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EQUIDAD Y DIVERSIDAD EN UNIVERSIDADES PÚBLICAS

DE COLOMBIA

PERCEPCIONES DE LAS MINORIAS ÉTNICAS Y CON DISCAPACIDAD

2006 - 2007

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONALFACULTAD DE EDUCACIÓN

DEPARTAMENTO DE POSGRADOS

EQUIDAD Y DIVERSIDAD EN UNIVERSIDADES PÚBLICAS DE

COLOMBIA

“Babel habla de unanimidad, de totalidad, de mismidad: de una ciudad, de una torre, de un nombre y de una lengua que son para todos los mismos. Y habla también del fin de la unanimidad, de la totalidad, de la mismidad: de la dispersión de los hombres, de la destrucción de la torre, de la pérdida del nombre, de la confusión de la lengua y de la aparición de otros hombres, de otras torres, de otros nombres y de otras lenguas…” (Skliar y Larrosa; 2001:15)

PERCEPCIONES DE LAS MINORIAS ÉTNICAS Y CON DISCAPACIDAD2006 - 2007

INVESTIGADOR PRINCIPAL Sandra Patricia Guido Guevara

COINVESTIGADORES René Guevara Ramírez Diana Patricia García Ríos

Auxiliares de Investigación Iván Castiblanco Luis Javier Hurtado Ricardo Roa Alejandra Salazar

Equidad y Diversidad en Universidades Públicas de Colombia

LINEA DE INVESTIGACIÓN A LA QUE SE ADSCRIBE EL PROYECTO

Inclusión educativa de poblaciones en situación de diversidad/ vulnerabilidad a la Educación superior

Grupo de investigación:, Equidad y Diversidad en Educación - UPN


Propósitos

Primera fase Analizar las políticas

públicas nacionales e institucionales relacionadas con la atención educativa a las minorías étnicas y con discapacidad.

Segunda Fase Dar cuenta de las

percepciones de los estudiantes pertenecientes a grupos minoritarios respecto a las políticas.

Brindar herramientas que permitan el fortalecimiento y la formulación de propuestas pedagógicas en términos de equidad escolar.


Metodología

Análisis de narrativas y de documentos: formas de abordaje que reconocen la necesidad de incluir las voces de las minorías, las voces de aquellos que han sido llamados “los otros”.

Universidades visitadas hasta el momento ( U del Magdalena, U del Llano, U del Amazonía, U de Antioquia, Univalle, Unicauca)


Instrumentos de recolección de información

Entrevistas

Reunión por grupos focales

Historias de vida

Análisis de documentos


Observar los modos y las maneras de actuar mediante las

cuales se ha dado respuesta, desde las políticas públicas

universitarias e institucionales, a la ampliación de los niveles

de acceso y permanencia de los jóvenes pertenecientes a

grupos minoritarios, étnicos y con discapacidad, en la

educación superior; así mismo, establecer las percepciones

que estos grupos poblacionales tienen sobre dichas políticas.


En Colombia, se ha avanzado sobre la instauración de políticas educativas que

garantizan la Igualdad de Oportunidades para las personas con discapacidad en los niveles de

educación básica y media, pero, dichas políticas no involucran el nivel de educación

superior.


Conclusiones preliminares



Los documentos de política actuales asumen la población con discapacidad, como un grupo homogéneo, desconociendo su diversidad y heterogeneidad y en algunos textos aún se

evidencia una concepción de la persona como un ser incapaz, deficiente, enfermo o digno

lástima.



A pesar de que la Constitución reconoce el derecho a la educación y la promoción de

condiciones de igualdad mediante la adopción de medidas a favor de los grupos discriminados

o marginados (arts.: 13, 70); no existe un marco normativo dirigido a la educación

superior de las personas con discapacidad. Por ejemplo la Ley de Educación superior (Ley 30 de 1992) aún no ha sido reglamentada para el

caso particular de la población con discapacidad.



Las Universidades no han sido pensadas, ni preparadas para el ingreso de grupos minoritarios entre ellos las

personas con discapacidad

Tienen matriculados pocos estudiantes con discapacidad y salvo casos excepcionales, no cuentan con procesos de inclusión que atiendan las particularidades de dicha

población



La presión de las personas con discapacidad y sus familias ha dado como resultado que accedan a la educación superior

estatal.

“El proceso con los invidentes (tiene) … mas recorrido … por la presión de los invidentes que había al interior de la Universidad … y tenían como muchas dificultades para la movilidad … Los

líderes en las personas en situación de discapacidad física lograron transformaciones Arquitectónicas en la Universidad,

ascensores, rampas ...”

(Personal administrativo, Biblioteca)



Se formulan políticas con una actitud reactiva, es decir, una vez que los estudiantes con discapacidad han ingresado, la

universidad genera los cambios.

“… cuando tuvimos el estudiante de Derecho ciego, nosotros empezamos a indagar a ver como estaban manejando esta

situación en otras Universidades … llegaron derechos de petición al académico, al superior … eso … (fue)… una papa

caliente … imagínese como hace uno con un estudiante ciego en Derecho … nos pedía que le pusiéramos un lector … él exigía que la Universidad vinculara una persona para que le hiciera de

lector … nosotros dijimos ahí nos queda como mas difícil … creo que el muchacho finalmente se trasladó…”

(Personal administrativo, Vicerrectoría investigación)



Las universidades no tienen en su presupuesto un rubro que garantice la disponibilidad de recursos con destinación

especial para la población discapacidad. Este aspecto no se considera una prioridad

En las instituciones no se han definido ni unificado criterios en cuanto a la asignación y distribución de

cupos especiales para las personas con discapacidad teniendo en cuenta su representación porcentual en la

población nacional.



No cuentan con personal docente formado para atender las necesidades educativas de esta población; son escasos los programas de formación continúa para mejorar la práctica

docente..

Un mínimo porcentaje de Universidades dispone de programas formativos con planes de estudio que

reconozca en sus principios y estructura mecanismos y estrategias que atiendan la diversidad



Salvo contadas excepciones, no existen procesos diferenciados ni consideraciones en el establecimiento de

puntajes mínimos en los exámenes de admisión, que beneficien a la población con discapacidad; operan los mismos

procedimientos y requisitos para todos los aspirantes. (Braille- intérprete LSC)

“… esa parte no se ha tenido en cuenta, lo que se trata de discapacidad no se ha mirado … Aquí la persona ingresa, se

la mira, como cualquier otro…”

(Personal administrativo-División de admisiones)



Pocas universidades tienen condiciones de accesibilidad al espacio físico

“… internamente hay un convenio, que las clases donde estemos nosotros deben ser en el primer piso, para no estar

subiendo a los segundos piso … no hay ascensor … la molestia de estar cargando al estudiante. Que la gente lo hace pero es

que no se trata de eso, se trata de que uno tenga autonomía … que uno pueda entrar, cuando quiera y salir cuando quiera, no

estar diciendo mire bájeme, mire por favor súbame, eso es muy molesto para uno, a mi personalmente me parece muy

molesto…”

(Estudiante universitario con discapacidad motora que se desplaza en silla de ruedas)



… igual situación se presenta con el uso y apoyo de tecnologías especializadas …

“…la Universidad nos habilitó un espacio en la biblioteca … allá es donde vamos nosotros los ciegos a que nos lean, nos

graben documentos a mirar correos en el computador, porque utilizamos un lector de pantalla que se llama el

House…”

(Estudiante universitario con limitación visual)



No existen programas especiales de financiación (becas, subsidios, prestamos), que faciliten el ingreso y

permanencia de los estudiantes con discapacidad

No se identifican manifestaciones explícitas de discriminación por parte de las directivas, pero tampoco se observa un interés por apoyar y fortalecer el acceso y permanencia de esta población. No hay discriminación

pero hay indiferencia frente a la situación.



En la mayoría de las instituciones no hay reflexiones, análisis y adecuaciones frente a los procesos curriculares

y de evaluación. En algunos casos se realizan adaptaciones de mutuo acuerdo entre estudiante-docente

“… los exámenes ya por ejemplo, se hacen ya en la materia con los profesores se hacen orales o se lleva a alguien que le escriba a uno y uno dicta las respuestas, también se hace el examen con casete que se le lee a uno las preguntas y uno graba las repuestas y se las da al profesor en un casete…”

(Estudiantes con limitación visual)



En general no se encuentran propuestas y estrategias orientadas a garantizar la permanencia de las personas con discapacidad en la educación superior. Reportes informales dan cuenta de numerosos

casos de fracaso escolar por esta causa

Lo que se evidencia es que las universidades no tienen

estructurados procesos formativos que atiendan la diversidad y reconozcan las necesidades

educativas particulares de los estudiantes con discapacidad. Los

currículos, las estrategias pedagógicas y los criterios de

evaluación no están orientados en una perspectiva de educación inclusiva y en este sentido no

atienden sus necesidades educativas particulares

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