УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО...
DESCRIPTION
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ. Круглый стол: Реклама медицинских услуг. Изменения в законодательстве» 4 февраля 2014 г. Реклама медицинских услуг не должна:. 1) обращаться к несовершеннолетним; - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/1.jpg)
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИСЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Круглый стол:
Реклама медицинских услуг. Изменения в законодательстве»
4 февраля 2014 г.
![Page 2: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/2.jpg)
2
Реклама медицинских услуг не должна:
1) обращаться к несовершеннолетним;
• 2) содержать ссылки на конкретные случаи излечения от заболеваний, улучшения состояния здоровья человека в результате применения объекта рекламирования;
• 3) содержать выражение благодарности физическими лицами в связи с использованием объекта рекламирования;
![Page 3: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/3.jpg)
3
Реклама медицинских услуг не должна:
• 4) создавать представление о преимуществах объекта рекламирования путем ссылки на факт проведения исследований, обязательных для государственной регистрации объекта рекламирования;
• 5) содержать утверждения или предположения о наличии у потребителей рекламы тех или иных заболеваний либо расстройств здоровья;
• 6) способствовать созданию у здорового человека впечатления о необходимости применения объекта рекламирования;
• .
![Page 4: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/4.jpg)
4
Реклама медицинских услуг не должна:
• 7) создавать впечатление ненужности обращения к врачу;
• 8) гарантировать положительное действие объекта рекламирования, его безопасность, эффективность и отсутствие побочных действий;
• 9) представлять объект рекламирования в качестве биологически активной добавки и пищевой добавки или иного не являющегося лекарственным средством товара;
10) содержать утверждения о том, что безопасность и (или) эффективность объекта рекламирования гарантированы его естественным происхождением.
• .
![Page 5: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/5.jpg)
5
Реклама медицинских услуг
• Реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов (часть 7 статьи 24 ФЗ-38)
![Page 6: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/6.jpg)
6
Новые требования к рекламе медицинских услуг
С 01.01.2014 года установлен перечень товаров, реклама которых допускается исключительно в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
(изменения части 8 статьи 24 ФЗ о рекламе)
![Page 7: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/7.jpg)
7
Новые требования к рекламе медицинских услуг
Реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях (часть 8 статьи 24 ФЗ «О рекламе»).
![Page 8: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/8.jpg)
8
Новые требования к рекламе медицинских услуг
Понятие «медицинская деятельность» шире понятия «медицинская услуга».
Запрет распространения рекламы медицинских услуг, за исключением распространения такой рекламы в специально определенных Федеральным законом "О рекламе" местах, не распространяется на рекламу медицинской деятельности.
![Page 9: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/9.jpg)
9
Новые требования к рекламе медицинских услуг
• Реклама медицинского учреждения, не содержащая указания на конкретные медицинские услуги, не попадает в сферу действия части 8 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в том числе в случае если такая реклама содержит указание на профиль деятельности организации (специализацию), например, стоматология, терапия, педиатрия и прочее.
![Page 10: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/10.jpg)
10
Новые требования к рекламе медицинских услуг
• Перечень медицинских услуг установлен Номенклатурой медицинских услуг, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 1664н.
• Разъяснения по вопросу применения положений части 8 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» изложены в письме ФАС России от 20.01.2014 № АК/1193/14 и размещены на официальных сайтах ФАС России и Омского УФАС России.
![Page 11: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/11.jpg)
11
Новые требования к рекламе медицинских услуг
• За последние 3 года Омским УФАС России рассмотрено 43 дела по признакам нарушения требований статьи 24 Федерального закона «О рекламе».Возбуждено и рассмотрено 31 дело об административных правонарушениях.
![Page 12: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/12.jpg)
12
Реклама финансовых услуг Реклама банковских, страховых и иных
финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В силу статьи 54 ГК РФ наименование юридического лица, являющегося коммерческой организацией, должно содержать его фирменное наименование и указание на его организационно-правовую форму.
![Page 13: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/13.jpg)
13
Реклама банковских, страховых или финансовых услуг не должна:
• 1) содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений);
• 2) умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
![Page 14: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/14.jpg)
14
Реклама финансовых услуг
• Если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
![Page 15: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/15.jpg)
15
Реклама финансовых услуг
• Наличие в рекламе информации о возможности получения (уточнения) сведений об условиях оказания соответствующих услуг у сотрудников организации, предоставляющей такие услуги, или иных консультантов, обладающих необходимыми сведениями об условиях оказания данных услуг, не освобождает рекламодателя от исполнения обязанности опубликования в рекламном объявлении условий оказания банковских, страховых и иных финансовых услуг, влияющих на их стоимость, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
![Page 16: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/16.jpg)
16
Реклама финансовых услуг
• Условия, влияющие на стоимость кредита: размер процентной ставки, сумма и срок кредита, платежи и комиссии по кредитным операциям, а также дополнительные расходы заемщика, связанные с получением кредита (по страхованию рисков, в том числе жизни, здоровья потенциального заемщика, нотариальному заверению документов, предоставлению обеспечения по кредитному договору, оценке имущества, передаваемого в залог, и др.).
![Page 17: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/17.jpg)
17
Реклама финансовых услуг
• Рекламодатель не обязан указывать конкретный размер дополнительных расходов, которые понесет заемщик, воспользовавшись рекламируемой банковской услугой. Достаточно перечисления таких расходов.
![Page 18: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/18.jpg)
18
Реклама финансовых услуг
• С 22.06.2014 г. вступают в силу дополнения в статью 28 Федерального закона «О рекламе», где к финансовым услугам будут отнесены и займы.
• Заём - вид обязательственных отношений, договор, в силу которого одна сторона передаёт в собственность другой стороне деньги или другие вещи, а заёмщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.
![Page 19: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/19.jpg)
19
Реклама финансовых услуг
• Статья 28 ФЗ «О рекламе» дополнена частью 13, в силу которой реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", не допускается.
Также в часть 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» внесены дополнения, согласно которым рекламораспространитель будет нести ответственность за распространение рекламы, нарушающей часть 13 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
![Page 20: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/20.jpg)
20
Реклама финансовых услуг
• Позиция ФАС России изложена в письмах:
• 1) от 13.08.2010 № АК/26483 «Об усилении контроля за рекламой финансовых услуг»,
• 2) от 16.12.2011 № АК/47126 «Об актуальных вопросах применения Федерального закона «О рекламе» Арбитражными судами»,
• За последние три года Омским УФАС России рассмотрено 53 дела по признакам нарушения частей 1-5 статьи 28 ФЗ «О рекламе», возбуждено и рассмотрено 31 дело об административном правонарушении.
![Page 21: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/21.jpg)
21
Реклама объектов недвижимости
• Не допускается реклама, связанная с привлечением денежных средств физических лиц для строительства жилья, за исключением рекламы, связанной с привлечением денежных средств на основании договора участия в долевом строительстве, рекламы жилищных и жилищно-строительных кооперативов, рекламы, связанной с привлечением и использованием жилищными накопительными кооперативами денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений (часть 6 статьи 28 ФЗ-38)
![Page 22: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/22.jpg)
22
Реклама объектов недвижимости
• Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной федеральным законом(часть 7 статьи 28 Федерального Закона «О рекламе»)
![Page 23: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/23.jpg)
23
Реклама объектов недвижимости
• При распространении такой рекламы необходимо исходить из того, что наличие у потребителей рекламы потенциальной возможности получить необходимую информацию, обратившись к рекламодателю по телефону, приведенному в рекламе, или при посещении его интернет-сайта не освобождает рекламодателя от исполнения обязанности, предусмотренной частью 7 статьи 28 Закона о рекламе (пункт 26 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда от 08.10.2012 № 58)
![Page 24: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/24.jpg)
24
Реклама объектов недвижимости
• Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства, не допускается до выдачи в установленном порядке разрешения на строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, опубликования в СМИ и (или) размещения в сети "Интернет» проектной декларации, государственной регистрации права собственности или права аренды на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства.
![Page 25: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/25.jpg)
25
Реклама объектов недвижимости
• Реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, не допускается в период приостановления в соответствии с федеральным законом деятельности застройщика, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (часть 9 статьи 28 Федерального закона «О рекламе»)
![Page 26: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/26.jpg)
26
Реклама объектов недвижимости
• В рекламе, связанной с привлечением и использованием жилищным накопительным кооперативом денежных средств физических лиц на приобретение жилых помещений, не допускается гарантировать сроки приобретения или строительства таким кооперативом жилых помещений.
![Page 27: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/27.jpg)
27
Реклама объектов недвижимости
• Разъяснения по данному вопросу опубликованы в письме ФАС России от 22.11.2010 № АК/40675 «О разъяснении положений части 7 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
• За последние 3 года Омским УФАС России рассмотрено 12 дел об административных правонарушений, возбужденных за нарушение требований частей 7,8 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
![Page 28: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/28.jpg)
28
Этичность рекламы
• В рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия (ч. 6 ст. 5 ФЗ-38)
![Page 29: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/29.jpg)
29
Этичность рекламы
• За последние 3 года Омским УФАС России рассмотрено 9 дел по признакам нарушения требований части 6 статьи 5 Федерального закона «О рекламе», возбуждено и рассмотрено 8 дел об административных правонарушениях.
• Дополнительные разъяснения о порядке применения части 6 статьи 5 ФЗ «О рекламе» изложены в письме ФАС России от 29.04.2013 № АД/17355/13.
![Page 30: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/30.jpg)
30
Этичность рекламы
![Page 31: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/31.jpg)
31
Этичность рекламы
![Page 32: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062305/56814793550346895db4c5c9/html5/thumbnails/32.jpg)
32
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
www.оmsk.fas.gov.ru