green deals...green deal board nine ambassadors for sustainability in the netherlands. high profile...
TRANSCRIPT
Green Deals An introduction to this policy instrument (and procurement)
Jeroen Nagel Advisor Circular Economy Ministry of Infrastructure & Watermanagement – NL Capetown May 24th 2018
2
Contents
• Political background
• What is a Green Deal?
• How does it work?
• Circular example(s)
• Facts and figures
• Broadening horizons
• Lessons learned
3
The first Rutte cabinet (2011): Green Deals for Green Growth
• 20th century environmental problems
solved through legislation and financial incentives. Themes:
• Energy&Climate, Circular Economy, Biobased Economy, Food,
Construction, Mobility, Water&Biodiversity
• Complexity of legislation has grown
• Shift from problem based to opportunity based approach
• Mobilize creativity and innovation within society:
• Achieve ‘green growth’ by facilitating the ‘energetic society’
• No subsidy - instrument
• Bottom up
• Boost sustainable innovations from within society
• Scaling up: inspiring others; improving framework
conditions; creating new networks
Core of the Dutch Green Deal approach: Focus on society
4
Voluntary agreement between private parties and
central government..
..with clear roles and actions for both participants and
central government..
..to achieve green growth!
What is a Green Deal?
5
6
Roles of Central Government
• Strengthening networks
• Independent party
• Eliminating legal and regulatory barriers
• Issuing licenses
• Amending laws
• Experiments
• Supporting the market
• Procurement
• Certification
6
Added value for participants
7
New partnerships
between participants
Green Deal
“label” attracts
visibility
More cooperation and
understanding between
government and
participants
8
How does it work? - Application (1/4)
Apply for a Green Deal:
• via internet, or
• through contacts with ministry
Criteria checklist
• realistic and with a clear target
• cost-effective
• stimulate sustainable growth
• economic viable
• generate spin off / imitated by others
• results in the short term (~3 years)
• clear role for the government
• initiator has to take the lead
8
How does it work? - Negotiation (2/4)
1. Negotiate with participants on Green Deal document
2. Specify goals and actions (SMART)
3. Judicial check
4. Signing of the Green Deal
9
10
How does it work? – Realization (3/4)
• Government support per deal:
o 1 policy advisor
o 1 secretary/facilitator
• Organization of meetups and stakeholder events
• Annual monitoring of Green Deals
• Dissemination of results
11
How does it work? – Governance (4/4)
Interdepartmental cooperation through:
• Working Group
• Steering Group
External stakeholders involved through:
• Green Deal Board
12
Green Deal Board
Nine ambassadors for sustainability in the Netherlands.
High profile persons of NGO’s and business community
Tasks:
• Monitoring progress of Green Deals
• Promote application of results
• Draw attention of relevant parties to Green Deal approach
• Makes recommendations for Green Deal approach
• Mediation
Facts and figures
14
› 2011 – maart 2017:
221 Green Deals
• ~1500 participants • 70% companies and sector
organizations
(40% SME’s)
• 14% local governments
• 8% NGO’s
• 6% Research
• 2 % Finance
Lunchlezing AgNL 18 april 2012 15
Green Deal Circle City • Circle City focuses on CDW separation and reuse as much as possible and trying to close the chain of C&D Waste • >20 cities, incl. the biggest 5 in NL http://www.greendeals.nl/gd168-cirkelstad/
Green Deal Circular Buildings • Translate CE to buildings, incl. development of‘Building Passport’ • Minimal use and reuse of materials during design and exploitation buildings • Includes lifetime extension & new functionalities http://www.greendealcirculairegebouwen.nl/index.php
Green Deal Sustainable Civil Engineering • In 2020 the civil engineering sector aims to have included sustainability as an integrated part of all road, water, rail and soil projects http://www.duurzaamgww.nl/green-deal
Green Deal Sustainable Concrete • Aim: more sustainability in the complete concrete chain an not just the product: from production, application to reuse • Will lead to a concrete agreement for the next 10-15 yrs on CO2-reduction, circularity, natural capital & social http://www.greendeals.nl/gd030-verduurzaming-betonketen/
Examples highlighted
17
Green Deals – Broadening horizons
Health Deals
City Deals
Green Economie Convenanten (Belgium, Flanders)
Engagements pour la croissance verte (Frankrijk)
Innovation Deals Circular Economy (EU)
Regional and local (2018)
Inter- nationale Deals
Lunchlezing AgNL 18 april 2012 18
“Agenda City” & City Deals • In its annual budget proposal (Miljoenennota) and letter Working on
Growth, the Dutch Government announced its plan to send an Agenda Stad (the Dutch Urban Agenda) to parliament in 2015.
• This Agenda Stad comprises measures to strengthen growth, quality of life and innovation in Dutch cities. A more detailed version of Agenda Stad based on the key points below was agreed on in the council of Ministers on November 14th, 2014.
Key points
• Economic growth. International research shows that cities are increasingly important drivers of the economy.
• Increasing concentration of innovation and start-ups in the city. Urban areas are more and more responsible for approved patents.
• Cities determine the quality of life of a growing group of people. Issues like traffic jams, insecurity and unoccupied housing threaten the quality of life, and thereby the investment climate and competitiveness of the city.
Sharing Knowledge @ events
Knowledge sharing
• City of Amsterdam and their new Circular regalotory framework for the building sector.
Lessons learned
24
• Green deal approach still developing
• Quality over quantity
• Keep initiators in the lead
• Involve all relevant stakeholders
• Define SMART targets and actions
• Consider value chain
• Discuss governance in early stage
• Pre-Deal development takes time
Public procurement: new ‘circular’ tender criteria
• Reduction of materials (prevention)
• Application of eco-friendly / bio-based materials (renewables)
• Avoiding conflicting material (closing the loop)
• Application of recyclable materials (closing the loop)
• Application of durable materials (life time expansion)
• Service instead of product purchase (life time expansion)
• Take back after lifetime (producers responsibility)
• Re-usable products (life time expansion)
Example: asphalt
Sustainable / green aspfalt used to:
• Reduce carbon emissions and/or
• Reduce the use of primairy/fossil resources
How? By quantifying the environmental impact
• With Life Cycle Analyses (expressend in the Environmental Cost Index (ECI, €))
• Consisting of several environmental impact categories: • “Zure regen”
• “afbraak ozon laag”
• “Global Warming”
• National method to conduct calulations (Bepalingswijze 'Milieuprestatie gebouwen en GWW-werken'
(www.milieudatabase.nl))
RijkswaterstaatProgramma
DuurzaamAanlegenOnderhoud
www.intranet.rws.nl/duurzaaminkopen
Standard Environmental profiles
• 17 most used products
• Sector average score (€)
• Detailed descriptions of product content
• Complete Life Cycle Analyses
• Indepentent verification
• Nation wide agreed calculation method
16 januari 2018
Agreed calculation method
Bron: SKAO en TU Delft, 2017
A1 t/m A3 = 85 %
Results
0
2
4
6
8
10
12
14
MK
I (Eu
ro)
Impact analyse per fasein MKI per ton
Aanleg, gebruik, sloop,verwerking (A4-C4)
Productie (A3)
Transport (A2)
Materiaal (A1)
16 januari 2018
Welk asfalt is duurzamer?
A
D
E
C
B
Low
Temperature
asphalt
50 km
50 km
50 km
Low T asphalt
+ 50%
recycling
10 km
100 km
50% recycling
Traditional
asphalt
15% less
asphalt
Sustainable asphalt in contracts
1) Set a maximum environmental-cost number (ECI-€)
2) Value a sustainable option (EMVI/BPKV, Economically Most Viable Bidder): “for a proposal with y% lower ECI, you are rewarded with z€ (/ton)”
3) Ambition (out of contract)
“In 2025 Rijkswaterstaat anly procures proposals with a an ECI lower than 20% of the 2017 avarage’.
Thank you for your attention
Jeroen Nagel
More info: http://www.greendeals.nl/english/
EXAMPLES – FULL DESCRIPTIONS
37
38
Initiatief
• Verduurzaming betonketen
Initiatiefnemers
• MVO Nederland en 20 partijen met grote bouwbedrijven, branches en ENCI
Inzet veldpartijen
• MVO-strategie betonketen 2020/2050: in 2020 is 20% betonbouwmarkt NL duurzaam en in 2050 100%; gezamenlijke ketenaanpak en kennisdeling
Inzet Rijksoverheid
• Participatie in stakeholderdialoog; wegnemen belemmeringen wet- en regelgeving; inbreng kennis
Green Deal Verduurzaming betonketen
39
Initiatief
• Telen van minimaal 10.000 hectare soja op Nederlandse bodem als verantwoord geproduceerde grondstof
Initiatiefnemers
• Agrifirm en de provincies Friesland, Groningen en Drenthe
Inzet veldpartijen
• Opschaling van de teelt van soja richting een professionele teelt
Inzet Rijksoverheid
• Bevorderen dat sojateelt aandacht krijgt in topsectoraanpak en inzet voor aanpassing van regelgeving en beleid, ook in perspectief Gemeenschappelijk Landbouwbeleid EU.
Green Deal Soja in Nederland
40
Initiatief
• Maximaal verwaarden biomassastromen
Initiatiefnemers
• Stichting Dutch Biorefinery Cluster en Vereniging van de Nederlandse Chemische Industrie
Inzet veldpartijen
• 1 januari 2014 zes businesscases voor commerciële initiatieven
• Bestendigen samenwerking
Inzet Rijksoverheid
• Wegnemen van onduidelijkheden in wet- en regelgeving
• Innovatie- instrumentarium
Green Deal Biomassastromen
41
Initiatief
• Opschaling en versnelling lokale stadslandbouw initiatieven
Initiatiefnemers
• Van Bergen Kolpa Architecten, Priva, De Volharding Breda BV, LEI
Inzet veldpartijen
• Komen tot uitgewerkte businesscases stadslandbouw en oprichting van Nationale Federatie Stadslandbouw (NFS); kennisdeling nationaal niveau
Inzet Rijksoverheid
• Deelname NFS; internationale positionering en afstemming EU; beleidsintegratie
Green Deal Stadsgerichte landbouw
42
Initiatief
• Komen tot nieuwe businesscases en wegnemen barrières duurzaam ondernemerschap
Initiatiefnemers
• Gemeente Utrecht
Inzet veldpartijen
• Energiebesparing bij bedrijven en scholen: stimulering duurzame bedrijvigheid o.a. met fonds; warmte- en koude opslag en inzet op duurzaam inkopen en duurzame mobiliteit.
Inzet Rijksoverheid
• Meedenken bij opzet instrumenten en financiële steun
Green Deal Utrechtse energie!
43
Initiatief
• Verduurzaming luchtvaart door gebruik van duurzame biobrandstoffen en door omzetten restafval tot energie
Initiatiefnemers
• KLM
Inzet veldpartijen
• 1e vlucht biobrandstof naar Rio in 2012; Vele vluchten Amsterdam- Parijs; energie- en CO2 winst; herhaalpotentieel omzetten restafval ook bij andere partijen
•Inzet Rijksoverheid
• Inzet aanpassing wet- en regelgeving; level playing field; promotie; onderzoek inpassing in SDE+
Green Deal KLM
Green Deal Producerend landschap
44
Initiatief
• Duurzaam beheer natuur en agrarisch cultuurlandschap
Initiatiefnemers
• Staatsbosbeheer, LTO Nederland
Inzet veldpartijen
• Nieuwe samenwerkingsvormen voor efficiënter en kwalitatief beter natuur- en landschapbeheer; vier praktijksituaties met aandacht voor landgebruik, verdienmodellen en wijze van organisatie Inzet Rijksoverheid
• Knelpunten wet- en regelgeving oplossen, verspreiden kennis en proces ondersteunen
45
Initiatief
• In breed samenwerkingsverband stimuleren elektrisch vervoer in Amsterdam en omgeving
Initiatiefnemers
• Noord-Holland en Flevoland; regio Amsterdam; stad Amsterdam en Almere
Inzet veldpartijen
• In 2014 zeker 50 taxi’s, 50 bestelauto’s, en 50 eigenwagenpark voertuigen elektrisch 250 oplaadpunten; ook snellaadpalen bij corridors en accuwisselstation Zuidas
Inzet Rijksoverheid
• Verbinden initiatieven; kennis; financiële bijdrage; inzet op Europese standaardisatie
Green Deal Regio Amsterdam Elektrisch
46
Initiatief
• Verontreinigd herbruikbaar materiaal opwerken tot verantwoord toepasbare bouwstof
Initiatiefnemers
• Afvalenergiecentrales (AEC’s), Rijksoverheid
Inzet veldpartijen
• in 2017 de helft van de bodemassen bewerkt/opgewerkt en in 2020 100%; daarbij in 2017 75% non- ferrometalen teruggewonnen
Inzet Rijksoverheid
• Onderzoek aanpassing uitlogingsnormen; meedenken over gebruik bodemassen in infrastructuurprojecten
Green Deal Verduurzaming AEC - Bodemassen
47
Initiatief
• Rioolwaterzuiveringen verduurzamen door opwekken duurzame energie en terugwinnen nutriënten/grondstoffen
Initiatiefnemers
• Unie van Waterschappen en alle Waterschappen
Inzet veldpartijen
• Terugwinnen nutriënten/grondstoffen; inmiddels zijn 7 energiefabrieken en 5 fosfaat-terugwininstallaties gerealiseerd; op termijn alle grote afvalwaterzuiveringen
Inzet Rijksoverheid
• Verruiming SDE+ voor biogasproductie, aanpassing meststoffenbesluit, bijdragen aan onderzoek vergassingstechnieken
Green Deal Unie van Waterschappen
48
Initiatief
• Oplossen knelpunten tijdelijke natuur
Initiatiefnemers
• Havenbedrijf Amsterdam, Groningen Seaports, Cascade, Vlinderstichting, Roelofs planontwikkeling, 12Landschappen en Rijk
Inzet veldpartijen
• Realiseren van voorbeeldprojecten, communicatie over oplossingen en concept Tijdelijke Natuur, delen kennis
Inzet Rijksoverheid
• ondersteunen voorbeeldprojecten, aanpassen beleid en wetgeving, verspreiden kennis en ervaringen, coördinatie ecologische monitoring
Green Deal Tijdelijke Natuur
49
Initiatief
• Reduceren van afval en verbetering van afvalscheiding en recycling
Initiatiefnemers
•NS, Prorail, Rijksoverheid
Inzet veldpartijen
• Beïnvloeden gedrag reizigers gericht op terugbrengen hoeveelheid afval en beter scheiden afval, verbetering voorzieningen en aanpassing aanbod (verpakkingen)
Inzet Rijksoverheid
• Aansluiting bij beleidsprogramma afval en grondstoffen, uniformering inzamel- middelen openbare ruimte, communicatie
Green Deal Afvalreductie en -scheiding op stations en in treinen
50
Initiatief
• Op naar 100.000 deelauto’s in 2018
Initiatiefnemers
• 29 partijen (bedrijven, gemeenten, branche- en belangenverenigingen, ngo’s) en Rijksoverheid
Inzet veldpartijen
• Bundelen van kennis, ontwikkelen menukaarten, PR acties, oplossen van verzekeringsvraagstukken, opzetten diverse pilots en ontwikkelen van een universeel boekingssysteem
Inzet Rijksoverheid
• Promoten van best practices, structureel inbedden in beleid, participatie in ontwikkeling boekingssysteem
Green Deal Autodelen
Visuals nominees Green Deal Award 2017
51
http://www.greendeals.nl/wp-
content/uploads/2017/05/Visual-genomineerden-Green-
Deal-award-2017.pdf