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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS FLOR DELY AVILEZ GUZMAN UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA FACULTAD DE SALUD PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL NEIVA – HUILA 2008

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

FLOR DELY AVILEZ GUZMAN

UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA FACULTAD DE SALUD

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL NEIVA – HUILA

2008

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

FLOR DELY AVILEZ GUZMAN

Trabajo de grado presentado como requisito para optar al titulo de Profesional en Salud Ocupacional

UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA FACULTAD DE SALUD

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL NEIVA – HUILA

2008

Page 3: ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL … · recolección y sistematización de la información tanto de fuentes primaria como secundarias, y a partir del análisis de los resultados,

Nota de aceptación

------------------------------------------------- ------------------------------------------------- ------------------------------------------------- -------------------------------------------------

------------------------------------------------- Firma presidente del jurado

------------------------------------------------- Firma del jurado

-------------------------------------------------- Firma del jurado

Neiva, Julio de 2008

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DEDICATORIA

Este gran logro lo dedicamos con todo el amor y cariño del mundo a:

Dios, constructor del mundo: a nuestros padres, esposos e hijos, a nuestros

hermanos, quienes día a día nos brindaron el apoyo incondicional para salir

adelante en éste camino de triunfos.

“Pensaré que cada día es el más importante y

Entregaré mis fuerzas y deseos”.

Flor Dely

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AGRADECIMIENTOS

La autora expresa sus agradecimientos a.

A

Todas aquellas personas que de una u otra forma nos colaboraron en el

desarrollo de este trabajo de grado, especialmente al personal de

conductores y auxiliares de la empresa COOMOTOR por su apoyo

incondicional

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CONTENIDO

pág.

INTRODUCCIÓN

17

1. JUSTIFICACIÓN

19

2. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

21

2.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

21

2.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

23

3. OBJETIVOS

24

3.1 OBJETIVO GENERAL

24

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

24

4. MARCO REFERENCIAL

26

4.1 MARCO GEOGRÁFICO

26

4.2 MARCO HISTÓRICO – INSTITUCIONAL

30

4.2.1 La Salud Ocupacional en la historia

30

4.2.2 Salud ocupacional en la prehistoria

33

4.2.3 Edad Media

36

4.2.4 Edad Moderna

38

4.2.5 Historia de la salud ocupacional de 1819 a 1950

42

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pág.

4.2.6 Historia de la Salud Ocupacional en Colombia

44

4.2.7 Historia de COOMOTOR 44

4.2.8 Historia de COOTRANSER CTA

51

4.3 MARCO TEÓRICO

53

4.4. MARCO CONCEPTUAL

68

4.5 MARCO LEGAL

70

5. DISEÑO METODOLÓGICO

74

5.1 VARIABLES

74

5.1.1 Variable Dependiente

74

5.1.2 Variables Independientes

74

5.2 POBLACIÓN Y MUESTRA

75

5.3 TIPO DE INVESTIGACIÓN

76

5.4 TECNICAS DE RECOLECCIÓN

76

5.5 PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN

76

6. PROPUESTA, SUGERENCIAS O RECOMENDACIONES

86

BIBLIOGRAFÍA

87

ANEXOS 89

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LISTA DE GRAFICAS

pág.

Grafica 1. Practica de exámenes de ingreso a la empresa?

77

Grafica 2. Le han practicado algún examen ocupacional en la Empresa?

78

Grafica 3. Que clase de examen?

79

Grafica 4. La empresa los hace participes en la jornada de Vacunación

79

Grafica 5. Ha sufrido algún accidente de trabajo?

80

Grafica 6. Los altos indices de accidentalidad incluyen accidentes Leves?

81

Grafica 7. Ha sufrido alguna enfermedad ocupacional?

82

Grafica 8. Por parte de la empresa ha recibido entrenamiento de Atención emergencias. (simulacros)

82

Grafica 9. Que comportamientos de seguridad ha aprendido?

83

Grafica 10. Cree usted que el ambiente laboral es apropiado?

84

Grafica 11. Conoce usted las normas de salud ocupacional?

84

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pág.

Grafica 12. Cree usted que la t ecnología utilizada es la más Adecuada para evitar el ruido y la absorción de Humos o gas carbónico que arrojan los vehiculos?

85

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LISTA DE TABLAS

pág.

Tabla 1. Practica de exámenes de ingreso a la empresa?

77

Tabla 2. Le han practicado algún examen ocupacional en la Empresa?

77

Tabla 3. Que clase de examen?

78

Tabla 4. La empresa los hace participes en la jornada de Vacunación

79

Tabla 5. Ha sufrido algún accidente de trabajo?

80

Tabla 6. Los altos indices de accidentalidad incluyen accidentes Leves?

81

Tabla 7. Ha sufrido alguna enfermedad ocupacional?

81

Tabla 8. Por parte de la empresa ha recibido entrenamiento de Atención emergencias. (simulacros)

82

Tabla 9. Que comportamientos de seguridad ha aprendido?

83

Tabla 10. Cree usted que el ambiente laboral es apropiado?

83

Tabla 11. Conoce usted las normas de salud ocupacional?

84

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pág.

Tabla 12. Cree usted que la tecnología utilizada es la más Adecuada para evitar el ruido y la absorción de Humos o gas carbónico que arrojan los vehiculos?

85

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LISTA DE ANEXOS

pág.

Anexo A. Cronograma de actividades

90

Anexo B. Protocolo de manejo seguro para conductores De motos y vehiculos

92

Anexo C. Manual de procedimientos de la cooperativa de Trabajo asociado cootranseer

104

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RESUMEN TÍTULO: ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE

COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS AUTOR: Flor Dely Avilez Guzmán

FECHA: Junio de 2008

TIPO DE IMPRENTA: Procesador de texto Word 2003. Imprenta Arial 12.

NIVEL DE CIRCULACIÓN: Restringida.

ACCESO AL DOCUMENTO: UNIVERSIDAD SURCOLOMBIANA y los autores

MODALIDAD DE TRABAJO: Trabajo de investigación

METODOLOGÍA: Descriptiva cuantitativa

DESCRIPCIÓN DEL ESTUDIO: Comportamiento de los conductores frente a los

riesgos que presenta las actividades diarias de su oficio en rutas a diferentes

destinos de Colombia: Mocoa, Caquetá, Cali, Popayán, Medellín, Pereira, Santafé

de Bogotá. Algunas rutas por contrato especial a ciudades de la costa Atlántica.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: Largas y continuas horas de exposición

frente al volante asumiendo el estrés de la carretera: pitos, accidentes, sueños

atrasados, cansancio en las piernas y brazos, lumbagos, dolores de cabeza entre

otros.

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA: ¿Cuáles son las actitudes que asumen los

profesionales del volante de COOMOTOR frente al control de riesgos que se

presentan en carretera?

OBJETIVO GENERAL: Identificar y analizar los comportamientos de los

profesionales del Volante frente a las normas de salud ocupacional registradas en

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la empresa COOMOTOR, a fin de disponer de parámetros de procedimientos que

hagan de la salud ocupacional una actividad necesaria en la empresa

VARIABLES:

Hipoacusia

Sofoco o acaloramiento por las altas temperaturas

Cansancio constante

Lentitud en el desarrollo de algunas labores diarias

Descuidos constantes por distracción o trabajo

Inasistencia a charlas de salud ocupacional

ASPECTOS METODOLÓGICOS: tipo de investigación no experimental –

longitudinal, utilizando la técnica de la encuesta.

CONCLUSIÓN PRINCIPAL: La constante y permanente exposición de los

profesionales del volante a los diversos riesgos en materia de salud ocupacional,

ha incrementado el agotamiento y las enfermedades profesionales de los mismos,

debiendo recurrir a tácticas de mayor costo como conseguir conductor para el

vehículo o en el caso de ser contratados, someterse a varios chequeos médicos

con el fin de evitar el agotamiento y hasta las causas de un accidente de trabajo.

RECOMENDACIONES: Se hace necesario realizar un panorama de riesgos en

donde se incluya los constantes riesgos a los que están expuestos en carretera

los profesionales del volante y que si no se previenen se incurrirá en más costos

tanto a su salud como a los costos de la empresa, especialmente en temporada

alta, cuando la demanda del transporte terrestre es mayor y la afluencia de

vehículos en la vía es constante.

Palabras Claves. Control de riesgos, ergonomía, protección personal.

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SUMMARY

TITLE: ATTITUDES OF THE PROFESSIONALS OF THE STEERING WHEEL DE

COOMOTOR IN FRONT OF THE CONTROL OF RISKS AUTHOR: Flower Dely Avilez Guzmán

It DATES: June of 2008

TYPE OF PRINTING: word Processor Word 2003. Printing Arial 12.

LEVEL OF CIRCULATION: Restricted.

ACCESS TO THE DOCUMENT: UNIVERSITY SURCOLOMBIANA and the

authors

MODALITY OF WORK: investigation Work

METHODOLOGY: Descriptive quantitative

DESCRIPTION OF THE STUDY: Behavior of the drivers in front of the risks that it

presents the daily activities of their occupation in routes to different destinations of

Colombia: Mocoa, Caquetá, Cali, Popayán, Medellín, Pereira, Santafé of Bogotá.

Some special contractual routes to cities of the Atlantic coast.

POSITION OF THE PROBLEM: Long and continuous hours of exhibition in front of

the steering wheel assuming the stress of the highway: hooters, accidents, late

dreams, fatigue in the legs and arms, lumbagos, headaches among others.

FORMULATION OF THE PROBLEM: Which are the attitudes that the

professionals of the steering wheel of COOMOTOR assume in front of the control

of risks that you/they are presented in highway?

GENERAL OBJECTIVE: to Identify and to analyze the behaviors of the

professionals of the Steering wheel in front of the norms of occupational health

registered in the company COOMOTOR, in order to have parameters of

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procedures that make of the occupational health a necessary activity in the

company

VARIABLES:

Hipoacusia

I suffocate or heat for the high temperatures

Constant fatigue

Slowness in the development of some daily works

Constant negligences for distraction or work

Nonattendance to chats of occupational health

METHODOLOGICAL ASPECTS: type of non experimental investigation-

longitudinal, using the technique of the survey.

MAIN CONCLUSION: The constant and the professionals' permanent exhibition of

the steering wheel to the diverse risks as regards occupational health, it has

increased the exhaustion and the occupational diseases of the same ones, should

appeal to tactical of more cost like to get driver for the vehicle or in the case of

being hired, to undergo several medical checkups with the purpose of avoiding the

exhaustion and until the causes of an occupational accident.

RECOMMENDATIONS: it becomes necessary to carry out a panorama of risks

where is included the constant risks to those that are exposed in highway the

professionals of the steering wheel and that if they are not prevented it will be

incurred in more costs as much to their health as to the costs of the company,

especially in high season, when the demand of the terrestrial transport is bigger

and the affluence of vehicles in the road is constant.

Passwords. Control of risks, ergonomics, personal protection

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

17

INTRODUCCIÓN

El desarrollo socio económico se asocia con la calidad de vida de la población. La

productividad es factor clave en este desarrollo. Las condiciones de vida de los

habitantes, que son el motor del país, dependen en gran parte de un óptimo

ambiente laboral especialmente en relación con ambientes seguros de trabajo.

“El Programa de Salud Ocupacional se convierte en la herramienta básica para

alcanzar mejores ambientes laborales, razón por la cual debe ser prioritario en la

empresa moderna1

Es por esta razón que los directivos de la empresa, tienen un compromiso de

máxima responsabilidad frente a su planta de personal trabajadora afiliada. Debe

cumplir con funciones como asesorar, vigilar, y controlar las actividades en Salud

Ocupacional que desarrolle la empresa en relación con las normas vigentes.

De ahí que este documento se constituye en una guía y proceso didáctico sobre la

organización, ejecución y evaluación de cada uno de los elementos que hacen

parte integral del programa de SALUD OCUPACIONAL de la empresa.

Este trabajo se constituye en la base inicial de un proceso de rediseño y

actualización que se requiere con urgencia y que hace de la empresa, una

organización a la vanguardia en el manejo de la salud para sus empleados.

Contiene además, los estándares, parámetros e indicadores fundamentales y

oficiales, que rigen los programas de salud ocupacional y que permiten evaluar

1 Declaración O.I.T

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

18

cada una de las conductas de los empleados de la empresa frente a las

condiciones de Salud Ocupacional ofrecidas por la empresa.

También Consta de dos etapas muy importantes; La primera etapa del proceso

investigativo está orientado a analizar el comportamiento de los Profesionales del

volantes de COOMOTOR frente a las diversas normas de Salud Ocupacional, a

fin de contribuir con el mejoramiento de la calidad de vida del personal de nómina

de la misma..

En la segunda etapa del estudio, los investigadores se orientan hacia la

recolección y sistematización de la información tanto de fuentes primaria como

secundarias, y a partir del análisis de los resultados, establecer las diferentes

actitudes y la funcionalidad y competencia de COOMOTOR en esa área, a fin de

comprobar sus hipótesis y conocer los verdaderos factores (internos y externos)

que han incidido para la implementación de un programa de salud ocupacional en

la empresa, teniendo en cuenta que los funcionarios hacen parte fundamental del

proceso de desarrollo y crecimiento empresarial.

La sistematización de esta experiencia, será un aporte significativo que servirá a la

empresa para evaluar el cumplimiento de los objetivos en materia de salud

ocupacional, redefinir sus políticas para mantener y elevar la participación de los

empleados en la eficiencia de la labor productiva de la empresa.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

19

1. JUSTIFICACION

La importancia de velar por la integración, bienestar y protección de los empleados

de COOMOTOR, nos ha llevado a estudiar su programa de salud ocupacional.

Esta importante empresa huilense en la actualidad cuenta con un Programa de

Salud Ocupacional desactualizado, razón por la cual no se está cumpliendo con

las normas legales sobre salud ocupacional, ya que hasta la fecha las

disposiciones en materia de enfermedad Profesional son mínimas, lo que facilita

que el Conductor permanentemente se encuentre en constante peligro, debido al

desconocimiento en algunos aspectos de gran importancia como: el uso de

elementos de protección personal, disposición adecuada de los elementos,

herramientas y equipos de trabajo, entorno laboral, clima organizacional etc.

Por esta razón, es bueno que los directivos se concienticen de la necesidad de

trabajar con seguridad, que cumplan las normas básicas estipuladas en los

programas de salud ocupacional, que utilicen correcta y oportunamente los

elementos de protección personal, que piensen siempre en función de identificar y

controlar riesgos, pero estas conductas no son propias de los empleados , quienes

no se han concientizado de que trabajar con seguridad, contribuye tanto a

salvaguardar la integridad física y psicosocial como a evitar perdidas económicas.

La obtención y análisis de la información sobre las conductas identificadas en los

trabajadores, responsabilidades y compromisos de la gerencia, mandos medios y

empleados, en cuanto a salud ocupacional en COOMOTOR, es necesaria para

que se orienten las gestiones y los recursos a fin de crear conciencia de

seguridad en el trabajador y a originar propuestas que contribuyan a mejorar las

condiciones actuales del mismo dentro de su área de trabajo.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

20

Además, la sistematización de esta experiencia se justifica, porque los resultados

van a contribuir en el establecimiento de una relación de doble vía entre la

empresa COOMOTOR y el funcionario, de tal manera que éste tenga la

posibilidad de participar activamente en labores o actividades que le generen

mejores beneficios, en pro de su bienestar.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

21

2. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

2.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

La salud ocupacional se ha constituido en uno de los programas de mayor

importancia para las empresas en todo el mundo, debido a que ésta se ha

entendido como el conjunto de actividades multidisciplinarias encaminadas a la

promoción, educación, prevención, control, recuperación y rehabilitación de los

trabajadores, para protegerlos de los riesgos ocupacionales y ubicarlos en un

ambiente de trabajo de acuerdo con sus condiciones fisiológicas.

Desafortunadamente el empleador no ha tomado la debida conciencia respecto a

éste factor, puesto que considera una pérdida de tiempo por ejemplo la charla

diaria de los cinco minutos, la utilización de los elementos de protección personal,

el manejo adecuado de los equipos de trabajo y muchas otras formas de

protección.

En la empresa COOMOTOR, se han implementado algunos factores básicos para

el manejo de un programa de Salud Ocupacional; lo errado de la situación

consiste en los procesos de vinculación sobre los cuales no se establece un

control en materia de exámenes médicos y la actitud negativa de los empleados

especialmente el gremio de los conductores que no tienen una afiliación

permanente con la empresa y que inclusive en algunos casos la empresa

desatiende, porque no presta los elementos necesarios para la protección de éste

empleado; entonces estas dos situaciones, ponen en alerta el Sistema de

seguridad de la empresa, lo cual indica que son muchas las probabilidades de

ocurrencia de un accidente de trabajo en un empleado que no tiene contrato a

término fijo a uno que tiene contrato fijo.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

22

La cooperativa de este gremio COOTRANSER CTA ha realizado estudios de

investigación sobre los comportamiento de conductores de autobuses los cuales

demuestran que hasta el 50% de ellos se quejan de dolor, y que el dolor en la

parte baja de la espalda empieza en los inicios de su carrera como conductor de

autobús. Este dolor es una señal de que el conductor está en peligro de

desarrollar problemas serios de disco.

Otros problemas músculo-esqueléticos que presentan continuamente y aparecen

independientemente son:

Ciática. Un dolor punzante intenso que se extiende desde la columna vertebral

baja hasta la pierna causado por la compresión de un nervio en un disco de la

parte baja de la espalda. Los malos asientos que no se regulan fácilmente

pueden incrementar el riesgo de ciática. Las mujeres conductoras se enfrentan al

peligro de esta afección porque los asientos han sido diseñados para hombres.

Lesiones de Cuello y Hombros. El dolor de cuello y hombros también son el

resultado del manejo fuerte de los controles y el giro excesivo del cuello y los

hombros al manejar.

Problemas Circulatorios. Los problemas de circulación desarrollados en

piernas y manos.

Ahora bien, las charlas que sobre salud ocupacional se deben de dar diariamente

y que tan solo duran 5 minutos, son desarrolladas de forma acelerada, lo que

causa malestar y desconcierto en el empleado, y en algunas ocasiones

desmotivación al escucharlas.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

23

2.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

En consecuencia no existe en COOMOTOR. un área de salud ocupacional que

permita analizar los diferentes comportamientos de los trabajadores, frente a las

distintas circunstancias de protección y prevención, a fin de romper con el modelo

antiguo y lanzarse a la nueva organización, creando conciencia en cada uno de

los funcionarios, no solo a los registrados como fijos, sino también a todo el

personal supernumerario que en ocasiones especiales es requerido para el trabajo

adicional por las altas temporadas; por lo tanto y ante ésta problemática se ha

formulado el siguiente interrogante:

¿De que manera Influye la conducta del profesional del volante, en el proceso de

conocimiento y adaptación a las normas de salud ocupacional en la empresa

COOMOTOR?

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

24

3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL

Identificar y analizar los comportamientos de los profesionales del Volante frente a

las normas de salud ocupacional registradas en la empresa COOMOTOR, a fin de

disponer de parámetros de procedimientos que hagan de la salud ocupacional una

actividad necesaria en la empresa.

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Conocer las actividades ejecutadas por los empleados frente a los actos

seguros de trabajo.

Identificar actitudes del trabajador frente a la priorización de riesgos.

Concientizar mediante charlas al trabajador con respecto a la necesidad de

proteger su salud y prevenir accidentes por causa o en ejecución de su

trabajo.

Desarrollar programas relacionados con actitud, personalidad, motivación,

prevención y Medicina del trabajo, Vigilancia epidemiológica y Psicología

ocupacional a fin de disminuir la accidentalidad, aumentar la productividad y

contribuir al bienestar social.

Proporcionar la información necesaria referente a Medicina preventiva, clase

de riesgos, Planes de vacunación contra la Malaria, con el fin de que ésta

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

25

sirva como instrumento de referencia no solo a los directivos de la empresa,

sino también al personal operario de la misma.

Desarrollar programas específicos en la empresa, con el fin de modificar los

comportamientos negativos de algunos de los empleados, concientizándolos

de la importancia que ésta representa para el bienestar de toda la

organización.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

26

4. MARCO REFERENCIAL

4.1 MARCO GEOGRÁFICO

Neiva es la capital de el departamento de el Huila, el cual esta ubicado en el sur de

Colombia, en la región andina. Por estar sobre el valle del Río Magdalena, el

departamento del Huila presenta una zona baja y alargada que se ensancha

progresivamente hacia el norte. El resto del territorio es montañoso y corresponde

a la vertiente de las cordilleras oriental y central. Sus coordenadas geográficas

son: el extremo septentrional se encuentra los 35º 55`12 “de latitud norte en el

nacimiento del rió Riachon y en la desembocadura del río cabrera; el extremo

meridiano esta a 1º 30`04” de latitud norte en el cerro del pico de la fragua;

extremo occidental a 76º 35´16” de longitud oeste en el páramo de las papas; el

extremo oriental 74º 25´24” de longitud oeste, en el alto de los oseras2.

Limita al norte con el departamento de Tolima y Cundinamarca con una longitud de

189 km., al este con el departamento de Meta y Caquetá, con una longitud de 105

km., al sur los departamentos de Caquetá y Cauca y al oeste con los

departamentos de Cauca y Tolima. Creado por el Decreto 340 de 1910, perteneció

al denominado Tolima Grande o Alto Magdalena, territorios formados por los

departamentos de Tolima y Huila3.

La superficie del departamento tiene una extensión de 19.890 Km. Que

corresponde al 1.74% del total del país y lo ubica en el lugar 24 entre los demás

departamentos ordenados de mayor a menor.

2 Informe especial del Huila. Centenario. 2005 3 Agenda interna del Huila.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

27

Forma parte de la Cuenca Hidrográfica de Río Magdalena. Al sur del

departamento, en el macizo colombiano, nacen las cordilleras central y oriental y

los principales ríos del país: el Caquetá, el Cauca y el Magdalena; este ultimo

recorre el departamento de sur a norte. Otros ríos que bañan el departamento de

Huila son el Aipe, Páez, La plata, San francisco, Yaguará y Suaza. En este

territorio se encuentra la central hidroeléctrica de Betania con aguas del rió

Magdalena y Yaguarà.

POBLACION: La población es la protagonista de su propio desarrollo, la que

origina y justifica la prospección y la planificación del Departamento. La población

juega diariamente su destino en el medio biogeográfico en que vive, es objeto y

sujeto de si misma.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

29

El departamento del Huila, la proyección según el DANE para el año 2006 es de

982.263 habitantes, con una variación porcentual de 29.58%, respecto al censo de

1993; de los cuales el 60.63% corresponde a población urbana y el 39% a

población rural. Del total de la población por rangos de edades el 35.64%

corresponde a niños o niñas menos de 15 años y 64.36% el resto de la población.

Neiva es uno de los rincones mas acogedores del departamento, donde hoy en

día permanecen radicados unos 377.480 habitantes según la proyección del

DANE año 2005; los cuales 353.988 o el 93. 7 % viven área urbana, mientras que

23.492 habitantes para o el 6.3% lo hacen en la zona rural.

La población de la capital bambú quera de América se encuentra distribuida en 10

comunas en el área urbana y 8 corregimientos en el sector rural. La población

urbana paso de 344.544 habitantes para el año de 2004 a 353.988 de habitantes

en el 2005 este crecimiento representativo es debido al desplazamiento por la

violencia en el departamento y en el sur del país. A la ciudad de Neiva llega

aproximadamente el 56% de la población desplazada. Las cuales son unas 1.285

familias, siendo las familias del caquetá la de mayor presencia en Neiva, con 55%,

seguida por la familias del mismo departamento en un 25% y del Putumayo un 20

% de la población desplazada hacia el departamento del Huila, de las cuales el

72% son hombres, 28 % mujeres de los cuales el 62 % son menores de edad,

(según el DANE).

La ciudad de Neiva es privilegiada en cuanto a la cobertura de servicios públicos

domiciliarios gracias a los esfuerzos de las entidades por mantener elevados los

índices de cobertura alcanzando ya un 89 % de la población, lo que es de vital

importancia para brindarle a la comunidad un mejor bienestar y futuro mas

agradable.

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4.2 MARCO HISTÓRICO - INSTITUCIONAL

Las primeras enfermedades ocupacionales de la cual se tienen antecedentes

arqueológicos tenemos el osteoma del canal auditivo que consiste en una

especie de crecimiento óseo que ocluye el conducto auditivo y produce sordera

mecánica y la posible causa de esto fue el buceo en el agua, como resultado de

repetidas infecciones en el oído, esta enfermedad se presentaba en los

pescadores, en las mujeres se conoció otra enfermedad, una lesión en la

articulación del tobillo, producida por estar mucho tiempo en cuclillas escamando

marisco, y otra enfermedad fue la osteoporosis de las vértebras cervicales tanto

en los hombres como en las mujeres producida por la carga objetos entre 40 y 50

kilos4.

Luego el hombre primitivo aprendió a defenderse y poder sobrevivir creando

herramientas de trabajo que le ayudarán a realizar sus trabajos, posteriormente

con la aparición del estado, se dio la protección al individuo, quien conforma

sociedades estructuradas en principios éticos, morales y defensa de sus intereses

uno de ellos es la SALUD.

A continuación un breve recuento de los hechos representativos en materia de

salud ocupacional de las sociedades más importantes del mundo antiguo como

Egipto, Mesopotamia, Grecia y Roma.

4.2.1 La Salud Ocupacional en la historia. A continuación se hace un breve

recuento de los hechos representativos en materia de la salud ocupacional de las

sociedades más importantes del mundo antiguo como son Egipto, Mesopotamia,

Grecia y Roma.

4 Análisis de los factores ARO en su marco histórico. Fundación universitaria Santafé de Bogotá 1999

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Egipto. Durante la época de las civilizaciones mediterráneas se destaca en

Egipto (4000 a de J.C ) una especial consideración para los guerreros,

embalsamadores y fabricantes de armas, los cuales tenían leyes especiales para

realizar su trabajo y evitar accidentes de trabajo. Las medidas de protección

estaban dadas por el Faraón y se implementaron en las grandes urbes (ciudades)

con talleres reales5.

En Egipto la agricultura, pesca y ganadería ocupaban la mayor parte de la

población trabajadora pero no tenían ningún trato preferencial; sin embargo,

existía un servicio de salud pública financiado con impuestos para atender a la

población en general, los médicos recibían del Estado su pago por la atención de

los ciudadanos; también un enfermo podía recibir servicios médicos en una

ciudad distinta a aquella donde residía y pagaba sus impuestos, luego de ser

atendido el enfermo la ciudad de donde este era residente reembolsaba los gastos

del tratamiento médico.

Mesopotamia. En Mesopotamia (2000 a de J.C) los aspectos de

seguridad social se ven en el Código legal, el cual fue creado por el Rey

Hammurabi y en nombre de este rey se llamó luego el Código de Hammurabi,

dicho código unificó las leyes de los pueblos babilónicos, grabándolas en una

piedra como símbolo de fortaleza para que estos los ciudadanos conocieran sus

derechos y deberes.

El código estaba fundamentado en la equidad y el comportamiento social, trataba

de la protección a actividades como la agricultura, transporte y construcción, se

fijan los honorarios médicos en donde los ricos pagaban más y los pobres menos,

los dueños de los esclavos asumían los gastos médicos de éstos.

5 La Salud ocupacional en la historia. Folletos I.S.S 2002

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Grecia. En Grecia (1000 a de J.C) se estableció una sociedad de

formación económica social esclavista. Este sistema hizo posible la aparición de

grandes culturas como la del Estado Griego y el Imperio Romano, desarrollándose

en Grecia el espacio ideal para el desarrollo intelectual, en cambio en Roma el

espacio fue para la guerra.

En esta época se divide el trabajo en manual e intelectual, surgiendo así el

médico, el pintor, el músico y el escultor, entre otras actividades como profesiones.

También había una consideración especial por trabajadores que fueran alfareros,

carpinteros, zapateros y guerreros, pero las actividades como las artísticas eran

protegidas por el Estado.

Existe la transmisión de conocimientos en documentos y escritos relacionados con

salud, terapia e higiene. La salud se enriquece con la creación de remedios de

origen vegetal, animal y mineral, la adivinación (como arte de predecir lo futuro o

descubrir las cosas ocultas) también estaba considerada en esta época como

ciencia.

Se empieza a conocer la estructura del cuerpo humano y se dan interpretaciones

más concretas de lo que es salud, accidentes y enfermedades. Hipócrates padre

de la Medicina moderna, describe por primera vez una enfermedad ocupacional

producida por la intoxicación con plomo. Galeano, Celso y Plinio el viejo, hacen

referencia en sus escritos a enfermedades de origen ocupacional en las minas.

En sanidad pública el Estado implementó medidas de protección contra las plagas

y la propagación de enfermedades.

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33

Roma. Roma no aportó mucho en el aspecto de Salud Ocupacional por ser

un Estado en el cual el trabajo fue hecho exclusivamente por esclavos, pero

legisló en relación con la Salud Pública en beneficio de sus ciudadanos,

protegiéndolos y tomando medidas contra las plagas y enfermedades que

afectaran las urbes (ciudades)

Se observa como en muchas civilizaciones antiguas y en especial Roma nacen

agrupaciones o asociaciones de personas, para protegerse (de las calamidades,

accidentes, muerte etc) sin ser organizada por el Estado y con un carácter

voluntario de personas que se unen en busca de ayuda mutua.

De esta forma se crean los llamados collegia6 con cierto carácter de aseguradora

para las honras fúnebres. Se financiaba con sus propios ingresos, cuotas

mensuales, donaciones y arrendamientos de sus propios bienes. En ellos existía

una asamblea con un presidente o director llamado PATRON.

Estos colegios son autorizados y posteriormente abolidos por el imperio romano,

convirtiéndose en una fuerza y elemento de poder con privilegios coo excepción

de impuestos, sus asociados no presentaban el servicio militar, recibían aportes

del Estado, tenían un monopolio de la profesión que ejercían y por ende eran ellos

mismo quienes establecían sus propios salarios.

4.2.2 Salud ocupacional en la prehistoria. Desde el momento de la obscuridad

de los tiempos no escritos, que solo se conocen por las teorías de los

evolucionistas y los hallazgos de la paleontología, cuando el hombre empieza a

caminar sobre sus dos extremidades aventurándose sobre el medio circundante y

6 Colegios Romanos (Asociaciones con fines profesionales, de ayuda mutua y solidaridad entre sus integrantes)

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evoluciona de la conciencia animal al Homo Sapiens7, el hombre ha sufrido un

cambio revolucionario y comienza a dominar el mundo que lo rodea.

En esta comunidad primitiva del paleolítico, al enolítico que representa el inicio del

hombre en la naturaleza ocurrieron importantes acontecimientos, como el uso y

construcción de los primeros instrumentos de trabajo, inicialmente a base de

piedra y palo, luego se produce el dominio del fuego, y el uso de la cerámica. El

hombre paso de la etapa recolectora a la agricultura y la ganadería, lo anterior

bajo un régimen comunitario de la propiedad de instrumentos y una distribución

equitativa de los alimentos obtenidos. En esta época el hombre se hallaba

sometido a la naturaleza y en total dependencia de ella, solo por medio del trabajo

común lograba subsistir, por ello se presentaba la subalimentación crónica, falta

de vestido y habitación; además estaba diezmado por epidemias e infecciones y

el combate permanente con las fieras y el medio ambiente.

El hombre actuaba en forma pragmática, conservando lo que consideraba útil y

desechando lo nocivo. El hombre era materialista y concibió la enfermedad como

algo impuesto por las fuerzas exteriores. El ataque de una fiera o la caída de un

árbol, lo explicaba como un accidente, pero no podía explicarse la enfermedad.

Desde de mucho tiempo, el hombre empieza a plantearse interrogantes ante los

hechos naturales que no podía explicarse, fue entonces cuando desarrolló

concepciones fantásticas frente a la naturaleza dándole interpretaciones mágicas

y fetichistas8 a la enfermedad, pensaba que la causa de una enfermedad era

producida por demonios o enviada como un castigo de los dioses.

7 Hominidos con cerebro 8 Diccionario Larousse. Idolatría, veneración excesiva

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35

Luego, la agricultura cambió la vida del hombre y su Estado de salud se modificó

ya que los hábitos alimenticios cambiaron. Entonces el hombre reemplazó el

pescado y la carne por vegetales9.

En las poblaciones de pescadores y cazadores los problemas gastrointestinales

eran del 2%, pero en los grupos con alimentación vegetal y sedentarios el índice

de estas enfermedades subió a un rango del 18% y al 25%

La agricultura también acentúo las diferencias sociales porque el hombre crea

comunidades donde existe un líder (rey) y los chamanes (sacerdotes) quienes se

aprovechaban de su posición social o de sus supuestos poderes para obtener

cosechas provechosas y abundantes, estas personas además de controlar la vida

de la población, presentaban rasgos genéticos distintos de los demás miembros

de la comunidad, eran altos, no representaban fracturas óseas y su índice de

enfermedad fue más bajo que el resto de los habitantes y un promedio de vida

más alto.

Además, se observa en esta época como las diferentes actividades económicas

del hombre producen patología de tipo ocupacional y entre las primeras

enfermedades ocupacionales de la cual se tienen antecedentes arqueológicos

tenemos el osteoma del canal auditivo10

MARVIN ALLINSON señala que la posible causa de esto era el buceo en el agua,

como resultado de repetidas infecciones en el oído.

9 ALLISON Marvin. Cambio que trajo consecuencias graves para la salud como fue la aparición de las caries, por ejemplo se observa que entre cazadores y recolectores, las coronas de los dientes se gastaba hasta el nivel de las encías, pero no había caries, en cambio quien se alimentaba de vegetales presentaba caries 10 OSTEOMA DEL CANAL AUDITIVO: Consiste en una especie de crecimiento óseo que ocluye el conducto auditivo y puede producir sordera mecánica.

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Esta enfermedad se presentaba en pescadores, donde el 25% de los hombres

adultos tuvieron este problema, pero no se presentó en las mujeres, porque ellas

no se dedicaban a la pesca bajo el agua. En las mujeres se detectó otra

enfermedad, una lesión en la articulación del tobillo llamada Squiatina facets,

patología producida por estar mucho tiempo en cuclillas escamando marisco; otra

enfermedad fue la osteoporosis de las vértebras cervicales como en los hombres

como en mujeres producida por la carga de 40 a 50 kilos que debían llevar con un

capacho (cuerda) que se ajustaba en la frente para ejecutar actividades de carga

en la minería, construcción y comercio. Luego el hombre primitivo aprendió a

defenderse y poder sobrevivir creando herramientas de trabajo y armas que

significaron su protección, a las inclemencias del clima y el ataque de los animales

y demás hombres.

Posteriormente con la aparición del Estado, recayó sobre éste la protección del

individuo, quien conforma sociedades estructuradas en torno a principios éticos,

morales y defensa de sus intereses, uno de ellos es la SALUD.

4.2.3 Edad Media. En el año 476 después de Cristo con la invasión de los

pueblos bárbaros cae el imperio romano, se inicia el periodo denominado EDAD

MEDIA el cual llega hasta el año de 145311.

En materia de salud en el trabajo el progreso fue poco en la edad media, primero

las corporaciones o gremios, que daban asistencia solo a sus afiliados y segundo

lugar por el liberalismo individualista impuesto por la Revolución Francesa. Donde

no existía intervención estatal en las relación en las laborales e imperaba la ley de

la oferta y la demanda, la cual solucionaba los problemas laborales y el trabajo se

11 1453 en esta fecha, Constantinopla es invadida por los Turcos. En esta época se forman los Estados y recae sobre éste la responsabilidad de proteger al ciudadano, circunstancia que posteriormente fundamentó el nacimiento de la salud pública.

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37

consideraba como una mercancía. Otro hecho fue la religión que dominó sobre

cualquier manifestación de intelectualidad del hombre y se llega a la inquisición,

en donde todo se fundamentaba en la concepción religiosa sobre los principios de

caridad, fraternidad, asistencia a los necesitados, creándose las órdenes religiosas

que empezaron a construir hospitales y centros de beneficencia.

Entre las principales órdenes religiosas se encuentran la Orden de San Juan de

Jerusalén que prestaba asistencia a los soldados, peregrinos, viajeros y enfermos.

Guy de Montpellier en el siglo XII Creó un Consejo de Salud con oficinas sanitarias

que atendían a la población enferma y tenían a su cargo la salubridad pública.

En la edad media los árabes fueron los más destacados, por ejemplo AVICENA12,

que se preocupaba por la protección de la salud del ser humano en especial del

trabajador.

Sistema Corporativo. Las corporaciones de oficios consagrados en sus

estatutos algunas medidas tendientes a proteger a los trabajadores accidentados.

Los edictos de Rotary, dictados en Italia en el año 645, fueron una de las primeras

normas legislativas destinadas a proteger de los accidentes de trabajo a los

obreros de la construcción.

En épocas antiguas, el trabajo no era peligroso, ya que se realizaba en forma

manual, además que la mano de obra recibía capacitación profesional pasando

por diversos grados de aprendiz y oficial; de tal manera que se puede afirmar que

en el régimen gremial y corporativo, aunque no existió sistema legal jurídico sobre

la prevención de Accidentes de Trabajo, las corporaciones se encargaron de

desarrollar medidas de protección para los trabajadores y preparar a los mismos

técnicamente, además que les proporcionaban asistencia médica. 12 Biografías: AVICENA Sabio y filósofo escribió el canon de la medicina, basado en el razonamiento donde trata desde la definición de la medicina y su campo de acción hasta dosificación y preparación de remedios

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38

En instituciones de beneficencia los accidentados recibían asistencia médica,

supervisada por la Corporación donde laboraban. Es así, como el auxilio y

cuidado de las víctimas se fundaba en la beneficencia, recibiendo asistencia y

ayuda mutua del gremio, cuando por una causa cualquiera, no ocasionada por el

mismo empleado, tuviera que suspender el trabajo.

Inicialmente los estatutos de las corporaciones de oficios solo previeron y

resolvieron los problemas musculares de los trabajadores, presentados por el

empleo de fuerza excesiva, pero el maquinismo trajo consigo un gran aumento de

los accidentes de trabajo ocasionados por causas diferentes a la muscular.

Hasta la revolución industrial, las corporaciones de oficio en sus estatutos

contemplaban medidas que garantizaran la seguridad del trabajador, pero solo

hasta el desarrollo de la revolución industrial, los accidentes de trabajo se

constituyeron en una preocupación formal, organizándose para la seguridad

personal de los trabajadores expuestos a siniestros y enfermedades laborales.

4.2.4 Edad Moderna. Esta etapa comprende del año 1453 a 1914 y presenta

hechos importantes en el desarrollo de la humanidad como la Revolución industrial

y comercial, el desarrollo del capitalismo, el movimiento intelectual de la

ilustración 13 y la Declaración de los Derechos del Hombre y del ciudadano

aprobada en Francia en 1789.

En este tiempo se perfeccionan los procesos tecnológicos, apareciendo nuevas

ramas de la industria y nuevos tipos de factores contaminantes que afectan la

salud de los trabajadores, pero también ser caracteriza por la dignificación del

trabajo expresado por la revolución y en países como Inglaterra se presentan

13 Movimiento Intelecutal de la Ilustración: la razón es la única guía para llegar a la sabiduría

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39

adelantos en seguridad industrial implementándose entre otras medidas las visitas

a los centros de trabajo por funcionarios del Estado (inspectores).

El afán de cuidar la vida de los trabajadores se extiende rápidamente por otros

países de Europa como Alemania, Italia y Rusia, quienes organizan entidades

gubernamentales encargadas de velar por la seguridad industrial y salud

ocupacional en las empresas públicas y privadas. Se expiden leyes sobre

accidente de trabajo que van a la par con el proceso industrial que aumenta los

peligros y riesgos de accidentalidad laboral.

A finales del siglo pasado en Estados Unidos – Massachussets, se desarrolla un

movimiento para prevenir la accidentalidad en el trabajo, el hogar y vías públicas,

se fundamentó en el costo socioeconómico que representan los accidentes de

trabajo.

Para tratar el tema de la salud ocupacional en la edad moderna se comentan las

principales leyes, acontecimientos, escritores, el periodo amerindio y el régimen

español en América (Conquista y Colonia), para luego presentar un recuento de la

legislación desde 1819 hasta 1999.

Aparición del maquinismo. Con la revolución industrial los accidentes de

trabajo y las enfermedades profesionales se multiplicaron, ya que apareció el

maquinismo y la aplicación de la fuerza motriz a la industria, fue así como se vió la

necesidad de proteger a los trabajadores de los riesgos profesionales.

A fines del siglo XVIII y comienzos del siglo XIX, con la producción en masa, la

concentración de los trabajadores en reducidos sitios de trabajo, el auge del

maquinismo y la falta de protección para los empleados, el problema de los

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40

accidentes de trabajo comenzó a preocupar seriamente a médicos, economistas y

legisladores.

La Revolución industrial, trajo consigo el maquinismo y con él, mayor inseguridad

para los trabajadores haciendo posible que en su sitio reducido, laboren muchas

personas, y esto agrava los peligros derivados de las máquinas, las

consecuencias de esto son impresionantes, y si bien todavía hay casos de obreros

que se lesionan aisladamente, la tensión recae ante todo, sobre esas grandes

catástrofes en que los trabajadores caen en filas como soldados en un campo de

batalla.

A medida que se perfecciona el maquinismo, el trabajo es más inseguro. Es así

como se adoptaron precauciones tendientes a prevenir los accidentes

ocasionados por motores, engranajes, poleas y cuchillas. De igual forma se

inventaron aparatos para evitar siniestros. Pero al igual que la seguridad de los

trabajadores que laboraban en los establecimientos, se aplicaron medidas de

higiene en las empresas.

Escritores y tratadistas en salud ocupacional . En 1473 Ellen Bog

describe la sintomatología de la intoxicación industrial por inhalación de vapores

de algunos metales, como plomo, mercurio y sugiere medidas preventivas en las

actividades laborales.

En 1550 Paracelso, pasa del periodo empírico a la observación experimental

estudiando la neumoconiosis.

En 1553 George Agrícola, escribe “De re Metalica” y describe que la aspiración de

polvos metálicos producen asmas y ulceraciones en los pulmones.

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41

En 1700 Bernardino Ramazzini: pública el primer libro sobre enfermedades

ocupacionales “DE MORBIS ARTIFICUM DIATRIBAS” Relativo a las

enfermedades en las profesiones existentes hasta ese momento, es conocido

como el PADRE DE LA SALUD OCUPACIONAL.

Otros estudiosos a destacar son VESALIOS, BACON, HARVEY MALPIGHI que

aportaron históricamente mucho para el progreso de la medicina, en enfermedad y

riesgos ocupacionales.

Régimen español (conquista y colonia) Con el descubrimiento de

América realizado por España a partir de 1492, se inició la dominación sobre el

continente. El paso inmediato al descubrimiento, fue la conquista. Durante este

periodo se apeló a las armas para obtener el sometimiento de las tribus indígenas

que se mostraron adversas a la invasión realizada por los Europeos. Esta lucha

sangrienta, duró hasta 1520 en que la dominación española fue ya un hecho

indiscutible.

Durante el periodo colonial la economía de la Nueva Granada fue esencialmente

una economía minera y la explotación de los yacimientos de oro, plata y

esmeraldas con mano de obra indígena.

La explotación indiscriminada ocasionó un descenso de la población nativa lo que

conllevó a una disminución en la explotación de metales en un periodo crítico

entre 1550 a 1650. En Vista de esta situación se incorporó al hombre africano

como fuerza para el reemplazo, refuerzo o sustitución de la población nativa, para

así solucionar en parte la situación demográfica y la baja producción en las minas.

En el periodo conocido como la colonia, el Reino Español les dio a las tierras

americanas descubiertas una organización administrativa, política, social y

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económica. Existió en este periodo una legislación que reglamentó todos los

órdenes de la vida colonial de América, dichas leyes fueron las reales cédulas, las

reales ordenanzas, los autos y provisiones, los cuales provenían del rey o de las

autoridades legislativas de la época.

La real cédula la dictaba el Consejo de Indias en nombre del Rey diciendo “Yo soy

el Rey hago saber....” las reales ordenanzas se daban por autorización del Rey,

quien exigía el cumplimiento de un deber. Las ordenanzas se dictaban por el

virrey y constituían en ocasiones verdaderos Códigos (Ordenanza de Toledo

denominado el Código minero en la época colonial.

4.2.5 Historia de la salud ocupacional de 1819 a 1950. En la Colonia se

observan diferentes leyes e instituciones protectoras tanto para el indio mitayo

como para el español, posteriormente en la época de la independencia se inician

los primeros cimientos de seguridad social en nuestro país, pero con una gran

influencia de tipo militar producto de instituciones como el MONTE PIO MILITAR14

Es importante señalar el papel que asumió la iglesia a través de grandes

personajes como Fray Luis de Montesino y Bartolomé de las Casas en defensa,

protección del Indio y el reconocimiento de su status de ser humano.

En este periodo de transición de la colonia a la independencia el primer

antecedente de seguridad social lo encontramos con el Libertador SIMON

BOLIVAR, cuando en su discurso ante el Congreso de Angostura el 15 de febrero

de 1819 señala: “EL SISTEMA DE GOBIERNO MÁS PERFECTO, ES AQUEL

QUE PRODUCE MAYOR SUMA DE FELICIDAD POSIBLE, MAYOR SUMA DE

SEGURIDAD SOCIAL, Y MAYOR SUMA DE ESTABILIDAD POLÍTICA”

14 MONTE PIO MILITAR: Asociación de ayuda para los militares y sus familias.

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43

La salud ocupacional es la ciencia que tiene por finalidad proteger y mejorar la

salud física, mental y social de los trabajadores, en los puestos de trabajo y en las

empresas en general.

Su propósito es proporcionar condiciones de trabajo seguras, sanas, higiénicas y

estimulantes para los trabajadores con el fin de evitar accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales y mejorar la productividad en las diferentes

empresas.

La salud ocupacional se considera como una rama de la salud pública por su

estrecha relación con amplios sectores de la población y porque el empresario

debe corregir y eliminar los factores de riesgos nocivos, que afectan la vida del

trabajador o que deterioren el medio ambiente.

La actividad comercializadora y prestadora de servicios la realizan las empresas a

través de sus establecimientos comerciales o de servicios. Es por eso que la

sociedad y el mismo estado se han preocupado por contar con un sector comercial

organizado y sólido que pueda atender de manera eficiente la demanda de bienes

y servicios que consumen las personas.

El factor humano constituye el recurso más valioso del sector por lo cual se deben

adoptar políticas y estrategias que mejoren las condiciones de bienestar físicas,

mentales y sociales. La salud ocupacional es la ciencia que se ocupa de manera

sistemática de preservar y mejorar esas condiciones de vida y de prevenir los

riesgos profesionales, es decir, los accidentes de trabajo, las enfermedades

profesionales y aún las enfermedades de origen común.

Porque las personas deben conocer la salud ocupacional? Como todos saben

cualquiera que sea su tamaño o actividad a que se dedique debe contar con un

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programa de salud ocupacional, no solo porque deben proteger la salud de los

trabajadores, sino también porque ésta es una obligación legal, porque además

contribuyen a una mayor productividad, ya que si se mantienen empleados sanos,

física y mentalmente satisfechos con la labor que realizan, estimulan la producción

y el sentido de pertenencia, además se evitan inasistencias al trabajo.

4.2.6 Historia de la Salud Ocupacional en Colombia. En la colonia se

observaron diferentes leyes e instituciones tanto para el inicio mitayo como para el

español, posteriormente en la época de la independencia se iniciaron los primeros

cimentos de seguridad social en nuestro país, pero con gran influencia de tipo

militar producto de instituciones militares, que fue una asociación de ayuda para

los militares y sus familias.

Es importante señalar el papel que asumió la iglesia a través de grandes

personajes como Fray Luis de Montesino y Bartolomé de las casas en defensa,

protección del indio y el reconocimiento de su status de ser humano.

En este periodo de la transición de la colonia a la independencia el primer

antecedente de seguridad social lo encontramos en el libertador Simón Bolivar,

cuando en su discurso ante el congreso de Angostura el 15 de febrero de 1.819

señala: EL SISTEMA DE GOBIERNO MAS PERFECTO, ES AQUEL QUE

PRODUCE MAYOR SUMA DE FELICIDAD POSIBLE, MAYOR SUMA DE

SEGURIDAD SOCIAL Y MAYOR SUMA DE ESTABILIDAD POLITICA15.

4.2.7 Historia de COOMOTOR. COOMOTOR es una empresa cooperativa de

transporte terrestre de pasajeros y encomiendas que nació en 1960 y obtuvo su

personería jurídica el 24 de marzo de 1961, con un capital de $100.000 con un

15 Condiciones de trabajo y salud en el comercio Colombiano, Fenalco, Seguro Social, Primera Edición, año 1995. Paginas 31.36

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45

número de 50 asociados, por iniciativa de doce personas activas e ingeniosas que

sintieron la necesidad de agruparse para superar los maltratos recibidos de las

empresas de transporte de taxis de la época.

COOMOTOR encarna el sentimiento del pueblo de la región Surcolombiana,

reconocida en el ámbito nacional e internacional por sus buenos servicios de

transporte y por ello está enclavada en el corazón de sus gentes.

Genera alrededor de 15000 empleos directos y 3000 indirectos entre buses,

microbuses, busetas, mixtos, taxis camionetas, furgones y camperos, con los

cuales cubre las rutas y horarios en diez departamentos y con más de 60 oficinas

instaladas en las mismas regiones, desde donde ofrece sus servicios tiene

licencias de operación emanadas del Ministerio de Transporte y de las autoridades

locales de tránsito y transporte de las ciudades de Neiva y Garzón. Su sede

principal está ubicada en la capital del Huila

Misión. “Ofrecer servicios de alta calidad en el transporte nacional, que

contribuyan al desarrollo sostenible del país, a mejorar el nivel de vida de nuestros

asociados, colaboradores, proveedores y sus familias, apoyados con un moderno

parque automotor para el transporte de pasajeros y encomiendas, con eficiencia

puntualidad y seguridad”16

Visión. “Coomotor será en el año 2005, la empresa de transporte terrestre más

importante de Colombia, preferida por su excelente servicio al cliente, basada en

la cultura de calidad de todo nuestros componente humano”

16 TRILLERAS Roa, Alvaro. La Rebelión de los Taxistas. Pag 89 - 90

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46

Valores Corporativos. Satisfacción al cliente: Es compromiso de todo el

componente humano en Coomotor satisfacer al cliente, para que el se deleite con

el servicio.

Lealtad: Todos los colaboradores de Coomotor deben respetarla siempre dentro

y fuera de ella, esto es no cometer actos que provoquen la ineficiencia o el

menoscado de su imagen institucional.

Competitividad: En Coomotor el componente humano es consciente de que

existen otras empresas que pretenderán desplazarla y por ello se trabaja todos los

días, con la idea, no solo de permanecer en el mercado, sino de llegar a ser los

más importantes del sector en el ámbito nacional.

Respeto: Coomotor es profundamente celosa por mantener un respeto absoluto

hacia el cliente que constituye su fuente de trabajo, proveedores y personal que

colabora con la organización.

Honestidad: El personal que labora en Coomotor trabaja con honradez y rectitud

en todas las acciones, buscando ser coherente entre lo que piensa, dice y hace.

La gente: El cliente es lo primero y sabe que para el logro de sus objetivos y la

observancia de estos valores, se requiere de la participación competitiva de todo

el componente humano, teniendo en cuenta que su actuación tiene papel

trascendental.

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ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL COOMOTOR

ASAMBLEA GENERAL DE ASOCIADOS

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN

JUNTA DE VIGILANCIA

REVISORÍA FISCAL

Comité De apelación

GERENCIA Equipo operativo

Equipo de Gerencia

GESTIÓN GERENCIAL

DIVISIÓN ADMINIST

DIVISIÓN JURÍDICA

DIVISIÓN SISTEMAS

DIVISIÓN CARTERA

DIVISIÓN CALIDAD

SECCIÓN TRANSPORTE

SECCIÓN PASAJEROS

SECCIÓN ENCOMIENDAS

REGISTRO Y CONTROL

SECCIÓN SEGUROS

DIVISIÓN SALUD

OCUPACIONAL

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Servicios que Ofrece

Transporte de Pasajeros. Urbano municipal: la empresa ofrece el

servicio de transporte municipal de pasajeros en sus rutas asignadas por la

autoridad local de tránsito y transporte de Neiva y Garzón, mediante habilitación y

licencia. Cuenta en Neiva con 17 rutas para microbús, seis para buseta y seis

para buses. En total presta el servicio en 29 rutas17

El parque automotor en Neiva se distribuye en 174 microbuses, microdiamante, 42

colectivos, 12 busetas, 34 buses urbanos y nueve taxis. En el municipio de

Garzón 10 vehículos.

Departamental – Nacional: Coomotor tiene a su disposición rutas y horarios

autorizados por el Ministerio de Transporte en el ámbito nacional, con cubrimiento

en diez departamentos y más de 60 municipios.

El parque automotor es moderno, cómodo y reúne todos los requisitos exigidos

por los organismos que regulan su funcionamiento. A este parque automotor se le

practica oportunamente una exhaustiva revisión tecno mecánica, con la cual se

garantiza mayor seguridad y oportunidad en sus recorridos.

El parque automotor que tiene a su disposición garantiza el cubrimiento de todo su

rodamiento, el cual está distribuido con 109 buses y busetas, 29 microbuses.

Cuenta con pólizas de seguros de pasajeros, responsabilidad civil extracontractual

y contractual, con cobertura hasta de $22 millones en caso de siniestros. Los

índices de siniestralidad son mínimos debido al alto grado de controles que se

ejercen en toda la empresa, en especial en la parte operativa

17 PORTAFOLIO DE SERVICIOS. Empresa coomotor.

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49

Modalidades de servicio DIAMANTE 28 y NAVETTY. Servicio directo de lujo sin paradas intermedias en

Neiva, Bogotá, Florencia, Medellín, Pitalito, con buses 660 con capacidad para 28

y 34 pasajeros sillas reclinables, cuatro puntos, coche cama, aire acondicionado,

refrigerio, televisor entre otros18.

Cuenta con otros servicios como el Zafiro, la turquesa, el pulman, corriente,

confort vans, baguette, taxis y camionetas y mixtos.

Servicios de Encomiendas

El servicio de encomiendas de Coomotor nació como una necesidad de la

comunidad, utilizando para ello los buses de época que cubrían las diferentes

rutas del Huila y Caquetá.

El servicio se inició, cuando los usuarios acudían todos los días a los diferentes

agencias de Coomotor para enviar con los conductores y ayudantes de los buses

o mixtos cartas o pequeños paquetes de los distintos destinos.

Luego se enviaron paquetes mucho más grandes, los que eran movilizados en el

pequeño maletero que tenían los buses antiguos en la parte trasera y luego le

adaptaron a los vehículos una parrilla en la parte de encima y allí transportaban

mercancía de mayor volumen y peso.

Años más tarde había una línea de poca demanda de pasajeros que salía a la una

de la mañana de Bogotá con destino a Florencia y en esta se movilizaba la

18 Folleto instructivo. 41 años transportando el desarrollo del país con orgullo.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

50

encomienda y por consiguiente el servicio era muy eficiente, ya que la remesa se

aforaba por la noche y al otro día llegaba a Florencia y a los usuarios les encantó

la rapidez con que se transportaba.

El crecimiento de la demanda de este servicio obligó a la empresa en el año 1980

a comprar los primeros furgones para movilizar las encomiendas, ampliándose la

oferta al transporte de mercancías, muebles y trasteos en general lo cual

constituyó en una de las fortalezas en las distintas modalidades del servicio,

posicionando el nombre de la compañía a nivel nacional.

Para el transporte de encomiendas en el territorio nacional Coomotor cuenta con

un moderno parque automotor de 50 camiones cerrados tipo furgón con los cuales

se da cubrimiento a once departamentos y más de cuarenta municipios así:

Caquetá, Cauca, Caldas, Valle del Cauca, Huila, Cundinamarca, Tolima, Quindío,

Risaralda, Putumayo y Santander. Oficinas principales en los municipios de

Armenia, Pereira, Neiva, Garzón, Pitalito, Gigante, Altamira, Guadalupe, Florencia,

San Vicente, Mocoa, Puerto Asis, Villa Garzón, Acevedo, Ibagué, Cali, Pereira,

Bogotá, Espinal, Natagaima. También efectúa este servicio a través de sus

vehículos afiliados tipo bus pullman y corriente a los diferentes municipios

aledaños a la capital del Huila.

Presta el servicio de recolección y entrega a domicilio, reexpedición a lugares

cercanos al área de influencia, para clientes con despachos a granel oportunidad

de cuenta corriente o crédito, seguros de transportes de encomiendas con la

compañía de seguros Colseguros. Personal experto para el transporte de

encomiendas que le ofrecen la oportunidad, seriedad, cuidado y buen trato a las

mercancías entregadas para transporte. Su experiencia en el mercado de más de

treinta años y licencia expedida por el ministerio de transporte.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

51

4.2.8 Historia de COOTRANSER CTA. Dado que la contratación del personal

se hace a través de una Cooperativa de Trabajo Asociada organizada por los

mismos funcionarios de la empresa Coomotor, se incluye dentro del presente

estudio aspectos históricos y generales de constitución y formación de ésta

empresa así:

COOTRANSER, Es una cooperativa de trabajo asociado cuya actividad es de

prestar servicios al sector transportador; En la que prima una filosofía y principios

solidarios que están dentro del marco de la ley, para el cual fue creada la

legislación Cooperativa.

Los trabajadores asociados, son los aportantes y los gestores de la empresa,

creada con el objeto de la prestación de servicios en forma autogestionaria, así

mismo velar por la elevación del nivel económico, social y cultural de los

asociados.

COOTRANSER, fue creada el 22 de Enero de 2002, conformada por nueve (9)

asociados aportando todos y cada uno la suma de $30.000, inscribiéndose en la

Cámara de Comercio de Neiva el día 28 de Febrero de 2002, la Cooperativa esta

ubicada en la calle 8 No. 4 - 71 piso No.4, Edificio Bancolombia en Neiva – Huila,

se cuenta con una oficina adecuada para la prestación de sus servicios, cuenta

con un Consejo de Administración conformada por seis personas principales y seis

suplentes; La junta de vigilancia esta conformada por tres miembros suplentes y

tres miembros principales, en la actualidad la Gerencia de la empresa se

encuentra a cargo de la Administradora de Empresas Yaquelín Andrade Castillo,

la Contadora Publica es la Señorita Maria Teresa Vergel, el Staff Administrativo

esta conformada por un Asistente Administrativo y tres funcionarios

Administrativos desempeñando Funciones Contables, Financieras, de Manejo de

Personal y de Atención al Publico, al igual hay un Asesora Externa encargada de

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52

la liquidación de aportes parafiscales y tributarios al igual que la revisión de

documentos pagaderos a terceros por parte de la empresa.

COOTRANSER, suministra mano de obra calificada en:

Conducción de Vehículos

Auxiliares Operativos

Auxiliares de Transporte

Todo el Personal Involucrado al Sector Transporte

VISION. COOTRANSER, contribuirá a mejorar la prestación del servicio en

el transporte terrestre, al igual de proporcionar bienestar social, buena calidad de

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN

GERENTE

Asistente ADMINISTRATIVO

Auxiliar Administrativo

Auxiliar Administrativo

Contador

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

53

vida y beneficios económicos para nuestros asociados; además de consolidarnos

como una empresa prestadora de excelentes servicios al sector transportador.

MISION. “Nuestra cooperativa esta conformada por personal calificado,

asociados voluntariamente para unir sus esfuerzos, ideas, conocimientos y

experiencia en el área del transporte, además con un alto grado de

responsabilidad, honestidad y cumplimiento”.

4.3 MARCO TEÓRICO

La salud ocupacional se entiende como el conjunto de actividades

multidisciplinarias encaminadas a la promoción, educación, prevención, control,

recuperación y rehabilitación de los trabajadores, para protegerlos de los riesgos

ocupacionales y ubicarlos en un ambiente de trabajo de acuerdo con sus

condiciones fisiológicas19

Las principales áreas de la salud ocupacional son:

Medicina del trabajo

Higiene

Seguridad Industrial

Ergonomía

Antecedentes del Programa de Salud Ocupacional. ¿En Que Consiste Un

Programa De Salud Ocupacional? Consiste en la planeación, organización,

ejecución, control y evaluación de todas aquellas actividades tendientes a

19 Ministerio de Trabajo y seguridad social. Elaborado por Alvarez Cubillos Ricardo, Mancera Fernández Mario y Remolina Suarez Alfredo. SALUD OCUPACIONAL. III tercera edición. Cap II pag 25 a 27

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54

preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores

con el fin de evitar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

El principal objetivo de un programa de Salud Ocupacional es proveer de

seguridad, protección y atención a los empleados en el desempeño de su trabajo.

El incremento en los accidentes de trabajo, algunos más serios que otros, debido

entre otras cosas a los cambios tecnológicos o la poca capacitación de los

empleados, a la manipulación de materiales de uso delicado, infraestructuras

inadecuadas y en alguna medida por fallas humanas, hacen necesario que toda

empresa pueda contar con un manual que sirva de guía para minimizar estos

riesgos y establezca el protocolo a seguir en caso de accidentes.

Un programa de salud ocupacional debe contar con los elementos básicos para

cumplir con estos objetivos, los cuales incluyen datos generales de prevención de

accidentes, la evaluación médica de los empleados, la investigación de los

accidentes que ocurran y un programa de entrenamiento y divulgación de las

normas para evitarlos.

Política de Salud Ocupacional. Como punto de partida del Programa, las

directivas de toda compañía se deben pronunciar formalmente, a través de una

política reflejando su interés por un trabajo realizado en forma segura y su

compromiso hacia la Salud Ocupacional, posteriormente se definirán

responsabilidades de todos los niveles de la organización en la implementación

del Programa y cumplimiento de todos los normativos que para esto haya lugar.

La política contempla entre otros puntos los siguientes:

Cumplimiento de todas las normas legales vigentes en Colombia sobre Salud

Ocupacional y Seguridad Integral.

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55

Protección y mantenimiento del mayor nivel de bienestar, tanto físico como

mental, de todos los trabajadores, disminuyendo al máximo la generación de

accidentes de trabajo y los riesgos en su origen.

Preservación de buenas condiciones de operación en los recursos materiales

y económicos, logrando la optimización en su uso y minimizando cualquier

tipo de pérdida.

Garantía de que las condiciones y el manejo de residuos no contaminen el

medio ambiente y cumplan las normas vigentes.

Responsabilidad de todos los niveles de Dirección por proveer un ambiente

sano y seguro de trabajo, por medio de equipos, procedimientos y programas

adecuados.

Responsabilidad de todos los trabajadores por su seguridad, la del personal

bajo su cargo y de la empresa.

Incorporación del control de riesgos en cada una de las tareas.

Esta política será publicada y difundida a todo el personal, para obtener así su

cooperación y participación, siguiendo el ejemplo manifestado y demostrado por la

alta gerencia.

Niveles de Participación. La responsabilidad del éxito de un programa de salud

ocupacional debe ser compartida por todos, y es indispensable que todas las

partes, empleados y gerencia realicen su mejor esfuerzo en este sentido.

El programa de Salud Ocupacional parte desde la gerencia su desarrollo efectivo y

se alcanzará en la medida que logre una concepción clara de la importancia del

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56

mismo en los niveles de la organización. Por esto se plantean los siguientes

niveles de participación.

Participación Del Empleador O Gerencia. La institución en la que se trabaja,

debe proveer equipos de seguridad con los cuales se pueda obtener condiciones

de seguridad adecuadas para el trabajo. De esta manera la gerencia o el

empleador asumirá el liderazgo efectivo del programa de Salud Ocupacional y

participará directamente realizando una serie de tareas como:

Motivar al personal por la Salud Ocupacional a través de charlas, cartas de

reconocimiento, asistir a reuniones formales entre otras.

Dar prioridad a la Salud Ocupacional cuando deba tomarse una decisión en la

que aquella esté en juego.

Controlar resultados, conociendo el desarrollo de los subprogramas y

funcionamiento del comité de Medicina, Higiene y Seguridad a través de

estadísticas de accidentalidad, actas del comité, cumplimiento de los récords

establecidos, pronunciándose al respecto.

Independientemente que el trabajo en las diferentes clases de empresas por su

naturaleza involucre riegos, el empleado no puede asumir la responsabilidad de

accidentes debido a negligencias administrativas. Este concepto se establece

mejor, cuando se toma en cuenta el costo de atención médica del empleado,

incapacidad, etc., y el deterioro de la imagen de la compañía en materia de

seguridad.

Participación de los Trabajadores. A pesar de que el empleado es la razón final

de un Programa de Salud Ocupacional y el mayor beneficiado en su desarrollo, es

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57

necesario hacer énfasis en que a él le corresponde la mayor parte de la

responsabilidad. Es obligación del empleado:

El seguimiento estricto de las Normas de seguridad a fin de garantizar un

trabajo seguro.

Cumplir las normas y procedimientos de Salud Ocupacional establecidas por

la Empresa.

Informar a sus superiores o al coordinador de Salud Ocupacional, sobre

condiciones y/o actos sub-estándar en los lugares de trabajo ó cualquier

circunstancia que pudiera provocar un accidente y presentar sugerencias

para su estudio participando en la elaboración de normas y procedimientos

seguros de trabajo.

Participar activamente en las charlas y cursos de capacitación de Salud

Ocupacional a que haya sido invitado.

La seguridad del empleado depende sobre todo de su propia conducta, lo cual

está condicionado a un acto voluntario del trabajador por educación y motivación.

Estos conceptos adquieren mas significado, cuando tomamos en cuenta que la

mayoría de las labores en las empresas implican un trabajo en grupo y las fallas

de un empleado pueden afectar a sus propios compañeros y a los bienes de la

institución. En resumen, el trabajo seguro de cada uno beneficiará a todos.

El Comité Paritario de Salud Ocupacional COPASO. Es el organismo de

participación, ejecución y apoyo en todo lo concerniente al Programa de Salud

Ocupacional de una compañía. De la mano con el Coordinador de Salud

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Ocupacional y la Brigada de Emergencia, los miembros del COPASO son los

encargados de llevar a cabo todas las actividades programadas en fin del

desarrollo del Programa de Salud Ocupacional.

Se debe conformar en las instalaciones de la empresa en reunión de la cual

participarán el Representante Legal y sus trabajadores, dando cumplimiento a la

Resolución 2013 de 1986 y al Decreto 1295 de 1994 en su artículo 63 y las

exigencias de la División de Salud Ocupacional del Ministerio de Trabajo.

El periodo de los miembros del Comité es de dos (2) años y el empleador está

obligado a proporcionar por lo menos cuatros horas semanales dentro de la

jornada normal de trabajo de uno de los miembros para el funcionamiento del

Comité.

Dependiendo del tamaño de la empresa el COPASO estará conformado de la

siguiente manera:

Número de Trabajadores Conformación del COPASO

Empresas menores a 10

trabajadores

No conformarán el comité, pero deberán elegir

una persona como Vigía Ocupacional y un

suplente. Estas personas serán elegidas de

mutuo acuerdo entre la gerencia y los

trabajadores

Empresas entre 10 y 50

trabajadores

La gerencia elegirá un representante y un

suplente al Comité, y los trabajadores elegirán

también un representante y un suplente. Así el

Comité contará con cuatro miembros

Empresas con más de 50 La gerencia elegirá dos representantes y dos

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

59

trabajadores suplentes al Comité, y los trabajadores elegirán

igual número de compañeros. Así el Comité

contará con ocho miembros

Después conformado el COPASO, se pasa a nombrar el Presidente y Secretario

del mismo con el objeto de mantener la coordinación, organización y

funcionamiento del Comité. El presidente lo elige el Representante Legal y el

secretario lo elige el comité en votación.

Por último el COPASO deberá registrase ante el Ministerio de Protección Social

mediante formulario suministrado por ellos a más tardar ocho días de la

conformación del mismo. Se debe anexar original y copia del Acta de Constitución

firmada por todos los empleados de la empresa, así como copia del escrutinio en

el cual se eligieron los miembros del comité.

Coordinador del Programa de Salud Ocupacional

El Coordinador de Salud Ocupacional es la primera línea en este programa, ya

que es la persona que está en contacto directo con los empleados y es el nexo

directo con la administración en materia de seguridad. Dentro de sus

responsabilidades tenemos:

Asumir la dirección del Programa asesorando a la gerencia para la formulación

de reglas, procedimientos administrativos, objetivos y en la solución de

problemas en materia de Medicina Preventiva y del Trabajo, Higiene y

Seguridad Industrial.

Informar a la gerencia sobre actividades y situaciones de Salud Ocupacional.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

60

Supervisar el cumplimiento de la política, por parte de todos los miembros de

su responsabilidad en Salud Ocupacional.

Analizar y difundir información sobre cada subprograma y experiencias

adquiridas a través de lesiones, daños o pérdidas con el fin de que se tomen

las medidas de prevención y control respectivas.

Mantener un programa educativo y promocional de Salud Ocupacional para los

trabajadores.

Establecer mecanismos de evaluación para verificar el cumplimiento de las

actividades de Salud Ocupacional.

Interpretar leyes, directivas y ordenanzas de las entidades oficiales

relacionadas con Salud Ocupacional.

Establecer campañas de motivación y divulgación de normas y conocimientos

técnicos tendientes a mantener un interés activo por la Salud Ocupacional en

todo el personal.

Participar activamente en las reuniones donde se traten temas de Salud

Ocupacional.

Investigar problemas especiales de Salud Ocupacional.

Integrar las actividades de Medicina Preventiva, Medicina de Trabajo, Higiene y

Seguridad Industrial el control definitivo de lesiones, daños o pérdidas.

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Mantener constante comunicación con entidades asesoras en el tema y tomar

parte activa en las actividades programadas por dichas organizaciones.

Medicina del trabajo. La medicina del trabajo busca promover y mantener el

más alto nivel de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las

profesiones, prevenir todo daño causado a la salud de los trabajadores por las

condiciones de su trabajo, protegerlos en su empleo contra riesgos resultantes de

la presencia de agentes perjudiciales a su salud; colocar y mantener al trabajador

en un empleo conveniente a sus aptitudes fisiológicas y psicológicas, en suma

adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su tarea20.

La medicina laboral se propone dar una dimensión más humana y social,

consagrando la supremacía del hombre, preservando el capital salud, único bien

del trabajador, que le da capacidad de ganancia. Es importante recalcar el papel

del médico del trabajo.

La prevención debe ir encaminada a evitar las consecuencias de los riesgos

profesionales que siempre son graves para el trabajador, físicamente disminuido,

discapacitado en su actividad laboral, también la sociedad soporta cargas sociales

y en la economía laboral, con su potencial desvalorizado. Un trabajador

discapacitado, cuenta más a la sociedad, porque no retribuye. Por el contrario, un

trabajador sano aporta a la producción, disminuye cargas sociales, estimula la

producción, enriquece el capital humano, baja el costo de vida.

Indica lo anterior que el médico del trabajo debe asumir una actitud más activa con

relación a su posición dentro de la empresa. Si bien el control tecnológico de los

lugares de trabajo corresponde específicamente al ingeniero, el médico del trabajo

debe conocer los riesgos reales del ambiente laboral, para evaluar las incidencias

20 Revista Dinero. Edición 125. Los nuevos retos de la salud . comentario de la OIT y la OMS.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

62

nocivas sobre el trabajador, como única forma de hacer medicina preventiva. Se

enfatiza la labor prevencionista del médico del trabajo porque: “las enfermedades

profesionales no se curan, se evitan”21

Debe cumplir el médico del trabajo con las siguientes funciones: exámenes de

salud (Preocupacional, periódico ocupacional y de egreso).

Comienza la labor del médico industrial seleccionando al trabajador, verificando

desde el punto de vista médico la capacidad del aspirante para realizar la labor

para la cual se le contrata, busca este examen de pre empleo, colocar el hombre

apropiado en el puesto adecuado a sus capacidades, es pues un examen de

aptitud.

Habrá de ser éste un examen racional, consistente y ordenado que permita

obtener de él los objetivos determinados. Se deben tener en cuenta las

demandas físicas, fisiológicas, mentales y emocionales del trabajo o tarea que

desempeñará el candidato.

Cuenta además con exámenes suplementarios básicos y complementarios para

ciertos riesgos especiales: ruidos, metales, gases, polvos, tóxicos etc.

La realización de exámenes médicos periódicos busca investigar la aparición de

lesiones patológicas incipientes de origen profesional o no profesional, pero que

su descubrimiento temprano, da margen para esperar un tratamiento más

oportuno, que a la vez se hace más corto, más efectivo, con mejores posibilidades

de éxito, sin secuelas graves permanentes.

21 Guía práctica de la salud Ocupaciona. Tercera edición. Pag 26

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63

Se puede decir que el éxito en la conservación de la integridad funcional del

trabajador con preservación máxima de capacidad laboral, está en razón directa

de la buena calidad y efectividad del servicio médico.

Aunque los exámenes médicos ocupacionales deben ser ordenados por el médico

de la empresa, de conformidad con las condiciones de riesgo específicas, es

importante tener en cuenta cierta periodicidad mínima con que deben realizarse

exámenes.

La periodicidad depende de las siguientes variables: susceptibilidad del

trabajador, tiempo de exposición, valores límites permisibles máximos a que

puede exponerse un trabajador, sin que dicha exposición pueda desencadenar

enfermedades profesionales.

Los controles médicos deben realizarse de conformidad con el concepto del

médico de la empresa, pero como ejemplo indicamos los siguientes:

Todo trabajador expuesto a esfuerzos físicos, constantes o súbitos, frecuentes,

será remitido a exámenes médicos cada seis meses, para determinar

condiciones musculares o de columna vertebral, que haga el trabajador

especialmente vulnerable.

Trabajadores expuestos a ruido industrial: cada dos años audiometrías, para

los expuestos a niveles de ruidos entre 85 y 90 decibeles; a los expuestos a

más de 90 decibeles cada año22

Cromo y sus compuestos evaluación de afecciones nasofaríngeas cada seis

meses; control mucosa nasal con igual frecuencia.

22 Manual del Usuario. Medicina preventiva. Instituto de los seguros sociales, Protección laboral Pag 20 -21

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64

Radiaciones ionizantes: control con dosímetros. Realizar además control

médico y exámenes complementarios cada seis meses. Evita aparición del

cáncer del sistema hematopoyético o alteraciones genéticas.

Para radiaciones no ionizantes: rayos ultravioleta, infrarrojos, microondas,

maser laser. Realizar control médico cada seis meses para prevenir la

aparición de dermatitis, cáncer de la piel, escamocelular, conjuntivitis,

degeneración de la retina. Etc.

Para poder ejercer eficazmente las funciones, los servicios de medicina del trabajo

deberán:

Tener libre acceso a todos los lugares de trabajo y a las instalaciones

auxiliares de la empresa.

Visitar los lugares de trabajo a intervalos adecuados en colaboración, si fuere

necesario, con otros servicios de la empresa.

Poder informarse acerca de los procedimientos empleados, las normas de

trabajo y las sustancias utilizadas, o cuya utilización se haya previsto.

Tener la posibilidad de efectuar, o solicitar que se efectúen por organismos

técnicos reconocidos: encuestas o investigaciones sobre los riesgos

profesionales que puedan amenazar la salud, por ejemplo, mediante toma de

muestras y análisis de la atmósfera de los lugares de trabajo, de los productos

y de las sustancias utilizadas y de cualquier otra materia supuestamente

nociva; el control de los agentes físicos perjudiciales.

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65

Tener la posibilidad de pedir a las autoridades competentes que velen por el

cumplimiento de las normas de higiene y seguridad en el trabajo.

Higiene Industrial. Todas las acciones que la empresa lleva a cabo en materia

de Higiene, Seguridad industrial y Medicina Laboral se llevan a cabo de manera

global para todas las unidades de negocio.

Se define la higiene industrial como: “La ciencia y el arte dedicado al

reconocimiento, evaluación y control de aquellos factores ambientales que se

originan en o por los lugares de trabajo y que pueden ser causa de enfermedades,

perjuicios a la salud o al bienestar, incomodidades o ineficiencia entre los

trabajadores, o entre los ciudadanos de la comunidad”23

Busca pues la higiene industrial la salud total del trabajador, identificando los

agentes ambientales derivados del trabajo, para prevenir la aparición de

enfermedades profesionales.

Implica esta afirmación una estrecha colaboración con el médico del trabajo, ya

que éste debe conocer el medio de trabajo y el higienista al individuo para poder

poner en práctica la prevención.

Todo proceso industrial, unos más otros, menos, ya sea por las materias primas,

los insumos, las maquinarias, los diferentes procesos, el ambiente físico, producen

situaciones susceptibles de causar trastornos a la salud.

La posibilidad de que un objeto, material o sustancia pueda potencialmente

desencadenar perturbación en la saludo o integridad física del trabajador se

denomina riesgo. 23 Ministerio de trabajo y seguridad social. Manual para inspectores de trabajo. Bogotá sección de publicaciones sena. 1986

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66

Su control, se debe hacer siguiendo un orden lógico que consiste en eliminarlo en

la fuente, o sea donde se generen, si esto no es posible se tratará de controlar en

el medio o sea entre las fuentes y el trabajador y solo como última alternativa se

optará por ejercer su control en el receptor (trabajador).

Subprograma de Seguridad Industrial. La Seguridad industrial comprende el

conjunto de técnicas y actividades destinadas a la identificación, valoración y al

control de las causas de los accidentes de trabajo.

Objetivo General. Proporcionar al trabajador un ambiente laboral seguro,

mediante el control de las causas básicas que potencialmente pueden causar

daño a la integridad física y mental del trabajador o a los recursos de la empresa.

Objetivos Específicos.

Identificar, valorar y controlar las causas básicas de accidentes.

Definir mecanismos periódicos de monitoreo y control permanente de los

factores que tengan un alto potencial de pérdida para la empresa.

Relacionar actividades con los otros subprogramas para asegurar la adecuada

protección de los empleados.

Elaborar y capacitar en procedimientos adecuados de trabajo con criterios de

seguridad, calidad y producción.

Recursos. Recurso Humano: El COPASO (Comité Paritario de Salud

Ocupacional) realizará visitas de inspección de riesgos en cada una de las áreas

de la empresa..

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

67

Recurso Técnico: La empresa deberá contar con extintores y gabinetes contra

incendios de acuerdo a lo recomendado por la inspección que realiza el cuerpo de

bomberos de la ciudad. Además en cada centro de trabajo se designara y

capacitara a un trabajador para asumir el rol de brigadista en prevención y control

de incendios en caso de necesidad.

Manejo de la salud Ocupacional en los Conductores.

Un estudio realizado por profesionales en salud ocupacional, pone en evidencia

los altos niveles de agresividad de conductores de servicio público en las calles de

las grandes ciudades del país. Seis de cada 10 accidentes obedecen a fallas

humanas, muchas veces por problemas sicológicos.

El documento divulgado por el Centro de Reconocimiento de Conductores, CRC,

señala que el estrés, la presión y el exceso de trabajo, afectan la estabilidad

emocional de los choferes. Largas jornadas de trabajo, distracciones en la vía y la

llamada "guerra del centavo" convierten al conductor en un sujeto hostil, agresivo

y hasta peligroso.

Según informes médicos, por cada 100 solicitudes de licencia de conducción 4 son

negadas por problemas psicológicos o por agresividad. El perfil psicológico de los

conductores de buses, busetas, colectivos y taxis, deja muchos interrogantes

sobre un transporte responsable y seguro.

Una de las conclusiones a la que llegan los especialistas es que la mayoría de los

conductores manejan a la defensiva y presentan actitudes que los expertos llaman

sicopatías24

24 DURAN, Barrera. Fernando. Medico Asesor en Salud Ocupacional

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

68

La ley de tránsito vigente establece que un conductor de servicio público debe

someterse a exámenes médicos o psicológicos mínimo cada tres años.

Pero, en un alto porcentaje de los casos, estos exámenes no se cumplen y en

otros, los conductores recurren a certificados médicos falsos, para evadir este

requisito y conseguir su licencia25.

Los conductores trabajan hasta 18 horas continuas. Los expertos y los propios

motoristas reconocen que en Colombia, no hay un control efectivo sobre sus

condiciones físicas y psicológicas, en las que se ejerce este oficio.

4.4 MARCO CONCEPTUAL ACCIDENTE DE TRABAJO: Es un suceso repentino que sobreviene por causa

o con ocasión del trabajo y que produce en el trabajador daños a la salud (una

lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte). Ejemplo

herida, fractura, quemadura.

Según lo anterior, se considera accidente de trabajo:

El ocurrido en cumplimiento de labores cotidianas o esporádicas en la empresa.

El que se produce en cumplimiento del trabajo regular, de órdenes o en

representación del empleador así sea por fuera de horarios laborales o

instalaciones de la empresa.

El que sucede durante el traslado entre la residencia y el trabajo en transporte

suministrado por el empleador.

25 ESPINOSA Orozco, Eulises. Gerente Centros de Reconocimiento de Conductores.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

69

De igual manera no se considera un accidente de trabajo el sufrido durante

permisos remunerados o no, así sean sindicales, o en actividades deportivas,

recreativas y culturales donde no se actúe por cuenta o en representación del

empleador.

AMBIENTE DE TRABAJO: Es el conjunto de condiciones que rodean a la

persona y que directa o indirectamente influyen en su estado de salud y en su vida

laboral.

ENFERMEDAD PROFESIONAL: Es el daño a la salud que se adquiere por la

exposición a uno o varios factores de riesgo presentes en el ambiente de trabajo.

El Gobierno adopta 42 enfermedades como profesionales, dentro de las cuales

podemos mencionar la intoxicación por plomo, la sordera profesional y el cáncer

de origen ocupacional.

También es Enfermedad Profesional si se demuestra la relación de causalidad

entre el factor de riesgo y la enfermedad.

FACTOR DE RIESGO: Es un elemento, fenómeno o acción humana que puede

provocar daño en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las

instalaciones. Ejemplo, sobre esfuerzo físico, ruido, monotonía.

INCIDENTE: Es un acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias

diferentes, podría haber resultado en lesiones a las personas o a las instalaciones.

Es decir UN CASI ACCIDENTE. Ejemplo un tropiezo o un resbalón

RIESGO: Es la probabilidad de ocurrencia de un evento. Ejemplo Riesgo de una

caída, o el riesgo de ahogamiento.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

70

SALUD: Es un estado de bienestar físico, mental y social. No solo en la ausencia

de enfermedad.

SALUD OCUPACIONAL: Se define como la disciplina que busca el bienestar

físico, mental y social de los empleados en sus sitios de trabajo.

TRABAJO: Es toda actividad que el hombre realiza de transformación de la

naturaleza con el fin de mejorar la calidad de vida.

4.5 MARCO LEGAL

RESOLUCIÓN 2413 DEL 22 DE MAYO DE 1979: Establece el reglamento de

higiene y seguridad industrial para sector transportes y da el marco específico de

salud ocupacional para dicho sector.

CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO. Obligaciones del Empleador y del

Trabajador

RESOLUCION 1792 de 1990. Por la cual se adoptan valores límites permisibles

para la exposición ocupacional al ruido

LEY 100 de 1993. Por la cual se crea el sistema de seguridad social integral y se

dictan otras disposiciones.

DECRETO 1832 de 1994. Por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades

Profesionales.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

71

DECRETO 2644 de 1994. Por el cual se expide la Tabla única para las

indemnizaciones por pérdida de la capacidad laboral entre el 5% y el 49.99% y la

prestación económica correspondiente.

RESOLUCIÓN 2266 de 1998. Por la cual se reglamenta el proceso de

expedición, reconocimiento, liquidación y pago de las prestaciones económicas

por incapacidades

DECRETO 917 de 1999. RESOLUCIÓN 1971 de 1999. Por el cual se modifica el

Decreto 692 de 1995. Manual Único para la Calificación de la Invalidez

RESOLUCIÓN 612 DE 2000: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social por medio

de la cual se asignan unas funciones a las juntas de calificación de invalidez.

DECRETO 524 DE 2000: Por el cual se modifica el artículo 40 del decreto 1346 de

1994, honorarios a las Juntas de Calificación de invalidez

DECRETO 1796 de 2000: Por el cual se regula la evaluación de la capacidad

psicofísica y de la disminución de la capacidad laboral, y aspectos sobre

incapacidades, indemnizaciones, pensión por invalidez e informes administrativos

por lesiones, de los miembros de la fuerza pública, alumnos de las Escuelas de

Formación y sus Equivalentes en la Policía Nacional vinculados con anterioridad a

la vigencia de la ley 100 de 1993.

DECRETO 2140 DE 2000: Por el cual se crea la comisión Intersectorial para la

protección de la Salud de los Trabajadores.

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72

RESOLUCIÓN 2521 DE 2000: Ministerio de Trabajo y Seguridad social. Por el

cual se expide el Estatuto de Costo Coactivo para el Ministerio de Trabajo y

Seguridad Social.

CIRCULAR No 003 de agosto de 2000, expedida por el COMITÉ SECCIONAL

DE SALUD OCUPACIONAL DE CUNDINAMARCA. En esta circular se solicita

que se incluya la salud ocupacional como asignatura en los programas

académicos de las instituciones.

RESOLUCIÓN 166 DE 2001. Por el cual se establece el día de la salud en el

mundo del trabajo,

DECRETO 873 DE 2001. Por el cual se promulga el convenio número 161 sobre

los servicios de salud en el trabajo, adoptado por la 71 Reunión de la Conferencia

General de la Organización Internacional del Trabajo, OIT, Ginebra 1985

DECRETO 889 DE 2001 Por el cual se dictan unas disposiciones para el

funcionamiento del registro único de aportantes al Sistema de Seguridad social.

LEY 776 DE 2002. Por la cual se dictan normas sobre la organización,

administración y prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales.

DECRETO 1607 de 2002. Por el cual se modifica la Tabla de Clasificación de

Actividades Económicas para el Sistema General de Riesgos Profesionales y se

dictan otras disposiciones.

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73

DECRETO 2800 de 2003. Por el cual se reglamenta parcialmente el literal b del

art. 13 del Decreto Ley 1295 de 1994 “Los trabajadores independientes son

afiliados voluntarios al Sistema General de Riesgos Profesionales”

CIRCULAR UNIFICADA DE 2004. Unificar las instrucciones para la vigilancia,

control y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales.

DECRETO 4747 de 2007. Por medio del cual se regulan algunos aspectos de las

relaciones entre los prestadores de servicios de salud y las entidades

responsables del pago de los servicios de salud de la población a su cargo, y se

dictan otras disposiciones.

DECRETO 4982 DE 2007. Por el cual se establece el incremento en la cotización

para el Sistema General de Pensiones a partir del año 2008, de conformidad con

las leyes 1122 de 2007 y 797 de 2003.

RESOLUCIÓN 1407 de 2007. Reglamenta la Investigación de Incidentes y

Accidentes de Trabajo.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

74

5. DISEÑO METODOLÓGICO

5.1 VARIABLES

La base para la formulación de las variables e indicadores lo constituyen los

síntomas y las causas del problema, por lo tanto para llegar a analizar de manera

profunda el objeto de estudio se hace necesario descender al nivel de abstracción

de las variables y de esta forma hacer referencia empírica de las mismas Con el

fin de encontrar explicaciones que conlleven a comprobar lo planteado, se

descompone el problema en partes o variables así:

5.1.1 Variable Dependiente. Conductas o comportamientos de los profesionales

del volante de COOMOTOR, frente al programa de SALUD OCUPACIONAL

5.1.2 Variables Independientes

Sofoco o acaloramiento por las altas temperaturas a que se exponen los

conductores en sus vehículos

Hipoacusia debido al constante o fuerte ruido presentado en la vía.

Cansancio constante por espasmos musculares por el sobrepeso o

sobrecarga, malas posiciones al realizar algunas actividades.

Lentitud en el desarrollo de algunas labores diarias, debido a la exposición en

altas temperaturas medio ambiente.

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75

Presentación de descuidos constantes, lo que ocasiona accidentes constantes

en el desarrollo de las labores diarias.

Escaso uso de los elementos de protección personal

Inasistencia a las charlas referentes a Salud Ocupacional de la empresa.

INDICADORES DE MEDICIÓN

Índice de frecuencia de accidentalidad

Probabilidad de ocurrencia del accidente

Número de exponentes a cualquier riesgo

Tasa de frecuencia

5.2 POBLACIÓN Y MUESTRA

Población. Con base en los objetivos trazados para esta investigación, se

determinaron los comportamientos de los Profesionales del volante de

COOMOTOR, frente a la Salud Ocupacional, en una población de 245 personas

que pertenecen al manejo del parque automotor urbano

Muestra

Tamaño de la muestra = 400 . = 400. = 400 = 152

1 + 400. 1 + 1.63 2.63

245

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76

5.3 TIPO DE INVESTIGACIÓN

El tipo de investigación desarrollado para el presente estudio es No Experimental

– Longitudinal.

5.4 TECNICAS DE RECOLECCIÓN Técnicas e instrumentos de recolección. Para el estudio de los diferentes

comportamientos de los funcionarios de COOMOTOR, frente al programa de

SALUD OCUPACIONAL, se hizo uso de la técnica de investigación, observación

participante indirecta.

El aspecto central de la metodología de esta investigación sobre los

comportamientos de los funcionarios de COOMOTOR frente a la Salud

Ocupacional, está constituido por el formulario de encuesta que se aplicará a

cada uno de los empleados que hacen parte de la población y muestra.

Este instrumento será de gran ayuda para obtener la información porque el tipo de

preguntas que contiene el cuestionario, serán elaborados de tal forma que

permitirán dar respuestas concretas y acertadas para cumplir con el objetivo del

presente estudio.

5.5 PRESENTACIÓN DE LA INFORMACIÓN

El formulario de encuesta tendrá las siguientes preguntas:

Tabla 1.

1.- Al momento de ingresar a la empresa le practicaron exámenes de ingreso?

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

77

RESPUESTA No RESPUESTAS % RESPUESTA

Si 140 92

No 12 8

TOTAL 152 100%

Grafica 1. Practica de exámenes de ingreso a la empresa?

Si92%

No8%

El proceso de vinculación de personal a una empresa, implica una serie de

procedimientos tal como lo muestra su manual, por lo tanto, ante la pregunta si se

le practicaron exámenes de ingreso, el 92% de la población encuestada contestó

que si, mientras el 8% dijo que no porque el periodo de trabajo era muy corto y su

vinculación era directamente con el dueño del vehículo

Tabla 2.

2.- Le han practicado algún examen ocupacional en la empresa?

RESPUESTA No RESPUESTAS % RESPUESTA

Si 110 72

No 32 23

TOTAL 152 100%

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

78

Grafica 2. Le han practicado algún examen ocupacional en la Empresa?

Si77%

No23%

La vinculación de personal a la empresa requiere de una serie de trámites,

documentos y exámenes con el fin de conocer el estado actual de futuro

trabajador, por lo anterior y ante la pregunta sobre si se le ha practicado examen

ocupacional, el 77% contestó que si, mientras que el 23% confirmó que solo se le

han practicado exámenes generales.

Tabla 3.

¿Qué clase de examen?

RESPUESTA No RESPUESTAS % RESPUESTA

Audiometría 37 24

Optometría 72 47

Médico general 43 29

TOTAL 152 100%

Como complemento a la pregunta sobre si se le han practicado exámenes, el 47%

de los encuestados contestó que le han practicado exámenes de optometría, el

29% exámenes generales y tan solo un 24% le han realizado exámenes de

audiometría.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

79

Grafica 3. Que clase de examen?

Hipoacusia24%

Optometría48%

Médico general

28%

Tabla 4.

3.- La empresa los hace participes en la jornada de vacunación?

RESPUESTA No RESPUESTAS % RESPUESTA

Si 97 64

No 55 36

TOTAL 152 100%

Grafica 4. La empresa los hace participes en la jornada de Vacunación

Si64%

No36%

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

80

Sobre la participación en las jornadas de vacunación, la empresa establece

campañas e impulsa la labor del gobierno en ese sentido más cuando los

conductores deben viajar a zonas donde la selva y otros factores climáticos

influyen (vacunas contra la fiebre amarilla cuando se viaja al Putumayo o al

Caquetá), por lo anterior el 64% afirma que si participa en esas campañas de

vacunación y tan solo un 36% no.

Tabla 5.

4.- Ha sufrido algún accidente de trabajo?

RESPUESTA No RESPUESTAS % RESPUESTA

Si 139 91

No 13 9

TOTAL 152 100%

Grafica 5. Ha sufrido algún accidente de trabajo?

Si91%

No9%

Los altos índices de accidentalidad incluyen accidentes leves

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

81

Tabla 6. Los altos indices de accidentalidad incluyen accidentes Leves?

RESPUESTA No RESPUESTAS % RESPUESTA

Estrellos 103 68

Mutilaciones 13 8

Quemaduras 36 24

TOTAL 152 100%

Grafica 6. Los altos indices de accidentalidad incluyen accidentes Leves?

Estrellos67%

Mutilaciones9%

Quemaduras24%

5.- Ha sufrido alguna enfermedad ocupacional? Si___ No____

Cuales____________________________________________________________

Tabla 7. Ha sufrido alguna enfermedad ocupacional?

RESPUESTA No RESPUESTAS % RESPUESTA

Si 152 100

No 0 0

TOTAL 152 100%

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

82

Grafica 7. Ha sufrido alguna enfermedad ocupacional?

Si100%

No0%

6- Por parte de la empresa ha recibido entrenamiento de atención a emergencias

(simulacros)

Tabla 8. Ha recibido entrenamiento de atención a emergencias (Simulacros)

RESPUESTA No RESPUESTAS % RESPUESTA

Si 124 82

No 26 18

TOTAL 152 100%

Grafica 8. Por parte de la empresa ha recibido entrenamiento de Atención emergencias. (Simulacros)

Si83%

No17%

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

83

7.- que comportamientos de seguridad ha aprendido (posturas, forma de manejo

de maquinaria o herramienta)

Tabla 9. Que comportamientos de seguridad ha aprendido? RESPUESTA No RESPUESTAS % RESPUESTA

Postura 132 87

Forma de manejo vehículo 13 8

Forma de manejo herramienta 7 5

TOTAL 152 100%

Grafica 9. Que comportamientos de seguridad ha aprendido?

Postura86%

Forma de manejo vehículo

9%

Forma de manejo

herramienta5%

8.-Cree usted que el ambiente laboral es apropiado

Tabla 10. Cree usted que el ambiente laboral es apropiado?

RESPUESTA No RESPUESTAS % RESPUESTA

Si 111 73

No 41 27

TOTAL 152 100%

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

84

Grafica 10. Cree usted que el ambiente laboral es apropiado?

Si73%

No27%

9.-Conoce usted las normas de salud ocupacional?

Tabla 11. Conoce usted las normas de salud ocupacional? RESPUESTA No RESPUESTAS % RESPUESTA

Si 152 100

No 0 0

TOTAL 152 100%

Grafica 11. Conoce usted las normas de salud ocupacional?

Si100%

No0%

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

85

1.- Cree usted que la tecnología utilizada es la mas adecuada para evitar el ruido y

la absorción de humos o gas carbónico que arrojan los vehículos?

Tabla 12. RESPUESTA No RESPUESTAS % RESPUESTA

Si 39 26

No 113 74

TOTAL 152 100%

Grafica 12. Cree usted que la t ecnología utilizada es la más adecuada para evitar el ruido y la absorción de humos o gas carbónico que arrojan los vehiculos?

Si26%

No74%

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

86

6. PROPUESTA, SUGERENCIAS O RECOMENDACIONES

Dentro de las propuestas fijadas para la empresa se han establecido las

siguientes

El diseño y elaboración de los manuales tanto de funciones como de

procedimientos, los cuales deben realizarse teniendo en cuenta la

evaluación de cada uno de los puestos de trabajo y sus respectivas

responsabilidades, sus cargas de trabajo, turnos, para determinar su

funcionalidad y llegar a conclusiones que nos indiquen una aproximación

a la causa de accidentalidad de los funcionarios operarios de Coomotor.

Elaborar un plan de capacitación en el que se incluyan elementos de

gran concientización especialmente en el manejo de vehículos en horas

nocturnas, manejo de ruido, visión entre otros.

Desarrollar campañas de limpieza y aseo tanto de las Instalaciones

físicas como de cada uno de los vehículos

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

87

BIBLIOGRAFÍA

ALAMANZA PASTROR, José Manuel. Derecho de la seguridad social. Madrid,

Editorial Tecnos 2ª edición, 1977.

ARENAS MONSALVE, Gerardo. Los riesgos de trabajo y la salud ocupacional en

Colombia, Bogotá, editores legis 1991.

ASONTRANS. Una experiencia de los trabajadores en el sector del transporte de

pasajeros por carreta, Santafé de Bogotá, Administradora de Riesgos

Profesionales protección laboral. Seguro Social. 1996

BOHÓRQUEZ B. Luis F. BOHÓRQUEZ B. Jorge I. Diccionario jurídico colombiano

con enfoque en la legislación nacional. Santafé de Bogotá. Editora Jurídica

Nacional 1998.

BUITRAGO, Luis A. Nuevo régimen de pensiones y seguridad social en salud,

Santafé de Bogotá, librería jurídica Wilches, 1995.

CAÑON ORTEGÓN, Leonbardo. Una visión integral de la seguridad social.

Bogotá, ediciones proa Ltda. 1989.

CASTAÑEDA RAMÍREZ, Julio Cesar. CRUZ MARTINEZ, Jersain Alberto. Análisis

de costos directos e indirectos de accidentes de trabajo y enfermedad profesional,

Santafé de Bogotá, Administradora de Riesgos profesionales, Protección laboral,

Seguro social. ISS 1995.

DURAN BARRERA, Fernando. Medico Asesor en Salud Ocupacional. Sector

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

88

transportes.

ESPINOSA OROZCO, Eulises. Gerente Centros de Reconocimiento de Conductores.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

90

Anexo A . Cronograma de actividades

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ETAPAS AÑO 2008 AÑO 2009

F M A M J J A S O N D F M A

1.Planteamiento

de la idea del

proyecto.

xx

2. Formulación

del problema .

xx

3. formulación

de los objetivos.

xx xx

4.

planteamiento

de la

justificación

xx

5. Recopilación

de datos para

elaboración del

marco

xx

6. Diseño y

elaboración del

marco

metodológico.

xx

7.Presentación

del

anteproyecto

xx

8. envío del

anteproyecto a

Bogotá

XX

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

91

9. Iniciación del

proceso de

investigación

para

elaboración del

proyecto

XX XX XX XX XX

10. Realizar

ajustes

XX XX

11.

Sustentación

XX

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

92

Anexo B. Protocolo de manejo seguro para conductores de motos y vehículos

ASESORADO

2006

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

93

INTRODUCCION

Conducir un vehículo es una actividad de alto riesgo que genera un máximo de

responsabilidad tanto para los propios conductores como para las demás

personas que se ven afectadas por tal labor, por lo tanto esta tarea debe ser

realizada con sensatez, responsabilidad, acatamiento de normas y cuidado para

evitar accidentes.

En los ambientes de trabajo ocurren con frecuencia accidentes de trabajo que

alteran el normal funcionamiento de ellas, la labor de prevenirlos es compromiso

de todos y debe partir de una política clara en materia de gestión de los riesgos y

de un planteamiento de objetivos medibles y alcanzables en materia de salud

ocupacional.

Cada año miles de personas quedan lesionadas o pierden la vida en accidentes

de transito, la mayoría de estos accidentes se hubieran evitado acatando las

normas de tránsito y cumpliendo unas sencillas normas de seguridad, para ello se

establecerá una normatividad basada en la identificación de los riesgos prioritarios

presentes en el sector de transporte y así implementar controles adecuados en la

prevención de accidentes de trabajo y/o enfermedades de origen profesional.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

94

JUSTIFICACION

Aunque los accidentes de tránsito ocurren por tres causas básicas: El conductor,

el vehículo y el medio, en las investigaciones aparece como el factor de riesgo

más importante El conductor y la forma de conducir el vehículo. En más del

80% de los accidentes, la causa principal se encuentra en el factor humano, es por

eso y dando cumplimiento a los parámetros de prevención, a los estándares

legales y a las diferentes normativas en materia de salud ocupacional, que se

genera la necesidad de valorar los riesgos presentes en los ambientes de trabajo y

de implementar medidas para evitar los accidentes o las enfermedades

profesionales, o en el peor de los casos disminuir las lesiones sufridas o los

detrimentos en la salud de las personas afectadas por los riesgos valorados.

OBJETIVOS Objetivo General

Impulsar y orientar al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,

minimizar y controlar los factores de riesgo existentes en el oficio realizado por los

conductores de motos, vehículos y Tripulantes.

Objetivos Específicos

Identificar los riesgos existentes en el sector de la conducción (motos y

vehículos) e implementar medidas correctivas.

Implementar de manera conjunta (Ministerio – A.R.P.) actividades que

conduzcan a la disminución del ausentismo laboral de tipo profesional en los

conductores.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

95

MARCO CONCEPTUAL

Accidente de Trabajo: Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o

con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una

perturbación funcional, una invalidez o la muerte (Decreto 1295 de 1.994 del

Ministerio de trabajo y Seguridad Social).

Enfermedad profesional: Todo estado patológico permanente o temporal que

sobrevenga como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que

desempeña el trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que

haya sido determinada como enfermedad profesional por el Gobierno Nacional.

En los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades

profesionales (Decreto 1832 de 1.994 del Ministerio de Trabajo y Seguridad

Social), pero se demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo

ocupacionales será reconocida como enfermedad profesional, conforme lo

establece el Decreto 1295 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

Riesgo: Es todo elemento, factor o actitud cuya presencia o modificación,

aumenta la probabilidad de producir un daño a quien está expuesto a él.

Normas de Transito: Conjunto de leyes que controlan, informan y regulan todos

los aspectos relacionados con el transporte en el territorio nacional.

Salud Ocupacional: Conjunto de actividades multidisciplinarias encaminadas a

prevenir, proteger y atender a los trabajadores en su ambiente laboral.

Equipos de Protección Personal: Conjunto de elementos que evitan el contacto

de los riesgos con las personas.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

96

METODOLOGÍA

1. Identificación de los Riesgos Presentes:

Para la identificación de los riesgos se debe partir de una evaluación cuali –

cuantitativa de todos los aspectos que potencialmente pueden llegar a generar

accidentes o enfermedades de origen profesional.

• Los aspectos a evaluar en este paso son:

ASPECTO QUE SE DEBE VERIFICAR

PERSONA

Actitud de Manejo

Aptitudes del Individuo

Cumplimiento y acatamiento de las normas y los estándares

Elementos de seguridad (Ver Anexo 1)

MEDIO

Contaminación del medio ambiente

Estado de las vías

Estado del tiempo (Clima)

EMPRESA

Políticas Administrativas

Selección del Personal

Compra de los vehículos

Mantenimiento Preventivo – Correctivo

Mejoramiento de los factores detectados

VEHICULO

Estado Técnico Mecánico

Equipo de Carretera (Herramientas, repuesto, etc.)

Documentación (Matrícula, Seguro obligatorio de accidentes de tránsito,

Certificado de gases, Impuestos)

Elementos de Seguridad (Cinturón, Botiquín, Señales, etc.)

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

97

• Riesgos del sector de la conducción

SECCIÓN/ PUESTO DE TRABAJO

CLASE DE RIESGO

FUENTE DE GENERACIÓN

EFECTOS EN EL ORGANISMO

CONDUCTOR MOTO

FISICOS

1. Temperatura

Calor producido

por el motor del

vehículo y frío

por factores

climáticos.

Golpe de calor,

Deshidratación,

estrés calórico,

cefaleas,

hipotermia,

resfriados

permanentes,

problemas

respiratorios.

2. Ruido

Ocasionado por

el motor del

vehículo pitos,

cornetas,

parlantes de

radio.

Hipoacusia,

neurosensorial,

hipertensión

arterial, daños

auditivos.

3. Vibraciones

Funcionamiento

y movilización de

la máquina.

Déficit del

sistema de

amortiguación

inestabilidad y

deterioro de las

vías ( huecos)

Aumento de la

frecuencia

cardiaca;

dificultada para

concentrarse

trastornos

digestivos.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

98

4. Iluminación

Deslumbramiento

Excesivo de las

lámparas de los

automotores.

Fatiga visual,

deslumbramiento,

cefaleas,

accidentes de

tránsito, irritación

de los ojos.

QUÍMICOS

Gases, vapores,

partículas

sólidas y

líquidas

Combustión de motores de los vehículos

automotores, talleres de mantenimiento,

estaciones de manqueó de combustible,

plantas eléctricas, polución de las vías

publicas.

Cáncer pulmonar, dermatitis,

irritación de mucosas,

insomnio, falta de

concentración,

desplazamiento del oxigeno

de la sangre.

Sección/ Puesto de

Trabajo Clase de Riesgo

Fuente de generación

Efectos en el Organismo

CONDUCTOR

MOTO Y

AUTOMOVIL

ERGONOMICOS

Posturas inadecuadas,

Sobreesfuerzo muscular,

posiciones permanentes

inadecuadas, sillas y

superficies de trabajo

Trabajo repetitivo

posiciones

continuas.

Sillas, comandos

y superficies

inadecuadas,

espacios

reducidos.

Levantamiento

de cargas (al

cargar las llantas

Programa de alteraciones

de origen psicosocial,

realizar cambios en la

alteración del trabajo.

Exámenes médicos

periódicos con énfasis en el

sistema músculo –

esquelético, Capacitación

en higiene postural ( evitar

la torsión del tronco)

Programar descansos

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

99

entre otras). periódicos.

PSICOSOCIAL

Ritmo de trabajo

acelerado,

Monotonía,

sobrecarga

laboral.

Fatiga física y mental,

desmotivación, disminución

del autoestima, agresividad

y ansiedad.

INCENDIO Y

EXPLOSICIÓN

Ocasionada por

el mantenimiento

del vehículo en

vías publicas

Quemaduras, accidentes,

golpes, lesiones graves por

onda explosiva.

ORIGEN SOCIAL

Atracos, Robos,

Falsa alarma,

Bombas,

Incendios.

Muerte, golpes, heridas,

estrés, perdidas materiales.

MECANICOS

Caídas, golpes, accidentes

ocasionados por los vehículos y

motos de la empresa.

Manipulación del arma de fuego.

Muerte, golpes, heridas, traumatismos

osteo musculares, perdidas materiales.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

100

2. Análisis de los Resultados

En este espacio se analizan los resultados de cada una de las inspecciones

realizadas a los vehículos (motos y carros) con base en los datos tomados en las

planillas de inspección que se diseñó para cada parámetro y el conocimiento de

los factores de riesgo que posee la persona encargada de las evaluaciones. Los

valores hallados se consignarán en la siguiente tabla resumen

RESULTADOS DE LAS INSPECCIONES VEHICULARES

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA, DESARROLLO TERROTORIAL

TIPO DE VEHÍCULO PLACA CONDUCTOR OBSERVACIONES

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

101

RECOMENDACIONES

Para el personal que conduce vehículos

Normas de Seguridad para Conductores

♦ Todo conductor tiene la responsabilidad de llevar siempre vigente y completos

los documentos personales y los del vehículo, estos son:

Certificado de emisión de gases.

Licencia de conducción

Matrícula

Seguro obligatorio.

Cédula de ciudadanía

Documento del DAS (vigente)

Carné de la superintendencia (vigente)

Carné A.R.P. y EPS.

♦ Efectúe una Inspección a su Vehículo antes de Iniciar la Conducción:

Inspeccione los indicadores del tablero.

Examine direccionales, luces y frenos.

Verifique presiones de aire de las llantas, niveles de aceite y agua del vehículo.

Coloque siempre el cinturón de seguridad.

Verifique que el equipo de carretera este completo (llanta de repuesto, gato,

llave de pernos, linterna, tacos, señales, herramienta, botiquín de primeros auxilios

y extintor).

♦ Antes de poner cualquier vehículo en movimiento, asegúrese que el área este

despejada de personal y equipos.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

102

♦ Cualquier anormalidad como: fallas mecánicas, fallas en la dirección, fallas en el

sistema de frenado, u otros, que presente un vehículo, debe ser reportado

inmediatamente al jefe, el cual se encargara de coordinar su revisión y/o

reparación.

♦ Evite usar celulares y otros equipos estando en movimiento.

♦ Procure no leer ni usar audífonos o radios a un alto volumen, como tampoco

accionar soltándola dirección, o tener el pensamiento lejos de la conducción.

♦ Si a de atender una actividad diferente a la conducción detenga su vehículo.

♦ Nunca abandone su vehículo encendido. Siempre estacione en reversa, en un

lugar seguro y cierre el suiche.

♦ Evite conducir bajo la influencia del alcohol o algún tipo de droga que limite las

reacciones oportunas.

♦ Utilice las direccionales o señales de mano correctamente y planee por

adelantado su ruta para que tome los carriles adecuados y así pueda girar con

seguridad y evitar paradas y arranques súbitos.

♦ Maneje según los límites de velocidad indicados. Recuerde que la velocidad

debe ser acorde con las condiciones de la vía y a la velocidad del tráfico señalado.

♦ Nunca siga un vehículo demasiado cerca. Recuerde que la distancia de

seguimiento de un vehículo liviano a un vehículo pesado es de 035 metros.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

103

♦ La señalización y los semáforos no son elementos decorativos, son normas para

cumplir.

♦ Mantenga la calma y el control en cada momento para que su conducción sea un

éxito.

♦ No fume dentro del vehículo, tampoco arroje colillas por la ventanilla

♦ Revise las instalaciones eléctricas de su carro, un corto circuito puede hacer

estallar el tanque de gasolina.

♦ En su vehículo utilice siempre el cinturón de seguridad y exíjale a su compañero

que también lo haga.

♦ Cuando repare su vehículo, evite colocar herramientas sobre la batería, estas

pueden causar un corto circuito.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

104

Anexo C. Manual de Procedimientos de la Cooperativa de trabajo asociado

Cootransser

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

105

INICIO

VACANTE

CARGO APROBAD

O

FIN

1

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS COOPERATIVA COOTRANSER

FECHA EMISIÓN

Octubre de 2007

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

Vinculación de personal

SECCIÓN

PERSONAL

ELABORADO POR:

Adriana Sánchez Vivas

DIRIGIDO POR:

Jonny Helbert Castro

FLUJOGRAMA RESPONSABLES ACCION

Gerente

Gerente

Gerente

Gerente

Gerente

Se debe establecer si el cargo

ya existe o hay necesidad de

crearlo.

Si es un reemplazo, seguir la

ruta A, y si es un cargo nuevo,

seguir la ruta B.

En caso de ser un cargo nuevo,

se debe definir el cargo,

establecer las funciones y el

perfil que deberá cumplir la

persona que ocupará el cargo.

Se debe enviar la propuesta a la

Junta de Socios para su

correspondiente aprobación.

Si la vacante es para un

reemplazo o un cargo nuevo, se

debe determinar en tipo de

REEMPLAZO CARGO NUEVO

CARGOS, FUNCIONES

PROPUESTA CONSEJO ADMINISTRATIVO

TIPO DE RECLUTAMIENTO

CONVOCATORIA INTERNA

CONVOCATORIA EXTERNA

RECEPCIONAR HOJAS DE VIDA

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

106

Gerente

Auxiliar Administrativo

No.1

reclutamiento del personal.

Si el reclutamiento es interno, se

debe seleccionar el medio de

comunicación adecuado para

hacer participe a todos los

empleados que desean

participar en la convocatoria.

Pero si el reclutamiento es

externo, se debe escoger el

medio de comunicación

adecuado, dependiendo la

naturaleza del cargo

Recibir las hojas de vida de los

aspirantes al cargo. FLUJOGRAMA

RESPONSABLE

ACCION

Gerente

Auxiliar Administrativo

No. 1

Estudiar las hojas de vida y

seleccionar los aspirantes que

cumplen con los requisitos de

educación y experiencia.

Publicar en las instalaciones de la

empresa los aspirantes

seleccionados y las fechas de

presentación de las pruebas.

Igualmente informar mediante

llamadas telefónicas,

identificando la persona quien

recibe la llamada.

1

SELECCIÓN ASPIRANTES

COMUNICAR FECHA DE PRESENTACION DE

PRUEBAS

INDUCCION GENERAL

PRUEBAS PSICOTECNICAS Y TECNICAS

EVALUACION Y ANALISIS DE PRUEBAS

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

107

Gerente

Auxiliar Administrativo

No. 1

Gerente

Auxiliar Administrativo

No. 1

Auxiliar

Administrativo No. 1

Dar a conocer a los aspirantes la

Cooperativa donde posiblemente

presentarán sus servicios y las

funciones del cargo a

desempeñar.

Verificar que se cumpla con el

horario y fecha establecidos para

la aplicación de las pruebas

psicotécnicas y técnicas.

Verificar si el aspirante cumple

con los requisitos mínimos de

habilidades y competencia,

requeridos para desempeñar el

cargo vacante.

Publicar en las instalaciones de la

empresa los aspirantes

seleccionados y las fechas de

presentación de las entrevistas.

Igualmente informar mediante

llamadas telefónicas,

identificando la persona quien

recibe la llamada.

Verificar que se cumpla con el

horario y fecha establecidos.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

108

FLUJOGRAMA

RESPONSABLE

ACCION

Gerente

Auxiliar Administrativo

No. 1

Verificar si el aspirante cumple las

expectativas que la empresa se ha

trazado para el cubrimiento de la

vacante. Y definir la persona que

ocupará el cargo.

Informar verbal y por escrito a la

persona seleccionada para ocupar el

cargo, todos los requisitos

indispensables para la elaboración y

puesta en marcha del contrato, de

acuerdo al Reglamento Interno de

Trabajo.

2

EVALUACION Y ANALISIS DE ENTREVISTAS

ENTREGAR REQUISITOS PARA LA CONTRATACION

2

FIN

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

109

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS COOPERATIVA COOTRANSER

FECHA EMISIÓN

Octubre de 2007

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

Vinculación de personal

SECCIÓN

PERSONAL

ELABORADO POR:

Adriana Sánchez Vivas

DIRIGIDO POR:

Jonny Helbert Castro

FLUJOGRAMA

RESPONSABLE

ACCION

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

110

Auxiliar Administrativo

No. 1

Gerente

Auxiliar Administrativo

No. 1

Auxiliar Administrativo

No. 1

Auxiliar Administrativo

No. 1

Recibir y revisar que la

documentación recibida sea

correspondiente con el empleado

a vincular.

Enviar y solicitar al médico que

atienda y valore al empleado para

su ingreso a la empresa. El

examen debe archivarse en la

carpeta del nuevo empleado.

Diligenciar el contrato individual

de trabajo, de acuerdo con el

tipo, duración y actividad que se

refiere. Teniendo en cuenta el

Reglamento Interno de Trabajo.

Coordinar que el Contrato

Individua de Trabajo sea firmado

por el Gerente y el empleado. El

original debe ser archivado en la

carpeta del nuevo empleado, la

copia debe ser entregada al

empleado.

Diligenciar el formato de afiliación

a la EPS.

INICIO

2

RECIBIR DOCUMENTOS PARA CONTRATACIÓN

P

P EXAMEN MÉDICO DE INGRESO

EXAMEN MEDICO

DILIGENCIAR CONTRATO INDIVIDUAL

CONTRATO DE TRABJAO

FIRMA DE CONTRATO INDIVIDUAL TRABAJO P

AFILIACION A LA EPS SELECCIONADA

AFILIACION A LA AFP SELECCIONADA

FORMATO AFIL. EPS

FORMATO AFIL AFP 1

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

111

FLUJOGRAMA RESPONSABLE ACCION

Auxiliar Administrativo

No. 1

Auxiliar

Administrativo No. 1

Auxiliar

Administrativo No. 1

Auxiliar

Administrativo No. 1

Mensajero

Diligenciar el formato de afiliación

a la ARP y verificar que se

cumpla con todos los requisitos

estipulados por la ley.

Diligenciar el formato de afiliación

a la Caja de Compensación

Familiar y verificar que se cumpla

con todos los requisitos

estipulados por la ley.

Elaborar el documento mediante

el cual el empleado autoriza a la

empresa a realizarle las

deducciones a que haya lugar por

nómina.

Coordinar que las afiliaciones y la

autorización y deducción por

nómina sean firmado tanto por el

Gerente como por el empleado.

El original de la autorización se

archiva en la carpeta del nuevo

empleado.

Llevar y tramitar cada uno de los

documentos de afiliación a cada

una de las entidades

correspondientes. Copia de cada

una se debe archivar en la

1

AFILIACION A LA ARP SELECCIONADA

FORMULARIO AFILIACION ARP

AFILIACION CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR

SELECCIONADA

AUTORIZACION DEDUCCION POR NÓMINA

FORMULARIO COMFAMILIAR

AUTORIZACION

FIRMA DE DOCUMENTOS P

P RADICAR LA INFORMACION EN

CADA ENTIDAD

ENVIAR AUTORIZACIÓN DE INCLUSIÓN A LA NÓMINA

AUTORIZACION

FIN

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

112

Auxiliar Administrativo

No. 1

carpeta del nuevo empleado y se

debe entregar otra copia al

empleado.

Enviar autorización escrita por

Gerencia al Dpto. de Contabilidad

para que sea incluido el nuevo

empleado a la nómina. Archivar

copia en la carpeta del nuevo

empleado.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

113

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS COOPERATIVA COOTRANSER

FECHA EMISIÓN

Octubre de 2007

NOMBRE DEL

PROCEDIMIENTO

Vinculación de personal

SECCIÓN

PERSONAL

ELABORADO POR:

Adriana Sánchez Vivas

DIRIGIDO POR:

Jonny Helbert Castro

FLUJOGRAMA RESPONSABLE ACCION

Gerente y/o Jefe Inmediato

Gerente y/o Jefe Inmediato

Establecer el tipo de falla

cometida por el empleado

debidamente estipulado en el

Reglamento Interno de

Trabajo.

Realizar un llamado de

atención verbal al empleado y

escuchar sus descargos.

Realizar un llamado de

atención por escrito al

INICIO

IDENTIFICAR LA FALTA COMETIDA

TIPO DE

FALTA

PRIMERA

VEZ

AMONESTACION VERBAL

REINCIDENCI

A FIN

P

AMONESTACION ESCRITA

LLAMADO DE ATENCION

1

LEVE

SI

NO

NO

SI

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

114

Gerente

empleado y advertirlo de

posibles sanciones, en caso

de reincidencia. Y archivar en

su carpeta.

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

115

Gerente

Gerente y/o Jefe Inmediato

Gerente

Una vez agotados los pasos 2

y 3, estipular el tipo de

sanción a aplicar al empleado

de acuerdo a escala

presentada en el Reglamento

Interno de Trabajo.

Analizar la gravead de la falta

y definir si es merecedora de

la terminación del contrato o

la aplicación de una sanción.

Definir los parámetros para la

liquidación del contrato,

realizar el documento

correspondiente y archivarlo

en la carpeta del empleado.

1

DETERMINAR SANCION A APLICAR

SANCION

FIN

EVALUAR LA GRAVEDAD DE LA FALTA COMETIDA

TERMINAR CONTRATO

LIQUIDACION INDIVIDUAL DEL CONTRATO DE TRABAJO

DOCUMENTO DESPIDO

FIN

NO

SI

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

116

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

117

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS COOPERATIVA COOTRANSER

FECHA EMISIÓN

Octubre de 2007

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

Novedades de personal

SECCIÓN

PERSONAL

ELABORADO POR:

Adriana Sánchez Vivas

DIRIGIDO POR:

Jonny Helbert Castro

FLUJOGRAMA

RESPONSABLE

ACCION

Gerente

Gerente

A. Contador

Definir el tipo de novedad que se

va a ejecutar, la cual puede

modificar contrato o pago de

algún derecho laboral.

Establecer el tipo de derecho que

se va a liquidar, tales como:

Vacaciones, primas, cesantías,

intereses de las cesantías y

dotación entre otros.

Definir el tipo de modificación que

se va realizar al contrato, tales

como: Modificación de sueldo,

cambio de sitio de trabajo, etc.

Realizar la liquidación

correspondiente según el caso.

INICIO

IDENTIFICAR LA NOVEDAD

TIPO DE NOVEDAD

IDENTIFICAR EL DERECHO

LABORAL

MODIFICACION DEL CONTRATO

DE TRABAJO

A. LIQUIDACION

B. ACTUALIZAR CONTRATO DE TRABAJO

P CONTRATO DE

TRABAJO OTROS SI

FIN DILIGENCIAR FORMATO PARA PAGO O ENTREGA

1

FORMATO

DERECHOS LABORALES

MODIFICAR CONTRATO

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

118

B. Secretaria

Auxiliar de Contabilidad

Realizar las modificaciones

correspondientes al contrato de

trabajo y archivar en la carpeta

del empleado.

FLUJOGRAMA

RESPONSABLE

ACCION

Gerente

Auxiliar Administrativo

No. 1

Dar a conocer a los interesados

la liquidación ejecutada.

Verificar que la liquidación sea

recibida y firmada a satisfacción

por el empleado. Archivar en su

carpeta.

1

INFORMAR A LOS INTERESADOS

COORDINAR FIRMA DE DOCUMENTOS

FIN

P

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

119

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS COOPERATIVA COOTRANSER

FECHA EMISIÓN

Octubre de 2007

NOMBRE DEL

PROCEDIMIENTO

Desvinculación personal

SECCIÓN

PERSONAL

ELABORADO POR:

Adriana Sánchez Vivas

DIRIGIDO POR:

Jonny Helbert Castro

FLUJOGRAMA

RESPONSABLE

ACCION

Auxiliar Administrativo

No. 1

Gerente

Contador

Gerente

Recibir y revisar que la

documentación recibida sea

correspondiente con el empleado

a desvincular.

Enviar y solicitar al médico que

atienda y valore al empleado

para su egreso correspondiente.

Revisar, analizar y liquidar el

contrato.

Revisar y aprobar la liquidación

del contrato de trabajo.

Verificar que sea cancelada y

recibido la liquidación del

empleado.

INICIO

RECEPCION DESVINCULACION

P

EXAMEN MEDICO DE INGRESO

EXAMEN MEDICO

LIQUIDACION CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO

LIQUIDACION

APROBACION DE LA LIQUIDACION

COORDINAR QUE SEA CANCELADA LA LIQUIDACION

COORDINA QUE SEA ACEPTADA LA LIQUIDACION

DILIGENCIAR DESVINCULACION

A LA EMPRESA

1

NOVEDAD EPS

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

120

Gerente

Auxiliar

Administrativo No. 1

Verificar que una vez recibida la

liquidación, el empleado firme el

paz y salvo correspondiente y se

archive en su carpeta.

Page 121: ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL … · recolección y sistematización de la información tanto de fuentes primaria como secundarias, y a partir del análisis de los resultados,

ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

121

FLUJOGRAMA

RESPONSABLE

ACCION

Auxiliar Administrativo

No. 1

Gerente

Contador

Gerente

Gerente

Gerente

Recibir y revisar que la

documentación recibida sea

correspondiente con el empleado

a desvincular.

Enviar y solicitar al médico que

atienda y valore al empleado

para su egreso correspondiente.

Revisar, analizar y liquidar el

contrato.

Revisar y aprobar la liquidación

del contrato de trabajo.

Verificar que sea cancelada y

recibido la liquidación del

empleado.

Verificar que una vez recibida la

liquidación, el empleado firme el

paz y salvo correspondiente y se

archive en su carpeta.

Verificar que se cumpla con

1

DILIGENCIAR DESVINCULACION AFP

NOVEDAD AFP

DILIGENCIAR DESVINCULACION CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR

NOVEDAD COMFAMILIAR

DILIGENCIAR DESVINCULACION ARP

NOVEDAD ARP

FIRMA DOCUMENTO DESAFILIACION

RADICAR DESAFILIACION

P

REMITIR EXCLUSION DE EMPLEADO

P

AUTORIZACION

FIN

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ACTITUDES DE LOS PROFESIONALES DEL VOLANTE DE COOMOTOR FRENTE AL CONTROL DE RIESGOS

122

Auxiliar Administrativo

No. 1

todos los requisitos estipulados

para la desvinculación de la

E.P.S., y diligenciar el formato.