drept procesual civil 1

7/29/2019 Drept Procesual Civil 1

1/230

1

Drept procesual civil

Conf.univ.dr. Maria Fodor

Facultatea de Drept, Universitatea Ecologic din Bucureti

Suport de curs destinat studenilor anului IV

pentru nvaamntul cu frecven, frecven redusi la distan

Introducere

Obiectivele cursuluiDreptul procesual civil, ramur a tiinei juridice are ca obiect de cercetare

dreptul procesual civil ca ramur de drept, adic studiaz ansamblul normelor juridiceprocesual- civile.

Prin urmare, obiectul cursului de drept procesual civil este de a studia, sub

toate aspectele, coninutul normelor juridice procesual- civile, privite att nansamblu, ct i pe fiecare n parte.

Competene conferiten concret, prin studierea acestei discipline pe parcursul celor dou semestre,

studenii vor reui nu numai s descrie i s sistematizeze normele juridice procesual-civile n vigoare, dar i s identifice condiiile obiective care au determinat elaborareaacestora, s interpreteze noiunile generale i cele abstracte folosite de legiuitor, s

aplice cunotiinele dobndite la cazuri concrete, de spe, s neleag c n oriceoper de aplicare a dreptului trebuie parcurse unele etape, i anume determinareasituaiei de fapt, identificarea i interpretarea normei juridice aplicabile, adicstabilirea corelaiei ntre drept i fapt sau, altfel spus, aplicarea legii la fapteleconstatate.

Structura cursuluiCursul de drept procesual civil cuprinde 23 uniti de nvare (23 de teme sau

subiecte), structurate n aa fel nct fiecare unitate s poat fi parcurs n maximum 3ore de studiu individual.


2/230

2

La sfritul fiecrei uniti de nvare sunt redate teste gril, cu ajutorul crorase face evaluarea pe parcurs i evaluarea final.

Cele 23 de uniti de nvare sunt cuprinse n cele cinci pri ale cursului, i

anume: partea I Teoria general a dreptului procesual civil, unde sunt precizatenoiunile, conceptele i principiile generale ale dreptului procesual civil ;partea a II-aJudecata n prim instan, n care sunt reinute cele trei etape ale judecii; partea aIII-a Judecata n cile de atac, unde sunt redate mijloacele procesuale prinintermediul crora se poate exercita controlul de legalitate i/ sau temeinicie alhotrrilor judectoreti; partea a IV-a Proceduri speciale, prin care se evideniazimportana cunoaterii ansamblului de norme derogatorii de la cele comuneprocesului civil i care alctuiesc o unitate ntr-o materie strict determinat, totodat

susceptibile de ntregire cu normele generale; partea aV-a Executarea silit, carefaciliteaz cunoaterea modelui de aducere la ndeplinire a obligaiilor stabilite printr-o hotrre judectoreasc sau printr-un alt titlu, n caz de neexecutare de bunvoie dectre debitor, precum i cunoaterea mijlocului de valorificare a oricrei nemulumiriviznd executarea silit.

Precizm c partea I i partea a II-a a cursului formeaz obiect de studiu pentrusemestrul I al anului IV, iar urmtoarele 3 trei pri sunt rezervate pentru semestrul alII-lea al anului IV.

Cerine preliminarePrincipalul obiect destudiul al dreptului procesual civil i mijlocul de nfptuire

a justiiei este procesul civil, proces la care se apeleaz atunci cnd drepturilesubiective civile sau interesele legitime sunt nclcate, contestate sau ignorate iconflictele aprute n legtur cu acestea nu pot fi soluionate pe cale amiabil, astfelc cel interesat este nevoit s se adreseze organelor justiiei.

Ca atare, dreptul procesual civil garanteaz eficacitatea i respectarea normelor

de drept material care consacr drepturile subiective civile sau recunoate intereselelegitime. Dreptul procesual civil este aspectul sancionator al dreptului material iintervine numai n caz de nevoie.

De aceea, pentru parcurgerea unitilor de nvare sunt necesare cunotinelede drept material, n special cele de drept civil, drept comercial, drept al familiei,drept al muncii, drept administrativ.


3/230

3

Disciplinele deservitePe baza cunotiinelor dobndite n cadrul acestei discipline se dezvolt toate

disciplinele de drept n raport cu care dreptul procesual civil constituie dreptul comun

al procedurii judiciare

EvaluareEvaluarea studenilor se va face astfel:

a) examen- sub forma testului gril, a crui pondere n nota final va fi de 60%;b) teme de control sau teste de verificare a cunotinelor, cte dou pe parcursulfiecrui semestru, precum i elaborarea i susinerea unui referat- a cror pondere nnota final va fi de 40%.

Tema nr. 1 : Domeniul de reglementare al Codului de procedur civilTema nr. 2 : Procesul civil- mijloc de nfptuire a justiieiTema nr. 3 : Mijloace procesuale de verificare a legalitii hotrrilor judectoretiTema nr. 4 : Trsturile caracteristice procedurilor speciale reglementate prin Codulde procedur civil


4/230

4

Partea I

Teoria general a dreptului procesual civil

ObiectiveCursul de Drept procesual civil are ca obiectiv pregtirea studenilor pentru

interpretarea, aplicarea i realizarea dreptului. Aceast disciplin constituie dreptulcomun al procedurii de judecat, se aplic oricrui litigiu care nu are o procedurdistinct, cum este procesul penal.

Curs nr.1Dreptul procesual civil ramuri tiin a dreptului

Obiectivele cursului :- nsuirea noiunilor generale referitoare la dreptul procesual civil ca ramuritiin a sistemului de drept (definiie, obiect, scop, caractere, delimitarea fa de

alte ramuri de drept)- nsuirea de noiuni generale privind normele dreptului procesual civil

Coninut :

1. Definiia dreptului procesual civilDefinim dreptul procesual civil ca acea ramur a sistemului dreptului,

alctuit din ansamblul normelor juridice care reglementeaz organizarea judiciar,competena organelor de jurisdicie, activitatea de judecati cea de executare silit,

precum i raporturile care se nasc ntre participanii la aceste activiti, desfuraten scopul soluionrii proceselori cererilor privind drepturile civile ori intereselelegitime care se pot realiza numai pe calea justiiei.

Instituiile dreptului procesual civil sunt urmtoarele: aciunea civil;participanii la procesul civil; competena organelor jurisdicionale; actele deproceduri termenele procedurale; judecata n prim instan; judecata n apel; cileextraordinare de atac; recursul n interesul legii; procedura necontencioas; arbitrajul;procedurile speciale i executarea silit.


5/230

5

2. Obiectul dreptului procesual civil este format din raporturile juridice care se nascntre participanii la procesul civil, numite raporturi juridice procesual civile.3.Scopul activitii procesuale este rezolvarea justi temeinic a pricinilor civile,

pentru aprarea drepturilor civile ori a intereselor legitime.4. Caracterele dreptului procesual civil

n literatura juridic sunt reinute urmtoarele caractere ale dreptului procesualcivil :a) caracterul sancionator;b) caracterul reglementar;c) caracterul formalist;d) caracterul de drept comun.

5. Natura dreptului procesual civil. Un drept mixt?Calificm aceast disciplin ca avnd o natur mixt, deoarece n realitate

studiaz modul de funcionare al serviciului public al justiiei, ceea ce o apropie dedreptul public, ns, incontestabil, ea pune n joc interese particulare.

6. Delimitarea dreptului procesual civil (Raporturile cu alte ramuri de drept)Raporturile juridice procesual-civile sunt raporturi juridice complexe, care au

legtur cu ale raporturi juridice, ce fac obiectul reglementrii unor alte ramuri dedrept, cum ar fi cu dreptul constituional, dreptul procesual penal, dreptul civil,dreptul financiar-fiscal, dreptul internaional privat etc.

7. Normele dreptului procesual civil7.1 Izvoarele (sursele) dreptului procesual civiln principiu, singurele izvoare formale ale dreptului procesual civil sunt actele

normative, adic actele ce eman de la organele de stat nvestite cu prerogativa

legiferrii i n care sunt concretizate norme de drept procesual civil.Astfel, pot constitui izvoare ale dreptului procesual civil : Constituia, legile

(constituionale, organice i ordinare), ordonanele Guvernului, hotrrile Guvernului,ordinele, instruciunile i reglementrile conductorilor organelor centrale aleadministraiei de stat, actele normative emise de autoritile administraiei publicelocale.

7.2 Clasificarea normelor dreptului procesual civilA. Dup obiectul normelor sau natura raporturilor juridice pe care lereglementeaz, normele de drept procesual civil se clasific n :


6/230

6

a) norme de organizare judiciar;b) norme de competen;c) norme de procedur propriu-zis.

B. n funcie de ntinderea cmpului de aplicare ori de sfera raporturilor sociale ceintr sub incidena lor, normele de drept procesual civil se clasific n:a) norme generale;b) norme speciale;C.n funcie de caracterul conduitei pe care o prescriu, normele de drept procesualcivil se mpart n :a) norme imperative;b) norme dispozitive.

7.3 Aplicarea normelor de drept procesual civilNormele sau legile de drept procesual civil ca orice norme juridice, de altfel, se

aplic n timp, spaiu i asupra persoanelor, deoarece procesul civil este o activitatecare se desfoar n timp, ntr-un spaiu determinat i n legtur cu anumitepersoane.

7.3.1 Aplicarea n timp a normelor de drept procesual civil

Legile, inclusiv cele de drept procesual civil, se aplic n perioada de timp ncare sunt n vigoare, adic pe durata cuprins ntre intrarea n vigoare i ieirea dinvigoare.

Potrivit principiului consacrat n art.15 alin.2 din Constituie: Legea dispunenumai pentru viitor, cu excepia legii penale sau contravenionale mai favorabile.

Legile de drept procesual civil sunt, n principiu, de aplicare imediat.

7.3.2 Aplicarea n spaiu a normelor de drept procesual civilAplicarea n spaiu a normelor de drept procesual civil nu pune probleme pe

plan intern, deoarece, prin unificarea legislativ, la nivelul ntregii ri se aplicaceeai lege. Aadar instana romn aplic lex fori legea rii.

7.3.3 Aplicarea normelor dreptului procesual civil asupra persoanelorPotrivit art.16 alin.1 din Constituie, cetenii sunt egali n faa legii i a

autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri, iar n art.2 alin.1 din Legeanr.304/2004 se prevede c justiia se nfptuiete n numele legii, este unic,

impariali egal pentru toi. n acest sens sunt i prevederile art.7 alin.1 din Legeanr.304/2004.


7/230

7

Principiul egalitii se aplici cetenilor strini i apatrizilor.

7.4 Interpretarea normelor de drept procesual civilNormele procesuale, ca toate celelalte norme juridice, au nevoie de

interpretare, ntruct nici o legislaie, orict de perfect, nu poate anticipa toatecazurile care se pot ivi n practici, deci, nu poate elimina necesitatea interpretrii.

n interpretarea normelor procesual civile trebuie avute n vedere orientrile deprincipiu cuprinse n teoria general a dreptului. Prin interpretarea normelor de dreptprocesual civil (interpretarea legii de drept procesual civil) se nelege operaiunealogico-raional de stabilire a coninutului i sensului normelor de drept procesualcivil, n scopul justei lor aplicri, prin corecta ncadrare a diferitelor situaii n

ipotezele ce le conin.n literatura juridic se folosesc trei criterii de clasificare pentru stabilirea

felurilor interpretrii.Astfel, n funcie de fora obligatorie sau neobligatorie (ori n funcie de

organul sau persoana de la care provine) se distinge ntre interpretarea oficial iinterpretarea neoficial.

n raport de rezultatul interpretrii se deosebete ntre interpretarea literal,interpretarea extensivi interpretarea restrictiv.

Dup metoda de interpretare folosit se deosebete ntre : interpretareagramatical, interpretarea sistematic, interpretarea istorico-teleologic, interpretarealogici interpretarea prin analogie.

n dreptul procesual civil se folosete att o interpretare oficial a normelorjuridice (interpretare autentici interpretare cazual), ct i o interpretare neoficial,facultativ, tiinific ori doctrinal.

Sub aspect metodologic sunt folosite interpretarea gramatical, sistematic,istorico-teleologic, logic i analogic, iar din punctul de vedere al efectelor

interpretrii sunt folosite att interpretarea literal, ct i cea restrictiv, precum i ceaextensiv.

Bibliografie recomandat1. M. Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I sivol.II, 2008, 2009.2. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2011.

3. M.Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II,Bucureti, 2008.


8/230

8

4. I. Le Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011.ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) :

1. Codul de procedur civil reglementeaz:a. Procedura contencioas;b. Procedura necontencioas;c. Proceduri speciale.

2. Normele de drept procesual civil se clasific n funcie de urmtoarele criterii:a. obiectul normelor sau natura raporturilor juridice pe care le reglementeaz;

b. ntinderea cmpului de aplicare ori de sfera raporturilor sociale ce intr subincidena lor;c. n funcie de caracterul conduitei pe care o prescriu


9/230

9

Curs nr.2Principiile fundamentale ale procesului civil

Obiectivele cursului :- nsuirea noiunilor generale referitoare la principiile fundamentale ale

procesului civil;- reglementarea principiilor fundamentale ale procesului civil.Coninut :

Principiile dreptului sunt fie idei generale i comune ntregului sistem de drept,

fie specifice unei ramuri de drept. Fiecare sistem procedural este construit pe bazaunor principii care-l fundamenteaz, care determin structura intim a procesuluicivil respectiv i pe temeiul crora se stabilesc raporturile dintre prile procesuluicivil ntre ele i dintre acestea i instana de judecat.

Principiile dreptului procesual civil sunt reguli eseniale i imperative care staula baza activitii judiciare. Unele dintre ele guverneaz ntregul proces civil (deexemplu, principiul legalitii, principiul egalitii, principiul aflrii adevrului,dreptul la un proces echitabil etc.), iar altele numai o anumit etap a procesului civil

(de exemplu, principiul contradictorialitii) ori numai anumite instituii de dreptprocesual civil (de exemplu, principiile care guverneaz organizarea judiciar).

Toate principiile dreptului procesual civil au aceeai valoare i forobligatorie, nerespectarea oricruia dintre ele atrgnd sanciune procedural, careprezint aceeai eficacitate juridic.

Unele principii sunt consacrate n Constituie, iar altele n Legea nr.304/2004de organizare judiciar ori n Legea nr.303/2004 privind statutul judectorilor iprocurorilor sau n Codul de procedur civil, dup cum pot fi deduse i pe cale de

interpretare. De asemenea, unele principii sunt nscrise n Declaraia Universal aDrepturilor Omului, n Convenia european pentru protecia drepturilor omului i alibertilor fundamentale i n Pactul internaional cu privire la drepturile civile ipolitice.

- Principiul legalitiiConsacrat n art.1 alin.5 din Constituie, potrivit cruia n Romnia,

respectarea Constituiei, a supremaiei sale i a legilor este obligatorie. Aadar,

principiul legalitii reprezint un principiu general, el asigur ordinea de drept.


10/230

10

Prin urmare, n procesul civil principiul legalitii se manifest sub urm-toarele aspecte:- judectorii trebuie s respecte i s fac respectate att normele de drept material

care au inciden asupra raportului juridic litigios, ct i normele de drept procesual;- judectorii trebuie s interpreteze i s aplice legea n acord cu litera i spiritul ei,precum i n consonan cu cerinele vieii sociale;- justiia se nfptuiete de ctre instanele judectoreti prevzute de lege;- competena instanelor judectoreti i procedura de judecat sunt prevzute numaiprin lege (art.126 alin.2 din Constituie);- constituirea instanei i compunerea completului de judecat se fac cu respectarealegii de organizare judiciar;

- legalitatea i temeinicia hotrrilor judectoreti vor fi verificate de instanele decontrol judiciar, n urma sesizrii acestora de ctre prile interesate sau de ctreMinisterul Public.

- Principiul independenei judectorilorAcest principiu este consacrat n art.124 alin.3 din Constituie, potrivit cruia

Judectorii sunt independeni i se supun numai legii, precum i n art.2 din Legeanr.303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor, care prevede c Judectorii

sunt independeni, se supun numai legii i trebuie s fie impariali (alin.3); Oricepersoan, organizaie, autoritate sau instituie este datoare s respecte independena

judectorilor (alin.4).Principiul independenei judectorilor nseamn c nici un organ al statului,

inclusiv organele de conducere judiciari nici chiar o instan ierarhic superioar nuare dreptul s oblige sau s dea sugestii judectorului. Principiul independenei

judectorului se aplic numai ct privete activitatea de judecat, deoarece din punctde vedere organizatoric i administrativ judectorii sunt subordonai organelor de

conducere judiciar.

- Principiul accesului liber la justiieAccesul liber la justiie este un principiu cu valoare constituional, consacrat

n articolul 21 din legea fundamental, potrivit cruia Orice persoan se poate adresajustiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a intereselor sale legitime(alin.1). Nici o lege nu poate ngrdi exercitarea acestui drept (alin.2).

Art.21 alin.1 i 2 din Constituie reitereaz una din garaniile nscrise n art.8 i

10 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului, precum i n art.6 pct.1 dinConvenia european a drepturilor omului.


11/230

11

Accesul liber la justiie, ca drept fundamental, aparine oricrei persoane,indiferent c este vorba de ceteni romni sau strini ori de persoane fr ceteniei, de asemenea, indiferent c este vorba de persoane fizice sau juridice, ntruct

textul constituional nu face nici o distincie.Accesul liber la justiie nseamn posibilitatea pe care o are orice persoan, care se consider

vtmat n drepturile i interesele sale legitime, de a se adresa instanei competente pentru ocrotireaacestora.

- Principiul egalitii n faa justiieiEgalitatea n faa justiiei decurge din principiul constituional egalitatea n

drepturi, consacrat de art.16 din Constituie, potrivit cruia Cetenii sunt egali nfaa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri (alin.1).

Nimeni nu este mai presus de lege (alin.2).Principiul egalitii n faa justiiei este consacrat i n art.124 alin.2 din

Constituie, care dispune c Justiia este unic, impariali egal pentru toi, textreluat i n art.2 alin.1 din Legea nr.304/2004.

- Principiul dreptului la aprarePrincipiu cu valoare constituional, dreptul la aprare este consacrat n art.24

din legea fundamental. Potrivit acestui articol Dreptul la aprare este garantat. n

tot cursul procesului, prile au dreptul s fie asistate de un avocat, ales sau numit dinoficiu.

Aliniatul 1 al textului constituional este reluat de art.15 din legea deorganizare judiciar. Potrivit celei de-a doua teze a art.15 din Legea nr.304/2004 ntot cursul procesului, prile au dreptul s fie reprezentate sau, dup caz, asistate de un aprtor, ales sau

numit din oficiu, potrivit legii. Dup cum se poate observa din dispoziia citat, legea deorganizare judiciar se refer att la instituia asistrii, ct i la cea a reprezentriiprilor.

Principiul dreptului la aprare depete interesul prilor, ntruct pringarantarea acestuia se urmrete i faptul ca hotrrile pronunate de instanele

judectoreti s exprime adevrul i s fie conforme cu legea.

- Principiul desfurrii procedurii judiciare n limba romnConstituia Romniei consacr n art.128 alin.1 principiul potrivit cruia

Procedura judiciar se desfoar n limba romn, limba oficial a statului. Acestprincipiu este reluat n termeni identici prin art.14 alin.1 din Legea nr.304/2004

privind organizarea judiciar.


12/230

12

ns cetenii romni aparinnd minoritilor naionale au dreptul s seexprime n limba matern n faa instanelor de judecat, n condiiile legii organice(art.128 alin.2 din Constituie i art.14 alin.2 din Legea nr.304/2004). n cazul n care

una sau mai multe pri solicit s se exprime n limba matern, instana de judecattrebuie s asigure, n mod gratuit, folosirea unui interpret sau traductor autorizat. nsituaia n care toate prile solicit sau sunt de acord s se exprime n limba matern,instana de judecat trebuie s asigure exercitarea acestui drept, precum i bunaadministrare a justiiei, cu respectarea principiilor contradic-torialitii, oralitii ipublicitii (art.14 alin. 3 i 4 din Legea nr.304/2004).

- Principiul publicitii

Potrivit art.127 din Constituie edinele de judecat sunt publice, afar decazurile prevzute de lege. Aceste dispoziii sunt reproduse i n art.12 teza 1 dinLegea nr.304/2004. De asemenea, art.121 alin.1 din Codul de procedur civildispune c : edinele vor fi publice, afar de cazurile cnd legea dispune altfel.

Publicitatea e constituit din elemente diverse, precum : stabilitatea loculuiunde fiecare instan i desfoar activitatea; periodicitatea edinelor de judecat,

n zilele i la orele fixate; publicitatea listei proceselor ce se vor dezbate n fiecareedin.

Principiul publicitii dezbaterilor judiciare constituie una dintre cele maiimportante garanii ale imparialitii i independenei judectorilor la ndeplinireaactului de justiie ca serviciu public.

- Principiul oralitiiPrincipiul oralitii este consacrat n art.127 din Codul de procedur civil,

potrivit cruia Pricinile se dezbat verbal, dac legea nu dispune altfel.Oralitatea e o consecin a publicitii, pe care o ajut i o completeaz n

efectele ei bune, deoarece numai n cadrul unor dezbateri verbale a pricinilor,procesul poate fi urmrit n tot cursul desfurrii sale att de ctre pri, ct i deeventualul public. De asemenea, oralitatea asigur contradictorialitatea efectiv adezbaterilor, exercitarea n bune condiii a dreptului la aprare i a rolului activ al

judectorului.Oralitatea const n dreptul prilor de a-i susine verbal preteniile, n

audierea martorilor fa de pri, n interogatoriile i mrturisirile prilor, nexplicaiile date de acestea, n expunerea prin viu grai a faptelor i argumentelor

cauzei, n analiza i critica verbal a probelor administrate, n invocarea


13/230

13

neregularitilor actelor de proceduri n punerea de concluzii privind mprejurrilede fapt sau de drept ale litigiului.

- Principiul rolului activ al judectorului (A se vedea V.M.Ciobanu, G.Boroi,drept procesual civil. Curs selectiv. Teste gril, ediia 3, Editura C.H. Beck,

Bucureti, 2005, p.25-27)Diversele aspecte prin care se concretizeaz rolul activ al judectorului se

desprind din dispoziiile Codului de procedur civil, ndeosebi din art.129 alin.2-5,care reprezint dreptul comun, dar i din alte prevederi legale. Astfel:- judectorul (instana) are obligaia ca, mai nainte de toate, s dea cererii calificarea

juridic exact, n funcie de coninutul su i nu n funcie de denumirea dat de

parte;- judectorul conduce desfurarea procesului civil, vegheaz la respectareaprevederilor legale i are puterea de a fixa termenele i de a ordona msurilenecesare judecrii cererii.- judectorul are dreptul de a invoca din oficiu n orice stare a pricinii, nclcareanormelor juridice de ordine public (art.108 alin.1 C.proc.civ.). ns, aa cum sesubliniaz, la judecata n prim instani la judecata n apel, acest drept este totodati o obligaie pentru judector, deoarece, dac instana nu ridic din oficiu o excepie

absolut, atunci va pronuna o hotrre susceptibil de a fi desfiinat pe caleaapelului sau, dup caz, a recursului, avnd n vedere c nerespectarea normelor deordine public poate fi invocat n recurs, judectorul are aceast obligaie doar ncazurile, expres prevzute de lege, n care nclcarea unei norme de ordine publicdeschide posibilitatea exercitrii unei ci de atac mpotriva hotrrii instanei derecurs.- n condiiile art.129 alin.2 C.proc.civ., judectorul va pune n vedere prilordrepturile i obligaiile ce le revin n calitatea lor din proces i va strui, n toate

fazele procesuale, pentru soluionarea amiabil a cauzei.- cu privire la situaia de fapt i motivarea n drept pe care prile le invoc nsusinerea preteniilor i aprrilor lor, judectorul este n drept s le cear acestora sprezinte explicaii, oral sau n scris, precum i s pun n dezbaterea lor orice

mprejurri de fapt ori de drept, chiar dac nu sunt menionate n cerere sau nntmpinare (art.129 alin.4 C.proc.civ.).- judectorii au ndatorirea s struie, prin toate mijloacele legale, pentru a preveniorice greeal privind aflarea adevrului n cauz, pe baza stabilirii faptelor i prin

aplicarea corect a legii, n scopul pronunrii unei hotrri temeinice i legale. Ei vor


14/230

14

putea ordona administrarea probelor pe care le consider necesare, chiar dac prilese mpotrivesc (art.129 alin.5 C.proc.civ.).- atenuarea unor dispoziii legale restrictive prin aplicarea altor dispoziii legale. De

exemplu : sanciunea decderii va fi nlturat prin repunerea n termen, atunci cndinstana apreciaz c partea nu a ndeplinit actul de procedur n termen datorit unor

mprejurri mai presus de voina ei (art.103 alin.1 teza a II-a C.proc.civ.);ncuviinarea dovezilor i dup prima zi de nfiare, n cele trei situaii prevzute deart.138 C.proc.civ. etc.

- Principiul disponibilitiiReamintim c, spre deosebire de procesul penal care este guvernat de principiul

oficialitii, procesul civil este guvernat de principiul disponibilitii.Disponibilitatea desemneaz, n sens material, dreptul prii de a dispune de

obiectul procesului, iar n sens procesual, dreptul acesteia de a dispune de mijloaceleprocesuale acordate de lege.

ns acest principiu trebuie corelat cu celelalte principii ale procesului civil, cumar fi : legalitatea, egalitatea prilor, rolul activ al judectorului, ntruct prerogativelepe care le cuprinde nu sunt nelimitate n coninut, ntindere i timp, aa cum se vaobserva din cele ce urmeaz.

Principiul disponibilitii cuprinde n coninutul su urmtoarele prerogative:- dreptul persoanei interesate de a porni sau nu procesul civil.- dreptul de a determina limitele cererii de chemare n judecat sau ale aprrii;- dreptul prii de a pune capt procesului nainte de pronunarea unei hotrri pefond, prin ncheierea unor acte procesuale de dispoziie;- dreptul prilor de a ataca sau nu hotrrea prin intermediul cilor legale de atac;- dreptul prii care a ctigat procesul de a solicita executarea silit a hotrrilor

judectoreti, n situaia n care debitorul nu-i execut de bun voie obligaia. ns,

n baza principiului disponibilitii, partea poate si renune la executare.

- Principiul contradictorialitiiAcest principiu const n posibilitatea acordat prilor de a discuta n

contradictoriu toate elementele cauzei care pot servi la soluionarea ei i dominntreaga activitate de soluionare a litigiului, cu excepia etapei deliberrii ipronunrii hotrrii.

Contradictorialitatea presupune c judectorul trebuie s asculte deopotriv pe

cel care a sesizat instana, ct i pe cel care se apr.


15/230

15

Aadar , n temeiul principiului contradictorialitii, prile au dreptul de a facecereri, de a propune i administra probe, de a pune concluzii cu privire la toateproblemele de fapt i de drept care intereseaz n rezolvarea pricinii, iar instana este

obligat s dea cuvntul prilor asupra oricrei cereri i s-i ntemeieze hotrreanumai pe elementele care au format obiectul dezbaterilor contradictorii.

- Principiul nemijlociriiCodul nostru de procedur civil consacr principiul nemijlocirii, care const

n obligaia instanei de a cerceta direct i imediat toate elementele care servesc lalmurirea mprejurrilor cauzei, n aa fel nct ntre instani faptele care urmeazs fie stabilite s existe un numr ct mai redus de verigi intermediare, pentru ca

probele s nu fie denaturate.

- Principiul continuitiiAcest principiu, n aplicarea sa integral, presupune ca judecarea pricinii s se

fac, pe ct posibil, de acelai complet de judecati ntr-o singuredin, care sse ncheie cu deliberarea i pronunarea hotrrii.

Continuitatea contribuie la corecta i rapida soluionare a litigiilor i implicit larestabilirea grabnic a dreptului subiectiv nclcat sau contestat, ns din motive

obiective, determinate i de realizarea altor principii (aflrii adevrului, dreptului laaprare, contradictorialitii etc.), acest principiu nu se realizeaz integral n sistemulnostru procesual.

n prezent, continuitatea are o aplicare limitat, n sensul c hotrrea trebuies fie pronunat de aceiai judectori care au judecat fondul preteniei formulate.Nerespectarea acestei cerine atrage nulitatea absolut a hotrrii pronunate.

Bibliografie recomandat

5. M. Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I sivol.II, 2008, 2009.6. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2011.7. M. Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II,Bucureti, 2008.8. I. Le Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2011.


16/230

16

ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) :

1. Instana poate sa pun n discuia prilor necesitatea introducerii n proces

si a altor persoane, n virtutea:a) principiului aflrii adevrului;b) principiului rolului activ;c) principiului contradictorialitii.

2. n cazul n care instana, din oficiu, ar introduce o alta persoana n proces,mpotriva voinei prilor, s-ar nclca principiul aflrii adevrului:a. adevrat

b. fals

3. Rolul activ al judectorului se manifest, printre altele , i sub urmtoareleaspecte :a. atenuarea unor dispoziii legale restrictive prin aplicarea altor dispoziii legale;b. judectorii vor putea ordona administrarea probelor pe care le consider necesare,chiar dac prile se mpotrivesc;c. judectorul este n drept s le cear acestora s prezinte explicaii,oral sau n scris,

precum i s pun n dezbaterea lor orice mprejurri de fapt ori de drept, chiar dacnu sunt menionate n cerere sau n ntmpinare


17/230

17

Curs nr.3Aciunea civil

Obiectivele cursului :- nsuirea cunotinelor generale referitoare la aciunea civil ca mijloc legal

prin care o persoan cere instanei judectoreti fie recunoaterea dreptului sau, fierealizarea acestui drept (elementele aciunii civile, condiiile de exercitare aleaciunii civile, clasificarea aciunilor civile).

Coninut :

1. Definiien literatura juridic nu exist un punct de vedere unitar ct privete definirea

aciunii civile. Lipsa unei definiii legale a aciunii civile i legtura acesteia cudreptul subiectiv civil cruia i servete drept mijloc de protecie judiciar n cazul ncare este contestat sau nclcat, a dus la conturarea a dou accepiuni sau sensuri alenoiunii de aciune civil : unul obiectiv i altul subiectiv.

n sens obiectiv, aciunea civil este definit ca fiind mijlocul legal prin care o

persoan solicit instanei judectoreti fie recunoaterea dreptului sau, fie realizareaacestui drept, prin ncetarea piedicilor puse n exercitarea sa de o alt persoan sauprintr-o despgubire corespunztoare(I.Stoenescu, S.Zilberstein, Tratat de drept

procesual civil, vol.I, Centrul de multiplicare al Universitii din Bucureti, 1973,p.204).

ntr-o perspectiv analitic, aciunea civil este definit ca fiind ansamblulmijloacelor procesuale prin care, n cadrul procesului civil, se asigur proteciadreptului subiectiv civil prin recunoaterea sau realizarea lui, n cazul n care este

nclcat sau contestat ori a unor situaii juridice ocrotite de lege (V.M.Ciobanu,op.cit., vol.I, 1996, p.250).

n sens subiectiv, aciunea const n dreptul de a urmri n justiie ceea ce i sedatoreaz sau , n ali termeni dreptul acordat oricrei persoane de a cere organelor

judiciare, ca prin mijloacele organizate de lege i aplicnd legea, s deie satisfaciuneintereselor care nu se pot realiza nici direct nici prin alte mijloace practice(E.Herovanu, Principiile procedurii judiciare, Institutul de Arte Grafice Lupta,

N.Stroil, Bucureti, 1932, p.128-129).


18/230

18

2. Elementele aciunii civileElementele aciunii civile sunt: prile, obiectul i cauza.

a) Prile aciunii civile

Denumirea de pri n procesul civil este dat persoanelor care au un litigiu cuprivire la un drept civil, dedus n faa instanei i asupra crora se rsfrng efectelehotrrii judectoreti.

Aadar, orice proces civil, n materie contencioas, presupune n modobligatoriu dou persoane: reclamantul i prtul.

Reclamantul este persoana care se adreseaz instanei judectoreti, cerndaprarea unui drept al su sau al unui interes ocrotit de lege.

Prtul este persoana chemat n judecat, ca fiind presupus a fi nclcat sau

contestat drepturile reclamantului ori o situaie juridic ocrotit de lege.

b) Obiectul aciuniiObiectul aciunii civile se concretizeaz ns n raport de mijlocul procesual

folosit sau c obiectul litigiului este determinat de preteniile respective ale prilordeterminate prin actul introductiv de instani prin concluziile aprrii.

n cazul cererii de chemare n judecat prin obiect se nelege pretenia concretformulat de reclamant mpotriva prtului, cum ar fi: revendicarea unui bun mobil

sau imobil, desfacerea cstoriei, rezoluiunea sau rezilierea unui contract,constatarea sau negarea unui drept etc.

Excepiile procesuale au ca obiect invocarea nclcrii unor norme deorganizare judectoreasc, de competen sau de procedur propriu-zis sau a unorlipsuri referitoare la exerciiul aciunii.

Cile de atac au ca obiect desfiinarea hotrrilor judectoreti care se atac.

c) Cauza aciunii civile

Cauza aciunii civile reprezinti ea un element important de identificare aacesteia. Coninutul acestui element a prilejuit exprimarea unor puncte de vederediferite n literatura de specialitate.

Cauza aciunii (causa petendi) nu este acelai lucru cu cauza raportului juridicsau al obligaiunii puse n discuie (causa debendi). Altfel spus, cauza dreptului(causa debendi) constituie cauza cererii de chemare n judecat, iar nu a aciuniicivile n totalitatea ei. De exemplu, dac se solicit partajul judiciar, cauza aciuniieste incomoditatea strii de coproprietate sau indiviziune i voina de a-i pune capt,

iar cauza cererii de chemare n judecat poate fi succesiunea, contractul, uzucapiunea,tradiiunea etc.


19/230

19

Cauza aciunii trebuie s ndeplineasc anumite condiii: s existe, s fie real,s fie liciti moral.

3. Condiiile de exercitare a aciunii civileCondiiile de exerciiu a aciunii civile sunt urmtoarele:

- afirmarea unui drept sau a unei situaii juridice ocrotite de lege;- interesul;- capacitatea procesual;- calitatea procesual.

Aceste condiii trebuie ndeplinite cumulativ pentru punerea n micare atuturor formelor procedurale ce intr n coninutul aciunii : cererea de chemare n

judecat, excepii, ci de atac etc.

4. Clasificarea aciunilor civilen literatura juridic sunt cunoscute diferite categorii de aciuni. Codul nostru

de procedur civil, fr s fac o clasificare a aciunilor, folosete uneori denumireaconsacrat a unor aciuni, de care leag unele consecine procedurale ( spre exemplu,art. 13 C.proc.civ. se refer la aciunile imobiliare).

O alt categorie de aciuni pe care o trateaz Codul de procedur civil este

aciunea n constatare, creia i consacr art. 111.Aciunile civile pot fi clasificate n funcie de criterii diferite. Astfel:

a) dup scopul urmrit de reclamant prin aciunea sa, aciunile se pot mpri n:aciuni n realizarea dreptului, aciuni n constatarea dreptului i aciuni n constituirede drepturi;b) dup natura dreptului subiectiv ce se valorific prin aciune se poate distinge

ntre: aciunile personale, aciunile reale i aciunile mixte;c) n funcie de obiectul dreptului subiectiv aprat prin aciune, aciunile se mpart

n: aciuni mobiliare i aciuni imobiliare, iar la rndul lor aciunile imobiliare pot fi:aciuni posesorii sau aciuni petitorii, dup cum se apr dreptul de proprietate ori altdrept real sau posesia asupra bunului imobil.d) n funcie de calea procedural aleas de parte, putem avea: aciuni principale,aciuni accesorii i aciuni incidentale.e) n funcie de natura procesului pot fi: aciuni civile i aciuni comerciale.


20/230

20

Bibliografie recomandat1. M. Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I si

vol.II, 2008, 2009.

2. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2011.

3. M.Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II,Bucureti, 2008.

4. I.Le Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011.


1. Obiectul aciunii civile este stabilit de ctre:a.reclamant i prt;b.instana de judecat;c.reclamant.

2. Condiiile de exerciiu a unei aciuni civile sunt:a. afirmarea unui drept, justificarea unui interes, capacitatea procesual i

calitatea procesual;b. afirmarea unui interes, calitatea procesuali capacitatea procesual;c. afirmarea unui drept i calitatea procesual.

5. Elementele aciunii civile sunt:a. prile, obiectul i cauza;b. prile, obiectul i afirmarea unui interes;c. existena unui drept i cauza aciunii.


21/230

21

Curs nr.4Participanii la procesul civil

Obiectivele cursului. Cunoaterea :- persoanelori organelor care particip la procesul civil;- drepturilori obligaiilor participanilor la procesul civil;- formelor de intervenie n procesul civil;- reprezentrii prilor n procesul civil.

Coninut :

Persoanele i organele care particip la procesul civil se numesc participani,dintre care unii alctuiesc categoria participanilor principali, fiind numii n doctrini subieci ai procesului civil, iar alii alctuiesc categoria participanilor auxiliari.

Participanii principali sau subiecii procesului civil sunt: instanajudectoreasc, prile, procurorul i organul de executare. Dintre acetia, pentruactivitatea judiciar este indispensabil prezena instanei i a prilor.

Din categoria participanilor auxiliari fac parte persoanele care nu influeneazn mod hotrtor desfurarea procesului civil, dar care aduc o anumit contribuie lasoluionarea cauzei, cum sunt: martorii, interpreii, experii, avocaii etc.

1. Instana judectoreascPentru nfptuirea justiiei, instana are dreptul i obligaia de a cerceta i de a

soluiona litigiul dedus judecii.La rndul lor, instanele de control judiciar au dreptul i obligaia s verifice

temeinicia i/sau legalitatea hotrrilor pronunate de instanele de fond.n opera de nfptuire a justiiei, judectorii sunt independeni, se supun numai

legii i trebuie s fie impariali, ns, n acelai timp, ei trebuie s respecte i celelalteprincipii, care guverneaz procesul civil : disponibilitatea, celeritatea, contradicto-rialitatea, dreptul la aprare, rolul activ al instanei etc.

n literatura juridic se face distincie, ct privete alctuirea instanei, ntrecompunerea i constituirea acesteia.

Compunerea instanei nseamn alctuirea sau formarea completului de

judecat cu numrul de judectori prevzut de lege.


22/230

22

Astfel, potrivit art.54 alin.1 din Legea nr.304/2004, cauzele date, potrivitlegii, n competena de prim instan a judectoriei, tribunalului i curii de apel se

judec n complet format dintr-un singur judector. De la aceast regul sunt

exceptate cauzele privind conflictele de munci de asigurri sociale, care, potrivitart.55 alin.1 din lege, se soluioneaz n complet constituit din 1 judector i 2asisteni judiciari.

La judecarea apelurilor i recursurilor se aplic ntotdeauna regula sauprincipiul colegialitii. Astfel, potrivit art.54 alin.2 din Legea nr.304/2004, apelurilese judec n complet format din 2 judectori, iar recursurile, n complet format din 3

judectori, cu excepia cazurilor n care legea prevede altfel.Contestaiile la titlu, cererile de ndreptate a erorilor materiale, cererile de

lmurire ori completare a hotrrii, contestaiile n anulare i cererile de revizuire,fiind cereri subsecvente pricinii n care a fost pronunat hotrrea a crei ndreptare,lmurire, completare, anulare ori revizuire se solicit, se soluioneaz n aceeaicompunere n care s-a pronunat hotrrea respectiv.

La nalta Curte de Casaie i Justiie, completul de judecat este format astfel :Seciile naltei Curi de Casaie i Justiie judec n complet format din trei judectoriai aceleiai secii. nalta Curte de Casaie i Justiie judec n complet format din 9

judectori unele cauze date n competena sa prin lege, precum i ca instan

disciplinar (art.24 din lege). n cazurile prevzute de art.25 din Legea nr.304/2004,nalta Curte de Casaie i Justiie se constituie n Secii Unite. La judecat n SeciiUnite, trebuie s ia parte cel puin dou treimi din numrul judectorilor n funcie,iar decizia poate fi luat numai cu majoritatea voturilor celor prezeni (art.34 dinLege).

Normele care reglementeaz compunerea instanei sunt norme de organizarejudiciar, ce au caracter imperativ, astfel c nerespectarea lor atrage sanciuneanulitii absolute.

Constituirea instanei nseamn alctuirea ei complex, cu toate organele ipersoanele cerute de lege, adic participarea alturi de completul de judecat agrefierului de edin, respectiv a magistratului-asistent la nalta Curte de Casaie iJustiie. De asemenea, n cauzele privind conflictele de munc i asigurri sociale,completul se constituie i din 2 asisteni judiciari.

n constituirea instanei va intra i procurorul, n cauzele n care acestaparticip la procesul civil.


23/230

23

Incidente procedurale privind alctuirea instaneiArt.23-36 C.proc.civ. reglementeaz urmtoarele incidente procedurale privind

alctuirea instanei: incompatibilitatea, abinerea i recuzarea.

Incompatibilitatea este un incident procedural privind compunerea instanei,deoarece, aa cum rezult din dispoziiile art.24 i ale art.36 C.proc.civ., privetenumai pe judectori.

Art.24 C.proc.civ. reglementeaz expres i limitativ trei cazuri deincompatibilitate:a) Judectorul care a pronunat o hotrre ntr-o pricin nu poate lua parte la judecataaceleiai pricini n apel sau n recurs;b) Judectorul care a pronunat o hotrre ntr-o pricin nu poate lua parte la

rejudecarea aceleiai pricini, dup casarea cu trimitere.c) judectorul care a fost martor, expert sau arbitru ntr-o pricin, nu poate lua parte la

judecata aceleiai pricini.Recuzarea este dreptul pe care-l au prile din proces de a solicita n cazurile

strict determinate de lege, ndeprtarea unuia sau a mai multor judectori de lasoluionarea unei anumite pricini.

Cazurile de recuzare sunt expres i limitativ prevzute de art.27 C.proc.civ.,potrivit cruia, ,judectorul poate fi recuzat :

1. cnd el, soul su, ascendenii ori descendenii lor au vreun interes n judecareapricinii sau cnd este so, rud sau afin, pn la al patrulea grad inclusiv, cu vreunadin pri;2. cnd el este so, rud sau afin n linie direct ori n linie colateral, pn la alpatrulea grad inclusiv, cu avocatul sau mandatarul unei pri sau dac este cstoritcu fratele ori sora soului uneia din aceste persoane;3. cnd soul n via i nedesprit este rud sau afin a uneia din pri pn la alpatrulea grad inclusiv, sau dac, fiind ncetat din via ori desprit, au rmas copii;

4. dac el, soul sau rudele lor pn la al patrulea grad inclusiv au o pricinasemntoare cu aceea care se judec sau dac au o judecat la instana unde una dinpri este judector;5. dac ntre aceleai persoane i una din pri a fost o judecat penal n timp de 5ani naintea recuzrii;6. dac este tutore sau curator al uneia dintre pri;7. daci-a spus prerea cu privire la pricina ce se judec;8. dac a primit de la una din pri daruri sau fgduieli de daruri ori altfel de

ndatoriri;


24/230

24

9. dac este vrjmie ntre el, soul sau una din rudele sale pn la al patrulea gradinclusiv i una din pri, soii sau rudele acestora pn la gradul al treilea inclusiv.

Abinerea const n obligaia pe care o are judectorul, care tie c exist unmotiv de recuzare n privina sa, de a ncunotina pe preedintele instanei despreaceasta i de a se abine de la judecarea pricinii (art.25 C.proc.civ.). Cu alte cuvinte,abinerea este o autorecuzare.

Cazurile de abinere sunt identice cu cele de recuzare reglementate de art.27C.proc.civ.. De asemenea, abinerea se soluioneaz potrivit normelor prevzute deart.30-32 C.proc.civ. pentru judecarea cererii de recuzare.

2. Prile n procesul civilPrile reprezint elementul subiectiv al aciunii civile, precum i al fiecrui

mijloc procesual ce intr n componena acesteia, al cror rol n procesul civil esteesenial, realitate exprimat prin adagiul dac procesul este necesar prilor, prilesunt deopotriv de necesare procesului, cci, practic, fr instani fr pri nu sepoate vorbi de existena unui proces.

Pri n procesul civil sunt persoanele ntre care s-a legat raportul juridic dedusjudecii i care ndeplinesc cumulativ condiiile de exercitare a aciunii civile

(afirmarea unui drept, justificarea unui interes, capacitatea procesual i calitateaprocesual).

Dei denumirea generic este aceea de pri, n raport de mijlocul procesualfolosit sau n raport de momentele i fazele procesuale, ele poart o denumirespecific : reclamanti prt n cererea de chemare n judecat (judecata n priminstan); apelanti intimat n cererea de apel (judecata n apel); recurenti intimat

n cererea de recurs (soluionarea recursului); contestatori intimatn contestaia nanulare (soluionarea contestaiei n anulare); revizuient i intimatn cererea de

revizuire (soluionarea revizuirii); creditori debitor n faza executrii silite (ncontestaia la executare prile se mai numesc i contestatori intimat).

Prilor iniiale li se pot altura i tere persoane, care intervin n proces dinproprie iniiativ (art.49-56 C.proc.civ.) sau la cererea reclamantului, a prtului ori achematului n garanie (art.57-66 C.proc.civ.).

Potrivit art.47 C.proc.civ., mai multe persoane pot fi mpreun reclamante sauprte dac obiectul pricinii este un drept sau o obligaiune comun ori dac

drepturile sau obligaiile lor au aceeai cauz.


25/230

25

Coparticiparea procesual reprezint aplicaia pe plan procesual a pluralitiisubiectelor raportului juridic civil de drept substanial.

n literatura juridic, coparticiparea procesual este clasificat dup mai multe

criterii, dintre care reinem:a) dup poziia prilor, coparticiparea procesual poate fi : activ, pasiv sau mixt,dup cum mai muli reclamani acioneaz mpreun mpotriva unui singur prt, unsingur reclamant acioneaz mpotriva a mai multor pri sau mai muli reclamanicheam n judecat pe mai muli pri.b) dup cum este rezultatul voinei prilor sau al legiuitorului ori al mprejurrilorobiective ale cauzei, coparticiparea procesual poate fi facultativ sau obligatorie orinecesar.

De regul, coparticiparea procesual este facultativ. Sunt, ns, i situaii ncare coparticiparea procesual este necesar sau obligatorie. Este cazulcoparticipailor aflai ntr-o legtur material sau formal care impune soluionarealitigiului printr-o hotrre unitar cu privire la toi coparticipanii.c) dup cum se refer la existena unei pluraliti de persoane cu interese identice,sau la reunirea ntr-un singur proces a dou sau a mai multor cereri, n care suntialte pri, coparticiparea poate fi subiectiv sau obiectiv.

Legea procesual recunoate prilor numeroase drepturi i le impune o seriede obligaii, n activitatea desfurat de acestea n procesul civil.

Drepturile procesuale ale prilor sunt clasificate n doctrin, astfel : drepturicomune prilor, drepturi procesuale ce aparin reclamantului i drepturi procesualeale prtului.

Dintre drepturile procesuale comune prilor, menionm , cu titlu de exemplu:a) dreptul de a adresa cereri instanei;b) dreptul de a participa la judecata pricinii i de a fi citate;

c) dreptul la aprare (care include : dreptul de a propune i de a administra probe nmsura n care instana le-a ncuviinat; dreptul de a invoca excepii procesuale;dreptul de a cunoate toate actele dosarului i dreptul de a face copii de pe acestea;dreptul de a fi asistate i reprezentate de un avocat; dreptul de a folosi n justiielimba matern sau de a vorbi n instani de a pune concluzii prin interpret);d) dreptul de a recuza pe judectori, procurori, grefieri sau magistrai-asisteni,,experi, interprei, traductori i, n faza executrii silite , pe executorul judectoresc;e) dreptul de a dispune de soarta procesului, prin desistare, achiesare ori tranzacie;

f) dreptul de a exercita cile de atac prevzute de lege.


26/230

26

Ct privete obligaiile prilor n procesul civil, acestea sunt, n principiu,comune celor dou pri.

Potrivit art.129 alin.1 C.proc.civ., prile au ndatorirea ca, n condiiile legii,

s urmreasc desfurarea i finalizarea procesului. De asemenea, ele au obligaia sndeplineasc actele de procedur n condiiile, ordinea i termenele stabilite de legesau de judector, s-i exercite drepturile procedurale conform dispoziiilor art. 723alin. 1 C.proc.civ., precum i s-i probeze preteniile i aprrile.

Avnd n vedere aceste dispoziii de principiu, putem susine c prile auurmtoarele obligaii sau ndatoriri procesuale :a) de a urmri desfurarea i finalizarea procesului;b) de a ndeplini actele de procedur n condiiile, ordinea i termenele stabilite de

lege sau de judector;c) de a exercita drepturile procesuale cu bun-credin i potrivit scopului nvederea cruia au fost recunoscute de lege;d) de a-i proba preteniile i aprrile.

Nerespectarea acestor obligaii atrage sanciuni ca: nulitatea, decderea,perimarea, sanciuni pecuniare ori chiar pierderea procesului.

Participarea terilor n procesul civil (Intervenia n procesul civil)

Cnd vorbim de participarea terilor n procesul civil avem n vederepersoanele care sunt introduse ntr-un proces n curs de desfurare i care, din acelmoment, devin i ele pri, fiind denumite, n continuare, teri ori teri intervenienisau intervenieni, pentru a fi deosebite de prile iniiale (reclamantul i prtul).

Instana nu poate s dispun, din oficiu, introducerea n cauz a unor terepersoane. Cel mult instana poate pune n discuia prilor necesitata ca ele s cheme

n proces i alte persoane.n Codul de procedur civil sunt reglementate urmtoarele forme de

participare a terilor n procesul civil:- intervenia (art.49-56);- chemarea n judecat a altor persoane (art.57-59);- chemarea n garanie (art.60-63);- artarea titularului dreptului (art.64-66).

Reprezentarea prilor n procesul civilReprezentarea n procesul civil contribuie la realizarea dreptului fundamental

la aprare i este acea situaie n care o persoan, numit reprezentant, ndeplinete


27/230

27

acte de procedur n numele i n interesul altei persoane, numit reprezentat, careeste parte n procesul civil.

n literatura juridic se face distincia ntre reprezentarea legal sau necesari

reprezentarea convenional sau voluntar.Reprezentarea legal intervine n cazul persoanelor fizice lipsite de capacitate

de exerciiu (care sunt reprezentate de prini, sau n lipsa prinilor, de tutore), apersoanelor juridice (care, potrivit art.35 din Decretul nr.31/1954, i exercitdrepturile i i ndeplinesc obligaiile prin organele lor de conducere, iar actele

juridice fcute de organele persoanei juridice, n limitele puterilor ce le-au fostconferite ,sunt actele persoanei juridice nsi), precum i n alte cazuri expresprevzute de lege.

n faa instanei de judecat, reprezentanii persoanelor fizice sau juridice auobligaia justificrii calitii lor.

Justificarea calitii de reprezentant a persoanelor fizice se face, dup caz, prinactele de stare civil, actul de numire.

Justificarea calitii de reprezentant a persoanei juridice se face prin indicareaactului de numire sau, dup caz, a actului prin care persoanele respective au primit nmod expres mputernicirea de a reprezenta n justiie.

Reprezentarea convenional sau voluntar are la baz acordul de voin

dintre parte i reprezentant. Aadar, reprezentarea voluntar implic cu necesitate unraport de natur contractual ntre reprezentant i reprezentat.

Dovada calitii de reprezentant se face prin mijloace de prob diferite, dupcum este vorba de un reprezentant legal sau de un reprezentant convenional.

Dovada calitii de reprezentant legal se face prin copia legalizat de penscrisul doveditor al calitii sale (art.83 alin.3 C.proc.civ.).

Dovada calitii de reprezentant convenional se face prin procura n originalsau n copie legalizat (art.83 alin.1 C.proc.civ.).

Lipsa dovezii calitii de reprezentant se invoc pe cale de excepie. Excepialipsei calitii de reprezentant poate fi invocat n orice stare a pricinii, iar titularuldreptului poate ratifica actele fcute de persoana ce nu avea calitatea de reprezentant.

Dac lipsurile nu se mplinesc n termenul acordat n acest scop, instana vaanula cererea, aa cum se prevede n art.161 alin.2 C.proc.civ.

3. ProcurorulPotrivit art.131 alin.1 din Constituie, n activitatea judiciar, Ministerul Public

reprezint interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum i


28/230

28

drepturile i libertile cetenilor. Ministerul Public i exercit atribuiile prinprocurori constituii n parchete, n condiiile legii (alin.2).

n aplicarea acestor dispoziii, prin art.63 din Legea nr.304/2004 privind

organizarea judiciar sunt precizate atribuiile Ministerului Public, care, n ceea ceprivete procesul civil , sunt urmtoarele:- exercit aciunea civil, n cazurile prevzute de lege;- particip, n condiiile legii, la edinele de judecat;- exercit cile de atac mpotriva hotrrilor judectoreti, n condiiile prevzute delege;- apr drepturile i interesele legitime ale minorilor, ale persoanelor puse subinterdicie, ale dispruilor i ale altor persoane, n condiiile legii;

- exercit orice alte atribuii prevzute de lege.Cadrul legal al participrii procurorului la activitatea judiciar este consacrat n

art.131 din Constituie, n art.63 din Legea nr.304/2004 de organizare judiciar iart.45 C.proc.civ..

Formele de participare ale procurorului n procesul civil sunt identificate nart.45 C.proc.civ. i sintetizate n doctrin, ca fiind : pornirea procesului civil;participarea la judecata procesului civil i prezentarea propriilor concluzii;exercitarea, n condiiile legii, a cilor de atac; solicitarea punerii n executare a

hotrrilor judectoreti.


vol.II, 2008, 2009.2. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H.

Beck, Bucureti, 2011.3. M.Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II,

Bucureti, 2008.4. I. Le Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011.

ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) :1. Cererea de artare a titularului dreptului:

a. se poate face numai n aciunile reale;b. poate fi formulat numai de ctre prt;c. se judec separat de cererea principal.


29/230

29

2. Judectorul este incompatibil cnd:a. este rud cu una din pri;b. a pronunat sentina atacat cu apel;

c. a fost martor, expert sau arbitru n aceeai pricin.

3. Formele de participare a procurorului n procesul civil sunt :a. exercitarea aciunii civile, n cazurile prevzute de lege;b. exercitarea oricrei aciuni civile;c. exercitarea cilor de atac , n cazurile prevzute de lege.

6. Intervenia voluntar poate fi fcut:a. numai de ctre reclamant;b. numai de ctre prt;c. numai de un ter care invoc un drept propriu.

7. Chemarea n garanie:a. poate fi dispusi de instan , din oficiu;b. poate fi formulat att de reclamant ct i de prt;c. este admisibili n cadrul unei cereri de ordonan preedinial.

8. Chemarea n judecat a altor persoane, care nu a fost fcut n termenulprevzut de lege:

a.se judec separat;b.se judec mpreun cu cererea principal, dac amndou prile consimt;c.se judec separat, ns numai dac prile sunt de acord.

9. Instana va da o ncheiere de admitere n principiu n cazul :a. artrii titularului dreptului;b. interveniei principale;c. interveniei accesorii.


30/230

30

Curs nr. 5Competena general a instanelor judectoreti

Obiectivele cursului :- cunoaterea competenei generale a instanelor judectoreti , a modului destabilire a acesteia i a delimitrii competenei instanelor judectoreti de cea aaltor organe de jurisdicie sau cu activitate de jurisdicie.

Coninut :

- Principiul stabilirii competenei generale a instanelor judectoretiArt.126 alin.1 din Constituie prevede c Justiia se realizeaz prin nalta

Curte de Casaie i Justiie i prin celelalte instane judectoreti.Consacrate stabilirii instanelor judectoreti, prevederile acestui text sunt

deosebit de flexibile, ele permind legii s stabileasc tipurile de instane, numrul iamplasarea acestora n teritoriu. n virtutea alin.1 al art.126 din Constituie numainalta Curte de Casaie i Justiie are statut constituional, celelalte instane

judectoreti sunt stabilite prin lege.Competena general a instanelor judectoreti const n autoritatea, puterea

sau funcia conferit de Constituie i de alte legi , instanelor judectoreti pentrurealizarea sau nfptuirea justiiei n pricinile civile.

Art.126 alin.1 din Constituie calific implicit justiia nfptuit de instanelejudectoreti ca fiind o jurisdicie de drept comun.

- Delimitarea competenei instanelor judectoreti de cea a altor organe de

jurisdicie sau cu activitate de jurisdiciePotrivit Constituiei Romniei, competena de a emite legi aparine numai

Parlamentului (art.73), n timp ce celelalte organe de stat (autoritile publice centralesau locale) sunt i ele competente de a emite diferite acte normative i de dispoziie.

Judecarea proceselor, rezolvarea conflictelor de interese care se nasc dinaplicarea legilor este dat n competena instanelor judectoreti.

Delimitarea general a competenei ntre puterea legislativ, puterea executivi puterea judectoreasc face obiectul dispoziiilor constituionale. Dac, n

principiu, rezolvarea litigiilor civile este lsat n competena instanelorjudectoreti, totui sunt cazuri n care soluionarea unor pricini este dat n


31/230

31

competena altor organe cu activitate jurisdicional, spre exemplu : CurteaConstituional, birourile notariale, birourile executorilor judectoreti, tribunalelearbitrale etc. De aceea, este necesar s se fac o delimitare a competenei organelor

judectoreti fa de celelalte organe cu activitate de jurisdicie.Delimitarea atribuiilor organelor judectoreti fa de atribuiile celorlalte

organe de stat cu activitate jurisdicional poart denumirea de competen general.Delimitarea competenei instanelor judectoreti (denumite i jurisdicii de

drept comun) de competena altor organe cu activitate de jurisdicie (denumitejurisdicii de excepie) poate fi exprimat prin aspectele urmtoare:- jurisdiciile de drept comun au vocaia rezolvrii oricror probleme care se potridica n cursul unui litigiu, ele pot deci s-i proroge competena fr s ncalce

normele imperative de competen;- jurisdiciile de excepie nu pot, n principiu, s-i proroge competena;- jurisdiciile de drept comun pot pronuna hotrri definitive i irevocabile, pe cnd

jurisdiciile de excepie nu au vocaia de a pronuna asemenea hotrri, hotrrileacestor jurisdicii fiind ntotdeauna supuse controlului instanelor judectoreti;- numai jurisdiciile de drept comun au i competena de a statua asupra realizriititlurilor executorii; n principiu, jurisdiciile de excepie nu au o asemeneacompeten, valorificarea titlurilor lor executorii fcndu-se prin intermediul

instanelor judectoreti.


vol.II, 2008, 2009.2. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H.

Beck, Bucureti, 2011.3. M.Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II,


ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) :1. Instanele judectoreti :

a. au competena de a statua asupra realizrii titlurilor executorii;b. nu au vocaia de a pronuna hotrri definitive i irevocabile;c. pot s-i proroge competena.


32/230

32

2. Delimitarea competenei ntre puterea legislativ, puterea executiv iputerea judectoreasc face o3. Obiectul :

a. dispoziiilor constituionale;b. este prevzut n Codul civil;c. este prevzut n Legea de organizare judiciar.


33/230

33

Curs nr. 6Competena material (rationae materiae) a instanelor

judectoreti

Obiectivele cursului :- cunoaterea competenei materiale a instanelor judectoreti , a modului destabilire a acesteia, reglementarea competenei materiale a instanelor de judecat;- cunoaterea competenei materiale a judectoriilor, tribunalelor, curilor de apeli a naltei Curi de casaie i Justiie.

Coninut :

Competena material denumit i competen de atribuiuni implicdelimitarea sferei de activitate ntre instanele de grad diferit pe linie vertical ,deciierarhic, dar i ntre cele de drept comun i instanele speciale.

Competena material este reglementat de norme de ordine public (norme cu

caracter imperativ),astfel nct prile nu pot conveni s deroge de la aceste norme,nici chiar cu autorizarea instanei .

Competena material a judectorieiPotrivit art.1 C.proc.civ.,judectoriile judec :a) n prim instan, toate procesele i cererile, n afar de cele date prin lege ncompetena altor instane;b) n primi ultim instan, procesele i cererile privind creane avnd ca obiect

plata unei sume de bani de pn la 2000 lei inclusiv;c) plngerile mpotriva hotrrilor autoritilor administraiei publice cu activitate

jurisdicionali ale altor organe cu astfel de activitate, n cazurile prevzute de lege;d) n orice alte materii date prin lege n competena lor.

Competena material a tribunaluluiArt.2 pct.1 C.proc.civ. stabilete competena material a tribunalelor n prim

instan. Astfel, tribunalele judecn prim instan :


34/230

34

- procesele i cererile n materie comercial, al cror obiect are o valoare de peste100.000 de lei, precum i procesele i cererile n aceast materie al cror obiect esteneevaluabil n bani;

- procesele i cererile n materie civil al cror obiect are o valoare de peste500.000 lei, cu excepia cererilor de mpreal judiciar, a cererilor n materiasuccesoral, a cererilor neevaluabile n bani i a cererilor privind materia fonduluifunciar, inclusiv cele de drept comun, petitorii sau, dup caz, posesorii, formulate deterii vtmai n drepturile lor prin aplicarea legilor n materia fondului funciar;- conflictele de munc, cu excepia celor date prin lege n competena altor instane;- procesele i cererile n materie de contencios administrativ, n afar de cele date

prin lege n competena curilor de apel;

- procesele i cererile n materie de creaie intelectuali de proprietate intelectual;- procesele i cererile n materie de expropriere;- cererile pentru ncuviinarea, nulitatea sau desfacerea adopiilor;- cererile pentru repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare svrite n

procesele penale;- cererile pentru recunoaterea, precum i cele pentru ncuviinarea executrii silite

a hotrrilor date n ri strine.

Ca instane de apel, tribunalele judec apelurile declarate mpotrivahotrrilor pronunate de judectorii n prim instan (art.2 pct.2 C.proc.civ.).

Ca instane de recurs, tribunalele judec, potrivit art.2 pct.3 C.proc.civ.,recursurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de judectorii, care, potrivitlegii, nu sunt supuse apelului.

Potrivit art.2 pct.4 C.proc.civ., tribunalele judecn orice alte materii date

prin lege n competena lor. Este vorba despre dispoziiile speciale prevzute nCodul de procedur civil sau prin alte acte normative. Astfel, cu titlu de exemplu,tribunalul soluioneaz :- cile de atac extraordinare de retractare (contestaia n anulare i revizuirea)

ndreptate mpotriva propriilor hotrri;- contestaiile la titlu care vizeaz hotrrile tribunalului;- cererile de ndreptare a erorilor materiale, de lmurire sau de completare apropriilor hotrri i ncheieri;


35/230

35

- conflictul de competen dintre dou judectorii din circumscripia sa teritorialsau dintre o judectorie din raza sa de activitate i un alt organ cu activitate

jurisdicional;

- cererea de strmutare de la o judectorie la alta din raza sa teritorial, pe motivede rudenie sau de afinitate (art.39 alin.1 C.proc.civ.) etc.

Competena material a Curilor de ApelCompetena material a curilor de apel este stabilit prin art.3 C.proc.civ.

Potrivit textului, curile de apel judec:a.n prim instan, procesele i cererile n materie de contencios administrativprivind actele autoritilor i instituiilor centrale;

b. ca instane de apel, apelurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate n priminstan de tribunale,soluie consacrati n art.282 alin.1 C.proc.civ.;c. ca instane de recurs, recursurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate detribunale n apel sau mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de tribunale,care, potrivit legii, nu sunt supuse apelului, precum i n orice alte cazuri expresprevzute de lege;d.n orice alte materii date prin lege n competena lor.

Competena material a naltei Curi de Casaie i JustiiePotrivit art.4 C.proc.civ., nalta Curte de Casaie i Justiie judec :

- recursurile declarate prin lege mpotriva hotrrilor curilor de apel i a altorhotrri, n cazurile prevzute de lege;- recursurile n interesul legii;- n orice alte materii date prin lege n competena sa.

Din aceste dispoziii, precum i din cele cuprinse n art.21-27 din Legeanr.304/2004, rezult c instana suprem nu judec n prim instani n apel.

Bibliografie recomandat1. M. Fodor Drept procesual civil, Editura Universul Juridic, Bucureti, vol.I sivol.II, 2008, 2009.2. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H. Beck,Bucureti, 2011.3. M.Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II,Bucureti, 2008.

4. I. Le Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011.


36/230

36

ntrebri pentru verificarea cunotinelor acumulate (autoevaluare) :1. Curtea de Apel judec n prim instan:

a.conflictul de competen dintre dou tribunale aparinnd aceleai curi de apel;

b.procesele i cererile n materie de contencios administrativ privind acteleautoritilor i instituiilor centrale;

c.apelurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de tribunale n priminstan, dac prin lege nu se prevede altfel.

2. Conflictul de competen dintre Tribunalul Bucureti i Tribunalul Giurgiuse soluioneaz de ctre:

a. Curtea de Apel Bucureti;

b. Ministerul Justiiei;c. nalta Curte de Casaie i Justiie.

3. Conflictul de competen dintre Ministerul Finanelor i JudectoriaTrgovite se soluioneaz de ctre:

a. nalta Curte de Casaie i Justiie;b. Curtea de Apel Ploieti;c. Tribunalul Dmbovia.

4. Procesele i cererile n materie comercial al cror obiect este neevaluabil nbani se soluioneaz n prim instan de ctre:

a. Judectorie;b. Tribunal;c. Curte de apel.

5. nalta Curte de Casaie i Justiie judec :a. toate recursurile;b. recursurile n interesul legii;c. cererile de strmutare pentru bnuial legitim.


37/230

37

Curs nr. 7Competena teritorial a instanelor judectoreti

Obiectivele cursului :- cunoaterea competenei teritoriale a instanelor judectoreti , a modului destabilire a acesteia, reglementarea competenei teritoriale a instanelor de judecat;- clasificarea competenei teritoriale a instanelor judectoreti.

Coninut :

Odat stabilit competena material a unei instane judectoreti, urmeaz sse determine pe linie orizontal ntre instanele de acelai grad care instan(judectorie, tribunal, curte de apel) este chemat s soluioneze acel proces sau aceacerere.

Exceptnd instana suprem, care este unic i are competen teritorial pentreaga ar, toate celelalte instane au o competen limitat n plan teritorial decompetena altor instane de acelai grad.

Normele care reglementeaz competena teritorial au n general caracter deordine privat, n sensul c prile pot deroga prin convenia lor de la ele. Exist nsi norme de competen teritorial cu caracter de ordine public, cum sunt cele carereglementeaz competena n materie de stare i capacitate a persoanelor, n cazurileprevzute la art.13-16 C.proc.civ., precum i n unele situaii prevzute de normespeciale.

Competena teritorial poate fi:- competena teritorial de drept comun;- competena teritorial facultativi alternativ;- competena teritorial exclusiv sau excepional;- competena teritorial convenional.

Competena teritorial de drept comunAceast competen se determin dup domiciliul prtului, n sensul prevzut

de art.5 C.proc.civ. cererea se face la instana domiciliului prtului. Pentrudeterminarea competenei teritoriale de drept comun, intereseaz domiciliul pe care

l are prtul n momentul sesizrii instanei.


38/230

38

n cazul n care calitatea procesual de prt o are o persoan juridic de dreptprivat, competent aparine instanei de la sediul principal al acesteia (art.7 alin.1C.proc.civ.).

Competena teritorial alternativi facultativExist cazuri n care n afar de instana de la domiciliul sau, dup caz, sediulprtului mai sunt competente i alte instane, deci, legiuitorul a dat posibilitateareclamantului s se adreseze instanei la care dorete s se judece (art.6, 7 alin.2, 9,10, 11, 12 C.proc.civ.).

Competena teritorial exclusiv sau excepional

Competena teritorial exclusiv rezult din termenii imperativi ntrebuinain cazurile pe care legea le reglementeaz. Aadar, pentru unele categorii de pricini,legea stabilete competena teritorial n favoarea unei anumite instane, fr a maiexista posibilitatea pentru pri de a conveni ca litigiul s fie soluionat de o altinstan.

Din coroborarea art.159 pct.3 C. proc. civ. cu art.19 C. proc. civ. i dininterpretarea a contrario a art.19 C. proc. civ., competena teritorial exclusiv estestabilit pentru urmtoarele situaii :

a.n cazul aciunilor reale imobiliare (art.13 C. proc. civ.);b.n materie de motenire (art.14 C. proc. civ.);c.n cazul cererilor n materie de societate (art.15 C. proc. civ.);d.n cazul cererilor n materie de reorganizare judiciar i a falimentului (art.16C.proc.civ.);e.n cazul pricinilor referitoare la starea i capacitatea persoanelor, precum i ncazul altor pricini ce nu sunt privitoare la bunuri.

Competena teritorial convenionalEste reglementat de art.19 C. proc. civ., care prevede c ,,prile pot

conveni, prin nscris sau prin declaraie verbal n faa instanei, ca pricinileprivitoare la bunuri s fie judecate de alte instane dect acelea care, potrivit legii, aucompeten teritorial, afar de cazurile prevzute de art.13-16 C. proc. civ.


vol.II, 2008, 2009.


39/230

39

2. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H. Beck,Bucureti, 2011.3. M.Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II,



1. Necompetena teritorial nu este de ordine public n cazul:a. aciunii n stabilirea paternitii;

b. partajului succesoral;c. n materie de asigurri.

2. Aciunea confesorie imobiliar se introduce la instana :a. domiciliului prtului;b. locului siturii bunului imobil;c. domiciliului prtului sau instana locului siturii bunului imobil.

3. n materie de asigurri maritime, cererea privitoare la despgubiri seintroduce la :

a. instana domiciliului prtului;b. instana locului unde s-a produs accidentul;c. instana n circumscripia creia se afl bunurile asigurate.

4. Competena teritorial este exclusiv n cazul:a. cererilor privitoare la validitatea sau executarea dispoziiilor testamentare;

b. cererilor privitoare la bunurile imobile;c. cererilor n materie de societate, pn la sfritul lichidrii n fapt.


40/230

40

Curs nr.8Incidente procedurale privind instana sesizat

Obiectivele cursului :- cunoaterea i nsuirea noiunilor referitoare la incidentele procedurale privindinstana sesizat;- reglementarea, motivele, modul de sesizare i soluionarea incidentelorreferitoare la instana sesizat,

Coninut :

a) Delegarea instaneiCodul de procedur civil prevede n art.23 singura situaie obiectiv n care

judecarea unei cauze este vdit imposibil a se desfura la instana competentpotrivit legii.

Astfel, cnd, din pricina unor mprejurri excepionale, instana competenteste mpiedicat un timp mai ndelungat s funcioneze, nalta Curte de Casaie iJustiie, la cererea prii interesate, va desemna o alt instan de acelai grad care s

judece pricina.Instituia delegrii i gsete aplicare doar n condiiile de excepie care sunt

desprinse din textul citat:1. existena unor mprejurri excepionale de natur s mpiedice instana competents funcioneze;2. a doua condiie este aceea c mpiedicarea instanei de a funciona s se consume

ntr-un interval de timp ndelungat.Cererea pentru desemnarea unei alte instane de acelai grad este soluionat n

toate cazurile de ctre nalta Curte de Casaie i Justiie, care va constata dacmotivele invocate fac aplicabile dispoziiunile art.23 C. proc. civ.

n cazul admiterii cererii, nalta Curte de Casaie i Justiie va desemna o altinstan de acelai grad pentru soluionarea cauzei civile respective.

b) Strmutarea pricinilorPotrivit art.37 C. proc. civ., strmutarea unei pricini de la o instan la alta,

poate fi dispus n urmtoarele 3 situaii:a) cnd una dintre pri are dou rude sau afini pn la gradul al patrulea inclusivprintre magistraii sau asistenii judiciari ai instanei;


41/230

41

b) pentru motive de bnuial legitim;c) pentru motive de siguran public.

Bnuiala se socotete legitim de cte ori se poate presupune c neprtinirea

judectorilor ar putea fi tirbit datorit mprejurrii pricinii, calitii prilor orivrjmiilor locale.

Constituie motive de siguran public acele mprejurri care creeazpresupunerea c judecata procesului la instana competenta ar putea producetulburarea ordinii publice.

Strmutarea pentru motiv de rudenie sau afinitate trebuie ceruta mai nainte denceperea oricrei dezbateri; cea ntemeiat pe bnuiala legitim sau pe siguranapublic se poate cere in orice stare a pricinii.

Strmutarea pentru siguran public se poate cere numai de ctre procurorulde la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie si Justiie.

Cererea de strmutare ntemeiat pe motive de rudenie sau de afinitate sedepune la instana imediat superioara. Cererea de strmutare ntemeiata pe motive debnuial legitim sau de siguran publica se depune la Curtea Suprema de Justiie.

Cererea de strmutare se judec in camera de consiliu.Preedintele instanei va putea cere dosarul pricinii si sa ordone, fr citarea prilor,suspendarea judecrii pricinii, comunicnd de urgen aceast msur instanei

respective.In caz de admitere, pricina se trimite spre judecata unei alte instane de acelai

grad.Hotrrea asupra strmutrii se da fr motivare si nu este supusa nici unei cai

de atac. Ea va arata in ce msur actele ndeplinite de instana nainte de strmutareurmeaz s fie pstrate.

Aceasta instan va fi ntiinat de ndat despre admiterea cererii destrmutare. In cazul in care instana a svrit acte de procedura sau a procedat intre

timp la judecarea pricinii, actele de procedura ndeplinite ulterior strmutrii sihotrrea pronunat sunt desfiinate de drept prin efectul admiterii cererii destrmutare.

Strmutarea pricinii nu poate fi cerut din nou, pentru acelai motiv, n afar decazul n care noua cerere se ntemeiaz pe mprejurri necunoscute la datasoluionrii cererii anterioare sau ivite dup soluionarea acesteia.


42/230

42

c) Excepia de necompetenExcepia de necompeten este mijlocul procedural prin care se contest, n

cursul judecii, competena instanei aleas de ctre reclamant.

Excepia de necompeten se invoc n mod diferit, dup cum norma decompeten ce se pretinde c a fost nclcat este de ordine public sau de ordineprivat.

Dac excepia de necompeten a fost admis, instana se pronun printr-ohotrre de declinare a competenei, se declar necompetent astfel nct se vadeznvesti i, totodat, va dispune trimiterea cauzei instanei competente sauorganului cu atribuii jurisdicionale competent.

mpotriva acestei hotrri, partea nemulumit nu are deschis nicio cale de

atac, aa cum se prevede expres n art.158 alin.3 C.proc.civ..Trimiterea efectiv a dosarului la instana competent se va face de ndat ce

hotrrea de declinare a competenei a devenit irevocabil (art.158 alin.3 C.proc.civ.).Exercitarea unei ci de atac chiar de partea care a cerut declinarea competenei, nu

mpiedic instana deznvestit s trimit dosarul de ndat instanei competente sauorganului cu atribuii jurisdicionale competent.

Dac excepia de necompeten a fost respins, instana declarndu-secompetent pronun o ncheiere, susceptibil de a fi atacat, potrivit legii, cu apel

sau recurs dup darea hotrrii asupra fondului (art.158 alin.2 C.proc.civ.).

d) Conflictele de competenPrin conflict de competen se nelege situaia n care dou sau mai multe

instane judectoreti se declar competente s soluioneze aceeai pricin, ori, dincontr, se declar necompetente declinndu-i competena.

Conflictele de competen pot fi pozitive sau negative.n prima situaie, dou sau mai multe instane sesizate cu aceeai pricin, se

declar competente s o soluioneze, refuznd s-i decline competena n favoareaaltei instane sau organ cu atribuii jurisdicionale.

n cea de-a doua situaie, dou sau mai multe instane se declar necompetentes soluioneze o pricin civil, declinndu-i reciproc competena.

Procedura i instana competent s soluioneze conflictele de competen suntprevzute de art.21-22 C.proc.civ.

Astfel, instana naintea creia s-a ivit conflictul de competen , va suspendadin oficiu orice alt procedur i va nainta dosarul instanei n drept s hotrasc

asupra conflictului.


43/230

43

Conflictul ivit ntre dou judectorii din circumscripia aceluiai tribunal sejudec de acel tribunal.

Dac cele dou judectorii nu in de acelai tribunal sau dac conflictul s-a

nscut ntre o judectorie i un tribunal, sau ntre dou tribunale, competent estecurtea de apel respectiv.

Dac cele dou instane n conflict nu se gsesc n circumscripia aceleiai curide apel, precum i conflictul ntre dou curi de apel, se judec de nalta Curte deCasaie i Justiie.

Exist conflict de competen, n sensul art. 20, i n cazul n care el se ivetentre instane judectoreti i alte organe cu activitate jurisdicional. n acest caz,conflictul de competen se rezolv de instana judectoreasc ierarhic superioar

instanei n conflict.Instana competent s judece conflictul va hotr n camera de consiliu, fr

citarea prilor. Hotrrea este supus recursului n termen de 5 zile de la comunicare,cu excepia celei pronunate de nalta Curte de Casaie i Justiie, care esteirevocabil.


vol.II, 2008, 2009.2. V.M. Ciobanu, G.Boroi - Drept procesual civil Curs selectiv, Editura C.H. Beck,Bucureti, 2011.3. M.Tbrc - Drept procesual civil, Editura Universul juridic, vol.I si II,Bucureti, 2008.4. I. Le Noul Cod de procedur civil, Editura C.H.Beck,Bucureti, 2011.


1. Cererea de strmutare a unui proces pentru motiv de bnuial legitim sejudec de ctre:a. Instana ierarhic;b. Curtea de Apel;c. nalta Curte de Casaie i Justiie.

2. Cererea de strmutare a unui proces pentru motiv de sigran public sejudec de ctre:

a. instana ierarhic;b. curtea de apel;


44/230

44

c. nalta Curte de Casaie i Justiie.

3. Sunt incidente procedurale cu privire la compunerea instanei:

a. incompatibilitatea, abinerea i recuzarea;b. conexitatea, litispendena i prorogarea judectoreasc;c. incompatibilitatea, strmutarea i delegarea.

4. Sunt incidente procedurale privind instana sesizat:a. suspendarea;b. perimarea;c. conexitatea.

5. Actul procesual pronunat de instan asupra excepiei de necompeten:a. poate fi , dup caz, o ncheiere sau o hotrre;b. ncheiere;c. hotrre.

6. Conflictul de competen se soluioneaz:a. de instana ierarhic superioari comun instanelor;

b. pe calea regulatorului de competen;c. de instana ierarhic superioar.


45/230

45

Curs nr. 9Actele de proceduri termenele procedurale

Obiectivele cursului :- nsuirea noiunilor generale referitoare la actele de procedur;- clasificarea actelor de procedur;- nsuirea noiunilor generale referitoare la termenele procedurale;- clasificareai calculul termenelor procedurale.

Coninut :

Actele de procedur

1. Noiunea i condiiile actelor de procedur civilActul de procedur este orice act (operaiune juridic sau nscris) fcut pentru

declanarea procesului, n cursul i n cadrul procesului civil de ctre instanajudectoreasc, pri i ceilali participani la proces, legat de activitatea procesual aacestora (V.M.Ciobanu, op.cit., vol.I, 1996, p.455).

Datorit caracterului variabil al actelor de procedur, al faptului c fiecare actde procedur se face n condiii i termene diferite, vom meniona, aici, doarcondiiile generale, reinute de majoritatea autorilor din literatura juridic:a) actele de procedur trebuie s mbrace forma scris. De la aceast regul sunt iexcepii, este vorba de acele acte de procedur pentru care legiuitorul prevede c potfi fcute i verbal n faa completului de judecat. De exemplu, cererea de recuzare a

judectorului (art.29 alin.1 C.proc.civ.), mandatul judiciar (art.68 alin.2 C.proc.civ.),renunarea la judecat sau la dreptul subiectiv (art.246 alin.1 i art.247 alin.3C.proc.civ.), pronunarea dispozitivului hotrrii n edin public (art.258 alin.3C.proc.civ.), renunarea prii la calea de atac (art.267 alin.1 C.proc.civ.);b) actele de procedur trebuie s cuprind meniunea c au fost ndeplinite cerineleimpuse de lege;c) actele de procedur trebuie ntocmite n limba romn, chiar dac prile seexprim n limba matern (art.128 alin.1 din Constituie i art.14 alin.5 din Legeanr.304/2004 privind organizarea judiciar).


46/230

46

2. Clasificarea actelor de procedurn literatura juridic, actele de procedur sunt clasificate n funcie de mai

multe criterii, dintre care reinem:a) n funcie de persoanele sau organele de la care eman sau dup autorul actului ,actele de procedur se mpart n:- acte ale prilor (cererea de chemare n judecat, ntmpinarea, cerereareconvenional, cererile de intervenie, cererea de probe, cererea pentru lips deaprare, cererea de exercitare a unei ci de atac, cererea de punere n executare a uneihotrri etc.);- acte ale instanei (ncheierile, hotrrea judectoreasc, dispoziia de comunicare a

hotrrii etc.);- acte ale auxiliarilor justiiei (dovezile de comunicare ale actelor de procedur,actele executorului judectoresc, procesele-verbale de luare a msurilor asigurtoriietc.);- acte ale altor participani la proces (depunerea raportului de expertiz, depoziia demartor etc.).

b) n funcie de natura lor, actele de procedur pot fi :

- judiciare, dac se ndeplinesc n faa instanei (luarea depoziiei de martor,pronunarea hotrrii, luarea interogatoriului etc.);- extrajudiciare, dac se ndeplinesc n cadrul procesual, ns nu n faa instanei de

judecat.

c) dup coninutul lor, actele de procedur se clasific n :- acte de procedur care conin o manifestare de voin (cererea de chemare n

judecat, ntmpinarea, cererea reconvenional, cererile de intervenie, renunarea la

judecat, renunarea la dreptul subiectiv, cererea de exercitare a unei ci de atac);- acte de procedur care constat o operaiune procedural (citaia, somaia).

d) dup modul de efectuare, actele de procedur se clasific n :- acte scrise (cererea de chemare n judecat, cererile de intervenie, ncheierile deedin, hotrrea judectoreasc, procesul-verbal de cercetare la faa locului etc.);- acte orale sau verbale (susinerile prilor, depoziiile de martori, rspunsul lainterogatoriu etc.). Acestea se efectueaz n faa instanei n mod verbal i se

consemneaz n scris, ns dup consemnarea lor suntem n prezena altor acte deprocedur.


47/230

47

Termenele procedurale

1. Noiune i clasificaren accepiunea sa procesual, noiunea de termen evoc intervalul de timp

nuntrul cruia trebuie ndeplinite anumite acte de procedur sau, dimpotriv, esteoprit ndeplinirea altor acte de procedur.

Termenele procedurale sunt clasificate n doctrin dup mai multe criterii,dintre care reinem:

a) potrivit cu sursa lor sau cu modul n care sunt stabilite, termenele sunt:- legale;- judectoreti;- convenionale.

Termenele legale sunt cele stabilite de lege.Termenele judectoreti sunt cele stabilite de instan n cursul judecrii

pricinii.Termenele convenionale sunt cele fixate de pri, dac legea le permite, fr s

fie necesar ncuviinarea instanei.

b) n funcie de caracterul lor sau potrivit cu scopul lor, termenele sunt:- imperative (peremptorii);- prohibitive (dilatorii).

Termenele imperative sunt acelea nuntrul crora trebuie ndeplinit un anumitact de procedur, precum termenul de exercitare a unei ci de atac.

Termenele prohibitive sunt acelea nuntrul crora legea interzice s seefectueze actul de procedur.

c) n funcie de sanciunea care intervine ca urmare a nerespectrii lor sau potrivitcu efectul pe care-l produc, termenele procedurale pot fi grupate n:- termene absolute;- termene relative.

Termenele absolute sunt acelea, a cror nerespectare afecteaz eficacitatea sauvaliditatea actelor de procedur, intervenind decderea, perimarea, prescripiadreptului de a solicita i obine executarea silit sau, dup caz, nulitatea.

Termenele relative sunt acelea care, n caz de nerespectare, nu afecteazvalabilitatea actelor de procedur i, deci, nu atrag decderea, perimarea, dar pot

justifica, eventual, alte sanciuni, de ordin disciplinar sau pecuniar.


48/230

48

d) dup durata lor sau potrivit cu unitatea de msurare a timpului, termeneleprocedurale pot fi stabilite pe ore, zile, sptmni, luni i ani (art.101 C.proc.civ.).

2. Calculul termenelor proceduralePrin art.101 C.proc.civ., legiuitorul stabilete modul de calcul al termenelor

procedurale pe ore, zile, sptmni, luni i ani.Potrivit alineatului 2 al art.101 C.proc.civ., termenele statornicite pe ore ncep

s curg

drept procesual civil 1

Documents