АНАЛІЗ ДЕЯКИХ ПОКАЗНИКІВ ФОНДУ ОПЛАТИ …...2017/07/12 ·...
TRANSCRIPT
1
АНАЛІЗ ДЕЯКИХ ПОКАЗНИКІВ ФОНДУ
ОПЛАТИ ПРАЦІ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ
ЦЕНТРАЛЬНИХ ОРГАНІВ ВИКОНАВЧОЇ
ВЛАДИ
Липень 2017
2
© Офіс з фінансового та економічного аналізу у Верховній Раді України, 2017
вул. Велика Житомирська, 11, офіс 620
01025, Київ, Україна
тел. +38 044 255 92 31
www.feao.org.ua
www.facebook.com/feao.vru/
Офіс з фінансового та економічного аналізу у Верховній Раді України створено в рамках
проекту, що імплементується консорціумом партнерів, адмініструється Вестмінстерською
фундацією за демократію (WFD) та фінансується програмою «Підтримка реформи
управління .державними фінансами» Німецького товариства міжнародного співробітництва
(GIZ) за дорученням Федерального Міністерства економічної співпраці та розвитку
Німеччини (BMZ) та Міністерства Великобританії з питань міжнародного розвитку (DfID).
Завдання Офісу полягає в посиленні ефективності та якості економічного та фінансового
законодавства, яке розробляє і ухвалює Верховна Рада України, та підвищенні використання
наявної в Україні фінансової інформації для здійснення ефективного нагляду за діяльністю
Уряду.
Передрук цього матеріалу авторизований. Дозвіл на використання або передрук тексту
необхідно отримати напряму від власників прав.
Підготували: Олег Іванов, Ольга Волошина.
За загальною редакцією В.М.Мазярчука
Думки, висловлені в матеріалах автора не обов'язково відображають точку зору ОФЕА, його
працівників або представників Наглядової ради .
Автор не є співробітником, не консультує, не володіє акціями та не отримує фінансування від
жодної компанії чи організації, яка б мала користь від цього матеріалу, а також жодним
чином з ними не пов’язаний.
Анотація
Публікація є продовженням дослідження, присвяченому аналізу впливу впровадження
Закону України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII «Про державну службу» на заробітні плати
державних службовців різних категорій та рангів у розрізі центральних органів виконавчої
влади. Публікація містить деталізований аналіз складових фонду оплати праці та
відповідність цих показників нормативам, передбачених у законодавстві за 2017 рік.
3
Словник абревіатур та тлумачення
Абревіатури
ВРУ – Верховна рада України;
КМУ – Кабінет Міністрів України;
ЦОВВ – центральні органи виконавчої влади;
ФОП – фонд оплати праці
Скорочення
Мінагрополітики Міністерство аграрної політики та продовольства України
МВС Міністерство внутрішніх справ України
Мінприроди Міністерство екології та природних ресурсів України
Мінекономрозвитку Міністерство економічного розвитку і торгівлі України
Міненерговугілля Міністерство енергетики та вугільної промисловості України
МЗС Міністерство закордонних справ України
МТОТ
Міністерство з питань тимчасово окупованих територій та
внутрішньо переміщених осіб України
МІП Міністерство інформаційної політики України
Мінінфраструктури Міністерство інфраструктури України
Мінкультури Міністерство культури України
Мінмолодьспорт Міністерство молоді і спорту України
Міноборони Міністерство обороні України
МОН Міністерство освіти і науки України
МОЗ Міністерство охорони здоров’я України
Мінрегіон
Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-
комунального господарства України
Мінсоцполітики Міністерство соціальної політики України
Мінфін Міністерство фінансів України
Мін’юст Міністерство юстиції України
Державіаслужба Державна авіаційна служба України
Укрдержархів Державна архівна служба України
Казначейство Державна казначейська служба України
ДМС Державна міграційна служба України
Держприкордонслужба Державна прикордонна служба України
ДРС Державна регуляторна служба України
Держгеонадра Державна служба України геології та надр України
Держекспортконтроль Державна служба експортного контролю України
ДСІВ Державна служба інтелектуальної власності України
Держстат Державна служба статистики України
Держлікслужба
Державна служба України з лікарських засобів та контролю за
наркотиками
4
Укртрансбезпека Державна служба України з безпеки на транспорті
Держпродспоживслужба
Державна служба України з питань безпечності харчових
продуктів та захисту споживачів
Держгеокадастр
Державна служба України з питань геодезії, картографії та
кадастру
Держпраці Державна служба України з питань праці
НАДС Національне агентство України з питань державної служби
ДСНС Державна служба України з надзвичайних ситуацій
Держфінмоніторинг Державна служба фінансового моніторингу України
ДФС Державна фіскальна служба України
Держслужба у справах
ветеранів війни та учасників
АТО
Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників
антитерористичної операції
Укравтодор Державне агентство автомобільних доріг України
Держводагентство Державне агентство водних ресурсів України
Держенергоефективності
Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження
України
Держагентство з питань
електронного урядування Державне агентство з питань електронного урядування України
Держлісагентство Державне агентство лісових ресурсів України
Держрезерв Державне агентство резерву України
Держрибагентство Державне агентство рибного господарства України
ДАЗВ Державне агентство України з управління зоною відчуження
Держкіно Державне агентство України з питань кіно
ДКА Державне космічне агентство України
Держархбудінспекція Державна архітектурно-будівельна інспекція України
ДІНЗ Державна інспекція навчальних закладів України
Держатомрегулювання Державна інспекція ядерного регулювання України
Держекоінспекція Державна екологічна інспекція України
Держаудитслужба Державна аудиторська служба України
Пенсійний фонд Пенсійний фонд України
Український інститут
нацпам’яті Український інститут національної пам’яті
Антимонопольний комітет Антимонопольний комітет України
Держкомтелерадіо Державний комітет телебачення і радіомовлення України
ФДМУ Фонд державного майна України
Адміністрація
Держспецзв’язку
Адміністрація Державної служби спеціального зв’язку та захисту
інформації України
НАЗК Національне агентство України з питань запобігання корупції
Національна поліція Національна поліція України
5
Тлумачення
Групи оплати праці державних службовців
1-3 групи: керівники, перші заступники керівників державних органів і прирівняні до них;
4 група: керівники самостійних структурних підрозділів державних органів і прирівняні до
них;
5 група: заступники керівників самостійних структурних підрозділів державних органів і
прирівняні до них;
6 група: керівники підрозділів у складі самостійних структурних підрозділів державних
органів, їх заступників і прирівняні до них;
7 група: головні спеціалісти державних органів і прирівняні до них;
8 група: провідні спеціалісти державних органів і прирівняні до них;
9 група: спеціалісти державних органів і прирівняні до них.
6
ВСТУП
1 травня 2016 року набув чинності новий Закон України «Про державну службу»1 (далі –
Закон), яким передбачалося підвищення соціального та матеріального захисту державних
службовців. Відповідно до Закону Кабінет Міністрів України прийняв Постанову від 18 січня
2017 року № 15 «Питання оплати праці працівників державних органів»2 (далі - Постанова
№ 15/2017). Цією Постановою було встановлено мінімальний розмір посадового окладу на
посадах державної служби з 1 січня 2017 року; підвищено посадові оклади державним
службовцям та іншим категоріям працівників державних органів; упорядковано віднесення
посад державної служби до відповідних груп оплати праці.
Аналіз, наведений у цій публікації, є продовженням дослідження, присвяченому аналізу
впливу впровадження Закону України «Про державну службу» на заробітні плати державних
службовців різних категорій та рангів у розрізі центральних органів виконавчої влади3.
Дану публікацію можна поділити на дві частини:
перша – встановлені Законом і Постановою № 15/2017 розміри посадового окладу,
виплат, розміри надбавок та вимоги щодо премії;
друга – аналіз зміни структури ФОП за 2015-2017 роки, а також опис відхилення
реальних показників від передбачених у Законі та Постанові №15/2017 у 2017 році.
У додатках передбачена інфографіка, яка ілюструє відхилення нормативних показників від
реальних.
Інформація щодо розмірів оплати праці в ЦОВВ надходила відповідно до Доручення
Прем’єр-міністра України В. Гройсмана від 09.03.2017 № 8290/2/1-17 до листа Комітету з
питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування від
28.02.2017 № 04-14/8-786.
Дослідження охоплює інформацію, надану з міністерств і центральних органів виконавчої
влади (без територіальних органів), і охоплює більше 18 тис. осіб штатних працівників, що
становить приблизно 9 % від усіх державних службовців по Україні4. По деяких ЦОВВ
подається не повна інформація: відсутня інформація за 2017 рік, або відсутня інформація по
деяких групам працівників (в інфографіці Додатку 1 видно, по яких міністерствах є
інформація, а по яких відсутня).
1 Закон України "Про державну службу" від 10.12.2015 № 889-VII, (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2016, №
4, ст. 43). Джерело: сайт ВРУ: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/889-19/print1474914717821708 . 2 Постанова КМУ від 18 січня 2017 року №15 «Питання оплати праці працівників державних органів». Джерело:
Урядовий портал: http://www.kmu.gov.ua/control/uk/cardnpd?docid=249668347. 3 Іванов О., Волошина О., Мазярчук В. (ред) «Аналіз впливу впровадження Закону України “Про державну
службу” на рівень заробітної плати державних службовців». Джерело: https://feao.org.ua/news/public-service-
salary_2017/. 4 Джерело: Згідно Звіту про виконання у 2016 році Стратегії реформування державного управління на 2016-
2020 рр. станом на 1 січня 2017 р. фактична чисельність працюючих державних службовців склала 200 202
особи, загальна кількість посад державної служби за штатним розписом – 234 756 осіб (на 01.01.2016 року було
268 370 державних службовців). Урядовий портал:
http://www.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=249777403&cat_id=244276429.
7
Розміри складових фонду оплати праці відповідно до законодавства
Відповідно до Постанови № 15/2017 на 2017 рік затверджено таку схему посадових окладів
на посадах державної служби за групами оплати праці по всій Україні (таблиця 1).
Таблиця 1
Схема посадових окладів на посадах державної служби за групами оплати праці
Найменування посади державної служби Група оплати праці
Розміри посадових окладів, гривень
Керівник державного органу 1 13000
Перший заступник керівника державного органу 2 12000
Заступник керівника державного органу 3 11000
Керівник департаменту, головного управління, служби, керівник апарату місцевої державної адміністрації
4 9115
Керівник самостійного управління, служби
8670 Керівник самостійного відділу, служби
8200
Завідувач самостійного сектору
7500
Заступник керівника департаменту, головного управління, служби, заступник керівника апарату місцевої державної адміністрації
5 8250
Заступник керівника самостійного управління, служби
7700 Заступник керівника самостійного відділу, служби
7464
Керівник управління у складі департаменту, головного управління, служби
6 7300
Заступник керівника управління у складі департаменту, головного управління, служби
7100
Керівник відділу у складі департаменту, головного управління, служби, самостійного управління
6900
Заступник керівника відділу у складі департаменту, головного управління, служби, самостійного управління
6600
Завідувач сектору у складі департаменту, головного управління, служби, самостійного управління та відділу
6400
Державний експерт 7 6000 Головний спеціаліст державного органу
5900
Адміністратор
Провідний спеціаліст державного органу 8 4600
Спеціаліст державного органу 9 4200
Відповідно до вищезазначеного Закону:
1. виплати за додаткове навантаження у зв’язку з виконанням обов’язків тимчасово
відсутнього державного службовця у розмірі 50% посадового окладу тимчасово
відсутнього державного службовця (пункт 4, частина друга, стаття 50 Закону).
2. загальний розмір премій, які може отримати державний службовець за рік, не може
перевищувати 30% фонду його посадового окладу за рік (норма набирає чинності з
01.01.2019 року) (частина третя, стаття 50 Закону).
Крім того, відповідно до Стратегії реформування державного управління, схваленою
розпорядженням КМУ від 24 червня 2016 року № 474-р «Деякі питання реформування
8
державного управління України»5, передбачено: критерієм, за яким проводиться
оцінка прозорості та справедливості оплати праці, є співвідношення між посадовим
окладом та розміром премії у середній заробітній платі державного службовця.
Частка посадового окладу повинна становити у 2019 році не менше 70 %, а премії - не
більше 30 %. Зменшення частки доплат та премій сприятиме запобіганню
встановленню роботодавцем розміру заробітної плати на власний розсуд, а також
зниженню ризику політизації державних службовців.
3. надбавка за вислугу років на державній службі встановлюється на рівні 3% посадового
окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби,
але не більше 50% посадового окладу (частина перша, стаття 52 Закону).
5 Розпорядження КМУ від 24 червня 2016 року № 474-р «Деякі питання реформування державного управління
України». Джерело: Сайт ВРУ: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/474-2016-%D1%80.
9
Аналіз складових фонду оплати праці
В структурі фонду оплати праці також помітні суттєві зрушення протягом 2015-2017 років
(Рис 1). Спостерігається збільшення частки посадового окладу у структурі ФОП з 26 % у 2015
році до 34 % у 2016 році і до 46 % у 2017 році.
Незначно збільшилася питома вага надбавок та матеріальної допомоги – на 2 %. Протягом
двох років відбулося суттєве зниження питомої ваги премій (з 23 % у 2015 році до 22 % у 2016
році і до 12 % у 2017 році) та інших виплат (з 15 % до 3 % протягом двох років).
Рис. 1
Зміна структури ФОП
працівників ЦОВВ
протягом 2015-2017
років, %
Джерело: розрахунки
автора на основі даних з
ЦОВВ
У розрізі окремих груп оплати праці працівників ЦОВВ (Додаток 1) по всіх групах, окрім 1-3
груп, спостерігається суттєве зростання частки посадового окладу в структурі ФОП. Зокрема,
частка посадового окладу по 7-9 групам зросла з 25-30% до 50%, а по 4-6 групам з майже 25%
до приблизно 45%.
Крім того, по групам 4-9 спостерігається троєкратне зменшення частки премій у структурі
ФОП.
Для порівняння у таблиці 2 наведені середні значення фонду оплати праці і посадового
окладу по групам працівників за 2017 рік.
Таблиця 2
Середні значення ФОП та посадового окладу за 2017 рік
тис. грн
Групи працівників ФОП Посадовий оклад
1-3 групи 43.8 15.3
4 група 21.2 8.6
5 група 19.4 8.1
6 група 15.6 7.1
7 група 12.3 6
8 група 10.4 5.2
9 група 8.4 4.2
2634
46
2523
2723
22
121011
1215 103
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2015 2016 2017
Інші виплати
Матеріальна допомога
Премії
Надбавки та виплати
Посадовий оклад
10
Для порівняння слід зауважити, що відповідно до даних6 Державної служби статики України
середній розмір заробітної плати за травень 2017 року склав:
- усього по Україні – 6.8 тис. грн;
- у с/г – 6.1 тис. грн;
- у торгівлі – 7.3 тис. грн;
- у промисловості – 7.3 тис. грн;
- у транспорті – 7.4 тис. грн;
- у сфері державного управління та оборони – 8.2 тис. грн;
- у науковій діяльності – 9.7 тис. грн;
- в інформації та телекомунікаціях – 11.4 тис. грн;
- у фінансовій та страховій діяльності – 12.5 тис. грн.
Щодо відповідності розмірів посадового окладу різних груп працівників ЦОВВ схемі
посадових окладів, визначений Постановою №15/2017 (Додаток 2) варто зазначити
наступне:
- приблизно в третині ЦОВВ по 1-3 групам працівників спостерігається більший розмір
посадового окладу, ніж це передбачено у Постанові №15/2017. В середньому це
перебільшення складає 30-40%. Варто зазначити на чотирьох ЦОВВ, в яких
спостерігається майже трикратне перевищення, зокрема, у Державіаслужбі,
Держекспортконтролі, Держлікслужбі, ДАЗВ розмір посадового окладу одного
працівника за один місяць становить 36 тис. грн7;
- високий рівень посадового окладу спостерігається в Міненерговугілля – 21.5 тис. грн,
Мінприроди – 19.5 тис. грн, Мінкультури – 18.3 тис. грн; НАДС, Держфінмоніторинг,
Укравтодор, Держлісагентство, Держархбудінспекція – по 18 тис. грн;
- по 1-3 групах ЦОВВ середній розмір посадового окладу – 15.3 тис. грн (таблиця 2) є
вищим ніж передбачено у Постанові №15/2017;
- в ЦОВВ, в яких посадовий оклад для 1-3 груп працівників більший, ніж це передбачено
Постановою №15/2017, перебільшення від межі в 13 тис. грн (для першої групи
працівників, таблиця 1) становить в середньому +9.4 тис. грн;
- по двох ЦОВВ: МОЗ і Держпродспоживслужба спостерігається занижений рівень
посадових окладів по 1-3 групам – 9 і 7.4 тис. грн відповідно.
- по 4 групі працівників у 20% ЦОВВ спостерігається перевищення розміру посадового
окладу в межах 20-30%. Варто зазначити на розмірі посадового окладу в Укравтодорі
– 23.4 тис. грн, який у 2.5 рази більший ніж передбачено Постановою №15/2017
(таблиця 1); у 14% ЦОВВ спостерігається нижчий розмір посадового окладу ніж
передбачено Постановою №15/2017;
6 Середня заробітна плата за видами економічної діяльності за місяць у 2017 році. Джерело:
http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/operativ2017/gdn/Zarp_ek_m/zedm_17_u.htm. 7 Високий розмір посадових окладів викликаний тим, що під час розрахунку фонду посадового окладу на одну
особу приймалася середньооблікова чисельність працівників, передбачена на 2017 рік (по одній особі у
визначених ЦОВВ у 1-3 групах). Якщо розраховувати середній розмір посадового окладу на 1 особу виходячи
із штатної чисельності працівників, передбачених по цим ЦОВВ по 1-3 групам на 2017 (по 3 особи) то розмір
посадового окладу буде знаходитися в межах передбачених Постановою №15. Проте, виходячи з того, що по
цим ЦОВВ відношення штатної чисельності і середньооблікової протягом 2015 і 2016 років становив 3 до 1,
вважати, що буде по іншому у 2017 році не має підстав.
11
- по 5 групі працівників: у 26% ЦОВВ є перевищення розмірів посадових окладів,
найбільше перевищення спостерігається у Міністерстві з питань тимчасово
окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб – 17.1. тис. грн; Укравтодор –
15.1 тис. грн; у 13% ЦОВВ – нижчий рівень посадового окладу ніж передбачено
Постановою №15/2017;
- по іншим групам працівників (6-9 групи) приблизно у 25-30% ЦОВВ є перевищення
рівнів посадового окладу від визначених рівнів у Постанові №15/2017, і приблизно у
10-30% нижчий рівень. (Детальніше у Додатку 2).
Щодо виплати за додаткове навантаження у зв’язку з виконанням обов’язків тимчасово
відсутнього державного службовця, яка відповідно до Постанови №15/2017 встановлюється
у розмірі 50% посадового окладу тимчасово відсутнього державного службовця варто
зазначити наступне:
- спостерігається перевищення цієї вимоги лише у трьох випадках: зокрема, по 1-3
групам працівників Державіаслужби ця виплата становила – 63%, і по 6 групі у
Держекспортконтролі і Державіаслужбі ця виплата становила 67 і 59% відповідно.
Хоча таке перевищення може бути викликане під час розрахунків показника виходячи
з штатної чи середньооблікової чисельності працівників (примітка 7).
Щодо норми Закону про те, що загальний розмір премій, які може отримати державний
службовець за рік, не може перевищувати 30% фонду його посадового окладу за рік. І хоча
ця норма набирає чинності з 01.01.2019 року, у додатку 3 продемонстровано випадки
перевищення цієї норми по різним групам різних ЦОВВ у 2017 року. Серед зазначених варто
виділити наступні:
- приблизно 110-115 % від посадового окладу премії спостерігаються у МВС у 4-6 і 8
групам працівників;
- 100 відсотковий розмір премій спостерігається по працівникам 1-3 групи у
Мінекономрозвитку, Мінінфраструктури, Мінфіні, Мін’юсті, ДМС і Укравтодорі;
- 75%-ий розмір премій передбачений для працівників 4-9 групи у Мінфіні;
- 70%-ий розмір премій отримують працівники 4-6 груп Укравтодору;
- 57% премії отримують працівники Мінекономрозвитку 4-9 груп.
Щодо норми Закону про те, що надбавка за вислугу років на державній службі
встановлюється на рівні 3 % посадового окладу державного службовця за кожний
календарний рік стажу державної служби, але не більше 50% посадового окладу. Дана
вимога не порушується жодним з ЦОВВ.
12
Додаток 1 Структура ФОП працівників ЦОВВ, %
1-3 групи 4 група 5 група 6 група 7 група 8 група 9 група
2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017
Посадовий оклад 40 41 39 24 36 43 24 36 44 25 37 47 26 39 50 26 38 51 30 43 51
Надбавки і виплати 27 26 36 24 25 32 24 26 31 24 25 30 20 22 26 17 17 23 22 20 22
Премії 6 9 8 26 16 9 26 16 9 27 17 9 30 18 10 25 20 12 31 24 13
Допомога 7 8 11 10 11 11 9 11 12 10 11 11 9 11 11 12 12 12 10 9 12
Інші виплати 20 16 7 16 13 5 15 11 4 15 11 3 14 11 3 20 13 2 8 5 2
Всього 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Рис. 2
Зміна часток посадового
окладу, надбавок і
виплат, премій у структурі
ФОП працівників ЦОВВ
протягом 2015-2017
років, % (по групам)
Джерело: розрахунки
авторів на основі даних
щодо заробітних плат
державних службовців,
надісланих з
Національного агентства
України з питань
державної служби
40 4139
24
36
43
24
36
44
25
37
47
26
39
50
26
38
51
30
43
51
6
9 8
26
16
9
26
16
9
27
17
9
30
18
10
25
20
12
31
24
13
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017 2015 2016 2017
1-3 групи 4 група 5 група 6 група 7 група 8 група 9 група
Посадовий оклад Надбавки і виплати Премії
13
Додаток 2
Посадові оклади ЦОВВ, середнє значення ПО, розміри ПО, затверджених Постановою КМУ №15/2017, тис грн
Примітка:
- лінії чорного кольору зображують мінімальний та максимальний рівень посадового окладу визначений Постановою №15/2017 для
відповідної групи оплати праці працівників державних органів влади (таблиця 1);
- лінія червоного кольору зображує середнє значення посадового окладу по визначених ЦОВВ (таблиця 2)
14.4
19.5
21.5
15.0
18.3
9.0
14.0 14.1
36.0 36.0 36.0
7.4
18.0
18.0 18.0 18.0
36.0
18.0
6
8
10
12
14
16
18
20
22
24
26
28
30
32
34
36
Мін
агр
оп
ол
іти
ки
Мін
пр
ир
од
и
Мін
еко
но
мр
озв
итк
у
Мін
енер
гову
гіл
ля
МЗС
МТО
Т
МІП
Мін
інф
рас
трук
тур
и
Мін
кул
ьтур
и
Мін
мо
ло
дьс
по
рт
МО
Н
МО
З
Мін
рег
іон
Мін
фін
Мін
'юст
Дер
жав
іасл
ужб
а
Укр
дер
жар
хів
Каз
нач
ейст
во
ДМ
С
ДР
С
Дер
жге
он
адр
а
Дер
жек
спо
ртк
он
тро
ль
Дер
жст
ат
Дер
жл
іксл
ужб
а
Укр
тран
сбез
пек
а
Дер
жп
ро
дсп
ож
ивс
лу…
Дер
жге
ока
дас
тр
Дер
жп
рац
і
НА
ДС
Дер
жф
інм
он
іто
ри
нг
ДФ
С
Дер
жсл
ужб
а у …
Укр
авто
до
р
Дер
жво
даг
ентс
тво
Дер
жен
ерго
ефек
тив
…
Дер
жаг
ентс
тво
з …
Дер
жл
ісаг
ентс
тво
Дер
жр
иб
аген
тств
о
ДА
ЗВ
Дер
жкі
но
ДК
А
Дер
жар
хбуд
інсп
екц
ія
ДІН
З
Дер
жек
оін
спек
ція
Дер
жау
ди
тсл
ужб
а
Ан
тим
он
оп
ол
ьни
й …
Дер
жко
мте
лер
адіо
ФД
МУ
НА
ЗК
1-3 групи
14
9.39.5
10.9
10.5
6.4
6.7
9.5
12.2
6.4
9.8
6.6
10.1
7.0
23.4
6.3
9.5
7.4 7.4
4.3
9.5
4
6
8
10
12
14
16
18
20
22
24М
інаг
ро
по
літ
ики
МВ
СМ
інп
ри
ро
ди
Мін
еко
но
мр
озв
итк
уМ
інен
ерго
вугі
лл
яМ
ЗСМ
ТОТ
МІП
Мін
інф
рас
трук
тур
иМ
інку
льт
ури
Мін
мо
ло
дьс
по
рт
Мін
об
ор
он
иМ
ОН
МО
ЗМ
інр
егіо
нМ
інсо
цп
ол
іти
киМ
інф
інМ
ін'ю
стД
ерж
авіа
служ
ба
Укр
дер
жар
хів
Каз
нач
ейст
воД
МС
ДР
СД
ерж
гео
над
ра
Дер
жек
спо
ртк
он
тро
ль
Дер
жст
атД
ерж
лік
служ
ба
Укр
тран
сбез
пек
аД
ерж
пр
од
спо
жи
всл
ужб
аД
ерж
гео
кад
астр
Дер
жп
рац
іН
АД
СД
СН
СД
ерж
фін
мо
ніт
ор
ин
гД
ФС
Дер
жсл
ужб
а у
спр
авах
…У
крав
тод
ор
Дер
жво
даг
ентс
тво
Дер
жен
ерго
ефек
тивн
ост
іД
ерж
аген
тств
о з
пи
тан
ь …Д
ерж
ліс
аген
тств
оД
ерж
ри
баг
ентс
тво
ДА
ЗВД
ерж
кін
оД
КА
Дер
жар
хбуд
інсп
екц
іяД
ІНЗ
Дер
жек
оін
спек
ція
Дер
жп
ри
кор
до
нсл
ужб
аА
нти
мо
но
по
льн
ий
ко
міт
етД
ерж
ком
тел
ерад
іоФ
ДМ
УА
дм
ініс
трац
ія …
Нац
іон
альн
а п
ол
іція
НА
ЗК
4 група
15
11.4
8.7
17.1
6.8
9.4
7.2
8.7
11.2
6.9 6.6
9.9 9.6
8.8 8.8
15.1
8.6
10.4
6.47.0
5.7
8.8
4
6
8
10
12
14
16
18М
інаг
ро
по
літ
ики
МВ
СМ
інп
ри
ро
ди
Мін
еко
но
мр
озв
итк
уМ
інен
ерго
вугі
лл
яМ
ЗСМ
ТОТ
Мін
інф
рас
трук
тур
иМ
інку
льт
ури
Мін
мо
ло
дьс
по
рт
Мін
об
ор
он
иМ
ОН
МО
ЗМ
інр
егіо
нМ
інсо
цп
ол
іти
киМ
інф
інМ
ін'ю
стД
ерж
авіа
служ
ба
Укр
дер
жар
хів
Каз
нач
ейст
воД
МС
ДР
СД
ерж
гео
над
ра
Дер
жек
спо
ртк
он
тро
ль
Дер
жст
атД
ерж
лік
служ
ба
Укр
тран
сбез
пек
аД
ерж
пр
од
спо
жи
всл
ужб
аД
ерж
гео
кад
астр
Дер
жп
рац
іН
АД
СД
СН
СД
ерж
фін
мо
ніт
ор
ин
гД
ФС
Дер
жсл
ужб
а у
спр
авах
вет
еран
ів …
Укр
авто
до
рД
ерж
вод
аген
тств
оД
ерж
енер
гоеф
екти
вно
сті
Дер
жаг
ентс
тво
з п
ита
нь …
Дер
жл
ісаг
ентс
тво
Дер
жр
иб
аген
тств
оД
АЗВ
ДК
АД
ерж
архб
удін
спек
ція
ДІН
ЗД
ерж
еко
інсп
екц
іяД
ерж
ауд
итс
луж
ба
Дер
жп
ри
кор
до
нсл
ужб
аА
нти
мо
но
по
льн
ий
ко
міт
етД
ерж
ком
тел
ерад
іоФ
ДМ
УА
дм
ініс
трац
ія Д
ерж
спец
зв'я
зку
Нац
іон
альн
а п
ол
іція
НА
ЗК
5 група
16
11.4
10.0
8.6
5.45.8
7.4
8.3
6.2
5.3
8.6
10.2
8.27.9
4.6 4.6
8.2
7.4
4
6
8
10
12М
інаг
ро
по
літ
ики
МВ
СМ
інп
ри
ро
ди
Мін
еко
но
мр
озв
итк
уМ
інен
ерго
вугі
лл
яМ
ЗСМ
ТОТ
Мін
інф
рас
трук
тур
иМ
інку
льт
ури
Мін
мо
ло
дьс
по
рт
Мін
об
ор
он
иМ
ОН
МО
ЗМ
інр
егіо
нМ
інсо
цп
ол
іти
киМ
інф
інМ
ін'ю
стД
ерж
авіа
служ
ба
Укр
дер
жар
хів
Каз
нач
ейст
воД
МС
ДР
СД
ерж
гео
над
ра
Дер
жек
спо
ртк
он
тро
ль
Дер
жст
атД
ерж
лік
служ
ба
Укр
тран
сбез
пек
аД
ерж
пр
од
спо
жи
всл
ужб
аД
ерж
гео
кад
астр
Дер
жп
рац
іН
АД
СД
СН
СД
ерж
фін
мо
ніт
ор
ин
гД
ФС
Дер
жсл
ужб
а у
спр
авах
вет
еран
ів …
Укр
авто
до
рД
ерж
вод
аген
тств
оД
ерж
енер
гоеф
екти
вно
сті
Дер
жаг
ентс
тво
з п
ита
нь …
Дер
жл
ісаг
ентс
тво
Дер
жр
иб
аген
тств
оД
АЗВ
Дер
жкі
но
ДК
АД
ерж
архб
удін
спек
ція
ДІН
ЗД
ерж
еко
інсп
екц
іяД
ерж
ауд
итс
луж
ба
Дер
жп
ри
кор
до
нсл
ужб
аА
нти
мо
но
по
льн
ий
ко
міт
етД
ерж
ком
тел
ерад
іоФ
ДМ
УА
дм
ініс
трац
ія Д
ерж
спец
зв'я
зку
Нац
іон
альн
а п
ол
іція
НА
ЗК
6 група
17
6.8
7.2
6.5
9.1
8.1
5.8
5.0
6.3
7.5
7.8
5.5
4.9
7.6
4.4
7.8
9.1
6.7
5.1
6.1
7.3
4.1 4.1
6.1
5.6
2.6
6.5
2
4
6
8
10М
інаг
ро
по
літ
ики
МВ
СМ
інп
ри
ро
ди
Мін
еко
но
мр
озв
итк
уМ
інен
ерго
вугі
лл
яМ
ЗСМ
ТОТ
МІП
Мін
інф
рас
трук
тур
иМ
інку
льт
ури
Мін
мо
ло
дьс
по
рт
Мін
об
ор
он
иМ
ОН
МО
ЗМ
інр
егіо
нМ
інсо
цп
ол
іти
киМ
інф
інМ
ін'ю
стД
ерж
авіа
служ
ба
Укр
дер
жар
хів
Каз
нач
ейст
воД
МС
ДР
СД
ерж
гео
над
ра
Дер
жек
спо
ртк
он
тро
ль
Дер
жст
атД
ерж
лік
служ
ба
Укр
тран
сбез
пек
аД
ерж
пр
од
спо
жи
всл
ужб
аД
ерж
гео
кад
астр
Дер
жп
рац
іН
АД
СД
СН
СД
ерж
фін
мо
ніт
ор
ин
гД
ФС
Дер
жсл
ужб
а у
спр
авах
вет
еран
ів …
Укр
авто
до
рД
ерж
вод
аген
тств
оД
ерж
енер
гоеф
екти
вно
сті
Дер
жаг
ентс
тво
з п
ита
нь …
Дер
жл
ісаг
ентс
тво
Дер
жр
иб
аген
тств
оД
АЗВ
Дер
жкі
но
ДК
АД
ерж
архб
удін
спек
ція
ДІН
ЗД
ерж
еко
інсп
екц
іяД
ерж
ауд
итс
луж
ба
Дер
жп
ри
кор
до
нсл
ужб
аА
нти
мо
но
по
льн
ий
ко
міт
етД
ерж
ком
тел
ерад
іоФ
ДМ
УА
дм
ініс
трац
ія Д
ерж
спец
зв'я
зку
Нац
іон
альн
а п
ол
іція
НА
ЗК
7 група
18
2.9
5.4
3.74.0
13.8
10.1
4.1
9.2
3.43.5
2
4
6
8
10
12
14
Мін
агр
оп
ол
іти
ки
МВ
С
Мін
пр
ир
од
и
Мін
еко
но
мр
озв
итк
у
Мін
енер
гову
гіл
ля
МЗС
МІП
Мін
мо
ло
дьс
по
рт
Мін
об
ор
он
и
МО
З
Мін
фін
ДМ
С
Дер
жге
он
адр
а
Дер
жст
ат
Дер
жге
ока
дас
тр
НА
ДС
ДС
НС
Дер
жф
інм
он
іто
ри
нг
Дер
жво
даг
ентс
тво
Дер
жен
ерн
оеф
ект
Дер
жл
ісаг
ентс
тво
Дер
жр
иб
аген
тств
о
Дер
жар
хбуд
інсп
екц
ія
8 група
3.33.0
2.92.2
2.8
11.7
3.7
2
4
6
8
10
12
Мін
еко
но
мр
озв
итк
у
МЗС
МО
З
Мін
фін
Мін
'юст
ДМ
С
Дер
жге
он
адр
а
Дер
жст
ат
Дер
жр
иб
аген
тств
о
Дер
жар
хбуд
інсп
екц
ія
Дер
жко
мте
лер
адіо
Ад
мін
істр
ація
Дер
жсп
ецзв
'язк
у
9 група
19
Додаток 3
Примітка: с1-3, с4, с5, с6, с7,с8, с9 – групи оплати праці працівників державної служби (таблиця 1)
30
40
50
60
70
80
90
100
110
120М
ВС
МВ
С
МВ
С
Дер
жав
іасл
ужб
а
МВ
С
Мін
еко
но
мр
озв
итк
у
Мін
інф
рас
трук
тур
и
Мін
фін
Мін
'юст
ДМ
С
Укр
авто
до
р
Мін
фін
Мін
фін
Мін
фін
Мін
фін
Мін
фін
Мін
фін
Укр
авто
до
р
Укр
авто
до
р
Укр
авто
до
р
Дер
жр
иб
аген
тств
о
Мін
соц
по
літ
ики
Дер
жав
іасл
ужб
а
Дер
жр
иб
аген
тств
о
Мін
соц
по
літ
ики
Дер
жр
иб
аген
тств
о
МВ
С
Мін
еко
но
мр
озв
итк
у
Мін
еко
но
мр
озв
итк
у
Мін
еко
но
мр
озв
итк
у
Мін
еко
но
мр
озв
итк
у
Мін
еко
но
мр
озв
итк
у
Мін
еко
но
мр
озв
итк
у
Мін
соц
по
літ
ики
Дер
жр
иб
аген
тств
о
Дер
жр
иб
аген
тств
о
Мін
рег
іон
Мін
рег
іон
Мін
рег
іон
Дер
жр
иб
аген
тств
о
МІП
Мін
рег
іон
Укр
авто
до
р
МІП
Дер
жп
ри
кор
до
нсл
ужб
а
Дер
жге
он
адр
а
Дер
жр
иб
аген
тств
о
Мін
соц
по
літ
ики
Нац
іон
альн
а п
ол
іція
Ан
тим
он
оп
ол
ьни
й к
ом
ітет
Дер
жав
іасл
ужб
а
Ан
тим
он
оп
ол
ьни
й к
ом
ітет
Ан
тим
он
оп
ол
ьни
й к
ом
ітет
Ан
тим
он
оп
ол
ьни
й к
ом
ітет
Ан
тим
он
оп
ол
ьни
й к
ом
ітет
Мін
інф
рас
трук
тур
и
Дер
жл
іксл
ужб
а
Нац
іон
альн
а п
ол
іція
Дер
жге
он
адр
а
Дер
жге
он
адр
а
Дер
жге
он
адр
а
Дер
жге
он
адр
а
c5 c8 c4 c1-3
c6 c1-3
c1-3
c1-3
c1-3
c1-3
c1-3
c5 c4 c7 c8 c9 c6 c4 c6 c5 c8 c4 c7 c6 c5 c7 c7 c9 c5 c4 c6 c7 c8 c6 c5 c4 c6 c4 c5 c1-3
c7 c7 c7 c8 c6 c4 c9 c7 c5 c5 c5 c4 c6 c7 c1-3
c5 c7 c4 c1-3
c9 c5 c7
Співвідношення розміру премії до посадового окладу, у %