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INFORME ECONÓMICO YCOMERCIAL

Uganda

Elaborado por la OficinaEconómica y Comercialde España en NairobiActualizado a junio 2012

 

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1   SITUACIÓN POLÍTICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.1   PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LASINSTITUCIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.2   GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS . 4

2   SITUACIÓN ECONÓMICA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52.1   EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES  . . . . . . . . . . . . 5

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS  . . . . . 52.1.1   ESTRUCTURA DEL PIB  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y PORCOMPONENTES DEL GASTO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62.1.2   PRECIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72.1.3   POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO  . . 72.1.4   DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82.1.5   POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

2.2   PREVISIONES MACROECONÓMICAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82.3   OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO  . . . . . . . . 82.4   COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS  . . . . . . . . . . . 9

2.4.1   APERTURA COMERCIAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92.4.2   PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . 9CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESCLIENTES)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92.4.3   PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10CUADRO 5: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS  . . . . . 10CUADRO 6: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS  . . . . . 102.4.4   PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

2.5   TURISMO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112.6   INVERSIÓN EXTRANJERA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

2.6.1   RÉGIMEN DE INVERSIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112.6.2   INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES  . . . . . . . 122.6.3   OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA  . . 122.6.4   FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122.6.5   FERIAS SOBRE INVERSIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

2.7   INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES YSECTORES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132.8   BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

CUADRO 7: BALANZA DE PAGOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132.9   RESERVAS INTERNACIONALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132.10   MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO  . . . . . . . . . . . . 132.11   DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALESRATIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142.12   CALIFICACIÓN DE RIESGO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142.13   PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA  . . . . . . 14

3   RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153.1   MARCO INSTITUCIONAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

3.1.1   MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES  . . . . . . . . . . . . . . . . 153.1.2   PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS  . . . . . . . . . . . . . . . 153.1.3   ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS  . . . . 15

3.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15CUADRO 8: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES  . . . . . . . 15CUADRO 9: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

 

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CUADRO 10: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES  . . . . . . 16CUADRO 11: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17CUADRO 12: BALANZA COMERCIAL BILATERAL  . . . . . . . . . . . . . . . . 17

3.3   INTERCAMBIOS DE SERVICIOS  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183.4   FLUJOS DE INVERSIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183.5   DEUDA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183.6   OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESAESPAÑOLA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

3.6.1   EL MERCADO  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183.6.2   IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN  . . . . . . 183.6.3   OPORTUNIDADES COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183.6.4   OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193.6.5   FUENTES DE FINANCIACIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

3.7   ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193.8   PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONESECONÓMICAS BILATERALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

4   RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES  . . . . . . . . . . . . . . . . 194.1   CON LA UNIÓN EUROPEA  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

4.1.1   MARCO INSTITUCIONAL  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194.1.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20CUADRO 13: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA  . . . 204.1.3   ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS  . . . . 20

4.2   CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES . 204.3   CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO  . . . . . . . . . 214.4   CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES  . . 214.5   ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES  . . . . . . . . . 214.6   ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . 21

CUADRO 14: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO  . . . . . . . . . . . . . . . 21

 

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1  SITUACIÓN POLÍTICA

1.1  PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LASINSTITUCIONES

Uganda accedió en 1962 a la independencia de Reino Unido, adoptando la forma deRepública. El país se divide admnistrativamente en 112 distritos, entre los quedestaca la capital Kampala.

La década de los setenta estuvo marcada por la ascensión al poder de Idi Amin y susangriento gobierno sobre el país, que concluyó en 1979 gracias a una invasiónmilitar tanzana. Los años siguientes se caracterizaron por la inestabilidad, hasta queen 1986 Yoweri Museveni accedió militarmente al poder. Desde entonces, Museveni ysu fuerza política, el National Resistance Movement, se han mantenido en elGobierno tras sucesivas victorias electorales.

Las últimas elecciones han tenido lugar en febrero de 2011. Los resultados fueron lossiguientes:

Partido político % devotos

National Resistance Movement(NRM)

70,1%

Independientes 11,5%Forum for Democratic Change(FDC)

9,1%

Democratic Party (DP) 3,2%Otros 6,1%Total 100%

El Presidente de la República es Yoweri Museveni, y su Primer Ministro es AmamaMbabazi.

El sistema parlamentario es unicameral, con una Asamblea Nacional que cuenta con375 escaños. El sistema legal se deriva del Common Law inglés y de las leyestradicionales. En su sistema judicial  destaca una Corte de Apelación, cuyos juecesson propuestos por el Presidente de la República y refrendados por el parlamento; yun Alto Tribunal, cuyos jueces son nombrados por el Presidente.

1.2  GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS

El principal ministerio en el área económica es el Ministerio de Finanzas, Planificacióny Desarrollo Económico, al frente del cual se encuentra María Kiwanuka. Además deformular la política fiscal y económica, este departamento gestiona los recursos paraejecutar los programas del Gobierno.

Otros ministerios relevantes para la actividad económica son:

Ministerio de Energía y Minerales, cuya ministra es Irene Muloni. Elabora elmarco para el desarrollo y explotación de los recursos naturales, y regular lasactividades de compañías privadas en este sector. Jugará un papel destacadoen el control de la explotación y comercialización del petróleo en los próximosaños.Ministerio de Obras Públicas y Transporte, a cuyo frente hay dos responsables:John Byabagambi para Obas Públicas, y Stephen Chebrot para Transporte. Sufunción es la puesta en marcha de nuevas infraestructuras de transporte y elmantenimiento de las existentes.Ministerio de Turismo, Comercio e Industria, a cuyo frente hay dosresponsables: Ephraim Kamuntu para turismo y vida salvaje y Amelia

 

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Kyambadd para comercio e industria. Planifica y ejecuta la política turística y lamovilización de recursos para apoyar el sector industrial.

2  SITUACIÓN ECONÓMICA

2.1  EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES

Tras el fuerte crecimiento registrado en 2008 y 2009, la economía ugandesa seralentizó notablemente en 2010, al caer el crecimiento del PIB en 3 puntosporcentuales hasta el 5,2%. En este contexto de menor crecimiento, se registró unaumento del déficit público (4% en 2010) y del déficit por cuenta corriente (9,8% en2010). En esta coyuntura, Uganda firmó con el FMI en mayo de 2011 un acuerdo deasistencia técnica y revisión periódica de sus políticas denominado Instrumento deApoyo a la Política Económica (Policy Support Instrument, PSI).

El principal cambio en la política económica ha sido el endurecimiento de la políticamonetaria, con el objetivo de controlar la inflación, que se ha situado en 2011 en el29%, y la depreciación de la moneda local.

Si bien el crecimiento en 2011 se estima que ha subido hasta el 6,4%,previsiblemente se moderará en 2012 como consecuencia de la restricción del créditodoméstico (los tipos de intervención del Banco de Uganda se sitúan en el 23%) y dela crisis económica en la zona euro y en EE.UU.

A pesar de los desequilibrios macroeconómicos (fiscal y externo), a medio plazo seprevé en Uganda un fuerte crecimiento económico, derivado de la explotación apartir de 2016 de los importantes yacimientos de petróleo descubiertos.

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

PRINCIPALES INDICADORESECONÓMICOS

2008 2009 2010 2011

PIB

PIB (MUSD a precios corrientes) 14.440 15.804 17.011  15.958Tasa de variación real (%)  8,7 7,2 5,2 6,4Tasa de variación nominal (%)  21,1 9,4  7,6  -6,1 

INFLACIÓN

Media anual (%)  7,3 14,2 9,4 6,5Fin de período (%)  12,5 12,3 4,2 15,7

TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL

Media anual (%)  N.D.  N.D.  N.D.  N.D.Fin de período (%)  19,4  9,7  12,0  23,0

EMPLEO Y TASA DE PARO

Población (x 1.000 habitantes)  31.657 32.797  33.977  35.201 

DÉFICIT PÚBLICO

% de PIB -3,0 -2,3 -5,0  -7,6 

DEUDA PÚBLICA

en MUSD  3.249 3.745  4.236 4.660en % de PIB  22,5  23,7  24,9 29,2

EXPORTACIONES DE BIENES

en MUSD  2.597  2.216  2.317  N.D.

 

6

% variación respecto a períodoanterior

 70,7 -14,6  4,6  N.D.

IMPORTACIONES DE BIENES

en MUSD  -3.509  -4.062  -4.015  N.D.% variación respecto a períodoanterior

 39,6  15,8  -1,2  N.D.

SALDO B. COMERCIAL

en MUSD  -913  -1.846  -1.698  N.D.en % de PIB  -6,3  -10,9  -10,0  N.D.

SALDO B. CUENTA CORRIENTE

en MUSD  -469  -1.373 -1.646 -1.865en % de PIB -3,2 -8,7 -9,6 -11,1

DEUDA EXTERNA

en MUSD 1.703  2.418  2.313 2.760en % de PIB  11,8  15,3  13.6 17,3

SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA

en % de exportaciones de b. y s.  6,0  8,0  7,4 1,5

RESERVAS INTERNACIONALES

en MUSD  2.684  2.442  2.498 2.344en meses de importación de b. y s. 5,9 5,1 4,7 3,6

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA

en MUSD  729  816  848  N.D.

TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR

media anual 1.720  2.030  2.178  2.523fin de período 1.956  1.897  2.304 2.447

Fuentes: Fondo Monetario Internacional, Bank of Uganda, UNCTAD.

2.1.1  ESTRUCTURA DEL PIB

La principal fuente de actividad económica de Uganda es la agricultura y la pesca,principalmente de subsistencia, cuya aportación al producto nacional se sitúa porencima del 20%. El comercio, en gran parte de carácter informal, le sigue enimportancia, con un 12,6% de aportación al PIB en 2010. En tercer lugar seencuentra la construcción con un 12,6%, reflejando las mejoras en lasinfraestructuras de transporte que impulsan instituciones multilaterales y regionales,y un incipiente despegue del sector inmobiliario en la capital del país.

Como corresponde a los países de la región, el consumo supone un porcentaje muymayoritario del gasto agregado, en este caso con un 91,4% en 2010. La formaciónbruta de capital fijo se sitúa por encima del 20% desde 2007. Sin embargo, estoscomponentes de la demanda interna generan una necesidad de importación debienes y equipos que da lugar a un importante déficit comercial y por cuentacorriente.

CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTESDEL GASTO

 

7

PIB (por sectores de origen ycomponentes del gasto)

2007%

2008%

2009%

2010%

POR SECTORES DE ORIGEN        

AGROPECUARIO 20,7 21,6 23,6 21,1Agricultura 13 13,9 15,9 13,1Ganadería 1,5 1,6 1,7 1,6Silvicultura y Pesca 6,2 6,1 5,9 6,4MINERÍA 0,3 0,3 0,3 0,3MANUFACTURAS 6,9 7,2 7,7 7,9CONSTRUCCIÓN 12,2 12,3 12,1 12,6COMERCIO 14,1 14,7 15,3 13,2HOTELES, BARES Y RESTAURANTES 4,1 4,1 4,4 4,5TRANSPORTE Y COMUNICACIONES 6,3 6,3 6,3 9,2ELECTRICIDAD Y AGUA 4,6 4,2 3,7 3,9FINANZAS 2,9 3 3 3PROPIEDAD INMOBILIARIA 7 6,6 4,3 4,3ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 3,2 3 3 3,1OTROS SERVICIOS 11,3 10,4 9,9 10,2TODOS LOS SECTORESA PRECIOS BÁSICOS

93,6 93,6 93,6 93,6

IMPUESTOS MENOS SUBSIDIOSEN PRODUCTOS

6,4 6,4 6,4 6,4

PIB A PRECIOS DE MERCADO 100 100 100 100

POR COMPONENTES DEL GASTO

CONSUMO 88,1 91,3 86,2 91,4Consumo Privado 77 81,3 76,4 81,3Consumo Público 11,2 10 9,8 10,1

FORMACIÓN BRUTA DE CAPITALFIJO

23 20,3 22,1 23,5

EXPORTACIONES DE BIENES YSERVICIOS

18,9 20 23,2 21

IMPORTACIONES DE BIENES YSERVICIOS

-30 -31,6 -31,5 -35,9

Fuente: Uganda Bureau of Statistics

2.1.2  PRECIOS

2011 ha cerrado el año con una subida de la inflación hasta el 15,7% (interanual endiciembre), motivada por el aumento en el precio internacional del petróleo y losalimentos, y por la debilidad de la moneda local. Además, la fortaleza de la actividadeconómica en el marco de una economía con estructuras poco competitivas lleva aque las tensiones de precios surjan con cierta facilidad.

 

2.1.3  POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO

Las estadísticas sobre el mercado laboral en Uganda son muy escasas.

Según datos del Banco Mundial, la población activa en 2009 era de 14 millones, conun 85% de tasa específica de actividad. El 66% de la población estaría ocupada en laagricultura y la pesca. 

 

 

8

2.1.4  DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA

En 2011 el PIB per cápita se situó en 477,5 USD. La tasa de pobreza (porcentaje dela población que dispone de 1,25 USD día o menos) era en 2009 del 38%.

El Índicador de Desarrollo Humano que elabora el Banco Mundial (y que es unaaproximación al concepto de nivel de vida) es para Uganda de 0,466 en 2011, lo quesitúa a este país en el puesto 161 de 187, dentro del grupo de menor puntuación,por debajo de Kenia (143) y Tanzania (152).

El Índice de Gini, que mide la desigualdad en la distribución de la renta es de 44,3 (amayor índice mayor desigualdad) en 2009. A efectos de comparación, este indicadores para España del 34,7 y para Kenia del 47,7.

2.1.5  POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA

Los ingresos públicos estimados para 2011 en relación a su PIB (incluyendodonaciones) ascendieron a 16,2%. La imposición sobre la renta y sobre el valorañadido tienen un peso similar, con algo más del 4% del PIB, y las donacionesrepresentaron en 2011 una cifra estimada del 3,1% del PIB, y aproximadamente el40% de ellas tuvo la consideración de apoyo presupuestario.

Si bien la proporción de ingresos públicos respecto al PIB se ha mantenidorelativamente estable en los últimos ejercicios presupuestarios, se estima que losgastos públicos han subido su participación en más de 6 puntos porcentuales entre2009 y 2011 hasta alcanzar el 23,7% del PIB.

Como resultado, el sado presupuestario en 2011 arrojó un déficit del 7,5% del PIB.En próximos ejercicios el Gobierno de Uganda prevé una mayor consolicación fiscal, ypara ello necesita necesita, además de controlar el gasto, mejorar su capacidad paragenerar ingresos fiscales.

El Banco de Uganda (BoU) es responsable de la política monetaria. El objetivoesencial del BoU, además de la estabilidad del sistema financiero, es controlar losprecios.

Desde 2011 la política monetaria se instrumenta para alcanzar un objetivo deinflación (inflation target), actualmente fijado en el 5% a medio plazo. Para lograrlo,la variable operativa es el tipo de referencia del BoU (central bank rate), revisablemensualmente por el Comité de Política Monetaria.

El Consejo del BoU es nombrado por el Presidente de la República, y se compone deGobernador, Vice Gobernador, y no más de otros cinco miembros.

2.2  PREVISIONES MACROECONÓMICAS

El Banco Mundial prevé que el PIB crezca en 2012 un 6,2% y en 2013 un 7,0%.

El FMI prevé un 6,6% en 2012 y un 7,0% en 2013.

The Economist Intellingence Unit prevé un 5,1% en 2012, y un 6,1% en 2013.

Las perspectivas de crecimiento son mucho mayores cuando en los próximos años seponga en marcha la exportación de crudo. The Economist prevé que en 2016 el PIBcrezca al 12,9%.

2.3  OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO

En el marco del Programa que Uganda ha firmado con el FMI existen diversosobjetivos de carácter estructural, referidos en gran parte a la mejora de la gestión desus ingresos públicos y a una mayor eficiencia en el control de sus partidas de gasto.

 

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La próxima explotación de sus yacimientos de petróleo exige medidas legislativasque permitan aprovechar al país este recurso sin originar distorsiones a su economíao a sus instituciones. Para ello, el Parlamento está discutiendo actualmente dosproyectos de Ley, que habrán de regular todas las actividades de esta industria deforma transparente.

2.4  COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS

Uganda exportó en 2010 (último dato disponible) bienes por valor de 2.317 M USD eimportó por valor de 4.015 M USD. En síntesis, Uganda exporta productos agrícolas ypesqueros a los países de la región, e importa petróleo y maquinaria de Asia y Kenia.

2.4.1  APERTURA COMERCIAL

El grado de apertura comercial de la economía ugandesa en 2010, medido como lasuma del valor de sus exportaciones e importaciones en relación a su PIB, fue del37,2%. Las importaciones representaron el 23,6%.

2.4.2  PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES

Uganda concentra la mayor parte de sus productos en los países vecinos, comoSudán, Kenia o la República Democrática del Congo.

En el origen de sus importaciones se observa un fuerte crecimiento de las ventas deIndia y China al mercado ugandés, de forma similar a lo que sucede en otros paísesde África del Este.

CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESCLIENTES)

PRINCIPALES PAISES CLIENTES    

(Datos enMUSD)

2007 % 2008 % 2009 % 2010 % 

Sudán 157 71,3 246 56,5 185 -24,9

209 13,0

Kenia 118 34,2 165 39,33 174 5,7 190 9,4DR Congo 100 90,7 125 24,9 157 25,3 184 17,5Ruanda 83 173,1 137 64,3 135 -1,2 145 7,4EmiratosÁrabes Unidos

178 -4,5 128 -27,9 86 -33,0

121 40,9

Resto mundo 697 37,1 893 25,1 818 -8,4 766 -6,4

Fuente: Comtrade

CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES)

PRINCIPALES PAISES PROVEEDORES    

(Datos enMUSD)

2007 % 2008 % 2009 % 2010  % 

India 345 65,1 470 36,4 521 10,8 684 31,3Kenia 472 17,8 511 8,2 503 -1,7 512 1,8China 274 98,4 366 33,3 379 3,7 415 9,3Emiratos ÁrabesUnidos

420 29,3 516 22,6 417 -19,2

391 -6,1

Japón 233 33,6 269 15,3 270 0,5 306 13,2Resto mundo 1748 35,4 2.394 37,0 2.158 -9,9 2.357 9,2

 

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Fuente: Comtrade

2.4.3  PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)

Las principales importaciones de Uganda son petróleo y sus derivados. De la mismaforma destacan las máquinas, vehículos automóviles y aparatos eléctricos ymecánicos para la industria.

En cuanto a las exportaciones, destaca el café, que convierte a Uganda en el séptimoproductor mundial y uno de los principales productores del continente africano juntoa Costa de Marfil, Etiopía y Kenia. También destacan las exportaciones de pescadoprocedente del Lago Victoria.

CUADRO 5: EXPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS      

(Datos enMUSD)

2007  % 2008 % 2009 % 2010 %

Café, té yespecies

320 30,3 455 42,1 347 -23,8

360 3,8

Pescado,crustáceos ymoluscos

118 -16,3 119 1,1 109 -7,4 129 18,3

Máquinaria yaparatoseléctricos

96 68,4 89 -6,6 73-

18,3 94 28,8

Petróleo yderivados

49 16,2 62 25,7 116 88,2 88 23,7

Sal, sulfuro,arena ypiedras

21 211,9 79 283,0 84 6,7 75-

11,1

Fuente: Comtrade

CUADRO 6: IMPORTACIONES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS   

(Datos enMUSD)

2007  % 2008 % 2009 % 2010  % 

Petróleo yderivados

658 21,5 866 31,5 748 -13,7

938 25,4

Reactoresnucleares,máquinas yaparatosmecánicos

268 47,6 365 36,5 428 17,3 515 20,1

Vehículosautomóviles ypartes

298 33,1 348 16,8 385 10,4 430 11,9

Máquinas yaparatoseléctricos

483 96,2 524 8,5 449-

14,4 414 -7,7

Hierro y acero 163 21,6 293 80,2 210 -28,3

223 6,2

Fuente: Comtrade

 

11

2.4.4  PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)

No hay datos sobre comercio de servicios de Uganda con otros países. Dada laestructura de su economía, estas operaciones, si se dan, serían poco significativas.

2.5  TURISMO

El turismo aporta a la economía nacional aproximadamente el 5% del PIB.

La evolución de la entrada de turistas en los últimos años ha sido la siguiente:

Nº turistas por países(en miles)

2006 2007 2008 2009

Kenia 160.306 199.598 249.786 263.663Ruanda 111.385 123.262 181.339 203.879Tanzania 50.111 55.435 45.276 49.147Estados Unidos 28.120 32.344 42.418 38.101Reino Unido 31.495 38.667 51.812 35.834Sudán 6.433 10.299 16.169 16.382India 11.829 12.408 16.236 13.022DR Congo 4.653 4.745 12.495 11.702Canadá 6.123 8.308 9.186 7.029Alemania 5.683 5.802 8.083 6.818Total 538.586 641.743 843.864 817.424

Fuente: Uganda Bureau of Statistics

2.6  INVERSIÓN EXTRANJERA

2.6.1  RÉGIMEN DE INVERSIONES

El marco legal para la inversión extranjera en Uganda se establece en la norma“Investment code act revised edition 2000”

Las empresas extranjeras en Uganda no podrán dedicarse a las explotaciones deanimales ni a la siembra de vegetales, cereales y frutas. Sin embargo si podránabastecer materiales o formación a los granjeros en estos sectores, o alquilar tierrapara la manufactura de estos productos.

Las compañías extranjeras deberán seguir el procedimiento ordinario de registro ydeberán depositar en el Banco de Uganda 100.000 USD o su equivalente en chelinesugandeses, dinero que se destinará exclusivamente para la compra o importación demercancías necesarias para desarrollar la actividad empresarial. Una vez hecho eldepósito en el Banco de Uganda, éste emitirá un certificado a la empresa inversoraextranjera.

Cuando la empresa tenga el certificado de haber hecho el depósito en el Banco deUganda deberá presentarlo en el departamento de inmigración junto con elformulario pertinente y otros documentos que este departamento requiera, para asíobtener el permiso de entrada en el país. Con este permiso de entrada la empresaextranjera podrá acudir a la autoridad local pertinente para conseguir la licencia deexplotación comercial.

Este código de inversión también regula materias como:

1. Qué información hay que facilitar para obtener la licencia de inversión

2. Cuál será el procedimiento de evaluación de dichas solicitudes

 

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3. Determina los sectores que Uganda considera prioritarios para la inversión

4. Tiempo y proceso para conseguir la solicitud de inversión

5. Distintas casuísticas en relación con la licencia de inversión

Los inversores extranjeros que importen maquinaria, equipamiento, vehículos omateriales de construcción para realizar el proyecto de inversión se beneficiarán deexenciones fiscales tanto en los derechos de importación como en otros impuestos,para ello tendrá que hacer una inversión de al menos 500.000 USD, y siempre ycuando su actividad no se encuentre entre los sectores que no tienen derecho ainventivos. Los impuestos y tasas derivados de la importación de inputs necesariospara la fabricación de otros productos para la exportación serán restituidos.

Sólo podrán ser expropiadas las propiedades de los inversores en los casos que laconstitución de Uganda recoja. En este caso se deberá pagar una compensacióneconómica conforme al precio del mercado.

Respecto a la repatriación de beneficios la ley que regula esta materia es “Theforeign exchange act, 2004” que revoca la ley “Exchange Control Act, 1991”. Comoregla básica, no hay restricciones para repatriarlos.

2.6.2  INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES

No existen datos sobre el origen por países de la inversión extranjera en Uganda, nide su destino por sectores de actividad.

La UNCTAD proporciona los siguientes datos sobre entrada de inversión directa en losúltimos años:

Inversión Extranjera Directa (M$USA) 2007 2008 2009

Entradas 733 787 799Salidas N.D N.D N.D

Fuente: UNCTAD

2.6.3  OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA

En los últimos años ha habido operaciones significativas de inversión por parte deempresas asiáticas: en 2008 la operadora SureTel, de Singapur, invirtió 400 M USD;en 2009 la empresa india Essar adquirió el 51% de Warid Telecom, que opera enUganda y Congo, por valor de 160 M USD; en 2010 la india Bharti Airtel ha adquiridola cartera de negocios en 15 países africanos de la operadora de telefonía móvil Zain.

2.6.4  FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS

Los organismos oficiales que ofrecen información sobre inversión extranjera enUganda son los siguientes:

Uganda Investment Agency: http://www.ugandainvest.comBanco Central de Uganda : http://www.bou.or.ug

Organismos multilaterales como el FMI, el Banco Mundial o la UNCTAD ofrecen datossobre inversiones extranjeras.

2.6.5  FERIAS SOBRE INVERSIONES

Bianualmente tiene lugar una Conferencia sobre Inversiones en el Este de África, quese celebra en cada ocasión en uno de los países de la región. La última tuvo lugar en

 

13

2010 en Uganda.

2.7  INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES

No existen datos sobre inversión de Uganda en el extranjero, por países de destino osectores.

2.8  BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS

El déficit por cuenta corriente ha aumentado cerca de un 70% entre 2009 y 2011,debido al empeoramiento de la balanza comercial y de servicios. Mientras que lasexportaciones han caído ligeramente en este periodo, las importaciones hanaumentado en aproximadamente un 15%.

Si bien la necesidad de financiación de la economía ugandesa se realiza en granmedida con inversiones directas, el aumento de este desequilibrio plantea un retopara la política macroeconómica en los próximos años.

CUADRO 7: BALANZA DE PAGOS

BALANZA DE PAGOS  

(Datos en MUSD) 2009 2010 2011

CUENTA CORRIENTE -1.238 -1.646 -2.062

Balanza Comercial (Saldo) -1.846 -1.698 -2.309Balanza de Servicios (Saldo) -440 -533 -791Balanza de Rentas (Saldo) -287 -332 -373Balanza de Transferencias (Saldo) 1.335 917 1.411   Administraciones Públicas 401 230 671   Resto Sectores (Remesa de Trabajadores,otras)

934 687 741

       

CUENTA DE CAPITAL 0 195 160

       

CUENTA FINANCIERA 1.250 1.615 1.098

Inversiones directas 727 871 907Otras inversiones 522 744 190Errores y Omisiones -58 47 223Balance general -47 212 -581Reservas 62 -199 585

Fuentes: FMI

2.9  RESERVAS INTERNACIONALES

El nivel de reservas se preve que se incremente en 300 M USD hasta alcanzar los2.344 M USD, lo que supone 3,6 meses de importaciones cubiertas. Aunque suponeuna cierta mejora sobre el año anterior (2011), está relativamente lejos del año2010 cuando las reservas cubrían 4,2 meses de importaciones.

2.10  MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO

El chelín ugandés mantiene un tipo de cambio flexible respecto al resto de monedas.

Entre enero y agosto de 2011 el chelín se depreció un 20% respecto al USD y un

 

14

30% respecto al EUR debido al aumento de la inflación, de los precios de losalimentos y de un contexto macro poco favorable; sin embargo, a partir deoctubre el tipo de cambio se recuperó y mantuvo la estabilidad gracias al fuerteaumento de los tipos de referencia del Banco de Uganda.

En los cinco primeros meses de 2012, el chelín se ha mantenido estable respecto alUSD y ha experimentado una modesta apreciación respecto al EUR.

2.11  DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS

La deuda externa se situó en 2011 en 2.760 M USD, lo que supone el 17,3% del PIB,con un crecimiento interanual del 3,7%. El ratio de servicio de deuda sobreexportaciones es 1,5%.

A pesar de este crecimiento continuo de la deuda externa de los últimos años,Uganda permance en la lista de paises de bajo riesgo de deuda lo que le permitiráaumentar en 200 M USD su límite de "ENCB", préstamos externos no concesionales,hasta alcanza los 1.000 M USD en 2012. Así Uganda ha sido calificado por el BancoMundial como un buen gestor de su deuda, estando ésta en niveles sostenibles ymanejables.

2.12  CALIFICACIÓN DE RIESGO

En la clasificación de riesgo de la OCDE, Uganda está englobada en el Grupo 6, a 30de marzo de 2012, estando en el mismo grupo que el año anterior. Existen Grupos 0-7, correspondiendo el 0 a los países OCDE de renta alta. Esta clasificación de laOCDE sirve para calcular la prima de riesgo aplicable a créditos a la exportación conapoyo público, y valora el riesgo de transferencia y convertibilidad.

El riesgo soberano que las agencias de rating dan a Uganda es el siguiente: Fitch B yS&P B+. Moodys no da calificación a Uganda.

 

2.13  PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA

En marzo de 2010 se elaboró el Plan Nacional de Desarrollo, para el periodo 2011 –2015, con el objetivo principal de reducir la pobreza y situar a Uganda en un país derenta media en treinta años.

Los principales objetivos estratégicos son:

Incrementar los ingresos de las familias y promocionar la igualdad: la evoluciónde este objetivo se medirá a través de los ingresos per cápita, la distribución dela renta, nivel de empleo, la productividad agrícola.Mejorar la formación del capital humano: medido a través de la calificación enla mano de obra, el nivel de ingreso, diversidad profesional, inversiónindustrial, producción y productividadMejorar la calidad y el número de infraestructuras económicas: carreteras,electricidad, ferrocarriles, servicios de telecomunicaciones, transporte público,servicios bancarios asequibles.Aumentar el acceso a servicios sociales de calidad: reduciendo la tasa demortalidad infantil, acceso a agua potable, reducción de la mortalidad en elparto.Promocionar la ciencia, tecnología e innovación.Fortalecer la buena gobernanza, defensa y seguridad: mejorando la calidad dela democracia.Mejorar el uso de los recursos naturales: mejorar el nivel de salud de laspersonas, recuperación de ecosistemas degradados, gestión de residuos ymejora de los asentamientos urbanos.

 

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3  RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES

3.1  MARCO INSTITUCIONAL

El desarrollo de los Acuerdos de Conversión de Deuda (2007 y 2008) en proyectos dedesarrollo, y la financiación en términos concesionales (FAD/FIEM) otorgada porEspaña en los últimos años para proyectos de infraestructuras en Uganda hancontribuido al mantenimiento de un marco de relaciones institucionales favorable enel ámbito económico.

3.1.1  MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES

Con 8 M EUR en 2011, Uganda se sitúa como el destino 31º dentro de la exportaciónespañola a África Subsahariana. No existen inversiones directas reseñables deempresas españolas en el país.

A nivel institucional, las relaciones están marcadas por la gestión de los Acuerdos deConversión de Deuda firmados entre España y Uganda en 2007 y 2008.

3.1.2  PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS

Hay dos Acuerdos de Conversión de Deuda con Uganda:

El primero, firmado en 2007, está gestionado por el Banco Mundial. Afecta a15,6 M USD de deuda, y ha dado lugar al ingreso de 7 M USD en el FondoContravalor con el que se financiarán los proyectos de inversión. En la reuniónde su Comité Bilateral celebrada en julio de 2011 se aprobó la financiación deun proyecto dirigido a la rehabilitación, ampliación y equipamiento de unaescuela nacional de profesores en Mubenbe por el total de la financiacióndisponible.El segundo, firmado en 2008, se gestiona bilateralmente. Afecta a 25 M USD dedeuda. En junio de 2011 tuvo lugar la primera reunión bilateral para la puestaen marcha del programa.

3.1.3  ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS

No hay barreras de entrada relevantes para exportar a Uganda.

3.2  INTERCAMBIOS COMERCIALES

La exportación a Uganda se mantiene en cifras poco significativas en el contexto dela región (8 M EUR en 2011), y en los últimos años no ha llegado a superar los 10 MEUR. Por el contrario, las importaciones españolas se han incrementado un 70%desde 2008 y en 2011 han alcanzado los 53 M EUR.

Los principales capítulos exportados en 2011 han sido: Máquinas y aparatosmecánicos (29%); pavimentos y revestimientos cerámicos (23,3%); aparatosópticos, de medida y médicos (10,3%); aceites esenciales y perfumería (8,9%); yaparatos y material eléctricos (4,3%).

Y en el mismo periodo, las importaciones se concentraron en los siguientescapítulos: Café, té y especias (66,2%); y pescados, crustáceos y moluscos (16,9%).

CUADRO 8: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

 

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PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACION ESPAÑOLA(Datos en millones €) 2008 2009 % 2010 % 2011 %Alimentos  0  0  -  0  -  0  -Productos energéticos  0  0  -  0  -  0  -Materias primas  0  0  -  0  - 0,01   -

Semimanufacturas  0,41  0,14  -66

 0,13 -7 0,13  0

Bienes de equipo  0,03  0,23  -87

 0,1 -57 0,02   100

Sector automóvil  0  0  -   0  -  0  Bienes de consumoduradero

 0  0  -   0  -  0  

Manufacturas de consumo  0,03  0  -100

 0  - 0,16  -

 Otras mercancías  0,02  0,02  0  0  - 0,01  -

Fuente: Estacom

CUADRO 9: EXPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS

  

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACION ESPAÑOLA

(Datos enmillones €)

2008 2009 % 2010 % 2011 %

Máquinas y aparatosmecánicos

1 3 684,1 2 -45,8 2 23,0

Productos cerámicos 2 1 -16,4 2 20,3 2 11,4Aparatos ópticos,medida, médicos

0 0 -31,6 0 38,5 1 127,8

Aceites esenciales;Perfumer.

1 0 -76,5 1 600 1 -15,5

Aparatos y materialeléctricos

1 1 -1,7 0 -36,8 0 -5,6

Productosfarmaceúticos

1 0 -88,5 0 283,3 0 26,1

Papel, cartón; susmanufacturas

0 1 24,4 0 -100 0 -

Plantas vivas; Pro.Floricultura

0 0 - 0 -76,5 0 425

               

Fuente: Estacom

CUADRO 10: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

 

17

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACION ESPAÑOLA(Datos en millones €) 2008 2009 % 2010 % 2011 %Alimentos  2,84 2,76   -3  3,59  30 3,45   -4Productos energéticos 0  0   -  0  -  0  Materias primas  0  0  -  0  -  0,01  -Semimanufacturas  0 0   -  0  -  0  -Bienes de equipo  0 0   -  0  -  0  -Sector automóvil  0 0   -  0  -  0,02  -Bienes de consumoduradero

 0 0   -  0  - 0   -

Manufacturas de consumo  0 0   -  0  - 0   -

Fuente: Estacom

CUADRO 11: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACION ESPAÑOLA

(Datos enmillones €)

2008 2009 % 2010 % 2011 %

Café, té, yerba matey especias

28 23 -18,3 21 -11,9

35 71,0

Pescados,crustáceos,moluscos

61 5 313,4 9 77,2 9 2,5

Cacao y suspreparaciones

1 6 423,4 8 45,5 7 -19,8

Tabaco y sussucedáneos

0 0 -100 0 - 1 6050,0

Azúcares; Artículosconfitería

0 0 - 0 - 1 -

Sal, yeso, piedras s/trabajar

0 0 - 0 - 0 466,7

Aeronaves;Vehículos espaciales

0 0 - 0 - 0 -

Plantas vivas; Pro.Floricultura

0 0 -60,0 0 - 0 250,0

Fuente: Euroestacom

CUADRO 12: BALANZA COMERCIAL BILATERAL

BALANZA COMERCIAL BILATERAL  

(Datos en millones de€)

2008 2009 % 2010 % 2011 %

EXPORTACIONESESPAÑOLAS

10 8 -24,6

10 29,4 8 -20,5

IMPORTACIONESESPAÑOLAS

31 34 10,0 38 9,9 53 41,0

SALDO -21 -26 -27,0

-28 -4,3 -45 -63,3

TASA DE COBERTURA(%)

32,9 22,6   26,6   15,0  

Fuente: Estacom

 

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3.3  INTERCAMBIOS DE SERVICIOS

Las estadísticas de turistas en Uganda no están desagregadas por país de origen.

3.4  FLUJOS DE INVERSIÓN

No hay inversiones relevantes entre los dos países.

3.5  DEUDA

El Acuerdo de Conversión de Deuda firmado en 2006 afectaba a un montante dedeuda bilateral de 15,6 M USD, y el firmado en 2008 a uno de 24,5 M USD.

3.6  OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA

3.6.1  EL MERCADO

En el contexto de África del Este, Uganda es uno de los países de menor renta percápita y en el que una mayor parte de la población se dedica a tareas agrícolas. Sinembargo, puede ser a medio plazo una de las economías de mayor crecimiento de laregión, gracias a los grandes proyectos de infraestructuras en marcha y a la próximaexplotación de sus reservas de petróleo. Con ello, en Uganda puede desarrollarseuna incipiente clase media, de forma similar a lo que ha pasado en países vecinos.

Una parte muy mayoritaria de la actividad económica del país se concentra en lacapital, Kampala, que, con sus más de 1,6 millones de habitantes, es la granconcentración urbana del país.

3.6.2  IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN

Uganda es la tercera economía de África del Este. Su PIB (15.958 M USD en 2011) esaproximadamente el 45% del de Kenia y el 70% del de Tanzania. A pesar de sumenor dimensión económica, el mercado de Uganda se inscribe en el MercadoComún que forman desde 2010 los países del EAC, y que supone en global un áreade libre comercio de 140 millones de personas.

La aparición de petróleo situó a Uganda en una posición de privilegio en la región,que hasta ese momento carecía de ese recurso. Con él, Uganda pasaba a ser un granproductor y exportador de energía, derivada también de sus centrales eléctricas enconstrucción, como la de Jinja.

Si bien Kenia puede también unirse a este grupo de países exportadores de petróleocuando se confirmen los resultados de las actuales prospecciones, el futuro a medioplazo de Uganda y su posición regional estarán marcadas por su capacidadenergética.

3.6.3  OPORTUNIDADES COMERCIALES

Con una renta per cápita cercana a los 450 USD y una población básicamente rural,el mercado ugandés ofrece oportunidades limitadas a la exportación de bienes yservicios dirigidos al consumidor final. Sin embargo, no debe olvidarse que cuando seinicie la explotación efectiva de los yacimientos de petróleo, en torno a 2016, seprevé que su crecimiento se sitúe por encima del 10%. Este nivel de actividadeconómica puede generar mercados que hasta ahora no existían para productosimportados.

En la actualidad, las principales oportunidades se derivan de la construcción deproyectos de infraestructuras de transporte y energía, financiados en gran parte porel Banco Africano de Desarrollo y el Banco Mundial. Estos proyectos requierenequipamiento industrial para llevarse a cabo, que debe ser importado casi en sutotalidad: maquinaria de obra pública, vehículos y accesorios, material eléctrico yproductos químicos.

 

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3.6.4  OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN

En Uganda se prevé la puesta en marcha de grandes proyectos de infraestructurasde energía y transporte; algunos de ellos, como el que afecta a la explotación de losyacimientos de petróleo, ya están en marcha.

En la financiación de algunos de estos proyectos intervienen institucionesmultilaterales y bilaterales. En otros, el Gobierno cuenta con la participación deinversores privados que en régimen de BOT construyan y operen las infraestructuras.

Si bien estos proyectos pueden suponer una oportunidad para empresas españolas,la gestión de un contrato de estas características y el grado de estabilidad y deseguridad jurídicas que pueda existir en Uganda a medio plazo suponen un riesgoque debe ser valorado.

3.6.5  FUENTES DE FINANCIACIÓN

La mayor parte de los proyectos de infraestructuras de transporte y energíaaprobados y en ejecución en Uganda son financiados en gran medida pororganizaciones multilaterales (Banco Mundial y Banco Africano de Desarrolloprincipalmente), por el Banco Europeo de Inversiones, por agencias de desarrollo depaíses de la UE y por otros países, como Japón (JICA) y recientemente China.

3.7  ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN

En junio de 2012 la Cámara de Tarragona ha convocado una Misión Comercial adiversos países de África del Este, organizada por esta Ofecomes, entre los que se haincluido Uganda. Esta acción de promoción ha tenido carácter multisectorial.

3.8  PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONESECONÓMICAS BILATERALES

Uganda es un país de baja renta per cápita esencialmente agrícola, en el queinstuticiones multilaterales tienen importantes proyectos de infraestructuras. Elestado actual de nuestras relaciones comerciales y de inversión con el país reflejanestas características: las oportunidades de exportación se concentran sobre todo enbienes industriales y en menor medida en bienes de consumo, y existe un mercadocada vez más atractivo para ingenierías y empresas de infraestructuras de energía.

La explotación de las reservas de petróleo en los próximos años puede suponerun vuelco a este panorama, dado el fuerte crecimiento que puede generarse. En estecaso, Uganda ofrecerá muchas más oportunidades de negocio a las empresasextranjeras, no sólo en sectores industriales. 

4  RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES

4.1  CON LA UNIÓN EUROPEA

4.1.1  MARCO INSTITUCIONAL

En 2007 la UE firmó con los países que forman la Comunidad de África Oriental(Kenia, Tanzania, Uganda, Burundi, Ruanda) un Acuerdo de Partenariado Económico(EPA, por sus siglas en inglés) interino, que ha permitido desde ese momento el libreacceso al mercado comunitario de las exportaciones de estos países.

Desde entonces, han tenido lugar varias rondas de negociación con el objetivo delograr la firma de un EPA definitivo con la región. La última de ellas ha tenido lugaren diciembre de 2011 en Bruselas.

 

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En el plano de la ayuda financiera destacan los sucesivos Programas Financieros dela UE en Uganda. En la programación 2008-2013 la financiación asciende a 460,9 MEUR; más del 50% de los fondos se incorporarán a los Presupuestos Generales delEstado como aportación directa.

4.1.2  INTERCAMBIOS COMERCIALES

Las relaciones comerciales de Uganda con los países de la UE son reducidas. Lasexportaciones al mercado europeo apenas superan el 20% del total, y lasimportaciones son aproximadamente el 10% del total de compras del exterior.

Si bien en los últimos años el crecimiento de las exportaciones de la UE a Uganda hasido positivo, nada hace prever que la UE se convierta en los próximos años en unimportante socio comercial para este país, dados los flujos que éste mantiene con elresto de la región y con Asia.

CUADRO 13: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA

INTERCAMBIOS COMERCIALES CON LOS PAISES DE LA UE

(Datos en millones €) 2009 % 2010 % 2011 %

EXPORTACIONES a U.E. 398 7,0 443 11,3 501 13,0IMPORTACIONES de U.E. 371 6,8 389 5,0 452 16,0

Fuente: Euroestacom

4.1.3  ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS

No hay barreras comerciales significativas con los países de la UE. Las dificultadeslogísticas asociadas a toda importación (transporte y trámites aduaneros) son laspropias de la región.

4.2  CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

Uganda mantiene una fuerte relación con las instituciones económicasinternacionales, ya que resultan vitales para el desarrollo de infraestructuras delpaís, para mejorar la gobernanza y luchar contra la erradicación de la pobreza y deenfermedades en el país.

Con el FMI: el principal papel del FMI es supervisar y ayudar a la elaboración de lapolítica fiscal y monetaria ugandesa, a traves del PSI (Policy Support Instrument). ElPSI ayuda a los países a diseñar programas efectivos económicos que, una vezaprobados por el FMI, emite señales claras a los donantes, bancos multilaterales dedesarrollo, y los mercados de la solidez de las políticas del país miembro. El principalobjetivo del PSI para Uganda es la reducción de la inflación, que a junio de 2012 seencuentra en el 18,6%, pero que llegó alcanzar más del 30% en 2011.

Con el BM: El último proyecto financiado por el Banco Mundial es de febrero de 2012con un montante de 100 M USD. En total hay 43 proyectos aprobados y dos en fasede aprobación, que hacen un total de 1.978,85 M USD comprometidos para eldesarrollo de Uganda. La mayoría de los proyectos son en infraestructuras ydesarrollo social.

Con el Banco Africano de Desarrollo: El último proyecto aprobado es de octubre de2011 por un total de 27,6 M USD. En total hay 19 proyectos financiados por el BADcon 439,3 M USD comprometidos, de los que 18 están ya en ejecución y 1 aprobadoy a la espera de iniciarse. 

Banco Europeo de Inversiones: financia proyectos tanto de iniciativa pública comoprivada, así por ejemplo en 2007 realizó un préstamo de 30 millones de EUR dando

 

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financiación a largo plazo y garantías a los bancos intermediarios seleccionados parafinanciar proyectos de inversión de empresas privadas. Por otro lado se hanfinanciado proyectos de iniciativa pública para la conservación del medio ambiente,entre otros sectores. Así en el periodo 2003 - 2011, se han financiado un total de 5proyectos, con una ayuda total de 242,1 M EUR. El último proyecto aprobado es deabril de 2012, por un montante de 55 M EUR

4.3  CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO

Uganda es miembro de la OMC desde el 1 de enero de 1995. Como tal, es paíssignatario de todos los acuerdos de la OMC incluyendo el Acuerdo General sobreTarifas y Comercio (GATT), el Acuerdo sobre Agricultura (AOA), el Acuerdo Generalsobre Servicios (GATS), el Acuerdo sobre Textiles (ATC) y el Acuerdo sobre Derechosde Propiedad Intelectual (TRIPS). Uganda está integrada en el llamado "GrupoAfricano" de la OMC.

4.4  CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES

Uganda es miembro fundador de la Comunidad de África del Este (EAC), compuestapor Kenia, Tanzania, Uganda, Ruanda y Burundi. Esta agrupación regional, creada en1999, estableció primero una Unión Aduanera y posteriormente un Mercado Comúnen 2010. Si bien se ha avanzado mucho en esta intregación económica regional,todavía quedan importantes restricciones que han de ser eliminadas.

Uganda es también parte del Mercado Común de África del Este y Austral (COMESA),creada en 1981 como una zona con acuerdos preferenciales de comercio.Actualmente COMESA acoge a un total de 19 miembros desde el Mediterráneo hastael sur de África: Burundi, Djibuti, Egipto, Eritrea, Etiopía, Islas Comores, IslaMauricio, Islas Seychelles, Kenia, Libia, Madagascar, Malawi, República Democráticadel Congo, Ruanda, Sudán, Suazilandia, Uganda, Zambia y Zimbaue.

4.5  ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES

Los programas comerciales de Estados Unidos en Uganda se enmarcan en la AfricanGrowth and Opportunity Act. Además, Estados Unidos impulsa iniciativas paramejorar la gobernanza económica y el respeto a los derechos humanos.

India es uno de los mayores exportadores a Uganda. En 2004 firmó con Uganda unacuerdo de doble imposición.

4.6  ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

Uganda es miembro de las principales instituciones internacionales de caráctereconómico y comercial.

CUADRO 14: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo (IBRD)Asociación Internacional para el Desarrollo (IDA)Banco Africano de Desarrollo (AfDB)Banco para el Desarrollo del Este de África (EADB)Comunidad del África Oriental (EAC)Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD)Corporación Financiera Internacional (IFC)Fondo Internacional para el Desarrollo Agrario (IFAD)Fondo Monetario Internacional (IMF)Grupo de Estados africanos, caribeños y del Pacífico (ACP)Mercado Común para Africa del Este y Austral (COMESA)Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA)

 

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Organización de las Naciones Unidas (ONU)Organización Internacional del Trabajo (ILO)Organización Internacional del Turismo (UNWTO)Organización Internacional para la Estandarización (ISO)Organización Mundial del Comercio (WTO)Organización Mundial de la Propiedad Industrial (WIPO)Unión Africana (AU)World Customs Organization (WCO)