gwarancja jako narzĘdzie zapewnienia jakoŚci

GWARANCJA JAKO NARZĘDZIE

ZAPEWNIENIA JAKOŚCI

na przykładzie oznakowania poziomego

Plan wystąpienia1. Wstęp2. Pozorna sprzeczność interesów w

obszarze gwarancji3. Parametry podlegające gwarancji.4. Optymalny czas trwania gwarancji5. Negatywne skutki źle zdefiniowanych

parametrów gwarancyjnych6. Kontrola w okresie gwarancji jako

podstawowe narzędzie zapewnienia jakości

7. Podsumowanie

Stowarzyszenie Linia Życia jest organizacją skupiającą:

• producentów materiałów do oznakowania poziomego dróg

• firmy zajmujące się wykonywaniem materiałów do oznakowania poziomego

Celem Stowarzyszenia

jest:• stałe podnoszenie bezpieczeństwa ruchu

drogowego w Rzeczpospolitej Polskiej, szczególnie w kontekście oznakowania poziomego dróg

• prowadzenie działalności szkoleniowej i informacyjnej, mających na celu m.in. podniesienie poziomu wiedzy technicznej w zakresie oznakowania poziomego

• konsultowanie aktów prawnych i innych dokumentów dotyczących branży oznakowania poziomego

Plan wystąpienia1. Wstęp2. Pozorna sprzeczność interesów w

obszarze gwarancji3. Parametry podlegające gwarancji.4. Optymalny czas trwania gwarancji5. Negatywne skutki źle zdefiniowanych

parametrów gwarancyjnych6. Kontrola w okresie gwarancji jako

podstawowe narzędzie zapewnienia jakości

7. Podsumowanie

Pozorna sprzeczność przy ustalaniu

gwarancjiPowszechne jest przekonanie o sprzeczności

interesów miedzy inwestorem a wykonawcą:Inwestor oczekuje jak najdłuższej gwarancji

przy zachowaniu wyśrubowanych parametrów, a wykonawca chciałby udzielać jak najkrótszej. Z tej „walki” wyłaniać się ma efekt, w postaci takiego okresu gwarancji, który zapewni gwarantowaną jakość.

Stowarzyszenie Linia Życia jest zdania, że takie założenie

jest fałszywe i prowadzi do błędnych

wniosków

Stowarzyszenie Linia Życia stawia tezę, że w obszarze gwarancji istnieje obszar

wspólnego zainteresowania obu stron, czyli takiej konstrukcji umów gwarancyjnych, które

będą korzystne dla obu stron.

Pozycja WIN - WIN

Jak to możliwe?Należy rozpocząć od zdefiniowania

wymogów i parametrów faktycznie możliwych do spełnienia przy zastosowaniu dostępnych technologii w obszarach:

• okresu gwarancji• oczekiwanego poziomu parametrów

technicznych

Wymogi te muszą być sprawdzalne i obiektywne

Dowodem na to, że współdziałanie różnych środowisk w procesie

tworzenia obiektywnych parametrów ujętych

w gwarancjach jest możliwa, była współpraca Stowarzyszenia Linia Życia

z IBDiM w zakresie opracowania nowych Ogólnych Specyfikacji

Technicznych

Plan wystąpienia1. Wstęp2. Pozorna sprzeczność interesów w

obszarze gwarancji3. Parametry podlegające gwarancji.4. Optymalny czas trwania gwarancji5. Negatywne skutki źle zdefiniowanych

parametrów gwarancyjnych6. Kontrola w okresie gwarancji jako

podstawowe narzędzie zapewnienia jakości

7. Podsumowanie

Parametry oznakowania poziomego:

•biel•odblask (luminescencja)•szorstkość

ręczny pomiar bieli i odblasku

oznakowanie poziome należytej jakości

właśnie tak

właśnie tak

wada bieli

dobry odblask

zły odblask

Plan wystąpienia1. Wstęp2. Pozorna sprzeczność interesów w

obszarze gwarancji3. Parametry podlegające gwarancji.4. Optymalny czas trwania gwarancji5. Negatywne skutki źle zdefiniowanych

parametrów gwarancyjnych6. Kontrola w okresie gwarancji jako

podstawowe narzędzie zapewnienia jakości

7. Podsumowanie

Zróżnicowanie okresów gwarancji w zależności od technologii oraz miejsca wykonanego oznakowania:

Oznakowanie cienkowarstwowe

• na odcinkach zamiejskich, z wyłączeniem przejść dla pieszych: co najmniej 12 miesięcy,

• na odcinkach przejść przez miejscowości: co najmniej 6 miesięcy

• na przejściach dla pieszych na odcinkach zamiejskich: co najmniej 6 miesięcy

• na przejściach dla pieszych w miejscowościach: co najmniej 3 miesiące

Oznakowanie grubowarstwowe

• dla oznakowania grubowarstwowego, oznakowania taśmami i punktowymi elementami odblaskowymi:

co najmniej 24 miesiące

Przypadki szczególne:

w przypadku oznakowania cienkowarstwowego• dla wymalowań farbami nie udziela się 12

miesięcznej gwarancji na wykonane oznakowanie w przypadku nawierzchni, których czas użytkowania jest krótszy niż jeden rok oraz dla oznakowań wykonanych w okresie od l listopada do 31 marca,

• na nawierzchniach bitumicznych niejednorodnych o warstwie ścieralnej spękanej, kruszącej się, z luźnymi grysami, należy skrócić okres gwarancyjny dla linii segregacyjnych do 6 miesięcy, przejść dla pieszych i drobnych elementów do 3 miesięcy

Przypadki szczególne

•w przypadku stosowania piasku lub piasku z solą do zimowego utrzymania dróg, okres gwarancyjny należy skrócić do maksimum 9 miesięcy przy wymalowaniu wiosennym i do 6 miesięcy przy wymalowaniu jesiennym;

Przykład pokazuje, ile wysiłku muszą włożyć strony

zaangażowane w wypracowanie terminów gwarancji, tak aby znaleźć kompromis pomiędzy

oczekiwaniami inwestora a możliwościami technologicznymi

Plan wystąpienia1. Wstęp2. Pozorna sprzeczność interesów w

obszarze gwarancji3. Parametry podlegające gwarancji.4. Optymalny czas trwania gwarancji5. Negatywne skutki źle zdefiniowanych

parametrów gwarancyjnych6. Kontrola w okresie gwarancji jako

podstawowe narzędzie zapewnienia jakości

7. Podsumowanie

Co trzeba uwzględnić:

Jeżeli chcemy doprowadzić do wzajemnego zrozumienia swoich

racji przez inwestorów i wykonawców, należy wprowadzić system standaryzacji nawierzchni

uwzględniający następujące parametry:

•rodzaj nawierzchni•stan nawierzchni•natężenie ruchu•utrzymanie zimowe•geometria drogi

Prowadzony jest system oceny stanu nawierzchni dróg SOSNA,

ale dotyczy on jedynie dróg krajowych i nie znajduje odbicia

w oczekiwanych okresach gwarancji.

Ocena stanu nawierzchni dróg musi znaleźć swoje

odbicie w okresach udzielanych gwarancji

Obecna sytuacja

dążenie inwestorów do podnoszenia wszystkich

parametrów jednocześnie może być z technicznego

punktu widzenia niemożliwe do spełnienia,

podwyższanie szorstkości odbywa się zawsze

kosztem bieli i odblasku

Pojawiają się niezrozumiałe zapisy w specyfikacjach

technicznych. Zdarzyło się, że inwestor żądał dłuższej gwarancji na oznakowanie

poziome niż na roboty drogowe i mostowe

Nadmierna szczegółowość

zapisów Niepotrzebne jest stosowanie zapisów

mówiących o parametrach zaraz po wykonaniu oznakowania.

Dla inwestora istotne jest zapewnienie bezpieczeństwa ruchu drogowego w całym okresie użytkowania, w tym spełnienie parametrów na koniec okresu gwarancji.

W ten sposób próbuje się wiedzę techniczną wykonawcy zastąpić zapisami administracyjnymi.

Negatywne skutki źle zdefiniowanych

parametrów gwarancyjnych

Parametry gwarancyjne jednej strony muszą być na tyle

wysoko ustawione i okres gwarancji dobrany tak,

aby eliminować firmy, nieprzygotowane do rzetelnego

wypełnienia kontraktu,

z drugiej zaś strony, zbyt rygorystyczne ustawienie

parametrów i nieuzasadnione wydłużenie

okresów gwarancji wyeliminuje z realizacji kontraktów firmy rzetelne,

a pozostawi wolne pole dla „partaczy”, którzy i tak nie mają nic

do stracenia (przykłady)

Plan wystąpienia1. Wstęp2. Pozorna sprzeczność interesów w

obszarze gwarancji3. Parametry podlegające gwarancji.4. Optymalny czas trwania gwarancji5. Negatywne skutki źle zdefiniowanych

parametrów gwarancyjnych6. Kontrola w okresie gwarancji jako

podstawowe narzędzie zapewnienia jakości

7. Podsumowanie

Stowarzyszenie Linia Życia dąży do

prowadzenia rzetelnej i obiektywnej kontroli

jako mechanizmu zapewniającego

utrzymanie jakości

Stan obecnyObecnie proces kontroli wykonanego

oznakowania poziomego często przebiega w sposób niewłaściwy

• kontrola jest wykonywana za pomocą ręcznych urządzeń pomiarowych

• prowadzona jest w sposób wyrywkowy• przeprowadzający kontrolę często

poddany jest silnej presji ze strony inwestora lub wykonawcy, co do wyboru miejsca kontrolowanego oznakowania

Pomiar dynamometrem

wahadło angielskie

Kontrola Kontrola oznakowania poziomego,

aby spełniała swoje zadania i dała poczucie bezpieczeństwa inwestorom

i wykonawcom, powinna być:

• nieuchronna• obiektywna – przeprowadzana

ekodynem

Plan wystąpienia1. Wstęp2. Pozorna sprzeczność interesów w

obszarze gwarancji3. Parametry podlegające gwarancji.4. Optymalny czas trwania gwarancji5. Negatywne skutki źle zdefiniowanych

parametrów gwarancyjnych6. Kontrola w okresie gwarancji jako

podstawowe narzędzie zapewnienia jakości

7. Podsumowanie

Korzyści Nieuchronna, obiektywna kontrola

przyniesie korzyści obydwu stronom zaangażowanym w proces poziomego znakowania dróg, tj. inwestorom i wykonawcom.

Pozwoli im to na zajęcie pozycji

WIN - WIN

Korzyści

Dla inwestorów:•gwarantowana, stabilna jakość•uwolnienie od nacisku

wykonawców•wzrost jakości wykonanego

oznakowania poziomego

KorzyściDla wykonawców:• ochrona przed nieuczciwą

konkurencją• stabilizacja branży i łatwiejszy dostęp

do środków inwestycyjnych, co spowoduje wzrost poziomu technicznego, a co za tym idzie wzrost jakości wykonywanego oznakowania poziomego

Przetargi utrzymaniowe

Jednym ze sposobów na zapewnienie stałej jakości oznakowania poziomego w całym okresie gwarancji są

przetargi utrzymaniowe.

Przetargi utrzymaniowe

Pozwolą one na swobodny wybór przez inwestora momentu kontroli, na wykonawcę zaś nałożą obowiązek stałego dbania o zachowanie należytych parametrów wykonanego oznakowania poziomego.

W każdej branży konieczne jest stworzenie i utrzymywanie skutecznych kanałów komunikacji pomiędzy inwestorami a wykonawcami, zapewniających dostosowanie wymogów gwarancji do zmieniającej się sytuacji technologicznej

Doświadczenia Stowarzyszenia Linia Życia wskazują, że jest to możliwe