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BORRADOR DE LA FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL
PROYECTO
“CONSTRUCCIÓN DEL CONDOMINIO SANTA CATALINA”
Ubicación: Cantón Samborondón, Provincia del Guayas
Elaborado por
OROAZUL Cía. Ltda.
Consultora Ambiental
ENERO DE 2013
Borrador de la Ficha y Plan de Manejo Ambiental de la Construcción, Operación y Mantenimiento del
Condominio Santa Catalina
C.C. Polaris Bloque 2, Local 3 Telefax: 042-214305 REGISTROS DE CONSULTOR AMBIENTAL:
E-mail: [email protected] Celular: 093232755 MINISTERIO DE AMBIENTE: MAE-074-CC GUAYAQUIL – ECUADOR
I
Ficha Ambiental Nombre del Proyecto:
Construcción, Operación y mantenimiento del
Condominio Santa Catalina
Código:
Fecha: 25/Oct/2012
Localización del proyecto Provincia: Guayas
Cantón: Samborondón
Parroquia: Samborondón
Comunidad:
Auspiciado por: Ministerio de:
Gobierno Provincial:
Gobierno Municipal:
Org. De Inversión/desarrollo: (especificar)
Otros: (especificar)
Tipo de Proyecto: : Abastecimiento de agua
Agricultura y ganadería
Amparo y bienestar social
Protección de áreas naturales
Educación
Electrificación
Hidrocarburos
Industria y comercio
Minería
Pesca
Salud
Saneamiento ambiental
Turismo
Vialidad y transporte
Otros: (especificar) Construcción de Condominio.
Descripción resumida del proyecto: el proyecto consiste en la construcción de un edificio
(Condominio Vélez) de la Inmobiliaria Santa Calara, compuesto por 17 soluciones
desglosadas: 5 suites, entre 59 y 93m, 8 departamentos de 2 dormitorios, 4 departamentos
de 3 dormitorios con parqueos, piscina, jardineras, lobby y ascensor.
Nivel de los estudios Ideal o prefactivilidad
técnicos del proyecto: Factibilidad
Definitivo
Categoría del proyecto Construcción
Rehabilitación
Ampliación o mejoramiento
Mantenimiento
Equipamiento
Capacitación
Apoyo
Otro (Especificar)
Datos del Promotor/Auspiciante
Nombre o Razón Social:
Representante legal: Ing. Vanessa Vélez
Dirección: Lote#83 de la Mz A, Urb. Mocoli Golf Club
Barrio/Sector: Samborondón Ciudad: Samborondón Provincia: Guayas
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II
Teléfono: 099779322
091210450
Fax: E-mail: [email protected]
Características del Área de Influencia
Características del Medio Físico
Localización
Región Geográfica: Costa
Sierra
Oriente
Insular
Coordenadas: Geográficas
UTM superficie del área de influencia directa:
Inicio Longitud 626584 Latitud 9767378
Fin Longitud 626600 Latitud 9767342
Altitud: A nivel del mar
Entre 0 y 500 msnm
Entre 501 y 2.300 msnm
Entre 2301 y 3000 msnm
Entre 3001 y 4000 msnm
Más de 4000 msnm
Temperatura Cálido-seco Cálido-seco (0-500 msnm)
Cálido-húmedo Cálido-húmedo (0-500 msnm)
Subtropical Subtropical (500-2.300 msnm)
Templado Templado (2.300-3.000 msnm)
Frio Frio (3.000-4.500 msnm)
Glacial Menor a 0ºC en altitud (>4.500 msnm)
Geología, geomorfología y suelos
Ocupación actual del Asentamientos humanos
Área de influencia Áreas agrícolas o ganaderas
Áreas ecológicas protegidas
Bosques naturales o artificiales
Fuentes hidrológicas y cauces naturales
Manglares
Zonas arqueológicas
Zonas con riqueza hidrocarburífera
Zonas con riquezas minerales
Zonas de potencial turístico
Zonas de valor histórico, cultural o religioso
Zonas escénicas únicas
Zonas inestables con riesgo sísmico
Zonas reservadas por seguridad nacional
Otras: (especificar)
Pendiente del suelo Llano El terreno es plano. Las pendientes son menores que el 30 %
Ondulado El terreno es ondulado. Pendientes Suaves (30% - 100%).
Montañoso El terreno es quebrado Pendientes son mayores al 100 %
Tipo de suelo Arcilloso
Arenoso
Semi-duro
Rocoso
Saturado
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III
Calidad del suelo Fértil
Semi-fertil
Erosionado
Otro (especifique)
Saturado
Permeabilidad del suelo Altas El agua se infiltr facilmente en el suelo. Los
charcos de lluvia desaparecen
rapidamente.
Medias Los charcos permanecen algunas horas
despues de que ha llovido.
Bajas El agua queda detenida en cahrcos por
espacio de dias. Aparecen aguas
estancadas.
Hidrología
Fuentes Agua superficiales
Agua subterránea
Agua de mar
Ninguna
Nivel freático Alto
Profundo
Precipitaciones Altas Lluvias fuertes y constantes
Medias Lluvias en época invernal o esporádicas
Bajas Casi no llueve en la zona
Aire
Calidad del aire Pura No existen fuentes contaminantes que lo alteren
Buena El aire es respirable, presenta malos olores en forma
esporádica o en alguna época del año. Se
presenta irritaciones leves en los ojos y garganta.
Mala el aire ha sido poluído. Se presentan constantes
enfermedades bronquio-respiratorias. Se verifica
irritación en ojos, mucosa y garganta
Recirculación del aire: Muy Buena Brisas ligeras y constantes. Existen frecuentes
vientos que renuevan la capa de aire.
Buena Los vientos se presentan solo en ciertas
épocas y por lo general son escasos.
Mala
Ruido Bajo No existen molestias y la zona transmite
calma.
Tolerable Ruidos asmisibles o esporadicos. No hay
mayores molestias para la poblacion y fauna
existente.
Ruidoso Ruidos constantes y altos. Molestias en los
habitantes debido a la intensidad o por su
frecuencia. Aparecen sintomas de sordera o
de irritabilidad
Caracterización del Medio Biótico
Ecosistema
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IV
Paramo
Bosque pluvial
Bosque nublado
Bosque seco tropical
Ecosistemas marinos
Ecosistemas lacustres
Flora
Tipo de cobertura Bosques
vegetal: Arbustos
Pastos
Cultivos
Matorrales
Sin vegetación
Importancia de la cobertura vegetal.
Común en el sector
Rara o endémica
En peligros de extinción
Protegida
Intervenida
Usos de la vegetación:
Alimenticio
Comercial
Medicinal
Ornamental
Construcción
Fuente de semillas
Mitológico
Otros (especifique)
Fauna silvestre
Tipología
Microfauna
Insectos
Anfibios
Peces
Reptiles
Aves
Mamíferos
Importancia
Común
Rara o única especie
Frágil
En peligro de extinción
Caracterización del medio Socio-Cultural
Demografía
Nivel de consolidación del área de influencia:
Urbana
Periférica
Rural
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V
Tamaño de la población
Entre 0 y 1.00 habitantes
Entre 1.001 y 10.000 habitantes
Entre 10.001 y 100.000 habitantes
Más de 100.000 habitantes
Características étnicas de la Población
Mestizos
Indígenas
Negros
Otro (especificar)
Infraestructura social
Abastecimiento de agua
Agua potable
Conexión domiciliaria
Agua de lluvia
Grifo publico
Servicio permanente
Racionado
Tanquero
Acarreo manual
Ninguno
Evacuación de aguas servidas
Alcantarillado sanitario
Alcantarillado pluvial
Fosas sépticas
Letrinas
Ninguno
Evacuación de aguas lluvias
Alcantarillado pluvial
Drenaje superficial
Ninguno
Desechos sólidos
Barrio y recolección
Botadero a cielo abierto
Relleno sanitario
Otro (especificar)
Electrificación
Red de energía eléctrica
Plantas eléctricas
Ninguno
Transporte publico
Servicio urbano
Servicio intercantonal
Rancheras
Canoa
Otro (especifique):
Vialidad y accesos
Vías principales
Vías secundarias
Caminos vecinales
Vías urbanas
Otro (especifique):
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VI
Telefonía
Red domiciliaria
Cabina publica
Ninguno
Actividades Socio-Económicas
Aprovechamiento y uso de tierra
Residencial
Comercial
Recreacional
Productivo
Baldío
Otro (especificar)
Tenencia de tierra:
Terrenos privados
Terrenos comunales
Terrenos municipales
Terrenos estatales
Organización social
Primer grado Comunal, barrial
Tercer grado Asociaciones, federaciones, unión de organizaciones
Otra
Aspectos culturales
Lengua
Castellano
Nativa
Otro (especificar)
Religión
Católicos
Evangélicos
Otra (especificar)
Tradiciones
Ancestrales
Religiosas
Populares
Otras (especifique)
Medio Perceptual
Paisaje y turismo
Zonas con valor paisajístico
Atractivo turístico
Recreacional
Otras (especificar)
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VII
Riesgos naturales e inducidos
Peligro de deslizamiento
Inminente La zona es muy inestable y se desliza con
relativa frecuencia
Latente La zona podría deslizarse cuando se
produzcan precipitaciones extraordinarias.
Nulo La zona es estable y prácticamente no tiene
peligro de inundaciones
Peligro de inundaciones
Inminente La zona se inunda con frecuencia
Latente La zona podría inundarse cuando se
produzcan precipitaciones
Nulo La zona prácticamente, no tiene peligro de
inundaciones.
Peligro de terremotos
Inminente La tierra tiembla frecuentemente
Latente La tierra tiembla ocasionalmente (esta cerca
de o se ubica en fallas geológicas).
Nulo La tierra, prácticamente, no tiembla
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VIII
RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCION
A través de la Ficha Ambiental es posible identificar impactos o cualquier
anomalía generada como consecuencia del desarrollo normal de las actividades
y su relación con el medio ambiente, tomando para ello como base el la
normativa ambiental vigente aplicable en este caso las actividades operativas
de la construcción del Condominio Santa Catalina.
La empresa INMOCLARA S.A. promotora del proyecto “Construcción Operación y
Mantenimiento del Condominio Santa Catalina” ha realizado la tramitación
respectiva para la su regularización ambiental, para lo cual se obtuvo la
aprobación y categorización del proyecto en mención, mediante oficio Nº 5188-
DMA-GPG-2012, asignando le la Categoría III, por tratarse de un proyecto que en
sus diferentes fases generara impactos poco significativos y bajos riesgos
ambientales, estableciéndose por tanto la elaboración de una Ficha Ambiental y
un Plan de Manejo Ambiental.
Con el propósito de dar fiel cumplimiento a la normativa ambiental vigente se
contrató los servicios de la Consultora OROAZUL para la elaboración de la “ficha
ambiental del Condominio Santa Catalina, en sus fases de Construcción,
Operación y Mantenimiento”.
OBJETIVOS
Objetivo General
Elaborar la ficha ambiental la cual permita Identificar y valorara las afecciones
al ambiente, así como determinar las medidas correctivas a través del Plan de
Manejo Ambiental, para asegurara que el desarrollo de actividades
propuestas para la implementación del proyecto, sean ambientalmente
viables y sustentables en corto, mediano y largo plazo.
Objetivos específicos
Diagnosticar las características de los componentes ambientales: biótico,
abiótico y socioeconómico en las áreas de influencia del proyecto.
Identificar los potenciales impactos ambientales inherentes al proceso de
construcción, operación y mantenimiento del proyecto.
Puntualizar la legislación ambiental vigente a la actividad del proyecto, que
servirá de referencia durante la ejecución de las actividades, al igual que las
ordenanzas que se encuentren en vigencia dentro de la jurisdicción cantonal.
Determinar las áreas de influencia directa e indirecta áreas sensibles del
proyecto, basadas en el análisis de los componentes ambientales y
actividades socioeconómicas que se desarrollan junto al proyecto.
Detallar el plan de Manejo Ambiental y de conformidad con la legislación
ambiental, para las distintas actividades desarrolladas en el proyecto, con el
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IX
propósito de mitigar los impactos ambientales y sociales negativos, el cual
garantice la implementación del proyecto de manera sustentable, sin afectar
su entorno.
ALCANCE DEL ESTUDIO
La Ficha Ambiental y Plan de Manejo del Proyecto “Construcción y operación del
Condominio Santa Catalina” abarca todos los aspectos ambientales
relacionados con las actividades constructivas (obras civiles), operativas
(funcionamiento, mantenimiento) y demás actividades complementarias del
proyecto que pudiesen producir a futuro en el entorno.
La Ficha Ambiental, se rige a lo establecido en la normativa ambiental vigente y
en términos generales contendrá lo siguiente:
Línea Base Ambiental.
Análisis del riesgo ambiental sobre el que estaría expuesto el proyecto
Descripción de procesos y actividades propias de la construcción, operación,
mantenimiento y cierre del proyecto.
Identificación y valoración de los impactos ambientales.
Plan de Manejo Ambiental con medidas de prevención, mitigación, y control
de la contaminación para las actividades del proyecto que amerite su
aplicación.
Alternativas de Manejo para la fase de cierre, abandono y obras
complementarias.
MARCO LEGAL AMBIENTAL
Constitución Política de la República del Ecuador. Publicada en el R.O. Nº 449,
20 de octubre del 2008.
Ley de Gestión Ambiental, Publicada en el Suplemento del Registro Oficial N°
418 del 10 de septiembre de 2004.
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, R.O. Nº 418,
codificación 2004-019 del 10 de septiembre de 2004.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del
Medio Ambiente del Trabajo (Decreto N° 2393).
Reglamento De Aplicación De Los Mecanismos De Participación Social
Establecidos En La Ley De Gestión Ambiental. Expedido mediante Decreto
Ejecutivo 1040 y publicado en el RO 332 del 8 de mayo de 2008.
Ley de aguas. Publicada en el registro oficial N° 69 del 30 de Mayo de 1972.
Reglamento de aplicación de la ley de aguas. Publicado en el registro oficial
N° 233 del 26 de Enero de 1973.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del
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X
Medio Ambiente del Trabajo (Decreto N° 2393).
Reglamento De Aplicación De Los Mecanismos De Participación Social
Establecidos En La Ley De Gestión Ambiental. Expedido mediante Decreto
Ejecutivo 1040 y publicado en el RO 332 del 8 de mayo de 2008.
Ley de aguas. Publicada en el registro oficial N° 69 del 30 de Mayo de 1972.
Reglamento de aplicación de la ley de aguas. Publicado en el registro oficial
N° 233 del 26 de Enero de 1973.
Código De Salud
Reglamento General para aplicación de la Ley contra incendios, Acuerdo
0596, publicado en el R.O. 834, del 17 de mayo de 1979.
Reglamento de Prevención, mitigación y protección contra incendios.
Acuerdo Ministerial 1257, publicado en el R.O. 114 del 2 de abril de 2009.
NORMATIVA MUNICIPAL Y PROVINCIAL
Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el subsistema de evaluación de
impactos ambientales del Gobierno Provincial del Guayas.
Ordenanza de Tasas por Servicios Administrativos de Gestión de Calidad
Ambiental del Gobierno Provincial del Guayas.
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
ELABORACIÓN DE PLANOS Y ESTUDIOS
LIMPIEZA, REPLANTEO Y DELIMITACIÓN Y DE TERRENO
PREPARACIÓN DE TERRENO - MOVIMIENTOS DE TIERRA: EXCAVACIÓN,
REPOSICIÓN DE SUELO, COMPACTACIÓN
CIMENTACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE ESTRUCTURAS
Cimentación: zapatas
Construcción de muros
Construcción de elementos estructurales: vigas, columnas y Losas
MAMPOSTERIA
Construcción de paredes
INSTALACIONES
Instalaciones eléctricas
Instalaciones Hidrosanitarias: AGUA POTABLE, AGUA CALIENTE, AGUAS
RESIDUALES, AGUAS LLUVIAS,
Instalaciones para drenaje de aires acondicionados
Instalaciones (ductos) para sistemas de TV por cable, teléfono
convencional e Internet
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XI
Instalación de piezas sanitarias
ACABADOS
Colocación de pisos
Revestimientos de paredes
Colocación de ventanas
Colocación de puertas
Colocación de anaqueles
Colocación de closets
Revestimiento de mesones
Pintado de paredes exterior e interiores
Pintado de superficies de hormigón, paredes y metálicas
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos
Este PLAN establece las medidas, procedimientos y estrategias que se han de
aplicar para prevenir y minimizar el efecto de los Impactos ambientales positivos y
negativos identificados como consecuencia de las actividades de la
construcción operación y mantenimiento.
Plan de Manejo de Desechos
El plan de manejo de desechos sólidos y líquidos de las actividades operativas de
la estación de la construcción y mantenimiento está enfocado al manejo
adecuado de los desechos generados, con el fin de minimizar un impacto
negativo sobre el entorno natural y población aledaña.
Plan de Contingencias
El plan de contingencias tiene la finalidad de mitigar y controlar situaciones de
emergencia causadas por accidentes, derrames o incendios que pueden
producirse durante las actividades del proyecto.
Plan de capacitación
Consiste en la evaluación de las capacitaciones al personal que formara parte
del proyecto en temas de salud ocupacional, medio ambiente, manejo de
desechos y seguridad laboral.
Plan de Salud y Seguridad
Este plan establece las actividades y procedimientos que garanticen la
seguridad integral del personal y población aledaña.
Plan de Relaciones Comunitarias.
Este plan establece las actividades y procedimientos que permitan mantener
buenas relaciones con la población circundante.
MINISTERIO
DEL
AMBIENTE
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XII
Plan de Rehabilitación de áreas afectadas.
Este plan está enfocado a la recuperación de las condiciones originales de las
áreas que ser afectadas por las actividades del proyecto.
Plan de Monitoreo
Consiste en dar seguimiento al cumplimiento del Plan del Manejo Ambiental con
el propósito de cumplir con la normativa ambiental vigente y la conservación del
entorno natural
Plan de Abandono
Aplica en caso de la existencia de los instructivos o procedimientos para una
eventual paralización de las actividades del proyecto, así como para una
evacuación y/o desalojo definitivo de los equipos.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
Del análisis de la información obtenida en la matriz de valoración, se concluye
que existen impactos negativos de poca magnitud, y también positivos de
gran importancia y beneficio
La fase del proyecto que mayores impactos negativos temporales provocará
es la de construcción, impactos que son de carácter bajo y por lo tanto fácil
de mitigar.
Los principales impactos ambientales que se producirán durante la etapa de
construcción del proyecto de saneamiento, serán generados por la
excavación y movimiento de tierra, movilización y uso de maquinarias y
equipos. El uso de maquinarias y equipos generarán incremento del nivel de
ruido, además durante la excavación es probable que se incrementen las
partículas y polvo debido a los movimientos de tierra durante la construcción.
Sin embargo los impactos generados sobre estos componentes del entorno de
las obras, se producirán durante la etapa de construcción y tendrán una
duración temporal.
En lo relacionado a los impactos positivos del proyecto, en las fases de
construcción, operación y mantenimiento, el componente ambiental que se
generará mayores impactos es en socioeconómico, principalmente en la
generación de empleo y aporte habitacional.
El resultado final de la evaluación de impactos, es sin duda, la identificación
de los componentes ambientales sobre los que se deberá tener especial
cuidado durante las actividades constructivas y operativas del proyecto. Sin
embargo, el PMA reúne las consideraciones necesarias para proteger evitar,
mitigar y/o minimizar los impactos tanto al ambiente natural como al
socioeconómico,
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XIII
Luego de haber analizado, los diferentes factores que interactúan en las fases
de construcción y operación del condominio Santa Catalina, se concluye que
el proyecto es técnicamente viable y ambientalmente no es causante de
afectaciones negativas
Recomendaciones
Se recomienda especialmente, poner en práctica las medidas de prevención
y, mitigación si fuere el caso, que se proponen en el Plan de Manejo Ambiental
establecido, lo cual contribuirá a mejorar las acciones de implementación del
proyecto.
Se recomienda que una vez aprobado la Ficha Ambiental del proyecto de
construcción y operación del condominio se apliquen las medidas
ambientales contenidas en el plan de manejo ambiental, en los periodos
establecidos en el cronograma planteado.
Es necesario llevar todos los registros y medios de verificación de cada una de
las actividades descritas en el Plan de Manejo Ambiental para fines de
verificación por parte de los organismos de control.
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XIV
FICHA TÉCNICA
Nombre del proyecto
Construcción y Operación y Mantenimiento del
Condominio Santa Catalina
Tipo de Estudio FICHA AMBIENTAL
Coordenadas UTM
COORDENADAS UTM WGS 84 – ZONA 17
626584 E 9767378 S
626600 E 9767342 S
626584 E 9767342 S
626553 E 9767340 S
Superficie 1488.55 m2
Fases: Construcción, Operación y Mantenimiento
Teléfono: 099779322 / 042003036
Email: [email protected]
Dirección del Proyecto:
Lote Nº 83, de la Mz. A Urb. Mocoli Golf Club
PARROQUIA: SAMBORONDÓN
CANTÓN: SAMBORONDÓN
PROVINCIA : GUAYAS
Representante legal: SRA. VIRNA VANESSA VELEZ INTRIAGO
Nombre de la compañía
Consultora Ambiental
responsable del Estudio
OROAZUL CIA. LTDA.
Centro Comercial Polaris, Bloque 2, Local 3.
Email: [email protected]
Guayaquil - Ecuador
Registro Ambiental MAE-074-CC CATEGORIA “A”
Equipo Técnico
Arq. Luis O. Rodríguez
Auditor Líder
Ing. Ximena Castillo C. Técnica Ambiental
Ing. Luis Calle Arévalo Técnico Ambiental
Blgo. Lex Caballero Técnico en Biodiversidad
Blgo. Arturo Sánchez Técnico en Manejo de
desechos
Ing. María Teresa
Palominos
Técnica en Manejo de Aguas
residuales
Ing. Geoffrey Benítes Especialista en estudios de
Impacto Ambiental
Consultor responsable del
estudio
Arq. Luis Oswaldo Rodríguez Manchay
Tiempo de ejecución de la
Ficha 30 días
Fecha de elaboración Diciembre de 2012
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INDICE I. CAPITULO ............................................................................................................................. 1 1. PRESENTACION ..................................................................................................................... 1 1.1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 1 1.2. OBJETIVOS ............................................................................................................................ 1 1.3. ALCANCE DE LA FICHA AMBIENTAL ...................................................................................... 2 II. CAPITULO ............................................................................................................................. 3 2. MARCO LEGAL ...................................................................................................................... 3 2.1. Constitución Política de la República del Ecuador. Publicada en el R.O. Nº 449, 20 de
octubre del 2008. ................................................................................................................. 3 2.2. Ley de Gestión Ambiental, Publicada en el Suplemento del Registro Oficial N° 418 del 10
de septiembre de 2004. ........................................................................................................ 3 2.3. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, R.O. Nº 418, codificación
2004-019 del 10 de septiembre de 2004. ............................................................................. 6 2.4. Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, emitido mediante decreto
ejecutivo no. 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado en el R. O. N° 725 del 16 de diciembre del 2002 y ratificado mediante decreto ejecutivo 3516 publicado en el R.O. suplemento N° 2 del 31 de marzo de 2003. .......................................................................... 7
2.5. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo (Decreto N° 2393). .......................................................................... 11
2.6. Reglamento De Aplicación De Los Mecanismos De Participación Social Establecidos En La Ley De Gestión Ambiental. Expedido mediante Decreto Ejecutivo 1040 y publicado en el RO 332 del 8 de mayo de 2008. El Art. 1 define la participación social como los mecanismos para dar a conocer a una comunidad afectada/interesada, los proyectos que puedan conllevar riesgo ambiental, así como sus estudios de impacto, posibles medidas de mitigación y planes de manejo ambiental. .................................................................... 11
2.7. Ley de aguas. Publicada en el registro oficial N° 69 del 30 de Mayo de 1972..................... 11 2.8. Reglamento de aplicación de la ley de aguas. Publicado en el registro oficial N° 233 del 26
de Enero de 1973. .............................................................................................................. 11 2.9. Código De Salud .................................................................................................................. 11 2.10. NORMATIVA MUNICIPAL Y PROVINCIAL ............................................................................. 12 2.11. Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el subsistema de evaluación de impactos
ambientales del Gobierno Provincial del Guayas. .............................................................. 12 2.12. Ordenanza de Tasas por Servicios Administrativos de Gestión de Calidad Ambiental del
Gobierno Provincial del Guayas. ......................................................................................... 12 2.12.1. Competencia Sancionatoria ................................................................................................ 12 III. CAPITULO ........................................................................................................................... 13 3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL – LINEA BASE ........................................................................... 13 3.1. Caracterización general del Cantón Samborondón ............................................................ 13 3.1.1. MEDIO FÍSICO ..................................................................................................................... 13 3.1.2. MEDIO SOCIOECONOMICO ................................................................................................ 17 3.1.3. SERVICIOS BÁSICOS ............................................................................................................ 19 3.2. MEDIO BIÓTICO .................................................................................................................. 21 3.2.1. RIESGOS AMBIENTALES ...................................................................................................... 23 IV. CAPITULO ........................................................................................................................... 27 4. DESCRIPCION DEL PROYECTO ............................................................................................. 27 4.1. UBICACIÓN ......................................................................................................................... 27 4.2. ÁREA DE INFLUENCIA.......................................................................................................... 27 4.3. Descripción del proyecto .................................................................................................... 30
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4.4. Fases de construcción del proyecto .................................................................................... 35 4.5. Movimientos de tierra ........................................................................................................ 35 4.6. Obras en concreto .............................................................................................................. 36 4.7. Acero de Refuerzo .............................................................................................................. 36 4.8. Contra pisos y aceras .......................................................................................................... 36 4.9. Sobre pisos ......................................................................................................................... 36 4.10. Pinturas .............................................................................................................................. 37 4.11. Obras de Urbanización ....................................................................................................... 37 4.12. Principales impactos generados en el proyecto ................................................................. 38 4.13. Aceptabilidad del proyecto ................................................................................................. 39 V. CAPITULO ........................................................................................................................... 43 5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS ................................................................. 43 5.1. METODOLOGÍA ................................................................................................................... 43 5.1.1. Actividades que generan impactos ambientales ................................................................ 44 5.1.2. Factores ambientales afectados por las actividades ........................................................... 44 5.1.3. Valoración de los Impactos Ambientales ............................................................................ 46 VI. CAPITULO ........................................................................................................................... 48 6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................................................... 48 6.1. Alcance del Plan de Manejo Ambiental .............................................................................. 48 6.2. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos .................................................................... 49 6.3. Plan de Manejo de Desechos .............................................................................................. 51 6.4. Plan de Contingencias......................................................................................................... 55 6.5. Plan de capacitación ........................................................................................................... 57 6.6. Plan de Salud y Seguridad ................................................................................................... 58 6.7. Plan de Seguimiento y Monitoreo ...................................................................................... 61 6.8. Plan de Abandono .............................................................................................................. 62 6.9. CRONOGRAMA DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. ........................ 64 7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................. 68 7.1. Conclusiones ....................................................................................................................... 68 7.2. Recomendaciones .............................................................................................................. 68 8. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ........................................................................................... 70 9. ANEXOS .............................................................................................................................. 71
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I. CAPITULO
1. PRESENTACION
1.1. INTRODUCCIÓN
La Ficha Ambiental representa una herramienta que permite evaluar
sistemáticamente la gestión ambiental de una obra, en este caso la construcción
del un condominio, referente a sus operaciones, procesos y procedimientos
empleados con la finalidad de minimizar los impactos ambientales identificados
en los estudios ambientales previos y cumplir con la normativa ambiental vigente.
A través de la Ficha Ambiental es posible identificar impactos o cualquier
anomalía generada como consecuencia del desarrollo normal de las actividades
y su relación con el medio ambiente, tomando para ello como base el la
normativa ambiental vigente aplicable en este caso las actividades operativas
de la construcción del Condominio Santa Catalina.
La empresa INMOCLARA S.A. promotora del proyecto “Construcción Operación y
Mantenimiento del Condominio Santa Catalina” ha realizado la tramitación
respectiva para la su regularización ambiental, para lo cual se obtuvo la
aprobación y categorización del proyecto en mención, mediante oficio Nº 5188-
DMA-GPG-2012, asignando le la Categoría III, por tratarse de un proyecto que en
sus diferentes fases generara impactos poco significativos y bajos riesgos
ambientales, estableciéndose por tanto la elaboración de una Ficha Ambiental y
un Plan de Manejo Ambiental.
Con el propósito de dar fiel cumplimiento a la normativa ambiental vigente se
contrató los servicios de la Consultora OROAZUL para la elaboración de la “ficha
ambiental del Condominio Santa Catalina, en sus fases de Construcción,
Operación y Mantenimiento”.
La Ficha Ambienta se desarrolló de acuerdo a las directrices establecidas por la
Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas;
estructuralmente se ha elaborado conforme a las directrices del Reglamento de
Seguridad, Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de
Trabajo; y, conceptualmente conforme a la definición del Sistema Único de
Manejo Ambiental (SUMA), Título I Libro VI del Texto unificado de la Legislación
Ambiental Secundaria.
1.2. OBJETIVOS
Objetivo general
Elaborar la ficha ambiental la cual permita Identificar y valorara las afecciones
al ambiente, así como determinar las medidas correctivas a través del Plan de
Manejo Ambiental, para asegurara que el desarrollo de actividades
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propuestas para la implementación del proyecto, sean ambientalmente
viables y sustentables en corto, mediano y largo plazo.
Objetivos específicos
Diagnosticar las características de los componentes ambientales: biótico,
abiótico y socioeconómico en las áreas de influencia del proyecto.
Identificar los potenciales impactos ambientales inherentes al proceso de
construcción, operación y mantenimiento del proyecto.
Puntualizar la legislación ambiental vigente a la actividad del proyecto, que
servirá de referencia durante la ejecución de las actividades, al igual que las
ordenanzas que se encuentren en vigencia dentro de la jurisdicción cantonal.
Determinar las áreas de influencia directa e indirecta áreas sensibles del
proyecto, basadas en el análisis de los componentes ambientales y
actividades socioeconómicas que se desarrollan junto al proyecto.
Detallar el plan de Manejo Ambiental y de conformidad con la legislación
ambiental, para las distintas actividades desarrolladas en el proyecto, con el
propósito de mitigar los impactos ambientales y sociales negativos, el cual
garantice la implementación del proyecto de manera sustentable, sin afectar
su entorno.
1.3. ALCANCE DE LA FICHA AMBIENTAL
La Ficha Ambiental y Plan de Manejo del Proyecto “Construcción y operación del
Condominio Santa Catalina” abarca todos los aspectos ambientales
relacionados con las actividades constructivas (obras civiles), operativas
(funcionamiento, mantenimiento) y demás actividades complementarias del
proyecto que pudiesen producir a futuro en el entorno.
La Ficha Ambiental, se rige a lo establecido en la normativa ambiental vigente y
en términos generales contendrá lo siguiente:
Línea Base Ambiental.
Análisis del riesgo ambiental sobre el que estaría expuesto el proyecto
Descripción de procesos y actividades propias de la construcción, operación,
mantenimiento y cierre del proyecto.
Identificación y valoración de los impactos ambientales.
Plan de Manejo Ambiental con medidas de prevención, mitigación, y control
de la contaminación para las actividades del proyecto que amerite su
aplicación.
Alternativas de Manejo para la fase de cierre, abandono y obras
complementarias.
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II. CAPITULO
2. MARCO LEGAL
La presente Auditoría Ambiental de Cumplimiento ha sido elaborada en relación
a la normativa ambiental vigente, sobre la base de los siguientes instrumentos
jurídicos:
2.1. Constitución Política de la República del Ecuador. Publicada en el R.O. Nº 449,
20 de octubre del 2008.
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir,
sumak kawsay.
Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías
ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo
impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía
alimentaria, ni afectará el derecho al agua.
Capítulo segundo Biodiversidad y recursos naturales. Sección primera.
Naturaleza y ambiente.
Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad
y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la
satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los
impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño.
En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión,
aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas
protectoras eficaces y oportunas.
Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata
y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además
de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la
actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación
integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La
responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables
de realizar el control ambiental.
2.2. Ley de Gestión Ambiental, Publicada en el Suplemento del Registro Oficial N°
418 del 10 de septiembre de 2004.
La autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que
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actuará como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema
Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las
atribuciones que dentro del ámbito de sus competencias y conforme las leyes
que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado. (Art. 8).
Art. 9.- Le corresponde al Ministerio del ramo:
a) Elaborar la Estrategia Nacional de Ordenamiento Territorial y los planes
seccionales;
b) Proponer, para su posterior expedición por parte del Presidente de la
República, las normas de manejo ambiental y evaluación de impactos
ambientales y los respectivos procedimientos generales de aprobación de
estudios y planes, por parte de las entidades competentes en esta materia;
c) Aprobar anualmente la lista de planes, proyectos y actividades
prioritarios, para la gestión ambiental nacional;
d) Coordinar con los organismos competentes para expedir y aplicar normas
técnicas, manuales y parámetros generales de protección ambiental,
aplicables en el ámbito nacional; el régimen normativo general aplicable
al sistema de permisos y licencias de actividades potencialmente
contaminantes, normas aplicables a planes nacionales y normas técnicas
relacionadas con el ordenamiento territorial;
e) Determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran someterse al
proceso de aprobación de estudios de impacto ambiental;
f) Establecer las estrategias de coordinación administrativa y de cooperación
con los distintos organismos públicos y privados;
g) Dirimir los conflictos de competencia que se susciten entre los organismos
integrantes del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental; la resolución
que se dicte al respecto causará ejecutoria. Si el conflicto de competencia
involucra al Ministerio del ramo, éste remitirá el expediente al Procurador
General del Estado, para que resuelva lo pertinente. Esta resolución causará
ejecutoria;
h) Recopilar la información de carácter ambiental, como instrumento de
planificación, de educación y control. Esta información será de carácter
público y formará parte de la Red Nacional de Información Ambiental, la
que tiene por objeto registrar, analizar, calificar, sintetizar y difundir la
información ambiental nacional;
i) Constituir Consejos Asesores entre los organismos componentes del Sistema
Descentralizado de Gestión Ambiental para el estudio y asesoramiento de
los asuntos relacionados con la gestión ambiental, garantizando la
participación de los entes seccionales y de la sociedad civil;
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j) Coordinar con los organismos competentes sistemas de control para la
verificación del cumplimiento de las normas de calidad ambiental
referentes al aire, agua, suelo, ruido, desechos y agentes contaminantes;
k) Definir un sistema de control y seguimiento de las normas y parámetros
establecidos y del régimen de permisos y licencias sobre actividades
potencialmente contaminantes y la relacionada con el ordenamiento
territorial;
l) Regular mediante normas de bioseguridad, la propagación,
experimentación, uso, comercialización e importación de organismos
genéticamente modificados;
m) Promover la participación de la comunidad en la formulación de políticas y
en acciones concretas que se adopten para la protección del medio
ambiente y manejo racional de los recursos naturales; y,
n) Las demás que le asignen las leyes y sus reglamentos.
Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera
activa en la descentralización de la gestión ambiental, prueba de aquello es que
el Ministerio del Ambiente asigna la responsabilidad de ejecución de los planes a
todas las instituciones del Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales
(Art. 13), siendo las Municipalidades y Consejos Provinciales quienes están
interviniendo en este ámbito con la expedición de Ordenanzas Ambientales,
siempre y cuando estén acreditados al Sistema Único de Manejo Ambiental
(SUMA).
Debe remarcarse el Capítulo II, dedicado a la evaluación de impacto ambiental
y del control ambiental, en el cual se establece que “las obras públicas, privadas
o mixtas y los proyectos de inversión privados que puedan causar impactos
ambientales, serán calificados previamente a su ejecución por los organismos
descentralizados de control” (Art. 19), requiriéndose de la respectiva licencia
otorgada por la autoridad ambiental nacional, autoridad sectorial nacional o
autoridad ambiental seccional. (Art. 20). Para su obtención establece como
requisitos: estudios, evaluación de impacto ambiental, evaluación de riesgos,
sistemas de monitoreo, auditorías ambientales (Art. 21).
Además, se contempla la posibilidad de que en las actividades para las que se
hubiere otorgado licencia ambiental, puedan ser evaluados en cualquier
momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas. La
evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le
realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores
previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los
correctivos que deban hacerse (Art. 22).
El Art. 23 de esta norma legal señala los aspectos que debe contener la
evaluación del impacto ambiental como:
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La estimación de los efectos causados a la población humana, la
biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de
los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada;
Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido vibraciones,
olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio
ambiental derivado de su ejecución;
La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que
componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.
La evaluación del impacto ambiental, conforme al reglamento especial será
formulada y aprobada, previamente a la expedición de la autorización
administrativa emitida por el Ministerio del ramo (Art. 24). Sin duda, esta Ley de
Gestión Ambiental, como Ley especial, se torna como la normativa jurídica
ambiental general a la que deben sujetarse todas las instituciones públicas,
privadas o mixtas en la ejecución de obras o estudios.
Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la
gestión ambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el
Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas,
iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y
el privado. Se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta
garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por denuncias o
acusaciones temerarias o maliciosas.
Art. 33.- Establécense como instrumentos de aplicación de las normas
ambientales los siguientes: parámetros de calidad ambiental, normas de
efluentes y emisiones, normas técnicas de calidad de productos, régimen
de permisos y licencias administrativas, evaluaciones de impacto ambiental,
listados de productos contaminantes y nocivos para la salud humana y el medio
ambiente, certificaciones de calidad ambiental de productos y servicios y otros
que serán regulados en el respectivo reglamento.
2.3. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, R.O. Nº 418,
codificación 2004-019 del 10 de septiembre de 2004.
Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de política ambiental;
determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los
sectores público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles,
controles y sanciones en esta materia.
Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión
públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados
previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control,
conforme el Sistema Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el
precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá
contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
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Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran
estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere
otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a
solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas.
La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados
se realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores
previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los
correctivos que deban hacerse.
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:
a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la
biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los
ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones,
olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental
derivado de su ejecución; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que
componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.
2.4. Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, emitido mediante
decreto ejecutivo no. 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado en el R.
O. N° 725 del 16 de diciembre del 2002 y ratificado mediante decreto
ejecutivo 3516 publicado en el R.O. suplemento N° 2 del 31 de marzo de 2003.
Entre las disposiciones legales vigentes del TULSMA, se verificará el cumplimiento
con lo establecido, referente especialmente a:
Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso agua, cuyo
objetivo es proteger la calidad de este recurso para salvaguardar y preservar la
integridad de las personas, ecosistemas y ambiente en general, estableciendo los
límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para descargas en cuerpos de
aguas o sistemas de alcantarillado; criterios de calidad de aguas y métodos-
procedimientos para determinar presencia de contaminantes. (Anexo 1, Libro VI,
De la Calidad Ambiental).
Se cita a continuación las normas principales para efluentes residuales: En los
numerales 4.2.1.2 y 4.2.3.8, y tabla # 13 de la norma de Calidad Ambiental y de
Descarga de efluentes: Recurso Agua, se establecen los parámetros de control
en el agua y niveles máximos permisibles, promedio diario, de las descargas
hacia aguas marinas.
La Dirección Municipal de Medio Ambiente cuenta con una guía de monitoreo
de la calidad de descargas por tipo de industria y un período de reporte de
caracterización de descargas, que se presentan cada trimestre.
Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para
Suelos Contaminados, cuyo objetivo es preservar la calidad del suelo
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determinando normas generales para suelos de distintos usos; criterios de calidad
y remediación para suelos contaminados. (Anexo 2, Libro VI, De la Calidad
Ambiental)
Norma de Calidad de Aire Ambiente, que establece los límites máximos
permisibles contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo. (Anexo 4, Libro
VI, De la Calidad Ambiental).
Que establece que el promedio aritmético de la concentración de PM10 de
todas las muestras en un año no deberá exceder de cincuenta microgramos por
muestras colectadas, no deberá exceder ciento cincuenta microgramos por
veces en un año.
Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y
para vibraciones, que establecen los niveles de ruido máximo permisibles para
vehículo automotor y métodos de medición de estos niveles, así como proveen
valores para la evaluación de vibraciones en edificaciones. (Anexo 5, Libro VI, De
la Calidad Ambiental).
Que en la cláusula 4.1.1.1, sobre los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq,
expresados en decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la
emisión de una fuente fija emisora de ruido, establece que no podrán exceder
los valores que se fijan en la de la norma.
Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de desechos
sólidos no-peligrosos, que estipula normas para prevenir la contaminación del
agua, aire y suelo, en general. (Anexo 6, Libro VI, De la Calidad Ambiental).
Normas generales para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos
(numeral 4.4).
4.4.1 Los usuarios del servicio ordinario de aseo tendrán las siguientes
obligaciones, en cuanto al almacenamiento de desechos sólidos y su
presentación para la recolección.
Se debe almacenar en forma sanitaria los desechos sólidos generados de
conformidad con lo establecido en la presente Norma.
No deberá depositarse sustancias líquidas, excretas, o desechos sólidos de las
contempladas para el servicio especial y desechos peligrosos en recipientes
destinados para recolección en el servicio ordinario.
Se deben colocar los recipientes en el lugar de recolección, de acuerdo con
el horario establecido por la entidad de aseo.
Se debe cerrar o tapar los recipientes o fundas plásticas que contengan los
desperdicios, para su entrega al servicio de recolección, evitando así que se
produzcan derrames o vertidos de su contenido. Si como consecuencia de un
deficiente almacenamiento se produjere acumulación de desechos sólidos en
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la vía pública el usuario causante será responsable de este hecho y deberá
realizar la limpieza del área ensuciada.
Nadie debe dedicarse a la recolección o aprovechamiento de los desechos
sólidos domiciliarios o de cualquier tipo, sin previa autorización de la entidad
de aseo.
4.4.2 Los recipientes para almacenamiento de desechos sólidos en el servicio
ordinario deben ser de tal forma que se evite el contacto de éstos con el medio y
los recipientes podrán ser retornables o no retornables. En ningún caso se autoriza
el uso de cajas, saquillos, recipientes o fundas plásticas no homologadas y
envolturas de papel.
4.4.3 Cuando se trate de contenedores de desechos sólido de propiedad
pública, la entidad de aseo procederá a su mantenimiento y reposición,
pudiendo imputar el costo correspondiente a los ciudadanos que causen
perjuicios a los mismos.
4.4.4 Los recipientes retornables para almacenamiento de desechos sólidos en el
servicio ordinario deben contar con las siguientes características:
a) Peso y construcción que faciliten el manejo durante la recolección.
b) Los recipientes para desechos sólidos de servicio ordinario deberán ser de
color opaco preferentemente negro
c) Construidos en material impermeable, de fácil limpieza, con protección al
moho y a la corrosión, como plástico, caucho o metal.
d) Dotados de tapa con buen ajuste, que no dificulte el proceso de vaciado
durante la recolección.
e) Construidos en forma tal que estando cerrados o tapados no permitan la
entrada de agua, insectos o roedores, ni el escape de líquidos por sus
paredes o por el fondo.
f) Bordes redondeados y de mayor área en la parte superior, de forma que
facilite la manipulación y el vaciado.
g) Capacidad de acuerdo a lo que establezca la entidad de aseo.
Los recipientes retornables para almacenamiento de desechos sólidos en el
servicio ordinario, deberán ser lavados por el usuario con una frecuencia tal que
sean presentados en condiciones sanitarias inobjetables.
4.4.5 Los recipientes no retornables utilizados para almacenamiento de desechos
sólidos en el servicio ordinario, deben ser fundas de material plástico o de
características similares y deberán reunir por lo menos las siguientes condiciones:
a) Su resistencia deberá soportar la tensión ejercida por los desechos sólidos
contenidos y por su manipulación.
b) Su capacidad debe estar de acuerdo con lo que establezca la entidad
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que preste el servicio de aseo.
c) Para la recolección de desechos reciclables, tales como: papeles y
plásticos limpios, envases de: vidrios enteros, metales como latas de
cerveza, de gaseosas, de alimentos y otros, se empleará una funda
plástica celeste.
d) Para la recolección de desechos sólidos no reciclables, tales como:
desechos sólidos orgánicos, frutas, carnes, verduras, papel higiénico, papel
carbón, pañales desechables y otros, se utilizará una funda plástica oscura
o negra.
4.4.8 Todos los edificios de viviendas, locales comerciales, industriales y demás
establecimientos, que se vayan a construir, deberán disponer de un espacio de
dimensiones adecuadas para la acumulación y almacenamiento de los
desechos sólidos que se producen diariamente. El cumplimiento de esta
disposición será de responsabilidad de las municipalidades, a través de la
Dirección correspondiente.
4.4.10 El espacio y los contenedores destinados al almacenamiento de los
desechos sólidos deben mantenerse en perfectas condiciones de higiene y
limpieza. Las características de la construcción y las normas que deberán cumplir
estos espacios serán fijadas por las municipalidades en coordinación con la
empresa prestadora del servicio de recolección de desechos sólidos.
4.4.14 El uso de contenedores para almacenamiento de desechos sólidos, podrá
permitirse en el servicio ordinario, a juicio de la entidad de aseo. Los
contenedores podrán ser utilizados directamente por los usuarios para
almacenamiento de desechos sólidos del servicio ordinario, en forma pública o
privada.
4.4.17 El tamaño, la capacidad y el sistema de carga y descarga de
contenedores de almacenamiento público o privado, deben ser determinados
por las entidades de aseo, con el objeto de que sean compatibles con su equipo
de recolección y transporte.
4.4.18 El sitio escogido para ubicar los contenedores de almacenamiento para
desechos sólidos en el servicio ordinario, deberá permitir como mínimo, lo
siguiente:
a) Accesibilidad para los usuarios.
b) Accesibilidad y facilidad para el manejo y evacuación de los desechos
sólidos.
c) Limpieza y conservación de la estética del contorno.
4.4.19 El almacenamiento de los desechos sólidos especiales se hará siempre
mediante el uso de elementos apropiados que brinden las seguridades
necesarias a fin.
de evitar derrames o vertidos hacia el exterior, y deberán estar bajo los
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lineamientos técnicos que establezca la entidad de aseo o el Ministerio del
Ambiente o Normas generales para la entrega de desechos sólidos no peligrosos
(numeral 4.5).
4.5.4 Los recipientes colocados en sitios destinados para la recolección de
desechos sólidos en el servicio ordinario, no deben permanecer en tales sitios
durante días diferentes a los establecidos por la entidad que preste el servicio.
4.5.5 Los desechos sólidos compactados que se presenten para recolección
deben cumplir las exigencias contenidas en la presente Norma.
2.5. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del
Medio Ambiente del Trabajo (Decreto N° 2393).
Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarán a toda actividad laboral
y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución
o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de
trabajo.
2.6. Reglamento De Aplicación De Los Mecanismos De Participación Social
Establecidos En La Ley De Gestión Ambiental. Expedido mediante Decreto
Ejecutivo 1040 y publicado en el RO 332 del 8 de mayo de 2008. El Art. 1
define la participación social como los mecanismos para dar a conocer a
una comunidad afectada/interesada, los proyectos que puedan conllevar
riesgo ambiental, así como sus estudios de impacto, posibles medidas de
mitigación y planes de manejo ambiental.
2.7. Ley de aguas. Publicada en el registro oficial N° 69 del 30 de Mayo de 1972.
La ley de aguas es la norma específica de nuestro país respecto al manejo de
este recurso natural, contemplando disposiciones relacionadas con la prelación
de uso del recurso (agua potable, abrevadero, riego, turismo y demás usos); así
como la prohibición de la contaminación de las aguas y el requerimiento previo
con que se debe contar para el proyecto (art. 20 y 22).
2.8. Reglamento de aplicación de la ley de aguas. Publicado en el registro oficial
N° 233 del 26 de Enero de 1973.
Este reglamento indica los procedimientos y la forma de ejecutar acciones
relacionadas con el uso del recurso agua. Respecto a disposiciones ambientales
se establecieron acciones que se deben ejecutar para evitar la contaminación
del agua, las mismas que se refieren a infracciones y control de obras que se
efectúan en o cerca de cuerpos hídricos, el marco institucional aplicable y
conceptos que debe contemplar la unidad ejecutora del proyecto en la
ejecución de sus actividades (art. 23, 83, 89, 90 y 91).
2.9. Código De Salud
Prohíbe la descarga de residuos sólidos, líquidos o gaseosos sin tratamiento;
substancias nocivas e indeseables que contaminen o afecten la calidad del
agua; excretas, aguas servidas, residuos industriales en cualquier curso de agua
para uso doméstico, agrícola, descargas industriales en alcantarillado público sin
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permiso. Arts. 12,17, 25 y 28.
Adicionalmente, se considerara los estatutos enmarcados en las siguientes
legislaciones.
Reglamento General para aplicación de la Ley contra incendios, Acuerdo 0596,
publicado en el R.O. 834, del 17 de mayo de 1979.
Reglamento de Prevención, mitigación y protección contra incendios. Acuerdo
Ministerial 1257, publicado en el R.O. 114 del 2 de abril de 2009.
2.10. NORMATIVA MUNICIPAL Y PROVINCIAL
Ordenanza Municipal de parcelaciones y urbanizaciones del cantón
Samborondón.
Ordenanza Municipal de creación de la parroquia urbana satélite La
Puntilla.
Ordenanza Municipal que regula el cobro del cargo variable por el
servicio de alcantarillado.
2.11. Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el subsistema de
evaluación de impactos ambientales del Gobierno Provincial del Guayas.
Art. 6.- De la Categorización Ambiental. El Promotor que vaya a realizar un
provecto o actividad dentro del territorio de la Provincia del Guayas, y que esté
inmerso dentro del ámbito de aplicación de la presente Ordenanza, en forma
previa y como condición para llevarla a cabo o para que la misma siga en
funcionamiento, deberá solicitar a la Autoridad Ambiental Provincial del Guayas
a través de la Dirección Coordinadora de Medio Ambiente y Agua, la
categorización ambiental de su proyecto o actividad.
2.12. Ordenanza de Tasas por Servicios Administrativos de Gestión de Calidad
Ambiental del Gobierno Provincial del Guayas.
Art. 1.- Ámbito de aplicación.- Mediante la presente Ordenanza se fija las tasas
por los servicios administrativos de gestión y calidad ambiental, que presta el
Gobierno Provincial del Guayas a través de la Dirección Coordinadora de Medio
Ambiente y Agua o la Unidad Administrativa correspondiente
2.12.1. Competencia Sancionatoria
Dirección de Medio Ambiental del Gobierno Provincial de Guayas.
Comisario Municipal.
Comisario de Salud.
Ministerio del Ambiente.
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III. CAPITULO
3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL – LINEA BASE
3.1. Caracterización general del Cantón Samborondón
El cantón Samborondón está situado frente a Guayaquil, conformado por tres
parroquias: la cabecera cantonal Samborondón, La Puntilla y Tarifa; en territorio
de esta última se encuentra ubicado el terreno donde se construirá el
condominio Santa Catalina.
Samborondón tiene sus coordenadas de de ubicación: 9760777 N y 628177 E.
3.1.1. MEDIO FÍSICO
La descripción del medio físico de la zona de estudio se ha elaborado en base a
la información primaria recopilada durante las visitas al terreno de implantación
del proyecto y la información secundaria procedente de la revisión bibliográfica
de estudios técnicos realizados, información de anuarios meteorológicos del
Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI), referentes al año 2009 y
con el software informático INFOPLAN, elaborado por SENPLADES (Secretaría
Nacional de Planificación y Desarrollo) como una herramienta práctica que
brinda un servicio de información estadística y cartográfica.
Clima
La zona en donde se implantará el Proyecto Urbanístico Río Sol Towers, pertenece
a la región bioclimática Seco Tropical, la cual se ubica al Noroeste y corre
paralelamente a la región Subdesértico Tropical a manera de una faja
longitudinal, que a medida que se penetra hacia el interior la precipitación
aumenta. Esta región se encuentra desde los 5 msnm hasta la cota de los 300
msnm, con una temperatura media anual de 23 a 26°C. La precipitación
promedio entre 500 y 1000 mm. La estación lluviosa se extiende de enero a abril a
mediados de mayo, mientras la estación seca comienza en mayo y termina en
diciembre, en un patrón climático de tipo monzónico.
A más de lo indicado, otros factores que se sobreponen y afectan la distribución
de las lluvias son la Corriente Cálida de El Niño, la fría de Humboldt y el
desplazamiento de la Zona de Convergencia Intertropical. De enero a abril, la
Corriente de El Niño, cuyas aguas se originan en el Golfo de Panamá, cruzan la
línea ecuatorial, dando origen a la estación lluviosa. A medida que la Corriente
del Niño se retira hacia el Golfo de Panamá, la influencia fresca de la Corriente
de Humboldt se hace sentir, influenciando en la estación seca.
Hay variación estacional de los vientos, con los máximos de velocidad en el
verano y los mínimos en invierno o estación lluviosa. Durante la estación de lluvias
los vientos son muy variables, predominando vientos con dirección tanto del
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noreste como del suroeste. Durante la estación seca los vientos son
predominantemente del suroeste.
No hay registros meteorológicos específicos para el cantón Samborondón, por lo
tanto se toman como referencia los datos de la ciudad de Guayaquil; del análisis
de los datos estadísticos de la estación meteorológica de la Universidad Estatal
de Guayaquil cuya fuente es el INAMHI.
Temperatura
Al ubicarse el proyecto dentro de un clima Seco -Tropical, la temperatura media
anual oscila entre los 23 y 26 °C según la categorización climática de Cañadas.
En base a los datos de temperatura del año 2009, registrados en la Estación
Meteorológica U. Estatal se determinó que el aumento de temperatura empieza
desde diciembre hasta abril, siendo los meses más calientes marzo y abril. Esta
temporada de mayor temperatura coincide con el aumento de lluvias de año a
año. Adicionalmente, se puede observar el descenso de temperatura en los
meses de junio, julio y agosto.
El promedio de las temperaturas máximas más alto se registra en abril de 32,7 °C
y la mínima en septiembre de 19.8°C. (INAMHI. Estación U. Estatal Guayaquil.
Anuario 2009.)
Figura 3.1. Temperatura promedio mensual
Fuente: INAMHI. Estación U. Estatal Guayaquil. Anuario 2009.
Precipitación
En función de los valores registrados por la Estación U. Estatal Guayaquil, se define
que la estación lluviosa se distribuye de diciembre hasta abril, siendo marzo y abril
los meses con la mayor intensidad de lluvias, mientras que la estación seca
comienza en mayo y termina a mediados de noviembre e inicios de diciembre,
con lluvias leves en forma de garúas que caen en el período seco. Dentro de este
régimen de lluvia, el número de meses ecológicamente secos varía de 6 a 7
23,5
24
24,5
25
25,5
26
26,5
27
27,5
28
28,5
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Temperatura Media Mensual
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meses. (INAMHI. Estación U. Estatal Guayaquil. Anuario 2009.)
Figura 3.2. Distribución temporal de la precipitación
Fuente: INAMHI. Estación U. Estatal Guayaquil. Anuario 2009.
Humedad Relativa
El área geográfica de Samborondón tiene niveles altos de evaporación y la
humedad relativa registra valores mayores del 80% que se incrementa en la
temporada lluviosa, en la siguiente figura se presentan valores referenciales de la
Humedad Relativa.
El porcentaje de humedad relativa promedio que se obtuvo en el punto de
emplazamiento es del 74.9%. (INAMHI. Estación U. Estatal Guayaquil. Anuario
2009.)
Figura 3.3. Humedad relativa
Fuente: INAMHI. Estación U. Estatal Guayaquil. Anuario 2009.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Precipitación
0
50
100
150
200
250
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Minima Media Maxima
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Vientos
En cuanto a los vientos son de baja intensidad, los registros de largo y corto
periodo, indican que la dirección predominante de los vientos es del Suroeste,
con una velocidad de entre 1.5 a 3.0 m/s máximo (3 a 6 Nudos). (INAMHI.
Estación U. Estatal Guayaquil. Anuario 2009.)
Geología
El cantón Samborondón como parte del territorio de la provincia del Guayas,
fisiográficamente corresponde a la región Costa localizada en la cuenca del río
Guayas; siendo esta zona de territorio parte del área del estuario de los ríos
Daule y Babahoyo que forman el mencionado río, cuyas características
geomorfológicas del suelo está en la variación de su textura, desde arcillosos 39%,
a franco arcillosos 23%, Franco Limoso 23% y Franco Arcillo Limoso 15%. En el
horizonte de 0 a 20 cm en el límite superior, es extremadamente salino.
Geomorfología
La geomorfología se caracteriza por ser de un relieve plano y bajo; las cotas
varían de 2 msnm hasta 4 msnm, completamente regular y no inundable, durante
la estación lluviosa. No presenta pendientes pronunciadas.
Figura 3.4. Mapa geomorfológico del cantón Samborondón.
Fuente: Sistema Nacional de Información, 2009.
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Hidrología
En el área de estudio, cabe destacar la presencia de una importante cuenca
hidrográfica a nivel del continente, como es la cuenca del Río Guayas, la cual
abarca una extensión de 40.000 km2.
El Río Guayas desemboca en el océano Pacífico, frente a la Isla Puná, y nace de
la confluencia de dos principales afluentes, siendo estos los Ríos Daule y
Babahoyo. El sistema hidrográfico citado se caracteriza por presentar ríos de gran
caudal, los cuales son navegables para el transporte fluvial y permiten
actividades de pesca artesanal.
El río Daule, recorre 245 Km desde la presa Daule Peripa hasta el puente de La
Aurora al norte de Guayaquil. Se une con el río Babahoyo, en el kilómetro 262
para formar el río Guayas. Es un río con su caudal regulado por la presa Daule
Peripa, que es su principal aporte (> 100 m3/seg) durante la estación seca. El
agua que llega al río ha sido utilizada previamente para la generación de
energía eléctrica.
Por su parte, el Río Babahoyo cuenta con un caudal aproximado promedio, en su
punto de desembocadura, de 83.6 m3/s en la época seca y de 1051 m3/s en la
época invernal. (Universidad Agraria del Ecuador, 2011).
Agua Subterránea
La existencia de los sedimentos aluviales compuestos por arena y grava permite
suponer la existencia de acuíferos, debido a que existen condiciones litológicas
favorables para la formación de acuífero, además por existir una recarga
permanente de agua a través de la Cuenca del Río Guayas. El nivel freático del
sector es de aproximadamente 0.5 metros.
3.1.2. MEDIO SOCIOECONOMICO
Población
La población del cantón Samborondón, de acuerdo a los Informes del INEC del
Censo 2010 es de 67590 habitantes, correspondiente el 50.43% a mujeres y 49.57%
varones, existiendo un crecimiento del 4.4 % con respecto a la población del
2001.
Dentro de la población del cantón se registra que la población en edad para
trabajar (PET) es de 18.646 habitantes. De esta cantidad de habitantes se registró
según datos estadísticos que el 45% se encuentra económicamente activa.
El 75,7 % de su población reside en el Área Rural; se caracteriza por ser una
población joven, ya que 40,5 % son menores de 20 años.
En la siguiente tabla, se presenta el crecimiento poblacional de Samborondón,
periodo 1962 – 2011.
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Tabla 3.1. Crecimiento poblacional de Samborondón, periodo 1962 – 2001
Crecimiento poblacional
Año Población Samborondón
1962 13 914
1974 22 302
1982 25 430
1990 33 965
2001 45 476
2010 67 590
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda.
El Proyecto, se localiza en la Isla Mocolí, parroquia urbana Satelite - Tarifa, Área #
091650, zona 007, sector 002 del Cantón Samborondon, provincia del Guayas,
razón por la cual el análisis socioeconómico se lo realizara en relación a la
mencionada parroquia por ser esta el área de influencia del proyecto en
cuestión. El en área de estudio se registraron 400 personas, de acuerdo a los
datos de información del CENSO 2010, de las cuales 215 eran mujeres y 185
hombre, tal como se puede apreciar en la tabla siguiente.
Tabla 3.2. Población de Isla Mocolí por sexo
Población por Sexo
Zona Sector Sexo
007 002 Hombres Mujeres Total
Total 185 215 400
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda, 2010.
Educación
De a cuerdo a los datos del Censo de Población y de Vivienda, realizado en el
año 2010, se estableció que en la Isla Mocolí, lugar donde se encuentra
localizado el proyecto, se presentó una tasa de analfabetismo promedio de 2,87
%, calculada sobre la población mayor de 10 años.
Tabla 3.3. Nivel de Analfabetismo
Saben Leer y Escribir
Zona Sector Saben Leer y Escribir
007 002 Si No Total
Total 294 9 303
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda, 2010.
Tipo de Vivienda
Para el año 2010, de acuerdo al INEC, la Isla Mocolí, contaba con 153 viviendas
ocupadas, de las cuales 100 de ellas eran casas o villas; 48 departamentos; 3
mediaguas y 2 ranchos.
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En la siguiente tabla se encuentran la información numérica referente a la
condición del tipo de las viviendas presentes en la Isla Mocolí.
Tabla 3.4. Tipo de Vivienda
Tipo de Vivienda
Zona Sector Tipo de Vivienda
007 002 Casa/Villa
Departamento
en casa o
edificio
Mediagua Rancho Total
Total 100 48 3 2 153
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda, 2010.
Ocupación de Vivienda
Para el año 2010, de acuerdo al INEC, la Isla Mocolí, contaba con 153 viviendas,
de las cuales 109, se encontraban ocupadas con personas presentes, 26
ocupadas con personas ausentes, 7 desocupadas y 11 villas en construcción.
En la siguiente tabla se encuentran la información numérica referente a la
condición de ocupación de las viviendas presentes en el área del proyecto.
Tabla 3.5. Ocupación de Vivienda
Ocupación de Vivienda
Zona Sector Condición de ocupación
007 002
Ocupada
con
personas
presentes
Ocupada
con personas
ausentes
Desocupada En
construcción Total
Total 109 26 7 11 153
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda, 2010.
3.1.3. SERVICIOS BÁSICOS
Abastecimiento de Agua
De acuerdo a la información obtenida durante el Censo de Población y de
Vivienda, realizado en el año 2010, se determino que en la Isla Mocolí, presenta
un déficit de servicios en cuanto a abastecimiento de agua de 2,75%.
Información que se encuentra detallada en la siguiente tabla:
Tabla 3.6. Abastecimiento de agua
Abastecimiento de agua
Zona Sector Procedencia del agua recibida
007 002 Red Publica De río, vertiente,
acequia o canal
Otro (Agua
lluvia/albarrada) Total
Total 109 26 7 153
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda, 2010.
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Abastecimiento de Energía Eléctrica
De acuerdo a la información obtenida durante el Censo de Población y de
Vivienda 2010, se determino que los predios ubicados en la Isla Mocolí presenta
un déficit de servicios de abastecimiento de energía eléctrica del 0,93%.
Información que se encuentra detallada en la siguiente tabla:
Tabla 3.7. Abastecimiento de energía eléctrica
Abastecimiento de Energía Eléctrica
Zona Sector Procedencia de luz eléctrica
007 002
Red de empresa
eléctrica de
servicio público
No tiene Total
Total 108 1 303
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda, 2010.
Recolección de Desechos
De acuerdo a la información obtenida durante el Censo de Población y de
Vivienda 2010, se determino que los Predios ubicados en la Isla Mocoli, presenta
un déficit de servicios de recolección de desechos sólidos del 3,67%. Información
que se encuentra detallada en la siguiente tabla:
Tabla 3.8. Recolección de desechos sólidos
Recolección de Desechos Sólidos
Zona Sector Eliminación de la basura
007 002 Por carro
recolector La queman De otra forma Total
Total 105 3 1 109
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda, 2010.
Eliminación de Aguas Servidas
De acuerdo a la información obtenida durante el Censo de Población y de
Vivienda 2010, determino que los Predios ubicados en el Sector Mocolí, presenta
un déficit de servicios de eliminación de aguas servidas del 28,45%. Información
que se encuentra detallada en la siguiente tabla:
Tabla 3.9. Eliminación de aguas servidas
Eliminación de Aguas Servidas
Zona Sector Tipo de servicio higiénico
007 002
Conectado a
red pública
de
alcantarillado
Conectado
a pozo
séptico
Conectado
a pozo
ciego
Con
descarga
directa al
mar, río,
lago o
quebrada
No
tiene Total
Total 78 27 1 1 2 109
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda, 2010.
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Servicio de Telefonía Fija
De acuerdo a la información obtenida durante el Censo de Población y de
Vivienda, realizado en el 2010, se determino que los Predios ubicados en la Isla
Mocolí, presenta un déficit de servicios de telefonía fija del 13,54 %.
Tabla 3.10. Servicio de telefonía fija en el área de estudio
LÍNEAS TELEFÓNICAS
Zona Sector Disponibilidad de teléfono convencional
007 002 Si No Total
Total 96 13 109
FUENTE: VI Censo de Población y V de Vivienda, 2010.
Actividades industriales y Comerciales
En la zona no se han identificado actividades industriales; si hay en cambio, en las
proximidades (a unos 5 km.) centros comerciales, estaciones de servicio, centros
recreativos y varios almacenes y restaurantes.
Accesos y Circulación
La vía Samborondón constituye el acceso indirecto a la urbanización, y luego el
acceso directo lo constituye la vía secundaria de ingreso a la isla Mocolí
compuesta por el puente y la vía principal por la cual se puede acceder al área
del proyecto. Esta garantiza el soporte del flujo vehicular a futuro, y desde ahí se
conecta con una vía de ingreso a la ciudadela.
3.2. MEDIO BIÓTICO
El proyecto de la construcción se encuentran en la denominada ecoregión
Bosques Secos de Ecuador pertenecientes a la Región Tumbesina (Cracarft,
1985), que se extiende desde el sur de Esmeraldas hasta la Isla Puná ocupando
una superficie de 22.271 km2, la cual es conocida por su alto endemismo local y
regional (Morrone, 2001; 2004). Adicionalmente, se une con la ecoregión de los
Pastizales (llanura, sabanas) Inundables de Guayaquil (Dinerstein et al., 1995) en
una sola provincia biogeográfica que se denomina Ecuador Árido.
De acuerdo a lo que indica la carta de Formaciones Vegetales y Uso Actual del
PRONAREG, en el área de Samborondón y Tarifa son pastizales que comprenden
pastos artificiales de zona cálida, especialmente paja azul y paja de trigo,
además de vegetación herbácea densa.
En los alrededores del área de estudio, y según inspección al entorno del sitio, se
observa amplias zonas deterioradas, en un 30%, también se observan zonas de
matorrales y pastos naturales en un 25 % y áreas en construcción en un 45%.
Fauna
Mediante la observación directa y cuestionarios a la sociedad, se realizó un
levantamiento de información sobre la biodiversidad de la fauna que se
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encuentra en la zona de intervención.
Tabla 3.11. Lista de Aves observadas en el área de influencia directa.
FAMILIA GENERO - ESPECIE
Ardeidae
Nyctanassa violacea
Egretta thula
Ardea alba
Butorides striatus
Cathartidae Coragyps athratus
Cathartes aura
Anatidae Dendrocygna autumnalis
Jacanidae Jacana jacana
Scolopacidae Actitis macularius
Charadriidae Charadrius wilsonia
Calidris minutilla
Columbidae Columbina buckleyii
Leptotila verreauxi
Psittacidae Forpus coelestis
Cuculidae Crotophaga ani
Tytonidae Tyto alba
Caprimulgidae Caprimulgus anthonyi
Tyrannidae Pyrocephalus rubinus
Troglodytidae Troglodytes aedon
Fringillidae Carduelis siemiradskii
Emberizidae Sporophila peruviana
Icteridae Quiscalus Mexicanus
Fuente: Observación directa, 2012.
Mamíferos
En el área existen Mapache (Procyon cancrivorus), así como reportes de la
Raposa o Zarigüeñña (Didelphis marsupialis).
Reptiles y Anfibios
Visualmente se registraron varios individuos de la especie Iguana Verde (Iguana
iguana), la cual es generalista y está adaptada a vivir en ecosistemas urbanos,
así mismo se observaron Lagartijas de la especie Anolis spp. Por el lado de los
anfibios se ha reportado al Sapo del Cañaveral (Rhinella marina).
FLORA
Mediante observaciones directas en el lugar, se determina que los alrededores
del área de implementación del proyecto son áreas han sido intervenidos por el
ser humano, ya sea para construir vías, ocupar lugares para viviendas, o para el
cultivo de arroz; por lo tanto existen formaciones herbáceas o matorrales y muy
pocos árboles. No existen indicios de la vegetación original que existió en el lugar
antes de la intervención del ser humano a través de varias décadas.
En el área de influencia directa, al igual que en el área de los alrededores del
proyecto, se observan herbáceas y matorrales típicos de zonas de inundación y
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humedales, sin embargo a su vez son especies cosmopolitas. Las especies que se
identificaron son las siguientes:
Tabla 3.12. Lista de Aves observadas en el área de influencia directa.
FAMILIA GENERO - ESPECIE
Mimosaceae Neptunia plena
Neptunia plena
Onograceae Ludwigia octovalvis
Commelinaceae Commelina diffusa
Pontederiaceae Eichhornia crassipes
Cyperaceae Kyllinga pumila
Panicum frondescens
Poaceae Paspalum convexum
Typhaceae Typha dominguensis
Convolvulaceae Hypomea aquiatica
Solanaceae Solanum Sp.
Fuente: Observación directa, 2012.
PAISAJE
Por tener carácter de isla se puede apreciar una vista paisajística natural
continua, no existe arborización significante, a excepción de unos matorrales que
se encuentran en los alrededores del terreno. En su entorno no se aprecia
edificaciones de relevancia para la imagen urbana.
3.2.1. RIESGOS AMBIENTALES
Riesgos Geológicos
Según el mapa Sismo-Tectónico del Ecuador 1991 publicado por el Consejo de
Seguridad Nacional, la zona del proyecto se encuentra ubicado en la zona
sismogenética B, relacionado con la fosa oceánica 6 y el inicio del a subducción
de la Placa de Nazca bajo la Placa Sudamericana que provoca grandes
esfuerzos de cizalla, produciendo de esta forma fallas transcurrentes destrales y
sinistrales.
En esta zona se han formado además fallas inversas. El ángulo de buzamiento es
de 35° para la zona de subducción y su caracterización como fuente
generadora de sismos superficiales. La sismicidad de esta zona se da también en
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función de la velocidad de convergencia de las placas; se puede inferir una
velocidad alta del orden de los 9 cm/año, reportada pos Lonsdale (1978). El
análisis de imágenes radar ha permitido identificar fallas de dirección NW – SE y
que presentan morfología de fallas con componente inversa, es decir
transpresivassinestrales; entre las que se destaca la de Chongón.
Riesgos Sísmicos
Para determinar los niveles de amenaza sísmica en el cantón, se tomó el mapa
de “Amenazas Sísmicas en el Ecuador”. Para el cantón Samborondón, se
considera de acuerdo a esta clasificación correspondiente a Zona IV con un
valor de 2 lo que significa que el riesgo de amenaza símica es alto.
Figura 3.5. Mapa de susceptibilidad sísmica del Ecuador.
Fuente: Infoplan, 2001.
Riesgos por Tsunamis
A estos riesgos, sísmicos, se encuentran asociados los riesgos por Tsunamis
causados por movimientos en las placas oceánicas o cerca de estas. Con el
mapa de “Amenazas por Tsunamis en el Ecuador”, se evaluó el nivel de
afectación en caso de la presencia de un Tsunami, para lo cual, el cantón
presenta un riesgo bajo.
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Figura 3.6. Mapa de amenaza de Tsunami.
Fuente: Infoplan, 2001.
Riesgos Climáticos
El Ecuador, al encontrarse en la mitad entre el hemisferio norte y sur, se encuentra
justamente en la zona de convergencia de dos corrientes importantes (zona de
convergencia intertropical): La Corriente de Fría de Humboldt y la Corriente
Cálida de Panamá (Niño), las cuales son las que influencian directamente las
condiciones climáticas principalmente del litoral ecuatoriano, provocando una
bi-estacionalidad dependiendo de la predominancia de cada corriente,
generalmente de Diciembre a Mayo predomina la Corriente de Panamá y se
presenta la época lluviosa mientras que de Junio a Noviembre se presenta la
época seca. Además de estas corrientes, se pueden presentar fenómenos
climáticos extremos como el Fenómeno del Niño o el Fenómeno de la Niña,
causados por sistemas atmosféricos y oceánicos diferentes, que usualmente
pueden causar problemas de inundaciones o sequías respectivamente.
Riesgos Por Inundación
Los riesgos por inundación se ven asociados por las crecidas de los ríos debido a
las intensas lluvias y a la falta de drenaje de los mismos. El sector donde se ubica
la obra, se encuentra en una zona aluvial, típicamente inundable debido a las
características de génesis del suelo. Utilizando el “Mapa de Amenazas por
Inundaciones” se pudo determinar que la zona tiene un riesgo muy alto de ser
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inundada.
Figura 3.7. Mapa de riesgos de inundaciones en el Ecuador.
Fuente: Infoplan, 2001.
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IV. CAPITULO
4. DESCRIPCION DEL PROYECTO
4.1. UBICACIÓN
La construcción del condominio se realizara en el Lote Nº 83, de la Mz. A Urb.
Mocoli Golf Club, en el cantón Samborondón, provincia del Guayas. Localizada
geográficamente en las siguientes coordenadas UTM:
En la figura 2.1 se indica el mapa de ubicación geográfica del área de
construcción del Condominio.
4.2. ÁREA DE INFLUENCIA
El área de influencia directa ha sido considerada para este proyecto tomando
un radio de hasta 100 metros para determinar los impactos positivos y negativos,
teniendo en cuenta que dentro de este radio las actividades propias de la
construcción.
Para el área de influencia indirecta se consideró un radio de 150 metros a la
redonda que puede ser afectada por las actividades de la estación de servicio.
El área de influencia del proyecto está básicamente conformada por
condominios, áreas baldías de terreno y un lago artificial así como vías de
acceso.
En la figura 2.2 se indica el mapa del área de influencia directa e indirecta del
proyecto.
COORDENADAS UTM WGS 84 – ZONA 17
626584 E 9767378 S
626600 E 9767342 S
626584 E 9767342 S
626553 E 9767340 S
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Figura 2.1. Ubicación Geográfica del Área de Construcción del Condominio Santa Catalina
MAPA DE UBICACIÓN DEL ÁREA DE CONSTRUCCIÓN DEL CONDOMINIO SANTA CATALINA
Proyección Universal Transversal de
Mercator UTM - WGS 84 - Zona 17 S
Descripción General del
Proyecto
Ubicación Geográfica
Coordenadas UTM
WGS 84
626584 E; 9767378 S
626600 E; 9767342 S
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Figura 2.2. Área de Influencia del Proyecto de Construcción del Condominio Santa Catalina
MAPA DE ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECRTO DE CONSTRUCCIÓN DEL CONDOMINIO SANTA CATALINA
Proyección Universal Transversal de
Mercator UTM - WGS 84 - Zona 17 S
Descripción General del
Proyecto
Ubicación Geográfica
Coordenadas UTM
WGS 84
626584 E; 9767378 S
626600 E; 9767342 S
Condominio
colindante
Lago Artificial
Terrenos baldíos
Terrenos baldíos
Terrenos baldíos
Terrenos baldíos
Vía de acceso
Vía de acceso
100 m
50 m
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4.3. Descripción del proyecto
GENERALIDADES
El proyecto Condominio SANTA CATALINA, se construirá en un lote, solar 83, que
es parte de de la Urbanización Isla Del Río, ubicado en el km 5.8 de la vía a
Samborondón, en un terreno de 1488 m2 dentro de la isla Mocolí - Cantón
Samborondón ,provincia del Guayas.
La construcción de obras civiles se iniciará con los trabajos de nivelación y
replanteo, excavaciones para cimentación, y continuará con la estructura,
mampostería, instalaciones y acabados en la edificación, cinco pisos
conformados por cuatro niveles altos y una planta baja, complementados con
una área social y recreativa.
La construcción se resume de la siguiente manera:
Planta Baja: Una suite más un departamento dúplex.
Área Social: salón de juegos, piscina, parqueos, áreas verdes.
Planta Piso 1: 4 Departamentos.
Planta Piso 2: 5 Departamentos.
Planta Piso 3: 2 Departamentos y 3 Departamentos. Dúplex.
Planta Piso 4: 1 Suite.
Cuadro 3.1. Superficie y distribución de ambientes
Área - Ambiente Descripción Superficie (m2)
Terreno Forma irregular 1.480,00
Construcción útil Departamentos de 1, 2 y 3
dormitorios 2.286,64
Área común salón de juegos, piscina, parqueos,
áreas verdes 408,89
Parqueos y vías Parqueos 557,10
Patios y retiros 606,80
Cuadro 3.2. Descripción y distribución de departamentos
No. de departamento Ubicación en el condominio y distribución
de ambientes Área útil (m2)
Departamento No. 101 (Dos dormitorios)
Planta Baja y primer piso alto (PB Y PISO 1)
Sala – Comedor
Cocina
85 m2
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No. de departamento Ubicación en el condominio y distribución
de ambientes Área útil (m2)
Estudio
Baño completo para visitas
Dos dormitorios con vestidor y baño
para cada uno
Sala para TV.
Departamento No. 102 (Un dormitorio)
Planta Baja (PB)
Sala – Comedor
Cocina
Baño para visitas
Un dormitorio con vestidor y baño
66 m2
Departamento No. 201 (Un dormitorio)
Primer piso alto (PISO 1)
Sala – Comedor
Cocina
Baño para visitas
Un dormitorio con vestidor y baño
para cada uno
66 m2
Departamento No. 202 (Tres dormitorios)
Primer piso alto (PISO 1)
Sala – Comedor
Cocina
Sala para TV
Dos dormitorios con baño compartido
Un dormitorio principal con vestidor y
baño
Lavandería
Dormitorio de servicio con baño
Terraza
132 m2
Departamento No. 203 (Un dormitorio)
Primer piso alto (PISO 1)
Sala – Comedor
Cocina
Baño para visitas
Un dormitorio con vestidor y baño
Lavandería
66 m2
Departamento No. 204
(Tres dormitorios)
Primero piso alto (PISO 1)
Sala – Comedor
Cocina
Baño para visitas
Sala para TV
Dos dormitorios con baño compartido
Un dormitorio principal con vestidor y
baño
Dormitorio de servicio con baño
132 m2
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No. de departamento Ubicación en el condominio y distribución
de ambientes Área útil (m2)
Lavandería
Departamento No. 301 (Un dormitorio)
Segundo piso alto (PISO 2)
Sala – Comedor
Cocina
Baño para visitas
Un dormitorio con vestidor y baño
66 m2
Departamento No. 302 (Tres dormitorios)
Segundo piso alto (PISO 2)
Sala – Comedor
Cocina
Baño para visitas
Dos dormitorios con baño compartido
Un dormitorio principal con vestidor y
baño
Lavandería
Dormitorio de servicio con baño
Terraza
132 m2
Departamento No. 303 (Dos dormitorios)
Segundo piso alto (PISO 2)
Sala – Comedor
Cocina
Baño para visitas
Dos dormitorios con baño compartido
Lavandería
Dormitorio de servicio con baño
Terraza
132 m2
Departamento No. 304 (Dos dormitorios)
Segundo piso alto (PISO 2)
Sala – Comedor
Cocina
Baño completo
Un dormitorio
Un dormitorio principal con vestidor y
baño
Lavandería
Baño de servicio
132 m2
Departamento No. 305 (Un dormitorio)
Segundo piso alto (PISO 2)
Sala – Comedor
Cocina
Baño para visitas
Un dormitorio con vestidor y baño
Lavandería
66 m2
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No. de departamento Ubicación en el condominio y distribución
de ambientes Área útil (m2)
Departamento No. 401 (Dos dormitorios)
Tercer piso alto (PISO 3)
Sala – Comedor
Cocina
Baño para visitas
Dos dormitorios con baño compartido
Lavandería
Dormitorio de servicio con baño
Terraza
132 m2
Departamento No. 402
(Tres dormitorios)
Tercer piso alto (PISO 3) y cuarto piso
Sala – Comedor
Cocina
Baño para visitas
Tres dormitorios con vestidor y baño
compartido cada uno
Sala para TV
132 m2
Departamento No. 403 (Dos dormitorios)
Tercer piso alto (PISO 3) y cuarto piso
Sala – Comedor
Cocina
Baño para visitas
Dos dormitorios con baño compartido
Lavandería
Dormitorio de servicio con baño
Terraza
132 m2
Departamento No. 404 (Dos dormitorios)
Tercer piso alto (PISO 3)
Sala – Comedor
Cocina
Baño para visitas
Un dormitorio
Un baño completo
Estudio
Salta TV
Un dormitorio con vestidor y baño
Lavandería
Dormitorio de servicio con baño
132 m2
Departamento No. 405
(Tres dormitorios)
Tercer piso alto (PISO 3)
Sala – Comedor
Cocina
Baño para visitas
Sala para TV
Tres dormitorios con vestidor y baño
compartido cada uno
132 m2
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No. de departamento Ubicación en el condominio y distribución
de ambientes Área útil (m2)
Lavandería
Dormitorio de servicio con baño
Departamento No. 501
(Dos dormitorios)
Cuarto piso alto (PISO 4)
Sala – Comedor
Cocina
Baño para visitas
Dormitorio con vestidor y baño
Terraza
132 m2
Cuadro 3.3. Especificaciones técnicas de la construcción del condominio
Elemento Especificación
Estructura Hormigón Armado Hormigón Simple: 280 y 350 kg/cm2 Acero de Refuerzo: 4.200 Kg/cm2
Mampostería Bloques de hormigón
Tumbados Yeso suspendido con alambre (tipo losa o enlucidos), a
desnivel en área social y dormitorio principal.
Ventanas Marcos de PVC color madera y vidrio gris claro de 4mm a
con sus respectivas mallas anti mosquitos.
Puertas
Material de la fábrica Edimca, tablero alistonado,
batientes y jambas de madera, laqueadas, con bisagras
cromadas. Las puertas de ingreso al lobby y salida al área piscina
serán de vidrio templado.
Cerraduras Interiores marca Hiunday o similar, según disponibilidad
del distribuidor. Puerta Principal con cerradura adicional.
Sanitarios Color blanco o bone. Briggs modelo Ego, o FV similar
Lavamanos empotrados en mesón.
Grifería “Marca FV: Para ducha de 8”. Para lavamanos de 4”
modelo Lúmina o similar.
Instalaciones
Sanitarias y
Accesorios
Tendido de tubería de PVC
Fregadero de cocina Teka 2 pozos con escurridero. Instalaciones para: lavadora, secadora Instalaciones para Calentador de agua Ducha de mano en baños Equipo hidroneumático para Condominio: Bomba de 1
HP y tanque de presión de 60Gls. Instalación sanitaria para lavavajillas Bajantes para aguas lluvias. Drenaje empotrado para acondicionadores de aire.
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4.4. Fases de construcción del proyecto
Movilizaciones e instalaciones
Incluyen los requisitos de cumplimiento por el contratista para la movilización de
su personal, equipos de construcción y/o herramientas de la obra. Incluye
además, las normas para su instalación en la zona, replanteo de las obras civiles y
la desmovilización y remoción de las instalaciones provisionales construidas
durante la ejecución de los trabajos.
Localización y Replanteo
Corresponde a la ejecución de labores permanentes de topografía que se
deben realizar para localizar y replantear la ubicación exacta de las obras en el
terreno, de acuerdo con los planos suministrados y lo previamente aprobado. De
igual manera, se ejecutó el replanteo de las vías, patios y zonas de parqueo, así
como la disposición y conservación de los hitos, estacas y mojones necesarios.
Desmonte y Limpieza
Comprende la remoción completa y el destino apropiado que se dará a la
vegetación, pasamanos, mobiliarios, faroles, monumentos, bordillos, pavimentos,
rocas y cantos rodados superficiales y otros objetos colocados sobre o
sobresaliendo de las superficie de áreas que fueron despejadas.
4.5. Movimientos de tierra
Generalidades
Comprende las actividades para la explanación en terraplén y cortes necesarios
para alcanzar los niveles indicados en los planos. También se estipulan los
procedimientos para el retiro, reemplazo y ubicación de materiales no aptos, el
manejo de aguas, la disposición de materiales sobrantes y la remoción de
derrumbes.
Excavaciones
Comprende la excavación necesaria para la fundación de columnas y muros,
malla a tierra, desagües y fundaciones para estructuras en general. También
incluye desagüe, bombeo, drenajes, entibado y apuntalamiento, así como el
suministro de los materiales para dichas construcciones y el posterior retiro de las
obras de protección efectuadas. Además incluyo el retiro, desalojo y disposición
en forma satisfactoria de todo material excavado sobrante, de acuerdo con las
especificaciones. Las excavaciones a realizar se pueden clasificar de la siguiente
manera:
Cuadro 3.4. Tipos de excavación
CLASIFICACIÓN TIPO DESCRIPCIÓN
Según el tipo de
material
Excavación
común
Materiales distintos de roca tales como tierra,
cascajo, arcilla, conglomerados, roca
descompuesta dura o blanda, roca solida
que no exceda el metro cubico de volumen.
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Excavación en
roca
Todos los materiales que no puedan ser
retirados con equipo manual de excavación
Según el tipo de
obra a ejecutar
Excavaciones a
mano
Obras de arte, zanjas, cunetas, alcantarillas,
tuberías de drenaje, ductos, canaletas y otras
estructuras misceláneas, malla a tierra, etc.
Excavación de
cajón
Tipo zanja: excavación más profunda que
ancha, de longitud varias veces superior a su
profundidad, que pueda demandar entibado
de protección.
Tipo de pozo: excavación cuyas dimensiones
de planta no excedan la relación 1:5 cuya
profundidad, sea equivalente o superior a la
dimensión menor.
Remoción de derrumbes: retiro del material
suelto desprendido de su sitio por causas
ajenas al contratista.
Rellenos
Comprende el suministro de toda mano de obra, transporte, colocación,
humedecimiento, secado y compactación de los rellenos en contorno o a lo
largo de estructuras de concreto, tuberías, filtros y zanjas o donde lo indiquen los
planos o se ordene y apruebe, con materiales seleccionados provenientes de la
misma excavación, de la explanación o de otras fuentes. Incluye los trabajos
previos de apisonado del suelo o apoyo o su escarificación y re compactación
de acuerdo con los requisitos de cada tipo de relleno.
4.6. Obras en concreto
Comprende la ejecución de obras de concreto simple, reforzado, pre-esforzado,
masivo, pobre y ciclópeo para la construcción de estructuras, cajas de revisión,
sumideros, cámaras ductos – cajones de las canalizaciones de alcantarillado
pluvial y sanitario, así como las redes eléctricas y telefónicas, rampas de acceso,
vías, bordillos, andenes, estructuras menores y elementos prefabricados de
conformidad con especificaciones y las dimensiones indicadas en los planos,
ordenadas y aprobadas.
4.7. Acero de Refuerzo
Comprende el suministro, cargue, transporte, descargue, almacenamiento,
figuración, preparación y colocación de todo el acero de refuerzo en varillas, liso
o corrugado y malla electro soldada, de la calidad exigida cuyo despiece figure
en las listas de hierros y/o planos y/o haya sido ordenado y aprobado.
4.8. Contra pisos y aceras
Comprende la ejecución de obras que tienen que ver con la construcción del
soporte de contra pisos interiores de edificaciones sobre tierra.
4.9. Sobre pisos
Incluye el suministro de materiales y mano de obra requeridos en las calidades,
colores y especificaciones conforme se indica en los planos y se estipula en las
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especificaciones técnicas.
4.10. Pinturas
Incluye el suministro de materiales y mano de obra requeridos en las calidades y
colores conforme se indica en las especificaciones técnicas, se utilizaron pintura
de látex modificado, pintura látex profesional en fachadas, pintura anticorrosiva.
4.11. Obras de Urbanización
Estas obras incluyeron la instalación de las redes de agua potable, aguas servidas
(aguas residuales de tipo doméstico), redes de alcantarillado de aguas lluvias,
alumbrado de vías internas y patios, pavimentación.
Las principales características constructivas de cada una de estas redes son las
siguientes:
Red de agua potable: Cuenta con una red compuesta de cámaras, válvulas y
tuberías conectadas a al sistema de agua potable público; en este caso se
contó con la autorización de factibilidad de uso del agua otorgada por
AMAGUA.
Red interna de alcantarillado de aguas servidas: Está constituida por una red de
tuberías provenientes de los baños del edificio, las cuales desembocan en un
sistema de tratamiento constituido por un tanque/pozo séptico con filtro
anaeróbico, cuyos parámetros de descarga cumplirán como mínimo con lo
establecido en la normativa ambiental vigente (Ver Plan de Manejo Ambiental).
Red de drenaje de aguas lluvias: Esta separada de las anteriores redes ya
descritas. Al respecto se construyó una red de canaletas de cemento alrededor
de la edificación, y estas aguas drenarán al sistema de alcantarillado pluvial
público.
Alumbrado de vías internas y parqueos. Está conectada a la red de transmisión
de EMELGUR, cumpliendo previamente con los requisitos y las disposiciones de las
autoridades pertinentes.’
Pavimentación: Todas las vías internas y parqueos del proyecto cuentan con
pisos pavimentados y adoquinados dentro del predio, la misma que sirve como
retiro con relación a la calle más cercana.
PROCESO CONSTRUCTIVO DEL CONDOMINIO
ETAPAS CONSTRUCTIVAS:
ELABORACIÓN DE PLANOS Y ESTUDIOS
LIMPIEZA, REPLANTEO Y DELIMITACIÓN Y DE TERRENO
PREPARACIÓN DE TERRENO - MOVIMIENTOS DE TIERRA: EXCAVACIÓN,
REPOSICIÓN DE SUELO, COMPACTACIÓN
CIMENTACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE ESTRUCTURAS
Cimentación: zapatas
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Construcción de muros
Construcción de elementos estructurales: vigas, columnas y Losas
MAMPOSTERIA
Construcción de paredes
INSTALACIONES
Instalaciones eléctricas
Instalaciones Hidrosanitarias: AGUA POTABLE, AGUA CALIENTE, AGUAS
RESIDUALES, AGUAS LLUVIAS,
Instalaciones para drenaje de aires acondicionados
Instalaciones (ductos) para sistemas de TV por cable, teléfono
convencional e Internet
Instalación de piezas sanitarias
ACABADOS
Colocación de pisos
Revestimientos de paredes
Colocación de ventanas
Colocación de puertas
Colocación de anaqueles
Colocación de closets
Revestimiento de mesones
Pintado de paredes exterior e interiores
Pintado de superficies de hormigón, paredes y metálicas
4.12. Principales impactos generados en el proyecto
Emisiones a la atmosfera
Se prevé que en las diferentes etapas de construcción se generen principalmente
gases de combustión y material particulado ocasionado en las fases de remoción
de tierra y transporte de materia prima en volquetas, el cual es de fácil
remediación ya que en cuanto terminen las actividades de construcción este
será disminuido en su totalidad.
El ruido que se generara durante el proceso de construcción provendrá
principalmente de los equipos y maquinaria utilizada, el cual será de carácter
temporal, pero es necesario la dotación de equipo de protección personal a los
obreros para contrarrestar posibles afecciones que se podrían generar en la salud
de los mismos.
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Durante las fases de operación del condominio los ruidos no serán de mayor
significancia siendo posiblemente los más altos al momento de realizar las
actividades de mantenimiento.
Generación de desechos
Debido a las actividades a llevarse a cabo se generaran una serie de desechos
los cuales serán desalojados en las áreas designadas por la municipalidad de
Samborondón, dentro de las cuales tenemos: desechos de hormigón, fundas de
cemento, tubería, restos de cerámica, restos de madera, entre otros.
Durante las fases de construcción se prevé la generación de desechos peligrosos
pero en poca magnitud, proviniendo principalmente del uso de maquinarias
como combustible, envases usados, waipes y del pintado de paredes (envases
vacios de pintura), residuos que deberán ser entregados a un gestor autorizado.
Los desechos generados en la fase de operación serán recolectados por los
carros de la municipalidad para disponerlos en el relleno sanitario.
Generación de derechos líquidos
Durante las fases de construcción se generaran aguas residuales domesticas,
provenientes de baños portátiles utilizados por los trabajadores de la obra,
desechos que serán manejados únicamente por la empresa proveedora la cual
realizara el mantenimiento respectivo de los mismos.
Los residuos generados en la fase de operación serán enviados al sistema de
alcantarilladlo de aguas servidas el cual está a cargo de la empresa AMAGUA.
Riesgos a la salud.
En vista a que para la construcción es necesitara que el personal utilice equipos y
maquinarias que podría causar alguna afección a la salud así como a la
elevación de la construcción, será necesario la delimitación y señalización de
advertencia, prohibición, identificación y prevención en las diferentes áreas con
la finalidad de que el personal que labora en la construcción esté al tanto de los
peligros a los que está expuesto así como la prohibido de ingreso a personas
ajenas a la obra, de igual manera se deberá dotar de manera periódica de
equipo de protección personal y la obligatoriedad de su utilización por parte de
los trabajadores.
4.13. Aceptabilidad del proyecto
Para toda actividad que pudiere producir alguna afectación a la población
circundante a un proyecto es importante que los actores sociales involucrados
dentro del área de influencia del Proyecto, tengan conocimiento, por lo que
resulta imprescindible determinar el grado de percepción de los habitantes.
El área donde se asienta el proyecto “Condominio Santa Catalina” es un área ya
intervenida en la cual se han construido edificios departamentales, vías de
acceso veredas peatonales, área verdes entre otras.
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40
Adyacente al área de construcción se encuentra el condominio habitacional “El
Prado”, siendo la única construcción residencial a 100 m a la redonda, zona
considerada para establecer el grado de aceptabilidad del proyecto de
construcción “Condominio Santa Catalina”.
Metodología
La diligencia de inspección de campo se realizo siguiendo un proceso metódico
de dos fases:
Fase-1: Ejecución o Levantamiento de Información de Campo
La inspección de campo se llevó a cabo el día 19 de febrero de 2013, durante el
cual se realizo la recopilación de información mediante entrevistas personales a
los Moradores de la Ciudadela Mocoli Golf Club.
Fase-2: Procesamiento de la Información
Esta fase se realizo en la oficina consistiendo en la evaluación y sistematización
de toda la información primaria y secundaria obtenida en la fase de
levantamiento de campo.
Resultados
De las encuestas realizadas en el área de estudio se obtuvieron los siguientes
resultados:
Motivo de permanencia en el sector
De acuerdo a los resultados obtenidos se pudo determinar que principalmente la
permanencia en el sector es por parte de trabajadores que realizan sus labores
en el Condominio “El Prado”, aunque es necesario aclarar que parte de los
departamentos de este condominio ya está habitado, y de acuerdo a
manifestaciones de los encuestados estas personas la mayor parte del día no se
encuentran en su vivienda, retornando a horas de la noche.
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
Vivienda Comercio Trabajo
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41
Años de permanencia en el sector
Las personas encuestas básicamente residen en el sector un periodo máximo de
un año. Tomando en consideración que en el sector se está realizado
recientemente el proceso de construcción de condominios o conjuntos
habitacionales.
Distancia al proyecto
Las personas encuestas, se encontraban en un rango menor a los 50 m. ya que
no existe edificaciones en un rango menor a los 100 m, rango estimado en la que
se establece que podría verse afectado la población por el efecto de
construcción del proyecto.
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
1 a 5 años 5 a 10 años mas de 10 años
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
1 a 50 m 51 a 100 m más de 100 m
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42
¿Cómo habitante del barrio cree que se verá afectado por la construcción
y Funcionamiento de un nuevo condominio?
De las personas encuestas ninguna manifestó verse afectado en ninguna de las
fases de construcción del condominio “Santa Catalina”, además es necesario
aclara que los moradores y trabajadores del sector están al tanto de que en el
sector se llevara a cabo la construcción del mismo, además considerando que
los procesos de construcción se realizaran durante el día, por lo que los
moradores que residen en el sector no siente verse afectados ya que la mayor
parte del tiempo durante el día se encuentran fuera de sus viviendas.
Conclusión
De acuerdo a los resultados obtenidos se puede concluir que las personas que
residen y trabajan en el sector, tiene conocimiento de la implantación del
proyecto y manifestaron no verse afectadas por la construcción.
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
SI NO
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V. CAPITULO
5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
5.1. METODOLOGÍA
El primer paso consiste en la identificación de las actividades que generarían
impactos en todas las fases del proyecto, así como la identificación de los
componentes ambientales involucrados. Una vez identificados los impactos, se
precedió a su valoración, a través de una matriz causa efecto que se describe a
continuación:
El trabajo con la matriz empieza con la selección de las relaciones entre acciones
y factores ambientales que se afectarán ubicando en la casilla correspondiente
dos números separados por una diagonal. Uno indica la "magnitud" de la
alteración del factor ambiental correspondiente y el otro la "importancia del
mismo".
La magnitud: que es un valor que varía entre 1 y 10 en el que 10 corresponde a la
alteración máxima provocada en el factor ambiental considerado y, 1 la mínima.
Este valor estará precedido por el signo positivo (+) si es un efecto benéfico, o el
signo (-), si es decreciente.
La importancia del impacto que da el peso relativo del factor ambiental
considerado tiene del proyecto la posibilidad que se presenten alteraciones. La
importancia se considera también en una escala entre 1 y 10, indicando el 1 la
importancia menor y 10 la mayor.
La matriz una vez llena puede ser manejada de diversas formas, ya sea
estadísticamente o gráficamente, obteniendo indicadores que sirven para
establecer cuantificaciones, promedios, etc. Y a través de ellos concluir si el
proyecto produce un impacto positivo o negativo.
Criterios usados en la Valoración de los Impactos Ambientales
Valoración de la magnitud del impacto
Impactos negativos -
Impactos positivos +
Alteración alta 10
Alteración media 5
Alteración baja 1
Valoración de la Importancia del impacto
Intensidad alta 10
Intensidad media 5
Intensidad Baja 1
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5.1.1. Actividades que generan impactos ambientales
Antes de realizar la evaluación de impactos ambientales, identificamos las
actividades en las fases de construcción, operación, mantenimiento y cierre de la
construcción del condominio que generarán impactos; estas son:
Construcción
- Limpieza manual del terreno
- Excavaciones
- Relleno y compactación
- Construcción de Obras Civiles
- Transporte de materiales de construcción.
Operación y Mantenimiento
- Limpieza
- Mantenimiento
Cierre y Abandono
- Retiro de materiales sobrantes, equipos e insumos
- Demolición de estructuras
- Retiro de escombros
5.1.2. Factores ambientales afectados por las actividades
Atmosféricos Calidad del aire
Niveles de ruido
Agua Calidad del agua
Flujo normal
Suelo Ocupación
Calidad
Fisiográficos Paisaje
Biológicos Flora
Fauna
Sociocultural
Empleo
Áreas productivas
Salud poblacional
Una vez que se ha identificado las actividades generadoras de impactos y los
factores ambientales que se benefician o se perjudican con las acciones del
proyecto, procederemos a identificar los impactos ambientales involucrados a
través de la siguiente matriz:
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Matriz de Identificación de impactos
Construcción Operación y
Mantenimiento Cierre o Abandono
Lim
pie
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Exc
ava
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s
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Atmosféricos Calidad del aire
* * * *
* * *
Niveles de ruido
* * *
* * *
Agua Calidad del agua * *
*
*
Flujo normal
*
*
Suelo Ocupación * *
*
* *
Calidad * *
*
*
Fisiográficos Paisaje
*
*
*
Biológicos Flora * *
*
Fauna *
*
Sociocultural Empleo * * * * * * * * *
Salud poblacional * * * * * * * * *
Marcado con color azul se aprecian los impactos considerados positivos, mientras
que marcados con color naranja se encuentran los impactos negativos. Con esta
apreciación se puede indicar que existe mayor número de interacciones o
impactos negativos que positivos: 41 Negativos y 13 positivos, dando un total de
54 interacciones entre las actividades del proyecto, con los factores ambientales
involucrados.
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5.1.3. Valoración de los Impactos Ambientales
Matriz de valoración de los impactos
Construcción Operación y
Mantenimiento Cierre o Abandono
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# d
e A
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sum
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De
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ruc
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Atmosféricos
Calidad del aire
-2 -2 -4 -2
-2 -2 -4 7 0 -18
Niveles de ruido
-3 -3 -3
-1 -3 -3 6 0 -16
Agua
Calidad del agua -1 -2
-2
-2
4 0 -7
Flujo normal
-2
-1
2 0 -3
Suelo
Ocupación -2 -1
-3
2 5 4 3 1
Calidad -1 -3
-3
-2 4 0 -9
Fisiográficos Paisaje
-2
-2
4 2 1 0
Biológicos
Flora -3 -3
-2
3 0 -8
Fauna -2
-1
2 0 -3
Sociocultural
Empleo 4 4 4 5 3 3 4 4 4 0 9 35
Salud -1 -2 -1 -4 -1 6 -1 -1 -1 8 1 -6
# de Afectaciones negativas 6 8 3 8 4 2 3 3 4 41
# de Afectaciones positivas 1 1 1 1 1 2 1 2 3
14
Sumatoria -6 -13 -2 -18 -4 6 0 0 3
-34
Como se puede apreciar en la matriz anterior, el proyecto tiene un valor de -34
unidades negativas al ambiente, por lo tanto sus actividades, especialmente las
de construcción son ligeramente perjudiciales, pero son de carácter temporal ya
que al momento de finalizar la construcción disminuirá la generación de las
principales afecciones producidas por la construcción del condominio.
Entre los factores ambientales más afectados por la construcción del sistema de
agua potable tenemos: la calidad del aire con un valor de -18 y generación de
ruido con -16 unidades, esto debido principalmente a los procesos de
construcción y transporte de material, la calidad del suelo con -9, afectado por
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actividades como la excavación o por derrame de combustibles; la flora con -8,
afectada por la destrucción de algunas especies en actividades como desbroce
y limpieza.
Los factores ambientales menos afectados por el proyecto son: paisaje (0);
ocupación (1) y producción (-2). El factor que se beneficiaría con el proyecto
tiene que ver con la creación de fuentes de trabajo (35).
Como se puede apreciar, las actividades que más afectaciones provocarían al
ambiente, se darían durante la construcción del proyecto; así tenemos:
Construcción de obras civiles con -18 unidades, en donde se utilizarán equipos
que pueden emitir ruido y vibraciones; además en esta actividad se generarán
varios tipos de desechos. Excavación con -13 unidades; que afectará a varios
componentes ambientales como suelo, agua, paisaje, flora, fauna y salud
(riesgos). Limpieza del terreno con -6 unidades, afectando directamente a la flora
y suelo orgánico en las áreas constructivas. Transporte del material (-4 unidades)
adicionando al ambiente, gases, polvo y ruido.
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VI. CAPITULO
6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Se entiende por impacto ambiental el efecto que produce una determinada
acción sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos. Las acciones humanas,
son los principales motivos que han producido que un bien o recurso natural sufra
cambios negativos.
El impacto ecológico generalmente es de carácter negativo, ya que puede
suponer el desplazamiento de poblaciones o la destrucción de hábitats o de
especies. En algunas ocasiones, sin embargo, se generan efectos positivos; por
ejemplo las fuentes de trabajo y el desarrollo económico – social de varias
comunidades.
En la actualidad las leyes exigen que todas las obras, proyectos y otros que
provoquen cambios en el normal desenvolvimiento de los ecosistemas deban
implementar dentro de sus actividades medidas que disminuyan los impactos. Por
tal razón para el presente proyecto, se ha desarrollado un plan que va a
favorecer al ambiente, a la sociedad y a los trabajadores; con medidas claras
que mitigaran por un lado los impactos negativos, impulsarán los positivos,
recuperaran áreas degradas y protegerán la salud y seguridad de las personas.
El plan de manejo ambiental establece las acciones que se requieren para
prevenir, mitigar, controlar, y corregir los posibles efectos o impactos ambientales
negativos causados durante las actividades del actual proyecto.
Las medidas propuestas contarán con su respectivo indicador de cumplimiento,
medio de verificación, responsable, y costo. Adicionalmente se elaborará un
cronograma de actividades para el cumplimiento de cada medida en el tiempo
de 1 año de aplicación del presente Plan de Manejo Ambiental.
6.1. Alcance del Plan de Manejo Ambiental
El actual Plan de Manejo Ambiental para la etapa de “Construcción y Operación
del Condominio Santa Catalina” está diseñado para prevenir, mitigar y
compensar las actividades a ejecutarse durante la obra y funcionamiento del
presente proyecto.
Los planes que involucran el PMA se indican a continuación:
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos
Plan de Manejo de Desechos
Plan de Contingencia
Plan de Capacitación
Plan de Salud y Seguridad
Plan de Seguimiento y Monitoreo
Plan de Abandono
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6.2. Plan de Prevención y Mitigación de Impactos
Este PLAN establece las medidas, procedimientos y estrategias que se han de
aplicar para prevenir y minimizar el efecto de los Impactos ambientales positivos y
negativos identificados como consecuencia de las actividades del proyecto.
Objetivo
Proponer medidas ambientales viables y factibles tendientes a evitar daños al
medio ambiente y población aledaña al proyecto.
Alcance
Las medidas propuestas tienen aplicación y vigencia en todas las etapas de
desarrollo del proyecto donde existan riesgos de impactos.
Medidas
Las medidas propuestas para prevenir y reducir los impactos de las actividades
del proyecto del sistema de agua potable de Piedra Tabla se presentan a
continuación:
MEDIDA N°1
Nombre de la Medida: Control de ruido
Objetivo de la medida: Reducir las fuentes emisoras de ruido en la fase de
construcción y operación a fin de evitar perturbar las poblaciones humanas y
faunística de la zona de trabajo.
Tipo de Medida: Preventiva
Acciones:
Rotar al personal que este expuesto a niveles de ruido superiores a 85 dB por
un período máximo de 8 horas durante la etapa de construcción tal y como
se establece en el Art. 55, Numeral 6 del Reglamento de Seguridad, Salud de
los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.
Controlar el uso indebido de sirenas y claxon durante las labores de
construcción.
Brindar mantenimientos correctivos a los equipos que se utilicen durante la
etapa de construcción.
Brindar mantenimientos semestrales de tipo preventivo y correctivo a los
equipos que se utilicen en la etapa de operación del sistema de agua
potable.
Indicadores:
Se ha rotado al personal que laborará en la etapa de construcción que
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50
MEDIDA N°1
permanezca expuesto a ruidos que sobrepasen los 85 dB/ 8 horas de
trabajo/día.
Se ha controlado el uso de sirenas y claxon de equipos y vehículos.
Se ha brindado mantenimientos correctivos a los equipos usados en la etapa
de construcción
Se ha brindado mantenimientos semestrales preventivos y correctivos de
equipos a utilizarse para la etapa de operación del sistema de agua potable.
Medios de Verificación:
Registros internos de rotación de personal.
Registros de mantenimientos realizados a equipos.
Recursos para ejecución de Medidas:
Waipes y repuestos para mantenimiento de equipos, recursos humanos.
Responsables:
Contratista.
Costo:
320 dólares
MEDIDA N°2
Nombre de la Medida: Control de emisiones
Objetivo de la medida: Reducir las fuentes emisoras de polvo en la fase de
construcción a fin de evitar perturbar las poblaciones humanas y faunística de la
zona de trabajo.
Tipo de Medida: Preventiva
Acciones:
Humedecer el suelo, en caso de ser necesario, durante las actividades de
construcción del condominio, en especial en las áreas de tráfico vehicular.
Los materiales de construcción como cemento, aditivos, entre otros, deben
ser ubicados en una bodega temporal para evitar que la acción del viento
los disperse.
Evitar la quema a cielo abierto de los desechos generados durante la etapa
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51
MEDIDA N°2
de construcción y operación el sistema de agua potable.
Cubrir con lona el balde de las volquetas que transporten material de
construcción y escombros para evitar su esparcimiento.
Indicadores:
Se ha humedecido el suelo.
Los materiales de construcción han sido almacenados en una bodega
provisional.
No se ha realizado la quema de los desechos generados.
Se ha cubierto con lona el balde de las volquetas que transporten material
de construcción y escombros.
Medios de Verificación:
Fotografías del humedecimiento del suelo.
Fotografías de las condiciones de almacenamiento de los materiales de
construcción
Registro de entrega de los desechos a los sitios autorizados por el municipio.
Fotografía del transporte de materiales en volquetas.
Recursos para ejecución de Medidas:
Agua para riego, lona para cubrir el balde de volquetas, recurso humano y
planchas de zinc y tablones para paredes y piso de la bodega provisional de
materiales de construcción.
Responsables:
Contratista.
Costo:
310 dólares
6.3. Plan de Manejo de Desechos
El plan de manejo de desechos sólidos y líquidos de las actividades de
construcción y operación del sistema de agua potable está enfocado al manejo
adecuado de los desechos a generarse durante las actividades del proyecto,
con el fin de minimizar un impacto negativo sobre el entorno natural y población
aledaña.
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Objetivo
Implementar las medidas ambientales necesarias para el manejo y disposición
final de los desechos sólidos y líquidos generados en las actividades del proyecto.
Alcance
Las medidas propuestas tienen aplicación y vigencia en todas las etapas de
desarrollo del proyecto donde existan riesgos de impactos.
Medidas
Las medidas propuestas para prevenir, reducir y controlar los impactos de las
actividades del proyecto del sistema de agua potable de Piedra Tabla se
presentan a continuación:
MEDIDA N°3
Nombre de la Medida: Manejo de desechos no peligrosos
Objetivo de la medida: Establecer las acciones preventivas para el correcto
manejo de los desechos no peligrosos durante la etapa de construcción y
operación del sistema de agua potable.
Tipo de Medida: Preventiva
Acciones:
Realizar la segregación en la fuente de los desechos no peligrosos en
biodegradables y no biodegradables.
Almacenar los desechos no peligrosos en recipientes plásticos de 55 galones.
Colocar en los recipientes las etiquetas de identificación del tipo de desecho.
Entregar los desechos no peligrosos a la autoridad municipal para la
disposición final de los mismos.
Enviar los desechos de construcción a los sitios autorizados por el Municipio
de Samborondón para su disposición final.
Indicadores:
Se ha realizado la segregación en la fuente de los desechos no peligrosos.
Se ha almacenados los desechos en recipientes plástico de 55 galones.
Los recipientes de desechos cuentan con las etiquetas de identificación
respectivas.
Los desechos no peligrosos han sido entregados a la autoridad municipal
para su disposición final.
Los desechos de construcción han sido dispuestos en los sitios determinados
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MEDIDA N°3
por el Municipio de Samborondón.
Medios de Verificación:
Fotografía de los recipientes de almacenamiento de desechos no peligrosos
con sus respectivas etiquetas.
Registro de la entrega de desechos al Municipio de Samborondón.
Registro documental o fotográfico de la disposición final de los escombros de
construcción.
Recursos para ejecución de Medidas:
Tachos de 55 galones para almacenamiento de desechos no peligrosos,
etiquetas, vehículos autorizados por el Municipio para transporte de desechos y
recurso humano.
Responsables:
Contratista.
Costo:
165 dólares
MEDIDAS N° 4
Nombre de la Medida: Manejo de desechos peligrosos
Objetivo de la medida: Establecer las acciones preventivas para el correcto
manejo de los desechos no peligrosos.
Tipo de Medida: Preventiva
Acciones:
Los desechos peligrosos que se generarán durante la etapa de construcción
tales como: waipes contaminados con hidrocarburos, envases vacíos de
productos químicos usados, tubos fluorescentes, filtros y baterías de vehículos
deberán ser almacenados en recipientes plásticos de manera separada de
los desechos no peligrosos.
Los desechos peligrosos deberán ser almacenados temporalmente en una
bodega que cuente con cubierta, ventilación, iluminación, cierre perimetral
para evitar el acceso de personal no autorizado e ingreso de animales y
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MEDIDAS N° 4
señalización.
Los desechos peligrosos deberán ser entregados a gestores autorizados por el
Ministerio del Ambiente.
Mantener el respectivo manifiesto único de entrega de los desechos
peligrosos.
Llevar un registro de los desechos peligrosos generados durante las
actividades del proyecto, donde conste la fecha, el nombre del desecho,
cantidad y disposición final.
Indicadores:
Se ha almacenado los desechos peligrosos en recipientes debidamente
etiquetados, separados de los desechos no peligrosos.
Se ha implementado una bodega para el almacenamiento de desechos
peligrosos.
Los desechos peligrosos han sido entregados a gestores autorizados.
Se mantiene el manifiesto único de entrega de los desechos peligrosos.
Se lleva un registro de los desechos peligrosos generados en las actividades
del proyecto.
Medios de Verificación:
Fotografía del área de almacenamiento de desechos peligrosos.
Copia de la Licencia Ambiental de los gestores ambientales a quienes
entregan los desechos peligrosos.
Manifiestos únicos de entrega de los desechos peligrosos.
Registro del manejo de los desechos peligrosos.
Recursos para ejecución de Medidas:
Recipientes plásticos para almacenamiento temporal de desechos peligrosos,
planchas de zinc, malla metálica, manifiestos único de movimiento de desechos
peligrosos y recursos humanos.
Responsables:Contratista.
Costo:
370 dólares
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Mantenimiento del Condominio Santa Catalina
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MEDIDAS N° 5
Nombre de la Medida: Manejo de efluentes
Objetivo de la medida: Establecer las acciones preventivas para el correcto
manejo de los efluentes durante la obra de construcción.
Tipo de Medida: Preventiva
Acciones:
Implementar letrinas para el uso del personal durante la etapa de
construcción, mismas que deberán estar alejadas de cualquier cuerpo
hídrico natural.
Una vez terminada la obra de construcción se deberá rellenar los pozos de
cada letrina con una capa de tierra.
Indicadores:
Se ha colocado letrinas para uso del personal de construcción
Una vez concluida la obra, se ha rellenado los pozos de las letrinas con una
capa de tierra.
Medios de Verificación:
Fotografías de las letrinas
Fotografías de la colocación de la capa de tierra.
Recursos para ejecución de Medidas:
Cables de electricidad, boquillas, focos, interruptores, tragaluz, tablones, palas,
barretas, picos, aparato sanitario, mosquiteros, tubería de ventilación, capa de
tierra y recurso humano.
Responsables:
Contratista.
Costo:
330 dólares
6.4. Plan de Contingencias
Objetivos
Mitigar y controlar situaciones de emergencia causadas por accidentes,
derrames o incendios que pueden producirse durante las etapas de
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construcción y operación del proyecto.
Determinar las responsabilidades y funciones del personal encargado de
atender una emergencia para asegurar una respuesta rápida y efectiva.
Alcance
Las medidas propuestas tienen aplicación y vigencia en todas las etapas de
desarrollo del proyecto donde existan riesgos de impactos.
Medidas
Las medidas propuestas para contrarrestar situaciones de emergencia que se
puedan presentar durante las actividades del proyecto del sistema de agua
potable de Piedra Tabla se presentan a continuación:
MEDIDAS N° 6
Nombre de la Medida: Manejo de situaciones de emergencia
Objetivo de la medida: Contar con un plan de contingencias que permita
enfrentar cualquier situación de emergencia durante la etapa de construcción y
operación.
Tipo de Medida: Mitigación
Acciones:
Elaborar un Plan de Contingencias para enfrentar situaciones de emergencia
tales como: incendios, accidentes laborales, terremotos, deslizamientos y
derrames de insumos o desechos líquidos, mismo que servirá para las etapas
de construcción y operación.
Elaborar un listado de números telefónicos de emergencia y colocarlo en un
lugar visible dentro del campamento de construcción.
Indicadores:
Se ha elaborado el plan de contingencias para enfrentar una situación de
emergencia.
Se ha colocado en el campamento en un lugar visible, un listado de números
telefónicos de emergencia.
Medios de Verificación:
Documento escrito del Plan de Contingencias
Registro del listado de números de emergencia
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MEDIDAS N° 6
Recursos para ejecución de Medidas:
Personal profesional para la elaboración del Plan de Contingencias y afiches de
papel para el listado de teléfonos de emergencia.
Responsables:
Contratista.
Costo:
205 dólares
6.5. Plan de capacitación
De los niveles de conocimiento, capacidad y entrenamiento impartido al
personal involucrado en el proyecto depende en gran medida la eficacia del
PMA.
El logro de objetivos y metas de las políticas ambientales están directamente
vinculadas al Plan de Capacitación en todas las fases e instancias del proyecto.
Objetivos
Capacitar y concienciar al personal del proyecto en temas de salud y
seguridad laboral.
Concienciar a la ciudadanía en el uso racional del servicio de agua potable.
Alcance
Las actividades de capacitación contenidos en el presente Plan están dirigidos
de manera obligatoria a todo el personal vinculado a las actividades de
construcción y operación del sistema de agua potable así como a la ciudadanía
del barrio Piedra Tabla.
Medidas
Las medidas propuestas se presentan a continuación:
MEDIDAS N° 7
Nombre de la Medida: Capacitación ambiental y de salud y seguridad
Objetivo de la medida: Capacitar al personal vinculado en la construcción y
operación del condominio Santa Catalina y concienciar a los usuarios
beneficiados.
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MEDIDAS N° 7
Tipo de Medida: Prevención y Educación ambiental.
Acciones:
Dictar al menos dos charlas de capacitación al personal de construcción y
operación en temas de: protección ambiental, uso de equipos de
protección personal, riesgos en el trabajo, primeros auxilios, uso de extintores
y manejo de desechos.
Indicadores:
Se ha capacitado al personal de construcción y operación del condominio
Santa Catalina en temas ambientales y de salud y seguridad.
Medios de Verificación:
Registro de asistencia del personal a las charlas de capacitación.
Recursos para ejecución de Medidas:
Profesionales para dictar las capacitaciones y recurso económico para las
difusiones radiales.
Responsables:
Contratista.
Costo:
200 dólares
6.6. Plan de Salud y Seguridad
Este plan establece las actividades y procedimientos que garanticen la
seguridad integral del personal y población aledaña al proyecto.
Objetivo
Determinar los procedimientos para que la ejecución de los trabajos, se realicen
en condiciones óptimas de seguridad a fin de preservar la integridad del personal
y del medio ambiente.
Alcance
Las actividades de salud y seguridad están basadas en lo establecido en el
Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del medio
ambiente de trabajo y dirigidas a todo el personal involucrado en la ejecución
MINISTERIO
DEL
AMBIENTE
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del proyecto.
Medidas
Las medidas propuestas se presentan a continuación:
MEDIDAS N° 8
Nombre de la Medida: Salud y seguridad ocupacional
Objetivo de la medida: Mantener un adecuado ambiente de trabajo, así como
las medidas de seguridad y salud ocupacional necesarias para el correcto
desenvolvimiento del personal.
Tipo de Medida: Preventiva
Acciones:
Dotar de los equipos de protección personal de manera gratuita al personal
que laborará en la etapa de construcción y de operación. Entre los equipos
fundamentales están: botas de caucho, zapatos punta de acero, ropa de
trabajo, casco, tapones auditivos, mascarilla y guantes.
Colocar un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a
los trabajadores durante la jornada de trabajo en la etapa de construcción.
Colocar iluminación artificial en caso de que las jornadas laborales sean en
horarios nocturnos para que el trabajador efectúe su labor con seguridad y
sin afectación a la vista.
Dotar de agua fresca al personal que laborará en la etapa de construcción.
El transporte de materiales pesados deberá ser mecanizado utilizando
elementos como carretillas, vagonetas, volquetas y similares.
Colocar letreros de señalización de obra y de operación donde se
identifiquen las áreas de trabajo, los lugares de tránsito y peligros existentes.
(letreros de prohibición, obligación, advertencia, información). Ver Anexo N°
3.
Todos los trabajadores deberán contar con su respectivo certificado médico.
En caso de que se identifique un trabajador enfermo, o que este reporte su
dolencia; el constructor otorgará las garantías necesarias para que el
afectado sea trasladado en forma inmediata al centro de salud más
cercano. Si la enfermedad es grave será trasladado a un hospital cercano.
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MEDIDAS N° 8
Indicadores:
Se ha entregado de manera gratuita, los equipos de protección al personal
laboral.
Se ha colocado en el campamento un botiquín de primeros auxilios.
Se ha colocado iluminación artificial en caso de que el personal labore en
horarios nocturnos.
Se ha dotado de agua fresca al personal para su consumo.
Los materiales pesados durante la etapa de construcción ha sido
transportados de manera mecanizada.
Se ha señalizado las áreas de trabajo de la etapa de construcción y
operación.
El personal laboral cuenta con su respectivo certificado médico.
En caso de dolencias y accidentes laborales, el afectado será atendido de
manera inmediata.
Medios de Verificación:
Registro de la entrega de equipos de protección personal.
Fotografías del uso de los equipos de protección personal.
Fotografías de la colocación de iluminación artificial.
Fotografías de la dotación de agua para el consumo del personal.
Fotografías del transporte de materiales pesados y/o planillas de adquisición
de los medios de transporte.
Fotografías de los letreros de señalización, los lugares de tránsito y peligros
existentes.
Certificados médicos del personal laboral.
Registro de atenciones médicas en caso de accidentes o molestias.
Recursos para ejecución de Medidas:
Recurso humano, equipos de protección personal, botiquín de primeros auxilios,
cables eléctricos, focos, interruptores, bidones de agua potable, medios
mecánicos para transporte de materiales pesados, letreros, camas y toldos.
Responsables:
Contratista.
Costo: 1090 dólares
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6.7. Plan de Seguimiento y Monitoreo
Este plan consiste en dar seguimiento al cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental con el propósito de cumplir con la normativa ambiental vigente y la
conservación del entorno natural.
Objetivo
Cumplir con la normativa ambiental vigente y la conservación del entorno
natural.
Alcance
Las actividades de seguimiento y monitoreo
Medidas
Las medidas propuestas se presentan a continuación:
Medida N° 9
Nombre de la Medida: Seguimiento y Monitoreo
Objetivo de la medida: Cumplir con la normativa ambiental vigente y la
conservación del entorno natural.
Tipo de Medida: Mitigación y Control ambiental
Acciones:
Elaborar un manual de operación y mantenimiento de los diferentes sistemas
con los que contara el condominio Santa Catalina.
Cumplir con las medidas indicadas en las medidas del plan de manejo
ambiental en los plazos establecidos.
Mantener los registros documentales y fotográficos indicados en el Plan de
Manejo Ambiental.
Realizar monitoreos de ruido ambiente en diferentes puntos cuyos resultados
deberán ser comparados con la Tabla 1, Libro VI, Anexo 5.
Realizar monitoreos de material particulado (PM 10 µq/m3), muestra que será
tomada en un punto medio del predio, cuyos concentración máxima en 24
horas no deberá exceder cien microgramos por metro cúbicos (100 µq/m3),
de acuerdo a lo establecido en el TULSMA, Libro VI, Anexo 4.
Los monitoreos a llevarse a cabo deberán ser realizados por laboratorios
acreditados.
Indicadores:
Se cuenta con un manual de operación y mantenimiento del sistema de
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Medida N° 9
agua potable.
Se ha cumplido el plan de manejo ambiental en los plazos establecidos.
Se mantienen todos los registros que verifiquen el cumplimiento del PMA.
Se ha realizado los monitoreos por parte de laboratorios acreditados de los
parámetros ruido y material particulado.
Medios de verificación:
Manual de operación y mantenimiento del sistema de agua potable.
Verificación in situ del cumplimiento de las medidas ambientales del PMA.
Registros documentales y fotográficos del cumplimiento del PMA.
Análisis de laboratorio.
Recursos para ejecución de Medidas:
Recursos humanos y registros documentales
Responsables:
Contratista
Costo:
355 dólares
6.8. Plan de Abandono
Este plan consiste en realizar un adecuado desmontaje de los equipos de obra y
bodegas, para lo cual se deberá programar un proceso ordenado y cuidadoso
en el desmantelamiento.
Objetivo
Desmantelamiento de las instalaciones y campamento de obra.
Alcance
Las actividades del plan de abandono abarca el desmontaje de campamentos
de obra y equipos utilizados.
Medidas
Las medidas propuestas se presentan a continuación:
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Medida N° 10
Nombre de la Medida: Desmontaje de equipos e instalaciones, demoliciones y
remediación.
Objetivo de la medida: Recuperar las condiciones originales del terreno.
Tipo de Medida: Mitigación
Acciones:
Demoler las áreas construidas.
Desalojar el material extraído hacia lugares autorizados o permitidos.
Comercializar las estructuras metálicas y tanques usados, como chatarra.
Remediar las zonas contaminadas.
Cubrir con vegetación el área desocupada.
Indicadores:
Se ha demolido las áreas construidas.
Se ha desalojado el material extraído hacia lugares autorizados o permitidos.
Se ha comercializado las estructuras metálicas y tanques usados, como
chatarra.
Se ha remediado las áreas contaminadas.
Se ha cubierto con vegetación el área desocupada.
Medios de verificación:
Certificaciones o facturas de trabajos realizados.
Registros documentales y fotográficos del cumplimiento de la ejecución de la
medida.
Oficios de presentación y aprobación de programas de remediación.
Recursos para ejecución de Medidas:
Maquinaria, vehículos, herramientas manuales y mecánicas, y recursos humanos
Responsables:
Contratista
Costo: INDETERMINADO
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6.9. CRONOGRAMA DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
Cronograma de actividades del Plan de Manejo Ambiental de la Construcción y Operación del Condominio Santa Catalina
ACCIONES PROPUESTAS MESES Costo anual de la
actividad (USD) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos
Control de ruido
Rotar al personal que este expuesto a niveles de ruido superiores a 85 dB por
un período máximo de 8 horas durante la etapa de construcción tal y como
se establece en el Art. 55, Numeral 6 del Reglamento de Seguridad, Salud
de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.
60,00
Controlar el uso indebido de sirenas y claxon durante las labores de
construcción.
10,00
Brindar mantenimientos correctivos a los equipos que se utilicen durante la
etapa de construcción.
100,00
Brindar mantenimientos semestrales de tipo preventivo y correctivo a los
equipos que se utilicen en la etapa de operación del sistema de agua
potable.
150,00
Control de emisiones
Humedecer el suelo, en caso de ser necesario, durante las actividades de
construcción del sistema de agua potable, en especial en las áreas de
tráfico vehicular.
80,00
Los materiales de construcción como cemento, aditivos, entre otros, deben
ser ubicados en una bodega temporal para evitar que la acción del viento
los disperse.
120,00
Evitar la quema a cielo abierto de los desechos generados durante la
etapa de construcción y operación el sistema de agua potable.
10,00
Cubrir con lona el balde de las volquetas que transporten material de
construcción y escombros para evitar su esparcimiento.
100,00
Plan de Manejo de Desechos
Manejo de desechos no peligrosos
Realizar la segregación en la fuente de los desechos no peligrosos en
biodegradables y no biodegradables.
30,00
Almacenar los desechos no peligrosos en recipientes plásticos de 55
galones.
60,00
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Cronograma de actividades del Plan de Manejo Ambiental de la Construcción y Operación del Condominio Santa Catalina
ACCIONES PROPUESTAS MESES Costo anual de la
actividad (USD) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Colocar en los recipientes las etiquetas de identificación del tipo de
desecho.
30,00
Entregar los desechos no peligrosos a la autoridad municipal para la
disposición final de los mismos.
15,00
Enviar los desechos de construcción a los sitios autorizados por el Municipio
de Samborondón para su disposición final.
30,00
Manejo de desechos peligrosos
Los desechos peligrosos que se generarán durante la etapa de
construcción tales como: waipes contaminados con hidrocarburos, envases
vacíos de productos químicos usados, tubos fluorescentes, filtros y baterías
de vehículos deberán ser almacenados en recipientes plásticos de manera
separada de los desechos no peligrosos.
30,00
Los desechos peligrosos deberán ser almacenados temporalmente en una
bodega que cuente con cubierta, ventilación, iluminación, cierre perimetral
para evitar el acceso de personal no autorizado e ingreso de animales y
señalización.
150,00
Los desechos peligrosos deberán ser entregados a gestores autorizados por
el Ministerio del Ambiente.
160,00
Mantener el respectivo manifiesto único de entrega de los desechos
peligrosos.
20,00
Llevar un registro de los desechos peligrosos generados durante las
actividades del proyecto, donde conste la fecha, el nombre del desecho,
cantidad y disposición final.
10,00
Manejo de efluentes
Implementar letrinas para el uso del personal durante la etapa de
construcción, mismas que deberán estar alejadas de cualquier cuerpo
hídrico natural.
300,00
Una vez terminada la obra de construcción se deberá rellenar los pozos de
cada letrina con una capa de tierra.
30,00
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Cronograma de actividades del Plan de Manejo Ambiental de la Construcción y Operación del Condominio Santa Catalina
ACCIONES PROPUESTAS MESES Costo anual de la
actividad (USD) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Plan de Contingencia
Elaborar un Plan de Contingencias para enfrentar situaciones de
emergencia tales como: incendios, accidentes laborales, terremotos,
deslizamientos y derrames de insumos o desechos líquidos, mismo que
servirá para las etapas de construcción y operación.
200,00
Elaborar un listado de números telefónicos de emergencia y colocarlo en
un lugar visible dentro del campamento de construcción.
5,00
Plan de Capacitación
Dictar al menos dos charlas de capacitación al personal de construcción y
operación en temas de: protección ambiental, uso de equipos de
protección personal, riesgos en el trabajo, primeros auxilios, uso de extintores
y manejo de desechos.
200,00
Plan de Salud y Seguridad
Dotar de los equipos de protección personal de manera gratuita al personal
que laborará en la etapa de construcción y de operación. Entre los equipos
fundamentales están: botas de caucho, zapatos punta de acero, ropa de
trabajo, casco, tapones auditivos, mascarilla y guantes.
400,00
Colocar un botiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios
a los trabajadores durante la jornada de trabajo en la etapa de
construcción.
30,00
Colocar iluminación artificial en caso de que las jornadas laborales sean en
horarios nocturnos para que el trabajador efectúe su labor con seguridad y
sin afectación a la vista.
60,00
Dotar de agua fresca al personal que laborará en la etapa de
construcción.
200,00
El transporte de materiales pesados deberá ser mecanizado utilizando
elementos como carretillas, vagonetas, volquetas y similares.
180,00
Colocar letreros de señalización de obra y de operación donde se
identifiquen las áreas de trabajo, los lugares de tránsito y peligros existentes.
(Letreros de prohibición, obligación, advertencia, información). Ver Anexo
N° 3.
120,00
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ACCIONES PROPUESTAS MESES Costo anual de la
actividad (USD) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Todos los trabajadores deberán contar con su respectivo certificado
médico.
50,00
En caso de que se identifique un trabajador enfermo, o que este reporte su
dolencia; el constructor otorgará las garantías necesarias para que el
afectado sea trasladado en forma inmediata al centro de salud más
cercano. Si la enfermedad es grave será trasladado a un hospital cercano.
50,00
Plan de Seguimiento y Monitoreo
Elaborar un manual de operación y mantenimiento de los diferentes
sistemas que contara el condominio Santa Catalina.
100,00
Mantener los registros documentales y fotográficos indicados en el Plan de
Manejo Ambiental.
10,00
Cumplir con las medidas indicadas en las medidas del plan de manejo
ambiental en los plazos establecidos.
5,00
Realizar monitoreos de ruido ambiente. 120,00
Realizar monitoreos de material particulado (PM 10 µq/m3). 120,00
VALOR TOTAL DEL PMA DE LA FICHA AMBIENTAL 3345,00
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7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1. Conclusiones
Del análisis de la información obtenida en la matriz de valoración, se concluye
que existen impactos negativos de poca magnitud, y también positivos de
gran importancia y beneficio
La fase del proyecto que mayores impactos negativos temporales provocará
es la de construcción, impactos que son de carácter bajo y por lo tanto fácil
de mitigar.
Los principales impactos ambientales que se producirán durante la etapa de
construcción del proyecto de saneamiento, serán generados por la
excavación y movimiento de tierra, movilización y uso de maquinarias y
equipos. El uso de maquinarias y equipos generarán incremento del nivel de
ruido, además durante la excavación es probable que se incrementen las
partículas y polvo debido a los movimientos de tierra durante la construcción.
Sin embargo los impactos generados sobre estos componentes del entorno de
las obras, se producirán durante la etapa de construcción y tendrán una
duración temporal.
En lo relacionado a los impactos positivos del proyecto, en las fases de
construcción, operación y mantenimiento, el componente ambiental que se
generará mayores impactos es en socioeconómico, principalmente en la
generación de empleo y aporte habitacional.
El resultado final de la evaluación de impactos, es sin duda, la identificación
de los componentes ambientales sobre los que se deberá tener especial
cuidado durante las actividades constructivas y operativas del proyecto. Sin
embargo, el PMA reúne las consideraciones necesarias para proteger evitar,
mitigar y/o minimizar los impactos tanto al ambiente natural como al
socioeconómico,
Luego de haber analizado, los diferentes factores que interactúan en las fases
de construcción y operación del condominio Santa Catalina, se concluye que
el proyecto es técnicamente viable y ambientalmente no es causante de
afectaciones negativas
7.2. Recomendaciones
Se recomienda especialmente, poner en práctica las medidas de prevención
y, mitigación si fuere el caso, que se proponen en el Plan de Manejo Ambiental
establecido, lo cual contribuirá a mejorar las acciones de implementación del
proyecto.
Se recomienda que una vez aprobado la Ficha Ambiental del proyecto de
construcción y operación del condominio se apliquen las medidas
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ambientales contenidas en el plan de manejo ambiental, en los periodos
establecidos en el cronograma planteado.
Es necesario llevar todos los registros y medios de verificación de cada una de
las actividades descritas en el Plan de Manejo Ambiental para fines de
verificación por parte de los organismos de control.
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70
8. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Constitución Política de la República del Ecuador. Publicada en el R.O. Nº 449,
20 de octubre del 2008.
Ley de Gestión Ambiental, Publicada en el Suplemento del Registro Oficial N°
418 del 10 de septiembre de 2004.
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, R.O. Nº 418,
codificación 2004-019 del 10 de septiembre de 2004.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del
Medio Ambiente del Trabajo (Decreto N° 2393).
Reglamento De Aplicación De Los Mecanismos De Participación Social
Establecidos En La Ley De Gestión Ambiental. Expedido mediante Decreto
Ejecutivo 1040 y publicado en el RO 332 del 8 de mayo de 2008.
Ley de aguas. Publicada en el registro oficial N° 69 del 30 de Mayo de 1972.
Reglamento de aplicación de la ley de aguas. Publicado en el registro oficial
N° 233 del 26 de Enero de 1973.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del
Medio Ambiente del Trabajo (Decreto N° 2393).
Reglamento De Aplicación De Los Mecanismos De Participación Social
Establecidos En La Ley De Gestión Ambiental. Expedido mediante Decreto
Ejecutivo 1040 y publicado en el RO 332 del 8 de mayo de 2008.
Ley de aguas. Publicada en el registro oficial N° 69 del 30 de Mayo de 1972.
Reglamento de aplicación de la ley de aguas. Publicado en el registro oficial
N° 233 del 26 de Enero de 1973.
Código De Salud
Reglamento General para aplicación de la Ley contra incendios, Acuerdo
0596, publicado en el R.O. 834, del 17 de mayo de 1979.
Reglamento de Prevención, mitigación y protección contra incendios.
Acuerdo Ministerial 1257, publicado en el R.O. 114 del 2 de abril de 2009.
NORMATIVA MUNICIPAL Y PROVINCIAL
Ordenanza que pone en vigencia y aplicación el subsistema de evaluación de
impactos ambientales del Gobierno Provincial del Guayas.
Ordenanza de Tasas por Servicios Administrativos de Gestión de Calidad
Ambiental del Gobierno Provincial del Guayas.
Plan de desarrollo cantonal del cantón Samborondón.
Borrador de la Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental de la Construcción, Operación y
Mantenimiento del Condominio Santa Catalina
C.C. Polaris Bloque 2, Local 3 Telefax: 042-214305 REGISTROS DE CONSULTOR AMBIENTAL:
E-mail: [email protected] Celular: 093232755 MINISTERIO DE AMBIENTE: MAE-074-CC
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9. ANEXOS
a. Anexo fotográfico.
b. Registro Único de Contribuyentes (RUC).
c. Oficio de aprobación de pruebas hidráulicas de tubería emitido por
AMAGUA.
d. Oficio de categorización de la ficha ambiental
e. Certificado de intersección.
f. Copia de cedula y certificado de intersección.
g. Certificado de uso de suelo.
h. Encuestas de percepción pública del proyecto.
i. Plano de implantación general.
j. Plano de implantación de la planta baja.
k. Plano de implantación del primer piso.
l. Plano de implantación del segundo piso.
m. Plano de implantación del tercer piso.
n. Plano de implantación del cuarto piso.
o. Planta arquitectónica de los departamentos a construirse.
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ANEXOS FOTOGRÁFICO
Área de implantación del proyecto
Área de implantación del proyecto
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