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INFORME ECONÓMICO YCOMERCIAL

Chile

Elaborado por la OficinaEconómica y Comercialde España en Santiago de Chile

Actualizado a abril 2014

 

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1   SITUACIÓN POLÍTICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.1   PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LASINSTITUCIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.2   GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS . 4

2   SITUACIÓN ECONÓMICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52.1   EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES  . . . . . . . . . . . . 5

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS  . . . . . 72.1.1   ESTRUCTURA DEL PIB  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y PORCOMPONENTES DEL GASTO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92.1.2   PRECIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102.1.3   POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO  . . 112.1.4   DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112.1.5   POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

2.2   PREVISIONES MACROECONÓMICAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112.3   OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO  . . . . . . . . 122.4   COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS  . . . . . . . . . . . 12

2.4.1   APERTURA COMERCIAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122.4.2   PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . 13CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESCLIENTES)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142.4.3   PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15CUADRO 5: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS  . . . . . 15CUADRO 6: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS  . . . . . 152.4.4   PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

2.5   TURISMO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162.6   INVERSIÓN EXTRANJERA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

2.6.1   RÉGIMEN DE INVERSIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172.2. CAPÍTULO XIV DEL COMPENDIO DE NORMAS DE CAMBIOSINTERNACIONALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192.3. LIMITACIONES A LA INVERSIÓN EXTRANJERA  . . . . . . . . . . . . 20

2.6.2   INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES  . . . . . . . 20CUADRO 7: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES YSECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212.6.3   OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA  . . 212.6.4   FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272.6.5   FERIAS SOBRE INVERSIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

2.7   INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES YSECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

CUADRO 8: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES YSECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

2.8   BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

CUADRO 9: BALANZA DE PAGOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322.9   RESERVAS INTERNACIONALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322.10   MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO  . . . . . . . . . . . . 322.11   DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALESRATIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322.12   CALIFICACIÓN DE RIESGO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 332.13   PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA  . . . . . . 33

3   RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333.1   MARCO INSTITUCIONAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

 

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3.1.1   MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . 343.1.2   PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS  . . . . . . . . . . . . . . . 343.1.3   ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS  . . . . 34

3.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36CUADRO 10: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36CUADRO 11: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37CUADRO 12: BALANZA COMERCIAL BILATERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . 37

3.3   INTERCAMBIOS DE SERVICIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373.4   FLUJOS DE INVERSIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

CUADRO 13: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS  . . . . . 38CUADRO 14: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA  . . . . . . . 39

3.5   DEUDA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393.6   OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESAESPAÑOLA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

3.6.1   EL MERCADO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393.6.2   IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN  . . . . . . 393.6.3   OPORTUNIDADES COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403.6.4   OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403.6.5   FUENTES DE FINANCIACIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42

3.7   ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 433.8   PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONESECONÓMICAS BILATERALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

4   RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES  . . . . . . . . . . . . . . . . 434.1   CON LA UNIÓN EUROPEA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

4.1.1   MARCO INSTITUCIONAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434.1.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44CUADRO 15: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA  . . . 444.1.3   ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS  . . . . 44

4.2   CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES . 454.3   CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO  . . . . . . . . . 454.4   CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES  . . 464.5   ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES  . . . . . . . . . 464.6   ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . 48

CUADRO 16: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . . . 48

 

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1  SITUACIÓN POLÍTICA

1.1  PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LASINSTITUCIONES

La República de Chile es un Estado unitario, democrático y de carácterpresidencialista, regido por la Constitución política que entró en vigor en marzo de1981. El poder ejecutivo está encabezado por el Presidente de la República, que esJefe de Estado y de Gobierno, quien designa tanto a los Ministros como a losIntendentes, encargados del gobierno en el interior de cada región. De acuerdo a laConstitución, el Presidente permanece en el ejercicio de sus funciones durante 4años, sin posibilidad de ser reelegido para el siguiente mandato presidencial.

El Congreso Nacional es de carácter bicameral y está compuesto por el Senado,constituido por 38 senadores elegidos por votación popular, y la Cámara deDiputados, constituida por 120 miembros con un mandato de 4 años. Para laselecciones parlamentarias se utiliza el sistema binomial, por lo que los principalespartidos políticos del país se agrupan en torno a dos grandes bloques o coaliciones.Por un lado la coalición Nueva Mayoría está formada por la Concertación, compuestapor los partidos de centro y centro izquierda: Democracia Cristiana (DC), PartidoSocialista (PS), Partido por la Democracia (PPD), Partido Radical Social Demócrata(PRSD), a la que se han unido el Partido Comunista (PC)-, Izquierda Ciudadana (IC)-,el Movimiento Amplio Social (MAS) e independientes de centroizquierda. Por otrolado, la Alianza por Chile se sitúa en la centroderecha, y agrupa a RenovaciónNacional – RN - y Unión Demócrata Independiente – UDI.

Las últimas elecciones presidenciales y parlamentarias tuvieron lugar en 2013. El 17de noviembre se celebraron las elecciones parlamentarias y la primera vuelta de laselecciones presidenciales, celebrándose la segunda vuelta el 15 de diciembre.

En el caso de las elecciones presidenciales, Michelle Bachelet (Nueva Mayoría)ganó la Presidencia con un 62,16% de los votos emitidos. Evelyn Matthei (Alianzapor Chile) obtuvo el 37,83%. Con este triunfo, Michelle Bachelet vuelve a laPresidencia de la República.

En el caso de las elecciones parlamentarias, su resultado es el siguiente:

Cámara de Diputados (120 diputados): Nueva Mayoría 68 escaños (22 DC, 15PS, 15 PPD, 6 PRSD, 6 PC, y 4 independientes), Alianza por Chile 48 escaños(RN 19, UDI 28 y un independiente); Partido Liberal (PL) 1 escaño y 3independientes.Senado (38 senadores): Nueva Mayoría 21 (6 PS, 6 DC, 6 PPD, 1 MAS y 2independientes);  Alianza por Chile 16  (8 UDI; 8 RN) y 1 independientes. 

1.2  GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS

Dos meses antes de la toma de posesión de la presidenta, ésta anunció lacomposición de su nuevo gabinete: Rodrigo Peñailillo (PPD) Ministro del Interior ySeguridad Pública; Heraldo Muñoz (PPD) Ministro de Relaciones Exteriores; JorgeBurgos (DC) Ministro de Defensa Nacional; Alberto Arenas (PS) Ministro de Hacienda;Ximena Rincón (DC) Secretaría General de la Presidencia (Ministerio de lapresidencia); Álvaro Elizalde (PS) Ministro Secretaría General de Gobierno (portavozdel gobierno); Luis Felipe Céspedes (DC) Ministro de Economía, Fomento y Turismo;Fernanda Villegas (PS) Ministra de Desarrollo Social; Nicolás Eyzaguirre (PPD)Ministro de Educación; José Antonio Gómez (PRSD) Ministro de Justicia; JavieraBlanco (independiente DC) Ministra del Trabajo y Previsión Social; Alberto Undurraga(DC) Ministro de Obras Públicas; Helia Molina (PPD) Ministra de Salud; Paulina Saball(PPD) Ministra de Vivienda y Urbanismo; Carlos Furche (PS) Ministro de Agricultura;Aurora Williams (independiente) Ministra de Minería; Andrés Gómez-Lobo (DC)

 

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Ministro de Transporte y Telecomunicaciones; Victor Osorio (Izquierda Ciudadana)Ministro de Bienes Nacionales; Máximo Pacheco (PS) Ministro de Energía; PabloBadenier (DC) Ministro del Medio Ambiente; Natalia Riffo (MAS) Ministra del Deporte;Claudia Pascual (PC) Ministra Servicio Nacional de la Mujer; y Claudia Barattini(independiente) Ministra Directora del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.

El programa electoral  se organiza en 50 propuestas, entre las que podemosdestacar: reforma de la constitución y reforma electoral; reforma de la educaciónhacia un modelo con mayor implicación del sector público; reforma tributaria parafinanciar la reforma educativa, que supondrá una rebaja del IRPF y un aumento delos impuestos a las empresas (del 20% al 25%) y la eliminación del sistema deFondo de Utilidades Tributables (FUT), que permitía a las empresas descontarimpuestos de beneficios reinvertidos y eliminación del DL 600; y reforzamiento de lossindicatos; entre otros.

2  SITUACIÓN ECONÓMICA

2.1  EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES

Tras tres años de crecimiento superior al 5%, llegando a alcanzar el 6% en 2011, elcrecimiento del PIB en el país se enfrenta a una desaceleración, que ha llevado acifras de crecimiento del 4,1% en 2013 y en torno a esa cifra en los siguientes años.Esta fase de crecimiento se ha debido a dos círculos virtuosos. Por el lado de lademanda, el crecimiento de la economía ha provocado un descenso notable deldesempleo hasta el 5,7% a finales de 2013 y un aumento de los salarios, lo que hafavorecido un elevado crecimiento del consumo interno. Por el lado de la oferta, laelevada seguridad jurídica y seriedad de Chile, junto con ese crecimiento, ha creadoel clima adecuado para generar y recibir flujos de inversión.

Respecto a la desaceleración, ésta se debe a varias razones. Por un lado estáel retroceso de la economía internacional (especialmente China), que en el caso deChile tiene un efecto directo sobre la demanda y el precio del cobre y otrosminerales, en un país en el que la minería representa más de un 50% de lasexportaciones. Además nos encontramos con razones estructurales originadas en labaja productividad y algunos cuellos de botella relacionados con las infraestructurasy la energía.

En el Informe de Política Monetaria (IPOM) de marzo de 2014, el BancoCentral ha disminuido las perspectivas de crecimiento del país para 2013 y 2014 conrespecto al anterior IPOM de diciembre, situando el crecimiento del PIB de 2013 en el4,1%. Asimismo, elevó las estimaciones de inflación para 2014 entre 3,5% y 4%. Larevisión a la baja de las estimaciones de crecimiento es consecuencia de lamoderación del crecimiento mundial, así como de la desaceleración del consumointerno y la inversión. Para 2014, se estima un crecimiento del PIB entre 3% y 4%,con un aumento de la demanda interna del 3,3% y un incremento de la formaciónbruta de capital fijo del 0,8%. El consumo registraría un alza del 4,1%. Se prevé undéficit por cuenta corriente respecto del PIB del 3,6%. Por lo que respecta a labalanza comercial se espera que ésta muestre un superavit de 900 millones dedólares en 2014. Según previsiones del Banco Central de Chile, el país alcanzará unacifra de exportaciones por valor de 74.800 millones de dólares, mientras que la cifrade importaciones se estima en 73.900 millones de dólares. 

En 2012, el PIB per cápita chileno fue de 15.410 dólares, el más alto de Iberoaméricay en 2013, el PIB per cápita alcanzó los 16.043 dólares, frente a los 16.834 dólaresde Uruguay, el primer país por importancia en ingresos por ciudadano de la región. ElPIB per capita de Chile en Paridad de Poder de Compra se situó en los 19.105dólares. Para 2014, el PIB per capita de Chile se estima en 17.048 dólares y el PIBper capita en Paridad de Poder de Compra (PPP) en 20.114 dólares, según datos delFondo Monetario Internacional. El FMI ha destacado que Chile es el país que más ha

 

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incrementado su PIB per capita entre 1990-2012.  

A pesar de las altas cifras de crecimiento, el IPC  continúa manteniéndose en nivelesbajos y estables. En 2013, la inflación ha registrado un aumento del 3%. Conrespecto al tipo de interés, a pesar de las promesas de no modificar la tasa hechashasta septiembre de 2013, el Banco Central de Chile ha bajado tres veces de maneraconsecutiva un cuarto de punto (octubre y noviembre 2013, febrero y marzo 2014),hasta situarla en el 4%, indicando además que no dudará en tomar más decisionesbajistas en el corto plazo.

Por lo que respecta a la tasa de desempleo, como hemos señalado, se sitúa en el5,7% en 2013, tras una reducción de casi tres puntos en los últimos años. El salariomínimo en Chile fue establecido en 210.000 pesos. En la ciudad de Santiago seregistró un ingreso medio mensual de 539.800 pesos por trabajador, cifra quesupone un incremento del 29% respecto a los últimos dos años. La productividad de los trabajadores chilenos aumentó un 4,24% en 2012, pero es la más baja de laOCDE. En promedio, cada trabajador chileno produjo 16,96 dólares por hora el añopasado. Esta cifra posiciona al país como el menos productivo de la OCDE, cuyopromedio es superior a los 20 dólares.

La balanza fiscal alcanzó un superávit del 0,6% del PIB en 2012, como resultadode un gasto menor e ingresos estructurales mayores a los previstos.

Por lo que respecta al comercio exterior de bienes, según datos del BancoCentral, en el año 2012 las exportaciones chilenas alcanzaron los 78.277 millones dedólares, con una disminución del 3,9% respecto de 2011 y las importacionesaumentaron un 5,6%, con un total de 74.855 millones de dólares. De esta forma, labalanza comercial acumuló un superávit de 3.422 millones de dólares, con una caídadel 67% respecto de 2011. En 2013, la balanza comercial tuvo un superávit de 2.166millones de dólares, menor en un 30,5% al del año anterior, debido a unaligera disminución de las exportaciones, que alcanzaron los 76.684 millones dedólares y un leve aumento de las importaciones, con 74.568 millones de dólares.

Chile es el primer país del mundo en número de Acuerdos Comerciales firmados quele garantizan acceso preferencial a mercados que representan más de un 90% delPIB mundial: Acuerdos de Asociación Económica con la UE y Nueva Zelanda,Singapur y Brunei (P4); Tratados de Libre Comercio (TLC) con Canadá, China, Japón,EE.UU entre otros; Acuerdos de Complementación Económica con Venezuela, Bolivia,Ecuador, Cuba y MERCOSUR; y un Acuerdo de Alcance Parcial con la India. El másreciente acuerdo comercial es el TLC firmado con Vietnam, que entró en vigor enfebrero de 2014.

Mención especial requiere la Alianza del Pacífico, iniciativa de integración regionalconformada por Chile, Colombia, México y Perú, creada en el año 2011. Elcompromiso adquirido por los países es alcanzar la libre circulación de bienes,servicios, capitales y personas en los próximos años. Algunas de las primerasmedidas tomadas son la supresión de visas para los ciudadanos entre estos países, yla creación del mercado integrado latinoamericano (MILA), al que únicamente falta laintegración definitiva de México.

Adicionalmente, Chile y España cuentan con un APPRI (Acuerdo de Promoción yProtección Recíproca de Inversiones) y un Convenio para Evitar la Doble Imposición,que entraron en vigor en marzo de 1994 y enero de 2004, respectivamente.

Según datos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) delas Naciones Unidas, Chile ocupó el segundo lugar en los aumentos más importantesde Inversión Extranjera Directa (IED) en 2012, al recibir 30.323 millones dedólares, un 32% más respecto a 2011, según datos del "Informe de Inversiones2013", situando a Chile en el décimo lugar del ranking global sobre los mercados quemás inversión extranjera (IED) recibieron durante 2012. Durante el primer semestrede 2013, la IED de Chile alcanzó los 10.446 millones de dólares, con una disminución

 

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del 26% respecto del mismo periodo de 2012, cuando registró 14.193 millones dedóalres. Según un informe del Comité de Inversiones Extranjeras en Chile, el 18%del aumento del PIB puede explicarse a través de la inversión extranjera directa, quetambién es responsable del 15% de los nuevos empleos generados en el país. Elinforme también valora la correlación positiva entre la IED y otras variables como elaumento de la productividad, la formación bruta de capital fijo y el crecimiento de lasexportaciones.

Según datos de la CEPAL, la inversión chilena en el exterior fue la segunda másalta en Iberoamérica con  inversiones por valor de 21.090 millones de dólares en2012, siendo el segundo flujo más importante detrás de las empresas mexicanas,que invirtieron 25.597 millones de dólares en el exterior. El importe aportado por loscapitales chilenos marcó un nuevo récord tras superar los registros del año 2011,cuando la inversión chilena en el exterior alcanzó los 20.373 millones dólares. Estatendencia alcista no se mantuvo en el primer trimestre de 2013, las inversionesascendieron a 10.446 millones, lo que supone una caída del 26% en comparacióncon el mismo periodo del año 2012.

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

 

PRINCIPALESINDICADORESECONÓMICOS

2010 2011 2012 2013

PIB

PIB (MUSD/M€ a precioscorrientes)

203.925  248.602   266.484 277.238 

Tasa de variación real (%) 5,2  6,0  5,4  4,1 Tasa de variación nominal (%) 9,4 8,9  6,8  6,3 

INFLACIÓN

Media anual (%) 1,4  3,3   1,5 3,0 Fin de período (%) 3,0  4,4  2,1  2,3 

TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL

Media anual (%)  1,42 4,67  5,0  4,9 Fin de período (%)  3,25 5,25  5,0  4,7 

EMPLEO Y TASA DE PARO

Población (x 1.000 habitantes)  17.094,3 17.248,5  16.572,4*  16.864,4 Población activa (x 1.000habitantes)

7.762,6  8.061,0  8.233,5  8.431,0 

% Desempleo sobre poblaciónactiva

8,2  7,1  6,1  5,7 

DÉFICIT PÚBLICO

% de PIB -0,4  +1,4  +0,6  -0,6 

DEUDA PÚBLICA

en M USD 20.357,9  25.927,6   31.711,6 34.654,7 en % de PIB 9,2  10,4  11,9  12,5 

EXPORTACIONES DE BIENES (BP)

en MUSD/M€ 70.897  81.411  77.965  76.684 % variación respecto aperíodo anterior

-31,5  14,8  -4,2  -1,6 

IMPORTACIONES DE BIENES (BP)

 

8

en MUSD/M€  55.572 70.618  75.458   74.568% variación respecto aperíodo anterior

38,3  27,0  6,8  -1,1 

SALDO B. COMERCIAL

en MUSD/M€ 15.854  10.792  2.507   2.116en % de PIB 7,8  4,3  0,1  0,8 

SALDO B. CUENTA CORRIENTE

en MUSD/M€ 3.802  -3.220  -9.081  -9.485 en % de PIB  1,9 -1,3  -3,4  -3,4 

DEUDA EXTERNA

en MUSD/M€ 84.142  98.579  117.569  130.724 en % de PIB  41,3 39,7  44,1  47,1 

SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA

en MUSD/M€  16.987 16.378  -  - en % de exportaciones de b. ys.

 5,0 5,9  -  - 

RESERVAS INTERNACIONALES

en MUSD/M€ 27.864  41.979  41.650  41.094 en meses de importación deb. y s.

5,0   5,9 -   -

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA

en MUSD/M€  15.096 17.299  22.500  - 

TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR

media anual 510,3  483,7  486,7   495,0 fin de período 474,8  517,2  472,5   516,0Fuente: Banco Central de Chile

*Dato resultante del último censo realizado dicho año.

Ultima actualización: Cifras a marzo de 2014.

 

2.1.1  ESTRUCTURA DEL PIB

En 2013, la actividad económica en Chile registró un aumento del 4,1%. ElPIB estuvo impulsado fundamentalmente por el consumo privado y público, pero ladrástica caída de la formación bruta de capital fijo (FBCF), que vio reducido sucrecimiento en 9 puntos porcentuales por el parón de la inversión en sectores comola minería y la energía, ha supuesto un impacto negativo sobre el crecimiento. Elparón de la inversión se asocia también a la importante caída de las importaciones.

En cuanto a la participación respecto del PIB, una vez más, el protagonista de sectorterciario en 2013 ha sido el sector de servicios financieros y empresariales, con unaparticipación del 20,9%. Tras él se sitúan otros servicios personales (12,4%),minería (12,1%), la industria manufacturera (11,5%) y el sector de comercio,restaurantes y hoteles (11,2%).

Destacar la importancia de la minería, el tercer sector más importante del país. Chilees un país que depende en gran medida de este sector, que supone más del 50% delas exportaciones totales de Chile. Además, el país se sitúa como primer productormundial de cobre (con un 32% de la producción mundial), nitratos naturales (100%),

 

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yodo (61% de la producción mundial), litio (35% de la producción mundial), renio(52% de la producción mundial), el tercer productor de molibdeno (14% de laproducción mundial) y octavo de plata (5% de la producción mundial).

Pero además, los sectores primarios siguen tendiendo una gran importancia en sueconomía. No se trata sólo de la minería, sino también de la silvicultura, laagricultura (fruta de varias clases) y acuicultura (salmones, fundamentalmente).

Esa situación hace que Chile sea vulnerable a los precios de las materias primas,especialmente las minerales y que su PIB sufra en cuanto se resienten lasinversiones tanto en minería como en energía, uno de los grandes insumos de esesector.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTESDEL GASTO

 

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PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD YPOR COMPONENTES DEL GASTO

2010 2011 2012 2013

POR SECTORES DE ORIGEN (%)

AGROPECUARIO 3,2 3,2 3,6 3,4

AGRICULTURA Y GANADERÍA 2,8 2,8 3,2 3,0PESCA 0,4 0,4 0,4 0,4

INDUSTRIAL 33,9 33,1 35,9 35,2

MINERÍA 13,4 12,0 12,8 12,1MANUFACTURAS 10,6 10,6 11,4 11,5CONSTRUCCIÓN 6,7 7,1 7,9 8,5ELECTRICIDAD Y AGUA 3,2 3,4 3,8 3,1

SERVICIOS 63,0 63,7 60,5 61,4

TRANSPORTE Y COMUNICACIONES 6,6 6,7 7,3 6,5COMERCIO 10,2 10,7 12,2 11,2FINANZAS 18,0 18,4 20,2 20,9INMOBILIARIO 4,8 4,7 5,1 5,5ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 4,2 4,0 4,3 4,9OTROS SERVICIOS 19,2 19,2 11,4 12,4

TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0

POR COMPONENTES DEL GASTO (VARIACIÓN EN %)

CONSUMO 9,3 7,9 5,9 8,1Consumo Privado 10,4 8,8 6,4 8,0Consumo Público 3,3 3,9 2,9 8,4FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO 18,8 17,6 13,3 4,2EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS 1,9 4,6 -3,4 0,6IMPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS 29,5 14,4 2,5 1,9Fuente: Banco Central de Chile

2.1.2  PRECIOS

A pesar de las altas cifras de crecimiento, el IPC continúa manteniéndose en nivelesbajos y estables. En 2013, la inflación ha registrado un aumento del 3% con unainflación subyacente del 2,3%. Las expectativas sobre la inflación no sonpreocupantes, como han demostrado las continuas bajadas del tipo de interés delBanco Central.

Sin embargo, a pesar de estas cifras, hay que señalar que Chile es relativamentecaro para las expectativas españolas, sobre todo en según que zonas del país. Estose debe una escasa competencia macro en casi todos los sectores productivos por lacocentración en la oferta. No sólo hay una concentración sectorial, sino unaconcentración transversal, de tal manera que pocos conglomerados empresarialesoperan en varios sectores a la vez y no es raro ver a las mismas empresas repetidasveces. Sirva como ejemplo que sólo tres empresas gestionan todos los malls deChile, que sólo hay tres empresas grandes cadenas de supermercados, sólo tresgrandes cadenas de retail, no más de 20 bancos comerciales. Esto hace que el poderde la oferta sea enorme en la determinación de los precios. Y se agrava con unacadena de distribución mejorable a nivel del comercio minorista, especialmentesupermercados.

 

 

2.1.3  POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO

 

11

En el año 2012, la tasa de paro se situó en el 6,1%, 1 punto porcentual inferior a latasa de 2010. En el año 2013, la tasa de paro fue del 5,7%. El dinamismo de laeconomía trajo como consecuencia la creación de empleos, destacando que en 2012y 2013, se crearon alrededor de 370.000 puestos de trabajo, llegando a los 8millones de ocupados, y rozando cifras de pleno empleo. Sin embargo, la tasa deocupación, con un 56,01% es una de las tasas más bajas de los países miembros dela OCDE.

2.1.4  DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA

Según el Fondo Monetario Internacional (FMI),la renta per cápita para Chile se situóen 16.043 dólares en el año 2013. Por su parte, la renta per cápita en Paridad dePoder Adquisitivo (PPP) alcanzó los 20.114 dólares.

Nos encontramos ante un país con una gran concentración económica,interrelacionada con una fuerte concentración de la renta. En este sentido valgadestacar que sólo el 0,01% de la población controlan el 10% del PIB. En términosinternacionales, la participación del 1% más rico es la más alta registrada dentro deuna lista mucho más amplia de alrededor de 25 países para los cuales esto se hamedido. El índice de Gini supera el 0,5.

2.1.5  POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA

En línea con su política fiscal de estabilidad presupuestaria, Chile ha logrado cerrarlas cuentas públicas de los últimos años con saldo superavitario. Así, el país cerrócon un superávit fiscal de 0,4% del PIB en 2010, 1,3% en 2011 y 0,6% en 2012. Eneste último año los ingresos públicos superaron a los gastos en 1.519 millones dedólares. La partida correspondiente a ingresos aumentó un 1,3%, producto delmayor dinamismo de la economía, mientras que los gastos crecieron un 4,7%.

En 2013 esta tendencia cambió levemente y Chile registró un déficit fiscal del 0,6%del PIB (aproximadamente 1.566 millones de dólares), debido esencialmente a unacontención del gasto por menores ingresos públicos. Los ingresos del GobiernoCentral disminuyeron un 1,5% como consecuencia de la caída en el precio del cobre,la principal fuente de financiación del Estado, así como por una menor recaudacióntributaria. En materia de gasto público, éste creció un 4% con respecto a 2012.

A precios de mercado el Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES) y elFondo de Reserva de Pensiones (FRP) a diciembre de 2013 alcanzaron los 15.419,1millones de dólares y 7.335,1 millones de dólares, respectivamente.

El Banco Central de Chile es un organismo autónomo, de rango constitucional, decarácter técnico, con personalidad jurídica, patrimonio propio y duración indefinida.Para cumplir con sus objetivos, el Banco Central dispone de una serie de funciones yatribuciones operacionales relacionadas con las siguientes materias: emisión debilletes y monedas, regulación de la cantidad de dinero en circulación y de crédito,regulación del sistema financiero y del mercado de capitales, facultades paramantener la estabilidad del sistema financiero, funciones en carácter de agente fiscal(a solicitud del Ministerio de Hacienda y respetando el rol del Banco), atribuciones enmateria internacional (organismos internacionales), facultades relativas aoperaciones de cambios internacionales y funciones estadísticas.

El objetivo fundamental del Banco Central es la estabilidad de precios a través delcontrol de la inflación, lo que realiza con su mecanismo principal de actuación es eltipo de interés o tasa de política monetaria (TPM).

 

2.2  PREVISIONES MACROECONÓMICAS

 

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Para 2014, el Banco Central de Chile estimó originalmente un crecimiento entre3,75% y 4,75%, si bien está previsión será previsiblemente revisada a la baja en elpróximo Informe de Política Monetaria, como ha reconocido el propio Banco Central.La inflación anual prevista para el 2014 se sitúa en un objetivo cercano al 3%.

A falta de las últimas publicaciones del Banco Central de Chile, las perspectivas de laeconomía chilena señalan un enfriamiento del crecimiento, debido, como ya se haseñalado, a una desaceleración de la economía internacional, fundamentalmente enChina, que ha resentido los mercados internacionales de materia prima. Lasperspectivas de los indicadores internos siguen siendo relativamente buenas, dado eldescenso del desempleo y un cierto crecimiento de los salarios. Sin embargo, seránecesario esperar a confirmar la situación de la inversión en el país, especialmenteen relación a los sectores minero y energético.

Los problemas en el sector energético hacen que el precio de la energía ses muyelevado, lo que lastra la competitividad en un país tan dependiente de la minería, enel que la energía es un insumo fundamental. El problema energético, la escasadiversificación de la economía y la baja productividad, son los auténticos problemasestructurales de este país.

2.3  OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO

La reciente toma de posesión del nuevo gobierno supone una cierta espera sobre laaplicación de las reformas anunciadas durante las elecciones. En el ámbito económicopodemos destacar sobre todo el reciente anuncio del proyecto de reforma fiscal, queincluiría, entre otras medidas:

-       aumento del tipo impositivo del 20% al 25%

-       eliminación del Decreto Ley 600

-       la paulatina desaparición del FUT (Fondo de utilidades tributarias, supone unsistema de crédito fiscal por las beneficios empresariales no distribuidos)

Por otro lado, dada la situación de la energía en Chile, es indispensable que el nuevogobierno presente una política energética nacional en los próximos meses, aunque noes posible en este momento adelantar su contenido.

2.4  COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS

En 2013, el comercio exterior de Chile de bienes y servicios registró un déficit de791,2 millones de dólares, acumulando un grave deterioro en los últimos 3 años.  Labalanza de bienes cerró el año con un superávit de 2.116 millones de dólares, con undescenso del 30,56% respecto del año anterior, con exportaciones de bienes porvalor de 76.684 millones de dólares y una caída del 1,6% e importaciones por valorde 74.568 millones de dólares y una disminución del 1,1% respecto del año anterior.Del total de exportaciones, 40.158 millones de dólares corresponden a envíos decobre. Las exportaciones mineras representan un 52,4% del total. No obstante, elvalor de las exportaciones de cobre disminuyó un 4,36% interanual mientras que lasexportaciones no mineras crecieron un 8,5% respecto de 2012. Las importaciones debienes de consumo aumentaron un 8,95%; mientras que las de bienes de capitalcayeron un 45,7% y las de bienes intermedios disminuyeron un 3,1%, encomparación con 2010.

La balanza de servicios registró un déficit de 2.907 millones de dólares. A pesar delincremento en la exportación de servicios del 2,7% con un total de 15.694 millonesde dólares, el aumento del 6,7% en las importaciones de servicio, con un total de15.694 millones de dólares, incrementó el déficit en el comercio de servicios un 28%con respecto al año 2012.

2.4.1  APERTURA COMERCIAL

 

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Desde el año 2005, el índice de apertura del mercado chileno ha venidoincrementándose sostenidamente en el tiempo hasta alcanzar al 73,2% en 2008. Sinembargo, el descenso de actividad de comercio internacional en 2009 situó el índiceen el 56,7%, uno de los niveles más bajos alcanzados en los últimos años. En losúltimos años este índice se ha recuperado paulatinamente, llegando a un 64,8% enel año 2013.

Chile, a pesar de ser un mercado relativamente pequeño, es considerado el país conla economía más libre de Iberoamérica. La nación andina ha firmado acuerdoscomerciales con más de 60 países, convirtiéndose en el país con mayor número deacuerdos suscritos a nivel mundial, lo que le permite tener acceso a más de 4.000millones de consumidores y beneficiarse de una serie de ventajas, como son elacceso a una gran variedad de productos y servicios a precios mucho máscompetitivos. En la actualidad, aunque el arancel general es el 6%, según los datospublicados por la Cámara de Comercio de Santiago, el arancel efectivo promedio delas importaciones chilenas se sitúa en torno al 1,2%, el más bajo de la historia. Estadisminución es consecuencia de la ya mencionada consolidación de acuerdoscomerciales con el resto del mundo, así como del avance de los calendarios dedesgravación. En 2013, alrededor del 95,2% del valor total de las mercancíasimportadas ingresó al país con algún tipo de preferencia arancelaria.

Respecto al comercio internacional con la Unión Europea, en la actualidad, más del99,7% de las exportaciones de la UE entran en Chile sin pagar derechos deimportación y más del 98,7% de las exportaciones de Chile a la UE están totalmenteliberalizadas. Si bien la apertura total se completó en 2013,  ambas partesestablecieron cuotas a la importación para una serie de productos agrícolas yagroalimentarios considerados sensibles, como el aceite de oliva, los quesos yalgunos pescados (salmón ahumado, merluza y atún).

2.4.2  PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES

Al igual que ha sucedido en años anteriores, en 2013 el principal mercado deorigen de las importaciones de Chile ha sido EE.UU de donde procedieronimportaciones por valor de 15.125 millones de dólares, que representan el 20,3% deltotal, con una disminución del 14,3% respecto de 2012. Le sigue en importanciaChina, con 11.250 millones de dólares, un 19,8% del total, con un alza del 9%respecto al año anterior. Dentro de Iberoamérica, destacaron las importaciones deBrasil y Argentina, que representan un 56,0% de las importaciones de esa zona.Respecto a las importaciones de la UE, es relevante subrayar que el volumen decomercio internacional a raíz de la firma del Acuerdo de Asociación de 2003 se haincrementado en el tiempo. Así en 2013, las importaciones provenientes de la UniónEuropea, alcanzaron los 13.085 millones de dólares, tras un alza del 20,1% en elúltimo año, y representan un 17,5% del total. 

En 2013, siguiendo la tendencia de años precedentes, el principal mercado dedestino de las exportaciones chilenas ha sido Asia, que acumuló un 48,1%del valor total exportado. En segundo lugar se ha situado la Unión Europea, conun 17,8%, seguido por América del Norte (16,3%) e Iberoamérica (15,2%). En unanálisis por país, China se posicionó como el primer país destino de las exportacionescon un 24,9% del total, seguido por EE.UU y Japón, éstos sin embargo conparticipaciones bastante inferiores a las del país asiático (12,7% y 9,9%respectivamente). En la Unión Europea destacó la posición ocupada por los PaísesBajos, que acumularon un 3,3% de las exportaciones totales, situándose por detrásde éstos Italia, Bélgica y España, con participaciones del 2,1%, 1,8% y 1,78%,respectivamente. 

 

CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESCLIENTES)

 

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PRINCIPALES PAISES CLIENTES        

(Datos en MUSD)

2010 2011 2012 2013 % sobre totalimportaciones

1. China 17.356 17.923 18.098 19.090 24,9%2. EstadosUnidos

7.066 9.020 9.554 9.731 12,7%

3. Japón 7.593 8.826 8.335 7.577 9,9%5. Brasil 4.303 4.395 4.312 4.427 5,8%4. Corea del Sur 4.087 4.330 4.527 4.207 5,5%6. Países Bajos 2.561 3.789 2.709 2.513 3,3%7. India 1.746 1.947 2.564 2.245 2,9%8. Perú 1.632 1.993 1.812 1.908 2,5%9. Bolivia 1.152 1.544 1.551 1.663 2,2%10. Italia 2.448 2.650 2.009 1.648 2,1%11. Taiwán 2.067 2.058 1.817 1.642 2,1%12. Canadá 1.287 1.474 1.284 1.425 1,9%13. Bélgica 1.801 1.364 1.248 1.388 1,8%14. ESPAÑA 1.304 1.626 1.607 1.372 1,8%Fuente: Banco Central de Chile

 

 

 

CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES)

 

PRINCIPALES PAISES PROVEEDORES        

(Datos enMUSD FOB)

2010 2011 2012 2013 % sobre totalimportaciones

1. EstadosUnidos

9.224 14.223 17.658 15.125 20,3%

2. China 9.120 11.950 13.531 14.762 19,8%3. Brasil 4.412 5.948 4.935 4.852 6,5%4. Argentina 4.340 4.393 4.865 3.624 4,9%5. Alemania 1.910 2.964 2.715 2.659 3,6%6. México 2.019 2.404 2.485 2.547 3,4%7. Japón 3.160 2.719 2.397 2.430 3,3%8. Corea del Sur 3.237 2.504 2.374 2.425 3,3%9. Ecuador 761 1.247 2.077 2.277 3,1%10. Colombia 1.447 2.091 2.037 2.186 2,9%11. Perú 1.328 1.998 2.012 1.700 2,3%12. Francia 782 1.151 1.497 1.555 2,1%13. ESPAÑA 908 1.025 1.299 1.469 2,0%14. Italia 886 1.079 1.190 1.415 1,9%Fuente: Banco Central de Chile

 

 

 

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2.4.3  PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)

En 2013 las exportaciones alcanzaron los 76.684 millones de dólares, conuna leve caída del 1,1% respecto de 2012. La principal partida exportada fue lade cátodos de cobre refinado, con un 35,1% del total de exportaciones, a pesar deuna caída del 12,5% en comparación con el año anterior. Las exportaciones decelulosa se incrementaron un 9,4%. Aun así, las exportaciones de cobre siguensuponiendo más de un 50% del total de bienes exportados por Chile.

En 2013, las importaciones experimentaron una caída del 1,6%,ascendiendo a 74.568 millones de dólares. Entre las principales partidas, al igualque en años anteriores, destacan petróleo, gasolina, automóviles, gas naturallicuado, teléfonos móviles y hulla, entre otros.

 

 

 

CUADRO 5: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS

(Datos en M USD) 2010 2011 2012 2013 %

74031100- Cátodos decobre refinado

23.434 25.208 22.063 19.295 25,1

26030000- Minerales decobre y sus concentrados

13.745 13.536 15.911 17.189 22,4

74020010- Cobre para elafino

2.403 3.204 3.346 3.503 4,6

47032910- Pasta quim.Madera semiblanq/blanq.Eucaliptus

1.069 1.239 1.154 1.263 1,6

47032910- Pasta quim.Madera semiblanq/blanqconifera

1.152 1.400 1.149 1.253 1,6

26111110- Minerales finosde hierro y concentrado sinaglomerar

614 1.121 1.134 1.105 1,4

71081200- Oro en brutopara uso no monetario

1.008 1.420 1.151 1.028 1,3

00160000- Combustibles,lubricantes, aparejados ydemas

995 1.241 1.066 845 1,0

28012000- Yodo 408 659 904 827 1,0Fuente: Banco Central de Chile

 

 

 

 

CUADRO 6: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

 

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 PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS

(Datos en CIF MUSD) 2010 2011 2012 2013 %

27101940- Aceitescombustibles destilados

3.211 4.021 4.568 4.143 5,5

27090020 - Aceite crudopetróleo o miner. Bitum.c/gºapi<25

2.297 3.306 2.664 3.992 5,3

27090010- Aceite crudopetróleo o miner. Bitum.c/gºapi>=25

2.044 3.190 3.447 2.659 3,6

87032391- Automóviles deturismo 3000>=cilin>1500cc

1.480 1.794 1.602 1.872 2,5

85171200- Teléfonoscelulares y de otras redesinalámbricas

920 1.179 1.443 1.751 2,3

27111100 -Gas naturallicuado

1.015 1.619 1.594 996 1,3

87042121 - Camionetasmot.émb. Diesel 2000>=cd-útil >500 kg

693 1.176 916 941 1,3

27011220 - Hulla bituminosapara térmico

453 782 826 905 1,2

84713000 - Máquinasautomáticas paratratamiento o procesamientode materiales

454 1.163 726 816 1,1

Fuente: Banco Central de Chile

2.4.4  PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)

En el año 2013, las exportaciones de servicios alcanzaron los 12.787 millones dedólares con un alza del 2,7% en el último año, y las importaciones llegaron a los15.694 millones de dólares, un 6,53% más que en el 2012. Por lo tanto la balanza deservicios registró un saldo negativo  2.907 millones de dólares, lo que supone un alzadel 28%. Dentro de las exportaciones de servicios destaca el transporte, con un49,7% de las exportaciones totales. Resultado similar tienen las importaciones deservicios, en las que también destaca el transporte, con un 46,8% del total.

2.5  TURISMO

A través de los programas desarrollados por el Servicio Nacional de Turismo(SERNATUR), Chile está haciendo un esfuerzo institucional por apoyar la promociónturística del país a nivel internacional. En años anteriores, se han realizado campañasde promoción en Europa, EE.UU, México y Brasil lo que ha supuesto un cambio en lospaíses de origen del turismo, con un importante aumento del ingreso por turista.Durante el 2014 se deberá reforzar aún más el trabajo de promoción internacional deChile en el extranjero

En 2013 la llegada de turistas extranjeros alcanzó los 3.569.744. Entre los años2010-2013, se produjo un aumento acumulado en la llegada de turistas extranjerosal país cercano al 30%, aunque entre 2012 y 2013 fue sólo del 0,4%. Los turistasprocedentes de Argentina suponen el 37,8% del total (caída del 1,3% encomparación con el año anterior) y Europa se consolida como tercera región deorigen, representando un 11% del total. Dentro del turismo europeo, especialmenteimportante es el crecimiento de los turistas españoles (+13,3% en el año 2013), quelo sitúa como el primer país de origen desde Europa.

 

 

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2.6  INVERSIÓN EXTRANJERA

2.6.1  RÉGIMEN DE INVERSIONES

En Chile, las inversiones se pueden materializar a través de dos vías: 

El Estatuto de la Inversión Extranjera o Decreto Ley 600.El Artículo 47 de la Ley Orgánica Constitucional del Banco Central, conocidotambién como el Capítulo XIV del Compendio de Normas de CambiosInternacionales (CNCI).

Debido al marco favorable y transparente, así como a los beneficios que ofrecía lalegislación hasta el año 2006, la mayor parte de las inversiones eran registradas através del DL600 y en menor porcentaje a través del Capitulo XIV. Sin embargodesde entonces, el DL ha ido perdiendo atractivo ya que en la actualidad, losvolúmenes de inversión mínimos exigidos para las inversiones realizadas a través delDecreto Ley 600 ascienden a 5 millones de dólares y, en caso de aportación nodineraria, la inversión mínima exigida es de 2,5 millones de dólares. 

Asimismo, existe una tercera vía, a través de la Ley n° 18.657, que regula la figurajurídica del Fondo de Inversiones de Capital Extranjero (FICE), aunque en este caso,los capitales invertidos tienen que ampararse en el Capítulo XIV o en el DL 600. Porello, no profundizaremos en este instrumento. Bastará con indicar que los FICEson aquellos fondos cuyo patrimonio está formado con aportes realizados fuera delterritorio nacional por personas naturales o personas jurídicas o, en general,entidades colectivas, para su inversión en valores de oferta pública en Chile. Laadministración de estos fondos es ejercida por una sociedad anónima chilena(Administradora de Fondos), por cuenta y riesgo de los aportantes. Por su parte, lasAdministradoras efectúan un cobro por la administración de los recursos,denominado remuneración, el que variará dependiendo de cada fondo.

A continuación se describen brevemente las características de cada uno de losinstrumentos:

 2.1. DECRETO LEY 600 (DL600)

Es un mecanismo voluntario administrado por la Vicepresidencia Ejecutiva del Comitéde Inversiones Extranjeras (CIE). Su particularidad más importante es la firma de unContrato de Inversión Extranjera con el Estado de Chile, el cual no puede sermodificado unilateralmente con el fin de asegurar estabilidad y garantía al inversor.No obstante hay que señalar que el nuevo gobierno ha adelantando su voluntad deeliminar esta herramienta a medio plazo. Este contrato otorga los siguientesderechos:

- Derecho a transferir al exterior su capital  y beneficios líquidos.

- Derecho a acceder al mercado cambiario formal

- Derecho a no discriminación.

- Derecho a la invariabilidad tributaria, es decir, a que se mantenga invariable el tipoimpositivo de la renta. El inversor puede decidir si acogerse al tipo invariable del42% durante los 10 años siguientes a la puesta en marcha de la respectiva empresa,o pagar sus impuestos con el tipo que corresponda a todas las empresas que operanen Chile.

La repatriación del capital se puede hacer después de transcurrido el plazo de un añodesde la fecha de su ingreso al país. Los beneficios generados por la inversiónpueden ser remesados al exterior, sin sujeción a plazo alguno una vez cumplidas lasobligaciones tributarias.

 

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Procedimiento de acogida al DL 600

La entrada de capitales al país mediante DL 600 se lleva a cabo a través de lasuscripción de un contrato ley entre el inversor extranjero y el Comité de InversionesExtranjeras (CIE), en representación del Estado de Chile. El procedimiento sigue esteprocedimiento:

1) Envío de formulario a la Vicepresidencia Ejecutiva de CIE: El formulario (disponibleen DL600/ Solicitud de inversión extranjera  en la página Webwww.inversionextranjera.cl) debe incluir además información básica sobre elproyecto y volumen de inversión que se desea acoger a los beneficios del DL 600.  

2) Suscripción del Contrato-Ley: Se realiza una vez aprobada la solicitud de inversiónque, por lo general, suele tardar de 20 días a un mes, y en un plazo máximo de 6meses. El contrato de inversión extranjera es firmado entre el inversor extranjero yel Estado chileno, a través de un representante de CIE. Se suscribe medianteescritura pública y en él se fijan todos los términos. Dicho contrato revestirá carácterde Contrato-Ley, por lo que sólo podrá ser modificado por acuerdo entre las partes yno le afectarán los cambios legislativos posteriores. Según el artículo 16, lasinversiones de volumen superior a 5 millones de dólares, las referidas a sectores oactividades normalmente desarrolladas por el Estado o por los servicios públicos, lasefectuadas en medios de comunicación social y las que realicen Estados o personasextranjeras de Derecho Público, necesitarán acuerdo del Comité de InversionesExtranjeras. Las restantes sólo necesitarán la autorización o visto bueno delVicepresidente Ejecutivo.

3) Materialización de la inversión: El Decreto Ley 600 establece un plazo entre 1 y 3años para materializar la inversión en Chile. Las inversiones superiores a 50 millonesde dólares que tengan por objeto proyectos industriales o de extracción, puedensolicitar un plazo límite de 8 años, prorrogable a 12, cuando se trate de inversionesen minería o la naturaleza del proyecto así lo requiera.

  

Beneficios de acogerse al DL 600

Los principales derechos contenidos en el Estatuto de la Inversión Extranjera son:

Principio de trato nacional: Se garantiza al inversor que en materia económicarecibirá, de parte del Estado y sus organismos, un trato igual que el otorgado alos inversores  nacionales.Trato no discriminatorio de las solicitudes de inversión.            Posibilidad de desarrollar todo tipo de actividades económicas, respetando lasnormas vigentes.No existen prácticamente límites en el porcentaje o en la duración de lapropiedad extranjera de empresas conjuntas, empresas nacionales, edificios otierras, con escasas excepciones, como pueden ser las tierras situadas en lafrontera.Libre acceso al mercado cambiario formal, al tipo de cambio más favorable quelos inversores puedan obtener.El capital podrá ser repatriado después de un año y los beneficios, tan prontocomo se generen.

Según el artículo 2 de la ley, la materialización de una inversión podrá consistir enmoneda extranjera de libre convertibilidad, bienes físicos -tanto nuevos comousados-, tecnología, créditos que vengan asociados a un inversor extranjero,capitalización de créditos y deudas externas, en moneda de libre convertibilidad, asícomo capitalización de beneficios con derecho a ser transferidos al exterior.

Existen beneficios adicionales otorgados a inversiones superiores a 50 millones dedólares, como es el derecho a cuentas en el exterior (cuentas off-shore) y al régimen

 

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de invariabilidad tributaria hasta por 20 años.

A marzo de 2014, la inversión mínima para acogerse al DL 600 ascendía a 5 millonesde dólares si la inversión es en divisas, y 2,5 millones si la inversión es en otrasmodalidades.  

En caso de repatriación de beneficios, existen dos regímenes tributarios posibles aaplicar. Uno de ellos es el denominado régimen de invariabilidad tributaria, queestablece un tipo impositivo del 42% hasta 10 años, como carga impositiva efectivatotal. El otro es el sistema general, con un tipo del 35%. De este impuesto sededucirá el % correspondiente al Impuesto de Primera Categoría (equivalente alImpuesto de Sociedades en España). El inversor puede cambiarse de régimentributario una sola vez. Hoy en día, la primera opción, con un tipo fijo del 42%,carece de atractivo comparado con el tipo del 35% del régimen ordinario. Tuvosentido en los años 70 y 80, cuando existía mayor incertidumbre sobre la evolucióneconómica y política de Chile.

 

2.2. CAPÍTULO XIV DEL COMPENDIO DE NORMAS DE CAMBIOSINTERNACIONALES

Este Compendio recoge normas generales aplicables a operaciones de cambiosinternacionales relativas a créditos, depósitos, inversiones y aportaciones de capitalprocedentes del exterior, como las relativas a otras obligaciones con el extranjero. Elvolumen mínimo para acogerse a este regimen es de 10.000 dólares o su equivalenteen otra divisa.

Las modalidades de inversión que contempla este mecanismos son divisas y créditosy, a diferencia del DL 600, no da lugar a suscripción de contrato alguno.  

Es obligatorio informar de dichas operaciones al Banco Central (esta información serealiza a través de los bancos comerciales), aunque no es necesaria la autorizaciónpor parte del mismo. Asimismo, no existen restricciones para la repatriación delcapital, pudiendo repatriarse tanto éste como los beneficios obtenidos en cualquiermomento.

Procedimiento de acogida al Capítulo XIV

Las divisas a introducir en Chile deben ser compradas a través del MercadoCambiario Formal (MCF), constituido por los bancos y casas de cambios autorizadas. El inversor extranjero debe informar de la inversión al Banco Central de Chile, através de un banco comercial o de la intervención de una institución financiera,conforme a los términos y condiciones contenidos en la reglamentación del CapítuloXIV.

Bajo los recientes cambios de la Ley de la Renta y a las regulaciones de intercambioextranjero, las inversiones pueden ser efectuadas a través de acciones o derechossociales en sociedades residentes en el extranjero a las entidades locales o aentidades constituidas bajo las reglas del Artículo 41 D de la Ley de la Renta.

Sin perjuicio de las normas establecidas en el Capítulo XIV, el Banco Central puede,en virtud del artículo 47 de su Ley Orgánica, suscribir un convenio cambiario coninversores o acreedores, externos o internos y demás partes en una operación decambios internacionales, estableciendo los términos y modalidades en que el capital,intereses, utilidades o beneficios que se generen puedan ser utilizadas, remesados alexterior o restituidos al inversor o acreedor interno, como asimismo asegurarles,para estos efectos, libre acceso al MCF.

Por otro lado, indicar que no existe ninguna limitación a la repatración de beneficios

 

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o capital invertido a través de esta modalidad.

  

2.3. LIMITACIONES A LA INVERSIÓN EXTRANJERA

No existen sectores generales reservados al Estado a excepción de ciertasactividades estratégicas como la exploración y explotación de litio y de loshidrocarburos líquidos o gaseosos, la exploración y explotación de yacimientosexistentes en aguas marítimas sometidas a la jurisdicción nacional o situados enzonas determinadas por ley como de importancia para la seguridad nacional, laproducción de energía nuclear para fines pacíficos y el derecho de primera opción decompra del torio y del uranio.    

2.6.2  INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES

En los últimos 25 años, la Inversión Extranjera Directa (IED) ha jugado un roldecisivo en el crecimiento y desarrollo económico de Chile, contribuyendo a mejorarla competitividad y aportando nuevos recursos, mercados y mejoras en el desarrollotecnológico. Según los datos del Banco Central de Chile, España se sitúa comoprimer inversor extranjero en el país andino en términos de stock, con 32.263millones de dólares. Por detrás le sigue Estados Unidos, con un stock de InversiónExtranjera Directa (IED) de 29.728 millones de dólares. En cuanto a flujos deinversión, durante 2012, España invirtió en Chile más de 4.052 millones de dólares sibien el primer lugar fue ocupado por EE.UU que alcanzó los 4.376 millonesde dólares.

Para conocer el detalle de los datos de inversión que relacionan país-sector, esnecesario acudir a los datos publicados por el Comité de InversionesExtranjeras.  Conforme a los mismos, una parte de los inversores han utilizado comomecanismo de entrada el Estatuto de la Inversión Extranjera (DL 600), según el cualel inversor firma un contrato con el Estado de Chile -que establece sus garantías yderechos- y que lo autoriza a transferir capital u otras formas de inversión al país.Aunque las estadísticas publicadas por CIE no contemplan la totalidad de lainversión extranjera directa materializada en Chile, sí son un claro reflejo de estatendencia creciente ya que entre 1974 y 2013 la inversión extranjera materializadabruta por esta vía ascendió a 100.757,4 millones de dólares. En términosacumulados el principal inversor ha sido EE.UU Estados Unidos con 23.816,1 millonesde dólares (23,6%) seguido de Canadá 18.911,6 millones de dólares (18,7%) yEspaña con 17.713,2 millones de dólares (17,6%). Asimismo, otros países con fuertepresencia han sido Japón con 9.702,3 millones de dólares (9,6%), Reino Unidocon 6.996,3 millones de dólares (6,9%) y Australia con 4.501,3 millones de dólares(4,5%). Durante dicho periodo, el principal sector de destino ha sido la minería queha acumulado un 36,0% de la inversión seguido de electricidad, gas y agua, serviciosfinancieros y comunicaciones, con participaciones de 16,3%, 10,7% y 7,7%,respectivamente.

En el año 2013, la inversión materializada acogida a la modalidad DL600 haascendido a 7.366 millones de dólares, siendo el principal protagonista Japón, queacumuló un 34,7% de la inversión. Tras él se situó EEUU, con el 26% del total,Canadá (13,3%), Colombia (8,5%) y Australia (7,6%).Desde el punto de vista de lossectores de destino de la inversión, la minería se posicionó como el sector en el quese concentró un 52,9% de la inversión, seguido del sector de seguros (17,1%),industria alimentaria (8,6%) y servicios financieros (8,5%).

España, en 2013 se ha situado en el puesto 8 con un 0,7% de la inversión brutamaterializada a través de esta vía  concentrando la inversión en dos sectores:servicios a empresas (50,5% del total) y construcción (45,31%). 

Para mayor información sobre inversiones se recomienda consultar el apartado 3.4.Flujos de inversión.

 

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CUADRO 7: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES YSECTORES

INVERSION EXTRANJERA POR PAISES Y SECTORES

(Datos en M USD) 2010 2011 2012 2013

POR PAISES

1. Japón 334,6 1.360,5 2.534,1 2.524,92. EE.UU 292,4 210,9 1.886,4 1.915,33. Canadá 585,6 1.180,3 2.686,5 982,84. Colombia 279,1 99,8 - 629,65. Australia 100,9 119,5 128,8 561,66. Reino Unido 30,3 28,1 19,1 424,717. Brasil - 350 667,5 83,18. ESPAÑA 385,6 805,5 1.938,8 50,79. Panamá 4,7 8,0 5,2 49,110. Austria - - - 45

POR SECTORES

1. Minería 883,1 2.489,0 4.006,7 3.900,62. Seguros 20,6 722,2 405,0 1.261,93. Industria alimentaria 44,0 49,8 447,7 634,44. Servicios financieros 470,4 56,0 2.612,2 627,25. Electricidad, gas y agua 106,3 210,0 904,0 283,76. Comunicaciones 123,1 94,1 256,0 248,77. Comercio 557,8 56,7 49,4 178,0Fuente: Comité de inversiones extranjeras

2.6.3  OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA

Entre 1974 y 2013 la inversión extranjera en Chile ha tenido como principales paísesde origen EE.UU. y España. La inversión norteamericana se ha concentrado,fundamentalmente, en la minería del cobre, al igual que ha sucedido con lasinversiones procedentes de Canadá, Reino Unido y Australia. Por su parte, lainversión española se encuentra mucho más diversificada, dentro del sectorservicios, principalmente (banca, seguros, energía, infraestructuras,telecomunicaciones, entre otros), destacando el sector de la energía einfraestructura.  A continuación se destacan las operaciones de inversión másrelevantes:

CONSTRUCCIÓN

 ABERTIS tiene el control de Rutas del Pacífico (Santiago-Valparaíso-Viña delMar), Elqui (Los Vilos-La Serena), Autopista Central (Santiago), el 14,77% delaeropuerto de Santiago, 15 aparcamientos concesionados y ha construido unparque logístico integral por valor de 300 millones de dólares.  En 2011, se haadjudicado, a través de su filial SABA, la concesión del aparcamiento de laMunicipalidad de Santiago por 2,7 millones de dólares durante 35 años. En2012 Abertis pactó con OHL la compra de sus 3 autopistas por valor de 266millones de dólares, convirtiéndose en el mayor operador de carreteras de

 

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peaje de Chile.ACCIONA ha cerrado, en abril de 2011, la venta del 50% del capital quemantenía en dos autopistas de peaje de Chile (Vespucio Sur y Red LitoralCentral) por 293 millones de euros a Atlantia.  Además ACCIONA opera laconcesión de la Ruta 160 ubicada en la Región de Bío Bío (tramo Coronel-TresPinos). ACS se ha adjudicado en 2009 la construcción y explotación de la ampliaciónde la Ruta 5 (Puerto Montt-Pargua) por 113 millones de euros durante 40 años.En consorcio con la chilena COMPAX DOS realizó la ampliación de la planta detratamiento de aguas El TREBAL (48 millones de dólares) y junto a COMSA seadjudicó la reparación de  la dársena, muelle Chacabuco y muelle Prat de laPlanta Industrial de ASMAR en Talcahuano (170 millones de dólares). En 2011 se adjudicó la mejora de la Q90 por valor de 10 millones de dólares y vendiólas concesiones de Vespucio Norte y Túnel de San Cristóbal por 291 millones dedólares.APPIA XXI se ha adjudicado en diciembre de 2011 la ingeniería de la tercerainterconexión vial entre Temuco y Padre las Casas por 1,47 millones de dólares.AZVI opera mediante concesión la Zona Extensión de Apoyo Logístico (ZEAL)de Puerto Valparaíso construida por EPV, el aeropuerto Chacalluta de Arica y elPuerto Terrestre de Los Andes. En 2011 se ha adjudicado el proyecto deconstrucción del puente Cau Cau (Región de los Ríos) por 31 millones dedólares y un plazo de ejecución de 30 meses.ASSIGNIA INFRAESTRUCTURAS se ha adjudicado en febrero de 2014 laconstrucción y conservación del hospital Salvador Geriátrico por 227 millonesde euros. En consorcio con las también españolas Essentium, Mekano 4 y lachilena Nconcreto, se adjudicó la construcción del tercer puente que unirá lascomunas de Temuco y Padre las Casas.FERROVIAL  ha resultado adjudicataria de la construcción del hospital Soterodel Río.FCC Su proyecto más reciente en Chile es la adjudicación de la licitación paramejorar la Cuesta de las Chilcas en la Ruta 5 Norte.IDOM se establece en 2012 en Chile y se adjudica varios proyectos entre ellos,el diseño del anteproyecto del Hospital del Salvador, la ingeniería básica y dedetalles de la línea Rancagua Express, la ingeniería de los edificios y lasestaciones para la línea 6 de Metro.ISOLUX se adjudica en enero de 2014 la construcción del tercer tramo de línea3 de Metro de Santiago (75 millones de euros) y la construcción de un edificiodocente y centros para la Universidad de Santiago de Chile (13 millones deeuros).OBRAS SUBTERRÁNEAS (OSSA) se ha adjudicado, en consorcio con lachilena Echeverría Izquierdo, la construcción de los tramos 3 y 4 de la línea 6del metro de Santiago de Chile por 126 millones de euros. El proyecto incluyela construcción de un túnel de 4.500 metros de longitud en el tramo 3 y otro de2.700 metros en el tramo 4, así como cuatro estaciones de 130 metroscuadrados.COPASA, a través de su filial COPASA Chile, ha adquirido el 51% del capital deURBANA CHILE, copropietaria de concesionaria de los estacionamientosmunicipales de Vitacura y que opera el vertedero de Temuco. El plan deinversiones a 3 años contempla 600 millones de dólares.COPCISA, junto a CRUZAT, S.A., se ha adjudicado en mayo de 2011 laconstrucción del Edificio Casino del Campus Curauma (Valparaíso) por 1,6millones de dólares.GAM (General del Alquiler de Maquinaria) ha abierto delegación en Chile y hacomenzado a operar en el país, consolidando así su presencia en Latinoamérica.En Chile cuenta con un centenar de equipos dedicados principalmente ainfraestructuras y proyectos industriales.GEOCONTROL, se ha adjudicado en febrero de 2012 y en consorcio conZAÑARTU, la Ingeniería de Detalle de piques, galerías y tuneles estación de lalínea 6 del Metro de Santiago.GRUPO LAMAIGNERE abre oficina en Santiago de Chile y se asocia con

 

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COINTER CHILE para prestar servicios de operador logístico a través de lasplataformas puerto terrestre de Los Andes y ZEAL.OHL Industrial se ha adjudicado en agosto de 2012, la construcción,operación y mantenimiento de una planta de trituración de mineral de cobrepara CODELCO.SACYR ha construido la Autopista Nororiente la cual entró en servicio en marzode 2009 y será explotada por ITINERE durante un periodo máximo de 40 años.En 2011 se ha adjudicado la concesión de la Ruta alternativa de acceso aIquique (220 millones de dólares y un plazo máximo de concesión de 32 años),la carretera que une Cabrero con Concepción, la construcción del camino deacceso para la minera El Morro de Gold Corp (50 millones de euros) y laconcesión del tramo La Serena-Vallenar (307 millones de dólares).En diciembrede 2011 la compañía vendió el 49% de su participación en concesiones chilenasValle Bío Bio y Rutas del Desierto (acceso a Iquique) a accionistas del GrupoFalabella por 177,2 millones de euros.En 2012 se adjudicó la construcción delHospital de Antofagasta. En enero de 2014 y en consorcio con OHL, se adjudicóla construcción y explotación de la autopista urbana Américo Vespucio Oriente(970 millones de dólares).SAN JOSÉ-TECNOCONTROL resultó adjudicataria en 2009 de la construcciónde los hospitales de Maipú y La Florida, que en total consideran una inversiónde 250 millones de dólares.SENER se ha adjudicado en febrero de 2012, en consorcio con  ARA Arcadis laIngeniería Básica de Obras Civiles para las nuevas líneas 3 y 6 de Metro deSantiago.TECNICAS REUNIDAS se ha adjudicado en noviembre de 2010 el diseño y laconstrucción bajo la modalidad llave en mano de un tanque de almacenamientode gas licitado por GNL Mejillones con una inversión estimada de 140 millonesde dólares. Desde su filial en Santiago de Chile también está desarrollando elproyecto Campo Margarita para Repsol en Bolivia por valor de 150 millones dedólares.TEYCO ha resultado adjudicataria para la construcción de dos hospitales através de su sistema modular “TAS” en las ciudades de Talca (Región delMaule) y San Antonio de Putaendo (en la V Región).

TELECOMUNICACIONES:

TELEFÓNICA ESPAÑA adquirió en 2008 TELEFÓNICA CHILE a través de unaOPA sobre los títulos que no controlaba de alcanzando el 96,75% de lapropiedad. En ese mismo año TELEFONICA CHILE puso en marcha un plan deinversiones por 300 millones de dólares, destinando el 70% al desarrollo denuevos servicios, banda ancha y televisión y el 30% restante a sistemas ymantenimiento de plantas. En agosto de 2012, se ha adjudicado, junto a Claroy Entel, una licitación para ofrecer productos de conectividad móvil de cuartageneración (4G). Esta licitación requerirá una inversión de 200 millones dedólares en 3 años. Asimismo, en diciembre de 2012, Telefónica Chile vendió latotalidad de su participación en Atento Chile por 11,2 millones de dólares alfondo de capital Bain Capital.

AGUA, ENERGÍA Y COMBUSTIBLES:

 ABENGOA ha desarrollado una planta termosolar de tecnologíacilindroparabólica para la Minera el Tesoro, filial Antofagasta Minerals por valorde 12 millones de dólares. En agosto de 2011 también se ha adjudicado laconstrucción de los sistemas eléctricos para Minera Escondida y Mineras Inésde Collahuasi, por valor  total de 62,6 millones dólares aproximadamente. En2014 se adjudicó la construcción de la planta de Concetración Solar más grandede la región.ACCIONA, a través de su división de Aguas, ha construido diversas plantasdepuradoras y centrales hidroeléctricas: central hidroeléctrica Río Duqueco(125 MW, 75 millones de euros); 75% del proyecto hidroeléctrico Ralco paraEndesa (675 MW, 201 millones de euros) y central hidroeléctrica de Ojos de

 

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Agua (9 MW, 9 millones de euros). Además, ha realizado la planta detratamiento de aguas residuales de la Región de Los Lagos (ESSAL) la de EDARde Valdivia de Aguas Décima y la planta depuradora para ESVAL en la VRegión. Asimismo, a través de su división de energía, ha llevado a cabo elsuministro de aerogeneradores para el parque eólico Canela II, de Endesa, de60 MW y con una inversión estimada de 60 millones de euros y está llevando acabo un parque eólico “Punta Palmeras” en la Región Metropolitana (93,6 MW,185 millones de euros). En mayo de 2011 ACCIONA se ha adjudicado el diseño,la construcción y la operación durante los próximos 20 años de una plantadesaladora de agua de mar en el valle de Copiapó (Atacama). El valor de laobra licitada por el grupo minero CAP asciende a 63,5 millones de dólares yestá previsto que comience a operar en 2013.AGUAS ANDINAS, controlada por AGBAR, desarrollará un intenso plan deinversiones durante el periodo 2007-2014 por unos 1.225 millones de dólares.AQUALIA INFRAESTRUCTURAS (filial de FCC) se ha adjudicado en diciembrede 2010 el desarrollo de la ingeniería de una planta desalinizadora, así como elsuministro, montaje y puesta en marcha de los productos electrónicos de lamisma para la empresa Minera Candelaria. El importe del contrato es de 21millones de dólares.ASSYCE GROUP ha resultado adjudicatario, a través de su empresa SmartGreen Chile, para implantar un proyecto de energía solar térmica para laampliación del nuevo Hospital de Copiapó, en la región de Atacama por valor de350.000 euros.CADAGUA (Grupo Ferrovial) se instala en Chile mediante la adjudicación en2011 de la construcción de una planta desaladora por valor de 30 millones dedólares para la minera Gold Corp en la Región de Atacama.ELECNOR se adjudicó el desarrollo, operación y mantenimiento de la redtroncal de del Sistema Interconectado Central (SIC), que va desde Tatal aChiloé, la cual abastece a más del 93% de la población del país y tiene unainversión estimada de 185 millones de dólares. La nueva línea de transmisióncomenzará a funcionar en 2012.El consorcio ENER RENOVA-GECAL-COLLOSA e INZAMAC ha invertido uncapital de 1 millón de euros para la explotación de energías renovables,especialmente la eólica. Se prevé alcanzar una producción de 200 MW en lospróximos 5 años mediante la construcción de distintas instalaciones eólicas: unparque eólico en Collipulli (108 millones de dólares) el cual contará con 24aerogeneradores y una capacidad instalada de 48 MW de potencia.ENAGÁS anunció la compra del 40% de la empresa inglesa BG Group en elterminal de gas natural licuado de Quintero por valor de 342 millones dedólares.ENDESA CHILE, la mayor generadora eléctrica del país, invertirá 2.500millones de dólares en nuevas centrales. En 2009 ha puesto en marcha unacentral termoeléctrica de ciclo combinado en Quintero, con una inversión de128,3 millones de dólares y ha invertido 24 millones de dólares en construiruna pequeña central hidroeléctrica en la provincia de Chiloé, Región de losLagos. Tras 3 años de tramitación ambiental, en mayo de 2011 se ha aprobadoel proyecto HIDROAYSEN. Este proyecto se convertirá en el mayor complejo degeneración eléctrica del país con una capacidad de 2.750 MW y 5 centrales. Lainiciativa de ENDESA (51%) y Colbún (49%) implicará la mayor inversión de unproyecto de este tipo en la historia del país cuyo importe se estima queascienda a 7.000 millones de dólares entre la construcción de las represas y lalínea de transmisión que tendrá cerca de 2.000 km.HIDROLENA espera invertir 300 millones de dólares en centralesminihidráulicas en los próximos 10-15 años. Actualmente están terminando deconstruir la central hidroeléctrica Ensenada, de 7 MW y una inversión estimadade 16 millones de dólares, así como la línea de transmisión de 50 km asociadaa la central.IBEREÓLICA (holding español) obtuvo la resolución de calificación ambientalpara la construcción de su proyecto “Parque Eólico Cabo Leones”. El proyectotiene una inversión estimada de 365 millones de dólares y contempla la

 

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instalación de 85 aerogeneradores en la región de Atacama. En marzo de 2012ha presentado también ante el SEA el proyecto "Planta termosolar Pedro deValdivia" (2.610 millones de dólares).INGENOSTRUM presentó en abril de 2012 las declaraciones de impactoambiental para la construcción de varias plantas de energía solar. La principaliniciativa es el proyecto Crucero Oeste con una inversión de 449 millones dedólares y una capacidad instalada de 160 MW. Asimismo, presentó otros dosproyectos (Domeyko 2 y Domeyko Este) con una inversión inicial de 447 y 314millones de dólares, respectivamente.KDM ENERGÍA, controlada por la empresa española URBASER, filial de ACS,ha inaugurado en noviembre de 2011 la Central de Generación Eléctrica LomaLos Colorados, proyecto de 28 MW que utiliza el biogás para la generaciónenergía.OHL se adjudicó en 2011 la construcción del embalse Chacrillas para riego enla región de Valparaíso por 30, 3 millones de euros. SACYR se adjudicó en noviembre de 2011, junto a la empresa VALORIZA, laconstrucción de la planta desaladora para Mantoverde (Minera Angloamerican)por 50 millones de dólares.SOLARPACK ha enviado para su tramitación ambiental tres proyectos deplantas solares fotovoltaicas, las que en conjunto representan una inversión de151 millones de dólares. El proyecto denominado Pozo Almonte Solar 1, 2 y 3permitirá inyectar al Sistema Interconectado del Norte Grande (SING) 32,5MW. También esta desarrollando el Proyecto Calama Solar 2 (centralfotovolatica) para la mina Chuquicamata de Codelco.SOLVENTUS ha presentado en noviembre de 2011 la Declaración de ImpactoAmbiental para la construcción y operación de la planta fotovoltaica Dos Cruces(30 MW).

SECTOR FINANCIERO:

BANCO SANTANDER concretó la venta a ING del negocio de administradorasde fondos de pensiones en Chile, México, Colombia y Uruguay por 950 millonesde euros. Además constituyó la sociedad INMOBILIARIA PLAZA ARAUCANOjunto con FONDO INDEPENDENCIA dedicada a desarrollar proyectosinmobiliarios.FUNDACIÓN MICROFINANZAS de BBVA, se ha asociado en 2010 con lacooperativa Credicoop para crear una nueva entidad llamada ServiciosMicrofinancieros S.A. y entrar en el negocio de las cooperativas enfocado a losmicrocréditos. Por su parte, BBVA INMOBILIARIA llevará a cabo un proyectoresidencial y hotelero en Las Tacas en una zona de 47 Ha., para el que se haasociado con la constructora DESCO con una inversión inicial de 15 millones dedólares.BBVA ha comprado en noviembre de 2011 la participación de Yarur en Forum.Con esta operación, BBVA incrementa su participación hasta el 75,5% en laempresa líder en el mercado chileno de la financiación de vehículos.ELAND PRIVATE EQUITY crea fondo de inversión junto a la chilenaVANTRUST CAPITAL para desarrollar proyectos de energías renovablesLA CAIXA ha abierto en 2012 oficina de representación en Chile.

TURISMO Y HOSTELERÍA:

ROMA’s RIBS, la sociedad española ligada a los empresario Diego Barber yDiego Blanch, ha adquirido en julio de 2010 la franquicia de Tony Roma's enChile.LIZARRÁN se instala en 2012 en Chile y abre el primero de sus restaurantesen el Centro Comercial Costanera Center.TELEPIZZA inauguró 6 nuevos locales  en 2011, los que requirieron de unainversión cercana a los 600 millones de dólares. En 2010, Telepizza abrió 20locales.EXPOGRAFIC se establece en Chile y gana proyectos para la elaboración decontenidos en el Museo de Historia Natural de Valparaíso.

 

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OTROS SERVICIOS:

ADOLFO DOMINGUEZ amplía su presencia en Santiago de Chile con nuevastiendas en Parque Arauco, Mall Alto Las Condes y Viña del Mar.ATRAPALO.COM, compañía número uno de viajes y vacaciones en España(según la Asociación de Investigación de Medios de Comunicación) comenzó aoperar e Chile con el dominio Atrapalo.cl. Este es el primer paso de la empresapara expandirse por Iberoamérica.EGASA, operador mundial de casinos, ha iniciado la construcción de un megaproyecto inmobiliario de entretenimiento en Arica, a través de su filial en Chile,Adisa. Se trata de Arica City Center, obra que costará alrededor de 120millones de dólares, ha adjudicado la construcción del proyecto, diseñado porAlemparte Barreda, a Moller y Perez Cotapos, que inició la obra el pasado 6 dediciembre de 2010.FAES PHARMA, laboratorio farmaceútico, ha iniciado sus actividades en Chileen abril de 2012.F INICIATIVAS abre filial en Chile en 2012 para aprovechar oportunidadesque ofrece el nuevo incentivo tributario a la inversión privada en I+D.INCOMEX gestiona una inversión inmobiliaria en Chile de más de 8 millones deeuros, destinada a la compra de 60 apartamentos en Santiago y en Viña delMar.INDRA se adjudicó en julio de 2010 la operación y elaboración de las nuevascédulas y pasaportes por valor de 300 millones de dólares, sin embargo, lalicitación fue impugnada ante el Tribunal de Contratación Pública y adjudicada ala empresa francesa MORPHO. En marzo de 2012 se adjudicó un contrato parainstalar un sistema de radar para el tráfico aéreo en Concepción.KONECTA, abrió su segundo centro de trabajo (Call Center) en Santiago deChile, con el que prevé alcanzar las 2.000 personas contratadas.MULTIPLICA, empresa especializada en estrategias y marketing digital através de Internet, ha elegido a Chile como base para internacionalizar susservicios en América Latina debido a las condiciones que presenta en cuanto aservicios informáticos y los altos índices de confianza a nivel mundial.MONDRAGÓN comprará una universidad en Chile, reproduciendo el modelo dela Mondragón Unibertsitatea, con formación técnica, universitaria y depostgrado.PRISA, a través del Consorcio Radial chileno, es propietaria del consorcio adialiberoamerican radio, primera cadena del país con 140 emisorasPROSEGUR alcanzó un acuerdo en febrero de 2007 para adquirir en 27millones de dólares el 60% de la empresa colombiana THOMAS GREG&SONSespecializada en las áreas de logística de valores y gestión de efectivo.EL REAL AUTOMÓVIL CLUB DE CATALUÑA (RACC) ha anunciado laconstitución de una sociedad conjunta con el Automóvil Club de Chile (Acchi)para operar en el país sudamericano, en la que será su primera incursión en losmercados exteriores.UNISONO, especializada en soluciones de outsourcing de procesos de negocioopta por hacer una segunda plataforma y está realizando una inversión cercanaa los 4 millones de dólares en dos call centers ubicados en Santiago yValparaíso.

AGROALIMENTARIO:

AUXILIAR CONSERVERA- fabricante de envases de hojalata para laconservación de productos alimenticios-se establece en Chile y crea uncomplejo industrial emplazado en la costa de la Octava Región, a 20 minutosde Concepción.DAMINVEST, S.A. invirtió 5,7 millones de dólares en la sociedad Vik-MillahueAgrícola y Viñedos Limitada, empresa que opera en el sector de vinos y licores.FYS CHILE inauguró una nueva planta de procesos de mejillones en Chiloé (XRegión) con una inversión cercana a los 13,3 millones de dólares.

 

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PESCA CHILE, perteneciente al grupo español PESCANOVA, está presente enChileQUESOS CHILE SUR, empresa creada por LÁCTEOS SURLAT (IPARLAT) ensociedad con el grupo vasco ALDANONDO, construyó una nueva planta para laelaboración de quesos en la localidad de Loncoche, con una inversión estimadade 6,7 millones de dólares.TRANS ANTARTIC – propiedad del holding español JEALSA RIANXEIRA,construyó una planta en 2007, que requirió una inversión cercana a los 10millones de dólares.

2.6.4  FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS

Banco Central de Chile

Agustinas 1180

Santiago- Chile

Tel.: +56 2 670 2000

Web: www.bcentral.cl

 

Comité de Inversiones Extranjeras (CIE)

Teatinos 120 Piso 10

Santiago- Chile

Tel.:+ 56 2 698 42 54

Web: www.inversionextranjera.cl

Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica  (CONICYT)

Canadá 308

Providencia- Santiago de Chile

Tel.: +56 2 365 4400

Fax: +56 2 655 1396

Web: www.conicyt.cl

 

 

Corporación de Fomento de la Producción (CORFO)

Moneda 921

Santiago- Chile

Tel.: +56 2 631 8200

Web: www.corfo.cl

 

 

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Fondo de Fomento al Desarrollo Científico y Tecnológico (FONDEF)

Bernarda Morín 495

Providencia

Santiago -Chile

Tel.: +56 2 365 4554

Web: www.fondef.cl

 

Fondo de Garantía para Pequeños Empresarios (FOGAPE)

Morandé 25, 2º piso

Tel: +56 2 970 5901

Web: www.fogape.cl

 

Servicio de Impuestos Internos (SII)

Teatinos 120, piso 6

Santiago- Chile

Tel.: +56 2 395 1000

Web: www.sii.cl

 

Corporaciones Regionales de Desarrollo Productivo

 

Arica y Parinacota - CORDAP

Tel:  00 56 58 573211

Web: www.aricaparinacota.cl

 

Tarapacá

Email: info@corporaciontarapaca.cl

Web: www.corporaciontarapaca.cl/

 

Antofagasta - CDP

Aconcagua 935 - Casa 1

Tel: (56-55) 551324

 

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E-mail: corporacionantofagasta@cdp.cl

Web: www.cdp.cl

 

Atacama - COPROA

Atacama, 840, Copiapó – Tel: 56 52 203400 – Fax: 56 52 203404

Ramírez, 934 Of. Nº 3, Vallenar – Tel: 56 51 614277 – Fax: 56 51 614277

Email: info@corproa.cl

Web: www.corproa.cl/

 

Libertador Bernardo O’Higgins

Francisco Cantón 576 Rancagua, Chile.

Telefono: (+56)(72) 2366 65

Fax: (+56)(72) 244 566

Webl: www.pro-ohiggins.cl  

 

Maule

2 Norte 701, Talca

Tel: 56 71 23 18 92

Fax: 56 71 23 23 08

Email: contacto@ardpmaule.cl

 

Bío Bío

Cochrane 205, Concepción

Tel: 56 41 225 24 75

Fax: 56 41 222 26 97

Email: contacto@ardpbiobio.cl

 

La Araucanía

Av. Bernardo O´Higgins 470 -Temuco

Tel: (56-45) 731435/ 731436

Fax: (56-45) 731434

 

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Email: info@corparaucania.cl

Web: www.corparaucania.cl

 

Los Ríos

Esmeralda 643, Valdivia - Chile

Teléfono +56 63 239326

Email: contacto@corporacionlosrios.cl

Web: www.corporacionlosrios.cl

 

Aysén

General Parra 225, Aysén

Tel:+ 56 67 21 11 08,

Email: contacto@aysenporaysen.cl

Web: www.aysenporaysen.cl

2.6.5  FERIAS SOBRE INVERSIONES

En Chile no existe una Feria genérica sobre inversiones sino que CORFO organizaalgunos encuentros empresariales sobre inversiones entorno a determinados sectoresque denomina Foros. El último evento organizado por CORFO en 2012 fue el ForoInternacional de Inversiones en la Industria Alimentaria del 10 al 14 de junio de2012. Los sectores prioritarios de este Foro  incluye la industria de alimentosprocesados y salmón, los sectores frutícola, vitivinícola, oleícola y cárnico, así comoel sector de biotecnología aplicada a la industria alimentaria. 

Asimismo, el Instituto de Comercio Exterior de España (ICEX) organizó en noviembrede 2011 el Foro de Inversiones y Cooperación empresarial España- Chile en el queparticiparon más de 40 empresas que se desplazaron al país para identificaroportunidades de inversión. El evento contó con las presencia de SS.AA.RR losPríncipes de Asturias así como de otras autoridades. Los sectores identificados comoprioritarios fueron: energías renovables y eficiencia energética, medioambiente,ingeniería y construcción, servicios para la minería y TICs.

En enero de 2014, el CIE realizó un Foro multisectorial sobre energía, agroindustria,minería e infraestructura para inversores extranjeros.

2.7  INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES

Chile no tiene obligación de registrar la inversión en el exterior por lo que haydiversidad de fuentes y criterios respecto a esta información. Según el Banco Centralde Chile, en 2012 la inversión directa de Chile en el exterior ascendió a 13.267millones de dólares, cifra superior en un 15,7% respecto a la registrada el añoanterior.

El cuadro 8 muestra como, en 2012, España ha sido el principal destino de lainversión, acumulando casi un tercio de la inversión total (31,5%), seguido deArgentina (24,4% del total) y Brasil (12,4%). A diferencia de años anteriores, en2012 la inversión no se concentró en el sector de servicios financieros (que cayó

 

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hasta el 5 lugar, con solamente un 4,7% del total), sino que fue la industriamanufacturera con el 20,5% del total, el sector preferido por la inversión chilena. Aeste sector le siguen el comercio (16,4%) y el sector inmobiliario (14,5%)

 

CUADRO 8: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES YSECTORES

INVERSION EN EL EXTERIOR POR PAISES Y SECTORES

(Datos en MUSD)

2010 % 2011 %   2012          %      

POR PAISES

1. ESPAÑA 6  0,08  3.263  28,46  4.179 31,502. Argentina 1.434  18,68  2.590  22,59  3.239 24,413. Brasil 968  12,61  1.304  11,37  1.640 12,364. Perú 1.137  14,81  886  7,73  944 7,125. EmiratosÁrabes Unidos

1.176  15,32  574  5,01  625 4,71

POR SECTORES

1. Industriamanufacturera

1.126  15,6  1.945  17,0  2.723 20,5

2. Comercio 1.230  16,0  1.948  17,0  2.176 16,43. Inmobiliariosy serviciosempresariales

481  6,3  1.592  13,9  1.920 14,5

4. Minería 886  11,5  1.141  9,9  1.505 11,35. Serviciosfinancieros

3.888  50,7  791  6,9  624 4,7

Fuente: Banco Central de Chile

Ultima actualización: Marzo de 2014

 

 

2.8  BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS

En 2013, la balanza de pagos acumuló un superávit de 311 millones de dólares, un5,7% del PIB y la balanza por cuenta corriente registró un déficit de 9.482 millonesde dólares. Esta situación significó un aumento del déficit de 404 millones de dólaresmás que en 2012. La balanza de servicios registró un déficit de 2.907 millones dedólares y la balanza de transferencias alcanzó 2.408 millones de dólares, lo quesupone un incremento del 10% sobre el año anterior. El saldo de la cuenta financieraregistró un ingreso neto de 10.969 millones de dólares. Este resultado esconsecuencia de la emisión de bonos de empresas y del gobierno, así como por elretorno de la cartera de los fondos de pensiones y la adquisición de instrumentos derenta variable por parte de los inversores extranjeros.

 

 

 

 

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CUADRO 9: BALANZA DE PAGOS

 BALANZA DE PAGOS

(Datos en MUSD) 2010 2011 2012 2013

CUENTA CORRIENTE 3.629 -3.220 -9.081 -9.485

Balanza Comercial (Saldo) 15.324 10.793 2.507 2.116Balanza de Servicios (Saldo) -1.806 -2.417 -2.276 -2.907Créditos 10.831 12.406 12.456 12.787Débitos -12.637 -14.823 -14.732 -15.694Balanza de rentas (Saldo) -14.765 -14.015 -11.503 -11.102Del trabajo -1 -1 2 1De la inversión -14.764 -14.014 -11.505 -11.103Balanza de transferencias (Saldo) 4.515 2.418 2.191 2.408Créditos 5.606 3.785 3.890 4.225Débitos -1.091 -1.366 -1.699 -1.816

CUENTA DE CAPITAL 6.240 14 12 11

CUENTA FINANCIERA 8.951 -3.927 -9.406 -10.969

Inversiones directas -6.142 -5.477 -6.212 -9.335Inversiones de cartera 6.082 -11.108 2.219 -5.042Otras inversiones 5.054 -3.951 -5.036 2.318Derivados financieros 934 -2.418 -10 778Reservas 3.024 14.190 -367 311Errores y Omisiones -558 -721 -337 -1.496Fuente: Banco Central de Chile

2.9  RESERVAS INTERNACIONALES

Las reservas internacionales del Banco Central alcanzaron los 41.094 millones dedólares en 2013, con una leve caída del 1,3% respecto al año anterior. Las reservasse mantienen prácticamente estables desde el año 2011, cuando se incrementaronmás de un 50%.

 

2.10  MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO

Tras una temporada de relativa apreciación del peso chileno, debido a la fortaleza dela economía y de la entrada de inversión extranjera en el país, la moneda se estádepreciando sensiblemente en los últimos meses debido al cambio de tendeciaeconómica y a las constantes bajadas del tipo de interés. En el año 2013, el tipo decambio a diciembre se situó en 516 pesos por dólar y el tipo de cambio promedioanual se elevó hasta los 495 pesos por dólar.

 

2.11  DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS

A fecha 31 de diciembre de 2013, la deuda externa bruta de Chile ascendió a

 

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130.5724 millones de dólares, un 11,2% superior a la registrada en 2012,suponiendo esto supone un 47,15% sobre el PIB total, casi tres puntos más que elaño anterior. Por otro lado el ratio deuda externa/exportaciones se situó en el 170%,ratio muy superior al 150,7%, debido tanto a la caída de las exportaciones como alalza del endeudamiento.

 

2.12  CALIFICACIÓN DE RIESGO

Chile es el país con menor riesgo en Iberoamérica. Las clasificaciones de lasagencias son: Fitch (A+), S&P (AA-) y Moodys (Aa3). Es la décima economía mássegura del mundo (CDS 131 puntos)

Por último, conviene mencionar que Chile está clasificado en el grupo 2 de la OCDEpara la emisión de deuda a corto y medio plazo, no siendo elegible para financiaciónconcesional desde 1995.

2.13  PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA

La utilización coherente y continuada de los principales instrumentos disponibles parael logro de estos objetivos y, principalmente, el manejo interno de la crisisinternacional por parte de las autoridades económicas chilenas ha sido valorado demanera muy positiva por los mercados internacionales.

La actual administración ya ha anunciado varias reformas desde el punto de vistaeconómico y político. En el caso fiscal, se ha presentado una reforma que buscaaumentar la recaudación de tal manera que se pueda financiar la reforma educativaprometida por el gobierno. Desde el punto de vista monetario, no se espera ningúncambio estructural en su manejo.

Desde inicios de la pasada década, Chile ha conducido la política fiscal con la regladel superávit estructural, que consiste en definir el nivel de gasto de cada año conuna estimación de los ingresos del Estado. Esta regla permite reducir las oscilacionescíclicas para atender al adecuado funcionamiento de la economía en los momentosde menor crecimiento y evitar el sobrecalentamiento de la economía en losmomentos de auge. La regla del superavit estructural ha permitido generar ahorro yllevar a cabo políticas contracíclicas para hacer frente a los imprevistos. No obstante,el gobierno chileno la ha ido reduciendo, desde el 1% inicial. Se espera que el gastofiscal crezca por debajo del incremento de la actividad, convergiendo hacia un déificitestructural de 1% hacia finales de 2014.

Respecto a la política cambiaria, ésta sigue siendo de libre fluctuación desde 1999,con esporádicas intervenciones por parte del Banco Central, a pesar de las presionesa que ha sido sometido, debido a la importante revaluación del peso chileno, sobretodo, con respecto al dólar. De hecho, el peso chileno ha comenzado el año 2013como la moneda más apreciada del mundo respecto al dólar.

3  RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES

3.1  MARCO INSTITUCIONAL

El marco de las relaciones bilaterales entre España y Chile tiene dos vertientes:

Acuerdo de Asociación Política y Económica entre la Unión Europea y Chile,firmado en Bruselas el 18 de noviembre de 2002 y cuya parte comercial entróen vigor el 1 de febrero de 2003, a través del cual se canalizan todas lasrelaciones económicas y comerciales a que dicho Acuerdo hace referencia.Relaciones bilaterales propiamente dichas, donde toman especial relevancia lasinversiones españolas.

 

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Ambos factores son suficientemente tratados en los distintos apartados del presenteinforme.

3.1.1  MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES

Las relaciones entre España y Chile pasan en la actualidad por una buena situación,que se ha visto confirmada y reforzada por las intensas relaciones políticas. En elámbito económico, el principal pilar que sustenta las relaciones con Chile es lainversión a través de las grandes empresas españolas, que llevan bastantes añospresentes en el país y han jugado un importante papel en su reciente desarrollo.

3.1.2  PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS

APPRI:  En vigor desde el 29 de marzo de 1994.CDI: En vigor desde el 1 de enero de 2004.Memorando de Colaboración Científica y Tecnológica entre la Comisión Nacionalde Investigación Científica y Tecnológica (CONICYT) de Chile y el Ministerio deCiencia y Tecnología de España, firmado el 23 de septiembre de 2003 enMadrid.Acuerdo Bilateral de Entendimiento sobre Medio Ambiente entre Chile y España,firmado en septiembre de 2005 en Panamá.Memorando de Entendimiento para Cooperación en Energía entre Chile yEspaña, firmado en octubre de 2008 en Madrid.Acuerdo gubernamental de cooperación triangular firmado entre Chile y Españaen octubre de 2009 para desarrollar trabajos conjuntos en países deIberoamérica.CDTI e INNOVA CHILE, de CORFO, firmaron un convenio de colaboración enfebrero de 2010, en el marco de la IV Conferencia Internacional del CDTI, paraimpulsar la participación de ambos países en proyectos de I+D+i de ámbitoiberoamericano y una mayor aproximación al trabajo conjunto entre INNOVACHILE y CDTI, complementario al que ya viene desarrollando con FONDEF-CONICYT desde el año 2000.Otros acuerdos: En noviembre de 1994 se firmó un Acuerdo de Cooperaciónentre ICEX y CORFO (Corporación de Fomento de la Producción). En enero de1995 se firmó un Convenio de Cooperación en Materia de Propiedad Industrial ydesde marzo de 1998 está en vigor el Convenio con la Seguridad Social. En2007 se firmó el Convenio Aéreo entre Chile y España.Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social, firmado y adoptadopor unanimidad en la XVII Cumbre Iberoamericana celebrada en Santiago deChile en 2007. Dicho Convenio fue ratificado por Chile en noviembre de 2009.Alianza Estratégica Chile-España de enero de 2013. En materia económicaaborda las áreas de fomento de la economía por medio de pymes y destaca lanecesidad de fortalecer el trabajo conjunto entre PROCHILE e ICEX parafomentar las exportaciones entre ambos países.El Comité de Inversiones Extranjeras de Chile y la CEOE firmaron un acuerdopara promover la IED entre ambos países.  

3.1.3  ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS

Propiedad intelectual e industrial                                                               

En abril de 2010, la nueva Ley de Propiedad Intelectual y Derecho de Autor fueratificada por el Presidente Sebastián Piñera. Aunque la nueva norma incorporamedidas para proteger los derechos de autor así como procedimientos y sancionespara quienes la incumplan, los problemas continúan subsistiendo ya que las medidassancionadoras no son del todo disuasorias. De hecho, en 2012 EEUU ha mantenido aChile por 6º año consecutivo en la lista roja (Priority Watch List).  

Normas técnicas- Aparatos eléctricos

 

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La utilización preferente de normas norteamericanas (o no reconocimiento de normaseuropeas) ocasiona ciertos problemas para homologar y certificar productos debido alcomplejo entramado de normas y protocolos existentes y en ocasiones a la falta deinfraestructura para llevar a cabo análisis y ensayos, como en el caso de los cableseléctricos (conductores).

Productos cosméticos    

La comercialización de productos cosméticos en Chile requiere que dichos productosestén registrados y que hayan pasado un control de calidad dentro del territoriochileno. Tanto el registro como el control son realizados por Instituto de SaludPública (ISP) con un período de validez de 5 años, prorrogable por períodos deidéntica duración. Para prácticamente todos los trámites de registro que se realizanante el ISP, se necesita la firma de un químico farmacéutico acreditado en el Colegiode Químicos Farmacéuticos de Chile, que tiene un coste por cada uno de los trámitessobre los que da el visto bueno con su firma ante el ISP.

Restricciones en el acceso a los puertos de cargamentos de pez espada

La legislación chilena ha venido prohibiendo la descarga de pez espada en los puertoschilenos, incluso para su almacenamiento o transbordo.  En 2010, se alcanzó unnuevo acuerdo que intenta dar una solución amistosa a las disputas entre la UE yChile, sobre todo en los temas más polémicos: la libertad de talla mínima de laespecie capturada, y la autorización para que las naves puedan ingresar a los puertosdesignados por Chile. Este acuerdo está todavía en proceso de ratificación en la UE yChile y no se ha avanzado desde entonces.

Restricciones en el acceso a los puertos de cargamentos de jurel

En Chile, también existen restricciones en el acceso a los puertos aplicadas a losbarcos pesqueros de "especies altamente migratorias" (i.e., jurel) las cuales sonrecogidas en el Decreto Nº 329. Este decreto hace aún más difícil la pesca en altamar del jurel por parte de barcos de la UE, ya que no sólo los barcos que pesquen,sino aquéllos que les presten servicios, tendrán prohibida su entrada a puerto, salvoque cumplan una serie de condiciones de las autoridades chilenas. En enero de 2013se celebró la III Conferencia Preparatoria en Santiago de Chile y en la misma serevisó el cumplimiento de las medidas provisionales. La Unión Europea y Chiledeclararon que el cumplimiento siguió siendo insatisfactorio durante dicho período.

Proyecto de ley de composición nutricional de los alimentos y su publicidad(ley 20.606)

En base a esta ley, el  Ministerio de Salud determinará los alimentos que requeriránde un etiquetado especial por presentar en su composición nutricional elevadoscontenidos de calorías, grasas, azúcares, sal u otros ingredientes. Asimismo,prohibirá la comercialización de este tipo de productos en establecimientoseducacionales y establece límites a su publicidad en medios de comunicación. LosDecretos de desarrollon entrarán en vigor a los seis meses de su publicación (17 dediciembre de 2013). Sin perjuicio de lo anterior, la obligación de rotular entrará envigor en las siguientes fechas tras la publicación del Decreto 12: 6 meses, paragrasas saturadas; 1 año para azúcares y 18 meses en lo relativo a sodio ycalorías.           

Inscripción en el Registro de Compras Públicas (Chilecompra)

Las empresas extranjeras interesadas en participar en licitaciones públicas debenestas inscritas en el registro de Chileproveedores. La adjudicación de una licitaciónrequiere la inscripción avanzada en el registro. Esta inscripción precisa de lapresentación y legalización de ciertos documentos. Para otros registros (Ministerio deobras públicas) los requisitos son superiores, como tener un RUT.

 

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Para mayor información sobre estas barreras se sugiere consultarwww.barrerascomerciales.es

3.2  INTERCAMBIOS COMERCIALES

El comercio exterior entre Chile y España ha mantenido una tendencia creciente enlos últimos 10 años como consecuencia en gran medida de la entrada en vigor delAcuerdo de Asociación UE- Chile. En la última década se han duplicado lasexportaciones a Chile y triplicado las importaciones. 

En 2013, las exportaciones españolas a Chile ascendieron a 1.239,85 millones deeuros, con un aumento del 12,44% respecto de 2012 (tras un aumento del 24%respecto a 2011). Entre los principales productos de exportación española, destacanlas máquinas y aparatos mecánicos (19,1%), material eléctrico (16,9%), tractores(12,2%), manufacturas de fundición, hierro y acero (5,8%), fundición de hierro yacero (3,8%), aceites esenciales y perfumes (3,5%), productos farmacéuticos(3,2%), plásticos (3,2%) y caucho (2,5%). Por lo que respecta a las importacionesen 2013 ascendieron a 1.557,87 millones de euros, volumen similar al alcanzado en2012. Dicha importación estuvo concentrada en los productos tradicionales deexportación chilena. Los principales productos importados desde Chile fueronminerales, escorias y cenizas con el 77,1% del total, seguido a gran distancia porcobre y sus manufacturas con el 10,8% del total y frutas y frutos sin conservar(7,9%).  

El saldo de la balanza comercial bilateral entre Chile y España mantiene sutendencia deficitaria con un resultado negativo para España. En 2012 este fue de -454,6 millones de euros lo que implica una mejora de la tasa de cobertura quealcanzó el 70,83%. En 2013, el saldo comercial fue de -318,02 millones de euros,alzando la tasa de cobertura a 79,59%.

En 2012, 7.699 empresas españolas exportaron a Chile, un 22% más que el añoanterior. De estás, 1.936 fueron exportadores regulares. En 2013, 8.609 empresasespañolas exportaron a Chile, un 14% más que en 2012. De éstas 2.145 fueronexportadores regulares.

CUADRO 10: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACION ESPAÑOLA

(Datos en M EUR) 2010 2011 2012 2013 %

84 -Máquinas y aparatos mecánicos 143,7 157,6 179,3 234,5 19,185- Aparatos y material eléctrico 78,1 107,6 122,4 207,7 16,987 -Vehículos automóviles; tractores 57,3 75,6 114,6 149,2 12,273 - Manufacturas de fundición, hierroy acero

22,1 30,6 36,6 71,4 5,8

33 - Aceites esenciales; perfumería 17,4 23,2 31,8 42,9 3,530 - Productos farmacéuticos 22,2 21,3 30,2 40,0 3,339 - Materias plásticas y susmanufacturas

36,4 29,9 41,6 39,53 3,2

40 - Caucho y sus manufacturas 23,6 27,0 25,0 30,4 2,586- Vehículos y material ferroviario 18,6 1,1 91,6 29,8 2,4Fuente: Secretaría de Estado de Comercio

Última actualización: Marzo 2014

 

 

 

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CUADRO 11: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACION ESPAÑOLA

(Datos en M EUR) 2010 2011 2012 2013 %

26- Minerales, escorias y cenizas 402,3 650,4 901,5 891,25 77,174 - Cobre y sus manufacturas 202,3 293,4 153,7 125,3 10,808 - Frutas, frutos sin conservar 101,6 88,4 85,7 91,3 7,903 - Pescados, crustáceos y moluscos 95,7 99,2 87,9 73,2 6,328 - Productos químicos inorgánicos 50,5 64,8 64,5 71,4 6,216 - Conservas de carne o pescado 46,6 62,7 46,1 54,5 4,747 - Pasta de madera, papel reciclado 50,0 58,2 49,4 53,4 4,622 - Bebidas de todo tipo exceptozumos

3,7 2,7 22,7 51,0 4,4

31 - Abonos 32,0 43,7 59,1 32,9 2,823 - Residuos de la industriaalimentaria

30,9 17,4 20,2 19,9 1,7

Fuente: Secretaría de Estado de Comercio

Ultima actualización: Marzo 2014

CUADRO 12: BALANZA COMERCIAL BILATERAL

 

BALANZA COMERCIAL BILATERAL

(Datos en M EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 %var.

EXPORTACIONESESPAÑOLAS

681,3 722,6 882,7 1.098,3 1.226,3 11,6

IMPORTACIONESESPAÑOLAS

924,6 1.166,8 1.470,4 1.573,9 1.556,8 -1,0

SALDO -243,3

-444,2 -587,7 -475,6 -330,5 -30,5

TASA DE COBERTURA 73,7 61,9 60,0 69,8 78,8 -Fuente: Secretaría de Estado de Comercio

Ultima actualización: Marzo 2014

3.3  INTERCAMBIOS DE SERVICIOS

Por lo que respecta al comercio de servicios, en 2012 España exportó a Chile943,1 millones de euros, lo que supuso un incremento del 23,7% respecto a 2011 ytriplicó la cifra alcanzada en 2009. En 2012, un total de 1.078 empresas exportaron aChile (un 12,9% más que en 2011). Hasta septiembre 2013, la cifra de empresasaumentó a 1.603 (crecimiento del 58% respecto al mismo periodo del año anterior) yla cifra de exportación a 1.141 millones (crecimiento del 17% respecto al mismoperiodo del año anterior).

3.4  FLUJOS DE INVERSIÓN

Las inversiones españolas en Chile son de gran envergadura ya que, además de lasgrandes empresas de servicios, son muchas las pymes que se les han unido y siguenllegando en los últimos años. Por el contrario, la inversión directa chilena en Españaes escasa. A continuación se detallan brevemente las relaciones bilaterales deinversión según fuente local (Banco Central de Chile  y Comité de Inversiones

 

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Extranjeras de Chile) y fuente española (Secretaría de Estado de Comercio).

De España en el país

Dado que el Banco Central no desagrega los datos de inversión por país y sector dedestino de la inversión, resulta necesario acudir a las estadísticas que publica elComité de Inversiones Extranjeras con el fin de conocer (a través de fuente chilena)cuales son los sectores de destino de la inversión española en Chile. Estos datos sonorientativos ya que no reflejan el total del la inversión sino solo aquella acogida alDecreto Ley 600. Para poder acogerse al DL 600 se requiere una inversión mínima de5 millones de dólares (divisas) o 2,5 millones de dólares (si la inversión se realiza enotras modalidades).

De acuerdo con los datos del Comité de Inversiones Extranjeras de Chileentre 1974 y 2013,  con 17.713,2 millones de dólares y un 17,6% del total, Españaes el tercer inversor extranjero en inversión materializada bruta acumulada, pordetrás de EE.UU y Canadá. El mejor año de la inversión española en Chile es elhistórico 1999 en el que España se situó como primer inversor extranjero en Chile yaque es el año en el cual se licitaron grandes obras públicas de infraestructura y porotro lado, los grupos bancarios (BBVA y Banco Santander) y Endesa hicieron fuertesinversiones para comprar empresas locales. La inversión española materializada en2013 fue de 50,7 millones de dólares, lo que sitúa a España en octava posición ycontrasta con los 1.938,8 millones de dólares materializados el año anterior. En elperiodo 2009-2012 España se situó como primer inversor en el país con el 12,9% delas inversiones del periodo.

De acuerdo con los datos de la Secretaría de Estado de Comercio de España,la inversión directa (no ETVE) española en Chile acumulada entre 1993 y 2013ascendió a 15.212 millones de euros (bruta) y 11.066,9 millones de euros (neta),repartiéndose principalmente entre el sector de servicios financieros (121 M€),ingenieria civil (31,5 M€) y servicios a edificios (7 M€). 

Del país en España

Según los datos de la Secretaría de Estado de Comercio de España, la inversióndirecta (no ETVE) de Chile en España acumulada entre 1993 y 2013 es de 90,42millones de euros (bruta) y 16,9 millones de euros (neta). Durante este período elsector con mayor inversión ha sido el de construcción de especializada (37,5%),seguido de construcción de edificios (36,6%)  y programación, consultoría y otrasactividades relacionadas (13%). En 2013 la inversión chilena en España (bruta, noETVE) se elevó a 8,1 millones de euros, siendo el principal sector destino de lainversión el de actividades inmobiliarias (2,89 M€), seguido del comercio al pormayor (2,96 Me) y actividades cinematograficas (1,9 M€).

CUADRO 13: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS

 

 INVERSION DIRECTA ESPAÑOLABRUTA Y NETA, POR SECTORES (MEUR)

2010 2011 2012 2013

INVERSIÓN BRUTA 53,0 680,3 2.333,2 173,1INVERSIÓN NETA -218,7 234,4 1.510,3 -740,7Fuente: Secretaría de Estado de Comercio

Última actualización: Marzo 2014.

 

 

 

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CUADRO 14: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

INVERSIÓN DIRECTA DE CHILE ENESPAÑA: BRUTA Y NETA. PORSECTORES

2010 2011 2012 2013

INVERSIÓN BRUTA 7,6 3,6 11,3 14,2INVERSIÓN NETA 7,0 -4,8 9,7 11,6Fuente: Secretaría de Estado de ComercioÚltima actualización: Marzo 2014

3.5  DEUDA

3.6  OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA

3.6.1  EL MERCADO

Santiago se configura como el más destacable centro de negocios de Chile. Sólo laRegión Metropolitana de Santiago concentra más de 7 millones de habitantes(aproximadamente el 40% de la población total del país).  En otras regiones selocalizan determinados sectores, tales como la minería en la región de Antofagasta yCalama o la pesca en el sur. También cabe recalcar la creciente importancia que vanadquiriendo determinadas ciudades, como es el caso de Concepción, en la Región delBío Bío, además del eje Valparaíso – Viña del Mar en la V Región.

Respecto al nivel de vida, ya hemos señalado que es un país de grandes diferenciasde renta y con una clase alta y media alta muy reducida. Aunque el potentecrecimiento de los últimos años ha reforzado la clase media, hay que señalarque ésta es relativamente reducida. 

3.6.2  IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN

Chile es un país relativamente pequeño, en comparación con sus vecinos, con unapoblación de, aproximadamente, 17 millones de habitantes y con una desigualdistribución de la renta, lo que limita aún más el tamaño efectivo del mercado. Sinembargo, su crecimiento sostenido, la transparencia de su legislación, su buenmanejo macroeconómico y su apertura a otros mercados, le han convertido en unode los países más dinámicos de la región.

Esta confianza que genera le ha convertido en un importante receptor de inversiónextranjera, si lo comparamos con el pequeño tamaño de su mercado. Según el últimoInforme Mundial de Inversiones elaborado por UNCTAD en 2012, las inversiones enChile crecieron un 12,5%, alcanzando los 17.300 millones de dólares ymanteniéndose como el sexto país receptor de IED y el tercero en la regiónlatinoamericana (por detrás de Brasil y México). Las perspectivas de las entradas deIED en la región han mejorado en los últimos años, debido a que los inversoresextranjeros continúan viendo el atractivo de los recursos naturales de América delSur y se sienten más atraídos por los mercados en expansión de dicha zona. Noobstante, se espera una desaceleración de la inversión, debido a la incertidumbreeconómica mundial y a la posibilidad de que los mercados emergentes crezcan a unmenor ritmo.

Por otro lado, Chile juega un rol crucial en la inversión en Iberoamérica. Desde hacevarios años las empresas chilenas están realizando importantes inversiones paraampliar su presencia en el extranjero, fundamentalmente en Perú, Brasil, Argentina yColombia. De hecho, dentro de la región, Chile arrebató a México en 2012 el primerlugar como principal inversor en el exterior, con flujos cercanos a los 12.000 millonesde dólares en 2011.

 

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En resumen, el país ha llevado a cabo las reformas necesarias, posee una estabilidad-tanto económica, como social y política- muy superior al resto de países de la zona yofrece un marco jurídico claro para la inversión. Todo esto hace que su importanciacomo destino de inversiones y como potencia económica regional esté muy porencima de lo que le correspondería, dado el tamaño de su mercado. No obstante, nohay que olvidar que este reducido tamaño hace que la economía chilena no puedacompararse con las economías argentina o brasileña.

3.6.3  OPORTUNIDADES COMERCIALES

Compras del sector público

El Estado chileno realiza la mayor parte de sus compras a través del sistemaChileCompra (www.chilecompra.cl y www.mercadopublico.cl). Actualmente operan eneste portal más 700 organismos públicos, entre ministerios, servicios públicos,hospitales y municipios, además de las Fuerzas Armadas, de Orden y de Seguridad. En muchos casos, las bases de licitación están disponibles en la red y las propuestasdeben entregarse por la misma vía. Para poder participar en las licitaciones públicas,es necesario registrarse en el Registro Básico a través de la página web deChileProveedores (www.chileproveedores.cl), aunque existen diversas trabasburocráticas que dificultan el acceso de empresas extranjeras. Por otra parte, elServicio Nacional de Salud tiene su propia central de abastecimiento(www.cenabast.cl) para materiales e insumos.

ChileCompra ha experimentado un aumento significativo en la cantidad deoperaciones realizadas a través del portal de Mercado Público. En concreto, duranteel primer semestre de 2013 se ha registrado un incremento del 3% respecto al totalde operaciones realizadas en 2012, alcanzando los 4.400 millones dólares.

Sectores con demanda potencial de importaciones                            

Minería. El mayor atractivo para España se centra la provisión de maquinaria yservicios para esta industria. Las inversiones para 2012 – 2020 se estiman entre60.000 y 100.000 millones de dólares, de los cuales un 40% se destinará a lacompra de maquinaria y equipos. Asimismo, el suministro de energía y agua sonaspectos cruciales para las mineras y sobre los cuales existen importantes carencias.Se considera estratégica la presencia de España en la feria minera Expomin.

Maquinaria para construcción y obra pública: La producción nacional en estesector es prácticamente nula, siendo un mercado altamente importador y existe unaalta demanda, relacionada con los sectores de la minería, infraestructuras yconstrucción. 

Maquinaria y servicios para agricultura y agroindustria. Las oportunidadespueden hallarse en actividades de procesamiento de la agricultura y la agroindustriapara exportación: frutas y hortalizas, vino, producción de conservas, miel, alimentospreparados y aceites vegetales. Por su parte, todo lo relacionado con el riego y losinvernaderos tiene un carácter estratégico, ya que en la actualidad la preocupaciónpor estos temas es aún incipiente y se ve como necesario un aumento de laproductividad de los terrenos.

3.6.4  OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN

Los sectores que están despertando mayor interés para la inversión son las energíasrenovables (eólica y mini hidráulica), eficiencia energética, TICs, logística ydistribución, salud y bienestar, seguridad privada, construcción de oficinas yhospitales, transporte, actividades vinculadas al turismo, servicios personales yservicios empresariales y financieros. También resulta interesante todo lo relacionadocon el medio ambiente y, en particular, con los proyectos de desarrollo limpio,consultoría ambiental y tratamiento de aguas y residuos.

 

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El programa de concesiones del Ministerio de Obras Públicas (MOP) 2010-2014 asciende a 8.000 millones de dólares (tras eliminar los proyectos de iniciativaprivada ferroviaria. Para el período 2012-2013, el Programa de Concesiones constabade 17 proyectos, con una inversión estimada de 7.043 millones de dólares para lalicitación de 9 proyectos (2 hospitalarios, 2 aeroportuarios, 4 de infraestructura vial yuno de revitalización urbana), con una inversión estimada de 3.950 millones dedólares. A dicho Programa de Concesiones se suman cinco contratos de mejora deobras en etapa de explotación, por cerca de 1.000 millones de dólaresadicionales. Por otra parte, para combatir la escasez de agua en el futuro,especialmente desde la VI Región hacia el norte, el Ministerio de Obras Públicas(MOP) ha puesto en marcha una cartera de 16 embalses y actualmente impulsa laconstrucción de cuatro de ellos: Punilla (Biobío), Chironta (Arica y Parinacota), ValleHermoso (Región de Coquimbo) y Chacrillas (Valparaíso), con una inversión de 800millones de dólares.

En 2013 se lanzó el Plan Maestro de Transporte de la Región Metropolitana2025, que supone una inversión total de 22.743 millones de US$ para mejorar eltransporte en la capital, con actuaciones de metro, cercanías y viales, entre otros.

En 2012, se dio a conocer el Plan Integral de Desarrollo de Autopistas (PIDA)en la Región Metropolitana, que incluye 19 proyectos por valor de 5.726 millones dedólares a ejecutra entre 2012 y 2020. Entre las iniciativas destacan: el nuevo accesonorte al aeropuerto de Santiago; la ampliación a tres carriles de la autopista GeneralVelásquez; la incorporación del cobro vía TAG (dispositivo de telepeaje) en lostramos interurbanos de las autopistas; la mejora de la Ruta 5 Norte entre Quilicura yLampa, que incluye TAG, carril bici, nuevos pasos a nivel y la ampliación a cuatrocarriles hasta San Ignacio; y el tercer carril de la ruta 68 hasta el sector de peaje LoPrado, para luego extenderlo hasta Viña del Mar.

Por su parte, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones presentóproyectos de inversión valorados en más de 4.000 millones de dólares anuales, entrelos cuales destacan: el proyecto de trenes de cercanías, en el que se invertirán 1.200millones de dólares en los próximos tres años; un nuevo puerto en la provincia deSan Antonio o Valparaíso; la ampliación del aeropuerto de Santiago de Chile; larenovación de la flota de autobuses; la automatización de semáforos; o la ampliacióndel sistema de Metro de Santiago, que requerirá una inversión de 2.600 millones dedólares en los próximos cinco años. Asimismo, está previsto que salgan a licitaciónlos puertos de Iquique, Antofagasta, Puerto Montt y Chacabuco. Estos proyectos, queimplicarán inversiones por valor de 556 millones de dólares, aumentarán lacapacidad de transferencia de carga del país en casi 40 millones de toneladas.

Por lo que respecta a transporte ferroviario, cabe destacar la construcciónde nuevas líneas 3 y 6 de Metro que requerirán una inversión estimada de 2.700millones de dólares. Durante 2012 y 2013 se efectuaron la mayor parte de laslicitaciones relacionadas con la construcción y el suministro de equipos. Por su parte,la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE) ha anunciado un plan de 260 millonesde dólares para poner en marcha nuevos servicios a las localidades de Nos yRancagua. En agosto de 2012, EFE elevó el importe de las inversiones previstas para2011-2013 a 457,6 millones de dólares, debido al proyecto Rancagua Express (VIRegión).

Según el informe de la Corporación de Bienes de Capital (CBC), el volumen deproyectos estimados para el periodo 2011-2014 asciende a 116.867 millones dedólares, fundamentalmente de los sectores de energía, minería y construcción. Losproyectos de energía son los que concentran el mayor volumen debido a laincorporación de parques eólicos y fotovoltaicos y a la introducción de líneas detransmisión. Por su parte, los proyectos mineros ascienden a 26.930 millones dedólares, concentrando el 34,5% del total, debido al ingreso de tres importantesiniciativas en la Región de Antofagasta, entre otras, la Mina Ministro Hales, deCodelco que, a partir de fines de 2013 producirá 170.000 toneladas de cobre fino,con una inversión de 2.300 millones de dólares, así como la fase II de expansión de

 

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Collahuasi, yacimiento de Xstrata y AngloAmerican.

Por lo que respecta al área de energías renovables, el Ministerio de Energíagestionó un préstamo internacional concedido por el Clean Technology Fund que secanalizará a través del Banco Interamericano de Desarrollo, por valor de 50 millonesde dólares. Este importe será destinado a impulsar el desarrollo de proyectos solaresfotovoltaicos que estén conectados al Sistema Interconectado Central (SIC) o alSistema Interconectado del Norte Grande (SING).

En el área eléctrica, el subsecretario de Energía lanzará una nueva licitacióneléctrica que representará cerca del 50% de la demanda de energía de la próximadécada. La licitación definirá las características del suministro eléctrico para elperíodo 2019-2032 y abarcará los nuevos requerimientos de energía de lasdistribuidoras. La iniciativa contempla un total de 305.000 GWh para 13 años, con unpromedio anual entre 20.000 y 25.000 GWh. Para cubrir esa demanda se requeriránunos 6.000 MW de capacidad adicional, que se sumarían a los 14.000 MW decapacidad instalada actual en el Sistema Interconectado Central (SIC). Se esperaque la licitación salga antes de finales de 2013, para que a mediados de 2014 puedaser adjudicada. El Servicio de Evaluación Ambiental aprobó el proyecto para construirla línea de transmisión en alta tensión que permitirá suministrar al SistemaInterconectado del Norte Grande (SING) la energía que producirá la centraltermoeléctrica Infraestructura Energética Mejillones (750 MW) de la empresa E-CL. Eltendido, que representa una inversión de 70,5 millones de dólares, unirá lassubestaciones Chacaya y Crucero, situadas en el SING, lo que equivale a unaextensión de 160 kilómetros.

Con respecto al sector de la minería, el ministro de minería presentó el nuevocatastro de inversión en proyectos mineros para el periodo 2013-2021, con 47iniciativas por un total de 112.600 millones de dólares, lo que supone un aumentodel 8%. La mayoría de los proyectos están destinados a la minería de cobre. Conesta cartera de inversiones, se estima que la capacidad productiva del país en 2021alcance los 8,1 millones de toneladas de cobre fino. A los proyectos mineros sesuman también 5 proyectos de hidrocarburos que se encuentran en fase detramitación, por un valor total de 87 millones de dólares. Asimismo, la empresaestatal Compañía Chilena del Cobre (CODELCO) anunció que invertirá alrededor de27.000 millones de dólares en los próximos seis años, que incluyen más de 3.000millones para medidas destinadas a mejorar la sostenibilidad. 

Según las últimas cifras sobre el sector de telecomunicaciones publicadas por laSubsecretaría de Telecomunicaciones (SUBTEL), las conexiones a internet móvil (3G)han crecido un 695% entre diciembre de 2009 y marzo de 2013, con una penetraciónactual de 29 conexiones por cada 100 habitantes. El líder en este segmento delmercado es Movistar, con un 38,3% de las conexiones 3G, seguida de Entel (37,9%)y Claro (19,6%).

3.6.5  FUENTES DE FINANCIACIÓN

Chile, por lo general, recurre a la utilización de fondos procedentes de organizacionesinternacionales para financiar sus proyectos cuando razones técnicas (falta deespecialistas o de experiencia en una materia) lo aconsejan.

Los organismos a los que Chile recurre son BID y Banco Mundial, y los procesos delicitación se realizan conforme a las normas del organismo financiador. La principalfuente de información acerca de las nuevas oportunidades de adquisiciones ynegocios generadas por los préstamos del BID es la propia web del organismo(www.iadb.org), que en el apartado “proyectos” contiene descripciones de aquéllosque están siendo estudiados para la obtención de una posible financiación por partedel BID, tanto si son de origen público como privado, además de información sobreadquisiciones. También existe el Fondo General de Financiación de Cooperación deEspaña en el BID, operativo desde septiembre de 2001 en el que España realizó unacontribución de 50 millones de euros con el fin de proveer recursos reembolsables de

 

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cofinanciación y recursos no reembolsables para asistencia técnica y aportación derecursos humanos españoles para el apoyo de las actividades del BID en las áreasprioritarias de reducción de la pobreza y la desigualdad, integracion regional, mejorad ela productividad y la competitividad, la modernización del Estado, la proteccióndel medio ambiente y la lucha contra el cambio climático.

3.7  ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN

En 2013 se han celebrado 6 misiones inversas (SEBIME, Cámara de Jaén, Aentec,Cambio Climático, Liber y Amec Urbis) y 5 misiones directas (IPEX Castilla LaMancha, Cámara de Ciudad Real, FENIN, Amec Envasgraf y Siderex). Asimismo, sehan realizado varias Jornadas de Conecta con el Mercado con diversas ciudadesespañolas. En abril se celebró el seminario virtual "Oportunidades de negocio enChile: sectores de infraestructura y construcción" con Madrid, Barcelona, Murcia,Valencia y Oviedo y en junio el seminario virtual "Oportunidades de negocio en Chile:el sector de las energías renovables con las ciudades de Madrid, Barcelona,Pamplona, Sevilla, Oviedo y Bilbao en el que participaron más de 50 empresasespañolas. En diciembre tuvo lugar un Web Seminar sobre TICs con Valencia,Barcelona y San Sebastián. Asimismo,  la Ofecome elaboró 90 SSPP y visitó 9 Ferias.Cabe destacar SICUR (participación agrupada) y GENERA (pabellón informativo yjornada técnica). En abril de 2013 está Ofecome organizó la presentación del Informe"España, país de oportunidades" elaborado por el Comité Empresarial para laCompetitividad a la que asistieron más de 180 personas.

Entre las actividades más relevantes del primer cuatrimestre de 2014 destacan lassiguientes:

 -FIDAE (25 al 30 de marzo, participación agrupada con 10 empresas): Feria dedefensa y aeroespacial.

-Foro de Inversiones y Cooperación Empresarial (7 a 9 de abril, 17 empresasparticipantes). 

- EXPOMIN (21 al 25 de abril, pabellón informativo con 17 empresas): principal feriaminera del país. 

3.8  PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONESECONÓMICAS BILATERALES

Chile sigue siendo considerado un ejemplo de estabilidad política y económica dentrode Iberoamérica y ha sido alabado por los distintos medios internacionales, debido albuen manejo de la política macroeconómica y fiscal que ha permitido que el impactode la crisis financiera internacional haya sido menor al de otros países. Por tanto,seguirá estando dentro de los países prioritarios de la región. Por otra parte, lasinversiones no sólo se han diversificado hacia otros sectores más allá de lostradicionales (banca, seguros, energía, infraestructura, telecomunicaciones, etc),como la agroindustria, el sector forestal o energías renovables, sino que incluso lossectores tradicionales han continuado estando presentes en el país y cobrandoimportancia, como la minería y el sector de las tecnologías de la información.Asimismo, las inversiones de empresas grandes que, hasta hace unos años eran losactores más relevantes de la inversión española en Chile, se están viendoacompañadas por pequeñas y medianas empresas presentes en una gran diversidadde sectores de manera más continuada.

4  RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES

4.1  CON LA UNIÓN EUROPEA

4.1.1  MARCO INSTITUCIONAL

 

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La UE y Chile firmaron un Acuerdo de Asociación (AAUECH) que entró en vigor el 1-3-2005. Las disposiciones comerciales incluidas en el AAUECH se aplicaronanticipadamente desde el 1-2-2003. El AAUECH contiene un importante apartado dediálogo político y de cooperación e incluye un ambicioso capítulo económico ycomercial. En la parte comercial, cubre las áreas de bienes, servicios, movimientosde capital, inversiones, propiedad intelectual y compras públicas. Además, incluye unprocedimiento de solución de diferencias, un acuerdo de vinos y licores y un acuerdosobre temas veterinarios y fitosanitarios. Cada año tiene lugar el Comité deAsociación de forma alternada en Bruselas y Santiago de Chile.

Ambas Partes comparten su apreciación acerca de los positivos resultados derivadosdel AAUECH, en términos del aumento de sus intercambios comerciales y deinversión. Aunque el grado de compromisos existente entre la UE y Chile es yabastante elevado, el AAUECH recoge la posibilidad, aún no desarrollada, de llevar acabo una liberalización comercial ulterior en productos agrícolas y de adoptarmayores compromisos en servicios.

Los días 2 y 3 de octubre de 2013 tuvo lugar en Bruselas el XI Comité de AsociaciónUE-Chile en el que se reconoció los buenos resultados de este Acuerdo de Asociación.La parte chilena presentó un  non-paper con algunas propuestas paraactualizar/modernizar el citado Acuerdo que todavía no han sido analizadas por laUE.

Chile es miembro de la Organización Mundial del Comercio (OMC) desde el 1-1-95 yes observador del Acuerdo de Contratación Pública de la OMC.

4.1.2  INTERCAMBIOS COMERCIALES

Según datos del Banco Central de Chile, en 2013, las exportaciones chilenas a laUnión Europea ascendieron a 11.897 millones de dólares, con una caída del 5,9%respecto de 2012. Por su parte, las importaciones alcanzaron un total de 12.351millones de dólares, con un alza del 22,7% respecto del año anterior.

 

CUADRO 15: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA

INTERCAMBIOS COMERCIALES CON LOS PAISES DE LA UE       

(Datos en M USD) 2010 2011 2012 2013 %var.

EXPORTACIONES 12.341 14.391 11.897 11.195 -5,9IMPORTACIONES 7.585 9.789 10.065 12.351 22,7Fuente: Banco Central de ChileÚltima actualización: Marzo 2014.

4.1.3  ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS

La UE mantiene conversaciones continuas con Chile en el marco del Acuerdo deAsociación UE-Chile. Los obstáculos más importantes relacionados con la UE estánrelacionados con empresas españolas por lo que algunos de ellos ya han sidomencionados en el apartado 3.1.3 de este informe.

Otro de los problemas difíciles de resolver para la UE en Chile es el relativo a lapropiedad intelectual, fundamentalmente en el aspecto de los derechos de autor y lapiratería, que se extiende tanto al ámbito editorial como a la música, los videos y elsoftware, así como el tema de la propiedad industrial, sobre todo en el ámbito de laspatentes farmacéuticas. Aunque se reconocen ciertos avances con la nueva ley dePropiedad Intelectual y Derechos de Autor aprobada en 2010, los problemascontinúan subsisitiendo ya que las medidas no son del todo disuasorias.

 

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Asimismo, existen otros problemas relacionados con las normas técnicas paraaparatos eléctricos (principalmente cables) así como dificultades para la inscripciónen el Registro de Compras Públicas (Chilecompra).

4.2  CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID), del cual Chile es miembrofundador, es una de las instituciones financieras multilaterales más activas en el país.En los últimos 5 años ha aprobado proyectos por 858,9 millones de dólares, siendo elsector transportes el más representativo ya que solamente a su mejora se handestinado un total de 364,1 millones de dólares. Le sigue en importancia el sector dedesarrollo y vivenda urbana con 104,3 millones de dólares.

El proyecto más importante en el que está involucrado el BID, junto con CORFO y laagencia de cooperación alemana es la licitación de la Planta de Concentración Solarque ha ganado Abengoa, y cuya inversión asciende a casi mil millones de dólares entotal. Por otro lado, el BID tiene otros dos proyectos de energía solar en el país(Proyecto Crucero y Gramadal) por un monto de 133 millones de dólares.

Respecto al Banco Mundial, a pesar de rol activo que éste ha tenido en Chile enaños anteriores en los que se aprobaban 3 o 4 proyectos anuales, en la actualidad lapresencia de este organismo en Chile ha perdido protagonismo.

En el caso del Banco Europeo de Inversiones (BEI), su actividad en la regiónapenas llega al 1% de su presupuesto y que a lo largo de 20 años ha supuestofinanciar 85 proyectos por valor de 6.500 millones de €.  Con el nuevo mandato2014-2020, el presupuesto para la región ha caído un 20% para quedarse en 2.300millones de €. En el caso de Chile, se está negociando la apertura de una línea de100 millones de euros a través de instituciones financieras privadas destinadas aproyectos de energía renovables.

En general la administración chilena no está predispuesta a trabajar con lasinstituciones financieras multilaterales y éstas no tienen mucha actividad con elsector público salvo casos contados. Sí pueden tener intervenciones a través deentidades privadas, como en el caso del BEI.

 

4.3  CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO

Chile pertenece a la OMC desde su constitución el 1 de enero de 1995, teniendo anteésta un arancel consolidado del 25%, excepto para algunos productos agropecuariosque utilizan el sistema de bandas de precios. Entre estos productos se encuentran eltrigo y la harina de trigo procedentes de Argentina, que tienen un arancelconsolidado del 31,5% y el azúcar, con un arancel consolidado del 98%.

El sistema de bandas de precios se instauró en Chile en 1986, aplicándoseinicialmente al trigo, al azúcar y a las oleaginosas. Tras un fallo de la OMC, dictadoen 2003, se eliminaron las oleaginosas del sistema y se modificó la normativa para eltrigo y el azúcar. También se fijó el término del sistema en el año 2014. No obstante,en 2005, los países de la organización acordaron la eliminación total de los subsidiosa las exportaciones en 2012. Actualmente hay una resolución de la OMC contra elsistema de bandas de precios, ya que el panel de cumplimiento dictaminó que Chiletiene que modificar el sistema por considerarlo incompatible con las normas de laOMC. En casi todos los tratados de libre comercio firmados por Chile se incluye lallamada cláusula “statu quo”, que compromete a Chile a no modificar el sistema debandas de precios para hacerlo más gravoso. Dicha cláusula se encuentra recogidaen el art. 61 del Acuerdo de Asociación Chile - UE.

Tras la Ronda Uruguay, Chile asumió el compromiso de no aumentar las barreras afuturo para el acceso al mercado en materia de servicios e inversión. También se

 

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comprometió a adaptar su legislación al acuerdo TRIPS en materia de propiedadintelectual e industrial, llevándolo a cabo en 2005. No obstante, está pendiente laparte de propiedad intelectual referente a la piratería, aunque ésta se veparcialmente cubierta por la reciente aprobación de la Ley de Propiedad Intelectual yDerechos de Autor. Por otro lado, Chile se ha convertido en uno de los países endesarrollo que más ha utilizado el mecanismo de solución de controversias, ya sea anivel de consultas o llegando hasta la etapa última del panel.

4.4  CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES

Además de la Organización Mundial del Comercio, Chile es miembro de laOrganización de Naciones Unidas (ONU) y la Organización de Estados Americanos(OEA). Asimismo, después de haberlo solicitado en noviembre de 2003 y trastrabajar arduamente para cumplir con los requisitos de ingreso, el 11 de enero de2010 Chile aceptó formalmente la invitación de la OCDE a sumarse a la organización,convirtiéndose en el primer país de América del Sur en adherirse al organismo. Elingreso de Chile a la OCDE como miembro pleno tuvo lugar el 7 de mayo de dichoaño.

En el marco de los acuerdos regionales, pertenece a ALADI (AsociaciónLatinoamericana de Integración – www.aladi.org), APEC (Foro de CooperaciónEconómica de Asia Pacífico, con 21 países miembros y de cuya Cumbre fue sede en2004), al FMI y al BM, así como a la mayoría de organismos internacionales, asícomo al ALCA (Área de Libre Comercio de las Américas- www.ftaa-alca.org).

Desde 1996, Chile tiene un Acuerdo de Complementación Económica (ACE) conMercosur, del que es miembro asociado y desde 1997 participa en su Foro deConsulta y Concertación Política. Asimismo, Chile es miembro asociado de laComunidad Andina de Naciones (CAN), organización a la que volvió en septiembre de2006, después de haberse retirado de ella en 1976.

Por último, los gobiernos de Chile, Perú, Colombia y México suscribieron en abril de2011 en Lima (Perú) el Acuerdo del Pacífico (TransPacific Partnership), a través delcual buscan profundizar su integración y conquistar nuevos mercados. Se espera queeste acuerdo internacional permita el establecimiento de mejores condiciones para lacirculación de bienes, capitales y servicios, además de una expansión del comerciointernacional. La Alianza se constituyó formalmente por la firma del tratado por lospresidentes de  Chile, Colombia, Perú y México el 6 de junio de 2012 en Paranal(Chile).

 

 

 

 

 

 

 

4.5  ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES

El siguiente cuadro recoge los acuerdos comerciales suscritos por Chile así como sufecha de entrada en vigor:

 

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País Tipo de acuerdo Fechafirma

Entrada envigencia

Venezuela Acuerdo de ComplementaciónEconómica

02/04/1993 01/08/1993

Bolivia Acuerdo de ComplementaciónEconómica

06/04/1993 30/06/1993

Mercosur Acuerdo de ComplementaciónEconómica

25/06/1996 01/10/1996

Canadá Tratado de Libre Comercio 05/12/1996 05/07/1997México Tratado de Libre Comercio 17/04/1998 31/07/1999

Costa Rica Protocolo bilateral Tratado deLibre Comercio

18/10/1999 14/02/2002

ElSalvador

Protocolo bilateral Tratado deLibre Comercio

30/11/2000 01/06/2002

UniónEuropea

Acuerdo de Asociación Económica 18/11/2002 01/02/2003

EE.UU Tratado de Libre Comercio 06/06/2003 01/01/2004Corea Tratado de Libre Comercio 15/02/2003 01/04/2004EFTA Tratado de Libre Comercio 26/06/2003 01/12/2004China Tratado de Libre Comercio 18/11/2005 01/10/2006P4-1 Acuerdo de Asociación Económica 18/07/2005 08/11/2006India Acuerdo de Alcance Parcial 08/03/2006 17/08/2007Japón Acuerdo de Asociación Económica 27/03/2007 03/09/2007Panamá Tratado de Libre Comercio 27/06/2006 07/03/2008Cuba Acuerdo de Alcance Parcial 20/12/1999 27/06/2008

Honduras Protocolo bilateral Tratado deLibre Comercio

22/11/2005 19/07/2008

Perú Acuerdo de Libre Comercio 22/08/2006 01/03/2009Australia Tratado de Libre Comercio 30/07/2008 06/03/2009Colombia Acuerdo de Libre Comercio 27/11/2006 08/05/2009

Ecuador Acuerdo de ComplementaciónEconómica

10/03/2008 25/01/2010

Guatemala Protocolo bilateral Tratado deLibre Comercio

07/12/2007 23/03/2010

Turquía Tratado de Libre Comercio 14/07/2009 01/03/2011Malasia Tratado de Libre Comercio 13/11/2010 18/04/2012Nicaragua Protocolo bilateral TLC 22/02/2011 pendiente

Vietnam Tratado de Libre Comercio 12/11/2011 Negociaciónconcluída

P4-1.- integrado por Chile, Nueva Zelanda, Singapur y Brunei Darussalam

EFTA (Asociación Europea de Libre Comercio) está integrada por Islandia,Liechtenstein, Noruega y Suiza

MERCOSUR está integrado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Chile participacomo país asociado.

Fuente: www.direcon.cl

Chile es un mercado relativamente pequeño, pero es una de las economías mássólidas. Continúa con su proceso de liberalización interna de la economía y deapertura externa, habiéndose convertido en el país con mayor número de acuerdoscomerciales suscritos a nivel mundial. Actualmente Chile tiene 21 acuerdos vigentescon 59 países lo que le permite acceder a 4.210 millones de habitantes (equivalenteal 86,3% del PIB mundial).

En febrero de 2003 entró en vigor el mencionado Acuerdo de Asociación entre laUnión Europea y Chile, que incluye un acuerdo comercial, además de una parte de

 

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cooperación y diálogo político.

El 1 de marzo de 2011 entró en vigor el Tratado de Libre Comercio con Turquía y el18 de abril de 2012 el Tratado de Libre Comercio con Malasia. Asimismo, haconcluido negociaciones para la firma de un Tratado de Libre Comercio con Vietnam yse encuentra en trámite administrativo el Protocolo Bilateral con Nicaragua. Porúltimo, se encuentran en proceso de negociación el Tratado de Libre Comercio conTailandia, el capítulo de Inversiones con China y la profundización del Acuerdo deAlcance Parcial con India.

Por otra parte, tiene Acuerdos de Promoción y Protección Recíproca de Inversionesfirmados con 39 países y 11 Convenios de Doble Imposición vigentes, Para mayorinformación sobre los acuerdos, se puede consultar la página Web de la DirecciónGeneral Económica (DIRECON): www.direcon.cl.

4.6  ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

CUADRO 16: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DELAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

OMC- Organización Mundial del ComercioALADI – Asociación Latinoamericana de IntegraciónAPEC _ Foro de Cooperación Económica Asia - PacíficoMERCOSUR, como miembro asociado, no miembro plenoCAN (Comunidad Andina de Naciones), como miembro asociadoOCDE- El 11 de enero se efectuó la firma del convenio de adhesión de Chile a laOCDE. El Congreso ratificó este acuerdo el 30 de marzo de 2010.OMPI- Organización Mundial de la Propiedad Intelectual. En 2009 Chile se adhirióal Tratado de Cooperación en material de patentes.Alianza del Pacífico