homenaje a los generales de ayer, hoy y siempre“agrupación humana, fijada en un territorio...

Homenaje a los Generales de ayer,

hoy y siempre

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Cuerpo de Genera les de Carabineros de Chi le

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Profesionales

Carabineros de Chile: Relación constitucional con la protección de la vida privada; honra de la persona; de su familia; de su hogar

y de toda forma de comunicación privada

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Sociales

Testimonio de afecto y reconocimiento 12

Distinguida familia que sigue creciendo 15

Muestra de aprecio y fraternidad 18

Distinción a los mejores de la clase 21

Momentos claves de la historia de Carabineros 24

Chile en el contexto mundial y regional 26

Homenaje a un socio destacado 27

Vida Plena

Actividades para la felicidad 28

Perfil Bioquímico 32

El Mundo Hoy

Vocación por la docencia 36

Historia

Rescate en el Estrecho de Magallanes 40

Los censos y Carabineros de Chile 44

REVISTA DEL CUERPO DE GENERALES DE CARABINEROS

CONSEJO EDITORIAL: General Director: Dn. FERNANDO CORDERO RUSQUE General: Dn. JOSÉ HERNÁNDEZ VIVANCO General: Dn. MAURICIO SOTO ULLOA General: Dn. SERGIO GAJARDO OELCKERS Redacción: Staff del CUERPO DE GENERALES Diseño y Producción: Equipo profesional de EVERPRINT LTDA.

DIRECCIÓN:

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DIRECTOR Y REPRESENTANTE LEGAL:

General Director Dn. Fernando Cordero Rusque

Homenaje a los Generales de ayer,

hoy y siempre

Contenido

Edición 48 Julio 2012

Las opiniones expresadas en esta revista son de exclusiva responsabilidad de sus autores.

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Rev is ta Trad ic ión• Edi tor ia l •

Estimados amigos:

El día 20 de abril pasado, en nuestra querida Alma Máter y acompañados por nuestras esposas conmemoramos al igual que años anteriores una de las fechas más importantes para quienes formamos parte de esta noble Corporación: el Día del General de Carabineros.

Ascender al grado de General es la máxima distinción que una institución uniformada puede otorgar a los Oficiales que integran sus filas. En nuestro verde uniforme, las estrellas doradas sobre los hombros representan, sin ninguna duda, el reconocimiento a una intachable trayectoria, fruto de una profunda formación doctrinal y de un actuar guiado por valores exigidos por Carabineros de Chile, como son la vocación de servicio público que con el tiempo se curte en virtud de la dedicación, el compromiso, el sacrificio, la entrega, la rectitud y el profesionalismo.

Si bien, ser General es motivo de enorme orgullo, también conlleva un alto nivel de responsabilidad, porque exige aunar muchas voluntades… no decenas, ni cientos, sino de miles de hombres y mujeres carabineros, que no dudan un minuto en poner sus expectativas y esperanzas en las decisiones que adoptamos. El ejercicio del mando a esta escala obliga a transformarse en motores del desarrollo institucional y a fortalecer la motivación entre los subalternos para alcanzar en conjunto los objetivos trazados, sin olvidar nuestra responsabilidad ética y doctrina institucional.

Recibir esta distinción también nos compromete a redoblar nuestros diarios esfuerzos, para alcanzar el éxito y estar a la altura de los destacados hombres y mujeres que en la historia de la Institución han desempeñado este rol con honor, visión de futuro, nobleza, liderazgo, justicia, decisión, sabiduría, patriotismo y amor. Vaya para los Generales del ayer y de hoy un merecido homenaje porque su ejemplo fue, es y será la inspiración para muchos otros que lucharán por plasmar grandes proyectos enl beneficio de Carabineros de Chile, la Patria y de toda la comunidad.

A todos nuestros consocios… un saludo pleno de camaradería, de reconocimiento y de compromiso para seguir fortaleciendo los lazos que nos mantienen unidos.

Un abrazo afectuoso.

FERNANDO CORDERO RUSQUE General Director de Carabineros

Presidente del Cuerpo de Generales de Carabineros

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• Profes iona les •

CARABINEROS DE CHILE:RELACIÓN CONSTITUCIONAL CON LA PROTECCIÓN DE LA VIDA PRIVADA; HONRA DE LA PERSONA; DE SU FAMILIA; DE SU HOGAR Y DE TODA FORMA DE COMUNICACIÓN PRIVADA

I.- INTRODUCCIÓN

Desde la Revolución Francesa en 1789 el ser humano ha puesto límites al ejercicio de la soberanía privilegiando:

“el respeto de los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana”, por sobre la misma. En nuestro país dicha concepción fue constitucionalizada en “el inciso segundo del artículo 5º de la Carta Política”(1).

Sobre esta materia nuestra doctrina constitucional considera que: “el hombre es anterior y superior al Estado”(2), dejando claramente establecido que este Órgano viviente se encuentra al servicio del ser humano cuando prescribe esta disciplina que: “el Estado está al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien común”(3).

Hauriou señala que el Estado es una “agrupación humana, fijada en un territorio determinado y en la que existe un orden social, político y jurídico orientado hacia el

bien común, establecido y mantenido por una autoridad dotada de poderes de coerción”(4).

Por otra parte, el constitucionalismo nos advier te que el hecho de que se hayan materializado ciertos derechos en el artículo 19º de la Constitución, desde los numerales 1º al 26º, no significa ello que no se puedan seguir incorporando otros, pues estos derechos emanan de la esencia de la naturaleza humana y no del Estado, siendo en consecuencia los derechos humanos innúmeros y, los consagrados en el artículo en comento, no constituyen un número clausus.

Los derechos humanos una vez incorporados en las Garantías Constitucionales deben ser respetados por gobernantes y gobernados y sólo pueden restringirse en ciertas ocasiones por el Gobernante, específicamente en los Estados de Excepción Constitucional: Asamblea; Sitio; Catástrofe y Emergencia (5).

Reinaldo José Ríos CataldoGeneral de CarabinerosAbogado y Magíster en Ciencia Política de la Universidad de ChilePostgraduate Criminal Justice, Leicester UniversityDiplomado en Derecho Procesal Penal de la UNIACCProfesor de Derecho Procesal y Leyes Especiales en la Escuela de Carabineros

(1) “El ejercicio de la soberanía reconoce como limitación el respeto a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana”. (2) Constitución Política de la República explicada, 1980, Eugenio Evans Espiñeira, pág. 3, artículo 1º, inciso 3º, Tercera edición actualizada, Abeledo Perrot, Legal Publishing, año 2010.(3) IBID, pág. 3º, inciso 4º, de su artículo 1º. (4) Hauriou, André: “Derecho Constitucional e Instituciones Políticas”, Editorial Ariel, 2ª Edición, 1980, pág. 118.(5) Constitución Política de la República, 1980, artículos 39º, 40º, 41º y 42º.

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Además, la doctrina registra que: “las per-sonas nacen libres e iguales en dignidad y derechos”, lo cual fue insertado en el artículo 1º de nuestra Constitución para darle supremacía constitucional.

De lo anterior se colige que es “deber de los órganos del Estado”(6) respetar y promover los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana establecidos en la Constitución como también, en “los Tratados Internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes conforme al artículo 5º, inciso 2º de la CPR80”(7).

La doctrina constitucional nos dice que: los llamados derechos del hombre son todos aquellos derechos fundamentales de la persona humana –considerados tanto en su aspecto individual como comunitario– que corresponden a ésta por razón de su propia naturaleza (de esencia, a un mismo tiempo, corpórea, espiritual y social); y

Por otra parte, nos decreta que: “estos derechos deben ser reconocidos y respetados por todo poder y autoridad y toda norma jurídica positiva cediendo no obstante, en su ejercicio ante las exigencias del bien común”(8).

La Constitución consagra que estos derechos sean defendidos y restaurados sólo por las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública, contempladas en el inciso 2º, artículo 101º de la Carta Política, puesto que en ellas está radicada la confianza de la ciudadanía y del Órgano Jurisdiccional para la restauración del Estado de Derecho cuando éste se quebranta.

Esta confianza, en Carabineros de Chile, también encuentra respaldo jurídico doctrinario en el carácter de la obediencia de la Institución, que la doctrina constitucional “la entiende desde una doble perspectiva. Por una parte, al orden institucional de la República” es decir, al Mandato Supra y, por otra, “a la jerarquía que deriva de la misma organización que es consustancial a su existencia”, esto es, al principio de Legalidad(9).

En cuanto a la no deliberación, debemos asimilar esta característica a un severo régimen de prescindencia política, estándoles por tanto, desde un punto de vista institucional como personal, “vedado realizar actividades de índole político contingente, sea en el desempeño de sus actividades y cargos como fuera del servicio, en lo que toca a sus integrantes activos”(10).

II.- CARABINEROS DE CHILE:

Su relación constitucional con la protección de la vida privada; honra de la persona; de su familia; de su hogar y de toda forma de comunicación privada nace de los numerales 4º y 5º del artículo 19º de la Constitución Política de la República. Nuestra Carta Política prescribe en su artículo 19º que: “…asegura a todas las personas”:

4°) El respeto y protección a la vida privada y a la honra de la persona y su familia”; y,

5°) La inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicación privada. El hogar sólo puede allanarse y las comunicaciones y documentos privados interceptarse, abrirse o registrarse en los casos y formas determinados por la ley”.

(6) Nota: entiéndase por Órganos del Estado todos los componentes de que se vale el Gobierno para la administración del Estado. (7) El Derecho Internacional de los Derechos Humanos en el Siglo XXI, Antonio A. Cancado Trindade, Segunda Edición actualizada, Editorial Jurídica de Chile, pág. 382, año 2001. (8) Constitución Política de la República explicada, 1980, Eugenio Evans Espiñeira, artículo 6º, pág. 9, Tercera edición actualizada, Abeledo Perrot, Legal Publishing, año 2010. (9) IBID, pág. 163. (10) IBIDEM, pág. 163.

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Se emplea la voz asegura porque se trata de derechos preexistentes que el estado reconoce y ampara (Doctrina Ius-Naturalista).

Se aseguran estos derechos a todas las personas, independientemente de si son chilenos o extranjeros, transeúntes o residentes, vivan dentro o fuera de Chile. Incluye tanto a personas naturales como jurídicas.

Los derechos positivos precedentes no sólo están protegidos por Carabineros de Chile y el Órgano Jurisdiccional, sino que se encuentran también resguardados por Convenciones Internacionales, tales como:

1. La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (11);

2. La Declaración Universal de Derechos del Hombre (12);

3. La Convención Europea de Derechos del Hombre (13);

4. El Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos (14); y

5. La Convención Americana de Derechos Humanos (15).

Por aplicación del artículo 5º de la Carta Fundamental, en nuestro país se encuentran vigentes diversos pactos internacionales que han sido ratificados por Chile. Se discute si han adquirido rango constitucional o de simple ley, pero lo que no se puede discutir es que están en vigencia.

(11) Aprobada en la IX Conferencia Internacional Americana de Bogotá. (2 mayo de 1948). En su artículo 5º dispone: “toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra los ataques abusivos en su honra, a su reputación a su vida privada y familiar”. (12) Aprobada por la Asamblea Nacional de Naciones Unidas, reunida en París, el 10 de diciembre de 1948. En su artículo 13º establece que: “nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, familiar, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o su reportación. Toda persona tiene derecho a la protección de la ley contra tales injerencias o ataques”.

Dos de ellos son los más importantes:

A) Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos: adoptado por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas por resolución Nº 2.200, el 16 de diciembre de 1966, suscrito por Chile en esa misma fecha, pero publicado en el Diario Oficial el 29 de abril de 1989. En su artículo 14º consagra una serie de garantías de orden procesal y procesal penal; y,

B) La Convención Americana sobre Derechos Humanos, conocida mejor por el nombre de “Pacto de San José de Costa Rica” porque allí se celebró la convención, fue adoptado por la Convención Americana sobre DD. HH. el 22 de noviembre de 1969, suscrito por Chile en esa misma fecha y refrendado el 23 de agosto de 1990 y publicado en el Diario Oficial el 5 de enero de 1991.

2.1. Carabineros de Chile, frente al respeto y protección a la vida privada y a la honra de la persona y su familia

La Institución está conteste que el mandato constitucional para la protección encomendada en materia de privacidad, nace del artículo 19º, numeral 4º, de la Constitución Política de la República de Chile de 1980, que “…asegura a todas las personas”… “el respeto y protección a la vida privada y a la honra de la persona y su familia”.

En su inciso 2º dispone que la infracción a este precepto, cometida a través de un medio

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de comunicación social, y que consistiere en la imputación de un hecho o acto falso, o que cause injustificadamente daño o descrédito a una persona o a su familia, será constitutiva de delito y tendrá la sanción que determine la ley, debiendo ante una denuncia de esta índole, la Institución ponerla en conocimiento del Tribunal que es el llamado a resolverla y a hacer ejecutar lo juzgado.

Con todo, agrega la disposición, el medio de comunicación social podrá excepcionarse probando ante el tribunal correspondiente la verdad de la imputación, a menos que ella constituya por sí misma el delito de injuria a par ticulares. Además concluye que los propietarios, editores, directores y administradores del medio de comunicación social respectivo serán solidariamente responsables de las indemnizaciones que procedan.

El precepto constitucional categóricamente resguarda derechos fundamentales de la persona tales como su dignidad y honor tanto del afectado como de su familia. “Las personas nacen libres e iguales en dignidad y derechos”(16).

2.2. Carabineros de Chile frente a la inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicación privada

Nuestra Institución tiene profundamente internalizado el respeto a esta Garantía Constitucional contemplada en el numeral 5º de la Carta Política y que se refiere a: “la inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicación privada”, como asimismo, su personal está debidamente instruido acerca (13) Firmada en Roma el 28 de noviembre 1950, y señala que: “toda persona tiene derecho al respeto de su vida privada y familiar, de su domicilio y de su co-rrespondencia”. (14) Aprobado por la Asamblea General de la ONU en su XXI sesión del 16 de diciembre de 1966, estableció que el derecho a las libertades de expresión supone “deberes y responsabilidades, sujetos a restricciones fijadas por la ley, para asegurar el respeto a los derechos y a la reputación de los demás”.

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(15)Firmada el 22 de noviembre de 1969 en Bogotá, Colombia, estableció la “protección de la honra de las personas, que se extiende incluso, hasta después de fallecidas”. (16) Constitución Política de la República, 1980, artículo 1º, inciso 1º.

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de que: “el hogar sólo puede allanarse y las comunicaciones y documentos privados interceptarse, abrirse o registrarse en los casos y formas determinados por la ley”.

Un punto debatido por la doctrina legislativa fue el alcance del concepto “hogar”, el cual no sólo debe comprender la morada de la persona, sino también la oficina o el lugar donde ejerce. La idea que se persigue es garantizar que la persona sea respetada en sus actividades básicas.

En cuanto a la inviolabilidad ésta debía comprender todo lugar privado con especial énfasis en el hogar y sus extensiones naturales. Se pretendió establecer una inviolabilidad más amplia que cubriera todo recinto del cual recayera el derecho a la propiedad.

La legislación acordó en definitiva que el término “hogar”, comprende la casa habitación, la oficina y todo lugar cerrado, sea de propiedad o de quien lo ocupa y posee, aunque no haya actividad vital actual en él. Y lo que se ampara bajo la inviolabilidad del hogar es cualquier recinto, lugar o espacio, aunque dentro de él no se desarrolle una expresión de privacidad.

2.3. Otra garantía importante vinculada con la vida privada de las personas y que Carabineros de Chile respeta y protege es la relativa al: secreto de la correspondencia y de las comunicaciones privadas

La pr imera debemos relacionar la a protecciones de orden material (hogar y correspondencia) y la segunda garantiza valores de orden moral o espiritual (privacidad y honra).

Esta garantía debe contrastarse con aquella que es propia del derecho a la información en el artículo 19º, numeral 12º.

“La libertad de emitir opinión y la de informar, sin previa censura, en cualquier forma y medio, sin perjuicio de responder de los delitos y abusos que se cometen en el ejercicio de estas libertades en conformidad a la ley, la que debe ser de quórum calificado”.

No obstante lo anterior, el ciudadano también debe considerar como una protección a la vida privada, la norma que consagra el derecho de rectificación en el mismo artículo 19º, numeral 12º, inciso 3º de la CPR80.

“Toda persona natural o jurídica ofendida o injustamente aludida por algún medio de comunicación social, tiene derecho a que su declaración o rectificación sea gratuitamente difundida, en las condiciones que la ley determine, por el medio de comunicación social en que esa información hubiera sido emitida”.

2.4. En cuanto a las conductas sancionadas en relación a la vida privada, tenemos las siguientes:

a) Registro de palabras o imágenes en ámbito privado;

b) Delimitación de la vida privada o familiar ;

c) Chantaje respecto a los hechos de la vida privada; y,

d) Violación de correspondencia y comunicaciones privadas.

e) Excepción a la norma.

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Rev is ta Trad ic ión

a) En cuanto al registro de palabras o imágenes en ámbito privado, la norma actualmente vigente respecto de este tema está contenida en el artículo 161-A del Código Penal, agregado por la Ley Nº 19.423 de noviembre de 1995, que prescribe que:…“se castigará con penas de reclusión menor en cualquiera de sus grados y a multas de 50 a 500 UTM, al que en recintos particulares que no sean de libre acceso público, sin autorización del afectado y por cualquier medio, capte, intercepte, sustraiga, fotografíe, etcétera… imágenes o hechos de carácter privado que se produzcan, realicen u ocurran en estos recintos.

Esta no es aplicable a personas que en virtud de la ley o autorización judicial, estén o sean autorizadas para ejecutar las descritas”.

b) En lo que se refiere a la delimitación de la vida privada o familiar,

Aunque la ley no define qué significa vida privada o familiar, sí trata de delimitar sus alcances, para impedir el uso abusivo de estos términos en desmedro de la libertad informativa. Para ello efectúa en primer lugar una precisión, respecto de circunstancias que claramente pertenecen al ámbito privado. En el artículo 30º de la Ley Nº 19.733, a propósito del delito de injuria se señala:

Se considerarán como pertinentes a la esfera privada de las personas los hechos relativos a su vida sexual, conyugal, familiar o doméstica, salvo que ellos fueren constitutivos de delito.

c) En lo que respecta al chantaje relacionado a hechos de la vida privada, la ley prescribe que la captación de palabras o imágenes, cuando éstas se usan para extorsionar, son sancionadas

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en el artículo 161-B del Código Penal, que indica:… “se castigará con la pena de reclusión menor en su grado máximo y multa de 100 a 500 UTM, al que pretenda obtener la entrega de dinero, bienes o la realización de cualquier conducta que no sea jurídicamente obligatoria, mediante cualquiera de los actos señalados en el artículo precedente. En el evento que se exija la ejecución de un acto o hecho que sea constitutivo de delito, la pena de reclusión se aplicará aumentada en un grado”.

El allanamiento de morada está sancionado en los artículos 144º, 145º y 155º del Código Penal.

d) La violación de correspondencia y comunicaciones privadas se encuentra contemplada en el artículo 146º del Código Penal, que prescribe: “el que abriere o registrare la correspondencia o los papeles de otro sin su voluntad, sufrirá la pena de reclusión menor en su grado medio si divulgare o se aprovechare de los secretos que ellos contienen, y en el caso contrario la de reclusión menor en su grado mínimo”.

Del mismo modo, este derecho se encuentra resguardado por los artículos 156º y 337º del mismo texto legal.

e) Excepción a la norma.

Estas disposiciones no son aplicables a aquellas personas que, en virtud de ley o de autorización judicial, estén o sean autorizadas para ejecutar las acciones descritas.

Sobre el par ticular, cabe señalar que quedarían exentos de responsabilidad penal las policías en el ejercicio profesional de

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utilizar la técnica de “intercepción de las comunicaciones” contemplada en la Ley de Drogas Nº 20.000, en su Título II, “De las técnicas de investigación”, párrafo 2° “de la restricción de las comunicaciones y otros medios técnicos de investigación”, debidamente autorizada por el Juez de Garantía a petición del Fiscal Investigador.

2.5. Acciones que pueden realizar los afectados

1. Querella ante el Juzgado de Garantía conforme a los artículos 111º, 112º y 113º del Código Procesal Penal;

2. Denuncia ante el Ministerio Público, conforme al artículo 173º del Código Procesal Penal;

3. Recurso de Protección conforme a lo prescrito en el artículo 20º, inciso 1º, en base al artículo 19º, numeral 4º, de la Constitución Política de la República, ante la Corte de Apelaciones respectiva. Acción a la cual podrá ocurrir por sí o por cualquier persona a su nombre; y,

4. Denuncia ante Carabineros de Chile para poner los hechos en conocimiento del Órgano Jurisdiccional.

III.- CONCLUSIONES

1. Las Garantías en estudio son anteriores al Estado. Vienen con el hombre. Por tanto, el Estado tiene el deber de protegerlas. Dicha protección la realiza a través del Órgano Jurisdiccional y las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública.

2. Las Garantías que se consideran en el Capítulo III. De los derechos y deberes constitucionales, artículo 19º, numerales 1º al 26º, no son un número clausus y, permiten seguir agregando derechos conforme los requiera el género humano.

Estas Garantías pueden ser restringidas en casos calificados como en los Estados de Excepción. Asamblea, Sitio, Catástrofe y Emergencia, en que Carabineros de Chile juega un rol esencial frente a la sociedad.

3. No sólo los derechos en análisis se encuentran respaldados por Convenciones Internacionales, sino que también aquellos reconocidos por Chile, y elevados al rango constitucional, incorporados en el inciso 2º del artículo 5º de la CPR80.

4. Las personas que se vean afectadas en los derechos en análisis o en cualquiera otro, se encuentran amparadas además, por disposiciones contempladas en el Código Penal y, pueden iniciar acciones en contra de los infractores por medio de querellas, demandas o denuncios, como asimismo, por medio de los recursos pertinentes.

La excepción a la norma obliga a Fiscales, Jueces de Garantía y al Ministerio del Interior y Seguridad Pública a controlar a las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública para que no incurran en actos ilícitos, debiendo aplicar norma en los casos concretos y debidamente analizados por el Órgano Jurisdiccional.

5. Las Garantías Constitucionales en comento son tratadas en extenso en las cátedras de Leyes Especiales y Derecho Procesal en los establecimientos educacionales de Carabineros de Chile.

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TesTimonio de afecTo y reconocimienTo

El aprecio, la gratitud y el reconocimiento fueron los principales sentimientos que marcaron la celebración del Día

del General, acto que se desarrolló en el contexto del 85° aniversario de Carabineros y que recuerda el 20 de abril de 1932, fecha

Una emoTiva jornada fUe la qUe se vivió en la escUela de carabineros, donde se homenajearon las TrayecTorias de los hombres y de las mUjeres qUe han lUcido en sUs hombros las esTrellas doradas.

en que se creó el grado en la Institución. La ceremonia se desarrolló en el Patio de Honor de la Escuela de Carabineros y fue encabezada por el General Director, Gustavo González Jure, quien fundamentó esta conmemoración que se efectúa desde 2002.

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misa de acción de gracias

Este año la celebración del Día del General tuvo un matiz especial, pues fue la primera ocasión en que los homenajeados tuvieron la oportunidad de asistir acompañados por sus cónyuges. Todos comenzaron la jornada participando de una eucaristía celebrada en la capilla del Alma Máter, en la que compartieron un momento de profunda espiritualidad y oraron por el eterno descanso de los que ya partieron, el bienestar de los miembros de nuestra gran familia y por el fortalecimiento de la agrupación.

reconocimienTo del alTo mando

Tras la eucaristía, los Oficiales Generales en situación de retiro y en servicio activo tomaron ubicación ante el frontis del plantel a la espera de la llegada de la máxima autoridad de Carabineros para dar inicio al acto principal. El toque de atención advirtió a las autoridades y a las delegaciones el arribo del General Director, quien antes de que se iniciara la ceremonia bridó un afectuoso saludo a los representantes de nuestra Corporación.

En su discurso, la autoridad valoró el rol que desempeñan los Oficiales Generales en el desarrollo de Carabineros, su profesionalismo y el compromiso con el que ejercen sus cargos.

“Una institución logra constituirse como tal gracias al desempeño honesto, creativo y comprometido de quienes la integran a lo largo de su historia: los hombres y las mujeres de ayer y del presente. Entre ellos hay algunos con una especial y destacada participación. Me refiero a quienes cumplen un rol de conducción, aunando las voluntades del grupo hacia la consecución del objetivo perseguido por medio de una visión y de un ejemplo que inspira y moviliza”, destacó el General Director.

Un gran aplauso puso fin a sus palabras, dando paso al momento más emotivo de la celebración: la imposición de la condecoración Gran Estrella Honor y Tradición del Cuerpo de Generales en el grado de Oficial Ilustre a dos destacados socios. El presidente de nuestra agrupación, General Director Fernando Cordero Rusque, confirió la distinción al General Inspector Roberto Díaz Figueroa y al General Inspector Leonidas Venegas Guzmán por sus meritorias trayectorias.

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La ceremonia también contemplaba la imposición de la presea al General Inspector Jorge Portilla Carvajal y al General Waldo Prieto Acuña, que no se materializó por problemas de salud de los homenajeados.

Un desfile de honor puso el broche de oro a una ceremonia impecable en que la camaradería y la gratitud expresadas por parte del Alto Mando de Carabineros fueron el mejor obsequio para los hombres y las mujeres que han lucido en sus hombros las estrellas doradas.

La jornada prosiguió en el hall principal del plantel, con la firma de los nuevos miembros que se incorporaron a nuestra agrupación, quienes sellaron su compromiso de unidad para

seguir avanzando al futuro con más fuerza y enfrentar nuevos desafíos de manera conjunta.

símbolo del 85° aniversario

Una vez finalizado el acto los Generales en situación de retiro y en servicio activo se reunieron en el Casino de Oficiales del Alma Máter para compartir una cena de camaradería. El Presidente de nuestra Corporación protagonizó el brindis de honor durante la celebración. Como símbolo de afecto el General Director le hizo entrega de la medalla que se acuñó para conmemorar el 85° aniversario de Carabineros, fecha de un significado muy especial para los hombres y las mujeres que llevan la impronta verde en su corazón.

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Rev is ta Trad ic ión• Socia les •

disTingUida familia qUe sigUe creciendoonce oficiales generales se sUmaron a la corporación, qUienes pasaron a siTUación de reTiro en diciembre pasado.

En el contexto de la conmemoración del Día del General, acto organizado en la Escuela de Carabineros, once nuevos

socios sellaron su incorporación a nuestra agrupación.

A través de su firma se comprometieron a mantener en lo más alto el espíritu de camaradería y a seguir fortaleciendo los vínculos de amistad.

El hall principal del Alma Máter fue el escenario en el que el General Inspector Anselmo Flores

Cáceres leyó la resolución que oficializó la incorporación de los nuevos miembros. En tanto, nuestro Presidente, General Director Fernando Cordero Rusque, impuso la insignia de la Corporación a los socios que se integraron.

Con la firma del Libro de Registro de Socios por parte de los Oficiales Generales y la entrega de un ramo de flores a sus esposas, obsequiado por Gloria Mahn de Cordero, se selló su ingreso. El aplauso de los asistentes y la alegría de los protagonistas evidenciaron el ambiente de fraternidad que revistió la ceremonia.

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Cuerpo de Genera les de Carabineros de Chi le• Socia les •

Los nuevos integrantes de nuestra familia son el General Inspector Eduardo Vera Altamirano y Ximena Araya de Vera; el General Inspector Eduardo Muñoz Poblete y Eugenia Cabezas de Muñoz; el General Inspector Aquiles Blu Rodríguez y Marta Salcedo de Blu; y el General Inspector Patricio Reyes Morales y Angeli Galleguillos de Reyes.

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También se sumaron el General Luis Merino Briceño y Montserrat González de Merino; el General Gustavo Navarrete Ruíz y Carmen Carvallo de Navarrete; el General Jorge Villarroel Altamirano y Mónica Martínez de Villarroel; el General Julio Fonseca Arévalo y María Soledad Salazar de Fonseca; el General (I) Iván Whipple Mejías y Lina Canales de Whipple; y el General (S) Héctor Saldaña Tobar y Marioly González de Saldaña. Por motivos de fuerza mayor el General Cristián Llévenes Rebolledo y su esposa, Erica Barros de Llévenes, no pudieron asistir al acto, sin embargo, ya forman parte de la Corporación.

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• Socia les •

mUesTra de aprecioy fraTernidad

El Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea, General del Aire Jorge Rojas Ávila, impuso la condecoración Cruz al

Mérito Aeronáutico de Chile, en el grado de Gran Cruz al Mérito Aeronáutico, al General Director Eduardo Gordon Valcárcel por fomentar permanentemente la colaboración, el apoyo mutuo y el buen entendimiento entre su institución y Carabineros de Chile.

La ceremonia de homenaje tuvo lugar en el Cuartel General de la FACH y fue encabezada por la máxima autoridad de esa institución, quien estuvo acompañado por el actual General Director de Carabineros, Gustavo González Jure, representantes de los Altos Mandos y familiares de los asistentes.

disTingUido inTegranTede carabineros

En su alocución el Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea valoró las virtudes profesionales y personales del General Director Eduardo Gordon y enfatizó en que era motivo de honor imponer esta condecoración a un distinguido integrante de Carabineros.

“Si hay algo que ha caracterizado las relaciones cultivadas entre nuestras instituciones por más de ocho décadas han sido la amistad, la confianza y el respeto mutuo. Y debo decir que particularmente

durante el mando del Señor General Gordon en Carabineros de Chile encontramos en él una voluntad permanentemente dispuesta a potenciar estas valiosas cualidades”, subrayó el General Rojas Ávila.

la fUerza aérea disTingUió al general direcTor edUardo gordon valcárcel por promover consTanTemenTe la cooperación y las bUenas relaciones enTre sU insTiTUción y carabineros de chile.

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palabras de agradecimienTo

El homenajeado, en tanto, destacó en su discurso que recibir tan alto reconocimiento en situación de retiro lo hacía sentir realmente honrado y agradeció al Comandante en Jefe las “generosas palabras” que expresó al momento de fundamentar la distinción.

“Recibo este galardón con humildad y franco agradecimiento. Sepan ustedes que para mí simboliza la encarnación de los mejores sentimientos, principios y valores que posee vuestra institución, por lo que la aprecio no sólo como un reconocimiento, sino que particularmente como la muestra de profundos y sinceros sentimientos de afecto y amistad”, expresó el General Gordon.

La condecoración Cruz al Mérito Aeronáutico de Chile fue establecida por la Fuerza Aérea

homenaje a los fallecidosen acTos del servicio

La Directiva y representantes de nuestra Corporación participaron de la tradicional romería que realiza Carabineros de Chile

en su mausoleo, situado en el Cementerio General, para recordar a los miembros de la Institución que cumplieron fielmente su promesa de servicio, rindiendo su vida en defensa del orden y de la seguridad de la comunidad y del país. Hombres y mujeres que han legado

Una delegación del cUerpo de generales asisTió a la romería en el cemenTerio general, celebrada en memoria de qUienes consagraron sU exisTencia a enTregar paz y TranqUilidad a la ciUdadanía.

para otorgar un reconocimiento permanente a aquellas personas que han efectuado un aporte significativo a la institución y, a través de ella, a la aeronáutica nacional.

su ejemplo a las nuevas generaciones y que cada año son homenajeados como testimonio de gratitud y reconocimiento en virtud de su noble entrega.

El acto conmemorativo se desarrolló en el contexto del 85° aniversario de Carabineros y fue encabezado por el General Director, Gustavo González Jure, quien estuvo acompañado

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por delegaciones institucionales, Cuerpo de Generales, representantes de los círculos del personal en situación de retiro y familiares de quienes hoy integran el escuadrón celestial.

Durante la liturgia el Jefe del Servicio Religioso de Carabineros, Teniente Coronel (SR) Eduardo Aparicio Muruaga, ofició una oración por el eterno descanso de las almas del personal fallecido en actos del servicio. En tanto, el Capellán Evangélico, pastor Eduardo Bizama Saavedra, realizó una invocación en recuerdo de su legado. En la oportunidad ambos aprovecharon de recordar también a los tres miembros de la Institución que fallecieron en abril pasado, entregándoles un mensaje de paz a sus familiares y seres más cercanos.

Para finalizar la romería el General Director y el General Subdirector, General Inspector José Ortega Hernández, depositaron una ofrenda floral en el interior del mausoleo, en nombre de la gran familia de las carabinas cruzadas.

Posteriormente la comitiva se trasladó hasta el monumento Gloria y Victoria, construido en honor a la memoria de los mártires, donde el General Subdirector y el Inspector General, General Inspector Gerardo González Theodor, colocaron una ofrenda floral. Tras el ritual, los asistentes tuvieron la posibilidad de visitar la cripta en la que descansan los restos del Teniente Hernán Merino Correa y que se encuentra ubicada justo bajo la majestuosa obra arquitectónica.

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disTinción a los mejoresde la clase

Por segundo año consecutivo el Cuerpo de Generales entregó un reconocimiento a los alumnos de los planteles educacionales

institucionales que obtuvieron las primeras antigüedades. La ceremonia tuvo lugar en el Casino de Oficiales de la Escuela de Carabineros y fue encabezada por el entonces General Subdirector Suplente, General Inspector Eduardo Vera Altamirano; el Director de Educación Doctrina e Historia, General Claudio Veloso Martínez; y por el Director de Planificación y Desarrollo, General Claudio Espinoza Rojas.

La delegación de la Corporación fue

encabezada por el General Director Fernando Cordero Rusque, quien asistió en compañía de 79 socios.

“Permítanme entregar en nombre del Cuerpo de Generales un reconocimiento muy afectuoso a ustedes, estimados homenajeados, por el esfuerzo y por la perseverancia demostrada para vencer los obstáculos, renunciando así a la vida cómoda que caracteriza a muchos jóvenes hoy y manteniendo vivo el sentido del deber que es la obligación moral de todo carabinero”, destacó el General Inspector Carlos Bustos Soto, encargado de fundamentar el acto.

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• Socia les •

primeras anTigüedades 2011

academia de ciencias policiales:

Gran Estrella Honor y Tradición del Cuerpo de Generales de Carabineros, en el grado de Oficial Ilustre, para el Mayor Cristián Cofré Trommer.

escUela de carabineros:

Gran Estrella Honor y Tradición del Cuerpo de Generales de Carabineros, en el grado de Oficial Distinguido, al Subteniente Esteban Muñoz Cárdenas.

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escUela de sUboficiales de carabineros:

Estrella por Servicios Distinguidos del Cuerpo de Generales de Carabineros, al Cabo 1º Esteban Salgado Ungría.

Estrella al Mérito del Cuerpo de Generales de Carabineros, al Carabinero Rodrigo Jouannet Valdebenito.

escUela de formación de carabineros:

El Mayor Cristián Cofré Trommer se dirigió a los presentes en nombre de los homenajeados, agradeciendo al Cuerpo de Generales tan significativo reconocimiento.

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• Socia les •


momenTos claves de la hisToria de carabineros

Nuestra Corporación presentó oficialmente el libro Hitos Institucionales, obra que desarrolla y profundiza en

momentos claves de la historia de Carabineros. El objetivo tras la concreción de este esfuerzo fue plasmar aquellos aspectos que han constituido el vigoroso trabajo de varias generaciones, las que ahora se encuentran en situación de retiro y que se sienten plenas de satisfacción por haber aportado a la grandeza de la Institución.

Doctrina, Telecomunicaciones, Grupo de Operaciones Policiales Especiales (GOPE), Laboratorio de Criminalística (LABOCAR), Departamento Control de Drogas y Prevención Delictual (O.S.7), Plan Cuadrante de Seguridad Preventiva, Seguridad Privada y los hitos deportivos institucionales son los temas que trata el libro y que fueron recopilados y escritos por miembros del Cuerpo de Generales. “Siguiendo con las ideas matrices del prólogo,

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• Socia les •


encontramos la razón de este notable esfuerzo. Notable por cuanto es el primero que como agrupación realiza el Cuerpo de Generales y es de esperar que no sea el último, sino que marque el principio de otras obras en cuyas páginas se plasme la historia pormenorizada de tantas

aporTe al paTrimoniocUlTUral

Tras el lanzamiento de la publicación, una delegación de nuestra agrupación se reunió con el Director de Educación, Doctrina e Historia de Carabineros, General Claudio Veloso Martínez, para hacer entrega de la obra, con el propósito de contribuir a aumentar el patrimonio cultural de la Institución y ser utilizado como material de consulta.

jornadas, que en su conjunto han conformado la benemérita Institución”, destacó el Presidente del Instituto Histórico Carabineros de Chile, General Inspector Hosmán Pérez Sepúlveda, durante la presentación en el Alma Máter.

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• Socia les •

chile en el conTexTo mUndial y regional

En el Auditorio de la Escuela de Carabineros se desarrolló la conferencia “Complejo escenario geopolítico en Latinoamérica”,

impartida por el destacado cientista político y analista internacional Guillermo Holzmann. La actividad fue organizada por el Cuerpo de Generales y contó con la participación de la Directiva, la que estuvo acompañada por alrededor de medio centenar de socios y por una delegación de Aspirantes a Oficiales del plantel.

Durante la charla, el destacado profesional realizó un completo análisis geopolítico del escenario en el que actualmente se desenvuelve nuestro país, tanto a nivel mundial como regional. Asimismo, profundizó en los temas no resueltos dentro del contexto latinoamericano y expuso las nuevas problemáticas surgidas en las últimas décadas.

Para finalizar la conferencia los participantes tuvieron la oportunidad de realizar preguntas e intercambiar visiones con el especialista. Un gran aplauso cerró la jornada, la cual resultó muy provechosa para los socios de nuestra Corporación y para los futuros Oficiales de Carabineros.

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• Socia les •


homenaje a Un socio desTacado en el conTexTo del 85° aniversario de carabineros, Una delegación de nUesTra corporación visiTó al oficial general más anTigUo de la insTiTUción.

Una grata y emotiva sorpresa fue la que recibió el 27 de abril pasado el General Inspector Benedicto Soto Oliva

quien, además de ser un distinguido miembro de nuestra Corporación, a sus 97 años es el Oficial General más antiguo de Carabineros.

Tras participar de la ceremonia que se desarrolló en el Alma Máter con motivo del 85° aniversario institucional, una delegación del Cuerpo de Generales integrada por el Presidente, General Director Fernando Cordero Rusque; el Vicepresidente, General Inspector Iván González Jorquera, y el Director de Difusión, General Mauricio Soto Ulloa, se trasladó hasta la residencia del consocio para entregarle un afectuoso saludo de camaradería.

En su hogar, el General Inspector Benedicto Soto Oliva y su hijo, René Soto (médico pediatra que también formó parte de la Institución), fueron los encargados de recibir a los integrantes de nuestra Corporación.

Durante el encuentro, los participantes tuvieron la oportunidad de compartir visiones e intercambiar impresiones sobre diversos temas de actualidad y acerca del desarrollo que ha experimentado a través de los años el Cuerpo de Generales. La distendida reunión finalizó con emotivas palabras de agradecimiento por parte del consocio, quien destacó el noble y afectuoso gestó de la directiva.

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• V ida P lena •


Gloria Mahn SchoepenPsicóloga Clínica

ACTIVIDADESPARA LA FELICIDAD

Es fácil cuando estamos tranquilos, en un ambiente agradable y gozando de unos días de descanso: sentirnos alegres,

satisfechos y agradecidos.

Volvemos a las situaciones cotidianas, nos enfrentamos con la cita al médico, las cuentas impagas, las dificultades para trasladarnos, la enfermedad de alguien querido, los problemas con y de los hijos y se nos transforma en una situación casi inalcanzable el tema de la felicidad. Incluso cuando alguien nos pregunta ¿qué es la felicidad? algunas veces dudamos que exista, la relacionamos sólo con una etapa de la vida o la circunscribimos a una situación posible, sólo si se dan ciertas condiciones puntuales (salud, dinero, amor o compañía).

Es interesante escuchar de personas que han trabajado encuestando a otras con fines de investigación, que la sensación de felicidad no defiere ampliamente entre ricos y pobres, entre viejos y jóvenes.

Por otra parte, nos pasamos la vida diciendo: “seré feliz cuando” y desde ese comienzo la frase se completa con aspectos relacionados con nuestra motivación: “cuando tenga un hijo”,

“Esto implica de nuestra parte un compromiso, no siendo por lo tanto

la felicidad algo que llega, sino un estado que se

trabaja permanentemente para alcanzarla”.

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Rev is ta Trad ic ión• V ida P lena •

“cuando me aumenten el sueldo” o “cuando pueda viajar”, por ejemplo.

Desgraciadamente el estado de felicidad cuando alcanzamos estos logros es, en la gran mayoría de los casos, una situación transitoria: pocos recuerdan sus deseos de ser padres cuando velan largas noches la enfermedad de un hijo, la casa tan deseada al poco tiempo empieza a tener defectos y nos acostumbramos con rapidez a los espacios anhelados, el sueldo a poco andar ya no cubre el total de nuestras necesidades (que habitualmente cambiaron y se sofisticaron) y vuelve a aparecer la necesidad de nuevas cosas o situaciones que nos devuelvan la felicidad. Es el acostumbramiento hedonista como lo definen algunos.

Muchas personas pueden decir que esta sensación de insatisfacción es lo que mueve al hombre hacia nuevos objetivos, pero también nos impide, muchas veces, gozar del momento y sentimos feliz.

Estas encuestas y otros estudios llevó a un grupo de investigadores de la conducta humana (entre ellos a Martín Seligman y Cols, creadores de la Psicología Positiva) a no seguir ahondando en las causas de la enfermedad, la tristeza y la depresión, sino a orientar su foco de estudio a conocer y profundizar las características comunes que llevan a las personas a sentirse contentas y realizadas en la vida la mayor parte del tiempo.

Dichos estudios plantean que hay un porcentaje del bienestar que está determinado genéticamente. Para todos es sabido que hay niños pequeños que son la chochera de la familia por su alegría, simpatía y buen humor,

así como hay otros, también, que con poca influencia del entorno son rabiosos, taciturnos y se molestan por todo.

La genética es, por tanto, un factor que predispone nuestra actitud vital enlazada con nuestro temperamento.

Otro factor que no se puede obviar son los golpes objetivos que se reciben en la vida: no es lo mismo un niño que queda sin alguno de sus progenitores a temprana edad o aquel que debe arrancar de una guerra, al niño que crece rodeado de seguridad y de cariño.

Seligman y Cols le dan a estas dos condiciones un 60% de influencia en la posibilidad de alcanzar la felicidad, pero dejan un 40% asociado a la responsabilidad de cada cual de trabajar para alcanzarla.

Es allí cuando el estudio se entrelaza con las características de las personas que son más felices.

Alcanzar y desarrollar esas características es nuestro objetivo y es por eso que este artículo se plantea como “Actividades para la felicidad”. Esto implica de nuestra parte un compromiso, no siendo por lo tanto la felicidad algo que “llega”, sino un estado que se trabaja permanentemente para alcanzarla.

Dentro de estas actividades hay varios puntos a analizar :

El primero de ellos, que se relaciona con la principal característica de las personas que se consideran felices, es el agradecimiento siendo

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básico, por tanto, saber reconocer, apreciar y expresar hechos que nos permitan sentirnos agradecidos.

¿Cuántas veces al día agradecemos lo que tenemos?

¿Cuántas veces agradecemos lo que no fue en vez de alegar?

(“¡Qué bueno que no choqué!” versus “¿Te diste cuenta lo que hizo ese…?”).

¿Cuántas veces le enviamos un agradecimiento a alguien que nos dio una oportunidad, nos apoyó o nos aportó algo importante en la vida?

(una lección, un consejo, un momento de atenta escucha).

De momento… practiquemos lo más simple de todo para dar un paso en pos de la felicidad: agradezcamos cada mañana o cada noche por tres cosas buenas que tengamos o que nos haya sucedido.

Seguiremos compartiendo otros puntos estudiados. De momento espero tengan las tres cosas buenas de cada día. Si nos cuesta mucho encontrarlas nuestro trabajo en pos de la felicidad será más difícil, pero no imposible.

Hasta pronto.

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Jorge Cornejo SanhuezaGeneral (S) de Carabineros

Son un conjunto de exámenes hematológicos que investigan el funcionamiento de diferentes órganos o sistemas, entregando

información fiel y específica que permite orientar al médico en sus diagnósticos, control de enfermedades más frecuentes y resultados de los tratamientos administrados. Entre los 12 a 16 exámenes que se estudian en este perfil, están aquellos que nos monitorean el funcionamiento de los riñones, del hígado en forma general y de las glándulas endocrinas, además del metabolismo de lípidos, proteínas y algunos nutrientes. Todo lo anterior hace que sea un análisis de primera línea en la medicina actual. Algunos de estos exámenes se repiten en otros perfiles sanguíneos como son el hepático y el lipídico.

1.El primero de estos exámenes, por su importancia, es la glicemia, que mide el nivel de la glucosa en la sangre. Su valor diagnóstico está en la detección y control de la diabetes, enfermedad que cursa generalmente con un aumento de sus niveles sanguíneos, es decir con una hiperglicemia. Sin embargo, ésta puede ser ocasionada por algunos trastornos endocrinos (acromegalia, enfermedad de Cushing, feocromocitoma), hiperglicemia encefalopática (epilepsia, encefalitis), hiperglicemias tóxicas (CO, morfina, salicilatos), infartos al miocardio, insuficiencia hepática y pancreatitis aguda, por nombrar algunos.

Cuando, por el contrario, los niveles de

PERFIL BIOQUíMICO

azúcar en la sangre bajan se configura lo que se conoce como hipoglicemia, la que puede estar reflejando un mayor consumo de glucosa secundario a esfuerzos musculares extremos, un hipereinsulinismo, una insuficiencia suprarrenal, hipotiroidismo, afecciones hepáticas, trastornos nutricionales y digestivos (enfermedad celíaca, disentería), e incluso sepsis bacterianas severas.

2. La uremia, segundo examen, mide los valores de la urea sanguínea, sintetizada en el hígado a partir del amonio proveniente del catabolismo (o destrucción) de los aminoácidos. Es un indicador muy sensible de la función renal. Sus valores se elevan antes que se produzca cualquier alteración de la creatinina, que es otro marcador de la función de nuestros riñones, como ocurre en todas las nefropatías y afecciones urológicas, en las glomerulonefritis aguda y crónica, nefrosis, en la anuria (falta de producción de orina) por uropatía obstructiva, en la insuficiencia cardíaca congestiva, en la deshidratación, así como en las infecciones y/o hemorragias digestivas.

3. La creatininemia, es decir los niveles plasmáticos de creatinina, producto del desecho derivado del metabólico muscular que al ser eliminado por el riñón sirve para estudiar y monitorear, al igual que con la uremia, la función renal. Sus valores elevados acompañan a las insuficiencias renales, a las nefropatías, a las obstrucciones urinarias como ocurre en las afecciones de próstata, vejiga, uréter y litiasis de las vías urinarias.

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6. El colesterol y sus variedades.

En este grupo se incluyen el colesterol total, el de alta densidad (HDL), el de baja densidad (LDL), el de muy baja densidad (VLDL) y los triglicéridos. Estos exámenes forman parte y son solicitados directamente en el perfil lipídico o perfil de riesgo coronario, que es un grupo de exámenes solicitados en controles cardiológicos. Y están destinados a determinar el estado del metabolismo de los lípidos presentes en el suero sanguíneo.

Junto a los valores de los citados lípidos, se informa valores de la relación HDL/colesterol o su relación con la edad, sexo y algunos factores de riesgo. Se utiliza como relevante factor del riesgo cardiovascular de pacientes en control por esas patologías.

7. Las proteínas totales, junto a los exámenes incluidos en el perfil hepático, al igual que lo que ocurre con los incluidos en el perfil lipídico, son realizados en forma conjunta en el perfil bioquímico. El hígado tiene como función remover medicamentos, drogas y otros químicos del cuerpo, además de la descomposición y el almacenamiento de sustancias tales como el azúcar, las grasas y las vitaminas. Así, el conjunto de exámenes de sangre que reflejan el funcionamiento hepático, se denominan como perfil hepático.

8. La albumina, como las proteínas totales y los exámenes que siguen en este análisis ayudan en el monitoreo y reflejan el funcionamiento hepático.

9. El tiempo de protrombina, utilizado como reflejo del proceso de la coagulación, es también un indicador del estado funcional del hígado.

4. El ácido úrico en el plasma sanguíneo o uricemia es el producto final del metabolismo de las purinas. Sus niveles pueden subir en la sangre, precipitando como cristales de sales, especialmente en tejidos blandos como es el caso de las articulaciones (Gota), así como en las vías urinarias siendo las causas de los cólicos renales en los portadores de litiasis urinarias.

Su manejo es de importancia en los regímenes que deben seguir los gotosos, así como los pacientes con antecedentes de litiasis renal. El aumento de los niveles de ácido úrico en la sangre ocurre en la insuficiencia renal, en la insuficiencia cardíaca, en los pacientes en tratamiento con diuréticos, en las leucemias, mielomas, la anemia perniciosa y en la ingesta excesiva de carnes, especialmente cuando son acompañadas de bebidas alcohólicas.

La disminución del ácido úrico en el suero puede ser debido al exceso de eliminación o filtración renal disminuida.

5. La bilirrubina se produce como resultado de la degradación de la hemoglobina, es decir por catabolismo de ella en el sistema retículo-endotelial. Cuando se une a la albúmina sanguínea se conoce como bilirrubina indirecta, o bien, si es metabolizada por el hígado, eliminándose por la bilis, se denomina bilirrubina directa.

El aumento de los niveles de bilirrubina en la sangre o hiperbilirrubinemia se manifiesta clínicamente a través de ictericia (piel y mucosas amarillas), delatando una función hepática insuficiente (hepatitis aguda o crónica en el caso de los cirróticos) o reflejando un bloqueo de las vías que evacúan la bilis del hígado, como es el caso de las colecistitis con cálculos en el colédoco.

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10. Los ácidos grasos libres.

11. Algunas enzimas como la transaminasa glutámico oxalacética (GOT), la transaminasa

Valores Normales

Glicemia: 700-1100 mg/L (3,89-6,11 mol/L)

Uremia: 21mg/L

Ácido úrico: hombres: 36-77 mg/L mujeres: 25-60 mg/L

Bilirrubina total: 0,4-1 mg% o (7 - 7 umol/L)

Bilirrubina directa: hasta 0,4 mg% o (hasta 7 umol/L)

Tiempo de protrombina: 11 a 15 s (80 a 100 %)

Proteínas totales: 6 a 8 gr/L

Albumina: 3.1 a 4.3 gr/L

Bilirrubina total: 0 a 1 mg por L Bilirrubina directa: 0 a 0.4 mg por L

Colesterol total: menor de 200 mg por L Límite alto: menor de 240 mg por L

Alto: 240 mg por L

Colesterol LDL óptimo: menor de 100 mg por L Alto: menor de 160 mg por L

Muy alto: igual o mayor de 190 mg por L

Colesterol HDL: Bajo: menor de 40 mg por L Alto: igual o mayor de 60 mg por L

Triglicéridos: menor de 150 mg por L Alto: de 200 a 499 mg por L

Muy alto: mayor de 500 mg por L

Ácidos grasos libres: 8 a 20 mg por L

GOT: hombre: 10 a 40 U/L mujer: 9 a 25 U/L

GPT: hombre: 10 a 55 U/L mujer: 7 a 30 U/L

Fosfatasas alcalinas: hombre: 45 a 115 U/L mujer: 30 a 100 U/L

glutámico pirúvica (GPT) y las fosfatasas alcalinas, entre otras, son de gran ayuda en el diagnóstico diferencial de enfermedades que se acompañan de ictericia, de estados necróticos como es el caso de los infartos, etcétera.

VOCACIÓN POR LA DOCENCIALOS GENERALES HERNÁN SANHUEZA RAMíREZ Y HÉCTOR JARA FERNÁNDEZ DESDE HACE YA VARIOS AñOS SE DESEMPEñAN ExITOSAMENTE EN CARGOS DIRECTIVOS EN PRESTIGIOSAS CASAS DE ESTUDIOS SUPERIORES.

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• E l Mundo Hoy •

Mientras sirven en Carabineros muchos Oficiales comienzan tempranamente a ampliar sus competencias para seguir

aportando al país desde áreas diferentes cuando llegue el momento del retiro. Ese es el caso de los Generales Hernán Sanhueza Ramírez y Héctor Jara Fernández, quienes se desempeñan exitosamente en el mundo universitario y se han transformado en embajadores del profesionalismo que distingue a los hombres y a las mujeres formados en la Institución.

Hoy, en el cargo de Vicedecano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Autónoma, sede Temuco, el General Hernán Sanhueza recuerda que desde siempre le atrajo la docencia y que su paso como Instructor en el Grupo de Aspirantes a Oficiales de la Escuela de Carabineros reafirmó su vocación.

Este carabinero y abogado detalla que entre las principales funciones que desarrolla destacan la coordinación de las políticas, planes de acción y normativa atinente a las tres carreras que integran la facultad y que son Derecho, Psicología y Trabajo Social. El profesional añade

que también debe cumplir con las obligaciones que establece el reglamento orgánico de la entidad, entre otras, el cumplimiento de los procesos académicos y administrativos; las vinculaciones con el medio externo; evaluar los indicadores de gestión y realizar las tareas que le impongan las autoridades superiores.

General Hernán Sanhueza Ramírez Vicedecano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y

Sociales de la Universidad Autónoma, sede Temuco.

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Rev is ta Trad ic ión• E l Mundo Hoy •

¿Cómo llegó a desempeñar la docencia?

Casi al finalizar mis estudios de Derecho en la Universidad de Chile se me presentó la oportunidad de practicar la docencia. Primero, en la Escuela de Derecho de la Universidad Central, como Ayudante de la Cátedra de Derecho Civil y, luego, a los pocos años, fui nombrado profesor titular de la carrera en la misma casa de estudios, en la que permanecí por aproximadamente quince años. Igualmente me desempeñé como profesor en la Universidad del Desarrollo, de manera que la enseñanza es una vocación que la llevo en mi espíritu.

¿Fue brusco el paso del mundo uniformado al civil?

Prácticamente me fue imperceptible, porque siendo todavía Oficial Subalterno comencé a desempeñarme en el ámbito universitario. Desde mucho tiempo antes de retirarme de la Institución conocía perfectamente el área y la sociedad civil. Ahora bien, estimo que entre ambos mundos sólo varía la naturaleza del servicio y la cultura organizacional, pero en cualquier parte es fundamental cumplir con los deberes de forma apropiada.

¿Qué desafíos adicionales ha enfrentado?

En el interior de los claustros universitarios se presentan oportunidades de desarrollar actividades en áreas distintas a la docencia propiamente tal, ligadas a la administración académica. Esta área también la he ejercido y

me ha resultado muy atractiva. Por ejemplo, en paralelo a mis actividades de profesor, tuve la valiosa experiencia de ser Director del Departamento de Derecho Privado y del Departamento de Ciencias del Derecho de la Universidad Central. Posteriormente, estuve un año y medio en un cargo de administración académica en la Universidad Ucinf y a contar de 2008 asumí la Dirección de la Escuela de Derecho en la Universidad Autónoma, sede Santiago.

¿Qué ventajas le ha brindado su formación como Oficial?

La instrucción que recibí me ha resultado fundamental para asumir progresivamente mayores responsabilidades en el mundo civil, específicamente en el claustro universitario que es altamente exigente. Sin duda que el nivel de compromiso que impone Carabineros, unido a su mística institucional, sus valores y su doctrina, han forjado en quienes alguna vez integramos las filas un carácter y un estilo de vida muy especial, absolutamente aplicable con éxito a cualquier otra actividad de la sociedad.

DILEMA RESUELTO

Para explicar su vínculo con la docencia el General Héctor Jara Fernández se remonta a su niñez. Según recuerda, gran parte obedece a la admiración que guardaba por los profesores que los educaron en su natal Yumbel, en la Octava Región. Sin embargo, revela que la principal inspiración provino de su madre, su primera maestra, quien le enseñó los valores cristianos, a leer, a escribir, a sumar, a restar, a dialogar, a pensar, a reflexionar y, lo más importante, a

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• E l Mundo Hoy •

ser tolerante y prudente. Allí surgió su dilema: servir al país en Carabineros al igual que su padre o seguir su vocación. Finalmente pudo complementar ambas actividades.

Hace ya seis años que el General Jara trabaja en la Universidad Iberoamericana de Ciencias y Tecnología, donde ejerce dos cargos: Secretario Académico de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, y Director de la Escuela de Ciencias Forenses. Además, es docente en la Escuela de Suboficiales y guía de Seminarios de Título en la Escuela de Carabineros, así como Profesor Invitado en cátedras de Derecho de la Universidad Autónoma, sede Santiago.

¿Qué valor le atribuye a la enseñanza?

Contribuir a educar personas y a formar profesionales es un acto de amor a la patria y a los principios y valores universales… es

una de las acciones más relevantes que un ser humano puede desarrollar en la vida para ayudar a su prójimo, partiendo por sus propios hijos y hacia aquellos jóvenes o adultos que las familias de nuestro país nos confían.

¿Cuándo compatibilizó ambas vocaciones?

Tras dos años de servicio ascendí a Teniente y fui destinado como Instructor a la Escuela de Carabineros, donde estuve por siete años y me realicé plenamente. Posteriormente, me vinculé con la docencia en los Grupos de Formación y en la Escuela de Fronteras. Con el tiempo perfeccioné mis aptitudes mediante cursos, diplomados, postítulos y posgrados en el área de la educación. Ya titulado como profesor de Carabineros en la Academia de Ciencias Policiales, profundicé aún más mis conocimientos con un Magíster en Ciencias de la Educación en la Universidad Autónoma, sede Temuco.

¿Cómo vive el proceso formativo?

Me siento muy honrado, pues he contribuido con mis capacidades y entusiasmo a presenciar cómo los jóvenes se transforman. Vivir ese proceso en Carabineros es bastante emocionante y motivador para quien tiene la responsabilidad de moldear vocaciones y hacer personas de bien para sus familias y para el país. Lo mismo ocurre en el mundo universitario, en el que de igual forma se recibe a alumnos que, llenos de esperanzas e ilusiones, buscan realizar su vida a través de una profesión. Siento profundo orgullo, porque al final todos son formados como profesionales en sus respectivas áreas del conocimiento y serán aportes para Chile.

General Héctor Manuel Jara FernándezSecretario Académico de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales y Director de la Escuela de

Ciencias Forenses de la Universidad Iberoamericana de Ciencias y Tecnología.

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Rev is ta Trad ic ión• E l Mundo Hoy •

¿Qué sello imprime un Oficial en esta área?

La formación profesional de un Oficial de Carabineros, fundamentada sobre la base de la observancia de férreos principios, valores y deberes del honor militar-policial y del rigor, dan por resultado un sello de responsabilidad y un compromiso ético con la calidad a toda prueba. Estas características nos permiten desempeñarnos exitosamente en cualquier actividad.

VIDAS CONSAGRADASA LA ENSEñANZA

Ambos profesionales evidencian a través de sus palabras su profunda vocación por la docencia y su compromiso con las labores que desarrollan, sin olvidar jamás las sólidas bases profesionales y éticas que recibieron en Carabineros. Hoy son hombres plenamente realizados y esperan seguir proyectando su pasión.

El General Sanhueza afirma que hoy se siente realizado como académico y docente. Lo único que tiene previsto por ahora es pasar más tiempo junto a su mujer en Pucón, donde reside.

“Aquí también he disfrutado de una nueva experiencia muy interesante: ejercer la docencia en la Escuela de Formación de Carabineros Grupo Temuco. Contribuir a la formación del personal es un desafío importante, ya que por más de 20 años fui profesor de la Escuela de Suboficiales, de la Escuela de Carabineros y de la Academia de Ciencias Policiales, de la cual tuve el honor de ser Director”, destaca.

El General Jara, en tanto, pretende seguir contribuyendo al país desde su posición actual y espera concretar un anhelado proyecto para continuar adelante con el desafío de educar.

“Este último tiempo he estado ocupado en estudiar una fórmula que me permita concretar el sueño de realizar un Doctorado en Ciencias de la Educación… para satisfacción personal y para mi familia. Espero desarrollar aún más mi vocación de profesor y, porque no, optar a otros cargos superiores dentro del mundo de la educación superior”, expresa.

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• Histor ia •

Para el jueves 10 de julio de 1986, el entonces Jefe de la XII Zona Magallanes, General Luis Salgado Arancibia, había

programado una visita a diferentes cuarteles de la isla grande de Tierra del Fuego, en plena Patagonia Austral. Los pilotos pertenecientes a la Sección Aérea de Punta Arenas, Tenientes Carlos Ross Miranda y Sergio Morales Van de Wyngard, fueron los encargados de transportar a la máxima autoridad de Carabineros de la región en un helicóptero bi-turbina BO-105, matrícula C-15.

Aquel día presagiaba un vuelo tranquilo producto de las buenas condiciones climáticas. Alrededor de las nueve de la mañana se inició la comisión de servicio con el Jefe de Zona y su esposa, Gina Vega Marisio, en dirección a Porvenir, la primera detención de la visita institucional.

Luego de treinta minutos de vuelo sobre el Estrecho de Magallanes, se aterrizó en el cuartel de la 3a. Comisaría Porvenir. El Comisario de la unidad presentó sus saludos protocolares al General Salgado y el recorrido finalizó con un encuentro en el que participó todo el personal.

El vuelo continuó en dirección a otros cuarteles: Retén Pampa Guanaco y Tenencia San Sebastián. Ya en la tarde la delegación se preparó para regresar a Punta Arenas, sin embargo, el

tiempo no era el mismo que cuando salieron, ya que el cielo estaba parcialmente nublado y con vientos pronunciados desde el oeste. Al iniciar el cruce del Estrecho de Magallanes la aeronave comenzó a moverse producto de la turbulencia y los pilotos advirtieron a los pasajeros las condiciones que enfrentarían.

Ya cerca de la ciudad, siendo las 16:15 horas, y a cinco minutos para aterrizar en el helipuerto de Carabineros, se escuchó por la radio un llamado de auxilio de un piloto de la Fuerza Aérea, comunicada a la torre de control del aeropuerto Presidente Carlos Ibáñez del Campo. El mensaje fue claro y preciso: dos aviones de esa institución se habían estrellado recientemente y habían caído al mar. Ante la situación el Teniente Ross comunicó al General Salgado lo que estaba ocurriendo y le explicó que lo dejaría en tierra para continuar el vuelo hacia el lugar del siniestro. Inmediatamente el Jefe de Zona quiso apoyar el rescate: “volemos al lugar ahora, yo los acompaño”. El Teniente Morales, copiloto de la aeronave, se puso en contacto para recopilar más antecedentes sobre el hecho y obtener las coordenadas exactas del lugar del accidente.

Durante la tarde de ese día, dos de tres aviones A-37 del Grupo de Aviación Nº 12, de la FACH, que realizaban prácticas habituales de instrucción colisionaron en el aire estrellandose

RESCATEEN EL ESTRECHO DE MAGALLANESCarlos A. Ross MirandaGeneral de Carabineros

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Rev is ta Trad ic ión• Histor ia •

en el Estrecho de Magallanes, a una distancia de 45 kilómetros al Norte de Punta Arenas. Cuatro eran los pilotos que se encontraban desaparecidos, todos del grado de Tenientes.

Al llegar al punto del siniestro, los pilotos sólo visualizaron en el mar restos de los aviones, como esponjas, manchas de aceite, dos paracaídas y parte del fuselaje fracturado, en un radio de dos a tres kilómetros aproximadamente. El desastre conmovió a los ocupantes del helicóptero, porque el panorama era dramático. Al consultar al piloto de la FACH que quedó sobrevolando el lugar si tenía a la vista a los sobrevivientes, éste confirmó que vio eyectarse a dos de los cuatro hombres caídos.

La búsqueda continuó, pero a medida que pasaba el tiempo se hacía más crítica la posibilidad de rescate debido al bajo nivel de combustible que tenía el helicóptero por los vuelos realizados anteriormente a la isla grande de Tierra del Fuego. Ello se sumaba a la poca luz natural que restaba y al fuerte oleaje. Finalmente, el Teniente Ross tomó la decisión de volar a baja altura para obtener una mejor visión horizontal. Mientras realizaba esta operación se les entregaban instrucciones

al General Salgado y a su esposa sobre cómo debían actuar y la posición a adoptar frente a un inminente rescate.

El tiempo se agotaba, pero los pilotos de Carabineros guardaban la esperanza de encontrar a las víctimas con vida. Alrededor de las 17:00 horas divisaron a uno de los Oficiales de la FACH y al acercarse con la aeronave lo encontraron flotando sobre una pequeña balsa semi-inflada, que correspondía al equipo de emergencia.

El Teniente Ross le indicó al Jefe de Zona y a su copiloto cómo realizarían la operación de rescate: el Teniente Morales abrió la puerta delantera y con la ayuda del General Salgado hizo lo mismo con la trasera. El Jefe de Zona se tendió totalmente sobre el piso para ayudar a subir al hombre de la FACH y su esposa lo sujetó por los tobillos. Ese era el escenario dentro del helicóptero. Las comunicaciones internas entre los pilotos iban y venían, a fin de asegurar a la tripulación y mantener los márgenes de seguridad, pues la operación de antemano resultaba complicada.

Para iniciar las maniobras de rescate se hizo un estacionario, dejando el helicóptero a una altura aproximada de tres metros sobre el piloto y, así, comenzar a bajar la aeronave lentamente hasta acercarse a él. El sobreviviente se afirmó con ambas manos del patín para subirse, pero no lo logró. De hecho, se cayó en varias oportunidades debido a que la máquina tenía que subir rápidamente por el oleaje, ya que se tenía que evitar el contacto del agua con el rotor de cola. Esta maniobra se repitió aproximadamente cuatro veces sin resultados favorables y la operación de rescate tenía que ser rápida, porque el tiempo avanzaba, la luz escaseaba y cada vez se contaba con una menor autonomía de vuelo.

El entonces Teniente Carlos Ross Miranda.

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Cuerpo de Genera les de Carabineros de Chi le• Histor ia •

El Teniente Morales le advirtió al Teniente Ross que el sobreviviente se encontraba con hipotermia y que no era capaz de sujetarse. Ante ello el piloto cambió de estrategia para efectuar el rescate, esta vez, haciendo un estacionario para recibir el viento por el costado del helicóptero y alinearse a lo largo de la ola para así evitar el contacto del agua con el rotor (maniobra que exige mucha precisión). Con esa posición se pudo mantener por más tiempo la máquina a baja altura hasta sumergir los patines en el mar, lo que permitió que el Oficial de la FACH se apoyara y con la ayuda del General Salgado subir a la aeronave.

Al interior del aparato, mientras se realizaba la maniobra, el copiloto Morales, quién mantenía toda la cobertura visual de la posición respecto al rescatado, guiaba a Ross mediante los fonos internos, indicándole: “más adelante”, “atrás”, “arriba “, “abajo”, “cuidado con la ola”, “falta poco”, entre muchas otras instrucciones que impartió con el propósito de lograr el objetivo. El viento y el ingreso de agua al interior de la aeronave fueron peligros que amenazaron constantemente el éxito de la operación.

Ya con el piloto a bordo los rescatadores se dirigieron a la isla Santa Isabel, distante a siete kilómetros aproximadamente del lugar del siniestro, para dejar al accidentado.

Durante el trayecto hacia la isla el piloto de la FACH se desprendió de su balsa de sobrevivencia y la expulsó al exterior. Afortunadamente esta acción fue observada por el Teniente Morales, quien se percató que ésta quedó atrapada en el estabilizador horizontal del cono de la cola, próximo al rotor. Este escenario cambió totalmente el plan de vuelo, pues junto a la tripulación se vieron sometidos a una situación extrema, ya que las posibilidades de que la balsa se enredara con el rotor eran muy altas… los resultados podían ser fatales.

Cuando ello sucedió estaban a cinco minutos de tierra y con el deseo de llegar pronto, ya que además recibían constantemente ráfagas de viento que podían facilitar el desprendimiento de la balsa y que continuara hacia el rotor. Ese fue el trayecto más largo que efectuaron ese día y apenas pudieron aterrizaron en la isla Santa Isabel, sacaron la balsa y dejaron al piloto para continuar inmediatamente buscando más sobrevivientes.

Ambos Oficiales de Carabineros comunicaron a la torre de control que el rescatado había sido dejado a salvo en la isla y que resultó ser el Teniente de la FACH Klaus Von Storch Krüger, quien se encontraba en estado de shock y sin lesiones aparentes. Posteriormente, fue trasladado en un helicóptero de esa institución al Hospital Naval de la ciudad.

No alcanzaron a volar más de cinco minutos cuando debido a la falta de combustible fue necesario que se dirigieran al aeropuerto para reabastecerse. Las labores se suspendieron momentáneamente y el General Salgado y su esposa regresaron a la ciudad vía terrestre. Alrededor de la 22:00 horas se reiniciaron las tareas, siendo apoyadas por luz artificial gracias a las bengalas lanzadas desde un avión Twin Otter de la FACH. La misión finalizó alrededor

El General Inspector Luis Salgado Arancibia.

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Rev is ta Trad ic ión•Histor ia •

Hombres de destacadas trayectorias profesionales

El piloto sobreviviente, el entonces Teniente Klaus Von Storch, continuó escalando grados superiores hasta llegar a especializarse como Ingeniero Aeroespacial en Estados Unidos. En 2001 fue considerado como candidato para un viaje a la Estación Espacial Internacional y estuvo a un paso de convertirse en el primer astronauta chileno. Finalmente, en 2004 se acogió a retiro.

El General Salgado se acogió a retiro como General Inspector en 1989.

El Teniente Ross alcanzó al grado de General de Carabineros, acogiéndose a retiro en 2007.

El Teniente Morales se retiró en el grado de Capitán, en 1991, para continuar su carrera como piloto comercial.

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de las 00:00 horas sin resultados positivos y la tripulación de Carabineros regresó al cuartel.

En la tragedia aérea fallecieron tres pilotos, entre ellos el hijo del Coronel de Carabineros, Jaime Domenech Zapata, reconocido y experimentado piloto de la Prefectura Aérea de la Institución.

A raíz de la valerosa y arriesgada actuación por parte de los integrantes de Carabineros, el Comandante en Jefe de la FACH, General del Aire Fernando Matthei Aubel, otorgó un reconocimiento especial al entonces Jefe de la XII Zona, General Luis Salgado Arancibia y a los pilotos, Tenientes Carlos Ross Miranda y Sergio Morales Van de Wyngard, a través de la condecoración Cruz al Mérito Aeronáutico de Chile. Los Oficiales Subalternos recibieron esta condecoración en el grado de Cruz al Vuelo Distinguido.

El reconocimiento público que hizo la institución a los Oficiales de Carabineros fue organizado mediante una emotiva ceremonia que contó con la asistencia de autoridades de Gobierno, Alto Mando de la FACH y de Carabineros de Chile, finalizando con un desfile del plantel de la Escuela de Aviación Capitán Manuel Ávalos Prado en honor a los homenajeados.

El entonces Comandante en Jefe de la FACH imponiendo la condecoración a los

Oficiales de Carabineros.

Resolución y diploma de la condecoración que otorgó la FACH al General Luis Salgado Arancibia.

EL 9 DE ABRIL DEL AñO EN CURSO, EN NUESTRO PAíS, SE HA DADO INICIO AL xVIII CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN Y VII DE VIVIENDA.

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• Histor ia •

LOS CENSOS EN CHILEEl primer censo de carácter general en Chile

se llevó a efecto durante la administración del gobernador español Agustín de Jáuregui, entre 1778 y 1779. El empadronamiento; meritorio como ensayo, aunque técnicamente imperfecto; lo realizó el Obispado de Santiago y abarcó desde el desierto de Atacama hasta el río Maule. La base fueron los curatos y se clasificaba según clases, estados y castas. Los habitantes eran denominados “almas” y se diferenciaban en soldados, cristianos, infieles españoles, mestizos, negros e indios de paz y de guerra.

LOS CENSOS Y CARABINEROS DE CHILE

Patricio E. Jeldres Rodríguez General de Carabineros

El Censo Nacional de Población es la enumeración de los habitantes de un país por sexo, edad, distribución geográfica y

características socioeconómicas.

Un censo es una fotografía que fija la imagen exacta de lo que somos y cómo vivimos en un instante dado. En esta fotografía estamos todos, familia por familia, hogar por hogar, recién nacidos y ancianos, habitantes de la ciudad, del campo y de los lugares más remotos del país.

Los antecedentes para la visión dinámica son suministrados por los registros de hechos vitales (nacimientos, defunciones, matrimonios), lo que permite ir actualizando esta fotografía.

El Censo de Vivienda, por su parte, cuenta y cualifica las viviendas donde residen los habitantes. Así se establece la realidad habitacional de un país.

El Censo de Población y Vivienda es la operación estadística más amplia y de mayor envergadura que realiza un país. A la vez, es el único instrumento de esta clase que permite obtener datos para áreas pequeñas.

Los Censos de Población se realizan cada diez años, pues se considera un tiempo suficiente para registrar los cambios en la población. En

nuestro país, la última medición de este tipo se realizó el 24 de abril de 2002.

Los países levantan censos ante todo por razones de orden nacional, por lo tanto, estos deben incluir los temas que se consideren de mayor relevancia para toda la nación.

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(1) I Censo Nacional de la Población de Chile. (2) Decreto N° 18, del 27 de marzo de 1843. (3) Ley N° 187.

El segundo censo se realizó bajo la administración del gobernador Ambrosio O´Higgins (1788-1796), en 1791, con fines de política económica, haciendo uso de los libros parroquiales.

En 1796, O’Higgins decidió efectuar un nuevo censo, ahora, parcial de la población de las tierras “infieles” a las cuales sólo tenían acceso algunos misioneros que eran bien recibidos por los indios. Los cerca de mil individuos se sumaron a la cifra de población incompleta del Censo de 1791. Así, sumando “infieles” y chilenos empadronados, en 1791 la población del país, a fines del siglo XVIII, era de 586.848 “almas”.

Algunas de las agitaciones políticas ocurridas durante el período de la Patria Vieja y, particularmente en 1811, se originaron en las discusiones para fijar la representación en el Congreso Nacional, ya que no se disponía de ningún dato cierto sobre la población existente en el país.

En sesión celebrada por el Parlamento en octubre de 1811 se trató por primera vez –oficialmente al menos– el tema de realizar un Censo de Población.

El referido proceso se llevó a cabo entre 1811 y 1813, y no se levantó en Concepción ni en Santiago. Aunque esta experiencia fue parcial y sus resultados contradictorios, este empadronamiento entregó cifras de utilidad.

Durante el decenio del Presidente José Joaquín Prieto Vial (1831-1841), se llevó a cabo el Censo de 1831, el cual no pudo ser completado ese año. Quedaron empadronadas las provincias de Concepción, Valdivia, Chiloé, Maule y el Departamento de Santiago. En 1834 se agregó el resto del país, pero con omisiones importantes. La recopilación de los

empadronamientos parciales dio origen a lo que se ha llamado el Censo de 1835(1) .

En el gobierno del Presidente Manuel Bulnes Prieto (1841-1851), se dictó un decreto que creó una Oficina de Estadística dependiente del Ministerio del Interior(2), con el objetivo de “proporcionar un exacto conocimiento de las condiciones actuales del país en general y de cada una de las provincias y departamentos que los componen en particular”. Inicialmente, dicho organismo lo integraban cuatro personas.

Entre las tareas principales de la referida Oficina de Estadística estuvo, desde un comienzo, el levantamiento de los Censos de Población. Quizás la medida que más aseguró el futuro y la preocupación por este tema fue la Ley de Censos, dictada el 12 de julio de 1843, que fijó un intervalo cronológico estable y regular de diez años para efectuar los recuentos en el país.

El Congreso Nacional tardó cuatro años y medio en establecer definitivamente la Oficina de Estadística. La Ley(3) fue promulgada el 17 de septiembre de 1847, también bajo la presidencia del General Bulnes. Con ello el Parlamento le otorgó la base legal para constituirse en un organismo permanente del Estado.

El 1 de octubre de 1843, el Gobierno dispuso que se efectuara el Censo General de la República y que se tomaran todas las medidas legales y administrativas para facilitar las tareas a cargo de la Oficina. A los seis meses de su creación, asumió la responsabilidad del levantamiento del Segundo Censo General de Población de la República. Desde esa fecha, el Censo de Población ha sido la principal actividad de la Oficina, transformada después en Oficina Central de Estadística (1911-1929), Dirección General de Estadísticas (1929-1953), Servicio Nacional de Estadísticas y Censos (1953-1960), Dirección de Estadísticas y Censos (1960-1970),

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(4) I Censo Nacional de Vivienda.

A partir de esa fecha, ambas mediciones han sido levantadas simultáneamente y, siguiendo las recomendaciones internacionales, al final de cada década (1960 y 1970), con las excepciones de los censos de 1982, 1992 y 2002.

Posteriormente, el INE siguió desarrollando diversos tipos de estadísticas nacionales. Se realizaron nuevos Censos de Población, de Vivienda, agropecuarios, de industrias manufactureras y se generó una extensa cartografía, detallada a nivel de manzanas en zonas urbanas y de localidades pobladas en sectores rurales.

Actualmente, el INE es el organismo rector del Sistema Estadístico Nacional (SEN), que integra a los principales productores y usuarios de este tipo de información. Su finalidad es coordinar y mejorar la pertinencia de la producción estadística, intercambiar puntos de vista y normar estándares comunes.

En febrero de 2006, el INE ingresó como observador al Comité Estadístico de la

En 1960 un carabinero realiza una entrevista cédula en mano.

e Instituto Nacional de Estadísticas (INE) a partir de 1970. Desde 1927 depende del Ministerio de Economía.

A contar de 1843, surge la regularidad de los censos en el país. En efecto, durante el siglo XIX se realizaron en 1854, 1865, 1875, 1885, y 1895. En el siglo XX se llevaron a cabo en 1907 (debió efectuarse en 1905), 1920, 1930, 1940, 1952, 1960, 1970, 1982 y 1992. El primero del siglo XXI se desarrolló en 2002.

En 1928, se ampliaron las estadísticas nacionales y por primera vez se realizaron censos de industria y comercio. En ese mismo año, se elaboró el primer Índice de Precios al Consumidor (IPC), construido sobre la base de una encuesta acerca del consumo de productos y servicios entre las familias de 68 empleados de la oficina de Santiago y consideró 43 artículos. Luego, la entrega del IPC se consolidó de manera mensual.

En 1952, en el marco del Programa del Censo de las Américas (COTA), Chile, realizó su XII Censo Nacional de Población y de Vivienda(4).

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Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), lo que demuestra el esfuerzo permanente de la institución por lograr altos estándares de calidad en sus indicadores.

ORGANIZACIÓN DELOS CENSOS

El organismo técnico encargado de todas las estadísticas y censos oficiales de la República es el Instituto Nacional de Estadísticas. Así lo establece su Ley Orgánica N° 17.374, de 1970, en su artículo primero.

Para la realización de los censos y para asegurar la cobertura de todo el territorio nacional es necesario contar con una organización apropiada, desde el nivel nacional hasta el comunal. Por eso las labores se desarrollan según la ley, a través de comisiones: Nacional, Regionales, Provinciales y Comunales.

La Comisión Nacional es la instancia encargada de coordinar la participación de los organismos públicos y privados que deban intervenir en el levantamiento de los censos. Integra esta instancia el Director Nacional del Instituto Nacional de Estadísticas, quien es el Director Ejecutivo del Censo. Secretario de la comisión es el jefe de la Oficina Nacional de los Censos del INE.

La formación de la Comisión Nacional responde a la necesidad de coordinar acciones a nivel nacional, considerando que la realización del censo es “el mayor esfuerzo colectivo que pueda hacer el país, en el que deben participar directa o indirectamente todos sus habitantes”.

La Ley Orgánica del INE establece, además,

que todos los organismos de la Administración del Estado y de las Fuerzas Armadas y Carabineros están obligados a prestarle toda clase de ayuda, trátese de personal, vehículos u otros elementos que dispongan.

Los respectivos Reglamentos Censales estipulan la constitución de comisiones regionales, provinciales y comunales. El Director Regional del INE oficia de Secretario y Asesor Técnico de la comisión. Bajo su responsabilidad se desarrollan y coordinan los trabajos censales en el respectivo territorio regional, de acuerdo a las instrucciones que imparta el INE.

Desde el punto de vista operativo de esta organización, la unidad más importante es la comuna. El alcalde es la autoridad responsable del censo dentro de su área jurisdiccional.

La elección de la “fecha censal” presenta variaciones en el mes elegido, aunque mayoritariamente ha sido abril. Este ha sido el mes escogido en los tres últimos censos. La razón principal para optar por un mes determinado radica en el supuesto asentamiento de la residencia habitual de la población, sin factores estacionales o particulares que lo alteren.

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Fuentes:- Instituto Nacional de Estadísticas - Boletines Oficiales de Carabineros de Chile - Revista Carabineros de Chile.

PARTICIPACIÓN DE CARABINEROS DE CHILE EN CENSOS

Como lo hemos señalado, la Ley Orgánica del INE obliga a Carabineros a prestar toda clase de ayuda en la realización de los censos nacionales.

Tal labor se realiza desde 1930 a la fecha, al participar activamente tanto en la Comisión Nacional de Censos como en las comisiones Regionales, Provinciales y Comunales. A ello se suma el trabajo de empadronamiento, tanto en zonas urbanas como rurales del país, las que realiza hasta el año 2002, pues, en el censo actual, por primera vez, los encuestadores son remunerados.

No obstante lo anterior, cabe señalar que Carabineros no sólo ha tenido una activa participación en censos nacionales, sino que también ha cooperado en otros recuentos desarrollados en el país:

•Extraordinario de Población, efectuado en las provincias de Linares, Maule, Ñuble y Concepción a raíz del terremoto de Chillán (abril de 1939).

•Conventillos (1939).

•Prostíbulos y de mujeres que ejercían el comercio sexual en ciudades donde el Servicio de Salud no tenía instalados servicios antivenéreos (1939).

•Industriales pesqueros (1939).

•Menores en situación irregular (1940).

•Vehículos motorizados (1942). Solicitado por el Ministerio de Defensa Nacional.

•Recopilación de antecedentes que permitieran el control técnico de la ganadería nacional (1942).

•Económico general (1943).

•Ciegos existentes en el país (1943).

•Viejas cantadoras, los danzantes, los tocadores de guitarrón y rabel y los payadores, en las regiones más apartadas del país (1944). A petición del Decano de la Facultad de Bellas Artes de la Universidad de Chile.

•Talleres impresores existentes en el país (1948). A petición de la Dirección General de Bibliotecas, Archivos y Museos (Dibam).

CONCLUSIÓN

Al igual que en los últimos censos, en el del año en curso las diferentes Comisiones Censales están integradas por miembros de Carabineros. Sin embargo, en esta oportunidad, el personal de la Institución no realiza trabajo censal alguno, por cuanto, como lo señaláramos, dicho cometido es realizado por personal contratado por el INE. No obstante, por la naturaleza de sus funciones y por su presencia hasta en los lugares más recónditos de la patria, sin lugar a dudas una vez más los hombres que visten el uniforme verde cumplirán un papel preponderante en este nuevo e importante levantamiento censal.

homenaje a los generales de ayer, hoy y siempre“agrupación humana, fijada en un territorio...

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