Инвестиционная стратегия Свердловской области

СОДЕРЖАНИЕ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2

Глава 1. Цели и задачи Стратегии ............................................................... 3

Глава 2. Прогнозные сценарии реализации инвестиционной стратегии

Свердловской области .................................................................................. 5

Раздел 2. ОЦЕНКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ

СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ..................................................................... 8

Глава 3. Ключевые факторы, определяющие инвестиционную

привлекательность Свердловской области ................................................ 8

Глава 4. Факторы, сдерживающие инвестиционную активность .......... 15

Раздел 3. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ

ПОЛИТИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 19

Глава 5. Отраслевые приоритеты инвестиционного развития области 19

Глава 6. Территориальные приоритеты инвестиционного развития

области ......................................................................................................... 22

Раздел 4. РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ 24

Глава 7. Мероприятия по формированию привлекательного

инвестиционного климата в Свердловской области 24

Глава 8. Механизм реализации, участники Стратегии и контроль за

ходом реализации Стратегии, внесение изменений и дополнений в

Стратегию .................................................................................................... 31

Приложение 1 34




УТВЕРЖДЕНА

Распоряжением Губернатора

Свердловской области

от ___________№______

«Об утверждении Инвестиционной стратегии

и Инвестиционного меморандума

Свердловской области»

Инвестиционная стратегия

Свердловской области на период до 2020 года

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

ИНВЕСТИЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ

ОБЛАСТИ

Инвестиционная стратегия Свердловской области (далее — Стратегия)

представляет собой плановый документ, определяющий долгосрочные цели,

задачи и ожидаемые результаты деятельности органов государственной

власти Свердловской области совместно с бизнес-сообществом по созданию

благоприятного инвестиционного климата в Свердловской области.

Инвестиционная стратегия является частью Стратегии социально-

экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, в

которой степень инвестиционной активности уральских компаний заложена в

качестве ключевого фактора определяющего сценарные планы развития, и

обуславливающая возможность реализации социальных задач, стоящих перед

Свердловской областью. Принятие Стратегии акцентирует внимание на

инвестициях как ключевом элементе в системе стратегических целей и задач

Свердловской области.

Стратегия разработана на период до 2020 года на основе положений:

1) Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 596

«О долгосрочной государственной экономической политике»;

2) Концепции долгосрочного социально-экономического развития

Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной

распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008г.

№ 1662-р.;

3) Стратегии социально-экономического развития Свердловской

области на период до 2020 года, утвержденной Постановлением

Правительства Свердловской области от 27.08.2008г. № 873-ПП;

4) Программы социально-экономического развития Свердловской

области на 2011-2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от

15 июня 2011 года № 36-ОЗ;

5) областной целевой программы «Повышение инвестиционной

привлекательности Свердловской области» на 2011 - 2015 годы,

утверждённой постановлением Правительства Свердловской области от

11.10.2010 г.

Глава 1. Цели и задачи Стратегии

Основной целью инвестиционной стратегии Свердловской области

является повышение инвестиционной привлекательности региона,

обеспечение роста инвестиционной активности хозяйствующих субъектов,

способствующее ускорению темпов социально-экономического развития

области в целом и ее отдельных муниципальных образований.

Задачи инвестиционной стратегии:

1) создание благоприятных условий для осуществления

инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории

региона;

2) повышение инновационной активности хозяйствующих субъектов,

формирование условий, способствующих расширению научно-технического

потенциала, развитие объектов инновационной инфраструктуры;

3) расширение инфраструктурных возможностей региона для

реализации крупных инвестиционных проектов;

4) повышение уровня конкурентоспособности предприятий -

экспортеров на внешнем рынке;

5) снижение инвестиционных рисков, в том числе за счет создания

эффективной системы взаимодействия между органами исполнительной

власти, местного самоуправления и инвесторами;

6) развитие системы государственной поддержки инвестиционных

проектов, соответствующих приоритетам инвестиционной политики региона,

в том числе за счет развития механизмов государственно-частного

партнерства;

7) содействие формированию кадрового потенциала за счет развития

профессионального образования, ориентированного на потребности новой

экономики;

8) реализация мероприятий по позиционированию Свердловской

области на инвестиционной карте России и формированию положительной

инвестиционного имиджа региона.

Реализация мероприятий Стратегии направлена на формирование

Свердловской области как:

1) комфортного места для жизни. Человеческий ресурс, кадры –

наиболее значимый фактор дальнейшего успешного развития региона. Для

усиления этого фактора, для привлечения наиболее грамотных специалистов

в регионе созданы комфортные условия жизни, 90% населения Свердловской

области хотят остаться жить на Среднем Урале;

2) комфортного места для бизнеса. У Свердловской области имеются

значительные относительные конкурентные преимущества – широкий рынок,

развитый промышленный комплекс, достаточная инфраструктура. Вместе с

тем, в регионе большее внимание уделяется формированию «мягких»

факторов, созданию благоприятной административной среды. Свердловская

область – регион, где инициатор проекта тратит минимальное количество

времени (в сравнении с другими субъектами РФ) на инициацию своего

коммерческого проекта;

3) экономически и социально инновационного и

высокотехнологичного региона. Свердловская область – территория

внедрения передовых технологий в экономике и в социальной сфере, центр

реализации «пилотных» федеральных программ, ведущий поставщик

(экспортёр) российских технологий;

4) территории эффективного взаимодействия бизнеса, власти и

общества на благо жителей Свердловской области. Выстроенные и

работающие в регионе механизмы коммуникации позволяют с высокой

эффективностью реализовывать экономические проекты, поддерживая

высокий уровень благосостояния жителей и социальную стабильность в

регионе;

5) открытого международному сообществу региона. Свердловская

область – территория успешной региональной и международной

коммуникации. В Свердловской области созданы условия для жизни и

работы не только граждан России, но и зарубежных государств.

Обозначенные тезисы – те ориентиры, на достижение которых

направлена Стратегия. Это не только окончательные цели – это инструмент,

который используется для продвижения Свердловской области на рынке

капитала и человеческих ресурсов.

Усиление процессов глобализации, стирание национальных

экономических границ, повышение мобильности факторов производства, всё

большая вовлечённость в эти процессы России, обуславливает

необходимость выработки и реализации политики по продвижению

Свердловской области на национальном и глобальном рынках.

Идеология, базирующаяся на ложных представлениях о том, что если

есть хороший рынок, ресурсы, инфраструктура, кадры, то капитал сам

придёт, не имеет более права на существование. Инвесторов необходимо

привлекать, конкурируя с другими регионами не только на территории

России, но и на мировой арене.

Первоочередным приоритетом является грамотное позиционирование

региона, идентификация на мировой инвестиционной карте.

Обозначенные выше общие ориентиры, дополненные конкретными

образами сегодняшней Свердловской области лежат в основе имиджа

региона, разработка и продвижение, которого является важной частью

инвестиционной политики Свердловской области.

Сегодня очевидна необходимость формирования образа Свердловской

области, опираясь на наиболее конкурентные и перспективные факторы

развития региона. Свердловская область:

1) российский центр внедрения передовых технологий в

экономической и социальной сфере, а также государственном управлении;

2) территория эффективной региональной и международной

коммуникации;

3) делового центра Урало-Сибирского региона.

Определение основных составляющих подобного бренда продиктовано

приоритетами инвестиционного развития Свердловской области,

изложенными в Стратегии.

Успешное позиционирование и продвижение образа Свердловской

области как комфортного места для работы и жизни направлено не только на

привлечение новых инвесторов, специалистов, но и повышение лояльности

жителей Свердловской области и поддержание социальной стабильности.

Конечной целью чёткого позиционирования Свердловской области

является формирование у потенциальных инвесторов, ясного и понятного

образа территории, привлекательной для инвестирования и комфортной для

ведения бизнеса.

Глава 2. Прогнозные сценарии реализации инвестиционной

стратегии Свердловской области

Необходимость сценарного представления перспектив реализации

инвестиционной стратегии Свердловской области обусловлена рисками,

связанными с внешнеэкономической конъюнктурой, инвестиционной

активностью хозяйствующих субъектов, скоростью технологической

модернизации экономики.

Инвестиционная стратегия Свердловской области, являясь

инструментом реализации стратегии социально-экономического развития

региона,

предполагает рассмотрение основных приоритетов и стратегических

ориентиров инвестиционной политики региона в рамках трех целевых

сценариев: стабилизационно-инерционный, индустриально-

модернизационный и инновационно-оптимистичный.

Стабилизационно-инерционный сценарий. В основе этого сценария

лежит стабилизация экономической ситуации, догоняющее технологическое

развитие в условиях благоприятной мировой конъюнктуры.

Данный сценарий развития сформирован исходя из складывающихся

тенденций и имеющихся инвестиционных планов крупных компаний. Следуя

этому сценарию, Свердловская область будет развиваться

среднероссийскими темпами, заложенными в Концепции долгосрочного

развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Преимущественными направлениями инвестиций будут модернизация и

технологическое обновление традиционного сектора экономики.

Такой путь развития не сможет обеспечить достижения амбициозных

целей сохранения роли Свердловской области в качестве локомотива

развития России, и преобразования в социально ориентированный регион

устойчивого процветания, оптимально встроенный в мировое разделение

труда.

Индустриально-модернизационный сценарий предполагает

ускоренное развитие промышленного комплекса как основы экономического

роста в условиях благоприятной мировой конъюнктуры.

Такой путь развития основан на резком увеличении притока

инвестиций. При этом они должны быть направлены в высокотехнологичный

и инфраструктурный сектора экономики региона. Доля предприятий,

осуществляющих технологические инновации, увеличится до 40 процентов,

доля инновационной продукции в общем объеме выпуска – до 25 процентов.

Инновационно-оптимистичный сценарий предполагает

инвестиционно-инновационный прорыв в условиях благоприятной мировой

конъюнктуры.

Данный сценарий предполагает достижение в 2020 году основных

макроэкономических показателей стран «Большой семерки» уровня 2020

года по минимальному варианту прогноза их развития: среднедушевое

производство валового регионального продукта 46,3 тыс. долларов по

паритету покупательной способности, объем валового регионального

продукта – 3,7 трлн. рублей (рост физического объема к уровню 2009 года в

4,5 раза).

Для достижения таких темпов роста приток инвестиции в

Свердловской области должен увеличиться в 5,7 раза и, прежде всего, в

высокотехнологичный сектор.

Необходимым условием является формирование сектора новой

экономики, предполагающего создание 330 - 390 тысяч новых

высокотехнологичных и высокопроизводительных рабочих мест. В

результате в регионе сложится новая инновационная экономика,

обеспечивающая формирование устойчивого среднего класса на уровне не

ниже 70 процентов численности населения.

Таблица № 1

Динамика основных показателей инвестиционной стратегии Свердловской области

на период до 2020 года в разрезе возможных сценариев социально-экономического развития

№

строки Наименование показателя Сценарии долгосрочного развития

стабилизационно-инерционный индустриально-

модернизационный

инновационно-оптимистичный

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

2009 год,

отчет

2010 -

2013

годы

2014 -

2015

годы

2016 -

2020

годы

2010 -

2020

годы

2010 -

2013

годы

2014 -

2015

годы

2016 -

2020

годы

2010 -

2020

годы

2010 -

2013

годы

2014 -

2015

годы

2016 -

2020

годы

2010 -

2020

годы

1. Инвестиции в основной

капитал (накопленные за

период), млрд. рублей

201,3 993,8 613,2 1948,9 3 555,9 994,2 656,4 2 528,6 4179,2 1156,0 894,0 4185,2 6235,2

2. Накопленный за период

темп роста инвестиций в

основной капитал,

процентов

81,6 139,3 124,7 196,8 341,8 140,8 125,6 201,1 355,6 174,9 136,9 238,6 571,4

3. Среднегодовой за период

темп роста инвестиций в

основной капитал,

процентов

81,6 108,6 111,7 114,5 111,8 108,9 112,1 115,0 112,2 115,0 117,0 119,0 117,2

В среднесрочной перспективе варианты развития Свердловской

области необходимо рассматривать с учетом опубликованных

Минэкономразвития Российской Федерации в мае 2012 года сценарных

условий для формирования прогноза социально-экономического развития

России в 2013-2015 годах, предполагающих умеренное восстановление

мировой экономики.

Разработанные Минэкономразвития России варианты прогноза –

вариант 1 (консервативный) и вариант 2 (умеренно-оптимистичный) –

опираются на единую гипотезу внешних условий и различаются

эффективностью реализации государственной политики.

Вариант 1 (консервативный) предполагает сохранение низкой

конкурентоспособности по отношению к импорту, а также более низкие

расходы на развитие компаний инфраструктурного сектора. Сценарий

основан на проведении более жесткой бюджетной политики, связанной со

стагнацией государственного инвестиционного спроса и более низкими

темпами роста заработных плат бюджетников и военнослужащих. Годовые

темпы роста экономики России в 2012-2015 гг. оцениваются на уровне 3,1-

4,1%.

Вариант 2 (умеренно-оптимистичный, основной) отражает развитие

экономики в условиях реализации активной государственной политики,

направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение

конкурентоспособности и эффективности бизнеса, на стимулирование

экономического роста и модернизации, а также на повышение

эффективности расходов бюджета. В условиях варианта рост ВВП в 2012

году составит 3,4%, а в 2013-2015 гг. ускорится до 3,8-4,7 процента.

Раздел 2. ОЦЕНКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ

ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 3. Ключевые факторы, определяющие инвестиционную

привлекательность Свердловской области

По оценкам экспертов Свердловская область является одним из

наиболее привлекательных регионов РФ для развития бизнеса. Свердловская

область занимает ведущие места в авторитетных рейтингах, рассчитываемых

на основании анализа параметров, характеризующих социальное,

промышленное, финансовое, институциональное развитие регионов.

Кредитный рейтинг Standard & Poor's: «ВВ+», прогноз «Стабильный» (присвоен в декабре 2011 г.)

1

Рейтинг инвестиционного потенциала и рисков «Эксперт РА»: 1B, высокий потенциал — умеренный риск (присвоен в декабре 2011 г.)

2

Индекс человеческого развития (Human Development Index): 0,817 (9 место среди российских регионов)

3

Рейтинг Forbes «Лучшие российские регионы для бизнеса»: 2 место (2011 г.)

4

Уровень развития малого предпринимательства:

6 место (2011 г.)5

1 Необходимо отметить ежегодное улучшение кредитного рейтинга региона. Положительное влияние на

кредитоспособность области оказывают низкая долговая нагрузка и высокие показатели ликвидности, а

также наличие значительного промышленного потенциала. Прогноз «Позитивный» отражает мнение

компании Standard & Poor's о том, что, несмотря на увеличение капитальных расходов, Свердловская

область может добиться более высоких финансовых показателей бюджета, чем в настоящее время

прогнозируется в базовом сценарии экспертов Standard & Poor's. Рейтинг Свердловской области выше

российского («ВВВ», прогноз «стабильный»). http://www.standardandpoors.com/home/ru/ru

2 Среди регионов России по инвестиционному потенциалу область занимает 5-е место, однако по уровню

инвестиционных рисков область находится лишь на 27-м месте среди российских регионов; наименьший

инвестиционный риск — законодательный, наибольший — криминальный.

http://raexpert.ru/ratings/regions/2011/

3 Индекс - интегральный показатель, рассчитываемый для сравнения и измерения уровня жизни,

грамотности, образованности и долголетия как основных характеристик человеческого потенциала

исследуемой территории. Индекс рассчитывается на основании данных по ожидаемой продолжительности

жизни, грамотности взрослого населения и охвату населения тремя ступенями образования (начальным,

средним и высшим), а также величине реального ВВП (ВРП) на душу населения (в долларах по паритету

покупательной способности).

4 Рейтинг рассчитывается на основании 15 параметров, разбитых на шесть групп, описывающих разные

стороны экономической жизни: социально-демографические характеристики, деловой климат,

обеспеченность населения, экономическое положение, инфраструктура, комфортность ведения бизнеса. При

составлении списка не учитываются Московская и Ленинградская области (из-за очевидных преимуществ,

которые дает этим регионам близость к столицам) и регионы Северного Кавказа (из-за объективной

невозможности определить уровень безопасности). http://www.forbes.ru/ekonomika/vlast/68531-kak-schitalsya-

reiting

5 Расчёт сделан на основании исследовании Национального института системных исследований проблем

предпринимательства. При определении рейтинга использовались следующие показатели: количество и

объём оборота малых предприятий, среднесписочная численность работников малых предприятий,

инвестиции в основной капитал малых предприятий и т.д. www.nisse.ru

http://www.standardandpoors.com/home/ru/ru

http://raexpert.ru/ratings/regions/2011/

http://www.forbes.ru/ekonomika/vlast/68531-kak-schitalsya-reiting

http://www.forbes.ru/ekonomika/vlast/68531-kak-schitalsya-reiting

http://www.nisse.ru/

Высокие места, занимаемые Свердловской областью в подобных

исследованиях, отражают созданные в регионе благоприятные условия для

динамичного развития инвестиционной деятельности.

1. Высокий потенциал рынка и уровень спроса на товары

промышленного и потребительского назначения

Свердловская область — центр крупного потребительского рынка.

Население — 4,4 млн. человек (5-е место среди регионов России). По

соотношению среднедушевых денежных доходов с величиной прожиточного

минимума Свердловская область занимает 3 место среди регионов России.

Крупнейшие города и промышленные центры:

Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Первоуральск, Асбест,

Краснотурьинск, Верхняя Пышма, Алапаевск, Серов.

В радиусе 500 км от нее расположены такие крупные города, как

Тюмень, Курган, Челябинск, Уфа, Пермь, Ижевск. Примерная численность

населения — 17,5 млн. человек. В радиусе 1000 км находятся регионы, где в

общей сложности (без учета Республики Казахстан) проживает около 37 млн.

человек.

Свердловская область также находится в центре одного из крупнейших

промышленных комплексов в стране. В радиусе 500 - 550 км, экономически

выгодном для транспортировки большинства видов продукции с высокой

долей транспортных издержек, находятся шесть субъектов федерации

(Республика Башкортостан и Удмуртия, Пермский край, Свердловская,

Челябинская и юг Тюменской области).

2. Центр международной деловой активности с максимально

благоприятными условиями для установления деловых контактов

Свердловская область — центр размещения основных объектов

деловой инфраструктуры региона всего Уральского федерального округа,

региональных штаб-квартир крупнейших российских государственных и

частных компаний (РЖД, Ростелекома, Сбербанка, УГМК, Трубной

металлургической компании).

В Свердловской области действуют 25 иностранных

дипломатических и торговых представительств, более 400 иностранных

компаний имеют свои преставительства.

В Екатеринбурге находится один из крупнейших в стране выставочных

центров «Екатеринбург EXPO».

Высокий уровень развития деловой инфраструктуры города

подтвержден успешным проведением в 2009 г. саммита стран Шанхайской

организации сотрудничества, встреч лидеров стран БРИК, международных

выставок Иннопром-2010 и Иннопром-2011. Город подал заявку на

проведение международной выставки EXPO-2020, проведение мероприятий

в рамках Чемпионата мира по футболу в 2018 г.

В Свердловской области, одном из немногих субъектов России,

существует Инвестиционный портал, на который возложена миссия по

презентации инвестиционного потенциала области.

3. Наличие высокого научно-технологического потенциала и

системы подготовки высоко квалифицированных кадров

В Екатеринбурге расположены два крупнейших на Урале и Западной

Сибири центра научной активности: Уральский федеральный университет и

Уральское отделение РАН, представленное 37 научно- исследовательскими

институтами (из которых 18 расположены в Екатеринбурге).

В общей сложности в вузах Свердловской области обучается 203 тыс.

студентов (данные на 1 января 2011 г.), около четверти из них приходится на

УрФУ. В регионе расположены также несколько специализированных вузов

российского уровня (общее количество высших учебных заведений — 31):

Уральская государственная архитектурно-художественная академия,

Уральская государственная медицинская академия, Уральский

государственный горный университет.

Свердловская область занимает 6-е место в РФ по количеству

инновационных проектов, реализуемых российскими институтами развития

(ГК «Внешэкономбанк», ОАО «РОСНАНО», Фондом посевных инвестиций

Российской венчурной компании, Фондом содействия развитию малых форм

предприятий в научно-технической сфере).

4. Доступность сырья, материалов и комплектующих.

Высокий промышленный потенциал. Предприятия,

осуществляющие деятельность на территории Свердловской области

способны обеспечить производство необходимых комплектующих для вновь

создаваемых производств.

Экономика Свердловской области — экономика индустриального типа,

в которой существенная часть созданной добавленной стоимости (42%

против 35% по РФ) приходится на промышленное производство. Область

относится к числу десяти основных регионов, на долю которых приходится

40% производимой в РФ промышленной продукции.

Отличительной особенностью отраслевой структуры промышленности

Свердловской области является высокий удельный вес базовых отраслей —

черной и цветной металлургии, машиностроения. Доля Свердловской

области в металлургическом производстве Российской Федерации составляет

более 15%. Доля металлургических производств в промышленном комплексе

области превышает 50%.

Минерально-сырьевые ресурсы. Область обладает богатой

минерально-сырьевой базой — ценность недр Свердловской области со-

ставляет 9,5% от общей стоимости недр РФ в целом и около 30% от общей

стоимости недр Уральского региона. В общем балансе сырья в России

Свердловская область обеспечивает добычу 97% ванадия, 70% бокситов, 61%

хризотил-асбеста, 23% железных руд, 6% медных, 20% огнеупорных глин,

7% гранитов, 16% мрамора. Достаточно высок уровень добычи россыпного

золота и платины, рудного золота, камне-самоцветного сырья. Однако

степень выработанности недр достаточно высока, в связи с чем основу

промышленного сектора составляют крупные обрабатывающие компании.

Производство строительных материалов. Активно развивающимся

сегментом промышленного рынка является производство строительных

материалов, основной продукцией которых является цемент, кирпич

строительный, стеновые блоки из ячеистого бетона, сборные железобетонные

изделия и конструкции, конструкции для крупнопанельного домостроения,

известь строительная, асбоцементные листы (плоские и волнистые), трубы и

муфты асбоцементные, теплоизоляционные материалы из минеральной ваты.

Предприятия строительных материалов в основном обеспечены минерально-

сырьевыми ресурсами. Объем отгруженных товаров предприятий

Свердловской области, занимающихся производством строительных

материалов, составил в 2011г. 3100 тыс. тонн цемента. К концу 2012 г. объем

производства этого вида строительных материалов планируется увеличить в

два раза, достигнув показателя производства цемента равного 6400 тыс. тонн.

Аналогично складывается ситуация с другими группами строительных

материалов: производство стеновых материалов в 2011 г. составило 615

млн.шт. условного кирпича. К концу 2012 г. планируется произвести 1330

млн. шт. условного кирпича. Производство сборных железобетонных

изделий и конструкций в 2011г. равнялось 630 тыс.куб.м. По этой

номенклатуре также планируется увеличение объемов производства в более

чем 2 раза.

Высокая обеспеченность и доступность энергетических ресурсов

Энергосистема Свердловской области является одной из крупнейших в

стране, достаточно хорошо развита и избыточна по балансу электрической

энергии и мощности. Производство электроэнергии составляет около 50 000

млн. кВтч в год.

В настоящее время Правительством Свердловской области утверждена

«Схема и программа развития электроэнергетики Свердловской области на

2013 – 2017 годы и на перспективу до 2020 года», в соответствии с которой

будет произведена масштабная реконструкция генерирующего оборудования

электрических станций Свердловской области с применением

энергоэффективных парогазовых установок, что позволит значительно

снизить удельные расходы на производство электрической энергии. На

период 2017-2022 годов предполагается ввод 2735 МВт генерирующих

мощностей и вывод из эксплуатации 176МВт генерирующего оборудования.

5. Развитие малого и среднего предпринимательства

Свердловская область входит в число 10 регионов России, где малое

предпринимательство получило наибольшее развитие, что создает высокий

уровень сервиса для населения и предприятий крупного бизнеса.

Только за 2011 год количество малых предприятий в Свердловской

области увеличилось на 31,1 процента. Среди предприятий малого и среднего

бизнеса преобладают предприятия оптовой и розничной торговли, по

ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и

предметов личного пользования – их доля составляет 46,6 процентов.

Почти треть (29,8 процентов) от общей численности экономически

активного населения области - 643,0 тысячи человек трудятся в сфере

предпринимательства.

По итогам 2011 года доля оборота малых и средних предприятий в

общем обороте организаций Свердловской области (без учета выручки

индивидуальных предпринимателей) составила 32,5 процента, с учетом

выручки индивидуальных предпринимателей – 49,2 процента.

Инвестиции в основной капитал малых и средних предприятий

(юридических лиц) в Свердловской области в 2011 году составил

19 643,0 млн. рублей. Стратегическими направлениями развития малого и

среднего предпринимательства в Свердловской области является создание

условий для коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности,

снижения рисков для инвестиций в высокотехнологичные отрасли и

повышение конкурентоспособности экономики Свердловской области.

6. Высокий уровень развития финансовой инфраструктуры

Институциональная структура банковского сектора Свердловской

области представлена 24 областными кредитными организациями, 99

филиалами (в том числе 17 филиалов банков Свердловской области, 45

инорегиональных, 37 филиалов Сбербанка России). Все кредитные

организации относятся к категории «финансово-стабильные». По уровню

развития страховой инфраструктуры область занимает ведущее место в

Уральском федеральном округе.

7. Высокий уровень развития транспортной и

телекоммуникационной инфраструктуры

Свердловская область расположена в самом центре современной

России и является связующим звеном между Европой и Азией. Столица

области, город Екатеринбург – третий по величине транспортный узел

России.

Железнодорожный транспорт. По территории Свердловской области

проходит 7 магистральных железнодорожных линий. Общая протяжённость

железнодорожных путей общего пользования на территории Свердловской

области в 2010 г. составила 3546,7 км. Плотность железнодорожных путей

общего пользования в Свердловской области выше, чем в среднем по России

в 3,6 раза. Свердловская железная дорога может стать основным

направлением маршрута «Европа – Азия». Объем железнодорожных

перевозок в 2010 году составил 70 млн. тонн.

Трубопроводный транспорт. По территории Свердловской области

(северная часть) проходит «коридор» из 11 газопроводов и нефтепроводов

протяжённостью 380–400 км (в однотрубном исчислении – 7802,5 км),

обеспечивающий транспортировку углеводородного сырья из Ямало-

Ненецкого автономного округа через Пермский край, Поволжье, Центр в

Западную Европу.

Воздушный транспорт. Представлен деятельностью международного

аэропорта «Кольцово» – крупнейшего регионального воздушного порта

России. Маршрутная сеть аэропорта насчитывает более 85 маршрутов. В

«Кольцово» выполняют полеты более 40 российских и зарубежных

авиакомпаний, которые связывают Екатеринбург с более сотни городов мира.

Ежегодно аэропортом «Кольцово» выполняется 16 тысяч

самолетовылетов, обслуживается более 3, 4 миллионов пассажиров (2011

год) и обрабатывается до 23 тысяч тонн грузов и почты.

Автомобильный транспорт. Свердловская область представляет

собой международный транспортный корридо «Запад»-«Восток», по

территории области проходит 6 федеральных автомобильных трасс.

Инфраструктура автомобильного транспорта представлена:

- автомобильными дорогами общего пользования федерального и

регионального значения, общая протяженность которых превышает 11,6

тыс.км (в том числе автомобильные дороги федерального значения – 588 км);

- автомобильными дорогами общего пользования местного значения,

включая улично-дорожную сеть населенных пунктов – 22,2 тыс.км.

С 2010 года объем автоперевозок увеличился на 10%, а перевозка

грузов всеми видами транспорта в Свердловской области в 2011 году

составила 243,6 млн тонн (рост на 5,2%).

Телекоммуникации. Достаточно высокими темпами растет число

пользователей Интернет, возрастает доля предприятий, имеющих web-сайты,

растет количество региональных электронных отраслевых справочников,

каталогов предприятий и организаций; повышается технический уровень

сетевых ресурсов, улучшается их информационное наполнение. Практически

все телекоммуникационные сети, идущие из центральных районов в

азиатскую часть страны, проходят через Свердловскую область. На

территории области внедрено цифровое телерадиовещание.

8. Административная среда

В Свердловской области разработана и утверждена Стратегия

социально-экономического развития Свердловской области на период до

2020 года, определяющая приоритетные направления развития Свердловской

области.

Определен основной исполнительный орган государственной власти

Свердловской области – Министерство экономики и территориального

развития Свердловской области, реализующий государственную

инвестиционную политику и обеспечивающий государственную поддержку

субъектам инвестиционной и инновационной деятельности в регионе.

В Свердловской области создан Совет по инвестициям, который

является постоянным координационным и совещательным органом при

Губернаторе Свердловской области, созданным в целях содействия

реализации на территории Свердловской области государственной политики

в сфере инвестиционной деятельности, содействия обеспечению

согласованного функционирования и взаимодействию органов

государственной власти Российской Федерации, органов государственной

власти Свердловской области, органов местного самоуправления

муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской

области, общественных объединений, кредитных и других организаций,

индивидуальных предпринимателей, участвующих в инвестиционных

процессах.

Свердловская область является одним из одиннадцати регионов, на

территории которого осуществляется «пилотное» внедрение положений

Стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению

благоприятного инвестиционного климата в регионе, одобренного

Наблюдательным советом автономной некоммерческой организации

«Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

В Свердловской области эффективно применяются следующие меры

государственной поддержки инвесторов:

1) предоставление государственных гарантий Свердловской области;

2) предоставление из областного бюджета субсидий;

3) передача государственного казенного имущества Свердловской

области в аренду;

4) установлены особенности налогообложения налогами


5) внесение государственного казенного имущества Свердловской

области, в том числе средств областного бюджета, в качестве вкладов в

уставные капиталы открытых акционерных обществ, являющихся

субъектами инвестиционной деятельности (приложение 2).

Глава 4. Факторы, сдерживающие инвестиционную активность

Основные факторы, сдерживающие инвестиционную активность в

Свердловской области, носят объективный характер, к ним, в первую

очередь, относятся следующие.

1. Высокие затраты на топливно-энергетические ресурсы в связи с

неблагоприятными природно-климатическими условиями

Свердловская область находится в зоне континентального климата с

холодной и продолжительной зимой. Территориальная удаленность

Свердловской области на север и климатические условия осуществления

хозяйственной деятельности приводят к объективным потерям в

эффективности производства. Это является одной из главных причин

высоких удельных затрат энергии на единицу выпускаемой продукции.

2. Высокие транспортные затраты

Свердловская область удалена от регионов Европы, центральной

России и стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Это обусловливает

высокие транспортные издержки на доставку продукции, производимой в

области, к потенциальным рынкам сбыта.

3. Демографическая ситуация и напряженность на рынке труда

Демографическая ситуация в Свердловской области характеризуется

естественной убылью населения, сложившейся в результате превышения

смертности над рождаемостью. Демографическая ситуация в области

характеризуется старением населения, снижается численность населения в

трудоспособном возрасте. На промышленных предприятиях доля работников

пенсионного и предпенсионного возраста составляет 12-14%, в ближайшие

10 лет прогнозируется минимум притока молодых кадров при интенсивном

выходе на пенсию работников старших поколений. Дефицит на рынке труда

необходимого количества квалифицированных инженерных кадров, рабочих

требуемых профессий и квалификации.

Для минимизации негативного воздействия вышеуказанных факторов в

Свердловской области реализуется ряд целевых программ:

1. Областная целевая программа «Развитие транспортного комплекса в

Свердловской области» на 2011-2016 годы».

2. Программа демографического развития «Уральская семья» до 2025

года».

3. Областная целевая программа «Социальная защита населения и

социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011-2015

годы».

4. Областная целевая программа «Развитие жилищного комплекса в

Свердловской области» на 2011-2015 годы»

5. Областная целевая программа «Энергосбережение в Свердловской

области» на 2011-2015 годы».

6. Областная целевая программа «Экология и природные ресурсы

Свердловской области» на 2009-2015 годы» и другие программы.

Комплексный анализ, оценка и степень влияния вышеуказанных

факторов на инвестиционную привлекательность Свердловской области

приведена в таблице 2.

Таблица № 2. SWOT-матрица долгосрочного развития Свердловской области

Конкурентные преимущества (сильные стороны) Внутренние сдерживающие факторы (слабые стороны)

1. Высокий потенциал рынка и уровень спроса на товары промышленного и

потребительского назначения

2. Центр международной деловой активности с максимально

благоприятными условиями для установления деловых контактов.

3. Наличие высокого научно-технологического потенциала и системы

подготовки высоко квалифицированных кадров.

4. Доступность сырья, материалов и комплектующих (мощный

промышленный комплекс, богатая минерально-сырьевая база, развитое

производство строительных материалов).

5. Высокая обеспеченность и доступность энергетических ресурсов.

6. Высокий уровень сервиса за счет развития малого предпринимательства.

7. Высокий уровень развития финансовой инфраструктуры.

8. Высокий уровень развития транспортной и телекоммуникационной

инфраструктуры (наличие эффективного железнодорожного

транспорта, наличие международного транспортно-логистического

узла (хаба), развитая инфраструктура связи).

9. Наличие стратегии регионального развития и нацеленность руководства

области на повышение инвестиционной привлекательности.

1. Недостаточно дружественная и ориентированная на инвестора

административная среда.

2. Длительные сроки предоставления земельных участков для

строительства и прохождения согласовательных процедур.

3. Высокие затраты инвесторов на обеспечение подключения к

объектам транспортной и энергетической инфраструктуры.

4. Неблагоприятная демографическая ситуация и напряженность на

рынке труда.

5. Недостаточный объем средств областного бюджета на

финансирование мероприятий по стимулированию инвестиционной

активности.

Возможности внешней среды Угрозы со стороны внешней среды

1. Географическое положение (транспортный коридор между Европой и

Азией).

2. Расширение возможностей для сбыта продукции Свердловской области

за счет вступления России в международные соглашения (ШОС,

сотрудничество России и стран АТЭС).

3. Модернизация транспортной системы России, что обеспечивает

повышение транспортной доступности региона.

4. Привлечение федерального финансирования и значительных частных

инвестиций для развития инфраструктуры в рамках подготовки к

проведению крупных международных мероприятий: чемпионата мира по

футболу 2018 и ЭКСПО-2020.

1. Возрастающая конкуренция между регионами России и

зарубежными странами за инвестиции (в том числе со стороны Китая и

Индии).

2. Высокие затраты инвесторов на топливно-энергетические ресурсы

в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями

(холодный климат).

3. Высокие транспортные издержки инвесторов в связи с

удаленностью от Европы, центральной России и стран Азиатско-

Тихоокеанского региона.

Усилия Правительства Свердловской области по устранению слабых

сторон и преодоления угроз внешней среды предусматривают решение ряда

стратегических задач:

1. Использование сильных сторон для использования возможностей

Свердловской области предполагает позиционирование региона как площадки для

размещения новых производств в сфере машиностроения и автомобилестроения,

товаров, с низкой долей транспортных затрат в себестоимости, развитие

транспортно-логистического комплекса, развитие технологий энергосбережения и

обеспечение:

1) формирование инновационных и инжиниринговых центров на базе

Уральского федерального университета.

2) координацию инвестиционных программ ресурсоснабжающих

организаций.

2. Использование сильных сторон для преодоления угроз предполагает

проведение крупных выставочных мероприятий для позиционирования

Свердловской области на российском и международном уровнях.

3. Использование возможностей внешней среды для устранения слабых

сторон возможно через привлечение федерального финансирования для

формирования современной инвестиционной, транспортной и социальной

инфраструктуры.

4. Стратегия преодоления угроз и внутренних сдерживающих факторов

Свердловской области направлена на:

1) создание совета по инвестициям при Губернаторе Свердловской области

с целью рассмотрения вопросов по формированию благоприятной

административной среды, в том числе случае создания для инвесторов

необоснованных барьеров для вхождения на рынок Свердловской области;

2) формирование канала прямой связи инвесторов с органами

государственной власти Свердловской области;

3) дополнительное финансирование на участие области в крупных

международных выставочных мероприятиях и форумах.

4) формирование площадок, обеспеченных инженерной и транспортной

инфраструктурой.

5) долевое финансирование проектов за счет средств областного бюджета с

целью снижения затрат инвестора на строительство объектов инженерной и

транспортной инфраструктуры.

19

Раздел 3. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ

ПОЛИТИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 5. Отраслевые приоритеты инвестиционного развития области

В соответствии с ключевыми направлениями социально-экономического

развития Свердловской области основными отраслевыми до 2020 года являются

следующие.

1. Завершение инновационного обновления традиционных секторов

экономики с целью закрепления и расширения конкурентных преимуществ

региона, формирование базы для модернизации промышленного комплекса и

экономики:

1) в металлургическом производстве - освоение производства высоких

переделов, превращение отрасли в компонентную базу для отечественного и

мирового машиностроения, встраивание в международные технологические

цепочки;

2) в машиностроительном комплексе – создание современных

высокотехнологичных наукоемких производств, основанных на «экономике

знаний», выпускающих конкурентоспособную продукцию, соответствующую

международным стандартам, обеспечение выхода отрасли на среднемировой

уровень по производительности труда;

3) в лесном комплексе - увеличение глубины переработки древесины,

внедрения безотходных технологий деревообработки, укрепление позиций

региона на мировом рынке лесопродукции высокой степени обработки;

4) в строительной индустрии (производство прочих неметаллических

минеральных продуктов) - обеспечение выпуска современных качественных и

конкурентоспособных строительных материалов в объемах, удовлетворяющих

потребности не только Свердловской области, но и соседних регионов;

5) в химическом комплексе - ввод в действие современного производства по

глубокой переработке газа, являющегося одним из инновационных направлений в

переработке и использовании первичной сырьевой составляющей (природного

газа), что позволит повысить эффективность использования природных ресурсов

и обеспечить диверсификацию российского сырьевого экспорта; на базе развития

фундаментальных и прикладных научных исследований по созданию

высокотехнологичной медицинской продукции освоение производства новых

видов лекарственных средств, создание сети отечественных фармацевтических

предприятий с полным циклом технологических процессов, начиная от

производства субстанций, заканчивая упаковкой готовых лекарственных средств;

2. Формирование «новой экономики» Свердловской области

«Новая экономика» Свердловской области – это отрасли с высоким

удельным весом нематериального, человеческого капитала, такие, как

информационно-коммуникационные, компьютерные, космические и

биотехнологии, новейшие источники энергии, телекоммуникации.

Новой экономике, как новому порядку социально-хозяйственных

отношений, присущи следующие характеристики:

20

1) Динамика. Быстрые изменения на рынке происходят постоянно (все

новые игроки, более совершенные технологии, продукты, и т.д., вытесняют

старые), и их темп только ускоряется.

2) Инновации. Постоянно новые деловые подходы и методы управления,

новые разработки и гибкость становятся важнейшим атрибутами успешного

бизнеса.

3) «Массовая кастомизация». Массовое производство качественно

развивается – она сливается со специализацией на потребности каждого

отдельного потребителя.

4) Наука. Ученые, конструкторы и дизайнеры, а также креативные и гибкие

предприниматели становятся господствующими фигурами экономической

системы, где научные разработки являются двигателем остальных отраслей.

5) Сетевая экономика. Резко снижается значение расстояния между

экономическими агентами (например, между заводом по добыче, заводом по

переработке, рынком сбыта и центральным офисом), по крайне мере с точки

зрения управления. При этом растет значение децентрализации, которая так

необходима для гибкого и специализированного ведения бизнеса. Эффективное

применение информационно-коммуникационных технологий становится

жизненной необходимостью для конкурентоспособности, как отдельных

предприятий, так и региона в целом.

Формирование «новой экономики» является важнейшим приоритетом

инвестиционной стратегии региона.

3. Развитие инфраструктурного комплекса

Стратегическим направлением развития Свердловской области является

содействие процессам формирования в регионе транспортно-логистического

центра, связывающего и распределяющего грузопассажирские, информационные

и финансовые потоки, территории взаимовыгодного сотрудничества в сфере

экономики, науки и технологии, культуры и образования, участие в

формировании интегрированного евразийского экономического пространства

совместного развития.

Формирование конкурентоспособной транспортной инфраструктуры,

обеспечивает реализацию транзитного потенциала территории области. Важной

задачей является строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали

«Екатеринбург – Казань – Нижний Новгород – Москва». Реализация данного

проекта позволит обеспечить сокращение сроков и цен на транспортировку грузов

по территории России, повысив тем самым конкурентоспособность сухопутного

коридора из Европы в Азию.

Екатеринбург является одним из претендентов для проведения

международной выставки ЭКСПО-2020. В связи с этим разрабатывается комплекс

мероприятий по развитию инфраструктуры Свердловской области и

Екатеринбурга.

Кроме того, в Российской Федерации разрабатывается Стратегия развития

транспорта до 2025 года. Это открывает возможности включение проектов по

развитию транспортно-логистического комплекса региона в программные

21

документы федерального уровня и привлечения дополнительных ресурсов на их

реализацию в виде федерального финансирования.

4. Развитие сферы услуг и сервисных отраслей:

1) достижение уровня развития сферы услуг гостеприимства,

необходимого для выполнения функций делового туризма и отдыха, повышение

обеспеченности гостиничными услугами на территории области за счет

строительства новых гостиниц, отвечающих мировым требованиям;

2) реализация проектов комплексного развития сферы потребительского

рынка с ориентацией на общемировые тенденции формирования инфраструктуры

торгового обслуживания населения и инновационные технологии;

3) в социальной сфере:

развитие новых технологий поддержки социально-незащищенных граждан;

развитие объектов социальной инфраструктуры поддержки детства;

содействие активизации предпринимательской деятельности в социальной

сфере.

4) в сфере здравоохранения стратегическим направлением является

повышение качества и доступности медицинской помощи, улучшение на этой

основе показателей здоровья населения, рост средней продолжительности жизни

и снижение смертности. Достижение указанной цели предполагает сохранение

стратегии приоритетного развития здравоохранения в ряду основных направлений

деятельности государства.

5) в области образования – обеспечение условий доступности качественного

общего и профессионального образования в Свердловской области, отвечающего

стратегии социально-экономического развития в целях повышения качества

жизни человека.

6) в области жилищной политики - создание условий для роста

предложений на рынке жилья, полное выведение в 2020 году из существующего

жилищного фонда ветхого жилья, обеспечение участков массового жилищного

строительства инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой,

формирование эффективных рынков земельных участков, активизация развития

малоэтажного жилищного строительства, в том числе из деревянных конструкций

заводского изготовления на базе современных технологий.

5. Реализация инвестиционных проектов, направленных на снижение

антропогенного воздействия на окружающую природу.

В целях обеспечения комфортной среды обитания населения Свердловская

область ориентирована на реализацию инвестиционных проектов, направленных

на:

1) обеспечение 100% населения питьевой водой стандартного качества;

2) экологизация промышленного производства и улучшение качества

окружающей среды (использование экологически безопасных видов транспорта,

транспортных коммуникаций и топлива, снижение объемов выбросов

загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязненных сточных вод

в водные объекты, размещения отходов);

22

3) рационального использования природных ресурсов и восстановления

природных комплексов (внедрение энерго-, ресурсосберегающих и малоотходных

технологий);

4) в сфере управления экологической безопасностью и экологическим

риском (создание и развитие интегрированной системы экологического и

социально-гигиенического мониторинга, мониторинга потенциально опасных

объектов, развитие единой областной системы реабилитации здоровья населения).

Свердловская область не поддерживает инвестиционные проекты с высоким

уровнем загрязнения окружающей среды / высокими экологическими рисками, за

исключением проектов, реализация которых увеличивает глубину передела

продукции уже действующих на территории области предприятий, при полном

соблюдении всех экологических норм.

В соответствии с отраслевыми приоритетами изложенными в Стратегии,

сформирован перечень наиболее значимых инвестиционных объектов и

необходимой транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры

региона Свердловской области до 2018 года (приложение 2).

Глава 6. Территориальные приоритеты инвестиционного развития

области

Анализ динамики социально-экономического развития муниципальных

образований Свердловской области, отдельных территорий региона

свидетельствует о существовании значимых диспропорций в уровне жизни

людей, деловой активности. Разрывы между лидерами и аутсайдерами социально-

экономического развития региона отражаются, например, в таких показателях как

среднемесячная заработная плата 1 работника (лидер здесь опережает аутсайдера

в 3 раза), оборот розничной торговли на 1 жителя (без учета данных по трем

крупнейшим городам региона разрыв четырехкратный), ввод общей площади

жилых домов (в 200 раз). Показатели многих муниципальных образований

находятся на уровне ниже среднего по области.

Эти процессы происходят на фоне общемировой тенденции – рост крупных

городов в развитых странах, демографическая и экономическая убыль малых и

средних городов. Для пространства России эта тенденция тем более актуальна в

связи с низкой плотностью населения.

Невысокой остается мобильность населения России. Подвижность

населения России в 4 с лишним раза меньше, чем в развитых странах с обширной

территорией (США, Канаде, Австралии), и примерно в 3 раза меньше, чем в

странах Западной Европы. Низкая транспортная подвижность и близкая к нулю

резидентная мобильность населения становятся одним из основных препятствий к

снижению напряженности на региональных рынках труда.

Проведенная оценка демографического, экономического, инвестиционного,

ресурсного и инфраструктурного потенциалов развития муниципальных

образований, позволяют выделить 4 группы территорий Свердловской области,

определяющих возможные векторы пространственного развития региона (рис. 1).

23

1 группа «Территории роста» (высокий темп роста, высокий уровень

обеспеченности инфраструктурой и ресурсами).

Данные территории развиваются темпами, превышающими достигнутый

уровень среднеобластного развития, имеют хорошо развитую инфраструктуру

бизнес – и телекоммуникационных услуг, располагают резервами потребляемых

мощностей, земельными и природными ресурсами.

2 группа «Территории стабильного развития» (высокий темп роста,

ограниченный уровень обеспеченности инфраструктурой и ресурсами).

Данные территории развиваются темпами, превышающими достигнутый

уровень среднеобластного развития. Однако перспективы их дальнейшего

развития ограничены недостатком или отсутствием коммунальных, природных

или земельных ресурсов. Инфраструктура предоставления бизнес – и

телекоммуникационных услуг здесь так же недостаточна развита.

3 группа «Территории потенциального развития» (низкий темп роста,

высокий уровень обеспеченности инфраструктурой и ресурсами).

Данные территории развиваются темпами ниже достигнутого уровня

среднеобластного развития. Однако имеют неплохие перспективы для

дальнейшего развития, обусловленные опережающим развитием инфраструктуры

предоставления бизнес – и телекоммуникационных услуг, наличием резерва

потребляемых мощностей коммунальных ресурсов, наличием природных и (или)

земельных ресурсов. здесь так же недостаточна развита.

4 группа «Территории ограниченного развития» (низкий темп роста,

низкий уровень обеспеченности инфраструктурой и ресурсами).

Данные территории развиваются темпами ниже достигнутого уровня

среднеобластного развития. Дальнейшее развитие этих территорий также

затруднено по причине недостатка или отсутствия коммунальных, природных

или земельных ресурсов, а также недостаточного уровня развития

инфраструктуры предоставления бизнес – и телекоммуникационных услуг.

Основой роста экономики Свердловской области должны стать

конкурентоспособные территории, пространственные опорные точки,

консолидирующие лучший производственный и человеческий потенциал. На

этапе зарождения новой волны экономического цикла, когда ресурсы ограничены,

а развиваться нужно быстро и инновационно, необходимо переходить к четкому

выделению пространственных зон роста региона и концентрации усилий по их

дальнейшему развитию.

Таким образом, инвестиционная политики Свердловской области будет

направлена на:

1) обеспечение высоких темпов социально-экономического развития

территорий 1 и 2 групп;

2) создание инвестиционной инфраструктуры для ускорения темпов

экономического развития «территорий потенциального развития»;

3) поиск факторов устойчивого развития территорий 4 группы и реализацию

проектов, способствующих сохранению социальной стабильности в регионе,

укреплению его территориальной целостности.

24

Рис. 1. Основные группы территорий Свердловской области, характеризующиеся

различными уровнями потенциалов демографического, экономического,

инвестиционного, ресурсного и инфраструктурного развития.

Раздел 4. РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ

Глава 7. Мероприятия по формированию привлекательного

инвестиционного климата в Свердловской области

С целью формирования комфортного и привлекательного инвестиционного

климата региона предлагается реализация мероприятий, направленных на

создание комплексного механизма стимулирования инвестиционной активности

предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории Свердловской

области. Предлагаемые мероприятия соответствуют приоритетам Стратегии, и

25

являются наиболее эффективными и сбалансированными механизмами

реализации задач Стратегии.

Мероприятия Стратегии предполагают, прежде всего, формирование

институциональных условий взаимодействия органов государственной власти с

бизнесом, обеспечивающих снижение рисков, сокращение сроков и затрат

инвестора на реализацию проектов по созданию новых производств.

Комплексный механизм поддержки инвестиций предусматривает

следующие направления.

1. Формирование и развитие региональных нормативных правовых

актов.

В Свердловской области комплекс мер по защите прав инвестора

обеспечивается совокупностью действующих нормативных правовых актов. Это

статья 95 Устава Свердловской области, законы Свердловской области от 30 июня

2006 года № 43-ОЗ «О государственной поддержке субъектов инвестиционной

деятельности» и от 23 мая 2011 года № 28-ОЗ «Об участии Свердловской области

в государственно-частном партнерстве», а также законы Свердловской области,

регулирующие налоговые правоотношения.

Основные нормативно-правовые акты, определяющие инструменты

поддержки субъектов инвестиционной деятельности на территории Свердловской

области указаны в Приложении 1 к настоящей Стратегии. На основе данных

анализа реализации инвестиционных проектов с участием Свердловской области

будет рассматриваться вопрос о внесении изменений в указанные нормативные

правовые акты Свердловской области.

В период реализации Стратегии будут завершены разработка принятие

нормативных правовых актов, необходимых для реализации указанных законов

Свердловской области, в том числе об утверждении примерной формы

соглашения о реализации комплексного инвестиционного проекта, о форме

отчетности участника комплексного инвестиционного проекта о ходе реализации

комплексного инвестиционного проекта и о форме отчетности государственного

координатора комплексного инвестиционного проекта о ходе реализации такого

проекта.

В течение 2012 года будут приняты нормативные правовые акты,

регламентирующие процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и

принимаемых нормативных правовых актов Свердловской области,

затрагивающих предпринимательскую деятельность.

Принимаемые в Свердловской области нормативные правовые акты не

должны противоречить Стратегии, Инвестиционному меморандуму Свердловской

области и ухудшать положение инвесторов.

2. Формирование канала прямой связи инвесторов с Правительством

Свердловской области .

Эффективный и открытый диалог власти и бизнеса – базовое условие

дальнейшего устойчивого развития Свердловской области. В Свердловской

области подобный диалог воплощён посредством современных технологий в

системе www.u2020.ru.

http://www.u2020.ru/

26

Электронная система www.u2020.ru, функционирующая в Свердловской

области с 2011 года призвана наладить эффективное сотрудничество органов

исполнительной власти и предпринимателей в формате он-лайн коммуникаций,

посредством выстраивания четкой цепочки взаимодействия – от регистрации на

портале предпринимателем инвестиционного проекта, до оказания мер

господдержки его проекта. Система позволяет в сжатые сроки получить базовую

информацию о проекте, предпринимателе, разместившем его, рассмотреть

возможности сотрудничества, назначить исполнителей и приступить к реализации

инвестиционного проекта.

При этом, всем участникам инвестиционного проекта: предпринимателю,

инвестору, сотрудникам госорганов – гарантируется, с одной стороны,

абсолютная конфиденциальность информации, с другой - совершенная

прозрачность внутреннего взаимодействия.

3. Использование мер налоговой политики (предоставление льготных

налоговых ставок, рассрочек и налоговых кредитов по местным и

региональным налогам).

На территории Свердловской области предусмотрены следующие

налоговые льготы:

1) для резидентов ОЭЗ, созданных на территории Свердловской области

(сроком на 10 лет):

пониженная ставка по налогу на прибыль в части, зачисляемый в областной

бюджет, в размере 13,5 % (минус 4,5 % ставки налога на прибыль организаций,

зачисляемый в бюджет Свердловской области);

освобождение от уплаты налога на имущество организаций;

освобождение от уплаты транспортного налога;

2) для вновь созданных на территории Свердловской области организаций

– снижение ставки по налогу на прибыль, в части, зачисляемый в областной

бюджет до 13,5 % сроком до пяти последовательных налоговых периодов (минус

4,5 % ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта

Российской Федерации);

3) для организаций, осуществляющих капитальные вложения в основные

фонды – снижение величины уплачиваемого налога на вновь введенное

имущество (2011 – 2015 гг.) (минус 100 % от уплаты налога с прироста стоимости

основных средств.).

Возможно установление дополнительных налоговых льгот в части налогов,

зачисляемых в областной бюджет, в соответствии с допустимыми пределами,

установленными федеральным и региональным законодательством и

предоставление инвестиционного налогового кредита (решения об изменении

сроков уплаты налогов) по налогу на прибыль организаций по ставке,

зачисляемой в бюджет Свердловской области.

Данные меры поддержки предоставляются в соответствии с обращениями

налогоплательщика. Для принятия решений относительно целесообразности

предоставления льгот в Свердловской области действует Комиссия по

рассмотрению обращений налогоплательщиков в Свердловской области о

возможности предоставления налоговых льгот и оценке их эффективности.

http://www.u2020.ru/

27

4. Долевое финансирование инвестиционных проектов с

использованием механизмов государственно-частного партнерства.

С целью содействия в реализации инвестиционных проектов, имеющих

приоритетное значение для социально-экономического развития Свердловской

области, возможно использование средств областного бюджета в рамках

реализации инвестиционных проектов путем участия Свердловской области в

формировании корпоративных структур с участием частного и государственного

капитала и реализации комплексных инвестиционных проектов.

В приоритетном порядке поддержка будет оказываться инвесторам, чьи

проекты способны обеспечить наибольший вклад в движение экономики

территории к намеченным целям.

От имени Свердловской области в проектах государственно-частного

партнерства в Свердловской области будет участвовать открытое акционерное

общество «Корпорация развития Среднего Урала»,100% акций которого

находится в государственной собственности Свердловской области. В рамках

данного механизма Корпорация выступает учредителем проектных компаний с

участием частного инвестора. Финансирование расходов Корпорации на

реализацию инвестиционных проектов осуществляется путем приобретения

акции Корпорации в государственную собственность Свердловской области за

счет средств областного бюджета.

Под комплексным инвестиционным проектом понимается согласование по

целям, срокам и иным условиям инвестиционных проектов, реализуемых

инвестором и Правительством Свердловской области. Суть данного механизма

заключается в том, что инвестор берет на себя обязательство по осуществлению

определенного объема инвестиций в основной капитал с целью развития или

создание на территории Свердловской области производства в одной из

приоритетных отраслей. В свою очередь, Правительство Свердловской области

при этом берет на себя обязательства по строительству объектов инженерной,

транспортной и социальной инфраструктуры.

5. Формирование земельных участков с готовой дорожной и

инженерной инфраструктурой с целью сокращения сроков и затрат

инвестора на этапе предоставления земельных участков для строительства и

выдачи разрешений на строительство.

В Свердловской области создается комплекс инфраструктурных площадок,

обеспечивающих существенной сокращение сроков реализации инвестиционных

проектов, способствующих повышению уровня инвестиционной активности

хозяйствующих субъектов.

1) Особая экономическая зона промышленно-производственного типа

«Титановая долина»

Площадка ОЭЗ расположена между двумя крупными городами

Свердловской области – Верхняя Салда и Нижний Тагил, в непосредственной

близости от американо-российского предприятия ЗАО «Урал Боинг

Мануфэкчуринг» и крупнейшего мирового производителя титана и титановых

изделий – ОАО «Корпорация «ВСМПО-Ависма» (поставщик титановых

28

комплектующих для Airbus, Boeing, General Electric, Goodrich, Embraer, Rolls

Royce, Safran и др.).

На территории ОЭЗ будет действовать особый режим осуществления

предпринимательской деятельности:

инвесторы получают созданную за счет средств государственного

бюджета инфраструктуру для развития бизнеса, что позволяет снизить издержки

на создание нового производства. Площадки особой экономической зоны будут

обеспечены необходимой деловой инфраструктурой (офисные помещения,

гостиница, конференц-залы, отделения связи, залы переговоров, медицинский

кабинет, тренажерный зал, представительства банков, комбинат питания) и

промышленной инфраструктурой (близость к основным автомобильным

магистралям, отдельная железнодорожная линия, авиасообщение, газоснабжение,

энергоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение.

режим дружественного администрирования, включающий

предоставление услуг в режиме «одного окна». В работе системы «одного окна»

создается возможность получения комплекса государственных услуг в одном

месте, в том числе создание единого центра приема документов, необходимых для

решения вопросов аренды недвижимости, выкупа земельных участков, учета

недвижимого имущества и регистрации прав на него, выдачи разрешений на

строительство, получении технических условий на подключение к сетям

инженерно-технического обеспечения, возможность приема и выдачи

документов, а также их предварительное согласование в электронном виде,

обеспечение непрерывного доступа инвесторов к информации о состоянии

обработки сданных документов и принятых по ним управленческих решений.

режим свободной таможенной зоны, в соответствии с которым

резиденты получат значительные льготы и преимущества. Налог на добавленную

стоимость на ввозимые иностранные товары составит 0 процентов, таможенная

пошлина будет отменена. До 1 января 2017 года предоставлена возможность

выпуска на внутренний рынок Таможенного союза продуктов переработки,

изготовленных резидентами особых экономических зон, зарегистрированными до

1 января 2012 года, с использованием иностранных товаров, помещенных под

таможенную процедуру свободной таможенной зоны, без уплаты ввозных

таможенных пошлин, налогов, в случае если товары подверглись достаточной

переработке;

предоставление налоговых преференций. На территории ОЭЗ

предусмотрено снижение ставок следующих налогов:

налога на прибыль – с 20 до 15,5%;

налога на имущество – с 2,2 до 0%;

налога на землю – с 1,5 до 0%;

транспортного налога – до 0%.

Субсидирование процентной ставки по налогу на прибыль в размере 13,5%

для отдельных категорий резидентов ОЭЗ для снижения эффективной ставки

налога на прибыль до 2%.

Компания-резидент ОЭЗ может использовать повышающий коэффициент к

основной норме амортизационных отчислений равный двум для начисления

29

амортизации в отношении собственных основных средств; имеет право на

признание расходов на НИОКР, в том числе не давших положительного

результата, полностью в размере фактических затрат в отчетном (налоговом)

периоде их осуществления.

В соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ «Об особых

экономических зонах в Российской Федерации» резиденту ОЭЗ представляются

гарантии от неблагоприятного изменения законодательства Российской

Федерации о налогах и сборах в течение срока действия соглашения о ведении

промышленно-производственной деятельности.

2) Индустриальные парки

Индустриальные парки представляют собой управляемые единым

оператором (управляющей компанией) комплексы объектов недвижимости

(земля, производственные, административные, складские и иные помещения),

обеспеченный инженерной и транспортной инфраструктурой, обустроенные на

земельном участке по единому проекту планировки и предназначенные для

размещения и функционирования промышленных производств и

инфраструктуры.

В Свердловской области планируется создание более пяти индустриальных

парков:

индустриальных парков формата greenfield (г. Екатеринбург, г. Каменск-

Уральский, г. Новоуральск);

индустриальных парков формата brownfield в целях локализации

отраслевых кластеров (химическая промышленность, медицинское оборудование

и фармацевтика).

3) Упрощение процедур предоставления земельных участков, находящихся

в государственной или муниципальной собственности.

С целью сокращения сроков прохождения и упрощения процедур по

оформлению земельных участков, в регионе реализуется комплекс следующих

задач:

выделение в каждом муниципальном образовании территорий для

размещения промышленных объектов с учетом необходимых санитарно-

защитных зон и указанием возможных классов опасности размещаемых на них

объектов;

формирование единой базы данных территорий для размещения

промышленных объектов по всем муниципальным образованиям Свердловской

области.

6. Формирование производственных кластеров

В Свердловской области в различных стадиях формирования находятся

несколько промышленных кластеров.

Транспортное машиностроение (головное предприятие — «Уральские

локомотивы», совместное предприятие Группы «Синара» и Концерна «Сименс»,

выпускающее электровозы). С учетом высоких требований к локализации

производства и строительства нового завода по производству вагонов для

30

скоростных поездов, заключения соглашения между Alcoa и ВСМПО-Ависма о

производстве панелей для этих вагонов, данный кластер будет активно

развиваться.

Фармацевтический кластер. На базе холдинга «Юнона» (производство

генно-инженерного инсулина человека, противовирусных препаратов)

формируется высокотехнологичный кластер предприятий, работающих на рынке

импортозамещения фармпрепаратов.

Химический кластер формируется вокруг комплекса взаимосвязанных

химических производств в рамках технологического цикла следующих компаний:

НГК «Итера», «Уралхимпласт-Кавенаги», «Уралхимпласт-Амдор», «Химмаш-

Сервис». Ядро кластера формирует ОАО «Уралхимпласт». Развитие химического

кластера на базе ОАО «Уралхимпласт» подкреплено необходимостью

диверсификации промышленности моногорода Нижний Тагил.

Титановый кластер. На базе ВСМПО (головное предприятие корпорации

«ВСМПО-Ависма») с локализацией в рамках одной из четырех в РФ ОЭЗ ППТ в

г. Верхняя Салда производств — смежников ВСМПО, совместных проектов по

выпуску титановой продукции.

ИТ-кластер на базе ведущих российских компаний отрасли (СКБ-Контур,

NAUMEN, X-Tensive, Тандем, математико-механического факультета Уральского

федерального университета, Института математики и механики УрО РАН).

Одним из приоритетных инструментов кластерной политики является

создание и развитие индустриальных парков, развитие кластеров, их поддержка

через институты развития, инструменты частно-государственного партнерства в

вопросах инфраструктурного обеспечения территорий, кооперации с малыми и

средними предприятиями-поставщиками.

7. Формирование положительного инвестиционного имиджа


В целях продвижения позитивного образа Свердловской области и

привлечения внешних инвесторов за счёт средств, предусмотренных областной

целевой программы «О повышении инвестиционной привлекательности

Свердловской области» предполагается проведение комплекса мероприятий,

включающего:

1) формирование устойчивого и привлекательного бренда, отражающего

ключевые приоритеты социально-экономического развития региона до 2020 года;

2) с целью трансляции сформированного положительного образа/бренда

Свердловской области потенциальным инвесторам, предполагается создание на

территории региона комплексной стратегической системы, ориентированной, в

первую очередь, на информирование иностранных компаний о возможностях и

отраслевых тенденциях партнёров в Свердловской области:

- ежегодное проведение 5-6 крупных международных мероприятий

(количество посетителей не менее 30-40 тыс. человек) на территории

Свердловской области;

- участие объёдинённых делегаций Свердловской области в 5-6 крупнейших

зарубежных выставочных мероприятиях;

31

- организация эффективного взаимодействия с отраслевыми союзами и

ассоциациями в целях «прицельного» информирования потенциальных

инвесторов;

- вовлечение крупных уральских компаний в процесс продвижения


3) важнейшим атрибутом формирования благоприятного имиджа и

узнаваемого бренда региона является создание и развитие банка фирменной

информации, актуализированного информационного обеспечения посредством

специализированных ресурсов:

- информационный интернет портал: Инвестиционный портал


- ежеквартальное печатное издание для широкой аудитории

«Инвестиционный Вестник» Свердловской области;

- регулярно обновляемый «Путеводитель инвестора по Свердловской

области».

4) поддержка региональных компаний является элементом «движущей

силы» для укрепления положительного образа региона. Фактор взаимодействия с

предпринимателями, содействие Правительства Свердловской области,

обеспечение переподготовки кадров в сфере маркетинга и позиционирования

предприятий позволит реализовать продвижение продукции, производимой на

территории региона на национальном и глобальном рынках.

5) заключительным элементом системы продвижения региона, как

инвестиционно-привлекательной территории является создание системы

консалтинга, сопровождения инвестиционных проектов на начальных стадиях

реализации.

Глава 8. Механизмы реализации Стратегии, основные участники и

управление изменениями

Стратегия реализуется во взаимосвязи с программами долгосрочного

социально-экономического развития Российской Федерации и Свердловской

области.

Механизмом реализации Стратегии являются областные целевые

программы, утверждаемые Правительством Свердловской области и содержащие

увязанный по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс научно-

исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-

экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий,

обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области

экономического, экологического, социального и культурного развития


Участниками реализации стратегии являются хозяйствующие субъекты,

осуществляющие (планирующие осуществлять) деятельность на территории

Свердловской области, территориальные органы государственной власти

Российской Федерации, органы государственной власти Свердловской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных

32

на территории Свердловской области, общественные объединения и другие

организации.

Органом, координирующим процесс реализации Стратегии, является Совет

по инвестициям, возглавляемый Губернатором Свердловской области.

Комплексное управление реализацией Стратегии осуществляет

Правительство Свердловской области, которое:

1) определяет наиболее эффективные формы и порядок организации работ

по выполнению Стратегии;

2) определяет объемы финансирования мероприятий на очередной

финансовый год и на весь период реализации Стратегии;

3) координирует работу исполнителей мероприятий Стратегии;

4) определяет приоритеты, принимает меры по привлечению средств

внебюджетных источников для финансирования Стратегии.

Исполнительные органы государственной власти Свердловской области

предусматривают мероприятия по улучшению инвестиционного климата в

Свердловской области при разработке и исполнении областных целевых

программ, участвуют в выполнении мероприятий Стратегии. Персональную

ответственность за выполнение мероприятий Стратегии и достижение целевых

значений плановых показателей несут руководители исполнительных органов

государственной власти Свердловской области в соответствии с планом

(приложения 3 и 4).

Мониторинг реализации Стратегии осуществляет Министерство экономики

и территориального развития Свердловской области, которое ежеквартально

осуществляет контроль за изменением плановых показателей Стратегии и

ежегодно в срок до 30 июня года, следующего за отчетным, размещает на

официальном сайте в сети Интернет отчет о реализации стратегии за отчетный

год и в срок до 1 августа осуществляет пересмотр Стратегии.

Органы местного самоуправления муниципальных образований,

расположенных на территории Свердловской области, при разработке и

выполнении муниципальных целевых программ руководствуются положениями

настоящей Стратегии и предусматривают мероприятия по улучшению

инвестиционного климата на территории соответствующего муниципального

образования.

Научные и образовательные организации, общественные объединения

предпринимателей могут быть привлечены в качестве экспертов и других

специалистов для получения необходимых сведений и подготовки заключений по

вопросам, связанным с реализацией Стратегии.

Коммерческие организации, общественные объединения предпринимателей

и индивидуальные предприниматели, участвующие в инвестиционных процессах,

при осуществлении своей инвестиционной деятельности вправе

руководствоваться положениями Стратегии, осуществлять контроль за ходом ее

реализации и принимать активное участие в обсуждении изменений в Стратегию.

Коммерческие организации, общественные объединения предпринимателей

и индивидуальные предприниматели, участвующие в инвестиционных процессах,

вправе размещать на официальном сайте, определенном Правительством

33

Свердловской области, информацию о реализуемых ими инвестиционных

проектах для всеобщего сведения.

На основе постоянного мониторинга реализации стратегии

предусматривается проводить корректировку управленческих решений. По

данным мониторинга реализации Стратегии формулируются предложения,

направленные на устранение возникших проблем и несоответствий в реализации

Стратегии, а также, в случае необходимости, предложения по корректировке

мероприятий и показателей и внесению изменений в Стратегию.

В настоящую Стратегию могут быть внесены изменения и дополнения при

изменении ресурсных и иных возможностей Свердловской области. Подготовку

изменений и дополнений в Стратегию осуществляет Министерство экономики и

территориального развития Свердловской области. Изменения и дополнения в

Стратегию выносятся на публичное обсуждение и утверждаются Губернатором


Механизмом общественного контроля за ходом реализации Стратегии

являются ежегодные послания Губернатора Свердловской области об

инвестиционном климате в Свердловской области.

34

Приложение 1

к Инвестиционной стратегии


Основные нормативно-правовые акты, определяющие инструменты

налоговой и финансовой поддержки субъектов инвестиционной

деятельности на территории Свердловской области

Законодательные и

нормативные правовые акты Меры господдержки

Закон Свердловской области от

30.06.2006 г. № 43-ОЗ «О

государственной поддержке

субъектов инвестиционной

деятельности в Свердловской

области»

Регулирует отношения, связанные с предоставлением

органами государственной власти Свердловской области

государственной поддержки субъектам инвестиционной

деятельности, в том числе определяет меры государственной

поддержки, предоставляемые субъектам инвестиционной

деятельности, субъектов инвестиционной деятельности,

которым могут предоставляться эти меры, условия

предоставления этих мер и порядок отбора субъектов

инвестиционной деятельности, которым они могут

предоставляться

Постановление Правительства

Свердловской области от

20.06.2011г. № 748-ПП «О

предоставлении

государственных гарантий

Свердловской области субъектам

инвестиционной деятельности»

Утверждает:

Правила и условия предоставления государственных

гарантий Свердловской области субъектам

инвестиционной деятельности;

Порядок проведения конкурсов на право предоставления

государственных гарантий Свердловской области субъектам

инвестиционной деятельности;

Порядок взаимодействия органов государственной власти

Свердловской области при предъявлении требования об

исполнении государственной гарантии Свердловской

области


27.11.2003 г. № 35-ОЗ «Об

установлении на территории

Свердловской области налога на

имущество организаций»

Освобождаются от уплаты налога на имущество

организаций резиденты особых экономических зон,

созданных на территории Свердловской области, в

отношении учитываемого на балансе таких организаций

имущества, созданного или приобретенного в целях ведения

деятельности на территории особой экономической зоны, в

течение десяти последовательных лет, считая с месяца, в

котором это имущество поставлено на баланс в качестве

основных средств;

право уплачивать налог на имущество организаций за 2011

— 2015 годы в меньшем размере предоставляется

организациям, не относящимся к числу организаций,

которым предоставлено право не уплачивать этот налог;

среднегодовая стоимость имущества которых увеличилась в

налоговом периоде, за который представляется налоговая

декларация по этому налогу, по сравнению с предыдущим

налоговым периодом, за исключением случаев, когда такое

35

увеличение произошло в результате реорганизации в форме

присоединения


29.11.2002 года № 42-ОЗ «О

ставке налога на прибыль

организаций для отдельных

категорий налогоплательщиков в

Свердловской области»

Суммы налога на прибыль организаций, закрепленного за

бюджетами субъектов Российской Федерации, исчисляются

по ставке 13,5 процентов:

1) налогоплательщиками, являющимися вновь созданными в

2010 году на территории Свердловской области

производственными кооперативами или некоммерческими

организациями (за исключением случая создания таких

юридических лиц в результате реорганизации), - в течение

пяти последовательных налоговых периодов, считая с 2011

года;

1- 1) налогоплательщиками, являющимися вновь

созданными в 2010 году на территории Свердловской

области хозяйственными товариществами, хозяйственными

обществами или унитарными предприятиями (за

исключением случая создания таких юридических лиц в

результате реорганизации), размер складочного капитала,

уставного капитала или уставного фонда которых на момент

создания составляет не менее 10 миллионов рублей, - в

течение пяти последовательных налоговых периодов, считая

с 2011 года;

2) налогоплательщиками, являющимися вновь созданными

начиная с 1 января 2011 года на территории Свердловской

области производственными кооперативами или

некоммерческими организациями (за исключением случая

создания таких юридических лиц в результате

реорганизации), - в течение пяти последовательных

налоговых периодов, считая с налогового периода, в

котором создано такое юридическое лицо;

2- 1) налогоплательщиками, являющимися вновь

созданными начиная с 1 января 2011 года на территории

Свердловской области хозяйственными товариществами,

хозяйственными обществами или унитарными

предприятиями (за исключением случая создания таких

юридических лиц в результате реорганизации), размер

складочного капитала, уставного капитала или уставного

фонда которых на момент создания составляет не менее 10

миллионов рублей, - в течение пяти последовательных

налоговых периодов, считая с налогового периода, в

котором создано такое юридическое лицо;

3) налогоплательщиками, являющимися резидентами особых

36

экономических зон, созданных на территории Свердловской

области, в отношении прибыли, полученной от

деятельности, осуществляемой на территориях особых

экономических зон, при условии ведения раздельного учета

доходов (расходов), полученных (понесенных) от

деятельности, осуществляемой на территориях особых

экономических зон, и доходов (расходов), полученных

(понесенных) при осуществлении деятельности за

пределами их территорий, в течение одиннадцати

последовательных налоговых периодов, считая с налогового

периода, в котором налогоплательщик зарегистрирован в

качестве резидента особой экономической зоны.


29.11.2002 г. № 43-ОЗ «Об

установлении и введении в

действие транспортного налога на

территории Свердловской

области»

Освобождаются от уплаты транспортного налога резиденты

особых экономических зон, созданных на территории

Свердловской области, на которых после регистрации этих

организаций в качестве резидентов особых экономических

зон зарегистрированы транспортные средства, - за каждое

такое транспортное средство в течение одиннадцати

последовательных налоговых периодов, считая с налогового

периода, в котором оно зарегистрировано на эту

организацию

Областная целевая программа

«Повышение инвестиционной

привлекательности Свердловской

области» на 2011 - 2015 годы

Предусматривает реализацию следующих направлений:

улучшение инвестиционного климата, повышение

инвестиционной активности на территории Свердловской

области;

формирование институтов развития и «точек роста»

экономики Свердловской области, обеспеченных

инфраструктурой, достаточной для размещения новых

высокотехнологичных производств (ОЭЗ, индустриальный

парк);

создание информационной инфраструктуры

инвестиционной деятельности, формирование и

продвижение имиджа (бренда) Свердловской области как

открытого региона, благоприятного для осуществления

инвестиционной деятельности (ИННОПРОМ, выставочная

деятельность, инвестиционный портал и электронная

система взаимодействия с инвесторами); развитие и

повышение эффективности системы мер государственной

поддержки субъектов инвестиционной и инновационной

деятельности.

37




План создания инвестиционных объектов и необходимой транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры региона,

2010-2018 годы (по состоянию на 25 мая 2012 г.)

№

Проект -

Наименование

объекта

Инициатор

проекта Описание объекта

Место

расположения

объекта

Срок

реализации

проекта

Результат реализации

проекта

Суммарный

объем

инвестиций

(без НДС)

1 2 3 4 5 6 7 8

I. Формирование транспортной инфраструктуры

1. Создание

современного

транспортно-

пересадочного узла на

базе ж/д вокзала

(реконструкция

железнодорожного

вокзала

г. Екатеринбурга)

Правительство

Свердловской

области,

ОАО «РЖД»

Реконструкция

Вокзального

комплекса г.

Екатеринбурга,

включающее

реконструкцию

существующего

здания вокзала и

создание зданий и

сооружений, с

обустройством

прилегающей

территории

г. Екатеринбург 2011 -

2014 гг.

Создание современного

транспортно-пересадочного

узла на базе ж/д вокзала;

увеличение пропускной

способности вокзального

комплекса;

повышение качества

обслуживания пассажиров;

обеспечение комфортных и

безопасных условий

пересадки пассажиров с

одного вида транспорта на

другой, повышение

безопасности пассажиров

11,6 млрд.

руб.

II. Создание промышленных площадок, обеспеченных инфраструктурой

2. Создание особой

экономической зоны

промышленно-

производственного

типа «Титановая

долина»


РФ,



области, частные

инвесторы

Создание площадки,

обеспеченной готовой

инженерной, деловой,

социальной

инфраструктурой,

площадью 584,4 га.

На территории ОЭЗ:

Свердловская

область,

Верхнесалдинский

городской округ

2011 –

2016 гг. -

строительс

тво

инфрастру

ктуры;

2012-2030

Создание условий для

масштабного привлечения

инвестиций в

промышленность региона;

создание условий для

формирования на базе ОЭЗ в

долгосрочной перспективе

22321,24 млн.

руб. (на

строительство

объектов

инфраструкту

ры)

38

№

Проект -


объекта

Инициатор


Место


объекта

Срок


проекта


проекта

Суммарный

объем


(без НДС)

1 2 3 4 5 6 7 8

действует

льготный режим

налогообложения

(предоставление льгот

по налогу на прибыль,

на имущество,

земельному и

транспортному

налогу);

особая таможенная

процедура;

особые тарифы на

аренду и покупку

земли, на подключение

к инфраструктурным

сетям;

прохождение

согласований и

получение

разрешений,

необходимых для

начала строительства,

за 3 месяца.

гг –

функциони

рование

ОЭЗ

крупных территориальных

кластеров.

В результате реализации

проекта бюджетные

поступления составят

63,9 млрд. рублей в

консолидированный бюджет

Свердловской области к 2030

году, будет создано 13 тысяч

рабочих мест.

3. Создание

индустриального парка

«Уральский»



области,

частные

инвесторы

Создание площадки,

обеспеченной

необходимой

инфраструктурой, для

размещения

промышленных

производств.


область,

г. Каменск-

Уральский

2012 -

2015 гг.

Создание инфраструктурной

площадки для размещения

промышленных производств

площадью 75 га.

Предполагаемое количество

резидентов — от 16, общий

объем инвестиций резидентов

— 8,5 млрд.руб.,

предполагаемая выручка

8,53

млрд.руб. –

частные

инвестиции

1,127

млрд.руб. –

бюджетные

инвестиции

39

№

Проект -


объекта

Инициатор


Место


объекта

Срок


проекта


проекта

Суммарный

объем


(без НДС)

1 2 3 4 5 6 7 8

резидентов — 23,0 млрд. руб.

в год к 2025 году.

Объем налоговых отчислений

— 8,3 млрд.руб./год к 2025

году.

Количество создаваемых

рабочих мест – 1830.

Результатом реализации

проекта рост промышленного

производства, и улучшение

социальной инфраструктуры;

диверсификация

промышленности: развитие

легкого, сборочного,

химического производства,

выпуска продукции верхних

переделов и др.

Итого: 9,657

млрд.руб.

III. Формирование инфраструктуры выставочно-ярмарочной деятельности

4. Строительство

международного

выставочного центра

«Екатеринбург-

ЭКСПО»



области

Создание

выставочного центра

международного

уровня в

Екатеринбурге с

целью

круглогодичного

проведения выставок и

экспозиций

различного

г. Екатеринбург строительс

тво I

очереди -

2011 г.

Создание выставочного

центра будет способствовать

удовлетворению растущего

спроса организаций,

расположенных на

территории Уральского

федерального округа и

соседних федеральных

округов, на услуги

выставочно-ярмарочной

сферы; развитию товарных

рынков на территории


развитию

внешнеэкономических связей

стоимость

строительства

I очереди –

7,6 млрд. руб.

40

№

Проект -


объекта

Инициатор


Место


объекта

Срок


проекта


проекта

Суммарный

объем


(без НДС)

1 2 3 4 5 6 7 8

организаций;

созданию условий для

развития инновационных

технологий

IV. Развитие малоэтажного жилищного строительства

5. Строительство поселка

малоэтажной

жилищной застройки

«Истокский»



области,

Администрация г.

Екатеринбурга

Строительство поселка


жилищной застройки в

планировочном районе

«Истокский» г.

Екатеринбурга,

площадь 1500 Га

г. Екатеринбург 2011 -

2020 гг.

Обеспечение доступным

жильем физических лиц,

проживающих на территории


объем ввода жилья и

социальных объектов

составит 3750 тыс.кв.м

23,5 млрд.

руб.




«Зеленая горка»

ЗАО

Уралмедьстрой

площадь 21,4 Га Свердловская

область,

п. Зеленая горка,

МО Екатеринбург

2012 –

2014 гг.




Свердловской области; объем ввода жилья и социальных

объектов составит 60236 кв.м

2483,0

млн.руб.




«Березовая роща»

ОАО «Центр

малоэтажного

строительства»,

ОАО «Северский

трубный завод»

площадь 40,7 Га Свердловская

область,

п. Березовая роща,

Полевской ГО

2012 г. Обеспечение доступным





628,27

млн.руб.




«Учительский»

УрГЭУ-СИНХ Свердловская

область,

п. Косулино,

Белоярский ГО






842,59

млн.руб.

V. Проекты электроэнергетического комплекса

Строительство генерирующих мощностей

9. Строительство и ввод Среднеуральская 420 МВт Свердловская 2011 г. Строительство и ввод в 15,0

41

№

Проект -


объекта

Инициатор


Место


объекта

Срок


проекта


проекта

Суммарный

объем


(без НДС)

1 2 3 4 5 6 7 8

в эксплуатацию

энергоблока № 12

Парогазовая установка

ПГУ-410

ГРЭС

ОАО «Энел ОГК-

5»

область,

г. Среднеуральск

эксплуатацию энергоблока №

12

млрд.руб.

10. Строительство новых

энергоблоков

Парогазовые

установки ПГУ-230,

Нижнетуринская

ГРЭС

Свердловский

филиал ОАО

«ТГК-9»

230 МВт х 2 Свердловская

область,

г. Нижняя Тура

2011 -

2015 гг.

Строительство новых

энергоблоков

Увеличение установленной

мощности на 46,48%

17,3

млрд.руб.

11. Строительство новой

ТЭЦ

Новобогословская

ТЭЦ, ввод блока ПГУ-

230

Свердловский

филиал ОАО

«ТГК-9»

230 МВт Свердловская

область,

г. Краснотурьинск

2011 -

2015 гг.

Строительство новой ТЭЦ 10,04

млрд.руб.

12. Строительство и ввод

в эксплуатацию новых

энергоблоков с

реакторами на

быстрых нейтронах

Реактор на быстрых

нейтронах, энергоблок

БН-800

Белоярская АЭС

ОАО «Концерн

Росэнергоатом»

880 МВт Свердловская

область,

г. Заречный

2006 -

2014 гг.

Строительство и ввод в

эксплуатацию новых

энергоблоков с реакторами на

быстрых нейтронах

Ввод в эксплуатацию БН-800;

выход на замыкание ядерного

топливного цикла

135,75

млрд.руб.

Объекты для выдачи мощности электростанций. АЭС и ТЭС

13. Строительство заходов

ВЛ 500 кВ Южная-

Шагол на Белоярскую

АЭС-2 для выдачи

мощности БАЭС

ОАО «ФСК ЕЭС» 150 км (2х75 км)

180 МВАр


область,

г. Заречный

2014 г. Строительство заходов для

выдачи мощности БАЭС

25,5 млн.руб.

– 2010г.

119,6

млн.руб. –

2011г.

1200,0

млн.руб. –

42

№

Проект -


объекта

Инициатор


Место


объекта

Срок


проекта


проекта

Суммарный

объем


(без НДС)

1 2 3 4 5 6 7 8

2012г.

2500,0

млн.руб. –

2013г.

1215,0

млн.руб. –

2014г.

Итого 5060,1

млн.руб.

14. Строительство ПС 500

кВ«Исеть» для выдачи

мощности

электростанции

РефтГРЭС

ОАО «ФСК ЕЭС» 501 МВА Свердловская

область,

г. Каменск-

Уральский

2014 г. Строительство подстанции

для выдачи мощности

электростанции РефтГРЭС

2112,2

млн.руб.


ВЛ 500 кВ РефтГРЭС

– Козырево на ПС 500

кВ «Исеть» для выдачи

мощности


РефтГРЭС

ОАО «ФСК ЕЭС» 50 км (2х25 км) Свердловская

область,

Каменский



выдачи мощности


2731,0

млн.руб.


ВЛ 500 кВ БАЭС-2 –

«Исеть»для выдачи

мощности


ОАО «ФСК ЕЭС» 80 км Свердловская

область,

г. Заречный –

Каменский





3711,4

млн.руб.


одной цепи ВЛ 220 кВ

БАЭС – Каменская на

Белоярскую АЭС-2 для


БАЭС

ОАО «ФСК ЕЭС» 10 км (2х5км) Свердловская

область,

г. Заречный –

Каменский




0,1 млн.руб. –

2010г.

12,0 млн.руб.

– 2011г.

100,0

млн.руб. –

43

№

Проект -


объекта

Инициатор


Место


объекта

Срок


проекта


проекта

Суммарный

объем


(без НДС)

1 2 3 4 5 6 7 8

2012г.

150,0

млн.руб. –

2013г.

104,9

млн.руб. –

2014г.

Итого 367,0

млн.руб.


ВЛ 220 кВ Окунево –

БАЭС на Белоярскую

АЭС-2

ОАО «ФСК ЕЭС» 8 км (2х4км) Свердловская

область,

г. Заречный – с.

Ново-Окунево



1,17 млн.руб.

– 2010г.

316,9

млн.руб. –

2011г.

26,0 млн.руб.

– 2012г.

Итого 344,1

млн.руб.

19. Строительство ВЛ 220

кВ Сосьва-

Краснотурьинск на

Серовскую ГРЭС для


Серовской ГРЭС


область,



выдачи мощности Серовской

ГРЭС

30,0 млн.руб.

– 2011г.

170 млн.руб.

– 2012г.

300,0

млн.руб. –

2013г.

Итого 500,0

млн.руб.

20. Реконструкция ВЛ 220

кВ Среднеуральская

ГРЭС – Песчаная 1 и

ВЛ 220 кВ


область,

г. Среднеуральск

2011 г. Реконструкция заходов для


Среднеуральской ГРЭС

540,0

млн.руб. –

2010г.

30,0 млн.руб.

44

№

Проект -


объекта

Инициатор


Место


объекта

Срок


проекта


проекта

Суммарный

объем


(без НДС)

1 2 3 4 5 6 7 8

Среднеуральская

ГРЭС – Калининская


Среднеуральской

ГРЭС

– 2011г.

Итого 570

млн.руб.

21. Реконструкция заходов

ВЛ 220 кВ Ново-

Богословская ТЭЦ –

Богословский

алюминиевый завод


Ново-Богословской

ТЭЦ

ОАО «ФСК ЕЭС» 20 км Свердловская

область,


2014 г. Реконструкция заходов для

выдачи мощности Ново-

Богословской ТЭЦ

788,0

млн.руб.

Объекты нового строительства 500 кВ. Объекты для обеспечения передачи электроэнергии (область Единой Национальной Энергетической Сети – ЕНЭС)


кВ Северная – БАЗ с

расширением ПС 500

кВ БАЗ

ОАО «ФСК ЕЭС» 199 км

501 МВА


область,





6,4 млрд.руб.

23. Строительство ПС 500

кВ Сосьва с заходами

ВЛ 500 кВ Тагил - БАЗ

ОАО «ФСК ЕЭС» 2 км

1002 МВА


область,

Серовский





4455,9

млн.руб.

Объекты нового строительства 220 кВ. Объекты для обеспечения передачи электроэнергии (область Единой Национальной Энергетической Сети – ЕНЭС)

24. Строительство захода

одной цепи ВЛ 220 кВ

СУГРЭС –

Первоуральская на ПС

Трубная

ОАО «ФСК ЕЭС» 6,8 км Свердловская

область,

г. Первоуральск

2008 -

2011 гг.

Строительство заходов ВЛ

220 кВ длиной по 7 км

791,5

млн.руб.


кВ «Емелино-

Трубная»

ОАО «ФСК ЕЭС» 60,8 км Свердловская

область,


2008 -

2011 гг.

Строительство ВЛ 220 кВ

длиной 60,8 км


подстанции ПС 220 кВ

ОАО «ЕЭСК» 500 МВА Свердловская

область,


Установка в ОРУ 220 кВ двух

2186,9

млн.руб.

45

№

Проект -


объекта

Инициатор


Место


объекта

Срок


проекта


проекта

Суммарный

объем


(без НДС)

1 2 3 4 5 6 7 8

«Рябина» (без ОРУ 110

кВ)

г. Екатеринбург автотрансформаторов

мощностью 250 МВА



«Надежда» (без ОРУ

110 кВ)

ОАО «ФСК ЕЭС» 500 МВА Свердловская

область,

г. Екатеринбург



автотрансформаторов


2186,9

млн.руб.



«Трубная»

ОАО «ФСК ЕЭС» 160/250 МВА Свердловская

область,



Установка в ОРУ 220 кВ

автотрансформатора 160/250

МВА

865,9

млн.руб.


кВ ПС 220 кВ

Каменская – ПС 220

кВ КУМЗ

ОАО «КУМЗ» 40 км Свердловская

область,

г. Каменск-

Уральский

2016 г. Строительство двухцепной

ВЛ 220кВ длиной 20 км

649,5

млн.руб.



КУМЗ

ОАО «КУМЗ» 250 МВА Свердловская

область,

г. Каменск-

Уральский



автотрансформаторов


923,4

млн.руб.

VI Проекты газового комплекса

Газораспределительные системы, сооружения и отдельные объекты, связанные с газификацией

31. Проектирование

газопровода

Газопровод рабочий

поселок Верхняя

Синячиха – поселок

Махнево – поселок

Восточный – Сосьва (II

пусковой комплекс –

газопровод поселок

Махнево – поселок

Восточный – Сосьва)

Финансирование

за счет средств

областного

бюджета в рамках

подпрограммы

«Развитие и

модернизация

объектов

коммунальной

инфраструктуры»,

Областная

целевая

программа


область,

п. Верхняя

Синячиха –

п. Махнево –

п. Восточный -

Сосьва

2011 г. Проектирование газопровода

рабочий поселок Верхняя

Синячиха – поселок Махнево

– поселок Восточный – Сосьва

(II пусковой комплекс –

газопровод поселок Махнево

– поселок Восточный – Сосьва

3027,0

тыс.руб.

46

№

Проект -


объекта

Инициатор


Место


объекта

Срок


проекта


проекта

Суммарный

объем


(без НДС)

1 2 3 4 5 6 7 8

«Развитие

жилищного

комплекса в


области» на 2011

– 2015 годы, утв.

№1487-ПП от

11.10.2010 г.



Газопровод Пышма –

Первомайский –

Камышлов

III и IV пусковые

комплексы








объектов



Областная

целевая

программа

«Развитие

жилищного





№1487-ПП от

11.10.2010 г


область,

р.п. Пышма –

п. Первомайский –

г. Камышлов

2014 -

2015 гг.

Строительство газопровода

Пышма – Первомайский –

Камышлов

III и IV пусковые комплексы

167660,2

тыс.руб., в

т.ч.

43190,8

тыс.руб. –

2014 г.

124469,4

тыс.руб. –

2015 г.










область,

п. Первомайский –

г. Камышлов

2012 –

2014 гг.

Строительство газопровода


Камышлов

IIпусковой комплекс

292620,2

тыс.руб.

47

№

Проект -


объекта

Инициатор


Место


объекта

Срок


проекта


проекта

Суммарный

объем


(без НДС)

1 2 3 4 5 6 7 8

Камышлов

II пусковой комплекс

газопровод

Первомайский -

Камышлов




объектов



Областная

целевая

программа

«Развитие

жилищного





№1487-ПП от

11.10.2010 г

Газопровод Первомайский -

Камышлов

34. Строительство и ввод

в эксплуатацию




Камышлов

I пусковой комплекс

газопровод Пышма -

Первомайский








объектов



Областная

целевая

программа

«Развитие

жилищного


51,5 км Свердловская

область,

р.п. Пышма –

п. Первомайский

2011 г. Строительство газопровода


Камышлов

Iпусковой комплекс

Газопровод Пышма -

Первомайский

327223,0

тыс.руб.

48

№

Проект -


объекта

Инициатор


Место


объекта

Срок


проекта


проекта

Суммарный

объем


(без НДС)

1 2 3 4 5 6 7 8




№1487-ПП от

11.10.2010 г

49




План мероприятий по реализации Стратегии

Мероприятие Сроки

реализации,

годы

Оценка стоимости реализации

мероприятия за счет средств

областного бюджета по годам, млн.

рублей

Ответственные

исполнители

2012 2013 2014 2015

1. Формирование канала прямой связи инвесторов

с Правительством Свердловской области и

гарантий прав инвесторов

1.1. Проведение заседаний Совета по инвестициям

при Губернаторе Свердловской области

ежеквартально Министерство экономики

и территориального

развития Свердловской

области

1.2. Создание англоязычной версии портала

www.invest.midural.ru

2011-2012 Министерство экономики



области

2. Развитие системы мер государственной

поддержки

2.1. Предоставление субъектам инвестиционной

деятельности субсидий на возмещение части

затрат на уплату процентов по кредитам,

полученным в российских кредитных

организациях, на реализацию инвестиционных

проектов

2012-2015 46 50 50 50 Министерство экономики



области

2.2. Предоставление субъектам инвестиционной 2012-2015 8000 8000 8000 8000 Министерство экономики

http://www.invest.midural.ru/

50

деятельности государственных гарантий

Свердловской области в качестве обеспечения по

привлекаемым ими кредитам на реализацию

инвестиционных проектов



области

2.3. Предоставление налоговых льгот

Проведение заседаний Комиссии по

рассмотрению обращений налогоплательщиков в

Свердловской области о возможности

предоставления налоговых льгот и оценке их

эффективности

ежегодно 1 1 1 1 Министерство экономики



области

3. Долевое финансирование инвестиционных

проектов с использованием механизмов

государственно-частного партнерства

3.1. Выделение средств областного бюджета на

приобретение акций ОАО «Корпорация развития

Среднего Урала» с целью реализации

инвестиционных проектов

8 230 1500 1500 1500 Министерство экономики



области, Министерство

по управлению

госимуществом

Свердловской области,

Министерство финансов


3.2. Разработка постановлений Правительства

Свердловской области:

«О порядке проведения конкурсов на право

заключения соглашений о реализации

комплексных инвестиционных проектов»;

«Об утверждении примерной формы

соглашения о реализации комплексного

инвестиционного проекта»;

«Об утверждении формы предоставления

государственному координатору отчетности

участников комплексного инвестиционного

проекта о ходе реализации комплексного

инвестиционного проекта»

2012 Министерство экономики



области

51

3.3. Разработка проекта нормативно-правового акта

об оценке регулирующего воздействия принятых

и принимаемых нормативно-правовых актов,

затрагивающих предпринимательскую

деятельность

2012 2 0 0 0 Министерство экономики



области

4. Формирование земельных участков с готовой

дорожной и инженерной инфраструктурой с

целью сокращения сроков и затрат инвестора

на этапе предоставления земельных участков

для строительства и выдачи разрешений на

строительство

4.1. Формирование единой базы данных территорий

для размещения промышленных объектов по

всем муниципальным образованиям


2012-2013 0 0 0 0 Министерство экономики



области, администрации

муниципальных

образований

4.2. Создание особой экономической зоны

промышленно-производственного типа

«Титановая долина», в том числе:

2012-2015 1 803,4 9 898,01 7 522,05 4 681,37 Министерство экономики



области

проектирование объектов инженерной

инфраструктуры

300 783,59 500

строительство объектов инфраструктуры 1 503,4 9 114,42 7 022,05 4 681,37

4.3. Создание индустриального парка «Уральский», в

том числе:

2012-2015 90,1 95 056 100 284 105 800 Министерство экономики



области,

проектирование объектов инженерной

инфраструктуры

90,1

строительство объектов инфраструктуры 95 056 100 284 105 800

5. Создание информационной инфраструктуры

инвестиционной деятельности

5.1. Формирование бренда региона и концепции его 2013 Министерство экономики

52

продвижения и территориального


области

5.2. Развитие Инвестиционного портала

Свердловской области invest.midural.ru (создание

многоязычной версии сайта - 2012)

ежегодно Министерство экономики



области

5.3. Подготовка ежеквартального печатного издания

для широкой аудитории «Инвестиционный

Вестник» Свердловской области

2012-2015 Министерство экономики



области

5.4. Организация выпуска ежегодного «Путеводителя

инвестора» по Свердловской области

ежегодно Министерство экономики



области

5.5. Организация и проведение ежегодной Уральской

международной выставки и форума

промышленности и инноваций «ИННОПРОМ»




области

5.6. Организация и проведение крупных

инвестиционных и экономических мероприятий

на территории Свердловской области (количество

посетителей не менее – 10.000 человек), шт.

ежегодно 2 3 4 5

5.7. Организация презентация инвестиционных

возможностей Свердловской области за рубежом,

шт.




области

Министерство

международных и

внешнеэкономических

связей Свердловской

области

53




Контрольные показатели, характеризующие достижение целей и решение задач Инвестиционной стратегии

Свердловской области на 2012-2020 годы

№

п/п Наименование показателя

Единица

измерения

Год

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

1.

Объем инвестиций в основной капитал (за

исключением бюджетных средств) в расчете на

одного жителя рублей

360814 367944 380533

2.

Объем инвестиций в основной капитал

(накопленные за период) млрд. руб.

994,2 656,4 2 528,6

3.

Среднемесячная заработная плата на 1 работника на

конец периода тыс.

рублей

24,5 31,7 51,0

4.

Площадь промышленных площадок, обустроенных

объектами транспортной и инженерной

инфраструктуры, предоставленных для размещения

новых высокотехнологичных производств

га

50 125 250 500 625 750 875

5.

Средняя продолжительность периода с даты подачи

заявки на предоставление земельного участка для

строительства до принятия решения о

предоставлении земельного участка

дней

240 180 180 180 180 180

6.

Продолжительность периода с даты подачи заявки

на предоставление земельного участка для

строительства до принятия решения о

предоставлении земельного участка на территории

индустриальных парков и ОЭЗ «Титановая долина»

дней

180 60 60 60 60 60

54

7.

Кол-во субъектов инвестиционной деятельности,

заключивших соглашения об осуществлении

производственно деятельности на территории

особой экономической зоны или соглашения об

осуществлении деятельности на территории

индустриального парка, в том числе:

1 5 11 17 23 28 33 38 43

8. На территории особой экономической зоны ед.

1 5 6 9 12 15 18 20 23

9. На территории индустриального парка ед.

0 0 5 8 11 13 15 18 20

10. Кол-во рабочих мест, созданных резидентами ОЭЗ

«Титановая долина» ед.

- 200 410 610 1800 3000 4000 5000 5700

11. Сумма инвестиций в основной капитал резидентов

индустриальных парков (накопительным итогом) млн. руб.

670,97 1 621,

52

2 572,06 3 522,

61

4 473,

15

12. Кол-во рабочих мест, созданных резидентами

индустриальных парков (накопительным итогом) шт.

416 1 005 1 594 2 183 2 772

Инвестиционная стратегия Свердловской области

Documents