2/5 performance measurment and balanced scorecard in government organizations

Post on 28-Nov-2014

1.841 Views

Category:

Business

3 Downloads

Preview:

Click to see full reader

DESCRIPTION

This presentation provides several examples of live case studies on implementing the Balanced Scorecard methodology in deploying and monitoring strategy in several public sector, government and non-profit organizations. The author Dr. Mohamed Moustafa Mahmoud (Dr. 3M) is the Executive Director of Madinah Institute for Leadership and Entrepreneurship in Saudi Arabia.

TRANSCRIPT

الوكاط الرئسة للعرض

لماذا نقس؟

ماذا نقس؟

مؤشرات قاس االداء

قاس االداءل المتوازنة بطاقاتال

مشروع بناء بطاقات قاس االداء بأمانة محافظة جدة

مكنة منظومة بطاقات قاس األداء

آلات القاس الفعل للمؤشرات

المنافسات اإلستراتجة

David P. Norton Robert S. Kaplan

أمثلة لبلدات مدن

استخدمت بطاقات األداء بنجاح

مدنة شارلوت بوالة شمال كارولنا بأمركا•

مدنة برسبان باسترالا•

مدنة فانكوفر بكندا •

مدنة جوهانسبرغ بجنوب إفرقا•

ما هو مفهوم اإلستراتجة

ه األسلوب أو الطرقة الت تنتهجها المنظمة لتحقق رؤتها

ورسالتها

تساعد منظومة البطاقات المتوازنة لألداء ف سد الثغرة الت تعان منها .بهاالعدد من المنظمات بن تطلعاتها اإلستراتجة والبرامج التنفذة

الغاة

الرسالة

القم

الوثقة اإلستراتجة

المبادرات والمشارع

األهداف التشغلة لإلدارات و ا لعاملن

الخرطة اإلستراتجة

مؤشرات قاس األداء

منظومة بطاقات األداء

شركات 10من 9فشلت ف تطبق استراتجتها

فقط من الموظفن % 5فهمون إستراتجة

المنظمة

من المنظمات ال % 60تربط موازناتها المالة

باإلستراتجة

فقط من المدراء % 25ترتبط حوافزهم المالة

باألداء و تحقق اإلستراتجة

من االدارة العلا % 85قضون اقل من ساعة شهرا ف مناقشة

اإلستراتجه

عائق الرؤة

العائق الموارد

العائق البشريعائق المدرن

عوائق النجاح ف تطبق اإلستراتجة

إطار عمل ساعد المنظمة ف ترجمة إستراتجتها إلى

أهداف عملة وف توجه سلوك وأداء كافة العاملن بها

.نحو تحقق هذه األهداف

البطاقات المتوازنة لقاس األداء

إن هذا المفهوم هو خر ما أنتج العقل البشري ف ”

مجال التخطط للخمس والسبعن السنة

Harvard Business Review ( HBR )“الماضة

من الشركات المسجلة ضمن أكبر شركات العالم % 60أكثر من

((Fortune 500 تطبق هذا المفهوم.

نظام إدارة اإلستراتجةStrategy Management System

بطاقة األداء المتوازنةBalanced Scorecard

نظام قاسMeasurement System

أداة اتصالCommunication Tool

مكن النظر لبطاقة قاس األداء على أنها

تتكون من

مببذا نعدهمأعضبء الفئةاسم الفئة

مقاول الحفرات

مقااااااول مشاااااارع الحفراااااات

التااا تنفاااذها الجهاااات المالكاااة

للمرافق الخدمة

.تأهل وإعادة تأهل المقاولن•

.سرعة استخراج تصارح الحفرات•

.توعة وإرشاد المقاولن باالشتراطات الفنة للحفرات•

سكان مدنة جدةالمواطنون والمقمون ف

المدنة

.إنهاء استكمال شبكات المرافق الخدمة•

تقلل اآلثاار السالبة الناتجاة عان مشاارع الحفراات مان •

خالل التزامن بن الحفرات وسرعة االنتهاء منها ورفاع

.بها الجودة واألمنمستوى

الجهات المالكة للمشارعالهاتف -الماء -الكهرباء

الصرف الصح -

.التنسق ف برامج مشارع الحفرات•

.واستخدام التقنة ف ذلكسرعة إصدار التراخص •

.تأهل المقاولن•

.الحفاظ على الشبكات من اإلضرار بها أثناء الحفر•

تزواادهم بالمعلومااات عاان الخاادمات المتااوفرة فاا مواقااع •

.العمل

إدارات األمانة الداخلة ذات

العالقة

.إدارة الرقابة المركزة•

اللجنة اإلشرافة لتنسق •

.أعمال مقاول الخدمات

البلدات الفرعة•

.بانات الرخص المصدرة •

باناااات عااان أداء المقااااول ومااادى التقااادم فااا المشاااارع •القائمة

.تقارر دورة •

.دراسات •

التنسق ف مشارع الحفرات ف مناطق كل بلدة •

(مكتب تنسق المشارع)تحلل أصحاب المصلحة

سلبة اجابة

ضعف

نقص ف مصادر أو قدرات المنظمة

تمنعها من تحقق إنجازاتها

قوة

الموارد واإلمكانات الت مكن استغاللها

وتطورها إلى مزة تنافسة دائمة

داخلة

تهددات

عوامل سلبة خارجة تعق المنظمة عن

الوصول إلى نجاحاتها

فرص

عوامل اجابة خارجة تساعد المنظمة

للوصول إلى نجاحاتها

خارجة

تهدداتنقط الضعف و القوة و الفرص و تحلل

SWOT Analysis

تخطيط •

وضع اللوائح•

المراقبة •

تقديم خدمات•

متابعة األعمال•

منظور العمالء

منظور العملات الداخلة

منظور التعلم والنمو

المنظور المال

(المساهمن)اصحاب رأس المال الرسالة

المال المنظور

العمالء منظور

الداخلة العملات منظور

النمو و التعلم منظور

منظور العملات الداخلة

منظور التعلم و النمو

منظور العمالء

ؼياخ اىت دة أ ثرع اىا ه

فها أخو إرضاء ػالئا ؟

مف نا اىسفاظ ػيى قذرتا

طىر ىتيثح واىت ىػيى اى

؟ اإلزتاخاخ اىتساذج

و ارا مف ثذو أا ػالئا

؟قذ ىهمف ثذو أا الما أخو

تسقق اىداذ اىاى ؟

و ارا قذ مف ثذو أا ػالئا

؟ىه

ؼياخ اىت دة أ ثرع فها اىا ه

أخو إرضاء ػالئا ؟

مف نا اىسفاظ ػيى قذرتا

طىر ىتيثح واىت ىػيى اى

؟ اإلزتاخاخ اىتساذج

المنظور المال

االستقرار اىاى ؟ مف تسقق

هادفة للربح منظمات منظمات حكومة وغر ربحة

المنظور المال :المالة

لكييييض يرضييييش مييييهي ال ييييركة مييييا ض

األ داف المالية التض يجب أن ننجز ا

مبادراث مسخهدفاث مؤشراث أهداف

` األرباحالنمى

منظور العمالء :العمالء

لكيييييض نهقيييييب أ يييييداف البييييييع ميييييا ض اهتياجات العميل التض يجب أن نخدمها

مبادراث مسخهدفاث مؤشراث أهداف

مظهر الشركتاخلدمت اليت نقدمها

منظور العملات الداخلة :العملات الداخلة

لكييض نرضييض عمهونييا ومييهي ال ييركة

فض أي الخطوات نقوم بالتهسين

مبادراث مسخهدفاث مؤشراث أهدافدورة الىقج

اجلىدة

منظور التعلم والنمو :التعلم والتطور

لكض نهقب أ يدافنا كييف يجيب أن تيتعلم

المنظمة وتبتكر

مبادراث مسخهدفاث مؤشراث أهدافمبخكراث حسىيقيت

حعليم مسخمر

اإلستراتجة

ن وتك

ةجتراستإلا

ق بطت

ةجتراستإلا

المناظر األربعة لبطاقة األداء المتوازنة

.رضض العمهو¤

.والو العميل¤

.الهصة السوقية¤

.العمهو كاوي دعد¤

.مدة االستجابة لطلب العميل¤

.معدل عمر العهقة مع العميل¤

.االهتفاظ بالعمهو¤

.الهصول علش عمهو جدد¤

.ربهية العميل¤

المناظر األربعة لبطاقة األداء المتوازنة

:منظور العمالء –أوال

.إيجاد عمليات جديدة¤

.تطوير العمليات الموجودة ¤

.اإلنجاز فض الوقت¤

.مدة االستجابة لطلبات العمهو¤

.قاعدة المعلومات عن العمهو¤

.المنتجات الجديدة المقدمة ومدة تطوير ا¤

.توجه العمهو لقنوات الخدمة المناسبة¤

المناظر األربعة لبطاقة األداء المتوازنة

:منظور العملات الداخلة –ثانا

.مستوى رضض الموظفين¤

.مستوى االهتفاظ بالموظفين¤

.بيئة العمل¤

.التفويض¤

.كفاوة نظام تقييم األداو¤

(.سنويا/ ساعة )التدريب ¤

.المهارات المطلوبة وتوفير ا¤

.معدل الدوران¤

.االلتزام بالمبادئ األخهقية¤

.كفاوة النظام فض تطوير القيادات¤

المناظر األربعة لبطاقة األداء المتوازنة

:منظور التعلم والنمو –ثالثا

:المنظور المال –رابعا

.الموجودات¤

.العائد علش الموجودات¤

.الهامش الربهض¤

.صافض الربح¤

.موظف/ الربح ¤

.العائد الكلض ومكوناته¤

.السيطرة علش التكاليف¤

.العائد علش رأس المال¤

.خلب القيمة¤

.القيمة السوقية لألسهم¤

المناظر األربعة لبطاقة األداء المتوازنة

استكمال

مبادرات

رفع

الحاوات

AVL

المقاالت

اإلجابة

عن

األمانة

تسدد

مخالفات

البناء

جودة

المبدات

درجة

التعاون

بن

اإلدارات

رضا

الموظفن

النمط

القادي

مرآة

360

نسبة

استكمال

المشارع

نسبة

اختبارات

ICDL

رضا

المواطن

ن

رضا

المراجع

ن

سرعة

إصدار

التراخ

ص

كثافة

البعوض

استكمال

مبادرات

رفع

الحاوات

AVL

المقاالت

اإلجابة

عن

األمانة

نسبة

استكمال

المشارع

تسدد

مخالفات

البناء

جودة

المبدات

درجة

التعاون

بن

اإلدارات

النمط

القادي

مرآة

360

نسبة

اختبارات ICDL

هومـعــال

يةخلدا التيامللعا

موالن ولمعـالت

رضا

الموظفن

رضا

المواطن

ن

رضا

المراجع

ن

سرعة

إصدار

التراخ

ص

كثافة

البعوض

تقلل

المخالفات

تقنة

WFMS

رفع

مستوى

جدارة

المراقبن

توفر

سارات

إحكام

الرقابة

على

مخالفات

البناء

رفع مستوى

النظافة

حسن

اإلشراف

على مقاول

النظافة

حسن

اإلشراف

على مقاول

النظافة

تقنة

AVL

لتتبع

المركبات

تدرب

المراقبن

الهدف اإلسجراثجي

داءأمؤشرات لاس ال

هسبة عوات المبدات المطابكة لإلشجراطات الفوة

عدد حالت الصابة المؤهدة بمرض حمى

الضوم

P12 P11

P1 الكضاء الفعال

الوالو لمرض على البعوض حمى الضوم

هسبة الولت المسجغو من طالة فرق المنافحة الموزلة

P13

الخرطة االستراتجة

تقلل مخالفات البناء

إحكام الرقابة عل

مخالفات البناء

توفر

سارات

رفع مستوى

جدارة المراقبن

استخدام التقنةWFMS

الهدف مؤشر القياس المستوى المستهدف

المبادرة االستراتيجية

رفع مستوى جدارة المراقبين

نسبة المراقبين الذين اجتازوا بنجاح اختبار قدرات الرقابة

Q1 40%

Q2 60%

Q3 80%

Q4 100%

عقد اتفاق مع المؤسسة العامة للتعليم الفني و التدريب المهني لتدريب المراقبين

المبادرات االستراتجة

استكمال شبكات الخدمات

مؤشر قاس االداء

.نسبة االهياو التض تم استكمال بكات الخدمات بها

مبادرات اسـتراتجة

الهدف

التنسق مع شركات الخدمات

لوضع خطة الستكمال

شبكات الخدمات

اشتراط استكمال شبكات

الخدمات العتماد المخططات

التقسمه الجدة

وةجف

30 %

80 %

المستوى الحال

المستوى المستهدف

P

R

O

J

E

C

T

S

Aff

ord

ab

le H

ou

sin

g M

ark

ets

Pro

gra

mm

e

Are

a-s

pecif

ic t

raff

ic r

ed

ucti

on

sch

em

es

Asso

cia

ted

Hajj I

nsti

tuti

on

s l

ocate

d i

n J

ed

dah

Bah

rah

Ind

ustr

ial

Cit

y

Cit

y B

road

ban

d N

etw

ork

Cit

y D

en

sif

icati

on

Cit

y E

nerg

y E

ffic

ien

cy

Cit

y l

eis

ure

an

d e

nte

rtain

me

nt

facilit

ies

Cit

y P

rod

uce M

ark

ets

Cit

y P

ub

lic T

ran

sp

ort

Syste

m

Cit

y w

ide i

nte

gra

ted

park

ing

Cit

y W

ide O

pen

Sp

ace P

rovis

ion

Cit

y-w

ide S

treet

Syste

m U

pg

rad

e /

Pu

blic

Realm

En

han

cem

en

t

Co

mm

un

icati

on

Str

ate

gy /

On

go

ing

Pu

blic

Rela

tio

ns

Co

mp

reh

en

siv

e P

lan

nin

g P

olicy F

ram

ew

ork

Co

mp

reh

en

siv

e W

aste

Man

ag

em

en

t

Pro

gra

mm

e

Co

rnic

he

Pro

jects

Cre

ati

on

of

a s

trate

gic

pla

nn

ing

team

to

bu

ild

cap

acit

y

Desig

nati

on

of

Pro

tecte

d A

reas

Easte

rn H

ills

Reserv

e

Ed

ucati

on

& S

kills

Ad

van

cem

en

t

E-g

overn

men

t in

itati

ve

En

vir

on

men

tal

Perf

orm

an

ce t

arg

ets

fo

r p

ub

lic

bo

die

s,

bu

sin

esses a

nd

th

e c

om

mu

nit

y

Esta

blish

men

t o

f a J

ed

dah

En

vir

on

men

tal

Au

tho

rity

Esta

blish

men

t o

f an

Urb

an

Ob

serv

ato

ry ?

Gro

un

d w

ate

r m

an

ag

em

en

t

His

tori

c C

ore

Jed

dah

Cen

tral

Sta

tio

n

Jed

dah

Cu

ltu

ral

Even

ts/F

esti

vals

C1: Become a Capital of Islamic Culture 3 -3 3 2 2 1 2 3

C2: Attain a High Quality of Life for All 3 -1 2 1 1

C3: Achieve and Maintain Sustainable Development 3 2 2 2

C4: Make Jeddah a Dynamic & Resilient International Commerical &

Tourism Centre 1 1 2 2 1 2 2

IP1:Foster Cultural Development

IP2:Build Effective Infrastructure 3 1 2 3 1

IP3:Offer high quality of integrated serices 3 1 2 1 2

IP4 Plan strategically and build future capacity 2 1 1 1 1 3 1 1

IP5:Advocate Jeddah Vision and Strategy 2 1 1 1 2

IP6:Ensure Effective Governance and Partnership 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

LG1:Recruit and retain talented and motivated people 1 1 2 2 3

LG2:Align employee to strategy 2 3 1 3 3

LG3:Foster innovative and ethical culture 3 1 2 3

LG4:Make effective use of technology 1 2

F1:Use resources effectively 3 1 2

F2:Maximize return of investments 3 2 2 3

F3:Ensure diversified and sustained sources of income 3 3 1 2 1 1 3

ع رشام

م خد تال

فداهأ

أهداف لس

لها مشارع

أهداف لها

روعمش 13

مصفوفة

المبادرات واأل داف

29

داء المجوازهةأبطالات ال

اىهذف اىؤشر اىقح اىستهذفح

رفغ اىؼائذ ػيى اىستثار• زد )ى صاف اىذخو •

(اىساهح

ػو رو )سح اىؼائذاخ •

(ػالقح

يى دوالر 100

يى دوالر 67

70%

تسس خىدج اىتداخ و •

اىخذاخ

رضا اىؼو •

أسه اىسفظح •

90%

50%

تىفر اىخذاخ خاله •

قىاخ تؼذدج

تغر سح اىقاج 40%

رتظ أهذاف اىؼاي •

تاىؤسسح

تطىر ظ ؼيىاتح •

ىيخذاخ اإلىنتروح

اإلرتقاء تداراخ خذح •

اىؼالء

تشارك اىؼارف و أفضو •

اىارساخ

االستؼذاد االستراتد •

اىىظف

إتازح ظا اىؼيىاخ •

ثقافح اىؼو •

سر اىقادج •

اىىػ االستراتد •

أفضو وسيح ىيشارمح •

100%

100%

100%

70%

90%

100%

الجوفذة خطة= المبادرات

اىثادرج اىساح

قاػذج تااخ رتر اىستهيل لايرأأأ

ثادرج األخساء •

استطالػاخ تطىرج ىيؼالء •

لايرب ب ب

لايرج ج ج

زيح اىتسىق تاىهاتف •

قائح اىشراء •

دػ ثاشر ىيرسائو •

لايرد د د

لايرهـ هـ هـ

لايرو و و

تراح تذرة هاراخ اىتسىق •

ػثر اىهاتف

CRMاىؼرض األوه ىظا •

اىتؼي اىذاخي •

تراح تطىر اىقاداخ •

دتغ اىؼاي •

اختاػاخ اىفرق األسثىػح •

لايرز ز ز

لايرذ ذ ذ

لايرط ط ط

لايري ي ي

لايرك ك ك

لايره ه ه

اىساح اإلخاىح لاير

من اإلستراتجة إلى الموازنة

نموذج وصف المبادرة اإلستراتجة

جعل اإلدارة -5

اإلستراتيجية عملية

مستمرة

جعل اإلستراتيجية مهمة كل -4

فرد

ترجمة اإلستراتجية إلش -2

خطط عملية

دعم اإلدارة العليا -1

إلهداث التغيير

المنظمة ذات التركز اإلستراتجالتحول إلى

1 2 3 4

ABCDE

الوضع الحال

الوضع المثال

-:الدرجات

A وضع مثال:

B ممتاز:

C جد:

D مقبول:

E ضعف:

نتائج تقم مكتب تنسق تنفذ المشارع

جعل اإلدارة -5

اإلستراتيجية عملية

مستمرة

جعل اإلستراتيجية مهمة كل فرد -4

ترجمة اإلستراتجية إلش -2

خطط عمليةإلهداث دعم اإلدارة العليا -1

التغيير

جائزة التمز العالم

ذات التركز اإلستراتج اتللمنظم

مستوى لىإ و البطاقات االستراتجةتفصل

األفراد

بطاقة اآلداء

على مستوى

المنظمة

بطاقات اآلداء على

اإلدارات مستوى

العامة، اإلدارات

بطاقات اآلداء

على مستوى

القسم والفرق

بطاقات

اآلداء

لألهداف

الشخصة

المدرن المدرن

اإلدارة العلا

رؤساء األقسام

• American Diabetes Association• Canadian Blood Services• Cooperative Finance Corp• International Monetary Fund• Prison Ministries• Royal Canadian Mounted Police• Stanislaus County, CA• U.S. Office of Personnel Management• U.S. Dept. of Commerce, Economic Development

Administration• U.S. Army• U.S. Navy• U.S. Marine Corps• U.S. Defense Logistics Agency• U.S. Defense Security Service• U.S. Dept of Treasury

BSC in US Government Agencies

نماذج لبطاقات اداء من جهات ومنظمات على

المستوى اإلقلم وعالم

Business & Service Lines اإلدارات العامة

Divisions اإلدارات

الملكة الكندةلشرطة الهكل اإلستراتج

الوحدات الرئسة

اآلداءالتوجة

الخرطة الرئسة

Beneficiary Perspective

Financial Perspective

Process Excellence

Technical Mastery

Sound

Participation

in events Enhance

Information

Capabilities

and Channels

Expand

Strategic

Alliances

Develop

Quality

Control

processes

Learning and

GrowthEstablish

Performance

Culture

Develop Strategic

Competencies

AE Vision

SED Vision

Promote SED Values

Enhance employee

Satisfaction

Satisfy

Beneficiary

requirements

Provide Sound

Advisory Services

Build

Partnerships

Develop Cost

Effective Solutions

Outperform

budgetary

expectations

Select Most

Suitable

Contractors

Enhance

process work

flow

Improve

Responsivenes

s to

Beneficiary

Civil AviationHighway Engineering

Kingdom of Saudi Arabia

JCCI

Grow and diversifyrevenue base

Develop sustainable Contribution Program

Ensure viable fiscal

position thru financial

management & cost control

Increase attractiveness of Jeddah for trade &

Investment

Improve satisfaction of members

Improve Business

Environment & Quality of LifeGovernment

Support Government Efforts at Growth, Development &

modernizing

Enhance technology capability and improve

alignment

Build a unified culture & climate for

action

Build a diverse talented team

InternalProcesses

Perspective

Learning &Growth

Perspective

FinancialPerspective

Trading Partners & Foreign Investors

Community Members

StakeholdersPerspective

Government

Increase Level of Automation

Increase Flow of Information & Chances of

Effective Encounters

Increase Range & effectiveness

of community support services

Increase effectiveness of policy analysis

Increase range & effectiveness

of member Services

C1 C2 C3 C4

P1 P2 P3 P4 P5

LG1 LG2 LG3

F1 F2 F3

44

بطاقة األداء المتوازن

الجمعة الخرة لتحفظ القرآن الكرم بمحافظة جدة

45

الخرطة اإلستراتجة للجمعة الخرة لتحفظ القرآن الكرم بمحافظة جدة

ءالعم الورحم

ةخلدا التامللعا

مولنوام عللتا

مال الورحلما

تحفظ وتعلم

القرآن الكرم للطالب

والدارسن بأعلى

درجات االتقان

حسن استخدام أموال

المتبرعن ف تحقق

أهداف الجمعة

وحثهم على

االستمرار ف دعمها

دعم المؤسسات

والهئات المحلة

ف نشر برامج

تحفظ القرآن بها

ربط كافة شرائح

المجتمع بالقرآن الكرم

وحثهم على العناة به

حفظا وتعلما ومنهجا

وتطبقا

زادة وانتشار الطاقة

االستعابة لحلق تحفظ

القرآن وحسن ادارتها

تطور وتطبق نظم

ادارة فعالة

التوسع ف تقدم

الخدمات ومكنتها

االرتقاء بمستوى كفاءة

العاملن بالجمعةبناء مناخ عمل

اجاب

ربط األداء باإلستراتجة

ضمان وضع مال

مستقر

تنمة وتوسع مصادر

الدخل

C1C2C3C4

P1P2P3

L1L2L3

F1

حسن استثمار ممتلكات الجمعة

F2F3

ءالعم التئاف

الدارسن

وأولاء األمور الداعمن والمتبرعن

المؤسسات والهئات

االجتماعة والحكومة المجتمع

الحفاظ

والخرجون

األكادمون

والباحثون

تقدم البحوث

والدراسات ف مجاالت علوم القرآن

C5

top related