ERITYISYMPÄRISTÖTUKI PERINNEBIOTOOPPIEN

HOITOON

12.3.2012 Henrik Jensen Pihvikarjankasvattajien liitto ry

PIHVIKARJA MAISEMAN HOITAJANA

• Pihvikarjan merkitys perinnebiotooppien hoitajana kasvaa, lypsylehmien merkitys vähenee

• Luonnonlaitumet soveltuvat hyvin emolehmien ja lampaiden laiduntamiseen

• Eläimet pitävät avoimina ja hoidettuina laajoja alueita, joiden hoitaminen esimerkiksi niittämällä vaatisi lukuisia työtunteja eikä aina olisi käytännössä mahdollistakaan

• Monet kasvi-, lintu- ja hyönteislajit hyötyvät laidunnuksesta• Vuosikymmenien kuluessa laidunnetuista alueista on

muodostunut maisemia, jotka ovat luontoarvoiltaan tärkeitä ja säilyttämisen arvoisia ja jotka monet ihmiset kokevat yhteiseksi kansallisomaisuudeksi

Vapolan lehmät maisemanhoitotöissä

Kannustusta maisemanhoitoon

• Tuen tulisi innostaa vielä paremmin perinnebiotooppien hoitoon

• Kannustinta alueiden käyttöön tarvitaan– Aitaaminen on iso kustannus– Luonnonlaitumien tuottaman rehun ruokinnallinen arvo on

viljeltyä laidunta alempi– Vasikoiden kasvu laihemmalla laitumella hitaampaa ->

tuotostappio– Laidunnettavan alueen pinta-ala ja rehuntuottokyky määrittää

laidunryhmän usein pienemmäksi, kuin mitä siitossonnia kohti voisi muutoin olla -> tarvitaan useampia sonneja -> kustannukset nousevat

Mr. Big

Nykyjärjestelmän ongelmat 1.

• Nykyinen järjestelmä on byrokraattinen ja työläs hakea

• Voimassaoloaika on ongelmallinen, 1.5. tai 1.10. alkaen 5 vuotta -> kun uusi potentiaalinen alue löytyy, menee yli vuosi ennen kuin päästään käytännössä toteuttamaan

• Monet sopimukset tehdään vuokrasopimuksin hallituille alueille; sopimus on 5-vuotinen, mutta käytännössä vuokrasopimuksen pitää olla 6-vuotinen

Nykyjärjestelmän ongelmat 2.

• Hakumenettely on liian raskas vaadittavine kustannuslaskelmineen

• Ohjekustannukset ovat liian alhaiset, työlle ei määritetä riittävää arvoa

• Rehuarvon huomioiminen laskelmassa hyötynä väärin, koska viljeltyä laidunta heikompilaatuinen rehu on ennemminkin kustannus kasvun hidastuessa

Viljellyille laitumille lisäruokinta on mahdollista, jolloin päästään parempiin kasvutuloksiin

Nykyjärjestelmän ongelmat 3.

• Hakumenettely sitoo liikaa myös hallinnon voimavaroja

• Pinta-alan tarkka määrittäminen etukäteen• Vesistöihin rajoittuvat alueet erityisen

hankalia, kun vesirajan korkeus vaihtelee• Nykyinen järjestelmä ei ole riittävän

houkutteleva -> vähäinen hakeminen

Parannusehdotuksia

Parannusehdotuksia 1.

• Tukihakemus sisään päätukihaun yhteydessä, sopimus voimaan heti, jolloin päästään laiduntamaan jo samana kesänä

• Alueellinen kustannuslaskelma tuen perustaksi, jolloin sitä ei tarvitse tehdä tilakohtaisesti

• Erityisympäristötukialueen määrittäminen ja hyväksyttäminen ELY:n asiantuntijoiden kanssa etukäteen ennen tuen maksatusta

Parannusehdotuksia 2.

• Alueen pinta-alan määrittäminen riittävän usein, jotta vältyttäisiin takaisinperinnöiltä -> esimerkiksi veden korkeuden vaihtelusta johtuva laidunnettavan alueen hyväksytty vaihteluväli

• Hoitopäiväkirja voisi olla lohkokortti-tyyppinen, johon merkitään kaikki lohkolla tehtävät toimenpiteet -> olemassa olevien viljelysuunnitteluohjelmien hyödyntäminen

Parannusehdotuksia 3.

• Sopiva perustukitaso voisi olla 450 €/ha. Vrt. luonnonhoitopelto, jolle voidaan maksaa muitakin pinta-alaperusteisia tukia -> tukitason oltava selvästi korkeampi kuin lhp

• Vaikeisiin kohteisiin lisätuki, jonka saaminen edellyttää tapauskohtaista kustannuslaskelmaa. Lisätuen tarve tulee olla perusteltua, esim. tavallista korkeammat aitauskustannukset tai erityisen vaativat eläinten kuljetusjärjestelyt

Lopuksi

• Emolehmien määrä on noussut viime vuosina ja laiduntaminen on tuotantoon oleellisesti liittyvä käytäntö; sopivia laiduneläimiä kyllä löytyy, myös lampaista

• Kasvattajien ja sopivien kohteiden maanomistajien on kohdattava toisensa, sillä suuri osa arvokkaista maisemista on muiden kuin kasvattajien omistuksessa

• Perinnemaiseman hoidon on oltava myös kannattavaa • Tukien hakemisen ja ehtojen täyttämisen on oltava

riittävän yksinkertaista, jotta se olisi houkuttelevaa

Kiitos!