area drets socials ajuntament barcelona: producciÓ i gestiÓ d'habitatge asequible

Jornades Drets Socials | Producció i gestió d’habitatge social

1

5 de febrer de 2016

Producció i gestió d’habitatge asequible

Jornada Drets Socials


2

Assentaments 500

Sensellarisme 1.000

Contingents 10.000 Demandants HPO 50.000 Llogaters 280.000 Habitatges principals 680.000

DESCRIPCIÓ DE LA DEMANDA


DEMANDANTS D’HPO

3


OFERTA LLOGUER PUBLIC 2016

4

Habitatges de

lloguer protegit

Habitatges de privats Total lloguer social

(subvencionat) Programa de cessió

Convenis amb EEFF

Contingents especials 1.467 12

2.636 Emergència social 1.029 118 10

Resta de lloguer protegit 8.026

Parc lloguer protegit 10.522

Els 10.500 habitatges socials disponibles representen tan sols 1,5% del total del parc disponible, una realitat que ens allunya de ciutats del nostre entorn que com París disposen d’un 15% d’habitatge social.


5

Evolució del parc 2010 2011 2012 2013 2014 2015 increment 2010-2015

Total HPO de lloguer 10.104 10.201 10.234 10.311 10.426 10.522 4%

Resta d'habitatges de lloguer protegit 8.964 8.641 8.434 8.257 8.126 8.026

Destinats a lloguer social, provinents del parc de lloguer protegit

1.140 1.560 1.800 2.054 2.300 2.496 119%

Programa cessió pisos buits (Hàbitat 3) 118

Convenis amb EEFF 22

Total habitatges de lloguer social 1.140 1.560 1.800 2.054 2.300 2.636 131%

increment anual lloguer social 37% 15% 14% 12% 15%

Total lloguer protegit + lloguer social (HPO + cessió pisos buits + convenis EEFF) 10.104 10.201 10.234 10.311 10.426 10.662

Borsa d'Habitatges de Lloguer pisos de privats, cedits i llogats a preus assequibles (30% per sota del mercat)

1.266 1.081 1.064 764 751 662

Habitatges en dret de superfície 556 688 848 958 938(1)

(1) Anys 2014 i 2015: L'Ajuntament va adquirir 61 habitatges en dret de superfície a Casernes de Sant Andreu, per destinar-los a lloguer protegit/social

OFERTA LLOGUER PUBLIC 2010 - 2015


OFERTA AJUTS LLOGUER 2008 - 2015

6

Programes d'ajuts 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Total

Lloguer Just 4.199 5.232 5.645 4.315 3.670 2.993 2.535 2.350 (1) 30.939

Renda Bàsica d'Emancipació (vigents) 9.551 12.017 15.424 17.506 5.579 3.148 1.491 854 65.570

Prestacions econòmiques d’especial urgència 341 343 610 951 485 488 868 600 (2) 4.686

Subvencions per al pagament del lloguer 1.879 (3) 1.879

Ajut municipal, pagament lloguer 2.388 (4) 2.388

Pagament fiança i primer mes de lloguer 124 70 79 20 4 5 19 4 325

Ajuts al lloguer dels habitatges gent gran 609 905 923 925 1.200 1.210 1.210 1.210 8.192

Total 14.824 18.567 22.681 23.717 10.938 7.844 6.123 9.285 113.979 (1) Els 2.350 expedients aprovats corresponen als expedients tramitats al Consorci. Manquen les dades de tancament definitiu de la convocatòria per part de l'AHC

(2) Els 600 expedients aprovats al 2015, inclouen els presentats en anteriors anys. Resten per resoldre 784 expedients. (3) Els 1.879 expedients aprovats corresponen als expedients tramitats al Consorci. Resten expedients per resoldre i manquen les dades de tancament definitiu per part de l’AHC. (4) 690 expedients es troben en procés de resolució.


OBJECTIU: 100.000 HABITATGES – ANY 2027

7

Fer ús de totes les eines possibles per augmentar el nombre d’habitatges ASSEQUIBLES DE LLOGUER amb l’objectiu de disposar l’any 2027 d’un 15% d’habitatges destinats a polítiques socials (principi de solidaritat urbana de la Llei pel Dret a l’Habitatge de Catalunya de 2007, art. 15).

A CURT TERMINI: Compra d’habitatges – sempre i quan els preus siguin convenients. Promoure convenis de cessió. “No habitatge” - allotjaments.

A MIG TERMINI: Promoció de nous habitatges públics. A LLARG TERMINI: Incrementar les reserves d’habitatge protegit en les grans operacions de rehabilitació. La promoció de sòl reservat a HPO. Limitar els preus del lloguer lliure.


OBJECTIU = (1) INCREMENT DEL PARC D’HABITATGE SOCIAL + (2) LLOGUER ASEQUIBLE (sense ajuts a la rehabilitació).

8

AJUTS LLOGUER

LLOGUER PÚBLIC

CONSTRUCCIÓ SENSE AFANY DE LUCRE O LUCRE LIMITAT

COMPRA DIRECTA

CESSIONS ENTITATS FINANCERES

MOBILITZACIÓ HABITATGE PRIVAT

TOTAL

2015

9.285

10.662

-

inclòs

-

inclòs

19.947 hab 2.91% parc

2016-2019

12.000

13.162

1.000

350

300

800

27.612

4.04% parc ↑40%

2020- 2023

50.000

2024-2027

100.000


INSTRUMENTS = NO HI HA FÓRMULA MÀGICA

9

RESIDENCIES TEMPORALS CAFT, CPA, CME HABITATGES D’INCLUSIÓ PENSIONS/HOTEL

ALLOTJAMENTS HABITACIONS “AirBNB Social”

LOCALS Conversió de locals en allotjament assequible

HABITATGE PÚBLIC Lloguer HPO

HPO DE LLOGUER HABITATGE PRIVAT

Cooperatives règim cessió d’ús Som Habitatge Housing association

Limitacions legals de preu de lloguer lliure

Mercat regulat 1 LLOGUER LIMITAT

Reserves d’HPO (Limitacions preu de venda habitatge lliure)

Mercat regulat 2 HPO PROPIETAT

Àrees de tanteig i retracta en sòl urbà consolidat

Mercat regulat 3 HABITATGE LLIURE I

PROTEGIT A LA CIUTAT CONSOLIDADA

Convenis de rehabilitació Mercat regulat 3

Reserves d’HPO en sòl urbà Mercat regulat 3


INSTRUMENTS = NO HI HA FÓRMULA PURA

10

PROPIETAT GESTIO LUCRE REVERSIBILITAT

RESIDENCIES TEMPORALS CAFT, CPA, CME HABITATGES D’INCLUSIÓ PENSIONS/HOTEL

PUB

PRIV

PUB

PUB

PUB

PUB

NO

- 5%

NO

NO

SI

NO

HABITACIONS “AirBNB Social”

LOCALS Conversió de locals en allotjament assequible

HABITATGE PÚBLIC Lloguer HPO PUB

PRIV

PRIV

PRIV

PUB

PRIV - PUB

PRIV – PUB

PRIV - PUB

NO

NO

NO

- 5%

SI

NO

NO

NO

HABITATGE PRIVAT

Coop règim cessió d’ús Som Habitatge Housing association

Limitacions legals de preu de lloguer lliure

Mercat regulat PRIV PUB - 5 % SI

Reserves d’HPO (Limitacions preu de venda habitatge lliure)

Mercat regulat PRIV PUB - 5% NO

Àrees de tanteig i retracta en sòl urbà consolidat

Mercat regulat PRIV

PRIV

PRIV

PUB

PRIV – PUB

PRIV - PUB

NO

NO

- 5 %

SI

NO

SI

Convenis de rehabilitació Mercat regulat

Reserves d’HPO en sòl urbà Mercat regulat


11

TAPONAR

ULTRAUTILIZAR

PRODUCIR

GESTIONAR

COGESTIONAR

REGULAR

HABITATGE + Serveis socials

HABITATGE + Urbanisme

HABITATGE + Ocupació

HABITATGE + Societat civil

HABITATGE + Parlament + Corts G

HABITATGE + finances

ACCIONS INTERFACES


12

LLUMS LLARGUES

INCREMENTS INCONTESTABLES

APRETAR LES DENTS


13

area drets socials ajuntament barcelona: producciÓ i gestiÓ d'habitatge asequible

Education