Áèáëèîòåêà Ìîñêîâñêîé øêîëû ïîëèòè÷åñêèõ...

Á è á ë è î ò å ê àÌ î ñ ê î â ñ ê î éø ê î ë ûï î ë è ò è ÷ å ñ ê è õè ñ ñ ë å ä î â à í è é

Èðèíà Áóñûãèíà,Àíäðåé Çàõàðîâ

Sum ergo cogitoÏîëèòè÷åñêèé ìèíè-ëåêñèêîí

Áèáëèîòåêà Ìîñêîâñêîé øêîëûïîëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé

Ðåäàêöèîííûé ñîâåò:

À. Í. ÌóðàøåâÂ. À. ÍàéøóëüÅ. Ì. ÍåìèðîâñêàÿÞ. Ï. ÑåíîêîñîâÀ. Þ. ÑîãîìîíîâÌ. Þ. Óðíîâ

ÌîîññêêîîââññêêààÿÿØêêîîëëààÏîîëëèèòòèè÷÷ååññêêèèõõÈññññëëååääîîââààííèèéé

2006

Ñîäåðæàíèå

Ïðåäèñëîâèå .................................................................... 6Ãëîáàëèçàöèÿ .................................................................... 8Äåìîêðàòèÿ ...................................................................... 23Èìïåðèÿ ............................................................................ 40Èíòåãðàöèÿ ...................................................................... 57Êîíñåðâàòèçì .................................................................... 71Ëèáåðàëèçì ...................................................................... 86Ìîäåðíèçàöèÿ .................................................................. 101Íàöèîíàëèçì .................................................................... 115Ïîëèòè÷åñêàÿ êóëüòóðà .................................................... 127Ïîñòìîäåðíèçì ................................................................ 141Ðåãèîíàëèçì ...................................................................... 157Ñàìîóïðàâëåíèå .............................................................. 169Ñîöèàëèçì ........................................................................ 183Ñóâåðåíèòåò ...................................................................... 199Òåððîðèçì ........................................................................ 212Ôåäåðàëèçì ...................................................................... 227

ÁÁÊ 66.0Á 92

Äèçàéí ñåðèè À. Áîíäàðåíêî

Èçäàíèå îñóùåñòâëåíî ïðè ïîääåðæêå Øâåäñêîãî àãåíòñòâà ïî ìåæäóíàðîäíîìó ðàçâèòèþ è ñîòðóäíè÷åñòâóè Êîìèññèè Åâðîïåéñêèõ Ñîîáùåñòâ

×àñòü òèðàæà ïåðåäàåòñÿ â ãîñóäàðñòâåííûå, ìóíèöèïàëüíûå è ïóáëè÷íûåáèáëèîòåêè, à òàêæå â óíèâåðñèòåòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

È. Áóñûãèíà, À. ÇàõàðîâSum ergo cogito. Ïîëèòè÷åñêèé ìèíè-ëåêñèêîí. — Ì.:

Ìîñêîâñêàÿ øêîëà ïîëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, 2006. —240 ñ.

Êíèãà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñëîâàðü òåðìèíîâ, íàèáîëåå ÷àñòîóïîòðåáëÿåìûõ â ñîâðåìåííîé ïîëèòè÷åñêîé íàóêå è êîììóíèêàöèè.Èññëåäîâàíèå ýòèìîëîãèè è èñòîðè÷åñêîãî êîíòåêñòà êàæäîãî ïîíÿòèÿïðåäâàðÿåò âíÿòíûé, îñíîâàííûé íà àâòîðñêîé ïîçèöèè àíàëèç ñóòèîïðåäåëÿåìûõ ôåíîìåíîâ è èõ ðîëè â ñîâðåìåííîì ìèðîâîì ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîì ïðîöåññå. Îñîáîå äîñòîèíñòâî ñëîâàðÿ çàêëþ÷àåòñÿ âíàãëÿäíîé äåìîíñòðàöèè ðîññèéñêîé ñïåöèôèêè óíèâåðñàëüíûõÿâëåíèé â ñâÿçè ñ äåéñòâóþùèìè â ñòðàíå ïîëèòè÷åñêèìè, ñîöèàëüíûìèè àäìèíèñòðàòèâíûìè ïðàêòèêàìè.

ÁÁÊ 66.0

© Áóñûãèíà È., Çàõàðîâ À., 2006© Ìîñêîâñêàÿ øêîëà

ïîëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, 2006ISBN 5-93895-083-Õ

Á 92

áåñêîíå÷íîé. Ñòðåìÿñü èçáåæàòü ýòîé ëîâóøêè, ìû ðå-øèëè: íå íàäî ïûòàòüñÿ çà îäèí ðàç îõâàòèòü âñå, ÷òî õî-òåëîñü áû îñìûñëèòü, — âàæíî ñ ÷åãî-òî íà÷àòü. Íàäî çà-ìåòèòü, ÷òî ñëîâàðü, â îòëè÷èå îò ðîìàíà, âîîáùå íåèç-ìåííî òÿãîòååò ê áåçáðåæíîñòè: êàæäîå íîâîå åãî èçäàíèåîêàçûâàåòñÿ îáøèðíåå ïðåäûäóùåãî, èáî ñïèñîê èíòå-ðåñíîãî íèêîãäà íå çàêðûò. À ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ñ êàæäîéïîñëåäóþùåé ïóáëèêàöèåé íàø ñëîâàðèê áóäåò âñå áîãà-÷å, à óïóùåííîå â ïåðâîì èçäàíèè áóäåò âîñïîëíÿòüñÿ.

Ýòà êíèãà, êàê íàì ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ïðèâëåêàòåëüíàåùå è òåì, ÷òî åå ìîæíî ÷èòàòü ñ ëþáîãî ìåñòà. È âìåñ-òå ñ òåì ïåðåêðåñòíûå ññûëêè, êîòîðûìè ñíàáæåí òåêñò,äåëàþò, ïîëàãàåì, ýòó ðàáîòó âïîëíå öåëüíîé, ïðè÷åì çàåå êîíöåïòóàëüíîé öåëîñòíîñòüþ ñòîèò åäèíñòâî ñàìîéðåàëüíîñòè, â êîòîðîé êàæäîìó èç íàñ âûïàëî æèòü èìûñëèòü.

Ìû õîòåëè áû âûðàçèòü ãëóáîêóþ ïðèçíàòåëüíîñòüÌîñêîâñêîé øêîëå ïîëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, ïðî-ÿâèâøåé èíòåðåñ ê ýòîìó ïðîåêòó è ïîäãîòîâèâøåé èçäà-íèå êíèãè, à òàêæå æóðíàëó “Îáùàÿ òåòðàäü”, íà ñòðàíè-öàõ êîòîðîãî â 2002–2005 ãîäàõ ïóáëèêîâàëèñü ñòàòüè,çíà÷èòåëüíî ïåðåðàáîòàííûå è ðàñøèðåííûå â õîäå ïîä-ãîòîâêè íàøåãî ëåêñèêîíà.

Îòäåëüíî áëàãîäàðèì Íàòàëüþ Ãàÿìîâó, íàøåãî îá-ùåãî äðóãà è ðåäàêòîðà, âçÿâøóþ íà ñåáÿ òðóä ïî ïðèâå-äåíèþ ðóêîïèñè â ïîðÿäîê åùå äî ïåðåäà÷è åå â èçäà-òåëüñòâî.

Èðèíà Áóñûãèíà, Àíäðåé Çàõàðîâ.Ìîñêâà, äåêàáðü 2005 ã.

Ïðåäèñëîâèå

Àâòîðû õîòåëè áû ñðàçó ïðåäóïðåäèòü ÷èòàòåëÿ, ÷òî âïðåäëàãàåìîé åãî âíèìàíèþ êíèãå îòñóòñòâóåò ñòðîãàÿ ñè-ñòåìà: ñîñòàâèâøåå åå ñîáðàíèå èçâåñòíûõ ïîëèòè÷åñêèõòåðìèíîâ äîâîëüíî õàîòè÷íî. Ýòî íå äîëæíî óäèâëÿòü,èáî äëÿ îòáîðà èñïîëüçîâàëñÿ åäèíñòâåííûé êðèòåðèé:êàæäîå èç ðàññìàòðèâàåìûõ ïîíÿòèé çíà÷èìî äëÿ òîãî ìå-ñòà è âðåìåíè, â êîòîðûõ ðåàëèçóåòñÿ íàøà æèçíü, — òîåñòü äëÿ ðîññèéñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè. Ïî ýòîé ïðè÷èíåêíèãà íå ñìîæåò ñîñòÿçàòüñÿ ñ ýíöèêëîïåäèÿìè è ñïðà-âî÷íèêàìè, ïðåòåíäóþùèìè íà âñåîáúåìëþùåå ïîñòèæå-íèå ïîëèòè÷åñêîé ðåàëüíîñòè. Äëÿ óâàæàåìûõ ñîñòàâèòå-ëåé òàêèõ èçäàíèé, âî ìíîæåñòâå ïîÿâëÿþùèõñÿ â ïîñëåä-íèå ãîäû, ìû, áåçóñëîâíî, íå êîíêóðåíòû.

Ñìååì, îäíàêî, íàäåÿòüñÿ, ÷òî â ÷åì-òî ýòîò ìèíèà-òþðíûé ëåêñèêîí îêàæåòñÿ äëÿ ÷èòàòåëÿ óâëåêàòåëüíååýíöèêëîïåäèè. Äåëî â òîì, ÷òî â êàæäîé ñòàòüå åñòü àâ-òîðñêàÿ ïîçèöèÿ; â îòëè÷èå îò ñîçäàòåëåé ëþáîãî ñòàí-äàðòíîãî ñïðàâî÷íèêà ìû ìîãëè ïîçâîëèòü ñåáå ïîäîá-íóþ ðîñêîøü. Òàêèì îáðàçîì, ÷èòàòåëü, ëèñòàþùèé ýòèñòðàíèöû, ïðåäïîëàãàÿ îáîãàòèòüñÿ çíàíèÿìè, íàðÿäó ñïîãðóæåíèåì â èñòîðèþ è ñóòü òîãî èëè èíîãî ïîëèòè÷å-ñêîãî ôåíîìåíà, ïîëó÷èò èäåéíî îêðàøåííîå, à íå ýíöèêëî-ïåäè÷åñêè áåññòðàñòíîå èçëîæåíèå òåìû. Èìåííî ýòî îá-ñòîÿòåëüñòâî âûñòóïàåò òåì ñóáñòðàòîì, íà êîòîðîì äåð-æàòñÿ âñå íèæåñëåäóþùèå ñòðàíèöû; áëàãîäàðÿ òîìó, ÷òîïðåïîäíåñåíèå ìàòåðèàëà çäåñü ÿâíî çàìåøåíî íà ÷óâñò-âå, íàøó êíèãó ìîæíî (âî âñÿêîì ñëó÷àå, íà ýòî ìû ðàñ-ñ÷èòûâàåì) ïî-íàñòîÿùåìó ÷èòàòü.

Çàñëóæèâàþùèõ âíèìàíèÿ ïîíÿòèé ñëèøêîì ìíîãî, èðàáîòà íàä êíèãîé-ëåêñèêîíîì âïîëíå ìîæåò îêàçàòüñÿ

Ïðåäèñëîâèå 7

ãëîáàëèçàöèÿ îäíîâðåìåííî íåñåò ñ ñîáîé íîâûå ðèñêèè óãðîçû.

Ãëîáàëèçàöèÿ àííóëèðóåò ïðåäñòàâëåíèå î òîì, ÷òîìû æèâåì è äåéñòâóåì â çàêðûòûõ, îáîñîáëåííûõ äðóã îòäðóãà ïðîñòðàíñòâàõ; îíà ïîäðàçóìåâàåò ïðåîäîëåíèå íà-öèîíàëüíûõ ãðàíèö äåÿòåëüíîñòè â ðàçëè÷íûõ ñôåðàõýêîíîìèêè, ïîëèòèêè, èíôîðìàöèè, ãðàæäàíñêîé æèç-íè. Ãëîáàëèçàöèÿ óïðàçäíÿåò ðàññòîÿíèÿ, ñîçäàâàÿ ïðèýòîì ìèð, â êîòîðîì ãåîãðàôè÷åñêèå è ïîëèòè÷åñêèå áà-ðüåðû íèêîãî íè îò ÷åãî íå îãðàæäàþò è íå çàùèùàþò.Îíà äî îñíîâàíèÿ ïîòðÿñàåò ãîìîãåííûå, çàêðûòûå, çà-ìêíóòûå íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííûå îáðàçîâàíèÿ.Îäíàêî ãëîáàëèçàöèÿ íå “îòìåíÿåò” íàöèîíàëüíîå ãîñó-äàðñòâî, õîòÿ ïîëèòè÷åñêèå, ýêîíîìè÷åñêèå, êóëüòóðíî-èíôîðìàöèîííûå ïðîöåññû âûðûâàþòñÿ çà åãî ðàìêè.Îíî ïðîäîëæàåò èãðàòü âàæíóþ ðîëü — ïðåæäå âñåãî ïî-òîìó, ÷òî ãðàæäàíå ïîëüçóþòñÿ âîçìîæíîñòÿìè ãëîáàëè-çàöèè ÷åðåç ãîñóäàðñòâåííûå èíñòèòóòû: ïðàâîâóþ ñèñ-òåìó, ñîöèàëüíûå óñëóãè, ïðàâà ñîáñòâåííîñòè, ñèñòåìóîáðàçîâàíèÿ. Ïðè ýòîì ãëîáàëèçàöèÿ íå ïîäðàçóìåâàåò èñîçäàíèÿ íåêîåãî âñåìèðíîãî ãîñóäàðñòâà. Îíà ïîðîæäà-åò ìèðîâîå îáùåñòâî áåç âñåìèðíîãî ãîñóäàðñòâà è ïðàâè-òåëüñòâà.

Ñðåäè èññëåäîâàòåëåé íåò åäèíîé òî÷êè çðåíèÿ î ñðî-êàõ íà÷àëà ãëîáàëèçàöèè. Òàê, Èììàíóýëü Âàëëåðñòàéí(ð. 1930) ñâÿçûâàåò èõ ñ íà÷àëîì ñòàíîâëåíèÿ êàïèòàëèñòè-÷åñêîé ìèðîâîé ñèñòåìû, êîòîðîå îí äàòèðóåò XV âåêîì.Ýíòîíè Ãèääåíñ (ð. 1938) ïîëàãàåò, ÷òî ãëîáàëèçàöèÿ íà-÷àëàñü â XVIII ñòîëåòèè è áûëà îáóñëîâëåíà ïðîöåññàìèìîäåðíèçàöèè. Íàêîíåö, ïî ìíåíèþ Ãîâàðäà Ïåðëìóòòå-ðà (ð. 1939), ãëîáàëèçàöèÿ îçíà÷àåò ñòàíîâëåíèå ïðèíöè-ïèàëüíî íîâîé öèâèëèçàöèè, ñíèìàþùåé âåêîâå÷íûéêîíôëèêò ìåæäó Âîñòîêîì è Çàïàäîì. Èñõîäÿ èç òàêîéëîãèêè, ãëîáàëèçàöèÿ ïîêà âîîáùå íå íà÷èíàëàñü.

Ãëîáàëèçàöèÿ — íå òîëüêî ïðîöåññ êîíöåíòðàöèè âëè-ÿíèÿ, îíà ñòèìóëèðóåò è äåöåíòðàëèçàöèþ, â õîäå êîòî-ðîé ðåãèîíàëüíûå è ëîêàëüíûå îáùíîñòè óêðåïëÿþòñÿ âñîîòâåòñòâóþùèõ íàöèîíàëüíûõ êîíòåêñòàõ. Ëîêàëüíîå èãëîáàëüíîå îòíþäü íå èñêëþ÷àþò äðóã äðóãà: ñ îäíîé ñòîðî-

Ãëîáàëèçàöèÿ 9

Ãëîáàëèçàöèÿ

I. Î ïîíÿòèè “ãëîáàëèçàöèÿ”. Ãëîáàëüíîå è ëîêàëüíîå

Ñ íà÷àëà 1990-õ ãîäîâ ãëîáàëèçàöèÿ ñòàëà âåäóùåé òåìîéèíòåëëåêòóàëüíûõ äåáàòîâ è âàæíåéøåé ñîñòàâëÿþùåéêóëüòóðíîãî äèñêóðñà. Êàê ïðàâèëî, îáñóæäåíèå ñþæåòàñîïðîâîæäàåòñÿ âåñüìà ýìîöèîíàëüíûìè äèñêóññèÿìè:îäíè ñ÷èòàþò, ÷òî ýòî íà÷àëî íîâîé ýðû äåìîêðàòèçàöèèè ìèðà, äðóãèå æå ïîëàãàþò, ÷òî ãëîáàëèçàöèÿ åñòü óäîá-íûé ìèô, ïðèäàþùèé ëåãèòèìíîñòü âñåìèðíîé ýêñïàí-ñèè àìåðèêàíñêîãî êàïèòàëà. Ïîñêîëüêó çíà÷èòåëüíàÿ÷àñòü ÷åëîâå÷åñòâà ëèáî íå çàòðîíóòà ãëîáàëèçàöèåé âî-âñå, ëèáî íå èñïûòûâàåò íà ñåáå åå âûãîä, ñàì ïðîöåññ ïî-ñòîÿííî ïîäâåðãàåòñÿ êðèòèêå, ÷òî, íåñîìíåííî, îòðàæà-åòñÿ íà åãî òåîðåòè÷åñêîì îñìûñëåíèè.

Èñõîäÿ èç ñëîæèâøèõñÿ ê íàñòîÿùåìó âðåìåíèïðåäñòàâëåíèé, ãëîáàëèçàöèþ ìîæíî îïðåäåëèòü êàêîáúåêòèâíûé îáùåìèðîâîé ñòðóêòóðíûé ïðîöåññ, âåäóùèéê ïîýòàïíîìó ïðåîáðàçîâàíèþ ìèðîâîãî ïðîñòðàíñòâà âåäèíóþ çîíó, ãäå ñâîáîäíî öèðêóëèðóþò ïîòîêè êàïèòà-ëîâ, òîâàðîâ, óñëóã, èäåé. Ïî ìåðå ðàçâåðòûâàíèÿ ýòîãîïðîöåññà ñîçäàåòñÿ ìåæäóíàðîäíîå èíñòèòóöèîíàëü-íîå, ïðàâîâîå è êóëüòóðíî-èíôîðìàöèîííîå ïîëå, ïîç-âîëÿþùåå ôîðìèðîâàòü ïðåäñòàâëåíèå î ìèðå êàê îåäèíîé öåëîñòíîñòè. Ãëîáàëèçàöèÿ ñòàíîâèòñÿ íåóñòðà-íèìûì óñëîâèåì íå òîëüêî ëþáîé ñîöèàëüíîé äåÿòåëü-íîñòè, íî è èíäèâèäóàëüíîé ÷åëîâå÷åñêîé æèçíè; îíàíàõîäèò âûðàæåíèå âî âñåõ èçìåðåíèÿõ îáùåñòâåííîãîáûòèÿ. Íî, êîëîññàëüíî ðàñøèðÿÿ âîçìîæíîñòè ëþäåé,

ìåæãîñóäàðñòâåííûõ îòíîøåíèé òàêæå ïîäâåðãëèñü ðåâè-çèè. Â èòîãå ôîðìàëüíîå ðàâåíñòâî ãîñóäàðñòâ, íåâìåøà-òåëüñòâî âî âíóòðåííèå äåëà, òåððèòîðèàëüíûé ñóâåðåíè-òåò áîëåå íå ÿâëÿþòñÿ ïîëèòè÷åñêèìè àêñèîìàìè. Íàèáîëååðàäèêàëüíûå ïðåäñòàâèòåëè ýòîé òî÷êè çðåíèÿ óòâåðæäàþòäàæå, ÷òî ñîõðàíåíèå âåñòôàëüñêîé ìîäåëè âûãîäíî òîëü-êî ñòðàíàì-àóòñàéäåðàì, äëÿ êîòîðûõ ñóâåðåíèòåò âûñòó-ïàåò ëèøü êîçûðåì â èõ òîðãîâëå ñ ãîñóäàðñòâàìè — ëèäå-ðàìè ãëîáàëèçàöèè. [Ñì. ñòàòüþ Ñóâåðåíèòåò.]

Âçàèìîçàâèñèìîñòü ðàçëè÷íûõ ñåãìåíòîâ ñîâðåìåííîãîìèðà ïðèâåëà ê íåáûâàëîìó ðàñïðîñòðàíåíèþ âñåâîçìîæ-íûõ ìåæäóíàðîäíûõ îáúåäèíåíèé è îðãàíèçàöèé, ïðè÷åìêàê ìåæãîñóäàðñòâåííûõ, òàê è íåãîñóäàðñòâåííûõ. Åñëè â1909 ãîäó â ìèðå íàñ÷èòûâàëîñü 37 ìåæïðàâèòåëüñòâåííûõè 176 ìåæäóíàðîäíûõ íåïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé,òî â ñåðåäèíå 1990-õ ãîäîâ èõ áûëî óæå 260 è 5500 ñîîòâåò-ñòâåííî. Ñîâðåìåííîå ãîñóäàðñòâî, îïóòàííîå ñåòÿìè ðå-ãèîíàëüíûõ è âñåìèðíûõ âçàèìîñâÿçåé, îáåñïå÷èâàåìûõîãðîìíûì êîëè÷åñòâîì äîãîâîðåííîñòåé, íå â ñîñòîÿíèèñóãóáî ñàìîñòîÿòåëüíî îïðåäåëÿòü ñâîé ïîëèòè÷åñêèéêóðñ. Îäíèì èç íàèáîëåå ïîðàçèòåëüíûõ íîâøåñòâ ãëîáà-ëèçàöèè ñòàëî òî, ÷òî îðãàíèçîâàííîå íàñèëèå, îáû÷íî îñó-ùåñòâëÿåìîå ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòüþ èíäèâèäóàëüíî, ñå-ãîäíÿ òàêæå ïðåâðàòèëîñü â ìíîãîñòîðîííåå äåëî.

Îáîáùàÿ, ìîæíî ãîâîðèòü î òîì, ÷òî â ñîâðåìåííîììèðå ñîñóùåñòâóþò äâå àðåíû ãëîáàëüíûõ ñîîáùåñòâ. Âî-ïåðâûõ, ýòî îáùåñòâî ãîñóäàðñòâ, â êîòîðîì êëþ÷åâóþðîëü ïî-ïðåæíåìó èãðàþò, õîòÿ è ñî çíà÷èòåëüíûìè îãî-âîðêàìè, ñóâåðåíèòåò îòäåëüíûõ ñòðàí è ïðàâèëà äèïëî-ìàòèè. Âî-âòîðûõ, ýòî ïîëå òðàíñíàöèîíàëüíîé ñóáïîëè-òèêè, êîòîðàÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ:

— ñîñóùåñòâîâàíèåì è ïîñòîÿííûì âçàèìîäåéñòâèåìòàêèõ íåïîõîæèõ äðóã íà äðóãà òðàíñíàöèîíàëüíûõ îðãà-íèçàöèé, êàê Âñåìèðíûé áàíê, êàòîëè÷åñêàÿ öåðêîâü, ñå-òè ðåñòîðàíîâ áûñòðîãî ïèòàíèÿ, íàðêîêàðòåëè è ò.ï.;

— íàëè÷èåì òðàíñíàöèîíàëüíûõ ïðîáëåì òèïà ãëîáàëü-íîãî èçìåíåíèÿ êëèìàòà, ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè íàðêî-òèêàìè, ðàñïðîñòðàíåíèÿ ÑÏÈÄà, òåððîðèçìà, êîòîðûåîïðåäåëÿþò ãëîáàëüíóþ ïîëèòè÷åñêóþ ïîâåñòêó äíÿ;


íû, ëîêàëüíîå ìîæíî ðàññìàòðèâàòü êàê àñïåêò ãëîáàëü-íîãî, ñ äðóãîé — ãëîáàëüíîå òðàíñôîðìèðóåòñÿ ïðè óêî-ðåíåíèè â êîíêðåòíîì ðåãèîíå èëè ìåñòíîñòè. Òàê, àãåí-òû ãëîáàëèçàöèè, â ïåðâóþ î÷åðåäü òðàíñíàöèîíàëüíûåêîðïîðàöèè, âûíóæäåíû ìîäèôèöèðîâàòü ñâîå ïîâåäå-íèå â çàâèñèìîñòè îò ìåñòíîãî êîíòåêñòà (“ìûñëèòü ãëî-áàëüíî — äåéñòâîâàòü ëîêàëüíî”). Â òî æå âðåìÿ ðåãèî-íàëüíûå è ëîêàëüíûå îáùíîñòè îêàçûâàþòñÿ ÷àñòüþ îá-ùåìèðîâîãî, ãëîáàëüíîãî ïðîñòðàíñòâà: ìåñòî âñå áîëååøèðîêî îòêðûâàåòñÿ ìèðó. Ðåãèîíû è ëîêàëüíîñòè ôîð-ìèðóþò ñâîè ñòðàòåãèè âûæèâàíèÿ â ýïîõó ãëîáàëèçàöèè,êîòîðàÿ íå òîëüêî ðåçêî óñèëèâàåò êîíêóðåíöèþ ìåæäóíèìè, íî è ñîçäàåò ñîáñòâåííóþ òåððèòîðèàëüíóþ ñòðóê-òóðó; îäíèì èç ïðèìåðîâ ïîñëåäíåé âûñòóïàþò òàê íàçû-âàåìûå “ðåãèîíû-ãîñóäàðñòâà”. [Ñì. ñòàòüè Ðåãèîíàëèçìè Ñàìîóïðàâëåíèå.]

Èíûìè ñëîâàìè, ïðîòèâîðå÷èå ëîêàëüíîãî è ãëîáàëü-íîãî — íå ïîäëèííîå, íî ìíèìîå, êàæóùååñÿ ïðîòèâîðå-÷èå, ÷òî íàøëî îòðàæåíèå â ïîíÿòèè “ãëîêàëèçàöèÿ”, îç-íà÷àþùåì ñîâìåùåíèå, íàëîæåíèå äðóã íà äðóãà “ãëîáà-ëèçàöèè” è “ëîêàëèçàöèè”.

II. Ãëîáàëèçàöèÿ è ïîëèòèêà

Ïîëèòè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ ãëîáàëèçàöèè ìíîãîãðàí-íû; îíè ïðîÿâëÿþòñÿ êàê íà óðîâíå îòäåëüíûõ ñòðàí, òàê èìèðîâîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû â öåëîì. Ïðåæäå âñåãî,êîðåííûì îáðàçîì ïåðåñìàòðèâàåòñÿ ñàìî ïîíÿòèå íàöèî-íàëüíîãî ãîñóäàðñòâà, ñëîæèâøååñÿ â Åâðîïå â XVI âåêå èîêîí÷àòåëüíî îôîðìèâøååñÿ â XVIII-XIX âåêàõ. Îñíîâíîéïðèíöèï “êëàññè÷åñêîé” ãîñóäàðñòâåííîñòè — ñî÷åòàíèåñóâåðåíèòåòà, òåððèòîðèè è ëåãèòèìíîñòè — áëàãîäàðÿãëîáàëèçàöèîííûì ïðîöåññàì îêàçàëñÿ ñåðüåçíî äåâàëü-âèðîâàííûì. Âñå áîëüøàÿ ïðîíèöàåìîñòü ãðàíèö è ïîòåðÿìîíîïîëüíîãî êîíòðîëÿ íàä ñîáñòâåííîé òåððèòîðèåé ñå-ðüåçíî îãðàíè÷èâàþò ãîñóäàðñòâåííóþ âëàñòü â ðàñïîðÿ-æåíèè ðåñóðñàìè, îòïðàâëåíèè ïðàâîñóäèÿ, âåäåíèèâíåøíåé ïîëèòèêè. Ïîíÿòíî, ÷òî â ýòèõ óñëîâèÿõ îñíîâû

10 Èðèíà Áóñûãèíà, Àíäðåé Çàõàðîâ. Sum ergo cogito

ñëèÿíèå ìèðîâûõ ðûíêîâ äîøëî äî òîãî ðóáåæà, çà êîòî-ðûì ëþáàÿ íàöèîíàëüíàÿ ýêîíîìèêà âûíóæäåíà ïîñòîÿí-íî ïðèñïîñàáëèâàòüñÿ ê ãëîáàëüíîé êîíúþíêòóðå. Íàêîíåö,â-òðåòüèõ, äåéñòâóÿ â íîâîé ýêîíîìè÷åñêîé ñðåäå, ïðàâè-òåëüñòâà âûíóæäåíû âñå áîëåå àêòèâíî îðèåíòèðîâàòüñÿíà íåîëèáåðàëüíûå ñòðàòåãèè, êîòîðûå ðàäèêàëüíî ïåðå-ñìàòðèâàþò ïîñòóëàòû òîðæåñòâîâàâøåãî â ïîñëåäíèåïîëâåêà “ãîñóäàðñòâà âñåîáùåãî áëàãîäåíñòâèÿ”. [Ñì. ñòà-òüþ Ëèáåðàëèçì.]

Âñå ýòî â ñîâîêóïíîñòè âåäåò ê òîìó, ÷òî ñîâðåìåí-íûé ìèð íà÷èíàåò ôóíêöèîíèðîâàòü êàê åäèíîå ýêîíî-ìè÷åñêîå öåëîå ñ âåñüìà æåñòêèìè ïðàâèëàìè èãðû. Êàêïîä÷åðêèâàþò àïîëîãåòû ãëîáàëèçàöèè, íûíåøíèé ýòàïðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè êîðåííûì îáðàçîì îòëè÷àåòñÿ îòïðåäøåñòâóþùèõ ýòàïîâ. Â òî âðåìÿ êàê îáùåìèðîâîìóðûíêó belle ¡poque 1890–1914 ãîäîâ áûëà ïðèñóùà âûñî-êàÿ ñòåïåíü ïðîòåêöèîíèçìà, à åãî àêòèâíîñòü îãðàíè÷è-âàëàñü âëàäåíèÿìè âåäóùèõ êîëîíèàëüíûõ äåðæàâ, ãëî-áàëüíàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèñòåìà ñåãîäíÿøíåãî äíÿ ïðåäåëüíîîòêðûòà è âñåîáúåìëþùà. [Ñì. ñòàòüþ Èìïåðèÿ.] Ïîñëåä-íåå îçíà÷àåò, ÷òî â ñôåðó åå ôóíêöèîíèðîâàíèÿ âòÿíóòîïðàêòè÷åñêè âñå íàñåëåíèå ïëàíåòû áåç ìàëåéøèõ èçúÿ-òèé, íåçàâèñèìî îò âîëè è æåëàíèÿ êîíêðåòíûõ íàðîäîâ èèíäèâèäîâ. Òðàíñíàöèîíàëüíûå êîðïîðàöèè — ìîòîðãëîáàëèçàöèè — êîíòðîëèðóþò â íàñòîÿùåå âðåìÿ 20 ïðî-öåíòîâ îáùåìèðîâîãî ïðîèçâîäñòâà è 70 ïðîöåíòîâ òîð-ãîâëè. Òàêîå ïîëîæåíèå âåùåé ïîçâîëÿåò íåêîòîðûìñïåöèàëèñòàì ðàññìàòðèâàòü íàöèîíàëüíîå ãîñóäàðñòâîâ êà÷åñòâå ïåðåõîäíîãî ñïîñîáà ýêîíîìè÷åñêîãî ðåãóëèðîâà-íèÿ, ïîñòåïåííî óñòóïàþùåãî ìåñòî èíûì, áîëåå ñîâåð-øåííûì ìîäåëÿì.

Ïîäîáíûå âîççðåíèÿ, îäíàêî, ñòàëêèâàþòñÿ ñ ìíîãî-÷èñëåííûìè âîçðàæåíèÿìè. Êðèòèêè ýêîíîìè÷åñêîéãëîáàëèçàöèè óêàçûâàþò íà òî, ÷òî ýòîò ïðîöåññ, èíòåã-ðèðóÿ ðåãèîíàëüíóþ, íàöèîíàëüíóþ è ãëîáàëüíóþ ýëèòû,îäíîâðåìåííî óãëóáëÿåò ïðîïàñòü ìåæäó áîãàòûìè è áåä-íûìè íàöèÿìè. Ñîãëàñíî òàêîìó âçãëÿäó, ãëîáàëüíûé ìèðñòàíîâèòñÿ âñå áîëåå íåñïðàâåäëèâûì, ïîñêîëüêó îí êîí-ñåðâèðóåò ïðåâîñõîäñòâî îäíèõ è îòñòàëîñòü äðóãèõ.


– ðàçâåðòûâàíèåì òðàíñíàöèîíàëüíûõ ñîáûòèé, ê êî-òîðûì ìîæíî îòíåñòè íå òîëüêî ïðåçèäåíòñêèå âûáîðû âÑØÀ èëè âîéíó â Èðàêå, íî è ÷åìïèîíàòû ìèðà ïî ôóò-áîëó èëè êîíêóðñû Åâðîâèäåíèÿ;

– âîçíèêíîâåíèåì òðàíñíàöèîíàëüíûõ îáùíîñòåéðàçëè÷íûõ òèïîâ, îñíîâàííûõ, â ÷àñòíîñòè, íà ðåëèãèè,îáëàäàíèè çíàíèÿìè, ïîëèòè÷åñêèõ èëè ñîöèàëüíûõïðåäïî÷òåíèÿõ.

Ñðåäè ïîëèòè÷åñêèõ ôåíîìåíîâ, êîòîðûå óñêîðèëèïîñëå çàâåðøåíèÿ Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû ñòàíîâëåíèåãëîáàëüíîãî ìèðà, êàê ïðàâèëî, âûäåëÿþòñÿ ñëåäóþùèå:îòêàç ÑØÀ îò ñàìîèçîëÿöèè, îïðåäåëÿâøåé ðàçâèòèåýòîé ñòðàíû äî 1945 ãîäà; äåêîëîíèçàöèÿ, ïîêîí÷èâøàÿ ñôðàãìåíòàöèåé ìèðîâîé ýêîíîìèêè íà îòäåëüíûå èì-ïåðñêèå çîíû; êðóøåíèå ÑÑÑÐ è ñîâåòñêîãî áëîêà, ñïî-ñîáñòâîâàâøåå óòâåðæäåíèþ êàïèòàëèçìà íà áîëüøåé ÷à-ñòè Åâðàçèè. Ïîëèòè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ ãëîáàëèçàöèÿíåîäíîðîäíû: îíà â ðàçëè÷íîé ñòåïåíè çàòðàãèâàåò ðàç-íûå ãîñóäàðñòâà. Ïî ìíåíèþ åå êðèòèêîâ, â ãëîáàëèçà-öèîííîé ïàðàäèãìå íà ñåãîäíÿøíèé äåíü ðàçâèâàþòñÿëèøü òðè ðåãèîíàëüíûå çîíû — Åâðîïà, Ñåâåðíàÿ Àìåðèêàè Âîñòî÷íàÿ Àçèÿ, â êîòîðûõ îñóùåñòâëÿåòñÿ 85 ïðîöåí-òîâ âñåõ òîðãîâûõ îïåðàöèé è ïðîèçâîäèòñÿ 90 ïðîöåíòîâïðîäóêöèè ïåðåäîâûõ îòðàñëåé. Îïèðàÿñü íà ïîäîáíûåäàííûå, îòäåëüíûå àíàëèòèêè, ïåðåôðàçèðóÿ Âîëüòåðà(1694–1778), óòâåðæäàþò, ÷òî, ïîäîáíî Ñâÿùåííîé Ðèì-ñêîé èìïåðèè ãåðìàíñêîé íàöèè, êîòîðàÿ íå áûëà íèñâÿùåííîé, íè ðèìñêîé, íè èìïåðñêîé, íîâûé ìèðîâîéïîðÿäîê íå îòëè÷àåòñÿ íè íîâèçíîé, íè ãëîáàëüíîñòüþ,íè óïîðÿäî÷åííîñòüþ.

III. Ãëîáàëèçàöèÿ è ýêîíîìèêà

Ýêîíîìè÷åñêîå ñîäåðæàíèå ãëîáàëèçàöèè îáóñëîâëå-íî íåñêîëüêèìè îáñòîÿòåëüñòâàìè. Âî-ïåðâûõ, ñîâðåìåí-íûé êàïèòàë, êàê ïðîèçâîäèòåëüíûé, òàê è ôèíàíñîâûé,îñâîáîäèëñÿ îò íàöèîíàëüíûõ è òåððèòîðèàëüíûõ îãðàíè÷è-òåëåé, ïðèñóùèõ ïðåäøåñòâóþùèì ýïîõàì. Âî-âòîðûõ,


IV. Ãëîáàëèçàöèÿ è êóëüòóðà

Ãëîáàëèçàöèÿ ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ñîïðî-âîæäàåòñÿ òðàíñôîðìàöèÿìè â ñôåðå êóëüòóðû — îäíî-âðåìåííî ðàçâîðà÷èâàåòñÿ ïðîöåññ òàê íàçûâàåìîé “êóëü-òóðíîé ãëîáàëèçàöèè”. Ðå÷ü èäåò, ïðåæäå âñåãî, îá óíèâåð-ñàëèçàöèè â ñìûñëå íèâåëèðîâàíèÿ, óíèôèêàöèè ñòèëåéæèçíè, íîðì ïîâåäåíèÿ, öåííîñòíûõ îðèåíòèðîâ è ðåàê-öèé, êîíâåðãåíöèè ñèìâîëîâ êóëüòóðû. Ýòè ïðîöåññû,âî-ïåðâûõ, íåïîñðåäñòâåííûì îáðàçîì âëèÿþò íà íàöèî-íàëüíûå êóëüòóðû, ñêëàäûâàâøèåñÿ íà ïðîòÿæåíèè ïî-ñëåäíèõ äâóõ ñòîëåòèé áëàãîäàðÿ ïîäúåìó ãîñóäàðñòâà-íà-öèè, à âî-âòîðûõ, ñòàâÿò ïîä ñîìíåíèå òðàäèöèîííîå ðàç-ëè÷åíèå ìåæäó êóëüòóðíûìè öåíòðàìè è êóëüòóðíîéïåðèôåðèåé.

Çà âðåìÿ ñóùåñòâîâàíèÿ âåñòôàëüñêîé ñèñòåìû íàöèî-íàëüíûå ãîñóäàðñòâà è íàöèîíàëüíûå êóëüòóðû ðåøè-òåëüíî ïðåîáðàçîâàëè ïîëèòè÷åñêóþ êàðòèíó ìèðà. Ýòàêàðòèíà íàñòîëüêî óêîðåíèëàñü â îáùåñòâåííîì ñîçíà-íèè, ÷òî áîëüøèíñòâî ëþäåé äî ñèõ ïîð âîñïðèíèìàåò ååêàê âïîëíå åñòåñòâåííóþ. Ïðî÷íîñòü òðàäèöèîííûõ ðàç-ãðàíè÷èòåëüíûõ ëèíèé çàñòàâëÿåò ñêåïòèêîâ ñîìíåâàòüñÿâ ñàìîé âîçìîæíîñòè âñåìèðíîé óíèôèöèðóþùåé êóëü-òóðû. Îíè ïîñòîÿííî óêàçûâàþò íà òî, ÷òî ãëîáàëüíîãîïóëà îáùèõ âîñïîìèíàíèé, íà êîòîðîì òîëüêî è ìîæåòâîçâîäèòüñÿ íîâàÿ êóëüòóðíàÿ öåëîñòíîñòü, ïðîñòî íå ñó-ùåñòâóåò; òî÷íî òàê æå íåò óíèâåðñàëüíîãî “ãëîáàëüíîãîìûøëåíèÿ” è “âñåîáùåé èñòîðèè”, êîòîðûå ìîãëè áûîáúåäèíÿòü íàðîäû. [Ñì. ñòàòüþ Íàöèîíàëèçì.]

Âîçðàæàÿ, çàùèòíèêè ãëîáàëèçìà ïîä÷åðêèâàþò “ðó-êîòâîðíóþ” ïðèðîäó íàöèîíàëüíûõ êóëüòóð; ïîñêîëüêóîíè áûëè ïðèñïîñîáëåíû äëÿ ìèðà, â êîòîðîì ãîñïîäñò-âîâàëè ïåðåæèâàþùèå íûíå ãëóáîêèé êðèçèñ ãîñóäàðñò-âà-íàöèè, èõ íåëüçÿ ñ÷èòàòü ÷åì-òî ðàç è íàâñåãäà äàí-íûì. Êóëüòóðû ìåíÿþòñÿ, ïðè÷åì íàèáîëåå ïîðàçèòåëü-íîé îñîáåííîñòüþ êóëüòóðíîé ãëîáàëèçàöèè ìîæíîñ÷èòàòü òî, ÷òî åå îñóùåñòâëÿþò íå ñòðàíû, à êîðïîðàöèè.Áîëåå òîãî, íîâûå ñìûñëû è öåííîñòè ãåíåðèðóþòñÿ âíåïðÿìîãî êîíòàêòà ìåæäó ëþäüìè, à ýòî çíà÷èò, ÷òî ðîëüþ


Ïðåäñòàâèòåëè äàííîé øêîëû ãîâîðÿò òàêæå î ãëîáàëèçà-öèè áåäíîñòè, óñìàòðèâàÿ â íûíåøíåì âàðèàíòå ýêîíî-ìè÷åñêîé èíòåðíàöèîíàëèçàöèè íîâóþ ðàçíîâèäíîñòü“çàïàäíîãî èìïåðèàëèçìà”.

Ê òîìó æå, ïî ìíåíèþ ñêåïòèêîâ, ñîâðåìåííàÿ ýêîíî-ìèêà îñòàåòñÿ äàëåêî íå ñòîëü èíòåãðèðîâàííîé, êàê ïû-òàþòñÿ ïðåäñòàâèòü ãëîáàëèñòû. Èíòåðåñíî, ÷òî â ïîä-òâåðæäåíèå ñâîåé ïîçèöèè îíè òàêæå ññûëàþòñÿ íà ïåðè-îä 1890–1914 ãîäîâ, êîãäà, ïî èõ îöåíêàì, èíòåíñèâíîñòüè îáúåì ýêîíîìè÷åñêèõ âçàèìîñâÿçåé áûëè ãîðàçäî âû-øå, íåæåëè ñåãîäíÿ. Êðîìå òîãî, ìíîãèå ýêîíîìè÷åñêèåñèñòåìû â íàøè äíè áîëåå çàêðûòû, ÷åì â ïðîøëîì, à îã-ðàíè÷åííîñòü ýêîíîìè÷åñêîé è ôèíàíñîâîé èíòåãðàöèèîùóùàåòñÿ äàæå â ñòðàíàõ Îðãàíèçàöèè ýêîíîìè÷åñêîãîñîòðóäíè÷åñòâà è ðàçâèòèÿ (ÎÝÑÐ). Íàêîíåö, â ìåæäó-íàðîäíîì ðàçäåëåíèè òðóäà ïðèíöèïèàëüíî íè÷åãî íåìåíÿåòñÿ; êàê è ïðåæäå, îäíè ïðîäàþò ñûðüå, äðóãèå —ãîòîâóþ ïðîäóêöèþ, è ðàäèêàëüíûõ èçìåíåíèé ñëîæèâ-øåéñÿ äèñïîçèöèè â áëèæàéøåå âðåìÿ æäàòü íå ïðèõî-äèòñÿ.

Îäèí èç îñíîâíûõ êðèòè÷åñêèõ àðãóìåíòîâ ñòðîèòñÿ íàòîì, ÷òî, âîïðåêè âñåì èíòåãðàöèîííûì âåÿíèÿì, ëþáàÿýêîíîìè÷åñêàÿ àêòèâíîñòü â XXI âåêå, êàê è ðàíüøå, îñó-ùåñòâëÿåòñÿ ãäå-òî, íà êàêîé-òî êîíêðåòíîé òåððèòîðèè:ñóäüáà ñóáúåêòîâ ýêîíîìè÷åñêîãî äåéñòâèÿ, êàê áîëüøèõ,òàê è ìàëûõ, ïî-ïðåæíåìó ðåøàåòñÿ íà ìåñòíîì èëè ðåãè-îíàëüíîì óðîâíå, èáî êàê ðàç òàì ðàçâåðòûâàåòñÿ êîíêó-ðåíöèÿ. Íàöèîíàëüíûå ïðàâèòåëüñòâà îñòàþòñÿ ãëàâíûìèó÷àñòíèêàìè ìèðîâîé ýêîíîìèêè, ïîñêîëüêó èìåííî îíèíåïîñðåäñòâåííî ðåãóëèðóþò ýêîíîìè÷åñêóþ äåÿòåëü-íîñòü. Â òî âðåìÿ êàê êàïèòàë, îñîáåííî ôèíàíñîâûé,äåéñòâèòåëüíî ñòàíîâèòñÿ ãëîáàëüíûì, òðóä íå ïåðåæèâà-åò íè÷åãî ïîäîáíîãî, îñòàâàÿñü ëîêàëüíûì. Â ðåçóëüòàòå,êàê îòìå÷àåò Ìàíóýëü Êàñòåëüñ (ð. 1942), “êàïèòàë è òðóäâñå äàëüøå è äàëüøå äðóã îò äðóãà, ïðè÷åì êàê ïî ïðîñò-ðàíñòâåííûì, òàê è ïî âðåìåííûì êðèòåðèÿì: ïðîñòðàí-ñòâó ïîòîêîâ ïðîòèâîñòîèò ïðîñòðàíñòâî ìåñò, à “ðåàëü-íîìó” âðåìåíè êîìïüþòåðèçèðîâàííûõ ñåòåé — ÷àñîâîåâðåìÿ ïîâñåäíåâíîé æèçíè”.


âçàèìîîòíîøåíèé âëàñòè è îáùåñòâà â ñôåðå êóëüòóðûïðèõîäÿò ãèáêîñòü, òîëåðàíòíîñòü, óâàæåíèå îñîáåííîñ-òåé è ðàçëè÷èé. Â ýòîì îäèí èç ôóíäàìåíòàëüíûõ ïðèçíà-êîâ êóëüòóðíîãî ëàíäøàôòà ïîñòèíäóñòðèàëüíîé ýïîõè.[Ñì. ñòàòüþ Ïîñòìîäåðíèçì.]

V. Àíòèãëîáàëèçì

Ïðîöåññû ïðîòèâîäåéñòâèÿ ãëîáàëèçàöèè ìîãóò íî-ñèòü äâîéñòâåííûé õàðàêòåð. Âî-ïåðâûõ, âîçìîæíû ïî-ïûòêè ñàìîèçîëÿöèè òîãî èëè èíîãî ñîöèóìà, óõîäà îòãëîáàëèçàöèè è åå îòðèöàíèÿ. Â ïîäîáíûõ ñëó÷àÿõ ìûèìååì äåëî ñ ïàññèâíûì ñîïðîòèâëåíèåì. Òàêîé ïóòü ñïî-ñîáíû âûáèðàòü êàê îòäåëüíûå ãîñóäàðñòâà (ñîâðåìåííàÿÊóáà èëè Ñåâåðíàÿ Êîðåÿ), òàê è ñîöèàëüíûå ãðóïïû,ïðàêòèêóþùèå “àëüòåðíàòèâíûé” îáðàç æèçíè (íåêîòî-ðûå ðåëèãèîçíûå ñåêòû). Âî-âòîðûõ, ïî ìåðå òîãî êàê ìèðñòàíîâèòñÿ âñå ìîíîëèòíåå, ïðîèñõîäèò ñòàíîâëåíèå íî-âûõ ôîðì èíòåðíàöèîíàëèçàöèè, ÿâëÿþùèõ ñîáîé ïðàê-òè÷åñêóþ è òåîðåòè÷åñêóþ àíòèòåçó ãëîáàëèçìó. Â ýòîéïëîñêîñòè ðàçâîðà÷èâàåòñÿ àêòèâíîå ïðîòèâîäåéñòâèåãëîáàëèçàöèè.

Ñðåäè ïðîâîçâåñòíèêîâ àíòèãëîáàëèñòñêîãî äâèæåíèÿïðèíÿòî âûäåëÿòü äåéñòâóþùóþ â Ìåêñèêå Ñàïàòèñò-ñêóþ àðìèþ íàöèîíàëüíîãî îñâîáîæäåíèÿ, êîòîðàÿ ïî-ñëåäîâàòåëüíî âûñòóïàëà ïðîòèâ äîãîâîðà î ñâîáîäíîéòîðãîâëå, ïîäïèñàííîãî ÑØÀ, Êàíàäîé è Ìåêñèêîé(NAFTA) è âñòóïèâøåãî â ñèëó 1 ÿíâàðÿ 1994 ãîäà. Ýòàïàðòèçàíñêàÿ ãðóïïà èíèöèèðîâàëà òàêæå ïðîâåäåíèå âìåêñèêàíñêîì øòàòå ×üÿïàñ “Èíòåðãàëàêòè÷åñêîé âñòðå-÷è ïðîòèâ íåîëèáåðàëèçìà”, ÿâèâøåéñÿ ïðîîáðàçîì íû-íåøíèõ ñîöèàëüíûõ ôîðóìîâ ïðîòèâíèêîâ ãëîáàëèçà-öèè. Âïðî÷åì, ïîðîé çà òî÷êó îòñ÷åòà ïðåäïî÷èòàþòáðàòü 1995 ãîä, êîãäà íåêèé ôðàíöóçñêèé ôåðìåð íà ñâî-åì òðàêòîðå ðàçãðîìèë â ïðèãîðîäå Ïàðèæà ïåðâûé“Ìàêäîíàëüäñ”.

Îñåíüþ 1999 ãîäà â õîäå àêöèé ïðîòåñòà, ñîïðîâîæäàâ-øèõ ñàììèò Âñåìèðíîé òîðãîâîé îðãàíèçàöèè â Ñèýòëå


íàöèîíàëüíîãî ôàêòîðà â ñîçèäàíèè íîâîé, îáùå÷åëîâå-÷åñêîé êóëüòóðû âîîáùå ìîæíî ïðåíåáðå÷ü.

Ôîðìèðóþùàÿñÿ ãëîáàëüíàÿ êóëüòóðà èìååò ñâîè ñïî-ñîáû ðàñïðîñòðàíåíèÿ, ðàññ÷èòàííûå êàê íà ýëèòû, òàêè íà øèðîêèå ìàññû. ×òî êàñàåòñÿ ìàññ, òî çäåñü ÿçûêîìêóëüòóðíîé ãëîáàëèçàöèè áóäóò, î÷åâèäíî, ñòàíäàðòû òàêíàçûâàåìîé ìàññîâîé êóëüòóðû. Äëÿ ýëèòû æå îñíîâíûìêóëüòóðíûì êîäîì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî Ñýìþýëü Õàíòèíãòîí(ð. 1928) íàçâàë “äàâîññêîé êóëüòóðîé”; ôàêòè÷åñêè ðå÷üèäåò î ìåæäóíàðîäíîé êóëüòóðå âåäóùèõ äåëîâûõ è ïî-ëèòè÷åñêèõ êðóãîâ ìèðà. Ïîìèìî ýòîãî, ìîæíî ãîâî-ðèòü î ãëîáàëèçàöèè èíòåëëåêòóàëüíîãî ñîîáùåñòâà —Ïèòåð Áåðãåð (ð. 1929) èìåíóåò äàííûé ôåíîìåí “êëóá-íîé êóëüòóðîé èíòåëëèãåíöèè” (faculty club culture). Ïî-äîáíî òîìó êàê êóëüòóðà äåëîâîé ýëèòû ìèðà ôîðìèðóåò-ñÿ è ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ÷åðåç Äàâîñ è äðóãèå àíàëîãè÷íûåôîðóìû, êëóáíóþ êóëüòóðó ïðîäóöèðóþò ðàçëè÷íûå àêà-äåìè÷åñêèå ñòðóêòóðû, ôîíäû, íåïðàâèòåëüñòâåííûå îð-ãàíèçàöèè.

Âàæíî, îäíàêî, ïîíèìàòü, ÷òî ðàçâîðà÷èâàþùàÿñÿ âñîâðåìåííîì ìèðå óíèâåðñàëèçàöèÿ åñòü ëèøü îäíà èçñòîðîí êóëüòóðíîé ãëîáàëèçàöèè; ïîñëåäíÿÿ ïðåäïîëàãà-åò êàê äåëîêàëèçàöèþ, òàê è ðåëîêàëèçàöèþ êóëüòóðû. Áëà-ãîäàðÿ ýòîìó ìû ÿâëÿåìñÿ ñâèäåòåëÿìè íå òîëüêî ïðî-íèêíîâåíèÿ âñåîáùèõ ñèìâîëîâ êóëüòóðû âî âñå ñëîè ñî-öèóìà è íà âñå ðàññòîÿíèÿ, íî è îáðàòíîãî ïðîöåññà —íîâîãî ïîäúåìà è ðàñöâåòà òðàäèöèîííûõ, ýòíè÷åñêèõ, ïëå-ìåííûõ êóëüòóð, êîòîðûå èçíà÷àëüíî áûëè ñòðîãî ëîêàëè-çîâàíû, “çàêðåïëåíû” â ïðîñòðàíñòâå, à òåïåðü ñâîáîäíîìèãðèðóþò ïî ìèðó, íå òåðÿÿ ñâîåé ñàìîáûòíîñòè.

Ïðîèçâîäÿ è ñòàëêèâàÿ ìåæäó ñîáîé ðàçëè÷íûå òðàíñ-êóëüòóðíûå æèçíè, ãëîáàëèçàöèÿ êóëüòóðû îòìåíÿåòîòîæäåñòâëåíèå íàöèîíàëüíîãî ãîñóäàðñòâà è î÷åð÷åííî-ãî åãî ðàìêàìè êóëüòóðíîãî ñîîáùåñòâà. Íàöèîíàëüíîåãîñóäàðñòâî ïåðåñòàåò èãðàòü ðîëü åäèíñòâåííîãî èñòî÷-íèêà êóëüòóðíûõ íîðì, öåííîñòåé è ïðåäñòàâëåíèé. Óõî-äÿ èç ÷àñòíîé æèçíè ãðàæäàí, âëàñòü ôàêòè÷åñêè îòêàçû-âàåòñÿ îò âûñòðàèâàíèÿ âíóòðèãîñóäàðñòâåííûõ êîäåêñîâè ïðàâèë ïîâåäåíèÿ. Íà ñìåíó ïðèìèòèâíîé ÷åòêîñòè


ïðîïàãàíäèñòñêèì îðóæèåì ïðîòèâíèêîâ ãëîáàëèçàöèè.Íàðÿäó ñ ýòèìè ìåðîïðèÿòèÿìè, â êîòîðûõ ïðèíèìàþòó÷àñòèå äåñÿòêè òûñÿ÷ ÷åëîâåê (òàê, Âñåìèðíûé ñîöè-àëüíûé ôîðóì 2004 ãîäà, ïðîõîäèâøèé â Áîìáåå, ñîáðàë80 òûñÿ÷ äåëåãàòîâ), ðåãóëÿðíî ïðîâîäÿòñÿ êîíòèíåíòàëü-íûå ñîöèàëüíûå ôîðóìû — ïåðâûé åâðîïåéñêèé ñîñòîÿë-ñÿ âî Ôëîðåíöèè â 2002 ãîäó, à ïåðâûé àçèàòñêèé â Õàé-äàðàáàäå â 2003 ãîäó.

Äåéñòâóÿ íà òåððèòîðèè òåõ èëè èíûõ íàöèîíàëüíûõ ãî-ñóäàðñòâ, àíòèãëîáàëèñòû âèäÿò â íèõ ñâîþ åñòåñòâåííóþîïîðó. Ïðèçûâû ê óêðåïëåíèþ íàöèîíàëüíîãî ñóâåðåíèòå-òà è íàöèîíàëüíîé âëàñòè â ïðîòèâîâåñ “òðàíñíàöèîíàëü-íîìó êîíòðîëþ” ðàçäåëÿþòñÿ àíòèãëîáàëèñòñêèìè ãðóïïà-ìè êàê ðàçâèòûõ, òàê è ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí. Ñðåäè ïîïó-ëÿðíûõ àëüòåðíàòèâ íûíåøíåé ñèñòåìå ïîëèòè÷åñêèõîòíîøåíèé âûäåëÿþòñÿ èäåè “íîâîé ãðàæäàíñòâåííîñòè”,ïðåäïîëàãàþùèå âîâëå÷åíèå ãðàæäàí â ïðîöåññ âûðàáîòêèè ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé íà âñåõ óðîâíÿõ ãîñóäàðñòâåííîãî óï-ðàâëåíèÿ. Øèðîêóþ èçâåñòíîñòü ïðèîáðåë, â ÷àñòíîñòè,“áþäæåò ó÷àñòèÿ”, êîòîðûé ôîðìèðóåòñÿ ïðè íåïîñðåäñò-âåííîì ó÷àñòèè ãðàæäàí â óïðàâëÿåìîì òðîöêèñòàìè áðà-çèëüñêîì ãîðîäå Ïîðòó-Àëåãðè — ìåñòå ïðîâåäåíèÿ Âñå-ìèðíûõ ñîöèàëüíûõ ôîðóìîâ 2001–2003 ãîäîâ.

Â Ðîññèè àíòèãëîáàëèñòñêîå äâèæåíèå íàõîäèòñÿ âñòàäèè ñòàíîâëåíèÿ. Åãî îðãàíèçàöèîííûå ÿ÷åéêè íå-ìíîãî÷èñëåííû, àêöèè ïðîòåñòà âåñüìà ðåäêè, îáùåñò-âåííîå âëèÿíèå íåçíà÷èòåëüíî.

VI. Ãëîáàëèçàöèÿ è Ðîññèÿ

Ïðîöåññû ãëîáàëèçàöèè è äèñêóññèè î íåé äîñòèãëèíàøåé ñòðàíû è ïîòðÿñëè åå ñî çíà÷èòåëüíûì îïîçäàíè-åì. Øîê îò ãëîáàëèçàöèè îêàçàëñÿ òåì áîëåå ñèëüíûì,÷òî îòêðûòèå Ðîññèè ìèðó ñîâïàëî ñ ïðîöåññàìè êðóøå-íèÿ ïðåæíåé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû, íà÷àëîì äåìîêðà-òè÷åñêîãî òðàíçèòà, íåîáõîäèìîñòüþ ñêîðåéøåãî ôîðìè-ðîâàíèÿ íàöèîíàëüíîé ãîñóäàðñòâåííîñòè è íàöèîíàëü-íîãî ñàìîñîçíàíèÿ.


(“áèòâà çà Ñèýòë”), âïåðâûå åäèíûì ôðîíòîì âûñòóïèëèìíîãî÷èñëåííûå ïðîòåñòíûå è èíèöèàòèâíûå ãðóïïè-ðîâêè, ðàíåå çà÷àñòóþ íå èñïûòûâàâøèå ñèìïàòèé äðóã êäðóãó, íî îäèíàêîâî íåãàòèâíî îòíîñÿùèåñÿ ê òîìó ïóòè,ïî êîòîðîìó èäåò ñîâðåìåííûé ìèð. Èìåííî òîãäà ïðîô-ñîþçíûå, ýêîëîãè÷åñêèå, æåíñêèå, ðåëèãèîçíûå, ìîëî-äåæíûå îðãàíèçàöèè âïåðâûå çàÿâèëè î íàëè÷èè îáúåäè-íåííîãî ôðîíòà òåõ, êòî íå ñîãëàñåí ñ äîìèíèðîâàíèåìòðàíñíàöèîíàëüíûõ êîðïîðàöèé â ýêîíîìè÷åñêîé è ïî-ëèòè÷åñêîé æèçíè ïëàíåòû. Ñ ýòîãî ìîìåíòà â îáèõîä âî-øåë òåðìèí “àíòèãëîáàëèñòñêîå äâèæåíèå”, îáîçíà÷àþ-ùèé âñþ ñîâîêóïíîñòü îðãàíèçàöèé, òå÷åíèé, ãðóïï, íà-öåëåííûõ íà áîðüáó ñ ñîöèàëüíûìè, ýêîíîìè÷åñêèìè,ïîëèòè÷åñêèìè è ýêîëîãè÷åñêèìè ïîñëåäñòâèÿìè ãëîáà-ëèçàöèè â åå íûíåøíåé ôîðìå.

Ðàçíîðîäíîñòü ñîñòàâà íå ïîçâîëÿåò ïðîòèâíèêàì ãëî-áàëèçàöèè ñîçäàòü ïîñòîÿííûå îðãàíèçàöèîííûå ñòðóê-òóðû è ôîðìû. Èõ äâèæåíèå êðàéíå ïðîòèâîðå÷èâî, ó íå-ãî îòñóòñòâóåò óñòîé÷èâàÿ èäåîëîãèÿ, íåò îáùåãî âèäåíèÿòàêòè÷åñêèõ è ñòðàòåãè÷åñêèõ âîïðîñîâ áîðüáû ñ íûíåø-íèì ïîðÿäêîì è âîçìîæíûõ àëüòåðíàòèâ åìó. Óêàçûâàÿíà õðîíè÷åñêóþ “ðûõëîñòü” ñîáñòâåííûõ ðÿäîâ, àíòèãëî-áàëèñòû ïîä÷åðêèâàþò, ÷òî íå ñòðåìÿòñÿ ê çàõâàòó ïîëè-òè÷åñêîé âëàñòè, à ïðèâåðæåííîñòü ñåòåâûì ìåòîäàì ðà-áîòû ðàññìàòðèâàåòñÿ èìè íå êàê ñëàáîñòü, íî êàê äîñòî-èíñòâî. Íåñìîòðÿ íà ðàçíîîáðàçèå âçãëÿäîâ è ìíåíèé,âñå ñîñòàâëÿþùèå àíòèãëîáàëèñòñêîãî äâèæåíèÿ ñõîäÿò-ñÿ â íåïðèÿòèè íåîëèáåðàëüíîé âåðñèè êàïèòàëèçìà è ìåæ-äóíàðîäíûõ ôèíàíñîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ, êîòî-ðûå åå ïîääåðæèâàþò, — òðàíñíàöèîíàëüíûõ êîðïîðà-öèé, Âñåìèðíîãî áàíêà, Ìåæäóíàðîäíîãî âàëþòíîãîôîíäà, Âñåìèðíîé òîðãîâîé îðãàíèçàöèè.

Îñíîâíûå ôîðìû àíòèãëîáàëèçìà âêëþ÷àþò ìàññî-âûå àêöèè è êàìïàíèè ïðîòåñòà, ïîâñåäíåâíóþ îðãàíè-çàöèîííóþ ðàáîòó ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ ãëîáàëèçàöèè,ïîäãîòîâêó ñîöèàëüíûõ ôîðóìîâ. Ïðîâîäèìûå ñ îñîáûìðàçìàõîì âñåìèðíûå ñîöèàëüíûå ôîðóìû, ñîçûâàåìûå ñ2001 ãîäà è çàäóìàííûå â êà÷åñòâå àëüòåðíàòèâû Âñåìèð-íîìó ýêîíîìè÷åñêîìó ôîðóìó â Äàâîñå, ñòàëè ãëàâíûì


ðàçîâàííàÿ ìîëîäåæü ñ ëåãêîñòüþ âïèñûâàþòñÿ â íîâûéìèðîïîðÿäîê, äðóãèå ñëîè è äàæå öåëûå òåððèòîðèè ïî-ïðåæíåìó íàõîäÿòñÿ çà ïðåäåëàìè ñîâðåìåííîñòè. Áîëååòîãî, ãëîáàëèçàöèÿ ðåçêî óñèëèâàåò ôðàãìåíòàöèþ íàøåãîîáùåñòâà, êàê âåðòèêàëüíóþ, êîãäà âîçíèêàþò îãðîìíûåðàçðûâû ìåæäó “ïðèîáùèâøèìèñÿ” è “íå ñóìåâøèìè ïðè-îáùèòüñÿ” ñëîÿìè íàñåëåíèÿ, òàê è ãîðèçîíòàëüíóþ, êîãäàôóíäàìåíòàëüíî óñèëèâàþòñÿ ìåæðåãèîíàëüíûå äèñïðî-ïîðöèè. Â ÷àñòíîñòè, âõîæäåíèå íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêèâ ãëîáàëüíûé ðûíîê ôîðìèðóåò òåððèòîðèàëüíóþ ñòðóêòó-ðó, â îñíîâå êîòîðîé îêàçûâàåòñÿ ðàñêîë ìåæäó ñòîëè÷íû-ìè ðåãèîíàìè (“îñòðîâàìè ãëîáàëèçàöèè”), ñ îäíîé ñòî-ðîíû, è ïåðèôåðèéíîé “îñòàëüíîé Ðîññèåé” — ñ äðóãîé.

Ëèòåðàòóðà

Àëüòåðãëîáàëèçì: òåîðèÿ è ïðàêòèêà “àíòèãëîáàëèñòñêîãî”äâèæåíèÿ / Ïîä ðåä. À.Â. Áóçãàëèíà. Ì.: Ýäèòîðèàë ÓÐÑÑ, 2003.

Áàóìàí Ç. Ãëîáàëèçàöèÿ. Ïîñëåäñòâèÿ äëÿ ÷åëîâåêà è îáùåñò-âà. Ì.: Âåñü ìèð, 2004.

Áåê Ó. ×òî òàêîå ãëîáàëèçàöèÿ? Ì.: Ïðîãðåññ-Òðàäèöèÿ,2001.

Áóçãàëèí À.Â. Êîíòðãåãåìîíèÿ è êîíòðãëîáàëèçàöèÿ. Ê ïðî-áëåìå âûðàáîòêè ñòðàòåãèè ïðîòèâîäåéñòâèÿ ãëîáàëüíîé ãåãå-ìîíèè êàïèòàëà: âçãëÿä èç Ðîññèè // Àëüòåðíàòèâû. ¹ 1. 2001.

Ãèääåíñ Ý. Óñêîëüçàþùèé ìèð: êàê ãëîáàëèçàöèÿ ìåíÿåò íàøóæèçíü. Ì.: Âåñü ìèð, 2004.

Ãëîáàëèçàöèÿ è ïîñòñîâåòñêîå îáùåñòâî / Ïîä ðåä. À. Ñîãî-ìîíîâà è Ñ. Êóõòåðèíà. Ì.: Ñòîâè, 2001.

Ãëîáàëèçàöèÿ. Ìîäåðí. Ðîññèÿ (Ìàòåðèàëû êðóãëîãî ñòîëà)// ÏÎËÈÑ (Ïîëèòè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ). ¹ 2. 2003.

Êîóêåð Ê. Âûçîâû ãëîáàëèçàöèè // Îáùàÿ òåòðàäü. ÂåñòíèêÌîñêîâñêîé øêîëû ïîëèòè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé. ¹ 2 (17). 2001.

Ëåâèí È.Á. Ãëîáàëèçàöèè è äåìîêðàòèÿ // ÏÎËÈÑ (Ïîëè-òè÷åñêèå èññëåäîâàíèÿ). ¹ 2. 2003.

Ìíîãîëèêàÿ ãëîáàëèçàöèÿ. Êóëüòóðíîå ðàçíîîáðàçèå â ñîâðå-ìåííîì ìèðå / Ïîä ðåä. Ï. Áåðãåðà è Ñ. Õàíòèíãòîíà. Ì: ÀñïåêòÏðåññ. 2004.


Â èäóùèõ ñåãîäíÿ â Ðîññèè èíòåëëåêòóàëüíûõ è ïîëè-òè÷åñêèõ äåáàòàõ íûíåøíèé ýòàï ãëîáàëüíûõ ïðåîáðàçî-âàíèé îöåíèâàåòñÿ êðàéíå íåîäíîçíà÷íî. Äåëî îñëîæíÿ-åòñÿ òåì, ÷òî ïðåâðàùåíèå ìèðà â ãëîáàëüíîå öåëîå çàñòà-ëî Ðîññèþ âðàñïëîõ: ïåðåõîäíîå ñîñòîÿíèå, â êîòîðîì ìûîêàçàëèñü ïîñëå êðàõà êîììóíèçìà, íå ïîçâîëÿåò íàøåéñòðàíå â ïîëíîé ìåðå ó÷àñòâîâàòü â ñòðîèòåëüñòâå íîâîãîìèðîâîãî ïîðÿäêà. Èíûìè ñëîâàìè, âûñòóïàÿ ìîùíûìñòèìóëîì îáíîâëåíèÿ ðîññèéñêîãî îáùåñòâà, ãëîáàëüíûåïðîöåññû â òî æå âðåìÿ óãðîæàþò “çàìîðîçèòü” íàøå íû-íåøíåå îòñòàâàíèå è íàâå÷íî ïðåâðàòèòü Ðîññèþ â ñûðüå-âóþ êëàäîâóþ ñòðàí-ëèäåðîâ. Âûáîð îòå÷åñòâåííîãî ïóòèáóäåò îïðåäåëÿòüñÿ òåì, êàê íàøå îáùåñòâî ñóìååò àäàï-òèðîâàòüñÿ ê íîâûì âåÿíèÿì è êàêàÿ ëèíèÿ â êîíå÷íîìñ÷åòå âîçüìåò âåðõ — îòòîðæåíèå ãëîáàëèçàöèè êàê “çëî-âðåäíîé èíòðèãè Çàïàäà” èëè, íàïðîòèâ, âîñïðèèì÷è-âîñòü ê çàäàâàåìûì åþ íîâûì ïðàâèëàì ìûøëåíèÿ è äåé-ñòâèÿ. Ìîæíî êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî ðàäèêàëüíîé ñìåíûïàðàäèãìû ïîêà íå ïðîèçîøëî: çà ãîäû äåìîêðàòè÷åñêèõðåôîðì ìû òàê è íå ñìîãëè ñòàòü îòêðûòûì îáùåñòâîì,îðèåíòèðîâàííûì â áóäóùåå.

Ïðè ýòîì ãëàâíàÿ îïàñíîñòü ñîñòîèò íå ñòîëüêî â ïðè-ñóùèõ íàøåìó îáùåñòâó ôîáèÿõ ñëàâÿíîôèëüñêîãî òîëêàè äèêòóåìûõ èìè íåðàöèîíàëüíûõ ñòðàòåãèÿõ, ñêîëüêî âÿâíîì îòñóòñòâèè ó íûíåøíåãî ðóêîâîäñòâà ïðîäóìàííîãîè îñìûñëåííîãî ñóæäåíèÿ î òîì, ÷òî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîéíîâàÿ ýïîõà è êàê íàäî ðåàãèðîâàòü íà åå âûçîâû. Â èòîãåðîññèéñêîå ãîñóäàðñòâî âïàäàåò â îøèáêó, êîòîðóþ øàõ-ìàòèñòû íàçûâàþò “ïîòåðåé òåìïà”: õîäû äåëàþòñÿ, íîíèêàêîãî äâèæåíèÿ âïåðåä íå ïðîèñõîäèò. Ê ðåàëèÿìïîñòèíäóñòðèàëüíîãî ìèðà ìû ïðîäîëæàåì ïîäõîäèòü ñêðèòåðèÿìè, óíàñëåäîâàííûìè îò ýðû ìîäåðíà, à ýòî â êî-íå÷íîì ñ÷åòå ìîæåò îáîéòèñü Ðîññèè íåäåøåâî. [Ñì. ñòà-òüþ Ïîñòìîäåðíèçì.]

Èíòåðåñíî, ÷òî íà èíäèâèäóàëüíîì óðîâíå ïðèâûêàíèåðîññèÿí ê ãëîáàëèçàöèè èäåò ëåã÷å, íåæåëè íà óðîâíå îá-ùåñòâà â öåëîì. Â Ðîññèè, êàê è âñåãäà, íàáëþäàåòñÿ äî-âîëüíî õàîòè÷íîå ñìåøåíèå èñòîðè÷åñêèõ ïëàñòîâ: â òîâðåìÿ êàê íåêîòîðûå ñîöèàëüíûå ñòðàòû è ïðåæäå âñåãî îá-


Äåìîêðàòèÿ

I. Ôèëîñîôñêèå îñíîâû äåìîêðàòèè

Äåìîêðàòèÿ — òàêàÿ ôîðìà ïðàâëåíèÿ, êîòîðàÿ ïðåä-ëàãàåò âåñüìà ýôôåêòèâíûé îòâåò íà îäèí èç ñàìûõ ôóí-äàìåíòàëüíûõ ïîëèòè÷åñêèõ âîïðîñîâ: êàê îáåñïå÷èâàòüïðèíÿòèå êîëëåêòèâíûõ ðåøåíèé ìèðíûìè ñðåäñòâàìè?Ýòî íàèáîëåå âëèÿòåëüíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ èäåÿ XIX ñòîëå-òèÿ, ñòàâøàÿ ê íà÷àëó ÕÕ âåêà ïîëèòè÷åñêîé ðåàëüíîñ-òüþ, à ê åãî îêîí÷àíèþ — óíèâåðñàëüíîé, õîòÿ è íå âñå-ìè ïðèíèìàåìîé, íîðìîé ïîëèòè÷åñêîãî óñòðîéñòâà. Âìå-ñòå ñ òåì ìèíóâøèå äåñÿòèëåòèÿ äàëè íåìàëî ïðèìåðîâòîãî, êàê äåìîêðàòèÿ, ôîðìàëüíî ñîõðàíÿÿñü â êà÷åñòâåîïðåäåëåííîé ñèñòåìû èíñòèòóòîâ è ñîâîêóïíîñòè ïðî-öåäóð, óòðà÷èâàëà ñâîé èçíà÷àëüíûé ñìûñë. Âûÿñíèëîñü,÷òî äåìîêðàòè÷åñêèé ïîëèòè÷åñêèé ïîðÿäîê îêàçàëñÿâåñüìà óÿçâèìûì ïî îòíîøåíèþ ê ðàçëè÷íûì äåñòàáèëè-çèðóþùèì ôàêòîðàì. Îïûò ðàçâèòèÿ äåìîêðàòè÷åñêèõðåæèìîâ, à òàêæå íåóäà÷ è ïðîâàëîâ äåìîêðàòèè íåèç-áåæíî ñòàâèò âîïðîñû î ñóòè è ñìûñëå ýòîãî ôåíîìåíà,õàðàêòåðå è òèïàõ äåìîêðàòè÷åñêîãî òðàíçèòà, óñëîâèÿõñòàáèëüíîãî ôóíêöèîíèðîâàíèÿ äåìîêðàòè÷åñêîé ãîñó-äàðñòâåííîñòè.

Ïîíÿòèå “äåìîêðàòèÿ” äî ñèõ ïîð íå îáðåëî êàêîãî-ëèáî îáùåïðèçíàííîãî, âñåõ óñòðàèâàþùåãî íàïîëíå-íèÿ. Â ïëàíå ïðàêòè÷åñêîé ïîëèòèêè åãî ïðèìåíÿþò êöåëîìó íàáîðó ïîëèòè÷åñêèõ ñèñòåì, îáúåäèíåííûõ çà-÷àñòóþ ëèøü íàèìåíîâàíèåì. Íàèáîëåå ïðîñòîå è êîðîò-êîå îïðåäåëåíèå ãëàñèò, ÷òî äåìîêðàòèÿ — ýòî âëàñòü íà-ðîäà. Ñëåäóÿ òðàäèöèÿì àìåðèêàíñêèõ ïðîñâåòèòåëåé,ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî äåìîêðàòèÿ åñòü âëàñòü íàðîäà, îñó-

Õýëä Ä., Ìàêãðþ Ý., Ãîëüäáëàòò Ä., Ïåððàòîí Ä. Ãëîáàëüíûåòðàíñôîðìàöèè: ïîëèòèêà, ýêîíîìèêà è êóëüòóðà. Ì.: Ïðàêñèñ,2004.

Õîôôìàí Ñ. Ñòîëêíîâåíèå ãëîáàëèçàöèé // Ðîññèÿ â ãëî-áàëüíîé ïîëèòèêå. Ò. 1. ¹ 1. 2003.

Friedman T. The Lexus and the Olive Tree: UnderstandingGlobalization. New York: Anchor books, 2000.

Friedman T. The World Is Flat: A Brief History of the Twenty-firstCentury. New York: Farrar, Straus and Giroux, 2005.

Held D., McGrew A. (eds.). The Global Transformations Reader:An Introduction to the Globalization Debate. Oxford: Polity Press,2002.

Robertson R. Globalization: Social Theory and Global Culture.London: Sage, 1992.


íî ñóâåðåíèòåòîì íàðîäà; ôàêòè÷åñêè ñóâåðåííûé íàðîäñïîñîáåí ïî ñîáñòâåííîé âîëå ïåðåñìîòðåòü ëþáîé äîãî-âîð. Ñâîáîäà èíäèâèäà îáåñïå÷èâàåòñÿ ëèøü òîãäà, êîãäàíàðîä, ïî ñâîåìó ðàçóìåíèþ è ÷åðåç ñâîèõ ïðåäñòàâèòå-ëåé âûðàáàòûâàþùèé çàêîíû ãîñóäàðñòâà, ñâîáîäåí â öå-ëîì. Ðàäèêàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêàÿ òåîðèÿ â îòëè÷èå îòëèáåðàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêîé ïîä÷åðêèâàåò ãëàâåíñòâîîáùåãî áëàãà íàä èíäèâèäóàëüíûì, à ïîä ñâîáîäîé ïîíè-ìàåò ãðàæäàíñêóþ ñâîáîäó. Âàæíåéøèì ïðèíöèïîì îðãà-íèçàöèè ïîëèòè÷åñêîé æèçíè çäåñü âûñòóïàåò åäèíñòâîíàðîäà, à íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííîé ôîðìîé äåìîêðà-òè÷åñêîãî ó÷àñòèÿ îêàçûâàåòñÿ ïðÿìàÿ äåìîêðàòèÿ.

Ïðèíöèïèàëüíîå ðàçëè÷èå óïîìÿíóòûõ ïîäõîäîâ êî-ðåíèòñÿ â ïðîòèâîïîëîæíîñòè èõ âçãëÿäîâ íà ïðîáëåìóáîëüøèíñòâà. Åñëè â ïåðâîì ñëó÷àå îñíîâíîå âíèìàíèåóäåëÿåòñÿ òîìó, êàê â óñëîâèÿõ âñåîáùåãî âîëåèçúÿâëåíèÿçàùèòèòü îñòàþùèõñÿ â ìåíüøèíñòâå, òî âî âòîðîì ýòîòàñïåêò ïðåäñòàâëÿåòñÿ ìàëîçíà÷èòåëüíûì, èáî ñ÷èòàåòñÿ,÷òî ñóâåðåííûé íàðîä ñïîñîáåí ðàññìîòðåòü è ðåøèòüáîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ ëþáîé âîïðîñ, â òîì ÷èñëå è êàñà-þùèéñÿ îáåñïå÷åíèÿ ïðàâ òîãî èëè èíîãî ìåíüøèíñòâà.Îòñþäà, êñòàòè, ïðîèñòåêàåò ãëàâíîå âíóòðåííåå ïðîòè-âîðå÷èå äåìîêðàòèè — ïðîòèâîðå÷èå ìåæäó íåèçáåæíî ìà-æîðèòàðíûì õàðàêòåðîì íàðîäíîãî ïðàâëåíèÿ è íåîáõîäè-ìîñòüþ ñäåðæèâàòü òèðàíèþ áîëüøèíñòâà.

II. Èñòîðè÷åñêèå ôîðìû äåìîêðàòèè

Ïî ìíåíèþ àìåðèêàíñêîãî ïîëèòîëîãà Ðîáåðòà Äàëÿ(ð. 1915), “äåìîêðàòèþ, òàê æå êàê è îãîíü, æèâîïèñü,ïèñüìî, èçîáðåòàëè íå îäíàæäû è íå â îäíîì ìåñòå”. Òåìíå ìåíåå íàèáîëüøåå êîëè÷åñòâî äîêóìåíòàëüíûõ ñâèäå-òåëüñòâ î ïåðâûõ ñèñòåìàõ ïðàâëåíèÿ, îïèðàþùèõñÿ íàðåãóëÿðíîå ïðèíÿòèå êîëëåêòèâíûõ ðåøåíèé, êàñàåòñÿ òà-êîé ôîðìû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîéîðãàíèçàöèè îáùåñòâà, êàê äðåâíåãðå÷åñêèå ïîëèñû. Âå-äóùóþ ðîëü ñðåäè íèõ èãðàëè Àôèíû, ãäå, ñîáñòâåííî, èïîÿâèëñÿ ñàì òåðìèí “äåìîêðàòèÿ”.

Äåìîêðàòèÿ 25

ùåñòâëÿåìàÿ ñàìèì íàðîäîì è äëÿ íàðîäà (“government ofthe people, by the people and for the people”). Ñîâðåìåííûåìîäåëè äåìîêðàòèè îñíîâàíû ïî ïðåèìóùåñòâó íà ïîëè-òè÷åñêèõ èäåÿõ Íîâîãî âðåìåíè è Ïðîñâåùåíèÿ. Ôîðìûäåìîêðàòè÷åñêîãî îïûòà ïðîäîëæàþò ñîâåðøåíñòâî-âàòüñÿ è ñåãîäíÿ, îäíàêî îñíîâîïîëàãàþùåå ñî÷åòàíèåäâóõ äîïîëíÿþùèõ äðóã äðóãà àñïåêòîâ íàðîäîâëàñòèÿ,âñåíàðîäíîñòè è ñóâåðåíèòåòà ëè÷íîñòè, ïðèíèìàåòñÿñòîðîííèêàìè äåìîêðàòèè êàê àêñèîìà. Ïðàâäà, êîìáè-íàöèè óïîìÿíóòûõ ýëåìåíòîâ çà÷àñòóþ òðàêòóþòñÿ ïî-ðàçíîìó, ÷òî îòðàçèëîñü â ôîðìóëèðîâàíèè êëàññèêàìèïîëèòè÷åñêîé ìûñëè XVII—XIX âåêîâ äâóõ òåîðåòè÷åñ-êèõ ïàðàäèãì äåìîêðàòèè — ëèáåðàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêîéè ðàäèêàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêîé.

Ëèáåðàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêèå êîíöåïöèè èñõîäÿò èçïðåäïîñûëêè àâòîíîìíîãî ñóùåñòâîâàíèÿ èíäèâèäà. Âñîîòâåòñòâèè ñ íèìè ñâîáîäà ÷åëîâåêà îçíà÷àåò åãî ìî-ðàëüíóþ àâòîíîìèþ â âûñòðàèâàíèè ñâîåé æèçíè è ïðà-âèë îáùåíèÿ ñ äðóãèìè èíäèâèäàìè. Íà îñíîâå äîãîâîðàìåæäó àâòîíîìíûìè ëè÷íîñòÿìè âîçíèêàåò ãîñóäàðñòâî,êîòîðîå îãðàíè÷èâàåòñÿ ïðàâîì, òî åñòü ðàâíîé äëÿ âñåõâíåøíåé ìåðîé ñâîáîäû. ×àñòíàÿ æèçíü èìååò ïðèîðèòåòïî ñðàâíåíèþ ñ æèçíüþ îáùåñòâåííîé, à ïðàâî âñåãäàâûøå, íåæåëè ëþáîå îáùåñòâåííîå áëàãî. Òàêèì îáðà-çîì, ëèáåðàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêàÿ ïàðàäèãìà äîïóñêàåòñóùåñòâîâàíèå ãîñóäàðñòâà ëèøü â êà÷åñòâå íåèçáåæíîãîçëà, â ðîëè ñâîåîáðàçíîãî “íî÷íîãî ñòîðîæà”. [Ñì. ñòà-òüþ Ëèáåðàëèçì.] Òàêîå ãîñóäàðñòâî ìîæåò îáðàçîâûâàòü-ñÿ òîëüêî ñîãëàñíî äîãîâîðó ìåæäó ãðàæäàíàìè, à åãîïðåäñòàâèòåëè óòâåðæäàþòñÿ ïî âûáîðó íàñåëåíèÿ. Îíîäîëæíî ñòðîèòüñÿ ïî ïðèíöèïó ðàçäåëåíèÿ âëàñòåé, åãîäîëæíîñòíûå ëèöà äåéñòâóþò, ðóêîâîäñòâóÿñü ïðàâîì èñîáñòâåííîé ñîâåñòüþ, à ñâîáîäà â íåì îãðàíè÷åíà èñ-êëþ÷èòåëüíî çàêîíîì. Äåìîêðàòèÿ ôóíêöèîíèðóåò íàîñíîâå, ïðåæäå âñåãî, ïðåäñòàâèòåëüíûõ èíñòèòóòîâ.

Èñõîäÿ èç ðàäèêàëüíî-äåìîêðàòè÷åñêèõ êîíöåïöèé,÷åëîâåê åñòü â ïåðâóþ î÷åðåäü ñóùåñòâî ñîöèàëüíîå, òîåñòü ïðèíèìàþùåå è ðàçäåëÿþùåå öåííîñòè îáùåñòâà.Ãîñóäàðñòâî, âîçíèêàþùåå íà îñíîâå äîãîâîðà, îãðàíè÷å-


áîëüøåé ñóâåðåííîñòè è ëåãèòèìíîñòè. Íàðîäíûå ñîáðà-íèÿ ïîñòåïåííî ñòàíîâÿòñÿ ñîáðàíèÿìè çàêîíîäàòåëüíû-ìè, ïðè÷åì íàèáîëüøåå ðàçâèòèå äàííûé ïðîöåññ ïîëó-÷èë â Àíãëèè. Çäåñü, ïî ñëîâàì Äàëÿ, “ýòà ýâîëþöèÿ ïðè-âåëà ê ñîçäàíèþ êîíñòèòóöèîííîé ñèñòåìû, ïðè êîòîðîéêîðîëü è ïàðëàìåíò âçàèìíî îãðàíè÷èâàëè âëàñòü äðóãäðóãà, à âíóòðè ñàìîãî ïàðëàìåíòà âëàñòü íàñëåäñòâåííîéàðèñòîêðàòèè, çàñåäàâøåé â ïàëàòå ëîðäîâ, óðàâíîâåøè-âàëàñü âëàñòüþ íàðîäà, ÷üè ïðåäñòàâèòåëè èçáèðàëèñü âïàëàòó îáùèí”. Âïðî÷åì, îïèñàííàÿ ñèñòåìà åùå íå áûëàäåìîêðàòèåé â ïîëíîì ñìûñëå ñëîâà; ëèøü â XIX ñòîëå-òèè äèôôóçèÿ âëàñòè, îáóñëîâëåííàÿ ìàññîâûì ðàñïðî-ñòðàíåíèåì ãðàìîòíîñòè è èíäóñòðèàëèçàöèåé, òðàíñ-ôîðìèðîâàëà äðåâíèå èíñòèòóòû ïðÿìîé äåìîêðàòèè âïðåäñòàâèòåëüíûå îðãàíû, èçáèðàåìûå íà îñíîâå íåó-êëîííî ðàñøèðÿþùåãîñÿ èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà.

Â êîíöå XVIII âåêà ñ îáðàçîâàíèåì ÑîåäèíåííûõØòàòîâ Àìåðèêè àíãëèéñêèå ïàðëàìåíòñêèå òðàäèöèèïîëó÷èëè íîâûé èìïóëüñ. Ýêñïîðò ïðåäñòàâèòåëüíûõèíñòèòóòîâ è àíãëîñàêñîíñêîãî ïðàâà â Íîâûé Ñâåò ñòàëâàæíåéøåé îñîáåííîñòüþ áðèòàíñêîé êîëîíèçàöèè. Âû-ñî÷àéøàÿ ñòåïåíü ðàâíîïðàâèÿ ãðàæäàí, îòíîñèòåëüíîåèìóùåñòâåííîå ðàâåíñòâî, à òàêæå èçîáèëèå ðåñóðñîâ,íàáëþäàâøèåñÿ â ñåâåðîàìåðèêàíñêèõ êîëîíèÿõ, ñîçäà-âàëè ïðåäïîñûëêè äëÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ äåìîêðàòè÷å-ñêèõ èíñòèòóòîâ è ïðîöåäóð, âêëþ÷àÿ âñåîáùóþ âûáîð-íîñòü ãîñóäàðñòâåííûõ äîëæíîñòåé, óêðåïëåíèå íåçàâè-ñèìîñòè ñóäà, ôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû ñäåðæåê èïðîòèâîâåñîâ. Çäåñü àêòèâíî ðàçðàáàòûâàëñÿ ïðèíöèïäåëåãèðîâàííîãî íàðîäîâëàñòèÿ: èäåÿ ïðåäñòàâèòåëüñòâàêàçàëàñü èäåàëüíûì ìåòîäîì ïðèñïîñîáëåíèÿ êëàññè÷å-ñêîé äåìîêðàòèè ê ðåàëèÿì áîëüøèõ ãîñóäàðñòâ.

Èíòåðåñíî, îäíàêî, ÷òî íà ðàííåì ýòàïå èñòîðèè ÑØÀïîíÿòèå äåìîêðàòèè íå ïîëüçîâàëîñü ïîïóëÿðíîñòüþ;àìåðèêàíöû ïðåäïî÷èòàëè íàçûâàòü ñâîþ ñèñòåìó ïðàâ-ëåíèÿ ðåñïóáëèêàíñêîé. Â ÷àñòíîñòè, Äæåéìñ Ìýäèñîí(1751–1836) ïðèçûâàë ðàçëè÷àòü ÷èñòóþ äåìîêðàòèþ, ïîäêîòîðîé ïîíèìàëîñü “îáùåñòâî, ñîñòîÿùåå èç íåáîëüøîãî÷èñëà ãðàæäàí, ñîáèðàþùèõñÿ è íàçíà÷àþùèõ ñåáå ïðàâè-


Öåíòðàëüíîå ìåñòî â ôóíêöèîíèðîâàíèè ïîëèñà èã-ðàëî íàðîäíîå ñîáðàíèå, ê ðàáîòå â êîòîðîì ïðèâëåêàëîñüâñå ñâîáîäíîå ìóæñêîå íàñåëåíèå. Îíî çàñåäàëî îêîëî40 ðàç â ãîä. Ïîñòåïåííî ñîáðàíèå äîáèëîñü ïðàâà íàäå-ëÿòü äîëæíîñòíûõ ëèö ïîëèñà âëàñòíûìè ïîëíîìî÷èÿ-ìè è áëàãîäàðÿ ýòîìó îáðåëî âåðõîâåíñòâî íàä ïðî÷èìèïîëèòè÷åñêèìè àêòîðàìè. Â äåìîêðàòè÷åñêèõ Àôèíàõáîëüøîå âíèìàíèå óäåëÿëîñü îáåñïå÷åíèþ ìàêñèìàëü-íî øèðîêîãî ó÷àñòèÿ ãðàæäàí â óïðàâëåíèè è ïðåäîò-âðàùåíèþ óçóðïàöèè âëàñòè. Áîëüøèíñòâî äîëæíîñòåéñ VI–V âåêîâ äî í.ý. çàìåùàëîñü ïî æðåáèþ. Íàðîäíîåñîáðàíèå ìîãëî èçãíàòü èç ïîëèñà ïîëèòèêà, ñòðåìèâøå-ãîñÿ ê óñòàíîâëåíèþ òèðàíèè. Ñî âðåìåí Ïåðèêëà(490–429 äî í.ý.) àôèíÿíàì íà÷àëè ïëàòèòü äåíüãè çà ðà-áîòó â êà÷åñòâå äîëæíîñòíûõ ëèö, à òàêæå çà êàæäûéäåíü ó÷àñòèÿ â íàðîäíîì ñîáðàíèè, ÷òî ïîçâîëÿëî äàæåìàëîèìóùèì ïðèîáùàòüñÿ ê ïîëèòè÷åñêîé æèçíè. Áûëóòâåðæäåí îñíîâîïîëàãàþùèé äåìîêðàòè÷åñêèé ïðèí-öèï ðàâåíñòâà ãðàæäàí.

Èíûìè ñëîâàìè, àôèíñêàÿ äåìîêðàòèÿ ñòàëà ïåðâåé-øèì îáðàçöîì ïðÿìîé äåìîêðàòèè, ïðè êîòîðîé îò âñåõãðàæäàí òðåáóåòñÿ âûñîêèé óðîâåíü ïîëèòè÷åñêîãî ó÷àñ-òèÿ. Â ïîñëåäóþùèå âåêà ýòîò èñõîäíûé îáðàçåö ñîâåð-øåíñòâîâàëñÿ è óòî÷íÿëñÿ â Ðèìå, à çàòåì â ãîðîäñêèõêîììóíàõ ñðåäíåâåêîâîé Åâðîïû. Îñîáåííî ïðåóñïåëè âýòîì äåëå èòàëüÿíñêèå ãîðîäà-ðåñïóáëèêè. Äðóãàÿ âåòâüäåìîêðàòèè â òîò æå ïåðèîä ðàçâèâàëàñü íà ñåâåðå åâðî-ïåéñêîãî êîíòèíåíòà, ãäå ïîÿâèëàñü ñâîÿ ñèñòåìà íàðîä-íûõ ñîáðàíèé, îñíîâàííûõ íà ïîëèòè÷åñêîì ðàâåíñòâåñâîáîäíûõ îáùèííèêîâ. Íî, íàðÿäó ñ íàêîïëåíèåì ïîçè-òèâíîãî îïûòà, ýêñïåðèìåíòû ñ ïðÿìîé äåìîêðàòèåé íå-îäíîêðàòíî ïîäòâåðæäàëè, ÷òî îòñóòñòâèå ïðîôåññèî-íàëüíîãî è ïîñòîÿííî äåéñòâóþùåãî áþðîêðàòè÷åñêîãîàïïàðàòà, à òàêæå òðåáîâàíèå íåïîñðåäñòâåííîãî ó÷àñòèÿâñåõ ãðàæäàí â îòïðàâëåíèè âëàñòè âëåêóò çà ñîáîé íåýô-ôåêòèâíîñòü óïðàâëåíèÿ.

Ñ íàñòóïëåíèåì Íîâîãî âðåìåíè ðàçâåðíóëàñü ìîäåð-íèçàöèÿ èäåîëîãèè è ïðàêòèêè íàðîäîâëàñòèÿ, îçíà÷àâ-øàÿ, ïðåæäå âñåãî, ïðèäàíèå ýëåìåíòàì äåìîêðàòèè


ðóåòñÿ è êîíöåïöèÿ îõðàíèòåëüíîé äåìîêðàòèè, íàä ðàç-ðàáîòêîé êîòîðîé ðàáîòàëè óòèëèòàðèñòû Èåðåìèÿ Áåí-òàì (1748–1832) è Äæåéìñ Ìèëëü (1773–1836). Ñòîðîí-íèêè óêàçàííîé ìîäåëè ïîëàãàëè, ÷òî äåìîêðàòèÿ íå ìî-æåò áûòü ïðÿìîé, èíà÷å îíà âûðîæäàåòñÿ â “òèðàíèþáîëüøèíñòâà”, íî äîëæíà ðåàëèçîâûâàòüñÿ ÷åðåç ïðåä-ñòàâèòåëüíûé èíñòèòóò — àññàìáëåþ. Ñõîäíûå èäåè ðàç-âèâàëè è òåîðåòèêè ïðåäñòàâèòåëüíîé äåìîêðàòèè. Òàê,óïîìèíàâøèéñÿ âûøå Ìýäèñîí, îäèí èç îòöîâ-îñíîâàòå-ëåé êîíñòèòóöèîííîãî ïîðÿäêà ÑØÀ, ïîëàãàë, ÷òî ÷èñòàÿäåìîêðàòèÿ åñòü ïðàâëåíèå òîëïû, êîòîðàÿ ñëèøêîì íå-îáðàçîâàííà äëÿ òîãî, ÷òîáû çàùèòèòü ñåáÿ îò äåìàãîãîâ èïîïóëèñòîâ. Ñîãëàñíî êîíöåïöèè ïðåäñòàâèòåëüíîé äå-ìîêðàòèè, öåíòðàëüíîå ìåñòî â ïîëèòè÷åñêîì ïðîöåññåïðèíàäëåæèò ïàðëàìåíòó êàê îñíîâàíèþ ëþáîé ïîëèòè-÷åñêîé âëàñòè è âûñøåìó âûðàæåíèþ âñåîáùåãî èçáèðà-òåëüíîãî ïðàâà.

Çíàìåíèòûé ôðàíöóçñêèé ôèëîñîô Æàí-Æàê Ðóññî(1712–1778) ðàçðàáàòûâàë êîíöåïöèþ ðàçâèâàþùåé äåìî-êðàòèè, â ðàìêàõ êîòîðîé öåëüþ äåìîêðàòè÷åñêîãî óñòðîé-ñòâà îêàçûâàëàñü íå çàùèòà ÷üèõ-ëèáî èíäèâèäóàëüíûõèíòåðåñîâ, íî ñàìîðàçâèòèå ñâîáîäíîé ëè÷íîñòè; èíûìèñëîâàìè, äåìîêðàòèÿ âûñòóïàëà äëÿ íåãî ñðåäñòâîì, îáåñ-ïå÷èâàþùèì ðàñøèðåíèå èíäèâèäóàëüíîé ñâîáîäû. Â òîæå âðåìÿ, ïîëàãàë Ðóññî, ñâîáîäà êàæäîãî åñòåñòâåííûìîáðàçîì âûðàæàåòñÿ â ïîä÷èíåíèè (à íå îòòîðæåíèè) îá-ùåé âîëå, êîòîðàÿ è åñòü èñòèííàÿ âîëÿ ãðàæäàíèíà. Ïîä-÷èíÿÿñü êîëëåêòèâó, ëè÷íîñòü ïî-ïðåæíåìó îñòàåòñÿ ñâî-áîäíîé è, áîëåå òîãî, îáðåòàåò ìàêñèìàëüíîå ñîîòâåòñòâèåñâîåé ïîäëèííîé ïðèðîäå. Â ñâîþ î÷åðåäü, äëÿ àíãëèéñêî-ãî ôèëîñîôà è ýêîíîìèñòà Äæîíà Ñòþàðòà Ìèëëÿ(1806–1873), ïåðåñìàòðèâàâøåãî íàñëåäèå Ðóññî â ëèáå-ðàëüíîì äóõå, ðàçâèâàþùàÿ îñíîâà äåìîêðàòèè âûðàæà-ëàñü â åå îáðàçîâàòåëüíîé èïîñòàñè, ïîñêîëüêó ÷åðåç ó÷àñ-òèå â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ãðàæäàíå íà÷èíàþò ëó÷øå ïî-íèìàòü ñóòü ïîëèòè÷åñêèõ ïðîöåññîâ è òåì ñàìûìäîñòèãàþò áîëåå âûñîêîãî óðîâíÿ ñàìîðàçâèòèÿ.

Â îòëè÷èå îò ëèáåðàëüíûõ êîíöåïöèé, ìàðêñèñòñêàÿòåîðèÿ ñ÷èòàëà ïðåäñòàâèòåëüíóþ ôîðìó äåìîêðàòèè îä-


òåëüñòâî”, è ðåñïóáëèêó, â êîòîðîé “èìååò ìåñòî ïðåäñòà-âèòåëüíàÿ ñèñòåìà”. Äëÿ òåîðåòèêîâ àìåðèêàíñêîé ãîñó-äàðñòâåííîñòè áûëî âàæíî îáîñíîâàòü ïåðåõîä îò ïðÿìîéäåìîêðàòèè, ñîïðÿæåííîé ñ çàìåòíûìè ïðàêòè÷åñêèìèíåóäîáñòâàìè è ðèñêàìè, ê äåìîêðàòèè ïðåäñòàâèòåëüíîé,íàèáîëåå ñîîòâåòñòâîâàâøåé ïîòðåáíîñòÿì íîâîðîæäåí-íîé ôåäåðàöèè. [Ñì. ñòàòüþ Ôåäåðàëèçì.] Êðîìå òîãî, íå-ïðèÿòèå äåìîêðàòèè îò÷àñòè áûëî âûçâàíî è òåì, ÷òî ýòîòïîðÿäîê àññîöèèðîâàëñÿ ñ íåäîñòàòî÷íûì îáåñïå÷åíèåìïðàâ ìåíüøèíñòâà. Òîëüêî â ïåðâîé ïîëîâèíå XIX ñòîëå-òèÿ òåðìèíû “äåìîêðàòèÿ” è “äåìîêðàò” ïîñòåïåííî âåð-íóëèñü â àìåðèêàíñêèé ïîëèòè÷åñêèé ëåêñèêîí; êàê ðàç êýòîìó âðåìåíè ñèñòåìà ïðàâëåíèÿ â ÑØÀ ñòàëà áîëåå èëèìåíåå îòâå÷àòü êðèòåðèÿì ñîâðåìåííîé äåìîêðàòèè. ×òîæå êàñàåòñÿ åâðîïåéñêîãî êîíòèíåíòà, òî çäåñü ñèëüíûéòîë÷îê ïðîöåññàì äåìîêðàòèçàöèè äàëà Âåëèêàÿ ôðàíöóç-ñêàÿ ðåâîëþöèÿ, îòêðûâøàÿ äëÿ Ñòàðîãî Ñâåòà ýðó ëèáåðà-ëèçìà è ñâîáîäíîãî ðûíêà è ñïîñîáñòâîâàâøàÿ ðàñïðîñò-ðàíåíèþ ðàäèêàëüíî-ìàæîðèòàðíûõ èäåé.

III. Ñîâðåìåííûå ìîäåëè äåìîêðàòèè

Êàê îòìå÷àëîñü âûøå, â íàñòîÿùåå âðåìÿ â ìèðå ñî-ñóùåñòâóþò ðàçëè÷íûå ïðàêòè÷åñêèå ìîäåëè äåìîêðà-òèè, ÷òî îòðàæàåò ðàçíîîáðàçèå â òåîðåòè÷åñêèõ èíòåð-ïðåòàöèÿõ ýòîãî ôåíîìåíà. Òàê, êëàññè÷åñêèé ëèáåðàëèçìâèäèò â äåìîêðàòèè íå ñòîëüêî ïîëèòè÷åñêèé ïîðÿäîê,ïðåäïîëàãàþùèé àêòèâíîå ó÷àñòèå ãðàæäàí â ïîëèòè÷å-ñêîé æèçíè, ñêîëüêî ìåõàíèçì, çàùèùàþùèé èíäèâèäàîò ïðîèçâîëà âëàñòåé è ïîêóøåíèé ñî ñòîðîíû ñîãðàæ-äàí. Äæîí Ëîêê (1632–1704) è Øàðëü Ëóè Ìîíòåñêü¸(1689–1775) ïîñòîÿííî ãîâîðèëè î íåîáõîäèìîñòè êîí-ñòèòóöèîííûõ îãðàíè÷åíèé âëàñòè, êîòîðûå äîëæíû íà-õîäèòü ñâîå âûðàæåíèå â ðàçäåëåíèè ïîëíîìî÷èé è àâòî-íîìíîì õàðàêòåðå çàêîíîäàòåëüíîé, èñïîëíèòåëüíîé èñóäåáíîé âëàñòè. [Ñì. ñòàòüþ Ëèáåðàëèçì.]

Ôàêòè÷åñêè íà èäåå îãðàíè÷åíèÿ âëàñòè ãîñóäàðñòâà÷åðåç ñèñòåìó ôîðìàëüíûõ è íåôîðìàëüíûõ ïðàâèë áàçè-


îãðàíè÷åííîì êîíòðîëå ñî ñòîðîíû áîëüøèíñòâà, òî åñòüâñåõ îñòàëüíûõ ãðàæäàí. Â ðàìêàõ òàêîé ìîäåëè âûáîðûâûñòóïàþò ëèøü ñðåäñòâîì ïîâûøåíèÿ îòâåòñòâåííîñòèýëèòû, à ñàìà äåìîêðàòèÿ îêàçûâàåòñÿ íå áîëåå ÷åì “èí-ñòèòóöèîíàëüíûì óñòðîéñòâîì” äëÿ ïðèíÿòèÿ ïîëèòè÷å-ñêèõ ðåøåíèé.

Ñîãëàñíî íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííîé ñåãîäíÿ òåîðèèïëþðàëèñòè÷åñêîé äåìîêðàòèè, îñíîâíîå åå ïðåäíàçíà÷å-íèå — çàùèòà ïðàâ è èíòåðåñîâ ðàçëè÷íûõ ìåíüøèíñòâ:ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé, îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, ñî-öèàëüíûõ ãðóïï. Ïðè ýòîì íè îäíà èç ïîäîáíûõ ñòðóêòóðíå ìîæåò äîìèíèðîâàòü. Îñíîâíûìè õàðàêòåðèñòèêàìèäåìîêðàòèè ýòîãî òèïà ÿâëÿþòñÿ êîíêóðåíöèÿ ìåæäóïàðòèÿìè â õîäå âûáîðîâ è íàëè÷èå ó âñåõ çàèíòåðåñî-âàííûõ ãðóïï âîçìîæíîñòè ñâîáîäíî îòñòàèâàòü ñîáñò-âåííûå âçãëÿäû. Òàêàÿ äèñïîçèöèÿ ãàðàíòèðóåò íàäåæ-íóþ ñâÿçü ìåæäó óïðàâëÿþùèìè è óïðàâëÿåìûìè. Ñòî-ðîííèêè ðàññìàòðèâàåìîé êîíöåïöèè ïîëàãàþò, ÷òî“ãðóïïû èíòåðåñîâ” ïðåäñòàâëÿþò íàñòðîåíèÿ ãðàæäàíãîðàçäî ýôôåêòèâíåå, íåæåëè îíè ñàìè. Ïîäîáíàÿ ïî-ñòàíîâêà âîïðîñà, åñòåñòâåííî, âûçûâàåò êðèòèêó ñàìîéêîíöåïöèè èç-çà “íåäîñòàòî÷íîé ðåïðåçåíòàòèâíîñòè”ôèêñèðóåìûõ â îáùåñòâå ïîçèöèé è èíòåðåñîâ, ïàññèâ-íîé ðîëè ãðàæäàíèíà â ïîëèòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè èîïàñíîñòè âûðîæäåíèÿ äåìîêðàòè÷åñêîãî ïðîöåññà â ñå-ðèþ ñäåëîê ìåæäó íàèáîëåå ìîùíûìè ëîááèñòñêèìèãðóïïèðîâêàìè.

Â íàñòîÿùåå âðåìÿ òåîðåòè÷åñêîå ïðåäñòàâëåíèå î äå-ìîêðàòèè ñòàíîâèòñÿ áîëåå åìêèì: îíà âîñïðèíèìàåòñÿíå òîëüêî êàê îïðåäåëåííûé èíñòèòóöèîíàëüíûé áàçèñ,íî è êàê ñèñòåìà ìèðîâîççðåí÷åñêèõ ïîäõîäîâ ê âçàèìîîò-íîøåíèÿì ìåæäó ëþäüìè. Íàèáîëåå ïîñëåäîâàòåëüíî ðàç-ãðàíè÷åíèå ìåæäó èäåàëàìè äåìîêðàòèè è ïðèñóùèì åéèíñòèòóöèîíàëüíûì äèçàéíîì ïðîâîäèò Äàëü. Äëÿ îáî-çíà÷åíèÿ èíñòèòóöèîíàëüíîãî äèçàéíà äåìîêðàòèè îíïðåäëîæèë ïîíÿòèå ïîëèàðõèè, êîòîðîå ïîä÷åðêèâàåòïðèîðèòåò ïîëèòè÷åñêîãî ïëþðàëèçìà è ñïîñîáíîñòü äåìî-êðàòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ îáåñïå÷èòü ñîãëàñîâàíèå èíòåðå-ñîâ èíäèâèäîâ è ãðóïï áåç óòðàòû èõ àâòîíîìèè. Ïî ìíå-


íèì èç èíñòðóìåíòîâ êëàññîâîãî ãîñïîäñòâà áóðæóàçèè.Ìàðêñèñòû ïîíèìàëè ïîä äåìîêðàòèåé íå ïîëèòè÷åñêóþ,íî ñîöèàëüíóþ êàòåãîðèþ, êîòîðàÿ îçíà÷àåò îáùåñòâåí-íîå ðàâåíñòâî íà îñíîâå êîëëåêòèâíîãî âëàäåíèÿ ñîáñò-âåííîñòüþ. Ïî ìíåíèþ Êàðëà Ìàðêñà (1818–1883), ïîä-ëèííàÿ äåìîêðàòèÿ — ýòî îáùåñòâî áåç ãîñóäàðñòâà, ïîñò-ðîåííîå â ðåçóëüòàòå ðåâîëþöèîííîãî íèñïðîâåðæåíèÿêàïèòàëèçìà. Èäåè Ìàðêñà ðàçâèâàë Âëàäèìèð Ëåíèí(1870–1924), êîòîðûé ïèñàë îá “óðåçàííîé”, “óáîãîé”,“ôàëüøèâîé” äåìîêðàòèè äëÿ áîãàòûõ â áóðæóàçíîì îá-ùåñòâå è, ñîîòâåòñòâåííî, î “ïîäëèííîé” äåìîêðàòèè äëÿíàðîäà, êîòîðóþ ìîæåò îáåñïå÷èòü òîëüêî äèêòàòóðà ïðî-ëåòàðèàòà. [Ñì. ñòàòüþ Ñîöèàëèçì.]

Ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû ïîëèòîëîãè, ïûòàþùèå-ñÿ ðàçîáðàòüñÿ â ïðè÷èíàõ êðàõà ëèáåðàëüíîãî ïîëèòè÷åñ-êîãî ïîðÿäêà â 1930-å ãîäû, ôàêòè÷åñêè âîññòàíàâëèâàþòêëàññè÷åñêèé èäåàë äåìîêðàòèè. Èòîãîì ýòîé èíòåëëåê-òóàëüíîé ðàáîòû ñòàëà êîíöåïöèÿ ïàðòèöèïàòîðíîé äåìî-êðàòèè, êîòîðàÿ ïðåäïîëàãàåò íå òîëüêî àêòèâíîå ó÷àñòèåãðàæäàí â ïîëèòè÷åñêîì ïðîöåññå, íî è ðàñïðîñòðàíåíèåïðèíöèïà ó÷àñòèÿ íà íåãîñóäàðñòâåííûå îáùåñòâåííûåèíñòèòóòû — ïðåæäå âñåãî íà òðóäîâûå êîëëåêòèâû. Ñî-ãëàñíî ýòîé ìîäåëè, ïîëèòè÷åñêàÿ âîâëå÷�

Áèáëèîòåêà Ìîñêîâñêîé øêîëû ïîëèòè÷åñêèõ...

Documents