a national perspective on oregon’s asset policy and advocacy - jennifer brooks - cfed -...

A National Perspective on Oregon’s Policy and

Advocacy

Neighborhood Partnerships Statewide Conference

Salem, Oregon

October 30, 2014

What is ?

CFED (Corporation for Enterprise

Development) empowers

individuals and families to build

and preserve assets by advancing

policies and strategies that help

them go to college, buy a home,

start a business, and save for now

and for the future.

Identify Good Ideas: CFED’s research

finds ideas with potential for making the

economy work for everyone, particularly

those on the margins

Develop Partnerships: CFED works in

partnership with diverse organizations

across the country to promote lasting

change

Bring Ideas to Scale: CFED brings

together community practice, public policy

and private markets to achieve the

greatest economic impact.

We combine the vision of a think

tank with real-world experience to:

Financial Security:

skills, supports, opportunities to

change economic position

More & better

asset-building programs & products

Policies encourage

asset-building; disincentives

removed

Dramatically expanded opportunities to

save and build assets

Federal Government Spent $540 Billion

on Asset Building in 2013

0-20% 20-40% 40-60% 60-80% 80-90% 90-99% Top 1%

$0

$5,000

$10,000

$15,000

$20,000

$25,000

$30,000

Average Federal Tax Benefit by Income Bracket



0-20% 20-40% 40-60% 60-80% 80-90% 90-99% Top 1%

$0

$5,000

$10,000

$15,000

$20,000

$25,000

$30,000


}Bottom 60% get less than 12% of

benefits



0-20% 20-40% 40-60% 60-80% 80-90% 90-99% Top 1%

$0

$5,000

$10,000

$15,000

$20,000

$25,000

$30,000


Top 20% get 70 x more

than bottom 20%



0-20% 20-40% 40-60% 60-80% 80-90% 90-99% Top 1%

$0

$5,000

$10,000

$15,000

$20,000

$25,000

$30,000


Top 1% greater benefit than bottom 80% combined

Assets & Opportunity Scorecard

2002

2005

2007

2009

2012

2013

What is it?

State-level assessment of how

families are fairing and state

policies to support financial

security

and opportunity

12 years of using data to build the

assets movement and drive policy

change

2014

PREVIEW POLICY DATA

2015

MD RI ME NJ NY WA OR CT CO MN VT IL DC NC AR OH KS CA IA MA OK LA WI ND DE GA FL MI NE NM PA VA WV MT AZ SC HI NV IN KY NH UT TX TN ID AL MO MS AK SD WY

Housing trust fund? Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N N Y N

Downpayment assistance? Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N Y Y Y Y Y Y Y Y N - Y Y Y N Y Y Y Y Y Y N Y Y

State Income Tax? Y Y Y Y Y N Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N Y Y N Y N N Y Y Y Y N N N

Eliminated LIHEAP asset test? Y Y Y Y N Y Y N Y Y Y Y Y N N Y Y Y Y Y N Y Y N Y Y Y Y N Y Y Y Y N Y Y N Y Y N Y Y Y Y Y Y N Y Y Y Y

Foreclosure deficiency judgments limited/abolished? Y N Y Y Y Y Y Y Y Y Y N N Y Y Y Y Y Y N Y Y Y Y N Y Y Y Y Y Y N N Y Y Y Y Y N N N Y Y Y Y N N N Y Y N

Eliminated SNAP asset test? Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N Y N Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N N Y N N Y Y Y Y Y Y N Y Y N N N N Y N Y N N N

Universal college savings incentive? Y Y Y Y Y N Y Y Y N Y Y Y N Y Y Y N Y N Y Y Y Y N Y N Y Y Y Y Y Y Y Y Y N Y Y N N Y N N Y Y Y Y N N N

Homeownership counseling? Y Y N Y N Y Y Y Y Y N Y N Y Y Y N N Y N N Y N Y Y Y Y N N Y Y Y Y Y Y Y N - N Y Y N Y Y Y Y N Y Y Y Y

Expanded UI eligibility enacted? Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N Y Y Y Y Y Y Y Y Y N Y N Y Y N Y Y Y Y N N Y N Y Y Y N N Y N N N Y N N N N Y N

Adequate K-12 education spending? Y Y Y Y Y N N Y N Y Y Y Y N Y Y Y N Y Y N Y Y Y Y N N Y Y N Y N Y Y N N Y N Y Y Y N N N N N N N Y Y Y

Strong K-12 teacher evaluation and retention? N Y Y Y Y Y N Y Y N N Y N Y N Y N N N Y Y Y Y N Y Y Y Y N Y Y Y Y N Y N Y Y Y N N Y N Y N N Y Y N N Y

Protect against car-t it le lending? Y Y Y Y Y Y N Y Y N Y N Y Y Y Y N Y Y Y Y Y N Y N N Y Y Y N Y N Y Y N N Y N Y Y N N N N N N N N Y N Y

Does state remove barriers to direct deposit? N N Y N N Y N N Y N N N N Y N Y Y N Y Y Y Y Y Y Y N Y Y Y N N Y N N Y Y N N Y Y N Y Y Y N Y Y Y N Y N

Well-targeted financial aid? Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N Y N N Y Y Y Y Y N Y N N N N Y Y N Y N N Y Y N Y N Y N N N Y N N Y N N N N N

Medicaid expansion? Y Y N Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N Y Y N Y Y Y N N N Y Y N N Y N Y N N Y N Y N Y Y N Y Y N N N N N N N N N N

State EITC? Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N N Y Y N Y Y Y Y Y N Y N N Y Y Y N Y N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N

Adequate funding for public colleges? Y Y N N N Y N Y N N N N - Y Y N Y N Y N Y N Y Y N Y N N Y Y N Y Y N Y Y Y N N Y N Y Y Y N Y N Y N Y N

Debt sett lement protections? N N Y Y N N N Y N N Y Y N Y Y Y Y N N Y Y Y Y N N Y Y N N Y N Y Y N Y N Y N N Y Y N N N Y N Y N N N Y

Adequate workforce training funding? Y Y Y Y N N N N Y Y N Y N Y Y N N N N Y N N Y Y Y Y Y Y Y Y N N Y N N N N N N N N Y N Y Y Y N N Y N Y

Child Tax Credit or CDCTC enacted? Y Y Y N Y N Y N Y Y Y N Y Y Y Y N Y Y N Y Y N N Y Y N N Y Y N Y N N N Y Y N N Y N N N N N N N N N N N

Low-fee unemployment benefits prepaid card? Y Y N Y N N Y N Y Y N N Y N Y Y N Y Y N N N Y Y N Y N Y Y N Y N N N Y Y N N N N N N Y N Y N N N Y Y Y

Pre-K quality standards met? Y Y N Y Y Y Y N N Y N Y Y Y Y N N N N N Y Y N - Y Y N Y N Y N N Y - N N - Y - Y - - N Y - Y Y - Y - -

Tenant foreclosure protections? Y N Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N N N Y N Y N N N N N N N N N N N Y N Y Y N N Y N N Y Y N N Y N N N Y N N

Refundable EITC? Y Y N Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N N N Y N Y Y Y Y Y N N N N Y Y Y N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N

CDBG funding for microenterprise? Y Y Y N Y Y Y N Y Y Y N N N Y Y N Y N Y N N N N N N N N N N N Y N N Y N Y Y N Y Y Y N Y N N Y N N N N

Titling of manufactured housing as real property? N N N N N Y N N Y N Y N N Y N Y Y Y Y N N N Y Y N N Y N Y N N Y N Y Y Y N Y N N Y Y Y N Y N Y N N N N

Hospital charges, billing or collections limited? Y Y Y Y Y Y N Y Y N Y Y N N N Y Y Y N Y Y Y N Y N N N N N N N N N N N N N Y N N N Y Y Y N N N Y N N N

Protect against short-term installment loans? Y Y Y Y Y N Y Y N N Y N Y N Y N Y N Y N N N N Y N N Y N N N Y Y N Y N N Y N N N Y N N N N N N N Y N Y

Major assets protected from debt collection? N Y N N N Y N N N Y Y N Y Y N N Y N Y Y Y N Y Y N N Y N N N N N N Y N Y N Y N N Y N Y Y Y N N Y N N N

Third-party review of foreclosures? Y N Y Y Y N N Y Y N Y Y N N N Y Y N Y N Y N Y Y Y N Y N N N Y N N N N Y N N Y Y N N N N N N N N N Y N

Student compensation for for-profit school closure/fraud? Y N N N Y Y Y Y N N N N N Y Y Y N Y N N N Y N N N Y Y N Y N N Y N N Y N N Y Y Y Y N Y Y N N N N N N N

Mortgage servicer regulation? Y N Y N Y Y Y N Y Y Y Y N Y Y N N Y N Y N N N N Y N N N Y N N N N Y N Y Y Y N N N N N N N N N N N N N

In-state tuit ion for undocumented students? Y Y N Y Y Y Y Y Y Y N Y N N N N Y Y N N Y N N N N N Y N Y Y N N N N N N Y N N N N Y Y N N N N N N N N

Payday lending protections? Y N Y Y Y N Y Y Y N Y N Y Y Y N N N N Y N N N N N Y N N N N Y N Y Y Y N N N N N Y N N N N N N N N N N

Adequate financial aid funding? N N N Y Y Y N N N N N Y Y Y Y N N Y N N N Y N N N Y N N N Y Y N Y N N Y N Y Y Y N N N Y N N N N N N N

State IDA funding? N N Y N N N Y Y N Y Y N N Y Y Y Y N Y N N N N Y N N N Y N Y N Y N N N N N N Y N N Y N N N N Y N N N N

TANF/WIA funding for microenterprise? N N Y N N Y Y N N Y Y Y N N N Y N N N N N Y N N N Y Y Y N N Y Y N Y N N N N N Y N N Y N N N Y N N N N

Loans for beginning farmers? Y N N N N Y N N Y Y N Y N Y Y N Y N Y N Y N N Y N N N N Y N Y N N Y N N N N Y N N N N N N N Y N N Y N

Land banking enabled? Y N N N Y N N N N N N N N N Y Y Y N N N N Y N N N Y N Y Y N Y N Y N N N N N Y Y N N Y Y N Y Y N N N N

Direct lending for new homebuyers? Y Y N N N N N N N Y N Y N N N N N N N N N N N N Y N Y N N N Y Y Y N N Y N - N N Y N Y N Y N N Y Y Y N

Sufficient pre-K funding? N Y Y Y N Y Y Y N Y N N Y N N N N N N N Y N Y - Y N N N N N Y N Y - N N - N - Y - - N N - N N - Y - -

Prize-linked savings? Y Y Y N Y Y N Y N N N N N Y N N N N N N N N N N N Y N Y Y Y N N N N Y N N N Y N N N N N N N N N Y N N

State EITC is 15% of federal? Y Y N Y Y N N Y N Y Y N Y N N N Y N Y Y N N N N Y N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N

Adequate minimum wage by 2016? N N N Y N Y Y N Y N N N Y N N Y N Y N Y N N N N N N Y N N N N N N Y Y N N Y N N N N N N N N Y N N N N

Head Start grant? Y Y N N N N Y Y N Y N N N N N N N N N Y Y N Y Y Y N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N Y N N N Y N N

Expanded FMLA? N Y Y Y N Y Y Y Y Y Y N Y N N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N

Full-day kindergarten required? Y N N N N N N N N N N N Y Y Y N N N N N Y Y N N Y N N N N N N N Y N N Y N N N N N N N Y N Y N Y N N N

Targeted incentive for college savings? N Y Y N N N N N Y N N N N N Y N Y N N N N Y N Y N N N N N N N N Y N N N N Y N N N Y Y N N N Y N N N N

Streamlined enrollment and renewal in Medicaid/CHIP for children? N N N Y Y N N N N N N Y N N N Y Y Y Y N N N N N N N N Y N Y N N N Y N Y N N N N N N N N N N N N N N N

Resident ownership of manufactured housing communities? N Y N N N Y Y N N N Y N N Y N N N N N Y N N N N Y N Y N N N N N N Y N N N N N N Y N N N N N N N N N N

Well-targeted property tax circuit-breaker? Y Y Y N Y N N N N Y Y N Y N N N Y N N N N N Y N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N

Discrimination protection for Section 8 voucher holders? N N Y Y N N Y Y N N Y N Y N N N N N N Y Y N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N

Eliminated TANF asset test? Y N N N N N N N Y N N Y N N N Y N N N N N Y N N N N N N N N N Y N N N N Y N N N N N N N N Y N N N N N

Statewide financial access program? N N N N N Y N Y N N N Y Y N N N N Y N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N Y N N Y N N N N N N N N N

Personal finance required and assessed in schools? N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N Y N N N Y Y N N N N Y N N N N N N N N N Y N Y Y N Y N N N N

Ban add-on fees for refund anticipation checks? Y N Y N Y N N Y N Y N Y N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N

Paid leave required? N Y N Y Y Y N Y N N N N Y N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N

Active Self-Employment Assistance program? N Y N N Y Y Y N N N N N N N N N N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N N Y N N N N N N Y N N N

Targeted mortgage credit cert ificates? - - - - - N - - N - - Y - Y N N - N - - - - - - - - Y - - - - - - - - Y N - N N - - Y - N Y - Y - - -

Streamlined enrollment in Medicaid for adults? N N N Y N N Y N N N N Y N N Y N N Y N N N N N N N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N

Regulate tax preparers? Y N N N Y N Y N N N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N

Matched college saving in partnerships with large entit ies? N N Y N N N N N N N N N N N N N Y N N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N

Regulation of online for-profit colleges? N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N Y N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N Y N N N N Y

Abusive debt buying practices protected against? Y N N N N N N N N N N N - Y N N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N

Minimized savings barriers for 529s? N N Y N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N Y N N N N N N N N N

Progressive state income tax rate? N N N N N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N

All workers covered by state minimum wage? N N N N N N N N N N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N

Adequate unemployment benefit? N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N

Oregon has adopted more policies than many other states

Refundable EITC

Rate cap on payday lending

Expanded Medicaid

State IDA funding

7 of 18 policy adopted

=39%


=50%


=60%


=62%


=50%

State policy ideas to consider for

advocacy• Policies that build assets

– Incentives for college savings that work for LMI families

– Maintain and expand IDA tax credit

• Policies that make it easier to save

– Eliminate TANF asset test

– Increase access to direct deposit

– Remove barriers to prize-linked savings

• Policies that help people keep what they have

– Cap interest rate on car-title loans

– Protect consumers’ assets from debt collection

– Curb abusive debt settlement practices

National learning &

advocacy community

that answers the call for …

• More connected and aligned

asset-building field

• More coordinated, effective

constituency to advocate for policies

• More effective way to collaborate nationally to learn

and test better ways to expand economic opportunity

Purpose of the Assets & Opportunity Network

Learning Community

• Learning groups

• Intensive learning clusters

• Webinars and online resources

• Regional workshops

• Conferences and convenings

Advocacy Community

• Sign onto federal comment letters

• Meet with your elected officials

• Build your skills to do state or local policy advocacy

Lead Organizations in Oregon

Lead State Organization:

Neighborhood Partnerships

Lead Local Organizations:

Innovative Changes Portland

NeighborImpactRedmond

Role of Lead Organizations

Convene• Convene stakeholders

statewide or locally

Engage• Encourage participation in Network

learning and advocacy opportunities

• Share state/local experience with peer Lead Organizations

nationally

Lead• Participate in/lead virtual discussions, learning groups, work

groups

• Lead delegations of local stakeholders on federal advocacy

visits

• Help shape direction of the Network

Join us!

• Engage with your State & Local Lead Organizations

• Become a new Lead Organization

• Become a General Member

– Stay informed

– Share your experiences

– Participate in intensive learning opportunities

– Engage in national dialog on asset-building solutions

– Access responsive technical assistance

– Be eligible for event scholarships

To join or learn more, go to assetsandopportunity.org/network

Thank you!

Jennifer Brooks

Director

Assets & Opportunity Network

State & Local Policy

CFED

[email protected]

mailto:[email protected]

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