ihmisoikeusliiton vuosikokous: toimintasuunnitelma 2014

1

PÄIVITETTY LUONNOS 18.3.2014

TOIMINTASUUNNITELMA 2014

SISÄLLYS:

1. JOHDANTO 2. IHMISOIKEUSTAVOITTEET JA VAIKUTTAMISEN PAINOPISTEET

a. Yhdenvertaisuuden edistäminen ja syrjinnänvastainen työ i. Viharikokset

ii. Romanien romanien syrjinnän vähentäminen b. Tyttöjen ja naisten oikeudet – sukupuolittunut väkivalta

i. KokoNainen - Tyttöjen sukuelinten silpomisen/ympärileikkauksen ennalta-ehkäisy

ii. Kitke! - Kunniaan liittyvän väkivallan ennaltaehkäisy c. Työriisto ja syrjintä työelämässä d. TSS-oikeudet e. Ihmisoikeuspuolustajat

3. TUTKIMUSTYÖ 4. IHMISOIKEUSKOULUTUS JA VIESTINTÄ 5. ORGANISAATION KEHITTÄMINEN

2

1. JOHDANTO

Ihmisoikeusliitto on vuonna 1979 perustettu uskonnollisesti ja poliittisesti sitoutumaton yleinen ihmisoikeusjärjestö. Järjestön tehtävänä on seurata Suomen ihmisoikeustilannetta, edistää perus- ja ihmisoikeuksien tunnettavuutta, vaikuttaa perus- ja ihmisoikeuksien parempaan toteutumiseen Suomessa ja kansainvälisesti sekä ennaltaehkäistä valikoituja, konkreettisia ihmisoikeusloukkauksia yhteisö- ja asiakastyön kautta. Ihmisoikeusliitto seuraa ainoana yleisenä ihmisoikeusjärjestönä kokonaisvaltaisesti Suomen ihmisoikeustilannetta sekä vaikuttaa siihen asi-antuntijatyön, oman tutkimuksen ja siitä nousevan vaikuttamistyön, viestinnän ja ihmisoikeuskas-vatuksen sekä ennaltaehkäisevän hanketyön kautta. Ihmisoikeusliiton vuosien 2014-17 strategian mukaisesti haluamme olla vaikuttava, asiantunteva ja näkyvä ihmisoikeusjärjestö. Ihmisoikeusliiton työn painopisteet perustuvat kartoitukseen Suomen ihmisoikeustilanteesta ja eri ihmisoikeuskysymysten muista toimijoista. Painopisteet on valittu siten, että Ihmisoikeusliitto keskittyy ihmisoikeusongelmiin, joissa Suomessa on vain vähän juuri ihmisoikeuksien näkökulmasta työtä tekeviä kansalaisyhteiskunnan toimijoita. Lisäksi ne ovat kysymyksiä, joissa on strategisesti juuri nyt tärkeää toimia. Painopisteteemojen lisäksi Ihmisoikeusliitto reagoi tarvittaessa myös mahdollisiin esiin nouseviin, ajankohtaisiin kysymyksiin viestinnän ja vaikuttamisen keinoin. Vuonna 2014 Ihmisoikeusliitto jatkaa työtä yhdenvertaisuuden edistämiseksi ja vähemmistöistä erityisesti romanien oikeuksien lisäämiseksi. Myös työ sukupuolittuneen väkivallan ennaltaehkäisemiseksi jatkuu KokoNainen ja Kitke!-hankkeiden kautta. Vuonna 2014 Ihmisoikeusliitto vahvistaa hankkeiden integroimista muuhun työhön sekä järjestön asemaa asiantuntijatahona sukupuolittuneen väkivallan kysymyksissä ja maahanmuuttajatyön tekijänä. Ihmisoikeusliiton keskeiset arvot ja työn periaatteet eli oikeudenmukaisuus, kaikkien ihmisten yh-denvertaisuus ja syrjimättömyys sekä erilaisuuden kunnioitus ohjaavat sekä työn tavoitteita että toimintaamme ja henkilöstön, luottamushenkilöiden ja jäsenistön suhteita.

2. IHMISOIKEUSTAVOITTEET JA VAIKUTTAMISEN PAINOPISTEET

a. Yhdenvertaisuuden edistäminen ja syrjinnänvastainen työ

Yhdenvertaisuuden edistäminen ja syrjinnän poistaminen ovat keskeisiä teemoja myös vuonna 2014. Yhdenvertaisuuslain muutosta on valmisteltu vuodesta 2007, ja Ihmisoikeusliitto on ollut ak-tiivisesti mukana lainvalmistelussa koko tämän ajan. Hallituksen esitys annettaneen v. 2014 alussa. Ihmisoikeusliiton mielestä syrjinnän kiellon on oltava yhtäläinen kaikkien syrjintäperusteiden osal-ta, ja yhdenvertaisuusvaltuutetun on voitava puuttua myös työelämässä tapahtuvaan syrjintään. Yhdenvertaisuuden edistämisvelvoitteita on vahvistettava, ja lakiin on saatava säädökset monipe-rusteisesta tai risteävästä syrjinnästä. Lisäksi muutoksen toteuttamiseksi on osoitettava riittävät resurssit ja varmistettava lakia valvovien tahojen itsenäisyys ja riippumattomuus. Ihmisoikeusliitto tekee aktiivista viestintä- ja vaikuttamistyötä heti esityksen valmistuttua.

3

Yhdenvertaisuuden osalta Ihmisoikeusliitto jatkaa myös eri toimijoiden kouluttamista aiheesta, ja nostamme syrjintäteemoja esiin viestinnässä. Vähemmistöjen oikeuksista erityisenä painopisteenä ovat romanien oikeudet. Lisäksi Ihmisoikeus-liitto jatkossakin vaikuttaa siihen, että hallitusohjelmaan kirjattu lupaus ILO:n alkuperäiskansoja koskevan yleissopimuksen 169 ratifioinnista lunastetaan.

Yhdenvertaisuuden edistäminen ja syrjinnän vastainen työ

Ihmisoikeustavoite Toimenpiteet

Uusi yhdenvertaisuuslaki vahvistaa syr-jinnän uhrien oikeussuojaa ja edistämis-velvoitteita.

Vaikuttamistyö (oikeusministeriö) ja viestintä

Viharikokset Vuonna 2014 Ihmisoikeusliitto vaikuttaa siihen, että kansalaisjärjestöjen tietoisuus viharikoksista lisääntyisi ja viharikosten aliraportointi vähenisi. Järjestetään tapaamisia ja koulutuksia järjestöille, jotka toimivat viharikosten potentiaalisten uhrien parissa (kuten maahanmuuttajajärjestöt). Tähän työhön haetaan opetus- ja kulttuuriministeriön rasismin vastaisista rahoista erillistä avustusta, ja toiminnan toteutuminen edellyttää avustuksen myöntämistä. Toimimme myös Planin Älä vihaa-kampanjassa mm. asiantuntijatyöryhmässä. Ihmisoikeusliitto vaikuttaa siihen, että ihmisoikeudet integroitaisiin systemaattisesti poliisien ope-tussuunnitelmiin ja poliisit saavat tietoa eri vähemmistöistä ja sitä kautta viharikosten tunnistami-nen paranee. Vaikuttamistyö sisältää säännöllistä yhteydenpitoa poliisijohtoon ja poliisiammatti-korkeakouluun.

Viharikosten vähentäminen


Ihmisoikeudet on kattavasti in-tegroitu poliisien opetussuunni-telmiin. Poliisit saavat tietoa mm. eri vähemmistöistä ja sitä kautta viharikosten tunnistami-nen parantunut.

Vaikuttamistyö (poliisijohto, poliisiammattikorkeakoulu)

Uhrien ja tietoisuus viharikok-sista ja niihin puuttumisesta on lisääntynyt ja aliraportointi vä-hentyy.

Tapaamiset ja koulutukset järjestöille, jotka toimivat viharikos-ten potentiaalisten uhrien parissa (esimerkiksi maahanmuuttaja-järjestöt).

4

Romanien oikeudet ja romanien syrjinnän vähentäminen Romanihankkeen päätavoitteena v. 2014 on romanien ihmisoikeustietoisuuden vahvistaminen se-kä syrjinnän ennaltaehkäiseminen. Koulutus- ja keskustelutilaisuuksien kautta vaikutetaan siihen, että romanien tieto syrjinnästä lisääntyy, romanit valittavat syrjinnästä useammin viranomaisille ja romanijärjestöt pystyvät neuvomaan syrjintää kokeneita romaneja aktiivisemmin. Toimintavuonna järjestetään 5-10 koulutusta eri puolilla Suomea romanijärjestöille ja romaneille yhteistyössä ro-manijärjestöjen ja -toimijoiden kanssa. Lisäksi tarjotaan koulutuksia muiden tahojen järjestämissä tapahtumissa. Myös ohjauksen ja neuvonnan kautta Ihmisoikeusliitto pyrkii osaltaan vähentämään romanien syrjinnän aliraportointia. Neuvovan puhelimen kautta tuetaan romaneja työelämään liit-tyvissä syrjintätapauksissa sekä sellaisissa asumisoikeuksiin ja liikkumisvapauteen liittyvissä tapa-uksissa, joissa viranomaisten valmiudet ja keinot puuttua syrjintään ovat heikot. Ihmisoikeusliitto kerää koulutusten, asiakastyön ja vapaamuotoisempien keskustelujen kautta tietoa romanien ko-kemasta syrjinnästä ja ihmisoikeustietoisuudesta. Tutkimustiimi tukee tässä Romani-hanketta. Vaikuttamistyö viranomaisten ja erityisesti poliisin suuntaan jatkuu. Ihmisoikeusliitto vaikuttaa mm. siihen, että poliisi suhtautuisi vakavammin romanien syrjintään ja että jokaisessa poliisipiiris-sä on ihmisoikeuksia ja romanien kulttuuria tuntevia poliiseja. Tavoitteena on, että poliisi osaa puuttua rakentavasti ja nykyistä tehokkaammin romaneihin kohdistuviin ihmisoikeusloukkauksiin, ml. kaikkien romanien asumisoikeuksien ja liikkumisvapauden turvaamiseen.

Romanien oikeuksien edistäminen ja syrjinnän poistaminen


Romanien tieto syrjinnän kiellosta on lisäänty-nyt ja he valittavat syrjinnästä useammin.

Ihmisoikeuskoulutukset ja keskustelutilaisuudet

Romanijärjestöjen ihmisoikeus- ja syrjintätietoi-suus on lisääntynyt. Järjestöt osaavat tukea ja neuvoa syrjintää kokeneita romaneja aktiivi-semmin.

Ihmisoikeuskoulutukset, tiedonkeruu romanien kokemasta syrjinnästä ja ihmisoikeustietoisuu-desta

Poliisi suhtautuu vakavasti romanien sisäiseen ja ulkoiseen syrjintään.

Vaikuttamistapaamiset (poliisiviranomaiset), kir-jelmöinnit

Jokaisessa poliisipiirissä on ihmisoikeuksia ja romanien kulttuuria tuntevia poliiseja, jotka osaavat puuttua rakentavasti romanien oikeuk-sien loukkauksiin.

Vaikuttamistapaamiset ja kirjelmöinnit (poliisivi-ranomaiset), tiedote + blogi

Romanien syrjinnän aliraportointi vähentyy.

Neuvonta- ja ohjaustyö, ihmisoikeuskoulutuk-set, keskustelutilaisuudet, tiedonkeruu

5

B. TYTTÖJEN JA NAISTEN OIKEUDET – SUKUPUOLITTUNUT VÄKIVALTA KokoNainen - Tyttöjen sukuelinten silpomisen/ympärileikkauksen ennaltaehkäisy

Ihmisoikeusliiton KokoNainen – hankkeen kolme asiantuntijaa jatkaa työtä tyttöjen sukuelinten silpomisen ennaltaehkäisyksi Suomessa. Yhteisötyö jatkuu erityisesti keskusteluryhmissä. Järjeste-tään naisten ja miesten omia ryhmiä ja sekaryhmiä, ml. eri etnisten ryhmien yhteisiä ryhmiä. Työs-kennellään sen eteen että ympärileikkauksen piiriin kuuluvien yhteisöjen tietämys tyttöjen ja nais-ten oikeudesta ruumiilliseen koskemattomuuteen, itsemääräämisoikeudesta ja terveydestä lisään-tyy.

KokoNaisen työllä vaikutetaan siihen, että relevantit viranomaiset osaavat ottaa tyttöjen ympäri-leikkauksen puheeksi maahanmuuttajataustaisten vanhempien kanssa. Vuonna 2014 järjestetään kolme koulutusta päiväkotien henkilöstölle ja viisi keskustelutilaisuutta päivähoidossa olevien las-ten vanhemmille tyttöjen ympärileikkauksesta Espoossa, Helsingissä, Kirkkonummella, Turussa ja Vantaalla.

Muu vaikuttamistyö keskittyy Suomen kansallisen ”Tyttöjen ja naisten ympärileikkauksen estämi-sen toimintaohjelman” resursoinnin ja toimeenpanon vaatimiseen. KokoNaisen asiantuntijat osal-listuvat THL:n kokoamaan ohjelman seurantaryhmään. Ihmisoikeusliitto vaikuttaa myös siihen, et-tä ympärileikkauksen uhka huomioidaan turvapaikkaperusteissa.

Tyttöjen sukuelinten silpomisen ennaltaehkäisy

Ihmisoikeustavoite Toimenpiteet 2014

Yhteisöjen, jotka kuuluvat tyttöjen ympärileikkausten piiriin, tieto tyttöjen ja naisten oikeudesta ruumiilliseen koskemattomuuteen, itsemääräämisoikeudesta ja terveydestä on kasvanut.

Keskusteluryhmät, koulutukset

Relevantit viranomaiset osaavat ottaa tyttöjen ympärileikkauksen puheeksi maahanmuuttajataustaisten vanhempien kanssa ennaltaehkäisevästi

Vaikuttamistapaamiset (STM, THL), kir-jelmöinti, koulutukset

Tyttöjen ympärileikkauksen uhka huomioidaan turvapaikkaperusteissa.

Vaikuttamistapaamiset (STM, THL), kir-jelmöinti

Kitke! - Kunniaan liittyvän väkivallan ennaltaehkäisy

Ihmisoikeusliitto vaikuttaa siihen, että tietoisuus kunniaan liittyvästä väkivallasta ihmisoikeusky-symyksenä lisääntyy maahanmuuttajayhteisöissä, joissa esiintyy kunnian liittyviä konflikteja ja ai-heesta käydään yhteisöissä avointa ja rakentavaa keskustelua. Yhteisöjen asiantuntijatyöryhmän kautta kunniaan liittyvät kysymykset pyritään valtavirtaistamaan osaksi järjestöjen rutiinitoimin-taa. Tavoitteena on lisätä toimintaa myös arabiankielisten yhteisöjen pariin ja uusilla paikkakunnil-

6

la. Yhteisöseminaarien lisäksi järjestetään pienimuotoisempia keskustelutilaisuuksia eri paikka-kunnilla.

Kitke-hankkeen kautta Ihmisoikeusliitto tiedottaa ja antaa ohjausta ja neuvontaa, jotta relevantit viranomaiset osaavat puuttua kunniaan liittyvän väkivallan uhkaan. Hankkeen asiakastyön avulla tarjotaan neuvontaa ja tukea henkilöille, joita uhkaa kunniaan liittyvät konfliktit. Hankkeen neuvo-va puhelin tarjoaa matalan kynnyksen neuvontaa myös viranomaistahoille ja muille järjestöille, jotka kohtaavat työssään kunniaan liittyviä konflikteja. Vuoden 2014 tavoitteena on levittää tietoa päivystävästä puhelimesta, jotta kunniaan liittyviä konflikteja kohtaavat ihmiset ympäri Suomen osaisivat ottaa yhteyttä Ihmisoikeusliittoon.

Ihmisoikeusliitto vaikuttaa myös siihen, että kunniaan liittyvän väkivallan uhreille on Suomessa riit-tävät palvelut ja turvakotien määrä on lisääntynyt vastaamaan Suomen kansainvälisiä velvoitteita ja haavoittuvien ryhmien erityistarpeita. Ihmisoikeusliitto vaatii STM:n tekemän viranomaiskoulu-tusmateriaalin (vuodelta 2012) resursointia ja täytäntöönpanoa sekä sitä, että kunniaan liittyvän väkivallan ehkäisylle löytyy selkeä vastuutaho, joka mahdollistaa aikaisempaa tehokkaamman puuttumisen ja ennaltaehkäisytyön koordinoinnin. Vaikutetaan siihen, että kunniaan liittyvän väki-vallan ehkäisy tulee osaksi kotoutumis- ja maahanmuuttopalveluita. Ihmisoikeusliitto vaatii viran-omaisilta kunniaan liittyvän väkivallan yleisyyden ja ilmenemismuotojen kartoittamista. Hankkeen parissa pyritään lisäämään tietoisuutta kunniaan liittyvistä konflikteista myös median ja ihmisoike-uskoulutuksen avulla.

Kunniaan liittyvän väkivallan ennaltaehkäisy


Ihmisoikeusliitolla on lisääntynyt yhteis-työ eri yhteisöjen kanssa koskien kun-niaan liittyviä konflikteja ja laajempi tie-to eri maahanmuuttajayhteisöjen suh-tautumisesta ilmiöön.

Yhteisöseminaarit, yhteisöjen asiantuntijatyöryh-män tapaamiset, verkostoituminen arabienkielis-ten ryhmien parissa, keskustelutilaisuudet, ohjaus ja neuvonta, tiedonkeruu

Tietoisuus kunniaan liittyvästä väkival-lasta ja sen ennaltaehkäisemisestä on lisääntynyt valtakunnallisesti.

Tiedottaminen päivystävästä puhelimesta ja muu mediatyö, koulutukset, keskustelutilaisuudet ja muut tapaamiset eri puolella Suomea

Maahanmuuttajayhteisöjen jäsenet pystyvät tunnistamaan kunniaan liitty-viä konflikteja ja ennaltaehkäisemään niiden eskaloitumista väkivallaksi.

Yhteisöseminaarit, dialogityöpajat ja muu toiminta maahanmuuttajayhteisöjen parissa, yhteistyö kie-likoulujen kanssa, asiakas- ja neuvontatyö

Viranomaisten rooli kunniaan liittyvän väkivallan ehkäisemisessä on vahvistu-nut.

Vaikuttamistapaamiset (STM, THL) ja kirjelmöinti

Asiantuntijuus Suomessa vahvistunut koskien kunniaan liittyvää väkivaltaa.

Taustamateriaalin päivitys, viestintä, koulutukset, opintomatka Jordaniaan

7

b. TYÖRIISTO JA SYRJINTÄ TYÖELÄMÄSSÄ

Vuonna 2014 Ihmisoikeusliitto käynnistää aktiivisen vaikuttamisen työelämässä tapahtuviin vali-koituihin ihmisoikeusloukkauksiin liittyen. Erityisesti vaikutetaan siihen, että syrjintää valvovien vi-ranomaisten mandaatti ja valmiudet puuttua syrjintään lisääntyvät mm. yhdenvertaisuuslain uu-distamisen myötä. Vuonna 2013 käynnistynyttä ulkomaalaisten työriistoa koskevaa tutkimusta FRAlle jatketaan ja lisäksi haetaan rahoitusta tutkimuksen jatkolle uhritutkimuksena. Verkostoitu-mista ammattiliittojen ja muiden työoikeuksien parissa työskentelevien tahojen kanssa tiiviste-tään.

Syrjintä työelämässä ja työriisto


Tietoisuus työsyrjinnästä yleisesti ja ulko-maalaisten työriistosta erityisesti lisääntynyt työnantajien, työntekijöiden ja viranomais-ten keskuudessa

Tutkimus ulkomaalaisten työntekijöiden hyväksi-käytöstä

Vuoden 2015 työriistoa koskevan perus- ja ihmis-oikeusfoorumin valmistelu

Syrjintää valvovien viranomaisten keinot ja valmiudet puuttua syrjintään lisääntyvät

Yhdenvertaisuuslain uudistamiseen vaikuttaminen

Suomalaisten jaa EU-maiden yritysten teke-mät ihmisoikeusloukkaukset vähenevät, ly-hyellä aikavälillä tavoitteena lisääntynyt tie-toisuus suomalaisten yritysten ja viranomais-ten velvoitteista lisääntyy

Verkostoidumme suomalaisten toimijoihin ao ky-symyksessä, järjestöjen välinen yhteistyö tiivisty-nyt, työ- ja elinkeinoministeriön toiminta kehitty-nyt ihmisoikeuksien suuntaan

Ihmisoikeusliitto asemoituu työoikeuksien ja erityisesti ulkomaalaisiin kohdistuvan työhy-väksikäytön asiantuntijatahona ja olemme verkostoituneet työriiston kanssa toimivien tahojen kanssa.

Mukaanmeno relevantteihin tapamisiin ja verkos-toihin.

Työnjako IOL.n sisällä analysoidaan ja määritellään

d. TSS-OIKEUDET

Vaikutetaan paperittomien oikeuksiin erityisesti osallistumalla STM:n tukiryhmään, sekä viestimäl-lä strategisesti STM:n paperittomien terveyspalveluita koskevan selvityksen pohjalta. Keväällä 2014 järjestetään seminaari oikeudesta mielenterveyspalveluihin yhteistyössä Suomen Mielenter-veysseuran kanssa sekä tiedotetaan aiheesta. Syksyllä 2014 järjestetään Ihmisoikeusfoorumi TSS-oikeuksista tavoitteena mm. verkostoituminen keskeisten tahojen kanssa sekä tulevan vaikutta-

8

misagendan luominen. Muun aktiivisen työn aloittaminen TSS-oikeuksien kysymyksissä riippuu ra-hoituksesta, sillä tarvitsemme työtä varten kokopäiväisen asiantuntijan.

TSS-oikeuksien edistäminen


TSS-oikeuksien tuntemus

Viranomaisten, median ja kansalaisyhteis-kunnan ymmärrys TSS-oikeuksista lisäänty-nyt

Ihmisoikeusfoorumi syksyllä 2014

Paperittomien oikeudet

Paperittomien oikeus kv-säädösten velvoit-taminen terveyspalveluihin toteutuu

Viestintä ja vaikuttamistyö mm. osallistumalla STM:n mietintätyöryhmään

Oikeus riittäviin ja laadukkaisiin mielen-terveyspalveluihin

Oikeus mielenterveyspalveluihin ymmärre-tään oikeutena ja tietoisuus tästä lisäänty-nyt viranomaisten ja nk. suuren yleisön keskuudessa

Seminaari aiheesta keväällä Suomen Mielenterveys-seuran kanssa + viestintä

e. IHMISOIKEUSPUOLUSTAJAT

Jatketaan yhteistyössä KIOSin, Amnestyn ja KEPAn kanssa vaikuttamistyötä, jotta ulkoministeriön ohjeistus ihmisoikeuspuolustajien suojelemiseksi toteutuu ja se implementoidaan. Lisäksi tehdään rajattua viestintä- ja vaikuttamistyötä 1-2 FIDH:n työssä keskeisen vaarassa tai vangittuna olevan ihmisoikeuspuolustajan hyväksi. Keväällä 2014 tiedotetaan Valko-Venäjän jääkiekon MM-kisojen alla yleisesti Valko-Venäjän ihmisoikeustilanteesta sekä erityisesti FIDH:n johtokunnan varapu-heenjohtajan Ales Bialiatskin vapauttamisen puolesta.

Ihmisoikeuspuolustajien suojelu


Viranomaisten toiminta systematisoitunut ja vahvistunut

Vaikuttamistyö ulko- ja sisäministeriön suuntaan yhteistyöjärjestöjen kanssa jatkuu

Yksittäisten ihmisoikeuspuolustajien oikeu-det toteutuvat paremmin työmme kautta

Viestintä yhteistyössä FIDH:n kanssa 1-2 ihmisoi-keuspuolustajan asemaa (mm. Ales Bialiatski)

Yhteistyöverkosto Suomessa suojelumeka-nismin kehittämiseksi perustettu

Analyysi mekanismista yhteistyötahojen kanssa käynnistyy syksyllä

9

3. TUTKIMUSTYÖ

Euroopan unionin perusoikeusviraston (FRA) kanssa solmitun yhteistyösopimuksen jatko varmis-tuu vasta kesäkuussa 2014, lähes puoli vuotta ennakkotietoja myöhemmin. Vuoden 2014 alussa käynnissä on kolme tutkimusta yhteistyössä FRAn kanssa. Ulkomaalaisten työntekijöiden hyväksi-käyttöä / työriistoa koskevassa tutkimuksessa selvitetään työriiston ilmenemistä sekä sitä, miten uhrien oikeusturva toteutuu ja millaiset tekijät oikeusturvaan vaikuttavat. Tutkimuksen kenttätyö päättyy tammikuussa 2014. Lisäksi seksuaali- ja sukupuolivähemmistöjä koskeva lainsäädäntökat-saus sekä vuosiraportti vuoden 2013 perusoikeustilanteesta valmistuvat tammikuussa 2014. Ensimmäiset Ihmisoikeusliiton FRAlle tekemät kenttätutkimukset julkaistaan vuonna 2014, ja nii-den pohjalta tehdään vaikuttamistyötä ja viestintää. Tutkimus- ja selvitystyön osalta vuonna 2014 erityisenä painopisteenä on tutkimustyön pohjalta tehtävän vaikuttamistyön kehittäminen sekä tutkimuksellisten jatkumoiden luominen:

Tutkimustyön kehittäminen

Tavoite Toimenpiteet 2014

Vaikuttamistyön kehittäminen sekä tutkimuk-sellisten jatkumoiden luominen

Haetaan rahoitusta tutkimukselle, joka tukee liiton strategisia painopisteitä ja ottaa huomi-oon aikaisemmat Ihmisoikeusliiton tekemät tutkimukset. Tutkimusten pohjalta tehdään systemaattisesti vaikuttamistyötä ja viestintää, jota suunnitel-laan koko tutkimussyklin ajan.

4. IHMISOIKEUSKOULUTUS JA VIESTINTÄ

Ihmisoikeuskoulutus Ihmisoikeusliitto osallistuu kouluttajana pyynnöstä eri tahojen koulutuksiin. Myös monenlaiset jul-kiset puhetilaisuudet toimivat osaltaan aina ihmisoikeuksien asennekasvatuksena. Ihmisoikeudet.net –hankkeen kautta vahvistetaan opettajien osaamista ja vaikutetaan siihen, että ihmisoikeuskoulutus integroituu osaksi eri oppiasteiden opetusohjelmaa. Vuonna 2014 keskeistä on verkkoprojektin läpivienti ja oppilaitosten sitouttaminen sekä hankkeen jatkon pohdinta muka-na olevien järjestöjen kanssa 2014. Keväällä toteutetaan arviointi tähänastisesta työstä. Tätä var-ten palkataan ulkopuolinen arvioija. Arviointi tukee hankkeen perustajajärjestöjen päätösprosessia hankkeen jatkosta.

10

Viestintä Viestinnän kehittäminen ja Ihmisoikeusliiton näkyvyyden lisääminen on koko järjestön yhteinen tavoite vuonna 2014. Vahvistetaan mediaviestinnän lisäksi erityisesti jäsenviestintää. Tämän tueksi tehdään erillinen viestintästrategia. Vuonna 2014 luodaan pohja tunnettuuden kasvattamiselle keskittymällä toimivan verkkoviestinnän luomiseen. Suuri osa tätä on uusien verkkosivujen teke-minen. Valmiuksia parannetaan myös kouluttamalla henkilökuntaa median kohtaamiseen ja sosi-aalisen median käyttämiseen. Mediaan luomme kontakteja taustatapaamisilla.

Viestinnän kehittäminen


Viestintä tehostuu ja tulee vaikuttavam-maksi

Tehdään pitkän aikavälin ja vuotuinen viestintä-suunnitelma ml. keskeisten vaikuttamisteemojen viestintäsuunnitelmat

Jäsenistö saa säännöllisesti tietoa työstä Jäsenviestintä rakennetaan ja lanseerataan yhdessä verkkosivujen kanssa.

Henkilöstön viestintävalmiudet lisääntyvät Some-koulutus Yhteislehtikirjoitukset jne

Ihmisoikeusliiton tunnettuus ja näkyvyys li-sääntyy

Uudet verkkosivut Proaktiivinen viestintä www-sivujen ja somen kautta Kerran vuodessa ilmestyvän paperilehden suunnit-telu ja mahdollinen toteutus (saattaa siirtyä vuodel-le 2015)

Usea asiantuntija esiintyy mediassa Toimiston ja tiimien koulutukset Proaktiivinen mediakontaktointi (pitchaus), media-aamiainen, taustatapaamiset

5. ORGANISAATION KEHITTÄMINEN

Vuonna 2013 Ihmisoikeusliittossa vahvistettiin johtamisrakenteita sekä kehitettiin rakenteita, joiden avulla työn vaikuttavuutta voidaan lisätä ja seurata systemaattisemmin. Aloitettiin muun muassa päälliköiden säännöllinen koordinaatiokokous, puolivuosiraportointi ja tutkimustyömme systemaattisempi linkittäminen muuhun vaikuttamistyöhön. Henkilöstö osallistui eri prosesseihin kuten strategiasuunnittelutyöhön. Näiden rakenteiden systemaatinen vahvistaminen jatkuu myös vuonna 2014. Viestinnän vahvistamisen ohella organisatorinen prioriteetti v. 2014 on talouden kestävyyden vahvistaminen, johon käytetään voimavaroja.

Organisaation kehittäminen


Henkilöstön osaamisen vahvistaminen Kartoitetaan kehityskeskusteluissa työntekijöiden kou-

11

lutustarpeet ja tarjotaan sopivia koulutuksia ja kursseja Tehdään henkilöstön koulutuskalenteri Järjestetään 4 henkilöstön temaattista ihmisoikeusai-heista koulutusta Jatketaan suomen ja ruotsin kielikursseja henkilöstölle

Organisaatiorakenteen ja johtamisen vah-vistaminen

Tarkastellaan ja päivitetään organisaatiorakennetta Kirjataan uusi organisaatiorakenne, johtamiskäytännöt Työntekijöiden työnkuvat päivitetään syksyn kehitys-keskustelujen yhteydessä

Taloustilanteen vahvistaminen ja varain-hankinta

Tavataan OKM ja RAY yleisavustuksen tiimoilta Tehdään säätiövarainhankinnan vuosikalenteri Tehdään 2-3 säätiöhakemusta IOL:n vaikuttamistyöhön Lähetetään tukijoille kaksi paperista lahjoittajakirjettä

Jäsenistön määrän ja osallistumisen lisää-minen

Perustetaan jäsenhankinnan ja jäsenten sitouttamisen työryhmä Käynnistetään uusi sähköinen uutiskirje jäsenistölle nettisivujen lanseerauksen yhteydessä Käynnistetään jäsentilaisuudet Uudistetaan jäsenrekisteri Tarjotaan jäsenille mahdollisuuksia vapaaehtoistyöhön

Vaikuttamistyön vahvistaminen Vaikuttamistyön koulutus asiantuntijatyötä tekeville ja vaikuttavuuden arvioinnin koulutus esimiehille

Vaikuttamistyössä hyödynnetään enenevästi jäsenistöä

Johtokunnan osaamisen ja toimintamahdollisuuksien vuotuinen kartoittaminen Jäsenistökysely vapaaehtoistyökiinnostuksesta


Ennaltaehkäisevä työ nähdään kokonaisuu-tena, jonka temaattiset osat ja tiimit tuke-vat toisiaan.

Ennaltaehkäisevä työ strukturoidaan ohjelmaksi, jonka suunta määräytyy strategiassa identifioitujen teemojen pohjalta.

Käytetään yhtenäistä koulutusmateriaalia. Asiantuntijat tekevät vielä tiiviimpää yhteistyötä ihmis-oikeuskoulutuksesta vastaavan kanssa koulutusmateri-

12

aalin kehittämisessä.

ASIAKASNEUVONTA JA OIKEUDELLINEN TYÖ Ihmisoikeusliittoon tulee usein yhteydenottoja, joissa soittaja tarvitsee neuvontaa sen hahmotta-miseksi, mikä hänen ydinongelmansa oikeudellisesta näkökulmasta on, sekä oikean yhteydenotto-tahon määrittämiseksi. Suomessa on lukuisia temaattisia ’auttavia puhelimia’, mutta ei yleistä ma-talan kynnyksen oikeudellista neuvontaa. Siksi aloitetaan v. 2014 kartoitus mahdollisuudesta käynnistää uudelleen Ihmisoikeusliiton matalan kynnyksen oikeudellinen neuvontapalvelu, esi-merkiksi osaavien vapaaehtoisten tuella. Syksyllä 2014 perustetaan mm. oikeudellisista asiantunti-joista työryhmän kartoitustyön tueksi. Mahdollinen päivystyksen käynnistäminen sijoittuisi aikai-sintaan kevääseen 2015 ja se riippuu pitkälti Ihmisoikeusliiton pysyvistä henkilöresursseista. Vuonna 2014 kartoitetaan myös Ihmisoikeusliiton mahdollisuutta osallistua valikoituihin oikeudel-lisiin prosesseihin Suomessa ja kansainvälisesti. Myös tämän työmuodon käynnistäminen riippuu pitkälti Ihmisoikeusliiton pysyvistä asiantuntijaresursseista.

Asiakaspalvelu ja oikeudellinen neuvonta


Muodostetaan kanta sille, onko Ihmisoikeusliiton mielekästä käynnistää uudelleen oikeudellinen asiakas- ja neuvontapalvelu.

Tehdään kartoitus mahdollisuudesta käynnis-tää uudelleen oikeudellinen asiakas- ja neu-vontapalvelu.

Asiakas- ja neuvontapalvelun suunnittelun mietintäryhmä (toimisto+JK)

Rekrytoidaan juristi (ehdollinen)

Solmitaan yhteistyösopimus HY:n ja mahd. muiden yliopistojen kanssa

Ihmisoikeusliiton yleinen asiakaspalvelu keskite-tään säännöllisiin puhelinaikoihin

Työryhmä miettii kokonaisuutta, viestintätyö

Ihmisoikeusliiton muut asiakastyöntekijät saavat oikeudellista tukea juristikollegoilta.

ehdollinen

Kartoitetaan mahdollisuutta osallistua valikoitui-hin oikeudellisiin prosesseihin Suomessa ja kan-sainvälisesti.

ehdollinen

6. TALOUS- JA HENKILÖSTÖHALLINTO

13

Talous Ihmisoikeusliiton taloudellinen tilanne on suhteellisen vakaa. Vuoden 2013 tilikauden tulos oli -11 475,76 euroa ja taseen oma pääoma 92 614,26 euroa. Vuoden 2014 talousarvio noudattelee pitkälti vuoden 2013 lukuja, sillä valtion yleisavustuksen se-kä RAY:n projekti- ja toiminta-avustuksien summat eivät ole muuttumassa. Merkittävin taloudelli-nen epävarmuus liittyy tutkimustiimin toimintaan, jonka työ rahoitetaan pitkälti Euroopan unionin perusoikeusviraston (FRA) tutkimussopimuksilla. Ihmisoikeusliitto toimii FRA:n kansallisena yh-teystietokeskuksena yhdessä Åbo Akademin ihmisoikeusinstituutin kanssa. Vuoden 2014 tutki-muksista ei ole vielä tietoa, sillä FRA on kilpailuttanut kaikki yhteystietokeskuksensa syksyllä 2013. Ihmisoikeusliitto osallistui tarjouskilpailuun yhdessä Åbo Akademin ihmisoikeusinstituutin kanssa. FRA ilmoittaa päätöksestä viimeistään kesäkuussa 2014, ja päätös vaikuttaa huomattavasti tutki-mustiimin rahoitukseen ja toimintaan. Henkilöstö Vuoden 2014 alussa liitossa työskentelee 18 kokopäiväistä työntekijää. Ihmisoikeusliiton henkilös-tö maalsikuussa 2014, vuoden aikana päättyvät määräaikaiset sopimukset suluissa merkittynä: Yleistoiminta, viestintä ja hallinto: Pääsihteeri Päivi Mattila

Tiedottaja Niina Karling Visuaalisen viestinnän koordinaattori Heikki Pölönen (31.3.2014) Talous- ja hallintopäällikkö Adam Kral Toimistopäällikkö Helena Kaivo-oja

Romanihanke: Tutkimuspäällikkö Milla Aaltonen

Asiantuntijat Rikhard Lumberg, Päivi Majaniemi(31.12.2014) KokoNainen: Asiantuntijat: Janneke Johansson, Saido Mohamed,

Solomie Teshome. Kitke: Hallinnon ja vaikuttamistyön koordinaattori Sini Maria Heikki-

lä (31.12.2014) Asiakastyön koordinaattori Christina Koivukoski (31.12.2014) Yhteisötyön koordinaattori Majid Allahyari (31.12.2014) Kitken ja KokoNaisen yhteisenä projektipäällikkönä toimii Jo-hanna Latvala (31.12.2014)

Ihmisoikeudet.net: Koordinaattori Nada Al Omair (31.1.2015) Tutkimukset, selvitykset: Tutkija Anni Sams (31.5.2014)

Tutkija Anna-Maija Sorjanen (31.5.2014)

14

Sopimukset

Liitolla on yhteistyösopimukset seuraavien tahojen kanssa: Forum Capita Oy (toimitilat), Mehiläi-nen(työterveydenhuolto), Zimios Oy (verkko- ja IT-palvelut), Tilitoimisto Mansikka Oy (kirjanpito), Tuokko Tilintarkastus Oy (tilintarkastus), Helsingin Op Pankki Oyj (pankkipalvelut), Integral Oy (pu-helinjärjestelmä), Helsingin toimistosiivous Oy (siivouspalvelut). Työterveyshuollon palveluja kilpailutetaan vuonna 2014, tilintarkastuspalvelut kilpailutetaan ke-väällä 2014 ja kirjanpidon ja taloushallinnon palveluja tarkastellaan syksyllä 2014 jäsenrekisterin kilpailutuksen yhteydessä.

ihmisoikeusliiton vuosikokous: toimintasuunnitelma 2014

Government & Nonprofit