ตารางสรุปผู้รับผิดชอบในการ ... · web viewร...
TRANSCRIPT
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
ภาคผนวกก
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการ
ศกษาขนพนฐาน
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
เวบไซตระบบรายงานผลตวชวดตามคำารบรองการปฏบตราชการ (KRS)http://krs.psdg-obec.go.th
เวบไซตระบบรายงานผลตวชวดตามแผนการปฏบตราชการ (ARS)http://ars.psdg-obec.go.th
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการ
ศกษาขนพนฐาน
ภาคผนวกข
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการ
ศกษาขนพนฐาน
ตารางสรปสำานก/หนวย รบผดชอบคำารบรองการปฏบตราชการ ปงบประมาณ 2557 รายตวชวด
ตวชวด ชอตวชวดหนวยงานกำากบดแล
ขบเคลอนตวชวดมตภายนอก
การประเมนประสทธผล 1. ตวชวดภารกจหลกของกระทรวงตามยทธศาสตรของ
ประเทศ /แผนยทธศาสตรกระทรวง / ตวชวดระหวางกระทรวงทมเปาหมายรวมกน (Joint KPIs) และตวชวดภารกจหลกของกรม
1.1 รอยละของสถานศกษาทไดมาตรฐานคณภาพ สมศ. : สถานศกษาระดบปฐมวย
-สำานกทดสอบทางการศกษา (สทศ.)
1.2 รอยละของสถานศกษาทไดมาตรฐานคณภาพ สมศ. : สถานศกษาระดบขนพนฐาน (ประถมและมธยม)
-สำานกทดสอบทางการศกษา (สทศ.)
1.7 อตราสวนผเรยนระดบมธยมศกษาตอนตน/ ประชากรกลมอาย 12 – 14 ป (รอยละ) (Outcome)
-สำานกนโยบายและแผนการศกษาขนพนฐาน (สนผ.)
1.8 ระดบคะแนนเฉลยผลการทดสอบทางการศกษาขนพนฐาน (O-NET) ป.6 ม.3 ม.6
-สำานกทดสอบทางการศกษา (สทศ.)
-สำานกวชาการและมาตรฐานการศกษา (สวก.)
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
ตวชวด ชอตวชวดหนวยงานกำากบดแล
ขบเคลอนตวชวด-สถาบนภาษาองกฤษ (สภษ.)
การประเมนคณภาพ2. คณภาพการใหบรการประชาชน
(Service Level Agreement: SLA)
-สพฐ. ไมตองดำาเนนการ
มตภายใน การประเมนประสทธภาพ
3. รอยละความสำาเรจของการเบกจายเงนงบประมาณ
-สำานกการคลงและสนทรพย (สคส.)
3.1 รอยละความสำาเรจของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายภาพรวม
3.2 รอยละความสำาเรจของการเบกจายเงนงบประมาณรายจายลงทน
4. ระดบความสำาเรจของการดำาเนนงานตามมาตรการประหยดพลงงาน
-สำานกอำานวยการ (สอ.)
5. การพฒนาประสทธภาพระบบสารสนเทศภาครฐ
การพฒนาองคการ6. การพฒนาสมรรถนะองคการ
6.1 ระดบความสำาเรจของการจดทำารายงานลกษณะสำาคญขององคการ
-กลมพฒนาระบบบรหาร (กพร.)-สำานกพฒนาระบบบรหารงานบคคลและนตการ (สพร.)-สำานกนโยบายและ
6.2 ระดบความสำาเรจของการพฒนาองคการ
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการ
ศกษาขนพนฐาน
ตวชวด ชอตวชวดหนวยงานกำากบดแล
ขบเคลอนตวชวดแผนการศกษาขนพนฐาน (สนผ.)-สำานกเทคโนโลยเพอการเรยนการสอน (สทร.)
7. การสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ
-สำานกพฒนานวตกรรม (สนก.)-สำานกพฒนาระบบบรหารงานบคคลและนตการ (สพร.)-กลมพฒนาระบบบรหาร (กพร.)
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการ
ศกษาขนพนฐาน
ภาคผนวกค
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
วธการรวบรวมขอมล แนวทางการเขยนรายงานเกยวกบ
การวเคราะหขอมล การระบปจจยสนบสนน และปญหา อปสรรค
วธการรวบรวมขอมลสำาหรบแนวทางการในประเมนผลการปฏบตราชการซงจะมการตดตามและประเมน
ผลดำาเนนการงานใน 4 ลกษณะ ดงรายละเอยดทปรากฏในบทท 2 แลว กลาวคอ
1. ประเมนผลจาก เอกสาร หลกฐาน ตางๆ เชน รายงานผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการ (Self Assessment Report : SAR) รอบ 6 เดอน และ 12 เดอน/รายงานการประเมนผลตนเองทางอเลกทรอนกส (e-SAR Card) รอบ 6 เดอน, 9 เดอน และ 12 เดอน /เอกสาร หลกฐานประกอบอนๆ เชน รายงานการประชม คำาสงแตงตงคณะทำางาน แผนการดำาเนนงานทไดรบความเหนชอบจากผมอำานาจ ภาพถาย
2. ประเมนผลจากการสมภาษณบคคลทเกยวของตางๆ เชน ผกำากบดแลตวชวด ผจดเกบขอมล ผมสวนไดสวนเสยกบการดำาเนนการของสวนราชการ
3. ประเมนผลจากการสงเกตการณ เปนการพจารณาการปฏบตงานตางๆ ของสวนราชการ เชน สภาพแวดลอมของสถานททดำาเนนการตามกจกรรมหรอโครงการหลก การเกบรกษาและดแลเอกสาร/ขอมล การมสวนรวมของผบรหารระดบสงของสวนราชการ ระบบฐานขอมล ความถกตอง เชน แบบฟอรมและเจาหนาททรบผดชอบในการตรวจสอบขอมลกอนและหลงการจดเกบทกครง รวมทงแบบฟอรม และเจาหนาททรบผดชอบในการสอบถามขอมลตางๆ จากเจาของขอมล ความนาเชอถอ
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการ
ศกษาขนพนฐาน
เชน ระบแหลงทมาไดชดเจน สามารถสอบยนขอมลกบหนวยงานเจาของขอมลได มการจดเกบเปนระบบและมเจาหนาทรบผดชอบในการจดเกบ
4. การขอความเหนจากคณะผเชยวชาญ (Expert Panel) เชน คณะผเชยวชาญดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร/คณะผเชยวชาญดานการพฒนาระบบราชการ มาประกอบการประเมนผล
อยางไรกตาม ในขนตอนการตดตาม และประเมนผลการปฏบตราชการ หลกฐานทสำาคญททปรกษาจะใชในการประกอบพจารณาการประเมนผลการปฏบตราชการประจำาป นนคอ รายงานผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการ (Self Assessment Report) หรอทเรยกวา SAR ซงสวนราชการไดจดทำามาอยางตอเนองตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2547 SAR จงถอเปนการรายงานผลการปฏบตราชการทสำาคญ และถอเปนเอกสารทางราชการทไดรบการรบรองความถกตองสมบรณจากหวหนาสวนราชการเพอใชเปนขอมลสำาคญในการประเมนผล
ดงนน SAR จงควรระบถงขอมลทเกยวของทงหมดของการดำาเนนการตามตวชวด อาท ระบถงการรายงานผลการปฏบตราชการ ระบนยามตวชวดทถกตองและตรงตาม KPI Template (ทสวนราชการไดแจงไปยงสำานกงาน ก.พ.ร. ไดรบทราบ) ระบขอมลผลการดำาเนนงานและแนวทางการจดเกบขอมล ระบถงปจจยสนบสนน ปญหาและอปสรรคทพบในการดำาเนนงานดงกลาว เพอใหทราบถงสภาพแวดลอมและภาวะการดำาเนนงานบรหารจดการทองคกรประสบอย อนจะนำามาซงขอเสนอแนะ หากพบวาองคกรยงสามารถทจะปรบปรง พฒนา หรอหาแนวทางแกไขใหดยงขนได หรอหากเปนองคกรทประสบความสำาเรจแลว เปนองคกรตนแบบทจะใชเปนกรณศกษาใหแก องคกรตาง ๆ เพอเปนแนวทางการบรหารองคกรใหประสบความสำาเรจตอไป
แนวทางการวเคราะหขอมลสวนราชการสามารถนำาขอมลทไดจากการรวบรวมขอมลตามวธการดงกลาวขาง
ตน มาทำาการวเคราะหเพอใหสามารถระบถงปจจยสนบสนน ตลอดจนปญหาและอปสรรคทพบในการดำาเนนงาน ทงปจจยภายใน และปจจยภายนอกองคกร ไดดงน
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
1. ปจจยสนบสนน ปญหา และอปสรรค อนเกดจากปจจยภายใน อนไดแก ปจจยทควบคมไดภายในองคกรเอง ซงสงผลโดยตรงตอความสำาเรจในการปฏบตงาน หรออาจจะกอใหเกดปญหาและอปสรรคในการดำาเนนการดวยเชนกน ยกตวอยางเชน ปจจยดาน บคลากร (Man) ทรพยากร (Money & Material) การบรหารจดการ (Management) และกระบวนงาน (Process) ซงสามารถพจารณาไดดงตอไปน
1.1 บคลากร (Man) ปจจยดานบคคลากร (Man) เปนปจจยทมความสำาคญอยางยงตอการการปฏบตงาน และการขบเคลอนองคกรใหสมฤทธผลตามวสยทศนหรอเปาประสงคตามทหนวยงานหรอองคกรนนๆ ไดกำาหนด โดยสามารถพจารณาไดใน 2 ระดบคอ บคลากรในระดบบรหาร (Leader) และระดบผปฏบตงาน (Knowledge Worker)
ระดบบรหาร (Leader) หมายถง ผททำาหนาทกำาหนดนโยบาย และแนวทางในการดำาเนนงาน เชน การประเมนระดบจงหวด หมายถง ผวาราชการจงหวด การประเมนระดบกระทรวง หมายถง ปลดกระทรวง การประเมนระดบกรม หมายถง อธบด ในการประเมนองคการมหาชน หมายถง คณะกรรมการ หรอผอำานวยการองคการ โดยจะวเคราะหตวผบรหารเองในแงมมมอง ความคด การบรหาร และวเคราะหความสมพนธระหวางผบรหารกบบคคลในองคกรการวเคราะหตวผบรหาร
รปแบบ หรอ แนวทางการกำาหนดวสยทศน (vision) ของผบรหารระดบสงขององคกร
ลกษณะ/ภาวะการนำา (Lead) และการมสวนรวม (Participation) ของผบรหารระดบสงขององคกร
การเปนแบบอยางทดใหแกผปฏบตงาน อาทเชน ดานการวางแผนงาน การอำานวยการ การจดงบประมาณ การบรหารจดการบคลากร การแกปญหาหรออปสรรคทเกดขนในการปฏบตงาน การสอสารภายในองคกร การแกไขความขดแยง การบรหารเวลา ตลอดจนแนวทางการตดตามและประเมนงานของผบรหารระดบสงขององคกร
การวเคราะหความสมพนธระหวางผบรหารกบบคคลในองคกร รปแบบ หรอ แนวทางการสรางการรบรรวมกนระหวางผบรหาร
ระดบสงขององคกรและผปฏบตงานในองคกร (Share Vision) รปแบบ หรอ แนวทางการสรางความไววางใจใหกบผปฏบตงาน
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการ
ศกษาขนพนฐาน
(Commitment) รปแบบ หรอ การสรางทมงาน (Team Building) ทเหมาะสมกบ
งานดานตางๆ ในองคกร รปแบบ หรอ แนวทางการมอบหมายงานพเศษหรอการมอบ
อำานาจการปฏบตงานดานตางๆใหกบเจาหนาทระดบผปฏบตงาน
รปแบบ การเสนอแนะแนวทาง ตลอดจนความคดสรางสรรคทเปนประโยชนตอการบรหารงานในองคกร (Solution Provider)
รปแบบ หรอ แนวทาง การสรางแรงจงใจใหกบผปฏบตงาน รปแบบ หรอ แนวทาง การพฒนาสภาพแวดลอมในการปฏบต
งานเออตอผปฏบตงาน รปแบบ หรอ แนวทาง การสรางวฒนธรรมการปฏบตงานใน
องคกร
ระดบผปฏบตงาน (Knowledge Worker) หมายถง ผรบผดชอบการปฏบตงานประจำาวนซงมรปแบบการทำางาน และการจดการแกไขปญหาสวนใหญกบปญหาทมลกษณะคลายคลงกนในแตละวน หรอชวงรอบระยะเวลาหนง ๆ ซงจะวเคราะหตวผปฏบตงานเอง วเคราะหความสมพนธระหวางผปฏบตงานในสวนงานเดยวกน หรอตางสวนงาน และวเคราะหปจจยทผลกดนใหผปฏบตงานดำาเนนงานการวเคราะหตวผปฏบตงาน
ระดบความร/ความเขาใจ ของผปฏบตงาน ทมตอการปฏบตงาน การมสวนรวมของผปฏบตงานในการเสนอแนะแนวทางการ
ดำาเนนงาน หรอการคดรเรมสรางสรรคการปฏบตงานตางๆ (Innovative Thinking)
ทศนะคตของผปฏบตงานทมตอการดำาเนนงาน รปแบบ หรอวธการ ทผปฏบตงานไดมความพยายามทดลองหรอ
พฒนาปรบปรงกระบวนงานตางๆ ความจรงจง/ความใสใจของผปฏบตงาน ขดความสามารถ (Competency) และคณสมบตทเหมาะสมของ
ผปฏบตงาน คณะผเชยวชาญ หรอทมทปรกษาในการดำาเนนงาน
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
วเคราะหความสมพนธระหวางผปฏบตงาน รปแบบ หรอวธการ ในการถายทอดความรรวมกนระหวางผ
ปฏบตงาน รปแบบ หรอวธการประสานงานกบหนวยงานหรอผปฏบตงานอน
ทเกยวของวเคราะหปจจยทผลกดนใหผปฏบตงานดำาเนนงาน
รปแบบ แนวทางการสรางผนำาการเปลยนแปลง (change Agent)
1.2 ทรพยากร (Money & Material) หมายถง ปจจยประกอบทชวยสนบสนนใหผปฏบตงานสามารถปฏบตงานภายใตภาระหนาทความรบผดชอบไดสำาเรจลลวง ตามเปาหมาย และนโยบายขององคกร
งบประมาณ (Budget) เชน รปแบบหรอแนวทางการกำาหนดหรอการจดสรรงบประมาณ
งบประมาณสำาหรบการปฏบตงานตางๆ เงอนไข แนวทาง การกนงบประมาณไวเผอกรณฉกเฉน ความสำาเรจของการบรหารงบประมาณใหเกดประสทธภาพสงสด
เวลา (Time) รปแบบ หรอ แนวทาง การกำาหนดรอบระยะเวลาในการปฏบตงาน
ดานตางๆ โดยเรมตงแตกระบวนการมอบหมายนโนบาย การนำานโยบายไปปฏบต รวมไปจนถงการตดตามและประเมนการดำาเนนงาน และการปรบปรงแกไขขอบกพรอง ฯลฯ เปนตน
วสด อปกรณ สำานกงาน (Resource) รปแบบ หรอ แนวทางการจดสรร วสด อปกรณทสนบสนนการ
ทำางานตางๆ ใหเพยงพอตอการการปฏบตงาน และกอใหเกดการจดสรรทมประสทธภาพ
การพฒนา วสด อปกรณ สำานกงาน ททนสมยใหเออตอการอำานวยการ/การปฏบตงานดานตาง ๆ เชน การนำาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ (Information Technology) มาสนบสนนการปฏบตงาน
1.3 ตวงาน (Task) หมายถง การอธบายคณลกษณะของงานทมผลตอความสำาเรจของงาน ทงกระบวนการ และวธการทำางาน รวมถงความเกยวของของปจจยตาง ๆ ทจะกอใหเกดอปสรรค และขอจำากดในการทำางาน หรอเปนปจจยสนบสนนใหงาน
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการ
ศกษาขนพนฐาน
สามารถสำาเรจลลวงไปไดโดยงาย เชน งานขดคลองามารถกระทำาเฉพาะหนาแลง การวางแผนแมบทตองมการประสานงานระหวางหลายหนวยงานจงมความซบซอน1.4 การบรหารจดการ (Management) หมายถง กระบวนการในการบรหารบคลากร ทรพยากร และตวงาน เพอใหเกดประโยชนสงสด และบรรลเปาหมายขององคกรแบบบรณาการ
การวางแผน การวางแผนการจดโครงสรางองคกร กลมงาน รปแบบ หรอ แนวทาง การรวมวางแผนการปฏบตงาน ทงในสวน
ของแผนระยะสน และแผนระยะยาว หรอแผนปฏบตงานประจำาป(Annual Performance Planning) ซงการระบรายละเอยดของกจกรรม หนวยงานผรบผดชอบและเปาหมายตามตวชวดผลงาน ทงสวนทเปนผลผลต และผลลพธของงานในหนาท
รปแบบหรอการกำาหนดทศทางหรอกลยทธการดำาเนนงานขององคกรในแตละชวงเวลา โดยทกลยทธนนสามารถนำาไปดำาเนนการไดเหมาะสมและสอดคลองกบสถานการณตางๆทเกดขนในชวงระยะเวลาตางๆ ซงอาจแยกเปน
- แผนกลยทธระดบองคกร (Corporate-Level Strategic Plan) เกยวของกบการบรหารระดบสง การบรหารในภาพรวม เปาหมาย ทศทาง และกลยทธของทงองคการ ใหบรรลผลสำาเรจ โดยผรบผดชอบในการบรหาร และการจดทำาแผนในระดบน กมกจะเปนกลม/คณะของผบรหารระดบสงในองคการนนเอง
- แผนกลยทธระดบแผนก (Strategic Business Unit-Level Strategic Plan) เปนความรบผดชอบในการบรหารของหวหนาแผนก (Department Manager) ซงจะเปนการนำาเอากลยทธองคการ หรอกลยทธระดบสง มาแปรเปลยนเปนเชงกลวธ ใหใกลเคยงกบแนววธปฏบตตางๆตามความรบผดชอบ และภาระหนาทของหนวยงานฝายนน
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
- แผนกลยทธระดบหนาท ปฏบตการ (Functional-Level Strategic Plan) เปนการปฏบตการของหวหนาหนวยงาน ไดแก Supervisor หรอ Foremans หรอพนกงานหนวยงานสนบสนนอนๆ ทมการดำาเนนงานกนในลกษณะงานประจำา (ROUTINE)
รปแบบหรอแนวทาง กำาหนดหรอจดทำาแผนสำารองในกรณผลงานไมเปนไปตามเปาหมายทกำาหนด หรอ แผนฉกเฉนหากเกดอปสรรค หรอเหตการณทไมคาดคดอนอยนอกเหนอการควบคม หรอไมพงประสงค
รปแบบหรอการกำาหนดกลมของตวชวดผลสำาเรจของการดำาเนนงาน (Key Performance Indicators : KPI) ทสำาคญใหมความชดเจนเปนรปธรรม
การบรหารบคคล ความตองการทรพยากรบคคล สมรรถนะดานกำาลงคน ปรมาณอตรากำาลง จำานวนสายและกลม
ประเภทสายงานทองคกรตองการ ความเพยงพอของบคลากรทปฏบตงาน รปแบบ หรอแนวทางการแตงตงหรอกำาหนดผปฏบตงานให
เหมาะสมกบงาน ความรบผดชอบของกลมบคคลทเกยวของกบการประเมนผล
การปฏบตราชการ รปแบบ หรอแนวทาง การสรางแรงจงใจ และสรางขวญ กำาลงใจ
ของบคลกรในองคกร รปแบบ หรอแนวทางการพฒนาองคความรใหกบบคลากร การจางเหมาหนวยงานภายนอกดำาเนนงาน (Contract Out &
Outsourcing) ทมความสามารถมาชวยดำาเนนการการควบคมและตดตามผล
รปแบบการตดตามและประเมนผลและการตดสนใจในการดำาเนนงาน
ระบบขอมลขาวสาร (Management Information System : MIS) /การรวบรวมขอมลการปฏบตงานทนำามาใชในการตดตามประเมนผล
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการ
ศกษาขนพนฐาน
รอบระยะเวลาการรายงานผลขอมลการปฏบตงาน ศกยภาพและขอจำากดในการจดระบบขอมลขาวสารภายในองคกร การใชเทคโนโลยในการวางแผนและตดตามประเมนผล รปแบบการกำาหนดเปาหมายการดำาเนนงานในชวงระยะเวลา
ตางๆ ผรบผดชอบในการตดตามและตรวจสอบ รปแบบหรอการพฒนาระบบการรบขอเสนอแนะ (feedback)
ตางๆ ทเกดขนใน การปฏบตงาน เพอประเมนผลหรอตรวจวนจฉยวาการดำาเนนงานตามแผนประสบผลสำาเรจหรอไม มปญหาอปสรรคทเกดขนอยางไร รวมทงทำาการประเมนสภาพแวดลอมภายนอกและแนวโนมของผลกระทบทอาจจะเกดขน เพอนำาไปสการ ปรบปรงแกไขทศทางการดำาเนนงานโดยรวม
รปแบบหรอแนวทางการดำาเนนงานทเปนประโยชนตอการปฏบตงานงานเมอไดรบขอเสนอแนะ (feedback) ตางๆ
แนวทางการรายงานผลการดำาเนนงานกจกรรมงาน/โครงการ และแผนงานตามแผน กลยทธทกำาหนดขนเปนระยะๆ เพอจะไดทราบถงผลการดำาเนนงาน ความกาวหนา ปญหาอปสรรค อนจะไดนำาไปส การปรบปรงแกไขหรอปรบเปลยนทศทาง กจกรรมการดำาเนนงานขององคการ ใหเหมาะสม
การจดทำารายงาน แนวทางการรายงานการวเคราะห คาดการณแนวโนมของผลการ
ปฏบตงานตามประเดนตางๆ ทเกยวของกบการดำาเนนงานตามตวชวด เพอนำาไปสการกำาหนดวสยทศนหรอ ทศนภาพ (vision) ทชดเจนขององคการอนหมายถงทศทางการดำาเนนงาน (direction) จดยนทเหมาะสม (Optimal Position) เปาประสงค (goal) กลยทธการดำาเนนงาน (strategy) รวมทงทำาการระบเปาหมาย (target) การปฏบตงานทเปนรปธรรม
รปแบบ แนวทาง การรายงานใหผเกยวของไดรบทราบการดำาเนนงานในชวงระยะเวลาตางๆ อยางสมำาเสมอ
1.5 กระบวนงาน (Work)
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
รปแบบ ผงกระบวนการ (Flow Chart) ขนตอนตางๆ/ความซบซอน/ระยะเวลา ภายใตกระบวนการ
(Working Steps) ผปฏบตงานและหนวยงานทเกยวของในแตละกระบวนงาน การปรบปรงกระบวนการทำางานในขนตอนตางๆ รปแบบ แนวทางการวเคราะหงานอยางเปนระบบเพอพฒนา
ระบบการบรหารงานทมประสทธภาพ เพอนำาไปสการพฒนาระบบการจดการคณภาพ การจดหาและพฒนาระบบสารสนเทศสนบสนนการปฏบตงาน (Information System Management) และการตดสนใจทางการบรหาร การพฒนาทรพยากรมนษยทมอยในองคการ
2. ปจจยสนบสนน ปญหา และอปสรรค อนเกดจากปจจยภายนอก อนไดแก ปจจยทางการบรหาร ปจจยทางเศรษฐกจ ปจจยทางสงคม ตลอดจนองคความรใหมๆ ทเกดขนจากกระแสการบรหารจดการภาครฐแนวใหม (New Public Management) พนธมตรและเครอขายในการปฏบตงาน รวมถงสถานการณและความเปลยนแปลงทเกดขนทงในระดบสากลและระดบประเทศ ตลอดจนปรากฏการณทางธรรมชาตทเกดขน ซงสามารถพจารณาไดดงตอไปน
2.1 บคลากร หมายถง บคคล หรอกลมองคกร ซงอยภายนอกการควบคมของสวนราชการ ผกำาหนดนโยบาย คอ ผกำาหนดนโยบายในการดำาเนนงานทมผลตอตวชวดน เชน คณะรฐมนตร กพช. กทช. กพร. คอค.
สภาพแวดลอมดานการบรหาร อนไดแก ความชดเจนในการกำาหนดนโยบายจากฝายบรหาร
การกำาหนดเปาหมาย/วตถประสงคของงานทรฐบาล ตองการ หรอการกำาหนดคณลกษณะของผลงานทตองการไดรบจากหนวยงานทมหนาทสงมอบบรการ
การกำาหนดขอบขายของอำานาจหนาท ความสามารถในการกระทำาการหรอใหอสระในการวนจฉยสงการใหมความชดเจน
นโยบายการใหการสนบสนนเพอใหดำาเนนงานไดตามทคาดหวง การพฒนากลไกสำาหรบการควบคมตรวจสอบ การประเมนผล หรอการรายงานการ
ดำาเนนงาน ใหผมสวนไดสวนเสยทกฝายได ทราบถงผลการดำาเนนงาน ความกาวหนาหรอปญหาอปสรรคทเกดขน เพอใหเปนไปตามกรอบ การใหรางวล หรอลงโทษ
กระจายอำานาจไปสทองถน การปฏรปและการเปลยนแปลงในบทบาทของภาคราชการ
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการ
ศกษาขนพนฐาน
ผสนบสนนปจจยภายนอกองคการ คอ ผทเกยวของกบการดำาเนนงานของสวนราชการ ทงทางตรงและ ทางออม เชน ตวชวดของจงหวดเกยวกบการประเมนแปลงปลกขาวทผานมาตรฐานเกษตร (GAP) จำาเปนตองไดรบการสนบสนนจากเจาหนาทกรมวชาการเกษตรในการประเมน หรอ ตวชวดของจงหวดเกยวกบระดบความสำาเรจของการลดอบตเหตการจราจรทางบก กจำาเปนตองไดรบความรวมมอจากกรมการขนสงใหชวยอบรมความร และกรมทางหลวงในการตดปายจราจรผดำาเนนการภายนอก คอ ผทดำาเนนงานภายนอกททำาใหตวชวดขององคการบรรลเปาหมาย เชน ตวชวดของจงหวดเกยวกบการประเมนแปลงปลกขาวทผานมาตรฐานเกษตร (GAP) จำาเปนตองอาศยเกษตรกรผเพาะปลกในการใหความรวมมอ หรอ ตวชวดของจงหวดเกยวกบระดบความสำาเรจของการลดอบตเหตการจราจรทางบก กจำาเปนตองอาศยประชาชนผใชรถ ใชถนนในการใหความรวมมอ
2.2 ปจจยดานเศรษฐกจ ผลกระทบจากภาวะเศรษฐกจโลกและอทธพลของกระแสโลกาภวตน ผลกระทบจากอทธพลของกลมการคาเศรษฐกจ และการรวมตวกนขององคกรระหวาง
ประเทศดานเศรษฐกจ ผลกระทบจากอทธพลของกลมประเทศใหมและประเทศใกลเคยงในอนโดจน เชน
เวยดนาม ฯลฯ ผลกระทบจากอทธพลและผลกระทบจากความรวมมอในเขตอนภมภาคแนวสามเหลยม
เศรษฐกจ สเหลยมเศรษฐกจ ผลกระทบจากเศรษฐกจภายในประเทศไทย ผลกระทบจากการกระตนใหเกดการบรโภค ผลกระทบจากความมนใจในการลงทนของภาคเอกชน ผลกระทบจากการปรบตวและการเปลยนแปลงรปแบบการใชจาย/การออมของกลม
เปาหมาย ผลกระทบจากการเปลยนแปลงอตราดอกเบย ผลกระทบจากคาเงนบาท ผลกระทบจากการระดมทนในตลาดหน / ตลาดทน ผลกระทบจากการเปลยนแปลงอตราภาษตางๆทเกยวของ ผลกระทบจากการเปลยนแปลงการใชจายของภาครฐ
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
ฯลฯ2.3 ปจจยดานสงคม
ผลกระทบจากการปรบเปลยนวถการดำาเนนชวตของคนในสงคมทงในสวนของวถชวตในครอบครว วถชวตในททำางาน และวถชวตในสงคมทวไป จงมผลทำาใหองคกรทกองคกร ตองปรบปรงเปลยนแปลงองคกรใหสอดรบ หรอตอบสนองตอการเปลยนแปลงของสภาพแวดลอมภายนอก อนไดแก สภาพแวดลอมทางการเมอง เศรษฐกจ สงคม เทคโนโลย นโยบายรฐบาล กฎหมาย องคการคแขงและสนบสนน ทไดมการเปลยนแปลงอยางเปนพลวต (Dynamic)
รปแบบหรอแนวทางการศกษาวเคราะหสภาพแวดลอมทางการบรหาร ทงในสวนของสภาพแวดลอมภายนอก(External Environment) อนไดแก สภาพเศรษฐกจ สงคมวฒนธรรม การเมองการปกครอง เทคโนโลย นโยบายของรฐบาล คแขงขนและพนธมตร
ขอมลสภาพแวดลอมภายนอกองคการ (External Environment) จะประกอบดวยกลมขอมลเกยวกบประเดนสถานการณทสำาคญแตละดาน อนประกอบดวย ขอมลเกยวกบสภาพเศรษฐกจ การเมองการปกครอง สงคมวฒนธรรม เทคโนโลย นโยบายของรฐบาล องคการคแขงและพนธมตร ตลาดและกลมลกคาทเปนเปาหมายขององคการ
แนวทางวเคราะหถงผลกระทบทเปนโอกาสและภยอปสรรคหรอทำาการประเมน ชองวาง (Gap Analysis) เพอกำาหนดแนวทางการดำาเนนงานแบบมงเนนอนาคต (Future-Oriented) โดยการสราง/กำาหนดวสยทศน (vision) ในระยะยาวเพอการคาดการณแนวโนมของการเปลยนแปลงทจะเกดขนในอนาคตและนำามาปรบทศทางการดำาเนนงานตลอดจนทำาการตดสนใจในการพจารณาทบทวนและพฒนา คณภาพ บรการ ผลตภณฑ ตลาดและกลมลกคาใหมความเหมาะสมตอไป
ผลกระทบของการเคลอนยายของประชากร เชน อตราการไหลเขา-ออก ของประชากร หรอผลกระทบของประชากรแฝงทเกดขน
แนวทางการการเปลยนแปลงทศนคตและพฤตกรรมของประชาชน บทบาทของสถาบนครอบครว การศกษาและคณภาพประชากร คานยมการบรโภคและวฒนธรรม ความยตธรรมในสงคมและความปลอดภยในชวตและทรพยสน
2.4 ปจจยอนๆ ทเกยวของงบประมาณ
แหลงทน/เงนนอกงบประมาณ ทไดรบการอดหนน
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการ
ศกษาขนพนฐาน
ความเพยงพอของงบประมาณระบถงทรพยากรทตองการไดรบการสนบสนนไปดำาเนนการจากรฐบาล ซงอาจจะระบในรปของตนทนตอหนวย (unit Cost) ของการดำาเนนการ เพอทรฐบาลในฐานะผซอบรการจะไดพจารณาใหความเหนชอบ และจดสรรงบประมาณใหตามแนวทางของระบบงบประมาณแบบมงเนนผลงาน
เทคโนโลย ผลกระทบจากรปแบบหรอแนวทางการนำาเทคโนโลยททนสมยมาใชในการปฏบตงาน ผลกระทบจากความกาวหนาของเทคโนโลยคอมพวเตอร ผลกระทบจากเทคโนโลยสารสนเทศ ผลกระทบจากเทคโนโลยการสอสารโทรคมนาคม ผลกระทบจากเทคโนโลยการขนสงคมนาคม ผลกระทบจากเทคโนโลยการอตสาหกรรม ผลกระทบจากเทคโนโลยการเกษตร ผลกระทบจากเทคโนโลยดานอนๆ
กฎหมาย ผลกระทบจากการปรบปรงยกเลกกฎระเบยบในการปฏบตงาน (Deregulation) เพอ
แกไขความลาชาในกระบวนการดำาเนนงานของขององคการภาครฐสวนใหญ ผลกระทบจากการมกฎระเบยบทหลากหลายและซบซอนมากจนเกนไป ผลกระทบจากการแกไขกฎหมายหรอกฎเกณฑของบงคบตางๆทมผลตอการดำาเนน
การ ยกตวอยางเชน กฎหมายเกยวกบสงแวดลอมตางๆ การยกเลกเบนซน 95การจดการระบบคณภาพ (Quality Management)
การบรหารงานเชงกลยทธ + BSC. (KPI. , STRATEGY MAP) Project Management Risk Management Change Management, TQM., PMQA Continuous Work Improvement Knowledge Management, Learning Organization E-Government การเสรมสรางสำานกรและความมงมน (Shared Vision & Commitment) การปรบโครงสรางองคการ (Organizational Restructuring) การรอปรบกระบวนงาน (Business Process Re-engineering) การพฒนาทรพยากรมนษย (Humans Resources Development)
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
การจดการระบบสารสนเทศ (information System Management) การสรางคณภาพของกระบวนงาน หรอปจจยทเปนหวใจสำาคญในการทำางาน (Input)
ตลอดจนการตรวจสอบปจจยคณภาพเหลานน เชน - ดานเกษตรกร (การปลกขาว) ปจจยทสำาคญในการผลตคอ เมลดพนธขาวทด - ดานงานขาว ปจจยทสำาคญคอ แหลงขาว ซงตองมความเชอถอได
(Reliability) ตอบสนองตอสงแวดลอมในสถานการณนนๆ ไดถกตองแมนยำา สามารถสอสารใหเขาใจไดและรวดเรว ไวใจได (creditability) มความปลอดภย (Security)
- ดานงานบรการ ปจจยทสำาคญคอ กระบวนงานและผใหบรการทมมความสามารถในการทำางาน สามารถเขาถงไดเทาเทยมและทวถง รวดเรว มมรรยาท สภาพ มใจบรการ สามารถเขาใจลกคาไดเปนอยางด (Service Mind)
- ฯลฯบคลากร หนวยงาน และเครอขายการทำางานทเกยวของ (Networking)
รปแบบ แนวทางการสรางการมสวนรวมในการปฏบตงานกบบคลากร หนวยงาน และเครอขายการทำางานทเกยวของ
รปแบบ แนวทางการแสวงหาความรวมมอกบหนวยงานตางๆ วธการการสรางเครอขายอยางยงยน ระดบการสนบสนนจากบคลากร หนวยงาน และเครอขายการทำางานทเกยวของ ทศนคตทดของบคลากร หนวยงาน เครอขายทเกยวของทมตอการทำางาน
ปรากฏการณ/ภยตามธรรมชาต สภาพ ดน นำา อากาศ อทกภย แผนดนไหว ภยแลง ธรณพบต ฯลฯ
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการ
ศกษาขนพนฐาน
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
ภาคผนวกง
คณะทำางานพฒนาโปรแกรมระบบรายงานผลตามคำารบรองการปฏบตราชการ
(KPI Report System : KRS)และโปรแกรมระบบรายงานผลตามแผนปฏบตการ (Action
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการ
ศกษาขนพนฐาน
plan Report System : ARS) ท ชอ-สกล สงกด เบอรโทรศพท/E-
mail1 นายดำารงค พลโภชน กลมพฒนาระบบ
บรหาร[email protected]
2 นายนพนท นนธ สพป.อบลราชธาน เขต 4
3 นายนคม ภมภาค สพป.อบลราชธาน เขต 4
4 นางสาวเปรมฤทย เลศบำารงชย
สำานกเทคโนโลยเพอการเรยนการสอน
5 นายทองคำา มากม สพม. 28 [email protected]
6 นายศาสตรา ดอนโอฬาร สพป.กาฬสนธ เขต 3
7 นายธต ทรงสมบรณ สพป.กาฬสนธ เขต 3
8 นายคมกฤช มมไธสง สพป.นครราชสมา เขต 6
9 นางสาวพรพรรณ ศศวงศ กลมพฒนาระบบบรหาร
10
นางสาวโสภาพรรณ หงสจตตนนท
กลมพฒนาระบบบรหาร
087-014-1135Peng_2502@hot
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
mail.com11
นางสาวปรชญวรรณ วนานนท
กลมพฒนาระบบบรหาร
12
นางสาวจฬาลกษณ ทรพยสทธ
กลมพฒนาระบบบรหาร
13
นางสาวนฤมล แกวสรพล กลมพฒนาระบบบรหาร
14
นางสาวปณธภธน พรหมประสาธน
กลมพฒนาระบบบรหาร
15
นายศวกร รตตโชต กลมพฒนาระบบบรหาร
16
นายประสทธ ทำากนหา กลมพฒนาระบบบรหาร
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการ
ศกษาขนพนฐาน
ภาคผนวกจ
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
คำาสงสำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานท ๑๓๙/๒๕๕๗
เรอง แตงตงคณะทำางานจดทำาคมอตวชวดตามคำารบรองการปฏบตราชการ และตวชวดตามแผนปฏบตราชการ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗
ตามท สำานกงาน ก.พ.ร. ไดแจงกรอบการประเมนผลการปฏบตราชการของสวนราชการ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ เพอใหสวนราชการนำาไปดำาเนนการ นน
เพอใหสวนราชการในสงกดมคมอตวชวดตามคำารบรองการปฏบตราชการ และตวชวดตามแผนปฏบตราชการ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ ใชเปนแนวทางในการดำาเนนงาน รวมทงใชในการสอสารใหบคลากรมความเขาใจ และมสวนรวมในการขบเคลอนการดำาเนนงานเพอใหบงเกดผลสำาเรจตามเปาหมายทกำาหนด จงแตงตงคณะทำางานจดทำาคมอตวชวดตามคำารบรองการปฏบตราชการ และตวชวดตามแผนปฏบตราชการ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ ประกอบดวย
๑. ทปรกษา ๑. เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ประธานทปรกษา ๒. รองเลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
ทปรกษา
๓. ทปรกษาสำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
ทปรกษา
๔. ผชวยเลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
ทปรกษา
๕. ผอำานวยการสำานก/หนวย/ศนย ท
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการ
ศกษาขนพนฐาน
ปรกษา ๖. ผเชยวชาญสำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
ทปรกษา
มหนาทใหคำาปรกษา แนะนำา เพอใหการประชมบรรลวตถประสงค
๒. คณะทำางานผรบผดชอบตวชวดจดทำารายละเอยด KPI Template ตวชวดตามคำารบรองการปฏบตราชการ (KRS : KPI Report System) และตวชวดตามแผนปฏบตราชการ (ARS : Action plan Report System) ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ รายละเอยดปรากฏตามบญชผรบผดชอบตวชวด KRS และ ARS
มหนาทจดทำารายละเอยด KPI Template ตวชวด (KRS) และตวชวด (ARS) ตามแบบฟอรมทกำาหนด และจดทำาตวแปรสำาหรบพฒนาระบบรายงานผลตวชวดตามคำารบรองการปฏบตราชการ และระบบรายงานผลตวชวดตามแผนปฏบตราชการทกตวชวด
๓. คณะทำางานจดทำารปเลมคมอตวชวดตามคำารบรองการปฏบตราชการ และคมอตวชวดตามแผนปฏบตราชการ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗
๑. นายดำารงค พลโภชน หวหนากลมพฒนาระบบบรหาร ประธานคณะทำางาน
- ๒ - ๒. นางสาวพรพรรณ ศศวงศ
กลมพฒนาระบบบรหาร คณะทำางาน
๓. นาวสาวโสภาพรรณ หงสจตตนนท
กลมพฒนาระบบบรหาร คณะทำางาน
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน
๔. นางสาวจฬาลกษณ ทรพยสทธ
กลมพฒนาระบบบรหาร คณะทำางาน
๕. นายศวกร รตตโชต กลมพฒนาระบบบรหาร คณะทำางาน
๖. นายประสทธ ทำากนหา
กลมพฒนาระบบบรหาร คณะทำางาน
๗.นางสาวปรชญวรรณ วนานนท
กลมพฒนาระบบบรหาร คณะทำางานและเลขานการ
๘. นางสาวนฤมล แกวสรพล
กลมพฒนาระบบบรหาร คณะทำางานและผชวยเลขานการ
๙. นางสาวปณธภธน พรหมประสาธน
กลมพฒนาระบบบรหาร คณะทำางานและผชวยเลขานการ
๑๐. นางสาวสชาดา หาดคำา
กลมพฒนาระบบบรหาร คณะทำางานและผชวยเลขานการ
มหนาทจดทำาคมอฉบบสมบรณเพอใหสวนราชการในสงกดใชเปนคมอการดำาเนนงานตวชวดตามคำารบรองการปฏบตราชการ และตวชวดตามแผนปฏบตราชการ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗
ใหคณะทำางานฯ จดทำาคมอตวชวดตามคำารบรองการปฏบตราชการ (KRS) และคมอตวชวดตามแผนปฏบตราชการ (ARS) ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ พรอมทงรายละเอยดประกอบการพฒนา ระบบรายงานผลตวชวดตามคำารบรองการปฏบตราชการ และระบบรายงานผลตวชวดตามแผนปฏบตราชการ ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ ใหบงเกดผลตามเปาหมายตอไป
ทงน ตงแตบดนเปนตนไป
คมอการประเมนผลการปฏบตราชการตามคำารบรองการปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของ สำานกงานคณะกรรมการการ
ศกษาขนพนฐาน
สง ณ วนท ๗ กมภาพนธ พ.ศ. ๒๕๕๗