ความนาสนใจ

ทนกลงทนไทย

ไมควรมองขาม

ในชวงหลายปทผานมา รฐบาลกมพชามนโยบายเปดรบการลงทนในทกดาน โดยไดปรบปรงระเบยบ และกฎหมาย

เพออำานวยความสะดวกและใหสทธประโยชนตาง ๆ แกนกลงทนทงในประเทศและตางประเทศ โดยการออกกฤษฎกา

ยอยฉบบท 148 วาดวยการจดตงและบรหารเขตเศรษฐกจพเศษ (Special Economic Zones) พ.ศ. 2548

เพอเปนการดงดดนกลงทนใหเขามาตงฐานการผลตเพอการสงออกและสรางรายไดใหกบประเทศ

เขตเศรษฐกจพเศษเปนพนททจดตงขนมาเพอพฒนาเศรษฐกจและ

เพมศกยภาพการผลต ซงภายในพนทเขตเศรษฐกจพเศษจะมการ

รวมกลมอตสาหกรรมทหลากหลายมาไวดวยกน ส�าหรบการจดสรร

พนทพฒนาในเขตเศรษฐกจพเศษแบงออกเปนโซนตางๆ เชน พนท

อตสาหกรรมทวไป พนทส�าหรบด�าเนนการเพอการสงออก และ

พนทส�าหรบทพกอาศย โดยก�าหนดใหเขตเศรษฐกจพเศษมพนทไม

นอยกวา 50 เฮกตาร สามารถระบต�าแหนง ขอบเขต และมรวกน

• ไดรบสทธยกเวนภาษเงนไดจากก�าไร

สงสด 9 ป

• สามารถน�าเขาอปกรณและวสดกอสราง

เพอใชในการกอสรางโครงสรางพนฐานใน

เขตเศรษฐกจพเศษ โดยไดรบการยกเวน

ภาษน�าเขาและภาษอนๆ

• ไดรบการยกเวนภาษศลกากรส�าหรบ

การน�าเขาเครองจกรและอปกรณเพอใชใน

การกอสรางโครงสรางพนฐาน และสงกอ

สรางอนๆ ในเขตเศรษฐกจพเศษ

• ไดรบสทธประโยชนในภาษศลกากรและ

ภาษอนๆ เชนเดยวกบโครงการลงทนทได

รบการสนบสนนจากรฐบาลตามทกฎหมาย

ก� าหนด (Qual ified Investment

Projects หรอ QIP)

• วตถดบทใชในการผลตเพอสงออกจะได

รบการยกเวนภาษมลคาเพม (VAT) แต

การผลตเพอจ�าหนายภายในประเทศจะยง

ตองช�าระภาษมลคาเพมตามสดสวนทได

บนทกไว

• ไดรบสทธการโอนเงนทไดรบจากการ

ลงทนและเงนเดอนทไดรบในเขตเศรษฐกจ

พเศษไปยงธนาคารตางๆ ทตงในต าง

ประเทศได หลงจากหกภาษเรยบรอยแลว

• ไดรบการประกนการลงทนวาจะไมมการ

โอนกจการเปนของรฐ

• ไดรบการปฏบตโดยเทาเทยมกบคนใน

ทองถน โดยไมมการแบงแยกเชอชาต

สทธประโยชนการลงทนในเขตเศรษฐกจพเศษของกมพชา

ผพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ

(Zone Developers)

นกลงทนในเขตเศรษฐกจ

พเศษ (Zone Investors)

ผพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ

นกลงทนในเขตเศรษฐกจพเศษ

และลกจางชาวตางชาต

ตลอดแนว มการแบงพนทการพฒนาภายในเขตเศรษฐกจในแตละ

โซนอยางชดเจน มการตงอาคารส�าหรบบรหารจดการโครงการและ

การใหบรการแบบจดเดยวครบวงจร (One Stop Service) ม

โครงสรางพนฐานและสงอ�านวยความสะดวกทจ�าเปน (ถนน ระบบ

ไฟฟา ระบบประปา และระบบโทรคมนาคม) และมมาตรการ

ส�าหรบปกปองสงแวดลอม (ตดตงระบบจดการน�าเสยและบ�าบด

น�าเสย สถานทจดเกบและก�าจดของเสย)

Cover Story : ณฐพชร อภรงเรองสกล

2 3

ทมา: เรยบเรยงโดย CAS จากขอมลของ Council for the Development of Cambodia และ Cambodian Special Economic Zone Board

จากการลงพนทวจยของศนยอาเซยน-จนศกษา PIM ระหวางวนท

24-29 พฤษภาคม 2557 ณ ประเทศกมพชา พบวา ปจจบนประเทศ

กมพชามเขตเศรษฐกจพเศษทไดรบการอนมตจากสภาเพอการ

พฒนากมพชา (CDC) และคณะกรรมการเขตเศรษฐกจพเศษกมพชา

(CSEZB) จ�านวน 31 แหง ซงครอบคลม 11 จงหวด ไดแก บนเตย-

เมยนเจย ก�าปงจาม ก�าปงชนง ก�าปอด กนดาล เกาะกง สหนวลล

โพธสตว รตนคร สวายเรยง และตาแกว โดยมเขตเศรษฐกจพเศษ

ทเปดด�าเนนการและมการตงโรงงานอตสาหกรรม จ�านวน 10 แหง

เขตเศรษฐกจพเศษทอยระหวางการกอสราง จ�านวน 9 แหง และ

เขตเศรษฐกจพเศษทยงไมมการด�าเนนการ จ�านวน 12 แหง ส�าหรบ

Prof. Dr. Tang Zhimin (คนกลาง) สมภาษณ Mr. CheaVanna

เจาหนาทเขตเศรษฐกจกจพเศษพนมเปญ (คนซายสด)

Mr. Roger Lu เจาหนาทเขตเศรษฐกจกจพเศษสหนวลล (เสอขาว)

ใหการตอนรบคณะของศนยอาเซยน-จนศกษา PIM

ผพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษทส�าคญในกมพชาเปนนกลงทนจาก

ญปน จน ไตหวน และนกลงทนทองถน ทงน เขตเศรษฐกจพเศษใน

กมพชาทมนกลงทนเขาไปตงโรงงานอตสาหกรรมมากทสด คอ

เขตเศรษฐกจพเศษพนมเปญ (Phnom Penh SEZ: PPSEZ)

จ�านวน 72 บรษท รองลงมา คอ เขตเศรษฐกจพเศษแมนฮตตน

(Manhattan (Svay Rieng) SEZ) จ�านวน 27 บรษท เขตเศรษฐกจ

พเศษสหนวลล 2 (Sihanoukville SEZ 2: SSEZ-2) จ�านวน 26

บรษท และเขตเศรษฐกจพเศษไทเซงบาเวต (Tai Seng Bavet SEZ)

จ�านวน 19 บรษท ตามล�าดบ

Special Economic Zone (SEZ) in Cambodia

3

ทผานมากมพชาถอเปนประเทศทนกลงทนตางชาต โดยเฉพาะจน ญปน และไตหวน ใหความสนใจเขามาลงทนอยางตอเนอง ในขณะท

นกลงทนไทยใหความสนใจเขาไปลงทนในกมพชาคอนขางนอย เนองจากยงมความกงวลเกยวกบความพรอมของโครงสรางพนฐานทจ�าเปน

ในการลงทน ดงนน เขตเศรษฐกจพเศษจงเปนอกหนงทางเลอกทส�าคญแกนกลงทนไทยทจะตดสนใจเขาไปลงทนในกมพชา เนองจากม

ความพรอมทงดานโครงสรางพนฐานทจ�าเปนตอการลงทน สงอ�านวยความสะดวกตางๆ เชน โรงแรม รานอาหาร ธนาคาร และคลนก

รวมไปถงขอไดเปรยบดานแรงงานและสทธประโยชนตางๆ จากการเขาไปลงทนในเขตเศรษฐกจพเศษของกมพชาดวย

ส�าหรบเขตเศรษฐกจพเศษส�าคญของกมพชาทมนกลงทน

จากตางชาตสนใจเขามาลงทนนนมขอไดเปรยบทแตก

ตางกน อาท PPSEZ มความไดเปรยบดานท�าเลทตง

เนองจากตงอยหางจากสนามบนนานาชาตพนมเปญเพยง

8 กโลเมตร ทาเรอพนมเปญ 10 กโลเมตร และสามารถ

ใชเสนทางเพอขนสงสนคาทางรถไฟทเชอมโยงระหวาง

กรงพนมเปญกบจงหวดสหนวลล ซงเปนเมองเศรษฐกจ

ทางใตทส�าคญของกมพชา (ระยะทาง 212 กโลเมตร)

นอกจากนยงมความไดเปรยบในเรองของโครงสราง

พนฐาน อาท ระบบไฟฟา ระบบน�าประปา ระบบบ�าบด

น�าเสย ทาเรอบก (Dry Port) โทรคมนาคม อนเตอรเนต

และสงอ�านวยความสะดวกตางๆ เชน โรงแรม ธนาคาร

และคลนก เปนตน อยางไรกตาม แมวา PPSEZ จะเปน

เขตเศรษฐกจพเศษทนกลงทนตางชาตเขาไปลงทนมาก

ทสดในกมพชา แตยงไมเปนทนยมของนกลงทนไทยมาก

นก ทงน บรษทไทยทเขาไปลงทนใน PPSEZ มเพยง 1

บรษท คอ Betagro (Cambodia) Company Limited

ซงเขาไปประกอบธรกจผลตอาหารสตว

ในขณะท SSEZ-2 กมความไดเปรยบดานท�าเลทตง เนองจากอยใกลกบสนาม

บนนานาชาตสหนวลล (ระยะทาง 3 กโลเมตร) และทาเรอน�าลกสหนวลล

(ระยะทาง 12 กโลเมตร) ซงเปนทาเรอน�าลกแหงเดยวของกมพชา โดยทาเรอ

ดงกลาวอยในชวงของการพฒนาพนทเพอจดตงเปน Free Trade Zone โดย

ไดรบความชวยเหลอจากองคกรระหวางประเทศ (ADB, JICA และJBIC)

ส�าหรบอตสาหกรรมสวนใหญทเขามาตงฐานการผลตใน SSEZ-2 เปน

อตสาหกรรมเบา (Light Industry) อาท สงทอและเครองนงหม อปกรณ

อเลกทรอนกส จกรยาน กระเปาเดนทาง และผลตภณฑในครวเรอน เปนตน

นกลงทนทเขาไปลงทนใน SSEZ-2 สวนใหญเปนนกลงทนจน (18 บรษท)

รองลงมา คอ ญปน (2 บรษท) และสหรฐอเมรกา (2 บรษท) ตามล�าดบ

ส�าหรบเขตเศรษฐกจพเศษแมนฮตตน และเขตเศรษฐกจพเศษไทเซงบาเวต

ซงตงอยในจงหวด (สวายเรยง) มชายแดนตดกบเวยดนาม ท�าใหสะดวกตอ

การบรหารจดการดานการขนสงและโลจสตกตไปยงสนามบน และทาเรอของ

เวยดนาม นอกจากนยงไดเปรยบในเรองของคาไฟฟาเนองจากซอไฟฟามา

จากเวยดนามโดยตรง ในขณะทเขตเศรษฐกจหลายแหงจ�าเปนตองตงโรงงาน

ผลตไฟฟาเพอใชภายในเขตเศรษฐกจพเศษ จงท�าใหราคาไฟฟาสงตามไปดวย

อยางไรกตาม ทงสามเขตเศรษฐกจพเศษทไดกลาวมาขางตนยงไมมนกลงทน

ไทยเขาลงทน

เปรยบเทยบ SEZ สำาคญ 4 แหงในกมพชา

54

รถไฟ 10 ประเทศ

Brunei

ไมมระบบทางรถไฟ

Cambodia

Railway Gauge 1.000 mRailway length 750 kmWorld ranking 98ASEAN ranking 8

Singapore

Railway Gauge 1.435 mRailway length 152.8 kmWorld ranking 5ASEAN ranking 1

Indonesia

Railway Gauge 1.067 mRailway length 4,675 kmWorld ranking 41 ASEAN ranking 3

Laos

ปจจบนใชการกอสรางรางตอจากรถไฟไทยระยะทาง 3.5 km(ขนาดราง 1 m)

Malaysia

Railway Gauge 1.000 m 1.435 mRailway length 2,536 kmWorld ranking 12ASEAN ranking 2

Myanmar

Railway Gauge 1.000 mRailway length 5,099 km World ranking 94ASEAN ranking 7

Philippines

Railway Gauge 1.067 mRailway length 1,060 kmWorld ranking 80ASEAN ranking 6

Thailand

Railway Gauge 1.000 m 1.435 mRailway length 4,132 kmWorld ranking 74ASEAN ranking 5

Vietnam

Railway Gauge 1.000 m 1.435 mRailway length 2,600 kmWorld ranking 52ASEAN ranking 4

ทมา : 1. The Global Competitiveness Report 2014 – 2015 @world economic forum

Date : 03 Sep 2014 / 2. CAS ปรบปรงขอมลจาก ชมรมวศวะฯ จฬาลงกรณมหาวทยาลย

รวมปฏรปประเทศไทย (วศ.รปปท.)

ในอาเซยน

หมายเหต : 1. ขนาดราง 1.000 m (Metre gauge), 1.435 m (Standard gauge), 1.067

(Cape gauge), 1.435 m และ 1.000 m (dual-gauge) / 2. ความยาวทางรถไฟของแตละ

ประเทศ รวมทงรถไฟใตดนและรถไฟลอยฟา

ภสรลกษณ วฒนานสทธ : สองอาเซยน

5

จะอยหรอไป...ในวนท

เมยนมารเจรญ

ชายเคยวหมาก และ หญงทาแปงทะนาคา คอ

หนงในสญลกษณทางวฒนธรรมทโดดเดนของ

ประเทศเมยนมาร ซงพบเหนไดทวไปตามทอง

ถนน ยงในชนบททหางไกลอยางเชนเมอง

จาวผว (Kyau Phyu) รานขายหมากถงกบ

เปนสถานแหงความบนเทงยามค�าคนของ

หนมๆ กนเลยทเดยว

การเคยวหมากเกดขนในพมามา

แลวไมต�ากวาพนป ตงแตอดต

ชาวพมาถอวา หมาก ยาสบ และ

เมยง เปนของสงส�าหรบถวาย

พระและผสงวย รวมทงเปนสาม

สงทขาดไมไดส�าหรบการตอน

รบแขกผมาเยอน สวนหญงสาว

เมอจะแสดงความสนใจในชาย

ใด กเพยงบรรจงจบหมากหนง

ค�ามอบใหแกชายทหมายตา

การเคยวหมากในผ หญงยง

เหมอนสลปสตกธรรมชาต แม

แตนกโทษกยงตองรองขอ “หมาก

กบน�าดม” กอนถกประหาร

ตนก�าเนดของหมากพลนนยงไม

เปนทแนชด แตนาเชอวาอาจอย

ในแถบเอเชยนเอง หมากทกน

กนแพรหลายในอนเดยใตและ

แมคาสาวชาวเมยนมารบรรจงปรงหมากแตละค�าใหครบเครอง

จนตอนใต ต งแต ก อนพทธ

ศตวรรษท 20 ถกน�าเขามาจาก

อษาคเนย หมากพลมสถานะ

เหมอนกบกาแฟ ชา เหลา และ

บหรในสมยนน สวนเชยนหมาก

ยงเปนเครองแสดงฐานะทาง

สงคม หรอบรรดาศกดของ

ขนนาง และเปนหนงในเครอง

ราชปโภคของกษตรยทงไทย

และพมา ในงานพธส�าคญๆ ของ

ชาวบาน การกนหมากหรอการ

ถวายผลหมากและใบพล ทง

ดวยกนหรอแยกกน เปนสวน

ส�าคญทท�าใหพธตางๆ สมบรณ

ไมวาจะเปนการเกด การตาย

หรอการรกษาโรค

การเคยวหมากกลายเปนนสยท

หยงรากฝงลกในวถเอเชยและ

ถกทอเปนวฒนธรรมประจ�าของ

หลายชาต เหตทชาวเอเชย

จ�านวนมาก “ตดหมาก” คงเปน

เพราะในผลหมากประกอบไป

ดวยสารอลคาลอยดหลายชนด

ซงถอเปนสารเสพตดชนดออนๆ

กระต นประสาทส วนกลาง

คลายๆ กบสารนโคตนในบหร

และนาจะใหความเพลดเพลน

มากกวาการเคยวหมากฝรงสมย

ใหมเปนไหนๆ ทส�าคญในยคท

ยงไมมยาสฟนนน การเคยว

หมากถอเปนการขดฟนและ

เคลอบฟน ทงยงเชอว าชวย

ท�าใหลมปากหอมสดชน

ในหมากหนงค�าทหอดวยใบพล

นน นอกจากผลหมากแลว ยงม

สเสยด เมดผกช ยหรา ชะเอม

หนชนเลกๆ ปนขาว ยาสบ ซง

เครองปรงตางๆ เหลานถอเปน

พชสมนไพรทมสรรพคณทางยา

ทงสน อยางไรกตาม นกเคยว

หมากมอใหมทงหลายพงรไววา

หมากมสองชนด คอ “หมาก

หวาน” และ “หมากเมา” ซง

อยางหลงนน จะท�าใหมนเคลม

จนถงขน “เมาหมาก” ได หาก

นกลมลองทานใดตกอยในสภาพ

ทวา ขอแนะน�าใหรบหา “น�า

มะนาว” มาแกอาการเมาโดยไว

ส�าหรบไทย หมากพลอยในวถ

ชวตมาชานานไมแพชาตพมา

หรอชาตใดในอาเซยน ทเหนได

ชดคอ “พธแหขนหมาก” ซงเปน

สวนส�าคญในพธมงคลสมรส

จนถงปจจบน

ASEAN Culture : อรสา รตนอมรภรมย

6 7

ภายหลงจากทจอมพล ป. พบล-

สงคราม มนโยบายปรบปรง

สยามใหเจรญกาวหนาทดเทยม

อารยประเทศ โดยประกาศหาม

กนหมากเมอป พ.ศ. 2482 การ

เคยวหมากกแทบจะหายไปจาก

วถชวตของคนไทย แตปจจบน

หมากได มความส� าคญทาง

อตสาหกรรมมากขน โดยเฉพาะ

ในอตสาหกรรมฟอกหนง ฟอก

เสนใย การท�ายารกษาโรคและ

การใชบรโภคในลกษณะของ

สมนไพร การใชประกอบในงาน

พธกรรมตางๆ รวมทงยงสามารถ

สรางรายไดเขาประเทศ โดยไทย

มการสงออกหมากทงในรปหมาก

หมากทจบเสรจ ใสถงเตรยมไวใหลกคาสนนราคาค�าละประมาณ 1 บาท

รานขายหมากยามค�าคนใจกลางเมองจาวผว (Kyau Phyu)

ในอดต เชยนหมากคอเครองแสดงฐานะทางสงคมทส�าคญ

สดและหมากแหง ตลาดสงออก

หมากสดทส�าคญคอ ไตหวน

สวนตลาดสงออกหมากแหงท

ส�าคญคอ เมยนมาร โดยเฉพาะ

หมากแหงจาก จ.ระนอง เปนท

นยมอยางมาก

กลาวไดวา 1 ใน 4 ของหมาก

ทงหมดทไทยสงออก ไดกลาย

เปนของขบเคยวทสรางสสนใน

ชวตแกชาวเมยนมาร โดยป

2556 ไทยสงออกหมาก (ทง

หมากสดและหมากแหง) ไปยง

เมยนมารมากเปนอนดบหนง

ดวยปรมาณกวา 10,903 ตน

เพมขนจากปกอนหนารอยละ

12 คดเปนมลคา 174 ลานบาท

มสดสวนรอยละ 24.59 ของการ

สงออกหมากทงหมดของไทย

แมวาปทแลวเมยนมารจะน�าเขา

หมากฝรงจากไทยในปรมาณท

เพมขนถงรอยละ 28.71% แตก

มปรมาณเพยง 438 ตน ยงต�า

กวาปรมาณการน�าเขาหมาก

ธรรมชาตราว 2.5 เทา จากตว

เลขนคงจะเหนไดวา ชาวเมยน-

มารยงพสมยในรสหมากธรรม-

ชาตมากกวาหมากฝรงสมยใหม

การเคยวหมาก ก�าลงถกทาทาย

ดวยความเจรญทรกเขาสเมยน-

มาร น�าหมากถกตราหนาวา

ท�าใหสถานทตางๆ ไมนามอง

เนองจากเกดรอยเป อนสแดง

ตามผนงก�าแพง บาทวถ พน

ต างๆ ส�านกงาน และสวน

สาธารณะ ถงขนาดเคยถกสง

หามจ�าหนายในกรงยางกงมา

แลวครงหนง

หากวถชวต คอหนงในดชนชวด

ความเจรญของสงคม เมอใดท

เราไปเยอนเมยนมารแลวพบวา

คนเคยวหมากกนนอยลง หรอ

มองไปทางไหนกไร ซงสาวๆ

พอกหนาด วยแป งทะนาคา

เมอนน อาจเปนดชนชวา เมยน-

มารพรอมแลวทจะหลอมรวม

เขากบกระแสโลกยคใหม และ

ก�าลงโบกมออ�าลาวถชวตดงเดม

ทมมานบพนป

7

กลมสมาชกอาเซยนใหม 4 ประเทศ หรอทเรยกกนทวไปวากลม

ประเทศ CLMV (Cambodia, Laos, Myanmar และ Vietnam)

เปนตลาดใหมทน าจบตามองและก�าลงเปนทสนใจของโลก

เนองจากเศรษฐกจทมแนวโนมขยายตวอยางตอเนอง ศกยภาพทาง

ดานการคา ก�าลงซอทเพมขน นโยบายของภาครฐทใหการสนบสนน

การลงทนจากตางประเทศ ทรพยากรธรรมชาตทอดมสมบรณ ทง

สนแร กาซธรรมชาต น�ามนดบและปาไม คาจางแรงงานราคาถก

รวมถงสทธพเศษทางศลกากร GSP1 จากตลาดส�าคญ เชน สหภาพ

ยโรป สหรฐอเมรกา แคนาดา และญปน เปนตน ซงท�าใหในปจจบน

กลมประเทศ CLMV เปนแหลงอปทาน (Supply) สนคาทส�าคญ

ของโลก และก�าลงจะกลายเปนตลาดใหญทมอปสงค (Demand)

สงในอนาคตอกดวย

คาแรงรายวนขนตำาของกลมประเทศ CLMV และไทย

ทมา : http://www.knowasean.com

กฎระเบยบทไมแนนอนและไมชดเจน ขอปฏบตของรฐบาลกลาง

กบรฐบาลทองถนยงไมเปนไปในทศทางเดยวกน กอใหเกดความยง

ยากและลาชาแกผลงทนในกลมประเทศ CLMV อกทงยงมราย

ละเอยดปลกยอยทผลงทนควรพงตระหนก ยกตวอยางเชน ใน

Cambodia Laos Myanmar Vietnam

2.3USD

2.5USD

3 USD

4.2USD

9.5USD

ซงเมอเปรยบเทยบกลมประเทศ CLMV กบประเทศไทยแลว ด

เหมอนวาประเทศไทยจะเสยเปรยบในหลายๆ ดาน ทงคาจาง

แรงงานทมราคาสงกวากลมประเทศ CLMV ถง 3 เทา ความไม

มนคงทางการเมองซงสงผลตอการขยายตวทางเศรษฐกจและก�าลง

ซอของประชาชน นอกจากน ไทยยงถกตดสทธพเศษ GSP เพมเตม

จากสหรฐอเมรกาและสหภาพยโรปอกดวย จงไมนาแปลกใจทผ

ประกอบการทงชาวตางชาตและชาวไทยตองการจะขยายหรอยาย

ฐานการผลตไปยงกลมประเทศ CLMV

แตกลมประเทศ CLMV พรอมรองรบการขยายตวทางธรกจ

และอตสาหกรรมจำานวนมากจากตางชาตแลวจรงๆ หรอ

ประเทศลาว ตองมการวางเงนค�าประกนการน�าเขาและสงออก

ประเทศเวยดนาม ผสงออกและน�าเขาตางชาตหามท�าหนาท

กระจายสนคาสผ บรโภคหรอท�าการคาปลกเอง ตองจางบรษท

เอกชนของเวยดนามเปนผด�าเนนการ สวนในประเทศเมยนมาร ก

มความเสยงของอตราแลกเปลยน เนองจากมความแตกตางระหวาง

อตราแลกเปลยนของทางการและตลาดมดทสงมาก

รวมถงความเสยงจากการคว�าบาตรทางการเงน นอกจากนน ปญหา

ทส�าคญของกลมประเทศ CLMV คอระบบสาธารณปโภคและ

โครงสรางพนฐานทไมดพอ ไฟฟาและน�าประปาไมเพยงพอตอความ

ตองการ อกทงยงมราคาสง การโทรคมนาคมยงไมครอบคลมทว

ประเทศซงจะเปนอปสรรคส�าคญในการตดตอสอสาร และสภาพ

เสนทางการขนสงทางบกทไมด รถขนสงทไมไดมาตรฐาน อาจท�าให

สนคาไดรบความเสยหายได นอกจากนน ในประเทศเมยนมาร ยง

มการผกขาดการขนสงสนคาทางเรออกดวย โดยตองใชบรการเรอ

ของบรษท Myanmar Five Star Line เทานน

ถาพดถงเรองระบบสาธารณปโภคและระบบการขนสง ประเทศไทย

ยงถอวาไดเปรยบกลมประเทศ CLMV เปนอยางมาก โดยในปจจบน

ประเทศไทยมนคมอตสาหกรรมมากถง 52 แหง ในพนท 16 จงหวด

มทาอากาศยานนานาชาต 7 แหง ทาเรอน�าลก 6 แหง และทาเรอ

แมน�า 2 แหง ผนวกกบแหลงท�าเลทตงของประเทศ ท�าใหไทยม

ศกยภาพทจะเปนศนยกลางการคมนาคมขนสงทส�าคญของภมภาค

อาเซยน ระบบการคมนาคมทครอบคลมทวประเทศสามารถรองรบ

การขนสงสนคาไดทงทางบก ทางน�า และทางอากาศ ระบบการ

สาธารณปโภคทด อาท ไฟฟา ประปา สอสารโทรคมนาคม

อนเทอรเนตทงในรปแบบ 3G, Wi-Fi และ Broadband เหลานลวน

เปนจดแขงส�าคญของไทย ซงจากการจดอนดบโครงสรางพนฐาน

และการบรหารจดการดานโลจสตกส (Logistics Performance

Index) โดยธนาคารโลก (The World Bank) ในป พ.ศ. 2555 จะ

เหนไดวา ประเทศไทยมอนดบอยเหนอกลมประเทศ CLMV อยาง

ชดเจน

1GSP : สทธพเศษทางภาษศลกากร ซงประเทศทพฒนาแลวใหแกสนคา

ทมแหลงผลตในประเทศทก�าลงพฒนา โดยการลดหยอนหรอยกเวน

ภาษอากรขาเขาใหแกสนคาทอยในขายไดรบสทธพเศษทางการคา

ASEAN Focus : กมลชนก โตสงวน

8 9

การจดอนดบโครงสรางพนฐาน

และการบรหารจดการดานโลจสตกส

(Logistics Performance Index)

นอกจากน จากการจดอนดบประเทศทเออ

ตอการท�าธรกจ (Ease of Doing Business

Rank) โดยธนาคารโลก (The World Bank)

ในป พ.ศ. 2556 ซงพจารณาจากหลายปจจย

อาท การจดทะเบยนบรษท การขออนญาต

ก อสร างโรงงาน การขอสนเชอ สทธ

ประโยชนดานภาษ และอนๆ จะเหนไดวา

ประเทศไทยมความเหมาะสมในการท�า

ธรกจ มภาพลกษณทดในสายตาของนก

ลงทนตางชาต และยงคงความไดเปรยบ

เหนอกลมประเทศ CLMV เปนอยางมาก

การจดอนดบประเทศ

ทเออตอการทำาธรกจ

(Ease of Doing Business Rank)

แมโดยภาพรวม ประเทศไทยจะ

ยงดเหมอนไดเปรยบเหนอกลม

ประเทศ CLMV แตอยางไร

กตาม ภาครฐและภาคเอกชน

ของไทยไมควรจะประมาทหรอ

ประเมนความสามารถในการ

พฒนาของกลมประเทศ CLMV

ต�าเกนไป เพราะในปจจบน

หลายประเทศ ทงจน ญปน และ

กลมประเทศจากยโรปพรอมให

ความชวยเหลอดานสาธารณป

โภคและโครงสรางพนฐานแก

กลมประเทศ CLMV ทงในเรอง

ของเทคโนโลยและตวเงน ไทย

ควรให ความส� าคญกบการ

พฒนาการศกษา ทกษะฝมอ

และความสามารถดานภาษา

องกฤษของแรงงานไทย เนอง

จากคณภาพของแรงงานเปนอก

ปจจยส�าคญทมผลตอการตด

สนใจของนกลงทน นอกจากน

การสรางความโดดเดนใหกบตว

เองเปนอกหนงความทาทายของ

ประเทศไทย โดยไทยสามารถ

เนนพฒนาธรกจทไทยมความ

เชยวชาญและโดดเดน เช น

ธรกจเกยวกบการบรการ สขภาพ

และความงาม และพฒนาธรกจ

ทไทยไดเปรยบจากแหลงท�าเล

ทตงของประเทศ เชน ธรกจเกยว

กบการคมนาคมขนสง และการ

ทองเทยว อกหนงสงทภาครฐ

และผประกอบการไทยควรให

ความสนใจคอ การบรณาการ

หวงโซอปทาน (Supply Chain)

ซงจะท�าใหเกดประสทธภาพทง

ในด านการผลต การจดหา

วตถดบ การจดสงสนคาและ

บรการ การใหความส�าคญกบ

การพฒนาปรบปรงกระบวน

การผลตใหไดตามมาตรฐาน

สากล การรกษาสงแวดลอม

รวมถงการยกระดบผลตภณฑ

ใหมมลคาเพมสงขน เพอคง

ความสามารถในการแขงขนกบ

ประเทศเพอนบาน

เพราะถาไทยยงหยงผยองใน

ความสามารถของตวและยง

คงย�าอยกบทแบบน CLMV ก

คงแซงหนาเราไปในไมชาน

เปนแน

ทมา :The World Bank, 2013

18 99

137 159

182ทมา :The World Bank, 2012

31 53

82 117

147

9

08.05.57

Win Your Dream Job

Prof. Dr. Tang Zhimin ผอ�านวยการศนยอาเซยน-จนศกษา ไดรบ

เชญเปนวทยากรพเศษในงานสมมนาเรอง “ดนตร กฬา งานอดเรก

สามารถใชวเคราะหทกษะความสามารถในการท�างานไดหรอไม”

จดโดย Top Gun บรษท ซเปอร เรซเม จ�ากด ซงเลงเหนวาสถาบน

การศกษาจะสามารถน�าองคความร นไปเตรยมนกเรยน นสต

นกศกษา ใหเปนบคคลทไมไดมเพยงความรอยางเดยว แตยงมความ

สามารถดานอนๆ ในการท�างานใหประสบความส�าเรจและเปนท

ตองการขององคกรตางๆ

5-6.06.57

PIM & UIBE กระชบความรวมมออกระดบ

ศนยอาเซยน-จนศกษา รวมกบฝายบรหารเครอขายทางธรกจ

ประเทศจน บรษท ซพ ออลล จ�ากด (มหาชน) ใหการรบรอง Prof.

Dr. Zhang Xinmin รองอธการบด, Prof. Dr. Wu Xingwei คณบด

คณะการเงน และ Prof. Xia Haiquan ผ อ�านวยการฝาย

วเทศสมพนธ จากมหาวทยาลยเศรษฐกจและการคาระหวาง

ประเทศ (UIBE) กรงปกกง ประเทศจน ในการเยอน PIM และศกษา

ดงานในเครอ ซพ ออลล โดย Prof. Dr. Zhang Xinmin ไดชนชม

ความส�าเรจของ PIM ทจดการเรยนการสอนดวยระบบ Work-

based Education ซงเปนแนวทางการศกษาสมยใหม และมโอกาส

ทจะขยายสประเทศจน ทงน PIM และ UIBE เหนพองทจะขยาย

ความรวมมอระหวางกน โดยมแนวคดทจะจดท�าหลกสตรปรญญา

โท สาขาการเงน และจดตงศนยวจยกรณศกษาธรกจไทย-จนรวม

กนดวย

17.07.57

RMB Internationalization – the Opportunity

& Challenge in Thailand

Prof. Dr. Tang Zhimin ผอ�านวยการศนยอาเซยน-จนศกษา ไดรบ

เชญเปนวทยากรบรรยายพเศษในหวขอ “Promoting the inter-

nationalization of the RMB in Thailand” ในงานสมมนา “RMB

Internationalization – the Opportunity & Challenge in

Thailand” จดโดย Bank of China (BOC) สาขากรงเทพมหานคร

ในครงน Prof. Dr. Tang Zhimin ไดเสนอแนวทางสงเสรมการใช

เงนหยวนทส�าคญในประเทศไทย คอ 1.ควรจดตง RMB Clearing

Bank 2.ควรสนบสนนการระดมทนและใชประโยชนจากสญญาแลก

เปลยนเงนบาทกบเงนหยวน (SWAP) และ 3.ควรเพมผลตภณฑการ

ลงทนดวยเงนหยวนในเวลาทเหมาะสม นอกจากนน ยงม Dr. Cao

Yuanzheng หวหนานกเศรษฐศาสตรของ BOC มาใหความรใน

หวขอ New Stage of China’s Economy – Forms and Policy

Prospect อกดวย

30.07.57 - 6.08.57

Summer Camp พฒนาทกษะธรกจรานสะดวกซอ

ศนยอาเซยน-จนศกษาฯ รวมกบ สถาบนหมงเตอฮยซอ (明德汇思)

สาธารณรฐประชาชนจน จดอบรมระยะสนใหนกเรยนจนในชวงปด

ภาคเรยนฤดรอน ภายใตโครงการ “Business Skill Development

with CP : 2014 Summer Camp in Thailand” เพอใหนกเรยนจน

ไดเขาใจเกยวกบองคกรธรกจรานสะดวกซอ 7-11 องคความรดาน

การบรหารจดการ โอกาสทางการศกษาและธรกจในไทย นอกจากน

นกเรยนจนยงไดสมผสกบวฒนธรรมไทยอยางใกลชดผานกจกรรม

ตางๆ มากมาย อาท การแกะสลกผลไม ร�าไทย การเยยมชมโรงงาน

อตสาหกรรมอาหารชนน�าของเมองไทย นบวาเปนการเปดโลกทศน

และเสรมสรางประสบการณทนาประทบใจชวงการปดเทอมใหแก

เยาวชนจน โครงการนยงชวยประชาสมพนธหลกสตรการเรยนการ

สอนแบบ Work-based Education ทเปนเอกลกษณของสถาบน

PIM ใหเปนทรจกในระดบนานาชาตดวย

CAS News

10 11

8-9.08.57

สมมนายทธศาสตรไทย-จน ครงท 3

นางสาวอรสา รตนอมรภรมย หวหนานกวจย และ นางสาวณฐพชร

อภรงเรองสกล นกวจยศนยอาเซยน-จนศกษา ไดน�าเสนอผลงาน

วจยเรอง “วฒนธรรมผบรโภคจนยคใหม: กรณศกษาตลาดขาวหอม

มะลไทยในจน” และ “ผลกระทบทางสงคมจากการคาและการ

ลงทนของจนในกมพชา” ในงานสมมนายทธศาสตรไทย - จน ครง

ท 3 ภายใตหวขอ “ทศทางอนาคตจน - อาเซยน กาวไกล 2015”

จดโดยส�านกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต (วช.) รวมกบ

มหาวทยาลยหวเฉยวแหงสาธารณรฐประชาชนจน สถาน

เอกอครราชทตสาธารณรฐประชาชนจนแหงประเทศไทย และ

สมาคมวฒนธรรมและเศรษฐกจไทย - จน ซงเปนสวนหนงของงาน

มหกรรมวจยแหงชาต ประจ�าป 2557

22.08.57

Focus Group ระดมความคดเหน

โครงการวจยพลวตจนใน GMS

ศนยอาเซยน-จนศกษา รวมกบ ฝายบรหารเครอขายธรกจประเทศ

จน บรษท ซพ ออลล จ�ากด (มหาชน) และหลกสตร Advance

Retail Management (ARM) จดการประชมสมมนาเพอระดม

ความคดเหน (Focus Group) เพอเปดโอกาสใหหนวยงานภาครฐ

และเอกชนไดรวมแสดงความคดเหนและขอเสนอแนะเกยวกบ

เนอหาโครงการวจยเรอง “พลวตจนในอนภมภาคลมแมน�าโขง

(GMS) และนยตอประเทศไทย” โดยน�าเสนอรายละเอยดเนอหา

ของงานวจยครอบคลมเรองสถานการณการคาและการลงทนของ

จนในกลมประเทศ CLMV บทบาทและยทธศาสตรของจนใน CLMV

ปฏกรยาของประเทศ CLMV ตออทธพลจน รวมทงบทบาทและ

ยทธศาสตรของไทยใน CLMV

26.08.57

อบรมโครงการพฒนาศกยภาพผประกอบการ SME

สตลาดจน

อ.พษณ เหรยญมหาสาร ทปรกษาศนยอาเซยน-จน ไดรบเชญเปน

วทยากรพเศษ บรรยายในหวขอ “ประสบการณการท�างานรวมกบ

หนวยงานภาครฐและเอกชนจน: มมมองไทย-จน” ในงานอบรมเชง

ปฏบตการโครงการพฒนาศกยภาพผประกอบการ SME สตลาดจน

เพอใหผประกอบการมความเขาใจกฎระเบยบ ขอบงคบ และขอ

ควรรตางๆ ในการท�าธรกจกบประเทศจน และมความพรอมทจะ

ท�าการคารวมกนหรอรวมลงทนเชอมโยงธรกจระหวางประเทศ

03.09.57

สมภาษณรองเลขาฯ สภาพฒน

ดร.ปรเมธ วมลศร รองเลขาธการ ส�านกงานคณะกรรมการ

พฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ไดใหเกยรตศนยอาเซยน-

จนศกษา เขาสมภาษณเพอเกบขอมลวจยเรอง “พลวตจนใน

อนภมภาคลมแมน�าโขง (GMS) และนยตอประเทศไทย” และเรอง

“การพฒนาความเชอมโยงทางรถไฟจากไทยสจน”

โดย ดร.ปรเมธ ใหความเหนวา ประเทศจนและกลม GMS มผล

ประโยชนรวมกน ส�าหรบจน การพฒนา GMS มสวนโดยตรงกบ

การพฒนามณฑลยนนานและกวางซ การเชอมโยงกบกลม GMS ยง

เปนหลกประกนแหลงทรพยากร แหลงพลงงานใหม และทางออก

สทะเลดานตะวนตกของจน สวนนยตอประเทศไทยนน ขอดคอ จะ

ท�าใหการเชอมตอทางคมนาคมในภมภาคทมไทยเปนศนยกลางเปน

จรงไดเรวขน เนองจากการผลกดนโครงการตางๆ จากจน เชน การ

เชอมโยงดวยรถไฟความเรวสง แตขอเสยคอ สนคาไทยจะแขงขน

ล�าบากมากขนและถกแยงตลาดในประเทศเพอนบาน รวมทงท�าให

ความมนคงทางพลงงานของไทยลดลง

11