webinaire du ccnmo : guide pour évaluer l’influence sur les politiques
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Financé par l’Agence de la santé publique du Canada | Affilié à l’Université McMasterLe développement de cette présentation a été rendue possible grâce à une contribution financière de l'Agence de la santé publique du
Canada. Les opinions exprimées ici ne représentent pas nécessairement celles de l’Agence de la santé publique du Canada.
Guide pour évaluer l’influence sur les
politiquesConférencièrs :
Marla Steinberg, Ph. D., ÉA
Anima Anand, Ph. D.
Michele Hopkins, travailleuse sociale autorisée, M.S.S
Shannon Bradley Dexter, M.Sc.
25 janvier 2017 13:00 – 14:30 HE
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Utilisez Chat pour partager vos questions
et commentaires pendant le webinaire.
• « Envoyez » les questions à tous (et
non en privé à l’animatrice)
Problèmes de connexion
• Connexion à Internet filée (et non
sans fil) recommandée
• Ligne d’aide WebEx offerte
24 heures sur 24, sept jours sur sept
• 1-866-229-3239
Gestion internePanneau latéral du
participant dans
WebEx
Chat
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Après aujourd’hui
La présentation PowerPoint (en anglais et en français)
et l’enregistrement audio en anglais seront offerts.
Ces ressources se trouveront à l’adresse :
PowerPoint: http://www.slideshare.net/NCCMT/
Enregistrement audio :
https://www.youtube.com/user/nccmt/videos
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1re question de sondage
Combien de personnes regardent la
séance d’aujourd’hui avec vous?
A. Il n’y a que moi
B. De 1 à 3
C. De 4 à 5
D. De 6 à 10
E. Plus de 10
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Your profession? Put a √ on your answer (or RSVP via email)
/
5
Epidemiologist Management (director,
supervisor, etc.)
Allied health
professionals (nurse,
dietician, dental
hygenist, etc.)
Librarian Physician / Dentist Other
6
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Épisode 30
Guide pour évaluer l’influence sur
les politiques
http://www.nccmt.ca/fr/ressources/interrogez-le-registre/241
CCN des
maladies
infectieusesWinnipeg, MB CCN des
méthodes
et outilsHamilton, ON
CCN sur les
politiques
publiques et
la santéMontréal, QC
CCN des
déterminants
de la santéAntigonish, NS
CCN de la
santé
autochtonePrince George, BC
CCN en santé
environnemen
taleVancouver, BC
7
Registre des méthodes
et des outils
Possibilités
d’apprentissage
en ligne
AteliersMultimédia
Public Health+
Réseautage et
relations
externes
Produits et services du CCNMO
8
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2e question de sondage
Dans quelle mesure connaissez-
vous la méthode ou l'outil dont nous discutons aujourd'hui?
A. Je ne connais pas la méthode ou l'outil
B. J'ai entendu parler de la méthode ou
l'outil
C. Je utilisé la méthode ou l'outil
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Conférencièr
Shannon Bradley Dexter, M.Sc.
Analyste principale des
politiques, Stratégie d’innovation
Agence de la santé publique du
Canada
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Conférencièr
Marla Steinberg, Ph. D., ÉA
Consultante en évaluation
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Conférencièr
Anima Anand, Ph. D.
Chef de projet pour les poids
santé des enfants
The Bridge Youth & Family
Services, Kelowna, C.-B.
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Conférencièr
Michele Hopkins, travailleuse
sociale autorisée, M.S.S.
Coordonnatrice de projet pour
les poids santé des enfants
The Bridge Youth & Family
Services, Kelowna, C.-B.
Évaluer l’influence des politiques
NCCMT Webinar
January 25, 2017
Marla Steinberg, Ph.D. CEEvaluation Consultant
Anima Anand, Ph.D. and Michele Hopkins M.S.W.Healthy Weights for Children Project
Shannon Bradley DexterInnovation StrategyPublic Health Agency of Canada
Bienvenue
D’ici la fin de ce webinaire, vous devriez être en mesure :1. D’énumérer les défis propres à l’évaluation de l’influence des politiques;2. D’évaluer comment le Guide d’évaluation de l’influence des politiques peut vous
aider dans votre travail.
Connaître notre communauté d’apprentissage : d’où provient votre intérêt pour l’influence des politiques?
A. Je suis un praticien qui effectue du travail d’influence des politiques.
B. Je suis un gestionnaire en santé publique ou un responsable des décisions avec un mandat de travail d’influence des politiques.
C. Je suis un bailleur de fonds qui finance du travail d’influence des politiques.
D. Je suis un évaluateur qui évalue du travail d’influence des politiques.
E. Je suis un étudiant qui s’intéresse au travail d’influence des politiques.
F. Autre
G. Je ne sais pas vraiment ce que le travail d’influence des politiques représente.
3e question de sondage
Vous êtes-vous déjà demandé :
• Comment intéresser les décideurs et politiciens principaux à mon programme ou mon problème?
• Quelle est la meilleure manière de soutenir la mise à l’échelle d’une intervention?
• Comment évaluer mon influence sur les politiques?
• Que pourrait-on considérer comme une réussite réaliste dans le cadre de travail d’influence des politiques?
Le Guide d’évaluation de l’influence des politiques pourrait être exactement ce dont vous avez besoin.
Besoins, définitions et complexité du travail d’influence des politiques et de son évaluation.
Définir le contexte du guide.
Les origines du guide : la Stratégie d’innovation (SI) de l’Agence de la santé publique du Canada.
• Finance la recherche en intervention de santé de la population dans des communautés diverses au Canada afin de recueillir des données sur « ce qui fonctionne », « pour qui » et « dans quel contexte » afin de réduire les inégalités de santé.
• Promeut et partage les résultats d’interventions afin de façonner les politiques éventuelles, les programmes et les autres actions qui amélioreront la santé de la population.
• Financement fourni en trois phases.
Champs d’intérêt actuels : la promotion de la santé mentale et l’atteinte de poids plus sains.
Critères d’évaluation de la SI :
• Les projets doivent être soumis à une évaluation complète comprenant une évaluation de l’application des données probantes ou des connaissances générées par le projet.
• L’application est souvent effectuée par le biais de l’« influence sur les politiques ».
LE PROBLÈME : Les projets nécessitent des conseils, des outils et des ressources pour déterminer de manière efficace comment les projets de la SI
ont influencé les politiques. Ils voulaient être en mesure de raconter leurs histoires d’influence des politiques!
Explorer le monde du travail d’influence des politiques.
Définitions
Qu’est-ce qu’une politique?
• Définition officielle et verbeuse :
Une politique est un moyen de gouverner les actions dans le but d’atténuer ou de promouvoir certains phénomènes qui ont lieu dans la population.
Les politiques peuvent exposer des règles, fournir des principes qui guident les actions, définir les rôles et les responsabilités, refléter des valeurs et des principes, et énoncer des intentions.
Les politiques peuvent être promulguées par le gouvernement à tous les niveaux (fédéral, provincial, régional et municipal), par des organisations communautaires, des entreprises et des écoles.
Les politiques peuvent guider des programmes, des pratiques ou l’éducation.
• Adapté du Centre de collaboration nationale sur les politiques publiques et la santé (2010) consulté au http://www.ccnpps.ca/docs/M%C3%A9thoPP_FR.pdf
• Appuyé par 95 % des défendeurs de projets de la SI dans l’évaluation des besoins en matière d’évaluation des politiques effectuée à l’automne 2013.
Qu’est-ce que le travail d’influence des politiques?
Le travail d’influence des politiques soutient l’application ou la
propagation d’interventions basées sur des données probantes.
Un exemple :
• « Avec des organisations partenaires, nous avons mis au point un questionnaire sur la sécurité alimentaire qui a été envoyé à tous les dirigeants de partis lors de la récente élection provinciale afin de connaître leur position quant aux questions de sécurité alimentaire. La prochaine étape consistera à exiger certains engagements. Nous avons également travaillé avec la Municipalité pour mettre au point une charte et une stratégie alimentaires. Nous avons au préalable préparé une fiche de renseignements sur la sécurité alimentaire en tant que question municipale, qui a été distribuée aux sympathisants, et nous avons encouragé les gens à écrire pour soutenir l’inclusion de la sécurité alimentaire dans le plan régional. »
Sensibilisation des responsables des politiques
Élaboration de politiques
Campagne de sensibilisation du public
Promotion et défense d’une cause
En d’autres mots…
Qu’est-ce qui fait le caractère unique du travail d’influence des politiques et de son évaluation?
L’influence des politiques est complexe
« L’influence des politiques est un processus complexe formé par une multitude de forces et d’acteurs qui interagissent. La réussite totale, en tant que changement particulier à une politique, est rare. De plus, le
travail d’influence des politiques est souvent unique et peut rarement
être répété ou reproduit. De nombreux facteurs empêchent ainsi le partage de “bonnes pratiques” ».
(Jones, 2011, p. 1) - traduction libre
« Une bonne partie du travail d’influence des politiques repose sur le fait d’être présent au bon
moment et de pouvoir saisir l’occasion au vol. Il faut se tenir prêt et attendre, puis sauter sur
l’occasion lorsqu’il est temps d’agir. »
Bonnie Leadbeater – DIRE (Projet de la SI sur la santé mentale) -
traduction libre
L’élaboration de politiques et l’influence des politiques sont des processus
Tous les chemins mènent à Rome…
De nombreuses activités peuvent influencer les politiques.
Il y a différents types d’impact sur les politiques :
(1) 1. Conceptuel : changer la façon de penser des principaux intervenants.
(2) Instrumental : changer les actions.
Carol Weiss
Jones (2011) précise la question de la portée de l’impact sur les politiques :1. Formuler le débat et intégrer les questions aux
programmes politiques, attirer l’attention sur de nouvelles questions et affecter la sensibilisation, l’attitude et les perceptions des principaux intervenants.
2. Encourager des engagements verbaux, affecter le langage et la rhétorique de manière à promouvoir la reconnaissance de groupes particuliers ou l’appui à des recommandations de politiques.
3. Obtenir des changements procéduraux, des changements aux processus par lesquels les décisions relatives aux politiques sont prises, comme ouvrir de nouveaux espaces pour le dialogue à propos de politiques.
4. Affecter le contenu des politiques.5. Influencer le changement des comportements chez les
principaux intervenants : les changements aux politiques nécessitent un changement de comportement et une mise en œuvre à différents niveaux afin d’être significatifs et durables.
http://tclocal.org/food/
Il est difficile d’attribuer le changement à quelqu’un ou à quelque chose.
Les théories du changement sont utiles, voire nécessaires.
Il existe de nombreuses méthodes pour évaluer l’influence des politiques.
Création de groupes de travail du
projet de la SI
Évaluation des besoins
Élaboration du guide
Ajout d’étudesde cas
Production finale et
traduction
L’élaboration du guide :
Recommande un nombre limité de ressources utiles (et gratuites) qui sont structurées selon un processus de planification de l’évaluation à quatre étapes.
Ces quatre étapes concordent avec d’autres cadres théoriques de planification de l’évaluation.
Cadre pour l’évaluation en santé publique des Centersfor Disease Control
and Prevention.
Comprend trois études de cas :
DIRE : un programme de prévention de l’intimidation pour les écoles primaires du point de vue de la santé mentale.
Healthy Weights Connections : interventions de changement du système pour améliorer les services de santé publique pour les enfants et familles autochtones.
Our Food : créer une stratégie alimentaire pour Halifax.
Comprend des plans d’évaluation complets pour les cas développés par le biais de l’utilisation des ressources.
Expériencesd’utilisateurs
Ensemble d’ingrédients « crus »
http://www.otisfundraisingideas.com/product/our-ingredients
À sélectionner, préparer, adapter et consommer au besoin selon votre contexte particulier.
Ce que ça n’est pas…
Une recette à suivre rigoureusement étape par étape
Ce que ça n’est pas…
Une recette à suivre rigoureusement étape par étape
Une ressource sur la manière d’évaluer la mise en œuvre, l’efficacité ou l’impact
À qui s’adresse-t-on?
Bailleurs de fonds
Organisations ou projets impliqués dans le travail d’influence des politiques
Évaluateurs
Suppose une compréhension de base de l’évaluation
Utilité du guide
Lisez-le pour comprendre la complexité et les options du travail d’influence des politiques et de son évaluation
Utilité du guide
Lisez-le pour comprendre la complexité et les options du travail d’influence des politiques et de son évaluation
Utilisez certains des cadres théoriques pour mettre au point des critères d’évaluation pour des projets financés
Utilité du guide
Lisez-le pour comprendre la complexité et les options du travail d’influence des politiques et de son évaluation
Utilisez certains des cadres théoriques pour mettre au point des critères d’évaluation pour des projets financés
Utilisez les outils pour travailler sur des projets en planifiant le travail d’influence des politiques et d’évaluation qu’ils nécessitent
Le projet « Healthy Weights for Children » a
créé un modèle d’éducation familiale novateur
appelé « Healthy Together© » (HT).
• A intégré une alimentation saine et de l’activité physique dans le cadre d’un apprentissage de groupe pour amener les familles à apprendre ensemble comment faire des choix plus sains et développer des relations saines.
• A mis en place un réseau de collaboration national pour aiguiller la mise en œuvre du programme dans la pratique et les politiques.
• 21 sites dans 8 provinces et territoires (C.-B., Alb., Sask., Man., Ont., T.-N., N.-B., T. N.-O.)
• Plus de 150 professionnels formés à travers le Canada• Plus de 1000 enfants, jeunes et soignants• Contexte communautaire :
• Nordique, rural, urbain, autochtone, multiculturel
• Faible revenu, immigrants et réfugiés, familles d’accueil
Aperçu de HT :
Efficacité du programme
• HT a montré que l’inclusion de cuisine et de nourriture saine et d’activité physique dans le cadre d’un apprentissage de groupe a été un facteur clé dans l’implication des participants, qui a mené à des changements de comportements positifs.
• Réduction de la consommation de boissons sucrées• Augmentation de l’activité physique• Réduction du temps passé devant un écran
• Les relations qui se sont développées lors des séances de HT ont mené au développement d’un soutien social pour les familles, plus particulièrement dans les collectivités mal desservies.
Les besoins de HT en matière d’influence des
politiques :
• Un cadre d’élaboration de politiques efficace.• Des efforts concertés de partenaires provenant de
multiples secteurs afin de promouvoir des pratiques et politiques de poids plus sain.
• Des outils pour mesurer l’impact du travail d’influence des politiques.
La complexité de l’influence des politiques de HT
• Afin d’être efficace, HT devait :
– Être réactif
– S’adapter facilement
– Développer des compétences
– Améliorer l’application des connaissances
Processus d’influence des politiques de HT :
Élaborationde politiques
Intégration dans le programme
politique
Adoption de la politique
Implémentationde la politique
Maintien des politiques
Outil pour le travail d’influence des politiques de HT – Objectifs et activités
Pratique / Objectifs de politique Activités/tactiques Échéance
Que serait un exemple d’une pratique ou d’une politique liée à l’atteinte d’un poids plus sain?
Comment croyez-vous que Healthy Together pourrait influencer les discussions sur les pratiques ou les politiques?
Quel(s) objectif(s) de pratiques ou de politiques seraient d’après vous possibles dans votre sphère d’influence?
À quelles activités ou tactiques vous adonnerez-vous afin d’atteindre ces objectifs, et selon quelle échéance?
Commentaires
Merci d’avoir participé!
Bureau/Agence
Organisation/Réseau
Communauté
Province
Autre
Activité d’influence des politiques de HT
• Mise en place de programmes / changement des pratiques par site
• Établir des relations avec les principaux intervenants
• Sensibilisation des responsables des politiques / développer les compétences
• Élaboration de la politique / maintien
• Implémentation de la politique / évaluation
• Projets de démonstration / projets pilotes
• Diffusion électronique par le biais des réseaux sociaux
• Séances d’informations / présentations
• Adoption de l’approche de HT dans la pratique de base
• Appui des communautés et des systèmes
• Les principaux intervenants mettent à profit des partenariats pour soutenir l’application
Résultat final :
Des enfants vulnérables vont obtenir une plus grande équité en santé et atteindre des poids plus sains.
Résultats de HT en matière de politiques
Théorie du changement de HT
• Si des familles à risque de développer des poids malsains se rassemblent par le biais de programmes qui permettent une saine alimentation, qui augmentent le plaisir de prendre part à des activités physiques et qui solidifient les liens familiaux, alors les membres vont améliorer leur santé globale et leur qualité de vie globale grâce à des habiletés et des habitudes durables.
Comment puis-je obtenir le guide?
CCNMO:
http://www.nccmt.ca/uploads/media/media/0001/01/c3374b8be4b35e1340385f1b593d3bb9f50f6a38.pdf
Le guide?
Conclusion – Messages clés
• L’influence des politiques afin de soutenir la mise à l’échelle de programmes basés sur des données probantes est importante pour beaucoup de bailleurs de fonds et d’organisations.
• Il existe une littérature florissante sur la manière d’élaborer et d’évaluer le travail d’influence des politiques.
• Le Guide d’évaluation de l’influence des politiques vous aidera à vous retrouver dans cette littérature en vous suggérant un certain nombre de ressources utiles de haute qualité.
• Le Guide peut vous aider à :• Élaborer des critères d’évaluation de travail d’influence des politiques
• Soutenir des projets et des organisations dans le travail d’influence des politiques et de son évaluation
Merci!Questions / Commentaires / Contact
www.healthy-together.ca
Le Guide: http://www.nccmt.ca/resources/search/241
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Vos commentaires ou
questions
• Utilisez Chat pour partager vos
questions et commentaires.
• « Envoyez » les questions à
tous (et non en privé à
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Chat
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4e question de sondage
Pourrait cette méthode ou outil être utile
dans la pratique?
A. Énormément
B. Quelque peu
C. Pas du tout
D. Je l’ignore
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Veuillez prendre quelques minutes pour partager vos idées sur le webinaire d’aujourd’hui.
Vos commentaires et vos suggestions permettent d’améliorer les ressources que nous offrons et de planifier d’autres webinaires.
Le sondage court se trouve à l’adresse : https://nccmt.co1.qualtrics.com/SE/?SID=SV_8ib8Yz9pRaoGLBz
Votre rétroaction est importante
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5e question de sondage
Accepteriez-vous que le CCNMO vous
envoie par courriel un questionnaire de
suivi dans 2 ou 3 mois?
A. Oui
B. Non
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DATE : Mercredi 1er février 2017
HEURES : De 13 h à 14 h 30 (HE)
Vous intéressez-vous aux critères fondés sur des données probantes
pour une communication claire dans les documents de santé publique?
Êtes-vous relecteur ou rédacteur de documents de communication en
santé publique? Désirez-vous améliorer la clarté et la facilité de
compréhension de ces documents? Rejoignez-nous pour un webinaire
sur la façon dont Clear Communication Index peut vous aider.
Inscrivez-vous sur : https://health-evidence.webex.com/health-
evidence/onstage/g.php?MTID=eb180a59b9994f1d4da0729dc3d31345d
Pleins feux sur les méthodes et les outils du CCNMO:
Clear Communication Index
Rejoignez-nous pour notre prochain webinaire.
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6e question de sondage
Quelles étapes suivrez-vous ensuite? (Cochez toutes celles qui s’appliquent.)
A. Accéder la méthode ou l’outil dont il est question dans l’exposé.
B. Lire le sommaire du CCNMO sur la méthode ou l’outil décrit aujourd’hui.
C. Songer à mettre en pratique la méthode ou l’outil. D. Parler de la méthode ou de l’outil à un collègue.
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Financé par l’Agence de la santé publique du Canada | Affilié à l’Université McMasterLe développement de cette présentation a été rendue possible grâce à une contribution financière de l'Agence de la santé publique du
Canada. Les opinions exprimées ici ne représentent pas nécessairement celles de l’Agence de la santé publique du Canada.
Pour plus d'information sur le Centre de
collaboration nationale des méthodes et
outils (CCNMO)
Site du CCNMO : www.nccmt.ca/fr/
Courriel : [email protected]