ПРИЕМ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАНИ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

I. Иностранные граждане, имеющие равные с гражданами РФ права на прием в образовательные организации

1) Соотечественники за рубежом- лица и их потомки, проживающие за пределами территории РФ и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории РФ, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с РФ лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории РФ, в том числе:

лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства

Категории иностранных граждан

выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства

(*определение в соответствии с Федеральным законом от закон от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом»)

Таким образом, наиболее частый пример соотечественников за рубежом:- иностранные граждане, чьи мать (отец) (или бабушка (дедушка)) являлись гражданами СССР, проживают в государствах, входивших в состав СССР, и на данный момент являются гражданами этих государств.

1. Подтверждающие документы для признания иностранныхграждан соотечественниками за рубежом

(установлены п. 6 ст. 17 Федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении

соотечественников за рубежом»)

Должны быть представлены документы или иные доказательства, подтверждающие:1) Для лиц, состоявших в гражданстве СССР - подтверждающие гражданство СССР, гражданскую принадлежность или отсутствие таковой на момент предъявления:например, паспорт иностранного гражданина, который содержит запись о месте рождения на территории бывшего СССР ИЛИ свидетельство о рождении, которое содержит запись о месте рождения на территории бывшего СССР ИЛИ паспорт СССР ИЛИ загранпаспорт СССР

2) Для выходцев (эмигрантов) – документы, подтверждающие проживание в прошлом на территории Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР или Российской Федерации, соответствующую гражданскую принадлежность при выезде с этой территории и гражданскую принадлежность или отсутствие таковой на момент предъявления:например, паспорт иностранного гражданина, который содержит запись о месте рождения на территории соответствующего государства (например, РСФСР) ИЛИ свидетельство о рождении, которое содержит запись о месте рождения на территории соответствующего государства (например, РСФСР)Проживание в прошлом на территории СССР или РСФСР: прописка в паспорте СССР, архивные справки органов учета, подтверждающие факт прописки на территории СССР или РСФСР

3) Для потомков (т.е. детей, внуков) лиц, указанных в п. 2 или 3 – родство по прямой восходящей линии с указанными лицами:свидетельство о рожденииПЛЮСДолжны быть представлены документы, предусмотренные п. 2 или 3, подтверждающие, что мать (отец) (или бабушка(дедушка)) относятся к одной из перечисленных категорий.

4) ПЛЮС для всех указанных лиц – документы, подтверждающие проживание за рубежом:паспорт иностранного гражданина с отметкой о месте жительства ИЛИ документы государственных органов иностранных государств, свидетельствующие о проживании лиц на территории определенного государства

2. Соотечественники за рубежом, участвующиев Государственной программе по оказанию содействия в

добровольном переселенииВ соответствии с Указом Президента РФ от 22 июня 2006 г. № 637, утвердившим Государственную программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом

Подтверждающие документы для таких соотечественников:Свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (обложка светло-зеленого цвета, содержит 12 страниц, есть фото). Выдается сроком на 3 года, а по истечении срока его действия соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы.

Особые права

На соотечественников – иностранных граждан

не распространяются особые права

при приеме на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам бакалавриата

и программам специалитета, если иное не установлено международным договором (п. 6.1 ст. 17 Федерального

закона о соотечественниках)

2) Иностранные граждане, имеющие равные с гражданами РФ права на прием в соответствии с международными договорами РФ

Примеры международных договоров:• Соглашение между Правительством Республики Беларусь,

Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской республики и Правительством РФ от 24.11.1998 «О предоставлении равных прав гражданам государств – участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 г. на поступление в учебные заведения»

Государства-участники:Белоруссия, Казахстан, Киргизия, РФ, ТаджикистанПодтверждающие документы: паспорт иностранного гражданина

• Соглашение о сотрудничестве в области образования, заключенное в г. Ташкент 15 мая 1992 г.

Государства-участники: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, РФ, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина

Подтверждающие документы:Вид на жительство(т.к. права предоставлены иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории РФ, и имеющие документы, подтверждающие правомерность их пребывания на территории РФ)

• Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Грузия о сотрудничестве в области культуры, науки и образования

Государства-участники: Грузия, РФ

Подтверждающие документы:Вид на жительство(т.к. права предоставлены иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории РФ, и имеющие документы, подтверждающие правомерность их пребывания на территории РФ)

Иностранные граждане, имеющие равные с гражданами РФ права на прием в

образовательные организацииИмеют право на поступление для обучения: За счет бюджетных ассигнованийИ За счет средств физических и юридических лиц в соответствии с

договорами об оказании платных образовательных услуг

Следовательно:Перечень необходимых документов, сроки подачи документов, сроки зачисления аналогичны установленным для граждан РФ.

II. Иностранные граждане и лица без гражданства, поступающие в пределах квоты на

образование иностранных граждан

Квота установлена Постановлением Правительства РФ от 08.10.2013 № 891 «Об установлении квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Подтверждающие документы:Направление Минобрнауки России

Условия приема:Иностранные граждане принимаются для обучения за счет бюджетных ассигнований.

Сроки подачи документов, сроки зачисления:Иностранные граждане принимаются на обучение в сроки, определяемые Минобрнауки России (см. направление Минобрнауки России)

III. Иностранные граждане, не имеющие права на обучение за счет бюджетных

ассигнованийУсловия приема: Принимаются для обучения за счет средств физических и

юридических лиц в соответствии с договорами об оказании платных образовательных услуг

Сроки зачисления:Зачисление осуществляется, как правило, в срок, не позднее, чем за 10 дней до начала учетных занятий на соответствующих факультетах, филиале МГУПП

Документы, которые должны представить все категории иностранных

граждан1) Заявление о приеме на обучение представляется на русском

языке2) Оригинал или копия документа, удостоверяющего личность

(гражданство) (в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»):

- Для иностранного гражданина: паспорт иностранного гражданина- Для лица без гражданства: например, разрешение на временное

проживание, вид на жительство3) Документ иностранного государства об образовании, легализованный в порядке, установленном законодательством РФ либо с проставленным апостилем

4) Документы, выполненные на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык, заверенным в установленном порядке5) Свидетельство о признании иностранного образования (если требуется)6) Документы, необходимые в соответствии с миграционным законодательством

Легализация и проставление апостиля

Документы, исполненные от имени одного государства, имеют законную силу на территории другого государства только при наличии легализации, если иное не предусмотрено международными договорами.

2 вида легализации:1) Консульская легализация2) Апостилирование (упрощенный порядок)

1. Апостилирование- предусматривает проставление штампа «Апостиль» (в соответствии с Гаагской конвенцией от 5 октября 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов). Осуществляется компетентными органами государства выдачи документа.

«Апостиль» удостоверяет: подлинность подписи; качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ; в надлежащем случае – подлинность печати или штампа, которым скреплен этот документ.

Для государств – участников Гаагской конвенции 1961 г. предусмотрена легализация путем проставления штампа «Апостиль». Список государств – участников размещен на сайте МИД РФ http://www.mid.ru/dks.nsf/mnsdoc/04.02.03.02.01

«Апостиль» проставляется на самом документе или на отдельном листе, скрепляемом с документом, и может быть составлен на официальном языке выдающего его органа.

2. Отсутствие необходимости легализации (в т.ч. апостилирования)

При наличии многостороннего или двустороннего международного договора.

Список государств – участников таких договоров, чьи документы не требует консульской легализации и апостилирования размещен на сайте Главэкспертцентра:http://nic.gov.ru/ru/proc/lega

В этом списке, в том числе: Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдова, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан, Украина (участники Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г.).

3. Консульская легализацияТребуется во всех остальных случаях.

1) Иностранный документ должен быть легализован в уполномоченном государственном органе страны, на территории которой был выдан.

2) МИД РФ совершает на иностранном документе легализационную надпись (в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 5 июля 2010 г. № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации»).

Свидетельство о признании иностранного образования

Не требуется:1) При наличии международного договора о взаимном

признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации

• Список договоров о взаимном признании (с текстами) см. на сайте Главэкспертцентра http://nic.gov.ru/ru/docs/foreign/confirmation

• Перечень договоров приведен в письме МИД России от 19 июня 2012 г. № 9333/1 «О международных договорах о признании документов об образовании»

Например: Соглашение государств-участников СНГ о взаимном признании документов о высшем/высшем профессиональном образовании (заключено в г. Минске 31 мая 2013 г.),

Соглашение о взаимном признании и эквивалентности документов о среднем (общем) образовании, начальном профессиональном и среднем профессиональном (специальном) образовании (заключено в г. Астане 15 сентября 2004 г.)

2) Иностранное образование и (или) иностранная квалификация получены в иностранных образовательных организациях, перечень которых установлен Распоряжением Правительства РФ от 11 августа 2014 г. № 1503-р• Текст Распоряжения (со списком иностранных

образовательных организаций) см. на сайте Главэкспертцентра

http://nic.gov.ru/ru/docs/russian/government/1694-%D1%80