informe de los residuos solidos

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Residuos Slidos en el distrito de Huancayo

Residuos Slidos en el distrito de Huancayo

El volumen de los residuos slidos que se genera en municipio distrital de Huancayo es necesario considerarlo como una variable para comprender las limitaciones del sistema de operaciones de manejo de los residuos municipales en Huancayo.

Del mismo modo la produccin de los tipos de residuos se deben cuantificar en razn de su produccin en el municipio deben ser evaluados al hacer la cuantificacin de la produccin del municipio, para considerar el mtodo de recoleccin y las prcticas de almacenamiento.

Cuadro No. 1TIPO DE RESIDUOSESPECFICOS

RESIDENCIALES

Casa individuales, edificios, conjuntos residenciales, etc.

COMERCIALES

Restaurantes, hoteles, mercados, estaciones de servicio, talleres, etc.

INSTITUCIONALES

Colegios, hospitales, crceles, edificios Gubernamentales, etc.

CONSTRUCCIN Y DEMOLICINEscombros,

SERVICIOS MUNICIPALESBarrido de calle, parques y plazas pblicas, playas pblicas, plantas de tratamiento de aguas.

RESIDUOS SLIDOS INDUSTRIALESPequea, mediana y gran industria, agro industrial.

RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES

Nota: http://www.monografias.com/trabajos92/residuos-solidos-urbanos/residuos-solidos-urbanos.shtml

Del mismo modo por las cuestiones de salubridad del medio ambiente, es necesario conocer la produccin de los residuos slidos peligrosos, por cuento son los que ms daan la integridad de las personas y de los ecosistemas.

CUADRO No. 2Produccin de residuos slidos en el distrito de Huancayoa. Propiedades que afectan la seguridadCorrosividadExplosividadInflamabilidadReactividad

b. Propiedades que afectan la saludInfectividadToxicidadCarcinogenicidadIrritabilidadMutagenicidadRadioactividad

NOTA: http://es.wikipedia.org/wiki/Residuo_peligroso

1.1. El sistema de disposicin final de los residuos slidos municipales de Huancayo.

a. Denuncian a funcionarios de municipio de Huancayo por mal manejo de residuos

La Contralora General denunci penalmente a funcionarios de la Municipalidad Provincial de Huancayo por el manejo irregular en la disposicin final de los residuos slidos en el botadero El Edn, ubicado en el distrito de El Tambo, que representa un grave riesgo para la salud de los pobladores.

La normativa vigente establece que para la disposicin final de los residuos slidos se utilice un relleno sanitario con la infraestructura y autorizaciones correspondientes (como la aprobacin de estudio de impacto ambiental y la opinin tcnica favorable del proyecto).

Sin embargo, los funcionarios de lamunicipalidad determinaron que enel botadero El Edn, ubicado a solo 60 metros de la confluencia entre los ros Mantaro y Shullcas, se depositen inadecuadamente ms de 106,000 toneladas de residuos slidos durante el periodo 2012-2014.

Esto con el agravante de recibir adems los residuos slidos peligrosos hospitalarios (biocontaminados) sin tratamiento previo, situacin que pone en riesgo la salud pblica y la calidad del ambiente (agua y suelo).

Igualmente, se permiti el uso de este botadero, aun cuando existan las declaraciones de alerta sanitaria realizadas por la Direccin General de Salud Ambiental (Digesa)y las fiscalizaciones ambientales efectuadas por las autoridades competentes como elOrganismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), laDireccin Regional de Salud (Diresa) Junny la Autoridad Administrativa del Agua Mantaro (AAA Mantaro).

De esta manera, se determin que se incumplieron las normas relativas al manejo de los residuos slidos, orientadas a prevenir riesgos sanitarios y proteger a los ciudadanos.

Residuos peligrosos

La disposicin final de los residuos peligrosos generados por los establecimientos de salud en la ciudad de Huancayo - que deba realizarse en un relleno de seguridad u otros sistemas aprobado por Digesa - termin realizndose en el botadero El Edn.

Durante una inspeccin fsica realizada a las instalaciones del botadero, en octubre y noviembre del 2014, los auditores comprobaron que se haban depositado bolsas rojas conteniendo residuos slidos hospitalarios biocontaminados (tales como agujas usadas, jeringas con manchas de sangre, placenta y guantes quirrgicos), presuntamente sin las condiciones de tratamiento establecidas en la norma tcnica de salud para prevenir la contaminacin ambiental y el riesgo de enfermedades.

Debemos mencionar tambin, que la municipalidad provincial firm un contrato con una empresa privada para que recoja y transporte los residuos slidos domiciliarios.

Pero al final, la empresa tambin termin trasladando al botadero El Edn los residuos slidos hospitalarios generados por los establecimientos de salud.

Actualmente,Huancayo no cuenta con una planta de mejoramiento y disposicin final de los residuos slidos, a pesar de haberse declarado la viabilidad de un proyecto de inversin pblica en el ao 2010, siendo inactivado por haberse excedido el tiempo de tres aos para solicitar la habilitacin presupuestal.

En mayo del 2014, la municipalidad provincial de Huancayo actualiz el proyecto de inversin pblica con otro nombre: Ampliacin del servicio de limpieza pblica en el proceso de disposicin final de residuos slidos municipales en el distrito de Huancayo el cual fue declarado viable.

En febrero del 2015, la Procuradura Pblica de laContralora Generaldenunci a los funcionarios de la Municipalidad Provincial de Huancayo por los presuntos delitos de incumplimiento de las normas relativas al manejo de residuos slidos, trfico ilegal de residuos peligrosos y por responsabilidad de funcionario pblico por otorgamiento ilegal de derechos.

El caso se encuentra en la Fiscala Provincial Penal Especializada en Delitos Contra el Medio Ambiente de Junn.

Disposicin de residuos slidos municipales en Huancayo sin solucin

Discusiones sin atencin.

1.- La Mesa de Concertacin Ambiental de Huancayo ha venido realizando una intensa labor de apoyo a las municipalidades de la zona urbana de la Provincia de Huancayo, buscando contribuir con mejorar el servicio de Limpieza Pblica. En efecto, ha aportado sustancialmente a la elaboracin del PIGARS, ha planteado recomendaciones para el Proyecto de Cierre del Botadero Agua de las Vrgenes y ha propiciado una serie de acciones como:

Conformacin de un Grupo Tcnico para atender las preocupaciones asociadas al Relleno Sanitario de Eden.

Seguimiento a las observaciones planteadas por la DIGESA del MINSA respecto al Relleno Sanitario.

Inspecciones in situ al Relleno Sanitario de Eden.

2. Planteamiento de una serie de iniciativas relacionadas con el manejo de residuos slidos, como minimizacin y reciclaje, compostificacin, etc. Por su parte, la Municipalidad Provincial de Huancayo ha hecho eco de las sugerencias de la Mesa de Concertacin Ambiental pero sin resultados positivos. Destacndose en lo inmediato las medidas para mejorar progresivamente el manejo y control de lixiviados en el Relleno Sanitario de Edn. Sin embargo, este trabajo se deber continuar a la luz de las recomendaciones que el Grupo Tcnico de Residuos Slidos pueda plantear en lo sucesivo.

La organizacin del servicio Las municipalidades son responsables de asegurar la correcta prestacin del servicio de limpieza pblica. La Ley No. 27314 del 20 de julio de 2000, promueve explcitamente la participacin del sector privado en este servicio, situacin que no ocurre en la Provincia de Huancayo. Una preocupacin al respecto es la estabilidad laboral de los trabajadores del rea edil de limpieza pblica en un escenario de privatizacin. As, las municipalidades brindan el servicio de limpieza pblica por administracin municipal directa, usando un modelo organizacional e c o la b Calidad Ambiental Consejo Nacional del Ambiente Secretara Ejecutiva Regional del Centro Setiembre, 2002 19 relativamente homogneo. Normalmente existe una dependencia o rea encargada de proporcionar este servicio, la cual a su vez asume otros servicios afines como el mantenimiento de parques y jardines. Las reas o dependencias encargadas del servicio de limpieza pblica, se insertan plenamente en la estructura organizativa municipal. Por lo general, estas reas dependen de otras direcciones ediles para desarrollar una serie de tareas esenciales como: Financiamiento, Administracin, Logstica, etc.

Este esquema fragmentado de organizacin no facilita un desempeo orgnico de las dependencias de limpieza pblica. Cada aspecto clave de la gerencia del servicio se maneja por separado, dificultando un planeamiento y monitoreo ms integrado. Por otro lado, las acciones de inters provincial se convocan y organizan a travs de la Mesa de Concertacin Ambiental que cuenta con el apoyo del CONAM; esta instancia es un espacio indispensable para viabilizar las iniciativas de inters global.

a. Servicio de Limpieza.

Del Personal.

El personal destacado al rea de limpieza pblica, por lo general, ha aprendido en la prctica los asuntos relativos a este servicio o a las funciones que desempean. La capacitacin del personal no ha sido un tema de prioridad para las municipalidades. Tampoco existen mecanismos de estmulo del personal.

Segn la Municipalidad de Huancayo, el personal es insuficiente para cubrir el barrido de las calles principales de la ciudad.

Adems, se debe agregar que existe 1 Supervisor de Limpieza Pblica que se encarga de la direccin y supervisin general del servicio. Y, en total existen 84 trabajadores en el rea de limpieza pblica de la Municipalidad de Huancayo. Es decir, existe una relacin de 0,75 trabajadores por cada mil habitantes, Y, en el caso de la Municipalidad de El Tambo existe un total de 58 trabajadores, con una tasa de 0,36 trabajadores por cada mil ha