1. Curitiba, Brasil, julio 2012

2. La Educacin en la RepublicaArgentina Finalizado el proceso militar en el ao 1983, comenz enla argentina una etapa democrtica que por ms de 10aos se avoc a recuperar la confianza en lasinstituciones, a lo que no estuvo ajena la ESCUELA. En la dcada de los 90, todo este proceso sufri unrevs importante con la GLOBALIZACION, ELCAPITALISMO Y LAS POLITICAS NEOLIBERALES. En esta ultima etapa la EDUCACION era consideradacomo un GASTO y no una INVERSION PUBLICA,sumando a esto la implementacin de la LEY FEDERALDE EDUCACION que no solo desfinanci el sistemaeducativo sino que lo FRAGMENTO. 3. Los gremios resistieron en todo momento pero eraninstituciones que tambin comenzaban a formarsenuevamente despus del proceso militar y nucleadosen CTERA, Confederacin de Trabajadores de laEducacin de la Republica Argentina iniciaron planesde luchas con paros y protestas pidiendo la derogacinde la LEY FEDERAL DE EDUCACION y exigiendo alGobierno Nacional que se haga cargo de la inversinen la Educacin . Todas la provincias sufrieron fuertes ajustes de salariode los trabajadores, tambin los docentes conimpuesto a los sueldos, pago de los haberes en cuotas eincluso muchas jurisdicciones no pudieron hacerfrente a los mismos y comenzaron a pagarlos con dos otres meses de atraso. 4. Ante esta difcil situacin desde la CTERA se organizo la CARPA BLANCA, que fue instalada frente al CONGRESO DE LA NACION que tenia como objetivos: UNA LEY DE FINANCIAMIENTO EDUCATIVO LA DEROGACION DE LA LEY FEDERAL DE EDUCACION LA SANCION DE UNA NUEVA LEY DE EDUCACION La CARPA BLANCA estuvo instalada por1003 das frente al congreso y en la misma ayunaron miles de maestros de todo el pas hasta que logramos nuestros objetivos en el ao 1997 5. LAuna de las protestasBLANCA dcada deLa Carpa blanca fueCARPA ms extensas de la1990 en la Repblica Argentina, []llevada a cabo por los sectores docentes,quienes reclamaban un aumento en los fondos econmicos destinados ala educacin,[ a travs de la sancin de una Ley de FinanciamientoEducativo y la derogacin de la Ley Federal. La carpa fue instalada frenteal Congreso Nacional en 1997 y levantada en 1999.Dos de abril de 1997. Una Carpa Blanca selevant frente al Congreso. Ms de cincuentadocentes de todo el pas se aprontaban a iniciaren ese caluroso otoo porteo una inusualforma de reclamo: ayunar frente al Parlamentohasta que fuera escuchado y atendido el pedidode una ley de financiamiento para, por lomenos, sostener la precarsima situacineconmica de la educacin pblica y susdocentes. Financiamiento a travs de fondosgenuinos y permanentes que significaran unareal inversin en educacin, particularmenteen lossalariosdocentes. 6. La Carpa constituy un hito cultural a contrapelo de los rituales de la farndula oficial y de los agoreros que pronosticaban una mimetizacin con el paisaje. CTERA logr instalar como producto meditico unhecho poltico cuyo signo ideolgico no se desdibuj con la exposicinpblica. Por el contrario, aglutin el compromiso de escritores,msicos, artistas plsticos, bailarines, periodistas, gente de teatro, cineastas, titiriteros, murgueros, deportistas de todas las disciplinas,articulando el consenso de los trabajadores de la cultura en defensa deuno de sus bienes ms preciados: la educacin pblica.La Carpa, como expresin de nuevas formas de lucha y de articulacinpoltica, potenci una de las mejores tradiciones del movimientosindical: la pelea desde la calle. Fue creciendo en consenso activo ymovilizado de los trabajadores de la educacin de todo el pas, que dieron multitudinario contenido a las acciones convocadas desde laCarpa: movilizaciones del 14 de abril, 20 de junio y 11 de setiembre, en1997, y 2 de abril y 11 de setiembre, en 1998; las carpas instaladas en cada provincia y el ayuno de dos das realizado en cada escuela del pas alrededor del da del maestro; o los paros nacionales docentes que alcanzaron ndices de acatamiento total, an en jurisdicciones donde el presentismo golpeaba duramente el salario docente. 7. A lo largo de toda esta etapa de polticas neoliberales las prcticas de resistenciade la CTERA estuvieron orientadas por los siguientes objetivos polticos: evitar que en nombre de la reforma del Estado, la precarizacin laboral y la desocupacin afectaran a los trabajadores docentes; ponerle lmite al proceso de desfinanciamiento progresivo del sistemaeducativo, que vena profundizndose en la ltima dcada; disputar ideolgicamente el proceso de desvalorizacin de la escuela pblica y resistir la privatizacin de segmentos del servicio educativo; denunciar y combatir los mecanismos de exclusin y diferenciacin que lasreformas neoliberales potencian o introducen en las escuelas".Como saldo de una dcada de oposicin sistemtica a estas polticas CTERAlogr un perfil sindical que la distingue, en tanto la proyecta al terreno de ladisputa poltica e ideolgica nacional. Hacia el interior de sus propias organizaciones gremiales, se fue construyendouna concepcin que "descorporativiza" las reivindicaciones laborales docentes - porque inserta la lucha por sus derechos en la lucha poltica ms universal porel derecho social a la educacin- y transforma los sindicatos docentes en articuladores de un polo de opinin y accin en defensa de la escuela pblica,con capacidad de constituir un movimiento pedaggico nacional. 8. LEY DE FINANCIAMIENTO EDUCATIVO La sancin de la Ley de Financiamiento Educativo y su aplicacindesde 2006 marcaron un punto de inflexin en las polticas deinversin educativa y en la desresponsabilizacin del Estadonacional en esa materia, que fue la marca de agua que el modeloneoliberal impuso en la Argentina desde la dictadura militar de 1976a 1983. La lucha de Ctera en la Carpa Blanca obtuvo la instalacin en laagenda pblica del tema inversin en educacin y la sancinde la ley del Fondo Nacional de Incentivo Docente (Fonid), quevino a paliar situaciones extremas como el atraso salarial y elpago en bonos y, sobre todo, abri una grieta para avanzar en elreposicionamiento del Estado nacional en el financiamientoeducativo, preparndose el terreno para la sancin de la ley26.075, fruto de la correlacin de fuerzas construida durantemuchos aos por la Ctera y del cambio de etapa poltica yeconmica posconvertibilidad. 9. La Ley de Financiamiento llega al final de su aplicacin en diciembre del 2010cumpliendo sus metas en trminos de porcentaje del PIB invertido eneducacin; en relacin con la ampliacin de la cobertura del nivel inicial ysecundario, particularmente en las provincias de nuestro norte grande; ha sidouna herramienta muy importante para la mejora salarial de los trabajadores dela educacin de todo el pas luego de doce aos de congelamiento y ajuste y hapermitido la ampliacin de las plantas funcionales de las escuelas con lacreacin de miles de nuevos cargos y horas ctedra. Cualitativamente, adems, garantiz que un porcentaje de la coparticipacinfederal en cada provincia fuera destinado a la inversin educativa con tresprioridades (artculo 5): mejorar las condiciones laborales y salariales,jerarquizar la carrera docente y promover la calidad de la formacin inicial ypermanente. Una de las metas que se plante la ley qued incumplida con una gran brecha:Lograr que el 30 por ciento de los alumnos de educacin bsica tenga acceso aescuelas de jornada extendida o completa. Este es uno de los elementosindicativos de que era correcto el planteo de Ctera en el sentido de que laproporcin de la nueva inversin deba ser 60 por ciento nacional y 40provincial. Asimismo, cabe sealar que si bien se logr instalar el piso salarial, an quedaninequidades entre provincias y an al interior de los sistemas provinciales entrelos salarios de cargos y horas ctedras, escalafones jerrquicos, etctera. 10. Con posterioridad se sancion la nueva Ley de Educacin Nacional (26.206), por la cualahora las metas de obligatoriedad son ms altas, ya que incluyen la escuela secundariacompleta, y es ms amplia la exigencia de universalizacin del nivel inicial, ya que elartculo 19 dice que el Estado Nacional, las provincias y la ciudad autnoma de BuenosAires tienen la obligacin de universalizar los servicios educativos para los nios/as decuatro aos de edad. La jerarquizacin de la educacin tcnica, artstica,multiculturalbilinge, y en contextos de encierro, que las nuevas normas hanrecuperado, requieren una inversin superior a la pautada por la ley 26.075. Garantizar laformacin permanente en servicio, la creacin de nuevos puestos de trabajo tal comoplantea el artculo 32 de la LEN para la escuela secundaria, implica necesariamenterecursos especficos para hacerlo realidad. Es por eso que el eje estratgico de la poltica de Ctera en este ao delBicentenario es la sancin de una nueva ley de financiamiento que permitaalcanzar las metas fijadas por la Ley de Educacin nacional, acompaadas por ladignificacin del salario y las condiciones del trabajo docente y polticassocioeducativas que permitan sostener la escolarizacin de los estudiantes de lossectores ms vulnerables de la sociedad. Hablamos de una ley de financiamiento integral que profundice la reparacin de lasdesigualdades distributivas entre las provincias. Existen hoy provincias cuya inversinpor alumno es inferior a la media, como la provincia de Buenos Aires que, sin embargo,destina el 37 por ciento de su presupuesto a la educacin. Otras, destinando porcentajesmuy inferiores a la educacin, invierten por alumno, en algunos casos, el doble de lamedia nacional. 11. El porcentaje de PIB destinado a la inversin educativa deberallegar gradualmente hasta 2016 al 10 por ciento si incluimos a lasuniversidades. Debera definirse un fondo nacional definanciamiento educativo compuesto por una canasta de recursosnacionales y provinciales, pero en el cual se incremente elporcentaje que aporta el Estado Nacional. Por otra parte, hay quedefinir criterios objetivos de distribucin a partir de distintasvariables: cantidad de alumnos, de escuelas, dficit de cobertura,escuelas rurales, etc. La ley debera contener instrumentos demonitoreo y contralor de la distribucin de los recursos conparticipacin de los sindicatos docentes nacionales y otrasorganizaciones de la sociedad civil. Este es el gran desafo de la etapa y requiere una importante alianzasocial que le d densidad poltica a esta demanda y construya la fuerzaque haga posible la sancin de una nueva ley de FinanciamientoEducativo en el transcurso del Ao del Bicentenario. La Secretaria General de UDPM y Diputada Nacional Stella MarisLeverberg ha presentado el Proyecto de Ley de nueva Ley deFinanciamiento Educativo N 3570-D-2009 el 31 de julio de 2009, a fin deincorporar al debate del Parlamento Nacional y de la Ctera, junto a lasociedad para garantizar la Educacin Pblica, popular y democrtica. 12. LOGRAMOS 13. LEYES EDUCATIVAS Ley de 180 das de clase y de garanta del salario docente(25864)Fija un ciclo lectivo con un piso de 180 das de clases. Adems, establece que elgobierno nacional asistir a las provincias que no puedan cumplir con el pago delos salarios docentes. Ley de fondo nacional de incentivo docente (25919)Se cancela la deuda de los docentes en concepto de incentivo docente. Ley de educacin tcnico - profesional (26058)Se recupera el titulo de tcnico y el fortalecimiento de la formacin tcnico profesionales todo el territorio nacional Ley de proteccin integral de los derechos de nias , nios y adolecentes(26061)El estado garantiza a todos los nios y a losAdolecentes el pleno acceso, la gratitud y prioridadEn la atencin. Reconoce, tambin, la calidad desujetos activos de derecho y habilita el ejercicio dela ciudadana. 14. Ley de financiamiento educativo (26075)Establece una suba escalonada del presupuesto para la educacin , cienciay tecnologa desde el 4% del producto bruto interno (PBI) en 2006, al 6%en 2010 Ley nacional de educacin sexual integral (26150)Todos los alumnos tienen derecho a recibir informacin pertinente, precisa,confiable y actualizada sobre educacin sexual integral, todos los establecimientoseducativos del pas. Ley de educacin nacional (26206)Otorga al estado nacional la responsabilidad indelegable de proveer educacin yfijar la poltica educativa; establece la obligatoriedad de la enseanza desde salade 5 aos hasta el ultimo ao de la secundaria, y retoma la estructura, unificada y ala vez federal, del sistema educativo nacional. 15. CONECTAR IGUALDAD 16. El Programa Conectar Igualdad fue a la mesa deexamen de once universidades pblicas que evaluaron este plan Las universidades trabajaron en red para registrar lasdimensiones pedaggicas,institucionales y sociales de la implementacin del programa. Conclusiones: es fundamental para mejorar laescuela pblica y contribuye agenerar igualdad deoportunidades. es importante para que msjvenes terminen la secundaria. ayuda al ingreso y a lareinsercin escolar. 17. El programa alcanz a ms de 4 mil establecimientos, entre ellos3.800 escuelas secundarias, 577 de educacin especial, 389institutos superiores de formacin docente.El plan prev la distribucin de ms de tres millones decomputadoras entre 2010 y 2012. Para los jvenes de colegios secundarios, los equipos se entregan en comodato, hasta que terminen la escuela, cuando pueden quedrselas. El objetivo es favorecer la inclusin social, digital y educativay la incorporacin de las TIC en los procesos de enseanza yaprendizaje. El programa se encuentra a cargo de un comitejecutivo integrado por cuatro organismos nacionales: laAnses, los ministerios de Educacin y de PlanificacinFederal, Inversin Pblica y Servicios y la Jefatura deGabinete. 18. La Educacin en la Sociedad del Conocimiento una educacin de calidad para todos nuestros nios y jvenes es la principal estrategia que puede propiciar un Nacin para generar una verdadera igualdad de oportunidades, de modo que sea la capacidad de cada uno de ellos y no su origen social el factor que determine el horizonte al que puedan acceder NESTOR KIRCHNER, PRESIDENTE DE LA NACIN(2003-2007) Discurso ante la Asamblea Legislativa.1/3/2005 19. LA EDUCACIN VOLVI ASER UNA INVERSIN 20. En el ao 2005, apartir de la ley deSUPERAMOS LAS METASfinanciamientoeducativo, elPRESUPUESTARIASGobierno fijo comoobjetivo para 2010invertir el 6% delproducto brutointerno (PBI) enmateria educativa.No obstante, en 2009se alcanzo el 6,45 delPBI, superando lameta establecida.Hoy estamos en6,47%. 21. COMENZAMOS A SALDAR LA DEUDA INTERNA, LA DEUDA CONLA EDUCACINUno de los objetivos que nos planteamos a partirdel 2003, fue para 2010, a travs del proyecto definanciamiento educativo, destinar el 6% delproducto bruto interno (PBI) y hoy estamos en6,47% destinado a la educacin. 22. A TRAVS DE LAS PARITARIAS NACIONALES CTERA Y UDPM LOGRARON AUMENTO SALARIALSalario de bolsillo mnimo nacional garantizado del maestro degrado de educacin primaria comn- jornada simple- sinantigedad 23. MAS ESCUELAS, MAS INCLUSIN,MAS ESCUELAS, MEJOR EDUCACINHacia el final de la dcada de 1990yprincipiosde2000,lainfraestructura educativaseencontraba tan atrasada como supresupuesto.Con la recuperacin de lainversin, el estado asumi elcompromiso de reparar esa deuda.Este proyecto histrico buscabrindar vacantes a todos los chicosdelpas,atendiendoprincipalmente los lugares conmenos recursos. 24. ANTE EL RECLAMO Y EL SEGUIMIENTO DE CTERA Y UDPM SE CONSIGUI:MEJORAS EN LA INFRAESTRUCTURA ESCOLARDesde 2003, el estado volvi ainvertir en la renovacin yadecuacin de los espacioseducativos. A travs de diferentesiniciativas se financian obras deampliacin, refaccin,rehabilitacin y provisin deservicios bsicos en edificiosescolares 25. MEJOR, ESTUDIAR CON LIBROSCon el objetivo dedemocratizar elacceso a los librosy fomentar elhabito de lalectura, elGobiernoNacionaldistribuyo textosen las escuelasdel pas.Las colecciones que reciben los establecimientos educativos estnconformadas por obras literarias para el nivel inicial, textos para escuelasprimarias, secundarias e institutos de formacin docente, diccionariosenciclopedias, atlas y colecciones de ciencia, derechos humanos y 26. JUEGOS PARA LOS CHICOS DE NIVEL INICIALEste gobierno ha asumido la responsabilidad de continuar reconociendo a el juego como factor decisivo para eldesarrollo de nios y nias,entendiendo que el nivel inicial es el que orienta la accin educativa. En ese sentido, buscamos ampliar las herramientas pedaggicas de maestros y maestras con la distribucin de ludotecas escolares. 27. MEJORAMOS LA ESCUELA RURALCon la vista puesta en la igualdad de oportunidades para todos los chicos de nuestropas, el estado lleva adelante polticas educativas para mejorar la experiencia de losalumnos y maestros de las escuelas rurales. 28. Educacin Tcnica hoy tenemos una educacin tcnica acorde con unaargentina que ha generado 140.000 pymes y que apuesta altrabajo y a la produccin industrial para lo cual esnecesario una solida escuela tcnica UDPM PROPICI Y LOGRLA CREACIN DEL COPETyP Lacreacin delConsejo Provincial de Educacin, Trabajo, Produccin y Empleo (CoPETyP) de conformidad a lo establecido en la Ley 26.058 de Educacin Tcnico Profesional. es de suma importancia su implementacin en el territorio provincial, a los efectos de formar tcnicos egresados de las escuelas comprendidasenlaLey, garantizando juntamente con el sector productivo de la provincia una salida laboral a estos jvenes 29. EDUCACIN PARA NUESTROS ADULTOS El estado esta comprometido en brindar el apoyo y las herramientas necesarias para que los mayores de 18 aos puedan terminar sus estudios. 30. UDPM RECLAM POR TOPES DE PAGO ASIGNACIONES FAMILIARES La adhesin de la CTERA y la UDPM a los nuevos montos establecidos por el GobiernoNacional, prev un Rgimen Nacional de Asignaciones Familiares con montos muysuperiores el valor que actualmente se paga marcando ello un claro y justo descontento en el sector con relacin de dependencia con algn organismo o poder del estado, como as tambin la actualizacin de los topes establecidos para su percepcin.ASIGNACIN UNIVERSAL 31. TV EDUCATIVA DE CALIDAD PARATODOS LOS ARGENTINOS 32. LA EDUCACIN QUE QUEREMOS PARA LA GENERACIN DELOS BICENTENARIOS REFORZAR Y AMPLIAR LA PARTICIPACIN DE LASOCIEDAD EN LA ACCIN EDUCADORA: FAMILIAS, UNIVERSIDADES Y ORGANIZACIONES PUBLICAS YPRIVADAS, RELACIONADAS CON LA SALUD Y PROMOCIONDEL DESARROLLO ECONMICO SOCIAL Y CULTURAL-MUNICIPIOS, COMISIONES VECINALES, ASOCIACIONES, ETC,EN PROGRAMAS EDUCATIVOS. LOGRAR LA IGUALDAD EDUCATIVA YSUPERAR TODAFORMA DE DISCRIMINACIN EN LA EDUCACIN: ACCESO Y PERMANENCIA X MEDIO DE PROGRAMAS DEAPOYO. ATENCIN A MINORIAS ETNICAS, POBLACIONESORIGINARIAS Y AFRODESCENDIENTES, A ALUMNAS DEZONAS URBANAS MARGINALES Y ZONAS RURALES.EDUCACIN INTERCULTURAL BILINGE, DEL ALUMNADOCON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES 33. AUMENTAR LA OFERTA DE LA EDUCACIN INICIAL Y POTENCIAR SUCARCTER EDUCATIVO:La estimulacin temprana en la primera infancia, hoy de 4 y 5 perocomo objetivo alcanzar de 0 a 6 aos, aumentando % de educadorescon titulo especfico de educacin inicial.UNIVERSALIZAR LA EDUCACIN PRIMARIA Y LA EDUCACINSECUNDARIA BSICA Y AMPLIAR EL ACCESO A LA EDUCACINSECUNDARIA SUPERIOR:la implementacin de estrategias para atender y resolver el problemade la repitencia, y sobre edad acorde a las realidades regionales.MEJORAR LA CALIDAD DE LA EDUCACIN Y EL CURRICULOESCOLAR:Nivel de competencias bsicas y conocimientos fundamentales ,educacin en valores para una ciudadana democrtica activa, tanto enel curriculum como en la organizacin y gestin de las escuelas,programas de becas, entrega de materiales, libros, computadoras,aumento de % de escuelas de tiempo completo, todo articulado con laasignacin universal por hijo para generar las condiciones de 34. FAVORECER LA CONEXIN ENTRE LA EDUCACIN Y EL EMPLEO A TRAVES DELA EDUCACIN TCNICO PROFESIONAL (ETP):Organizar centros de formacin tcnico-profesional en funcin de la demandalaboral, con prcticas formativas en empresas, con insercin laboral acorde a laformacin obtenida. OFRECER A TODAS LAS PERSONAS OPORTUNIDADES DE EDUCACIN A LOLARGO DE TODA LA VIDA:Jvenes y adultos con mayores desventajas, participacin en programas deformacin continua presenciales y a distancia ( sipted, ppaeba, plan fines,formacin para el trabajo)FORTALECER LA PROFESIN DOCENTE:Mejorar la formacin inicial del profesorado primaria y secundaria, desarrollarla carrera profesional docente, titulaciones de formacin superior, profesoradode secundaria con formacin universitaria y pedaggica.Condiciones de trabajo y de salario, limitar el trabajo docente fuera de las aulas,valoracin, cargos directivos, administrativos,capacitacin, investigacin. incentivos profesionales, simblicos y econmicospor logros acadmicosAMPLIAR EL ESPACIO IBEROAMERICANO DEL CONOCIMIENTO Y FORTALECERLA INVESTIGACIN CIENTFICA:Ampliar redes universitarias para ofertas de posgrados, becas de movilidad de losestudiantes e investigadores de pases iberoamericanos reforzar lainvestigacin cientfica y tecnolgica y la innovacin en la regin,investigadores en jornada completa, aumentar % con respecto al pbi 35. INVERTIR MS E INVERTIR MEJOR: AUMENTAR EL ESFUERZO ECONOMICO PARA EL LOGRO DE METAS 2021 ( PLAN Q SE EVALUA Y ADAPTA CADA 3 AOS) 36. UNA FOTITO LINDAAAAAAA: 37. Un aporte de UDPM-ADOMISgestin 2003 2012MUCHAS GRACIAS POR DARNOS LA OPORTUNIDAD DE COMPARTIR JUNTO A USTEDESEL DESAFIO DE UNA MEJOR EDUCACION PARA TODOLATINOAMERICA..