VI Український форум з управління Інтернетом IGF-UAKиїв, 30 вересня 2015

Річний звіт

ЗМІСТ

Вступ....................................................................................................................................2

Організаційний процес......................................................................................................2

Порядок денний.................................................................................................................5Учасники..............................................................................................................................6

Висновки.............................................................................................................................8

Внесок України у наступний мільярд інтернет-користувачів..........................................8

Контакти..............................................................................................................................9

ВСТУППерший Український Форум з управління Інтернетом (IGF-UA) відбувся у вересні 2010 року в м.Києві. З того часу щорічний IGF-UA став продовженням світової серії Форумів з обговорення найбільш важливих питань розвитку інформаційного суспільства, консолідація зусиль державних органів, бізнесу, інтернет-товариства, професійних і академічних еліт для прискорення реалізації ІТ можливостей, створення умов всебічного розвитку інтернет-технологій в суспільних інтересах. IGF-UA завжди збирає учасників з різних країн світу, що представляють міжнародні організації, урядові установи, неурядові та комерційні організації в сфері ІКТ та засобів масової інформації.

Шостий Української Форум з управління Інтернетом IGF-UA був проведений 30 вересня 2015 року у Київському коледжі зв'язку. В ньому взяли участь понад 120 учасників з України та інших європейських країн, що представляють урядові установи, міжнародні організації, приватний сектор, громадянське суспільство, академічні та технічні співтовариства, засоби масової інформації та студентську молодь. Майже 2 тисячі учасників взяли участь у IGF-UA у віддаленому режимі.

IGF-UA продовжує бути важливим компонентом національної дискусії про майбутнє Інтернету в Україні.

ОРГАНІЗАЦІЙНИЙ ПРОЦЕСДіяльність Оргкомітету базується на «Принципах щодо проведення Українського Форуму з управління Інтернетом IGF-UA (Протоколу про наміри)». Цей документ було розроблено на виконання рішень 4-го IGF-UA.

«Принципи щодо проведення Українського Форуму з управління Інтернетом IGF-UA (Протоколу про наміри)»: http://igf-ua.org/docs/Principles.doc .

Всі представники інтернет-спільноти, які звернулись з пропозицією про включення своєї кандидатури до складу Оргкомітету і погодились з Принципами щодо проведення Українського Форуму з управління Інтернетом IGF-UA (Протоколу про наміри), були обрані до складу Оргкомітету.

До складу Оргкомітету входять 29 осіб, які збалансовано представляють різні зацікавлені групи: урядові установи, міжнародні організації, приватний сектор, громадянське суспільство, наукові і технічні співтовариства.

Члени Оргкомітету IGF-UA

Ім’я Організація Зацікавлена група1. Балан Наталія Інститут інформаційного суспільства Громадянське суспільство

2. Баранов Олександр НДІ інформатики і права НА правових наук України Академічна і технічна спільнота

3. Дзюба Сергій НКРЗІ Урядові організації

4. Гусєв Олег Комісія УСПП з питань ІТ Громадянське суспільство/ Приватний сектор

5. Клепець Едуард Управління розвитку інформаційного суспільства та інформаційної безпеки Секретаріату КМУ

Урядові організації

6. Куковський Володимир

Секретар Оргкомітету Громадянське суспільство/ Приватний сектор

7. Лаврик Павло СБУ Урядові організації

8.Пазюк Андрій Інститут міжнародних відносин КНУ імені Тараса

ШевченкаАкадемічна і технічна спільнота / Громадянське суспільство/

9. Пєтухов Іван УСПП Громадянське суспільство/ Приватний сектор

10. Попова Тетяна Інтернет Асоціація України Громадянське суспільство/ Приватний сектор

11. Приходько Оксана Європейська Медіа Платформа Громадянське суспільство

12. Семенюк Дмитро Управління боротьби з кіберзлочинністю МВС України

Урядові організації

13. Смольянінов Павло Держспецзв’язку Урядові організації14. Царук Олександр Урядовий дорадчий комітет ICANN Міжнародні організації

15. Балицький Євген Асоціація «IT Україна» Громадянське суспільство/ Приватний сектор

16. Кохманюк Дмитро Незалежний Експерт Громадянське суспільство17. Якимчук Олег Google Україна Приватний сектор18. ЯкушевМіхаіл ICANN Міжнародні організації

19. Проценко Діана Центр розвитку інновацій Національного університету "Києво-Могилянська Академія

Академічна і технічна спільнота

20. Гончарук Юрій Обʼєднання підприємств "Український мережевий інформаційний центр"

Приватний сектор

21. Ткаченко Світлана ТОВ «Хостмайстер» Приватний сектор

22. Шлапак Роман Програма Ради Європи і Європейського Союзу «Зміцнення інформаційного суспільства в Україні»

Громадянське суспільство/ Міжнародні організації

23. Опанасенко Олександр

Народний депутат України, Комітет з питань свободи слова та інформаційної політики

Урядові організації

24. Стеценко Дмитро Народний депутат України, Комітет з питань свободи слова та інформаційної політики

Урядові організації

25. Коновалов Олексій Київський коледж зв'язку Академічна і технічна спільнота

26. Жиляєв Ігор НТУ «КПІ» Академічна і технічна спільнота

27. Поташев Сергій Комітет ВРУ з питань інформатизації та зв'язку Урядові організації28. Большакова Ольга Незалежна асоціація телерадіомовників (НАМ). Громадянське суспільство

29. Олійник Тарас Державне агентство з питань електронного урядування України

Урядові організації

31%

9%

19%

26%

16%Governments

International Organizations

Private Sector

Civil Society

Academic and Technical community

Фіг.1. Участь в Оргкомітеті IGF-UA представників різних зацікавлених груп

На 5-му IGF-UA, який відбувся в жовтні 2014, було прийнято рішення здійснювати діяльність Організаційного комітету IGF-UA на постійній основі. На виконання цього рішення Організаційний комітет виконував роботу не лише в період безпосередньої підготовки заходів IGF, а впродовж всього періоду між 5-м та 6-м IGF-UA.

Відбулось шість засідань Організаційного комітету – 25.11.2014, 27.02.2015, 03.04.2015. 20.05.2015, 09.07.2015 та 01.09.2015 (протоколи засідань українською мовою – тут).

На засіданнях Оргкомітету, крім питань організації IGF-UA, обговорювались питання використання у роботі Оргкомітету напрацювань інтернет-спільноти України,щодо Посібника з прав людини для користувачів Інтернету, щодо організації курсів/школи з управління Інтернетом, щодо доопрацювання чи розробки нової редакції «Принципів щодо проведення IGF-UA», щодо декларування членами Оргкомітету інтересів сектору, який вони представляють, можливі регіональні ініціативи до глобального IGF-2015. На ряді засідань були присутні запрошені особи, зокрема, представниками Ради Європи, відбувся обмін думками з питань організації в Україні багатостороннього діалогу з управління Інтернетом.

Оргкомітет визначив склад з чотирьох Організаторів IF-UA:

Інтернет Асоціація України Спільний проект Ради Європи і Європейського Союзу «Зміцнення інформаційного

суспільства в Україні» Комісія з питань науки та ІТ Українського союзу промисловців та підприємців Київський коледж зв’язку.

Таким чином, серед організаторів збалансовано представлені різні зацікавлені групи:

Громадянське суспільство / Приватний сектор (Інтернет Асоціація України, Комісія з питань науки та ІТ Українського союзу промисловців та підприємців);

Міжнародні організації / CivilSociety (Спільний проект Ради Європи і Європейського Союзу «Зміцнення інформаційного суспільства в Україні»)

Наукові і технічні співтовариства (Київський коледж зв’язку)

Також за зверненням Оргкомітету шість організацій заявили про підтримку IGF-UA, які головним чином представляють Урядові установи, а також Міжнародні організації:

Комітет Верховної Ради України з питань інформатизації та зв'язку Комітет Верховної Ради України з питань свободи слова та інформаційної політики Державна служба спеціального зв'язку та захисту інформації України Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та

інформатизації Інститут модернізації змісту освіти МОН України InternetCorporationforAssignedNamesandNumbers (ICANN)

ПОРЯДОК ДЕННИЙОсновна мета IGF -UA полягає в розвитку управління Інтернетом в Україні через багатосторонній діалог, а також сприяння розвитку партнерських відносин задля координації зацікавлених сторін для кращого і найбільш збалансованого розвитку Інтернету в інтересах громадян України.

Ґрунтуючись на цій меті, Оргкомітет визначив перелік основних тем для обговорення на IGF-UA. На їх базі сформовано п’ять дискусійних панелей.

Дискусійна панель №1 «Питання управління Інтернетом на глобальному рівні, критичні ресурси мережі та інфраструктури Інтернету та позиція України». Обговорювались такі основні теми:

Законодавче забезпечення сфери управління Інтернетом в Україні IANA transition-2015: значення для глобального Інтернету і для України Глобальне просування прав людини «Коаліцією за свободу в інтернеті" Інформаційна безпека і права людини, основні тенденції українського законодавства

Дискусійна панель №2 «Інтернет і права людини, захист прав інтернет-користувачів». Обговорювались такі основні теми:

Чому права людей є проблемою в Інтернеті Аналіз механізмів захисту прав інтернет-користувачів в Україні Захист прав інтересів користувачів в Україні: стан та перспективи Реалізація прав суб'єктів персональних даних в мережі Інтернет На захисті онлайн генерації. Місія гарячих ліній мережі INHOPE

Дискусійна панель №3a «Електронна демократія». Обговорювались такі основні теми:

Блиск і злидні українських е-петицій Впровадження системи електронних петицій: досвід та виклики Внутрішні процеси роботи з е-петиціями: можливі опції для органів влади Молдовський досвід реформ у сфері e-демократії: Інфраструктура електронного

урядування, для будови електронної демократії Електронна демократія – ІКТ для демократії Електронна демократія як модель демократії участі: серія кейс-стаді

Дискусійна панель №3b «Кібербезпека і довіра». Обговорювались такі основні теми:

Досвід розробки Зеленої книги з питань захисту критичної інфраструктури в Україні Юридичні та технологічні аспекти електронної ідентифікації громадян України CERT-UA, як елемент забезпечення кібербезпеки держави Щодо законопроектів у сфері захисту інтелектуальної власності Проблемив сфері ІКТ, які виникли через анексію Криму і агресію РФ на сході України

Дискусійна панель №4 названа «Вклад України у наступний мільярд інтернет-користувачів (проблематика та завдання). Обговорювались такі основні теми:

«Українські 10 мільйонів – внесок у світовий мільярд» «Світові освітні інтернет-ресурси. Перспективи України у їх використанні» Результати роботи Програми ЄС та РЄ «Зміцнення інформаційного суспільства в

Україні

Повна версія програми VI IGF - UA – тут .

УЧАСНИКИВ 6-му Українському Форумі з управління Інтернетом IGF-UA взяли безпосередню участь понад 120 учасників і понад 1 840 віддалених учасників з усієї України та інших європейських країн, що представляють урядові установи, міжнародні організації, приватний сектор, громадянське суспільство, академічне та технічне співтовариство, ЗМІ та молодь. Учасники, які брали участь в IGF-UA дистанційно, мали можливість зворотного зв’язку через електронну пошту.

21%

12%

17%

26%

19%

5% Governments

International Organizations

Private Sector

Civil Society

Academic and Technical community

Media

Фіг.2. Представництво різних зацікавлених груп серед учасників IGF-UA-2015

6%

94%

On site participation

Remote participation

Фіг.3. Участь в IGF-UA-2015 на місці та дистанційна участь

71%

29%

Ukrainian webcast

English webcast

Фіг.4. Долі дистанційних учасниківIGF-UA-2015, які вибирали різні мови трансляції

Повний склад Учасників (на місці) IGF - UA -2015 – тут .

ВИСНОВКИЗ підсумковими заявами на заключній дискусійній панелі виступили модератори панелей.

В цих заявах модератори панелей підкреслили плідність дискусій, важливість впровадження міжнародного досвіду на теренах України та роль дискусій 6-го IGF-UA у подальшому вдосконаленні управління Інтернетом.

Було запропоновано ряд практичних кроків, які мають здійснити українські урядові структури разом з представниками інтернет-спільноти, зокрема щодо необхідних складових адміністративної реформи ІКТ-галузі в України, щодо вдосконалення системи електронних петицій, щодо поширення в Україні інформації про захист прав інтернет-користувачів.

Зазначено, що незважаючи на декларований принцип інтеграції з Європейським Союзом і гармонізацію з законодавчими та нормативно-правовими нормами ЄС, деякі впливові представники законодавчої і виконавчої влади продовжують ганебну практику запозичення норм законодавства Росії і попрання прав і свобод людини. Запропоновано припинити дану ганебну практику і спільно з громадянським суспільством переглянути нормативну базу, проекти законів та нормативно-правових актів з дотриманням прав і свобод Людини і на основі Резолюцій ООН і Директив ЄС.

Ряд практичних пропозицій стосувались кібернетичної безпеки України та вирішенню проблем в сфері ІКТ, які виникли через анексію Криму і агресію РФ на сході України.

Зокрема, запропоновано розробити критерії віднесення об'єктів телекомунікацій до критичної інфраструктури, наголошено на необхідності удосконаленні нормативної бази та реалізації технологічних рішень з урахуванням міжнародних стандартів інформаційної безпеки та захисту персональних даних, акцентовано увагу на необхідності державної підтримки і приватно-державного партнерства для розвитку мережі приватних центрів СЕРТ. Запропоновано створення групи швидкого реагування з професійного співтовариства та інститутів громадянського суспільства для протидії зовнішньому впливу на внутрішні процеси розвитку ІТ-бізнесу та захисту прав авторів і споживачів в Україні, наголошено на необхідності розвитку приватно-державного партнерства при підготовці фахівців в галузі кібербезпеки.

З огляду на випадок з виділенням адресних ресурсів «Центру інтернет в ДНР» звернута увага RIPE NCC на необхідність уважного контролю за заявками на видачу IP-адрес.

Акцентовано увагу на проблемних питаннях транкінгового зв'язку силових відомств, зокрема засобів зв'язку АТО, запропоновано створити спільну з експертами комісію для перевірки технічних параметрів засобів зв'язку.

В ідеоматеріали та презентації IGF - UA -2015 – тут .

ВНЕСОК УКРАЇНИ У НАСТУПНИЙ МІЛЬЯРД ІНТЕРНЕТ-КОРИСТУВАЧІВВ ході IGF-UA-2015 були сформовані окремі висновки щодо внеску України у наступний мільярд інтернет-користувачів.

Визначено, що протягом найближчих 5 років Україна може надати свій внесок у світовий мільярд інтернет-користувачів у вигляді 10 мільйонів інтернет-споживачів.

В рамках виконання цієї цілі треба подолати такі завади: Недостатність інвестицій у розвиток ІКТ Зарегульованість ряду сегментів ІКТ-ринку Непрофесіоналізм і перебирання повноважень державними органами і органами

місцевого самоврядування при взаємодії з учасниками ІКТ-ринку Невирішеність проблем доступу до інфраструктури телекомунікацій Недоліки у формуванні і поширенні вітчизняного інтернет-контенту Освітянські недоробки у питаннях використання інтернету і засобів комунікацій та

недостатня інформація про права споживачів.

Разом з тим зазначено, що Україна накопичила власний досвід щодо зростання інтернет-пенетрації. Цей досвід може бути запропонований іншим країнам з метою створення кращих умов для найскорішого підключення до Інтернету наступного мільярда інтернет-користувачів в усьому світі. Зокрема, йдеться про використання наступного досвіду:

Досвіду проведення конкурсу шкільних сайтів у партнерстві профільної бізнес-асоціації (Інтернет Асоціація України) та Міністерства освіти і науки України.

Досвіду Української мережі обміну трафіком UA-IX з використанням правила «все-всім», значною мірою завдяки якому співвідношення ціна/якість доступу до мережі Інтернет в Україні для споживачів є одним з найкращих в світі

Досвіду запуску і 6-річного функціонування проекту гарячої лінії в Інтернеті Skarga.ua без грантової підтримки, місією якого є викорінення контенту, пов’язаного з насиллям.

Досвіду діяльності в Україні Спільного проекту Європейського Союзу та Ради Європи «Зміцнення інформаційного суспільства в Україні», зокрема щодо розвитку в Україні свободи медіа, доступу до публічної інформації, захисту персональних даних та управління Інтернетом, підвищення обізнаності громадянського суспільства про права користувачів Інтернету, підвищення поваги до прав людини та прозорості послуг, що надаються користувачам Інтернету.

Досвіду виконання та застосування результатів дослідження про відповідність українського законодавства і практики стандартам, викладеним в Посібнику РЄ з прав людини інтернет користувачів, з акцентом на засобах правового захисту

Досвіду підготовки/проведення курсів і тренінгів з прав людини для суддів, держслужбовців, широкого загалу інтернет-користувачів.

КОНТАКТИОрганізаційний комітет IGF-UA

www.igf-ua.org

info@igf-ua.org

tel/fax: +38 044 278-2925

04053, м. Київ, вул. Олеся Гончара, 15/3, офіс 22