2879 klik eloadas

Upload: arpad-raczko

Post on 07-Jul-2018

233 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    1/24

    KLIK Tájékoztató 

    KLIK –  ESZA –  NFÜ Információs Nap 

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    2/24

    Ami az elmúlt néhány hónapban történt 

    A megkapott közel négyezres projekt listából 1500 körüli minősült folyamatbanlévőnek, ebből kb. 900 projekt tartozik a KLIK-hez.

    A 934 projekt bejelentése NFÜ felé központilag megtörtént (KLIK, vagy konzorciumi

     jogutód). 

    Több mint 600 projekt szerződés módosítási dokumentáció beküldése történt meg

    az ESZA részére. 

    2013. 03. 31-ig a korábbi Megyei Intézményfenntartó Központokhoz tartozó

    intézmények is átkerültek a KLIK fenntartásába. 

    Ehhez kapcsolódóan 2013. 04. 30-ig a projekt szintű átadás-átvétel is megvalósult,

    126 db volt MIK-es folyamatban lévő projekt bejelentése már megtörtént az NFÜ

    felé. 

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    3/24

    Ami az elmúlt néhány hónapban történt 

    Megnyitásra kerültek a projekt szintű alszámlák (rögzítésük és a kiértesítések mégfolyamatban vannak)

    Megnyíltak a tankerületi devizaszámlák is (ahol jeleztétek az igényt) 

    Kifizetési kérelmek benyújtásra kerültek 

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    4/24

    Projekt átvétel szabályai, lépései 

    Törvényi háttér 

    • 2011. évi CXC. tv. A nemzeti köznevelésről (Nkt.)

    • 2011. évi CLXXXVII. tv. A szakképzésekről szóló (Szt.)

    • 2012. évi CLXXXVIII. tv. A köznevelési feladatokat ellátó egyes önkormányzatifenntartású intézmények állami fenntartásba vételéről (Tv.)

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    5/24

    Projekt átvétel szabályai, lépései 

    Projektek beazonosítása és központi bejelentése 

    • A tankerületi igazgató a KLIK által kapott listák alapján azonosítja azon

     projekteket, melyek átvétele szükséges és ezt jelzi a Központnak. 

    • Az érintett projektek esetében a projektgazda személyének megváltozását a

    Támogató Szervezetnek a Központ jelenti be.

    A folyamatban lévő, de támogatási szerződéssel még nem rendelkező projektekesetében az elnök nyilatkozik a támogatónak, hogy a benyújtott pályázatokat

    fenntartja. 

    Projektek dokumentációjának átvétele 

    Ha az intézmény volt a projektgazda: az intézményvezető  a pályázat benyújtásától

    kezdve keletkezett minden dokumentációról, beszerzett eszközről és függőkötelezettségről tételes listát készít tankerületi igazgató számára.

    Ha az önkormányzat volt a jogelőd akkor az átvételhez jegyzőkönyv  rögzítése is

    szükséges. 

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    6/24

    Projekt átvétel szabályai, lépései 

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    7/24

     Projekt átvétel szabályai, lépései 

    Azon projektek esetében, ahol a projektgazda önkormányzat működteti az érintettintézményt: 

    a) Ha a fejlesztés tárgya (az intézmény, vagy intézményegység feladatellátásához

    kapcsolódó) szakmai tartalomfejlesztés, a projektgazda jogutódja a Központ  

    b) Ha infrastrukturális tartalmú a fejlesztés, akkor a jogutód az önkormányzat , de

    a projekt keretében beszerzett eszközök a Központ ingyenes használatába

    kerülnek 

    c) Ha a fejlesztés tárgya vegyes, akkor a jogutód a KLIK és az önkormányzat által

    létrehozott Konzorcium, kivéve, ha a Központ lemond a Konzorcium

    létrehozásáról és nyilatkozatban hozzájárul a projekt megvalósításához és

    vállalja a projekteredmények fenntartását 

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    8/24

    Projekt átvétel szabályai, lépései 

    Azon projektek esetében, ahol a projektgazda önkormányzat nem működteti az

    érintett intézményt a projektgazda jogutódja a Központ, kivéve ha: 

    a) A Központ és az önkormányzat az átadás-átvételi megállapodásban rögzíti, hogy

    a projektgazda továbbra is az önkormányzat marad

    b) és a Központ nyilatkozatban vállalja a projekteredmények fenntartását.

    Ha a projektgazda nem változik, marad az önkormányzat, akkor a fenntartóváltás

    változás-bejelentést kell, hogy eredményezzen.

    Ha a projektgazda személye  változik,  akkor a támogatási  szerződést  kell

    módosítani.

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    9/24

    Projekt átvétel szabályai, lépései 

    Elszámolás 

    • Előleg 

    • Előfinanszírozás 

    • Nem rendezett számlák 

    Szerződésállomány 

    Átadásra kerülő részletes projekt dokumentáció 

    Nyilatkozatok, megállapodások 

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    10/24

    Projekt átvétel szabályai, lépései Közreműködő szervezet értesítése

    Szerződésmódosítás kezdeményezése 

    Hivatalos képviselő 

    Adószám 

    Bankszámlaszám 

    Alapító okirat 

    Aláírási címpéldány/banki aláírás bejelentő 

    Konzorciumi megállapodás, ahol releváns 

    Előleg elszámolásáról szóló nyilatkozat 

    Változás bejelentés 

    Bankszámlaszám 

    Eltérések listája (új szerződés kötéshez) 

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    11/24

    Projekt átvétel szabályai, lépései Szerződésmódosítás 

    Szerződésmódosítás menete: 

    • Intézmény (menedzsment) a projekthez tartozó szerződésmódosításiformanyomtatványon előkészíti a szerződésmódosítási kérelmet, összegyűjti annakmellékleteit. 

    • A dokumentumokat megfelelő tájékoztatás kíséretében benyújtja az illetékestankerülethez átnézésre és aláírásra. 

    A tankerület a Közreműködő Szervezet felé megküldi a dokumentumokat.  Szerződésmódosítás főbb esetei:

    • A projekt megvalósításának befejezése a szerződésben meghatározott időponthozképest előre láthatóan 3 hónapot meghaladóan késik. 

    • A hatályos szerződésben rögzített bármely indikátor értékének várható teljesülésenem éri el a szerződés 4. mellékletében rögzített célérték 75%-át. 

    • Változik a projekt bármely egyéb, a célkitűzéseket befolyásoló lényeges jellemzője. 

    • A projekt összköltségének húsz százalékát meghaladó mértékben változik a költségekköltségkategóriák szerinti bontása a szerződésben rögzített bontáshoz képest. 

    Egyéb változás esetén változás bejelentés szükséges! 

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    12/24

    Projektmegvalósítás Beszerzések 

    A projekt keretében történő beszerzésekre a KLIK 3/2013. (II.11.) szabályzata az

    irányadó (a KLIK beszerzéseinek lebonyolításával kapcsolatos eljárásrend) 

    A közbeszerzéseket központosított eljárás keretében kell lebonyolítani. (terület

    függő, pl. informatika, bútor) kozbeszerzes.gov.hu

    Az egybeszámítást 2013. június 30-ig intézményi szinten kell értelmezni (OM

    azonosítónkként) 

    Árajánlatkérő minden esetben a KLIK (intézményi pályázatoknál a KLIK nevében az

    intézmény is eljárhat) 

    100.000 Ft nettó egyedi érték felett legalább 3 árajánlat bekérése kötelező

    Használandó bizonylatok: • Ajánlatkérő lap 

    • Megrendelőlap 

    • Kiadási kötelezettségvállalás nyilvántartásba vételi bizonylat 

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    13/24

    Projektmegvalósítás Beszerzések 

    Az ajánlatkéréshez és megrendeléshez a szabályzat 1. és 2. sz. melléklete

    használható 

    Az intézményeknek el kell készíteniük közbeszerzési szabályzatukat, éves

    közbeszerzési tervüket. 

    A közbeszerzési dokumentációt egyelőre véleményezésre és jóváhagyásraegyedileg fel kell küldeni a Központba. 

    Közbeszerzési szakértő alkalmazása a tankerület feladata. 

    Igénybejelentés – az igénybejelentő egység vezetője 

    (2 pld. , aláírva, papíron, elektronikusan Bonyolító egység: jóváhagyás,ellenjegyzés visszajelzés az igénybejelentőnek (poz. / neg.)

    Szerződéskötés, megrendelés, teljesítés igazolása (köt. váll. szabályzata alapján) 

    Hiba esetén –  jegyzőkönyv/teljesítés igazolás megtagadása 

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    14/24

    Projektmegvalósítás Kötelezettségvállalási szabályzat 

    Megyeközponti és járási tankerületi igazgató:

    Személyi juttatás – kiadmányozás rendje szerint 

    Dologi kiadás: 500 000Ft-ig (szakképzés:1 millió) 

    Pályázatok benyújtása 50 millióig (önrészt nem igénylő) 

    Hazai és EU-s pályázatoknál kifizetés 8 millió Ft-ig (egyedi ügyletenként);

    8-25 millió forintnál elnöki jóváhagyással 

    Ösztöndíj szerződések – 1 millió Ft-ig

    Mentori szerződések – 500 000 Ft-ig

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    15/24

    Projektmegvalósítás Kötelezettségvállalási szabályzat 

    Intézmény vezetője:

    Személyi juttatás – kiadmányozás rendje szerint 

    Pályázatok benyújtása 5 millióig (önrészt nem igénylő, szakmai együttműködés) 

    Hazai és EUs pályázatoknál kifizetés 8 millió Ft-ig (egyedi ügyletenként); 8-25

    millió forintnál elnöki jóváhagyással 

    Ösztöndíj szerződések – 100 000 Ft-ig

    Mentori szerződések – 500 000 Ft-ig

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    16/24

    Projektmegvalósítás Kifizetések speciális szabályai 

    A központilag megnyitott projektszintű alszámlákhoz kizárólag a tankerületek

    rendelkeznek hozzáférési jogosultsággal

    A számlák szakmai teljesítésigazolását az intézményvezető/projektmenedzser végzi 

    A projekt terhére kiállított kötelezettségvállalásokat a projekt pénzügyi vezetője

    köteles ellenjegyezni 

    A számlák pénzügyi teljesítése a tankerületben történik, az eredeti bizonylatok a

    tankerületnél maradnak (helyszíni ellenőrzés esetén a hozzáférés biztosított) 

    A kifizetési kérelem összeállításáért a projektmenedzsment a felelős 

    A kifizetési kérelem aláírására a tankerületi igazgató jogosult (TSZ módosítást

    megelőzően jogelőd és jogutód együttes aláírása szükséges) 

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    17/24

    Projektmegvalósítás Kifizetési kérelmek benyújtása 

    Elektronikusan és papír alapon is be kell nyújtani 

    Elektronikus benyújtás 

    o a tankerületi igazgató megbízhatja az intézményt is ennek elvégzésével 

    o az NFÜ pályázói tájékoztató felületén kell benyújtani 

    Papír alapú benyújtás 

    o pályázói tájékoztató felületen felvitt adatok végleges jóváhagyás után ki

    kell nyomtatni, ezt a tankerületi igazgatónak alá kell írnia és csatolni

    hozzá a szükséges dokumentumokat (számlák, teljesítés igazolások) 

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    18/24

    Projektmegvalósítás Kifizetési kérelmek benyújtása 

    A projektekben 2013.03.31-ig felmerült és kifizetett költségekhez kapcsolódókifizetési kérelmeket 2013. 04.30-ig kellett / 05.15-ig kell benyújtani.

    Amennyiben a projektben felmerült költségek a tankerületi alszámláról lettekfinanszírozva (mert kaptak rá előfinanszírozást), úgy a tankerületi alszámláról történt kifizetések bizonylatait kell csatolni a kifizetési kérelmekhez.

    Ha személyi jellegű költségeket akartok kifizetési kérelemként elszámolni és annakkifizetése a rendes bérek utalásával történt, akkor a kifizetést igazoló bizonylat aKLIK központi számlájának a kivonata, illetve ennek másolata.

    A járulékok esetében a kifizetett teljes járulék összege mellé oda kell írni, hogy az

    összeg tartalmazza a projektben kifizetett járulék összegét (tankerületi igazgatóaláírása és pecsét kell rá). 

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    19/24

    Gyakorlati tudnivalók a pályázásról A tervezett projektek benyújtási rendje 

    Intézményvezető  jelzi a pályázati igényt a tankerületi igazgatónak, aki hetente

    összesíti az igényeket és megküldi a Központnak (kivéve 100 ezer Ft alatti pályázat).

    Az elnöki jóváhagyást követően kezdődhet meg a pályázat előkészítése, a

    pályázatot a tankerületi igazgató nyújtja be az NFÜ-nek.

    Az alábbi feltételek teljesülése esetén az intézmény is benyújthatja a pályázatot:

    o szakmai együttműködés 

    o képzésen való részvétel 

    o 5 millió Ft alatti támogatási összeg 

    o 100 %-os intenzitású projekt 

    Ha a pályázat előkészítéséhez szükséges kapacitás az intézményben nem áll

    rendelkezésre, a tankerületi igazgató gondoskodik a szükséges erőforrásokról. Ha

    a tankerületnek sincs elég forrása, akkor jelzi a Központnak.

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    20/24

    A projekt menedzsmentje, felelősségek 

    A projektmenedzsment tagjait a tankerületi igazgató jelöli ki. 

    A projektmenedzsmentben mindig részt kell, hogy vegyen az intézmény vezetője,

    vagy az általa megbízott személy. 

    A projekt szakmai megvalósításáért az intézmény vezetője és a projektmenedzser 

    a felelős, a pénzügyi megvalósításért a pénzügyi menedzser felel.

    Az átvett projektet a meglévő menedzsment viszi tovább, amennyiben ez

    lehetséges. Azonban, ha a projektmenedzser, vagy a pénzügyi menedzser nem

    KLIK-es, akkor a tankerületi igazgató kijelöli a projekt szakmai és pénzügyi

    megvalósításáért a KLIK-en belül felelős személyeket. 

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    21/24

    Humán erőforrás feltételek biztosításaa projektekhez

    A projektekhez szükséges humánerőforrás kapacitás biztosításának

    lehetőségei: 

    •  a KLIK állományában lévő munkavállalók projektbe történő bevonása, vagy 

    •  új kollégák felvétele 

    Amennyiben a pályázat megengedi lehet külső vállalkozót is bevonni, azzal a

    feltétellel, hogy új támogatásban részesült projekt esetén a projektmenedzsmentköltségek min. 30 %-át belső erőforrásokra kell fordítani 

    Új jogviszony létesítése 

    Minden esetben elnöki  hatáskör  -  munkaerő-felvétel  esetén  az előkészített dokumentumokat meg kell küldeni a Központ részére 

    Az új felvétel történhet:

    o meglévő kormánytisztviselői státusz terhére, 

    o szakmai megvalósítók esetén az intézménynél közalkalmazotti státusz terhére, 

    o lehetőség van munkavállalók alkalmazására munkaszerződéssel a projekt keretében 

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    22/24

    Humán erőforrás feltételek biztosításaa projektekhez

    Projektek esetében  a munkajogviszonyt határozott  időre  kell létesíteni, legfeljebb aprojekt fizikai befejezésének a végéig (záró kifizetési kérelem elfogadásáig).

    Amennyiben a projekt nem igényli  az adott munkakörben  a heti 40 órában  történő foglalkoztatást  és  a pályázati  kiírás  előírásai  ezzel ellentétes  szabályozást  nem

    tartalmaznak, lehetőség  van részmunkaidős  foglalkoztatásra  vagy egy személy  több projektben történő foglalkoztatására.

    Amennyiben egy munkavállaló bére több projekt keretében kerül elszámolásra, úgy abérét szükséges arányosan megosztani a projektek között.

    Az általános  szabályok  szerint a projektek terhére  teljes munkaidőben  foglalkoztatott

    kollégák esetében  (cafetéria nélkül)  maximum havi bruttó  400.000 Ft  juttatás adható.(figyelembe véve  a munkakört,  felelősséget,  tapasztalatot). A bérezésre  ettől  eltérő 

     javaslatot akkor lehet tenni, ha a projekt bonyolultsága,  a támogatás  nagysága  eztindokolja.

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    23/24

    Humán erőforrás feltételek biztosításaa projektekhez

    Meglévő kollégák díjazása 

    A projektek keretében lehetőség van a kollégák többlet munkavégzésének

    díjazására is, vagy bérük egy részének a projekt keretében történő

    elszámolására. 

    Kormánytisztviselők esetében a többlet munkavégzés elismerését célfeladat

    meghatározásával lehet biztosítani. 

    Közalkalmazottak esetében a projekt terhére történő többletmunkavégzést

    kereset kiegészítéssel, vagy többletfeladat elvégzéséről szóló megállapodás 

    megkötésével javasoljuk elismerni.

    Mind a kormánytisztviselők, mind a közalkalmazottak esetében a

    többletmunkavégzés elismerésének mértéke nem haladhatja meg a havi bruttó

    100.000 Ft-ot. A havi bruttó 100.000 forint feletti elismerés megítéléséhez

    elnöki engedély szükséges. 

  • 8/18/2019 2879 Klik Eloadas

    24/24

    Humán erőforrás feltételek biztosításaa projektekhez

    Vezetői részvétel a projektekben 

    Tankerületi igazgató közvetlenül nem vállalhat feladatot a

    projektmenedzsmentben, ezért bére nem kerülhet elszámolásra a projektben.

     Javasoljuk, hogy a projektek költségei között tervezésre kerüljön olyan költség,

    amely lehetővé teszi a projektben közreműködő vezetők számára a célfeladatok

    kitűzését. A tankerület vezető számára a célfeladatot az elnök határozza meg.

    Intézményvezetők tankerületi igazgatói engedéllyel részt vehetnek a projekt

    tevékenységekben, amennyiben a többletfeladat végzése nem akadályozza a

    vezetői feladataik ellátását, kifizetés részükre a fenti szabályok szerint teljesíthető.