Рынок gsm в Турции: Регулирование , Конкуренция и...

1

Рынок GSM в Турции: Регулирование, Конкуренция и Международная связь

Синан ЧЁРУШЭксперт– Конкурентное ведомство Турции

11-13 сентября 2012, Казань

Сентябрь 2012 2

Содержание

Регулирование

Конкуренция

Международная связь

Sept. 2012 3


• Два регулятора

– TCA – Конкурентное ведомство Турции

– BTK – Ведомство по информационным технологиям и коммуникациям (TA)

сентябрь 2012 4

Регулирование• TCA

– “Закон о защите конкуренции”

• Действует с 1997• Мониторинг общей и секторальной экономической

ситуации

• Сфера применения– Соглашения, ограничивающие конкуренцию:

» Горизонтальные соглашения, картели, вертикальные соглашения

– Одностороннее поведение

– Контроль за сделками слияний и поглощений

– Исследования рынков


Регулирование• BTK (TA)

– Действует с 2000

– Ответственен за:

• Выдачу разрешений (авторизация)• Регуляторный надзор• Защиту прав потребителей/абонентов• Обеспечение конкуренции

– … не противоречит и не отменяет действие положений закона о защите конкуренции

– дает ‘регуляторные консультации’ при проведении TCA исследований рынка /получает ‘регуляторные консультации’ от TCA в случае необходимости



• Протокол между TCA и BTK – ноябрь 2011

– Сотрудничество между ведомствами

– Предотвращение принятия противоречивых решений

– Гармонизация основных подходов

– Передача информации в случае необходимости

– Обязательные встречи



• Протокол между TCA и BTK применяется;

– BTK получает жалобу на одностороннее поведение

• Проверяет, осуществляется ли фактическое или заранее спланированное ex-ante регулирование

• Если нет, то передает жалобу на рассмотрение TCA

– TCA получает жалобу на одностороннее поведение

• Запрашивает BTK предоставить регуляторную консультацию• Если осуществляется фактическое ex-ante регулирование-

передает BTK• Если идет процесс подготовки ex-ante регулирование -

приостанавливает расследование

Sept. 2012 8

Регулирование• TCA & Телекоммуникации

– Отношения между секторами и TCA основаны на рассмотрении дел

– Несколько дел важных для GSM и услуг предоставления широкополосного доступа;

• На основании жалоб на злоупотребление доминирующим положением были проведены расследования

• Было установлено, что доминирующие операторы устанавливали исключающие торговые условия

– До сих пор нет исследования рынка

– Опыт и данные - расследование


GSM – Уровень конкуренции

Изменения в предпочтениях: Должен быть мобильный телефон!



Турецкие абоненты особенно заинтересованы в пользовании услугами GSM


GSM – Уровень конкуренцииИ это еще не все…



• Рынок– Размер: 6.045 млн. €– 3-8 % рост доходов в период с 2007 по 2011

• Игроки на рынке;– Turkcell: доминирует– Vodafone: международная корпорация– Avea: дочерняя компания крупнейшего оператора

стационарной связи, Turk Telekom


GSM – Уровень конкуренцииИзменение доли на рынке (по доходам)



Изменения доли рынка (абоненты)



Интригующие показатели чистого дохода

Отчетность GSM операторов о чистом доходе (млн. тур.лир)2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Turkcell 546 1,857 1,902 2,778 2,237 2,155 2,262Vodafone -3,458 -373 -560 -582 -1,398 -239 -697Avea -783 -732 -52 -514 -1,240 -963 -1,055


Международная связьВходящая связь; Германия-лидер, далее -Россия, Болгария и Англия


Международная связьИсходящая связь; Германия-лидер, далее - Саудоваская Аравия и

Англия



• Международная связь;

– Турецкие граждане, проживающие за пределами Турции (в Германии)

– Религиозные факторы (Саудовская Аравия)

– Туризм (Англия, Россия)

– Соседство стран (Болгария)

– Деловые отношения (Россия)



• Международная связь:

– Минуты:

• Соотношение входящих и исходящих минут отражает состояние национального рынка

– Доход:

• Возможно, иная ситуация

– Turkcell: доминирует– Vodafone: международная корпорация– Avea:?



• Турция:

– На национальном рынке:

• Окончание телефонного звонка: все операторы, должно быть, имеют значительное влияние на рынке (Significant Market Power – SMP) в своих сетях

• Turkcell: SMP в сфере доступа к мобильным системам



•До сентября 2011:

–Регулировались звонки из-за границы –Не было различий между ‘звонками из-за границы’ и ‘звонками внутри страны’–Применялись следующие одинаковые тарифы при окончании телефонного звонка:

Тарифы при окончании телефонного звонка (в тур.центах)

Avea Turkcell Vodafone

2G сеть 3,70 3,13 3,23

3G сетьГолосовая 3,70 3,13 3,23Видео 7,75 7,75 7,75



• После сентября 2011

– Звонки из-за границы не регулировались

– Тарифы свободно обсуждаются национальными и иностранными операторами



• TCA

– Роль рассмотрения дел для сектора• До сих пор не было ни жалоб, ни заявлений по поводу

международного роуминга

– По этому вопросу не было инициировано ни одного секторального исследования

– Ограниченный доступ к условиям торговли

– Официальный запрос из BTK• Нет регулирования– ограниченные данные


Спасибо…

Рынок gsm в Турции: Регулирование , Конкуренция и...

Documents