informe para la honorable cÁmara de diputados …...marina promociÓn de responsabilidad...

ANEXO 14 MARINA

INFORME PARA LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS

ESTADO QUE GUARDA LA SOLVENTACIÓN DE OBSERVACIONES Y ACCIONES PROMOVIDAS A LAS ENTIDADES FISCALIZADAS

(CORTE AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2015)

CONTENIDO MARINA

Gráficos comparativos entre el estado de trámite actual de las acciones promovidas y el reportado con corte al 31 de marzo de 2015

1. Resúmenes Globales R, RD, SA y PEFCF Cuentas Públicas de 2010 a 2013 PRAS Cuentas Públicas de 2009 a 2013 PO Cuentas Públicas de 2009 a 2013

2. Cuenta Pública 2009 PRAS

3. Cuenta Pública 2010 R, RD, SA y PEFCF

4. Cuenta Pública 2011 R, RD, SA y PEFCF

5. Cuenta Pública 2012 R, RD, SA y PEFCF PRAS PO

6. Cuenta Pública 2013 R, RD, SA y PEFCF PRAS

7. Atención a las Recomendaciones al Desempeño Cuenta Pública 2011 Cuenta Pública 2013

AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN

CUENTAS PÚBLICAS 2009 A 2013

MARINA

Comparativo entre el estado de trámite actual de las acciones promovidas y el reportado con corte al 31 de marzo de 2015

0

5

10

15

20

25

30

35

40

MAR-312015

SEP-302015

MAR-312015

SEP-302015

MAR-312015

SEP-302015

MAR-312015

SEP-302015

MAR-312015

SEP-302015

TOTAL NO NOTIFICADOS EMITIDAS EN PROCESO CONCLUIDAS

Total 38 38 1 0 37 38 10 0 27 38

Tota

l de

Acc

ion

es

AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN

CUENTAS PÚBLICAS 2009 A 2013

MARINA

Comparativo entre el estado de trámite actual de las acciones promovidas y el reportado con corte al 31 de marzo de 2015

0

5

10

15

20

25

MAR-312015

SEP-302015

MAR-312015

SEP-302015

MAR-312015

SEP-302015

MAR-312015

SEP-302015

MAR-312015

SEP-302015

TOTAL NO NOTIFICADOS EMITIDAS EN PROCESO CONCLUIDAS

R 21 21 0 0 21 21 4 0 17 21

RD 7 7 0 0 7 7 6 0 1 7

SA 3 3 0 0 3 3 0 0 3 3

PO 1 1 0 0 1 1 0 0 1 1

PRAS 6 6 1 0 5 6 0 0 5 6

Tota

l de

Acc

ion

es

Con proceso de seguimiento concluido En proceso de atención o promoción

Tipo de Acción Emitidas Atendidas o Promovidas

Atendida Extemporánea

Sustituida por Nueva Acción

Baja por Resolución

de Autoridad Competente

Baja por Demanda

Baja por Denuncia de

Hechos

Seguimiento Concluido por Acumulación

No Atendida

Total en Proceso

Dictamen Técnico para

Conclusión

Dictamen Técnico para Emisión de

Nueva Acción

Dictamen Técnico para Conclusión

por Acumulación

Respuesta Insuficiente

Respuesta Improcedente

Respuesta en Análisis

Sin Respuesta

Suspensión por Mandato

Judicial

En Espera de Resolución


Recomendación 21 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Recomendación al Desempeño 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Solicitud de Aclaración 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 31 31 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

PORCENTAJE 100.00 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

552 Pagina 1 de 1

Nota: No se incluyen Pliegos de Observaciones, Fincamiento de Responsabilidades Resarcitorias, Promoción de Responsabilidades Administrativas Sancionatorias y Denuncias de Hechos (Ver el apartado correspondiente).

AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓNESTADO DE TRÁMITE DE LAS ACCIONES EMITIDAS

CORTE AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2015 CUENTAS PÚBLICAS 2010 A 2013

MARINAPOR TIPO DE ACCIÓN


Siglas de la Entidad Fiscalizada Emitidas Atendidas o

PromovidasAtendida

ExtemporáneaSustituida por Nueva Acción



Baja por Demanda


Hechos


No Atendida

Total en Proceso


Conclusión


Nueva Acción


por Acumulación




Sin Respuesta


Judicial

En Espera de

Resolución de Autoridad Competente

% En Proceso

SEMAR 31 31 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

TOTAL MARINA 31 31 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

554 Pagina 1 de 1



CORTE AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2015 CUENTAS PUBLICAS 2010 A 2013

MARINAPOR ENTIDAD

Con Proceso de Seguimiento Concluido En Proceso de Atención o Promoción

Siglas del Ente Auditado Tipo de Acción Emitidas Atendidas o

PromovidasAtendida

ExtemporáneaSustituida por Nueva Acción

Baja por Resolución de

Autoridad Competente

Baja por Demanda


Hechos


No Atendida

Total en Proceso


Conclusión


Nueva Acción


Conclusión por Acumulación




Sin Respuesta


Judicial

En Espera de Resolución de


% En Proceso

SEMAR Recomendación 21 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

SEMAR Recomendación al Desempeño

7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

SEMAR Solicitud de Aclaración

3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

TOTAL SEMAR 31 31 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

TOTAL GENERAL 31 31 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

556 Pagina 1 de 1



CORTE AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2015 CUENTAS PUBLICAS 2010 A 2013

MARINAPOR SECTOR, ENTIDAD Y TIPO DE ACCIÓN

Previos a la Notificación En Seguimiento Con Seguimiento Concluido

Tipo de Acción Total de PRAS Total

Dictamen Técnico para Conclusión Previa a su

Emisión

Sin Notificar como Medida Preventiva o

Cautelar

En Proceso de Emisión Emitidas Total Sin

RespuestaRespuesta en Análisis



Conclusión




Nueva Acción

Suspensión por Mandato Judicial



Total PromovidaSeguimiento

Concluido por Acumulación

Baja por Conclusión Previa a su

Emisión



Sustituida por Nueva

Acción

Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria

6 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6 6 0 0 0 0

Porcentaje 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 100.00 0.00 0.00 0.00 0

seguim756 Pagina 1 de 1






MARINAPROMOCIÓN DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA SANCIONATORIA (PRAS)

Previos a la Notifiación En Seguimiento Con Seguimiento Concluido

Siglas de la Entidad Fiscalizada Total de PRAS

Total


Emisión

Sin Notificar como

Medida Preventiva o Cautelar

En Proceso

de Emisión

Emitidas Total Sin Respuesta




Conclusión


por Acumulación


Nueva Acción


Judicial

En Espera de


% En Seguimiento Total Promovida



Emisión




Acción

SEMAR (ICC) 6 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 6 6 0 0 0 0

MARINA 6 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 6 6 0 0 0 0

Total General 6 0 0 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 6 6 0 0 0 0


No Notificadas En Seguimiento Con Seguimiento Concluido

Tipo de Acción

Total de PO Total

Dictamen Técnico

para Conclusión Previa a su

Emisión

Elaboración del Pliego

Sin Notificar

como Medida

Preventiva o Cautelar

En Proceso

de Emisión



Dictamen Técnico

para Conclusión

Dictamen Técnico

para Conclusión

por Acumulació

n


Nueva Acción

Dictamen Técnico por

no Solventación

del PO


Judicial

En Espera de

Resolución de

Autoridad Competent

e

Total Solventada


Emisión

Baja por Resolució

n de Autoridad Competen

te


Baja por Demanda

Baja por Denuncia de Hechos


Acción

Dio Lugar a un Procedimiento

Resarcitorio

Pliego de Observaciones

1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0

Porcentaje 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 0.00 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00






Siglas de la Entidad Fiscalizada

TOTAL DE PO TOTAL


Emisión


Sin Notificar

como Medida


En Proceso

de Emisión




Conclusión


por Acumulación

Dictamen Técnico

para Emisión de

Nueva Acción


no Solventació

n del PO


Judicial

En Espera de


% En Seguimiento Total Solventa

da


Emisión



Seguimiento Concluido

por Acumulación

Baja por Demanda



Acción

Dio Lugar a un

Procedimiento

Resarcitorio

SEMAR 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 1 0 1 0 0 0 0 0 0

MARINA 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 1 0 1 0 0 0 0 0 0

Total General 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 1 0 1 0 0 0 0 0 0




MARINA PLIEGOS DE OBSERVACIONES (PO)



Dictamen Técnico para Conclusión Previa a su Emisión


Cautelar





Conclusión




Nueva Acción







Emisión





3 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 0 0 0 0

Porcentaje 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00

100.00 0.00 0.00 0.00 0



CORTE AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2015 CUENTA PÚBLICA 2009



SIGLAS DE LA ENTIDAD FISCALIZADA

TOTAL DE PRAS TOTAL


Emisión

Sin Notificar como


En Proceso

de Emisión





Conclusión




Nueva Acción


Judicial






Emisión




Acción

SEMAR (ICC) 3 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 3 3 0 0 0 0

TOTAL MARINA 3 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 3 3 0 0 0 0




MARINAPOR ENTIDAD Y CUENTA PÚBLICA

PROMOCIÓN DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA SANCIONATORIA (PRAS)

Cuenta Pública

Unidad Administrativa

Auditora

Entidad Fiscalizada

Tipo de Acción Clave y Estado de Trámite Acción Oficio y Descripción de la Resolución

2009 DGAFFB SEMAR (ICC) Promoción de Responsabilidad

Administrativa Sancionatoria

09-9-13110-02-0313-08-001 Promovida / Con Resolución

Definitiva

Ante la Inspección y Contraloría General de Marina, para que, en el ámbito de sus atribuciones, realice las investigaciones pertinentes, y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo para el fincamiento de las responsabilidades administrativas sancionatorias que se deriven de los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión omitieron tramitar ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la autorización para celebrar los contratos núms. SCIA/092-2009, SCIA/011-2009, SCIA/124-2009, SCIA/060-2009, SCIA/048-2009, SCIA/099-2009, SCIA/122-2009, SCIA/121-2009, SCIA/022-2009, SCIA/126-2009, SCIA/102-2009 y SCIA/123-2009 por un importe total de 16,890.7 miles de dólares, que equivalen a 206,149.3 miles de pesos, considerando los tipos de cambio de la fecha de expedición de las Cuentas por Liquidar Certificadas con las que se liberaron los recursos para su radicación a la cuenta bancaria de la Agregaduría Naval en Washington y que implicaron obligaciones con cargo en el presupuesto de años posteriores.

2009/2011Mediante el oficio núm. 2009/2011 del 18 de octubre de 2011, la Inspección y Contraloría General de Marina resolvió que la inexistencia de irregularidades que la Auditoría Superior de la Federación refirió en el resultado núm. 5 de la acción número 09-9-13110-02-0313-08-001, está debidamente acreditada, en consecuencia, no es procedente turnar el asunto al Área de Responsabilidades Administrativas de la Inspección y Contraloría General de Marina.




Definitiva

Ante la Inspección y Contraloría General de Marina, para que, en el ámbito de sus atribuciones, realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo para el fincamiento de las responsabilidades administrativas sancionatorias que se deriven de los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión omitieron tramitar ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la autorización para celebrar los tres contratos por un importe total de 8,534.0 miles de dólares, que equivalen a 113,204.6 miles de pesos, considerando los tipos de cambio de la fecha de expedición de las Cuentas por Liquidar Certificadas con las que se liberaron los recursos para su radicación en la cuenta bancaria de la Agregaduría Naval en Washington, que implicaron obligaciones con cargo en el presupuesto de años posteriores.

2204/2011Mediante el oficio núm. 2204/2011 del 16 de noviembre de 2011, el Inspector y Contralor General de Marina informó que no se acredita existencia de las irregularidades, por lo que no resulta responsabilidad administrtiva para algún servidor público de la Secretaría de Marina.




Definitiva

Ante la Inspección y Contraloría General de Marina, para que, en el ámbito de sus atribuciones, realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo para el fincamiento de las responsabilidades administrativas sancionatorias que se deriven de los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión no participaron la recepción física de los bienes en el almacén designado por la bodega contratada en Orange, Texas, o en los recintos fiscales del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, de Houston y Laredo, Texas; lo que ocasionó que no se certificara que los bienes se entregaron en las cantidades y condiciones pactadas en los contratos.

2108/2011Mediante el oficio núm. 2108/2011 del 4 de noviembre de 2011, el Inspector y Contralor General de Marina informó de la inexistencia de irregularidades, por lo que no resulta responsabilidad administrativa alguna a servidores públicos de la Secretaría de Marina.

seguim720d Pagina 1 de 2

AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓNCÉDULA DE SEGUIMIENTO DE ACCIONES

AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2015

Cuenta Publica 2009

RESUMEN PRAS

Promovida / Con Resolución Definitiva 3

Total 3








Acción



Baja por Demanda


Hechos


No Atendida

Total en Proceso

Dictamen Técnico

para Conclusión

Dictamen Técnico

para Emisión de

Nueva Acción






Sin Respuesta


Judicial



Recomendación 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Solicitud de Aclaración

3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

PORCENTAJE 100.00 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

562 Pagina 1 de 1



CORTE AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2015CUENTA PÚBLICA 2010

MARINAPOR TIPO DE ACCIÓN Y CUENTA PÚBLICA


Siglas de la Entidad

Fiscalizada

Emitidas Atendidas o Promovidas





Baja por Demanda


Hechos


No Atendida

Total en Proceso


Conclusión


Nueva Acción


por Acumulación




Sin Respuesta

Suspensión por

Mandato Judicial



% En Proceso

SEMAR 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

TOTAL MARINA 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00








Fiscalizada

Tipo de Acción


Atendida Extemporánea Sustituida por Nueva

Acción



Baja por Demanda


Hechos


No Atendida

Total en Proceso


Conclusión


Nueva Acción






Sin Respuesta


Judicial



% En Proceso

SEMAR Recomendación

4 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

SEMAR Solicitud de Aclaración

3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

Total SEMAR 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

Total MARINA 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00




CORTE AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2015MARINA

CUENTA PÚBLICA 2010POR SECTOR, ENTIDAD, TIPO DE ACCIÓN Y CUENTA PÚBLICA





Acción



Baja por Demanda


Hechos


No Atendida

Total en Proceso

Dictamen Técnico

para Conclusión

Dictamen Técnico

para Emisión de

Nueva Acción






Sin Respuesta


Judicial



Recomendación 6 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Recomendación al Desempeño

1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

PORCENTAJE 100.00 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

562 Pagina 1 de 1







Fiscalizada






Baja por Demanda


Hechos


No Atendida

Total en Proceso


Conclusión


Nueva Acción


por Acumulación




Sin Respuesta

Suspensión por

Mandato Judicial



% En Proceso

SEMAR 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

TOTAL MARINA 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00








Fiscalizada

Tipo de Acción



Acción



Baja por Demanda


Hechos


No Atendida

Total en Proceso


Conclusión


Nueva Acción






Sin Respuesta


Judicial



% En Proceso


6 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00


1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

Total SEMAR 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

Total MARINA 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00










Acción



Baja por Demanda


Hechos


No Atendida

Total en Proceso

Dictamen Técnico

para Conclusión

Dictamen Técnico

para Emisión de

Nueva Acción






Sin Respuesta


Judicial



Recomendación 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

PORCENTAJE 100.00 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

562 Pagina 1 de 1







Fiscalizada






Baja por Demanda


Hechos


No Atendida

Total en Proceso


Conclusión


Nueva Acción


por Acumulación




Sin Respuesta

Suspensión por

Mandato Judicial



% En Proceso

SEMAR 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

TOTAL MARINA 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00








Fiscalizada

Tipo de Acción



Acción



Baja por Demanda


Hechos


No Atendida

Total en Proceso


Conclusión


Nueva Acción






Sin Respuesta


Judicial



% En Proceso


7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

Total SEMAR 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

Total MARINA 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00










Cautelar





Conclusión




Nueva Acción







Emisión





2 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0

Porcentaje 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00

100.00 0.00 0.00 0.00 0







TOTAL DE PRAS TOTAL


Emisión

Sin Notificar como


En Proceso

de Emisión





Conclusión




Nueva Acción


Judicial






Emisión




Acción

SEMAR (ICC) 2 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 2 2 0 0 0 0

TOTAL MARINA 2 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 2 2 0 0 0 0






Cuenta Pública


Auditora

Entidad Fiscalizada

Tipo de Acción Clave y Estado de Trámite Acción Oficio y Descripción de la Resolución




Definitiva

Ante el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Marina para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente por los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión, mediante adecuaciones presupuestarias, destinaron economías por 271,483.8 miles de pesos de la partida 56901 "Bienes muebles por arrendamiento financiero", para transferirlos a diversos capítulos de gasto; no obstante que la SHCP en la autorización de los contratos plurianuales señaló a la SEMAR que los recursos no implicarían objetivos ajenos a los establecidos en la operación; así como por presupuestar recursos en diversas partidas de gasto de las cuales no se ejerció recurso alguno y que se trasfirieron a otros rubros de gasto.

153/15Mediante el oficio núm. 153/15 del 5 de febrero de 2015, el Titular del Órgano Interno de Control en la Secretaría de Marina informó que con fecha 30 de enero de 2015, dictó acuerdo de conclusión, en virtud de que no resultó responsabilidad administrativa alguna a servidores públicos de la Secretaría de Marina.




Definitiva

Ante el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Marina para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente por los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión permitieron la cesión de derechos del crédito a una institución de la banca comercial, lo que ocasionó que dicha institución financiera tuviera bajo su poder las facturas, y dejó en manos de particulares la propiedad de las aeronaves, por lo que se contravinieron las justificaciones de los contratos de arrendamiento financiero en las que se señaló que por tratarse de aeronaves militares éstas no pueden estar en manos de particulares y por lo cual se exceptuó a la banca comercial de participar en los procedimientos de subastas.

3377/14Mediante el oficio núm. 3377/14 del 15 de diciembre de 2014, el Titular del Órgano Interno de Control en la Secretaría de Marina informó que con fecha 12 de diciembre de 2014, dictó acuerdo de conclusión, en virtud de que no resultó responsabilidad administrativa alguna a servidores públicos de la Secretaría de Marina.




Cuenta Publica 2012

RESUMEN PRAS

Promovida / Con Resolución Definitiva 2

Total 2





Tipo de Acción Total de PO Total

Dictamen Técnico


Emisión


Baja por Demanda

Baja por Denunci

a de Hechos




Conclusión


por Acumulación


Nueva Acción

Dictamen Técnico por no Solventación

del PO




Total Solventada


Emisión




Baja por Demanda


Hechos


Acción


Resarcitorio

Pliego de Observaciones

1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0

Porcentaje 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 0.00 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00




MARINA POR TIPO DE ACCIÓN



TOTAL DE PO TOTAL

Dictamen Técnico


Emisión


Sin Notificar

como Medida


En Proceso

de Emisión




Conclusión


por Acumulación

Dictamen Técnico

para Emisión de

Nueva Acción


no Solventación

del PO


Judicial

En Espera de


% En Seguimiento Total Solventada


Emisión



Seguimiento Concluido

por Acumulación

Baja por Demand

a



Acción


Resarcitorio

SEMAR 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 1 0 1 0 0 0 0 0 0

Total MARINA 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 1 0 1 0 0 0 0 0 0





PLIEGOS DE OBSERVACIONES (PO)





Acción



Baja por Demanda


Hechos


No Atendida

Total en Proceso

Dictamen Técnico

para Conclusión

Dictamen Técnico

para Emisión de

Nueva Acción






Sin Respuesta


Judicial



Recomendación 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Recomendación al Desempeño

6 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 10 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

PORCENTAJE 100.00 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

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Fiscalizada






Baja por Demanda


Hechos


No Atendida

Total en Proceso


Conclusión


Nueva Acción


por Acumulación




Sin Respuesta

Suspensión por

Mandato Judicial



% En Proceso

SEMAR 10 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

TOTAL MARINA 10 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00








Fiscalizada

Tipo de Acción



Acción



Baja por Demanda


Hechos


No Atendida

Total en Proceso


Conclusión


Nueva Acción






Sin Respuesta


Judicial



% En Proceso


4 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00


6 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

Total SEMAR 10 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00

Total MARINA 10 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00










Cautelar





Conclusión




Nueva Acción







Emisión





1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0

Porcentaje 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100.00

100.00 0.00 0.00 0.00 0







TOTAL DE PRAS TOTAL


Emisión

Sin Notificar como


En Proceso

de Emisión





Conclusión




Nueva Acción


Judicial






Emisión




Acción

SEMAR (ICC) 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 1 1 0 0 0 0

TOTAL MARINA 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.00 1 1 0 0 0 0






Cuenta Pública


Auditora

Entidad Fiscalizada

Tipo de Acción Clave y Estado de Trámite Acción Descripción de la Respuesta de la Instancia de Control Competente



13-9-13110-02-0121-08-001 Promovida / Sin Resolución

Definitiva

Ante el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Marina para que realice las investigaciones pertinentes y, en su caso, inicie el procedimiento administrativo correspondiente por los actos u omisiones de los servidores públicos que en su gestión, llevaron a cabo la adquisición de cuatro vehículos para atención de la H. Ayudantía del Almirante Secretario y de 31 vehículos para solventar necesidades de las diferentes unidades y establecimientos navales, mediante los contratos núms. 13-SCN/010-2013 y 13-SCN/013-2013 suscritos el 15 de marzo y 15 de abril de 2013 y los pedidos núms. 13-0698 y 13-0707 del 14 y 20 de mayo de 2013, sin que se acreditara la adquisición de los bienes por marca determinada, aunado a que se presume, que ya se había determinado el proveedor de los pedidos antes citados; en virtud de que se emitió un cuadro denominado "Detalle de adquisición de gasto de inversión" de fecha 3 de mayo de 2013, que contenía los precios cotizados en fechas 6 y 7 de mayo de 2013 por los proveedores a los que finalmente se les adjudicó el contrato.

Se considera dar por concluido el seguimiento de esta Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria, en los términos del Criterio núm. 6 del Apartado A.5 "Criterios Generales para la Conclusión de las Acciones" del Apéndice A "Seguimiento de Acciones" del Tomo III.- Macroprocesos para el Seguimiento de las Acciones y Fincamiento de Responsabilidades, vigente a partir de octubre de 2013; en virtud de que el Titular del Órgano Interno de Control en SEMAR informó que, conforme a sus atribuciones, dictó Acuerdo de Inicio de la Investigación Previa Administrativa de la presente Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria.

En atención al artículo 88, fracción XIII de la LFRCF, la entidad informará a la ASF sobre la resolución definitiva de este asunto.

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Cuenta Publica 2013

RESUMEN PRAS

Promovida / Sin Resolución Definitiva 1

Total 1

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Sector / Entidad Atendidas

SEMAR 1

TOTAL SECTOR MARINA 1

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AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓNCONCLUSIÓN DE LAS RECOMENDACIONES AL DESEMPEÑO


ENTIDAD FISCALIZADA:

SECTOR: TÍTULO DE LA AUDITORIA: Salvaguardar la Soberanía y la Seguridad Nacional

DGADGF

( RD ) Recomendación al Desempeño

2011

SEMAR

MARINA

UNIDAD ADMINISTRATIVA AUDITORA:

TIPO DE ACCIÓN:

CUENTA PÚBLICA:

OFICIO DE NOTIFICACIÓNESTADO DE

TRÁMITE ACCIÓN EMITIDA EVALUACIÓN

NÚMERO FECHA

OASF/0237/2013 20/Feb/2013 Atendida 11-0-13100-07-0007-07-001

Para que la Secretaría de Marina, en coordinación con el Secretario Técnico del Consejo de Seguridad Nacional, defina las metas de cada uno de los indicadores que diseñe para medir y dar cumplimiento a los objetivos, las estrategias y las líneas de acción del Programa para la Seguridad Nacional que, en el marco del Consejo de Seguridad Nacional, se apruebe.

La recomendación al desempeño se considera atendida, toda vez que la Secretaría de Marina realizó acciones, en el marco del Consejo de Seguridad Nacional, a fin de participar en la integración del Programa de Seguridad Nacional 2013-2018, el cual se prevé concluir en enero de 2014 y en el que se establecerán los objetivos, indicadores y metas en los que participará la dependencia alineados a los establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.


Sector / Entidad Atendidas

SEMAR 6

TOTAL SECTOR MARINA 6


AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓNCONCLUSIÓN DE LAS RECOMENDACIONES AL DESEMPEÑO



SECTOR: TÍTULO DE LA AUDITORIA: Ecosistemas Marinos y Costeros

DGADGF


2013

SEMAR

MARINA


TIPO DE ACCIÓN:

CUENTA PÚBLICA:



NÚMERO FECHA


Para que la Secretaría de Marina analice la factibilidad de elaborar objetivos, metas, indicadores y estrategias para evaluar el cumplimiento de las acciones de inspección y vigilancia en materia de protección ambiental marina y costera.

La recomendación al desempeño se considera atendida, ya que la Secretaría de Marina elaboró e implementó el "Programa de Trabajo que se llevará a cabo entre la Secretaría de Marina, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente y la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, para reforzar dentro de las acciones de inspección y vigilancia en materia ambiental, en las áreas que se consideren prioritarias, dentro del ámbito de las funciones de cada dependencia y de forma transversal", con el propósito de elaborar, entre octubre de 2015 y febrero de 2016, objetivos, metas, indicadores y estrategias para evaluar el cumplimiento de las acciones de inspección y vigilancia en materia de protección ambiental marina y costera, los que serán definidos en base a la coordinación y acciones que en el ámbito de las atribuciones de cada uno de los participantes determinen realizar.




DGADGF


2013

SEMAR

MARINA


TIPO DE ACCIÓN:

CUENTA PÚBLICA:



NÚMERO FECHA


Para que la Secretaría de Marina analice la factibilidad de establecer mecanismos de control y supervisión a fin de que las solicitudes de las autorizaciones de vertimiento de desechos u otras materias cumplan con los requisitos administrativos.

La Recomendación al Desempeño se considera atendida, ya que la Secretaría de Marina instruyó al personal de los Mandos Navales involucrado en el trámite de solicitudes de vertimiento, para que antes de acusar de recibido al promovente, verifique que las solicitudes estén debidamente requisitadas y contengan la documentación requerida, conforme al check-list de la información de la solicitud de permiso de vertimiento que fue elaborado para la integración de la documentación e información de carácter administrativo, a fin de que las autorizaciones de vertimiento de desechos u otras materias cumplan con los requisitos administrativos.




DGADGF


2013

SEMAR

MARINA


TIPO DE ACCIÓN:

CUENTA PÚBLICA:



NÚMERO FECHA


Para que la Secretaría de Marina analice la factibilidad de establecer mecanismos de control y supervisión a fin de que los solicitantes de las autorizaciones de vertimiento de desechos u otras materias cumplan con los requisitos técnicos.

La Recomendación al Desempeño se considera atendida, ya que la Secretaría de Marina instruyó al personal de los Mandos Navales involucrado en el trámite de solicitudes de vertimiento, para que antes de acusar de recibido al promovente, verifique que las solicitudes estén debidamente requisitadas y contengan la documentación requerida, conforme al check-list de la información de la solicitud de permiso de vertimiento que fue elaborado para la integración de la documentación e información de carácter técnico, a fin de que las autorizaciones de vertimiento de desechos u otras materias cumplan con los requisitos técnicos.




DGADGF


2013

SEMAR

MARINA


TIPO DE ACCIÓN:

CUENTA PÚBLICA:



NÚMERO FECHA


Para que la Secretaría de Marina analice la factibilidad de establecer mecanismos de control y supervisión que fortalezcan la aplicación de los elementos que prevé la normativa, para contar con mayores elementos técnicos para emitir las autorizaciones de solicitudes de vertimiento, a fin de impedir la contaminación del mar por vertimiento de desechos u otras materias que puedan constituir un peligro para la salud humana, dañar los recursos biológicos y la vida marina.

La Recomendación al Desempeño se considera atendida, ya que la Secretaría de Marina publicó el Acuerdo Secretarial 103 mediante el cual se expiden los formatos que establece la Ley de Vertimientos en las Zonas Marinas Mexicanas; además, emitió la Directiva núm. 2 "Directiva para los mandos medios navales en materia de vertimientos en las zonas marinas mexicanas", vigente a partir del 5 de abril de 2015, cuyos objetivos son instruir a los Mandos Navales (Regiones, Zonas y Sectores Navales) en el procedimiento administrativo para la tramitación de las solicitudes de permiso de vertimiento, expedición de autorizaciones y mecanismos de coordinación con las Direcciones Generales y Unidades de la SEMAR y con las Dependencias Federales, Estatales y Municipales que por sus funciones y atribuciones tengan injerencia en la materia, con lo que dispone de mayores elementos técnicos para la emisión de autorizaciones de vertimientos.




DGADGF


2013

SEMAR

MARINA


TIPO DE ACCIÓN:

CUENTA PÚBLICA:



NÚMERO FECHA


Para que la Secretaría de Marina analice la factibilidad de realizar las gestiones pertinentes ante las autoridades competentes para modificar el artículo 130 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, a fin de definir sus atribuciones respecto del vertido de aguas residuales cuando el origen de las descargas provenga de fuentes móviles o de plataformas fijas en el mar territorial y la zona económica exclusiva, así como de instalaciones de tierra cuya descarga sea el mar.

Una vez analizada y evaluada tanto la recomendación al desempeño como la información y documentación recibida para su atención, ésta se considera atendida, ya que la SEMAR realizó las gestiones pertinentes ante las autoridades competentes para modificar el artículo 130 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente mediante la integración de un grupo de trabajo en la Comisión de Leyes y Reglamentos y su posterior gestión con la SEMARNAT y CONAGUA que permitirá definir sus atribuciones respecto del vertido de aguas residuales cuando el origen de las descargas provenga de fuentes móviles o de plataformas fijas en el mar territorial y la zona económica exclusiva, así como de instalaciones de tierra cuya descarga sea el mar.




DGADGF


2013

SEMAR

MARINA


TIPO DE ACCIÓN:

CUENTA PÚBLICA:



NÚMERO FECHA


Para que la Secretaría de Marina analice la posibilidad de generar y reportar en los documentos de rendición de cuentas, información clara, confiable, oportuna y suficiente sobre la contribución de las investigaciones realizadas en la generación de información que coadyuvara con el Sistema Nacional de Cambio Climático.

La Recomendación al Desempeño se considera atendida, ya que la Secretaría de Marina emitió un acuerdo para que en lo sucesivo, en los documentos de rendición de cuentas se incluirá de forma clara, confiable, oportuna y suficiente, la información sobre la contribución de los estudios e información tanto oceanográfica como meteorológica, así como el incremento de concientización ecológica en lo relativo a temas de protección al medio ambiente marino y mitigación de los posibles efectos del cambio climático, coadyuvando con el Sistema Nacional de Cambio Climático; además, incluyó en el Tercer Informe de Labores de la SEMAR 2014-2015 la contribución de las investigaciones realizadas para la elaboración de estudios climatológicos que coadyuven con el Sistema Nacional de Cambio Climático.


informe para la honorable cÁmara de diputados …...marina promociÓn de responsabilidad...

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