แผนจุลภาค (micro planning)...

แผนจลภาค (Micro Planning) กศน.ต าบลบางโพธเหนอ การจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558

ศนยการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยอ าเภอสามโคก ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยจงหวดปทมธาน

ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ กระทรวงศกษาธการ

2

แผนจลภาค (Micro Planning) กศน.ต าบลบางโพธเหนอ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 จดท าโดย : อาคม จนตะน (คร กศน.ต าบล)

ค าน า

แผนจลภาค (Micro Planning) กศน.ต าบลบางโพธเหนอ จดท าขนเพอเปนแนวทางในการจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2558 โดยยดแนวทางตามยทธศาสตรและจดเนนการด าเนนงานการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ประจ าปงบประมาณ 2558 สอดคลองกบยทธศาสตรและจดเนนการด าเนนงานการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยจงหวดปทมธาน และยทธศาสตรและจดเนนการด าเนนงานการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยอ าเภอสามโคก ตลอดจนบรบท ความตองการของกลมเปาหมายในพนทเพอก าหนดเปนแนวปฏบต และแนวทางในการด าเนนงาน กศน.ต าบลบางโพธเหนอ ใหเปนไปตามเปาหมายทตงไวอยางมประสทธภาพ

การจดท าแผนจลภาค (Micro Planning) กศน.ต าบลบางโพธเหนอ ประจ าปงบประมาณ 2558 เลมน ส าเรจลลวงดวยด ดวยความรวมมอของภาคเครอขาย

และผ เกยวของรวมกนระดมความคดเหน โดยน าสภาพปญหาและผลการด าเนนงานมาปรบปรงเพอเพมประสทธภาพการจดการศกษานอกระบบและการศกษาตาม

อธยาศยของ กศน.ต าบลบางโพธเหนอ เพอสนองตอบความตองการของประชาชนในพนทอยางแทจรง

คณะผจดท าหวงเปนอยางยงวา แผนจลภาค (Micro Planning) กศน.ต าบลบางโพธเหนอ ประจ าปงบประมาณ 2558 เลมน จะเปนแนวทางในการ

ด าเนนงานของบคลากรและผ เกยวของ เพอใหการจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยใหบรรลตามวตถประสงค และมคณภาพตามเปาหมาย ตลอดจน

เปนประโยชนตอผ มสวนเกยวของ ประชาชน ชมชน สงคม และประเทศชาตตอไป

กศน.ต าบลบางโพธเหนอ

พฤศจกายน 2557

3


สารบญ

หนา

ค าน า .................................................................................................................................................................................................................... 2 สารบญ ................................................................................................................................................................................................................. 3 ตอนท 1 ขอมลพนฐานเพอการวางแผน .................................................................................................................................................................. 4 ตอนท 2 การวเคราะหสภาพแวดลอม กศน. ต าบล / แขวง (SWOT Analysis) .......................................................................................................... 14 ตอนท 3 แนวทาง/กลยทธการด าเนนงานการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยของ กศน.ต าบลบางโพธเหนอ ............................................. 16 ตอนท 4 แผนปฏบตการ การจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ..................................................... 34 ตอนท 5 แผนการจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ส าหรบกลมเปาหมายในต าบล ........................................................................ 37 ภาคผนวก ภาคผนวก ก ยทธศาสตรและจดเนนการด าเนนงานการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ประจ าปงบประมาณ 2558 ..................... 42 ภาคผนวก ข นโยบายและยทธศาสตรการพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ..................................................................................... 64 ภาคผนวก ค โครงการ/กจกรรม/หลกสตร .................................................................................................................................................... 68 ผจดท า ................................................................................................................................................................................................................. 72

4


ตอนท 1

ขอมลพนฐานเพอการวางแผน

5


ตอนท 1 ขอมลพนฐาน กศน.ต าบลบางโพธเหนอ

1. สภาพทางกายภาพของชมชน ต าบลบางโพธเหนอ

1.1 ชอ : กศน.ต าบลบางโพธเหนอ

1.2 สงกด

ศนยการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยอ าเภอสามโคก ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยจงหวดปทมธาน

ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ กระทรวงศกษาธการ

1.3 ประวตความเปนมา

ต าบลบางโพธเหนอ ตงอยทลาบลมรมฝงแมน า มแมน าเจาพระยาเปนแมน าสานหลก มคลองตดผานไดแก คลองบางโพธเหนอ คลองเกาะใหม คลองลาดดวน

คลองบางนา เปนพนทเหมาะสมกบการอยอาศยและการท าเกษตรกรรม

กศน.ต าบลบางโพธเหนอ เดมตงอย ณ ทท าการองคการบรหารสวนต าบลบางโพธเหนอ ในป 2554 เกดอทกภยน าทวมสถานทพบกลมเสยหาย จงยายสถานท

พบกลมชวคราวมาอย ณ บานเลขท 55/365 หมท 3 ต าบลบางโพธเหนอ อ าเภอสามโคก จงหวดปทมธาน เพอเปนสถานทพบกลมแหงใหมชวคราว จนกวาจะมการ

จดหาสถานทส าหรบใชพบกลมแหงใหมทเหมาะสมตอไป

กศน.ต าบลบางโพธเหนอ มบทบาทหนาทในการจดการศกษานอกโรงเรยนสายสามญ ในหลกสตรการศกษาขนพนฐาน พ.ศ.2551 จดการเรยนการสอนผ ไมร

หนงสอ เพอใหอานออกเขยนได การศกษาในระดบประถมศกษา ระดบมธยมศกษาตอนตน และระดบมธยมศกษาตอนปลาย การศกษาตอเนอง การศกษาเพอการมงาน

ท า การศกษาเพอพฒนาทกษะชวต การศกษาเพอพฒนาสงคมและชมชน และการศกษาตามอธยาศย โดยจดใหมบานหนงสออจฉรยะในชมชน การจดตง กศน.ต าบล

มวตถประสงคเพอจดการเรยนรทหลากหลายตามความตองการของผ เรยน เปนแหลงเรยนรตลอดชวตอยางทวถงและเทาเทยมกนส าหรบผสนใจและประชาชนในชมชน

6


1.4 ขนาดพนท ทตง อาณาเขตตดตอ

ต าบลบางโพธเหนอ มพนท 4.2 ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 3,883 ตารางกโลเมตร เปนทลาบลมรมฝงแมน า มแมน าเจาพระยาเปนแมน าสานหลก มคลองตด

ผานไดแก คลองบางโพธเหนอ คลองเกาะใหม คลองลาดดวน คลองบางนา เปนพนทเหมาะสมกบการอยอาศยและการท าเกษตรกรรม

ทศเหนอ ตดกบ ต.บางเตย อ.สามโคก จ.ปทมธาน

ทศใต ตดกบ ต.บานฉาง, ต.บางปรอก อ.เมองปทมธาน จ.ปทมธาน

ทศตะวนออก ตดกบ ต.กระแชง, ต.สามโคก อ.สามโคก จ.ปทมธาน

ทศตะวนตก ตดกบ ต.คบางหลวง อ.ลาดหลมแกว จ.ปทมธาน

1.5 สภาพทางสงคม

1.5.1 โรงเรยนของรฐ จ านวน 2 แหง ไดแก

1) โรงเรยนบางโพธเหนอ : ตงอยหมท 3 บานบางโพธเหนอ ต าบลบางโพธเหนอ อ าเภอสามโคกจงหวดปทมธาน 12160 โทรศพท 029791739

เวบไซต http://school.obec.go.th/bpn

2) โรงเรยนสเห ราใหม เจ รญ ตงอยหม ท 3 ต าบลบางโพธเหนอ อ าเภอสามโคก จงหวดปทมธาน 12160 โทรศพท

029794237 เวบไซต http://www.thaischool.in.th

1.5.2 วด จ านวน 1 แหง คอ วดบางนา : ตงอยต าบลบางโพธเหนอ สรางขนเมอ พ.ศ.2310

1.5.3 มสยด จ านวน 1 แหง คอ มสยดนรลอสลาม

1.5.4 องคการบรหารสวนต าบล 1 แหง คอ องคการบรหารสวนต าบลบางโพธเหนอ ตงอยเลขท 38/3 หม 3 ต าบลบางโพธเหนอ อ าเภอสามโคก

จงหวดปทมธาน 12160 เวบไซต http://www.bangphonua.go.th

1.5.5 ศนยจ าหนายรถยนต จ านวน 1 แหง

7


1.5.6 กศน.ต าบล จ านวน 1 แหง คอ กศน.ต าบลบางโพธเหนอ (สถานทเรยนชวคราว) ตงอยเลขท 55/365 หม 3 ต าบลบางโพธเหนอ อ าเภอสามโคก

จงหวดปทมธาน 12160 เวบไซต http://www.krunokrabop.com

1.5.7 สถานพยาบาล จ านวน 1 แหง คอ โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบลบางโพธเหนอ

1.5.8 เครองดบเพลงประจ าหมบาน จ านวน 14 เครอง

1.5.9 จดตรวจรกษาความปลอดภย คอ จดตรวจรบเรองรองเรยน-รองทกข (กลองเหลอง) ประจ าต าบลบางโพธเหนอ 13 จด

1.5.10 อนๆ ไดแก เครองออกก าลงกายประจ าต าบล 3 จด และบอรดประชาสมพนธขาวสารประจ าต าบล 3 บอรด

1.6 การคมนาคมขนสง

- การคมนาคมในเขตต าบลบางโพธเหนอ และพนทใกลเคยงใชการคมนาคมทางบกเปนหลก

1.7 การโทรคมนาคม

- มโทรศพทเขาถงหมบาน มหอกระจายขาว/เสยงตามสายทกหมบาน

1.8 การไฟฟา

1) มไฟฟาเขาถงทง 3 หมบาน ประชากรทกครวเรอนมไฟฟาใชทกหลง

2) ไฟฟาสาธารณะยงมไมเพยงพอกบเขตพนท

1.9 แหลงน าธรรมชาต

1) แมน าเจาพระยา

2) คลอง 4 แหงไดแก คลองบางโพธเหนอ, คลองบางนา, คลองลาดดวน, คลองเกาะใหม

1.10 แหลงน าอนๆ

- ระบบประปาบาดาลหมบาน จ านวน 2 แหง ไดแก บานบางนาหมท 1 และบานปลายคลองบางโพธเหนอ หมท 3

8


1.11 ขอมลทตง กศน.ต าบลบางโพธเหนอ

ทตง : ตงอย ณ หมบานแดนทองวลเลจ เลขท 55/365 หม 3 ต าบลบางโพธเหนอ อ าเภอสามโคก จงหวดปทมธาน

แผนทแสดง : ทตง กศน.ต าบลบางโพธเหนอ

9


2. สภาพทางสงคม-ประชากร

2.1 การปกครอง

ต าบลบางโพธเหนอ ตงอยในเขตการปกครองของอ าเภอสามโคก ประกอบดวย 3 หมบาน ไดแก หม 1 บานบางนา, หม 2 บานปากคลองบางโพธเหนอ, หม 3

บานปลายคลองบางโพธเหนอ เดมมตนโพธขนาดใหญในวดบางโพธ ปจจบนยายเขตการปกครองมาอยอ าเภอเมองปทมธาน ท าใหวดบางโพธอยในเขตอ าเภอเมอง

ชาวบานยงเรยกวาต าบลบางโพธเหนอ ตามสภาพพนททอยเหนอเขตอ าเภอเมองขนมา เนองจากเขตต าบลอยทางดานทศเหนอของวด ชาวบานจงเรยกต าบลนวา "บาง

โพธเหนอ" จนถงปจจบน

2.2 ประชากร ต าบลบางโพธเหนอ มจ านวนครวเรอน 1,053 ครวเรอน มประชากรทงสน ดงน

บานบางนา ชาย 85 หญง 103 รวมทงหมด 188

บานปากคลองบางโพธเหนอ ชาย 113 หญง 169 รวมทงหมด 282

บานปลายคลองบางโพธเหนอ ชาย 782 หญง 1,105 รวมทงหมด 1,887

2.3 ศาสนา ต าบลบางโพธเหนอ มการนบถอศาสนาแยกตามชมชน/หมบาน ดงน

2.3.1 ศาสนาพทธ คดเปนรอยละ 74 ไดแก หมท 1 บานบางนา หมท 2 บานปากคลองบางโพธเหนอ และหมท 3 บานปลายคลองบางโพธเหนอ

2.3.2 ศาสนาอสลาม คดเปนรอยละ 25.9 ไดแก ชมชนสเหราใหมเจรญ หมท 3 บานปลายคลองบางโพธเหนอ

2.3.3 ศาสนาอนๆ คดเปนรอยละ 0.10 ไดแก หมท 1 บานบางนา หมท 2 บานปากคลองบางโพธเหนอ และหมท 3 บานปลายคลองบางโพธเหนอ

2.4 ประชากรแฝง

ต าบลบางโพธเหนอ มประชากรแฝง แรงงานยายถนฐานประมาณ 500-700 คน

10


3. สภาพทางเศรษฐกจ

ดานการเกษตร ต าบลบางโพธเหนอ มพนททางการเกษตร 1,509 ไร ท าการเกษตร 117 ครวเรอน พชเศรษฐกจทส าคญแยกดงน

พชเศรษฐกจ พนทเพาะปลก (ไร) จ านวนครวเรอน

พนทนา

ไมผล-ไมยนตน

พชผก

ไมดอกไมประดบ

พชไร

พชสมนไพร

เหด

อนๆ

1,415

68

-

-

-

-

1

25

31

69

-

-

-

-

2

8

รวม 1,509 117

ดานอตสาหกรรม มโรงงานอตสาหกรรมประเภทตางๆ ทไดรบอนญาตใหด าเนนการและประกอบการ จ านวน 5 แหง

ดานพาณชยและการตลาด - สถานบรการน ามนเชอเพลง จ านวน 1 แหง

11


4. แหลงวทยาการชมชน และทนดานงบประมาณทสามารถน ามาใชประโยชนเพอการจดการศกษา

ล าดบ ชอ/แหลงวทยาการชมชน ทตง งาน/กจกรรม งบประมาณ

1. ศนยเรยนรบานปลายคลองบางโพธเหนอ หม 3 ต.บางโพธเหนอ อ.สามโคก ศนยเรยนรเศรษฐกจพอเพยง การเพาะปลกมะนาว 3,000.- บาท

2. กลมแมบานแดนทองวลเลจ หม 3 ต.บางโพธเหนอ อ.สามโคก วชาการท า น าจมสก 10,750.- บาท

3. นายพนจ ผดผอง หม 2 ต.บางโพธเหนอ อ.สามโคก การท าป ยหมกชวภาพ การท าป ยอดเมด 4,900.- บาท

4. นายสดใจ ผดผอง 33/6 หม 2 ต.บางโพธเหนอ ดฤกษ, ตงศาลพระภม ท าขวญงานแตง,ท าขวญนาค -

5. นางอาอเซาะ นยม 44/1 หม 3 ต.บางโพธเหนอ อาหาร-ขนม (ชาวไทยมสลม) ขนมกหลาบยาม โรต 5,450.- บาท

6. นางสาวปาตม มวงค า 42/6 หม 3 ต.บางโพธเหนอ อาหาร-ขนม (ชาวไทยมสลม) การท าขนมหมอแกง -

7. นางประไพ ขนทอง 28 หม 2 ต.บางโพธเหนอ อ.สามโคก วทยากรสอนวชา การท าขนมปาแนม -

8. นายประสทธ ชมสมทร 14/2 หม 2 ต.บางโพธเหนอ ครขาวทพย -

9. นายสมร รวมทรพย 52/3 หม 2 ต.บางโพธเหนอ การท าป ยชวภาพ ป ยอดเมด -

10. นายสมทรง รวมทรพย 52/3 หม 2 ต.บางโพธเหนอ ชางเชอมโลหะ -

11. นายช าเนยร ช านาญนาค 55/236 หม 3 ต.บางโพธเหนอ การเดนสายไฟฟาในอาคาร การเชอมโลหะ -

12


5. ปญหาและความตองการทางการศกษาของประชาชนทจ าแนกตามลกษณะของกลมเปาหมาย

5.1 ขนาด กศน.ต าบล จ านวนผเรยน/นกศกษา ระดบการศกษาทใหบรการ

กศน.ต าบลบางโพธเหนอ ตงอย ณ เลขท 55/365 หม 3 ต าบลบางโพธเหนอ อ.สามโคก จ.ปทมธาน ตงอยในชมชนหนาแนน มขนาดพนท 25 ตารางวา

เปนสถานทจดการเรยนการสอนชวคราว ไมเปนเอกเทศ จดการศกษาระดบประถมศกษา ระดบมธยมศกษาตอนตน และระดบมธยมศกษาตอนปลาย จ านวน 63 คน

ระดบ นกศกษา

ชาย หญง

ระดบประถมศกษา 2 7

ระดบมธยมศกษาตอนตน 14 14

ระดบมธยมศกษาตอนปลาย 17 9

ผไมรหนงสอ - -

รวม 33 30

การจดการศกษา กลมเปาหมาย ปญหาและความตองการทางการศกษา การศกษาขนพนฐาน การศกษาตามอธยาศย

กลมประชากรวยแรงงาน (อาย 15-59 ป) - ประชากรในพนทสวนใหญมอาชพรบจาง มภาระตองท างานหาเลยงครอบครว สงผลใหขาดโอกาสในการเขาถงการศกษา แรงงานมการยายถนฐานบอย

การศกษาเพอพฒนาสงคมและชมชน เศรษฐกจพอเพยง

กลมผสงอาย (อาย 60 ปขนไป) - ผสงอายในชมชนสวนใหญมอาชพการเกษตร รบจางทวไป และไมมงานท า มภาระตองเลยงดบตรหลาน ไมมอาชพทมนคง และมคณภาพชวตไมดเทาทควร

การศกษาขนพนฐาน, การศกษาเพอพฒนาทกษะชวต

กลมผพลาดโอกาส (เดกและเยาวชน) - ชมชนมสภาพวถการด าเนนชวตทหลากหลาย มความเสยงตอปญหาตางๆ เชน ปญหายาเสพตด ตงครรภกอนวยอนควร ไมจบการศกษาภาคบงคบ เปนตน

13


5.2 คณะกรรมการ กศน.ต าบลบางโพธเหนอ

ประธานกรรมการ

1. นายบญเรอง ฝอยฝน นายกองคบรหารสวนต าบลบางโพธเหนอ

กรรมการหมบานหรอชมชน

2. นายอาคม เฉลยว ก านนต าบลบางโพธเหนอ

3. นายวชย เนองนาคา รองนายกองคบรหารสวนต าบลบางโพธเหนอ

4. นายพนจ ผดผอง ผใหญบานหมท 2

5. นายสมบรณ พานช สมาชกองคการบรหารสวนต าบลบางโพธเหนอ

6. นายดอรอฮม จระกา สมาชกองคการบรหารสวนต าบลบางโพธเหนอ

7. นายช าเนยร ช านาญนาค อาสาสมคร กศน.

8. นายมนส พะมาโท อาสาสมคร กศน.

คณะกรรมการทเปนผแทนองคกรนกศกษา

9. นางลออง บญธรนนท องคกรนกศกษา กศน.ต าบล

10. นางสาวกนษฐา สขนอก องคกรนกศกษา กศน.ต าบล

กรรมการและเลขานการ

11. นายอาคม จนตะน คร กศน.ต าบลบางโพธเหนอ

14


ตอนท 2

การวเคราะหสภาพแวดลอม กศน. ต าบลบางโพธเหนอ (SWOT Analysis)

15


ตอนท 2 การวเคราะห SWOT ของ กศน.ต าบลบางโพธเหนอ

1. ผลการวเคราะห SWOT ของ กศน.ต าบลบางโพธเหนอ ปงบประมาณ 2558 จดแขง (Strengths - S)

- มสอเทคโนโลยสารสนเทศททนสมยในการจดกระบวนการเรยนการสอนทหลากหลาย เชน คอมพวเตอร อนเทอรเนตความเรวสง - มความพรอมดานสอสอนเสรม เชน CD , DVD , E-book , จานรบสญญาณดาวเทยมเพอการศกษา และสอมลตมเดย ฯลฯ - มระบบการจดเกบและสบคนขอมลททนสมย สามารถสบคนขอมลดานประชากร ฯลฯ ผานทางเวบไซต กศน.ต าบลบางโพธเหนอ จดออน (Weaknesses - W) - คนในชมชนสวนใหญเปนผ ใชแรงงาน ผ รบบรการของ กศน.ต าบล คอนขางนอย - สถานทคบแคบ ไมเปนเอกเทศ ไมเหมาะสมกบการจดกจกรรมขนาดใหญ โอกาส (Opportunities - O) - ภาคเครอขายในชมชนมสวนรวมในการจดกจกรรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย - มแหลงเรยนรและภมปญญาทองถนทโดดเดนดานเศรษฐกจพอเพยง - มอาสาสมครชมชนชวยด าเนนงาน กศน.ต าบล ชวยใหบรรลตามเปาหมาย อปสรรค/ความเสยง (Threats - T) - สถานทพบกลมยายบอย ไมมสถานทท าการทเปนเอกเทศ - การจดสรรงบประมาณจากหนวยงานภาครฐลาชา - การสนบสนนดานงบประมาณจากองคการปกครองสวนทองถน ภาคเอกชนไมเพยงพอตอการจดการศกษาดานตางๆ - ผใชบรการดานการศกษาในพนทตางๆ มคาใชจายในการเดนทางสง

16


ตอนท 3

แนวทาง/กลยทธการด าเนนงานการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยของ กศน.ต าบลบางโพธเหนอ

17


ตอนท 3 แนวทาง/กลยทธการด าเนนงานการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยของ กศน.ต าบลบางโพธเหนอ

แนวทางการจดการศกษาเพอลดความเสยงทางการเมอง

หลงจากทคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) เขาควบคมอ านาจการปกครองประเทศ ความขดแยงระหวางรฐบาลและฝายตอตานรฐบาลไดด าเนนไปอยาง

รนแรง ประชาชนยงมความแตกแยกเปนกลมกอนการเมองตางๆ คนไทยแตกแยกความสามคค กระบวนการยตธรรมขาดความนาเชอถอประกอบกบความเสอมถอยทาง

คณธรรม จรยธรรมและคานยมไทย สงผลใหสถาบนทางสงคมมแนวโนมออนแอ กศน.ต าบลบางโพธเหนอ มงเนนการจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย

เพอสงเสรมความสามคค คณธรรม จรยธรรมและคานยมไทย ของประชาชนในพนทโดยรวมมอกบภาคเครอขายในชมชนใหมสวนรวมในการจดกจกรรมการศกษานอก

ระบบและการศกษาตามอธยาศย เพอใหด าเนนงานบรรลตามเปาหมาย ประชาชนมความสามคคปรองดองมากยงขน

แนวทางการจดการศกษากลมเปาหมายผสงอาย

จากการส ารวจขอมลประชากรวยแรงงานต าบลบางโพธเหนอ พบวามแนวโนมลดลง สวนหนงเปนผลมาจากการยายถนฐานของแรงงานบอย จ านวนประชากร

แฝงเพมมากขน และมแนวโนมกลมผสงอายเพมมากขน แตยงขาดความรความเขาใจดานอนามยทถกตองและเหมาะสม สงผลตอความคณภาพชวต การจดการศกษา

เพอพฒนาคณภาพชวตกลมผใชแรงงานและผสงอายจงมความจ าเปนอยางยง และควรจดใหมการพฒนาอยางตอเนอง

การพฒนาคณภาพการศกษาและมพฤตกรรมเสยงทางสขภาพ ต าบลบางโพธเหนอ มกลมประชากรชวงอาย 15-19 ปจ านวนมากไมไดศกษาตอในระดบ

การศกษาขนพนฐาน ประชากรมรายไดนอยเพยงพอตอการใชจายในครวเรอน กลมวยรนมความเสยงทางสขภาพมากขนมปญหาดานยาเสพตด ปญหาการตงครรภใน

วยรน กลมวยผสงอายในต าบลบางโพธเหนอ มปญหาดานสขภาพมากขน เชน ปวยเปนโรคความดนโลหตสง และโรคเบาหวาน จากขอมลดานสาธารณสขพบวาใน

ชมชนต าบลบางโพธเหนอมเปนปวยปวยเปนโรคความดนโลหตสงและโรคเบาหวานถง 1:3 ของจ านวนประชากรทงหมด สวนหนงมาจากปญหาการบรโภคทไมถก

สขอนามย ขาดการออกก าลงกาย และขาดความรความเขาใจในการดแลสขภาพ

18


แนวทางการจดการศกษาเพอสงเสรมคณธรรมจรยธรรม วฒนธรรม และประเพณในทองถน

ในปจจบนปญหาความรนแรงในครอบครวและความรนแรงทางเพศตอเดกและสตรมแนวโนมเพมขน โดยคนไทยค านงถงประโยชนสวนตนและพวกพองมากกวา

สวนรวมและมการทจรตมากขน กศน.ต าบลบางโพธเหนอ เหนความส าคญของสภาพปญหาจงมแนวทางในการจดการศกษาเพอใหความรกบประชาชนในชมชน

สงเสรมคณธรรมจรยธรรม วฒนธรรม และคงไวซงขนบธรรมเนยมประเพณอนดงานในถนใหสบตอไป ประชาชนในชมชนต าบลบางโพธเหนอมคณภาพชวตทดขน

แนวทางการจดการศกษาเพอรองรบเปลยนแปลงในกระแสโลกและประชาคมอาเซยน

ต าบลบางโพธเหนอ มการเคลอนยายแรงงานจ านวนมาก กลมประชากรวยแรงงานสวนใหญเปนประชากรยายถนมาจากตางจงหวด สวนใหญประกอบอาชพ

รบจางและท างานในโรงงานอตสาหกรรม ในชมชนมแรงงานจากประเทศเพอนบานอาศยอยจ านวนมาก ซงจะสงผลกระทบตอภาวการณมงานท าของแรงงานไทย

นอกจากนนยงสงผลกระทบตอความมนคงของคนไทยในดานความปลอดภยในชวตและทรพยสนเพมมากขน กศน.ต าบลบางโพธเหนอ มงเนนการจดการศกษาเพอ

พฒนาอาชพใหกบกลมผใชแรงงานและกลมผ มรายไดนอย เพอสงเสรมดานทกษะประกอบอาชพและการมงานท าอยางยงยน สามารถพงพาตนเองไดและมคณภาพชวต

ทดขน ทงนเพอเปนการเตรยมความพรอมในการเขาสประชาคมอาเซยนและเตรยมความพรอมในการแขงขนดานฝมอแรงงานในอนาคต

ทศทางการพฒนาและโอกาสของ กศน.ต าบลบางโพธเหนอ

1. การพฒนาชมชนต าบลบางโพธเหนอตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

ชมชนต าบลบางโพธเหนอ ประชากรในพนทสวนใหญประกอบอาชพคาขาย รบจางทวไป พนกงานบรษทเอกชนเนองจากอยใกลเขตโรงงานอตสาหกรรม และ

อาชพเกษตรกรเนองจากเปนพนทราบลมแมน า ดนมความอดมสมบรณและอยใกลแหลงน า ทศทางการพฒนาชมชนทเหมาะสมและมความยงยนคอการใชแนวคดและ

ทศทางการพฒนาประเทศสความยงยนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง โดยใชทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทมอยในชมชนอยางเหมาะสมกบสภาพพนท

และวถการด าเนนชวตในประจ าวนของคนในชมชนเปน 6 ทน ไดแก ทนมนษย ทนสงคม ทนกายภาพ ทนทางการเงน ทนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และทนทาง

วฒนธรรมมาใชประโยชนอยางบรณาการและเกอกลกน โดยเฉพาะการสรางฐานทางปญญา เพอเปนภมคมกนใหกบคนและสงคมไทยเปนสงคมทมคณภาพ กาวสสงคม

และเศรษฐกจสเขยวทมแบบแผนการผลตและบรโภคอยางยงยนและเปนมตรตอสงแวดลอม โดยน าความรและจดแขงของต าบลบางโพธเหนอมาสรางความยงยนของ

19


ภาคเกษตร รวมทงการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยนควบคไปกบการเสรมสรางระบบธรรมาภบาลและความสมานฉนทใน ชมชน เพอให

ประชาชนในพนทต าบลบางโพธเหนอและชมชนใกลเคยงอยรวมกนในสงคมอยางมความสขและเปนธรรม

2. การสงเสรมการเรยนรตลอดชวตของชมชนต าบลบางโพธเหนอ

กศน.ต าบลบางโพธเหนอ มงเนนใหประชาชนในพนทไดเรยนรตลอดชวตอยางมคณภาพ โดยพฒนาคณภาพการศกษาและการเรยนรอยางเปนระบบโดยใช

ทรพยากรทมอยในชมชนมาชวยในการจดการศกษา เพมโอกาสทางการศกษาและการเรยนรจากการมสวนรวมของภาคเครอขายในชมชน เพอใหประชาชนทก

กลมเปาหมายไดเรยนรตลอดชวตดานการศกษานอกระบบและตามอธยาศยอยางมคณภาพ มเปาหมายเพอใหประชาชนในพนทเปนคนเกง คนด มความสข มความร

ความช านาญดานทกษะการประกอบอาชพ มคณธรรมจรยธรรมใฝเรยนรและแสวงหาความรอยางตอเนองตลอดชวต ด ารงชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ม

ความสข มสขภาพทงกายและใจทสมบรณสามารถประกอบอาชพและอยรวมกบผ อนไดอยางมความสข

3. การจดการศกษาเพอสงเสรมศลปะและวฒนธรรมในทองถน

กศน.ต าบลบางโพธเหนอ มงเนนใหประชาชนในพนทศกษาเรยนรดานการท านบ ารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรมในทองถน ดงน

3.1) จดใหมการศกษาและการเรยนรโดยใหความส าคญการศกษาทางเลอกตามความสนใจของผ เรยนและกลมเปาหมาย

3.2) สนบสนนการศกษาใหสอดคลองกบความจ าเปนของผ เรยนและลกษณะพนทของ กศน.ต าบล โดยน าแนวทางการใชคปองการศกษาเพอการศกษา

นอกระบบและการศกษาตามอธยาศยมาปรบใชกบการจดการศกษาของ กศน.ต าบลบางโพธเหนอ

3.3) รวมมอกบภาคเครอขาย องคกรปกครองสวนทองถนต าบลบางโพธเหนอ ก านน ผ ใหญบานและประชาชนทวไปจดการการเรยนรทมคณภาพและ

ทวถง

3.4) จดการศกษาใหกบทกกลมเปาหมาย โดยสงเสรมการเรยนรตลอดชวตโดยเนนความรวมมอระหวางผ เกยวของทงในต าบลบางโพธเหนอ

3.5) พฒนาตนเองใหมคณภาพและมจตวญญาณของความเปนคร

3.6) สนบสนนการมสวนรวมกบองคกรทางศาสนาในชมชน เพอการปลกฝงคณธรรม จรยธรรม การสรางสนตสข คานยมไทย 12 ประการและจด

กจกรรมเสรมสรางความปรองดองสมานฉนทในชมชนอยางยงยน

20


3.7) สนบสนนภาคเครอขาย ประชาชนในพนทใหมการอนรกษ ฟนฟ และเผยแพรมรดกทางวฒนธรรม ภาษาไทย และภาษาถน ภมปญญาทองถนเพอ

การเรยนร การสรางจตส านกความเปนไทยและการเพมมลคาทางเศรษฐกจใหแกคนในชมชน

3.8) สนบสนนการเรยนร ภาษาตางประเทศ วฒนธรรมของประเทศเพอนบานและวฒนธรรมสากล ตลอดจนสงเสรมและอนรกษภาษาทองถนในชมชน

3.9) ปลกฝงคานยมและจตส านกทดใหเยาวชนและประชาชนในพนทต าบลบางโพธเหนอไดมโอกาสแสดงออกอยางสรางสรรค

4. การจดการศกษาเพอโดยเนนการมสวนรวมของประชาชนในชมชน ดงน

4.1) พฒนาการจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยโดยยดหลกการมสวนรวม และความตองการของประชาชนในพนท

4.2) สรางโอกาสทางการศกษาในชมชนต าบลบางโพธเหนอโดยใหความส าคญกบการสรางความเทาเทยมและเปนธรรม

4.3) การพฒนาระบบการจดการเรยนการสอนตามหลกสตรทางการศกษาทใหความส าคญกบการยกระดบความรใหมคณภาพและไดมาตรฐานสากล

4.4) พฒนาวชาชพครเพอใหเปนบคลากรหลกในการจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยในระดบต าบล

4.5) การบรหารและปฏบตราชการใน กศน.ต าบลบางโพธเหนอ ใหเปนไปในทศทางเดยวกนสถานศกษา

5. การด าเนนงานของ กศน.ต าบลบางโพธเหนอ ใหเหนผลใน 1 ป ไดแก

5.1) เตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยนในป พ.ศ.2558 และการด ารงความตอเนองภายหลงการกาวเขาสประชาคมอาเซยน

5.2) พฒนาศกยภาพกลมเปาหมายในชมชนต าบลบางโพธเหนอ เพอรองรบการแขงขนและสนบสนนการพฒนาประเทศอยางยงยน

5.3) มงเนนการพฒนาคร กศน.ต าบล และบคลากรทางการศกษาทเกยวของกบองคกร/สถานศกษาใหมคณภาพ

5.4) พฒนาการจดการเรยนศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยโดยใชสอสารสนเทศเพอการศกษาใหทนสมย

5.5) พฒนาประสทธภาพการปฏบตราชการใหเปนไปตามแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ 2558 ของกระทรวงศกษาธการ

21


6. การด าเนนงานของ กศน.ต าบลบางโพธเหนอ ตามนโยบายเรงดวนซงตองด าเนนการใหเหนผลใน 3 เดอน ไดแก

6.1) ส ารวจขอมลและใหความชวยเหลอเยยวยา รวมทงฟนฟสถานศกษา นกศกษา ครและบคลากรทางการศกษาทไดรบผลจากอทกภย

6.2) พฒนาการจดการนอกระบบและการศกษาตามอธยาศย เพอใหนกศกษาพฒนากระบวนการคดวเคราะห มเวลาท ากจกรรมเพอพฒนาความร

ความสามารถ ทกษะและประสบการณ รวมทงปลกฝงในเรองคานยมหลก 12 ประการ มคณธรรม จรยธรรม สรางวนย จตส านก ความรบผดชอบตอสงคม การยดมนใน

สถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย และความภาคภมใจในการเปนคนไทย

6.3) ใชจายงบประมาณการจดการนอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ใหมประสทธภาพรวมถงการของบประมาณสนบสนนจากภาคเครอขายเพอ

พฒนาการจดการเรยนการสอนของนกเรยน และการจดการศกษาใหกบเดกยากจน พการ เรรอน และดอยโอกาสทางการศกษา

6.4) การมสวนรวมกบภาคเอกชนในการจดการศกษา โดยเฉพาะการจดท าขอตกลงระหวางผประกอบการธรกจเอกชน (MOU) ในการใหการสนบสนน

และการรบนกศกษาเขาท างานหลงส าเรจการศกษาและสนบสนนอนๆ ใหเพมมากขน

6.5) สงเสรมใหนกศกษาและประชากรกลมเปาหมายตระหนกถงมาตรการความปลอดภยในชวตประจ าวน และในการเดนทางตางๆ

6.6) ด าเนนการจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ใหเปนไปตามเปาหมายของสถานศกษา ตามนโยบายเรงดวนของคณะรฐมนตรท

เกยวของดานการศกษาใหเหนผลในทางปฏบตอยางเปนรปธรรม และเปนไปตามเปาหมายและกรอบระยะเวลาทก าหนด

22


โอกาสของ กศน.ต าบลบางโพธเหนอ

โอกาสความส าเรจในการน ายทธศาสตรและจดเนนการด าเนนงานการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ประจ าปงบประมาณ 2558 สการปฏบตเพอ

ด าเนนการขบเคลอนยทธศาสตรและจดเนนการด าเนนงานของ ส านกงาน กศน. และสถานศกษาเพอใหบรรลผลตามบทบาทความรบผดชอบของ กศน.ต าบล มดงน

1. การพฒนากลมเปาหมายในชมชนทมงสงเสรมการเรยนรตลอดชวต กศน.ต าบลบางโพธเหนอ มงสรางสงคมแหงการเรยนร เพอใหกลมเปาหมายใน

พนทมวนยใฝร รกการอานตงแตวยเดก โดยสงเสรมการเรยนรรวมกนของคนตางวย ควบคกบการสงเสรมใหองคกร กลมบคคล ชมชน ประชาชน และสอทกประเภทเปน

แหลงเรยนรอยางสรางสรรค สอสารดวยภาษาทเขาใจงาย รวมถงสงเสรมการศกษาทางเลอกทสอดคลองกบความตองการของผ เรยน และสรางสงคมแหงการเรยนรทม

คณภาพ และสนบสนนปจจยทกอใหเกดการเรยนรตลอดชวตในชมชนต าบลบางโพธเหนอ ตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ.2555-2559)

2. การใชสอเทคโนโลยสารสนเทศในการจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ปจจบนส านกงาน กศน.มนโยบายให กศน.ต าบล

ใหบรการประชาชนผ รบบรการ นกศกษา กศน.ต าบล ดานการสอสารโดยจดสรรงบประมาณเพอสงเสรมการใชคอมพวเตอรและการตดตงอนเทอรเนตความเรวสง รวมถง

การสนบสนนการเรยนรจากสอโทรทศนเพอการศกษา (ETV) เพอใหเกดประโยชนสงสดแกนกศกษาและผ รบบรการในชมชน โดยประชาชนสามารถเขาถงแหลงขอมล

ตางๆ ผานเครอขายอนเทอรเนต ซงปจจบนส านกงาน กศน. มนโยบายให กศน.ต าบล มระบบฐานขอมล เวบไซต กศน.ต าบล เพอเปนศนยขอมลขาวสารชมชน

กศน.ต าบลบางโพธเหนอ จดการเรยนการสอนโดยบรณาการการใชสอเทคโนโลยสารสนเทศมาประยกตใชในการจดการเรยนการสอนไดอยางมประสทธภาพ

โดยใหบรการดานขอมลขาวสารทเปนประโยชนกบผใชบรการในชมชน เปนการใหความส าคญกบการน าเอาเทคโนโลยคอมพวเตอรมาใชงาน ซงท าใหประชาชนสามารถ

เขาถงขอมลตางๆ ไดโดยงาย รวดเรวและเทาเทยมกนเปนการเปดระบบการเรยนรใหมของประชาชน ประชาชนในพนทสามารถเรยนรจากการศกษาอยางไมเปนทางการ

ไดมากมาย ในเวลาเดยวกนความรจะกลายเปนปจจยส าคญของการแขงขนทางเศรษฐกจซงถอวาเปนทนความร ทงนส านกงาน กศน. เป นหนวยงานหลกของภาครฐ

หนวยงานหนงทมบทบาทส าคญและมความพรอมในการสงเสรมการเรยนรของประชาชน ในระบบของการศกษาทไมเปนทางการหรอการศกษาตามอธยาศยผานทาง

ชองทางเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารตางๆ โดยเฉพาะอยางยงระบบเครอขายสารสนเทศ

23


3. การพฒนาและการจดการศกษาโดยใชแหลงเรยนร/ภมปญญาทองถนในชมชน กศน.ต าบลบางโพธเหนอ มงเนนสงเสรมการเรยนรตลอดชวตของ

ประชาชนในชมชนโดยใชแหลงเรยนรและภมปญญาทองถนในชมชนมาบรณาการเขากบการจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ไดแก แหลงเรยนร

ประเภทบคคล แหลงเรยนรประเภทธรรมชาต แหลงเรยนรประเภทวสดและสถานท แหลงเรยนรประเภทสอ แหลงเรยนรประเภทเทคนค และแหลงเรยนรประเภทกจกรรม

แหลงเรยนรแตละประเภทดงกลาวสามารถเปนภาคเครอขาย เพอจดกจกรรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ตอบสนองความตองการของประชาชนใน

ชมชน โดยประสานเชอมโยงการท างานระหวางประชาชนในพนทต าบลบางโพธเหนอ เพอใชแหลงเรยนร/ภมปญญาทองถนในการจดการศกษา

จากสภาวะความเสยงของสภาพชมชน ทศทางและโอกาสของการพฒนาต าบลบางโพธเหนอ ดงทกลาวมานน มประเดนส าคญทสถานศกษาตองเขามามสวน

รวมในการปองกน ปรบปรง แกไข และพฒนา โดยน าไปก าหนดเปนประเดนส าคญในขอยทธศาสตรและจดเนนการด าเนนงานของสถานศกษาตอไป ไดแก

3.1 การสรางและกระจายโอกาสทางการศกษา เพอใหประชาชนทกกลมเปาหมายในต าบลสามารถเขาถงการจดการศกษาอยางเทาเทยม

3.2 การสงเสรมประชาชนใหเปนพลเมองดของชมชน มคณธรรม มทกษะในการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เปนสมาชกทมศกยภาพ

ของชมชน สงคม และเปนพลเมองทมคณภาพ

3.3 การสรางคนในชมชนใหใฝเรยนรตลอดชวต ประชาชนมความใฝร ใฝเรยน รจกแสวงหาโอกาส เพอการเรยนรตลอดชวต จากการจดการศกษา

นอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ใหเปนสงคมคณธรรม สงคมเพอคนทงมวล และพรอมรบมอกบความเปลยนแปลงทกรปแบบ

3.4 การพฒนาการด าเนนงานการศกษาส าหรบ กศน.ต าบล ทงดานปจจย กระบวนการด าเนนงาน และงบประมาณใหสามารถด าเนนการ

ขบเคลอนทศทางการพฒนาตามบรบท ภารกจและยทธศาสตรของสถานศกษาไดอยางมประสทธภาพทงในดานเชงปรมาณและเชงคณภาพ

24


ยทธศาสตรและจดเนนการด าเนนงานการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย

ยทธศาสตร กศน.ต าบลบางโพธเหนอ (สามยทธศาสตรทหวงผลใน 3 เดอน)

1. การเรงด าเนนการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ใหสามารถขบเคลอนนโยบายของสถานศกษาในสวนทเกยวของ เพอน าไปสการปฏบต

ใหบรรลผลอยางมประสทธภาพตามกรอบเงอนไขระยะเวลาทก าหนดไว ดงน

1.1) ปฏบตงานตามบทบาทหนาทของ กศน.ต าบล ตลอดจนจดบรการการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยในพนทตามขอก าหนดการ

ด าเนนงาน กศน.ต าบล ทก าหนดไวและตามทไดรบมอบหมายโดยใช “กศน.ต าบล” เปนฐาน (สถาน) เตมเตมความร โดยยดผ รบบรการเปนศนยกลางการจดการศกษา

นอกระบบและการศกษาตามอธยาศยหครอบคลมทกกลมเปาหมายอยางมประสทธภาพ

1.2) กศน.ต าบล มการการประเมนผลการกจกรรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย เพอใหเออตอการเรยนรและสอดคลองกบวถชวต

และสภาพปญหาความเรงดวนของแตละชมชน ตลอดจนพฒนาทกษะทจ าเปนในการด ารงชวต สามารถน าไปใชประโยชนตอการพฒนาตนเอง การพฒนาชมชนและ

สงคมไดอยางแทจรง โดยยดหลกประสทธภาพ ความโปรงใส และความคมคาในการด าเนนงาน

1.3) กศน.ต าบล มการตดตามผลการด าเนนงานการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย กศน.ต าบล อยางตอเนอง เพอประโยชนในการ

พฒนาการด าเนนงานทมประสทธภาพ โดยมสถานศกษาท าหนาทนเทศ ก ากบ ตดตามการบรหารจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย และรายงานผล

การน านโยบายสการปฏบตทเชอมโยงกบสถานศกษาอยางเปนระบบ

1.4) กศน.ต าบล มการกระตน สงเสรมใหประชาชนในพนทมสวนรวมในการจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย อยางกวางขวางโดยยด

หลกความคลองตวในการท างาน การเขาถงกลมเปาหมายการศกษาทมคณภาพ และความตอเนองอยางยงยนของการเปนภาคเครอขายซงกนและกน

1.5) การสรางความเขาใจคณะกรรมการ กศน.ต าบล ใหเขาใจบทบาทหนาทและสามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ

25


2. กศน.ต าบล ด าเนนการน าคปองการศกษาหรอคปองการเรยนรตลอดชวตมาใช เพอสงเสรมการเขาถงโอกาสทางการศกษานอกระบบและการศกษา

ตามอธยาศย ของประชาชนผ รบบรการใหเกดประสทธภาพและเปนธรรมอยางแทจรง

3. จดการศกษาโดยใชหลกสตรแกนกลางและหลกสตรสถานศกษา/หลกสตรทองถน กศน.ต าบล จดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย

โดยประยกตใชหลกสตรทสอดคลองกบบรบทของแตละกลมเปาหมาย รวมถงการเรยนการสอน ทม งใหผ เรยนเปนพลเมองด มคณธรรมน าความร และปฏบตตนตาม

คานยมหลกของคนไทย 12 ประการ มสวนรวมในการสรางความสมานฉนท และมความพรอมในการเขาสประชาคมอาเซยน

ยทธศาสตร กศน.ต าบลบางโพธเหนอ (สามยทธศาสตรทหวงผลใน 1 ป)

1. การเขาถงประชาชนในพนทอยางทวถง ทกกลมอาย ทกกลมเปาหมาย ทมลกษณะเฉพาะทางสงคม - ประชากรอยางเสมอภาค และเปนธรรมพรอมทง

พฒนาคณภาพและมาตรฐานการจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย

1.1) การใชแผนการจดการเรยนร แผนจลภาค ((Micro Planning) และแผนพฒนา กศน.ต าบล เปนเครองมอส าคญในการด าเนนงาน ทงการออกแบบ

กจกรรม การนเทศตดตามผล การปรบปรงพฒนา การตดสนใจระดบปฏบตและสามารถรายงานสรปความกาวหนาเปนรายไตรมาสไปยงไดอยางเปนระบบ

1.2) การน าสอและเทคโนโลยทางการศกษาทหลากหลาย และมคณภาพมาใชในการจดกระบวนการเรยนรเพอเพมประสทธภาพและคณภาพในการจด

การศกษา และขยายโอกาสในการเขาถงการจดบรการการศกษาและการเรยนรของกลมเปาหมายในชมชน และสถานศกษาทหวงผลไดอยางแทจรง

1.3) การสงเสรมสนบสนนให กศน.ต าบล เปนหนวยจดบรการการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย น าภมปญญาทองถน ปราชญชาวบาน

หรอภมปญญาพนบาน และแหลงวทยาการชมชนทกประเภทในพนทมาใชประโยชนในการจดการศกษาใหเกดประสทธภาพ และมการอนรกษ สบสาน ประยกตใชตอ

ยอดสรางสรรค และพฒนาเพอความยงยนและความเขมแขงของชมชนและทองถนตลอดจนการพฒนาชมชนอยางเปนระบบ รวมทงพฒนากลมเปาหมายในพนท

รบผดชอบของต าบลบางโพธเหนอใหมความคดวเคราะห มเหตผล และมจตวทยาศาสตร

26


1.4) ด าเนนการปรบรปแบบกจกรรมและวธการด าเนนการจาก “บานหนงสออจฉรยะ” ไปส “บานหนงสอชมชน” และขยายการบรการใหกระจายครบทก

หมบานในต าบลบางโพธเหนอ โดยค านงถงความตองการทางการศกษา/การเรยนรของประชาชนในพนทและบรบทเฉพาะของชมชนต าบลบางโพธเหนอ เพอสงเสรมการ

รหนงสอ การเสรมสรางนสยรกการอาน และการเขาถงขาวสารขอมลและความรของประชาชนอยางทวถง มการเชอมโยงการท างานแบบมสวนรวมกบภาคเครอขาย

กศน.ต าบลบางโพธเหนอ กบประชาชนในพนทเพอสรางกระบวนการเรยนรอยางตอเนอง

1.5) พฒนาศกยภาพการจดบรการการศกษาเพอสงเสรมการรหนงสอขนพนฐาน และการศกษาตอเนองของ กศน.ต าบลบางโพธเหนอ ใหมความพรอม

ส าหรบทกกลมเปาหมายในชมชน โดยรวมมอกบภาคเครอขายและการมสวนรวมขององคกรภาครฐและเอกชนทเกยวของการด าเนนงาน กศน.ต าบล

1.6) มแผนการนเทศการจดศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย เพอการพฒนาคณภาพการศกษาและความคลองตวในการจดบรการ

การศกษาใหกบกลมเปาหมายในชมชน โดยมการเชอมโยงขอมลและการด าเนนการนเทศจากระดบสถานศกษาไปสระดบ กศน.ต าบล อยางเปนระบบ

1.7) มแผนการด าเนนการจดการการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ทเกยวของกบยทธศาสตร/บรบทของสถานศกษา เพอใหเปน

การศกษาทางเลอกอกประเภทหนงทสามารถตอบสนองความตองการทางการศกษาและการเรยนรของประชาชนผ รบบรการในชมชนต าบลบางโพธเหนอ ไดอยางม

ประสทธภาพ โดยการมสวนรวมในการจดการศกษาของภาคเครอขายทงภาครฐและเอกชนในภาคสวนตางๆ อยางกวางขวาง

2. การเรงรด ตดตาม ใหมการพฒนาสถานศกษาและ กศน.ต าบล โดยยดภารกจหลกเปนตวตงเพอใหมศกยภาพในการน านโยบายสถานศกษาเกยวของ

สการปฏบตจรงอยางมประสทธภาพทงดานก าลงคนและทรพยากรสนบสนนการด าเนนงานของ กศน.ต าบล ทจ าเปนตอการขบเคลอนนโยบาย

27


จดเนนการด าเนนงานตามยทธศาสตร กศน.ต าบลบางโพธเหนอ

1. จดเนนดานประชากรกลมเปาหมาย

1.1 กศน.ต าบลบางโพธเหนอ มงเนนสรางโอกาสทางการศกษาทมความเปนธรรมใหกบประชากรทกกลมในชมชนต าบลบางโพธเหนอ โดยเฉพาะอยางยง กลม

ผ ดอย ผพลาด และผขาดโอกาสทางการศกษา ทงนจ าแนกประชากรกลมเปาหมายไว ดงน

(1) จ าแนกตามชวงอาย ม 3 กลม ไดแก

(1.1) กลมวยเรยนการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ระดบการศกษาขนพนฐาน (อาย 6-14 ป)

(1.2) กลมประชากรวยแรงงาน (อาย 15-59 ป) ซงแบงออกเปน 2 กลมยอย

1.2.1 กลมวนแรงงานอาย 15-39 ป เปนกลมวนแรงงานทใหความส าคญในการจดบรการการเรยนรเปนกลมแรก

1.2.2 กลมวยแรงงานอาย 40-59 ป เปนกลมวยแรงงานทใหความส าคญในการจดบรการการเรยนรรองลงมา

(1.3) กลมผสงอาย แบงเปน 4 กลมยอย โดยใหความส าคญในการจดบรการการเรยนรจากมากไปหานอยตามล าดบ ดงน

1.3.1 กลมอาย 60-69 ป

1.3.2 กลมอาย 70-79 ป

1.3.3 กลมอาย 80-89 ป

1.3.4 กลมอาย 90 ปขนไป

28


(2) จ าแนกตามคณลกษณะเฉพาะทางสงคม - ประชากรทเกยวเนองกบการเขาสโอกาสทางการศกษา แบงเปน 2 กลมใหญ ดงน

(2.1) กลมทมเงอนไขขอจ ากดในการเขาถงโอกาสทางการศกษา/การเรยนร จ าแนกเปน 3 กลมใหญ 17 กลมยอย ดงน

2.1.1 กลมผดอยโอกาส เปนกลมทมโอกาสในการทจะเขารบบรการทางการศกษา/รวมกจกรรมการเรยนรดอยกวาคนปกตทวไป อน

เนองมาจาก (1) ขอจ ากดทางรางกาย/จตใจ/สตปญญาหรอความสามารถในการเรยนร (2) ขอจ ากดทางดานฐานะทางเศรษฐกจ หรอความยากจนหรอ (3) ขอจ ากด

ดานการตดตอสอสารอนเนองมาจากความแตกตางทางภาษา/วฒนธรรม ม 3 กลมยอย ไดแก

(1) กลมผพการ

(2) กลมผประกอบอาชพแรงงานนอกระบบ

(3) กลมชาตพนธ (ชนกลมนอย)

2.1.2 กลมผพลาดโอกาส เปนกลมทพลาดโอกาสในการทจะเขารบบรการทางการศกษา/รวมกจกรรมการเรยนรอนเนองมาจาก (1)

ความไมสามารถในการทจะรบการศกษา/การเรยนรไดอยางตอเนอง หรอไมมความประสงคทจะรบการศกษา การเรยนรจนจบหลกสตรหรอระดบชนการศกษาใดๆ ท

ผานมา (2) การยายถน/เรรอน หรอ (3) เงอนไข ขอจ ากดเกยวกบอาย ม 7 กลมยอย ไดแก

(1) กลมเดก/เยาวชนทออกกลางคนจากระดบการศกษาภาคบงคบ

(2) กลมผจบการศกษาภาคบงคบแตไมไดเรยนตอ

(3) กลมทหารกองประจ าการทยงไมจบการศกษาภาคบงคบ

(4) กลมเดก/เยาวชนเรรอน/ไรบาน

(5) กลมเดก/เยาวชน/ลกกรรมกรกอสราง

(6) กลมเดก/เยาวชนทมความพรอมแตไมตองการรบการศกษาในระบบปกต

(7) กลมผสงอาย

29


2.1.3 กลมผขาดโอกาส เปนกลมทไมสามารถเขาถงโอกาสทางการศกษา/รวมกจกรรมการเรยนรอนเนองมาจาก (1) การอยในพนท

เสยงภยจากการกอการราย/การกอความไมสงบบรเวณชายแดน (2) การอยในพนทชนบทหางไกล หรอยากล าบากในการคมนาคมตดตอสอสาร (3) การมถนพ านกอย

ในตางประเทศ (4) การถกจ าคก คมขงหรอจ ากดบรเวณตามค าพพากษา หรอ (5) การไมมสทธภาพในฐานะพลเมองไทย ม 7 กลมยอย ไดแก

(1) กลมประชาชนในพนทเสยงภยจากการกอการราย การกอความไมสงบในบรเวณชายแดน

(2) กลมประชาชนในพนทชนบทหางไกลหรอยากล าบากในการคมนาคมตดตอสอสาร

(3) กลมคนไทยในตางประเทศ

(4) กลมผ ตองขง

(5) กลมเดก/เยาวชนในสถานพนจ

(6) กลมแรงงานตางดาว หรอแรงงานขามชาต

(7) กลมบคคลทไมมทะเบยนราษฎร

(2.2) กลมทไมมเงอนไขขอจ ากดในการเขาถงโอกาสทางการศกษา/การเรยนร จ าแนกเปน 4 กลมยอย ไดแก

2.2.1 กลมบคคลผ เปนภมปญญาทองถน/ภมปญญาพนบานหรอปราชญชาวบาน

2.2.2 กลมผน าชมชนทงทเปนทางการและไมเปนทางการ

2.2.3 กลมนกเรยน/นกศกษาในระบบโรงเรยนทสนใจเตมเตมความร

2.2.4 กลมประชาชนทวไป

30


2. จดเนนของ กศน.ต าบลบางโพธเหนอ และภาคเครอขาย

2.1 ผบรหารสถานศกษา คร บคลากรทางการศกษา คณะกรรมการสถานศกษา คณะกรรมการ กศน.ต าบล และคร กศน.ต าบล ทกคน ไดรบการพฒนาใหม

ศกยภาพและความพรอมในการปฏบตภารกจตามบทบาทหนาทอยางมประสทธภาพ

2.2 มการประสานเชอมโยงการท างานตามโครงสรางภายใน กศน.ต าบล กบภาคเครอขายทงในระดบนโยบายและระดบปฏบตอยางเปนระบบ โดยมเอกภาพใน

เชงนโยบาย และเนนผลสมฤทธเปนเปาหมายความส าเรจในการท างาน

2.3 กศน.ต าบล มแผนจลภาค (Micro Planning) เปนเครองมอในการจดกจกรรมหรอออกแบบกจกรรมการเรยนรทางการศกษานอกระบบและการศกษาตาม

อธยาศยใหกบประชาชนกลมเปาหมายในพนท โดยมขอมลพนฐานทส าคญ ไดแก สภาพทางกายภาพของชมชน ปญหา/ความตองการทางการศ กษาของประชาชน

กลมเปาหมาย แตละกลม แตละประเภท แหลงวทยากรชมชน (ทมมนษย ทนสงคม ทนกายภาพ และทกการเงน) ซงมการปรบปรงขอมลดงกลาวใหเปนปจจบนทกรอบ

ปงบประมาณ

3. จดเนนดานผลสมฤทธ กศน.ต าบลบางโพธเหนอ

3.1 ประชากรกลมเปาหมายต าบลบางโพธเหนอ ทส าเรจหลกสตรหรอรวมกจกรรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย มผลสมฤทธทมคณภาพ ตรง

ตามจดมงหมายของหลกสตรหรอกจกรรมการศกษา/การเรยนรทก าหนดไว และสามารถน าความรและประสบการณการเรยนรทไดรบไปใชประโยชนไดจรง

3.2 นกศกษา/ผ เรยน ทส าเรจหลกสตรการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย มคณธรรม จรยธรรม ยดคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ ในการ

ด าเนนชวตและมความใฝรใฝเรยนอยางตอเนองตลอดชวต

31


ตวชวดความส าเรจตามยทธศาสตรและจดเนน กศน.ต าบลบางโพธเหนอ

ความส าเรจในการด าเนนงานตามยทธศาสตรและจดเนนการด าเนนงาน มงทผลลพธหรอกลมเปาหมายผ รบบรการ/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษานอก

ระบบและการศกษาตามอธยาศยเปนส าคญ ม 10 ตวชวด ดงตอไปน

1. สดสวนประชากรกลมเปาหมายในต าบลบางโพธเหนอ ทไดรบการบรการ/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษานอกระบบแตละกลมอายตอจ านวน

ผ รบบรการ/รวมกจกรรมการจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยจ าแนกรายประเภทกจกรรม

2. สดสวนประชากรกลมเปาหมายในต าบลบางโพธเหนอ ทไดรบการบรการ/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษานอกระบบกลมทมเงอนไขขอจ ากดในการ

เขาถงโอกาสทางการศกษา/การเรยนร และกลมทไมมเงอนไขขอจ ากดในการเขาถงโอกาสทางการศกษา/การเรยนรตอจ านวนผ รบบรการ/รวมกจกรรมการเรยนร ทาง

การศกษานอกระบบทงหมด และจ าแนกรายประเภทกจกรรม

3. สดสวนประชากรกลมเปาหมายในต าบลบางโพธเหนอ ทไดรบบรการ/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษานอกระบบในพนทชนบท/และพนทเมองตอจ านวน

ผ รบบรการ/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษานอกระบบทงหมด และจ าแนกรายประเภทกจกรรม

4. สดสวนประชากรกลมเปาหมายในต าบลบางโพธเหนอ ทไดรบบรการ/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษาตามอธยาศยแตละกลมอายตอจ านวนผ รบบรการ/

รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษาตามอธยาศยทงหมด และจ าแนกรายประเภทกจกรรม

5. สดสวนประชากรกลมเปาหมายในต าบลบางโพธเหนอ ทไดรบบรการ/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษาตามอธยาศยกลมทมเงอนไขขอจ ากดในการเขาถง

โอกาสทางการศกษา/การเรยนร และกลมทไมมเงอนไขขอจ ากดในการเขาถงโอกาสทางการศกษา/การเรยนรตอจ านวนผ รบบรการ/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษา

นอกระบบทงหมด และจ าแนกรายประเภทกจกรรม

6. สดสวนประชากรกลมเปาหมายในต าบลบางโพธเหนอ ทไดรบบรการ/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษาตามอธยาศยในพนทชนบท/และพนทเมองตอ

จ านวนผ รบบรการ/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษาตามอธยาศยทงหมด และจ าแนกรายประเภทกจกรรม

32


7. สดสวนผ เรยน/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษานอกระบบของ กศน.ต าบลบางโพธเหนอ แตละหลกสตร/กจกรรมทจบหลกสตรแตละระดบหรอแตละ

กจกรรมตอจ านวนผลงทะเบยนเรยน/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษานอกระบบแตละหลกสตร หรอแตละกจกรรมทงหมด และจ าแนกรายหลกสตรหรอรายกจกรรม

8. รอยละของผ เรยนการศกษาขนพนฐานของ กศน.ต าบลบางโพธเหนอ ทมคะแนนผลการสอบแตละภาคเรยนในวชาคณตศาสตร/วทยาศาสตร/ภาษาองกฤษ/

ภาษาไทย รอยละ 55 ขนไปของคะแนนเตมแตละวชาดงกลาว

9. รอยละของผจบหลกสตรการศกษา/การฝกอบรมทางการศกษานอกระบบของ กศน.ต าบลบางโพธเหนอ แตละหลกสตรทสามารถน าความร หรอประสบการณ

การเรยนรทไดรบไปใชไดจรงตามจดมงหมายของหลกสตรนนๆ

10. รอยละของผ รบบรการ/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษานอกระบบ/การศกษาตามอธยาศยของ กศน.ต าบลบางโพธเหนอ ทยดถอคานยมหลกของคน

ไทย 12 ประการ

ปจจยหลกแหลงความส าเรจ กศน.ต าบลบางโพธเหนอ

1. กศน.ต าบลบางโพธเหนอ ยดหลกวชา หลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง หลกปรชญาคดเปน หลกธรรมาภบาล และผลสมฤทธในการบรหารจดการ ทงดาน

วชาการ งบประมาณ การบรหารงานบคคล และการบรหารทวไปทงภายใน กศน.ต าบลบางโพธเหนอ และการท างานรวมกนกบภาคเครอขาย

2. กศน.ต าบลบางโพธเหนอ ใชยทธศาสตร/กลยทธในการด าเนนงาน ทงทยดพนท ยดสภาวะแวดลอม ยดกลมเปาหมาย ยดประเดนปญหาและความตองการ

ของกลมเปาหมายหรอประเดนการพฒนา ยดความส าเรจ และยดนโยบายเปนฐาน

3. กศน.ต าบลบางโพธเหนอ การเนนการมสวนรวมของภาคเครอขายทกภาคสวน ทงเครอขายเชงพนท เครอขายเชงภารกจและการสรางความเขมแขงของความ

รวมมอและความยงยนในการเปนภาคเครอขาย

4. กศน.ต าบลบางโพธเหนอ เปนฐานและสถานปลายทาง ในการจดกจกรรมการเรยนรใหกบประชาชนในพนท โดยไดรบการพฒนาใหมศกยภาพและความ

พรอมในการปฏบตงานตลอดเวลา

33


5. กศน.ต าบลบางโพธเหนอ ใชสถานศกษาเปนกลไกขบเคลอนการบรหารนโยบายในระดบพนท โดยมคณะกรรมการสถานศกษา คณะกรรมการ กศน.ต าบล

เปนผ เสนอแนะ ก ากบตดตาม นเทศการด าเนนงานเพอใหสามารถจดการศกษาในระดบพนทไดอยางคลองตวและมประสทธภาพ

6. กศน.ต าบลบางโพธเหนอ มขอมลเกยวกบกลมเปาหมายทกกลมตามจดเนน มาใชในการวางแผนการจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย และ

ออกแบบกจกรรมการเรยนรในชมชนไดอยางมประสทธภาพ

7. กศน.ต าบลบางโพธเหนอ มระบบการนเทศก ากบตดตามและรายงานผล การปฏบตงานและการใชจายงบประมาณทสามารถตรวจสอบความกาวหนาในการ

ด าเนนงานไดอยางมประสทธภาพ

8. กศน.ต าบลบางโพธเหนอ มกลไก/ระบบทสามารถเชอมโยงการท างานระหวางสวนราชการและหนวยงานตางๆ ทไดรบมอบหมายจากสถานศกษา เชน ระบบ

ฐานขอมลทเกยวของและการจดกจกรรมเพอตอบสนองนโยบายเรงดวนหรอนโยบายเฉพาะทไดรบมอบหมายจากสถานศกษาไดอยางมประสทธภาพ

9. กศน.ต าบลบางโพธเหนอ มหนวยงาน/สถานศกษารบผดชอบตวชวดความส าเรจ ตามยทธศาสตรและจดเนนทตรงตามภารกจอยางชดเจนทเชอมโยงการ

ก ากบตดตามและรายงานผลตวชวดทงสวนกลาง ระดบจงหวด และระดบสถานศกษาอยางเปนระบบ

34


ตอนท 4

แผนปฏบตการ การจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2558

35


ท โครงการ/กจกรรม/งาน เปาห

มาย (คน)

กลมเปาหมาย

งบปร

ะมาณ

(บาท

)

แผนและผลการจดบรการกลมเปาหมายและการใชจายงบประมาณ

1. ผดอยโอกาส 2. ผพลาดโอกาส 3. ผขาดโอกาส ไตรมาสท 1 ไตรมาสท 2 ไตรมาสท 3 ไตรมาสท 4

1.1

1.2

1.3

2.1

2.2

2.3

2.4

2.5

2.6

2.7

3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

3.6

3.7 แผน ผล แผน ผล แผน ผล แผน ผล

เปาหมาย (คน)

ผพการ

ประกอบอาชพแรงาน

ออกกลางคน

จบการศกษ

าแตไมไดเรยนตอ

ทหารกองประจ าการ

เรรอน/ไรบ

าน

ลกกรรมกรกอสราง

ไมตองการศกษาในระบบ

ผสงอาย

ประชาชนในพน

ทเสยงภย


ทชนบ

ท

คนไทยในตางแดน

ผตองขง

เดก/เยาวชบในสถานพน

จ

แรงงานตางดาว (ขามชาต)

คนไรชาต/ไรรฐ


งบประมาณ

(บาท)



(บาท)



(บาท)



(บาท)



(บาท)



(บาท)



(บาท)



(บาท)

1

การศกษาขนพนฐาน

ประถมศกษา

มธยมศกษาตอนตน

มธยมศกษาตอนปลาย

ประกาศนยบตรวชาชพ

ทางไกล

รวม

2

การศกษานอกระบบ

กจกรรมการศกษานอกระบบ

กจกรรมพฒนาทกษะชวต

กจกรรมพฒนาสงคมและชมชน

กจกรรมเศรษฐกจพอเพยง

กจกรรมสงเสรมการรหนงสอ

ศนยฝกอาชพชมชน

โครงการเทยบโอนความร

กจกรรม/โครงการอนๆ ฯลฯ

รวม

36


หมายเหต : รายละเอยดโครงการภายใตการจดการศกษานอกระบบ การศกษาตามอธยาศย กจกรรมพฒนาทกษะชวต พฒนาสงคมและชมชน เศรษฐกจพอเพยง

สงเสรมการรหนงสอ และศนยฝกอาชพชมชน ใหจดท าเปนเอกสารแนบทายแผนระดบจลภาค

ท โครงการ/กจกรรม/งาน เปาห

มาย (คน)

กลมเปาหมาย

งบปร

ะมาณ

(บาท

)

แผนและผลการจดบรการกลมเปาหมายและการใชจายงบประมาณ

1. ผดอยโอกาส 2. ผพลาดโอกาส 3. ผขาดโอกาส ไตรมาสท 1 ไตรมาสท 2 ไตรมาสท 3 ไตรมาสท 4

1.1

1.2

1.3

2.1

2.2

2.3

2.4

2.5

2.6

2.7

3.1

3.2

3.3

3.4

3.5

3.6

3.7 แผน ผล แผน ผล แผน ผล แผน ผล


ผพการ

ประกอบอาชพแรงาน

ออกกลางคน

จบการศกษ

าแตไมไดเรยนตอ

ทหารกองประจ าการ

เรรอน/ไรบ

าน

ลกกรรมกรกอสราง

ไมตองการศกษาในระบบ

ผสงอาย


ทเสยงภย


ทชนบ

ท

คนไทยในตางแดน

ผตองขง

เดก/เยาวชบในสถานพน

จ

แรงงานตางดาว (ขามชาต)

คนไรชาต/ไรรฐ



(บาท)



(บาท)



(บาท)



(บาท)



(บาท)



(บาท)



(บาท)



(บาท)

3

การศกษาตามอธยาศย

กจกรรมการศกษาตามอธยาศย

การสงเสรมการเรยนรในชมชน

บานหนงสออจฉรยะ

กจกรรม/โครงการอนๆ ฯลฯ

รวม

4

การศกษาจงหวดชายแดนภาคใต

โครงการพฒนาการศกษาในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต

รวม

37


ตอนท 5

แผนการจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ส าหรบกลมเปาหมายในต าบล

38


กลมเปาหมาย (ตามการเขาถงโอกาสทางการศกษา)

ความตองการการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย (จ านวนเปาหมาย (คน) /รายกจกรรม)

รวม ตวชวด

ความส าเรจ การรหนงสอ

การศกษาขนพนฐาน ดานอาชพ ดานทกษะชวต

ดานการพฒนาสงคมและชมชน

ดานปรชญา ของเศรษฐกจพอเพยง

การศกษาตามอธยาศย สามญ ปวช.

1. กลมผดอยโอกาส - รอยละของจ านวนกลม เปาหมายทเขารวมกจกรรมตามเปาหมายทก าหนดรายกลม

1.1 กลมผพการ 1.2 กลมผประกอบอาชพแรงงานนอกระบบ

1.3 กลมชาตพนธ (ชนกลมนอย)

รวม 2. กลมผพลาดโอกาส

- รอยละของจ านวนกลม เปาหมายทเขารวมกจกรรมตามเปาหมายทก าหนดกลมใหญทกกลมโดยภาพรวม

2.1 กลมเดก/เยาวชนทออกกลางคนจากระดบการศกษาภาคบงคบ

2.2 กลมผจบการศกษาภาคบงคบแตไมไดเรยนตอ

2.3 กลมทหารกองประจ าการทยงไมจบการศกษาภาคบงคบ

2.4 กลมเดก/เยาวชนเรรอน/ไรบาน

2.5 กลมเดก/ เยาวชน/ลกกรรมกรกอสราง

2.6 กลมเดก/เยาวชนทมความพรอมแตไมตองการรบการศกษาในระบบปกต

2.7 กลมผสงอาย รวม

39










3. กลมผขาดโอกาส

3.1 กลมประชาชนในพนทเสยงภยจากการกอการราย/กอความไมสลบในบรเวณชายแดน

3.2 กลมประชาชนในพนทชนบทหางไกล/ยากล าบากในการคมนาคมตดตอสอสาร

3.3 กลมคนไทยในตางประเทศ 3.4 กลมผตองขง 3.5 กลมเดก/เยาวชนในสถานพนจ 3.6 กลมแรงงานตางดาว(แรงงานขามชาต)

3.7 กลมคนไรสญชาต/ไรรฐ

รวม

40










4. กลมทไมมเงอนไขขอจ ากดในการเขาถงโอกาสทางการศกษา/การเรยนร

4.1 กลมบคคลผเปนภมปญญาทองถน/ภมปญญาพนบาน หรอ ปราชญชาวบาน

4.2 กลมผน าชมชนทงทเปนทางการและไมเปนทางการ

4.3 กลมนกเรยน/นกศกษาในระบบโรงเรยนทสนใจเตมเตมความร

4.4 กลมประชาชน

รวม

รวมทกกลมเปาหมาย

41


ภาคผนวก

42


ภาคผนวก ก

ยทธศาสตรและจดเนนการด าเนนงานการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ประจ าปงบประมาณ 2558

43


สวนท 1 สภาวะความเสยงของสงคมไทย

ทศทางการพฒนาประเทศและโอกาสของส านกงาน กศน.

สภาวะความเสยงของสงคมไทย

สภาวะความเสยงของสงคมไทยทการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยในบทบาทความรบผดชอบของส านกงาน กศน.จะตองเขามามสวนรวมในการ

คลคลายและเตรยมการรองรบทส าคญ ไดแก สภาวะความเสยงดงตอไปน

1. ความขดแยงทางการเมองทอยในภาวะวกฤตตลอดชวงระยะเวลากวา 6 เดอน

กอนวนทคณะรกษาความสงบแหงชาต (คสช.) เขาควบคมอ านาจการปกครองประเทศ เมอวนท 22 พฤษภาคม 2557 ความขดแยงระหวางรฐบาลและฝาย

ตอตานรฐบาลไดด าเนนไปอยางรนแรง ประชาชนมความแตกแยกเปนกลมกอนการเมองตางๆ มการประทษรายตอชวตและทรพยสน มการใชความรนแรงซงกนและกน

อยางกวางขวางและตอเนอง ประเทศตกอยในภาวะวกฤต รฐบาลตกอยในสภาพทไมอาจปฏบตหนาทเพอบรหารประเทศไดตามปกต เศรษฐกจ และการปกครองตกอย

ในภาวะชะงกงน เปนยคทคนไทยแตกแยกความสามคค และเกลยดชงตอกนอยางทไมเคยเปนมากอน กระบวนการยตธรรมขาดความนาเชอถอประกอบกบความเสอม

ถอยทางคณธรรม จรยธรรม และคานยมไทยสงผลใหสถาบนทางสงคมมแนวโนมออนแอ คนในสงคมขาดความไวเนอเชอใจและขาดการมสวนรวมทางสงคม

2. โครงสรางประชากรมแนวโนมประชากรวยสงอายเพมขน

ประชากรวยเดกและวยแรงงานลดลง สดสวนประชากรวยเดก : วยแรงงาน : ผสงอาย ลดลงจากรอยละ 20.5 : 67.6 : 11.9 ในป 2553 เปนรอยละ 18.3 : 66.9 :

14.8 ในป 2559 ขณะเดยวกนคนไทยขาดความรความเขาใจดานอนามย การเจรญพนธทถกตองและเหมาะสมสงผลตอความไมสมดลระหวางปรมาณและคณภาพของ

ประชากรของประเทศ นอกจากนการยายถนของประชากรจากชนบทเขาสเมองอยางตอเนองท าใหมการขยายตวของความเปนเมองมากขน โดยสดสวนประชากรในเขต

เมองเพมสงขนจากรอยละ 31.1 ในป 2543 เปนรอยละ 45.7 ในป พ.ศ. 2553

44


3. คนไทยไดรบการพฒนาศกยภาพทกชวงวยแตยงมปญหาดานสตปญญา คณภาพการศกษาและมพฤตกรรมเสยงทางสขภาพ

เดกวยเรยน มผลสมฤทธทางการเรยนต ากวารอยละ 50.0 มาตรฐานความสามารถของผ เรยนในเรองการคดวเคราะห สงเคราะห มวจารณญาณ และคด

สรางสรรคคอนขางต า นอกจากนความเสยงทางสขภาพท าใหเกดปญหาการตงครรภในวยรนเพมสงขน อตราการตงครรภของวยรนหญงอาย 15-19 ป เพมจาก 54.9 ตอ

ประชากรหญงอาย 15-19 ป พนคน ในป 2548 เปน 56.2 ในป 2553 ขณะทกลมวยท างานภาพรวมก าลงแรงงานมการศกษาสงขน โดยในป 2553 มก าลงแรงงานจบ

การศกษาสงกวาระดบประถมศกษาเพมขนเปนรอยละ 45.4 แตอตราการเพมของผลตภาพแรงงานในชวงป พ.ศ.2550-2551 โดยเฉลยยงคงอยในระดบต าเพยงรอยละ

1.8 อกทงแรงงานในกลมอาย 25-50 ป มเพยงรอยละ 19.7 เทานนทออกก าลงกาย กลมวยผสงอายแมจะมอายยนยาวขนแตประสบปญหาการเจบปวยดวยโรคเรอรง

เพมขน โดยพบวารอยละ 31.7 ปวยเปนโรคความดนโลหตสง รองลงมาคอ เบาหวาน รอยละ 13.3 และโรงหวใจรอยละ 7.0 สงผลตอภาระคาใชจายดานการ

รกษาพยาบาลของภาครฐในอนาคต

4. สงคมไทยเผชญวกฤตความเสอมถอยดานคณธรรมจรยธรรมมการเปลยนแปลงทางวฒนธรรมทหลากหลายและมแนวโนมเปนสงคมปจเจก

มากขน

โดยคนไทยค านงถงประโยชนสวนตนและพวกพองมากกวาสวนรวม ในป พ.ศ.2552 ประเทศไทยไดรบคะแนนความโปรงใสไมทจรต และคนในประเทศยอมรบ

ไมไดกบการทจรตเพยง 3.5 คะแนน จากคะแนนเตม 10 คะแนน จดอยในล าดบท 84 จาก 180 ประเทศ และอยในล าดบท 11 ของภมภาคเอเชย ขณะทภาคสวนตางๆ

ไดมการสงเสรมใหมการรวมกลมท ากจกรรมตางๆ แตการมสวนรวมในการท ากจกรรมเพอประโยชนสวนรวมยงอยในระดบต า ขณะเดยวกนสมพนธภาพระหวางสมาชก

ในครอบครวมความเปราะบางจนน าไปสปญหาทางสงคมเพมขน เชน อตราการหยารางเพมขนจาก 4.5 คตอพนครวเรอนในป พ.ศ.2548 เปน 5.5 คตอพน ในป พ.ศ.

2553 ปญหาความรนแรงในครอบครวและความรนแรงทางเพศตอเดกและสตรเพมขน

45


5. บรบทการเปลยนแปลงในกระแสโลกกอใหเกดความรวมมอทางเศรษฐกจทงในระดบทวภาคและระดบพหภาครวมทงความรวมมอในประชาคม

อาเซยน

ความรวมมอกบกลมประเทศเพอนบานมอทธพลตอการเคลอนยายแรงงานเขาสประเทศไทย ทงแรงงานขามชาตทเขามาในประเทศไทยอยางถกกฎหมายและ

ผดกฎหมาย ในป พ.ศ.2553 มแรงงานขามชาตทถกกฎหมายจ านวน 378,078 คน และผดกฎหมายจ านวน 955,595 คน ทงนในป พ.ศ.2558 จะมการเคลอนยาย

แรงงานทมทกษะฝมออยางเสรตามกรอบความรวมมอประชาคมเศรษฐกจอาเซยนซงการเคลอนยายแรงงานเสรดงกลาวจะสงผลใหการแขงขนทางการคามความรนแรง

มความตองการน าเขาแรงงานจากตางประเทศทงในสวนแรงงานทมทกษะฝมอ มความเชยวชาญเฉพาะทางและแรงงานไรฝมอ ซงจะสงผลกระทบตอภาวการณมงานท า

ของแรงงานไทย นอกจากนนยงสงผลกระทบตอความมนคงของคนไทยในดานความปลอดภยในชวตและทรพยสนเพมมากขน

ทศทางการพฒนาประเทศและโอกาสของส านกงาน กศน.

1. ทศทางการพฒนาประเทศ

1.1 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 11 (พ.ศ.2555-2558)

ก าหนดทศทางการพฒนาประเทศ โดยมงสรางภมคมกนในมตตางๆ ใหแก ปจเจกครอบครว ชมชน สงคม และประเทศ โดยใชแนวคดและทศทา งการพฒนา

ประเทศสความยงยนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง พรอมทงขยายการน าทนของปร ะเทศทมศกยภาพจาก 3 ทน ทงทนสงคม ทนเศรษฐกจ และทน

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปน 6 ทน ไดแก ทนมนษย ทนสงคม ทนกายภาพ ทนทางการเงน ทนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และทนทางวฒนธรรมมา

ใชประโยชนอยางบรณาการและเกอกลกน โดยเฉพาะการสรางฐานทางปญญา เพอเปนภมคมกนใหกบคนและสงคมไทยเปนสงคมทมคณภาพ กาวสสงคมและ

เศรษฐกจสเขยวทมแบบแผนการผลตและบรโภคอยางยงยนและเปนมตรตอสงแวดลอม โดยน าความรและจดแขงของ อตลกษณไทยมาปรบโครงสรางเศรษฐกจบนฐาน

นวตกรรมทเขมแขง เชอมโยงกบเศรษฐกจโลกและเศรษฐกจในภมภาคอยางรเทาทน สรางความยงยนของภาคเกษตร และความมนคงดานอาหารและพลงงานรวมทง

การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยนควบคไปกบการเสรมสรางระบบธรรมาภบาลและความสมานฉนทในทกภาคสวนและทกระดบเปนฐานการ

พฒนาประเทศทมนคงและสมดลมงสการอยรวมกนในสงคมอยางมความสขและเปนธรรม

46


1.2 แผนการศกษาแหงชาตฉบบปรบปรง (พ.ศ.2552-2559)

ก าหนดวสยทศนใหคนไทยไดเรยนรตลอดชวตอยางมคณภาพ โดยพฒนาคณภาพการศกษาและการเรยนรอยางเปนระบบ มงเ นนการพฒนาคณภาพและ

มาตรฐานการศกษา การเพมโอกาสทางการศกษาและการเรยนรและสงเสรมการมสวนรวมของทกภาคสวน เพอใหคนไทยทกคนไดเรยนรตลอดชวตทงในระบบโรงเรยน

นอกระบบโรงเรยนและตามอธยาศยอยางมคณภาพ และมเปาหมายเพอใหคนไทยเปนคนด เกง มความสข มความรเชงวชาการและสมรรถนะทางวชาชพ มคณธรรม

จรยธรรมใฝเรยนรและแสวงหาความรอยางตอเนองตลอดชวต ด ารงชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง มความสข มสขภาพทงกายและใจทสมบรณสามารถ

ประกอบอาชพและอยรวมกบผ อนไดอยางมความสข เพอเปนเปาหมายและฐานหลกของการพฒนาประเทศ

1.3 นโยบายรฐบาล (ภายใตการน าของ พลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร)

ไดแถลงตอสภานตบญญตแหงชาตเมอวนศกรท 12 กนยายน 2557 โดยในสวนของนโยบายดานการศกษาปรากฏอยในนโยบายท 4 การศกษาและเรยนร การ

ท านบ ารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม ซงมสาระของนโยบาย 10 ประเดน ไดแก

1) จดใหมการปฏรปการศกษาและการเรยนรโดยใหความส าคญทงการศกษาในระบบและการศกษาทางเลอกไปพรอมกน

2) ปรบเปลยนการจดสรรงบประมาณสนบสนนการศกษาใหสอดคลองกบความจ าเปนของผ เรยนและลกษณะพนทของสถานศกษาและจดใหมคปองการศกษา

เพอการศกษาทงในระบบโรงเรยนและนอกโรงเรยน

3) ใหองคกรภาคประชาสงคม ภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถนและประชาชนทวไปรวมจดการศกษาทมคณภาพและทวถง และรวมปฏรปการศกษาและ

การเรยนร

4) พฒนาคนทกชวงวยโดยสงเสรมการเรยนรตลอดชวตโดยเนนความรวมมอระหวางผ เกยวของทงในและนอกโรงเรยน

5) สงเสรมอาชวศกษาและการศกษาระดบวทยาลยชมชนสรางแรงงานทมทกษะและพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาใหเชอมโยงกบมาตรฐานวชาชพ

6) พฒนาระบบการผลตและพฒนาครทมคณภาพและมจตวญญาณของความเปนคร

7) สนบสนนใหองคกรทางศาสนามบทบาทส าคญในการปลกฝงคณธรรม จรยธรรม การสรางสนตสขและความปรองดองสมานฉนทในสงคมอยางยงยน

47


8) อนรกษ ฟนฟ และเผยแพรมรดกทางวฒนธรรม ภาษาไทย และภาษาถน ภมปญญาทองถนเพอการเรยนร การสรางจตส านกความเปนไทยและการเพมมลคา

ทางเศรษฐกจใหแกประเทศ

9) สนบสนนการเรยนร ภาษาตางประเทศ วฒนธรรมของประเทศเพอนบานและวฒนธรรมสากล

10) ปลกฝงคานยมและจตส านกทดใหเยาวชนและประชาชนไดมโอกาสแสดงออกอยางสรางสรรค

1.4 นโยบายกระทรวงศกษาธการพลเรอเอกณรงค พพฒนาศย รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ ประกาศนโยบายเมอวนศกรท 12 กนยายน

2557 โดยแบงเปน 3 กลมนโยบาย ดงน

(1) นโยบายทวไป ม 5 ประเดนของนโยบาย ไดแก

1.1) การพฒนาและปฏรปการศกษาจะตองยดหลกการมสวนรวม การกระจายอ านาจและความตองการของทกภาคสวนในสงคม

1.2) การสรางโอกาสทางการศกษาในสงคมไทยทใหความส าคญกบการสรางความเทาเทยมและเปนธรรม

1.3) การพฒนาระบบการจดการศกษา เจตนารมณตามหลกสตรทางการศกษาทใหความส าคญกบการยกระดบความรใหมคณภาพและได

มาตรฐานสากล

1.4) สงเสรมและยกสถานะของครซงเปนบคลากรหลกในระบบการศกษาทใหความส าคญกบการสรางเสรมใหวชาชพครเปนวชาชพชนสงในสงคม

1.5) การบรหารและปฏบตราชการกระทรวงในทกระดบทใหความส าคญกบการบรณาการของทกหนวยงานในสงกดใหเปนไปในทศทางเดยวกน

(2) นโยบายเฉพาะ ม 7 ประเดนนโยบาย ซงตองด าเนนการใหเหนผลใน 1 ป ไดแก

2.1) การพฒนาการศกษาในพนทจงหวดชายแดนภาคใตและสนบสนนการแกไขปญหาและพฒนาจงหวดชายแดนภาคใต

2.2) การเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยนในป พ.ศ.2558 และการด ารงความตอเนองภายหลงการกาวเขาสประชาคมอาเซยน

2.3) การพฒนาศกยภาพการแขงขนและสนบสนนการพฒนาประเทศอยางยงยน

2.4) การมงเนนการผลตและการพฒนาครและบคลากรทางการศกษาใหมคณภาพ

48


2.5) การพฒนาระบบสารสนเทศเพอการศกษาใหทนสมย

2.6) การเพมประสทธภาพการปฏบตราชการตามแผนปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ 2558 ของกระทรวงศกษาธการ

2.7) การด าเนนการตามแผนการศกษาแหงชาตและการปฏรปการศกษา

(3) นโยบายเรงดวน ม 10 ประเดนนโยบายซงตองด าเนนการใหเหนผลใน 3 เดอน ไดแก

3.1) เรงส ารวจและใหความชวยเหลอเยยวยา รวมทงฟนฟโรงเรยน สถานศกษา นกศกษา ครอาจารย และบคลากรทางการศกษา ทไดรบผลจากอทกภย

โดยเรว

3.2) เรงแกปญหาความรนแรงและเหตทะเลาะววาทของนกศกษาอาชวศกษาอยางเปนระบบและตอเนอง

3.3) เรงสรางคานยมอาชวศกษา ปรบภาพลกษณและก าหนดมาตรฐาน เพอจงใจใหนกเรยน นกศกษา พอแมและผปกครอง มความยนดและสงเสรมให

บตรหลาน เขารบการศกษาในสายอาชพ อาชวศกษาเพมมากขน โดยเฉพาะอาชพทขาดแคลน และเปนความตองการของตลาดแรงงาน

3.4) ทบทวนหลกสตร การเรยนการสอน เพอใหผ เรยนพฒนากระบวนการคดวเคราะห มเวลาท ากจกรรมเพอพฒนาความรความสามารถ ทกษะและ

ประสบการณ รวมทงปลกฝงในเรองคานยมหลก มคณธรรม จรยธรรม สรางวนย จตส านก ความรบผดชอบตอสงคม การยดมนในสถาบนชาต ศาสนา พระมหากษตรย

และความภาคภมใจในการเปนคนไทย

3.5) เรงพจารณาทบทวนการอดหนนรายหวแกนกเรยนในระดบการศกษาขนพนฐาน ทงของภาครฐและเอกชน การชวยเหลอคาอปกรณการเรยนของ

นกเรยนสายอาชพ อาชวศกษา และการชวยเหลอเดกยากจน พการ และดวยโอกาส

3.6) เรงขยายบทบาทของภาคเอกชนในการมสวนรวมในระบบการศกษาโดยเฉพาะการจดท าขอตกลงระหวางผประกอบการธรกจเอกชนในการใหการ

สนบสนนและการรบนกเรยนนกศกษาเขาท างานหลงส าเรจการศกษาและสนบสนนอนๆ ใหเพมมากขน

3.7) เรงปรบระบบการบรรจครและการรบรองมาตรฐานวชาชพคร ใหเออตอการเพมโอกาสใหมบคลากรทมความรและประสบการณทเหมาะสมเขามา

ในระบบการศกษาเพมมากขน เพอสนบสนนการแกไขปญหาการขาดแคลนครและบคลากรอาชวศกษา และครสาขาขาดแคลนในระดบการศกษาขนพนฐาน

49


3.8) เรงทบทวนมาตรการการจดกจกรรมรบนองของนกเรยนนกศกษาในสถาบนการศกษาตางๆ และมาตรการตดตาม ควบคมการลกลอบการจด

กจกรรมรบนอง ทงภายในและภายนอกสถาบนการศกษา ใหเปนไปแนวทางทสรางสรรค ปลอดภย ปราศจากการใชความรนแรง การละเมดและการคกคามทา งเพศ

รวมทงไมขดตอหลกศลธรรม ขนบประเพณอนดงาม และเปนไปตามหลกมนษยชน โดยใหมผลบงคบใช ใหทกสถาบนยดถอเปนแนวทางปฏบตอยางเครงครด

3.9) เรงทบทวนมาตรการความปลอดภยส าหรบสถาบนการศกษาตางๆ เกยวกบการจดกจกรรมนอกสถานศกษา และมาตรการในการเดนทาง และการ

ขนสงเปนหมคณะนกเรยน นกศกษา ครอาจารย และบคลากรทางการศกษา โดยมผลบงคบใชในทกสถาบนการศกษายดถอเปนแนวทางปฏบตอยางเครงครด

3.10) เรงด าเนนการตามนโยบายเรงดวนของคณะรฐมนตรทเกยวของดานการศกษา ทงทเปนหนวยรบผดชอบหลกและหนวยสนบสนน ใหเหนผล

ในทางปฏบตอยางเปนรปธรรม และเปนไปตามเปาหมายและกรอบระยะเวลาทก าหนด

2. โอกาสของส านกงาน กศน.

โอกาสความส าเรจในการน ายทธศาสตร กศน.สการปฏบตเพอรวมขบเคลอนนโยบายรฐบาลตามทศทางการพฒนาประเทศใหบรรลผลตามบทบาทควา ม

รบผดชอบของส านกงาน กศน.มเงอนไขทเปนโอกาสสดสวนทเปนนโยบายของรฐบาล (นโยบายของคณะรฐมนตรและนโยบายของรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ)

และบรบทความเปลยนแปลงของประเทศทส าคญ ดงน

2.1 ยทธศาสตรการพฒนาประเทศทมงสงเสรมการเรยนรตลอดชวต ของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 (พ.ศ.2555-2559) โดยมง

สรางกระแสสงคมใหการเรยนร เปนหนาทของคนไทยทกคน มวนยใฝร รกการอานตงแตวยเดก และสงเสรมการเรยนรรวมกนขอ งคนตางวย ควบคกบการสงเสรมให

องคกร กลมบคคล ชมชน ประชาชน และสอทกประเภทเปนแหลงเรยนรอยางสรางสรรค สอสารดวยภาษาทเขาใจงาย รวมถงสงเสรมการศกษาทางเลอกทสอดคลองกบ

ความตองการของผ เรยน และสรางสงคมแหงการเรยนรทมคณภาพ และสนบสนนปจจยทกอใหเกดการเรยนรตลอดชวต

2.2 ความกาวหนาของเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของประเทศไทย ปจจบนรฐบาลไดใหบรการดานการสอสารและการแลกเปลยนขอมลดวย

ความเรวสง รวมถงการสนบสนนการท างานดานเทคโนโลยสารสนเทศของหนวยงานภาครฐ รฐวสาหกจ และหนวยงานอสระ ใหเกดประโยชนสงสดในการบรหารงาน

ภายใน และการใหบรการแกประชาชน โดยประชาชนสามารถเขาถงแหลงขอมลตางๆ ผานเครอขายอนเทอรเนต ซงปจจบนมหลายหนวยงานของราชการจดท า

50


รายละเอยดขอมลตางๆ ใหบรการผานเวบไซต เชน การใหบรการของส านกบรการเทคโนโลยสารสนเทศภาครฐ โดยมผ ใหบรการ Universal Resource Locator หรอ

URL คอ http://www.gitt.net.th หรอการใหบรการของกระทรวงศกษาธการท http://www.moe.go.th นอกจากนยงมอกหลายหนวยงานทใหบรการเชนเดยวกน ใน

ขณะเดยวกนภาคเอกชนตางๆ หรอองคกรอสระทเกดขนตามกฎหมายรฐธรรมนญ ตางกใหความส าคญกบการน าเอาเทคโนโลยคอมพวเตอรมาใชงาน และเมอม

กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ซงรบผดชอบทางดานนโยบายการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารกยงท าใหกจการเทคโนโลยสารสนเทศของ

ประเทศไทยกาวหนายงขน ซงท าใหประชาชนสามารถเขาถงขอมลตางๆ ไดโดยงาย รวดเรวและเทาเทยมกนเปนการเปดระบบการเรยนรใหมของประชาชน ความรจะ

กลายเปนสงททกคนสามารถเขาถงไดหมด ผคนสามารถเรยนรจากการศกษาอยางไมเปนทางการไดมากมาย ในเวลาเดยวกนความรจะกลายเปนปจจยส าคญของการ

แขงขนทางเศรษฐกจซงถอวาเปนทนความร ทงนส านกงาน กศน. เปนหนวยงานหลกของภาครฐหนวยงานหนงทมบทบาทส าคญและมความพรอมในการสงเสรมการ

เรยนรของประชาชน ในระบบของการศกษาทไมเปนทางการหรอการศกษาตามอธยาศยผานทางชองทางเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารตางๆ โดยเฉพาะอยางยง

ระบบเครอขายสารสนเทศ

2.3 ประเทศไทยมแหลงเรยนรในชมชน หรอแหลงวทยาการชมชนประเภทตางๆ กระจายอยทกหมบาน/ชมชน ทวประเทศ พรอมรองรบและสนบสนนการเรยนร

ตลอดชวตของประชาชนในหมบาน/ชมชนแตละแหง ประมาณ 75,098 หมบาน ซงแตละหมบาน/ชมชน จะมแหลงเรยนรมากกวา 1 ประเภท แตละประเภทมมากกวา 1

แหลง ไดแก แหลงเรยนรประเภทบคคล แหลงเรยนรประเภทธรรมชาต แหลงเรยนรประเภทวสดและสถานท แหลงเรยนรประเภทสอ แหลงเรยนรประเภทเทคนค และ

แหลงเรยนรประเภทกจกรรม แหลงเรยนรแตละประเภทดงกลาวสามารถเปนภาคเครอขาย เพอรวมจดกจกรรมการเรยนรทงในรปแบบของการศกษานอกระบบและ

การศกษาตามอธยาศย เพอตอบสนองความตองการของประชาชนในพนทไดเปนอยางด โดยประสานเชอมโยงการท างานรวมกบ กศน.ต าบล/ศนยการเรยนชมชน และ

แหลงเรยนรตางๆ ของส านกงาน กศน. ในพนท

51


จากขอเทจจรงเกยวกบสภาวะความเสยงของสงคมไทยและทศทางการพฒนาประเทศ และโอกาสของส านกงาน กศน. ดงทกลาวมานน มประเดนส าคญท

ส านกงาน กศน. ตองเขามามสวนรวมในการปองกน ปรบปรง แกไข และพฒนา โดยน าไปก าหนดเปนประเดนส าคญในขอยทธศาสตรและจดเนนการด าเนนงานตอไป

ไดแก

1. การสรางและกระจายโอกาสทางการศกษา เพอสรางความเทาเทยมและความเสมอภาคทางการศกษา ใหกบทกกลมเปาหมาย

2. การเตรยมคนไทย ใหเปนพลเมองดของประเทศ มความคดเชงวเคราะห มทกษะในการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เปนสมาชกทมศกยภาพ

ของประชาคมอาเซยน และเปนพลเมองโลกทมคณภาพ

3. การสรางสงคมไทยใหเปนสงคมแหงการเรยนรตลอดชวต ประชาชนมความใฝร ใฝเรยน รจกแสวงหาโอกาส เพอการเรยนรตลอดชวต ทงจากการศกษา

ในระบบ การศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ใหเปนสงคมคณธรรม สงคมเพอคนทงมวล และพรอมรบมอกบความเปลยนแปลงทกรปแบบ

4. การพฒนากลไกการด าเนนงานการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย (กศน.) ทงดานปจจยด าเนนงาน และกระบวนการด าเนนงาน ให

สามารถด าเนนการขบเคลอนทศทางการพฒนาประเทศตามบทบาท และภารกจของส านกงาน กศน. ไดอยางมประสทธภาพ

52


สวนท 2 ยทธศาสตรและจดเนนการด าเนนงาน

การศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย

บนพนฐานของสถานการณสภาวะความเสยงของสงคมไทยและทศทางการพฒนาประเทศและโอกาสของ ส านกงาน กศน. ดงทกลาวแลวในสวนท 1 ส านกงาน

กศน. จงก าหนดยทธศาสตรและจดเนนการด าเนนงานการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย โดยมวสยทศน เปาประสงค และพนธกจทใ ชเปนหลกยดและตว

ก ากบทศทางยทธศาสตรและจดเนนการด าเนนงานดงกลาวในปงบประมาณ พ.ศ.2558 ไวดงตอไปน

วสยทศน

คนไทยทกกลม ทกชวงวย เขาถงโอกาสทางการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยทมคณภาพทวถงเทาเทยม เปนพลเมองด มศกยภาพ และมความ

พรอมในการแขงขนในระดบสากล

เปาประสงค

ประชาชนผ รบบรการ ทกกลม ทกชวงวย มความรความสามารถรอบดานเพยงพอตอการด ารงชวตอยในสงคมอยางมความสขบนพนฐานของคณธรรม จรยธรรม

คานยมหลกของคนไทย 12 ประการ มศกยภาพในการผลตทางเศรษฐกจ การสรางสงคมคณภาพ การมสวนรวมในการพฒนาประเทศ และมความใฝรอยางตอเนอง

ตลอดชวต

53


พนธกจ

ส านกงาน กศน. มพนธกจหลก ดงน

1. จดกจกรรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ใหประชาชนกลมเปาหมายทกกลม ทกชวงวย มการเรยนรอยางตอเนองตลอดชวต

2. สงเสรม สนบสนนภาคเครอขายทกภาคสวนใหมสวนรวมในการจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย เพอตอบสนองความตองการทางการ

ศกษาของประชาชนอยางหลากหลาย

3. พฒนาระบบการบรหารจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ทมงเนนผลสมฤทธในการด าเนนงานตามบทบาทหนาท และภารกจ ทงระดบ

นโยบาย และระดบปฏบตของหนวยงาน สถานศกษา รวมทงการสงเสรม สนบสนนการด าเนนงาน การมสวนรวมของภาคเครอขาย

ยทธศาสตร

3 ยทธศาสตรทหวงผลใน 3 เดอน

1. การเรงปฏรปการด าเนนการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ใหสามารถขบเคลอนนโยบายของรฐบาลทกระดบในสวนทเกยวของ เพอ

น าไปสการปฏบตใหบรรลผลอยางมประสทธภาพตามกรอบเงอนไขระยะเวลาทก าหนดไว โดย

1.1) การทบทวนและปรบบทบาทหนาทของหนวยงานและสถานศกษาทกประเภท ทกระดบ ตลอดจนหนวยจดบรการการศกษานอกระบบและ

การศกษาตามอธยาศยในพนท ใหท าหนาทตามเจตนารมณทก าหนดไวอยางมประสทธภาพ โดยใช “กศน.ต าบล” เปนฐาน (สถาน) เตมเตมความร โดยยดผ รบบรการ

เปนศนยกลาง

1.2) การประเมน ทบทวนและปรบกจกรรมการศกษานอกระบบ และการศกษาตามอธยาศย ใหเออตอการเรยนรและสอดคลองกบวถชวต และสภาพ

ปญหาความเรงดวนของแตละชมชน ตลอดจนพฒนาทกษะทจ าเปนในการด ารงชวต สามารถน าไปใชประโยชนตอการพฒนาตนเอง การพฒนาชมชนและสงคมไดอยาง

แทจรง โดยยดหลกประสทธภาพ ความโปรงใส และความคมคาในการด าเนนงาน

54


1.3) ก ากบและตดตามใหหนวยงานและสถานศกษาทกระดบบรหารจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย โดยใชนโยบายและแผน

ตลอดจนระบบการกระจายอ านาจเปนกลไกการด าเนนงานทส าคญ โดยมการสอสารสรางความเขาใจทชดเจนระหวางผ มสวนไดสวนเสยเพอใ หนโยบายและแผนเปน

เครองมอในการพฒนาการด าเนนงานทมประสทธภาพ มการนเทศ ก ากบ ตดตาม ประเมน และรายงานผลการน านโยบายสการปฏบตทเชอมโยงกนอยางเปนระบบ

1.4) การกระตน สงเสรมและสนบสนนการมสวนรวมในการจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ของทกภาคสวนอยางกวางขวาง โดยยด

หลกความคลองตวในการท างาน การเขาถงกลมเปาหมายการศกษาทมคณภาพ และความตอเนองอยางยงยนของการเปนภาคเครอขายซงกนและกน ทงระดบนโยบาย

และระดบปฏบต

1.5) การเรงรดสรางความเขาใจกรรมการ กศน.จงหวด กรรมการสถานศกษา และกรรมการ กศน.ต าบล ใหเขาใจบทบาทหนาทและสามารถ

ปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ

1.6) การเรงรดพฒนาคร กศน.ต าบล ทกคนใหสามารถปฏบตงานตามบทบาทหนาทไดอยางมประสทธภาพ

2. การเรงรดด าเนนการน าคปองการศกษาหรอคปองการเรยนรตลอดชวตมาใช เพอสงเสรมการเขาถงโอกาสทางการศกษานอกระบบและการศกษา

ตามอธยาศย ของประชาชนผ รบบรการใหเกดประสทธภาพและเปนธรรมอยางแทจรง

3. การเรงรดปรบปรงหลกสตรแกนกลาง และพฒนาหลกสตรสถานศกษา/หลกสตรทองถน ตลอดจนหลกสตรทสอดคลองกบบรบทของแตละ

กลมเปาหมาย รวมถงการเรยนการสอน ทมงใหผ เรยนเปนพลเมองด มคณธรรมน าความร และปฏบตตนตามคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ มสวนรวมในการสราง

ความสมานฉนท และมความพรอมในการเขาสประชาคมอาเซยน

55


3 ยทธศาสตรทหวงผลใน 1 ป

1. การเรงรดการกระจายโอกาสทางการศกษา ใหสามารถเขาถงประชาชนทอยนอกระบบโรงเรยนอยางท วถง ทกกลมอาย ทกกลมเปาหมาย ทม

ลกษณะเฉพาะทางสงคม - ประชากรอยางเสมอภาค และเปนธรรมพรอมทงพฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยอยางเปนองค

รวมทงระบบโดย

1.1) การใชแผนและการวจยเปนเครองมอส าคญในการด าเนนการทงการออกแบบกจกรรม การนเทศ การตดตามผล การปรบปรง การพฒนา และการ

ตดสนใจทงในระดบนโยบายและระดบปฏบตและสามารถรายงานสรปความกาวหนาเปนรายไตรมาส และรองรบการเปลยนแปลงทงในเชงโครงสราง ระบบงานกฎหมาย

ระบบการบรหารจดการและอนๆ ทเกยวของไดอยางเปนระบบ

1.2) การน าสอและเทคโนโลยทางการศกษาทหลากหลาย และมคณภาพมาใชในการจดกระบวนการเรยนรเพอเพมประสทธภาพและคณภาพในการจด

การศกษา และขยายโอกาสในการเขาถงการจดบรการการศกษาและการเรยนรของกลมเปาหมายทงในประเทศ และตางประเทศทหวงผลไดอยางแทจรง

1.3) การสงเสรมสนบสนนใหสถานศกษา และหนวยจดบรการการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย น าภมปญญาทองถน ปราชญชาวบาน

หรอภมปญญาพนบาน และแหลงวทยาการชมชนทกประเภทในพนทมาใชประโยชนในการจดการศกษาใหเกดประสทธภาพ และมการอน รกษ สบสาน ประยกตใช ตอ

ยอดสรางสรรค และพฒนา เพอความยงยนและความเขมแขงของชมชนและทองถนตลอดจนการพฒนาประเทศอยางเปนระบบ รวมทงพฒนากลมเปาหมายใหม

ความคดวเคราะห มเหตผล และมจตวทยาศาสตร

1.4) การปรบรปแบบกจกรรมและวธการด าเนนการจาก “บานหนงสออจฉรยะ” ไปส “บานหนงสอชมชน” และขยายการบรการใหกระจายครบทก

หมบาน/ชมชนทวประเทศ โดยค านงถงความตองการทางการศกษา/การเรยนรของประชาชนในพนทและบรบทเฉพาะของหมบาน/ชมชนแตละพ นท เพอสงเสรมการร

หนงสอ การเสรมสรางนสยรกการอาน และการเขาถงขาวสารขอมลและความรของประชาชนอยางทวถง โดยเชอมโยงการท างานเปนเครอขายกบ กศน.ต าบล/ศนยการ

เรยนรชมชนในพนทเพอสรางกระบวนการเรยนรอยางตอเนอง

56


1.5) การพฒนาศกยภาพและความพรอมในการจดบรการการศกษาเพอการรหนงสอขนพนฐาน และการศกษาตอเนอง ส าหรบกลมเปาหมายทงในและ

ตางประเทศ พรอมทงแสวงหาความรวมมอจากภาคสวนตางๆ ทงในและตางประเทศ

1.6) การวางระบบการนเทศการด าเนนงานการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย ทมงเพอการพฒนาคณภาพการศกษาและความคลองตว

ในการจดบรการการศกษาใหกบกลมเปาหมาย โดยมการเชอมโยงขอมลและการด าเนนการนเทศจากระดบนโยบายสระดบภมภาคระดบจงหว ด ระดบอ าเภอ/ระดบ

สถานศกษา และระดบหนวยจดบรการ อยางเปนระบบ

1.7) การก าหนดแนวทางและด าเนนการในขอกฎหมายการศกษาทเกยวของ เพอใหการศกษาทางเลอก เปนการศกษาอกประเภทหนงทสามารถ

ตอบสนองความตองการทางการศกษาและการเรยนรของประชาชนผ รบบรการ ไดอยางมประสทธภาพ โดยการมสวนรวมในการจดของภาคสวนตางๆ อยางกวางขวาง

2. การก าหนดใหมแผนยทธศาสตร/แผนพฒนาการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยส าหรบพนทจงหวดชายแดนภาคใต โดยมการ

เชอมโยงกบแผนยทธศาสตร/แผนพฒนาพนทจงหวดชายแดนภาคใตอยางเปนระบบ และสนบสนนซงกนและกนเพอใหการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย

เปนกลไกหนงทมพลงในการแกไขปญหาและพฒนาพนทจงหวดชายแดนภาคใตในบทบาททเกยวของไดอยางมประสทธภาพ โดยมการนเทศ ก ากบตดตามและรายงาน

ผลอยางเครงครด และปรบเปลยนไดอยางทนทวงทตามนโยบายและสถานการณ

3. การเรงรด ตดตาม ใหมการพฒนาหนวยงาน สถานศกษาและหนวยงานจดบรการการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศยทกแหงท ว

ประเทศ โดยยดภารกจหลกเปนตวตงเพอใหมศกยภาพในการน านโยบายรฐบาลและนโยบายทเกยวของสการปฏบตจรงอยางมประสทธภาพทงดานก าลงคนทกระดบ

และทรพยากรสนบสนนการด าเนนงานทจ าเปนตอการขบเคลอนนโยบายดงกลาว

57


จดเนนการด าเนนงานตามยทธศาสตร

1. จดเนนดานประชากรกลมเปาหมาย

1.1) มงเนนการสรางโอกาสทางการศกษาทมความเปนธรรมใหกบประชากรทกกลมโดยเฉพาะอยางยง กลมผ ดอย ผพลาด และผขาดโอกาสทางการศกษา ทงน

จ าแนกประชากรกลมเปาหมายไว ดงน

(1) จ าแนกตามชวงอาย ม 3 กลม ไดแก

1.1) กลมวยเรยนการศกษาภาคบงคบ แตอยนอกระบบโรงเรยน (อาย 6-14 ป)

1.2) กลมประชากรวยแรงงาน (อาย 15-59 ป) ซงแบงออกเปน 2 กลมยอย

1.2.1 กลมวนแรงงานอาย 15-39 ป เปนกลมวนแรงงานทใหความส าคญในการจดบรการการเรยนรเปนกลมแรก

1.2.2 กลมวยแรงงานอาย 40-59 ป เปนกลมวยแรงงานทใหความส าคญในการจดบรการการเรยนรรองลงมา

1.3) กลมผสงอาย แบงเปน 4 กลมยอย โดยใหความส าคญในการจดบรการการเรยนรจากมากไปหานอยตามล าดบ ดงน

1.3.1 กลมอาย 60-69 ป

1.3.2 กลมอาย 70-79 ป

1.3.3 กลมอาย 80-89 ป

1.3.4 กลมอาย 90 ปขนไป

(2) จ าแนกตามคณลกษณะเฉพาะทางสงคม – ประชากรทเกยวเนองกบการเขาสโอกาสทางการศกษา แบงเปน 2 กลมใหญ ดงน

2.1) กลมทมเงอนไขขอจ ากดในการเขาถงโอกาสทางการศกษา/การเรยนร จ าแนกเปน 3 กลมใหญ 17 กลมยอย ดงน

58


2.1.1 กลมผดอยโอกาส เปนกลมทมโอกาสในการทจะเขารบบรการทางการศกษา/รวมกจกรรมการเรยนรดอยกวาคนปกตทวไป อน

เนองมาจาก (1) ขอจ ากดทางรางกาย/จตใจ/สตปญญาหรอความสามารถในการเรยนร (2) ขอจ ากดทางดานฐานะทางเศรษฐกจ หรอความยากจนหรอ (3) ขอจ ากด

ดานการตดตอสอสารอนเนองมาจากความแตกตางทางภาษา/วฒนธรรม ม 3 กลมยอย ไดแก

(1) กลมผพการ

(2) กลมผประกอบอาชพแรงงานนอกระบบ

(3) กลมชาตพนธ (ชนกลมนอย)

2.1.2 กลมผพลาดโอกาส เปนกลมทพลาดโอกาสในการทจะเขารบบรการทางการศกษา/รวมกจกรรมการเรยนรอนเนองมาจาก (1)

ความไมสามารถในการทจะรบการศกษา/การเยนรไดอยางตอเนอง หรอไมมความประสงคทจะรบการศกษา การเรยนรจนจบหลกสตรหรอระดบชนการศกษาใดๆ ทผาน

มา (2) การยายถน/เรรอน หรอ (3) เงอนไข ขอจ ากดเกยวกบอาย ม 7 กลมยอย ไดแก

(1) กลมเดก/เยาวชนทออกกลางคนจากระดบการศกษาภาคบงคบ

(2) กลมผจบการศกษาภาคบงคบแตไมไดเรยนตอ

(3) กลมทหารกองประจ าการทยงไมจบการศกษาภาคบงคบ

(4) กลมเดก/เยาวชนเรรอน/ไรบาน

(5) กลมเดก/เยาวชน/ลกกรรมกรกอสราง

(6) กลมเดก/เยาวชนทมความพรอมแตไมตองการรบการศกษาในระบบปกต

(7) กลมผสงอาย

59


2.1.3 กลมผขาดโอกาส เปนกลมทไมสามารถเขาถงโอกาสทางการศกษา/รวมกจกรรมการเรยนรอนเนองมาจาก (1) การอยในพนท

เสยงภยจากการกอการราย/การกอความไมสงบบรเวณชายแดน (2) การอยในพนทชนบทหางไกล หรอยากล าบากในการคมนาคมตดตอสอสาร (3) การมถนพ านกอย

ในตางประเทศ (4) การถกจ าคก คมขงหรอจ ากดบรเวณตามค าพพากษา หรอ (5) การไมมสทธภาพในฐานะพลเมองไทย ม 7 กลมยอย ไดแก

(1) กลมประชาชนในพนทเสยงภยจากการกอการราย การกอความไมสงบในบรเวณชายแดน

(2) กลมประชาชนในพนทชนบทหางไกลหรอยากล าบากในการคมนาคมตดตอสอสาร

(3) กลมคนไทยในตางประเทศ

(4) กลมผ ตองขง

(5) กลมเดก/เยาวชนในสถานพนจ

(6) กลมแรงงานตางดาว หรอแรงงานขามชาต

(7) กลมบคคลทไมมทะเบยนราษฎร

2.2) กลมทไมมเงอนไขขอจ ากดในการเขาถงโอกาสทางการศกษา/การเรยนร จ าแนกเปน 4 กลมยอย ไดแก

2.2.1 กลมบคคลผ เปนภมปญญาทองถน/ภมปญญาพนบานหรอปราชญชาวบาน

2.2.2 กลมผน าชมชนทงทเปนทางการและไมเปนทางการ

2.2.3 กลมนกเรยน/นกศกษาในระบบโรงเรยนทสนใจเตมเตมความร

2.2.4 กลมประชาชนทวไป

60


2. จดเนนดานผจดบรการและภาคเครอขาย

2.1 ผบรหาร คร และบคลากรทางการศกษาทกประเภท คณะกรรมการ กศน.จงหวด คณะกรรมการสถานศกษา คณะกรรมการ กศน.ต าบล และคร กศน.ต าบล

ทกคน ไดรบการพฒนาใหมศกยภาพและความพรอมในการปฏบตภารกจตามบทบาทหนาทอยางมประสทธภาพ

2.2 มการประสานเชอมโยงการท างานตามโครงสรางภายในหนวยงานกบภาคเครอขาย ทงในระดบนโยบายและระดบปฏบตอยางเปนระบบ โดยมเอกภาพใน

เชงนโยบาย และเนนผลสมฤทธเปนเปาหมายความส าเรจในการท างาน

2.3 กศน.ต าบล ทกแหงใชแผนจลภาคระดบต าบลเปนเครองมอในการจดกจกรรมหรอออกแบบกจกรรมการเรยนรทางการศกษานอกระบบและการศกษาตาม

อธยาศยใหกบประชาชนกลมเปาหมายในพนท โดยมขอมลพนฐานทส าคญ ไดแก สภาพทางกายภาพของชมชน ปญหา/ความตองการทางการศกษาของประชาชน

กลมเปาหมาย แตละกลม แตละประเภท แหลงวทยากรชมชน (ทมมนษย ทนสงคม ทนกายภาพ และทกการเงน) เปนตน ทงนใหมการปร บปรงขอมลดงกลาวใหเปน

ปจจบนทกรอบปงบประมาณ

3. จดเนนดานผลสมฤทธ

3.1 ผส าเรจหลกสตรหรอรวมกจกรรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย มผลสมฤทธทมคณภาพ ตรงตามจดมงหมายของหลกสตรหรอกจกรรม

การศกษา/การเรยนรทก าหนดไว และสามารถน าความรและประสบการณการเรยนรทไดรบไปใชประโยชนไดจรง

3.2 ผส าเรจหลกสตรการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย มคณธรรม จรยธรรม ยดคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ ในการด าเนนชวตและม

ความใฝรใฝเรยนอยางตอเนองตลอดชวต

61


สวนท 3 ตวชวดความส าเรจตามยทธศาสตรและจดเนน

ความส าเรจในการด าเนนงานตามยทธศาสตรและจดเนนการด าเนนงาน มงทผลลพธหรอกลมเปาหมายผ รบบรการ/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษานอก

ระบบและการศกษาตามอธยาศยเปนส าคญ ม 10 ตวชวด ดงตอไปน

1. สดสวนประชาชนนอกระบบโรงเรยนทไดรบการบรการ/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษานอกระบบแตละกลมอายตอจ านวนผ รบบรการ/รวมกจกรรมการ

เรยนรทางการศกษานอกระบบทงหมด และจ าแนกรายประเภทกจกรรม

2. สดสวนประชาชนนอกระบบโรงเรยนทไดรบการบรการ/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษานอกระบบกลมทมเงอนไขขอจ ากดในการเขาถงโอกาสทางการ

ศกษา/การเรยนร และกลมทไมมเงอนไขขอจ ากดในการเขาถงโอกาสทางการศกษา/การเรยนรตอจ านวนผ รบบรการ/รวมกจกรรมการ เรยนรทางการศกษานอกระบบ

ทงหมด และจ าแนกรายประเภทกจกรรม

3. สดสวนประชาชนนอกระบบโรงเรยนทไดรบบรการ/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษานอกระบบในพนทชนบท/และพนทเมองตอจ านวนผ รบบรการ/รวม

กจกรรมการเรยนรทางการศกษานอกระบบทงหมด และจ าแนกรายประเภทกจกรรม

4. สดสวนประชาชนนอกระบบโรงเรยนทไดรบบรการ/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษาตามอธยาศยแตละกลมอายตอจ านวนผ รบบรการ/รวมกจกรรมการ

เรยนรทางการศกษาตามอธยาศยทงหมด และจ าแนกรายประเภทกจกรรม

5. สดสวนประชาชนนอกระบบโรงเรยนทไดรบบรการ/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษาตามอธยาศยกลมทมเงอนไขขอจ ากดในการเขาถ งโอกาสทางการ

ศกษา/การเรยนร และกลมทไมมเงอนไขขอจ ากดในการเขาถงโอกาสทางการศกษา/การเรยนรตอจ านวนผ รบบรการ/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษ านอกระบบ

ทงหมด และจ าแนกรายประเภทกจกรรม

62


6. สดสวนประชาชนนอกระบบโรงเรยนทไดรบบรการ/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษาตามอธยาศยในพนทชนบท/และพนทเมองตอจ านวนผ รบบรการ/รวม

กจกรรมการเรยนรทางการศกษาตามอธยาศยทงหมด และจ าแนกรายประเภทกจกรรม

7. สดสวนผ เรยน/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษานอกระบบแตละหลกสตร/กจกรรมทจบหลกสตรแตละระดบหรอแตละก จกรรมตอจ านวนผลงทะเบยน

เรยน/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษานอกระบบแตละหลกสตร หรอแตละกจกรรมทงหมด และจ าแนกรายหลกสตรหรอรายกจกรรม

8. รอยละของผ เรยนการศกษาขนพนฐานทมคะแนนผลการสอบแตละภาคเรยนในวชาคณตศาสตร/วทยาศาสตร/ภาษาองกฤษ/ภาษาไทย รอยละ 55 ขนไปของ

คะแนนเตมแตละวชาดงกลาว

9. รอยละของผจบหลกสตรการศกษา/การฝกอบรมทางการศกษานอกระบบแตละหลกสตรทสามารถน าความร หรอประสบการณการเรยนรทไดรบ ไปใชไดจรง

ตามจดมงหมายของหลกสตรนนๆ

10. รอยละของผ รบบรการ/รวมกจกรรมการเรยนรทางการศกษานอกระบบ/การศกษาตามอธยาศยทยดถอคานยมหลกของคนไทย 12 ประการ

63


สวนท 4 ปจจยหลกแหลงความส าเรจ

1. การยดหลกวชา หลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง หลกปรชญาคดเปน หลกธรรมาภบาล และผลสมฤทธในการบรหารจดการ ทงดานวชาการ งบประมาณ การบรหารงานบคคล และการบรหารทวไปทงภายในองคกร ระหวางองคกร และการท างานรวมกนกบภาคเครอขาย 2. การใชยทธศาสตร/กลยทธในการด าเนนงาน ทงทยดพนท ยดสภาวะแวดลอม ยดกลมเปาหมาย ยดประเดนปญหาและความตองการของกลมเปาหมายหรอประเดนการพฒนา ยดความส าเรจ และยดนโยบายเปนฐาน 3. การเนนการมสวนรวมของภาคเครอขายทกภาคสวน ทงเครอขายเชงพนท เครอขายเชงภารกจและการสรางความเขมแขงของความรวมมอและความยงยนในการเปนภาคเครอขายทงในประเทศและตางประเทศ 4. การใช กศน.ต าบล เปนฐานและสถานปลายทาง ในการจดกจกรรมการเรยนรใหกบประชาชนในพนท โดยไดรบการพฒนาใหมศกยภาพและความพรอมในการปฏบตงานตลอดเวลา 5. การใชกลม/โซนเปนกลไกขบเคลอนการบรหารนโยบายในระดบพนท โดยมประธานคณะกรรมการบรหารในระดบกลม /โซนท าหนาท เสมอนผชวยเลขาธการ กศน. โดยมการกระจายอ านาจ/มอบอ านาจ เพอใหสามารถบรหารนโยบายในระดบพนท ไดอยางคลองตวและมประสทธภาพ 6. การมขอมลเกยวกบกลมเปาหมายทกกลมตามจดเนน มาใชในการวางแผนการจดการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย และออกแบบกจกรรมการเรยนรไดอยางมประสทธภาพ 7. การมระบบการนเทศก ากบตดตามและรายงานผล การปฏบตงานและการใชจายงบประมาณทสามารถตรวจสอบความกาวหนาในการด าเนนงานไดอยางมประสทธภาพ 8. การมกลไก/ระบบทสามารถเชอมโยงการท างาน กบสวนราชการและหนวยงานตางๆ ทไดรบมอบหมายจากรฐบาลหรอกระทรวงศกษาธการ เชน ระบบฐานขอมลทเกยวของและการจดกจกรรมเพอตอบสนองนโยบายเรงดวนหรอนโยบายเฉพาะทไดรบมอบหมายไดอยางมประสทธภาพ 9. การมหนวยงาน/สถานศกษารบผดชอบตวชวดความส าเรจ ตามยทธศาสตรและจดเนนทตรงตามภารกจอยางชดเจนทเชอมโยงการก ากบตดตามและรายงานผลตวชวดทงสวนกลาง ระดบจงหวด และระดบสถานศกษาอยางเปนระบบ

64


ภาคผนวก ข

นโยบายและยทธศาสตรการพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ

65


นโยบายและยทธศาสตรการพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ

กระทรวงศกษาธการไดก าหนดยทธศาสตรการพฒนาการศกษา พ.ศ. 2555-2558 โดยยดนกเรยนเปนศนยกลาง มงกระจายโอกาสทางการศกษาทมคณภาพอยางเทาเทยมทงในเมองและชนบทบนพนฐานทวาประชาชนทเขมแขงและมความรคอทนทมพลงในการตอสกบความยากจน โดยจดการศกษาทมคณภาพส าหรบเดก เยาวชน ผพการและผ ดอยโอกาสทกคนใหเทาเทยมกนทงในเมองและชนบท ตงแตปฐมวยจนถงชนมธยมศกษาปท 6 และเทยบเทา พฒนาความเปนพลเมองโลกททนสมย มทกษะหลากหลาย มความสามารถในการแขงขนสตลาดโลกโดยบรณาการการจดการศกษาภายใต 7 ประเดน ยทธศาสตรทส าคญ อนไดแก

1) การพฒนาคณภาพการศกษาทกระดบทกประเภท โดยมงเนนเปาหมายคอนกเรยน เปนศนยกลาง 2) การสรางโอกาสทางการศกษาแกประชากรทกกลมอยางเทาเทยม 3) การปฏรปครเพอยกฐานะครและวชาชพครใหเปนวชาชพชนสง 4) การจดการศกษาระดบอดมศกษา อาชวศกษา และการฝกอาชพใหสอดคลองกบตลาดแรงงานทงในเชงปรมาณและคณภาพ 5) การพฒนาการใชเทคโนโลยสารสนเทศเพอใหการศกษาทดเทยมกบนานาชาต 6) การสนบสนนการพฒนาเพอสรางทนปญญาของชาต 7) การเพมขดความสามารถของทรพยากรมนษยเพอรองรบการเปดเสรประชาคมอาเซยนโดยมกรอบแนวคดหลกของของคณภาพและความเทาเทยม รวมทง

การน าเทคโนโลยมาใชใหเกดประโยชนสงสดแกผ เรยน ตองมงเนนหลกการในการดาเนนงาน ประกอบดวย - โอกาสในการเขาถงทรพยากรสงอ านวยความสะดวกเพอสามารถไดรบการศกษาอยางเทาเทยมกน - โอกาสในการเขาถงแหลงทน ผ เรยนสามารถเขาเรยนได โดยขนกบฐานะของผปกครอง - โอกาสในการเพมพนและฝกฝนทกษะ ผ เรยนทกคนสามารถเตบโตไดในโลกทเปนจรง ผานการเรยนรบนฐานกจกรรม (Activity-Based Learning) - โอกาสในการเรยนรตลอดชวต สงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย โดยใชเทคโนโลย สออเลกทรอนกส หองสมด พพธภณฑ หอ

ศลป ศนยวฒนธรรม และแหลงเรยนรตาง ๆ ในการขบเคลอนยทธศาสตรการพฒนาจดการศกษาโดยยดนกเรยนเปนศนย กลางใหผ เรยนไดรบการพฒนาเตมตามศกยภาพสามารถพฒนาสมอง สรางจนตนาการไดอยางไมมขดจากด ไดรบการดแลอยางรอบดานประหนงลกหลานในครอบครว ดแลคร อาจารย และบคลากรทางการศกษาดงญาตพนองเพอใหปฏบตหนาทอยางเตมก าลงความสามารถและมความกาวหนาในวชาชพ และบรหารจดการทกระดบอยางโปรงใส ตรวจสอบได ไมมการทจรตและประพฤตมชอบ ดงนน ยทธศาสตรการพฒนาการศกษา จงยดแนวคดพนฐาน 3 ประการ เพอนาหลกการสการปฏบต ดงน

66


1. ค านงถงศกยภาพและบรบทรอบๆ ตวผ เรยน 2. พฒนาและยกระดบองคความรและกระบวนการเรยนการสอนใหทดเทยมอารยะประเทศดวยการบรหารจดการและเทคโนโลยสมยใหม 3. มงสเปาหมายของการเพมขดความสามารถในการแขงขนและยกระดบศกยภาพใหแขงขนไดในระดบสากล

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กระทรวงศกษาธการ จงก าหนดกรอบแนวคดวา การศกษาจะตองเปนไปเพอการพฒนาประเทศ ดงนน ผลผลตของการศกษาจะตองน าไปสการเตรยมประชาชนคนไทยในอนาคต ทมความเปนไทย มความร ความสามารถ มศกยภาพเพยงพอทจะกาวสความเปนประชาคมอาเซยนและประชาคมโลก โดยยดนกเรยนเปนศนยกลางและกระจายโอกาสทางการศกษาทมคณภาพอยางเทาเทยมทงในเมองและชนบท ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานไดด าเนนการจดท าแผนการด าเนนงานโครงการ/กจกรรม ทสนองนโยบายรฐบาลและสอดคลองกบยทธศาสตรการพฒนาการศกษาของกระทรวงศกษาธการ ป พ.ศ.2556 กลาวคอ ยทธศาสตรท 1 การพฒนาคณภาพการศกษาทกระดบทกประเภทโดยมงเนนเปาหมายนกเรยนเปนศนยกลาง

1. การเสรมสรางคณธรรมจรยธรรมและธรรมาภบาลในสถานศกษา 2. จดการเรยนการสอนโดยใชคอมพวเตอรพกพา 3. การพฒนาการศกษาในเขตพเศษเฉพาะกจจงหวดชายแดนภาคใต 4. การจดการศกษาปฐมวย 5. ยกระดบผลสมฤทธทางการเรยนในวชาหลก 6. นวตกรรมการเสรมสรางคณธรรมในสถานศกษาเศรษฐกจสรางสรรค อนรกษสงแวดลอม 7. สงเสรมคณธรรม จรยธรรม ประชาธปไตย ดนตร นาฏศลปไทย กฬาไทยและกฬาพนบาน 8. การพฒนาผ มความสามารถพเศษดานวทยาศาสตร คณตศาสตร 9. ปฏรปหลกสตรการศกษาขนพนฐาน 10. โรงเรยนในฝนสมาตรฐาน 11. พฒนาโรงเรยนมธยมศกษา

67


12. สงเสรมเพอใหนกเรยนระดบต าบลมงานท า 13. พฒนาคณภาพชวตและสขภาพนกเรยนในโรงเรยนขนาดเลก

ยทธศาสตรท 2 การสรางโอกาสทางการศกษาแกประชากรทกกลมอยางเทาเทยม 1. การสนบสนนคาใชจายในการจดการศกษาตงแตระดบอนบาลจนจบการศกษาขนพนฐาน 2. สงเสรมการจดการศกษาทางเลอกเนนเดกตกหลน ออกกลางคนและจบ ม.6 ทไมเรยนตอและนกเรยนพกนอนในพนทยากล าบาก 3. การจดการศกษาเพอนกเรยนพการโดยโรงเรยนศกษาพเศษ 4. การจดการศกษาส าหรบเดกดอยโอกาสโดยโรงเรยนศกษาสงเคราะห

ยทธศาสตรท 3 การปฏรปคร เพอยกฐานะครและวชาชพครใหเปนวชาชพชนสง 1. พฒนาครทงระบบเตมตามศกยภาพ 2. ครคลงสมอง 3. สนบสนนบคลากรใหสถานศกษา

ยทธศาสตรท 4 การจดการศกษาระดบอดมศกษา ระดบอาชวศกษา และการฝกอาชพใหสอดคลองกบตลาดแรงงาน ทงในเชงปรมาณและคณภาพ 1. สงเสรมใหนกเรยนทางานหารายไดระหวางปดภาคเรยน

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาการใชเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษาทดเทยมกบนานาชาต 1. จดหาระบบคอมพวเตอรและเครอขาย อนเตอรเนตความเรวสงเพอการศกษา

ยทธศาสตรท 6 การสนบสนนการพฒนาเพอสรางทนปญญาของชาต ยทธศาสตรท 7 การเพมขดความสามารถของทรพยากรมนษยเพอรองรบการเปดเสรประชาคมอาเซยน

1. จดการศกษาสประชาคมอาเซยน 2. สงเสรมการเรยนการสอนภาษาองกฤษเพอเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน 3. สงเสรมภาษาตางประเทศทสอง 4. สรางความตระหนกรการเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยนใหกบสถานศกษาระดบประถมศกษาและมธยมศกษา

68


ภาคผนวก ค

โครงการ/กจกรรม/หลกสตร

(สอดคลองกบตาราง ตอนท 4 และตอนท 5)

69


แผนงานและโครงการ ประจ าปงบประมาณ 2558 กศน.ต าบลบางโพธเหนอ อ าเภอสามโคก จงหวดปทมธาน

ท ชอโครงการ/กจกรรม รายละเอยดโครงการ/กจกรรม เปาหมาย (คน) งบประมาณ

งานการศกษาขนพนฐาน

1. โครงการสงเสรมการเรยนรตลอดชวต จดการศกษาใหกบกลมเปาหมายในชมชนทมงสงเสรมการเรยนรตลอดชวต สามารถน าความรไปปรบใชในการด าเนนชวตประจ าวนไดอยางยงยน

50 5,500.- บาท

2. โครงการสงเสรมการเรยนรดวยตนเองโดยใชสอเทคโนโลยสารสนเทศ

ฝกอบรมใหความรเกยวกบการเรยนรดวยตนเองส าหรบกลมประชากรวยแรงงานในชมชน เพอใหสามารถน าความรไปศกษาตอในระดบทสงขน

40 4,000.- บาท

3. โครงการเทยบโอนความรและประสบการณกลมเปาหมายเฉพาะ

สงเสรมใหกลมประชากรวยแรงงาน แรงงานฝมอ และกลมวชาชพตางๆ ไดมคณวฒทสงขน สามารถใชทกษะอาชพไปใชประโยชนทางการศกษาได

25 2,500.- บาท

งานการศกษาตอเนอง

4. โครงการสงเสรมการศกษาเพอพฒนาอาชพและการมงานท า

ฝกสอนวชาชพระยะสน หลกสตรเพอการมงานท าใหกบกลมประชากรวยแรงงานและกลมผสงอาย เพอใหมอาชพทยงยน สามารถคณภาพชวตทดขน

150 14,900.- บาท

5. โครงการสงเสรมการประกอบอาชพ หลกสตรระยะสน “หนงคน หนงอาชพ”

เพอใหกลมเปาหมายทกกลมมรายไดเสรม ลดรายจายในครวเรอน และเปนทางเลอกในการตดสนใจประกอบอาชพทยงยนไดในอนาคต

20 1,750.- บาท

6. กจกรรมสาธตการประกอบอาชพระยะสน “อ าเภอยมเคลอนท”

สาธตตวอยางการประกอบวชาชพระยะสนใหกบประชาชนผ เขารวมงาน 50 1,450.- บาท

70


แผนงานและโครงการ ประจ าปงบประมาณ 2558 (ตอ) กศน.ต าบลบางโพธเหนอ อ าเภอสามโคก จงหวดปทมธาน


งานการศกษาเพอพฒนาทกษะชวต

7. โครงการอยอยางปลอดภย หางไกลยาเสพตด คณภาพชวตด

อบรมใหความรกบกลมเปาหมายในชมชน เพอสงเสรมใหประชาชนในพนทมคณภาพชวตทดขน มความปลอดภยในชวตและทรพยสน

35 7,500.- บาท

8. โครงการผสงอายสดใส ใสใจสขภาพ เพอพฒนาคณภาพชวตผสงอายในชมชน ใหมสขภาพกาย จตทดขน 50 7,000.- บาท

9. กจกรรมรดน าด าหวผสงอาชพ เพออนรกษขนบธรรมเนยมประเพณไทย เนองในวนสงกรานต 150 2,450.- บาท

งานการศกษาเพอพฒนาสงคมและชมชน

10. กจกรรมท าดถวายพอ “วนพอแหงชาต” จดกจกรรมท าความสะอาดถนนในชมชนเนองใน “วนพอแหงชาต 5 ธนวาคม” 30 500.- บาท

11. กจกรรมลอกผกตบชวาในแมน าล าคลอง เพอใหประชาชนตระหนกถงการอนรกษทรพยากรน าและสรางสงคมใหนาอย 15 1,000.- บาท

12. กจกรรมพฒนาแหลงเรยนรในชมชน สงเสรมการใชแหลงเรยนร ภมปญญาทองถนใหเกดประโยชนกบประชาชน 20 1,400.- บาท

13. โครงการประชาคมหมบาน ระดมความคดเหนของประชาชนเพอการมสวนรวมในการพฒนาชมชนสงคม 50 1,000.- บาท

14. กจกรรมสงคมแหงการเรยนรตลอดชวต สงเสรมใหประชาชนในพนทเขาถงขอมลขาวสารทเปนประโยชนกบชมชน 20 1,500.- บาท

71


แผนงานและโครงการ ประจ าปงบประมาณ 2558 (ตอ) กศน.ต าบลบางโพธเหนอ อ าเภอสามโคก จงหวดปทมธาน


งานการศกษาตามอธยาศย

15. กจกรรมสงเสรมการอาน กศน.ต าบล สงสงเสรมการอาน ในชมชนเพอบรการประชาชนในพนทอยางทวถง 150 2,000.- บาท

16. กจกรรมบานหนงสออจฉรยะ จดกจกรรมสอสงเสรมการอาน และปรบปรงภมทศนบานหนงสออจฉรยะ 250 3,500.- บาท

17. กจกรรม “อ าเภอยมเคลอนท” ใหบรการสอสงเสรมการอาน และจดกจกรรมวาดภาพระบายสส าหรบเดก 100 1,250.- บาท

18. กจกรรม “วนเดกแหงชาต” รวมกบภาคเครอขายในชมชน จดกจกรรมส าหรบเดกและผ ทเขารวมงาน 300 3,750.- บาท

งานการศกษาเศรษฐกจพอเพยง

19. กจกรรมแปลงสาธตเศรษฐกจพอเพยง จดท าแปลงสาธตการปลกผกสวนครว รวกนได ณ กศน.ต าบล 100 1,500.- บาท

20. โครงการสงเสรมศนยเรยนรในชมชน จดตงศนยเรยนรดานเศรษฐกจพอเพยง เพอใหเปนแหลงเรยนรในชมชน 500 15,000.- บาท

21. โครงการปาสวนครว ปลกตนไมถวายพอ รวมกบประชาชนปลกตนไมยนตนทสามารถน าไปประกอบเปนอาหารได 50 3,000.- บาท

22. โครงการปลกมะนาวในกระถางตนไม สงเสรมใหประชาชนลดรายจาย เพมรายไดในครวเรอน มวถชวตแบบพอเพยง 50 15,000.- บาท

72


คณะผจดท า

ทปรกษา

1. นายบญเรอง ฝอยฝน นายกองคบรหารสวนต าบลบางโพธเหนอ

คณะกรรมการ

2. นายอาคม เฉลยว ก านนต าบลบางโพธเหนอ

3. นายวชย เนองนาคา รองนายกองคบรหารสวนต าบลบางโพธเหนอ

4. นายพนจ ผดผอง ผใหญบานหมท 2

5. นายสมบรณ พานช สมาชกองคการบรหารสวนต าบลบางโพธเหนอ

6. นายดอรอฮม จระกา สมาชกองคการบรหารสวนต าบลบางโพธเหนอ

7. นายช าเนยร ช านาญนาค อาสาสมคร กศน.

8. นายมนส พะมาโท อาสาสมคร กศน.

9. นางลออง บญธรนนท องคกรนกศกษา กศน.ต าบล

10. นางสาวกนษฐา สขนอก องคกรนกศกษา กศน.ต าบล

กรรมการและเลขานการ

11. นายอาคม จนตะน คร กศน.ต าบลบางโพธเหนอ

73


ส านกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย

ส านกงานปลดกระทรวงศกษาธการ กระทรวงศกษาธการ

แผนจุลภาค (micro planning)...

Documents