ความพึงพอใจของผู้ปกครองต่อ...

ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง

ธวชชย สมาพล

งานนพนธนเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตรการศกษามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยบรพา ตลาคม 2558

ลขสทธเปนของมหาวทยาลยบรพา

กตตกรรมประกาศ งานนพนธฉบบนส าเรจลงไดดวยความกรณาจาก ดร.ชยพจน รกงาม อาจารยทปรกษา ทกรณาใหค าปรกษาแนะน าแนวทางทถกตอง ตลอดจนแกไขขอบกพรองตาง ๆ ดวยความละเอยดถถวนและเอาใจใสดวยดเสมอมา ผวจยรสกซาบซงเปนอยางยง จงขอกราบขอบพระคณเปนอยางสงไว ณโอกาสน ขอขอบพระคณผชวยศาสตราจารย ดร.สฎาย ธระวณชตระกล คณะกรรมการ สอบปากเปลางานนพนธทกรณาใหความร ใหค าปรกษา ตรวจแกไขและวจารณผลงานท าใหงานวจย มความสมบรณยงขน และผทรงคณวฒทกทานทใหความอนเคราะหในการตรวจสอบ รวมทงใหค าแนะน าแกไขเครองมอทใชในการวจยใหมคณภาพ นอกจากน ยงไดรบความอนเคราะหจากทานผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ทใหความรวมมอเปนอยางดในการเกบรวบรวมขอมลทใชในการวจยท าให งานนพนธฉบบนส าเรจไดดวยด คณคาและประโยชนของวทยานพนธฉบบน ผวจยขอมอบเปนกตญญกตเวทตาแด บพการ บรพาจารย และผมพระคณทกทานทงในอดตและปจจบน ทท าใหขาพเจาเปนผมการศกษา และประสบความส าเรจมาจนตราบเทาทกวนน

ธวชชย สมาพล

ง

53920403: สาขาวชา: การบรหารการศกษา; กศ.ม. (การบรหารการศกษา) ค าส าคญ: ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงาน/ ศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ธวชชย สมาพล: ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง (SATISFACTION OF PARENTS ON THE IMPLEMENTATION OF THE CHILD DEVELOPMENT CENTER, TOMBON PHANANIKOM AMPHOE NIKHOMPHATTHANA, RAYONG PROVINCE) คณะกรรมการควบคมงานนพนธ: ชยพจน รกงาม, กศ.ด. 115 หนา ป พ.ศ. 2558.

การวจยครงนมจดมงหมายเพอศกษาและเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองจ าแนกตามเพศการศกษา อาชพ และรายไดกลมตวอยางทใชในการศกษาครงน ไดแก ผปกครองทมบตรหลานก าลงเขารบการศกษาอยในศนยพฒนาเดกเลก ปการศกษา 2555 การก าหนดขนาดกลมตวอยาง โดยการเปดตารางส าเรจรปของเครจซ และมอรแกน (Krejcie & Morgan, 1970, pp. 608-609) ไดกลมตวอยางจ านวน 113 คน เครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมลเพอการวจยครงน เปนแบบสอบถามความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง แบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ ซงมคาสหสมพนธรายขอ (r) ของแบบสอบถามอยระหวาง .52 ถง .92 และคาความเชอมนเทากบ .98 สถตทใชในการวเคราะหขอมล คอ คะแนนเฉลย ( X ) ความเบยงเบนมาตรฐาน (SD) การทดสอบคาท (t-test) และการวเคราะหความแปรปรวนทางเดยว (One way ANOVA) โดยก าหนดเกณฑการวเคราะหความมนยส าคญ ของสถตทระดบ .05 ผลการวจยพบวา 1. ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองโดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณารายดานแลวเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ดานบคลากร ดานอาคาร สถานทสงแวดลอมและความปลอดภย และดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก 2. ผลการเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลก ต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง จ าแนกตามเพศการศกษา อาชพ และรายไดของผปกครอง โดยรวมแตกตางกนอยางไมมนยส าคญทางสถต

สารบญ

หนา

บทคดยอภาษาไทย……………………………………………………………………….….. ง สารบญ………………………………………………………………………………….…… จ สารบญตาราง………………………………………………………………………………… ช สารบญภาพ………………………………………………………………………………….. ฌ บทท

1 บทน า…………………………………………………………………..………….…… 1 ความเปนมาและความส าคญของปญหา………………………………………….. 1 ความมงหมายของการวจย..………………………………………………………. 4 ประโยชนทไดรบจากการวจย…………………..………….……..……………… 4 ค าถามในการวจย…………………..………….…………………………..……... 5 สมมตฐานในการวจย…..……………………….…………...………………….... 5 กรอบแนวคดในการวจย……….……………………………..…………………... 5 ขอบเขตของการวจย……………………………………………………................ 7 นยามศพทเฉพาะ……………………………………………………..................... 8

2 เอกสารและงานวจยทเกยวของ.................………………………....…......………………. 11

สภาพทวไปและขอมลพนฐานของศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหาร สวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ........................................

12

การจดการศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน................................................... 17 แนวคดและหลกการการจดการศกษาปฐมวย.......................................................... 22 แนวคดและทฤษฎทเกยวของกบความพงพอใจ...................................................... 27 การด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลกขององคกรปกครองสวนทองถน........................ 30 ตวแปรทเกยวของกบงานวจย.................................................................................. 54 งานวจยทเกยวของ.............................................................…………….....………. 56

3 วธการด าเนนการวจย……………………………………………..…………………..... 61 ประชากรและกลมตวอยาง…………...…………………………………………... 61 เครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมล.................................................................. 62 การสรางเครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมล.................................................... 63

การเกบรวมรวมขอมล…………………………..................................................... 64

ฉ

สารบญ (ตอ)

บทท หนา

การวเคราะหขอมล……………………...………………………………………… 64 สถตทใชในการวเคราะหขอมล…………………………………………………… 64 4 ผลการวเคราะหขอมล………….....……………………………..………………….…..… 66 การวเคราะหขอมล. ……………………………………………………………..... 66 สญลกษณทใชในการวเคราะหขอมล………………….…………………...…….. 66 ผลการวเคราะหขอมล…………………………………………………………….. 66 5 สรป อภปรายผลและขอเสนอแนะ……….…………………………………..…..…….... 87 สรปผลการวเคราะหขอมล…………………………………………………….…... 87 อภปรายผล…………………………………………………….…….…….…….… 89 ขอเสนอแนะจากผลการวจย……………………………………………….…….… 95 ขอเสนอแนะส าหรบงานวจยครงตอไป…………………………….…….……...… 96 บรรณานกรม…………………………………………………………………..…….…….… 97 ภาคผนวก……………………………………………………………………………………. 101 ภาคผนวก ก…………………………………………………………………….…… 102 ภาคผนวก ข………………………………………………………………………… 106 ประวตยอของผวจย………………………………………………………………………….. 115

ช

สารบญตาราง

ตารางท หนา

1 ประชากรและกลมตวอยาง........................................................................................... 62 2 สถานะภาพของผตอบแบบสอบถาม............................................................................ 67 3 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน ระดบและอนดบความพงพอใจของผปกครอง

ตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองโดยรวมและรายดาน..............................................................................

69 4 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน ระดบและอนดบความพงพอใจของผปกครอง ตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา

จงหวดระยองดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก .............................................

70 5 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน ระดบและอนดบความพงพอใจของผปกครองตอ การด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา

จงหวดระยองดานบคลากร...........................................................................................


จงหวดระยองดานอาคาร สถานทสงแวดลอมและความปลอดภย.................................


จงหวดระยองดานวชาการและกจกรรมตามหลกสตร..................................................


จงหวดระยองดานการมสวนรวมและการสนบสนนจากทกภาคสวน...........................


จงหวดระยองดานการสงเสรมเครอขายการพฒนาเดกปฐมวย......................................

76

ซ

สารบญตาราง (ตอ)

ตารางท หนา

10 คะแนนเฉลย ความเบยงเบนมาตรฐาน ระดบและอนดบความพงพอใจของผปกครอง ตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา

จงหวดระยอง จ าแนกตามเพศ.......................................................................................

77 11 ผลการเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนา

เดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง จ าแนกตามเพศ.....................

78 12 คะแนนเฉลย ความเบยงเบนมาตรฐาน ระดบและอนดบความพงพอใจของผปกครอง ตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา

จงหวดระยอง จ าแนกตามระดบการศกษา.....................................................................

79 13 ผลการเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนา เดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง จ าแนกตามระดบการศกษา..

80

14 คะแนนเฉลย ความเบยงเบนมาตรฐาน ระดบและอนดบความพงพอใจของผปกครอง ตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองจ าแนกตามอาชพ.....................................................................................

81 15 ผลการเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนา เดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองจ าแนกตามอาชพ...................

83

16 คะแนนเฉลย ความเบยงเบนมาตรฐาน ระดบและอนดบความพงพอใจของผปกครอง ตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง จ าแนกตามรายได...................................................................................

84 17 ผลการเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนา เดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง จ าแนกตามรายได ................

86

18 คาอ านาจจ าแนกรายขอและคาความเชอมนของแบบสอบถาม...................................... 114

ฌ

สารบญภาพ

ภาพท หนา

1 กรอบแนวคดในการวจย................................................................................................. 6

บทท 1 บทน ำ

ควำมเปนมำและควำมส ำคญของปญหำ

เดกเปนทรพยากรมนษยททรงคณคา และมความส าคญอยางยงตอการพฒนาประเทศชาตในอนาคต การพฒนาเดกใหไดรบความพรอมทงดานรางกาย จตใจ อารมณ สงคม และสตปญญา การพฒนาเดกจะตองเรมตงแตปฏสนธจนถงวยกอนเขาเรยนในชนประถมศกษา นนคอ จะตองพฒนาตงแตหลงคลอดจนถง 6 ขวบ ทงนเนองจากเดกในวยดงกลาว โดยเฉพาะอยางยงชวง 2 ขวบแรก เปนชวงทมการพฒนาอยางรวดเรวในทก ๆ ดาน จงควรไดรบการเลยงดจากครอบครวอยางใกลชด เพอเปนพนฐานในการพฒนาการในดาน สตปญญา อารมณ สงคมและบคลกภาพตลอดจนคณลกษณะนสยพนฐานตาง ๆ ซงการพฒนาดงกลาวของเดกจะตอเนองมาจนถงวยกอนเขาเรยน คอ ชวง 3-5 ขวบ เปนชวงทเดกเรมออกจากบานไปสสถานศกษา การจดการศกษาในระดบนจงเปนการจดการศกษาในระยะเรมตนของชวต เปนการจดการศกษาเพอปพนฐานชวตทดใหเดกไดรบการเสรมสรางพฒนาการดานรางกาย จตใจ อารมณ สงคม และสตปญญา เดกทกคนจงควรไดรบการเลยงด สงเสรมการเรยนร และการจดประสบการณตาง ๆ ซงจะน าพามาสคณลกษณะของคนไทยทพงประสงค ซงเปนเปาหมาย ของการจดการศกษาทตองการใหเดกไทยเปน “คนเกง คนด และมความสข” โดยมการพฒนา ทเหมาะสมกบชวงวยพฒนาคนตามธรรมชาตและเตมศกยภาพ ตรงตามความตองการ ทงใน ดานสขภาพ รางกาย และจตใจ สตปญญา ความรและทกษะ คณธรรมและจตส านกทพงประสงค และอยในสงคมไดอยางมปกตสข (กรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน, 2549, หนา 11) เนองจากสถานภาพทางเศรษฐกจในปจจบน พอ แม ผปกครอง ตองท างานนอกบานจงตองน าบตรหลานของตนเขาเรยนในศนยพฒนาเดกเลกใกลบาน จงท าใหศนยเดกเลกกลายเปนบานหลงทสองทชวยแบงเบาภาระของพอ แม หรอผปกครอง ในการเตรยมความพรอมในทก ๆ ดาน แกเดกใหมากทสด โดยมงหวงใหเดกทเขามาเรยนในศนยพฒนาเดกเลกมการพฒนาการทดขน สามารถชวยเหลอตนเองได ไมเปนภาระตอครอาจารย เมอเตบโตขนสการศกษาขนพนฐานพรอมทงปลกฝงนสยความรบผดชอบใหเกดขนแกเดกจนตดเปนนสยในอนาคต อกทงยงสรางทศนคตเพอปลกฝงคณธรรม ทส าคญทชวยปลกฝงความเออเฟอเผอแผ เพอใหเดกเจรญเตบโตขนในสงคมไดอยางมความสข ซงศนยพฒนาเดกเลก เปนการพฒนาเดกเลกปฐมวยทเนนการจดการเรยนรและประสบการณใหกบเดกตามความตองการและตามธรรมชาตของเดกดวยการอบรมเลยงดใหเดก

2

มความสขและปลกฝงคณลกษณะทดตาง ๆ ใหแกเดกไดเรยนรผานการเลน ซงเดกจะไดรบ การสงเสรมพฒนาการทเหมาะสมตามวย โดยผดแลเดกทมบทบาทในการจดกจกรรม จดประสบการณเรยนรและการอบรมเลยงดเดกในการสงเสรมพฒนาการเดกปฐมวยวยใหไดรบ การพฒนาสงสด (ส านกงานประสานและพฒนาการจดการศกษาทองถน, 2547, หนา 6-7) ศนยพฒนาเดกเลก จงเปนสถานทหนงซงเปนจดเรมตนของการสรางทรพยากรมนษย ททรงคณคา การดแลรบผดชอบศนยพฒนาเดกเลก ถอเปนภารกจทส าคญขององคกรปกครองสวนทองถนทจะตองจดการศกษาและพฒนาเดกเลกในชมชนทองถน ใหมความพรอมและ มศกยภาพตามวย ประกอบกบรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2550 มาตรา 289 บญญตไววาใหองคการปกครองสวนทองถน มสทธทจะจดการศกษาอบรมและฝกอาชพ ตามความเหมาะสมและความตองการภายในทองถน และเขาไปมสวนรวมในการจดการศกษาอบรมของรฐโดยค านงถงความสอดคลองกบมาตรฐานและระบบการศกษาของชาต และค านงถงการบ ารงรกษาศลปะ จารต ประเพณ ภมปญญาทองถนและวฒนธรรมอนดของทองถน ประกอบกบ พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 มาตรา 41 บญญตใหองคกรปกครองสวนทองถนมสทธจดการศกษาในระดบใดระดบหนง หรอทกระดบตามความพรอม ความเหมาะสม ความตองการของทองถนและพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจ พ.ศ. 2542 มาตรา 16(9) บญญตใหเทศบาล เมองพทยา และองคการบรหารสวนต าบล มอ านาจหนาทในการจดการศกษา (กรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน, 2549, หนา 19-20) กลาวคอองคการปกครองสวนทองถน จะตองจดการศกษาเพอพฒนาเดก เยาวชน และประชาชนในทองถนใหเปนคนเกง คนด และมความสข ทงใจและกาย โดยจดกระบวนการเรยนรทมงพฒนาผเรยนเปนส าคญ ใครอยากรเรองอะไร ตองไดร ใครอยากเรยนเรองอะไรตองไดเรยน เพอสรางสงคมทองถนใหสงคมแหงการเรยนรประชาชนจะไดมการเรยนรตลอดชวต เพราะการจดการศกษาเปนหนทางทจะน าไปสการพฒนาประเทศทย งยน เมอประชาชนไดรบการพฒนา ยอมสงผลใหการพฒนาประเทศในทก ๆ ดาน กจะประสบความส าเรจตามไปดวย (ปรศน เจรญใจ, 2551,หนา 2) ดานการจดการศกษาส าหรบเดกปฐมวยในสถาบนครอบครวนน ผปกครอง เปนองคประกอบทส าคญอยางยงอกประการหนง เพราะสงทส าคญทสดในชวตเดกคอบาน และโรงเรยน ถาหากเดกไดรบการพฒนาดวยวธการทถกตองจากโรงเรยน เมอไดรบการสงเสรมสนบสนนเปนการเสรมแรงจากผปกครอง เดกจะเกดความพรอมในการเรยนรและเกดการพฒนาในทก ๆ ดาน คอดานรางกาย อารมณ สงคม และสตปญญา ดงนนผปกครองควรเขามามบทบาท

3

ในการสนบสนน สงเสรมในการจดการศกษาในโรงเรยน โดยเขามามสวนรวมรบรการด าเนนงานและเสนอทางในการจดการศกษา โดยเขามามสวนในการรการด าเนนงานและเสนอแนวทาง ในการจดการศกษา เนองจากจดมงหมายของโรงเรยน และจดมงหมายของผปกครองตางกจะมงพฒนาตวเดกไดพฒนาความพรอมทงทางดานรางกาย อารมณ สงคมและสตปญญา ทงน เพอใหสอดคลองกบวฒนธรรมไทย สงเสรมความใกลชด ระหวางบาน วด โรงเรยน และชมชน รวมมอกนปลกฝงคณธรรม จรยธรรมและคานยมหลอหลอม ใหเยาวชนเปนคนเกง คนด และมความสข จดการสอนโดยผสมผสานความรดานตาง ๆ อยางเปนสดสวนสมดลกนใหเปนไปตามการปฏรปกระบวนการเรยนร ใหผเรยนสามารถเรยนร โดยถอวาผเรยนมความส าคญทสด (ส านกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต, 2542, หนา 22) ในปจจบน ศนยพฒนาเดกเลกในความรบผดชอบของ องคการบรหารสวนต าบลพนานคม มจ านวน 4 ศนย คอ ศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม ศนยพฒนาเดกเลกโรงเรยนนคม สรางตนเองจงหวดระยอง 9 (ถายโอนจาก สปช. ป พ.ศ. 2545) และศนยพฒนาเดกเลกโรงเรยนนคมสรางตนเองจงหวดระยอง 6 ศนยพฒนาเดกเลกโรงเรยนบานหนองระก า ทงสองศนยนองคการบรหารสวนต าบลพนานคมจดตงเอง และองคการบรหารสวนต าบลพนานคมสนบสนนคาอาหารกลางวนและอาหารเสรมนม มครผดแลเดกเลกทงหมด 8 คน มนกเรยนทงหมด 165 คน รบนกเรยนอายระหวาง 2.6-5 ขวบ มการจดการเรยนการสอนในระดบเตรยมอนบาลเพยงอยางเดยว เพอใหการจดการเรยนการสอนในศนยพฒนาเดกเลก ในความรบผดชอบขององคการบรหาร สวนต าบลพนานคม เปนไปตามมาตรฐานการศกษาศนยพฒนาเดกเลก (ขนพนฐาน) ของกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน และตอบสนองความตองการของชมชน แตเมอพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 ไดก าหนดการเปลยนแปลงหลายประการซงเปนประเดนทตองท าความเขาใจระหวางบานกบโรงเรยน ครและผปกครองเปรยบเสมอนผน าทางของเดก ทจะตองรวมมอกน ปรกษาหารอกน รวมถงรบทราบปญหา ของกนและกน หาทางรวมมอกนในการทจะท าใหเดกไดรบการพฒนาทงทางดานรางการ อารมณ สงคม และสตปญญา ตามแนวทางทถกตองซงเปนประโยชนทงตอตนเองและสวนรวม ซงสอดคลองกบ รศ ทองสวสด (2529, หนา 52) กลาววา ผปกครองมสวนชวยสงเสรม การจดสภาพแวดลอมทดใหแกเดก ในสถานศกษาส าหรบเดกระดบกอนประถมศกษาจะจดการศกษาในรปแบบใดกยอมขนกบผปกครองประสงคใหลกหลานของตนไดอานออกเขยน ไดเปนส าคญ และมองเหนการจดประสบการณ ใหกบเดกในลกษณะของการเตรยมความพรอม ซงตองมการจดกจกรรมการเลนรวมอยมากถาเปนเรองไรสาระกจะเปนอปสรรคใหญหลวง

4

ตอการพฒนาเดก ในทางตรงกนขามหากผปกครอง มความร ความเขาใจ ประโยชนทเดกจะไดรบทง ดานรางกาย อารมณ สงคม และสตปญญา กจะเปนชองทางใหมของการสงเสรม ใหสถานทนนจดสภาพแวดลอมทดและถกตองแกเดกในปจจบนศนยพฒนาเดกเลกขององคการบรหารสวนต าบลพนานคมไดมการด าเนนงานโดยการบรหารงาน 6 ดาน คอดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก ดานบคลากรดานอาคารสถานท สงแวดลอม และความปลอดภย ดานวชาการและกจกรรมตามหลกสตร ดานการมสวนรวมและการสนบสนนจากทกภาคสวน ดานการสงเสรมเครอขายการพฒนาเดก ผท าการศกษาจงมความสนใจทจะศกษา เรอง ความพงพอใจของผปกครองในการจดการศกษาของศนยพฒนาเดกเลก องคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ทงนเพอเปนแนวทางใหผบรหารศนยพฒนาเดกเลก น าผลการวจย ไปใชแนวทางในการปรบปรงแกไข จดการศกษาระดบกอนประถมศกษาของศนยพฒนาเดกเลก ใหสอดคลองกบความตองการของชนชม และเพอใหการจดการศกษาของศนยพฒนาเดกมคณภาพ และมประสทธภาพยงขนตอไป จากสภาพปญหาดงกลาว ผวจยในฐานะเปนบคลกรในดานการศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน จงมความสนใจทจะศกษาความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม เพอทผวจยจะน าขอมลทไดจากการศกษาครงนไปเปนแนวทางในการพฒนา ปรบปรง ดานการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกใหมคณภาพ และยงสามารถน าผลวจยไปก าหนดนโยบาย เปาหมาย และจดท าแผนพฒนาการศกษาศนยพฒนาเดกเลกใหสอดคลองกบมาตรฐาน โดยเฉพาะดานความพงพอใจของผปกครองและชมชน

วตถประสงคของกำรวจย 1. เพอศกษาระดบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง 2. เพอเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง จ าแนกตามเพศ ระดบการศกษา อาชพ และรายไดของผปกครอง

ประโยชนทไดรบจำกกำรวจย การวจยครงนจะไดขอมลทสามารถใชเพอการปรบปรง และพฒนาการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ใหมประสทธภาพตามความพงพอใจของผปกครอง ซงจะเปนประโยชนตอการพฒนาคณภาพการศกษาตอไป

5

ค ำถำมกำรวจย 1. ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง อยในระดบใด 2. ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง จ าแนกตามเพศ ระดบการศกษา อาชพ และรายไดของผปกครองแตกตางกนหรอไม

สมมตฐำนกำรวจย ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง จ าแนกตามเพศ ระดบการศกษาอาชพ และรายไดของผปกครองแตกตางกน

กรอบแนวคดในกำรวจย การวจยในครงน ผวจยมงศกษาเรองความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงาน ศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ตามมาตรฐานการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลกขององคกรปกครองสวนทองถน จ านวน 6 ดาน ไดแก 1) ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก 2) ดานบคลากร 3) ดานอาคาร สถานท สงแวดลอมและความปลอดภย 4) ดานวชาการและกจกรรมตามหลกสตร 5) ดานการมสวนรวม และการสนบสนนจากทกภาคสวน 6) ดานการสงเสรมเครอขายการพฒนาเดกปฐมวย (กรมสงเสรมการปกครองทองถน, 2553, หนา 2)

6

ภาพท 1 กรอบความคดในการวจย

ตวแปรตน 1. เพศ 1.1 ชาย 1.2 หญง 2. ระดบการศกษา 2.1 ต ากวาปรญญาตร/ เทยบเทา 2.2 ปรญญาตรขนไป 3. อาชพ 3.1 รบราชการ/ พนกงานรฐวสาหกจ 3.3 คาขาย/ ธรกจสวนตว 3.4 เกษตร/ รบจาง 4. รายได (เฉลยตอเฉลย) 4.1 นอยกวา 5,000 บาท 4.2 5,000-10,000 บาท 4.3 มากกวา 10,000 บาท

ตวแปรตำม ความพงพอใจของผปกครองตอ การด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม ใน 6 ดาน คอ 1. ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก 2. ดานบคลากร 3. ดานอาคาร สถานท สงแวดลอมและ ความปลอดภย 4. ดานวชาการ และกจกรรมตามหลกสตร 5. ดานการมสวนรวม และการสนบสนน จากทกภาคสวน 6 ดานการสงเสรมเครอขายการพฒนา เดกปฐมวย

7

ขอบเขตของกำรวจย การวจยเพอการศกษาความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลกสงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม ผวจยไดก าหนดขอบเขตของการวจย ดงน 1. ขอบเขตเนอหา การวจยการครงน มงศกษาความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของ ศนยพฒนาเดกเลกสงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม ซงประกอบดวย 6 ดาน คอ 1) ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก 2) ดานบคลากร 3) ดานอาคาร สถานท สงแวดลอมและความปลอดภย 4) ดานวชาการและกจกรรมตามหลกสตร 5) ดานการมสวนรวม และการสนบสนนจากทกภาคสวน 6) ดานการสงเสรมเครอขายการพฒนาเดกปฐมวย 2. ประชากรและกลมตวอยาง 2.1 ประชากรทใชในการศกษาครงน ไดแก ผปกครองทมบตรหลานก าลงเขารบการศกษาอยในศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม ปการศกษา 2555 จ านวน 165 คน 2.2 กลมตวอยาง ไดแก ผปกครองทมบตรหลานก าลงเขารบการศกษาอยใน ศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม ปการศกษา 2555 ซงไดมาโดยใชการก าหนดขนาดของตวอยางตามตารางของเครจซ และมอรแกน (Krejcie & Morgan, 1970, p. 608) ไดกลมตวอยาง 113 คน และใชการสมแบบแบงชน (Stratified random sampling) และการสมอยางงาย (Simple random sampling) 3. ตวแปรทศกษา 3.1 ตวแปรตน แบงออกเปน 3.1.1 เพศ 3.1.1.1 ชาย 3.1.1.2 หญง 3.1.2 ระดบการศกษา 3.1.2.1ต ากวาปรญญาตร/ เทยบเทา 3.1.2.2ปรญญาตรขนไป 3.1.3 อาชพ 3.1.3.1 รบราชการ/ พนกงานรฐวสาหกจ 3.1.3.3 คาขาย/ ธรกจสวนตว 3.1.3.4 เกษตร/ รบจาง

8

3.1.4 รายได (เฉลยตอเดอน) 3.1.4.1 นอยกวา 5,000 บาท 3.1.4.2 5,000-10,000บาท 3.1.4.3 มากกวา 10,000 บาท 3.2 ตวแปรตาม ไดแก ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม ซงประกอบดวย 6 ดาน คอ 3.2.1 ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก 3.2.2 ดานบคลากร 3.2.3 ดานอาคาร สถานท สงแวดลอม และความปลอดภย 3.2.4 ดานวชาการ และกจกรรมตามหลกสตร 3.2.5 ดานการมสวนรวม และการสนบสนนจากทกภาคสวน 3.2.6 ดานสงเสรมเครอขายการพฒนาเดกปฐมวย

นยำมศพทเฉพำะ 1. ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก หมายถง ความรสกทดของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม โดยการวจยครงนมงการศกษาการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ทง 6 ดาน 1.1 ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก หมายถง การด าเนนงานส าหรบ ศนยพฒนาเดกเลกเพอใหไดบคคลมาปฏบตงานอยางมประสทธภาพ ตงแตการสรรหา การคดเลอก การสอบแขงขน การบรรจแตงตง การวางแผนการพฒนา งานการเงนงบประมาณ และการด าเนนงานทางวนย 1.2 ดานบคลากร หมายถง บคลากรทเกยวของในศนยพฒนาเดกเลก ประกอบดวยหวหนาศนยพฒนาเดกเลก ครผดแลเดก ผประกอบอาหาร ภารโรง และพนกงานจางทปฏบตหนาท และความรบผดชอบในการปฏบตหนาท 1.3 ดานอาคาร สถานท สงแวดลอมและความปลอดภย หมายถง บรเวณทซงใชในการจดประสบการณและสงเสรมพฒนาการการเรยนรแกเดกเลก อนไดแก อาคารเรยน บรเวณพกผอน สวนหยอม ลานกฬา สนามเดกเลก และสาธารณปโภคตาง ๆ

9

1.4 ดานวชาการและกจกรรมตามหลกสตร หมายถง การอบรมเลยงด จดประสบการณ การเรยนร และสงเสรมพฒนาการเดกเลก อาย 2-5 ป เพอไดรบการศกษา เพอการพฒนาทงดานรางกาย อารมณ จตใจ และสตปญญาตามวย 1.5 ดานการมสวนรวม และการสนบสนนจากทกภาคสวน หมายถง การด าเนนงานส าหรบศนยพฒนาเดกเลก โดยใชกระบวนการบรหารแบบการมสวนรวมใหทกภาคสวนของสงคมเกดความพรอมใจทจะรวมมอในการจดการศกษาของศนยพฒนาเดกเลก เชน การจดกจกรรมสมพนธกบชมชน การใหบรการดานอน ๆ แกชมชน และการรบความชวยเหลอจากชมชน ตลอดจนการตดตามและประเมนผล 1.6 ดานการสงเสรมเครอขายการพฒนาเดกปฐมวย หมายถง การด าเนนงานส าหรบศนยพฒนาเดกเลก เพอใหศนยพฒนาเดกเลกมคณภาพและได มาตรฐานในการอบรมเลยงด ดวยการสงเสรมการสรางเครอขายการพฒนาเดกปฐมวยในระดบองคกรปกครองสวนทองถน ระดบอ าเภอ ระดบจงหวด ระดบภาค ในการสงเสรมกจกรรมการสรางเครอขาย เชน จดตงชมรม คณะกรรมการชมรม และคณะกรรมการทจะเปนทมงานพรอมก าหนดภารกจหนาทในการพฒนาศนยเดกเลก 2. ผปกครอง หมายถง บดา มารดา หรอบคคลอนทเปนผรบผดชอบในการอปการะเลยงด อบรม สงสอนใหไดรบการศกษา มวชาความร ความสามารถ มงการศกษาเฉพาะผปกครองเดกนกเรยนเรยน ในปการศกษา 2555 3. เพศ หมายถง ลกษณะทางกายภาพของผปกครองทตอบแบบสอบถาม ในการวจยครงน จ าแนกเปนเพศชาย และหญง 4. ระดบการศกษา หมายถง การศกษาชนสงสด ทผปกครองส าเรจการศกษา ในการวจยครงน จ าแนกการศกษาเปน 2 ระดบ คอ 4.1 ต ากวาปรญญาตรหรอเทยบเทา หมายถง วฒทางการศกษาทผปกครองส าเรจการศกษาและไดรบจากสถานศกษาขนสงสด ต ากวาปรญญาตรมดงน วฒการศกษาระดบ ประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน มธยมศกษาตอนปลาย ประกาศนยบตรวชาชพ ประกาศนยบตรวชาชพชนสง อนปรญญา 4.2 ปรญญาตรขนไป หมายถง ผปกครองทมการศกษาอยในระดบทสงกวาระดบอนปรญญา ไดแก ปรญญาตร ปรญญาโท ปรญญาเอก 5. อาชพ หมายถง ประเภทงานของผปกครองทท าใหเกดรายไดหลกในการเลยงชพ ซงจ าแนกเปน 3 กลม คอ

10

5.1 อาชพรบราชการหรอพนกงานรฐวสาหกจ หมายถง ผปกครองทประกอบอาชพรบราชการ ลกจางประจ า พนกงานของรฐ และพนกงานรฐวสาหกจ 5.2 อาชพเกษตร หมายถง ผปกครองทท างานเกยวของกบงานเกษตร เชน ท าสวน ท าไร ท านา หรอเลยงสตว 5.3 อาชพคาขายหรอธรกจสวนตว หมายถง ผปกครองทท างานคาขายทกชนด และผปกครองทประกอบธรกจภายในครอบครว 5.4 อาชพรบจางหรออน ๆ หมายถง ผปกครองทมงานและรายไดสวนใหญนอกเหนอจากอาชพคาขาย รบราชการ และเกษตร 6. รายได หมายถง รายไดของผปกครองทเฉลยเปนเดอน ซงในทนแบงออกเปน 3 กลม คอ 6.1 นอยกวา 5,000 บาท หมายถง ผปกครองมเงนหรอรายได โดยประมาณเฉลยตอเดอนนอยกวา 5,000 บาท 6.2 5,000-10,000 บาท หมายถง ผปกครองมเงนหรอรายได โดยประมาณเฉลย ตอเดอนอยระหวาง 5,000-10,000 บาท 6.3 มากกวา 10,000 บาท หมายถง ผปกครองมเงนหรอรายได โดยประมาณเฉลยตอเดอน มากกวา 10,000 บาท หรอ 10,000 บาทขนไป 7. ศนยพฒนาเดกเลก หมายถง สถานทใหการอบรมเลยงด จดประสบการณ และสงเสรมพฒนาการการเรยนรใหเดกเลกมความพรอม ดานรางกาย อารมณ จตใจ สงคม และสตปญญาทจดใหการศกษาเดกอายระหวา 2-5 ป มฐานะเทยบเทาสถานศกษา

บทท 2 เอกสารและงานวจยทเกยวของ

การศกษาความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ผวจยไดศกษาคนควาเอกสารงานวจยทเกยวของการศกษาตามล าดบ ดงน 1. สภาพทวไปและขอมลพนฐานของศนยพฒนาเดกเลก สงกดต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง 2. การจดการศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน 3. แนวคดและหลกการการจดการศกษาปฐมวย 4. แนวคดและทฤษฎทเกยวของกบความพงพอใจ 5. การด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลกขององคกรปกครองสวนทองถน 5.1 ดานบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก 5.2 ดานบคลากร 5.3 ดานอาคาร สถานท และสงแวดลอม 5.4 ดานวชาการและกจกรรมตามหลกสตร 5.5 ดานการมสวนรวมและการสนบสนนจากทกภาคสวน 5.6 ดานสงเสรมเครอขายการพฒนาเดกปฐมวย 6. ตวแปรทเกยวของกบงานวจย 6.1 เพศ 6.2 ระดบการศกษา 6.3 อาชพ 6.4 รายได 7. งานวจยทเกยวของ 7.1 งานวจยในประเทศ 7.2 งานวจยในตางประเทศ

12

สภาพทวไปและขอมลพนฐานของศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง องคการบรหารสวนต าบลพนานคม เปนองคกรปกครองสวนทองถน ทอยในเขตภาคตะวนออกของประเทศไทยตงอยเลขท 90 หมท 2 ต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง มเนอทประมาณ 53 ตารางกโลเมตร ประกอบดวย 8 หมบาน การด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลกบรหารงานโดยผบรหารองคการบรหารสวนต าบลพนานคมและคณะกรรมการบรหารศนยพฒนาเดกเลก สภาพทวไปและลกษณะทตง ทศเหนอ ตดตอพนทต าบลมาบยางพร อ าเภอปลวกแดง จงหวดระยอง ทศใต ตดตอพนทต าบลมะขามค อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ทศตะวนตก ตดตอพนทบานซอย 14 ต าบลเขาไมแกว อ าเภอบางละมง จงหวดชลบร ทศตะวนออก ตดตอพนทต าบลนคมพฒนา อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ลกษณะภมประเทศของต าบลพนานคม พนทสวนใหญเปนเนนลกคลน ทราบสงสลบ ทราบต า สภาพดนเปนดนรวนปนทรายระบายน าไดดมความอดมสมบรณปานกลาง สภาพอากาศไมรอนหรอหนาวจด ราษฎรประกอบอาชพเกษตรกรรมเปนหลก เชน ปลกสบปะรด ปลกยางพารา เปนตน การก าหนดสวนราชการรบผดชอบงานดานการศกษา อาศยอ านาจตามความในมาตรา 15 ประกอบกบมาตรา 25 แหงพระราชบญญต (พ.ร.บ) ระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. 2542 ประกอบกบขอ 7 แหงประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนต าบลจงหวดระยอง เรองมาตรฐานทวไปเกยวกบโครงสรางการแบงสวนราชการ วธการบรหารและการปฏบตงาน ของพนกงานสวนต าบลและกจการอนเกยวกบการบรหารบคคลในองคการบรหารสวนต าบล และมตคณะกรรมการพนกงานสวนต าบลจงหวดระยอง ในการประชมครงท 9/ 2554 เมอวนท 28 กนยายน พ.ศ. 2554 มมตเหนชอบใหประกาศใชแผนอตราก าลง 3 ป พนกงานสวนต าบลและลกจางประจ า (รอบปงบประมาณ พ. ศ. 2555-2557) จงไดก าหนดสวนราชการองคการบรหาร สวนต าบลพนานคมดงน ส านกปลด กองคลง กองชาง กองเกษตร กองสาธารณะสข และสงแวดลอม กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

13

กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม มหนาทรบผดชอบเกยวกบการสนบสนนใหประชาชนทกเพศทกวยมคณภาพชวตทด การสงเสรมใหประชาชนใหไดรบการศกษาอยางนอยในภาคบงคบ การสงเสรมงานประเพณและศลปวฒนธรรมทองถน และงานอน ๆ ทไดรบมอบหมาย องคการบรหารสวนต าบลพนานคม แผน อตราก าลง 3 ป พ.ศ. 2555-2557 โดยกองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม องคการบรหารสวนต าบลพนานคมมนกวชาการศกษาเปนผปฎบตหนาทรกษาการผอ านวยการกองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม ปฏบตหนาทหวหนาหนวยงานในฐานะหวหนาสวนราชการ ก าหนดจดมงหมายการท างาน ตดตอประสานงาน การพจารณาวางแผนอตราก าลงเจาหนาทและงบประมาณดานการศกษา การวางแผนงาน มอบหมายงาน วนจฉยสงการ ควบคมงาน ตรวจสอบ ใหค าปรกษา แนะน าตดตามประเมนผล และแกไขปญหาตาง ๆในการปฏบตงานของฝายการศกษาทองถน งานสงคมสงเคราะห งานสนทนาการการพลศกษา ลกเสอและยวกากาด โดยปฏบตหนาทอยางใดอยางหนง หรอหลายอยาง เชน งานวางแผนการศกษา รวบรวมสถตขอมลทางการศกษา งานนเทศการศกษา งานตรวจโรงเรยน งานประเมนผล งานเผยแพรการศกษา งานปรบปรงโรงเรยน งานขยายการศกษาภาคบงคบ งานปฏบตเกยวกบการปฏบตตามหลกสตร งานบรหารงานบคคล การจดท างบประมาณ งานสงเคราะหผมปญหาทางสงคม งานกฬาประชาชน งานเกยวกบวฒนธรรมประเพณทองถน รวมถงการควบคมตรวจสอบการปฏบตงานใหเปนไปตามกฎหมาย ใหค าปรกษาแนะน า ในการปฏบตงานแกเจาหนาทระดบรองลงมา การประสานงานกบสถานศกษาและหนวยงานอน ๆ และปฏบตหนาททเกยวของ (องคการบรหารสวนต าบลพนานคม, 2555, หนา 10) องคการบรหารสวนต าบลพนานคมมอ านาจหนาทรบผดชอบในการจดการศกษา ศนยพฒนาเดกเลกใหกบเดกเลกวย 2-5 ขวบ ปจจบนในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลพนานคม มศนยพฒนาเดกเลกทตองรบผดชอบ โดยไดรบการถายโอนจากสวนราชการตาง ๆ และจดตงเองเปนจ านวนทงสน 4 แหง ดงน ประวตการไดรบถายโอนศนยพฒนาเดกเลก จากสวนราชการตาง ๆ 1. ไดรบถายโอนจากส านกงานการประถมศกษาแหงชาต (สปช.) จ านวน 2 แหง ไดแก 1.1 ศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม 1.2 ศนยพฒนาเดกเลกโรงเรยนนคมสรางตนเองจงหวดระยอง 9 2. องคการบรหารสวนต าบลพนานคมไดจดตงขนเอง จ านวน 2 แหง ไดแก 2.1 ศนยพฒนาเดกเลกโรงเรยนนคมสรางตนเองจงหวดระยอง 6 2.2 ศนยพฒนาเดกเลกโรงเรยนบานหนองระก า

14

จ านวนครผดแลเดก (ปการศกษา 2555) 8 คน จ านวนเดกนกเรยน (ปการศกษา 2555) 165 คน การจดการศกษาศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม องคการบรหารสวนต าบลพนานคม ไดมการก าหนดมาตรฐานการด าเนนงาน ศนยพฒนาเดกขององคกรปกครองสวนทองถน (กรมสงเสรมการปกครองทองถน, 2553, หนา 2) เพอด าเนนงานโครงการ/ กจกรรม ของศนยพฒนาเดกเลกองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง จ าแนกออกเปน 6 ดาน ดงน 1. ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก หมายถง เปนมาตรฐานการด าเนนงานส าหรบศนยพฒนาเดกเลกขององคกรปกครองสวนทองถน ดานการบรหารงาน ดานบรหารงบประมาณ ดานบรหารบคคล โดยมการด าเนนงานโครงการ/ กจกรรม ของศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ดงน 1.1 ก าหนดยทธศาสตรและทศทางการพฒนาศนยเดกเลก 1.2 การจดโครงสรางการบรหารงานศนยพฒนาเดกเลก 1.3 โครงการสนบสนนอาหารกลางวนและอาหารเสรมนมแกเดกเลก 1.4 จดท าระเบยบขอบงคบขององคกรปกครองสวนทองถนวาดวยศนยพฒนาเดกเลก 1.5 แตงตงคณะกรรมการศนยพฒนาเดกเลก 1.6 ประเภทคาจางคาตอบแทนผลประโยชนเงนเดอนและคาโบนสแกครผดแลเดก 1.7 การประเมนศนยพฒนาเดกเลกขององคกรปกครองสวนทองถน 1.8 การจดท าแผนการรบสมครเดกเขาเรยน 1.9 การจดหาสอ หนงสอ วสด อปกรณการเรยน 1.10 การจดท าแผนงานโครงการ แผนงานงบประมาณ และแผนพฒนาศนยเดกเลก 2. ดานบคลากร หมายถง บคลากรทเกยวของในศนยพฒนาเดกเลก ประกอบดวย หวหนาศนยพฒนาเดกเลก ครผดแลเดก ผประกอบอาหาร ภารโรง และพนกงานจางทปฏบตหนาทอน จะตองมคณสมบต บทบาทหนาท และความรบผดชอบในการปฏบตหนาทเพอให ศนยพฒนาเดกเลกมศกยภาพในการจดการศกษา โดยไดด าเนนงานโครงการ/ กจกรรม ของศนยพฒนาเดกเลกสงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง มดงน 2.1 โครงการเพมประสทธภาพแกครผดแลเดก 2.2 โครงการใหทนการศกษาแกครผดแลเดก 2.3 แตงตงสอบคดเลอกหวหนาศนยพฒนาเดก/ ครผดแลเดก

15

3. ดานอาคารสถานท สงแวดลอม และความปรอดภยของศนยพฒนาเดกเลก หมายถง เปนการก าหนดมาตรฐานส าหรบศนยพฒนาเดกเลกขององคกรปกครองสวนทองถนดานอาคารสถานทสงแวดลอมและความปลอดภยดงน 3.1 ดานอาคารสถานทเปนการก าหนดมาตรฐานเกยวกบพนทของศนยพฒนา เดกเลกทตงจ านวนชนของอาคารทางเขา-ออกและประตหนาตางตลอดจนพนทใชสอยอน ๆ 3.2 สงแวดลอมเปนการก าหนดมาตรฐานเกยวกบสงแวดลอมทงภายในและ ภายนอกตวอาคารเชนแสงสวางเสยงการถายเทอากาศสภาพพนทภายในอาคารรวสภาพแวดลอมและมลภาวะเปนตน 3.3 ดานความปลอดภยเปนการก าหนดมาตรฐานทเกยวกบความปลอดภย เชน การก าหนดมาตรการปองกนความปลอดภยและมาตรการเตรยมความพรอมรบสถานการณฉกเฉนเปนตนโดยไดด าเนนงานโครงการ/ กจกรรม ของศนยพฒนาเดกเลกสงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง มดงน 3.3.1 โครงการกอสรางละปรบปรงอาคารศนยพฒนาเดกเลก 3.3.2 โครงการปรบปรงภมทศนศนยพฒนาเดกเลก 3.3.3 โครงการกอสรางสนามเดกเลนส าหรบศนยพฒนาเดกเลก 3.3.4 โครงการจดหาสออปกรณการเรยนการสอน วสดการศกษาในศนยพฒนาเดกเลก 4. ดานวชาการและกจกรรมตามหลกสตรหมายถงเปนการก าหนดมาตรฐานส าหรบ ศนยพฒนาเดกเลกขององคกรปกครองสวนทองถนดานวชาการและกจกรรมตามหลกสตรไดแกคณลกษณะของเดกทพงประสงค 12 ประการคณลกษณะตามวย (ดานรางกายอารมณจตใจสงคมและสตปญญา) การจด ประสบการณตลอดจนการจดกจกรรมประจ าวนส าหรบเดกเปนตน โดยไดด าเนนงานโครงการ/ กจกรรม ของศนยพฒนาเดกเลกสงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง มดงน 4.1 โครงการทนศกษาดงานของเดกอนบาล 3 ขวบ ณ สวนสตวเขาเขยว 4.2 จดกจกรรมหลก 6 กจกรรม ในแตละสปดาห 4.3 โครงการปลกฝงจรยธรรมใหกบเดกเปนตน 5. ดานการมสวนรวมและการสนบสนนจากชมชนหมายถงเปนการก าหนดมาตรฐานส าหรบศนยพฒนาเดกเลกขององคกรปกครองสวนทองถนดานการมสวนรวมและการสนบสนนจากชมชนเชนการประชมชแจงใหราษฎรในชมชนทราบถงประโยชนและความจ าเปนของ การด าเนนงานการจดกจกรรมประชาสมพนธการจดใหมกองทนสงเสรมและสนบสนน

16

การด าเนนงานตลอดจนการตดตามและประเมนผล รวมถงการเขามามสวนรวมจากชมชนหรอประชาคมในทองถนเปนตน โดยไดด าเนนงานโครงการ/ กจกรรม ของศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง มดงน 5.1 การประชมคณะกรรมการศนยพฒนาเดกเลก 5.2 การประชมผปกครอง 5.3 การปฐมนเทศผปกครอง 5.4 โครงการส าคญตาง ๆ เชน วนแม วนพอ วนไหวคร เปนตน 5.5 กจกรรมเยยมบานเดก เปนตน 6. ดานสงเสรมเครอขายการพฒนาเดกปฐมวย หมายถง การใหความรวมมอ ในการพฒนาศนยพฒนาเดกเลกใหมศกยภาพในการพฒนาเดก จดประสบการณและสงเสรมพฒนาการเรยนรแกเดกปฐมวยอยางครอบคลม กวางขวาง ในการเสรมสรางพฒนาเดกปฐมวย ในระดบองคกรปกครองสวนทองถน ระดบอ าเภอ ระดบจงหวด ระดบภาคตอไป โดยไดด าเนนงานโครงการ/ กจกรรม ของศนยพฒนาเดกเลกสงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง มดงน 6.1 การไดรบเลอกใหเปนตวแทน ครผดแลเดก (ผน าเครอขายระดบจงหวด) ในการเลานทาน 6.2 ศนยพฒนาเดกเลก เคยไดมคณะศกษาดงานจากหนวยงานอน เขามาศกษาแลกเปลยนเรยนรทางดานการพฒนาเดกปฐมวย ภารกจศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม 1. จดการศกษาตามาตรฐานการศกษา (ขนพนฐาน) ศนยพฒนาเดกเลกขององคกรปกครองสวนทองถน 12 มาตรฐาน 43 ตงบงช แบงออกเปน 3 ดาน 1.1 มาตรฐานดานบคลากร 1.2 มาตรฐานดานศนยพฒนาเดกเลก 1.3 มาตรฐานดานผเรยน 2. จดการศกษาตามเกณฑมาตรฐาน ศนยพฒนาเดกเลกนาอย ของกรมอนามย กระทรวงสาธารณสข 6 ดาน ดงน 2.1 ดานการสงเสรมสขภาพนกเรยน 2.2 ดานการสงเสรมพฒนาการนกเรยน 2.3 ดานบรการอาหารสะอาดและปรอดภย 2.4 ดานจดสงแวดลอมสะอาดและปลอดภย

17

2.5 ดานบคลากร 2.6 ดานการมสวนรวมของผปกครอง ชมชน และหนวยงาน

การจดการศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกร ไทยพธศกราช 2550 ไดบญญตไววารฐจะตองให ความเปนอสระแกทองถนตามหลกแหงการปกครองตนเองตามเจตนารมณของประชาชนในทองถนและสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดท าบรการสาธารณะ และมสวนรวมในการตดสนใจแกปญหาของประชาชนในพนท การจดท าบรการสาธารณะ (Public service) ดานการจดการศกษาเปนภารกจประเภทหนงขององคกรปกครองสวนทองถน ซงมหนาทและความรบผดชอบดานการศกษาซงไดบญญตไวในรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยและกฎหมายวาดวยการก าหนดแผนและขนตอนกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ไดแก องคการบรหารสวนจงหวด องคการบรหารสวนต าบล เทศบาล เมองพทยาและกรงเทพมหานคร ลวนมบทบาททส าคญในการบรหารจดการศกษา ปจจบนองคกรปกครอง สวนทองถนไดจดตงและด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก พรอมทงรบโอนศนยพฒนาเดกเลกซงเดมอยในการดแลและความรบผดชอบของสวนราชการอน ๆ องคกรปกครองสวนทองถนจงมหนาท ในการจดการศกษาและการพฒนาศนยพฒนาเดกในทก ๆ ดาน เพอใหศนยพฒนาเดกมรปแบบ การจดการศกษาทเหมาะสมสามารถพฒนาความพรอมของเดกเลกและเสรมสรางการพฒนาเดกเลกทงทางดาน รางกาย อารมณ สงคม และสตปญญาอยางเตมทเหมาะสมกบวยอยางมคณภาพและ ไดมาตรฐาน (สมบต สวรรณพทกษ, 2541, หนา 4) หลกในการจดการศกษาทองถนนน การมสวนรวมของสงคมในการจดการศกษา การแสดงความคดเหน สนบสนนกจกรรมทางการศกษา เพอการพฒนาคนไทย ทงทางรางกายจตใจ สตปญญา ใหความร มคณธรรม จรยธรรม สามารถอยรวมกบผอนไดอยางมความสข สถานศกษาควรใหความรวมมอกบผปกครอง ชมชนและองคกรปกครองสวนทองถน มการระดมทรพยากรบคคลและชมชน น าประสบการณความรอบร ความช านาญ และภมปญญาทองถนมาใชใหเกดประโยชนทางการศกษา (กระทรวงศกษาธการ, 2542, หนา 42) นโยบายการจดการศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน กระทรวงมหาดไทยไดก าหนดนโยบายเกยวกบการจดการศกษาในองคกรปกครอง สวนทองถน พ.ศ. 2545-พ.ศ. 2559 เพอเปนแนวทางในการพฒนาการศกษาใหมคณภาพและมาตรฐานและสามารถพฒนาศกยภาพคนดงน

18

1. นโยบายดานความเสมอภาคของการเปดโอกาสทางการศกษาขนพนฐาน เรงจดการใหบคคลมสทธและโอกาสเสมอภาคกนโดยเขารบการศกษาขนพนฐานไมนอยกวาสบสองป ใหไดดวยความทวถงและมคณภาโดยไมเกบคาใชจาย สงเสรมการสนบสนนใหบคคลครอบครว ชมชน องคกรชมชน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการ และสถานอนในทองถน มสทธและมสวนรวมในการจดการศกษาขนพนฐาน

2. นโยบายดานการจดการศกษาปฐมวยจดการศกษาใหเดกปฐมวยไดเขารบบรการ ทางการศกษาอยางทวถงและมคณภาพ สงเสรมสนบสนนใหบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการและสถาบนสงคมอนในทองถน มสทธและมสวนรวมในการจดการศกษาปฐมวย

3. นโยบายดานคณภาพมาตรฐานการศกษาพฒนาคณภาพและมาตรฐาน และจดระบบประกนคณภาพการศกษาทกระดบและประเภทการศกษา

4. นโยบายดานระบบบรหารและการจดการศกษาจดระบบบรหารและการจดการ ทางการศกษาใหสอดคลองกบระบบการจดการศกษาของชาตอยางมประสทธภาพและประสทธผล โดยมเอกภาพในเชงนโยบาย มความหลากหลายในการปฏบต อกทงมความพรอมในการด าเนนการจดการศกษา และสงเสรมใหชมชนมสวนรวมในการจดการศกษาของทองถน การก าหนดนโยบายและแผนการจดการศกษา ใหค านงถงผลกระทบตอการจดการศกษาของเอกชนหรอรบฟงความคดเหนของเอกชนและประชาชนประกอบการพจารณาดวย 5. นโยบายดานคร อาจารย และบคลากรทางการศกษาวางแผนงานบคคลเพอใช ในการประสานขอมลและเปนขอมลในการน าเสนอพจารณาสรรหาบคลากร พรอมทงมการประเมนผล การปฏบตงาน การพฒนาคร คณาจารย และบคลากรทางการศกษาอยางตอเนองเพอใหมคณภาพและมาตรฐานทเหมาะสมกบการเปนวชาชพชนสง โดยมสทธประโยชน สวสดการ คาตอบแทนเพยงพอและเหมาะสมกบคณภาพและมาตรฐานวชาชพชนสง

6. นโยบายดานหลกสตรใหสถานศกษาจดท ารายละเอยด สาระหลกสตรแกนกลางและสาระหลกสตรทองถน ทเนนความรคณธรรม กระบวนการเรยนรและบรณาการตามความเหมาะสมของแตละระดบการศกษา ทงการศกษาในระบบการศกษานอกระบบ และการศกษาตามอธยาศย โดยใหสอดคลองกบสภาพปญหาและคณลกษณะอนพงประสงค ความเปนไทย ความเปนพลเมองดของสงคมและชาต โดยค านงถงความเปนมาทางประวตศาสตร

7. นโยบายดานกระบวนการเรยนรจดกระบวนการเรยนรใหผเรยนทกคนมจตส านก ในความเปนไทยและสามารถเรยนรพฒนาตนเองได โดยถอวาผเรยนส าคญทสด การจดการศกษาตองสงเสรมใหผเรยนพฒนาตามธรรมชาตเตมตามศกยภาพใหเปนการเรยนรอยางตอเนองตลอดชวต

19

และสงเสรมใหผสอนสามารถวจยเพอพฒนาการเรยนรทเหมาะสมกบผเรยนในแตละระดบการศกษา

8. นโยบายดานทรพยากรและการลงทนเพอการศกษาระดมทรพยากรและการลงทน เพอการศกษาอยางมประสทธภาพและประสทธผล ทงดานงบประมาณ การเงน ทรพยสนในประเทศจากรฐ บคคล องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานประกอบการ สถาบนสงคมอนและตางประเทศ มาใชจดการศกษาและจดสรรงบประมาณใหกบการศกษาในฐานะ ทมความส าคญสงสดตอการพฒนาทย งยน

9. นโยบายดานเทคโนโลยเพอการศกษาสงเสรมและสนบสนนใหมการผลตและพฒนาแบบเรยนเอกสารทางวชาการ สอสงพมพอน วสดอปกรณและเทคโนโลยเพอการศกษาอน โดยเรงรดพฒนาขดความสามารถในการผลต จดใหมเงนสนบสนน การผลตและมแรงจงใจ ในการผลต รวมถงการพฒนาและการประยกตใชเทคโนโลยเพอการศกษา ตลอดจน การสอสาร ทกรปแบบ สอตวน าและโครงสรางพนฐานอนทจ าเปนตอการสงวทยกระจายเสยง วทยโทรทศน วทยโทรคมนาคม และการสอสารในรปอน 10. นโยบายดานการสงเสรมกฬา นนทนาการ และกจกรรมเดกเยาวชนสงเสรมสนบสนนการด าเนนงานดานการกฬา นนทนาการ กจกรรมเดกเยาวชน รวมทงแหลงเรยนร ตลอดชวตทกรปแบบบรการแกเดก เยาวชน ประชาชนอยางหลากหลายเพยงพอและมประสทธภาพ

11. นโยบายดานการสงเสรมอาชพสนบสนน สงเสรม ชวยเหลอ ใหมการประกอบอาชพอสระทถกตองตามกฎหมาย จดใหมการรวมกลมอาชพ ภมปญญาทองถน สนบสนนการระดมทนและการจดการน าวทยาการตาง ๆ มาประยกตใชในการปรบปรงการประกอบอาชพ การจดการ ดานการตลาดใหไดมาตรฐานและความเหมาะสมตามสภาพทองถน

12. นโยบายดานการศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณและภมปญญาทองถนบ ารงรกษา สงเสรม และอนรกษ สถาบนศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณและภมปญญาทองถน เพอใหเกสงคมภมปญญาแหงการเรยนรและสงคมทเอออาทรตอกน สบทอดวฒนธรรมความภาคภมใจในเอกลกษณความเปนไทยและทองถน วตถประสงคของการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน 1. เพอใหมการกระจายอ านาจอยางตอเนอง ตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2540 และพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542

20

2. ก าหนดกรอบทศทางแนวทางการกระจายอ านาจทชดเจนมขบวนการยดหยนสามารถปรบวถการด าเนนงานใหสอดคลองกบสถานการณทเปลยนไปและมการเรยนรจากประสบการณ ทสงขน

3. ก าหนดแนวทางการด าเนนงานของแผนปฏบตการ ซงจะก าหนดหลกการทวไปในการพจารณาถายโอนภารกจ รปแบบการถายโอน ภารกจทถายโอน ระยะเวลาการถายโอน แนวทางการจดแบงอ านาจ และหนาทในการบรการสาธารณะระหวางรฐกบทองถน และระหวางทองถนแตละรปแบบ แนวทางการจดทรพยากรทางการเงน การคลง บคลากร ใหสอดคลองกบอ านาจหนาทและภารกจรวมทงแกไขกฎหมายทเกยวของ (นยนา จงพพฒน, 2545, หนา 10-11)

กระทรวงมหาดไทยไดเหนความแตกตางขององคการปกครองสวนทองถนทจะน าแนวทางนโยบายขององคกรปกครองสวนทองถนไปปฏบต ในดานความพรอมและความสามารถในการจดการศกษา จงขอน าเสนอแนวทางการน านโยบายไปสการปฏบตดงน (โกวทย วองทรงเจรญ, 2548, หนา 12-14) 1. แนวทางการด าเนนงานจดการศกษา เนองจากองคกรปกครองสวนทองถนแตละแหง มความแตกตางกน เมอพจารณาแนวทางรบผดชอบตอการจดการศกษาตามมาตราท 41 แหงพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 องคกรปกครองสวนทองถนมสทธการจดการศกษาในระดบหนงหรอทกระดบ ตามความพรอมและความเหมาะสมภายในทองถนในการจดการศกษาองคกรปกครองสวนทองถนมหนาทประสานงานและจดการศกษาใหสอดคลองกบนโยบายและ ไดมาตรฐานการศกษา จดสรรงบประมาณอดหนนการจดการศกษา ดงนน องคกรปกครองสวนทองถน โดยความรบผดชอบของกองการศกษา มสทธจดการศกษา 5 แนวทางดงน 1.1 การจดตงสถานศกษาขนเองภายในองคกรปกครองสวนทองถนตามความพรอมดานการเงนการคลง ดานบคลากร ดานอาคารสถานศกษา ไดแก เทศบาลนคร เทศบาลเมอง หรอ 1.2 การรบถายโอนภารกจการจดการศกษารฐจะถายโอนภารกจการจดการศกษาใหแกองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการศกษา การถายโอนนนตองไดรบความเหนชอบจากสภาเทศบาลซงตองมการจดเตรยมขอมลเกยวกบสถานศกษา ประชาชนมสวนในการก าหนดความตองการ รวมด าเนนงานตดตามประเมนผล รวมวางแผนเพอน าไปสความรวมมอของทกฝายไกแก เทศบาลนคร เทศบาลเมอง เชนเดยวกบขอแรก หรอ 1.3 รวมกบหนวยงานอนจดการศกษา หรอ 1.4 สนบสนนงบประมาณใหหนวยงานอน หรอ 1.5 จดการศกษาตามกลมสนใจ

21

ในการด าเนนงานการพฒนาทองถนทกรปแบบ เพอใหกจกรรมตาง ๆ บงเกดผลเปนรปธรรม การเตรยมความพรอมในการรบผดชอบการจดการศกษา โดยการปรบโครงสรางการบรหารกจกรรม ศาสนา วฒนธรรมและภมปญญาทองถน ตลอดจนสรางองคความร พฒนาเทคนคการบรหารจดการศกษา ในบคลากรในทองถนสามารถจดการศกษาไดตามเกณฑมาตรฐานประเมนผลการด าเนนงานอยางมประสทธภาพและประสทธผล ทกลาวมานนลวนเปนจดเดนของเทศบาลในการจดการเรยนการสอน และปฏบตตามแนวทางการบรหารจดการบานเมองทด 6 ประการ 1. หลกนตธรรม ไดแก การออกระเบยบขอบงคบทองถน พฒนาบคลากรใหมความรความสามารถเกยวกบกฎหมายและขอบงคบตาง ๆ 2. หลกคณธรรม ไดแก การยดมนในความถกตอง ผบรหารทองถน เจาหนาทปฏบตงานดวยความขยน ตรงตอเวลา ซอสตย สจรต จดสรรงบประมาณอยางทวถงและเปนธรรม 3. หลกความโปรงใส ไดแก การเปดเผยขอมลขาวสาร และผลดารด าเนนงานของทองถน ใหแกประชาชนทราบ เชน เทศบญญต/ ขอบงคบงบประมาณ แผนงาน/ โครงการ แผนพฒนาเทศบาล การจดซอจดจางด าเนนงานตามระเบยบของบงคบอยางเปดเผย 4. หลกการมสวนรวม ไดแก การเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการจดท าแผนพฒนาเทศบาล มสวนรวมในการจดซอ/ จดจาง และใหมประชาชนเขามาสงเกตการณ ในการประชมสภาทองถน 5. หลกความรบผดชอบ ไดแก ด าเนนงานตามโครงการ/ แผนงานทบรรจไว ในแผนพฒนาประจ าป ตามล าดบความส าคญจ าเปนเรงดวน 6. หลกความคมคา ไดแก การจดท าแผนพฒนาจดล าดบความส าคญและความจ าเปนเรงดวน เนนใหสมาชกสภา ผบรหาร เจาหนาทมความประหยด และใชทรพยากรอยางคมคา วสยทศนในการจดการศกษาของทองถน กรมสงเสรมการปกครองทองถน ไดก าหนดวสยทศนจดการศกษา เพอพฒนาคณภาพศกยภาพคนในทองถนใหมวถชวตสอดคลองตอความตองการของสงคมและประเทศตามเจตนารมณของประชาชนในทองถนดงน 1. ดานการจดการศกษาปฐมวย เปนการศกษาทมงพฒนาความพรอมแกเดกตงแตแรกเกดจนถงกอนการศกษาขนพนฐาน เพอใหเดกไดรบการพฒนาทงทางรางกาย จตใจ อารมณ สงคม และสตปญญาเตมศกยภาพ และมความพรอมในการรบการศกษาขนพนฐาน 2. ดานการจดการศกษาขนพนฐาน เปนการจดการศกษาทมงพฒนาและวางรากฐานชวตการเตรยมความพรอมของเดกทงทางดานรางกาย จตใจ สตปญญา สงคม อารมณ สงคม และบคลกภาพ ใหผเรยนไดพฒนาคณลกษณะอนพงประสงค ดานคณธรรม จรยธรรม จรยธรรม

22

ความร ความสามารถขนพนฐาน ใหสามารถคนพบความตองการ ความสนใจ ความถนดของตนเอง ดานวชาการ วชาชพ ความสามารถประกอบอาชพ และทกษะทางสงคม 3. ดานจดบรการใหความรดานอาชพ เปนการจดบรการหรอสงเสรมสนบสนน พฒนาความร ทกษะในการประกอบอาชพแกประชาชน รวมทงการรวมกลมผประกอบการอาชพ เพอเสรมสรางความเขมแขงของชมชน 4. ดานการสงเสรมกฬา นนทนาการ และกจกรรมเดก เยาวชน และประชาชนทวไป อยางหลากหลาย 5. ดานสงเสรม สนบสนน อนรกษความเปนไทย วฒนธรรม จารตประเพณและ ภมปญญาทองถน โดยเฉพาะกจกรรมทเนนเอกลกษณความเปนไทย โดยส านกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพ (สมศ) ส านกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต ก าหนดมาตรฐานการศกษาเพอใหหนวยงานทด าเนนการจดการศกษาใชเปนหลกในการเทยบก าหนดคณภาพในสถานศกษาระดบตนสงกดโรงเรยนเทศบาลและเมองพทยา ระดบจงหวดหรอเทศบาล มกองการศกษาก าหนดมาตรฐานการศกษาของโรงเรยนในสงกด โดยค านงความสอดคลอง ความตองการ มาตรฐานการศกษาทกระทรวงมหาดไทยก าหนดความพรอมศกยภาพของโรงเรยนในสงกด ใชเปนขอก าหนดในการจดการศกษา ระดบโรงเรยน ผบรหารและผทเกยวของในการจดการศกษาในโรงเรยน ก าหนดมาตรฐานของโรงเรยน จะตองจดใหม โดยค านงมาตรฐานการศกษาแหงชาตกรมตนสงกดเทศบาลทก าหนดไว (วนดา เพอนงาม, 2545, หนา 45) ดงทกลาวมาแลวพอสรปไดวา วสยทศนในการจดการศกษาของทองถนตองสอดคลองตอความตองการของสงคมและประเทศตามเจตนารมณของประชาชนในทองถน ดงน ดานการจดการศกษาปฐมวย ดานการจดการศกษาขนพนฐาน ดานจดบรการใหความรดานอาชพ ดานการสงเสรมกฬา นนทนาการ และกจกรรมเดก เยาวชน และดานสงเสรม สนบสนน อนรกษความเปนไทย วฒนธรรม จารตประเพณและภมปญญาทองถน

แนวคดและหลกการจดการศกษาปฐมวย หลกสตรการศกษาปฐมวย พทธศกราช 2546 พฒนาขนมาโดยอาศยแนวคดตอไปน 1. แนวคดเกยวกบพฒนาการเดก พฒนาการเดกของมนษยเรมตงแตปฏสนธตอเนองไปจนตลอดชวต ซงครอบคลมการเปลยนแปลงในเชงปรมาณและเชงคณภาพ พฒนาการทางดานรางกาย อารมณ จต สงคม และสตปญญาจะมความสมพนธและพฒนาอยางตอเนองเปนล าดบขนตอนไปพรอมกนทกดาน เดกแตละคนจะเตบโตและมลกษณะพฒนาการแตกตางกนไปตามวย

23

โดยพฒนาการเดกปฐมวยบงบอกถงการเปลยนแปลงทเกดขนในตวเดกอยางตอเนองในแตละวยเรมตงแตปฏสนธจนถงอาย 5 ป พฒนาการแตละดานมทฤษฎเฉพาะอธบายไวและสามารถน ามาใชในการพฒนาเดก อาททฤษฎพฒนาการทางรางกายทอธบายการเจรญเตบโตและพฒนาการของเดกวามลกษณะตอเนองเปนล าดบขนตอน เดกจะพฒนาถงขนใดจะตองเกดวฒภาวะของความสามารถขนนนกอนหรอทฤษฎพฒนาการทางสตปญญาทอธบายวาเดกเกดมาพรอมวฒภาวะซงจะพฒนาขนตามอายตามอาย ประสบการณคานยมทางสงคม และสงแวดลอม หรอทฤษฎพฒนาการทางบคลกภาพทอธบายวาเดกจะพฒนาไดดถาในแตละชวงอายเดกไดรบการตอบสนองในสงทตนพอใจไดรบความรกความอบอนอยางเพยงพอจากผใกลชด มโอกาสชวยเหลอตนเอง ท างานทเหมาะสมกบวยและมอสระ ทจะเรยนรในสงทตนอยากรรอบ ๆ ตนเอง ดงนน แนวคดเกยวกบพฒนาการเดกจงเปนเสมอนหนงแนวทางใหผสอนหรอผทเกยวของไดเขาใจเดก สามารถอบรมเลยงดและจดประสบการณทเหมาะสมกบวยและความแตกตางของแตละบคคล ในอนทจะสงเสรมใหพฒนาจนบลผลตามเปาหมายทตองการไดชดเจนขน 2. แนวคดเกยวกบการเรยนร การเรยนรของมนษยเรามผลสบเนองมาจากประสบการณตาง ๆ ทไดรบ การเปลยนแปลงพฤตกรรมเกดขนจากกระบวนการทเดกมปฏสมพนธกบบคคลและสงแวดลอมรอบตว โดยเดกจะตองเปนผกระท าใหเกดขนดวยตนเองและการเรยนรจะเปนไปไดดถาเดกไดใชประสาทสมผสทงหา ไดเคลอนไหวมโอกาสคดรเรมตามความตองการและความสนใจของตนเอง รวมทงอยในบรรยากาศทเปนอสระอบอนและปลอดภย ดงนน การจดสภาพแวดลอม ทเออตอการเรยนรจงเปนสงส าคญทจะชวยสงเสรมการเรยนของเดก และเนองจากการเรยนรนน เปนพนฐานของพฒนาการในฐานทสงขน ทงคนเราเรยนรมาตงแตเกดตามธรรมชาตกอนทจะมาเขาสถานศกษา การจดท าหลกสตรจงยดแนวคดทจะใหเดกไดเรยนรจากประสบการณจรงดวยตวเดกเอง ในสภาพแวดลอมทเปนอสระ เออตอการเรยนร และจดกจกรรมใหเหมาะสมกบระดบพฒนาการของเดกแตละคน 3. แนวคดเกยวกบการเลนของเดก การเลนถอเปนกจกรรมทส าคญในชวตเดกทกคน เดกจะรสกสนกสนาน เพลดเพลน ไดสงเกต มโอกาสท าการทดลอง สรางสรรคคดแกปญญาและคนพบดวยตนเอง การเลนจะมอทธพลและมผลตอการเจรญเตบโต ชวยพฒนารางกาย อารมณ จตใจ สงคม และสตปญญา จากการเลนเดกมโอกาสเคลอนไหวสวนตาง ๆ ของรางกาย ไดใชประสาทสมผสและการรบร ผอนคลายอารมณ และแสดงออกถงตนเอง เรยนรความรสกของผอนสรางความสมพนธอยรวมกบผอนกบธรรมชาตรอบตว ดงนน หลกสตรการศกษาปฐมวยฉบบน จงถอการเลนอยางมจดหมายเปนหวใจส าคญของการจดประสบการณใหกบเดก

24

4. แนวคดเกยวดบวฒนธรรมและสงคม บรบททางสงคมและวฒนธรรมทเดกอาศยอยหรอแวดลอมตวเดก ท าใหเดกแตละคนตางกน หลกสตรการศกษาปฐมวยฉบบนถอวาผสอน จ าเปนตองเขาใจและยอมรบวาวฒนธรรมและสงคมทแวดลอมตวเดกมอทธพลตอการเรยนร การพฒนาศกยภาพ และพฒนาการของเดกแตละคน ผสอนควรตองเรยนร และอยในกลมคนทมาจากพนฐาน เหมอนหรอตางจากตนไดอยางราบรน มความสข (กระทรวงศกษาธการ, 2548, หนา 3-5) จากแนวคดเกยวกบการจดการศกษาปฐมวยขางตน สรปไดวา การจดการศกษาปฐมวยเปนการพฒนาเดกตงแตแรกเกดจนถง 5 ป ทงนผรบผดชอบจะตองด าเนนการพฒนาหลกสตรสถานศกษาปฐมวยของตน และน าสการปฏบตใหเดกปฐมวยมมาตรฐานคณลกษณะทพงประสงค ทก าหนดในจดหมายของหลกสตร หลกสตรการศกษาปฐมวย พทธศกราช 2546 ไดก าหนดปรชญา การศกษาปฐมวยวา การศกษาปฐมวยเปนการพฒนาเดกตงแตแรกเกดถง 5 ป บนพนฐานการอบรมเลยงดและการสงเสรมกระบวนการเรยนรทสนองตอธรรมชาตและพฒนาการของเดกแตละคนตามศกยภาพ ภายใตบรบทสงคม วฒนธรรมทเดกอาศยอยดวยความรก ความเอออาทร และความเขาใจของทกคน เพอสรางรากฐานคณภาพชวตใหเดกพฒนาไปสความเปนมนษยทสมบรณเกดคณตอตนเองและสงคม หลกการจดการศกษาปฐมวย หลกการจดการศกษาปฐมวยยงเนนการสงเสรมกระบวนการเรยนรและพฒนาครอบคลมเดกทกประเภท ทงเดกดอยโอกาสและเดกพเศษ โดยค านงถงความแตกตางและบคคลและเนนเดกเปนส าคญ การจดการศกษา จดหลกการใหสอดคลองกบวถชวต สงคม วฒนธรรมตามความจรงของเดก โดยมผใหญในชมชนเปนผเชอมโยงองคความรตาง ๆ ใหแกเดก ทงยงเปดโอกาสใหเดก ไดพฒนาอยางเปนองครวม โดยผานการเลนซงเปนพฒนาการตามธรรมชาตของเดก และผานกจกรรมทเหมาะสมกบวยเดกเลก โดยมผใหญเปนแบบอยางทดของการเรยนร การจดประสบการณตาง ๆ ในการเรยนรทสามารถด ารงชวตประวน ไดอยางมคณภาพและมความสข ซงตองไดรบ การประสานความรวมมอจากครอบครว ชมชน และสถานศกษา แนวทางดงกลาวขางตนน ามาสการจดการศกษาปฐมวย ดงน 1. การสรางหลกสตรทเหมาะสม การพฒนาหลกสตรพจารณาจากวยและประสบการณของเดกเปนหลกสตรทมงเนนการพฒนาเดกทกดาน ทงรางกาย อารมณ จตใจ สงคม สตปญญา และลกษณะนสยโดยอยบนพนฐานของประสบการณเดมทมอย และประสบการณใหมทเดก

25

จะไดรบซงตองเปนหลกสตรทใหโอกาสทงเดกปกต เดกดอยโอกาส และเดกพเศษ ไดพฒนารวมทงยอมรบในวฒนธรรมและภาษาของเดก พฒนาใหรสกเปนสขในปจจบน มใชเพยงเพอเตรยมเดกส าหรบอนาคตขางหนาเทานน 2. การสรางสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนรของเดกสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนรจะตองอยในสภาพทสนองความตองการ ความสนใจของเดกทงภายในภายนอกหองเรยน ผสอนจะตองจดสภาพแวดลอมใหเดกไดอยในททสะอาดปลอดภยอากาศสดชนผอนคลายไมเครยดมโอกาสออกก าลงกายและผกผอน มสอ วสด อปกรณ มของเลนทหลากหลาย เหมาะสมกบวยใหเดกมโอกาสไดเลอกเลน เรยนรเกยวกบตนเองและโลกทเดกอย รวมทงพฒนาการอยรวมกบคนอน ในสงคม ดงนน สภาพแวดลอมทภายใน และภายนอกหองเรยนจงเปนเสมอนหนงสงคมทมคณคาส าหรบเดกแตละคนจะเรยนรและสะทอนใหเหนความส าคญของการอบรมเลยงดและใหการศกษากบเดกปฐมวย 3. การจดกจกรรมทสงเสรมพฒนาการและการเรยนรของเดก ผสอนมความส าคญตอ การจดกจกรรมพฒนาเดกอยางมาก ผสอนตองเปลยนบทบาทจากผบอกความรหรอสงใหเดกท ามาเปนผอ านวยความสะดวกในการจดสภาพแวดลอม ประสบการณและกจกรรมสงเสรมพฒนาการและการเรยนรของเดกมสวนทจะรเรมไดทง 2 ฝาย โดยผสอนจะเปนผสนบสนนชแนะและเรยนรรวมกบเดก สวนเดกเปนผลงมอกระท าเรยนร และคนพบดวยตนเอง ดงนนผสอนจะตองยอมรบ เหนคณคา รจกและเขาใจเดกแตละคนทตนดแลรบผดชอบกอน เพอจะไดวางแผนสรางสภาพแวดลอม และจดกจกรรมทจะสงเสรมพฒนาการและการเรยนของเดกไดอยางเหมาะสมนอกจากนผสอนตองรจกพฒนาตนเอง ปรบปรง ใชเทคนคการจดกจกรรมตาง ๆ ใหเหมาะสม กบเดก 4. การบรณาการการเรยนร การจดการเรยนการสอนในระดบปฐมวยยดหลกการบรณาการทวา หนงแนวคดเดกสามารถเรยนรไดหลายกจกรรม หนงกจกรรมเดกสามารถเรยนร ไดหลายทกษะ และหลายประสบการณส าคญ ดงนน เปนหนาทของผสอนจะตองวางแผนการจดประสบการณในแตละวนใหเดกเรยนผานการเลนทหลากหลายกจกรรม หลากหลายทกษะ หลากหลายประสบการณ ส าคญอยางเหมาะสมกบวย และพฒนาการ เพอใหบรรลจดหมายของหลกสตรแกนกลางทก าหนดไว 5.การประเมนพฒนาการและเรยนรของเดก การประเมนเดกปฐมวยยดวธการสงเกต เปนสวนใหญ ผสอนตองสงเกตและประเมนทงการสอนของตนและพฒนาการการเรยนรของเดกไดบรรลตามจดประสงคและเปาหมายทวางไวหรอไม ผลทไดจากการสงเกตพฒนาการจากขอมล

26

เชงบรรยาย จากการรวบรวมผลงาน การแสดงออกในสภาพทเปนจรง ขอมลจากครอบครวของเดกตลอดจนการทเดกประเมนตนเองหรอผลงานสามารถบอกไดวาเดกเกดจากเรยนรและ มความกาวหนาเพยงใด ขอมลจากการประเมนพฒนาการจะชวยผสอนในการวางแผนการจดกจกรรมชใหเหนความตองการพเศษของเดกแตละคน ใชเปนขอมลในการสอสารกบพอแมผปกครองเดก และขณะเดยวกนยงใชในการประเมนประสทธภาพการจดการศกษาใหกบเดก ในวยนไดอกดวย 6. ความสมพนธระหวางผสอนกบครอบครวของเดก เดกแตละคนมความแตกตางกนทงน เนองจากสภาพแวดลอมทเดกเจรญเตบโตขนมา ผสอน พอแม และผปกครองของเดกจะตองมการแลกเปลยนขอมล ท าความเขาใจพฒนาการและการเรยนรของเดก ตองยอมรบและรวมมอกนรบผดชอบ หรอถอเปนหนสวนทจะตองชวยการพฒนาเดกใหบรรลเปาหมายทตองการรวมกน ดงนนผสอนจงมใชจะแลกเปลยนความรกบพอแมผปกครองเกยวกบการพฒนาเดกเทานน ผปกครองเปนผก าหนดเนอหาหลกสตรความตองการ โดยไมค านงถงหลกการจดทเหมาะสมกบ วยของเดก จากแนวคดดงกลาวขางตนสรปไดวา หลกการจดการศกษาปฐมวยทส าคญเกยวกบพฒนาการของเดกทมความสมพนธและพฒนาการอยางตอเนองเปนขนตอนไปพรอมกนทกดาน ซงแนวคดเกยวกบวฒนธรรมและสงคมทแวดลอมตวเดก มอทธพลตอการเรยนร การพฒนาประสบการณจรงดวยตวเดกเองในสงแวดลอมทเปนอสระเออตอการเรยนรซงสามารถจดกจกรรมบรณา ใหเหมาะสมกบระดบพฒนาการของผเรยนรแตละคนโดยถอวาการเลนอยางมจดมงหมายเปนสวนส าคญของการจดประสบการใหเดก (กระทรวงศกษาธการ, 2548, หนา 5-6) การจดการศกษาปฐมวย ความหมายของการจดการศกษาระดบปฐมวย หมายถง การจดการศกษาส าหรบเดกทมอายตงแตแรกเกดจนถง 6 ขวบ ซงการจดการศกษาดงกลาวจะมลกษณะพเศษทแตกตางไปจากระดบอน ๆ เพราะเดกในวยนเปนวยทส าคญตาการวางรากฐานบคลกภาพและการพฒนาทางสมองการจดการศกษาระดบปฐมวยนบวาเปนความส าคบเพราะเปนการพฒนาเดกซงอยในวย 0-6 ขวบเดกวยนจะไดรบการพฒนาทางรางกาย อารมณ จตใจ สงคม และสตปญญา ซงเปนพนฐานส าหรบชวตในอนาคต เดกทกคนมสทธทจะไดรบการอบรมเลยงดและสงเสรมพฒนาการตลอดจน การเรยนรอยางเหมาะสม ดวยปฏสมพนธทดระหวางพอแม เดกกบพเลยงดหรอบคลากรทมความรความสามารถในการอบรมเลยงด และใหการศกษาเดกปฐมวยเพอใหเดกมโอกาสพฒนาศกยภาพตนเองตามล าดบขนของพฒนาการทกดานอยางสมดลและเตมศกยภาพ โดยก าหนดหลกการดงน

27

1. สงเสรมกระบวนการเรยนร และพฒนาการทครอบคลมเดกปฐมวยทกประเภท 2. ยดหลกการอบรมเลยงดและการใหการศกษาทเนนเดกเปนส าคญ โดยค านงถง ความแตกตางระหวางบคคลและวถชวตของเดกตามบรบทของชมชน สงคมและวฒนธรรม 3. พฒนาเดกโดยองครวมผานการเลนและกจกรรมทเหมาะสมกบวย 4. จดประสบการณการเรยนรใหสามารถด ารงชวตประจ าวนไดอยางมคณภาพและ มความสข 5. ประสานความรวมมอระหวางครอบครว ชมชน และสถานศกษาในการพฒนาเดก หลกการจดการการศกษาปฐมวยส าหรบเดกทมอายตงแตแรกเกดถง 6 ขวบ นน เปนหลกการทค านงถงการพฒนาอยางเปนองครวมเพอโอกาสในการพฒนาเดกทกดานตามล าดบขนตอนของการพฒนาการอยางสมดลและเตมตามศกยภาพ (กรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน, 2547, หนา 7-10) ดงทกลาวมาแลวพอสรปไดวา การจดการศกษาระดบปฐมวย หมายถง การจดการศกษาส าหรบเดกทมอายตงแตแรกเกดจนถง 6 ขวบ โดยตองสงเสรมกระบวนการเรยนร และพฒนาการ ทครอบคลมเดกปฐมวย ยดหลกการอบรมเลยงดและการใหการศกษาทเนนเดกเปนส าคญ พฒนาเดกโดยองครวมผานการเลนและกจกรรมทเหมาะสมกบวย จดประสบการณการเรยนรใหสามารถด ารงชวตประจ าวนไดอยางมคณภาพและมความสข และประสานความรวมมอระหวางครอบครว ชมชน และสถานศกษาในการพฒนาเดก

แนวคดและทฤษฎทเกยวของกบความพงพอใจ ความหมายของความพงพอใจ (Job satisfaction) เปนความรสกของบคคลในทางบวกเปนความสขทไดท ากจกรรมทตนชอบ ผลทเกดจากการท ากจกรรมท าใหงานเปนไปอยางมประสทธภาพ และเกดประสทธผลในการท างานเกดผลส าเรจใหเปนไปตามเปาหมายทองคกรก าหนดความตองการไวมนกวชาการหลายทานไดใหความหมายของความพงพอใจไว หลายประการ ดงน กตมา ปรดดลก (2529, หนา 321) กลาวโดยสรปวา ความพงพอใจในการท างานหมายถงความรสกทชอบหรอพอใจทมตอองคประกอบและสงจงใจในดานตาง ๆ และผปฏบตงานนนไดรบการตอบสนองความตองการ สวทย เพงจนทร (2540, หนา 30) ไดสรปความหมายของความพงพอใจวาเปนความรสกทดทสดของบคคลอนเปนผลเนองมาจากแรงจงใจหรอสงจงใจทไดรบ ท าใหเกดความรสกตงใจ

28

และเตมใจทจะปฏบตสงนนใหบรรลตามเปาหมายและประโยชนสงสด ซงผลจากความรสกพอใจคอ ความตองการ มณวรรณ ตนไทย (2533, หนา 132) ไดใหความพอใจหลงการไดรบบรการ หมายถง ระดบความพงพอใจของประชาชนทเกดขนหลกการไดรบบรการวาเจาหนาทสามารถตอบสนองความตองการ หรอแกไขปญญาทตนประสบอยไดหรอไม และท าใหประชาชนเกดความภาคภมใจมากนอยเพยงใด ยคล เชตพงศ (2544, หนา 13) ไดใหความหมายของความพงพอใจไดวา ความรสกทเกดจากความตองการของมนษยความหวงไวความตองการไดรบการตอบสนองตามทคาดหวงไวหรอมากกวา ความพงพอใจกจะเกดขน แตถาความตองการไมไดรบการตอบสนองทคาดหวงไว ความพงพอใจกจะไมเกดขน จากความหมายความพงพอใจดงกลาว จะเหนไดวาความพงพอใจเปนความรสกของบคคลทมตอสงหนงสงหนงสงใด ความพงพอใจจะเกดขนเมอไดรบในสงทตองการตองการหรอบรรลเปาหมายในระดบหนงความรสกดงกลาวจะลดลงหรอไมเกดขน หากความตองการหรอบรรลเปาหมายในระดบหนงความรสกดงกลาวจะลงหรอไมเกดขน หากความตองการหรอจดหมายนนไมไดรบการตอบสนองความพงพอใจดงกลาวจงพอจะน ามาปรบใชกบความพงพอใจของผปกครองในการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลกขององคกรปกครองสวนทองถน ดวยการศกษาระดบความพงพอใจของผปกครองในการไดรบการบรการ และศนยพฒนาเดกเลกเปนผใหบรการ ทตองตอบสนองหรอแกไขปญหาไดอยางทผปกครองตองการ ซงการจดการศกษาศนยพฒนาเดกเลกทดและมประสทธภาพไดนนตองเกดจากความรวมมอกนระหวางบานและสงตอถงศนยพฒนาเดกเลกในการใหบรการเลยงดเพอเปนการวางแผนในการจดประสบการณแกเดกปฐมวยใหไดรบการพฒนาการทครบถวน แนวคดทฤษฎเกยวกบความพงพอใจ นกวชาการหลายทานไดกลาวถงแนวคดทฤษฎเกยวกบความพงพอใจไว ดงน 1. ทฤษฎล าดบความตองการ ทฤษฎเกยวกบความตองการหรอความพงพอใจของมนษยทส าคญ คอ ทฤษฎของมาสโลว (Maslow) ไดกลาวถงความตองการหรอความพงพอใจของมนษยระดบต าสดไปจนถงระดบสงสด โดยความตองการระดบต าสดจะตองไดรบการตอบสนองกอนความตองการระดบถดไปจงจะพฒนาตามมา ซงมาสโลว (Maslow) แบงล าดบความตองการหรอความพงพอใจของมนษยไว 5 ขนตอน ดงน 1.1 ความตองการทางสรรวทยา (Physiological need) เปนการตองการขนพนฐานของมนษย ไดแก ความตองการในเรองของอากาศ ความตองการอาหาร น า เครองนงหม ทอยอาศย

29

1.2 ความตองการความมนคงและปลอดภยของชวต (Safety and security need) ไดแก ความตองการทอยอยางมนคงปลอดภยจากการถกท ารายรางกาย หรอถขโมยทรพยสน หรอความมนคงในการท างาน และการมชวตอยอยางมนคงในสงคม 1.3 ความตองการดานสงคม (Social need) ไดแกความตองการความรก ความตองการทจะใหสงคมยอมรบวาเปนสวนหนงของสงคม (Belong need) 1.4 ความตองการทจะมเกยรตยศชอเสยง (Esteem need) ไดแก ความภาคภมใจ ความตองการดเดนในเรองหนงจะใหไดรบการยกยองงานจากบคคลอนความตองการดานน เปนความตองการระดบสงทเกยวกบความมนใจในตนเอง ในเรองของความรความสามารถและความส าคญของมนษย 1.5 ความตองการความส าเรจแหงตน (Self-actualization) เปนความตองการในระดบสงสด ซงเปนความตองการทอยากจะใหเกดความส าเรจในทกสงทกอยาง ตามความนกคดของตนเอง เพอทจะพฒนาตนเองใหดทสดเทาทจะท าได ความตองการดานนจงเปนความตองการพเศษของบคคล (Self fulfillment needs) ทจะพยายามผลกดนชวตของตนเองใหเปนแนวทางทดทสดตามทตนคาดหวงไว ทฤษฎล าดบความตองการของมาสโลว (Maslow) เปนทฤษฎทมงเนน การบ าบดความตองการของมนษยอยางแทจรง เมอมนษยไดรบการตอบสนอง ความตองการโดยเฉพาะรางกาย ซงเปนความตองการขนพนฐานทส าคญตอการด ารงอยของมนษย คอ การไดรบการตอบสนองในระดบทพอใจแลว ซงเปนการสรางความสมพนธทดระหวางศนยพฒนาเดกเลกกบผปกครอง วอลเลอรสไตน (Wallerstein, 1971 อางถงใน โกวทย วองทรงเจรญ, 2548, หนา 47) ใหความหมายความพงพอใจไววา หมายถงความรสกทเกดขนเมอไดรบผลส าเรจตามความมงหมายความพงพอใจเปนกระบวนการทางจตวทยาไมสามารถมองเหนไดชดเจน แตสามารถคาดคะเนไดวามหรอไมมจากการสงเกตคนเหลานนจากพฤตกรรม การทจ าท าใหเกดความพงพอใจจะตองศกษาปจจยและองคประกอบทเปนสาเหตแหงความพงพอใจนน

วรม (Vroom, 1964, p. 99) ใหเหตผลวา ความพงพอใจ ทาท หรอทศนคตตอสวสดการและขวญ ในวงการอตสาหกรรมหมายความอยางเดยวกน คอ หมายถงประสทธผลในการรบสวสดการซงตางกมบทบาทหนาทตางกนออกไป การมรทศนคตทดตอสวสดการคอความพงพอใจในสวสดการ และถามทศนคตทไมดตอสวสดการ คอความไมพงพอใจในสวสดการ

กด (Good, 1973) กลาววา ความพงพอใจ หมายถง ระดบความรสกพอใจ ซงเปนผลจากความสนใจและทศนคตทดของบคลทมตอสงตาง ๆ

30

รง แกวแดง (2540, หนา 191-194) ใหทศนะวา การส ารวจความพงพอใจของผรบบรการนอกจากสามารถทจะดเรองคณภาพการใหบรการขององคการไดแลว ยงเปนการประเมนภาพขององคกรในดานอน ๆ จากมมมองของลกคาเปนเรองจ าเปนและทกองคกรตองท า

จาการศกษาของนกการศกษาดงกลาวมาขางตน สรปไดวา ความพงพอใจเปนทศนคตทดซงเปนไปในทางบวก คอเปนไปตามความคาดหวงหรอมากวาความคาดหวงซงความพงพอใจเปนแรงผลกดนใหเกดความรวมมอ และพบวาการส ารวจความพงพอใจของผไดรบบรการเปนสงทจ าเปนซงสามารถวดไดหลายวธดวยกน เชน การใชแบบทดสอบ การสมภาษณ การสงเกต เปนตน

การด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลกขององคกรปกครองสวนทองถน ศนยพฒนาเดกเลกทสวนราชการตาง ๆ ถายโอนใหองคกรปกครองสวนทองถนและ

ทองคกรปกครองสวนทองถนจดขนเอง ถอวาเปนสถานทศกษาตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 มาตรา 18 และมาตรา 4 แตกจงมความแตกตางหลากหลาย ทงในดานโครงการสรางการบรหารงาน ไดแก ดานบคลากร ดานการบรหารการจดการ ดานวชาการและกจกรรมตามหลกสตรดานอาคารสถานท สงแวดลอม และความปลอดภย ดานการมสวนรวมและสนบสนนจากชมชนรวมถงพฒนาคณภาพ ซงองคกรปกครองสวนทองถนจะตองรบผดชอบภารกจด าเนนการจดการศกษาใหไดคณภาพและมาตรฐาน เพอใหศนยพฒนาเดกเลกในความรบผดชอบขององคกรปกครองสวนทองถนเปนสถานศกษาแหงแรกทมคณภาพและมาตรฐานสามารถใหบรการตอบสนองชมชนดานการจดการศกษาแกเดกปฐมวย อาย 2-5 ขวบ อยางทวถงและเปนทรพยากร ทมคณภาพตามอ านาจหนาท และเจตนารมณของรฐบาล

ดงนนกรมสงเสรมการปกครองทองถนจงไดจดท ามาตรฐานการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก ขององคกรปกครองทองถนขนในป พ.ศ. 2547 และในป พ.ศ. 2553 กรมสงเสรม การปกครองทองถนเหนวา มาตรฐานการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลกขององคกรปกครอง สวนทองถนทจดขนในป พ.ศ. 2547 ควรมการปรบปรงเนอหา หลกเกณฑ หรอหนงสอสงการตาง ๆ ใหเปนปจจบน สอดคลองกบนวตกรรมตางๆทเปลยนแปลงไปจงไดด าเนนการปรบปรงมาตรฐานการด าเนนศนยพฒนาเดกเลกขององคกรปกครองสวนทองถน (กรมสงเสรมการปกครองทองถน, 2553,หนา 1-54) โดยแบงมาตรฐานออกเปน 6 ดาน ดงน

31

ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก องคกรปกครองสวนทองถนมหนาทรบผดชอบการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก ใหมมาตรฐานและคณภาพตามหลกวชาการ กฎหมาย ระเบยบ และหนงสอสงการทเกยวของ โดยความรวมมอสนบสนนของประชาชนในชมชนทองถนนน ๆ แบงการบรหารจดการเปน 3 ดาน ไดแก ดานการบรหาร ดานการบรหารงบประมาณ และดานการบรหารบคคล 1. ดานการบรหารงาน 1.1การจดตงศนยพฒนาเดกเลก องคกรปกครองสวนทองถนใดประสงคจะจดตงศนยพฒนาเดกเลก ตองมความพรอมดานงบประมาณ อาคารสถานท และก าหนดใหมโครงสรางสวนราชการการรวมทงบคลากร ทรบผดชอบไดแก สวน/ กอง/ ส านกการศกษา โดยไดด าเนนการตามขนตอน ดงน 1.1.1 จดเวทประชาคม เพอส ารวจความตองการของประชาชนจดตงศนยพฒนา เดกเลก และตองมจ านวนเดกเลกอาย 2-5 ป ทจะเขารบบรการไมนอยกวา 20 คน 1.1.2 จดท าโครงการและจดตงศนยพฒนาเดกเลก ขอความเหนชอบสภาทองถน 1.1.3 จดท าประกาศจดตงศนยพฒนาเดกเลก 1.1.4 จดท าแผนด าเนนงานไดแก ส ารวจส ามโนประชากรเดกเลกอาย 2-5 ป แผนรบนกเรยน การจดบคลากร การจดชนเรยน และการงบประมาณ เปนตน 1.1.5 จดท าระเบยบขององคกรปกครองสวนทองถนวาดวยการด าเนนงาน ศนยพฒนาเดกเลก 1.1.6 รายงายจดตงศนยพฒนาเดกเลกใหกรมสงเสรมกาปกครองทองถนทราบ กรณไมมสถานทกอสรางเปนขององคกรปกครองสวนทองถน ตองไดรบความยนยอมเจาของกรรมสทธอนญาตใหใชสถานทกอสราง และการบรหารจดการศนยฯ แกองคกรปกครอง สวนทองถน 1.2 การยาย/ รวมศนยพฒนาเดกเลก 1.2.1 จดเวทประชาคม เพอส ารวจความตองการของชมชน 1.2.2 ใหคณะกรรมการบรหารศนยพฒนาเดกเลกน าเรองเสนอตอหนวยงานตน สงกดตามล าดบ เพอใหผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนพจารณาเสนอความเหนชอบจากสภาทองถน 1.2.3 จดท าแผนการยาย/ รวมศนยพฒนาเดกเลก 1.2.4 จดท าประกาศยาย/ รวมศนยพฒนาเดกเลกใหกรมสงเสรมการปกครอง สวนทองถนทราบ

32

1.3 การยบเลกศนยพฒนาเดกเลก ใหคณะกรรมการบรหารศนยพฒนาเดกเลกศกษาวเคราะหเหตผลความจ าเปน ในการยบเลกศนยพฒนาเดกเลก และเสนอองคกรปกครองสวนทองถนตนสงกดเพอด าเนนการ ตามขนตอนตอไปน 1.3.1 จดเวทประชาคม เพอส ารวจความตองการของชมชน 1.3.2 น าผลการประชาคมพจารณาเสนอผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน เพอเสนอขอความเหนชอบจากสภาทองถน 1.3.3 จดท าการยบศนยพฒนาเดกเลกโดยใหมผลเมอสนสดภาคเรยน 1.3.4 รายงานยบเลกศนยพฒนาเดกเลกใหกรมสงเสรมการปกครองทองถนทราบ 1.4 การใหบรการ การอบรมเลยงด การจดประสบการณและสงเสรมพฒนาการเรยนร ศนยพฒนาเดกเลกเปนสถานศกษาทใหการอบรมเลยงดจดประสบการณและสงเสรมใหเดกเลกไดรบการพฒนา ทงดานรางกาย อารมณ จตใจ สงคม และสตปญญาทเหมาะสมตามวยตามศกยภาพของเดกแตละคน ดงนน ระยะเวลาการจดการเรยนรและแนวทางการจดการเรยนรของศนยพฒนาเดกเลกจงตองด าเนนการอยางตอเนองและเหมาะสมเพอใหเดกเลกไดรบการศกษาและพฒนาเปนตามวยแตละชวงอาย สอดคลองกบสงคม วฒนธรรม ภมปญญาทองถน และหลดสตรการศกษาปฐมวย ใหเดกเลกพรอมทจะเขารบการศกษาในระดบสงขนตอไป ดงน 1.4.1 ระยะเวลาเรยนรในรอบปการศกษา เรมตนปการศกษาในวนท 16 พฤษภาคม และสนปการศกษาในวนท 15 พฤษภาคม ของปถดไป โดยใหศนยพฒนาเดกเลกเปดภาคเรยนรวมกนไมนอยกวา 230 วน และปดภาคเรยนตามปกตในรอบปการศกษา 1.4.1.1 ภาคเรยนท 1 วนเปดภาคเรยน วนท 16 พฤษภาคม วนปดภาคเรยน วนท 11 ตลาคม ของทกป 1.4.1.2 ภาคเรยนท 2 วนเปดภาคเรยน วนท 1 พฤศจกายน วนปดภาคเรยน วนท 1 เมษายน ของปถดไป หมายเหต- หากวนเปดภาคเรยนตรงกบวนหยดราชการใหเปดเรยนในวนท าการ ถดไป - กรณศนยพฒนาเดกเลกใดประสงคจะเปดและปดภาคเรยนในวนท าการถดไปตามก าหนดไวตามขอ 1.4.1 สามารถด าเนนการไดตามความตองการของชมชนและความพรอมขององคกรปกครองสวนทองถน - การก าหนดระยะเวลาเรยนร การเปดและปดภาคเรยนใหองคกรปกครอง สวนทองถนจดท าเปนประกาศ

33

1.4.2 การใหบรการสงเสรมสนบสนนเดกเลก ไดแก - อาหารกลางวน - อาหารวาง - เครองนอน - อาหารเสรม (นม) - วสด สอ อปกรณการศกษา และวสดครภณฑ - การตรวจสขภาพเดกเลกประจ าป โดยบคลากรทางการแพทยและสาธารณะสข - บรการอน ๆ ทองคกรปกครองสวนทองถนมความพรอม เชน เปนศนย 3 วยและหรอศนยการเรยนรชมชน เปนตน 1.4.3 การใหบรการอบรมเลยงด จดประสบการณ และสงเสรมพฒนาการการเรยนรใหเดกเลกอาย 2-5 ป ทมภมล าเนาอยเขตองคกรปกครองสวนทองถนนน หรอใกลเคยงไดตามศกยภาพขององคกรปกครองสวนทองถน 1.4.4 จดประสบการณ และสงเสรมพฒนาการเรยนร ใหเดกเลกมการพฒนาการครบทง 4 ดาน (รางกาย อารมณ-จตใจ สงคม และสตปญญา) เหมาะสมตามวยและศกยภาพของ เดกแตละคนตามมาตรฐานการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลกขององคกรปกครองสวนทองถน ดานวชาการและกจกรรมตามหลกสตร 1.5 คณะกรรมการศนยพฒนาเดกเลก ประกอบดวย บคคลทองคกรปกครองสวนทองถนพจารณาคดเลอกและแตงตง โดยก าหนดจ านวนตามความเหมาะสมจากชมชน และผด ารงต าแหนง ดงน 1.5.1 ผทรงคณวฒดานการศกษา 1.5.2 ผน าทางศาสนา 1.5.3 ผแทนองคกรปกครองสวนทองถน 1.5.4 ผแทนผปกครอง 1.5.6 ผแทนครผดแลเดก/ ผชวยครผดแลเดก ใหคณะกรรมการพจารณาเลอกกรรมการ 1 คน เปนประธาน โดยมหวหนา ศนยพฒนาเดกเลกเปนกรรมการและเลขานการคณะกรรมการโดยต าแหนง และใหผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนหรอผทไดรบมอบหมายจากผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนด ารงต าแหนงเปนทปรกษาของคณะกรรมการมจ านวนตามความเหมาะสม ใหคณะกรรมการศนยพฒนาเดกเลกมอ านาจหนาท ดงน

34

1. ก าหนดแนวทางการสงเสรมและสนบสนนการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก ในดานตาง ๆ ใหไดคณภาพและมาตรฐานการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก ตามนโยบายและแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน 2. เสนอแนะใหขอมลใหขอคดเหนเกยวกบการด าเนนงาน การพฒนาคณภาพศนยพฒนาเดกเลกแกผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน 3. เสนอแนะใหขอคดเหนเกยวกบการจดตง ยบเลก หรอยายรวมศนยพฒนาเดกเลก 4. พจารณาเสนอผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน เกยวกบการบรหารงาน ดานบคลากรในศนยพฒนาเดกเลก 5. พจารณาเสนอแผนงาน/ โครงการและงบประมาณในการสงเสรมและพฒนาศนยฯตามหลกวชาการ และแผนพฒนาศนยพฒนาเดกเลก 6. สงเสรมสนบสนนใหผปกครอง ชมชนและสงคมทกภาคสวนรวมในการจดการศกษา และพฒนาศนยพฒนาเดกเลก 2. ดานการบรหารงบประมาณ องคกรปกครองสวนทองถนบรหารงบประมาณศนยพฒนาเดกเลก ทไดรบการอดหนนจากการสงเสรมการปกครองสวนทองถน จากเงนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถน และ เงนรายไดของศนยพฒนาเดกเลก ตามแนวทางดงน 2.1 งบประมาณทไดรบการอดหนนจากกรมสงเสรมการปกครองทองถน กรมสงเสรมการปกครองทองถนจดสรรเปนเงนอดหนนใหองคกรปกครองสวนทองถน น าไปใชจาย ดงน - คาอาหารเสรม (นม) - คาอาหารกลางวน - คาตอบแทน และคาครองชพของบคลากร - เงนประกนสงคม ของบคลากร - คาวสดการศกษา - คายานพาหนะน าสงเดกไปสถานพยาบาล - ทนการศกษา หลกสตรครศาสตรบณฑต/ ศกษาศาสตรบณฑต สาขาการศกษาปฐมวย ตามโครงการความรวมมอระหวางมหาวทยาลยราชภฎสวนดสต และกรมสงเสรม การปกครองทองถน - อน ๆ

35

2.2 งบประมาณเงนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถน วธการจดหางบประมาณศนยพฒนาเดกเลก ขององคกรปกครองสวนทองถน - จดท าแผนพฒนาศนยเดกเลก ระยะเวลา 3 ป เพอน าเขาสแผนพฒนาการศกษาและแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน เสนอขอความเหนชอบสภาทองถน - จดท าแผนปฏบตการประจ าปงบประมาณ - จดท าแผนจดหาพสดรายป - ด าเนนการจดซอจดจางตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสดฯ - จดท าสมดคมงบประมาณรายจายในหมวดรายจายตาง ๆ เพอการรายงานและ การตรวจสอบการใชจายงบประมาณ 2.3 การจดหาสอ หนงสอ วสด อปกรณการเรยน และอน ๆ ทเกยวของ

วธด าเนนการ - แตงตงคณะกรรมการพจารณาคดเลอกสอ หนงสอ วสด อปกรณการเรยนพฒนาเดก ประกอบดวย ผอ านวยการส านก/ กอง/ หวหนาสวนการศกษา หรอ ผแทน เปนประธาน หวหนาศนยพฒนาเดกเลก ศกษานเทศก นกวชาการศกษา ผทรงคณวฒดานการศกษา ผทรงคณวฒดานสาธารณสข และผแทนผปกครอง ในจ านวนทเหมาะสม เปนกรรมการ - แจงหวหนาศนยพฒนาเดกเลก ครผดแลเดก/ ผชวยครผดแลเดก ส ารวจ ความตองการในการใชสอ หนงสอ วสด อปกรณการเรยน และอน ๆ ทเกยวของโดยค านงถง ความปลอดภย ประโยชน ประสทธภาพ สอดคลองกบจตวทยาการเรยนรของเดกเลกแตละวย - ขออนมตจดซอจดจางตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสดขององคกรปกครองสวนทองถน - จดท าทะเบยนควบคมวสดและครภณฑ - ด าเนนการเบกจายสอ หนงสอ วสด อปกรณการเรยน ทไดมาใหกบหวหนา ศนยพฒนาเดกเลก ครผดแลเดก/ ผชวยครผดแลเดก 3. การบรหารงานบคคล กรณทเปนพนกงานจาง 3.1 การสรรหา/ เลอกสรร และการปรบสถานภาพ

3.1.1 ใหองคกรปกครองสวนทองถนด าเนนการสรรหาและเลอกสรรบคคล เพอเปนพนกงานจางตามมาตรฐานและหลกเกณฑทวไปทคณะกรรมการกลางพนกงานสวนทองถนก าหนดโดยยดหลกสมรรถนะความเทาเทยมในโอกาส และประโยชนของทางราชการเปนส าคญ

36

ดวยกระบวนการทไดมาตรฐาน ยตธรรม และโปรงใสเพอรองรบการตรวจสอบตามแนวทาง การบรหารกจการบานเมองทด

คณะกรรมการด าเนนการสรรหา/ เลอกสรร และการปรบสถานภาพ ประกอบดวย - ปลดองคกรปกครองสวนทองถน หรอผไดรบมอบหมาย เปนประธาน - ผอ านวยการส านก/ กอง/ สวนการศกษา เปนกรรมการ - หวหนาส านกปลดหรอผทไดรบมอบหมาย เปนกรรมการและเลขานการ - ใหนายกองคกรปกครองสวนทองถนพจารณาแตงตงผทรงคณวฒดานการศกษา

ในคณะกรรมการบรหารศนยพฒนาเดกเลกรวมเปนคณะกรรมการไดตามความเหมาะสม 3.1.2 การก าหนดอตราบคลากรในศนยพฒนาเดกเลก ใหศนยพฒนาเดกเลกมหวหนาศนยพฒนาเดกเลก 1 อตรา มอตราครผดแลเดกเปนไปตามสดสวน (คร: นกเรยน) 1: 20 หากมเศษตงแต 10 คนขนไป ใหเพมครผดแลเดกไดอก 1 คน โดยจดการศกษาหองละ 20 คน 3.1.3 การปรบสถานภาพพนกงานจางทวไปต าแหนงผชวยครผดแลเดก และ ครผดแลเดก เปนพนกงานจางตามภารกจ ใหถอปฏบตตามหนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ดวนทสด ท มท 0893.4/ ว 80 ลงวนท 10 มกราคม พ.ศ. 2550 และหนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0893.4/ ว 846 ลงวนท 22 เมษายน พ.ศ. 2551 3.2 การคดเลอกหวหนาศนยพฒนาเดกเลก ใหด าเนนการตามหนงสอกรมสงเสรม การปกครองทองถน ท มท 0893.4/ ว 61 ลงวนท 10 มกราคม พ.ศ. 2551 และหนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ดวนมาก ท มท 0893.4/ ว 476 ลงวนท 3 มนาคม พ.ศ. 2551 และหนงสอ กรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท 0893.4/ 1612 ลงวนท 18 สงหาคม พ.ศ. 2552 และหนงสอสงการอน ๆ ทเกยวของ 3.3 การก าหนดคาตอบแทน สทธ สวสดการ ใหองคกรปกครองสวนทองถนก าหนดคาตอบแทน สทธ และสวสดการของหวหนาศนยพฒนาเดกเลก ครผดแลเดก และผชวยครผดแลเดกใหเปนไปตามประกาศคณะกรรมการบางพนกงานสวนทองถน หนงสอกระทรวงมหาดไทย กรมสงเสรมการปกครองทองถน และหนงสอสงการอน ๆ ทเกยวของ 3.4 การประเมนผลการปฏบตงาน การประเมนผลการปฏบตงานของหวหนา ศนยพฒนาเดกเลก ครผดแลเดก และผชวยครผดแลเดก เพอน าผลการประเมนไปใชเปนขอมลประกอบการพจารณาในเรองการเลอนคาตอบแทน การตอสญญาจาง และอน ๆ ใหเปนไปตามประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานสวนทองถน เรองมาตรฐานทวไปเกยวกบพนกงานจาง หนงสอกระทรวงมหาดไทย กรมสงเสรมการปกครองทองถน และหนงสอสงการอน ๆ ทเกยวของ

37

3.5 การพฒนาบคลกร ใหองคกรปกครองสวนทองถนจดใหมการปฐมนเทศหวหนาศนยพฒนาเดกเลก ครผดแลเดก และผชวยครผดแลเดกทไดรบการแตงตงใหมรวมทงการอบรมและศกษาดงาน การนเทศตดตามการด าเนนการในศนยพฒนาเดกเลก และสงเสรมสนบสนน การใหทนการศกษาแกหวหนาศนย 4. การบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก 4.1 ศนยพฒนาเดกเลกทองคกรปกครองสวนทองถน ม 2 ประเภท ดงน - ศนยพฒนาเดกเลกทองคกรปกครองสวนทองถนจดตงเอง - ศนยพฒนาเดกเลกทองคกรปกครองสวนทองถนรบถายโอนตามพระราชบญญต ก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 โดยรบถายโอนจากสวนราชการตาง ๆ ไดแก กรมพฒนาชมชน ส านกงานการประถมศกษาแหงชาตและกรมการศาสนา 4.2 การบรหารจดการ 4.2.1 ศนยพฒนาเดกเลกทองคกรปกครองสวนทองถนจดตงเองและศนยพฒนาเดกเลกทองคกรปกครองสวนทองถนรบถายโอนจากกรมการพฒนาชมชน และส านกงาน การประถมศกษาแหงชาต ใหปฏบตตามมาตรฐานการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลกขององคกรปกครองสวนทองถน 4.2.2 ศนยพฒนาเดกเลกทองคกรปกครองสวนทองถนรบถายโอนจาก กรมการศาสนา ใหปฏบตตามแนวทางปฏบตในการบรหารจดการศนยอบรมเดกกอนระดบประถมศกษาใน ศาสนสถาน ตามหนงสอคณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน ท นร 0107/ ว 20522 ลงวนท 4 ธนวาคม พ.ศ. 2551 ดงน 4.2.2.1 กรณทศนยพฒนาเดกเลกไดเลอกรปแบบการบรหารจดการแบบท 1 ทมอบหมายใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนผบรหารจดการศนยทงหมด ใหองคกรปกครองสวนทองถนปฏบตตามมาตรฐานการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลกขององคกรปกครองสวนทองถน 4.2.2.2 กรณศนยพฒนาเดกเลกเลอกรปแบบการบรหารจดการแบบท 2 และ 3 ใหเปนไปตามทส านกงานคณะกรรมการการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน และกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนด ทงในดานการบรหารงานบคลากร งบประมาณ และวชาการ ดานบคลากร บคลากรทเกยวของในศนยพฒนาเดกเลก ประกอบดวย หวหนาศนยพฒนาเดกเลก ครผดแลเดก ผชวยครผดแลเดก ผประกอบอาหาร ภารโรง และพนกงานจางทปฏบตหนาทอนจะตองม

38

คณสมบตบทบาทหนาท และความรบผดชอบในการปฏบตหนาท เพอใหศนยพฒนาเดกเลกขององคกรปกครองสวนทองถนมศกยภาพในการจดการศกษา อบรม เลยงด และสงเสรมพฒนาการส าหรบเดกไดอยางถกตองตามหลกวชาการดวยความเหมาะสมอยางมคณภาพ เนองจากกรมสงเสรมการปกครองทองถนมนโยบายสงเสรมสนบสนนผดแลเดกในศนยพฒนาเดกเลกใหมความกาวหนา และมนคงทางวชาชพ กรมสงเสรมการปกครองทองถนจงไดก าหนดคณสมบตสถานภาพและบทบาทหนาทความรบผดชอบต าแหนงหวหนาศนยพฒนาเดกเลก และครผดแลเดกเลกใหสอดคลองตามประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานเทศบาล เรองต าแหนงและวทยฐานะพนกงานครและบคลากรทางการศกษาเทศบาล (เพมเตม) ซงไดก าหนดใหหนาศนยพฒนาเดกเลกและครผดแลเดกขององคกรปกครองสวนทองถนมสถานภาพเปนขาราชการ/ พนกงานครสวนทองถน แตการทองคกรปกครองสวนทองถนจะด าเนนการคดเลอกและแตงตงตามประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานเทศบาลก าหนดไดตองเปนกรณทไดรบการจดสรรอตราจากกรมสงเสรมการปกครองทองถนแลวเทานน ดงนน ในระหวางทยงไมมการคดเลอกและแตงตงผดแลเดกจากสถานภาพพนกงานจางเปนต าแหนงหวหนาศนยพฒนาเดกเลก และครผดแลเดก ตามประกาศคณะกรรมการกลางดงกลาว ใหผดแลเดกซงด ารงต าแหนงหวหนาศนยพฒนาเดกเลก และผดแลเดกในปจจบน มสถานภาพเปนพนกงานจางขององคกรปกครองสวนทองถนปฏบตหนาทหวหนาศนยพฒนาเดกเลก และครผดแลเดก รวมทงการสรรหาเขาสต าแหนงดงกลาว โดยมคณสมบตเปนไปตามทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนดแตใหมบทบาทหนาท ความรบผดชอบตามมาตรฐานท 2 ดานบคลากรนจงไดก าหนดนไดก าหนดคณสมบตของหวหนาศนยพฒนาเดกเลก และครผดแลเดกออกเปน 2 กรณ คอ กรณสถานภาพเปนขาราชการ/ พนกงานครสวนทองถน และกรณมสถานภาพเปนพนกงานจางองคกรปกครองสวนทองถน 1.หวหนาศนยพฒนาเดกเลก 1.1 กรณมสถานภาพเปนขาราชการ/ พนกงานครสวนทองถนคณสมบตเฉพาะส าหรบผด ารงต าแหนง 1.1.1 มคณวฒไมต ากวาปรญญาตรทางการศกษา สาขาวชาเอกอนบาลศกษาหรอปฐมวย หรอทางอนท ก.ท. ก าหนดเปนคณสมบตเฉพาะส าหรบต าแหนงน และ 1.1.2 ไดปฏบตงานหรอเคยปฏบตงานเกยวกบการท างานดแลพฒนาเดกปฐมวยของทองถนตดตอกนมาแลวไมนอยกวา 3 ป โดยมหนงสอรบรองการปฏบตงานจากนายจางหรอหนวยงานซงระบถงลกษณะงานและระยะเวลาทไดปฏบตงาน และ 1.1.3 มใบอนญาตประกอบวชาชพคร

39

1.2 กรณมสถานภาพเปนพนกงานจางขององคกรปกครองสวนทองถน ใหมคณสมบตการคดเลอกและแตงตงตามหนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน และหนงสอสงการอน ๆ ทเกยวของบทบาทหนาทความรบผดชอบปฏบตหนาทในฐานะหวหนาศนยพฒนาเดกเลก รบผดชอบดแลบคลากรในศนยพฒนาเดกเลก รวมถงการด าเนนงานในศนยพฒนาเดกเลก ใหเปนไปตามนโยบายและแผนทวางไวอยางถกตองตามหลกวชาการ ไดแก งานบคลากรและ การบรหารจดการ งานอาคารสถานทและสงแวดลอม งานวชาการและกจกรรมตามหลกสตร งานการมสวนรวมและสนบสนนจากชมชน งานธรการ การเงนและพสด และงานอนทเกยวของหรอทไดมอบหมาย 2. ครผดแลเดก 2.1 กรณมสถานภาพเปนขาราชการ/ พนกงานครสวนทองถน คณสมบตเฉพาะส าหรบผด ารงต าแหนง

- มคณวฒไมต ากวาปรญญาตรทางการศกษา ทกสาขาวชาเอก หรอทางอนท ก.ท.ก าหนดเปนคณสมบตเฉพาะส าหรบต าแหนงน และ

- ไดปฏบตงานหรอเคยปฏบตงานเกยวกบการท างานดแลพฒนาเดกปฐมวยของทองถนตดตอกนมาแลวไมนอยกวา 3 ป โดยมหนงสอรบรองการปฏบตงานจากนายจางหรอหนวยงานซงระบถงลกษณะงานและระยะเวลาทไดปฏบตงาน และ

- มใบประกอบวชาชพคร 2.2 กรณมสถานภาพเปนพนกงานจางขององคกรปกครองสวนทองถน ใหมคณสมบตการคดเลอกและแตงตงตามทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนดบทบาทหนาทความรบผดชอบปฏบตหนาทเกยวกบการจดประสบการณเรยนร การสงเสรมการเรยนร พฒนาผเรยน ปฏบตงานทางวชาการของศนยพฒนาเดกเลก และปฏบตหนาทอนตามทไดรบมอบหมาย 3. ผชวยครผดแลเดก

คณสมบตเฉพาะต าแหนง มคณสมบตทวไปและคณสมบตเฉพาะต าแหนงตามประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานสวนทองถนก าหนด และระเบยบ หนงสอสงการอน ๆ ทเกยวของ สถานภาพเปนพนกงานจางทวไป/ พนกงานจางตามภารกจ บทบาทหนาทความรบผดชอบ - สนบสนนชวยเหลอการปฏบตงานรวมกบครผดแลเดก - ปฏบตหนาทอนตามทไดรบมอบหมาย 4. พนกงานจางทปฏบตหนาทอนในศนยพฒนาเดกเลก ประกอบดวย 4.1 ธรการ/ การเงน/ พสด

40

4.2 ผประกอบอาหาร 4.3 ภารโรง 4.4 ยามรกษาความปลอดภย 4.5 พนกงานจางต าแหนงอน ทองคกรปกครองสวนทองถนเหนวาจ าเปน คณสมบตเฉพาะส าหรบผด ารงต าแหนง มคณสมบตทวไป และคณสมบตเฉพาะต าแหนง ตามประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานสวนทองถนก าหนด และระเบยบ หนงสอ สงการอน ๆ ทเกยวของสถานภาพ เปนพนกงานจางทวไป/ พนกงานจางตามภารกจ 5. ผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน ไดแก นายกองคกรปกครองสวนทองถน และรองนายกองคกรปกครองสวนทองถนทไดรบมอบหมายการก ากบดแลศนยพฒนาเดกเลก 5.1 ก าหนดนโยบาย ยทธศาสตรและทศทางการพฒนาศนยพฒนาเดกเลกอยางย งยน 5.2 สนบสนนงบประมาณดานบคลากร สอ หนงสอ วสดอปกรณ วสดครภณฑ การพฒนาบคลากร และการบรหารจดการ เพอใหศนยพฒนาเดกเลกไดรบการพฒนาศกยภาพ การพฒนาเดกปฐมวยทงคณภาพครผดแลเดก สภาพแวดลอม วชาการ และกจกรรมการเรยนร ตามหลกการพฒนาเดกปฐมวย 5.3 สงเสรมใหมแหลงเรยนรส าหรบเดก พอแม ผปกครอง เยาวชน และภมปญญาทองถนโดยจดกจกรรมสานสายใยรกเพอสงเสรมสรางความรกความอบอนในครอบครว 5.4 สงเสรมสนบสนนความรวมมอของบคลากรในศนยและเครอขายการพฒนาเดกปฐมวย 5.5 ระดมทรพยากรเพอการบรหารและพฒนาศนยพฒนาเดกเลก โดยเนนการม สวนรวมของทกภาคสวน 5.6 ก ากบดแลการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลก ใหเปนไปอยางมคณภาพไดมาตรฐานการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลกขององคกรปกครองสวนทองถน 6. หวหนาสวนราชการขององคกรปกครองสวนทองถน ไดแก ปลดองคกรปกครองสวนทองถน ผบรหารสถานศกษา และเจาหนาทผรบผดชอบขององคกรปกครองสวนทองถน 6.1 น านโยบายและยทธศาสตรการพฒนาสการปฏบต 6.2 ส ารวจความตองการของชมชน ในการจดตง ยาย/ รวม ยบเลก และ 6.3 ก าหนดโครงสรางการบรหารงานศนยพฒนาเดกเลก บคลากร สถานทตามฐานะการคลงของแตละทองถน

41

6.4 ควบคม ก ากบดแลการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกใหมคณภาพ และมาตรฐานการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลก 6.5 จดท าแผนงานโครงการ และงบประมาณในการจดตง และสนบสนน การด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก 6.6 จดท าประกาศจดตงศนยพฒนาเดกเลกเพอเสนอผบรหารองคกรปกครอง สวนทองถนลงนาม 6.7 แตงตงคณะกรรมการบรหารศนยพฒนาเดกเลก 6.8 จดท าระเบยบวาดวยการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลกเพอเสนอผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเหนชอบและลงนาม 6.9 ก าหนดแผนปฏบตการและงบประมาณในการสงเสรมและพฒนาศนยพฒนาเดกเลกดานบคลากร สอ หนงสอ วสดอปกรณ วสดครภณฑ และการบรหารจดการอยางตอเนอง 6.10 นเทศตดตาม ประเมนผลการจดการศกษาของศนยพฒนาเดกเลกใหเปนไปตามมาตรฐานการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก และรายงานผลพรอมขอเสนอใหผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน

ดานอาคารสถานท สงแวดลอม และความปลอดภยของศนยพฒนาเดกเลก 1. ดานอาคารสถานท 1.1 ทตง สถานทตงศนยพฒนาเดกเลก ควรอยในพนทซงมขนาดเหมาะสมและ ตองไมอยในพนทซงอาจเสยงตออนตราย ไดแก บรเวณขนถายแกส น ามน สารเคม หรอสารพษมลภาวะทางอากาศ แสง และเสยงทมากเกนควร หากไมสามารถหลกเลยงได ตองมมาตรการปองกนภาวะอบตภยตาง ๆ ตามมาตรฐานความจ าเปน และเหมาะสม 1.2 จ านวนชนของอาคาร ตวอาคารศนยพฒนาเดกเลก ควรมจ านวนชนไมเกน 2 ชน นบจากพน หากสงเกนกวา 2 ชน ตองมาตรการปองกนอคคภย และอบตเหตตาง ๆ ทอาจเกดขนตามความเหมาะสม และความสงของตวหอง ไมควรนอยกวา 2.40 เมตร นบจากพนถงเพดาน 1.3 ทางเขา-ออก และประตหนาตาง ทางเขา-ออก จากตวอาคาร ตองมความเหมาะสม สามารถเคลอนยายเดกออกจากตวอาคารไดสะดวก หากเกดอบตภยหรอเหตรายแรงใด ๆ ขน โดยอยางนอยตองมทางเขา-ออก 2 ทาง และแตละทางนน ควรมความกวางประมาณ 80 เซนตเมตร 1.4 ประต-หนาตาง ตองมความแขงแรง อยในสภาพใชงานไดด มขนาด และจ านวน เหมาะสมกบขนาดพนทหอง และความสงของหนาตาง ควรอยทประมาณ 80 เซนตเมตร นบจากพนใหเดกมองเหนสงแวดลอมไดกวางและชดเจน นอกจากน บรเวณประต-หนาตาง ไมควรม สงกดขวางใด ๆ มาปดกนชองทางลม และแสงสวาง

42

1.5 พนทใชสอยตองจดใหมบรเวณพนทในอาคารทสะอาด ปลอดภย และเพยงพอ เหมาะสมกบการปฏบตกจกรรมของเดก เชน การเลน การเรยนร การรบประทานอาหารและ การนอน โดยแยกเปนสกสวนจากหองประกอบอาหาร หองสวม และทพกของเดกปวย โดยเฉลยประมาณ 2 ตารางเมตร ตอเดก 1 คน นอกจากนพนทส าหรบจดกจกรรมพฒนาเดกอาจจดแยกเปนหองเฉพาะหรอจดรวมเปนหองเอนกประสงคทใชส าหรบจดกจกรรมทหลากหลาย โดยใชพนทเดยวกนแตตางเวลา และอาจปรบเปลยนวสดอปกรณ หรอยายเครองเรอนตามความเหมาะสม และขอจ ากดของพนทดงน

1.5.1 บรเวณพนทส าหรบการนอน ตองค านงถงความสะอาดเปนหลก อากาศถายเทไดสะดวก และอปกรณเครองใชเหมาะสมกบจ านวนเดก มพนทเฉลยประมาณ 2 ตารางเมตร ตอเดก 1 คน โดยมแนวทางในการจดด าเนนการ ดงน

- จดใหมการระบายอากาศทด ปลอดโปรง ไมมเสยงรบกวน และสวางไมจาเกนไป

- อปกรณเครองนอนตาง ๆ มความสะอาด โดยน าไปปดฝ น ตากแดดอยางนอยสปดาหละ 1 ครง

- จดแยกเครองนอน หมอน ผาหม ส าหรบเดกแตละคน โดยเขยนหรอปกชอไว ไมใชรวมกน เพอปองกนการแพรกระจายของเชอโรค

- หมนตรวจตราดแลไมใหมสตว หรอแมลงตาง ๆ มารบกวนในบรเวณพนทส าหรบการนอน

1.5.2 บรเวณพนทส าหรบการเลนและพฒนาเดก ควรออกแบบใหมพนทส าหรบการเรยนรรวมกลมและแยกกลมยอยในกจกรรมการเรยนรอสระ การเลนสรางสรรคหรอการอานหนงสอ เลนตอแทงไมทตองการมมเงยบ และมพนทส าหรบการเลนทเลอะหรอเปยกตองค านงความปลอดภยของเดกเปนหลก โดยมวสดอปกรณทปองกนการเกดอบตเหต และมอปกรณ หรอเครองเลนทสงเสรมพฒนาการ และการเรยนรของเดก

1.5.3 บรเวณพนทรบประทานอาหาร ตองค านงถงความสะอาดเปนหลก มอากาศถายเทไดโดยสะดวก มแสงสวางพอเหมาะ มอปกรณเครองใชทเพยงพอและเหมาะสมกบจ านวนเดกทงนบรเวณหองอาหาร โตะ เกาอทใชส าหรบรบประทานอาหาร ตองท าความสะอาด อยางสม าเสมอและควรจดใหมวสดอปกรณตาง ๆ ทใชมขนาดเหมาะสมกบตวเดก มสภาพแขงแรง และใชงานไดด

43

1.5.4 บรเวณทพกเดกปวย ตองแยกเปนสดสวน มอปกรณปฐมพยาบาล ตยาเครองเวชภณฑทจ าเปน และเดกตองอยในสายตาของผดแลตลอดเวลา กรณไมสามารถจดหองพกเดกปวยเปนการเฉพาะได ตองจดใหมทพกเดกปวยแยกเปนสดสวนตามความเหมาะสม

1.5.5 บรเวณสถานทประกอบอาหารหรอหองครว ตองแยกหางจากบรเวณพนทส าหรบเดกพอสมควร และมเครองใชจ าเปน รวมทงทลางและเกบภาชนะเครองใชตาง ๆ ทถกสขลกษณะ โดยเนนเรองความสะอาด และความปลอดภยเปนหลก

1.5.6 บรเวณพนทส าหรบใชท าความสะอาดตวเดกตองจดใหมบรเวณทใชส าหรบท าความสะอาดตวเดก และมอปกรณทจ าเปนตามสมควร อยางนอยตองมทลางมอและแปรงฟน ในขนาดและระดบความสงทเหมาะสมกบเดกปฐมวย ในกรณทมหองอาบน า จะตองมแสงสวางเพยงพอ มอากาศถายเทไดโดยสะดวก และพนไมลน

1.5.7 หองสวมส าหรบเดก ตองจดใหมหองสวมส าหรบเดก โดยเฉลย 1 แหง ตอเดก 10-12 คน โถสวมมขนาดเหมาะสมกบตวเดก โดยมฐานสวมทเดกสามารถกาวขนไดงาย มแสงสวางเพยงพอ อากาศถายเทไดสะดวกและพนไมลน หากมประตจะตองไมใสกลอนหรอกญแจ และมสวนสงทสามารถมองเหนเดกไดจากภายนอกและไมควรไกลจากหองพฒนาเดกหากหองสวม อยภายนอกอาคารจะตองไมตงอยในทลบตาคน กรณทไมสามารถท าหองสวมส าหรบเดก เปนการเฉพาะได อาจดดแปลงหองสวมทมอยแลวใหเหมาะสมและปลอดภยส าหรบเดก

1.5.8 หองเอนกประสงค ส าหรบใชจดกจกรรมพฒนาเดก การรบประทานอาหารหรอการนอน ค านงถงความสะอาด และการจดพนทใชสอยใหเหมาะสมกบลกษณะของกจกรรมหากเปนอาคารชนเดยวตองมฝาใตหลงคา หากเปนอาคารทมมากวา 1 ชน ควรจดใหชนบนสด มฝาใตหลงคา โดยมความสงจากพนถงเพดานไมนอยกวา 2.4 เมตร แตกรณทมความสงเกน 2.4 เมตร อาจไมมฝาใตเพดานกได

1.5.9 บรเวณพนทเกบสงปฏกล จะตองมพนทเกบสงปฏกลทงภายในและภายนอกตวอาคาร โดยมจ านวนและขนาดเพยงพอ ถกสขลกษณะ และมการก าจดสงปฏกลทกวน

1.5.10 บนไดควรมความกวางแตละชอง ไมนอยกวา 1 เมตร ลกตงของบนได สงไมเกน 17.50 เซนตเมตร ลกนอนกวางไมนอยกวา 20 เซนตเมตร บนไดทกขนมราวและลกกรงไมนอยกวา 90 เซนตเมตร มราวเตยเหมาะส าหรบเดกไดเกาะขนบนได และระยะหางของลกกรง ตองไมเกน 17 เซนตเมตร เครองใชเฟอรนเจอรควรมระดบความสง และขนาดทเหมาะกบเดกปฐมวย ใหเดกสามารถเขาถงและใชประโยชนไดอยางสม าเสมอดวยตนเอง โดยค านงความปลอดภย ของเดกเปนส าคญ

44

2. ดานสงแวดลอม 2.1 ภายในอาคาร 2.1.1 แสงสวาง ควรเปนแสงสวางจากธรรมชาตสม าเสมอทวทงหองเอออ านวย

ตอการจดกจกรรมเพอพฒนาเดก เชน มแสงสวางเพยงพอ ในการอานหนงสอไดอยางสบายตา เปนตน ไมควรใหเดกอยในหองทใชแสงสวางจากไฟฟาตอเนองนานกวา 2-3 ชวโมงเพราะจะท าใหเกดภาวะเครยดและมผลถงฮอรโมนการเตบโตของเดก

2.1.2 เสยง ควรตองอยในระดบทไมดงเกนไป (ระหวาง 60-80 เดซเบล) อาคารควรจะตงอยในบรเวณทมระดบเสยงเหมาะสม

2.1.3 การถายเทอากาศ ควรมอากาศถายเทไดสะดวก โดยมพนทของหนาตาง ประตและชองลมรวมกนแลวไมนอยกวารอยละ 20 ของพนทหอง กรณทเปนหองกระจกหรออยในบรเวณโรงงานทมมลพษ ตองตดเครองฟอกอากาศและมเครองปรบอากาศอยางเหมาะสม ส าหรบบรเวณทมเดกอยตองเปนเขตปลอดบหร

2.1.4 สภาพพนทภายในอาคาร ตองไมลนและไมชนแฉะ ควรเปนพนไม หรอ ปดวยวสดทมความปลอดภยจากอบตเหต 2.2 ภายนอกอาคาร

2.2.1 รว ควรมรวกนบรเวณ ใหเปนสดสวน เพอความปลอดภยของเดกและ ควรมทางเขา-ออกไมนอยกวา 2 ทาง กรณมทางเดยวตองมความกวางไมนอยกวา 2 เมตร

2.2.2 สภาพแวดลอมและมลภาวะควรมสภาพแวดลอมทปลอดภย ถกสขลกษณะและควรตงอยหางจากแหลงอบายมข ฝ นละออง กลน หรอเสยงทรบกวน มการจดระบบสขาภบาลการระบายน า การระบายอากาศ และ การจดเกบสงปฏกลใหเหมาะสม ไมปลอยใหเปน แหลงเพาะพนธหรอแพรเชอโรค โดยเฉพาะควรก าจดสงปฏกลทกวน

2.2.3 พนทเลนกลางแจง ตองมพนทเลนกลางแจง เฉลยไมนอยกวา 2 ตารางเมตรตอจ านวนเดก 1 คน โดยจดใหมเครองเลนกลางแจงทปลอดภย และมพอสมควรกบจ านวนเดก ในกรณทไมสามารถจดใหมทเลนกลางแจง เปนการเฉพาะ หรอในสถานทอน ๆ ไดกควรปรบใชในบรเวณทรมแทน โดยมพนทตามเกณฑก าหนด หรออาจจดจะกจกรรมกลางแจงส าหรบเดก ในสถานทอน ๆ ทเหมาะสม เชน ในบรเวณวด หรอในสวนสาธารณะ เปนตน โดยตองให เดกปฐมวยมกจกรรมกลางแจงอยางนอย 1 ชวโมง ในแตละวน 2.2.4 ระเบยง ตองมความกวางของระเบยงไมนอยกวา 1.5 เมตร และหากมทนงตามระเบยงดวย ระเบยงตองกวางไมนอยกวา 1.75 เมตร ขอบระเบยงตองสงจากทไมนอยกวา

45

70 เซนตเมตร นอกจากนควรตรวจสอบสภาพความคงทน แขงแรง และสภาพการใชงานทปลอดภยส าหรบเดกดวย 3. ดานความปลอดภย 3.1 มาตรการปองกนความปลอดภย 3.1.1 ตดตงระบบและอปกรณในการรกษาความปลอดภย หรอ เครองตดไฟภายในบรเวณอาคาร 3.1.2 ตดตงเครองดบเพลงอยางนอย 1 เครอง ในแตละชนของอาคาร 3.1.3 ตดตงปลกไฟใหสงจากพนไมนอยกวา 1.5 เมตร ถาตดตงต ากวาทก าหนดจะตองมฝาปดครอบ เพอปองกนไมใหเดกเลนได และควรหลกเลยงการใชสายไฟตอพวง 3.1.4 หลกเลยงเครองใชไฟฟาและอปกรณตาง ๆ ซงท าดวยวสดทแตกหกงายหรอแหลมคม หากเปนไมตองไมมเสยน หรอเหลยมคม 3.1.5 จดใหมตเกบยาและเครองเวชภณฑส าหรบการปฐมพยาบาลวางไวอยในทสงสะดวกตอการหยบใช และเกบไวในทปลอดภย ใหพนมอเดก 3.1.6 ใชวสดกนลน ในบรเวณหองน า-หองสวม และเกบสารจ าพวกเคม หรอน ายาท าความสะอาดไวในทปลอดภย ใหพนมอเดก 3.1.7 ไมมหลมหรอบอน าทอาจเปนอนตรายตอเดกในบรเวณโดบรอบตวอาคารรวมทงไมควรปลกตนไมทมหนามแหลมคม 3.1.8 มระบบการลอคประตในการเขา-ออก นอกบรเวณอาคาร ส าหรบเจาหนาท เปด-ปดได ควรมกรงสญญาณเรยกไวทหนาประต ส าหรบหองครว และทประกอบอาหาร ควรมประตเปด-ปด ทปลอดภยเดกเขาไปไมได 3.1.9 ตดตงอปกรณเพอปองกนพาหนะน าโรค และมมาตรการปองกน ดานสขภาพอนามย 3.1.10 มต หรอชนเกบวสดอปกรณ และสอการเรยนรทแขงแรง มนคงส าหรบวสด อปกรณ ทอาจเปนอนตรายตอเดกนน ควรจดแยกใหพนมอเดก 3.1.11 เครองใชเฟอรนเจอร ควรมระดบความสงและขนาดทเหมาะสมกบมอ เดกปฐมวยใหเดกสามารถใชประโยชนไดอยางสม าเสมอดวยตนเอง 3.2 มาตรการเตรยมความพรอมรบสถานการณฉกเฉน 3.2.1 มการฝกซอมส าหรบการปองกนอบตภยอยางสม าเสมอไมนอยกวาปละ 1 ครง 3.2.2 มการฝกอบรมบคลากรในเนอหาดานการปฐมพยาบาลเบองตนการปองกนอบตภย และความเจบปวยฉกเฉนของเดก

46

3.2.3 มหมายเลขโทรศพทฉกเฉนของสวนราชการตาง ๆ เชน สถานต ารวจหนวยปองกนและบรรเทาสาธารณภย โรงพยาบาล ไวเพอตดตอไดอยางทนทวงท กรณเกดเหตการณคบขนหรอจ าเปนทอาจเปนอนตรายตอเดก และควรมอปกรณ เครองมอเครองใชส าหรบการปฐมพยาบาลตดประจ าไวในทเปดเผย 3.2.4 มสมดบนทกขอมลสขภาพและพฒนาการของเดกประจ าวนไวกรณอาจตองพาเดกไปพบแพทย ดานวชาการ และกจกรรมตามหลกสตรของศนยพฒนาเดกเลก การศกษาในศนยพฒนาเดกเลกเปนการจดการศกษาในลกษณะของการอบรมเลยงดและ การใหการศกษาไปพรอมๆ กน เดกจะไดรบการพฒนาทงดานรางกาย อารมณ จตใจ สงคม และสตปญญาตามวย และความสามารถของแตละบคคล โดยมจดมงหมาย ซงถอเปนมาตรฐาน ดงน 1. คณลกษณะทพงประสงค 1.1 รางกายเจรญเตบโตตามวย และมสขนสยทด 1.2 กลามเนอใหญและกลามเนอเลกแขงแรง ใชไดอยางคลองแคลว 1.3 มสขภาพจตด และมความสข 1.4 มคณธรรม จรยธรรม และมจตใจทดงาม 1.5 ชนชมและแสดงออกทางศลปะดนตร การเคลอนไหว และการรกการออกก าลงกาย 1.6 ชวยเหลอตนเองไดเหมาะสมกบวย 1.7 รกธรรมชาต สงแวดลอม วฒนธรรม และความเปนไทย 1.8 อยรวมกบผอนไดอยางมความสขและปฏบตตนเปนสมาชกทดของสงคม 1.9 ใชภาษาสอสารไดเหมาะสมกบวย 1.10 มความสามารถในการคด และการแกไขปญหาไดเหมาะสมกบวย 1.11 มจนตนาการและความคดสรางสรรค 1.12 มเจตคตทดการเรยนร และมทกษะในการแสวงหาความร 2. คณลกษณะตามวยเปนความสามารถตามวยหรอพฒนาการตามธรรมชาต เมอเดกมอายถงวยนน ๆ ซงคณลกษณะตามวยทส าคญของเดก มดงน 2.1 พฒนาการดานรางกาย 2.1.1 อาย 2 ป ไดแก วงคลองขนแตไมสามารถหยดไดทนท เดนขนลงบนได ไดเองโดยวางเทาทง 2 ขางบนบนไดขนเดยว หยบของชนเลก ๆ ได แตหลดมองาย จบดนสอ สองแทงใหญ ๆ ไดดวยนวชและนวหวแมมอ

47

2.1.2 อาย 3 ป ไดแก กระโดดขนลงอยกบทได รบลกบอลดวยมอ และล าตวได เดนขนลงบนไดสลบเทาได เขยนรปวงกลมตามแบบได ใชกรรไกรมอเดยวได เปนตน 2.1.3 อาย 4 ป ไดแก กระโดดขาเดยวอยกบทไดรบลกบอลไดดวยมอทงสองเดนขน-ลงบนไดสลบเทาได ตดกระดาษเปนเสนตรงได เขยนรปสเหลยมตามแบบไดกระฉบกระเฉง 2.1.4 อาย 5 ป ไดแก กระโดดขาเดยวไปขางหนาอยางตอเนองได รบลกบอลทกระดอนขนจากพนไดดวยมอทงสอง ขน-ลงบนไดสลบเทาไดอยางคลองแคลว เขยนรปสามเหลยมตามแบบได ตดกระดาษตามแนวเสนโคงทก าหนด ใชกลามเนอเลกไดด เชน ตดกระดม ผกเชอกรองเทา ฯลฯ 2.2 พฒนาการดานอารมณ และจตใจ 2.2.1 อาย 2 ป ไดแก แสดงอารมณตามความรสกตาง ๆ ดวยค าพด มความเปนตวของตวเอง 2.2.2 อาย 3 ป ไดแก แสดงอารมณตามความรสก ชอบทจะท าใหผใหญพอใจและไดรบค าชม กลวการพลดพรากจากผเลยง เปนตน 2.2.3 อาย 4 ป ไดแก แสดงออกทางอารมณไดเหมาะสมกบบางสถานการณ เรมรจกชนชมความสามารถและผลงานของตนเองและผอน ชอบทาทายผใหญ ตองการใหมคนฟง คนสนใจ เปนตน 2.2.4 อาย 5 ป ไดแก แสดงอารมณไดสอดคลองกบสถานการณอยางเหมาะสมชนชมความสามารถและผลงานของตนเองและผอน ยดตนเองเปนศนยกลางนอยลง เปนตน 2.3 พฒนาการดานสงคม 2.3.1 อาย 2 ป ไดแก เลนรวมกบคนอน แตตางคนตางเลน รจกขอและเรมรจกให 2.3.2 อาย 3 ป ไดแก รบประทานอาหารไดดวยตนเอง ชอบเลนแบบคขนาน (เลนของชนดเดยวกน แตตางคนตางเลน) เลนสมมตได รจกรอคสอย เปนตน 2.3.3 อาย 4 ป ไดแก แตงตวไดดวยตนเอง ไปหองสวมไดเอง แลนรวมกบคนอนไดรอคอยตามล าดบกอน-หลง แบงของใหคนอน เกบของเลนเขาทได เปนตน 2.3.4 อาย 5 ป ไดแก ปฏบตกจวตรประจ าวน ไดดวยตนเอง เลนหรอท างาน โดยมจดมงหมายรวมกบผอนได พบผใหญรจกไหว ท าความเคารพ รจกขอบคณเมอรบ ของจากผใหญรบผดชอบงานทไดรบมอบหมาย เปนตน 2.4 พฒนาการดานสตปญญา 2.4.1 อาย 2 ป ไดแก ชอบดหนงสอภาพ ชอบฟงบทกลอน นทาน ค าคลองจองสนใจสงรอบตว มชวงสนใจกบของบางอยางได 3-5 นาท

48

2.4.2 อาย 3 ป ไดแก ส ารวจสงตาง ๆ ทเหมอนกน และตางกนไดบองชอของตนเองได ขอความชวยเหลอเมอมปญหา สนทนาโตตอบ/ เลาเรองดวยประโยคสน ๆ ได สนใจนทานและเรองราวตางๆ รองเพลง ทองค ากลอน ค าคลองจองตาง ๆ และแสดงทาเลยนแบบไดรจกใชค าถาม “อะไร” สรางผลงานตามความคดของตนเองยางงาย ๆ เปนตน 2.4.3 อาย 4 ป ไดแก จ าแนกสงตาง ๆ ดวยประสาทสมผสทง 5 ไดบอกชอและนามสกลของตนเองได พยายามแกปญหาดวยตนเองหลกจากไดรบค าชแนะ สนทนาโตตอบ/ เลาเรองเปนประโยคตอเนอง สรางผลงานตามความคดตนเอง โดยมรายละเอยดเพมขนรจกใชค าถาม “ท าไม” เปนตน 2.4.4 อาย 5 ป ไดแก บอกความแตกตางของกลน ส เสยง รส รปราง จดหมวดหมสงของได บอกชอ-สกล อาย ตนเองได พยายามหาวธแกปญหาดวยตนเอง สนทนาโตตอบ-เลาเรองได สรางผลงานตามความคดตนเอง โดยมรายละเอยดเพมขน เรมเขาใจสงทเปนนามธรรมนบปากเปลาไดถง 20 เปนตน 3. การจดประสบการณส าหรบเดกปฐมวย อาย 2-5 ป (ไมจดเปนรายวชาแตจด ในรปแบบของกจกรรมบรณาการผานการเลน) เพอใหเดกเรยนรจากประสบการณตรงเกดความรทกษะ คณธรรม จรยธรรม รวมทงเกดการพฒนาทงดานรางกาย อารมณ จตใจ สงคมและสตปญญา โดยมหลกการและแนวทางการจดประสบการณ ดงน 3.1 หลกการจดประสบการณ 3.1.1 จดประสบการณการเลนและการเรยนรเพอพฒนาเดกโดยองครวมและ อยางตอเนอง 3.1.2 เนนเดกเปนส าคญ สนองความตองการ ความสนใจ ความแตกตางระหวางบคคลและบรบทของสงคมทเดกอาศยอย 3.1.3 จดใหเดกไดรบการพฒนาโดยใหความส าคญทงกบกระบวนการและผลผลต 3.1.4 จดการประเมนพฒนาการใหเปนกระบวนการอยางตอเนองและ เปนสวนหนงของการจดประสบการณ 3.1.5 ใหผปกครองและชมชน มสวนรวมในการพฒนาเดก 3.2 แนวทางการจดประสบการณ 3.2.1 จดประสบการณสอดคลองกบจตวทยาพฒนาการ คอ เหมาะสมกบอาย วฒภาวะ และระดบพฒนาการ เพอใหเดกทกคนไดพฒนาเตมศกยภาพ

49

3.2.2 จดประสบการณสอดคลองกบลกษณะการเรยนรของเดกวยน คอ เดกไดลงมอกระท าเรยนรผานประสาทสมผสทง 5 ได เคลอนไหว ส ารวจ เลน สงเกต สบคนทดลอง และคดแกปญหาไดดวยตนเอง 3.2.3 จดประสบการณในรปแบบบรณาการ คอ บรณาการทงทกษะและสาระการเรยนร 3.2.4 จดประสบการณใหเดกไดรเรมคด วางแผน ตดสนใจ ลงมอกระท าและน าเสนอความคดโดยผสอนเปนผสนบสนน อ านวยความสะดวก และเรยนรรวมกบเดก 3.2.5 จดประสบการณใหเดกมปฏสมพนธกบเดกอนกบผใหญภายใต สภาพแวดลอมทเออตอการเรยนร บรรยากาศทอบอนมความสข และเรยนรการท ากจกรรม แบบรวมมอในลกษณะตาง ๆ กน 3.2.6 จดประสบการณใหเดกมปฏสมพนธกบสอและแหลงการเรยนร ทหลากหลายและอยในวถชวตของเดก 3.2.7 จดประสบการณทสงเสรมลกษณะนสยทด และทกษะการใชชวตประจ าวนตลอดจนสอดแทรกคณธรรม จรยธรรมใหเปนสวนหนงของการจดประสบการณการเรยนร อยางตอเนอง 3.2.8 จดประสบการณทงในลกษณะทวางแผนไวลวงหนาและแผนทเกดขน ในสภาพจรง โดยไมไดคาดการณไว 3.2.9 ผปกครองและชมชนมสวนรวมในการจดประสบการณ ทงการวางแผนสนบสนน สอการสอน การเขารวมกจกรรม และการประเมนพฒนาการ 3.2.10 จดท าสารนทศน ดวยการรวบรวมขอมลเกยวกบพฒนาการและการเรยนรของเดกเปนรายบคคล น ามาไตรตรองและใชใหเปนประโยชนตอการพฒนาเดก และการวจย ในชนเรยน 4. การจดกจกรรมประจ าวน กจกรรมส าหรบเดกอาย 2-5 ป สามารถน ามาจดกจกรรมประจ าวนไดหลายรปแบบ ซงเปนการชวยใหทงผสอนและเดกทราบวา แตละวนจะท ากจกรรมอะไร เมอใดและอยางไร การจดกจกรรมประจ าวนมหลกการจดและขอบขายของกจกรรมประจ าวน ดงน 4.1 หลกการจดกจกรรมประจ าวน 4.1.1 ก าหนดระยะเวลาในการจดกจกรรมใหเหมาะสมกบวยของเดกในแตละวน 4.1.2 กจกรรมทตองใชความคด ทงในกลมเลกและกลมใหญ ไมควรใชเวลาตอเนองนานเกนกวา 20 นาท

50

4.1.3 กจกรรมทเดกมอสระเลอกเลนเสร เชน การเลนตามมม การเลนกลางแจง ฯลฯ ใชประมาณ 40-60 นาท 4.1.4 กจกรรมควรมความสมดลระหวางกจกรรมในหอง และนอกหองกจกรรม ทใชกลามเนอใหญและกลามเนอเลก กจกรรมทเปนรายบคคล กลมยอย และกลมใหญกจกรรม ทเดกเปนผรเรมและผสอนเปนผรเรม และกจกรรมทใชก าลงและไมใชก าลงจดใหครบทกประเภท ทงนกจกรรมทตองออกก าลงกาย ควรจดสลบกบกจกรรมทไมตองออกก าลงมากนก เพอเดกจะไดไมเหนอยเกนไป 4.2 ขอบขายของกจกรรมประจ าวน การเลอกกจกรรมทจะน ามาจดในแตละวน มความครอบคลมสงตอไปน 4.2.1 การพฒนากลามเนอใหญ เพอใหเดกไดพฒนาความแขงแรงของกลามเนอใหญ การเคลอนไหว และความคลองแคลวในการใชอวยวะตาง ๆ จงควรจดกจกรรมโดยใหเดกไดเลนอสระกลางแจง แลนเครองเลนสนาม เคลอนไหวรางการตามจงหวะดนตร 4.2.2 การพฒนากลามเนอเลก เพอใหเดก ไดพฒนาความแขงแรงของกลามเนอเลกการประสานสมพนธระหวางมอและตา จงควรจดกจกรรมโดยใหเดก ไดแลนเครองเลนสมผสเลนเกมตอภาพ ฝกชวยเหลอตนเองในการแตงกาย หยบจบชอนสอม ใชอปกรณศลปะ เชน สเทยน กรรไกร พกน ดนเหนยว ฯลฯ 4.2.3 การพฒนาอารมณ จตใจ และปลกฝงคณธรรม จรยธรรม เพอใหเดกมความรสกทดตอตนเองและผอน มความเชอมน กลาแสดงออก มวนยในตนเอง รบผดชอบ ซอสตย ประหยด เมตตากรณา เออเฟอ แบงปน มมารยาทและปฏบตตนตามวฒนธรรมไทยและศาสนา ทนบถอ จงควรจดกจกรรมตาง ๆผานการแลนใหเดกไดมโอกาสตดสนใจเลอก ไดรบการตอบสนองตามความตองการ ไดฝกปฏบตโดยสอดแทรกคณธรรม จรยธรรม ตลอดเวลาทโอกาสเอออ านวย 4.2.4 การพฒนาสงคมนสย เพอใหเดกมลกษณะนสยทด แสดงออกอยางเหมาะสมและอยรวมกบผอนไดอยางมความสข ชวยเหลอตนเองในการท ากจวตรประจ าวน มนสยรกการท างานรจกระมดระวงความปลอดภยของตนเองและผอน จงควรจดใหเดกไดปฏบตกจวตรประจ าวนอยางสม าเสมอ เชน รบประทานอาหาร พกผอนนอนหลบ ขบถาย ท าความสะอาดรางกาย เลนและท างานรวมกบผอน ปฏบตตามกฎกตกาขอตกลงของสวนรวม เกบของเขาทเมอเลนหรอท างานเสรจ ฯลฯ 4.2.5 การพฒนาการคด เพอใหเดกไดพฒนาความคดรวบยอด สงเกต จ าแนก เปรยบเทยบจดหมวดหม เรยงล าดบเหตการณ แกปญหา จงควรจดกจกรรมใหเดกไดสนทนา อภปรายแลกเปลยนความคดเหน เชญวทยากรมาพดคยกบเดกคนควาจากแหลงขอมลตาง ๆ ทดลอง

51

ศกษานอกสถานท ประกอบอาหาร หรอจดใหเดกไดเลนเกมการศกษาทเหมาะสมกบวยอยางหลากหลายฝกการแกปญหาในชวตประจ าวนและในการท ากจกรรมทงทเปนกลมยอยและกลมใหญ หรอรายบคคล 4.2.6 การพฒนาภาษา เพอใหเดกมโอกาสใชภาษาสอสารถายทอดความรสก ความนกคด ความรความเขาใจในสงตาง ๆ ทเดกมประสบการณ จงควรจดกจกรรมทางภาษาใหมความหลากหลายในสภาพแวดลอมทเออตอการเรยนร มงปลกฝกใหเดกรกการอานและบคลากรทแวดลอมตองเปนแบบอยางทดในการใชภาษา ทงนตองค านงถงหลกการจดกจกรรมทางภาษาทเหมาะสมกบเดกเปนส าคญ 4.2.7 การสงเสรมจนตนาการและความคดสรางสรรค เพอใหเดกไดพฒนาความคดรเรมสรางสรรค ไดถายทอดอารมณความรสกและเหนความสวยงามของสงตาง ๆ รอบตว โดยใชกจกรรมศลปะและดนตรเปนสอ ใชการเคลอนไหวและจงหวะตามจนตนาการ ใหประดษฐ สงตาง ๆ อยางอสระตามความคดรเรมสรางสรรคของเดก เลนบทบาทสมมตในมมเลนตาง ๆ เลนน า เลนทราย เลอกอสรางสงตาง ๆ เชน แทงไม รทรงตาง ๆ ฯลฯ 5. โภชนาการส าหรบเดก เพอใหเดกไดรบอาหารทมประโยชนตอรางกาย สงผลตอ การเจรญเตบโตของเดกตามพฒนาการ ควรสงเสรมใหเดกไดรบสารอาหารครบ 5 หม ไดแก หมท 1 เนอสตวตาง ๆ เชน หม วว เปด ไก กง ปลา เครองใน เชน ตบ ปอด หวใจ ไขตาง ๆ ถวเมลดแหงตาง ๆ เชน ถวเหลอง ถวเขยว ถวลสง และอาหารทท าจากถว นม และผลตภณฑจากนมชวยเสรมสรางและซอมแซมรางกายสวนสกหรอ เครองในชวยสราง และบ ารงโลหต นมชวยสรางกระดกและฟน เนอสตว ประเภทอาหารทะเลชวยปองกนโรคคอพอกเดกอยในวยเจรญเตบโตตองการอาหารหมนมาก หมท 2 ขาง แปง ไดแก ขาวตาง ๆ เชน ขาวเจา ขาวเหนยว แหงตาง ๆ เชน แปงขาวเจา แปงมนส าปะหลง และอาหารทท าจากแปง เชน กวยเตยว บะหม ขนมจน ขนมปง หวเผอก มนตาง ๆ ใหก าลงงานและความอบอนแกรางกาย ท าใหมแรงเคลอนไหวท างานได หมท 3 ผกใบเขยว เหลอง ไดแก ฟกใบเขยวเหลองและผกเปนหวตาง ๆ เชน ผกบง คะนา ต าลง ฟกทอง กะหล าปล มะเขอตาง ๆ บ ารงสขภาพทวไปใหแขงแรง บ ารงสขภาพของผวหนง นยนตา เหงอกและฟน สรางและบ ารงโลหต ชวยใหรางกายใชประโยชนจากอาหารอน ไดเตมทและมเสนใยเปนกากชวยใหการขบถายสะดวก หมท 4 ผลไมตาง ๆ ไดแก ผลไมสดตาง ๆ เชน มะละกอ กลวย สม มะมวง ฝรง สบปะรด ชวยบ ารงสขภาพ และปองกนโรคตาง ๆ ชวยใหรางกายสดชน บ ารงสขภาพของผวหนง นยนตา เหงอกและฟน

52

หมท 5 ไขมนจากสตว และพช ไดแก ไขมนจากสตว เชน มนหม มนไก ไขมนจากพช เชน น ามนถว น ามนงา กะท อาหารหมนใหพลงงานสงและใหความอบอนแกรางกาย ท าใหมก าลงเคลอนไหวท างานได เปนตวชวยละลายวตามนหลายชนด เพอการดดซมและน าไปใชประโยชน ดานการมสวนรวมและสนบสนนจากทกภาคสวน พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พทธศกราช 2542 และทแกไขเพมเตม พทธศกราช 2545 มาตรา 29 ก าหนดใหสถานศกษารวมบคคล ครอบครว ชมชน องคกรชมชน องคกรปกครองสวนทองถน เอกชน องคกรเอกชน องคกรวชาชพ สถาบนศาสนา สถานศาสนา สถานประกอบการ และสถานบนสงคมอน สงเสรมความเขมแขงของชมชนโดยจดกระบวนการเรยนรภายในชมชนเพอใหชมชนมการจกดารศกษาอบรม มการแสวงหาความร ขอมล ขาวสาร และรจกเลอกสรรภมปญญาและวทยาการตาง ๆ เพอพฒนาชมชนใหสอดคลองกบสภาพปญหาและความตองการรวมทงหาวธการสนบสนนใหมการแลกเปลยนประสบการณพฒนาระหวางชมชน การพฒนาศนยพฒนาเดกเลกขององคการปกครองสวนทองถนจงตองค านงถงการมสวนรวมกน ทกภาคสวนในสงคมเพอใหเปนไปตามกฎหมาย อกทงยงเปนการใชตนทนทางสงคมทมอยในองคกรปกครองสวนทองถนใหเกดประโยชนสงสดตอการพฒนาศนยเดกเลก ทจะท าใหมการสานเสรมการศกษาระดบขนพนฐานตอไปไดอยางมประสทธภาพ สามารถตอบสนองความตองการของสงคมจนเปนทยอมรบในศกยภาพของการบรหารจดการศกษาขององคกรปกครองสวนทองถน กระบวนการบรหารแบบการมสวนรวมจงมความจ าเปนยางยงตอการพฒนาเดกเลก เพราะจะท าใหสามารถขบเคลอนศนยพฒนาเดกเลกไปสมาตรฐานการบรหารแบบมสวนรวม ซงเปนการระดมสรรพก าลงจากทกภาคสวนของสงคมภายใตทกษะการบรหารจดการทมประสทธภาพของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนหวหนาศนยพฒนาเดกเลกครผดแลเดก และผเกยวของทจะท าใหเกดความพรอมใจทจะรวมมอในการจดการศกษาของศนยพฒนาเดกเลกใหกาวตอไป แนวทางการด าเนนงานดานมาตรฐานการมสวนรวมและสนบสนนจากชมชนของ ศนยพฒนาเดกเลกตนแบบ ควรด าเนนการตามแนวทางตางๆ ดงน 1. จดใหมการประชมชแจงใหชมชนทราบ ชน าใหเหนประโยชนและความจ าเปนของศนยพฒนาเดกเลกตนแบบ ซงมงเนนการพฒนาเตรยมความพรอมของเดก และชกชวนใหชมชน มสวนรวมบรหารและชวยเหลอในระหวางด าเนนการ 2. จดกจกรรมประชาสมพนธใหชมชนทราบเกยวกบการด าเนนงานของศนยพฒนา เดกเลกตนแบบเปนระยะ ๆ เพอกระชบความสมพนธระหวางศนยฯ กบชมชนอยางตอเนอง

53

การใหชมชนมสวนรวมในการจดกจกรรมการเรยนการสอน เชน ศลปะพนบานรวมจดกจกรรมนนทนาการ ภมปญญาทองถน ฯลฯ ซงจะน าไปสความเขาใจและความผกผนทดตอกนระหวางศนยฯ กบชมชน 3. มการประสานงานและประชาสมพนธการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลกตนแบบใหประชาชน และหนวยงานตาง ๆ รบทราบ เพอทจะมผเขามาชวยเหลอดานตาง ๆ ไดโดยการประชาสมพนธอาจท าไดหลายรปแบบ เชน จดท าเอกสาร คมอ แผนพบ การออกไปเยยมบานเดก ฯลฯ

4. มการจดกจกรรมเกยวกบการแสดงความคดเหน การใหขอมลขาวสารดานการมสวนรวมของชมชน สถาบนตาง ๆ ของชมชน เชน สถาบนทางศาสนา สถาบนครอบครว เปนตน

5. จดใหมกองทนสงเสรมการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกตนแบบขององคกรปกครองสวนทองถน เพอเปนการระดมทรพยากรทมอยในชมชน เพอมาสนบสนนการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลก ซงอาจขอรบการอดหนนจากงบประมาณตาง ๆ ของหนวยงาน ดงน

5.1 การสมทบหรอการอดหนนงบประมาณกองทนจากองคกรปกครองสวนทองถน 5.2 การสนบสนนงบประมาณจากภาครฐบาล 5.3 การสนบสนนงบประมาณจากหนวยงานภาครฐ รฐวสาหกจหรอองคการภาครฐอน 5.4 การสนบสนนงบประมาณจากภาคเอกชน องคกรการกศล มลนธ หรอมผอทศให

6. จดอบรมใหความรแกประชาชนในทองถนและชมชน เกยวกบการด าเนนงานทศทางและแนวทางการปฏบตงานของศนยพฒนาเดกเลกตนแบบ ซงจะกอใหเกดความรวมมอและ การสนบสนนจากชมชน โดยเฉพาะอยางยงผปกครองของเดกเลกทจะเขามามบทบาท และมสวนรวมรวมสนบสนนการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกตนแบบ 7. จดใหมการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกตนแบบ ในลกษณะไตรภาค 3 ฝาย จากภาคสวนตาง ๆ คอ ภาคประชาชน หรอผแทนชมชนในทองถน หนวยงานผทรงคณวฒดานวชาการ และผแทนจากหนวยงานภาครฐ หรอองคกรปกครอง สวนทองถน ซงก ากบดแลการบรหารงานเชงนโยบายของศนยฯ ดานสงเสรมเครอขายการพฒนาเดกปฐมวย

เพอใหศนยพฒนาเดกเลกขององคกรปกครองสวนทองถน เปนสถาบนพฒนาเดกปฐมวย ทมคณภาพและไดมาตรฐานในการอบรมเลยงด จดประสบการณและสงเสรมพฒนาการเรยนรแกเดกปฐมวยอยางครอบคลม กวางขวาง เปนพนฐานของการศกษา เพอพฒนาคนอยางมคณภาพ ศนยพฒนาเดกเลก องคกรปกครองสวนทองถน รวมทงหวหนาศนยพฒนาเดกเลก ครผดแลเดก ผชวยครผดแลเดก ผบรหารและผเกยวของขององคกรปกครองสวนทองถน จงตองสงเสรม

54

การสรางเครอขายการพฒนาเดกปฐมวย ทงในระดบองคกรปกครองสวนทองถน ระดบ อ าเภอ ระดบจงหวด ระดบภาค โดยมวตถประสงคและแนวทางการด าเนนงาน ดงน

วตถประสงค 1. เพอใหศนยพฒนาเดกเลกเปนแหลงแลกเปลยนเรยนรทางดานการพฒนาเดกปฐมวย 2. เพอสรางเครอขายความรวมมอในการพฒนาศนยพฒนาเดกเลกใหมศกยภาพ

ในการพฒนาเดก 3. เพอเสรมสรางความเขมแขงในการปฏบตงานดานการพฒนาเดกปฐมวยระหวาง

หวหนาศนยพฒนาเดกเลก ครผดแลเดกเลก ผบรหาร และผทเกยวของขององคกรปกครอง สวนทองถน

4. เปดโอกาสใหทกภาคสวนมสวนรวมในการพฒนาเดกปฐมวยแนวทางปฏบตงาน 1) องคกรปกครองสวนทองถนสงเสรมสนบสนนการจดประชมหวหนาศนยพฒนา

เดกเลก ครผดแลเดก ผชวยครผดแลเดก ระหวางองคกรปกครองสวนทองถน เพอก าหนดแผน ความรวมมอในการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลก

2) จดท าแผนงาน ปฏทนงาน แนวทางการปฏบตงานตามก าหนดการ 3) สงแผนงานและปฏบตงานใหผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนตนสงกดพจารณา

เหนชอบ 4) แตงตงคณะกรรมการด าเนนงานเครอขายศนยพฒนาเดกเลก 5) ด าเนนการตามแผนงานและปฏทนงานทก าหนดไว 6) สรปและรายงานผลการด าเนนงานใหแกองคกรปกครองสวนทองถนตนสงกด

ตวแปรทเกยวของกบงานวจย ในการศกษาคนควาครงน ผวจยมงศกษาถงปจจยทมผลตอการวจยการด าเนนงานของ

ศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม จงหวดระยอง โดยก าหนดใหสถานภาพของผปกครองจ าแนกตาม เพศ ระดบการศกษา อาชพ และรายได เปนตวแปรทส าคญ ทสามารถเปนตวชวดใหทราบถงปญหาการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกเปนอยางชดเจน ซงไดมการศกษาคนควารวบรวมไดดงน

เพศ เพศเปนลกษณะรวมของคณลกษณะตาง ๆ ของบคลกภาพทแสดงถงความเปนชายและ

ความเปนหญง โดยผชายจะแสดงออกมลกษณะเดน คอ ถอความคดของตนเปนใหญ มความกาวราว มความอดทนสง กลาหาญ กรยาแขงกระดางทงค าพด ความรสกและมพฤตกรรม

55

ทกลาหาญ การผจญภย ชอบงานกลางแจง กจกรรมทตองเคลอนไหว สนใจในงานชางกลและเครองกลไกตาง ๆ สนใจสงทเกยวของกบวทยาศาสตร ส าหรบเพศหญงแสดงออกในลกษณะ ทแสดงความเมตตาสงสารมากกวา เหนอกเหนใจผอน ชอบความสวยงาม มอารมณออนไหว เครงครดในเรองของจรยธรรม มการควบคมอารมณและกรยาไดนอย ซงสงผลตอแนวคดในดานการจดการศกษา ซงงานวจยทเกยวของกบเพศเปนตวแปรทส าคญตวหนงทสงผลตอความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม ดงท สกจ โพธศรกล (2544, หนา 47) ไดวจยเรองความพงพอใจของครตอการบรหารงานผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดส านกงานการประถมศกษาจงหวดระยอง พบวา ความพงพอใจระหวางครชายกบครหญงตอการบรหารงานของผบรหารโรงเรยนประถมศกษา สงกดส านกงานการประถมศกษาจงหวดระยองไมแตกตางกน และ ธนตย ทองทาย (2547, หนา 115-116) ไดวจยเรองความสมพนธระหวางการใชอ านาจของผอ านาจของผบรหารกบความพงพอใจ ในการปฏบตงานของขาราชการครโรงเรยนประถมศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1 พบวา การเปรยบเทยบความพงพอใจในการปฏบตงานของราชการครโรงเรยนประถมศกษา สงกดส านกงานเขตพนทการศกษาสระแกว เขต 1 จ าแนกตามเพศ โดยรวมแตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 จากงานวจยทเกยวของกบเพศของผปกครองแสดงใหเหนวา เพศของผปกครองเปน ตวแปรทส าคญทมอทธพลตอการใหบรการในดานตาง ๆ ผวจยคาดหวงวานาจะสงผลตอ การด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม จงน ามาเปนตวแปร ในการวจยครงน ระดบการศกษา ระดบการศกษาเปนสงทแสดงถงความรความสามารถ และประสบการณในการเรยนร ผปกครองทมระดบการศกษาทแตกตางกนยอมสงผลตอแนวคดตอการจดการศกษา ซงงานวจยทเกยวของกบระดบการศกษาเปนตวแปรทส าคญหนงทสงผลตอความพงพอใจของผปกครองตอ การด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม ดงท ประเสรฐ วเศษกจ (2542, หนา 54) ไดวจยเรอง ความพงพอใจของผปกครองนกเรยนตอการจดการศกษาของโรงเรยนสาธตมหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒประสานมตร (ฝายมธยม) พบวาความพงพอใจของผปกครองนกเรยนทมระดบการศกษาตางกน มความพงพอใจตอการจดการศกษาของโรงเรยนโดยรวม ในแตละดาน คอ ดานวชาการ ดานการปกครองนกเรยน ดานบรหารทวไปและดานกจกรรม แตกตางกนอยางมวนยส าคญทางสถตทระดบ .05 สอดคลองกบ บญชา จนทรรกษา (2540, หนา 61) ไดวจยเรอง สภาพและความคาดหวงของผปกครองทมตอการจดการศกษาของโรงเรยนเอกชน ภาคตะวนออก

56

จากงานวจยทเกยวของกบระดบการศกษาของผปกครองแสดงใหเหนวา ระดบการศกษาของผปกครองเปนตวแปรทส าคญทมอทธพลตอการใหบรการในดานตาง ๆ ผวจยคาดหวงวา นาจะสงผลตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม จงน ามาเปนตวแปรในการวจยครงน อาชพ อาชพเปนการท ากจกรรม การท างาน หรอการประกอบการใด ๆ ทกอใหเกดผลผลตและรายได เปนงานทสจรต ไมผดศลธรรม เปนทยอมรบของสงคม โดยอาศยแรงงาน ความร ทกษะ อปกรณ เครองมอ วธการตาง ๆ กนไป โดยการมอาชพเปนสงส าคญและจ าเปนอยางยงในวถชวตและการด ารงชพของบคคล เพราะอาชพสรางรายไดเพอเลยงชพตนเองและครอบครว อาชพจะสงผลใหคณภาพชวตของตนเองและครอบครว รวมไปถงการเลยงดบตรธดาดวย ท าใหอาชพของผปกครองเปนตวแปรทส าคญทมอทธพลตอการใหบรการในดานตาง ๆ ทเกยวของการจดการศกษางานวจยทเกยวของกบอาชพเปนตวแปรทส าคญตวหนงทสงผลตอความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคมดงท สกญญา ธรรมประเสรฐ (2545, หนา 72) ไดวจย เรองความพงพอใจของผปกครองโรงเรยนเอกชนสอนภาษาจน ระดบประถมศกษา อ าเภอบานบง จงหวดชลบร ทมอาชพคาขายโรงเรยน รฐวสาหกจ และรบจางมความพงพอใจการบรหารโรงเรยนโดยรวมแตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถต ระดบ .05 และจากการศกษาของ อรณ สขเรอง (2546, หนา 127) ไดวจยเรอง ความพงพอใจของลกคาตอการบรการของธนาคารกรงเทพจ ากด (มหาชน) สาขาเพชรบร พบวา ลกคาทมอาชพตางกนความพงพอใจของลกคาตอการใหบรการของธนาคารแตกตางกนอยางมนยทางสถตทระดบ .01 จากงานวจยทเกยวของกบอาชพของผปกครองแสดงใหเหนวา อาชพของผปกครอง เปนตวแปรทส าคญทมอทธพลตอการใหบรการในดานตาง ๆ ผวจยคาดหวงวานาจะสงผลตอการด าเนนของศนยพฒนาเดกเลก เลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม จงน ามาเปนตวแปร ในการวจยครงตอไป รายได รายไดเปนสงทแสดงใหเหนถงวถชวตของแตละบคคลหรอครอบครว ซงแตละครอบครวหรอบคคลมรายไดทแตกตางกน นนแสดงใหเหนถงวถชวตทแตกตางกน รวมไปถงประสบการณ ความรความสามารถดวย เชนกน ซงจะเหนไดวารายไดสงผลตอแนวคดของแตละบคคลและยอมสงผลตอแนวคดเกยวกบการจดการศกษาดวย งานวจยทเกยวของกบรายไดเปน ตวแปรทส าคญทสงผลตอความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคมดงท พกล อบลทพย (2547, หนา 111) ไดวจยเรอง การศกษา

57

ความพงพอใจของผปกครองนกเรยนทมตอการจดการศกษาระดบปฐมวยโรงเรยนสาธต “พบลบ าเพญ” มหาวทยาลยบรพาจ าแนกตามอาชพ วฒการศกษา รายได และท าเลทตง (ทอยอาศย) ของผปกครอง พบวา โดยภาพรวมและรายดานแตกตางกนอยางไมมนยส าคญทางสถต ประไพ นลนอย (2548, หนา 71) ไดวจยเรองปจจยการตดสนใจของผปกครองในการสงบตรหลานเขาศกษา ในโรงเรยนเอกสาร ระดบกอนประถมศกษา สงกดส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชนอ าเภอบวทอง จงหวดนนทบร พบวา ผปกครองทมรายไดตอเดอนตางกนมปจจย การตดสนใจในการสงบตรหลานเขาศกษาในโรงเรยนเอกชนระดบกอนประถมศกษาในภาพรวมแตกตางกนอยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .01 นสากร ชชวาลพาณชย (2548, หนา 67) ไดวจยเรอง ความพงพอใจของผปกครองตอการจดการศกษาของโรงเรยนกรพทกษศกษา เขตหนองแขม กรงเทพมหานคร พบวา ผปกครองทมรายไดแตกตางกนความพงพอใจของผปกครองตอการจดการศกษาของโรงเรยนกรพทกษศกษาแตกตางในดานบคลากร ดานอาคารสถานทและสงแวดลอม ดานสงอ านวยความสะอาดและการบรการ อยางมนยส าคญทางสถตทระดบ .05 จากงานวจยทเกยวของกบรายไดของผปกครองแสดงใหเหนวา รายไดของเปนตวแปร ทส าคญทมอทธพลตอการใหบรการในดานตาง ๆ ผวจยคาดหวงวานาจะสงผลตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม จงน ามาเปนตวแปรในการวจยดงน

งานวจยทเกยวของ งานวจยภายในประเทศ วศน ปาลเดชพงศ (2539) ไดศกษาความพงพอใจของผปกครองนกเรยนตอโรงเรยนอนบาลเอกชนอนบาลกองหลา กรงเทพมหานคร ไดพบวา ผปกครองมความพงพอใจในเรอง การจดเรยนการสอนทเนนวชา ใหนกเรยนอานออกเขยนได จดมมตาง ๆ ในหองเรยน จดหาครทมอาย 20-40 ป และผานการอบรมหรอศกษาดานอนบาลโดยเฉพาะและจดเลยงใหเดกเลกการรายงาน ผลการพฒนานกเรยนทกครง สวนการตดตอกบผปกครองทงทางจดหมายและทางโทรศพทผปกครองมความตองการใหมอปกรณสอการสอนตาง ๆ ใหพยงพอ มสงแวดลอมรนรม มหองเฉพาะตดตงเครองปรบอากาศ มสถานทตงในชมชนคมนาคมสะดวก มการพบประสงสรรคระหวางผปกครองและโรงเรยนปละ 1 ครง เยาวด ชยกตตถรณ (2546, หนา 59-63) ไดท าการศกษาเรองความพงพอใจของผปกครองนกเรยนตอการจดการศกษาระดบกอนปฐมวยศกษาของโรงเรยนเทศบาล 1 วดแจง เทศบาลต าบลบางคลา จงหวดฉะเชงเทรา พบวา ความพงพอใจของผปกครองอยในระดบปานกลาง

58

โดยดานทความพงพอใจของผปกครองอยในระดบมาก ไดแก ดานความสมพนธระหวางบานกบโรงเรยนและดานกจกรรมนกเรยน สวนดานการเรยนการสอน ดานสตร และดานอาคารสถานท ความพงพอใจของผปกครองอยในระดบปานกลาง เมอเปรยบเทยบความแตกตางโดยจ าแนกอาชพพบวาทงโดยรวมและรายดานความพงพอใจของผปกครองแตกตางกนอยางไมมนยส าคญทางสถต ศฏฐวรรธน วยาภรณ (2550) ไดท าการวจยเรอง ศกษาความพงพอใจของผปกครอง ตอการบรหารงานของโรงเรยนอนบาลเมองใหมชลบร สงกดองคการบรหารสวนจงหวดชลบร โดยรวมมความพงพอใจอยระดบมาก และรายไดเรยงคะแนนเฉลยจากมากไปหานอย คอ ดานการบรหารงาบคคลดานการบรหารงานทวไป ดานการบรหารงานวชาการ และดานการบรหารงานงบประมาณและความพงพอใจของผปกครองตอการบรหารงานของโรงเรยนอนบาลเมองใหมชลบร สงกดองคการบรหารสวนจงหวดชลบร จ าแนกตามวฒการศกษามความแตกตางกน อยางไมมนยส าคญทางสถตและความพงพอใจของผปกครองตอการบรหารงานของโรงเรยนอนบาลเมองใหม สงกดองคการบรหารสวนจงหวดชลบร จ าแนกอาชพ มความแตกตางกน อยางไมมนยส าคญทางสถต กานนท แสนาภา (2546) ไดท าการวจย เรองความตองการในการพฒนาตนเองและ การจดการศกษาขององคการบรหารสวนต าบลในเขตพนทการศกษาท 2 จงหวดชยภม เพอศกษาความตองการในการพฒนาตนเองและการจดการศกษาขององคการบรหารสวนต าบล ผลการวจยพบวา องคการบรหารสวนต าบลมความตองการพฒนาตนเองอยในระดบมากเกยวกบดานการสงเสรมกฬานนทนาการ และกจกรรมเดกเลกและเยาวชน ดานศาสนาศลปวฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน ดานกระบวนการเรยนร ดานการสงเสรมอาชพและดานความเสมอภาค ของโอกาสทางการศกษาขนพนฐาน สวรรณา สะแหละ (2547, หนา 72-76) ไดท าการวจย เรองความพงพอใจของผปกครองทมตอการจดการศกษาของโรงเรยนอนบาลเอกชน เขตพนทการศกษากรงเทพมหานคร เขต 3 จากการศกษาพบวา โดยภาพรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายไดพบวา อยในระดบมาก ทง 6 ดาน เรยงล าดบคะแนนสงสด 3 ดานแรก ไดแก ดานครผสอน ดานกจกรรมการเรยน การสอน และดานการจดสภาพแวดลอม สวนดานทมคะแนนเฉลยต าสดคอ ดานความสมพนธระหวางโรงเรยนกบชมชน สพจน ศรนารายณ (2548, หนา 83-84) ไดท าการวจย เรองความพงพอใจของผปกครองตอการจดการศกษาปฐมวยในโรงเรยนสงกดเทศบาล จงหวดสมทรสาคร โดยใชผปกครองนกเรยนระดบอนบาลในโรงเรยนสงกดเทศบาล ทงหมด 8 โรงเรยน จ านวน 1662 คน ไดขนาดกลมตวอยาง317 คน ไดศกษาความพงพอใจของผปกครองทง 4 ดาน คอ ดานการบรหารงานวชาการ

59

ดานการบรหารงานบคคล ดานการบรหารงานอาคารสถานท และดานความสมพนธระหวางโรงเรยนกบชมชน พบวา ผปกครองมความพงพอใจในดานการบรหารงานอาคารสถานทมากทสด รองลงมาไดแก ดานการบรหารงานวชาการ ดานการบรหารวานบคคล และอนดบสดทาย ไดแก ดานความสมพนธระหวางโรงเรยนกบชมชน สายชล หมวกเหลก (2542) ไดท าการวจย เรอง ความพงพอใจของผปกครองในการสงบตรหลานเขาในโรงเรยนอนบาลเอกชน จงหวดสระบร ผลการวจยพบวา ความพงพอใจของผปกครองในการสงบตรหลานเขาเรยนในโรงเรยนอนบาลเอกชน มากทสดคอ ดานตวคร ไดแก ครดแลเอาใจใสนกเรยนและใหการบานสม าเสมอดานการจดประสบการณการเรยนการสอน ไดแก โรงเรยนมการเนนการเตรยมความพรอมใหแกเดกเปนส าคญ สงเสรมใหเดกอาน เขยน คดค านวณไดดานการบรหารอาหารและสขภาพ ไดแก การจดบรการอาหารเสรมและอาหารกลางวนทสะอาดถกหลกโภชนา และมปรมาณเพยงพอตอความตองการของนกเรยนดานคาใชจายตาง ๆ ไดแก โรงเรยนชวยเหลอผปกครองโดยแบงช าระคาเทมอไดในอตราสวนทเหมาะสมและดานทตง ไดแก โรงเรยนทตงอยในแหลงทสะดวกในการเดนทางรบ-สง และตงอยในสภาพแวดลอมทด ไมมเสยง ไมมกลน หรอสงทเปนอนตรายอยขาง ส าหรบดานอน ๆ ไดแก สระวายน าและหองนอนปรบอากาศ มความพงพอใจนอยกวา 5 ดานขางตน งานวจยตางประเทศ บารนส (Barnes, 1995) ไดศกษาการมสวนรวมในการเรยนการสอนของผปกครองนกเรยน พบวา การมสวนรวมกบการเรยนการสอนของโรงเรยนโดยอดมคตแลว ผสอนตองมบทบาททโรงเรยนหรอชนเรยน แมวาจรง ๆ แลวการมสวนรวมของพวกเขาไมไดเปนไปตามอดมคตดงกลาวและไดพบวาผปกครองยงมสวนรวมในกจกรรมตาง ๆ ทเกยวของกบโรงเรยน ทบานดวย การศกษาครงนใหหลกฐานเพมเตมวา บดา มารดาชาวอเมกน-อฟรกามความประสงค ทจะมสทธมเสยงเกยวกบการเรยนการสอนของลก ๆ ของตน ซงตองบงชวา บดามารดา ชาวอเมรกน-อฟรกาเหนคณคาของการศกษา และเหนวาโรงเรยนจ าเปน ตองตระหนกถงความหวงดานการศกษา ไมเคล (Michacl, 1992, p. 746 cited in Barnes, 1995) ไดท าการวจยเรอง ความเชอมโยงระหวางการศกษา และการพฒนาชมชน พบวาในการจดการศกษาควรเปดโอกาสใหทองถนปราชญชาวบานเขามามสวนรวมในการจดการศกษาเพอทจะแกไขปญญาของชมชนไดอยางเมาะสมและสอดคลองกบสภาพจรง คลลารด (Callard, 1979, p. 563-A) ไดท าการวจยเรอง ผลของการคาดหวงของบดามารดาตอความส าเรจทางการศกษาของนกเรยน พบวา ผบรหารทมงเพมความสมฤทธผล

60

ทางการเรยนของนกเรยน จะตองสรางความเขาใจกบบดามารดา และตองยอมรบวา ความหวงของบดามารดาตอความส าเรจทางการเรยนของนกเรยนสมพนธกบการเพมแรงจงใจใฝสมฤทธของนกเรยน จากการศกษางานวจยทเกยวของดงกลาวขางตน สรปไดวาผปกครองมความพงพอใจและใหความส าคญตอการด าเนนงานในการจดการศกษาปฐมวย ซงนบวาส าคญทสดตอการเรยนรและพฒนาการของเดกใหครบทกดาน ซงเปนทยอมรบทางดานวชาการแลวนบวาวยนเหมาะสมกบการวางพนฐานของการพฒนาทกดานใหเกดขนในตวบคคล ซงพนฐานดงกลาวจะครอบคลมพฒนาการดานรางกาย จตใจ อารมณ สงคม และสตปญญา ซงผดแลเดกตองใหความส าคญ ไมยงหยอนไปกวากนในทก ๆ ดาน และมความสมพนธทตองสงเสรมซงกนและกนจงกอใหเกดผลดในทกดานของเดก และจดการศกษาใหสนองตอบตอความตองการของชมชนดวย

บทท 3 วธด ำเนนกำรวจย

การวจยเรองความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม ผวจยไดด าเนนการตามล าดบขนตอน ดงตอไปน 1. ประชากรและกลมตวอยาง 2. เครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมล 3. การสรางเครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมล 4. การเกบรวบรวมขอมล 5. การวเคราะหขอมล 6. สถตทใชในการวเคราะหขอมล

ประชำกรและกลมตวอยำง ประชากร ประชากรทใชในการวจยน ไดแก ผปกครองทมบตรหลานเขาศกษาอยใน ศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม ปการศกษา 255 จ านวน 165 คน โดยถอวานกเรยน 1 คน มผปกครอง 1 คน กลมตวอยาง กลมตวอยางทใชในการวจยครงน ไดแก ผปกครองทมบตรหลานเขาศกษาอยในศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม ปการศกษา 2555 จ านวน 113 คน ซงไดมาจากวธการดงตอไปน 1. เปดตารางแสดงขนาดกลมตวอยางของเครจซ และมอรแกน (Krejcie & Morgan, 1970, p. 608) ไดขนาดกลมตวอยาง 113 คน 2. ด าเนนการสมตวอยางแบบแบงชน (Stratified random sampling)โดยใชอาชพเปนเกณฑในการแบง เพอใหไดกลมตวอยางโดยใชสดสวนของกลมตวอยางทงหมด ตอกลมประชากรทงหมด 3. เมอไดขนาดกลมตวอยางของแตละกลมแลว จงใชวธการสมอยางงายโดยวธการศกษาจากกลมตวอยางผปกครองทมบตรหลานเขาศกษาอยในศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม ตามสดสวนประชากรทงหมด 165 คน จากศนยพฒนาเดกเลก จ านวน 4 แหง ดงรายละเอยดตารางท 1

62

ตารางท 1 ประชากรและกลมตวอยาง

ศนยพฒนำเดกเลก ประชำกร กลมตวอยำง ศนยพฒนาเดกเลกโรงเรยนบานหนองระก า 25 12 ศนยพฒนาเดกเลกโรงเรยนนคมสรางตนเองจงหวดระยอง 6

25 12

ศนยพฒนาเดกเลกโรงเรยนนคมสรางตนเองจงหวดระยอง 9

25 12

ศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม 90 77 รวม 165 113

เครองมอทใชในกำรเกบรวบรวมขอมล เครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมลครงน ผวจยใชแบบสอบถามทสรางขนเอง โดยศกษาจากเอกสารและงานวจยทเกยวของ โดยสอบถามเกยวกบความพงใจของผปกครองตอการศกษางานพฒนาศนยพฒนาเดกเลกสงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง แบงออกเปน 2 ตอน รายละเอยดของแบบสอบถามมดงน ตอนท 1 แบบสอบถามเกยวกบขอมลทวไปกบสถานภาพของผตอบ เปนแบบส ารวจรายการ (Check list) ม 4 ขอ ตอนท 2 เปนแบบสอบถามเกยวกบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกสงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม ใน 6 ดาน คอ 1) ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก 2) ดานบคลากร 3) ดานอาคาร สถานท สงแวดลอมและความปลอดภย 4) ดานวชาการและกจกรรมตามหลกสตร 5) ดานการมสวนรวม และการสนบสนนจากทกภาคสวน 6) ดานสงเสรมเครอขายการพฒนาเดกปฐมวย แบบสอบถามเปนแบบมาตราสวนประมาณคา (Rating scale) 5 ระดบ ของลเคอรท (Likert) โดยก าหนดเกณฑน าหนกดงตอไปน 5 หมายถง มความพงพอใจตอการด าเนนงานอยในระดบมากทสด 4 หมายถง มความพงพอใจตอการด าเนนงานอยในระดบมาก 3 หมายถง มความพงพอใจตอการด าเนนงานอยในระดบปานกลาง 2 หมายถง มความพงพอใจตอการด าเนนงานอยในระดบนอย 1 หมายถง มความพงพอใจตอการด าเนนงานอยในระดบนอยทสด

63

กำรสรำงเครองมอทใชในกำรเกบรวบรวมขอมล การสรางเครองมอเพอใชในการวจยครงน ผวจยด าเนนการ ดงน 1.ศกษาเอกสาร ต ารา งานวจย และทฤษฎทเกยวของกบการด าเนนงานจดการศกษา ในระดบปฐมวย เพอท าความเขาใจเกยวกบเนอหาทจ าน ามาสรางแบบทดสอบ 2. ศกษารปแบบเครองมอ วธการสรางเครองมอและรายละเอยดของเครองมอจากงานวจยทเกยวของ 3. สรางแบบสอบถาม โดยใหมเนอหาครอบคลมตามความมงหมายของการวจย ทก าหนดไว 4. น าแบบสอบถามทสรางเสรจเรยบรอยแลวไปใหประธานและกรรมการควบคมการ ท างานนพนธระดบสงตรวจสอบ แลวน าไปแกไขปรบปรง 5. น าแบบสอบถามทไดรบการปรบปรงแกไขแลวไปใหผทรงคณวฒ จ านวน 3 ทาน ตรวจสอบความถกตองของเนอหา ความเหมาะสม และความสอดคลองของขอค าถาม เพอพจารณาตรวจสอบความสมบรณ และความเทยงตรงตามเนอหาซงผทรงคณวฒประกอบดวย 5.1 ดร.ดสกล เกษมสวสด รองเลขาธการการศกษานอกโรงเรยน 5.2 ดร.สกจ โพธศร ผอ านวยการโรงเรยนวงจนทรวทยา สงกดเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 18 5.3 นายอภชย ธณทพ ผอ านวยการโรงเรยนนคมสรางตนเอง จงหวดระยอง 6 สงกดเขตพนทการศกษา ประถมศกษาระยอง เขต 2 6. ปรบปรงเครองมอส าหรบเกบรวบรวมขอมลตามผทรงคณวฒเสนอแนะ 7. น าแบบสอบถามทปรบปรงแกไขแลวไปทดลองใช (Try out) กบผปกครองทไมใชกลมตวอยางจ านวน 30 คน เพอหาคาอ านาจจ าแนกรายขอกบคะแนนรวม (Item-total correlation) โดยวธหาคาสหพนธแบบเพยรสน (Pearson product-moment correlation) ระหวางคาเฉลยรายขอและคะแนนรวมอยระหวาง .52 ถง .92 8. หาความเชอมนของแบบสอบถาม โดยใชวธสมประสทธอลฟา (Coefficient alpha) ของครอบบาค (Conbach, 1990, pp. 202-204) ปรากฏวาไดคาความเชอมนเทากบ .98 9. น าแบบสอบถามทผานการตรวจสอบความเชอมนแลวไปใชในการเกบรวบรวมขอมลจรง กบกลมตวอยางตอไป

64

กำรเกบรวบรวมขอมล การเกบรวบรวมขอมลส าหรบการวจยในครงน ผวจยไดด าเนนการตามขนตอน ดงน 1. ขอหนงสอจากศนยนวตกรรมการบรหารและผน าทางการศกษา คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยบรพา ถงนายกองคการบรหารสวนต าบลพนานคม เพอขอความอนเคราะหในการแจกแบบสอบถามไปยงกลมตวอยางทเปนผปกครองของเดกในศนยพฒนาเดกเลก จ านวน 113 คน 2. ผวจยไดแจกแบบสอบถามดวยตนเองพรอมก าหนดวนรบคนแบบสอบถามทแจกไปทงสนจ านวน 113 ฉบบ ไดรบคนกลบมาจ านวน ฉบบ คดเปนรอยละ 100

กำรวเครำะหขอมล ผวจยไดด าเนนการตามขนตอน ดงน 1. เมอไดรบแบบสอบถามคน ผวจยตรวจสอบความถกตองและความสมบรณของแบบสอบถามเพอน ามาวเคราะหขอมล 2. น าแบบสอบถามทสมบรณลงรหส ตรวจใหคะแนนตามน าหนกคะแนนแตละขอและบนทกลงเครองคอมพวเตอรเพอด าเนนการวเคราะหขอมล โดยวเคราะหขอมลดวยโปรแกรมคอมพวเตอร 3. การประเมนความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม วามความพงพอใจอยในระดบใด โดยก าหนดเกณฑคะแนนเฉลยในการประเมนไวดงน (บญชม ศรสะอาด และบญสง นลแกว, 2535, หนา 23-24) 4.51-5.00 หมายถงความพงพอใจตอการด าเนนงานอยในระดบมากทสด 3.51-4.50 หมายถงความพงพอใจตอการด าเนนงานอยในระดบมาก 2.51-3.50 หมายถงความพงพอใจตอการด าเนนงานอยในระดบปานกลาง 1.51-2.50 หมายถงความพงพอใจตอการด าเนนงานอยในระดบนอย 1.00-1.50 หมายถงความพงพอใจตอการด าเนนงานอยในระดบนอยทสด

สถตทใชในกำรวเครำะหขอมล ผวจยด าเนนการวเคราะหขอมลโดยการใชโปรแกรมคอมพวเตอร และมการใชคา ทางสถตตามจดมงหมายของการวจย ดงน 1. การศกษาความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม ใชการค านวณหาคาเฉลย ( X ) และความเบยงเบนมาตรฐาน (SD)

65

2. การเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานพฒนาศนยเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม จ าแนกตามเพศ จ าแนกตามระดบการศกษา สถตทใชคอการทดสอบท (t-test) 3. การเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานพฒนาศนยเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม จ าแนกตามอาชพ และจ าแนกตามรายได สถตทใชคอการวเคราะหความแปรปรวนแบบทางเดยว (One-way ANOVA)และหากพบความแตกตางจะท าการทดสอบความแตกตางรายคดวยเทคนค LSD

บทท 4 ผลการวเคราะหขอมล

การวเคราะหขอมล การวเคราะหขอมลและการแปลความหมายขอมล เกยวกบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ผวจย ไดแบงการน าเสนอผลการวเคราะหขอมลเปน 2 ตอน ดงน ตอนท 1 การวเคราะหระดบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของ ศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ตอนท 2 การเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง

สญลกษณทใชในการวเคราะหขอมล X แทน คาเฉลย SD แทน ความเบยงเบนมาตรฐาน n แทน จ านวนกลมตวอยาง F แทน คาสถตการแจกแจง F-distribution SS แทน ผลรวมของคะแนนยกก าลงสอง MS แทน คะแนนเฉลยยกก าลงสอง df แทน ชนแหงความเปนอสระ t แทน คาสถตการแจกแจง t p แทน คาความนาจะเปน * แทน นยส าคญทางสถตทระดบ .05

ผลการวเคราะหขอมล ตอนท 1 การวเคราะหระดบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของ ศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง

67

ผวจยวเคราะหขอมลความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง โดยหาคาเฉลย ( X ) และคาความเบยงเบนมาตรฐาน (SD) ดงตารางท 2-6

ตารางท 2 สถานะภาพของผตอบแบบสอบถาม

สถานะภาพ

จ านวน รอยละ เพศ - เพศชาย 46 40.71 - เพศหญง 67 59.29

รวม 113 100 ระดบการศกษา - ต ากวาปรญญาตร/ เทยบเทา 71 62.83 - ปรญญาตรขนไป 42 37.17

รวม 113 100 อาชพ - รบราชการ/ พนกงานรฐวสาหกจ 30 26.55 - คาขาย/ ธรกจสวนตว 33 29.20 - เกษตร/ รบจาง 50 44.25

รวม 113 100 รายได (เฉลยตอเดอน) - ต ากวา 5,000 บาท 31 27.43 - 5,000-10,000 บาท 34 30.09 - มากกวา 10,000 บาท 48 42.48

รวม 113 100

จากตารางท 2 สถานะภาพของผตอบแบบสอบถาม เมอจ าแนกตามเพศพบวา เพศชาย คดเปนรอยละ 40.71 และเพศหญง คดเปนรอยละ 59.29 จ าแนกตามระดบการศกษา พบวา ต ากวาปรญญาตร/ เทยบเทา คดเปนรอยละ 62.83 และปรญญาตรขนไป คดเปนรอยละ 37.17

68

จ าแนกตามอาชพ พบวา อาชพรบราชการ/ พนกงานรฐวสาหกจ คดเปนรอยละ 26.55อาชพคาขาย/ ธรกจสวนตว คดเปนรอยละ 29.20 และอาชพเกษตร/ รบจาง คดเปนรอยละ 44.25 จ าแนกตามรายได (เฉลยตอเดอน) พบวา รายไดนอยกวา 5,000 บาท คดเปนรอยละ 27.43 รายได5,000-10,000 บาท คดเปนรอยละ 30.09 และรายไดมากกวา 10,000 บาท คดเปนรอยละ 42.48

69

ตารางท 3 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน ระดบและอนดบความพงพอใจของผปกครองตอ การด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง โดยรวมและรายดาน

ความพงพอใจของผปกครอง n = 113

ระดบ อนดบ X SD

1. ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก 3.94 .66 มาก 2 2. ดานบคลากร 4.12 .65 มาก 1 3. ดานอาคาร สถานทสงแวดลอมและความปลอดภย 3.91 .61 มาก 3 4. ดานวชาการและกจกรรมตามหลกสตร 3.80 .68 มาก 4 5. ดานการมสวนรวมและการสนบสนนจากทกภาคสวน 3.71 .76 มาก 5 6. ดานการสงเสรมเครอขายการพฒนาเดกปฐมวย 3.61 .86 มาก 6 รวม 3.85 .58 มาก -

จากตารางท 3 พบวา ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนา เดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองโดยรวมและรายดานทกดานอยในระดบมาก เมอพจารณารายดานแลวเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ดานบคลากร ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก และดานอาคาร สถานทสงแวดลอมและความปลอดภย

70

ตารางท 4 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน ระดบและอนดบความพงพอใจของผปกครองตอ การด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก

ความพงพอใจของผปกครอง ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก

n = 113 ระดบ อนดบ

X SD 1. มการจดโครงสรางสวนราชการรวมทงบคลากร

ทรบผดชอบไดอยางเหมาะสม 3.87 .78 มาก 5

2. ศนยพฒนาเดกเลกมการก าหนดวสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร และแผนพฒนา และน ามาปฏบตไดจรง

3.93 .75 มาก 3

3. คณะกรรมการศนยพฒนาเดกเลกมสวนรวมในการจดประเมนเพอตรวจสอบคณภาพการจดการศกษา

3.92 .83 มาก 4

4. คณะกรรมการศนยพฒนาเดกเลกมความเปนผน า ทมวสยทศน และมความสามารถในการตดสนใจ

3.98 .73 มาก 2

5. ประธานคณะกรรมการศนยพฒนาเดกเลกมความรความสามารถและมทกษะในการบรหารจดการ

4.00 .69 มาก 1

เฉลย 3.94 .66 มาก -

จากตารางท 4 พบวา ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนา เดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลกโดยรวมและรายขอทกขออยในระดบมาก เมอพจารณารายขอแลวเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ประธานคณะกรรมการศนยพฒนาเดกเลกมความรความสามารถและมทกษะ ในการบรหารจดการคณะกรรมการศนยพฒนาเดกเลกมความเปนผน า ทมวสยทศน และมความสามารถในการตดสนใจ และศนยพฒนาเดกเลกมการก าหนดวสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร และแผนพฒนา และน ามาปฏบตไดจรง

71

ตารางท 5 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน ระดบและอนดบความพงพอใจของผปกครองตอ การด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ดานบคลากร

ความพงพอใจของผปกครอง ดานบคลากร


X SD 1. ครผดแลเดกมเพยงพอตอจ านวนเดกในชนเรยน (หนงคน

ตอจ านวนเดก 20 คน) 3.81 1.00 มาก 5

2. สงเสรมใหครผดแลเดกเลกหมนศกษาความรเพมเตม เพอประโยชนตอการจดกจกรรมพฒนาใหแกเดก

4.09 .85 มาก 4

3. ครผดแลเดกมความร ความเขาใจ ความสามารถ และ มทกษะในกระบวนการจดการเรยนการสอนส าหรบเดก

4.24 .72 มาก 1

4. ครผดแลเดกมความรดานจตวทยาการเรยนรส าหรบเดก 4.19 .67 มาก 3 5. ครผดแลเดกไดปฏบตตอเดกเลกดวยความรก ความเมตตา

และเอาใจใสตอเดกเลกอยางทวถงและเทาเทยมกน 4.24 .74 มาก 2

เฉลย 4.12 .65 มาก -

จากตารางท 5 พบวา ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองดานบคลากรโดยรวมและรายขอทกขออยในระดบมาก เมอพจารณารายขอแลวเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ครผดแลเดกมความร ความเขาใจ ความสามารถ และมทกษะในกระบวนการจดการเรยนการสอนส าหรบเดกครผดแลเดกไดปฏบตตอเดกเลกดวยความรก ความเมตตา และเอาใจใสตอเดกเลกอยางทวถงและ เทาเทยมกน และครผดแลเดกมความรดานจตวทยาการเรยนรส าหรบเดก

72

ตารางท 6 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน ระดบและอนดบความพงพอใจของผปกครองตอ การด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ดานอาคาร สถานทสงแวดลอมและความปลอดภย

ความพงพอใจของผปกครอง ดานอาคาร สถานทสงแวดลอมและความปลอดภย


X SD 1. ศนยพฒนาเดกเลกมอาคารเรยนทมนคงแขงแรงปลอดภย

ไดมาตรฐาน 4.18 .80 มาก 4

2. ศนยพฒนาเดกเลกมทตงท าเลอยางเหมาะสม อยใกลชดชมชน มความสะดวกตอการเดนทาง

4.27 .72 มาก 1

3. ศนยพฒนาเดกเลก มแสงสวางเพยงพอ อากาศ ปลอดโปรงมลมถายเทอยางทวถง และไมมเสยงรบกวน

4.14 .80 มาก 3

4. ศนยพฒนาเดกเลกมพนทในอาคารเรยนทสะอาดปลอดภยและมความเหมาะสมกบการจดกจกรรมของเดก

4.00 .80 มาก 5

5. ศนยพฒนาเดกเลกจดใหมรวกนบรเวณใหเปนสดสวนเพอความปลอดภยของเดก

4.18 .85 มาก 2

6. ศนยพฒนาเดกเลก มขนาดของหองเรยนเหมาะสมกบจ านวนเดก

3.89 .88 มาก 6

7. ศนยพฒนาเดกเลกมสนามเดกเลนและเครองเลนทมคณภาพไดมาตรฐาน และความปลอดภยส าหรบเดก

3.62 .89 มาก 9

8. ศนยพฒนาเดกเลกมสถานทและบคลากรมความร ในการปฐมพยาบาลเบองตน

3.66 .77 มาก 7

9. ศนยพฒนาเดกเลกมเครองปองกนและอปกรณชวยเหลอการเกดอบตภยภายในศนยพฒนาเดกเลก

3.52 .82 มาก 10

10. ศนยพฒนาเดกเลกจดใหมตเกบยาและเครองเวชภณฑส าหรบการปฐมพยาบาล

3.65 .83 มาก 8

เฉลย 3.91 .61 มาก -

73

จากตารางท 6 พบวา ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองดานอาคาร สถานทสงแวดลอมและความปลอดภยโดยรวมและรายขอทกขออยในระดบมาก เมอพจารณารายขอแลวเรยงอนดบจากมาก ไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ศนยพฒนาเดกเลกมทตงท าเลอยางเหมาะสม อยใกลชดชมชน มความสะดวกตอการเดนทางศนยพฒนาเดกเลกจดใหมรวกนบรเวณใหเปนสดสวน เพอความปลอดภยของเดก และศนยพฒนาเดกเลก มแสงสวางเพยงพอ อากาศปลอดโปรง มลมถายเทอยางทวถง และไมมเสยงรบกวน

74

ตารางท 7 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน ระดบและอนดบความพงพอใจของผปกครองตอ การด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ดานวชาการและกจกรรมตามหลกสตร

ความพงพอใจของผปกครอง ดานวชาการและกจกรรมตามหลกสตร


X SD 1. ศนยพฒนาเดกเลกจดหลกสตรทมเนอหากระบวนการ

เรยนรทเหมาะสมครอบคลมตอพฒนาการของเดกเลก 3.88 .80 มาก 2

2. ผปกครองมสวนรวมในการจดท าหลกสตรของศนยพฒนาเดกเลก

3.61 .90 มาก 6

3. ศนยพฒนาเดกเลกมการจดประสบการณทหลากหลาย 3.70 .81 มาก 5 4. ศนยพฒนาเดกเลกจดประสบการณสงเสรมใหเดกคดเปน

กลาท า และสามารถแกไขปญหาไดอยางเหมาะสมกบวย 3.99 .81 มาก 1

5. ศนยพฒนาเดกเลกมวสดอปกรณ สอการเรยนการสอนอยางเพยงพอ

3.80 .88 มาก 4

6. ศนยพฒนาเดกเลกมการประเมนผลการพฒนาของเดกอยางหลากหลาย

3.84 .82 มาก 3

เฉลย 3.80 .68 มาก - จากตารางท 7 พบวา ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองดานวชาการและกจกรรมตามหลกสตรโดยรวมและรายขอทกขออยในระดบมาก เมอพจารณารายขอแลวเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ศนยพฒนาเดกเลกจดประสบการณสงเสรมใหเดกคดเปนกลาท า และสามารถแกไขปญหาไดอยางเหมาะสมกบวยศนยพฒนาเดกเลกจดหลกสตรทมเนอหากระบวนการเรยนร ทเหมาะสมครอบคลมตอพฒนาการของเดกเลก และศนยพฒนาเดกเลกมการประเมนผลการพฒนาของเดกอยางหลากหลาย

75

ตารางท 8 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน ระดบและอนดบความพงพอใจของผปกครองตอ การด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ดานการมสวนรวมและการสนบสนนจากทกภาคสวน

ความพงพอใจของผปกครอง ดานการมสวนรวมและการสนบสนนจากทกภาคสวน


X SD

1. ผปกครองเดกเลกเขารวมประชมชแจงการจดกจกรรมศนย ฯ

อยางสม าเสมอ 3.69 .89 มาก 5

2. ศนยพฒนาเดกเลกมการจดปฐมนเทศชแจงวตถประสงคการเรยนการสอนทกภาคเรยน

3.83 .90 มาก 2

3. ศนยพฒนาเดกเลกไดจดกจกรรมเสรมสรางความสมพนธระหวางบคลากรและผปกครองอยางตอเนอง

3.82 .90 มาก 3

4. ศนยพฒนาเดกเลกไดใหผปกครอง คณะกรรมการศนยและชมชนเขามามสวนรวมในการจดประสบการณใหกบเดกเลก

3.80 .89 มาก 4

5. ผปกครองเดกเลกไดเขารวมกจกรรมในวนส าคญตาง ๆ เชน วนแมแหงชาต วนเดกแหงชาต เปนตน

4.15 .82 มาก 1

6. ศนยพฒนาเดกเลกสงเสรมใหมโครงการเยยมบานเดก 3.35 1.11 ปานกลาง 6 7. ศนยพฒนาเดกเลกมการจดกจกรรมการแขงขนกฬานกเรยนศนย

พฒนาเดกเลก 3.34 1.16 ปานกลาง 7

เฉลย 3.71 .76 มาก -

จากตารางท 8 พบวา ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองดานการมสวนรวมและการสนบสนนจาก ทกภาคสวนโดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอพบวา อยในระดบมากจ านวน 6 ขอ และอยในระดบปานกลาง 2 ขอ โดยเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ผปกครองเดกเลกไดเขารวมกจกรรมในวนส าคญตาง ๆ เชน วนแมแหงชาต วนเดกแหงชาต เปนตนศนยพฒนาเดกเลก มการจดปฐมนเทศชแจงวตถประสงคการเรยนการสอนทกภาคเรยน และศนยพฒนาเดกเลกไดจดกจกรรมเสรมสรางความสมพนธระหวางบคลากรและผปกครองอยางตอเนอง

76

ตารางท 9 คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน ระดบและอนดบความพงพอใจของผปกครองตอ การด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ดานการสงเสรมเครอขายการพฒนาเดกปฐมวย

ความพงพอใจของผปกครอง ดานการสงเสรมเครอขายการพฒนาเดกปฐมวย


X SD 1. ศนยพฒนาเดกเลกด าเนนการจดตงชมรมผปกครอง

ศนยพฒนาเดกเลก 3.36 1.04 ปาน

กลาง

4

2. จดใหศนยพฒนาเดกเลกเปนแหลงแลกเปลยนเรยนรทางดานการพฒนาเดกเลก

3.69 .96 มาก 2

3. ศนยพฒนาเดกเลกใหความรวมมอกบหนวยงานตาง ๆ เพอเปดโอกาสใหทกภาคสวนมสวนรวมการพฒนา เดกเลก

3.72 .88 มาก 1

4. มการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานพฒนาเดกเลกโดยใหประชาชน ภาคเครอขาย และชมชนมสวนรวม

3.65 1.00 มาก 3

เฉลย 3.61 .86 มาก -

จากตารางท 9 พบวา ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนา เดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองดานการสงเสรมเครอขายการพฒนาเดกปฐมวยโดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอพบวา อยในระดบมากจ านวน 3 ขอ และอยในระดบปานกลางเพยงขอเดยว โดยเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ศนยพฒนาเดกเลก ใหความรวมมอกบหนวยงานตาง ๆ เพอเปดโอกาสใหทกภาคสวนมสวนรวมการพฒนาเดกเลก จดใหศนยพฒนาเดกเลกเปนแหลงแลกเปลยนเรยนรทางดานการพฒนาเดกเลก และมการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานพฒนาเดกเลกโดยใหประชาชน ภาคเครอขาย และชมชนมสวนรวม

77

ตอนท 2 การเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง

ตารางท 10 คะแนนเฉลย ความเบยงเบนมาตรฐาน ระดบและอนดบความพงพอใจของผปกครอง ตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง จ าแนกตามเพศ

การด าเนนงาน ของศนยพฒนาเดกเลก

เพศ

เพศชาย เพศหญง

n = 46 n = 67

X SD ระดบ อนดบ X SD ระดบ อนดบ 1. ดานการบรหารจดการ ศนยพฒนาเดกเลก

4.06 .70 มาก 2 3.86 .62 มาก 3

2. ดานบคลากร 4.22 .64 มาก 1 4.04 .64 มาก 1 3. ดานอาคาร สถานท สงแวดลอมและความปลอดภย

3.97 .69 มาก 4 3.87 .55 มาก 2

4. ดานวชาการและกจกรรม ตามหลกสตร

3.86 .77 มาก 5 3.76 .61 มาก 4

5. ดานการมสวนรวมและ การสนบสนนจากทกภาคสวน

3.74 .84 มาก 6 3.69 .71 มาก 5

6. ดานการสงเสรมเครอขาย การพฒนาเดกปฐมวย

3.72 .92 มาก 3 3.53 .82 มาก 6

รวมเฉลย 3.93 .63 มาก - 3.80 .55 มาก -

จากตารางท 10 พบวา ผปกครองทมเพศชาย มความพงพอใจตอการด าเนนงานของ ศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง โดยรวมและรายดานอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอแลวเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ดานบคลากร ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก และดานอาคาร สถานทสงแวดลอมและความปลอดภย ผปกครองทมเพศหญง มความพงพอใจตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบล พนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง โดยรวมและรายดานอยในระดบมาก เมอพจารณา รายขอแลวเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ดานบคลากร ดานอาคาร สถานทสงแวดลอมและความปลอดภยและดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก

78

ตารางท 11 ผลการเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนา เดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง จ าแนกตามเพศ


เพศ

t p เพศชาย เพศหญง

n = 35 n = 78

X SD X SD 1. ดานการบรหารจดการ ศนยพฒนาเดกเลก

4.06 .70 3.86 .62 1.58 .12

2. ดานบคลากร 4.22 .64 4.04 .64 1.40 .16 3. ดานอาคาร สถานท สงแวดลอมและ ความปลอดภย

3.97 .69 3.87 .55 .79 .43


3.86 .77 3.76 .61 .76 .45

5. ดานการมสวนรวม และการสนบสนน จากทกภาคสวน

3.74 .84 3.69 .71 .37 .72


3.72 .92 3.53 .82 1.14 .26

รวมเฉลย 3.93 .63 3.80 .55 1.08 .28 จากตารางท 11 พบวา ผลการเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลก ต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง จ าแนกตามเพศโดยรวมและรายดานทกดาน แตกตางกนอยางไมมนยส าคญทางสถต

79

ตารางท 12 คะแนนเฉลย ความเบยงเบนมาตรฐาน ระดบและอนดบความพงพอใจของผปกครอง ตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง จ าแนกตามระดบการศกษา


ระดบการศกษา

ต ากวาปรญญาตร/ เทยบเทา ปรญญาตรขนไป n = 71 n = 42

X SD ระดบ อนดบ X SD ระดบ อนดบ 1. ดานการบรหารจดการ ศนยพฒนาเดกเลก

3.87 .67 มาก 3 4.06 .62 มาก 2

2. ดานบคลากร 4.08 .61 มาก 1 4.17 .71 มาก 1 3. ดานอาคาร สถานท สงแวดลอมและความปลอดภย

3.88 .65 มาก 2 3.96 .54 มาก 3


3.79 .68 มาก 4 3.83 .68 มาก 4

5. ดานการมสวนรวมและ การสนบสนนจากทกภาคสวน

3.74 .80 มาก 5 3.65 .70 มาก 5


3.67 .91 มาก 6 3.49 .78 ปานกลาง

6

รวมเฉลย 3.84 .62 มาก - 3.87 .54 มาก -

จากตารางท 12 พบวา ผปกครองทมระดบการศกษาต ากวาปรญญาตร/ เทยบเทา มความพงพอใจตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลก โดยรวมและรายดานอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอแลวเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ดานบคลากร ดานอาคาร สถานทสงแวดลอมและความปลอดภย และดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก ผปกครองทมระดบการศกษาปรญญาตรขนไป มความพงพอใจตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลก โดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอแลวเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ดานบคลากร ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก และดานอาคาร สถานทสงแวดลอมและความปลอดภย

80

ตารางท 13 ผลการเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนา เดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง จ าแนกตามระดบการศกษา


ระดบการศกษา

t p

ต ากวาปรญญาตร/เทยบเทา

ปรญญาตรขนไป

n = 71 n = 42

X SD X SD 1. ดานการบรหารจดการ ศนยพฒนาเดกเลก

3.87 .67 4.06 .62 1.53 .13

2. ดานบคลากร 4.08 .61 4.17 .71 .65 .52 3. ดานอาคาร สถานท สงแวดลอมและ ความปลอดภย

3.88 .65 3.96 .54 .62 .53


3.79 .68 3.83 .68 .26 .80


3.74 .80 3.65 .70 .62 .54


3.67 .91 3.49 .78 1.06 .29

รวมเฉลย 3.84 .62 3.87 .54 .23 .82 จากตารางท 13 พบวา ผลการเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลก ต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง จ าแนกตามระดบการศกษาโดยรวมและรายดานทกดาน แตกตางกนอยางไมมนยส าคญทางสถต

81

ตารางท 14 คะแนนเฉลย ความเบยงเบนมาตรฐาน ระดบและอนดบความพงพอใจของผปกครอง ตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองจ าแนกตามอาชพ


อาชพ

รบราชการ/ พนกงานรฐวสาหกจ

คาขาย/ ธรกจสวนตว เกษตร/ รบจาง

n = 30 n = 33 n = 50

X SD ระดบ อนดบ X SD ระดบ อนดบ X SD ระดบ อนดบ 1. ดานการบรหารจดการ ศนยพฒนาเดกเลก

3.93 .77 มาก 3 4.00 .59 มาก 2 3.90 .64 มาก 2

2. ดานบคลากร 4.07 .76 มาก 1 4.06 .57 มาก 1 4.18 .63 มาก 1 3. ดานอาคาร สถานท สงแวดลอมและ ความปลอดภย

3.98 .70 มาก 2 3.92 .46 มาก 3 3.86 .64 มาก 3

4. ดานวชาการและ กจกรรมตามหลกสตร

3.82 .82 มาก 4 3.77 .58 มาก 4 3.82 .66 มาก 4


3.75 .79 มาก 5 3.75 .65 มาก 5 3.66 .82 มาก 5

6. ดานการสงเสรม เครอขายการพฒนา เดกปฐมวย

3.59 .86 มาก 6 3.65 .83 มาก 6 3.59 .90 มาก 6

รวมเฉลย 3.87 .69 มาก - 3.87 .48 มาก - 3.83 .59 มาก -

จากตารางท 14 พบวา ผปกครองทมอาชพรบราชการ/ พนกงานรฐวสาหกจมความพงพอใจตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง โดยรวมและรายดานอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอแลวเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ดานบคลากร ดานอาคาร สถานทสงแวดลอมและความปลอดภย และดานการบรหารจดการ ศนยพฒนาเดกเลก

82

ผปกครองทมอาชพคาขาย/ ธรกจสวนตวมความพงพอใจตอการด าเนนงานของ ศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง โดยรวมและรายดานอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอแลวเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ดานบคลากร ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก และดานอาคาร สถานทสงแวดลอมและความปลอดภย ผปกครองทมอาชพเกษตร/ รบจางมความพงพอใจตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง โดยรวมและรายดานอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอแลวเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ดานบคลากร ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก และดานอาคาร สถานทสงแวดลอมและความปลอดภย

83

ตารางท 15 ผลการเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนา เดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองจ าแนกตามอาชพ


แหลงความแปรปรวน

df SS MS F p

1. ดานการบรหารจดการ

ระหวางกลม 2 .19 .09 .21 .81 ศนยพฒนาเดกเลก ภายในกลม 110 48.05 .44 รวม 112 48.23 2. ดานบคลากร ระหวางกลม 2 .34 .17 .40 .67 ภายในกลม 110 46.29 .42 รวม 112 46.62 3. ดานอาคาร สถานท

ระหวางกลม 2 .27 .13 .36 .70 สงแวดลอมและ ภายในกลม 110 41.20 .38 ความปลอดภย รวม 112 41.47 4. ดานวชาการและ

ระหวางกลม 2 .05 .02 .05 .95 กจกรรมตามหลกสตร ภายในกลม 110 51.63 .47 รวม 112 51.68 5. ดานการมสวนรวม

ระหวางกลม 2 .26 .13 .22 .81 และการสนบสนน ภายในกลม 110 64.58 .59 จากทกภาคสวน รวม 112 64.84 6. ดานการสงเสรม ระหวางกลม 2 .10 .05 .06 .94 เครอขายการพฒนา ภายในกลม 110 83.38 .76 เดกปฐมวย รวม 112 83.48

ระหวางกลม 2 .04 .02 .05 .95 เฉลย ภายในกลม 110 38.21 .35

รวม 112 38.25 จากตารางท 15 พบวา ผลการเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง จ าแนกตามอาชพ โดยรวมและรายดานทกดาน แตกตางกนอยางไมมนยส าคญทางสถต

84

ตารางท 16 คะแนนเฉลย ความเบยงเบนมาตรฐาน ระดบและอนดบความพงพอใจของผปกครอง ตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง จ าแนกตามรายได


รายได

นอยกวา 5,000 บาท 5,000 – 10,000 บาท มากกวา 10,000 บาท

n = 31 n = 34 n = 48

X SD ระดบ อนดบ X SD ระดบ อนดบ X SD ระดบ อนดบ 1. ดานการบรหารจดการ ศนยพฒนาเดกเลก

4.00 .74 มาก 2 3.81 .67 มาก 2 3.99 .58 มาก 2

2. ดานบคลากร 4.23 .63 มาก 1 4.05 .66 มาก 1 4.09 .64 มาก 1 3. ดานอาคาร สถานท สงแวดลอมและ ความปลอดภย

3.96 .67 มาก 3 3.77 .63 มาก 3 3.98 .54 มาก 3

4. ดานวชาการและ กจกรรมตามหลกสตร

3.92 .68 มาก 4 3.68 .69 มาก 4 3.82 .67 มาก 4


3.77 .82 มาก 6 3.63 .81 มาก 5 3.73 .70 มาก 5

6. ดานการสงเสรม เครอขายการพฒนา เดกปฐมวย

3.79 .98 มาก 5 3.49 .86 ปานกลาง

6 3.57 .78 มาก 6

รวมเฉลย 3.94 .63 มาก - 3.74 .62 มาก - 3.88 .53 มาก -

จากตารางท 16 พบวา ผปกครองทมรายได นอยกวา 5,000 บาท มความพงพอใจตอ การด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง โดยรวมและรายดานอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอแลวเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ดานบคลากร ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก และดานอาคาร สถานทสงแวดลอมและความปลอดภย

85

ผปกครองทมรายได 5,000-10,000 บาท มความพงพอใจตอการด าเนนงานของ ศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง โดยรวมและรายดานอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอแลวเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ดานบคลากร ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก และดานอาคาร สถานทสงแวดลอมและความปลอดภย ผปกครองทมรายได มากกวา 10,000 บาท มความพงพอใจตอการด าเนนงานของ ศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง โดยรวมและรายดานอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอแลวเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ดานบคลากร ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก และดานอาคาร สถานทสงแวดลอมและความปลอดภย

86

ตารางท 17 ผลการเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนา เดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง จ าแนกตามรายได


แหลงความแปรปรวน

df SS MS F P

1. ดานการบรหารจดการ

ระหวางกลม 2 .80 .40 .93 .40 ศนยพฒนาเดกเลก ภายในกลม 110 47.43 .43 รวม 112 48.23 2. ดานบคลากร ระหวางกลม 2 .62 .31 .74 .48 ภายในกลม 110 46.01 .42 รวม 112 46.62 3. ดานอาคารสถานท

ระหวางกลม 2 1.00 .50 1.36 .26 สงแวดลอมและ ภายในกลม 110 40.47 .37 ความปลอดภย รวม 112 41.47 4. ดานวชาการและ

ระหวางกลม 2 .93 .47 1.10 .37 กจกรรมตามหลกสตร ภายในกลม 110 50.75 .46 รวม 112 51.68 5. ดานการมสวนรวม

ระหวางกลม 2 .32 .16 .27 .76 และการสนบสนน ภายในกลม 110 64.52 .59 จากทกภาคสวน รวม 112 64.84 6. ดานการสงเสรม ระหวางกลม 2 1.60 .80 1.08 .35 เครอขายการพฒนา ภายในกลม 110 81.88 .74 เดกปฐมวย รวม 112 83.48

เฉลย ระหวางกลม 2 .69 0.346 1.02 .37 ภายในกลม 110 37.56 0.341 รวม 112 38.25

จากตารางท 17 พบวา ผลการเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง จ าแนกตามรายได โดยรวมและรายดานทกดานแตกตางกนอยางไมมนยส าคญทางสถต

บทท 5 สรปผล อภปรายผล และขอเสนอแนะ

การวจยครงนมจดมงหมายเพอศกษาและเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองจ าแนกตามเพศการศกษา อาชพ และรายได กลมตวอยางทใชในการศกษาครงน ไดแก ผปกครองทมบตรหลานก าลงเขารบการศกษาอยในศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม ปการศกษา 2555 โดยหาขนาดกลมตวอยางทเหมาะสมจากจ านวนประชากร โดยใชเกณฑก าหนดขนาดกลมตวอยางของเครจซ และมอรแกน (Krejcie & Morgan, 1970, pp. 608-609) ไดกลมตวอยางจ านวน 113 คน แลวด าเนนการสมตวอยางแบบแบงชน (Stratified random sampling) เพอใหไดกลมตวอยางโดยใชสดสวนของกลมตวอยางทงหมดตอกลมประชากรทงหมดเปนเกณฑเครองมอทใชในการเกบรวบรวมขอมลเพอการวจยครงนเปนแบบสอบถามเกยวกบความพงพอใจในการปฏบตงานของคร แบงออกเปน 2 ตอน ตอนท 1 เปนแบบสอบถามแบบตรวจสอบส ารวจรายการ (Check list) เปนค าถามเกยวกบสถานภาพของผตอบแบบสอบถามและตอนท 2 เปนแบบสอบถามแบบมาตราสวนประมาณคา (Rating scale) เกยวกบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลกรวมทงสน 37 ขอ ซงมคาสหสมพนธรายขอ (r) ของแบบสอบถามอยระหวาง .52 ถง .92 และคาความเชอมนเทากบ .98 สถตทใชในการวเคราะหขอมล คอ คะแนนเฉลย ( X ) ความเบยงเบนมาตรฐาน (SD) การทดสอบคาท (t-test) และการวเคราะหความแปรปรวนทางเดยว (One way ANOVA) โดยก าหนดเกณฑ การวเคราะหความมนยส าคญของสถตทระดบ .05

สรปผลการวเคราะหขอมล ผลการวเคราะหขอมลในการวจยครงน ผวจยสรปไดดงตอไปน 1. ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองโดยรวมและรายดานทกดานอยในระดบมาก เมอพจารณารายดานแลวเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ดานบคลากร ดานอาคาร สถานทสงแวดลอมและความปลอดภย และดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก เมอพจารณาแตละดานสรปผลไดดงน

88

1.1 ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก พบวา ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกโดยรวมและรายขอทกขออยในระดบมาก เมอพจารณารายขอแลวเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ประธานคณะกรรมการศนยพฒนาเดกเลกมความรความสามารถและมทกษะในการบรหารจดการคณะกรรมการศนยพฒนาเดกเลกมความเปนผน า ทมวสยทศน และมความสามารถในการตดสนใจ และศนยพฒนาเดกเลกมการก าหนดวสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร และแผนพฒนา และน ามาปฏบตไดจรง 1.2 ดานบคลากร พบวา ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกโดยรวมและรายขอทกขออยในระดบมาก เมอพจารณารายขอแลวเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ครผดแลเดกมความร ความเขาใจ ความสามารถ และมทกษะ ในกระบวนการจดการเรยนการสอนส าหรบเดกครผดแลเดกไดปฏบตตอเดกเลกดวยความรก ความเมตตา และเอาใจใสตอเดกเลกอยางทวถงและเทาเทยมกน และครผดแลเดกมความร ดานจตวทยาการเรยนรส าหรบเดก 1.3 ดานอาคาร สถานทสงแวดลอมและความปลอดภย พบวา ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกโดยรวมและรายขอทกขออยในระดบมาก เมอพจารณารายขอแลวเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ศนยพฒนาเดกเลกมทตง ท าเลอยางเหมาะสม อยใกลชดชมชน มความสะดวกตอการเดนทางศนยพฒนาเดกเลกจดใหมรวกนบรเวณใหเปนสดสวนเพอความปลอดภยของเดก และศนยพฒนาเดกเลก มแสงสวางเพยงพอ อากาศปลอดโปรงมลมถายเทอยางทวถง และไมมเสยงรบกวน 1.4 ดานวชาการและกจกรรมตามหลกสตร พบวา ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกโดยรวมและรายขอทกขออยในระดบมาก เมอพจารณารายขอแลวเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแก ศนยพฒนาเดกเลกจดประสบการณสงเสรมใหเดกคดเปนกลาท า และสามารถแกไขปญหาไดอยางเหมาะสมกบวยศนยพฒนาเดกเลกจดหลกสตรทมเนอหากระบวนการเรยนรทเหมาะสมครอบคลมตอพฒนาการของเดกเลก และศนยพฒนา เดกเลกมการประเมนผลการพฒนาของเดกอยางหลากหลาย 1.5 ดานการมสวนรวมและการสนบสนนจากทกภาคสวน พบวา ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกโดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอพบวา อยในระดบมากจ านวน 6 ขอ และอยในระดบปานกลาง 2 ขอ โดยเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแกผปกครองเดกเลกไดเขารวมกจกรรมในวนส าคญตาง ๆ เชน วนแมแหงชาต

89

วนเดกแหงชาต เปนตนศนยพฒนาเดกเลกไดจดกจกรรมเสรมสรางความสมพนธระหวางบคลากรและผปกครองอยางตอเนอง และศนยพฒนาเดกเลกมการจดปฐมนเทศชแจงวตถประสงคการเรยน การสอนทกภาคเรยน 1.6 ดานการสงเสรมเครอขายการพฒนาเดกปฐมวย พบวา ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกโดยรวมอยในระดบมาก เมอพจารณารายขอพบวา อยในระดบมากจ านวน 3 ขอ และอยในระดบปานกลางเพยงขอเดยว โดยเรยงอนดบจากมากไปนอย 3 อนดบแรก ไดแกศนยพฒนาเดกเลกใหความรวมมอกบหนวยงานตาง ๆ เพอเปดโอกาสใหทกภาคสวนมสวนรวมการพฒนาเดกเลกจดใหศนยพฒนาเดกเลกเปนแหลงแลกเปลยนเรยนรทางดานการพฒนาเดกเลก และมการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานพฒนาเดกเลกโดยใหประชาชน ภาคเครอขาย และชมชนมสวนรวม 2. ผลการเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลก ต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง จ าแนกตามเพศการศกษา อาชพ และรายไดของผปกครองโดยรวมและรายดานทกดาน แตกตางกนอยางไมมนยส าคญทางสถต

อภปรายผล การศกษาความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองผวจยมประเดนทจะน ามาอภปราย ดงน 1. ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองโดยรวมและรายดานทกดานอยในระดบมาก ทงนเนองจากนโยบายดานคร อาจารย และบคลากรทางการศกษา ท าใหมการพฒนาคร คณาจารย และบคลากรทางการศกษาอยางตอเนองเพอใหมคณภาพและมาตรฐานทเหมาะสมกบการเปนวชาชพคร ท าใหไดครผดแลเดกทมความร ความเขาใจ ความสามารถ และมทกษะในกระบวนการจดการเรยนการสอนส าหรบเดก ประกอบกบศนยพฒนาเดกเลกมการก าหนดวสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร และแผนพฒนา สามารถน ามาปฏบตไดจรง ท าใหครในศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคมสามารถด าเนนงานตามแผนงานทไดก าหนดไดอยางเปนรปธรรม สงผลใหความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคมอยในระดบมาก สอดคลองกบงานวจย เยาวด ชยกตตถรณ (2546, หนา 59-63) ไดท าการศกษาเรองความพงพอใจของผปกครองนกเรยนตอการจดการศกษาระดบกอนปฐมวยศกษาของโรงเรยนเทศบาล 1 วดแจง เทศบาลต าบลบางคลา จงหวดฉะเชงเทรา พบวา

90

ความพงพอใจของผปกครองนกเรยนตอการจดการศกษาระดบกอนปฐมวยศกษาของโรงเรยนเทศบาล 1 วดแจง เทศบาลต าบลบางคลา จงหวดฉะเชงเทราอยในระดบมาก และสอดคลองกบงานวจยของ สวรรณา สะแหละ (2547, หนา 72-76) ไดท าการศกษาความพงพอใจของผปกครอง ทมตอการจดการศกษาของโรงเรยนอนบาลเอกชน เขตพนทการศกษากรงเทพมหานคร เขต 3 พบวา ความพงพอใจของผปกครองทมตอการจดการศกษาของโรงเรยนอนบาลเอกชน เขตพนทการศกษากรงเทพมหานคร เขต 3โดยภาพรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาแตละดานผวจย มประเดนทจะน ามาอภปราย ดงน 1.1 ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลกความพงพอใจของผปกครองตอ การด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองโดยรวมและรายขอทกขออยในระดบมาก ทงนเนองจากประธานคณะกรรมการศนยพฒนาเดกเลกเปนบคคลทมความรความสามารถและมทกษะในการบรหารจดการ ประกอบกบคณะกรรมการศนยพฒนาเดกเลกมความเปนผน า ทมวสยทศน และมความสามารถในการตดสนใจ ท าใหศนยพฒนาเดกเลกมการก าหนดวสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร และแผนพฒนา ซงสามารถน ามาปฏบตไดจรง สงผลใหความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลกอยในระดบมาก สอดคลองกบงานวจย อดศา เสนแกว (2550) ไดท าการศกษาความพงพอใจของผปกครองนกเรยนตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกเทศบาลเมองบานบง จงหวดชลบรผลการวจยพบวา ความพงพอใจของผปกครองนกเรยนตอ การด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกเทศบาลเมองบานบง จงหวดชลบร โดยรวมและรายดาน อยในระดบมากและสอดคลองกบงานวจยของ เยาวด ชยกตตถรณ (2546, หนา 59-63) ไดท าการศกษา เรองความพงพอใจของผปกครองนกเรยนตอการจดการศกษาระดบกอนปฐมวยศกษาของโรงเรยนเทศบาล 1 วดแจง เทศบาลต าบลบางคลา จงหวดฉะเชงเทรา พบวา ความพงพอใจของผปกครอง อยในระดบปานกลาง โดยดานทความพงพอใจของผปกครองอยในระดบมาก 1.2 ดานบคลากรความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองโดยรวมและรายขอ ทกขออยในระดบมาก ทงนเนองจากนโยบายของนายกองคการบรหารสวนต าบลพนานคม ในดานคร อาจารย และบคลากรทางการศกษา ท าใหมการพฒนาคร คณาจารย และบคลากร ทางการศกษาอยางตอเนองเพอใหมคณภาพและมาตรฐานทเหมาะสมกบการเปนวชาชพครท าใหไดครผดแลเดกทมความร ความเขาใจ ความสามารถ และมทกษะในกระบวนการจดการเรยนการสอนส าหรบเดก และปฏบตตอเดกเลกดวยความรก ความเมตตา และเอาใจใสตอเดกเลกอยางทวถงและเทาเทยมกน ประกอบกบครผดแลเดกมความรดานจตวทยาการเรยนรส าหรบเดก สงผลใหความพงพอใจ

91

ของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลกดานบคลากรอยในระดบมาก สอดคลองกบงานวจย สวรรณา สะแหละ (2547, หนา 72-76) ไดท าการศกษาความพงพอใจของผปกครอง ทมตอการจดการศกษาของโรงเรยนอนบาลเอกชน เขตพนทการศกษากรงเทพมหานคร เขต 3 จากการศกษาพบวา โดยภาพรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายไดพบวา อยในระดบมาก และสอดคลองกบงานวจยของ สรยวลย ธาดาวรวทย (2555) ความพงพอใจของผปกครองตอการจดการศกษาของศนยพฒนาเดกเลก องคการบรหารสวนต าบลบางพระ อ าเภอเมอง จงหวดฉะเชงเทราผลการวจยพบวา ความพงพอใจของผปกครองตอการจดการศกษาของศนยพฒนาเดกเลก องคการบรหารสวนต าบลบางพระ อ าเภอเมอง จงหวดฉะเชงเทรา โดยรวมอยในระดบมาก 1.3 ดานอาคาร สถานท สงแวดลอม และความปลอดภยความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองโดยรวมและรายขอทกขออยในระดบมาก ทงนเนองจากศนยพฒนาเดกเลกมทตงท าเลอยางเหมาะสม อยใกลชดชมชน มความสะดวกตอการเดนทาง และประธานคณะกรรมการ ศนยพฒนาเดกเลกเหนความส าคญของงานดานอาคาร สถานท จงไดรวมกนกบชมชน ผปกครอง ในการจดหางบประมาณในการจดสถานทภายในศนยใหมรวกนบรเวณใหเปนสดสวนเพอความปลอดภยของเดก ประกอบกบศนยพฒนาเดกเลก มแสงสวางเพยงพอ อากาศปลอดโปรงมลมถายเทอยางทวถง และไมมเสยงรบกวน สงผลใหความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลกดานอาคาร สถานท สงแวดลอม และความปลอดภยอยในระดบมาก สอดคลองกบงานวจย เยาวด ชยกตตถรณ (2546, หนา 59-63) ไดท าการศกษาเรองความพงพอใจของผปกครองนกเรยนตอ การจดการศกษาระดบกอนปฐมวยศกษาของโรงเรยนเทศบาล 1 วดแจง เทศบาลต าบลบางคลา จงหวดฉะเชงเทรา พบวา ความพงพอใจของผปกครองอยในระดบปานกลาง โดยดานทความพงพอใจของผปกครองอยในระดบมาก และสอดคลองกบงานวจยของ สน ศระวงษ (2554) ไดท าการศกษาความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลคลองตะเกรา อ าเภอทาตะเกยบ จงหวดฉะเชงเทราผลการวจยพบวา ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลคลองตะเกรา อ าเภอทาตะเกยบ จงหวดฉะเชงเทรา โดยรวมและรายดานทกดานอยในระดบมาก 1.4 ดานวชาการและกจกรรมตามหลกสตรความพงพอใจของผปกครองตอ การด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองโดยรวมและรายขอทกขออยในระดบมาก ทงนเนองจากครในศนยพฒนาเดกเลก เปนบคคลทมความรความสามารถมาตรฐานวชาชพคร จงไดจดประสบการณสงเสรมใหเดกกลาคดกลาท า และสามารถแกไขปญหาไดอยางเหมาะสมกบวย และครในศนยพฒนาเดกเลกมการจดหลกสตร

92

ทมเนอหากระบวนการเรยนรทเหมาะสมครอบคลมตอพฒนาการของเดกเลก ประกอบกบครในศนยพฒนาเดกเลกเหนความส าคญของพฒนาการของเดกท าใหมการประเมนผลการพฒนาของเดกอยางหลากหลาย และรายงานผลใหผปกครองทราบอยางตอเนอง สงผลใหความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลกดานวชาการและกจกรรมตามหลกสตรอยในระดบมากสอดคลองกบงานวจย ศฏฐวรรธน วยาภรณ (2550) ไดท าการศกษาความพงพอใจของผปกครองตอการบรหารงานของโรงเรยนอนบาลเมองใหมชลบร สงกดองคการบรหารสวนจงหวดชลบร โดยรวมมความพงพอใจอยระดบมาก และสอดคลองกบงานวจยของ อดศา เสนแกว (2550) ไดท าการศกษาความพงพอใจของผปกครองนกเรยนตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกเทศบาลเมองบานบง จงหวดชลบรผลการวจยพบวา ความพงพอใจของผปกครองนกเรยนตอ การด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกเทศบาลเมองบานบง จงหวดชลบร โดยรวมและรายดาน อยในระดบมาก 1.5 ดานการมสวนรวมและการสนบสนนจากทกภาคสวนความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองโดยรวมอยในระดบมาก ทงนเนองจากประธานคณะกรรมการศนยพฒนาเดกเลกเหนความส าคญของการมสวนรวมของทกภาคสวน จงไดมการสงเสรมใหครและผปกครองเดกเลกไดเขารวมกจกรรมในวนส าคญตาง ๆ เชน วนแมแหงชาต วนเดกแหงชาต เปนตน และครในศนยพฒนาเดกเลกไดจดกจกรรมเสรมสรางความสมพนธระหวางบคลากรและผปกครอง อยางตอเนอง ประกอบกบครในศนยพฒนาเดกเลกมการจดปฐมนเทศชแจงวตถประสงคการเรยนการสอนใหผปกครองไดรบทราบทกภาคเรยน สงผลใหความพงพอใจของผปกครองตอ การด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลกดานการมสวนรวมและการสนบสนนจากทกภาคสวนอยในระดบมาก สอดคลองกบงานวจย สรยวลย ธาดาวรวทย (2555) ความพงพอใจของผปกครองตอการจดการศกษาของศนยพฒนาเดกเลก องคการบรหารสวนต าบลบางพระ อ าเภอเมอง จงหวดฉะเชงเทราผลการวจยพบวา ความพงพอใจของผปกครองตอการจดการศกษาของศนยพฒนาเดกเลก องคการบรหารสวนต าบลบางพระ อ าเภอเมอง จงหวดฉะเชงเทรา โดยรวมอยในระดบมาก และสอดคลองกบงานวจยของ ศฏฐวรรธน วยาภรณ (2550) ไดท าการศกษาความพงพอใจของผปกครอง ตอการบรหารงานของโรงเรยนอนบาลเมองใหมชลบร สงกดองคการบรหารสวนจงหวดชลบร โดยรวมมความพงพอใจอยระดบมาก 1.6 ดานสงเสรมเครอขายการพฒนาเดกปฐมวยความพงพอใจของผปกครอง ตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองโดยรวมอยในระดบมาก ทงนเนองจากครในศนยพฒนาเดกเลกใหความรวมมอ

93

กบหนวยงานตาง ๆ เปดโอกาสใหทกภาคสวนมสวนรวมการพฒนาเดกเลก และจดใหศนยพฒนาเดกเลกเปนแหลงแลกเปลยนเรยนรทางดานการพฒนาเดกเลก ประกกอบกบครในศนยพฒนาเดกเลก มการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานพฒนาเดกเลกโดยใหประชาชน ภาคเครอขาย และชมชนมสวนรวมอยางตอเนอง สงผลใหความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงาน ศนยพฒนาเดกเลกดานสงเสรมเครอขายการพฒนาเดกปฐมวยอยในระดบมาก สอดคลองกบงานวจย สน ศระวงษ (2554) ไดท าการศกษาความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงาน ศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลคลองตะเกรา อ าเภอทาตะเกยบ จงหวดฉะเชงเทราผลการวจยพบวา ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลคลองตะเกรา อ าเภอทาตะเกยบ จงหวดฉะเชงเทรา โดยรวม และรายดานทกดานอยในระดบมาก และสอดคลองกบงานวจยของ สวรรณา สะแหละ (2547, หนา 72-76) ไดท าการศกษาความพงพอใจของผปกครองทมตอการจดการศกษาของโรงเรยนอนบาลเอกชน เขตพนทการศกษากรงเทพมหานคร เขต 3 จากการศกษาพบวา โดยภาพรวมอยในระดบมาก เมอพจารณาเปนรายไดพบวา อยในระดบมาก 2. ผลการเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลก ต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองผวจยมประเดนทจะน ามาอภปราย ดงน 2.1 จ าแนกตามเพศโดยรวมและรายดานทกดาน แตกตางกนอยางไมมนยส าคญ ทางสถต ทงนเนองจากผบรหารศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม ไดรวมกบผปกครอง ซงมทงเพศชายและเพศหญงและรวมกบชมชนในการก าหนดวสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร และแผนพฒนา และน ามาปฏบตไดจรง ประกอบกบผบรหารไดสงเสรมใหครผดแลเดก ใชความรดานจตวทยาการเรยนรส าหรบเดกทกคนอยางเทยมกน สงผลใหผลการเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลก ไมแตกตางกน สอดคลอง กบงานวจยของ อดศา เสนแกว (2550) ไดท าการศกษาความพงพอใจของผปกครองนกเรยน ตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกเทศบาลเมองบานบง จงหวดชลบรผลการวจยพบวา การเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองนกเรยนตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกเทศบาลเมองบานบง จงหวดชลบร จ าแนกตาม เพศ โดยรวมแตกตางกนอยางไมมนยส าคญ ทางสถต และสอดคลองกบงานวจยของ สน ศระวงษ (2554) ไดท าการศกษาความพงพอใจ ของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลคลองตะเกรา อ าเภอทาตะเกยบ จงหวดฉะเชงเทราผลการวจยพบวา การเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลคลองตะเกรา อ าเภอทาตะเกยบ จงหวดฉะเชงเทราจ าแนกตามเพศ แตกตางกนอยางไมมนยส าคญทางสถต

94

2.2 จ าแนกตามระดบการศกษาโดยรวมและรายดานทกดาน แตกตางกนอยางไมมนยส าคญทางสถต ทงนเนองจากผบรหารศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคมไดรวมมอกบคร ผปกครองซงผปกครองของนกเรยนมระดบการศกษาทต ากวาปรญญาตร/เทยบเทาและตงแตปรญญาตรขนไปและรวมกบชมชน ในการจดหางบประมาณในการสนบสนนใหศนยพฒนาเดกเลกมเครองปองกนและอปกรณชวยเหลอการเกดอบตภยภายในศนยพฒนาเดกเลก และผบรหารศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคมยงใหความรวมมอกบหนวยงานตาง ๆ เพอเปดโอกาสใหทกภาคสวนมสวนรวมการพฒนาเดกเลก สงผลใหผล การเปรยบเทยบความพงพอใจตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลก จ าแนกตามระดบการศกษา ไมแตกตางกน สอดคลองกบงานวจยของ น าทพย เชยงยน (2552) ไดท าการศกษาความพงพอใจของผปกครองนกเรยนตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลก ต าบลหวยโจด จงหวดสระแกวผลการวจยพบวา การเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองนกเรยนตอการด าเนนงานของ ศนยพฒนาเดกเลก ต าบลหวยโจด จงหวดสระแกว จ าแนกตามระดบการศกษาไมแตกตางกน และสอดคลองกบงานวจยของ ศฏฐวรรธน วยาภรณ (2550) ไดท าการศกษาความพงพอใจ ของผปกครองตอการบรหารงานของโรงเรยนอนบาลเมองใหมชลบร สงกดองคการบรหาร สวนจงหวดชลบร ผลการวจยพบวา การเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการบรหารงาน ของโรงเรยนอนบาลเมองใหมชลบร สงกดองคการบรหารสวนจงหวดชลบร จ าแนกตามวฒการศกษา มความแตกตางกนอยางไมมนยส าคญทางสถต 2.3 จ าแนกตามอาชพ โดยรวมและรายดานทกดาน แตกตางกนอยางไมมนยส าคญทางสถต ทงนเนองจากผบรหารศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม มการจดโครงสรางสวนราชการรวมทงบคลากรทรบผดชอบไดอยางเหมาะสม และคณะกรรมการศนยพฒนาเดกเลกมความเปนผน า ทมวสยทศน และมความสามารถในการตดสนใจไดเปดโอกาสใหผปกครองนกเรยนทมอาชพรบราชการ/ พนกงานรฐวสาหกจ คาขาย/ ธรกจสวนตว และเกษตร/รบจาง เขามามสวนรวมในการเสนอแนวคด แนวทางในการบรหาร และการสนบสนนงาน ในทก ๆ ดานของศนยพฒนาเดกเลกสงผลใหผลการเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครอง ตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกต าบลพนานคม ไมแตกตางกน สอดคลองกบงานวจย ของ อดศา เสนแกว (2550) ไดท าการศกษาความพงพอใจของผปกครองนกเรยนตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกเทศบาลเมองบานบง จงหวดชลบรผลการวจยพบวา การเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองนกเรยนตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกเทศบาลเมองบานบง จงหวดชลบร จ าแนกตามอาชพโดยรวมแตกตางกนอยางไมมนยส าคญทางสถต และสอดคลองกบงานวจย

95

ของ ศฏฐวรรธน วยาภรณ (2550) ไดท าการศกษาความพงพอใจของผปกครองตอการบรหารงานของโรงเรยนอนบาลเมองใหมชลบร สงกดองคการบรหารสวนจงหวดชลบร ผลการวจยพบวา การเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการบรหารงานของโรงเรยนอนบาลเมองใหมชลบร สงกดองคการบรหารสวนจงหวดชลบร จ าแนกตามอาชพ มความแตกตางกนอยางไมมนยส าคญทางสถต 2.4 จ าแนกตามรายได โดยรวมและรายดานทกดานแตกตางกนอยางไมมนยส าคญทางสถต ไมสอดคลองกบสมมตฐานทตงไว ทงนเนองจากผบรหารศนยพฒนาเดกเลกไดรวมมอกบครและผปกครองของนกเรยนทกคน ซงผปกครองนกเรยนมรายไดทแตกตางกนทงผปกครองทมรายไดตอเดอนนอยกวา 5,000 บาท รายได 5,000-10,000 บาท และรายไดมากกวา 10,000 บาทเขามามสวนรวมกบศนยพฒนาเดกเลกทงในดานการบรหารงาน การด าเนนงาน และสนบสนนงานในดานตาง ๆ ของศนยพฒนาเดกเลก แลวยงไดรวมกนจดหลกสตรทมเนอหากระบวนการเรยนร ทเหมาะสมครอบคลมตอพฒนาการของเดกเลก ตลอดจนรวมกนจดหาเครองปองกนและอปกรณชวยเหลอการเกดอบตภยภายในศนยพฒนาเดกเลกประกอบไดรวมกนจดกจกรรมเสรมสรางความสมพนธระหวางบคลากรและผปกครองอยางตอเนอง สงผลใหผลการเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานของศนยพฒนาเดกเลกไมแตกตางกน สอดคลองกบงานวจยของ สน ศระวงษ (2554) ไดท าการศกษาความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลคลองตะเกรา อ าเภอทาตะเกยบ จงหวดฉะเชงเทราผลการวจยพบวา ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหาร สวนต าบลคลองตะเกรา อ าเภอทาตะเกยบ จงหวดฉะเชงเทรา โดยรวมและรายดานทกดาน อยในระดบมาก และผลการเปรยบเทยบความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลคลองตะเกรา อ าเภอทาตะเกยบ จงหวดฉะเชงเทรา จ าแนกตามรายได แตกตางกนอยางไมมนยส าคญทางสถต

ขอเสนอแนะในการน าผลการวจย จากผลการศกษาวจยความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยองควรมการสงเสรม ในดานตาง ๆ ดงตอไปน 1. ดานการบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก ผบรหารศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม ควรมการจดโครงสรางสวนราชการรวมทงบคลากรทรบผดชอบ ไดอยางเหมาะสมและสงเสรมใหคณะกรรมการศนยพฒนาเดกเลกมสวนรวมในการจดประเมน

96

เพอตรวจสอบคณภาพการจดการศกษาเพมขน 2. ดานบคลากร ผบรหารศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม ควรจดใหมครผดแลเดกอยางเพยงพอตอจ านวนเดกในชนเรยน (หนงคนตอจ านวนเดก 20 คน) และควรสงเสรมใหครผดแลเดกเลกหมนศกษาความรเพมเตมเพอประโยชนตอการจดกจกรรมพฒนาใหแกเดก 3. ดานอาคาร สถานทสงแวดลอมและความปลอดภย ผบรหารศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม ควรจดใหมเครองปองกนและอปกรณชวยเหลอการเกดอบตภยภายในศนยพฒนาเดกเลก 4. ดานวชาการและกจกรรมตามหลกสตร ผบรหารศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม ควรสงเสรมใหผปกครองเขามสวนรวมในการจดท าหลกสตร ของศนยพฒนาเดกเลก 5. ดานการมสวนรวมและการสนบสนนจากทกภาคสวน ผบรหารศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม ควรจดใหมการจดกจกรรมการแขงขนกฬานกเรยน ศนยพฒนาเดกเลก และศนยพฒนาเดกเลกสงเสรมใหมโครงการเยยมบานเดก 6. ดานการสงเสรมเครอขายการพฒนาเดกปฐมวย ผบรหารศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคมควรจดใหมการด าเนนการจดตงชมรมผปกครองศนยพฒนาเดกเลก

ขอเสนอแนะส าหรบงานวจยครงตอไป จากผลการศกษาวจยความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ผวจยมขอเสนอแนะส าหรบงานวจยครงตอไป 1. ควรศกษารปแบบการจดกจกรรมเพอพฒนาความพงพอใจของผปกครอง ตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง โดยใชระเบยบวธวจยเชงปฏบตการ 2. ควรศกษาปจจยทสงผลตอความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง

บรรณานกรม

กรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน. (2547). การจดการศกษาทองถนตามทกฎหมายก าหนดและ หนวยงานทเกยวของกบการศกษาทองถน. กรงเทพฯ: ส านกประสานและพฒนาการจด การศกษาทองถน. กรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน. (2549). มาตรฐานการพฒนาเดกและเยาวชน. กรงเทพฯ: ชมนนสหกรณการเกษตรแหงประเทศไทย. กรมสงเสรมการปกครองทองถน. (2553). มาตรฐานการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลกของ องคกรปกครองสวนทองถน, ส านกประสานและพฒนาการจดการศกษาทองถน กรมสงเสรมการปกครองทองถน: กระทรวงมหาดไทย. กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงศกษาธการ. (2542). พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542. กรงเทพฯ: โรงพมพครสภาลาดพราว กระทรวงศกษาธการ. (2548). การวจยเพอพฒนาการเรยนร. กรงเทพฯ: วทซคอมมวนเคชน กานนท แสนาภา. (2546). ความตองการในการพฒนาตนเองและการจดการศกษาขององคการ บรหารสวนต าบล ในเขตพนทการศกษาท 2 จงหวดชยภม. ขอนแกน: มหาวทยาลยขอนแกน. กตมา ปรดดลก. (2529). ทฤษฎการบรหารองคการ. กรงเทพ ฯ: ชนะการพมพ. โกวทย วองทรงเจรญ. (2548). ความพงพอใจของผปกครองนกเรยนตอการจดการศกษาใน โรงเรยนสงกดเทศบาลเมองอรญญประเทศ จงหวดสระแกว. งานนพนธการศกษา มหาบณฑต, สาขาวชาการบรหารการศกษา, บณฑตวทยาลย, มหาวทยาลยบรพา. ธนตย ทองทาย. (2547). ความสมพนธระหวางการใชอ านาจของผบรหารกบความพงพอใจ ในการปฏบตงานของขาราชการครโรงเรยนประถมศกษา สงกดส านกงานเขตพนท การศกษาสระแกว เขต 1. งานนพนธการศกษามหาบณฑต, สาขาวชาการบรหารการศกษา, คณะศกษาศาสตร, มหาวทยาลยบรพา. นยนา จงพพฒน. (2545). ความพรอมในการรบโอนอ านาจจากสวนกลางสทองถน: กรณศกษา โครงการจดซออาหารเสรม (นม) โรงเรยนในเขตเทศบาลต าบลมาบขา จงหวดระยอง. งานนพนธการศกษามหาบณฑต, สาขาวชานโยบายสาธารณะ, บณฑตวทยาลย, มหาวทยาลยบรพา. น าทพย เชยงยน. (2552). ความพงพอใจของผปกครองนกเรยนตอการด าเนนงานของศนยพฒนา เดกเลก ต าบลหวยโจด จงหวดสระแกว. งานนพนธการศกษามหาบณฑต, สาขาวชา การบรหารการศกษา, คณะศกษาศาสตร, มหาวทยาลยบรพา. นสากร ชชวาลพาณชย. (2548). ความพงพอใจของผปกครองตอการจดการศกษาของโรงเรยน กรพทกษศกษา เขตหนองแขม กรงเทพมหานคร. การศกษาหลกสตรครศาสตร มหาบณฑต, สาขาวชาการบรหารการศกษา, บณฑตวทยาลย, มหาวทยาลยราชภฏสวนดสต

98

บญชา จนทรรกษา. (2540). ทศนะของผปกครองนกเรยนทมตอการจดการศกษาของโรงเรยน มธยมศกษา สงกดกรมสามญศกษาจงหวดปทมธาน. ปรญญานพนธการศกษา มหาบณฑต, สาขาการบรหารการศกษา, บณฑตวทยาลย, มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ. บญชม ศรสะอาด และบญสง นลแกว. (2535). การวจยเบองตน (พมพครงท 6). มหาสารคาม: มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ. บษรา นงคสวสด. (2547). การศกษาความพงพอใจของผปกครองทมตอการจดการศกษาระดบกอน ประถมศกษาของโรงเรยนเซนตโยเซฟระยอง. งานนพนธการศกษามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา, สาขาวชาการบรหารการศกษา, บณฑตวทยาลย, มหาวทยาลยบรพา. ประไพ นลนอย. (2548). ปจจยการตดสนใจของผปกครองในการสงบตรหลานเขาศกษาใน โรงเรยนเอกชน ระดบกอนประถมศกษา สงกดส านกบรหารงานคณะกรรมการสงเสรม การศกษาเอกชนอ าเภอบางบวทอง จงหวดนนทบร. วทยานพนธการศกษาครศาสตร มหาบณฑต, สาขาวชาการบรหารการศกษา, บณฑตวทยาลย, มหาวทยาลยราชภฏสวนดสต. ประเสรฐ วเศษกจ. (2542). การศกษาความพงพอใจของผปกครองนกเรยนทมตอการจด การศกษาของโรงเรยนสาธตมหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ประสานมตร. ปรญญานพนธ, สาขาวชาการบรหารการศกษา, มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒประสานมตร. ปรศน เจรญใจ. (2551). การพฒนาคณภาพศนยพฒนาเดกเลกขององคการบรหารสวนต าบล เทพเสดจอ าเภอดอยสะเกด จงหวดเชยงใหม. การคนควาแบบอสระรฐประศาสนศาสตร มหาบณฑต, สาขาวชาการบรหารการศกษา, บณฑตวทยาลย, มหาวทยาลยเชยงใหม. พกล อบลทพย. (2547). การศกษาความพงพอใจของผปกครองนกเรยนทมตอการจดการศกษา ระดบปฐมวยโรงเรยนสาธต “พบลบ าเพญ” มหาวทยาลยบรพา. วทยานพนธการศกษา มหาบณฑต, สาขาวชาการบรหารการศกษา, บณฑตวทยาลย, มหาวทยาลยบรพา. มณวรรณ ตนไทย. (2533). พฤตกรรมการใหบรการของเจาหนาทกองคกรควบคมยา ส านกงาน คณะกรรมการอาหารและยาตอประชาชนทมาตดตอ. สารนพนธรฐประศาสนศาสตร มหาบณฑต, สาขาวชาบรหารธรกจ, บณฑตวทยาลย, มหาวทยาลยธรรมศาสตร. ยคล เชตพงศ. (2544). เกณฑมาตรฐานผบรหารการศกษาของครสภา 2540. กรงเทพฯ: ส านกงานเลขาครสภา. เยาวด ชยกตตถรณ. (2546). ศกษาความพงพอใจของผปกครองนกเรยนทมตอการจดการศกษา ระดบกอนประถมศกษาของโรงเรยนเทศบาล 1 วดแจง เทศบาลต าบลบางคลา. งานนพนธการศกษามหาบณฑต, สาขาวชาการบรหารการศกษา, บณฑตวทยาลย, มหาวทยาลยบรพา.

99

รศ ทองสวสด. (2529). แนวการจดประสบการณระดบปฐมวยศกษา. เอกสารการสอนชดวชา ฝกอบรมครและผเกยวของกบการอบรมเลยงดเดกปฐมวย หนวยท 1-5 (พมพครงท 2) กรงเทพฯ: โรงพมพมหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช. รง แกวแดง. (2540). รเอนจเนยรงระบบราชการไทย (พมพครงท 7). กรงเทพฯ: มตชน. วนดา เพอนงาม. (2545). ศกษาผลการด าเนนงานตามมาตรฐานดานความพงพอใจของชมชน ของโรงเรยนเทศบาล 1 วดแหลมใต (สดสนทร) เทศบาลเมองฉะเชงเทรา. งานนพนธ การศกษามหาบณฑต, สาขาวชาการบรหารการศกษา, บณฑตวทยาลย, มหาวทยาลยบรพา. วศน ปาลเดชพงศ. (2539). ความพงพอใจของผปกครองนกเรยนโรงเรยนอนบาลเอกชนกรณศกษา: โรงเรยนอนบาลหองหลา กรงเทพมหานคร. วทยานพนธศกษาศาสตรมหาบณฑต, สาขาวชาการบรหารการศกษา, บณฑตวทยาลย, มหาวทยาลยบรพา. ศฏฐวรรธน วยาภรณ. (2550). ศกษาความพงพอใจของผปกครองตอการบรหารงานโรงเรยน อนบาลเมองใหมชลบร สงกดองคการบรหารสวนจงหวดชลบร. งานนพนธการศกษา มหาบณฑต, สาขาวชาการบรหารการศกษา, คณะศกษาศาสตร, มหาวทยาลยบรพา. สน ศระวงษ. (2554). ความพงพอใจของผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก สงกด องคการบรหารสวนต าบลคลองตะเกรา อ าเภอทาตะเกยบ จงหวดฉะเชงเทรา. งานนพนธ การศกษามหาบณฑต, สาขาวชาการบรหารการศกษา, คณะศกษาศาสตร, มหาวทยาลยบรพา. สมบต สวรรณพทกษ. (2541). เทคนคการสอนแนวใหม. กรงเทพฯ: โรงพมพชมนม สหกรณการเกษตรแหงประเทศไทย. สายชล หมวกเหลก. (2542). ปจจยทมผลตอการตดสนใจของผปกครองในการสงบตรหลาน เขาเรยนในโรงเรยนอนบาลเอกชน จงหวดสระบร. วทยานพนธศกษาศาสตร สาขาวชาการบรหารการศกษา, คณะศกษาศาสตร, มหาวทยาลยเกษตรศาสตร. ส านกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต. (2542). พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542. กรงเทพฯ: ส านกคณะกรรมการการศกษาแหงชาต ส านกนายกรฐมนตร. ส านกประสานและพฒนาการจดการศกษาทองถน. (2547). คมอศนยพฒนาเดกเลก สงกดองคกร ปกครองสวนทองถน. กรงเทพฯ: กรมสงเสรมการปกครองทองถนกระทรวงมหาดไทย. สกญญา ธรรมประเสรฐ. (2545). ความพงพอใจของผปกครองโรงเรยนเอกชนสอนภาษาจน ระดบประถมศกษา อ าเภอบานบง จงหวดชลบร. งานนพนธการศกษามหาบณฑต, สาขาวชาการบรหารการศกษา, บณฑตวทยาลย, มหาวทยาลยบรพา. สกจ โพธศรกล. (2544). ความพงพอใจของครตอการบรหารงานของผบรหารโรงเรยน ประถมศกษาสงกดส านกงานการประถมศกษาจงหวดระยอง. งานนพนธการศกษา มหาบณฑต, สาขาวชาการบรหารการศกษา, บณฑตวทยาลย, มหาวทยาลยบรพา.

100

สพจน ศรนารายณ. (2548). ความพงพอใจของผปกครองตอการจดการศกษาปฐมวยในโรงเรยน สงกดเทศบาลจงหวดสมทรสาคร. วทยานพนธครศาสตรมหาบณฑต, สาขาวชาการบรหารการศกษา, คณะครศาสตร, มหาวทยาลยราชภฏนครปฐม สรยวลย ธาดาวรวทย. (2555). ความพงพอใจของผปกครองตอการจดการศกษาของศนยพฒนา เดกเลก องคการบรหารสวนต าบลบางพระ อ าเภอเมอง จงหวดฉะเชงเทรา. งานนพนธ การศกษามหาบณฑต, สาขาวชาการบรหารการศกษา, คณะศกษาศาสตร, มหาวทยาลยบรพา. สวรรณา สะแหละ. (2547). ความพงพอใจของผปกครองทมตอการจดการศกษาของโรงเรยน อนบาลเอกชน เขตพนทการศกษากรงเทพมหานคร เขต 3. วทยานพนธครศาสตร มหาบณฑต, สาขาวชาการบรหารการศกษา, คณะครศาสตร, มหาวทยาลยาชภฎพระนคร. สวทย เพงจนทร. (2540). ความพงพอใจในการใชระบบโลตสโนตของพนกงานธนาคารกสกรไทย. กรงเทพฯ: มหาวทยาลยรามค าแหง. องคการบรหารสวนต าบลพนานคม. (2555). ขอมลทวไปองคการบรหารสวนต าบลพนานคม. เขาถงไดจาก www.pananikhom.go.th อดศา เสนแกว. (2550). ศกษาความพงพอใจของผปกครองนกเรยนตอการด าเนนงานของ ศนยพฒนาเดกเลกเทศบาลเมองบานบง จงหวดชลบร. งานนพนธการศกษามหาบณฑต, สาขาวชาการบรหารการศกษา, คณะศกษาศาสตร, มหาวทยาลยบรพา. อรณ สขเรอง. (2546). ความพงพอใจของลกคาทมตอการบรการของธนาคารกรงเทพ จ ากด (มหาชน) สาขาเพชรบร. สารนพนธการศกษามหาบณฑต, สาขาวชาธรกจศกษา, บณฑตวทยาลย, มหาวทยาศรนครนทรวโรฒ. Barnes, T. (1995). African American paents involvement in their children’s schooling. Dissertation Abstracts Internatial, 55(10), 3152-A. Callard, L. J. (1979). A study of the increasing paectal expectation for stuy academic Success. DissertaionAbstactsInternatioal, 40(2), 563-A Good, C. (1973). Dictionary of education.education edited by Carter V. Good. New York: McGraw -Hill book Company. Krejcie, R. V., & Morgan, D. W. (1970). Detemining sample size for reseach activities. Educational and Psychological Measuement, 30(3), 607-610. Vroom. (1964). Work and motivation. New York: John Wiley and Sons. Wallerstein, H. (1971). A dictionary of psychology. Maryland: Penguin Book.

ภาคผนวก

102

ภาคผนวก ก

- ส ำเนำหนงสอขอควำมอนเครำะหในกำรตรวจสอบควำมเทยงตรงของเครองมอ - ส ำเนำหนงสอขอควำมอนเครำะหในกำรเกบขอมลเพอหำคณภำพเครองมอ - ส ำเนำหนงสอขอควำมอนเครำะหในกำรเกบขอมลเพอกำรวจย

103

(ส ำเนำ)

ท ศธ. 6621.8 / ว.2393 ศนยนวตกรรมกำรบรหำรและผน ำทำงกำรศกษำ คณะศกษำศำสตร มหำวทยำลยบรพำ ต.แสนสข อ. เมอง จ. ชลบร 20131

19 ตลำคม 2555

เรอง ขอควำมอนเครำะหในกำรตรวจสอบควำมเทยงตรงของเครองมอในกำรวจย

เรยน

สงทสงมำดวย 1. เคำโครงงำนวจย 2. เครองมอในกำรวจย

ดวย นำยธวชชย สมำพล นสตระดบบณฑตศกษำ หลกสตรกำรศกษำมหำบณฑต สำขำวชำกำรบรหำรกำรศกษำ มหำวทยำลยบรพำ รหส 54920545 ไดรบควำมเหนชอบใหท ำงำนนพนธ เรอง ควำมพงพอใจของผปกครองตอกำรด ำเนนงำนของศนยพฒนำเดกเลกต ำบลพนำนคม อ ำเภอนคมพฒนำ จงหวดระยอง โดยอยในควำมควบคมดแล ของ ดร.ชยพจน รกงำม เปนประธำนกรรมกำรควบคมงำนนพนธ ขณะนอยในขนตอนกำรเกบรวบรวมขอมลเพอกำรวจย ศนยนวตกรรมกำรบรหำรและผน ำทำงกำรศกษำ มควำมประสงค จะขอควำมอนเครำะหจำกทำนเพออ ำนวยควำมสะดวกในกำรเกบรวบรวมขอมลเพอกำรวจย จงเรยนมำเพอโปรดพจำรณำใหควำมอนเครำะห จกเปนพระคณยง ขอแสดงควำมนบถอ (ลงชอ) สมทร ช ำนำญ

(ดร.สมทร ช ำนำญ) หวหนำศนยนวตกรรมกำรบรหำรและผน ำทำงกำรศกษำ

ศนยนวตกรรมกำรบรหำรและผน ำทำงกำรศกษำ โทรศพท 0-3810-2052 โทรสำร 0-3874-5811

104

(ส ำเนำ)

ท ศธ 6621.8 / ว 2394 ศนยนวตกรรมกำรบรหำรและผน ำทำงกำรศกษำ คณะศกษำศำสตร มหำวทยำลยบรพำ ต.แสนสข อ. เมอง จ. ชลบร 20131

19 ตลำคม 2555

เรอง ขอควำมอนเครำะหในกำรเกบรวบรวมขอมลเพอหำคณภำพเครองมอ

เรยน ดวย นำยธวชชย สมำพล นสตระดบบณฑตศกษำ หลกสตรกำรศกษำมหำบณฑต สำขำวชำกำรบรหำรกำรศกษำ มหำวทยำลยบรพำ รหส 54920545 ไดรบควำมเหนชอบใหท ำงำนนพนธ เรอง ควำมพงพอใจของผปกครองตอกำรด ำเนนงำนของศนยพฒนำเดกเลกต ำบลพนำนคม อ ำเภอนคมพฒนำ จงหวดระยอง โดยอยในควำมควบคมดแล ของ ดร.ชยพจน รกงำม เปนประธำนกรรมกำรควบคมงำนนพนธ ขณะนอยในขนตอนกำรเกบรวบรวมขอมลเพอกำรวจย ศนยนวตกรรมกำรบรหำรและผน ำทำงกำรศกษำ มควำมประสงค จะขอควำมอนเครำะหจำกทำนเพออ ำนวยควำมสะดวกในกำรเกบรวบรวมขอมลเพอกำรวจย จงเรยนมำเพอโปรดพจำรณำใหควำมอนเครำะห จกเปนพระคณยง ขอแสดงควำมนบถอ (ลงชอ) สมทร ช ำนำญ



105

(ส ำเนำ)

ท ศธ 6621.8 / ว 2395 ศนยนวตกรรมกำรบรหำรและผน ำทำงกำรศกษำ คณะศกษำศำสตร มหำวทยำลยบรพำ ต.แสนสข อ. เมอง จ. ชลบร 20131

19 ตลำคม 2555

เรอง ขอควำมอนเครำะหในกำรเกบรวบรวมขอมลเพอกำรวจย

เรยน ดวย นำยธวชชย สมำพล นสตระดบบณฑตศกษำ หลกสตรกำรศกษำมหำบณฑต สำขำวชำกำรบรหำรกำรศกษำ มหำวทยำลยบรพำ รหส 54920545 ไดรบควำมเหนชอบใหท ำงำนนพนธ เรอง ควำมพงพอใจของผปกครองตอกำรด ำเนนงำนของศนยพฒนำเดกเลกต ำบลพนำนคม อ ำเภอนคมพฒนำ จงหวดระยอง โดยอยในควำมควบคมดแล ของ ดร.ชยพจน รกงำม เปนประธำนกรรมกำรควบคมงำนนพนธ ขณะนอยในขนตอนกำรเกบรวบรวมขอมลเพอกำรวจย ศนยนวตกรรมกำรบรหำรและผน ำทำงกำรศกษำ มควำมประสงค จะขอควำมอนเครำะหจำกทำนเพออ ำนวยควำมสะดวกในกำรเกบรวบรวมขอมลเพอกำรวจย จงเรยนมำเพอโปรดพจำรณำใหควำมอนเครำะห จกเปนพระคณยง ขอแสดงควำมนบถอ (ลงชอ) สมทร ช ำนำญ



106

ภาคผนวก ข

- แบบสอบถำมเพอกำรวจย - คำอ ำนำจจ ำแนกรำยขอและควำมเชอมนทงฉบบ

107

แบบสอบถามเพอการวจย ความพงพอใจขอผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก

สงกดองคการบรหารสวนต าบลนคมพฒนา อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ********************************************************************* ค าชแจง 1. แบบสอบถำมมทงหมด 2 ตอน ดงน ตอนท 1 ขอมลเกยวกบสถำนภำพของผตอบแบบสอบถำม ตอนท 2 ขอมลเกยวกบควำมพงพอใจขอผปกครองตอกำรด ำเนนงำนศนยพฒนำ เดกเลก สงกดองคกำรบรหำรสวนต ำบลนคมพฒนำ อ ำเภอนคมพฒนำ จงหวดระยอง 2. กรณำตอบตำมควำมเปนจรงของทำน เพอจะใชขอมลทเปนประโยชนตอ กำรด ำเนนงำนศนยพฒนำเดกเลก สงกดองคกำรบรหำรสวนต ำบลนคมพฒนำ อ ำเภอนคมพฒนำ จงหวดระยองตอไป 3. ขอมลจำกทไดรบจำกกำรตอบแบบสอบถำมของทำนจะน ำไปใชในกำรวจยเทำนน ผวจยจะเกบไวเปนควำมลบและไมมผลกระทบใด ๆ ขอขอบพระคณ ทใหควำมอนเครำะหตอบแบบสอบถำมในครงน

ขอขอบพระคณเปนอยำงยง ธวชชย สมำพล

นสตปรญญำโท สำขำกำรบรหำรกำรศกษำ มหำวทยำลยบรพำ

108

ตอนท 1 ขอมลเกยวกบสถานภาพของผตอบแบบสอบถาม

******************************************************************************

ค าชแจง โปรดท ำเครองหมำย ลงในชอง ( ) หนำขอควำมทเปนจรง

1. เพศ ( ) เพศชำย ( ) เพศหญง

2. ระดบกำรศกษำ ( ) ต ำกวำปรญญำตร/ เทยบเทำ ( ) ปรญญำตรขนไป

3. อำชพ ( ) รบรำชกำร/ พนกงำนรฐวสำหกจ ( ) คำขำย/ ธรกจสวนตว ( ) เกษตร/ รบจำง

4. รำยได (เฉลยตอเดอน) ( ) ต ำกวำ 5,000 บำท ( ) 5,000-10,000 บำท ( ) มำกกวำ 10,000 บำทขนไป

109

ตอนท 2 ความพงพอใจขอผปกครองตอการด าเนนงานศนยพฒนาเดกเลก

สงกดองคการบรหารสวนต าบลพนานคม อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ****************************************************************************** ค าชแจง 1. แบบสอบถำมม 6 ดำน คอ ดำนกำรบรหำรจดกำรศนยพฒนำเดกเลก ดำนบคลำกร ดำนอำคำร สถำนท สงแวดลอมและควำมปลอดภย ดำนวชำกำรและกจกรรมตำมหลกสตร ดำนกำรมสวนรวม และกำรสนบสนนจำกทกภำคสวน และดำนสงเสรมเครอขำยกำรพฒนำเดกปฐมวย 2. โปรดพจำรณำวำควำมพงพอใจขอผปกครองตอกำรด ำเนนงำนศนยพฒนำเดกเลก สงกดองคกำรบรหำรสวนต ำบลนคมพฒนำ อ ำเภอนคมพฒนำ จงหวดระยอง อยในระดบใด โดยกำรเปรยบเทยบกบเกณฑดงน 5 หมำยถง มควำมพงพอใจอยในระดบมำกทสด 4 หมำยถง มควำมพงพอใจอยในระดบมำก 3 หมำยถง มควำมพงพอใจอยในระดบปำนกลำง 2 หมำยถง มควำมพงพอใจอยในระดบนอย 1 หมำยถง มควำมพงพอใจอยในระดบนอยทสด 3. โปรดท ำเครองหมำย ลงในชองวำงตำมควำมเปนจรง ตวอยาง

ท ควำมพงพอใจตอกำรด ำเนนงำน

ระดบควำมพงพอใจ 5 4 3 2 1

มำก ทสด

มำก ปำนกลำง

นอย นอยทสด

00 มกำรจดโครงสรำงสวนรำชกำรรวมทงบคลำกรทรบผดชอบไดอยำงเหมำะสม

ค าอธบาย ขอ 00 ทำนมควำมพงพอใจตอกำรด ำเนนงำนศนยพฒนำเดกเลก สงกดองคกำรบรหำรสวนต ำบลนคมพฒนำในกำรจดโครงสรำงสวนรำชกำรรวมทงบคลำกรทรบผดชอบไดอยำงเหมำะสมอยในระดบมากทสด

110

ท ท ควำมพงพอใจตอกำรด ำเนนงำน


มำก ทสด



ดานบรหารจดการศนยพฒนาเดกเลก 1 มกำรจดโครงสรำงสวนรำชกำรรวมทงบคลำกร

ทรบผดชอบไดอยำงเหมำะสม

2 ศนยพฒนำเดกเลกมกำรก ำหนดวสยทศน พนธกจ ยทธศำสตร และแผนพฒนำ และน ำมำปฏบตไดจรง

3 คณะกรรมกำรศนยพฒนำเดกเลกมสวนรวม ในกำรจดประเมนเพอตรวจสอบคณภำพกำรจดกำรศกษำ

4 คณะกรรมกำรศนยพฒนำเดกเลกมควำมเปนผน ำ ทมวสยทศน และมควำมสำมำรถในกำรตดสนใจ

5 ประธำนคณะกรรมกำรศนยพฒนำเดกเลกมควำมรควำมสำมำรถและมทกษะในกำรบรหำรจดกำร

ดานบคลากร 6 ครผดแลเดกมเพยงพอตอจ ำนวนเดกในชนเรยน

(หนงคนตอจ ำนวนเดก 20 คน)

7 สงเสรมใหครผดแลเดกเลกหมนศกษำควำมรเพมเตมเพอประโยชนตอกำรจดกจกรรมพฒนำใหแกเดก

8 ครผดแลเดกมควำมร ควำมเขำใจ ควำมสำมำรถ และมทกษะในกระบวนกำรจดกำรเรยนกำรสอนส ำหรบเดก

9 ครผดแลเดกมควำมรดำนจตวทยำกำรเรยนรส ำหรบเดก

111



มำก ทสด



10 ครผดแลเดกไดปฏบตตอเดกเลกดวยควำมรก ควำมเมตตำ และเอำใจใสตอเดกเลกอยำงทวถงและเทำเทยมกน

ดานอาคารสถานท สงแวดลอมและ ความปลอดภย

11 ศนยพฒนำเดกเลกมอำคำรเรยนทมนคงแขงแรงปลอดภยไดมำตรฐำน

12 ศนยพฒนำเดกเลกมทตงท ำเลอยำงเหมำะสม อยใกลชดชมชน มควำมสะดวกตอกำรเดนทำง

13 ศนยพฒนำเดกเลก มแสงสวำงเพยงพอ อำกำศปลอดโปรงมลมถำยเทอยำงทวถง และไมมเสยงลบกวน

14 ศนยพฒนำเดกเลกมพนทในอำคำรเรยนทสะอำดปลอดภยและมควำมเหมำะสมกบกำรจดกจกรรมของเดก

15 ศนยพฒนำเดกเลกจดใหมรวกนบรเวณใหเปนสดสวนเพอควำมปลอดภยของเดก

16 ศนยพฒนำเดกเลก มขนำดของหองเรยนเหมำะสมกบจ ำนวนเดก

17 ศนยพฒนำเดกเลกมสนำมเดกเลนและเครองเลนทมคณภำพไดมำตรฐำน และควำมปลอดภยส ำหรบเดก

18 ศนยพฒนำเดกเลกมสถำนทและบคลำกร มควำมรในกำรปฐมพยำบำลเบองตน

112



มำก ทสด



19 ศนยพฒนำเดกเลกมเครองปองกนและอปกรณชวยเหลอกำรเกดอบตภยภำยในศนยพฒนำ เดกเลก

20 ศนยพฒนำเดกเลกจดใหมตเกบยำและ เครองเวชภณฑส ำหรบกำรปฐมพยำบำล

ดานวชาการและกจกรรมตามหลกสตร 21 ศนยพฒนำเดกเลกจดหลกสตรทมเนอหำ

กระบวนกำรเรยนรทเหมำะสมครอบคลมตอพฒนำกำรของเดกเลก

22 ผปกครองมสวนรวมในกำรจดท ำหลกสตรของศนยพฒนำเดกเลก

23 ศนยพฒนำเดกเลกมกำรจดประสบกำรณ ทหลำกหลำย

24 ศนยพฒนำเดกเลกจดประสบกำรณสงเสรม ใหเดกคดเปนกลำท ำ และสำมำรถแกไขปญหำไดอยำงเหมำะสมกบวย

25 ศนยพฒนำเดกเลกมวสดอปกรณ สอกำรเรยนกำรสอนอยำงเพยงพอ

26 ศนยพฒนำเดกเลกมกำรประเมนผลกำรพฒนำของเดกอยำงหลำกหลำย

ดานการมสวนรวม และการสนบสนนจาก ทกภาคสวน

27 ผปกครองเดกเลกเขำรวมประชมชแจงกำรจดกจกรรมศนย ฯ อยำงสม ำเสมอ

28 ศนยพฒนำเดกเลกมกำรจดปฐมนเทศชแจงวตถประสงคกำรเรยนกำรสอนทกภำคเรยน

113



มำก ทสด



29 ศนยพฒนำเดกเลกไดจดกจกรรมเสรมสรำงควำมสมพนธระหวำงบคลำกรและผปกครองอยำงตอเนอง

30 ศนยพฒนำเดกเลกไดใหผปกครอง คณะกรรมกำรศนยและชมชนเขำมำมสวนรวมในกำรจดประสบกำรณใหกบเดกเลก

31 ผปกครองเดกเลกไดเขำรวมกจกรรมในวนส ำคญตำง ๆ เชน วนแมแหงชำต วนเดกแหงชำต เปนตน

32 ศนยพฒนำเดกเลกสงเสรมใหมโครงกำร เยยมบำนเดก

33 ศนยพฒนำเดกเลกมกำรจดกจกรรมกำรแขงขนกฬำนกเรยนศนยพฒนำเดกเลก

ดานการสงเสรมเครอขายการพฒนาเดกปฐมวย 34 ศนยพฒนำเดกเลกด ำเนนกำรจดตงชมรม

ผปกครองศนยพฒนำเดกเลก

35 จดใหศนยพฒนำเดกเลกเปนแหลงแลกเปลยนเรยนรทำงดำนกำรพฒนำเดกเลก

36 ศนยพฒนำเดกเลกใหควำมรวมมอกบหนวยงำนตำง ๆ เพอเปดโอกำสใหทกภำคสวนมสวนรวมกำรพฒนำเดกเลก

37 มกำรตดตำมและประเมนผลกำรด ำเนนงำนพฒนำเดกเลกโดยใหประชำชน ภำคเครอขำย และชมชนมสวนรวม

114

ตำรำงท 18 คำอ ำนำจจ ำแนกรำยขอและคำควำมเชอมนของแบบสอบถำม

ขอ คาอ านาจจ าแนก

(r) ขอ

คาอ านาจจ าแนก

(r) 1 .74 31 .62 2 .85 32 .61 3 .86 33 .71 4 .85 34 .81 5 .82 35 .80 6 .70 36 .78 7 .77 37 .71 8 .73 9 .67

10 .59 11 .68 12 .52 13 .70 14 .76 15 .83 16 .81 17 .64 18 .85 19 .71 20 .88 21 .92 22 .79 23 .79 24 .81 25 .86 26 .88 27 .80 28 .85 29 .87 30 .89

หมำยเหต คำควำมเชอมนทงฉบบ = .98

115

ประวตยอของผวจย

ชอ-สกล ธวชชย สมาพล วน เดอน ปเกด 18 มนาคม พ.ศ. 2522 สถานทเกด อ าเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน สถานทอยปจจบน 21 ม.6 ต าบลทางขวาง อ าเภอแวงนอย จงหวดขอนแกน 40230 ต าแหนงและประวตการท างาน พ.ศ. 2556-ปจจบน นกบรหารการศกษา องคการบรหารสวนต าบล อ าเภอนคมพฒนา จงหวดระยอง ประวตการศกษา พ.ศ. 2546 ครศาสตรบณฑต (ภาษาไทย) มหาวทยาลยราชภฏเพชรบรวทยาลงกรณ ในพระบรมราชปถมภ พ.ศ. 2555 รฐศาสตรบณฑต (ทฤษฎและเทคนคทางรฐศาสตร) มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช พ.ศ. 2558 การศกษามหาบณฑต (การบรหารการศกษา) มหาวทยาลยบรพา

ความพึงพอใจของผู้ปกครองต่อ...

Documents