы и другие преференции организациям, которые осуществляют экологически безопасную утилизацию отходов и внедряют новые технологии для их переработки. Для нарушителей требований обращения с отходами предлагается увеличить штрафы в 10 раз. Такое решение было принято на Высшем экологическом совете комитета Госдумы по природным ресурсам,

161

природопользованию и экологии. По словам зампреда комитета Сергея Осадчего, ежегодно в городах скапливается около 138 млн тонн промышленных отходов. Полностью их переработать не удается: не хватает мощностей по утилизации отходов, недостаточно специализированных производств, да и предприятия не заинтересованы в применении новых технологий.В результате, например, в Москве вышедшая из употребления крупногабаритная техника, такая как холодильники, кондиционеры, стиральные и посудомоечные машины, общим объемом до 700 тысяч тонн в год перерабатывается всего на 15% (и то большая часть приходится на старые автомобили). Около 50% отходов поступает предприятиям вторчермета, остальное хоронится на свалках. Причем особо опасные компоненты отходов (фреоны и хладоны) не перерабатываются.Не лучше обстоит дело и с отходами электронной и электротехнической бытовой техники (компьютеры, телевизоры, телефоны, кабельное оборудование и т.п.). Из общего объема до 65 тысяч тонн в год перерабатывается не более 15%. В довершение всего в Москве существует практика передачи отходов переработчику через посредников. "При этом контроль над реальной переработкой зачастую теряется и подменяется выдачей фиктивных документов о переработке. По-видимому, аналогичная ситуация имеет место и в других городах", - делает вывод Осадчий.По словам председателя комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Натальи Комаровой, депутаты обратились в правительство с предложением снизить НДС для предприятий, которые применяют экологические технологии производства. Помимо этого парламентарии считают необходимым установить специальные требования в сфере обращения с медицинскими, биологическими отходами, отработанными маслами, а также ввести принцип ответственности производителя продукции за экологическую безопасность утилизации отходов.В свою очередь заместитель генерального директора ГУП "Экотехпром" Адам Гонопольский считает необходимым дифференцировать оплату для предприятий в зависимости от степени опасности перерабатываемых отходов

БАНК РОССИИ ПОЛУЧИТ НЕБАНКОВСКИЕ ПЛАТЕЖИКоммерсантъ, Разумова Мария, 09.06.2008, №98-ПЦБ будет регулировать работу терминальных сетей Деятельность платежных агентов по принятию и перечислению средств населения в оплату за товары и услуги наконец будет легализована. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму. Его принятие не только узаконит существующую схему работы терминалов и платежных систем, но и даст Банку России полномочия по регулированию рынка небанковских платежей. В пятницу в Госдуму был внесен законопроект "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и сопутствующие поправки в банковское и иное законодательство. В документе согласованы позиции депутатов относительно регулирования рынка небанковских наличных платежей. Ранее глава банковского комитета Госдумы Владислав Резник настаивал на максимальной защите участников рынка терминалов. Его заместитель Денис Волчек, наоборот, предлагал ограничить их деятельность услугами по перечислению платы за электросвязь и ЖКХ, сделать ее лицензируемой и оснастить все терминалы контрольно-кассовой техникой с фискальной памятью. Как пояснила "Ъ" заместитель председателя банковского комитета Госдумы Лиана Пепеляева, "в законопроекте выделены нормы, направленные на защиту прав плательщика". В согласованном варианте законопроекта практически нет ограничений по набору услуг, оказываемых платежными агентами, определено, что лицензированию такая деятельность не подлежит, однако сохранено требование об оснащении терминалов кассовой техникой.Но главное преимущество внесенного законопроекта для участников рынка состоит в том, что в нем наконец легализована субагентская схема работы, широко распространенная на рынке. Дело в том, что владельцами многочисленных терминалов являются предприниматели. Им проще не заключать многочисленные договоры с получателями платежей, в том числе с банками, а воспользоваться наличием такого договора у платежной системы. В Банке России такая методика работы вызвала вопросы. В результате в прошлом году участники рынка терминалов неоднократно подвергались массовым проверкам госслужб, в том числе МВД.Предложенный депутатами законопроект четко определяет, какие услуги можно оказывать по субагентской схеме без договора с банками, а какие нет. "Договор с банком потребуется для погашения кредита через терминал, пополнения банковских счетов и операций с ними, перечисления взносов в паевые фонды, остальные услуги можно оказывать по субагентской схеме", - говорит председатель комитета по платежным системам и банковским инструментам НАУЭТ Борис Ким. "Часть операций с денежными средствами является исключительно банковской деятельностью,

162

поэтому работать без договора с кредитной организацией неправомерно", - соглашается директор системы E-Port Александр Покровский. Зато отказ от участия банков в других операциях позволит владельцам терминалов сохранить цены на свои услуги без повышения.Банк России с таким подходом согласен. "На сегодняшний день у ЦБ нет замечаний к законопроекту", - констатирует господин Резник. Участники рынка считают, что ЦБ дал согласие на субагентскую схему в обмен на полномочия по регулированию рынка небанковских платежей. В законопроекте указано, что операторы по приему платежей должны будут предоставлять в ЦБ информацию о своей деятельности. Объем, порядок и сроки такой отчетности Банку России еще предстоит установить.Сейчас владельцы терминалов не обязаны отчитываться перед какими-либо регуляторами, указывает гендиректор компании "Элекснет" Олег Мальцев. Передача Центральному банку регуляторных функций может повысить прозрачность рынка небанковских платежей, считают участники рынка. Однако для полноценного контроля за терминалами ЦБ потребуются колоссальные ресурсы. "Ежедневно через одну только нашу терминальную сеть проходит по 3 млн операций. Без специальной системы их учета данные, поступающие в ЦБ, будут похожи на спам, никакого эффекта не будет", - считает Александр Покровский.

ИТОГИ ФОРУМА В ПЕТЕРБУРГЕ "НИ" КОММЕНТИРУЕТ ЧЛЕН КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДЕЛАМ РУСЛАН КОНДРАТОВ:.Новые известия, автор не указан, 09.06.2008, №099, Стр. 2- ПОД ВПЕЧАТЛЕНИЕМ ВСЕГО УСЛЫШАННОГО И УВИДЕННОГО НА ХII ПЕТЕРБУРГСКОМ МЕЖДУНАРОДНОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ФОРУМЕ ПРИХОДИШЬ К ВЫВОДУ: РОССИЯ УЖЕ ВСКОРЕ МОЖЕТ СТАТЬ ПЕРЕДОВОЙ СТРАНОЙ МИРА. ДЛЯ ЭТОГО У НАС ЕСТЬ ВСЕ ШАНСЫ, ПРЕЖДЕ ВСЕГО, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ - В РОССИЮ СЕЙЧАС ВКЛАДЫВАЮТ МАССУ ДЕНЕГ, ЭТО ВТОРОЙ ПО МОЩИРЫНОК ПОСЛЕ КИТАЯ. Но ЧТОБЫ ВСЕ эти ИНВЕСТИЦИИ ДАЛИ ПРИБЫЛЬНЫЕ всходы, мы ДОЛЖНЫ УСПЕШНО ЗАВЕРШИТЬ НАЧАТЫЕ РЕФОРМЫ, ПАРАМЕТРЫ КОТОРЫХ КРАЙНЕ ЖЕСТКИЕ. ИМЕННО ПОЭТОМУ для МЕНЯ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩЕГО в РОССИЙСКОМ ПАРЛАМЕНТЕ ПРИМОРЬЕ и ВЛАДИВОСТОК, ГДЕ в 2012 году состоится САММИТ ОРГАНИЗАЦИИ АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА, ПРОШЕДШИЙ ФОРУМ ИМЕЕТ, Я БЫ СКАЗАЛ, ПОУЧИТЕЛЬНУЮ ВАЖНОСТЬ. НАДО ЛИ ДОКАЗЫВАТЬ, ЧТО САММИТ АТЭС, НА КОТОРОМ ОЖИДАЮТСЯ ЛИДЕРЫ БОЛЕЕ 20 СТРАН, ТРЕБУЕТ ОСОБОЙ ПОДГОТОВКИ. ОН ДАЕТ ВЛАДИВОСТОКУ УНИКАЛЬНУЮ ВОЗМОЖНОСТЬ СТАТЬ НЕ НА СЛОВАХ, А НА ДЕЛЕ ВОСТОЧНОЙ СТОЛИЦЕЙ РОССИИ, УКРЕПИТЬ СВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ФОРПОСТА СТРАНЫ В АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКОМ РЕГИОНЕ. ОЧЕВИДНО, ЧТО ПРИМОРСКИЙ КРАЙ ЯВЛЯЕТСЯ ОДНИМ ИЗ САМЫХ ПЕРСПЕКТИВНЫХ В РОССИИ. И В ЭТОМ ПЛАНЕ СОСТОЯВШИЙСЯ ФОРУМ ОТКРЫВАЕТ ПЕРЕД НАМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ РАЗВИТИЯ.НА ПИТЕРСКОМ ФОРУМЕ, МОЖНО СКАЗАТЬ, СОСТОЯЛОСЬ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПРОГРАММЫ ДОЛГОСРОЧНОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ. ЕСТЬ ТРИ СЦЕНАРИЯ ЕЕ РАЗВИТИЯ: ИНЕРЦИОННЫЙ, КАК СЕЙЧАС, СЫРЬЕВОЙ - НАУЧИМСЯ РАЗРАБАТЫВАТЬ ТЯЖЕЛЫЕ МЕСТОРОЖДЕНИЯ, ЗА СЧЕТ ЧЕГО ПРОДАДИМ ЗА РУБЕЖ БОЛЬШЕ НЕФТИ И ГАЗА И ИННОВАЦИОННЫЙ. СУДЯ ПО ПРИНЯТЫМ РЕШЕНИЯМ И ПОДПИСАННЫМ КОНТАКТАМ, ПРИНЯТ ИННОВАЦИОННЫЙ ВАРИАНТ. КАК ЗАЯВИЛ ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ, в САМОЕ БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ БУДЕТ ПРИНЯТ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ по"ПРЕВРАЩЕНИЮ МОСКВЫ В МОЩНЫЙ МИРОВОЙ ФИНАНСОВЫЙ ЦЕНТР, А РУБЛЯ В ОДНУ ИЗ ВЕДУЩИХ РЕГИОНАЛЬНЫХ РЕЗЕРВНЫХ ВАЛЮТ". ЭТО, ПО ЕГО СЛОВАМ, "КЛЮЧЕВЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ, ПРИЗНАННЫЕ ОБЕСПЕЧИТЬ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ НАШЕЙ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ".РОССИЯ, ОТМЕТИЛ ПРЕЗИДЕНТ, ОБЛАДАЕТ ЗНАЧИТЕЛЬНЫМИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИМИ И ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ РЕСУРСАМИ, КОТОРЫЕ МОГУТ ПОМОЧЬ СПРАВИТЬСЯ С МИРОВЫМ КРИЗИСОМ. И ГОТОВА В ЭТОМ ПЛАНЕ СОТРУДНИЧАТЬ С МЕЖДУНАРОДНЫМ СООБЩЕСТВОМ, НО НА РАВНЫХ, ПО НОВЫМ, СПРАВЕДЛИВЫМ ДЛЯ НАШЕЙ СТРАНЫ ПРАВИЛАМ. ЭТА МЫСЛЬ БЫЛА ГЛАВНЫМ ЛЕЙТМОТИВОМ СОСТОЯВШИХСЯ ДИСКУССИЙ. ОСОБЫЙ ИНТЕРЕС У БИЗНЕСМЕНОВ, КАК РОССИЙСКИХ, ТАК И ЗАРУБЕЖНЫХ, ВЫЗВАЛИ СЛОВА ДМИТРИЯ МЕДВЕДЕВА О ТОМ, ЧТО УРОВЕНЬ ЮРИДИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ОБЕСПЕЧЕННОСТИ КОНТРАКТНЫХ

163

ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ СООТВЕТСТВУЕТ МИРОВЫМ СТАНДАРТАМ. ТЕМ САМЫМ ОПРЕДЕЛЕНЫ ОРИЕНТИРЫ СТАНОВЛЕНИЯ В НАШЕЙ СТРАНЕ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ, КОТОРАЯ ДОЛЖНА ОБЕСПЕЧИТЬ РЕАЛИЗАЦИЮ ВСЕХ ПРАВОВЫХ НОРМ, НАЧИНАЯ ОТ СТАДИИ ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ ИСКА, РАССМОТРЕНИЯ, ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ДО СУДЕБНОГО ИСПОЛНЕНИЯ

БАНКИРЫ ПРЕДЛАГАЮТ МОРАТОРИЙ.РБК daily, ЕЛЕНА ЗУБОВА, 09.06.2008, №105, Стр. 9На отзыв банковских лицензийПрезидент Ассоциации российских банков (АРБ) Гарегин Тосунян направил письмо в Банк России с замечаниями к проекту указания ЦБ о порядке отзыва лицензий у кредитных организаций. В нем от имени банковского сообщества АРБ предлагает ввести новый порядок расчета размера недостоверных данных, которые могут повлечь отзыв банковской лицензии. Другое предложение ассоциации - мораторий на отзыв лицензии в период обжалования банком санкций ЦБ.Проект указания ЦБ "О порядке отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций при установлении существенной недостоверности отчетных данных" был представлен на обсуждение в середине апреля. В итоге комитет Госдумы по финансовому рынку и банковские ассоциации направили свои предложения по внесению изменений в проект указания. В документе ЦБ прописал полномочия по отзыву лицензии у банков в случае выявления неподтвержденных данных на сумму 600 тыс. руб., члены комитета Госдумы посчитали эту норму слишком жесткой и предложили установить этот уровень в размере 1% от активов.Теперь АРБ проявила готовность пойти на компромисс: в письме, направленном в Банк России, предлагается считать искажение отчетных данных существенным, если оно привело к изменению суммы активов более чем на 0, 1%. "Конечно, это довольно жесткая мера, но показатель сильно занижен, чтобы предложение не вызвало слишком сильного сопротивления со стороны ЦБ", - заявил президент АРБ Гарегин Тосунян. "Фиксированный размер недостоверных данных в отчетности на сумму 600 тыс. руб. отражает формальный, а не содержательный подход ЦБ к отзыву лицензии. Нельзя из пушки стрелять по воробьям", - считает вице-президент ФБК Алексей Терехов. Если данное предложение АРБ будет принято, то размер искажений в 600 тыс. руб. будет существенным только для трети банков, но для остальных он окажется ниже порогового значения.Делая уступку ЦБ, одновременно АРБ предлагает ввести мораторий на отзыв лицензии на период обжалования банком решений ЦБ о квалификации допущенных банком нарушений. "Эти решения или акты проверок, устанавливающие факты предоставления недостоверной отчетности, могут выноситься необоснованно", - подчеркивает Гарегин Тосунян. В пример он приводит один из пунктов проекта указания ЦБ, где сказано, что лицензия может быть отозвана, если банк не отражает фактического неисполнения обязательств перед кредиторами и неуплату обязательных платежей. Однако такая ситуация нередко возникает в результате оспаривания уплаты обязательных платежей налоговым органом или нарушения договорных обязательств контрагентами. Проект указания не позволяет принимать во внимание данные обстоятельства так же, как и возможность фактов недостоверности отчетности в результате непреднамеренной ошибки из-за неверных настроек операционных систем. Они могут возникнуть, например, при частых изменениях в порядке составления отчетности, вносимых ЦБ. Поэтому, говорится в письме Ассоциации российских банков, проект указания ЦБ должен учитывать непреднамеренные действия персонала. Сейчас сотрудники ЦБ при проверках банков должны выявлять причины наличия искажений и ошибок в отчетности. Эта обязанность у них появилась после того, как ЦБ летом прошлого года разослал в территориальные учреждения письма N77-Т и N86-Т. Однако информация о том, как это происходит на практике, является закрытой, как и сам документ, который не публиковался в "Вестнике Банка России"."Вряд ли стоит отзывать лицензию при однократном нарушении, как это прописано в проекте указания ЦБ, - говорит член комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. - У ЦБ есть такие полномочия, как приостановка и ограничение банковских операций на срок до шести месяцев. Эта процедура, которая позволяет предотвратить вывод активов, и так смертельна для банков. Но если факт нарушений будет оспорен, хотя бы лицензию можно будет еще продать".Фото:- Гарегин Тосунян готов пойти на компромисс с Ц

164

Интернет-ресурсы

ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА

ТВREN TV, НЕДЕЛЯ, 07.06.2008, Максимовская Марианна, 19:00ВЕДУЩИЙ: Впрочем, и внутри страны происходят некоторые удивительные изменения. Вот, например, "Единая Россия" вдруг решила принять закон об обязательном участии в предвыборных дебатах для всех политических партий. И это делает партия, которая уже много лет перед всеми важными выборами высокомерно отказывалась от участия в дебатах. Посмотрите, как Борис Грызлов сообщал о новом партийном курсе.Борис ГРЫЗЛОВ, председатель ГД РФ: Что касается инициативы дебатов, наверное, это правильная инициатива. Конечно, дебаты как таковые нужны.ВЕДУЩИЙ: И это новая загадка для наблюдателей - отгадать с двух раз, кто на самом верху убедил Грызлова в том, что дебаты как таковые действительно нужны, даже при суверенной демократии.

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 07.06.2008, Андреева Екатерина, 21:00ВЕДУЩИЙ: Сегодня же Владимир Путин провел очередную встречу с представителями думских фракций. Он принял представителей "Справедливой России" - вице-спикера ГД Александра Бабакова и руководителя фракции Николая Левичева. Главной темой обсуждения стало сотрудничество правительства и парламента при решении социально-экономических задач.Владимир ПУТИН, председатель правительства РФ: Наша сегодняшняя встреча - это продолжение серии консультаций с фракциями Государственной Думы по нашему текущему взаимодействию в рамках бюджетного процесса и в рамках реализации тех инициатив, с которыми выступает правительство в сфере экономики, в социальной сфере.Александр БАБАКОВ, заместитель председателя ГД РФ, член фракции "Справедливая Россия": Мы понимаем, что задачи, которые ставит сегодня правительство перед страной, они нуждаются не только в законодательном оформлении различных партий, очень важно использовать ресурс политических партий для консолидации общества.

РОССИЯ, ВЕСТИ, 07.06.2008, Мацкявичус Эрнест, 17:00ВЕДУЩИЙ: Владимир Путин также провел очередную встречу с представителями думских фракций. К нему приехали вице-спикер от "Справедливой России" Александр Бабаков и руководитель фракции Николай Левичев. Темами беседы стало взаимодействие кабинета министров с депутатским корпусом, как при работе с бюджетом, так и при реализации различных экономических и социальных инициатив.

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 08.06.2008, Толстой, 22:00ВЕДУЩИЙ: Ну, а главным событием во внутриполитической жизни России стала встреча председателя правительства Владимира Путина с руководством "Единой России", на которой говорилось о новых задачах, стоящих перед этой "партией большинства". Неделю назад в интервью французским журналистам Владимир Путин уже говорил о важности для развития политической системы страны того факта, что, возглавляя правительство, он является еще и председателем самой популярной политической партии. О том, как будет развиваться демократия в России и что для этого необходимо сделать и партии, и правительству, - в репортаже Кирилла Брайнина.Репортаж Кирилла БрайнинаКОРР.: Эта встреча стала главным политическим событием недели. Премьер-министр и председатель "Единой России" Владимир Путин принимал лидеров партии. Главный вопрос - какой должна быть основная политическая сила страны?Владимир ПУТИН, председатель правительства Российской Федерации (04.06.2008): Мне бы очень хотелось, чтобы партия была связующим звеном между гражданами страны и властными структурами вообще и правительством в частности. Вот, на мой взгляд, это самое, самое-самое главное.КОРР.: На встрече говорили и о том, что главное для "Единой России" - как можно активнее выполнять предвыборные обещания. И начать стоит с голосования за поправки в бюджет 2008 года.

165

Владимир ПУТИН: Отдаленная перспектива до 2020 года и далее - это, конечно, крайне важный сегмент - и для экономики, и для позиционирования страны. Но и в текущей жизни нужно не забывать о том, что каждый шаг должен быть сверен с текущими интересами граждан страны. Нельзя откладывать хорошую жизнь на какую-то отдаленную перспективу. Нельзя, как это было еще в прежние, еще в советские времена, ждать прихода коммунизма, а сегодня из-за этого страдать. Нужно улучшать жизнь людей, стараться, во всяком случае, это делать каждый день, каждую неделю, каждую минуту.КОРР.: Встречаться с коллегами по партии Владимир Путин теперь будет регулярно. По всей стране откроют приемные председателя "Единой России".Борис ГРЫЗЛОВ, председатель Государственной Думы Российской Федерации, руководитель фракции "Единая Россия" в Государственной Думе Российской Федерации: Что касается вопросов, скажем так, мероприятий, в которых будет участвовать председатель партии, то это не реже, чем один раз в месяц. Но жизнь подскажет - может быть, будет чаще. Но не реже, чем один раз в месяц. КОРР.: На встрече с Владимиром Путиным обсуждали самые разные проблемы. Но главное - это взаимодействие всех ветвей власти и общества.Вячеслав ВОЛОДИН, заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации, член фракции "Единая Россия": Сама власть должна решать вопросы граждан. И поэтому сейчас вот необходим диалог, быть выстроен очень эффективно.КОРР.: Такой диалог - диалог общества и власти - состоялся в начале недели. Дискуссию в рамках форума "Стратегия-2020", организованного "Единой Россией", проводили в двух шагах от Кремля - в демонстрационном зале ГУМа. Это уже второй опыт организации дискуссионной площадки с участием ведущих экспертов. Впервые форум открылся в апреле перед съездом партии.На этой неделе работала секция "Наша демократия". Здесь обсуждали пути политической модернизации страны. Политики, политологи, эксперты и журналисты - здесь каждый мог предложить свой вариант развития. Сопредседатель Центра национальной стратегии и главный докладчик секции Иосиф Дискин уверен: никакая модернизация невозможна без участия общества.Иосиф ДИСКИН, сопредседатель Совета по национальной стратегии Российской Федерации: В свое время забытый сегодня политический деятель говорил, что развитие - это "результат активного политического, живого творчества масс" - вот как это называлось. Вот. И это правда. Вот демократическая модернизация - это "живое творчество масс". И необходимо, во-первых, чтобы государство координировало это дело, чтобы это не разлезалось, не расползалось, и необходимо, чтобы государство подпитывало эту энергию. КОРР.: За столом секции "Наша демократия" собрались и политические оппоненты. Здесь особо подчеркивали: не важно, как эксперты относятся к партии власти, - важно их мнение, которое может пойти на пользу модернизации страны.Главный редактор газеты "Завтра" Александр Проханов говорил: для развития необходима мобилизация. И хотя он так и остался в меньшинстве, все-таки уверен: в спорах рождается истина.Александр ПРОХАНОВ, главный редактор газеты "Завтра": Это уникальный, в общем, опыт, когда, действительно, внутри партии собираются непартийные интеллектуалы различных направлений, различных взглядов, и возникает такая площадка, такой "ринг", на котором интеллектуалы могут сверить свои представления. Потому что в современном мире есть какие-то клубы закрытые, где политологи и философы, и культурологи сталкиваются, и эта площадка, этот клуб, возникающий внутри правящей партии, - это явление уникальное для нашей России. И это было очень мне интересно, экстравагантно и, я думаю, полезно - как для интеллектуалов, так и для самой партии. КОРР.: Как говорили организаторы, задача Форума-2020 - вырабатывать как можно более конкретные решения проблем. Вот почему за дискуссионным столом не только известные лица, но и молодые эксперты и политологи. И хотя это была только вторая встреча, многие почувствовали уже вполне определенную пользу от таких дискуссий.Алексей ВЕНЕДИКТОВ, главный редактор радиостанции "Эхо Москвы": Я был выслушан. Насколько я знаю, по результатам этого разговора, возможно, возникнет рабочая группа по рассмотрению тех поправок в закон о СМИ, на которые я указал.КОРР.: Одной из основных тем дискуссии стали предвыборные дебаты. Участники секции предложили законодательно обязать все партии участвовать в публичной полемике. Поправки в закон о выборах уже обсуждает Госдума. В "Единой России" говорят: "Мы готовы к любому диалогу. Главное - чтобы он был конструктивным".Андрей ВОРОБЬЕВ, руководитель Центрального исполнительного комитета партии "Единая Россия": Мы против ругани, драки и оголтелого популизма, потому что это никакой пользы не несет в себе,

166

только вред. Поэтому, на мой взгляд, важна не обязательность дебатов, а соблюдение некоей этики - "фэйр плэй", честной игры, как в футболе.КОРР.: "Что такое демократия, и какой она будет в России?" - об этом спорили не один час. Координатор секции, главный редактор журнала "Эксперт" Валерий Фадеев говорит, общего рецепта демократии для всех не существует.Валерий ФАДЕЕВ, сопредседатель либерального клуба партии "Единая Россия" "4 ноября": Каждый должен искать свой путь развития политической системы. Поиск должен быть самостоятельный, оптимальный. Когда мы говорим о нашей демократии, мы делаем акцент не на том, что мы будем отличаться от других, потому что нам не нравится как у других. Наоборот, мы делаем акцент на том, что нам самим надо сделать эту работу и создать удобную для нас и эффективную политическую систему.КОРР.: Заседания секций будут проводить раз в несколько недель. Опыт уже второй встречи показал: это и есть путь к формированию гражданского общества.

РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, Бахтина, 13:15ВЕДУЩИЙ: За последние 15 лет, по подсчетам депутатов фракции КПРФ, сельскому хозяйству страны нанесен ущерб на сумму не менее 1 триллиона долларов. Сегодня, по мнению коммунистов, действующая государственная программа не отвечает задачам обеспечения продовольственной безопасности страны. На "круглом столе", посвященном этой теме, представители Компартии говорили о том, что Россия должна кормить себя сама и не зависеть от поставок западного продовольствия. Для этого, по их мнению, необходимо увеличить бюджетное финансирование сельского хозяйства и возвратить российскую пашню в государственную собственность. Рассказывает Елена Селиванова.Репортаж Елены СеливановойКОРР.: Сегодня фактически половина потребляемого продовольствия в России ввозится из-за рубежа. Учитывая надвигающийся мировой продовольственный кризис, необходимо быть готовыми к тому, что на определенном этапе зарубежные производители могут отказать в поставках молока и мяса и других продуктов питания в Россию. Об этом говорили участники "круглого стола". По мнению депутатов фракции КПРФ, для того, чтобы избежать развития подобного сценария, необходимо принять закон о продовольственной безопасности, который закрепил бы участие государства в организации и поддержке сельского хозяйства в России на уровне развитых стран. Владимир КАШИН, заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по природным ресурсам, природопользованию и экологии, фракция КПРФ: Только на 30 процентов самостоятельных решений в области сельского хозяйства принимает товаропроизводитель. 70 - государство ответственно за эти решения. Я уже не говорю о тех вопросах, которые связаны с тем, что в килограмме сегодня продукции те же Соединенные Штаты своих затрат имеют из государственной казны 30 процентов, ЕС, значит, 36 процентов, а Норвегия - 60 процентов. А у нас с вами - 6 процентов. КОРР.: На закупку импортного продовольствия в прошлом году из федерального бюджета было выделено более 600 миллиардов рублей, то есть, в 10 раз больше, чем на поддержку отечественного сельхозпроизводителя. К тому же, были снижены таможенные пошлины на молоко с 15 до 5 процентов. И, к сожалению, большинство российских молокозаводов перешли на производство продукции из дешевого импортного сухого молока. При этом животноводческие хозяйства в России терпят сегодня огромные убытки.Владимир ЯЗИКОВ, председатель СПК "Верный путь", Смоленская область: Вот тут представитель Брянской области стоит. В Брянской области закупочная цена на молоко с начала года упала в два раза! А по Смоленской - на 2 рубля. Вот вы, покупатель, идете покупать сыр - вы заметили, что сыр подешевел? Или молочная продукция - она выросла? А кто эту межу, кто вот эту разницу снимает? Куда уходят эти деньги?КОРР.: Председатель смоленского хозяйства "Верный путь" посетовал на то, что Россия не использует опыт братской Белоруссии, которая при помощи целенаправленной государственной политики полностью решила сегодня проблему обеспечения республики собственным продовольствием и успешно завоевывает российский рынок.Владимир ЯЗИКОВ: Мы вынуждены конкурировать с белорусскими молоком, мясом. Они тоже производят эту продукцию на селе. Но они платят за электроэнергию, которую берут с Десногорской

167

атомной электростанции, которая у нас расположена в Смоленской области, в 10 раз меньше, чем плачу я. Они покупают нефть в России - у них для колхозников солярка фактически бесплатна.КОРР.: По мнению участников "круглого стола", для того, чтобы крестьянские хозяйства могли производить конкурентоспособную продукцию, необходимо ввести государственное регулирование цен на энергоносители для нужд сельского хозяйства, а также обеспечить село доступной и качественной сельхозтехникой. Рост цен на зерновые дает сегодня крестьянам неплохие перспективы по развитию хозяйства. Однако за последние 15 лет из севооборота было выведено около 40 миллионов гектаров российской пашни. Для того чтобы их вспахать, нужно 100 тысяч механизаторов, которых просто нет на селе. Но, как считает депутат Николай Коломейцев, даже если будут трактористы и комбайнеры, им не на чем будет работать, поскольку более 80 процентов тракторов, находящихся в хозяйствах, практически выработали свой ресурс, а государственная программа поддержки сельского хозяйства, по его мнению, не учитывает реалии сегодняшнего дня.Николай КОЛОМЕЙЦЕВ, член комитета Государственной Думы Российской Федерации по труду и социальной политике, фракция КПРФ: Если вы посмотрите, в программе опять написано: "До 10 процентов будет обновление". 10 процентов от 493 тысяч - это 49 тысяч. Докладываю вам: сегодня, по статистике, ежегодно списывается 45 тысяч тракторов, а 10 тракторных заводов России за прошлый год произвели аж 8 тысяч! С импортными - купило сельское хозяйство - 11 тысяч. Как же вы будете программу выполнять?Александр ЕЖЕВСКИЙ, министр тракторного и сельскохозяйственного машиностроения СССР (1980-1988 гг.): В сельском хозяйстве в основном применяются отсталые, устаревшие технологии, и это приводит к чему. Мы ежегодно теряем 15-20 миллионов тонн зерна, мы теряем миллион тонн мяса, мы теряем свыше 7 миллионов тонн молока. КОРР.: Все это в целом приводит к тому, что вместо продукции, Выращенной на российских черноземных полях, мы вынуждены закупать продовольствие, нередко плохого качества, произведенное западными компаниями с применением слабоизученных технологий, к которым также относится и генетическое моделирование. Заинтересованные ученые и чиновники пытаются убедить потребителей в абсолютной безвредности генетически модифицированных продуктов, но, как свидетельствуют исследования российских ученых, потребление их в пищу приводит к необратимым последствиям.Ирина ЕРМАКОВА, эксперт Совета Россия - НАТО по проекту "Безопасность пищевых цепочек": Генетически модифицированные продукты приводят к онкологии, к бесплодию, к аллергии, токсикозам. И ученые просто бьют тревогу, что это, действительно, очень опасно - не только для человека, но для всего живого на нашей планете.КОРР.: Западные страны сегодня идут по пути создания так называемых "зон, свободных от генетически модифицированных продуктов". Россия для безопасности своего населения также должна стать такой зоной и отказаться от закупок продукции, предназначенной для развивающихся стран, полагают депутаты. Но для начала нам необходимо хотя бы приблизиться к основным показателям сельхозпроизводства в Российской Федерации 20-летней давности. А для этого, считают представители фракции КПРФ, необходимо, прежде всего, вернуться к государственному регулированию сельхозугодий - с целью их рационального использования и обязательным контролем за плодородием почвы. А также обеспечить крестьянским и фермерским хозяйствам сбыт продукции по твердым ценам. Главное - чтобы государство помогло крестьянским хозяйствам встать на ноги, говорили участники "круглого стола", и это сразу скажется в целом на динамичном развитии экономики страны и на улучшении социальной ситуации на селе.

РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 08.06.2008, Бахтина, 13:15ВЕДУЩИЙ: Сегодня никто из нас, к сожалению, не застрахован ни от подобного мошенничества, ни от произвола чиновников, которые иногда, решая наши вопросы, считают уместным намекнуть на платность своей услуги. О необходимости борьбы с коррупцией неоднократно заявлялось на самом высоком уровне. И сегодня стало совершенно очевидным, что без взаимодействия общества и власти бороться с этим злом практически невозможно. Выступая на заседании по противодействию коррупции в середине мая, президент страны Дмитрий Медведев заявил, что в течение месяца должен быть создан национальный план по борьбе с коррупцией. По мнению депутатов из "Единой России", механизмом для реализации этой идеи может стать гражданский контроль. Каким он должен быть, депутаты обсуждали на совместном заседании политических клубов "Единой России". Подробности - в материале Любови Ватутиной.Репортаж Любови Ватутиной

168

КОРР.: Идея соединить журналистское расследование с депутатским запросом давно витала в кулуарах Государственной Думы и наконец, нашла свое воплощение. Было решено: по журналистским публикациям, связанным с наиболее вопиющими фактами проявления коррупции, посылать депутатские запросы в соответствующие инстанции. При этом все этапы взаимодействия депутатов и власти помещать на сайте в Интернете, делая его публичным. Проект получил название "Гражданский контроль.Владимир ВАСИЛЬЕВ, председатель комитета Государственной Думы Российской Федерации по безопасности, фракция "Единая Россия": Сам факт уже вызвал большое внимание, потому что он совпадает с представлениями прессы о том, как надо реагировать на их выступления. КОРР.: Однако, в ходе дискуссии выяснилось, что, по мнению ряда депутатов, пресса прессе рознь. Безоговорочно доверять ее публикациям было бы неосмотрительно. Для этого необходимо выработать определенные критерии. Сергей КАПКОВ, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по информационной политике, информационным технологиям и связи, фракция "Единая Россия": К привлечению средств массовой информации нужно относиться, с моей точки зрения, крайне, крайне осторожно. Потому что мы столкнемся с тем, что средство массовой информации будет просто "дубинкой" для устранения неугодных". Или в межклановой войне. КОРР.: Однако не все "единороссы" с таким посылом согласились. По мнению депутатов, для привлечения журналистов к ответственности за клевету, имеется закон, тогда как взаимодействие со средствами массовой информации может быть весьма эффективным в борьбе с конкретными проявлениями коррупции. Александр ХИНШТЕЙН, член комитета Государственной Думы Российской Федерации по информационной политике, информационным технологиям и связи, фракция "Единая Россия": Уверяю вас, вот поверьте мне, профессиональному газетчику: ни одному изданию неинтересно получать предупреждения от Росохранкультуры, потому что после третьего предупреждения наступает отъем лицензии. Это первый момент. Более того, если мы говорим о каких-то партнерских отношениях со СМИ, особенно со СМИ региональными, то это должно быть сразу четко продекларировано о том, что: "Коллеги, мы от вас информацией пользуемся, но при этом вы отдаете себе отчет в том, что вы отвечаете за ее качество".КОРР.: Авторы проекта "Гражданский контроль" согласны с тем, что бояться заказных статей и по этой причине отказываться от взаимодействия со СМИ было бы неразумно, тем более, что уже есть примеры, что такое взаимодействие дает вполне конкретные положительные результаты. Если раньше на депутатские запросы приходили формальные отписки, то теперь идут вполне конкретные ответы. Юрий ШУВАЛОВ, заместитель руководителя аппарата Государственной Думы, начальник Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, координатор партии "Единая Россия" по работе с политическими клубами: По трем публикациям, мы видим, есть результаты. Значит, мы понимаем, что сама система работает, и система экспертного совета, представляющего депутатов, она тоже оказалась чрезвычайно эффективной. И сейчас мы говорим о том, что проект готов к включению в него уже большего количества участников. И это значит, что больше будет результатов по борьбе с коррупцией. Владимир ВАСИЛЬЕВ: Причем, заметьте: здесь вопрос коснулся и внутрипартийной тематики, и отношений разных ветвей власти, причем, на высоком уровне. А по какому поводу? По вопросу острой, профессиональной журналистской работы. Почему у нас такого инструментария нет? Только общественное мнение. Нам кажется, что это вот как раз то, что нужно. Вот, наверное, отсюда и будет расти гражданское общество. КОРР.: Прозвучавшее во время обсуждений предложение наладить более тесный контакт с Генеральной прокуратурой в режиме он-лайн через Интернет-сайты правоохранительными органами, Союзом журналистов России и общественными организациями депутаты решили использовать при дальнейшей работе над проектом "Гражданский контроль".

Пресса"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" ПОЖАЛОВАЛАСЬ НА НЕСПРАВЕДЛИВОСТЬКоммерсантъ, -Чернега Юрий, 09.06.2008, №98-ПВладимир Путин дал ей на это полчаса

169

В минувшую субботу премьер-министр Владимир Путин встретился в Ново-Огареве с руководством фракции "Справедливая Россия" в Госдуме. Справороссы пожаловались премьер-министру, что думское большинство в лице "Единой России" в законодательной работе мало интересуется мнением других фракций. Провести отдельные встречи с руководством каждой из фракций Госдумы, чтобы соблюсти "баланс государственных интересов", Владимир Путин обещал на консультациях с депутатами в Кремле 7 мая, перед утверждением Госдумой его кандидатуры на посту премьер-министра. Правда, встречу с руководством "Единой России", состоявшуюся 4 июня, господин Путин провел в качестве лидера партии, пообещав в дальнейшем проводить такие мероприятия раз в месяц.Субботняя встреча в Ново-Огареве с вице-спикером Госдумы Александром Бабаковым и лидером фракции "Справедливая Россия" Николаем Левичевым продолжалась около получаса. "Наша встреча - это продолжение серии консультаций с фракциями Госдумы по текущему взаимодействию по бюджету и тем инициативам, с которыми выступает правительство", - сообщил премьер после начала мероприятия. Господин Бабаков поблагодарил Владимира Путина за возможность обсудить текущие задачи, предложив "использовать ресурс политических партий для консолидации общества" вокруг их решения.Впрочем, о том, что это за задачи, для решения которых может не хватить ресурса одной ведущей партии, по итогам встречи осталось неясным. "Мы поделились своими впечатлениями о сложившийся практике обсуждения законопроектов в Госдуме", - сообщил вчера "Ъ" господин Левичев. По его мнению, у фракций сегодня мало возможностей высказывать свои соображения. "Несколько минут на выступление и пара вопросов - это не столько борьба аргументов, сколько заявление для стенограммы в ситуации, когда все заранее предрешено", - сообщил лидер фракции "Справедливая Россия" свое видение ситуации, переданное премьер-министру.Правда, Владимир Путин, по словам господина Левичева, не дал никаких конкретных обещаний повлиять на своих коллег из "Единой России", чтобы те больше прислушивались к мнению других фракций. Николай Левичев смог лишь сообщить, что "сложилось ощущение, что воспринято мое предложение о том, чтобы сделать подобные консультации постоянными".

КОММУНИСТУ ПРЕДЪЯВИЛИ ЕГО ОБВИНЕНИЯКоммерсантъ, Гиназов Салман, 09.06.2008, №98-ППредседатель избиркома подала иск о защите чести Председатель избиркома Челябинской области Ирина Старостина обратилась в Черемушкинский суд Москвы с иском о защите чести, достоинства и деловой репутации к депутату Госдумы от КПРФ Вадиму Соловьеву. Госпожа Старостина требует от коммуниста извинений за обвинения в "бесконтрольности и безответственности" в ходе президентских выборов. Сам господин Соловьев оценивает иск как "разработку президентской администрации". Как рассказала "Ъ" госпожа Старостина, предметом ее обращения стала жалоба, направленная депутатом Госдумы от КПРФ, руководителем юридической службы ЦК партии Вадимом Соловьевым прокурору Челябинской области Войтовичу в конце апреля. В ней коммунист заявил о том, что при подсчете голосов в Челябинской области в ходе выборов президента в марте 2008 года избиркомом были допущены фальсификации в пользу кандидата Дмитрия Медведева. В качестве доказательства к заявлению были приложены протоколы из 13 участковых избирательных комиссий Троицка, из которых, в частности, следовало, что кандидату Медведеву было "незаконно приписано" 695 голосов. У других кандидатов голоса были "украдены": Геннадий Зюганов недосчитался 652 голосов, Андрей Богданов - 215, Владимир Жириновский - 192. Коммунист требовал от прокурора привлечь глав комиссий, где были выявлены нарушения, а также главу челябинского облизбиркома к ответственности "за бесконтрольность и попустительство, что и привело к фальсификации итогов голосования".Однако в ходе проверки изложенных в заявлении фактов выяснилось, что приложенные к нему протоколы оказались фальшивыми. В частности, указанные в них сведения о местонахождении участковых комиссий и фамилии их председателей не соответствовали фактическим данным. А оттиски печатей участковых комиссий на документах не соответствовали утвержденным постановлением ЦИК РФ от 9 сентября 2003 года печатям. В результате прокуратура инициировала расследование с целью выявить, кем и каким образом были изготовлены и распространены фальшивые протоколы. А госпожа Старостина обратилась в суд.В ее иске указывается, что господин Соловьев "не высказал суждения в форме предположения, а изложил как состоявшийся факт", в то время как проверкой прокуратуры подтверждается, что данная

170

информация не соответствует действительности. В беседе с "Ъ" госпожа Старостина пояснила, что, по сути, действует от имени всего избиркома, поскольку "комиссия, являясь госорганом, не может обращаться в суд с подобными исками". При этом она отметила, что обратиться в суд ее побудили не только заявления господина Соловьева, но и позиция челябинского отделения КПРФ: "С его подачи данная тема активно будировалась местными СМИ, причем, еще до того, как письмо поступило в прокуратуру".Как пояснил "Ъ" Вадим Соловьев, прокуратура должна была выявить, "кто выдал неправильно оформленные копии протоколов, поскольку по закону ответственность за их достоверность несут председатели комиссий". "Так как прокуратура этого не установила, избирком стал трактовать, что мы сфальсифицировали копии протоколов, но надо быть идиотами, чтобы собственноручно сфальсифицированные протоколы отправить в прокуратуру, которая будет их проверять". По словам депутата, он направил жалобу в Генпрокуратуру с требованием провести полную проверку. Что же касается иска главы избиркома, то, по мнению господина Соловьева, это "разработка президентской администрации".Лидер челябинских коммунистов, депутат Госдумы Петр Свечников заявил, что действия госпожи Старостиной в какой-то мере "являются местью" за нелицеприятные высказывания в адрес облизбиркома. "Расследование прокуратуры уже подтвердило, что коммунисты не имеют отношения к фальсификации протоколов - их нам подсунули должностные лица троицкой горадминистрации. На будущей неделе должно выясниться, с какой целью это было сделано, после чего мы будем дальше настаивать на разбирательстве по факту допущенных избиркомами подтасовок", - отметил коммунист.

ОБЪЕДИНЕНИЕ НА ИСКОВОЙ ПОЧВЕКоммерсантъ, 09.06.2008, №98-ПКоммунисты настаивают на рассмотрении бездействия ЦИКа КПРФ и Союз правых сил, которые обжалуют в Верховном суде (ВС) итоги думских выборов 2007 года, выступили с ходатайствами об объединении исков. Одновременно КПРФ оспаривает решение ВС, отказавшегося принять к рассмотрению пункт искового заявления в части бездействия Центризбиркома (ЦИК). Коммунисты считают, что власти хотят "вывести ЦИК из-под удара". В пятницу юридическая служба Компартии подала жалобу в кассационную коллегию Верховного суда об отмене определения ВС, отказавшегося рассматривать иск КПРФ в части бездействия ЦИКа.Иск КПРФ об отмене результатов думских выборов основан на ч. 3 ст. 77 закона "Об основных гарантиях избирательных прав" и ч. 3 ст. 92 закона "О выборах депутатов Госдумы РФ", согласно которым суд вправе отменить итоги выборов, если обнаружит и установит, что в ходе кампании допущен целый ряд нарушений, которые "не позволяют выявить действительную волю избирателей". Коммунисты заявили о целом ряде нарушений, в частности о "порядке информационного обеспечения выборов, выразившемся в создании существенного предпочтения партии "Единая Россия" по времени освещения ее предвыборной деятельности", "порядке проведения предвыборной агитации, выразившемся в распространении в большом объеме незаконной агитации в пользу основного соперника КПРФ на выборах - партии "Единая Россия", "бездеятельности Центризбиркома по пресечению происходивших нарушений избирательного законодательства" и "ненадлежащим образом оформленных протоколах, копии которых председатели участковых избиркомов выдавали наблюдателям".Как пояснил "Ъ" глава юридической службы КПРФ, депутат Госдумы Вадим Соловьев, в ВС сочли, что обжаловать бездействие Центризбиркома партийцы должны в районном суде. "Но в законе "Об основных гарантиях избирательных прав граждан" четко написано, что действия и бездействие ЦИКа обжалуется в Верховном суде, - возмутился господин Соловьев.- Они просто хотят вывести ЦИК из-под удара". По словам депутата, если кассационная инстанция подтвердит отказ ВС, то добиваться рассмотрения пункта о бездействии избиркома партийцы будут непосредственно в ходе судебного заседания.Для адвоката СПС Вадима Прохорова, который будет представлять интересы правых на аналогичном процессе по иску СПС об отмене результатов думских выборов, позиция ВС "сюрпризом не явилась". Он отметил, что повторяется ситуация четырехлетней давности, когда в ходе такого же процесса об отмене результатов думских выборов 2003 года ВС также отказался рассматривать бездействие ЦИКа. По мнению господина Прохорова, проблема заключается в том, что в Верховном суде "нет внятного правового понимания различия бездействия и уклонения от принятия решений, которое

171

обжалуется в ВС". "Складывается впечатление, что ВС не рассматривает ни бездействие, ни уклонение и вообще не имеет желания рассматривать дела в отношении ЦИКа, отправляя жалобщиков в райсуды", - подытожил адвокат.Между тем и коммунисты, и правые решили объединить свои усилия в ВС. Вслед за СПС КПРФ намерена подать ходатайство об объединение их исков, сочтя это "правильным юридическим шагом". По убеждению Вадима Соловьева, в случае объединения двух исков у суда будет полная картина происходившего на думских выборах.

ВЫ БЫ КОГО ИНИЦИАТИВЫ ЛИШИЛИ?.Коммерсантъ-Власть, автор не указан, 09.06.2008, №022, Стр. 6, 8У кого отбирать-то? У нас один инициатор, который и придумывает законыРУКОВОДИТЕЛЬ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА СЕРГЕЙ НАРЫШКИН ФАКТИЧЕСКИ ПРЕДЛОЖИЛ ОСТАВИТЬ ПРАВО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ ТОЛЬКО ЗА ПРАВИТЕЛЬСТВОМ (СМ. СТР.21).Сергей Миронов, председатель Совета федерации. Я понимаю позицию Сергея Нарышкина, но я бы никого не лишал. Правительство в перечне субъектов законодательной власти стоит на четвертом месте, а по факту занимает первое! Это неплохо, но основным поставщиком законопроектов должно быть Федеральное собрание. А в некоторые законопроекты правительства сразу после принятия начинают вносить поправки: поправка еще на стадии рассмотрения, а уже готовятся поправки к поправкам... Еще имеет смысл подумать о наделении Генпрокуратуры правом законодательной инициативы.Михаил Барщевский, председатель высшего совета партии "Гражданская сила". Пожалуй, заксобрания субъектов федерации - у них же есть депутаты Госдумы и сенаторы от округов. Еще лишил бы законодательной инициативы некоторые депутатские фракции. Например, ЛДПР. Они предлагали всем депутатам, отработавшим в Думе четыре года, вручать диплом о высшем юридическом образовании; или объявить амнистию в честь 60-летия Жириновского.Мурат Зязиков, президент Ингушетии. Лишить ее надо тех людей, которые выдвигают законодательные инициативы по аналогии с другими странами, например США. А вот руководители регионов вроде бы все функции имеют, но воспользоваться ими не могут.Елена Мизулина, председатель комитета Госдумы по делам женщин, семьи и детей. Я бы оставила законодательную инициативу только правительству, президенту и депутатам. Про членов Совета федерации надо хорошенько все взвесить. А заксобраниям и судам такие инициативы не нужны. У нас порядка 1000 субъектов, обладающих законодательной инициативой. Какое государство может нормально работать при такой системе?Антон Беляков, депутат Госдумы, председатель Общественного антикоррупционного комитета. Много кого. В парламенте много непрофессионалов, отсюда и предложения типа введения половых квот в парламенте. А есть и откровенно лоббистские проекты. Особенно на этом поле отличился Юрий Лужков. К примеру, он собирается повышать дорожный налог. Зачем? Чтобы дважды в год перекладывать асфальт на Кутузовском проспекте?Андрей Ананов, гендиректор компании "Русское ювелирное искусство". Можно оставить как есть. Только надо поставить человека, который бы все идиотские законопроекты заворачивал до вынесения на голосование.Андрей Воробьев, заместитель руководителя фракции "Единая Россия": Я бы усилил проработку идей, выдвигаемых региональными парламентами. Иногда законопроекты от них поступают довольно сырые. Вот над повышением качества, профессионализма и надо работать.Владимир Карпов, вице-спикер Новосибирского облсовета. Странная аргументация - региональные заксобрания в законодательном процессе почти не участвуют, их инициативы не проходят. Когда растут цены на продукты, вряд ли стоит говорить о таких экспериментах и демонстрировать свою креативность.Валентин Степанков, в 1991-1993 годах генпрокурор России. Депутатов Госдумы. Зачем им персональная инициатива, если Дума формируется по партспискам? Пусть они свои инициативы проявляют через фракции. Меньше самопиара будет. Чего стоят идеи депутатов прошлого созыва об уголовной ответственности за аборт. Я бы расширил право на законодательную инициативу судьям. От них безумных идей не поступит.Олег Бетин, губернатор Тамбовской области: Лишать бы никого не стал, у нас работает хорошо отлаженное "сито": в Думе все решает большинство, законы проходят через верхнюю палату, ну и

172

президент следит, чтобы глупые или откровенно лоббистские законы не проходили. А прокуратуру надо наделить законодательной инициативой. Это здравый и серьезный субъект.Николай Петраков, академик, директор Института проблем рынка РАН. Наоборот, надо дать больше возможностей регионам и общественным организациям. Тем же профсоюзам, ведь права на забастовки постепенно урезаются, и все это идет сверху. В праве законодательной инициативы должна быть конкуренция. Должно быть законодательство и снизу. А депутатов, которые вносят экзотические законопроекты, надо отзывать.Игорь Юргенс, первый вице-президент инвестиционной компании "Ренессанс Капитал", член бюро правления РСПП. Если мы перейдем к более демократичным принципам формирования Общественной палаты, то я бы наделил ее законодательной инициативой. А насчет всех остальных законотворцев я отвечу Крыловым: "А вы, друзья, как ни садитесь, все в музыканты не годитесь".Александр Петров, председатель комитета по госстроительству, местному самоуправлению и межрегиональным связям думы Хабаровского края. Зачем лишать, если подавляющая часть инициатив субъектов просто игнорируется? Из сотен законопроектов удастся вспомнить один-два, которые одобрило правительство. Может, таким образом право законодательной инициативы хотят вывести на уровень федеральных округов?Николай Рябов, депутат Госдумы (фракция КПРФ). Они что там, с печки упали?Кого лишить законодательной инициативы? Депутата? Да кому будет нужен такой депутат? Правительство?! Ну я согласен, что региональные парламенты любят присылать дублирующие или недоработанные инициативы, но это вовсе не значит, что их нужно лишить такого права. Непонятно, что это за опасения обуяли некоторых.Давид Якобашвили, председатель совета директоров компании "Вимм-Билль-Данн". Пусть бюрократы сами решат, кому надо законы инициировать, это не моего ума дело. Для меня главное, чтобы наши коровы молоко давали и бюрократы это молоко не трогали.Роман Чернов, мэр Пензы. А я бы наделил законодательной инициативой субъектов муниципальной власти. Например, мэров. Конечно, через заксобрания мы вопросы решаем, но нам хотелось бы выходить с законодательной инициативой и в Госдуму, участвовать в обсуждении законопроектов.Валерий Парфенов, член Совета федерации от правительства Самарской области. К сожалению, проблема есть. Но не в количестве субъектов, а в качестве проектов. Но предложения с мест - одна из главных связей законодателя с регионами.Андрей Косилов, первый вице-губернатор Челябинской области. Представительные органы власти тех субъектов РФ, которые ради самопиара рождают массу пустопорожних проектов. А вообще, субъекты федерации вполне могли бы проводить свои предложения через представителей в Госдуме и Совете федерации. И законопроекты стали бы качественнее.Юрий Давыдов, президент Российской академии образования. При том что в Госдуме рассматривается много нецелесообразных законопроектов, лишать никого не надо. Наоборот, я бы предоставил законодательную инициативу крупным общероссийским общественным организациям и партиям, которые не прошли в Госдуму, но набрали на выборах больше 3%.Олег Чиркунов, губернатор Пермского края. У меня своих хлопот хватает, чтобы не заморачиваться чужими. Хотя с законодательной инициативой есть определенные проблемы. Количество нормативных актов таково, что Госдума их не успевает прожевывать.Андрей Макаров, адвокат, депутат Госдумы. Никого - право законодательной инициативы закреплено в Конституции, а я против ее изменения.Константин Толкачев, председатель госсобрания Республики Башкортостан. Не вижу необходимости пересматривать перечень субъектов законодательной инициативы. Проекты законов, вносимые субъектами федерации, формируют обратную связь между центром и регионами, что является критерием демократизации законодательного процесса.Владимир Рыжков, лидер незарегистрированной Республиканской партии России. У кого отбирать-то?У нас один инициатор, который и придумывает законы. Все значимые законы инициируются исполнительной властью и президентом. А депутаты только подписи под проектом ставят и голосуют. Зачем оставлять кого-то без инициативы, если этот кто-то ею не пользуется

173

МЕСЯЦ НА ТРОНЕ.Коммерсантъ-Власть, автор не указан, 09.06.2008, №022, Стр. 28-30На прошлой неделе исполнился месяц с того момента, как Дмитрий Медведев занял должность президента России. Обозреватель "Власти" ДМИТРИЙ КАМЫШЕВ исследовал его деятельность за отчетный период на предмет соответствия занимаемой должности.Президентские делаЕсли исходить из интенсивности и разнообразия рабочего графика нового главы государства, то сомнений в том, что Дмитрий Медведев является полноценным президентом, возникнуть вроде бы не должно. Он подписывал указы и законы, назначал и увольнял федеральных и региональных чиновников, ездил по российской провинции и совершал зарубежные визиты, встречался с министрами, губернаторами и представителями общественности. То есть делал все то, что делал до него и предыдущий президент России - Владимир Путин.В пользу нового главы государства говорит и то, что в дебютных стратегиях второго и третьего президентов можно найти немало общего. К примеру, оба оперативно решили вопрос о премьере: Путин внес в Госдуму кандидатуру Михаила Касьянова через три дня после первой инаугурации 2000 года, а Медведев - кандидатуру Путина и вовсе в день вступления в должность. Обновление правительства в обоих случаях было незначительным: Медведев поменял девять членов кабинета, Путин - семь. Первый выезд за пределы Москвы нынешний президент, как и его предшественник, совершил в российскую глубинку - в Ивановскую, Костромскую и Ярославскую области (Путин 8 мая 2000 года ездил в Курск). А первый зарубежный визит оба лидера нанесли в страны СНГ: у Медведева это был Казахстан, у Путина - Узбекистан.Кроме того, и второй, и третий президенты в свой первый месяц одинаково осторожно меняли кадры в силовых ведомствах. Причем Медведев оказался даже смелее Путина. Последний в мае 2000-го назначил лишь двух новых силовиков - директора Службы внешней разведки Сергея Лебедева и генпрокурора Владимира Устинова. Медведев же поменял троих: переместил главу ФСБ Николая Патрушева в кресло секретаря Совета безопасности, на его место назначил Александра Бортникова, а на прошлой неделе сменил начальника Генштаба Юрия Балуевского на Николая Макарова.В то же время в работе Медведева присутствовали и эксклюзивные компоненты, которые, собственно, и позволяют говорить об индивидуальном курсе того или иного лидера. Скажем, у Владимира Путина в 2000 году главной приметой первых недель правления было выстраивание вертикали власти, которое он начал с создания федеральных округов, реформы Совета федерации и введения института федерального вмешательства в деятельность регионов. А Дмитрий Медведев занялся реализацией наиболее громких предвыборных обещаний - правда, весьма различной идеологической направленностиС одной стороны, в первые дни своего президентства Медведев подтвердил звание самого социального кандидата в президенты, которым наградили его единороссы в ходе предвыборной кампании. Во всяком случае, первые указы, подписанные 7 мая, сразу после инаугурации, стали как бы продолжением его работы на посту первого вице-премьера по реализации нацпроектов. Президент, в частности, распорядился обеспечить за два года жильем всех ветеранов Великой Отечественной войны, учредил Фонд содействия развитию жилищного строительства и поручил правительству сформировать сеть федеральных университетов. За этим последовали учреждение ордена "Родительская слава" и указ о социальной поддержке лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами.С другой стороны, новый глава государства дал понять, что не желает оставаться лишь "социальным президентом" и готов немедленно приступить к обещанным ранее реформам, которые многие наблюдатели сочли весьма либеральными. Главными из них, судя по заявлениям президента, должны стать снятие избыточных административных барьеров для малого бизнеса, борьба с коррупцией и совершенствование судебной системы. По всем этим проблемам Медведев в течение первых двух недель после вступления в должность провел специальные совещания. А в начале июня он отметился и в экономической сфере, обсудив со специалистами вопросы экологической и энергетической эффективности экономики.Наконец, в наследство Дмитрию Медведеву как главе государства достались и приятные хлопоты, связанные с чествованием россиян, победивших на всевозможных конкурсах и соревнованиях.Нельзя не отметить, что май в этом смысле оказался для нового президента крайне урожайным: выигравший Кубок УЕФА "Зенит" и ставшую чемпионом мира хоккейную сборную России он принимал в Кремле, а победившего на "Евровидении" Диму Билана оперативно поздравил по телефону.

174

Президентские недоделкиВпрочем, если по форме у Дмитрия Медведева все было в порядке, то по содержанию его действия самостоятельными выглядели далеко не всегда. Прежде всего это касается кадровых вопросов, в которых свобода нового президента была весьма ограниченной. Как уже писала "Власть" (см. N19 за этот год), количество безусловных соратников Медведева в новом составе правительства и администрации президента оказалось минимальным, поскольку и в Кремле, и в Белом доме основные руководящие посты заняли те, кто работал там и при Путине.Внешнее влияние можно обнаружить и в других кадровых назначениях нового главы государства. Скажем, новый начальник Генштаба считается выдвиженцем министра обороны Анатолия Сердюкова, который вскоре после назначения на этот пост в 2007 году сделал командующего Сибирским военным округом Макарова своим заместителем и начальником вооружения российской армии. В новый состав президиума Госсовета вошел президент Чечни Рамзан Кадыров, особо теплое отношение к которому со стороны Владимира Путина хорошо известно. И даже первого медведевского губернатора правильнее было бы назвать козаковским. Ведь именно министр регионального развития Дмитрий Козак еще в бытность полпредом в Южном федеральном округе добивался отставки прежнего главы Ставропольского края Александра Черногорова, а его сменщик Валерий Гаевский в последние годы работал заместителем Козака в полпредстве и Минрегионразвития (см. "Власть" N20 за этот год).Были в графике Медведева и другие пробелы. Например, он в отличие от Путина образца мая 2000-го еще ни разу не участвовал в таких статусных протокольных мероприятиях, как принятие верительных грамот от иностранных послов и вручение государственных наград. Не отметился новый глава государства и существенными шагами в региональной политике (если не считать назначения главы Ставрополья). Особенно это заметно на фоне активности того же Путина, который в мае 2000 года приостановил с десяток региональных нормативных актов, противоречивших федеральным законам, и лично представлял главам субъектов РФ своих полпредов в федеральных округах. В мае 2008-го двух новых полпредов представлял глава кремлевской администрации Сергей Нарышкин.Не пахано Медведевым пока и партийное поле. Путин-2000 до утверждения Госдумой премьера встретился со всеми главами парламентских фракций, а затем посетил съезд партии "Единство". Медведев же с партийными лидерами пока не совещался (если не считать главы "Справедливой России" Сергея Миронова, побывавшего у президента как спикер Совета федерации), а на конференцию "Единой России" опять же делегировал главу своей администрации.Наконец, ощущение неполноценности нового президента вольно или невольно подпитывает и новый премьер. Открыто, правда, Владимир Путин в компетенцию главы государства не вторгается, занимаясь исключительно финансами, промышленностью и сельским хозяйством (а с хоккеистами если и встречается, то лишь после президента). Но после его визита во Францию, где он имел продолжительную беседу с президентом Никола Саркози, западные СМИ в один голос назвали оказанный премьеру прием президентским. А состоявшееся сразу после этого назначение заместителем руководителя правительственного аппарата бывшего посла России в США Юрия Ушакова многие эксперты расценили как создание в Белом доме альтернативного МИДа, особенно с учетом не самых теплых отношений между Ушаковым и министром иностранных дел Сергеем Лавровым.Президентский имиджО том, что Дмитрий Медведев пока еще не превратился в полноценного президента, свидетельствуют и последние опросы общественного мнения (см. графики).Наиболее показательным можно считать исследование "Левада-центра", которое зафиксировало значительный рост числа россиян, полагающих, что реальная власть в стране после избрания нового главы государства останется в руках Путина. Заметно увеличилось и число тех, кто уверен, что Медведев будет действовать "под контролем Путина и его окружения".Правда, при этом 76% опрошенных считают, что Дмитрий Медведев "определенно" или "скорее" справится с обязанностями президента. Но, похоже, немалая часть отвечавших на этот вопрос предполагает, что эти обязанности заключаются именно в выполнении неких "действий под контролем Путина".Еще более любопытно выглядят итоги опроса ВЦИОМа, согласно которым 14% россиян вообще не знают, что главой России теперь является Дмитрий Медведев. Правда, у Путина аналогичный показатель еще хуже: о его назначении премьером не подозревают 17% опрошенных. Но из сравнения этих двух опросов можно сделать вполне естественный вывод: 15% затруднившихся

175

назвать имя премьера, скорее всего, не смогли это сделать именно потому, что все еще считали Путина действующим президентом.Примечательно также, что общественное мнение по поводу нынешнего распре деления властных полномочий сложилось не благодаря, а вопреки усилиям федеральных телеканалов, которые, судя по данным мониторинга их новостных программ, сделали все, чтобы ознакомить россиян с новой структурой власти. За прошедший после инаугурации месяц Медведев обошел Путина по суммарной продолжительности новостных телесюжетов почти на два часа (см. график). Бол ее других в создании у соотечественников правильного представления о жизни отличился главный госканал "Россия", на котором Медведев победил Путина с перевесом в 2 часа 20 минут. Суммарное преимущество у действующего президента было также на "Первом канале" и НТВ.Впрочем, в данном случае можно смело утверждать, что, проиграв числом, бывший президент победил нынешнего умением. Потому что решающую роль в восприятии телезрителями расстановки сил во власти, похоже, играет не столько продолжительность сюжетов о деятельности двух лидеров, сколько их стилистика. А в этом аспекте Путин Медведеву как минимум не уступил.Во-первых, визиты и рабочие встречи премьера освещались телевидением практически в прежнем президентском формате, чему во многом способствовал и переход в Белый дом прежнего "кремлевского пула", состоящего из наиболее авторитетных журналистов. В этих сюжетах непременно присутствовали и красочная картинка (Путин выслушивает отчет министра, осматривает свиноферму, дает наставления партийцам, встречается с зарубежными лидерами и т. п.), и убедительный звуковой ряд (программные заявления премьера).Во-вторых, очень грамотно с точки зрения пиар-поддержки был выстроен и сам рабочий график премьера. Скажем, президиум правительства сейчас заседает по понедельникам. Именно в этот день ранее проходили традиционные встречи президента Путина с членами правительства, на которых, как и на нынешних заседаниях президиума, решались самые важные проблемы из жизни страны. Стало быть, любой телезритель, включив телевизор в привычное время, снова может увидеть, как Владимир Путин выслушивает отчеты министров и дает им новые поручения. А то, что делает он это уже не как президент, остается за кадром.То же самое можно сказать и о личных встречах Путина. В отличие от прежних премьеров, чьи беседы с подчиненными, как правило, проходили без участия прессы, Путин допустил на них журналистов, и в результате эти мероприятия поднялись на почти президентский уровень. К тому же многие из этих встреч проходят в выходные, когда политических новостей немного. Благодаря этому трудолюбивый премьер в новостях выходного дня нередко обходит отдыхающего президента, как это было, например, 17 мая (встреча Путина с министром транспорта Игорем Левитиным) или 31 мая (встречи с главой Минприроды Юрием Трутневым и министром связи Игорем Щеголевым), когда в графике Медведева официальных мероприятий не значилось.***МЕДВЕДЕВ ОБОШЕЛ ПУТИНА по суммарной продолжительности новостных телесюжетов почти на два часа***По ДАННЫМ ВЦИОМА, 14% россиян вообще не знают, что главой России теперь является Дмитрий Медведев. Правда, у Путина показатель еще хуже: о его назначении премьером не подозревают 17% опрошенны

НЕДЕЛЯ 02.06-08.06.2008.Коммерсантъ-Власть, АЛЕКСАНДР КУКОЛЕВСКИЙ, 09.06.2008, №022, Стр. 21-23ГЕНЕРАЛЬНАЯ ЛИНИЯПорасписались тутВласть предлагает сосредоточить законотворческую деятельность в правительстве, изъяв ее у других государственных институтов. Законодательную инициативу, по-видимому, постигнет та же участь, что и остальные общественные инициативы."В опрос о том, насколько целесообразно нынешнее достаточно большое число субъектов с правом законодательной инициативы, существует, он остается открытым", - сказал глава кремлевской администрации Сергей Нарышкин 30 мая в Москве на конференции молодых ученых-юристов. По его словам, практика показывает, что среди всех законотворцев "больше других ресурсами для реализации права законодательной инициативы с высокой практической отдачей располагает правительство. Оно первым в государственной управленческой системе получает сигналы о необходимости подготовки различных законопроектов". Другие субъекты, считает Нарышкин, в

176

своих законопроектах "чаще выражают местные электоральные предпочтения, а порой и иные частные, корпоративные интересы, интересы поддержания имиджа".Напомним, что ст. 104 Конституции РФ наделяет правом законодательной инициативы президента, правительство, членов Госдумы и Совета федерации, Конституционный, Высший и Высший арбитражный суды, а также региональные парламенты. Из выступления Нарышкина можно сделать вывод, что писать законы должно только правительство как самый эффективный участник этого процесса. Что касается остальных, то в словах о "частных и корпоративных интересах" угадываются Госдума и Совет федерации: при всей подконтрольности Кремлю в них иногда появляются откровенно лоббистские законы - например, сейчас в Думе рассматривается законопроект депутата Владислава Резника, позволяющий Сбербанку оставить в своем наименовании слова "Российская Федерация". Слова о "поддержании имиджа", видимо, относятся к судам: Верховный суд внес в Думу закон "Об обеспечении прав граждан и организаций на информацию о судебной деятельности судов", призванный сделать судебную систему более прозрачной. Упрек в "местных электоральных предпочтениях", очевидно, адресован региональным заксобраниям, которые нередко предлагают распространить наработанную в регионе практику на всю страну (в частности, весьма усердна в этом Мосгордума, когда дело касается градостроительных или земельных вопросов).Намеков на то, что и президенту законодательная инициатива ни к чему, Нарышкин, конечно, не делал. Ясно, что президент (как, впрочем, и парламент) от этого права не откажется ни при каких обстоятельствах. Однако некоторые корректировки представляются вполне возможными. Например, президент вносит законы только после их согласования с правительством, члены Совета федерации - только от имени верхней палаты, а депутаты Думы - от имени фракций или комитетов. Что касается судов и региональных парламентов, то их отстранение от законотворчества может пройти вполне безболезненно, так как ресурсов противостоять этому у них крайне мало.Даже если отвлечься от того, что основную законотворческую деятельность предлагается сосредоточить именно в правительстве, которое возглавляет Владимир Путин, нельзя не заметить, что идеи Нарышкина идеально укладываются в общую тенденцию укрепления вертикали власти за счет изъятия прав и свобод у граждан, общественных и государственных институтов. Например, поправки к закону о референдуме сделали его проведение практически невозможным, избирательное законодательство позволяет не допустить до выборов любого неугодного кандидата или партию, закон о партиях отвел не поддерживаемой Кремлем оппозиции роль заведомых маргиналов, законодательство о борьбе с экстремизмом сделало публичную критику чиновников по меньшей мере рискованной, отмена выборов губернаторов положила конец их самостоятельности, а закон об НКО позволяет без особых хлопот закрыть любую общественную организацию. Для еще одного шага в этом же направлении - сокращения числа законотворцев - у власти сейчас есть все возможности: статья 104 Конституции корректируется 300 голосами депутатов Госдумы, у "Единой России" - 315 голосов.***В ПЕРЕВОДЕ НА РУССКИЙЕдинороссам разрешили говоритьВ понедельник на заседании секции "Наша демократия" форума единороссов "Стратегия-2020" было принято решение включить в избирательное законодательство требование об обязательном участии партий в предвыборных дебатах. У экспертов и оппозиции идея вызвала недоумение. "Это какой-то абсурд. Получается, единороссы хотят самих себя заставить участвовать в дебатах, хотя и действующее законодательство разрешает им дебатировать", - сказал заместитель председателя "Яблока" Сергей Митрохин. Действительно, на думских выборах 2003 и 2007 годов "Единая Россия" демонстративно отказывалась от дебатов, всякий раз указывая на то, что, будучи партией реальных дел, пускаться в пустые дискуссии с оппозицией она не намерена. На региональных выборах единороссы дебатировали считанные разы. Разворот на 180 градусов, несомненно, требует истолкования, но представители партии предложить его не смогли. "Необходимо создавать состязательность процесса", - туманно объяснял член генсовета "Единой России" Владимир Плигин. А председатель высшего совета партии Борис Грызлов обошелся трюизмом: "Конечно, дебаты как таковые нужны". В действительности, по-видимому, ни о каком изменении взглядов партии на политический плюрализм речи не идет. Все объясняется намного проще. Не далее как 29 мая на всероссийской конференции "Единой России" ее главный идеолог первый заместитель главы администрации президента Владислав Сурков призвал партийцев строить свою работу по примеру западных парламентских партий, "не гнить в административном заповеднике", "стать более открытыми" и "вести публичную дискуссию". Поэтому если что-то и изменилось, то в Кремле, а "

177

Единая Россия", как любой управляемый сверху бюрократический механизм, лишь взяла под козырек.***ЧТО И ТРЕБОВАЛОСЬ ДОКАЗАТЬВоенным везет с присяжнымиВ четверг присяжные в Московском областном суде оправдали отставного полковника ГРУ Владимира Квачкова, обвинявшегося в покушении на главу РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса, совершенном 17 марта 2005 года. Коллегия сочла, что вина Квачкова, а также двух других обвиняемых, бывших десантников Александра Найденова и Роберта Яшина, не доказана. Процесс начался в марте 2006 года, и суд дважды по настоянию гособвинения распускал заседателей. К третьему составу заседателей претензий у прокуроров не было. Однако эта самая безупречная коллегия в итоге и выпустила Квачкова, Найденова и Яшина на свободу. Кому-то, возможно, такой исход дела показался неожиданным. Однако "Власть" еще в 2005 году, вскоре после ареста Квачкова, указывала, что судебных перспектив у дела практически нет (см. N12 за 2005 год). "С теми доказательствами, которыми располагает следствие, рассчитывать на вынесение обвинительного приговора Мособлпрокуратуре не приходится, - писала "Власть". - Суды присяжных питают слабость к бывшим военнослужащим. Тем более таким заслуженным, как полковник Квачков. Достаточно вспомнить, как присяжные оправдывали военнослужащих по делам, связанным с убийствами мирных чеченцев. Понятно, что когда перед присяжными будет поставлен вопрос о виновности полковника Квачкова, жертвой которого едва не стал столь любимый в народе Анатолий Чубайс, ответ будет дан однозначный". Таким образом, в деле Квачкова примечательно не только то, что своим вердиктом присяжные исчерпывающе доказали правоту "Власти", но и то, что за три прошедших года прокуратура так и не смогла доказать обратное.***НАГРАДА НЕДЕЛИАЛЕКСАНДР ЖИЛКИН, ЗА ЩУЧЬЕ ВЕЛЕНИЕНа днях губернатор Астраханской области Александр Жилкин предложил свой способ остановить исчезновение в дельте Волги и Каспийском море осетровых, популяция которых стремительно сокращается из-за браконьеров, добывающих черную икру. "Нельзя смириться с тем, что на рынках в Москве продают молодых рыб, не успевших еще вырасти, и черную икру! Можно потерпеть и не есть ее несколько лет, тем более что это чистый белок и холестерин, - посоветовал губернатор. - Ешьте черную щучью икру, там и холестерина нет!" Жилкин объяснил, что в Каспийском НИИ рыбного хозяйства разработали технологию окраски щучьей икры в черный цвет, что внешне делает ее неотличимой от осетровой. Предложение губернатора звучит привлекательно: 113-граммовая баночка черной щучьей икры стоит 220 руб., а осетровой - 13 тыс. Однако холестерин в щучьей икре, пусть и в небольших количествах, все же есть. За каждые потраченные на крашеную щучью икру 100 руб. покупатель получит 0, 15 г холестерина, а в черной икре на ту же сумму его всего 0, 017 г. (Кроме того, диетологи утверждают, что содержащееся в черной икре вещество лецитин полностью нейтрализует весь холестерин.) Впрочем, сама идея о перекраске продукции для придания ей лучших потребительских свойств весьма интересна и может найти применение в самых разнообразных сферах. Бледных отечественных кур, например, стоит перекрашивать в здоровый розовый цвет, соевое мясо - в красный (так оно будет больше похоже на настоящее), все рублевые банкноты для солидности неплохо бы сделать зелеными, так же следует поступить и с российскими футбольными полями, а в московский снег просто необходимо добавлять белила, потому что белого снега в столице не бывает. Поэтому инициатива Александра Жилкина не может остаться без нашей награды.***НЕУВЯЗОЧКА ВЫШЛАГей-безопасность1 июня в Москве, несмотря на запрет властей, прошел гей-парад. Геи объявили, что начнут шествие на Тверской улице у здания мэрии. Туда заблаговременно прибыла милиция, воинственно настроенные православные граждане и националисты. Однако несколько десятков представителей секс-меньшинств собрались на Большой Никитской у памятника Чайковскому, оттуда за 15 минут без происшествий добрались до Бульварного кольца и разошлись. Милиции поблизости не оказалось, никого не задержали. Задержания в это время происходили у мэрии, где милиционеры хватали православных и праворадикальную молодежь. Как потом выяснилось - за переход улицы в неположенном месте (всего нарушителей ПДД оказалось 36 человек). По обыкновению столичные власти запрещают гей-парады, как и выступления оппозиции, под предлогом невозможности

178

обеспечить безопасность их участников. На этот раз вышла неувязочка. Оказалось, что даже на несанкционированном митинге его участники могут чувствовать себя в полной безопасности. Чтобы доказать это, геям было достаточно пройти по Москве без присмотра милиционеров. Заодно был открыт прекрасный рецепт обеспечения максимальной безопасности московского митинга: властям следует попросту не присылать на него милицию.***ДОЖДАЛИСЬИз Генштаба убрали критикаВо вторник Дмитрий Медведев сменил главу Генерального штаба Вооруженных сил РФ: на место Юрия Балуевского назначен начальник вооружения ВС генерал армии Николай Макаров. Отставка Балуевского не стала неожиданностью. Слухи о его уходе появились сразу после назначения министром обороны Анатолия Сердюкова в феврале прошлого года, с которым у главы Генштаба возникли разногласия. Недовольство генерала вызвали реформы Сердюкова - перевод ряда категорий воинских должностей в статус гражданских, приватизация военных объектов, сокращение центрального аппарата министерства. В январе Балуевский публично выступил против планов Сердюкова по переводу главного штаба ВМФ из Москвы в Санкт-Петербург. После чего, по неофициальным данным, написал рапорт об отставке. Всего таких рапортов, как сообщали СМИ, было три, однако Минобороны отрицало их существование. После демарша Балуевского пресса, со ссылкой на высокопоставленные источники в военном ведомстве, сообщила, что его отставка - вопрос решенный и она лишь отложена до смены президентов. Так и случилось. Примечательно, что предыдущие два начальника Генштаба тоже ушли из-за разногласий с начальством. В 1997 году Виктор Самсонов вместе с министром обороны Игорем Родионовым были сняты Борисом Ельциным за нежелание проводить реформу армии. Анатолий Квашнин открыто конфликтовал с министром обороны Игорем Сергеевым. Недоволен им был и Сергей Иванов, и в конце концов Квашнина перевели в полпреды президента в Сибирском федеральном округе.Фото:- Сергей Нарышкин убежден, что не каждому дано облачиться в тогу законотворца. Автор фото: ГРИГОРИЙ СОБЧЕНКО"Единая Россия" в очередной раз показала себя послушным детищем Кремля. Автор фото: ОЛЕГ ХАРСЕЕВ- Присяжные с чистой совестью выпустили Владимира Квачкова на свободу. Автор фото: АНДРЕЙ СТЕНИН- За неимением гей-парада милиция обеспечила безопасность его противников. Автор фото: ЮРИЙ МАРТЬЯНОВ- Анатолий Сердюков наконец настоял на том, что Юрий Балуевский слишком засиделся в кресле главы Генштаба. Автор фото: ДМИТРИЙ АЗАРО

ШЕПОТ.Наша Версия, автор не указан, 09.06.2008, №021, Стр. 9ГОВОРЯТ, ЧТО госкорпорации ограничат в правахО том, что деятельность госкорпораций ограничат теми отраслями, для развития которых они созданы, заявила статс-секретарь — замминистра экономического развития Анна Попова. По ее словам: «Мы должны выстроить их деятельность таким образом, чтобы они ни в коем случае не вмешивались в те сферы, где у нас существует частная конкуренция». Федеральная антимонопольная служба уже подготовила доклад о ее состоянии в России, и на одном из ближайших заседаний правительства он будет рассмотрен. Как сказала Попова, в этом докладе прописаны «четкие механизмы, направленные на развитие конкуренции». Теперь осталось разработать и внедрить такие процедуры, которые смогли бы ввести прозрачные правила закупок со стороны госмонополий. По мнению Поповой, государственная политика должна быть направлена на формирование высокого спроса на продукцию и услуги малого бизнеса, в том числе инновационного.***ГОВОРЯТ, ЧТО"единороссы» заставят себя дебатировать«Единая Россия» собирается инициировать внесение в избирательное законодательство поправок, закрепляющих обязательное участие представителей партий в предвыборных дебатах. «Необходимо создавать состязательность избирательного процесса. Эта состязательность должна быть

179

представлена в дискуссии», — пояснил неожиданную инициативу председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству, член генерального совета «ЕР»Владимир Плигин. Глава исполкома партии Андрей Воробьев, в свою очередь, назвал принятие соответствующего законопроекта вполне возможным, подчеркнув при этом, что дебаты «не должны превращаться в уличную брань». Примечательно, что другие партии уже не раз призывали обязать кандидатов вести публичные дискуссии, однако все эти предложения не были зарублены «единороссами», которые до сих пор с завидным постоянством отказывались от участия в дебатах.***ГОВОРЯТ, ЧТО сенаторы устроят себе праздникВдохновившись примером депутатов Госдумы, которые недавно отгуляли свое 1000-е заседание, российские сенаторы тоже решили устроить себе праздник. На днях руководство Совета Федерации утвердило план мероприятий, посвященных 15-летию верхней палаты парламента (это если считать от 11 января 1994 года, когда собрались первые и последние избранные народом члены верхней палаты российского парламента). Одним из первых пунктов в нем значится подготовка нового законопроекта о порядке формирования Совфеда (видимо, того самого — о выборности СФ, который спикер Сергей Миронов обещает уже несколько лет). К юбилею также готовится «экспозиция хобби (творческих увлечений)» членов палаты и работников ее аппарата. Почетное место на выставке займет коллекция минералов г-на Миронова, по первому образованию геолога. Кроме того, в конце этого года в здании СФ на Большой Дмитровке торжественно откроется портретная галерея председателей Госсовета Российской империи и Совета Федерации. Будут и памятные медали, и значки, и наградные часы, и буклеты, и книги, и даже документальный фильм о деятельности верхней палаты, который покажет один из федеральных каналов. Апофеозом празднества станет торжественное заседание с участием президента и почетных гостей и концерт в Театре имени Станиславского и Немировича-Данченко. В какую сумму все это великолепие обойдется казне, неизвестно

ПАРТИЯ ВЛАСТИ СТИРАЕТ ПАРАЛЛЕЛИ.Независимая газета, Ульяна Махкамова, 09.06.2008, №116, Стр. 4"Единая Россия" осуждает ошибки большевиковЛидер единороссов Борис Грызлов поддержал инициативу Михаила Горбачева создать мемориальный комплекс памяти жертв сталинских репрессий. А чуть раньше спикер Госдумы назвал расстрел царской семьи "злодеянием большевизма". Эксперты усмотрели в либеральных высказываниях председателя нижней палаты попытку заставить электорат отказаться от аналогий своей партии с КПСС.Борис Грызлов положительно отозвался об идее создания памятника жертвам репрессий, предложенной бывшим президентом СССР Михаилом Горбачевым. "Я считаю, что такая инициатива может быть поддержана", - сказал председатель высшего совета партии "Единая Россия". Он считает, что возведение мемориала в "память о безвинно погибших людях и о тех злодеяниях, которые были", станет "барьером для того, чтобы такого больше никогда не было".Ранее руководитель "Единой России" вспомнил еще одно "злодеяние" советской эпохи. Во время визита в Санкт-Петербург спикер побывал в соборе Феодоровской иконы Божией Матери, который реконструируется в рамках партийного проекта. Там в своей речи он назвал расстрел царской семьи в 1918 году "злодеянием большевизма": "Это было злодеяние. Именно такая оценка должна быть сделана".По словам генерального директора Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия Орлова, "Единая Россия" хочет таким образом дистанцироваться от большевистского прошлого страны. "При обсуждении внутренней структуры партии проводятся аналогии с КПСС, теперь всячески подчеркивается, что партии не близки ни политически, ни идеологически", - говорит эксперт. То, что партией используются организационные принципы большевиков, никоим образом не означает политического сходства, считает Дмитрий Орлов. "Подобные заявления вызваны мощной волной общественных настроений, и мне кажется, Грызлов не только высказывает взгляды партии, но и отражает мнение значительных слоев общества", - утверждает политолог."Единая Россия" всегда осуждала сталинские репрессии и критиковала коммунистов, особенно когда надо было дискутировать с КПРФ. У власти в течение долгого времени была иллюзия возможного привлечения оставшегося электората коммунистов: надо тактично завоевывать голоса, апеллируя к советским ценностям и отодвигая на второй план антисталинизм. Но государственнические

180

заявления "Единой России" никакого влияния на эти слои не оказали", - вспоминает заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. По его мнению, говорить о том, что высказывания Грызлова вписываются во всеобщую либерализацию, нельзя. "Путин, посещая Бутовский полигон в прошлом году, сказал примерно те же самые слова. Это было во время агрессивной избирательной кампании, и тогда никто о либерализации и не говорил".По мнению эксперта, "демократы постоянно проводят параллели с советской эпохой: энкавэдэшники - силовики, тоталитаризм - новый авторитарный режим и тому подобное. Кремль предпочитает драматические события обсуждать в историческом контексте, не проводя современных аналогий"

КРАСНЫЕ АКТИВИЗИРОВАЛИСЬ.РБК daily, ТАТЬЯНА КОСОБОКОВА, 09.06.2008, №105, Стр. 2"Единой России" придется делиться властьюЗавтра Верховный суд приступит к рассмотрению иска КПРФ. Коммунисты требуют отменить результаты выборов в Госдуму. В последнее время Компартия развивает активность в медийном пространстве. Заметнее в последнее время стала и "Справедливая Россия", что подтверждает субботняя встреча Владимира Путина с лидерами ее думской фракции. Эксперты считают, что активизация думских партий отнюдь не на руку "Единой России". С монопольным положением партии власти придется расстаться.По словам юриста КПРФ, депутата Госдумы Вадима Соловьева, завтра в Верховном суде пройдет предварительное судебное заседание, на котором ЦИК вручит коммунистам свой отзыв по иску партии. Центризбиркому придется объясниться по каждому пункту претензий КПРФ к избирательной кампании. Компартия неудачно провела парламентскую и президентскую кампании и, судя по всему, решила активизироваться. В минувшую пятницу депутаты-коммунисты внесли в Госдуму протокольное поручение с предложением проработать вопрос о проведении дебатов между представителями парламентских фракций. Тем самым КПРФ отреагировала на озвученную накануне идею единороссов вернуть в политическое пространство обязательные дебаты. Но единороссовское большинство предложение КПРФ все-таки отвергло, что выглядело непоследовательно. "Пойдя навстречу единороссам по вопросу участия в дебатах, КПРФ показала себя с демократических позиций", - считает вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.Эксперты полагают, что активизация коммунистов совсем некстати для "Единой России". Дело в том, что первый замглавы президентской администрации Владислав Сурков на днях намекнул, что двухпартийной системы не избежать, а значит, партии власти придется попрощаться со своим монопольным положением. Правда, роль второй партии при власти, судя по всему, будет предложена не КПРФ, а "Справедливой России". Об этом свидетельствует субботняя встреча Владимира Путина с лидерами думских эсэров. При этом эксперты отмечают усиление разговоров о готовящемся поглощении коммунистов эсэрами.По словам гендиректора Центра политической конъюнктуры Михаила Виноградова, единороссам придется заново искать свое место в складывающейся конфигурации власти. При этом "Единой России" придется учитывать три непростых обстоятельства. Во-первых, Владимир Путин стал не только премьером, но и лидером партии и требует от ее руководства исполнять предвыборные обещания. Во-вторых, считаться придется и с наступающей на пятки "Справедливой Россией". И наконец, единороссам все чаще приходится, по словам Алексея Макаркина, "противостоять КПРФ, которая постоянно пытается перехватывать инициативу".Фото:- Геннадий Зюганов пытается составить конкуренцию "Единой России

Интернет-ресурсы«ЕДИНАЯ РОССИЯ» УСОМНИЛАСЬ В НЕОБХОДИМОСТИ ТЕЛЕДЕБАТОВВзгляд , http://www.vzglyad.ru, 07.06.2008В «Единой России» развернулась дискуссия о предвыборных теледебатах. Сама идея узаконить обязательность дебатов принадлежит сопредседателю либерально-консервативного клуба «4 ноября» Валерию Фадееву. В начале этой недели единороссы объявили о готовности участвовать в предвыборных теледебатах, а председатель комитета по конституционному законодательству единоросс Владимир Плигин не

181

исключил, что в Госдуму будут внесены поправки, обязывающие все партии принимать участие в публичных дискуссиях. Но вчера лидер государственно-патриотического клуба (другого идеологического крыла «Единой России») депутат Ирина Яровая сообщила «Ведомостям», что члены ее клуба против такого подхода. По ее мнению, дебаты не должны быть обязательными: если партия работает с избирателями постоянно, выполняет свои обещания, открыта и ответственна, дебатировать ей не о чем. «Наш отказ от дебатов — это отказ от традиций 90-х, когда политический пиар превращал выборы в шоу, а после «политических гастролей» и веселья парламент практически оказывался недееспособным», — говорит Яровая. По ее мнению, общественные приемные партии, форум-2020 позволят единороссам постоянно вести диалог с обществом. На следующей неделе, сказала Яровая, члены патриотического клуба публично выскажут свою позицию. Высокопоставленный источник в «Единой России» полагает, что раскол по поводу дебатов в партии произошел после встречи руководства «Единой России» с лидером Владимиром Путиным. По мнению источника, идея сделать дебаты обязательными не понравилась Путину, поэтому в партии решили спустить процесс на тормозах. Как пишет газета Ведомости, на следующий день после встречи с Путиным президиум генсовета «Единой России» решил обсудить дебаты на круглых столах, хотя накануне спикер Госдумы Борис Грызлов полностью поддержал Плигина. Компромиссную позицию сформулировал вице-спикер Госдумы единоросс Олег Морозов: он предложил не торопиться с правкой закона, а для начала выяснить позицию других клубов. По мнению Морозова, участие «Единой России» в предвыборных дебатах и правка закона — разные вещи. Источник в «Единой России» на 90% убежден, что в результате внутрипартийной дискуссии поправка, обязывающая партии принимать участие в предвыборных дебатах, не появится.

КОММУНИСТЫ ЖАЖДУТ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ БОЕВ С ЕР Интернет-газета Утро , http://www.utro.ru/, 07.06.2008Депутаты от КПРФ вчера предложили думскому Комитету по информационной политике рассмотреть вопрос о проведении в телеэфире ежемесячных дебатов между парламентскими партиями и организовать такого рода дебаты уже в ходе нынешней сессии. Валерий Рашкин, выдвинувший эту инициативу, сослался на ст. 10 федерального закона "О порядке освещения деятельности органов госвласти", в которой закреплена соответствующая обязанность.А именно, пояснил коммунист, "государственные федеральные аудиовизуальные СМИ должны не реже одного раза в месяц выпускать в эфир по одному из общероссийских телеканалов и по одному из общероссийских радиоканалов программы дебатов представителей депутатских объединений в ГД. Продолжительность каждой такой телепрограммы должна быть не менее 45 минут, а радиопрограммы - не менее тридцати минут".Но на практике эта норма не реализуется, добавил парламентарий. Попутно он напомнил, что и сами единороссы обсуждают сейчас "проблему своего участия в дебатах и склоняются к участию как в предвыборных, так и текущих политических дискуссиях на государственных федеральных аудиовизуальных СМИ".По мнению Рашкина, темами первых дебатов могли бы стать проблемы роста цен на продукты питания, инициатива "Единой России" о введении в стране карточной системы и проблема "чистых и честных выборов" в России.Как на это предложение отреагируют единороссы, ясно не до конца. С одной стороны, они называют идею полезной. В частности, за дебаты выступают представители либерально-консервативного клуба "4 ноября", предложившие внести соответствующие поправки в законодательство. Руководитель центрального исполкома "Единой России" Андрей Воробьев на днях выступил с инициативой заключить "партийный пакт" между четырьмя парламентскими партиями, предусматривающий, помимо отказа от помощи иностранных государств, экстремизма и "оголтелого популизма", еще и обязательство партий участвовать в предвыборных теледебатах. На следующий день спикер Госдумы Борис Грызлов заявил о готовности ЕР рассмотреть подготовленный коммунистами законопроект об обязательном участии партий в предвыборных дебатах, которые "как таковые нужны". По его словам, в ходе последней думской избирательной кампании единороссы "принимали участие в дебатах - речь шла, в первую очередь, о содержании программ, с которыми партии шли на выборы".

182

Первый зампред ЦК КПРФ, вице-спикер Госдумы Иван Мельников с этим утверждением не согласился: "Коммунисты уже целую вечность говорят о том, что дебаты должны носить обязательный характер, а "Единая Россия" отказывалась, пряталась. Такое ощущение, что единороссы исходят не из своей любимой "Стратегии-2020", а из того, будто мы живем в "стране идиотов", и люди не увидят эти, мягко говоря, двойные стандарты". Предложенный единороссами пакт Мельников назвал фальшивым: "Сказать, что такие заявления циничны, - это очень мало, это вершина лицемерия и непорядочности единороссов".С другой стороны, мнение сторонников дебатов внутри ЕР разделяют не все. Их товарищи по партии приводят множество причин для того, чтобы избежать этой процедуры, причем с теми же мотивировками, что и прежде.Например, в прошлом году, отказываясь от дебатов в рамках избирательной кампании по выборам депутатов в Госдуму, заместитель руководителя фракции ЕР Валерий Рязанский пояснял: партия идет на этот шаг сознательно. "То время, которое нам отведет на предвыборную агитацию государство за свой счет и за счет средств из избирательного фонда партии, "Единая Россия" потратит на разъяснение избирателям своей предвыборной программы - "плана Путина". Мы будем агитировать избирателей за выполнение "плана Путина" и не хотим тратить время на бесполезные споры и переубеждение наших политических оппонентов. Лучше разъяснить людям программу действий партии, которая намечена к выполнению, чем вести пустые разговоры с конкурентами".Коммунисты тогда долго возмущались, поскольку рассчитывали на лобовое столкновение именно с ЕР. "КПРФ и "Единая Россия" являются двумя "реальными" участниками парламентских выборов. И дебаты с единороссами были для нас принципиально важными", - пояснял Мельников. Отказ единороссов от публичной полемики он назвал "синдромом голого короля": ""Единая Россия", действительно, организационно серьезная структура, но защитить свою позицию не в состоянии, так как ее кампания строится не на конструктиве, а на сентиментальной эксплуатации темы ухода президента Путина". Член ЦК КПРФ Андрей Андреев, в свою очередь, назвал уход "партии власти" от публичного обсуждения программ "крахом".Казалось бы, судя по последним заявлениям единороссов, ситуация меняется, но не тут-то было. ""Единая Россия" предпочитает заниматься делом, дебаты в период избирательной кампании могут использоваться партиями как одна из форм предвыборной агитации, но быть обязательными не должны", - заявила вчера депутат Госдумы, координатор Государственно-патриотического клуба ЕР Ирина Яровая. Для нее "совершенно очевидно, что встречи с избирателями, отчет перед ними гораздо важнее и эффективнее": когда партия "работает с гражданами не в период выборов, а постоянно, выполняет свои обещания перед избирателями, открыта и ответственна, дебатировать, собственно говоря, не о чем". "Наш отказ от дебатов - это отказ от традиций 90-х, когда политический пиар превращал выборы в шоу, а после "политических гастролей" и веселья парламент практически оказывался недееспособным. К каким последствиям для России и наших граждан это привело - всем хорошо известно. "Единая Россия" поддержана большинством избирателей именно потому, что мы не позволяем себе давать пустых обещаний и прятаться от ответственности. Общественные приемные нашей партии, "Форум-2020" позволяют нам постоянно вести диалог с обществом. Поэтому наша задача - эффективно работать в интересах России и наших граждан сегодня, завтра и каждый день, что нагляднее любых предвыборных дебатов раз в четыре года", - говорит Яровая.Впрочем, новая инициатива коммунистов, напомним, состоит именно в том, чтобы устраивать "шоу" не раз в четыре года, а гораздо чаще. Что может помешать ЕР вести регулярный "диалог с обществом" в эфире, не до конца ясно: то ли политические конкуренты в качестве "общества" не рассматриваются, то ли того хуже. Яровая поясняет: в прошлом году партия отказалась от дебатов потому, что не с кем было спорить - да и сейчас конструктивного оппонента, достойного содержательного разговора, по-прежнему нет.Та же беда, как известно, случилась и перед президентскими выборами. Зюганов даже предлагал Медведеву "встретиться на теледебатах командами", коль уж лично тогдашний кандидат в президенты №1, ссылаясь на загруженность, участвовать в них не пожелал. "Обама и Хиллари соревнуются на дебатах в Америке, а почему наш избиратель должен слушать Богданова, партия которого набрала на думских выборах меньше 1% голосов избирателей?" - возмущался лидер КПРФ. Однако Путин объяснил: кампания по выборам президента в России и так идет нормально, "без дебатов и раскачки внутри страны". Это говорит о том, что подавляющее большинство граждан поддерживают избранный курс; как объяснил Владимир Владимирович, "люди видят, что одним из гарантов продолжения избранной политики может быть Медведев Дмитрий Анатольевич, ради чего ему вступать в дебаты? По сути, сказано все, что мы делаем и будем делать". Спикер Совфеда Сергей

183

Миронов, со своей стороны, высказался более прямолинейно: "Там особенно и не с кем дискутировать".Впрочем, подобная политика (в результате которой, по мнению коммунистов, "некому сказать то, что сегодня наболело"), заразительна. Зюганов, будучи кандидатом в президенты, и сам чуть было не отказался от предвыборных дебатов с Андреем Богдановым и Владимиром Жириновским по причине "полного отсутствия интереса" к обоим. Однако передумал.Что до ЕР, "лакмусовой бумажкой" для партии в этом вопросе станет реакция на инициативы КПРФ. Причем ответ на предложение дебатировать ежемесячно, не дожидаясь очередных выборов, будет куда более показательным.

ГРЫЗЛОВ НАЗВАЛ РАССТРЕЛ ЦАРСКОЙ СЕМЬИ "ЗЛОДЕЯНИЕМ БОЛЬШЕВИЗМА"Интерфакс , http://www.interfax.ru/, 07.06.2008Спикер Госдумы, председатель Высшего совета партии "Единая Россия" Борис Грызлов назвал расстрел Николая II и всей царской семьи "злодеянием большевизма"."Это было злодеяние. Именно такая оценка должна быть сделана. Злодеяние большевизма", - заявил Грызлов в Санкт-Петербурге на совещании по реставрационным работам собора Феодоровской иконы Божией Матери

ВЛАДИМИР ПУТИН ПРИНЯЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ФРАКЦИИ "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" В ГОСДУМЕИТАР-ТАСС , http://www.itar-tass.com, 07.06.2008Председатель правительства РФ Владимир Путин провел очередную встречу с представителями думских фракций: он принял вице-спикера Госдумы от "Справедливой России" Александра Бабакова и руководителя фракции Николая Левичева. "Наша встреча - это продолжение серии консультаций с фракциями Госдумы по текущему взаимодействию по бюджету и тем инициативам, с которыми выступает правительство", - сказал Путин в начале встречи. Со своей стороны Бабаков поблагодарил премьера за возможность обсудить текущие задачи. "Мы понимаем, что задачи, которые сегодня стоят перед страной, нуждаются не только в законодательном оформлении, но нам кажется также важным использовать ресурс политических партий для консолидации общества вокруг этих задач", - сказал он.

ВОПРОС О ПРЕДВЫБОРНЫХ ДЕБАТАХ РАСКОЛОЛ "ЕДИНУЮ РОССИЮ"Лента.Ру , http://www.lenta.ru/, 07.06.2008Члены государственно-патриотического клуба "Единой России" выступают против высказанной частью руководства партии идеи сделать предвыборные дебаты обязательными. Об этом "Ведомостям" сообщила председатель клуба, депутат Госдумы Ирина Яровая. По словам депутата, если партия постоянно работает с избирателями и выполняет свои обещания, то в дебатах с политическими оппонентами нет смысла. "Наш отказ от дебатов - это отказ от традиций 90-х, когда политический пиар превращал выборы в шоу, а после "политических гастролей" и веселья парламент практически оказывался недееспособным", - заявила Яровая. Она подчеркнула, что на следующей неделе члены ее клуба публично выскажут свою позицию. Источник издания в "Единой России" рассказал, что идея сделать дебаты обязательными, скорее всего, не будет реализована, поскольку против нее выступил председатель партии, глава правительства Владимир Путин на встрече с представителями единороссов 4 июня. Предложение внести в избирательное законодательство поправку, обязывающую партии публично дискутировать с оппонентами, как ранее сообщалось, было включено в резолюцию заседания секции форума "Стратегия-2020" "Наша демократия", который был организован клубом единороссов "4 ноября". О необходимости дискутировать с оппонентами заявил глава комитета Госдумы по конституционному законодательству, член генерального совета "Единой России" Владимир Плигин. Глава исполкома партии Андрей Воробьев назвал принятие подобной поправки возможным. Первый заместитель главы администрации президента Владислав Сурков, который присутствовал на заседании секции форума, не возражал против прозвучавших предложений. Обдумать их призвал и председатель высшего совета партии Борис Грызлов.

184

До сих пор единороссы воздерживались от участия в публичных предвыборных дискуссиях со своими оппонентами. Вместе с тем, представители оппозиции высказывают опасения о том, что если "Единая Россия" согласится дискутировать, формат этих мероприятий не позволит задавать острые вопросы.

ЛДПР ПРЕДЛАГАЕТ РАЗРЕШИТЬ РОССИЯНАМ УЧАСТВОВАТЬ В РЕФЕРЕНДУМАХ С 16 ЛЕТРИА "Новости", 07.06.2008МОСКВА, 7 июн - РИА Новости. Либерал-демократы предлагают снизить возрастной ценз для граждан, имеющих право участвовать в референдуме в РФ, с 18 до 16 лет. Поправки в закон "О референдуме РФ" внесла в Госдуму группа депутатов от ЛДПР во главе с их лидером, вице-спикером нижней палаты парламента Владимиром Жириновским. Один из авторов законопроекта, депутат от фракции ЛДПР Сергей Иванов сообщил РИА Новости в субботу, что предлагаемые поправки в конституционный закон являются продолжением инициатив либерал-демократов по корректировке избирательного законодательства. Он напомнил, что ранее фракция ЛДПР внесла в Госдуму законопроект, предлагающий разрешить россиянам с 16 лет участвовать в выборах в законодательные собрания и президента РФ

ПУТИН ОБСУДИЛ С ЭСЕРАМИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ДУМЫ И ПРАВИТЕЛЬСТВАРИА Новости , http://www.rian.ru/, 07.06.2008Премьер-министр РФ Владимир Путин провел в субботу в Ново-Огарево очередную встречу с представителями думских фракций - он принял вице-спикера Госдумы от "Справедливой России" Александра Бабакова и руководителя фракции эсеров Николая Левичева. "Наша встреча - это продолжение серии консультаций с фракциями Госдумы по текущему взаимодействию по бюджету и тем инициативам, с которыми выступает правительство", - сказал Путин в начале встречи. Со своей стороны Бабаков поблагодарил премьера за возможность обсудить текущие задачи. "Мы понимаем, что задачи, которые сегодня стоят перед страной, нуждаются не только в законодательном оформлении, но нам кажется также важным использовать ресурс политических партий для консолидации общества вокруг этих задач", - сказал парламентарий.

ЖИРИНОВСКИЙ ВЕРИТ В ВЕЧНУЮ ДРУЖБУ РОССИИ И УКРАИНЫРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 07.06.2008Российский флот никогда не уйдет из Крыма при том, что Украина никогда не вступит в НАТО, дружба же между Россией и Украиной будет только крепнуть. Об этом с уверенностью сказал вице-спикер нижней палаты парламента России, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, сообщает ЛIГА.Новости.«Россия никогда не уйдет из Крыма. Украина никогда не вступит в НАТО. А Россия и Украина будут дружить», — заявил он в эфире украинского телеканала «Интер».Жириновский заметил, что никто из украинских политиков не имеет права выступать от имени всего украинского народа, так же, как он сам не может говорить от имени всей России.Лидер ЛДПР подчеркнул, что, говоря о российско-украинских отношениях, он выражает исключительно свою точку зрения.Как сообщалось, 4 июня Госдума России приняла заявление, в котором предлагает руководству страны в случае присоединения Украины к Плану действий по членству в НАТО или форсирования вступления в альянс считать это ее односторонним выходом из Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве, и рассмотреть вопрос о выходе России из этого документа.МИД Украины отреагировало на это заявление крайне негативно и выражало намерение обратиться в ООН, дабы урезонить Россию.

ЛДПР ХОЧЕТ РАЗРЕШИТЬ ПОДРОСТКАМ УЧАСТВОВАТЬ В РЕФЕРЕНДУМЕРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , http://www.rosbalt.ru/, 07.06.2008В Госдуму внесен законопроект, по которому разрешается принимать участие в референдуме с 16 лет. Об этом «Росбалту» сообщили в аппарате Госдумы.

185

Соответствующие изменения в федеральный конституционный закон «О референдуме РФ» разработали и внесли в Госдуму депутаты от ЛДПР во главе с Владимиром Жириновским.В настоящее время закон разрешает принимать участие в голосовании по вопросам, выносимым на референдум, с 18 лет.Напомним, ранее депутаты от ЛДПР внесли в Госдуму законопроект, допускающий к участию в голосовании по выборам президента и депутатов Госдумы лиц, достигших 16-летнего возраста

ЖИРИНОВСКИЙ СЫГРАЕТ ЗА ЛДПР В МИНИ-ФУТБОЛРИА Новости , http://www.rian.ru/, 08.06.2008Вице-спикер Госдумы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский в воскресенье примет участие в турнире по мини-футболу "Кубок Согласия", сообщили РИА Новости в пресс-службе фракции. Открытый турнир коллективов детей и юношества, а также редакций средств массовой информации и фракций Госдумы проводит спортивный клуб "Новая Лига" совместно с фракцией ЛДПР на призы Жириновского. "После торжественного открытия турнира, которое состоится 8 июня в 10.30 утра в московском парке "Фестивальный", лидер Либерально-демократической партии России Владимир Жириновский намеревается в стартовом матче выйти на поле в составе своей команды и принять участие в турнире", - говорится в сообщении пресс-службы. В соревнованиях принимают участие десять команд: журналисты центральных и столичных телеканалов, информационных агентств и пишущих СМИ, а также команды "Новой Лиги" и ЛДПР. "В это же время на стадионе "Красная Пресня" параллельно со взрослым будет проходить детско-юношеский турнир среди команд учащихся спортивных школ Москвы и Твери", - отмечается в пресс-релизе. Председатель оргкомитета соревнований, зампредседателя думского комитета по физической культуре и спорту Дмитрий Свищев отметил, что проведение турнира по мини-футболу стало традицией. "Уверен, что турнир обязательно будет способствовать созданию единого информационного пространства в вопросах повышения эффективности физического воспитания детей и взрослых, а кроме того, продемонстрирует перспективность и доступность массового спорта", - сказал депутат.

186