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ÁREA METROPOLITANA de SAN JUAN
Equipo de Manejo de Incidentes de Tránsito
EQUIPO DE MANEJO DE INCIDENTES (TIM)
24 de julio del 2014
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En Puerto Rico
“The Many Hats of Highway Incident Management “
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Sistema de Comando de Incidentes (ICS)
• El Sistema de Comando de Incidentes (ICS) es una herramientasistemática utilizada para el comando, control y coordinación de unarespuesta a una emergencia. ICS permite que las agencias trabajenen conjunto usando terminología en común y procedimientos deoperación para controlar al personal, facilidades, equipos, ycomunicaciones en la escena del incidente.
• ICS requiere que uno o más individuos mantengan la autoridad sobretodas las actividades del incidente, conocido como Función Comando
• Durante incidentes menores en las carreteras, que regularmenteinvolucran a un policía y a un gruero, la estructura de comando esinformal. Una sola persona puede típicamente llevar a cabo la funciónde comando, y se le conoce como Comandante del Incidente
Discusión de Sistema de Comando de Incidentes (ICS)
• El uso formal de ICS se conviertecrítico durante incidentes mayoresen las carreteras, lo que involucraagencias múltiples (como los quese muestran en la imagen). Enestos casos, más de una personalleva a cabo la función decomando, y se le conoce comoComando Unificado
Discusión de Sistema de Comando de Incidentes (ICS)
NIMS especifica una organización de ICS que consiste de CincoFunciones Principales:
• Comando – Provee manejo y autoridad de control en la escena.
• Operaciones – Dirige operaciones tácticas en incidentes.
• Planificación – Prepara plan de acción en incidentes y mantiene elestatus de la situación y de los recursos.
• Logística – Provee servicios y apoyo al incidente.
• Finanzas y Administración – Monitorea los costos de incidentes ylos reembolsos de cuentas
• Inteligencia – (Añadido a veces), provee análisis y compartimientode información, y inteligencia durante un incidente
Discusión de Sistema de Comando de Incidentes (ICS)
Personal de Comando – Consiste de lo siguiente:
• Comandante de Incidente – Provee liderazgo general para larespuesta al incidente. Delega autoridad a otros. Toma la direccióngeneral del administrador/oficial de la agencia.
• Oficial de Información al Público – Distribuye información y seencarga de las relaciones con los medios de comunicación.
• Oficial de Enlace – Asiste al Comandante de Incidente sirviéndole comopunto de contacto para los representantes de las agencias que nosbrindan apoyo en la operación (ej. Grupo Ejecutivo de Policía, otrasagencias, etc.)
• Oficial de Seguridad Vial – Aconseja al Comandante de Incidente enasuntos relacionados con la seguridad vial. Trabaja con la Sección deOperaciones para asegurar la seguridad del personal de respuesta.
• Representantes de Agencias- Individuos designados por agencias conel propósito de tomar decisiones de autoridad en asuntos que afectan laparticipación de las agencias en incidentes.
Discusión de Sistema de Comando de Incidentes (ICS)
Ventajas de Utilizar un Comando Unificado:
• Un solo conjunto de objetivos se desarrolla para el incidente completo
• Un alcance colectivo se utiliza para desarrollar estrategias para alcanzarlos objetivos de los incidentes
• El flujo de información y coordinación son mejorados entre todas lasjurisdicciones y agencias involucradas en el incidente
• Todas las agencias con responsabilidades en el incidente tienen unentendimiento de las prioridades conjuntas y restricciones
• Ninguna autoridad legal de las agencias se ve comprometida o rechazada
• Cada una de las agencias tienen conocimiento completo de los planes,acciones y limitaciones de las otras agencias
• Los esfuerzos y recursos combinados de todas las agencias sonoptimizados mientras llevan a cabo sus respectivas tareas bajo un soloPlan de Acción para Incidentes (IAP, por sus siglas en inglés)
• Esfuerzos duplicados son reducidos o eliminados, aumentando la costo-efectividad del esfuerzo y minimizando conflictos potenciales
Discusión de Sistema de Comando de Incidentes (ICS)
Discusión del Entrenamiento - Subcomités
Memorando de Entendimiento (MOU)
Presentación de Personal de Respuesta
• Servicio de Emergencias 911
• Centro Estatal de Seguridad Nacional
• Junta de Calidad Ambiental
Repaso del Manejo de Incidentes Recientes
¿Qué hemos aprendido?
¿Cómo podemos mejorar?
Proyectos de Construcción
Puntos de Contacto
Autoridad de Carreteras y Transportación Josué Cruz
Telefono: 787.721.8787 Ext. 2826Email: [email protected]
Metric Engineering, Inc. Charles Stratton
Teléfono: 407.644.1898Email: [email protected]
Felipe Luyanda-Andino, P.E.Teléfono: 787.430.7015Email: [email protected]